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【摘要】合同管理是公立醫(yī)院日常管理的最重要內(nèi)容之一,良好的合同管理制度或管理手段對(duì)提高醫(yī)院的效率和效益、防范風(fēng)險(xiǎn)具有重要促進(jìn)作用。在信息化背景下,合同管理逐步向制度化、流程化、信息化、共享化、協(xié)同化發(fā)展。本文基于公立醫(yī)院HRP管理的現(xiàn)狀和實(shí)際,探索將合同管理信息系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)合同管理信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有機(jī)融合、互相制約、互相促進(jìn),增強(qiáng)對(duì)合同“全生命周期”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從而提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。
【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;合同管理;一體化建設(shè);信息化;全生命周期管理
合同管理信息化既是推動(dòng)醫(yī)院管理能力現(xiàn)代化、提升管理水平和管理質(zhì)量、防范合同風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,又是貫徹執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》等相關(guān)制度的落地舉措。合同管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)下現(xiàn)代醫(yī)院管理的核心內(nèi)容之一[1],合同管理信息化是對(duì)合同“全生命周期”進(jìn)行有效控制的有力手段。合同管理信息化的主要內(nèi)容既包括合同簽訂前的線上審批流轉(zhuǎn)、合同簽訂后的跟蹤執(zhí)行與檔案文書保管等,也包含與預(yù)算管理、收支管理、采購(gòu)管理、進(jìn)出庫(kù)管理的協(xié)同銜接等內(nèi)容。為提高我院合同管理信息化水平,基于“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的思路,建設(shè)醫(yī)院綜合運(yùn)營(yíng)合同管理信息系統(tǒng)模塊。
1應(yīng)用背景
1.1溝通配合機(jī)制需求
合同管理是指對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱[2]。不僅需要遵守《民法典》的相關(guān)規(guī)定,也需要遵守《政府采購(gòu)法》《招投標(biāo)法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定。按業(yè)務(wù)職責(zé)范圍可分為藥品采購(gòu)合同、試劑采購(gòu)合同、醫(yī)用耗材合同、醫(yī)療設(shè)備合同、信息化辦公用品采購(gòu)合同、基建工程合同、物業(yè)管理合同、物資采購(gòu)合同、食品采購(gòu)合同[3]。合同管理涉及的部門眾多,如購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備不僅僅涉及采購(gòu)科室,還有臨床需求科室、設(shè)備科、財(cái)務(wù)部、內(nèi)審科、法務(wù)、院辦等部門。合同采用傳統(tǒng)的線下管理模式,涉及部門之間相對(duì)分割,對(duì)合同要素的側(cè)重也各不相同,容易造成信息分段、實(shí)時(shí)性不強(qiáng),產(chǎn)生部門合作不協(xié)同、流程不順暢、監(jiān)控不得力、執(zhí)行效率低下等問(wèn)題,導(dǎo)致溝通成本較高,影響工作效率[4]。
1.2信息共享化需求
摘要:基于建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理多階段、多層次的特點(diǎn),以及水電工程流域整體規(guī)劃、梯級(jí)開發(fā)、建設(shè)規(guī)模大的行業(yè)特點(diǎn),本著提高工程造價(jià)管理水平和投資效益的目的,開發(fā)了水電工程全過(guò)程造價(jià)管理平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)的應(yīng)用,可實(shí)現(xiàn)水電工程全過(guò)程造價(jià)管理,并形成PDCA循環(huán)管控,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策,實(shí)現(xiàn)管理的智能化,提高造價(jià)管理水平和效率。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);全過(guò)程;水電工程造價(jià);管理平臺(tái)
1概述
建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理涉及項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、施工階段及竣工階段,隨著各階段設(shè)計(jì)深度和要求的逐步明確,依次經(jīng)歷投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格、竣工結(jié)算和竣工決算等計(jì)價(jià)環(huán)節(jié),工程造價(jià)呈現(xiàn)多階段、多層次的特點(diǎn)。造價(jià)管理的不同階段均會(huì)產(chǎn)生大量的信息,如何對(duì)這些信息(數(shù)據(jù))進(jìn)行集成共享、合理運(yùn)用、有效分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理各階段存在的風(fēng)險(xiǎn),并采取有效防范措施,減少甚至避免損失,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理快捷、高效,對(duì)提高工程造價(jià)管理水平和投資效益具有重要意義。
2水電工程造價(jià)管理信息化進(jìn)程
2.1我國(guó)工程造價(jià)管理信息化進(jìn)程
20世紀(jì)80年代末期,隨著定額管理的推廣,工程造價(jià)管理軟件開始在我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域應(yīng)用,開啟了工程造價(jià)管理信息化進(jìn)程。20世紀(jì)90年代中期,隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,工程造價(jià)管理信息化已成必然趨勢(shì)。近年來(lái),工程造價(jià)軟件在國(guó)內(nèi)主要用于項(xiàng)目的實(shí)施階段,包括成本管理軟件、合同管理軟件等,主要用于數(shù)據(jù)輸入、量?jī)r(jià)計(jì)算、報(bào)告輸出,軟件的各功能、軟件與軟件之間相互獨(dú)立,導(dǎo)致各階段數(shù)據(jù)信息無(wú)法集成共享、傳輸不及時(shí)等[1]。目前,隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,工程造價(jià)管理面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),特別是建筑信息建模(BuildingInformationModeling,BIM)技術(shù)的推廣應(yīng)用,必將推動(dòng)工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,項(xiàng)目信息管理軟件應(yīng)用更廣泛。項(xiàng)目信息管理發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要分支,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和環(huán)境變化的新時(shí)代,項(xiàng)目信息管理軟件已不能滿足特定的企業(yè)項(xiàng)目管理的特定信息需求[2]。
1合同管理系統(tǒng)的需求分析
根據(jù)部門的不同,對(duì)相應(yīng)的用戶設(shè)置不同的角色,不同的角色賦予不同的權(quán)限,這樣既保證了系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的安全,也提高了員工的工作效率。本系統(tǒng)包括4種不同類型的用戶角色:管理員、管理科科長(zhǎng)、管理科人員、外勤人員。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2.1系統(tǒng)架構(gòu)
通過(guò)對(duì)合同管理系統(tǒng)的需求分析,針對(duì)裝備制造企業(yè),系統(tǒng)采用多層體系架構(gòu),集報(bào)表方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、流程控制等工作于一體的數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺(tái),使用業(yè)界流行的多層分布式應(yīng)用體系結(jié)構(gòu),采用智能客戶端技術(shù),基于WebServices平臺(tái),具有良好的性能和可維護(hù)性。
2.2系統(tǒng)開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)分析
數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì):根據(jù)裝備制造企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的需求,設(shè)計(jì)了各個(gè)業(yè)務(wù)表。內(nèi)外網(wǎng)使用:系統(tǒng)能夠支持內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)(Internet)兩種不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中使用。如果通過(guò)外網(wǎng)使用,在數(shù)據(jù)傳輸時(shí)通過(guò)SSL加密傳輸。系統(tǒng)用戶大部分時(shí)間都是在公司使用本系統(tǒng),此時(shí)使用內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行訪問(wèn),提高速度,增加運(yùn)行效率。當(dāng)客戶出差時(shí),能夠通過(guò)外網(wǎng)進(jìn)行使用。
摘要:基于建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理多階段、多層次的特點(diǎn),以及水電工程流域整體規(guī)劃、梯級(jí)開發(fā)、建設(shè)規(guī)模大的行業(yè)特點(diǎn),本著提高工程造價(jià)管理水平和投資效益的目的,開發(fā)了水電工程全過(guò)程造價(jià)管理平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)的應(yīng)用,可實(shí)現(xiàn)水電工程全過(guò)程造價(jià)管理,并形成PDCA循環(huán)管控,以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策,實(shí)現(xiàn)管理的智能化,提高造價(jià)管理水平和效率。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);全過(guò)程;水電工程造價(jià);管理平臺(tái)
1概述
建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理涉及項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、施工階段及竣工階段,隨著各階段設(shè)計(jì)深度和要求的逐步明確,依次經(jīng)歷投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格、竣工結(jié)算和竣工決算等計(jì)價(jià)環(huán)節(jié),工程造價(jià)呈現(xiàn)多階段、多層次的特點(diǎn)。造價(jià)管理的不同階段均會(huì)產(chǎn)生大量的信息,如何對(duì)這些信息(數(shù)據(jù))進(jìn)行集成共享、合理運(yùn)用、有效分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理各階段存在的風(fēng)險(xiǎn),并采取有效防范措施,減少甚至避免損失,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理快捷、高效,對(duì)提高工程造價(jià)管理水平和投資效益具有重要意義。
2水電工程造價(jià)管理信息化進(jìn)程
2.1我國(guó)工程造價(jià)管理信息化進(jìn)程
20世紀(jì)80年代末期,隨著定額管理的推廣,工程造價(jià)管理軟件開始在我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域應(yīng)用,開啟了工程造價(jià)管理信息化進(jìn)程。20世紀(jì)90年代中期,隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,工程造價(jià)管理信息化已成必然趨勢(shì)。近年來(lái),工程造價(jià)軟件在國(guó)內(nèi)主要用于項(xiàng)目的實(shí)施階段,包括成本管理軟件、合同管理軟件等,主要用于數(shù)據(jù)輸入、量?jī)r(jià)計(jì)算、報(bào)告輸出,軟件的各功能、軟件與軟件之間相互獨(dú)立,導(dǎo)致各階段數(shù)據(jù)信息無(wú)法集成共享、傳輸不及時(shí)等[1]。目前,隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,工程造價(jià)管理面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),特別是建筑信息建模(BuildingInformationModeling,BIM)技術(shù)的推廣應(yīng)用,必將推動(dòng)工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,項(xiàng)目信息管理軟件應(yīng)用更廣泛。項(xiàng)目信息管理發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要分支,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和環(huán)境變化的新時(shí)代,項(xiàng)目信息管理軟件已不能滿足特定的企業(yè)項(xiàng)目管理的特定信息需求[2]。
摘要:針對(duì)高速公路工程計(jì)量支付內(nèi)容,例如工程預(yù)付款、構(gòu)建工程項(xiàng)目計(jì)量支付臺(tái)、清單計(jì)量支付、工程變更計(jì)量支付、保證金的抵扣和返還等等,進(jìn)行綜合性的分析,并簡(jiǎn)要介紹計(jì)量支付的重要作用,提出高速公路工程合同管理工作當(dāng)中計(jì)量支付的具體運(yùn)用,希望可以為相關(guān)人員提供借鑒。
關(guān)鍵詞:計(jì)量支付;高速公路工程;合同管理
1高速公路工程計(jì)量支付內(nèi)容分析
第一,工程預(yù)付款。高速公路工程項(xiàng)目合同管理計(jì)量支付預(yù)付款通常分成兩方面,分別是開工預(yù)付款和施工材料設(shè)備預(yù)付款。所謂開工預(yù)付款,主要指的是建設(shè)單位向施工單位提供的項(xiàng)目開工費(fèi)用,高速公路工程項(xiàng)目當(dāng)中的開工預(yù)付款占據(jù)總合同價(jià)格的10.0%。第二,構(gòu)建工程項(xiàng)目計(jì)量支付臺(tái)賬。因?yàn)楦咚俟酚?jì)量與支付的工程量差距比較大,為了進(jìn)一步提高工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性,相關(guān)人員需要建立工程計(jì)量支付臺(tái)賬,并利用各項(xiàng)資料與憑證,對(duì)工程計(jì)量支付臺(tái)賬進(jìn)行完善。第三,清單計(jì)量支付。結(jié)合現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)得知,施工單位要想順利完成項(xiàng)目施工,在進(jìn)入到工程施工現(xiàn)場(chǎng)之前,需要對(duì)工程量清單進(jìn)行認(rèn)真審核,在審核過(guò)程當(dāng)中,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,需要采取變更方式,有效的補(bǔ)充合同,并妥善調(diào)整工程量。第四,工程變更計(jì)量支付。我國(guó)大部分地方政府正加大高速公路工程項(xiàng)目管理力度,對(duì)工程設(shè)計(jì)變更流程進(jìn)行優(yōu)化,更加準(zhǔn)確的確定出工程變更金額。施工單位和建設(shè)單位,要結(jié)合政府相關(guān)部門確定的變更金額,簽訂變更合同,經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師的審核后,方可進(jìn)行計(jì)量支付。第五,保證金的抵扣和返還。保證金,主要指的是施工單位按照合同要求,從工程款項(xiàng)當(dāng)中暫扣的款項(xiàng),施工單位認(rèn)真履行合同各項(xiàng)條款之后,建設(shè)單位需要按照相關(guān)規(guī)定要求,返還工程保證金。
2高速公路工程合同管理工作當(dāng)中計(jì)量支付的具體運(yùn)用
2.1計(jì)量支付的重要作用
(1)計(jì)量支付可以提升高速公路工程的規(guī)劃建設(shè)水平。在高速公路工程項(xiàng)目之中,做好計(jì)量支付工作,可以更為全面的反映出工程實(shí)際情況,相關(guān)人員按照合同條款規(guī)定要求,做好相應(yīng)的測(cè)量工作,為后續(xù)的工程支付提供相應(yīng)依據(jù)。(2)通過(guò)做好計(jì)量支付工作,可以保證高速公路工程施工進(jìn)度得到良好控制,強(qiáng)化工程施工質(zhì)量。高速公路項(xiàng)目施工期間,施工單位按合同規(guī)定要求,有針對(duì)性的控制項(xiàng)目施工進(jìn)度。(3)加強(qiáng)計(jì)量支付,可以保證高速公路工程施工成本得到良好控制,同時(shí)能夠?yàn)楣こ掏稑?biāo)提供證明,保證高速公路工程施工更加規(guī)范,提升高速公路工程項(xiàng)目的資金利用率。(4)可以為高速公路工程結(jié)算提供重要依據(jù)。高速公路工程項(xiàng)目施工期間,為了保證工程項(xiàng)目的順利施工,要求施工單位加強(qiáng)工程施工管理力度,加大工程資料控制力度,提高工程計(jì)量的準(zhǔn)確性,進(jìn)而保證工程支付能夠順利進(jìn)行。(5)加強(qiáng)工程計(jì)量支付,可以提升施工單位自身的法律意識(shí)。高速公路合同通常以法律文件形式存在,施工單位要按照合同條款要求,加強(qiáng)工程施工進(jìn)度控制力度,不斷強(qiáng)化施工單位的合同管理意識(shí),避免高速公路工程施工不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)