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1.1項目申報指南征集
項目申報指南的征集,雖由科研單位、專家等研究者提出,但結合了來自生產(chǎn)一線的技術用戶提出的生產(chǎn)實際需求。在各行業(yè)管理部門提出需求的基礎上,分清哪些是政府該支持的,哪些是政府該從科研角度支持的,哪些由企業(yè)自己研發(fā)。能夠由市場解決的特別是產(chǎn)品類的研發(fā),不在指南范疇。以2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項申報指南為例,主要圍繞農(nóng)業(yè)部門的職責、任務以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要,重點開展應急性、培育性和基礎性科研工作。專項以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品以及行業(yè)發(fā)展需求為導向,與國家其他農(nóng)業(yè)科技計劃銜接,重點支持以形成主導品種(產(chǎn)品、裝備)、主推技術、規(guī)程規(guī)范和決策支持方案為目標的項目。專項下只設項目層次,項目不分解,避免專項經(jīng)費分散使用。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項中各方權責明確、各負其責,堅持政府決策與專家咨詢相結合,注重吸收現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、行業(yè)學會(協(xié)會)、推廣部門、學術團體、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見,實行決策、實施和監(jiān)督相互獨立、相互制約的管理機制。2015年的項目申報指南中,共分為3大類154個項目,即影響糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技問題(51個項目)、特殊片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題(31個項目)和農(nóng)業(yè)基礎性長期性科技工作(72個項目)。
1.2項目立項程序
2015年的農(nóng)業(yè)行業(yè)專項申報方式與往年有很大的不同,采取的是區(qū)別于往年的組團申報的個人獨立向主管部門申報的方式,這也是本次項目管理改革的最大亮點。凡符合申報條件的申請人,根據(jù)申報指南填寫申請表,經(jīng)本單位審核后向歸口管理部門申報。各歸口管理部門根據(jù)審批條件進行初審,并通過網(wǎng)絡上傳申報材料(http://119.253.58.231/kyrw)。以往的項目管理把組織科研團隊的權力交給了專家,由專家組團聯(lián)合申報,導致近年來“小圈子”的問題越來越嚴重。這次的個人獨立申報,就是讓每個有創(chuàng)新能力的人不管在什么單位,都有機會獲得評審專家認可,加入到研究團隊中,然后再由研究團隊提出正式申報書。同時,在申報條件中加入兩個限制條件,即以個人名義主持或參加的項目到賬科研經(jīng)費150萬元以上及正在主持或參加國家級項目3項以上的,不能再申報。這2個條件是經(jīng)過充分調(diào)研和評估得出的,主要是限制一些課題組長級的專家,防止有些專家大小項目通吃,將更多機會留給一線主力的團隊成員,特別是中青年科技人員。在項目評審方式上,農(nóng)業(yè)部科技教育司會同部內(nèi)相關司局,組織農(nóng)業(yè)部科技委、有關學術團體和專家組成評審小組,在各歸口管理部門上報的人員中遴選擬任的項目主持人和參加人。遴選擬任的主持人和參加人在《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上公示,接受社會的監(jiān)督。對公示有異議的進行必要調(diào)整后,形成每項任務的項目主持人和參加人團隊。
1.3項目驗收
驗收工作采取駐地會議驗收的方式,在項目承擔單位所在地開展。在聽取項目首席專家和協(xié)作單位主持人(或分任務負責人)關于項目業(yè)務和財務情況專題匯報的基礎上,驗收的業(yè)務專家和財務專家分別對承擔單位提交的相關驗收材料、技術檔案、支出明細賬和部分原始會計憑證等進行認真審查,對項目執(zhí)行過程中的相關問題進行詳細質(zhì)詢。堅持實事求是的原則,按照實施細則中關于項目驗收的條款對驗收項目進行客觀公正的評估,討論形成專家驗收意見。同時,針對行業(yè)科研專項的特點,驗收專家組與項目專家就項目執(zhí)行中存在的問題進行充分溝通和交流,并提出下一步項目工作中需要注意的具體整改意見。農(nóng)業(yè)行業(yè)專項的驗收主要有以下幾個方面的特點:
1)在項目驗收的組織方式上,業(yè)務驗收與財務驗收同時進行,既解決了整個項目的驗收事宜,又節(jié)省了驗收組織方的時間,也降低了項目承擔方成本。
2)在驗收專家的遴選上,吸納技術用戶參與項目驗收,他們分別來自成果直接應用者或生產(chǎn)一線,對于成果能否在生產(chǎn)實踐中產(chǎn)生實際效果有真正的發(fā)言權,在項目驗收過程中對項目成果和生產(chǎn)實際的結合情況也提出了很多意見,并對下階段項目的研究方向提出建設性意見,使行業(yè)科研專項與生產(chǎn)結合更為緊密,真正形成對生產(chǎn)實踐有指導意義的技術成果。
3)在驗收匯報形式上,項目承擔單位首席專家與協(xié)作單位主持人(或分任務負責人)分別進行主題匯報,并保證充足的驗收時間。這樣有利于驗收專家組全面了解項目執(zhí)行進展及各單位之間是否實質(zhì)性地做到了圍繞項目總體目標的聯(lián)合協(xié)作,也便于驗收專家深入細致了解項目執(zhí)行、成果應用及組織管理等情況,對項目進行更為客觀真實的總體評價。同時,項目承擔單位還需上報《國家科技報告》,既實現(xiàn)了國家科技資源信息共享,又可作為今后項目決策、實施和成果轉化的評價依據(jù)。
4)在專家意見的形成上,除討論形成驗收意見外,還提出項目整改意見。要求業(yè)務驗收專家組尤其是技術用戶對項目組提出詳細的整改意見,并要求項目組在下一輪工作啟動時或在體系建設中將有關意見吸納入新的工作計劃中。
2農(nóng)業(yè)行業(yè)專項管理建議
2.1項目經(jīng)費使用和管理
從2007~2008年立項并完成驗收的93個公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項經(jīng)費使用情況來看,專項經(jīng)費都能夠及時到位,項目承擔單位能夠按照預算批復及項目實施進度將項目經(jīng)費撥付到協(xié)作單位。項目單位基本都能夠按照預算批復使用經(jīng)費,項目預算執(zhí)行力度較好。但是,在項目財務驗收中也發(fā)現(xiàn)了一些共性問題,如項目預算編制不準確,存在多頭交賬(用其他項目的支出交賬)、層層委托等現(xiàn)象,在經(jīng)費使用上還存在計提項目管理費、超范圍支出、會計基礎工作不夠規(guī)范以及部分審計報告完成質(zhì)量不高等情況。針對上述存在的問題,建議按照國務院《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號),進一步加強農(nóng)業(yè)行業(yè)專項民主化、專業(yè)化和透明化管理,改進科研項目資金管理,加強科研項目資金監(jiān)管,接受社會的監(jiān)督。
1)加強項目預算管理。項目申請單位應按照規(guī)定,科學合理、實事求是地編制項目預算,并提供編制預算的依據(jù)。在項目評審時,要有業(yè)務人員和財務人員參加,根據(jù)提供的執(zhí)行階段,研究和審核編制預算的合規(guī)性和合理性,要加大預算編制的審核力度[7]。
2)加強人員培訓和宣傳。一是適時組織項目承擔單位項目負責人和相關財務人員培訓,解讀國家和財政部、農(nóng)業(yè)部等部委制定的相關文件和政策,準確把握文件精神。解讀差旅費、出國費、會議費和政府采購等相關文件,使他們了解國家的管理程序和要求,在實際項目執(zhí)行過程中,發(fā)揮財務人員的監(jiān)督和管理的作用。在培訓中提出管理要求,不斷提升會計基礎工作水平,保證項目支出的合規(guī)性,通過介紹一些項目案例,辨明對錯和糾正錯誤的認識。二是項目承擔單位要按照上級培訓的內(nèi)容,對合作單位的負責人和相關財務人員進行培訓,使項目財務管理水平不斷提升。
3)加強會計師事務所的管理。建議對會計師事務所審計報告進行打分評價,對于審計質(zhì)量差,報告數(shù)據(jù)不完整,錯誤嚴重的提出批評,或列入不信任名單,使會計師事務所能夠自律,保證項目審計質(zhì)量。明確會計師事務所審計報告中,要對項目經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)的管理加以披露,督促項目單位將其入賬管理,防止國有資產(chǎn)流失。
2.2項目績效考評
第一節(jié):驗收依據(jù)
1、《建設工程質(zhì)量管理條例》國務院第279號令
2、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》建設部第78號令
3、《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》建設部第81號令
4、《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于加強城市軌道交通工程關鍵節(jié)點風險管控的通知》建辦質(zhì)[2017]68號
5、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令 第37號)
6、《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)大型工程技術風險控制要點的通知》(建質(zhì)函〔2018〕28號)
7、《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》(建質(zhì)[2010]5號)
8、《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》(GB50652-2011)
9、《城市軌道交通建設項目管理規(guī)范》(GB50722-2011)
第二節(jié):驗收原則
關鍵部位(工序)節(jié)點驗收是高風險關鍵節(jié)點開工前或分部工程隱蔽前,建設單位組織參建各方參與驗收,并引入社會專家評估機制,在政府監(jiān)督部門的直接監(jiān)督下,對重大危險源與重大風險源的關鍵節(jié)點各項準備工作是否滿足復雜施工條件要求或滿足下道工序施工的驗收。單位工程所有關鍵節(jié)點驗收完成是工程預驗收及竣工驗收的基礎。
軌道交通工程存在開(復)工或施工過程中風險較大、風險集中或工序轉換時容易發(fā)生事故和險情的關鍵工序和重要部位。關鍵節(jié)點風險管控要堅持全面識別、重點管控、各負其責、強化落實的原則。關鍵節(jié)點施工前條件核查作為關鍵節(jié)點風險管控的重要手段。
第二章 特殊條件下聯(lián)絡通道泵站(凍結工法)封孔第一條:驗收條件
1.施工圖紙已通過會審,并完成勘察、設計、管線等各類交底,交底資料齊全;
2.有關專項施工方案已編制完成,并經(jīng)專家論證、審批齊全有效,并完成相關交底工作。工程安全、質(zhì)量保證體系及制度建設是否完善;
3.編制完成監(jiān)理單位專項監(jiān)理實施細則并完成相關細則交底工作;
4.監(jiān)測方案已完成編制、審核,施工監(jiān)測及第三方監(jiān)測已按監(jiān)測方案布置監(jiān)測控制點,且已測取初始值;
5.分包隊伍資質(zhì)、許可證等資料齊全,安全生產(chǎn)協(xié)議已簽署,人員資格滿足要求;
6.人員、設備、材料均已到位,擬上崗人員安全培訓資料齊全,考核合格;特種作業(yè)人員類別和數(shù)量滿足作業(yè)要求,操作證齊全,施工和安全技術交底已完成;
7.對本工程潛在的風險進行辨識和分析,已編制完成有針對性、可操作性的應急預案,應急預案措施已落實,應急物資到位,通訊暢通,應急照明、消防器材符合要求,應急電源功率滿足需要,應急救援隊伍已落實;
8.明確凍結孔割管封孔順序及組數(shù);
9.臨邊圍護和上下通道符合要求,人員進出及應急通道保持暢通;
10. 開展專項應急演練或桌面演練(管片壁后注漿、木楔封堵、聚氨酯發(fā)泡試驗等);
11. 施工區(qū)域照明通行是否到位;
12. 已配置有毒有害氣體檢測儀及軸流風扇,作業(yè)前進行氣體檢測并保證作業(yè)面通風,并配有應急電源滿足持續(xù)換氣通風;
第二條:驗收匯報格式與內(nèi)容
1、《施工小結》由施工單位編寫,主要包括以下內(nèi)容:
1)、工程概況及本次驗收范圍2)、采用規(guī)范、標準及執(zhí)行國家、地方等強制性條款的情況3)、工程主要變更設計,包括變更內(nèi)容、原因,變更后是否滿足設計要求等4)、工程施工中的難點及采取的技術措施5)、質(zhì)量安全驗收條件情況 6)、單位工程分部、分項、檢驗批劃分情況7)、工程完成情況、質(zhì)量情況及施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題整改銷項情況8)、關鍵(工序)驗收自評結論意見
9)、各類附件:例如材料確認證明等
2、《工程質(zhì)量評估報告》由監(jiān)理單位編寫,主要包括以下內(nèi)容:
1)、工程概況及驗收范圍2)、監(jiān)理工作的依據(jù)3)、采用規(guī)范、標準及執(zhí)行國家、地方等強制性條款的情況,質(zhì)量行為及質(zhì)量責任履行情況4)、工程主要變更設計,包括變更內(nèi)容、原因,變更后是否滿足設計要求等5)、工程中質(zhì)量安全監(jiān)控情況(包括:驗收條件、監(jiān)理監(jiān)控行為、平行檢測監(jiān)測等情況)6)、施工中的特點、難點和施工中出現(xiàn)問題處理情況7)、過程提出的整改問題銷項情況8)、本次關鍵(工序)驗收質(zhì)量評估結論意見
9)、各類附件:例如材料確認證明等
3、《施工監(jiān)測小結》以及《第三方監(jiān)測小結》,分別由施工監(jiān)測單位及第三方監(jiān)測單位編制,主要包括以下內(nèi)容:
1)工程位置及周邊環(huán)境2)工程特難點3)監(jiān)測內(nèi)容的設置4)監(jiān)測點的布置5)監(jiān)測投入的儀器設備第三章 附表一:特殊條件下聯(lián)絡通道泵站(凍結工法)封孔驗收條件檢查表
工程名稱:編號:
序號
檢查內(nèi)容
施工單位自檢情況
監(jiān)理單位復核結果
備注
1
施工圖紙已通過會審,并完成勘察、設計交底,交底資料齊全。
2
有關專項施工方案已編制完成,并經(jīng)專家論證、審批齊全有效,并完成相關交底工作。工程安全、質(zhì)量保證體系及制度建設是否完善。
3
編制完成監(jiān)理單位專項監(jiān)理實施細則并完成相關細則交底工作。
4
監(jiān)測方案已完成編制、審核,施工監(jiān)測及第三方監(jiān)測已按監(jiān)測方案布置監(jiān)測控制點,且已測取初始值。
5
分包隊伍資質(zhì)、許可證等資料齊全,安全生產(chǎn)協(xié)議已簽署,人員資格滿足要求。
6
人員、設備、材料均已到位,擬上崗人員安全培訓資料齊全,考核合格;特種作業(yè)人員類別和數(shù)量滿足作業(yè)要求,操作證齊全,施工和安全技術交底已完成。
7
對本工程潛在的風險進行辨識和分析,已編制完成有針對性、可操作性的應急預案,應急預案措施已落實,應急物資到位,通訊暢通,應急照明、消防器材符合要求,應急電源功率滿足需要,應急救援隊伍已落實。
8
明確凍結孔割管封孔順序及組數(shù)。
9
臨邊圍護和上下通道符合要求,人員進出及應急通道保持暢通。
10
開展專項應急演練或桌面演練(管片壁后注漿、木楔封堵、聚氨酯發(fā)泡試驗等)。
檢查人員
施工單位意見:
施工單位(章):
項目經(jīng)理:
日期:
監(jiān)理單位意見:
項目監(jiān)理機構(章):
【關鍵詞】名師工作室 教師基層組織生態(tài) 輻射效應
所謂教師組織生態(tài),是指教師基層的正式組織形式(如“教研組”“備課組”“課題組”“年級組”等)及其運行狀態(tài)?;谀壳暗膶嵺`,職業(yè)教育名師工作室的功能可概括為培養(yǎng)優(yōu)秀教師、項目課程建設、對外培訓服務、生產(chǎn)性實習管理、校企合作技術攻關、建言專業(yè)發(fā)展等。要實現(xiàn)這些功能,不僅要依靠工作室團隊成員的努力,也要依據(jù)職教教師目前的組織生態(tài)特點,因地制宜、因勢利導發(fā)揮工作室的輻射效應。
普通教育的名師工作室是在教研組、備課組的基礎上建立的新型組織,它不可能脫離這兩個組織的價值和功能而獨立存在,否則這樣的名師工作室就只能是個形式?!敖萄薪M”“備課組”及“課題組”等是普通教育基層的組織生態(tài),較普通教育而言,職業(yè)教育教師基層組織更為豐富。梳理職教名師工作室的組織特征及職教教師組織生態(tài),對優(yōu)化工作室活動策略,最大化工作室的輻射效應起到指導作用。
一、職教名師工作室的組織特征
名師工作室作為“教師發(fā)展共同體”(或名“教師學習共同體”),是一種較為特殊的教師群體,職教名師工作室具有如下組織特征:
(一)“人才高地”
名師工作室是區(qū)域內(nèi)或學校內(nèi)某專業(yè)突出人才聚集的地方,呈現(xiàn)出人才高地特征。名師工作室由領銜人和一般成員組成,他們往往是一個區(qū)域或一所學校某專業(yè)的學術領頭人和骨干教師,絕大多數(shù)是“雙師型”教師,有著較豐富的執(zhí)教經(jīng)驗、較深厚的專業(yè)知識、較嫻熟的操作技能。
根據(jù)江蘇省職教名師工作室實踐來看,工作室領銜人往往具有如下特征:熱愛職教事業(yè),師德高尚,樂于奉獻,善于學習;理念先進,主動進行教育教學改革,具有較強的教育教學能力及研究能力或產(chǎn)學研開發(fā)能力,具有獨特的教學風格和教育藝術,教學質(zhì)量高,在本專業(yè)有較高知名度;有一定的組織、管理和指導能力及強烈的自我完善、自我突破、自我發(fā)展的愿望;熱心青年教師培養(yǎng)工作,有培訓、指導教師的能力等。工作室領銜人往往具有省特級教師、省職教領軍人才、大市特級教師后備人才、大市拔尖人才、大市學科帶頭人、大市骨干“雙師型”教師等榮譽。工作室的成員往往是發(fā)展欲望強、主動性高,在教育教學諸方面已有一定高度,并有相應的表彰、榮譽、教研成果、公開課優(yōu)質(zhì)課等硬件的積累。
(二)向心力強
名師工作室的成員是通過自我申報和學校及區(qū)域教育行政部門審批認定而獲得資格的,自我申報是自我突破、自我完善、自我發(fā)展的體現(xiàn),獲得這一資格,不僅是自身能力的證明,而且是取得更大發(fā)展的起點。因此,工作室成員對工作室普遍歸屬感較強。
在名師工作室內(nèi)部,領銜人和普通成員間不是上下級的關系,而是平等、尊重、相互依賴、相互支持的關系,工作室是凝聚集體智慧,迸發(fā)思維火花,相互取長補短共同進步的平臺。
(三)校企合作
一般而言,職教名師工作室成員除職校教師外,往往有企業(yè)人員參與,本身就是一個微型的校企合作平臺。從工作室培養(yǎng)優(yōu)秀“雙師型”教師、建設項目課程、對社會技術培訓、進行生產(chǎn)性實習指導與管理、建言專業(yè)建設等功能定位看,職教名師工作室的校企合作是其區(qū)別于普教名師工作室的顯著特征。
(四)成果輻射優(yōu)勢
名師工作室的人才高地特征決定了其更容易出教科研成果,其成果更易被關注。職教名師工作室,特別是區(qū)域名師工作室,其成員由來自區(qū)域內(nèi)多所職校的骨干教師組成,他們發(fā)展所取得的經(jīng)驗,及共同研究所獲得的項目課程建設、產(chǎn)品技術攻關、對外培訓項目等,在教育行政部門的推動下更容易向外輻射。
二、職業(yè)學校教師基層組織生態(tài)特征
和普通教育相比,職教教師基層組織更為豐富多彩,職教名師工作室不同的工作成果,只有和職教教師的基層組織生態(tài)合拍,其推廣輻射才能發(fā)揮更大效應。
(一)職校師資來源比較廣泛
職校在職教師來源較為廣泛,既有師范院校的畢業(yè)生,也有非師范高校的畢業(yè)生;既有大學畢業(yè)后直接走上職教講臺的,也有在企業(yè)等單位服務一定時間后再走上職教講臺的。除在職教師外,大部分職業(yè)學校還有一支規(guī)模較大的兼職教師隊伍,如高校老師、行業(yè)企業(yè)專家、職校畢業(yè)生中的技術能手等,他們在職?;蜷_專題講座,或擔任固定課務,或從事實習指導。職業(yè)學校的專業(yè)教師以“訪問工程師”“訪問技師”“訪問會計師”“訪問經(jīng)濟師”“訪問設計師”等名義赴企業(yè)進修,任職于生產(chǎn)、管理、服務一線。
(二)職校教師職業(yè)成長“多能并舉”
職業(yè)學校對教師,特別是專業(yè)教師提出專業(yè)操作技能、教育管理能力、課堂教學能力、教育科研能力、課程建設能力等能力共同發(fā)展的要求。這些能力僅僅依靠日常的教育活動很難完全得到提升,并且成長較慢。為了加強“中等職業(yè)教育名師”隊伍建設,各地各職校紛紛建立多種形式的“名師”培訓基地,建立職教名師工作室,成立研發(fā)和推廣基地,加速職教名師的培養(yǎng)。
(三)教師基層團隊形式多樣
目前,全省職業(yè)教育教師基層團隊有教研組、備課組、課題組、項目組、技能提升組(教練組)、年級組等多種形式。
教研組、備課組、課題組的架構、任務、組織基本與普教類似,項目組則是臨時性教師組織,圍繞某個工作任務(如課程建設任務、技術攻關任務等),將來自校外行業(yè)專家、多個教研組的教師組織起來,發(fā)揮集體智慧,以項目管理的方式推進工作任務的實施。完成項目任務后,項目組一般也解散。
技能提升組也稱教練組,是學生技能大賽前集訓指導老師群體,承擔學生技能提升、參賽心理輔導、參賽后勤保障等工作。
職業(yè)學校教師基層團隊多組共存,各有各的使命,在日常工作中,在不同領域發(fā)揮著各自作用。
(四)職業(yè)教育名師培養(yǎng)力度加強
近年來,各地各職業(yè)學校認識到優(yōu)質(zhì)師資對提升學校辦學質(zhì)量的重要性,先后出臺一系列規(guī)定,使職教名師培養(yǎng)力度得到增強。如通過建立規(guī)范的選優(yōu)機制,推行新任教師公開招考制度,為職教師資隊伍建設提供優(yōu)質(zhì)資源;通過建立傾斜的錄用機制,積極引進或挑選非師范類優(yōu)秀大學生,尤其是特殊、緊缺專業(yè)的學生,在取得教師職業(yè)資格證書后到中等職業(yè)學校任教;通過建立開放的聘用機制,面向社會,聘請企事業(yè)單位高學歷人才、高級技師、行業(yè)企業(yè)專家到學校任教,實行專兼結合,動態(tài)管理。
三、增強職教名師工作室輻射影響的策略
(一)工作室管理動態(tài)化策略
為使名師工作室引起更多教師的關注,發(fā)揮更大的影響,工作室的管理應實行動態(tài)管理策略。
一是名師工作室的組建和撤銷實施動態(tài)管理。區(qū)域教育行政部門和職業(yè)學校關于名師工作室的管理制度中,應明確名師工作室的成立與撤銷的條件,這些條件對自我發(fā)展要求高的教師及團隊形成導向激勵作用。
關于名師工作室的組建,職業(yè)學??蓪嵭小绊椖拷M”(或教研組、課題組、技能提升組等教師基層團隊)— “工作室”—“名師工作室”的進階動態(tài)管理模式。對團隊意識強、工作出色的教師基層團隊,符合一定條件可升格為以團隊負責人名字命名的“工作室”;對組織管理規(guī)范、團隊工作高效、產(chǎn)出優(yōu)秀教科研成果的工作室,其負責人如已滿足“名師”條件,將該工作室升格為“名師工作室”。在該進階動態(tài)管理中,進階條件的制訂應該科學合理、人性化,應基于職教教師職業(yè)能力多元化特征,從工作室的教學、科研、校企合作等功能目標出發(fā),要求團隊教科研成果體現(xiàn)出職教個性特征,體現(xiàn)出區(qū)域性、校本化特征,體現(xiàn)出專業(yè)特征,可從團隊的教學科研水平、技能輔導水平、校企合作技術攻關水平、專業(yè)建設水平等多維度給出“準入門檻”,引導教師基層團隊的個性化發(fā)展。
關于名師工作室的撤銷,職業(yè)學??煞抡丈鲜鲞M階管理模式,實施“退格動態(tài)管理”?!懊麕煿ぷ魇摇痹谶\行過程中,不能如期完成相應工作目標,管理松散,考核不達標,根據(jù)相關規(guī)定,降格為“工作室”;同理,“工作室”若考核不達標,則降格為原始基層組織。
二是對名師工作室的成員實施動態(tài)管理。學校明確規(guī)定工作室的領銜人和普通成員的條件,采取自我申報和學校認定的方式確定工作室領銜人及成員資格。對工作室成員,按一定的時間節(jié)點進行考核,考核不達標者應勸退。工作室成員的“進入”和“退出”是動態(tài)的,而不是一定周期的全進或全退。
工作室成員的準入條件也應突顯職教個性,突出校本化、專業(yè)化特征,學??蓮恼n堂教學能力、課程建設能力、教育管理能力、教育科研能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、技能操作及輔導能力等不同角度給出相應“門檻”,引導教師按自身特長與興趣有目的地自我發(fā)展。
(二)工作平臺固定化策略
職教名師工作室的工作平臺可分為現(xiàn)實和虛擬兩類。
工作室應有固定的工作場所(即掛牌地點),可以是在學校內(nèi),也可以是鄰近的企業(yè)內(nèi),還可以是公共實訓基地內(nèi)。該場所應擁有本專業(yè)相應的實訓條件,能有效開展學生技能訓練及生產(chǎn)性實習。工作室還應擁有技術研發(fā)條件,通過和企業(yè)的合作建設,工作室的部分設備應有一定的超前性,滿足技術研發(fā)的要求。工作室還應擁有學生創(chuàng)新活動的條件,為學生創(chuàng)新實驗提供支撐。
工作室應建立網(wǎng)絡工作平臺。在該平臺上,既掛有工作室發(fā)展目標、個人成長目標、各階段任務、工作策略指導、各類資源等文檔,又能提供即時討論功能,滿足成員間的交流需求。
工作平臺固定化策略,既能激發(fā)工作室成員的自豪感、歸屬感,提高工作室的工作效率,又能為其他教師提供參觀、交流、學習的場所,擴大了工作室的輻射影響。
(三)活動平臺多樣化策略
舉辦各類主題的公開性活動,是擴大名師工作室輻射影響的有效途徑。名師工作室應針對職教教師基層組織生態(tài),有的放矢地舉辦各類活動,放大活動的輻射效應。
如對各教研組和備課組,可舉辦優(yōu)課展示活動,可采用“同課異構”的形式,工作室領銜人執(zhí)教示范課,各成員執(zhí)教匯報課,課后舉辦公開的評課活動等。
又如對各課程建設項目團隊,工作室可執(zhí)教研究課,供全校研究討論;也可舉辦主題沙龍,分享赴企業(yè)調(diào)研經(jīng)驗,分享項目課程開發(fā)與實施的經(jīng)驗;也可舉辦主題培訓,就項目課程開發(fā)與實施的路徑、要點等進行輔導。
再如對初涉課題研究的教師,可舉辦課題研究培訓講座,就申報書的撰寫、研究的過程與方法、研究論文和研究報告的撰寫進行輔導;也可開放課題開題論證、結題論證等會場,為教師提供學習感受的機會。
其他如對技能大賽輔導、校企合作攻關項目、生產(chǎn)性實習指導等,則可采用主題研討、會、提供現(xiàn)場等諸多方式對外開放,擴大名師工作室的影響。
名師工作室除建立網(wǎng)絡工作平臺外,還應建立網(wǎng)絡共享平臺。學校網(wǎng)站上建立職教名師工作室頻道,每個名師工作室都有自己的主頁,工作室每個成員也有自己的網(wǎng)頁。名師工作室主頁的欄目除“工作室簡介、成員簡介、計劃總結、工作動態(tài)、課程建設、校企合作、課題研究”等內(nèi)容外,應設“專業(yè)論壇”模塊,供大家討論交流。
(四)項目載體導向性策略
在一些職業(yè)學校里,出現(xiàn)了應景式名師工作室,即為應付星級學校、示范專業(yè)、省級實訓基地等驗收,突擊成立的名師工作室。這些名師工作室,有的有掛牌辦公場所,有領銜人和成員列表,具有了名師工作室的“殼”;有的還制定了管理制度,也有工作室計劃總結,甚至也寫進驗收匯報材料,但這些工作室很少有實質(zhì)性活動,也拿不出具體成果,處于“空轉”狀態(tài),匯報時也是“空談”。
對應工作室發(fā)展目標,承擔并運作具體的項目任務,是職教名師工作室破除“空殼”“空轉”“空談”現(xiàn)象的良好策略。以項目任務為載體,驅動工作室工作的開展,一方面,“項目的求解過程就是成員自我研究、發(fā)展、提升、完善的過程,也是成員獲得未來發(fā)展與創(chuàng)新能力的奠基過程”,完成一個項目,既實現(xiàn)工作室成員的共同發(fā)展,又推動了工作室自身建設;另一方面,項目載體還能發(fā)揮導向性作用,為其他教師及教師團體提供示范,發(fā)揮標桿效應。
工作室的研究項目可以是教科研課題,也可以是項目課程建設,還可以是校企合作開發(fā)的培訓項目、校企合作的技術攻關、實訓基地建設、具體的生產(chǎn)性實習任務等。在項目實施、考核驗收、成果推介等階段,工作室可以采用適當?shù)幕顒有问綄ν庹故荆云鸬捷椛鋷幼饔谩?/p>
【參考文獻】
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