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強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

第1篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

民事強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本一申請(qǐng)人：XX，男，XXXX年X月XX日出生，漢族，，住址廣西XX號(hào)。身份證號(hào)碼：。

被申請(qǐng)人：廣西南寧市XXXX有限公司，住所地南寧市。

法定代表人：XXX，總經(jīng)理。聯(lián)系電話：XXXXXXXX。

申請(qǐng)內(nèi)容：

1、依法強(qiáng)制被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人人民幣XXXXXX元整。

2、依法強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人的逾期付款利息￥元(自XXX年X月X日至判決生效之日XXX年X月X日，按銀行同期貸款利息計(jì)算);

3、依法強(qiáng)制被申請(qǐng)人給付遲延履行利息￥元(自XXX年X月X日起暫算至XXX年X月X日，計(jì)算至實(shí)際支付之日，按銀行同期貸款利息計(jì)算);

申請(qǐng)依據(jù)：

廣西壯族自治區(qū)南寧市中級(jí)人民法院(2019)南市民一終字第XXX號(hào)民事判決書(shū)。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，于2019年X月XX日經(jīng)南寧市XXX區(qū)人民法院作出一審判決，被申請(qǐng)人不服提起上訴?，F(xiàn)業(yè)經(jīng)南寧市中級(jí)人民法院依法開(kāi)庭審理，并于2019年X月XX日作出(2019)南市民一終字第XXX號(hào)民事判決書(shū)。該判決為終審判決，但被申請(qǐng)人拒絕執(zhí)行該判決內(nèi)容的給付義務(wù)。為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益和既得利益，特向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，懇請(qǐng)貴院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

此致

南寧市XXX區(qū)人民法院

申請(qǐng)人(簽名及納印)：

民事強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本二申請(qǐng)人：曹x，女，1986年10月16日出生，漢族，住陽(yáng)新縣大王鎮(zhèn)下海村七組。

委托人：湖北富川律師事務(wù)所律師駱名貴,程凌。

被申請(qǐng)人：伍xx，男，1963年8月1日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)東岳路35號(hào)。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

1、請(qǐng)求依法強(qiáng)制執(zhí)行(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》;

2、依法由被申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)本案全部申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用。

申請(qǐng)理由：

申請(qǐng)執(zhí)行人與被申請(qǐng)人因民間借貸糾紛一案，經(jīng)湖北省陽(yáng)新縣人民法院(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》調(diào)解，被申請(qǐng)人應(yīng)于20xx年12月30日前償還申請(qǐng)人50000元。該調(diào)解已于20xx年7月9日作出，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人對(duì)(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》均一致同意并簽名捺印，該一審民事調(diào)解已發(fā)生法律效力?，F(xiàn)生效調(diào)解規(guī)定的償還日期已過(guò)，但被申請(qǐng)執(zhí)行人至今仍未主動(dòng)履行該生效調(diào)解所規(guī)定的義務(wù)。

為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益和人民法院判決的嚴(yán)肅性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，特提出申請(qǐng)，請(qǐng)求人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

此致

xx縣人民法院

申請(qǐng)人：曹x

申請(qǐng)人：(基本情況)

民事強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本三被申請(qǐng)人：(同上)

請(qǐng)求事項(xiàng)：

強(qiáng)制執(zhí)行市號(hào)行政處罰決定書(shū)。

事實(shí)和理由：

(寫(xiě)明事情的起因、經(jīng)過(guò)及有關(guān)行政部門(mén)所作的行政處罰，以及執(zhí)行結(jié)果等)

鑒于上述情況，根據(jù)《行政訴訟法》第六十五條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特申請(qǐng)貴院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

此致

人民法院

第2篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

[ ]統(tǒng)申字[20 ]第號(hào)

人民法院：

本局于年月日送達(dá)的[ ]統(tǒng)罰字[20 ]第號(hào)行政處罰決定書(shū)，已發(fā)生法律效力。因當(dāng)事人拒不執(zhí)行處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第條規(guī)定，特申請(qǐng)你院強(qiáng)制執(zhí)行。

申請(qǐng)機(jī)關(guān)：

第3篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

執(zhí)行異議是需要有充足的理由的，若異議沒(méi)有理由，應(yīng)當(dāng)駁回案外人的異議，恢復(fù)執(zhí)行程序。以下是小編給大家整理的一些執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本，希望對(duì)大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。

執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本1申請(qǐng)人：曹__，男，漢族，__年11月27日出生，身份證號(hào)碼：____________，住址：__市__市__路__號(hào)，聯(lián)系電話：__________x

永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡(jiǎn)稱原告)訴申請(qǐng)人借款合同糾紛一案，經(jīng)重慶市永川市人民法院缺席審理，作出(2__x)永民初字第16x3號(hào)審判決，該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力并已進(jìn)入執(zhí)行程序。貴院依據(jù)(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號(hào)裁定書(shū)對(duì)申請(qǐng)人的銀行存款采取了凍結(jié)、劃撥措施，申請(qǐng)人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特提出異議。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

一、裁定中止執(zhí)行(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號(hào)裁定書(shū);

二、暫緩將已劃扣的申請(qǐng)人資金給付原告，以免造成申請(qǐng)人損失無(wú)法追回;

三、解封申請(qǐng)人已被凍結(jié)賬號(hào)，以免擴(kuò)大申請(qǐng)人的損失。

事實(shí)與理由：

2__x年，申請(qǐng)人的'銀行賬戶被采取了查封、凍結(jié)措施，部分款項(xiàng)被扣劃，對(duì)申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)及聲譽(yù)造成了極大損害。經(jīng)到貴院了解，方知永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社訴申請(qǐng)人借款合同糾紛一案，經(jīng)貴院缺席審理，作出(2__x)永民初字第16x3號(hào)審判決書(shū)，已進(jìn)入執(zhí)行程序，對(duì)此申請(qǐng)人深感憤慨，對(duì)該生效判決，提出異議與理由如下：

一、申請(qǐng)人從未向原告借過(guò)任何款項(xiàng)，申請(qǐng)人對(duì)于原告及向原告借款4萬(wàn)元之事也一無(wú)所知。從1__x年12月x日(原告稱申請(qǐng)人借款時(shí)間)至2__x年1x月1x日(原告發(fā)催款通知書(shū)時(shí)間)，多年來(lái)原告也未曾電告、函告或來(lái)人索要借款，申請(qǐng)人亦從未收到過(guò)原告的催款通知或其它書(shū)面文件。

二、申請(qǐng)人從未接到貴院關(guān)于本案件的訴訟文書(shū)及通知，對(duì)本案件的訴訟程序進(jìn)展亦一無(wú)所知，法院在申請(qǐng)人沒(méi)有收到任何訴訟文書(shū)和通知的情況下徑直缺席判決是草率且錯(cuò)誤的。

申請(qǐng)人多年來(lái)一直在永川市勝利路__-1-3居住，我的家人和孩子也在此居住，原告的訴訟期間亦沒(méi)有離開(kāi)過(guò)。原告、法院只要意欲與申請(qǐng)人取得聯(lián)系，則能通過(guò)多種途徑獲取通訊方式及地址;如果法院能盡通知義務(wù)，申請(qǐng)人沒(méi)有理由會(huì)對(duì)借款一事乃至訴訟一事一無(wú)所知。法院只憑借原告詢問(wèn)筆錄中申請(qǐng)人下落不明一句話，就依此判決，有違法律的嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威，明顯輕率和不負(fù)責(zé)任。

三、申請(qǐng)人從沒(méi)有向原告借款，申請(qǐng)人也從未委托過(guò)他人申請(qǐng)人向原告有借貸的行為。

申請(qǐng)人從法院復(fù)印了相關(guān)資料后，經(jīng)過(guò)仔細(xì)辨認(rèn)，申請(qǐng)人沒(méi)有在借款申請(qǐng)書(shū)、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書(shū)上簽字，這些文書(shū)上的簽名系他人仿冒本人名字簽署的，同時(shí)，申請(qǐng)人也沒(méi)有委托過(guò)任何人向原告借款。依此申請(qǐng)人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何還款的法律責(zé)任，原審法院作出申請(qǐng)人還款的判決缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

四、原告用于證明與申請(qǐng)人之“借款關(guān)系”的借款申請(qǐng)書(shū)、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書(shū)，不應(yīng)作為裁判依據(jù)。原告提交上述證據(jù)中本人簽名系他人偽造。故，在未經(jīng)核實(shí)證據(jù)真實(shí)性的情況下，未盡通知義務(wù)徑直缺席判決是違背常理及法律的。

五、原告提供的證據(jù)顯示，借款時(shí)間是1__x年12月x日至1__x年12月7日，那么，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2__x年12月7日前向申請(qǐng)人(即使不是申請(qǐng)人借款)進(jìn)行催款或向法院提起訴訟，但是，原告直到2__x年1x月1x日向申請(qǐng)人發(fā)出催款通知書(shū)，在2__x年6月x日才向法院提起訴訟，原告訴訟早過(guò)時(shí)效4年之久，法院任然在申請(qǐng)人沒(méi)有接到通知的情況下作出原告勝訴的判決，是錯(cuò)誤的。

綜上，申請(qǐng)人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，現(xiàn)依據(jù)第2x4條的規(guī)定，特申請(qǐng)貴院中止執(zhí)行，以便查清事實(shí)，以保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益不受侵害。

此致

永川市人民法院

申請(qǐng)人：__

二零__年十一月十七日

執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本2異議人(案外人)：張__，女,____年7月24日出生，漢族，住__市__山街道辦事處北正街160號(hào)。聯(lián)系電話：__________(人)。

申請(qǐng)執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司，住所地__市江漢區(qū)青年路元辰國(guó)際A座三樓。法定代表人龔申侯，該公司董事長(zhǎng)。

被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司，住所地__市__區(qū)__大道鄔樹(shù)村x號(hào)。法定代表人張__，該公司董事長(zhǎng)。

被執(zhí)行人____科技集團(tuán)股份有限公司，住所地__市東湖開(kāi)發(fā)區(qū)獅子山王家灣118號(hào)瀾花語(yǔ)岸11棟2層01號(hào)。法定代表人：張__，該公司董事長(zhǎng)。

被執(zhí)行人張__，男，漢族，____年3月17日出生。

被執(zhí)行人劉__，女，漢族，____年4月9日出生。

被執(zhí)行人：____置業(yè)發(fā)展有限公司，住所地__市__x區(qū)__x路南__學(xué)校。法定代表人：張__，該公司董事長(zhǎng)。

申請(qǐng)執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司與被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司、____科技集團(tuán)股份有限公司、張__、劉__、____置業(yè)發(fā)展有限公司就(____)鄂江天證經(jīng)字第11645號(hào)執(zhí)行證書(shū)的強(qiáng)制執(zhí)行，貴院以(____)鄂__中執(zhí)字第00395號(hào)立案執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中，貴院于____年8月8日作出的(____)鄂__中執(zhí)字第00395-2號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，誤將案外異議人的財(cái)產(chǎn)，即位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋，當(dāng)作被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行，異議人現(xiàn)依法提出執(zhí)行異議。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

立即中止對(duì)__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋的執(zhí)行，解除對(duì)該房屋的`查封、凍結(jié)。

事實(shí)與理由：

異議人張__與被執(zhí)行人____置業(yè)發(fā)展有限公司于____年9月14日簽訂《__市商品房買(mǎi)賣合同》，約定被執(zhí)行人將其位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋出售給異議人、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在____年12月31日前將符合條件的商品房交付異議人使用、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)辦理完成房地產(chǎn)初始登記。____年9月28日，異議人向被執(zhí)行人付清全部房款60萬(wàn)元，被執(zhí)行人出具了《銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票》。____年10月31日被執(zhí)行人向申請(qǐng)人發(fā)出《延遲交房通知書(shū)》，預(yù)計(jì)____年6月30日啟動(dòng)交房程序，但此后由于被執(zhí)行人資金鏈出現(xiàn)斷裂等原因，被執(zhí)行人一直沒(méi)有向異議人交付房屋并辦理初始登記，無(wú)奈異議人自行入住了該房屋?，F(xiàn)貴院將異議人所有的房屋予以執(zhí)行，導(dǎo)致異議人無(wú)法辦理房屋初始登記。

另外，根據(jù)另一異議人譚__的申請(qǐng)，貴院已經(jīng)作出(____)鄂__中執(zhí)字第00001號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)，中止了對(duì)異議人譚__的府上住宅小區(qū)一期房屋的執(zhí)行，而譚__的案件情況與異議人的案件性質(zhì)完全相同。

綜上所述，異議人是案外人，貴院將異議人的財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯(cuò)誤。異議人特依據(jù)《民事訴訟法》第227條及《最高院關(guān)于適用執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》第十五條的規(guī)定，對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議，請(qǐng)求立即中止對(duì)上述房屋的執(zhí)行，并解除對(duì)該房屋的查封凍結(jié)，切實(shí)維護(hù)異議人的合法權(quán)益。

此致

__市中級(jí)人民法院

異議人：張__

____年 5月 12日

執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本3執(zhí)行異議申請(qǐng)人：劉__，男，漢族，__x年1月20日生，住址，__市宏偉區(qū)東方路小區(qū)100號(hào)。

委托人：張__，____律師事務(wù)所律師，地址，__省__市西崗區(qū)沈陽(yáng)路205號(hào)，電話：____________。

執(zhí)行異議請(qǐng)求

請(qǐng)求__市文圣區(qū)人民法院立即停止對(duì)執(zhí)行異議申請(qǐng)人個(gè)人合法所有的房屋強(qiáng)制執(zhí)行。

事實(shí)與理由

__市公安局于近日找到執(zhí)行異議申請(qǐng)人劉__并告知，現(xiàn)受__市文圣區(qū)法院的委托，依據(jù)(____)遼文刑初字第96號(hào)判決書(shū)及(____)__刑二終字第65號(hào)裁定書(shū)，要求劉__予以配合，主動(dòng)將位于宏偉區(qū)美林園小區(qū)D1-15號(hào)樓的執(zhí)行異議申請(qǐng)人家庭的住房，交給他們執(zhí)行。若到期不配合，__市公安局將予以強(qiáng)制執(zhí)行。因此執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人特向貴院提出執(zhí)行異議申請(qǐng)，理由如下：

一、執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為，執(zhí)行異議申請(qǐng)人并非案件當(dāng)事人，屬于案外人。(____)遼文刑初字第96號(hào)判決書(shū)及(____)__刑二終字第65號(hào)裁定書(shū)所涉及的房屋并無(wú)證據(jù)證明是案件當(dāng)事人的違法所得，實(shí)系執(zhí)行異議申請(qǐng)人家庭用合法收入所購(gòu)買(mǎi)，當(dāng)屬案外人的合法財(cái)產(chǎn)。我國(guó)憲法明文規(guī)定，我國(guó)公民的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不可侵犯。請(qǐng)貴院予以考慮。

二、假設(shè)貴法院有證據(jù)證明執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法所有的房屋，屬案件當(dāng)事人的違法所得，那么貴法院應(yīng)當(dāng)依法向被執(zhí)行人(執(zhí)行異議申請(qǐng)人)送達(dá)書(shū)面執(zhí)行通知書(shū)或協(xié)助執(zhí)行通知等相關(guān)法律文書(shū)。但不知為何時(shí)至今日，執(zhí)行異議申請(qǐng)人并未收到貴法院的任何書(shū)面執(zhí)行通知書(shū)等相關(guān)法律文書(shū)!__市公安局亦未送達(dá)給執(zhí)行異議申請(qǐng)人。執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人，認(rèn)為貴法院的這種做法是錯(cuò)誤的。請(qǐng)依法予以糾正。如果貴法院要執(zhí)行執(zhí)行異議申請(qǐng)人的'房屋，請(qǐng)貴法院將相關(guān)執(zhí)行的法律文書(shū)手續(xù)給予我們。

三、假如執(zhí)行異議申請(qǐng)人的房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得，執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為，依據(jù)中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二百六十一條規(guī)定，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由一審法院執(zhí)行，__市公安局并非適格的執(zhí)行主體。因此執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為，我們?cè)跊](méi)有收到貴法院委托__市公安局執(zhí)行的相關(guān)法律文書(shū)的事實(shí)下，有理由拒絕公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行，請(qǐng)貴法院立即予以示明。

四、中華人民共和國(guó)刑事訴訟法第二條明文規(guī)定，要尊重和保障公民的基本人權(quán)的原則。假若該房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得，貴法院在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，是否應(yīng)當(dāng)保障被執(zhí)行人和其撫養(yǎng)家屬滿足基本生活的居住房屋和必備品?現(xiàn)在執(zhí)行異議申請(qǐng)人就只有這一套住房，倘若被執(zhí)行，執(zhí)行異議申請(qǐng)人一家三口將面臨無(wú)家可歸的境地。為此，執(zhí)行異議申請(qǐng)人的人認(rèn)為，這種做法欠妥當(dāng)，請(qǐng)貴法院予以考慮。

綜上，為了維護(hù)執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法權(quán)益，我們?nèi)苏?qǐng)求貴法院充分考慮以上理由，立即停止或延緩強(qiáng)制執(zhí)行執(zhí)行異議申請(qǐng)人的合法房屋。讓執(zhí)行異議申請(qǐng)人一家三口有居身之地。謝謝。

此致

__市文圣區(qū)人民法院

委托人：____律師事務(wù)所

張__律師

__x年十月三十一日

執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本4申請(qǐng)人：______，住所地安徽省合肥市____ 法定代表人：__，_______請(qǐng)求事項(xiàng)：解除對(duì)___________________商品房的查封。

事實(shí)與理由：

貴院因___與____借款糾紛一案，查封了_____________號(hào)商品房(以下簡(jiǎn)稱商品房)申請(qǐng)人現(xiàn)對(duì)該查封行為提出異議，理由有以下三點(diǎn)：

第一，商品房的所有權(quán)歸屬于申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人與_____在合肥市開(kāi)_____中心簽訂了編號(hào)為_(kāi)___《商品房買(mǎi)賣合同》(以下簡(jiǎn)稱合同)，把商品房賣給____.合同約定，____應(yīng)于合同簽訂當(dāng)日支付首付款105，453元，剩余房款240，000元于2007年1月31日前辦理銀行按揭;應(yīng)___要求，申請(qǐng)人同意____在2007年1月31日實(shí)付部分首付款36，362元，首付款余款69，091元_____承諾在2007年12月28日前付清;但_____在約定的2007年12月28日到期時(shí)，未能支付首付款余款69，091元，且未辦理銀行按揭，此后_____下落不明至今。雖然該房屋已經(jīng)備案，但沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)登記。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條明確規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。”據(jù)此可以得出，該房屋的所有權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移，仍然屬于申請(qǐng)人，是申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)。

第二，申請(qǐng)人依據(jù)合同中約定的仲裁條款，于2010年1月4日向合肥仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

合肥仲裁委員會(huì)依法缺席審理了此案，并以______________號(hào)裁決書(shū)裁定解除合同。

第三，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的規(guī)定》第十九條明確規(guī)定：

“被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)需要辦理過(guò)戶的第三人的.財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)，但申請(qǐng)執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)?！痹赺____與_____借款糾紛一案中，_____作為申請(qǐng)執(zhí)行人，并未向_____支付剩余價(jià)款;_____也不同意從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付。因此，貴院不能對(duì)_____的商品房進(jìn)行查封。

基于以上兩點(diǎn)理由，申請(qǐng)人認(rèn)為，貴院對(duì)商品房的查封行為是錯(cuò)誤的，損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，申請(qǐng)人特提出異議，請(qǐng)求貴院解除對(duì)商品房的查封。

此致

敬禮!

合肥__________人民法院

申請(qǐng)人：_______________

年月日

執(zhí)行異議申請(qǐng)書(shū)樣本5申請(qǐng)人:__X

請(qǐng)求事項(xiàng):

1、請(qǐng)求貴院依法終止對(duì)案外人__X的執(zhí)行,(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決對(duì)案外人沒(méi)有法律約束力.

事實(shí)和理由：

天津市________X與天津市________X租賃合同糾紛一案，業(yè)經(jīng)貴院一審判決終結(jié)，現(xiàn)已進(jìn)入執(zhí)行程序?，F(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)該案提出以下異議:

1、被執(zhí)行主體不適格。

天津市__________與天津市________租賃合同糾紛一案,被執(zhí)行的主體是天津市________X而不是案外人__X,，然而貴院在沒(méi)有任何針對(duì)案外人__X生效判決文書(shū)的基礎(chǔ)上而對(duì)案外人強(qiáng)制執(zhí)行”，顯然缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

2、(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決針對(duì)的是天津市________，而不是案外人對(duì)案外人沒(méi)有法律約束力.

雖然(201X)辰民初字第____號(hào)民事判決已生效并申請(qǐng)執(zhí)行，但在該判決中明確被告只有一個(gè)即是天津市________，并沒(méi)有案外第三人，根據(jù)合同相對(duì)性及判決可以證實(shí)被執(zhí)行的主體為天津市__________，執(zhí)行案外人__X明顯與判決不符與事實(shí)相悖。理應(yīng)終結(jié)對(duì)案外人的強(qiáng)制執(zhí)行。

據(jù)此，申請(qǐng)人請(qǐng)求貴院依據(jù)事實(shí)和法律，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，維護(hù)申請(qǐng)人合法的權(quán)益，以保障法律賦予申請(qǐng)人的合法生存的權(quán)利。以體現(xiàn)法律的公正和正義。

此致

__市北辰區(qū)人民法院

申請(qǐng)人:

第4篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

申請(qǐng)人：XXX，男，漢族，XXXX年XX月XX日出生，身份證號(hào)碼XXXXXXXXXX，住XXXXXXXXX。

申請(qǐng)事項(xiàng)：

申請(qǐng)變更申請(qǐng)人XXX與XXX機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛（案號(hào)為(XXX)南民一初字第XXXX號(hào)）一案執(zhí)行法官XXX。

事實(shí)與理由：

申請(qǐng)人XXX與XXX機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛一案，貴院于2015年1月16日作出(XXX)南民一初字第XXXX號(hào)民事判決書(shū)。

該判決生效后，申請(qǐng)人向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。被執(zhí)行人有工資，有房屋、車子，但本案執(zhí)行已經(jīng)五年有余，本案執(zhí)行法官在本案執(zhí)行過(guò)程中，不作為、不到位。有鑒于此，根據(jù)法律相關(guān)法律規(guī)定，申請(qǐng)人及家庭生活實(shí)在困難，申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益，特向貴院申請(qǐng)變更本案執(zhí)行法院，望貴院批準(zhǔn)。

此致

XXX人民法院

第5篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照實(shí)施。

杭州市人民政府辦公廳二OO三年十一月三日

杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決辦法

為及時(shí)公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議（簡(jiǎn)稱房屋拆遷爭(zhēng)議），依法維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

一、本市市區(qū)范圍內(nèi)（蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外）已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項(xiàng)目，拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭(zhēng)議的裁決，適用本辦法。

本辦法所稱房屋拆遷爭(zhēng)議，是指拆遷人與被拆遷人之間對(duì)房屋或其他設(shè)施的拆遷補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。

二、杭州市國(guó)土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議的裁決機(jī)關(guān)；杭州市征地拆遷辦公室受市國(guó)土資源局委托，負(fù)責(zé)杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭(zhēng)議裁決的具體工作。

三、裁決房屋拆遷爭(zhēng)議，必須遵循公平、公正的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，確保爭(zhēng)議當(dāng)事人在適用法律上平等，保障爭(zhēng)議當(dāng)事人平等行使權(quán)利。

四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭(zhēng)議，可按本辦法申請(qǐng)行政裁決，也可就房屋拆遷補(bǔ)償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。

拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭(zhēng)議的，拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。

五、當(dāng)事人申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期期限內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)遞交房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書(shū)正本1份，并按照被申請(qǐng)人的數(shù)量遞交申請(qǐng)書(shū)副本。

申請(qǐng)人為拆遷人的，房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人基本情況；（二）被申請(qǐng)人基本情況；（三）拆遷依據(jù)；（四）被拆遷房屋及人口情況；（五）爭(zhēng)議內(nèi)容；（六）拆遷爭(zhēng)議的協(xié)商過(guò)程和協(xié)商結(jié)果；（七）裁決的要求和理由。

申請(qǐng)人為被拆遷人的，房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人基本情況；（二）被拆遷房屋及人口情況；（三）爭(zhēng)議內(nèi)容；（四）裁決的要求和理由。

六、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復(fù)印件、影印件的，需向裁決機(jī)關(guān)提供原件以供核對(duì)。

申請(qǐng)人為拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：（一）房屋拆遷許可證；（二）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；（三）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷方案；（五）法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)；（六）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

申請(qǐng)人為被拆遷人的，應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù)、資料：（一）被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件；（二）戶籍資料；（三）被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告；（四）合法身份證明、授權(quán)委托書(shū)；（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。

授權(quán)委托書(shū)必須寫(xiě)明委托的事項(xiàng)和權(quán)限，并由委托人簽名蓋章。

申請(qǐng)人提供虛假證據(jù)、資料的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

七、裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)證據(jù)、資料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理決定，并在作出受理或者不予受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議受理或者不予受理通知書(shū)。

經(jīng)審查有下列情形之一的，不予受理：（一）不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的受理范圍的；（二）爭(zhēng)議事項(xiàng)人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的；（三）同一事實(shí)和理由已經(jīng)裁決再次申請(qǐng)的；（四）超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的；（五）房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書(shū)不符合要求，或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符，且申請(qǐng)人拒絕補(bǔ)正的；（六）已經(jīng)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的；（七）拆除自有房屋，與使用人之間的爭(zhēng)議；（八）依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭(zhēng)議。

裁決機(jī)關(guān)受理一方當(dāng)事人的房屋拆遷爭(zhēng)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)另一方當(dāng)事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止裁決。

八、裁決機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)將房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書(shū)及房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到房屋拆遷爭(zhēng)議答辯通知書(shū)之日起7日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請(qǐng)人不答辯不影響裁決的進(jìn)行。

九、裁決機(jī)關(guān)在作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議的，按照本規(guī)定作出裁決。

十、調(diào)解以調(diào)解會(huì)議的形式進(jìn)行。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會(huì)議召開(kāi)前2個(gè)工作日向當(dāng)事人發(fā)出調(diào)解會(huì)議通知。裁決機(jī)關(guān)必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位參加調(diào)解會(huì)。

申請(qǐng)人不參加調(diào)解的，視作撤回房屋拆遷爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)；被申請(qǐng)人不參加調(diào)解的，終止調(diào)解，裁決繼續(xù)進(jìn)行。

十一、調(diào)解會(huì)議按以下程序進(jìn)行：（一）主持人宣讀會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和調(diào)解工作要求；（二）聽(tīng)取申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)；（三）聽(tīng)取被申請(qǐng)人陳述意見(jiàn)；（四）聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)；（五）質(zhì)證證據(jù)，核實(shí)資料；（六）主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提出調(diào)解意見(jiàn)；（七）詢問(wèn)爭(zhēng)議當(dāng)事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見(jiàn)，由爭(zhēng)議當(dāng)事人協(xié)商解決爭(zhēng)議事項(xiàng)，或者終止調(diào)解。

十二、當(dāng)事人在主持人的調(diào)解下，就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)的，雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，向裁決機(jī)關(guān)遞交終止裁決申請(qǐng)，裁決機(jī)關(guān)終止裁決。

當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見(jiàn)，或者終止調(diào)解的，裁決機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書(shū)》。

當(dāng)事人不能在《催促簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議通知書(shū)》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，由裁決機(jī)關(guān)依法作出房屋拆遷爭(zhēng)議裁決。

十三、裁決機(jī)關(guān)可以向有關(guān)單位或個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，協(xié)助調(diào)查，需要時(shí)應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個(gè)人出具偽證的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

裁決機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的，應(yīng)當(dāng)通知爭(zhēng)議當(dāng)事人到場(chǎng)，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助?，F(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查記錄，并由參加勘查的人員簽字或蓋章。

十四、對(duì)房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)提供的有效文件確認(rèn)。

當(dāng)事人對(duì)評(píng)估金額有異議，應(yīng)當(dāng)先由原評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，由裁決機(jī)關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價(jià)格評(píng)估技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行鑒定或者重新評(píng)估。

對(duì)房屋結(jié)構(gòu)及其他專門(mén)性問(wèn)題需要鑒定的，由裁決機(jī)關(guān)委托法定部門(mén)鑒定；沒(méi)有法定部門(mén)的，由裁決機(jī)關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門(mén)鑒定。

重新評(píng)估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機(jī)關(guān)審查認(rèn)可，作為裁決的依據(jù)。

當(dāng)事人要求復(fù)核、鑒定或者重新評(píng)估，必須書(shū)面申請(qǐng)，相關(guān)費(fèi)用由提出申請(qǐng)的一方承擔(dān)。

十五、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出。在裁決過(guò)程中因發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)需要查證或者需要爭(zhēng)議當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)，經(jīng)裁決機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止案件審理。中止的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中止決定書(shū)面通知當(dāng)事人。

十六、裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定的，必須制作房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書(shū)。房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書(shū)應(yīng)載明下列內(nèi)容：（一）申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名（單位名稱）、?。ǖ兀┲返然厩闆r；（二）拆遷審批基本情況；（三）爭(zhēng)議的內(nèi)容、爭(zhēng)議各方的陳述和提供的證據(jù)；（四）調(diào)解的過(guò)程和結(jié)果；（五）裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)；（六）裁決的依據(jù)；（七）裁決的具體內(nèi)容；（八）訴權(quán)；（九）裁決機(jī)關(guān)；（十）裁決時(shí)間。

因被拆遷人拒絕評(píng)估造成無(wú)法確定被拆遷房屋面積和價(jià)值的，可裁決搬遷的具體期限，并就補(bǔ)償安置事項(xiàng)作出原則性裁決。

十七、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書(shū)等有關(guān)文書(shū)應(yīng)加蓋裁決機(jī)關(guān)公章或者裁決機(jī)關(guān)拆遷爭(zhēng)議裁決專用章。

十八、房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書(shū)由裁決機(jī)關(guān)采取以下方式送達(dá)：（一）直接送達(dá)；（二）留置送達(dá)；（三）委托送達(dá)；（四）郵寄送達(dá)；（五）公告送達(dá)。

送達(dá)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決書(shū)須有送達(dá)回證或者其他有效憑證。

十九、爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)房屋拆遷爭(zhēng)議裁決決定不服的，可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過(guò)渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且已向人民法院起訴的，可以由裁決機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷，且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的，裁決機(jī)關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi)，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二十、申請(qǐng)法院先予執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定向被拆遷人提供過(guò)渡用房或者作出安置措施，并由裁決機(jī)關(guān)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置款向公證機(jī)關(guān)辦理提存手續(xù)。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

二十一、裁決機(jī)關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示證件。

第6篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

【正文】

一、實(shí)例與問(wèn)題

某有限責(zé)任公司有23 名自然人股東。該公司因引資需要,與公司外的第三人丙簽訂股權(quán)收購(gòu)意向書(shū),約定由丙接受部分股東的股權(quán)。公司召開(kāi)股東會(huì)對(duì)該意向書(shū)進(jìn)行表決,表決結(jié)果為 20 票贊成、2 票棄權(quán)、1 票反對(duì)。甲投反對(duì)票并主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),但乙等多名股東仍依照意向書(shū)內(nèi)容與丙簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議并辦理了股東名冊(cè)變更登記,但未辦理工商變更登記。甲為此提起訴訟,公司遂再次召開(kāi)股東會(huì)表決撤銷股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,表決結(jié)果為 19 名股東同意,包括甲在內(nèi)的 3名股東拒絕投票表決。乙等人隨后與丙簽訂了解除原股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的協(xié)議,并同時(shí)將甲匯來(lái)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款退還,表示撤回轉(zhuǎn)讓股權(quán)的意向。甲再次訴至法院,請(qǐng)求判令:

1.確認(rèn)乙等人與丙簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效。

2.乙等人按照股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的同等條件向甲轉(zhuǎn)讓股權(quán),并協(xié)助甲辦理股權(quán)變更工商登記手續(xù)。

3.由乙等人、丙承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。在訴訟中,乙等人經(jīng)公司過(guò)半數(shù)股東同意,又將股權(quán)以高出原股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定價(jià)格的數(shù)倍轉(zhuǎn)讓給丙,并辦理了股東名冊(cè)變更登記及工商變更登記手續(xù)。

該案是股權(quán)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)與股權(quán)自由處分權(quán)發(fā)生對(duì)抗的典型案例,至少可引申出以下待討論的問(wèn)題:

1.股權(quán)優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓股東之間合同成立的條件與成立的時(shí)點(diǎn)為何。

2.轉(zhuǎn)讓股東在股權(quán)優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后,能否撤回轉(zhuǎn)讓意向。

3.股權(quán)優(yōu)先權(quán)人能否以受讓股東的身份對(duì)抗第三人并向法院申請(qǐng)股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。

4.股東會(huì)能否以重新表決的方式對(duì)抗股權(quán)優(yōu)先權(quán)。

二、權(quán)利對(duì)抗的癥結(jié):股權(quán)優(yōu)先權(quán)性質(zhì)的認(rèn)定

公司法第七十二條第三款規(guī)定,經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。由于法律未明確股權(quán)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的法律性質(zhì),導(dǎo)致類似案件的審判方向出現(xiàn)分歧。

形成權(quán)還是請(qǐng)求權(quán)

形成權(quán)是指權(quán)利人依自己的行為,使自己與他人之間的法律關(guān)系發(fā)生變動(dòng)的權(quán)利。[1]請(qǐng)求權(quán)則是指請(qǐng)求他人為一定行為或不為一定行為的權(quán)利。請(qǐng)求權(quán)人自己不能直接取得作為該權(quán)利內(nèi)容的利益,而必須通過(guò)他人的特定行為實(shí)現(xiàn)自己的利益。[2]

1.形成權(quán)說(shuō)認(rèn)為股權(quán)優(yōu)先權(quán)為特別法上的形成權(quán),其形成效力表現(xiàn)在:轉(zhuǎn)讓方與第三方成立股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系時(shí),一旦優(yōu)先權(quán)人主張或者行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),就能使優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓方之間按同等條件產(chǎn)生買(mǎi)賣合同關(guān)系。[3]法律賦予優(yōu)先權(quán)人附條件的選擇權(quán),即享有選擇是否依照轉(zhuǎn)讓股東向第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的“同等條件”主張購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。一旦條件成就且主張購(gòu)買(mǎi),優(yōu)先權(quán)人與轉(zhuǎn)讓股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同就立即成立且生效,并不給轉(zhuǎn)讓股東抗辯和反悔的機(jī)會(huì)。當(dāng)股權(quán)優(yōu)先權(quán)的法律性質(zhì)為形成權(quán)時(shí),優(yōu)先權(quán)即為承諾權(quán)。

2.請(qǐng)求權(quán)說(shuō)將優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的客體定位為締約優(yōu)先權(quán),認(rèn)為當(dāng)出賣人將標(biāo)的出賣時(shí),其實(shí)質(zhì)上是向不特定主體發(fā)出了一個(gè)附條件的要約邀請(qǐng)。此時(shí),如果優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),實(shí)際上就是向出賣人發(fā)出一個(gè)要約。出賣人負(fù)有在同等條件下與優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人訂約的義務(wù)。[4]2009 年的最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第 22 條、第 24 條進(jìn)一步將優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的性質(zhì)定性為附強(qiáng)制締約義務(wù)的請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)該權(quán)利受到侵害時(shí),承租人享有損害賠償請(qǐng)求權(quán),也享有強(qiáng)制締約請(qǐng)求權(quán),兩種請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合,承租人可以選擇一種請(qǐng)求權(quán)予以主張。[5]

3.雖然附強(qiáng)制締約義務(wù)的請(qǐng)求權(quán)與形成權(quán)均以締結(jié)強(qiáng)制性合同為目的,但實(shí)踐中將優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)定性為形成權(quán)顯然更有利于對(duì)優(yōu)先權(quán)人的保護(hù)。

其一,如將優(yōu)先權(quán)人主張購(gòu)買(mǎi)的行為視為要約,則轉(zhuǎn)讓股東通知購(gòu)買(mǎi)的行為構(gòu)成要約邀請(qǐng)。但轉(zhuǎn)讓股東向其他股東發(fā)出的購(gòu)買(mǎi)通知,通常以喚起其他股東與之訂約為目的,而非僅為意思通知。通知中一般都較為具體明確地列明其與第三人締結(jié)的合同的主要內(nèi)容,尤其是價(jià)格條件。因此,從表現(xiàn)形式上看,更宜定性為要約而非要約邀請(qǐng)。

其二,賦予強(qiáng)制締約義務(wù)時(shí),請(qǐng)求權(quán)人仍需等待對(duì)方的承諾才能成立合同,在轉(zhuǎn)讓股東拒絕承諾時(shí),會(huì)產(chǎn)生侵權(quán)損害賠償責(zé)任及締約過(guò)失責(zé)任的競(jìng)合,但二者均以過(guò)錯(cuò)為構(gòu)成要件。而形成權(quán)的行使可使合同直接成立生效,轉(zhuǎn)讓股東的拒絕承諾導(dǎo)致違約責(zé)任與侵權(quán)賠償責(zé)任的競(jìng)合,優(yōu)先權(quán)人可依據(jù)生效合同主張債權(quán)(或物權(quán))請(qǐng)求權(quán)。[6]在法律未賦予優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人主張撤銷合同及變更判決[7]的救濟(jì)方式時(shí),定位形成權(quán)顯然對(duì)優(yōu)先權(quán)人更有利。

其三,附強(qiáng)制締約義務(wù)的請(qǐng)求權(quán)多以能夠?qū)嶋H履行為條件,并以強(qiáng)制履行為主要救濟(jì)手段,如郵政、電信和醫(yī)療行業(yè)等,但優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)為債權(quán)性質(zhì),且債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為通常只是物權(quán)處分行為的原因行為,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不能強(qiáng)制履行的情形下,將優(yōu)先權(quán)定性為附強(qiáng)制締約義務(wù)的請(qǐng)求權(quán),意義不大。

債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)還是物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)

如將股權(quán)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)定性為形成權(quán),則需進(jìn)一步區(qū)分該形成權(quán)是債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)還是物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán),不同的定性同樣會(huì)導(dǎo)致判定結(jié)果的南轅北轍。

1.債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)僅產(chǎn)生強(qiáng)制性合同成立的效力。[8]股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的債權(quán)效力與股權(quán)處分行為的物權(quán)效力彼此獨(dú)立,優(yōu)先權(quán)人僅享有合同履行請(qǐng)求權(quán)。如轉(zhuǎn)讓股東拒絕履行或執(zhí)意將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人,優(yōu)先權(quán)人可享有的是違約損害賠償請(qǐng)求權(quán),或侵權(quán)損害賠償請(qǐng)求權(quán)。但該債權(quán)請(qǐng)求權(quán)不能對(duì)抗在先發(fā)生的股權(quán)變動(dòng)行為,如股權(quán)處分行為已經(jīng)完成,則優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)消滅,優(yōu)先權(quán)人再要求確認(rèn)其為公司股東并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行回轉(zhuǎn)股權(quán),就難獲支持。

2.物權(quán)性質(zhì)的形成權(quán)產(chǎn)生強(qiáng)制性股權(quán)變動(dòng)的效力。優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后成為受讓股東,股權(quán)歸其所有,辦理公司內(nèi)部股東名冊(cè)變更以及向工商部門(mén)辦理股權(quán)變更登記均系后續(xù)性的程序要求。轉(zhuǎn)讓股東如拒絕受領(lǐng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,或拒絕履行股權(quán)移轉(zhuǎn)協(xié)助義務(wù)時(shí),優(yōu)先權(quán)人可訴請(qǐng)法院要求確認(rèn)股權(quán)歸屬并申請(qǐng)股權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。[9]

然而,最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第 21 條已明確將承租人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)還原為債權(quán),理由是依據(jù)物權(quán)法定原則,物權(quán)法并未將優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)規(guī)定為物權(quán)的一種,該權(quán)利因此不具有“對(duì)世性”。承租人不能以出租人侵害其優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)為由,請(qǐng)求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買(mǎi)賣合同無(wú)效。該規(guī)定對(duì)股權(quán)優(yōu)先權(quán)應(yīng)同樣適用。

三、不當(dāng)權(quán)利對(duì)抗的后果:承擔(dān)損害賠償責(zé)任

轉(zhuǎn)讓股東與第三人簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同即使時(shí)間在前,該合同的性質(zhì)亦應(yīng)為附停止履行條件的合同。一旦其他股東主張優(yōu)先權(quán),轉(zhuǎn)讓股東與第三人的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)停止履行,轉(zhuǎn)讓股東應(yīng)按其與第三人約定的內(nèi)容向優(yōu)先權(quán)人履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓義務(wù),非有法定或約定事由不得解除合同。如轉(zhuǎn)讓股東撤回轉(zhuǎn)讓意向,或?qū)⒐蓹?quán)轉(zhuǎn)讓給第三人且不具有合理權(quán)利抗辯事由時(shí),就應(yīng)向優(yōu)先權(quán)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

股權(quán)變動(dòng)的時(shí)點(diǎn)

優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的債權(quán)性質(zhì)決定要約與承諾的一致并不能當(dāng)然導(dǎo)致股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律效果,股權(quán)轉(zhuǎn)讓被分成了原因行為及處分行為兩部分,而行使優(yōu)先權(quán)達(dá)成強(qiáng)制性合同僅構(gòu)成股權(quán)變動(dòng)的原因行為。對(duì)于股權(quán)處分行為的生效時(shí)點(diǎn)應(yīng)如何確定,目前大致有以下兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,有限責(zé)任公司的股權(quán)變動(dòng)應(yīng)以股權(quán)交付為準(zhǔn),可以以交付出資證明書(shū)等證明文件為股權(quán)交付方式。[10]另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,股權(quán)變動(dòng)生效應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部變更登記為準(zhǔn)。[11]鑒于有限責(zé)任公司不發(fā)行股票,因此無(wú)法以交付股票或背書(shū)轉(zhuǎn)讓股票的方式界定股權(quán)變動(dòng)時(shí)點(diǎn),前一種觀點(diǎn)具有一定的合理性,但出資證明書(shū)非流通證券,公司簽發(fā)的出資證明書(shū)僅是原股東實(shí)際出資的證明,該證書(shū)并不具有設(shè)權(quán)性質(zhì),因此將交付出資證明書(shū)作為認(rèn)定生效的時(shí)點(diǎn),缺乏法理依據(jù)。后一種觀點(diǎn)以公司變更登記的時(shí)點(diǎn)為生效時(shí)點(diǎn),但公司內(nèi)部變更登記是股東向公司行使的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),將公司的審查與變更手續(xù)作為界定股權(quán)處分的生效時(shí)點(diǎn),具有不確定性,不利于對(duì)受讓股東權(quán)益的及時(shí)保護(hù)。

基于前述原因,建議考慮以轉(zhuǎn)讓股東填寫(xiě)并交付公司股東名冊(cè)變更登記申請(qǐng)書(shū)的時(shí)點(diǎn)作為認(rèn)定股權(quán)處分行為生效的時(shí)點(diǎn)。一般情形下,如轉(zhuǎn)讓股東接受股權(quán)價(jià)款,就應(yīng)視為其已經(jīng)放棄原股東身份,交由受讓股東接替。但為了防止出現(xiàn)本案中轉(zhuǎn)讓股東將優(yōu)先權(quán)人支付價(jià)款又全額退回情形,以交付變更登記申請(qǐng)書(shū)的時(shí)點(diǎn)作為認(rèn)定基準(zhǔn)就更為妥當(dāng),其效用在于確認(rèn)轉(zhuǎn)讓股東已同意接受股權(quán)價(jià)款。該申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明轉(zhuǎn)讓股東自愿且申請(qǐng)公司將股權(quán)變更登記至受讓人名下的內(nèi)容。交付該申請(qǐng)書(shū)的行為視同于股權(quán)交付行為,在完成股東名冊(cè)變更登記后可產(chǎn)生對(duì)抗公司和公司其他股東的效力,經(jīng)辦理工商變更登記后還可產(chǎn)生對(duì)抗外部第三人的效力。公司對(duì)該申請(qǐng)書(shū)僅負(fù)有形式審查義務(wù),如公司未及時(shí)辦理內(nèi)部變更登記,受讓人可訴請(qǐng)要求變更股東名冊(cè)的記載。

單一性的損害賠償責(zé)任形式

將股權(quán)優(yōu)先權(quán)定性為債權(quán)性質(zhì)的形成權(quán),給予了轉(zhuǎn)讓股東以承擔(dān)損害賠償責(zé)任的代價(jià)換取自由決定股權(quán)流向與歸屬的一定空間,從而緩解了優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)強(qiáng)制締約的絕對(duì)性。

優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利后,轉(zhuǎn)讓股東拒絕向其履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓義務(wù)的,既構(gòu)成違約,也構(gòu)成對(duì)法定權(quán)利的侵害。此時(shí),優(yōu)先權(quán)人既可主張違約損害賠償救濟(jì),亦可主張侵權(quán)損害賠償救濟(jì),二者擇一行使。雖然實(shí)際履行也是違約救濟(jì)的方式之一,但在轉(zhuǎn)讓股東拒絕履行的情形下難以適用。這是因?yàn)?股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的主要內(nèi)容是由優(yōu)先權(quán)人支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款,由轉(zhuǎn)讓股東將股權(quán)轉(zhuǎn)移至優(yōu)先權(quán)人名下。訴請(qǐng)要求轉(zhuǎn)讓股東承擔(dān)實(shí)際履行責(zé)任,就是訴至法院請(qǐng)求以確認(rèn)判決強(qiáng)制執(zhí)行股權(quán),而賦予優(yōu)先權(quán)人得以訴請(qǐng)實(shí)現(xiàn)實(shí)際履行的權(quán)利,即等同于視股權(quán)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)具有物權(quán)性質(zhì)。此時(shí)亦可援用合同法第一百一十條的規(guī)定,認(rèn)定已構(gòu)成合同強(qiáng)制履行不能的法定情形。

損害賠償責(zé)任的數(shù)額范圍

股權(quán)優(yōu)先權(quán)與承租人優(yōu)先權(quán)相比,其損害賠償數(shù)額較難確定。承租人優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求損害賠償?shù)姆秶辽倏梢园ㄙ?gòu)買(mǎi)同等條件的房屋所多支付的價(jià)款和購(gòu)買(mǎi)其他房屋的締約成本。[12]而股權(quán)優(yōu)先權(quán)是由股東權(quán)派生出來(lái)的,它與純粹的物權(quán)及物權(quán)化的租賃權(quán)有別。它不是基于對(duì)標(biāo)的物的所有、占有和使用,而是由于股東對(duì)公司法人出資,取得股東資格后而依法享有的一項(xiàng)權(quán)利,[13]如何確定損害賠償數(shù)額確實(shí)是一個(gè)難題。

第7篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

第一條為加強(qiáng)公路路政管理，保障公路完好暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及其實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。

第二條公路路政管理，是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路主管部門(mén)的授權(quán)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“路產(chǎn)”)，維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理。

第三條本規(guī)定適用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管專用公路路政管理，可以參照本規(guī)定辦理。

第四條公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的原則。

第二章路政管理

第五條公路主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可分別設(shè)立相應(yīng)的路政管理部門(mén)，配備相應(yīng)的路政管理人員，具體實(shí)施公路路政管理工作。

公路養(yǎng)護(hù)道班和養(yǎng)護(hù)人員對(duì)所轄路段應(yīng)依法保護(hù)路產(chǎn)，制止毀壞路產(chǎn)行為，并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)和路政人員報(bào)告有關(guān)情況。

第六條路政管理人員分為專職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務(wù)路政管理人員。兼職、義務(wù)路政管理人員由縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聘用。

第七條公路管理機(jī)構(gòu)及專職路政管理人員行使下列職權(quán)：

(一)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn)；

(二)實(shí)施公路巡查；

(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章，制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為；

(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線；

(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜；

(六)對(duì)在特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過(guò)公路進(jìn)行審批，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(七)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序；

(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為，向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；

(九)對(duì)損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛，責(zé)令停止行駛；

(十)有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)路政復(fù)議案件，參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng)；

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條兼職路政管理人員的主要職責(zé)是：堅(jiān)持日常公路巡視；監(jiān)督經(jīng)審核批準(zhǔn)利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行；制止對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害；處理一般違章和侵權(quán)行為；及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)的交通控制，保障交通和作業(yè)安全。

第九條義務(wù)路政管理人員的主要職責(zé)是：糾正對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害；及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；協(xié)助專職、兼職路政管理人員搞好路政管理工作。

第十條有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否合法；

(二)向爭(zhēng)議雙方有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證，查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證；

(三)組織審理路政復(fù)議案件，作出復(fù)議決定；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第十一條路政管理人員應(yīng)掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學(xué)，公路管理行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能。

第十二條路政管理人員應(yīng)堅(jiān)持上路巡查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合，隨時(shí)掌握路產(chǎn)情況，及時(shí)查處違章行為。

第十三條專職路政管理人員執(zhí)行公務(wù)，一律按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽，并持有“中華人民共和國(guó)公路路政管理證”。

兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝，但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標(biāo)，并持有公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務(wù)公路路政員聘用證”。

第十四條公路管理機(jī)構(gòu)收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設(shè)施的申請(qǐng)后，應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。

第十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案等。

公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地，由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的，應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同土地管理部門(mén)清理、勘察、登記造冊(cè)，明確用地界線，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定確認(rèn)權(quán)屬后把有關(guān)文件歸檔保存。

公路兩側(cè)建筑“紅線”以內(nèi)的永久性建筑設(shè)施，應(yīng)按《條例》生效日期前后分類登記，經(jīng)戶主、證人簽字后立檔保存，并隨時(shí)記錄變化情況。

第三章路政案件管轄

第十六條路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個(gè)縣(市)的，由有關(guān)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄，也可由其指定一個(gè)縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

違法行為發(fā)生地跨地(市)的，由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄，也可由其指定其中一個(gè)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

縣(市)、地(市)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件，認(rèn)為需要由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)決定。

第十七條報(bào)請(qǐng)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的路政案件，違法行為發(fā)生地的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)首先制止違章和侵權(quán)行為，并做好登記、拍照、取證、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)明確管轄權(quán)。

第十八條路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)及當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)有違反路政法規(guī)行為時(shí)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，路政管理人員即可作出處理決定。如當(dāng)事人接受處理決定，停止違法行為，并恢復(fù)被損壞路產(chǎn)的原狀后，則該案應(yīng)予了結(jié)。其承辦人應(yīng)將處理情況記錄在案，連同有關(guān)單據(jù)、資料歸檔保存。

不能及時(shí)處理完結(jié)的案件，按本規(guī)定的路政處理程序辦理。

第四章路政處理程序

第十九條立案：當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實(shí)際損失的，應(yīng)填寫(xiě)《立案申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)材料，經(jīng)路政管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人審查決定后，制作《立案決定書(shū)》，交承辦人辦理。

第二十條調(diào)查取證：承辦人接到《立案決定書(shū)》后，應(yīng)立即調(diào)查取證，查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿，實(shí)事求是。

取證范圍包括：書(shū)證，包括文件、信件、電報(bào)、路產(chǎn)證書(shū)等；物證，包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹(shù)及違法使用的工具等；視聽(tīng)資料，能證明案件事實(shí)的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等；證人證言；當(dāng)事人的陳述；鑒定結(jié)論，指為解決專門(mén)技術(shù)性問(wèn)題聘請(qǐng)專業(yè)人員就案件事實(shí)材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見(jiàn)；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。

調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫(xiě)明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名，由他們分別簽字。

如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時(shí)，應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。

第二十一條發(fā)出《違章通知書(shū)》：當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書(shū)》。通知當(dāng)事人停止侵害，恢復(fù)公路原狀，并按指定時(shí)間到指定公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。

第二十二條作出處罰決定，公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查取證，在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書(shū)》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。

第五章路政處罰

第二十三條對(duì)違反《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個(gè)人，公路主管部門(mén)和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)分別情況予以處罰。

第二十四條在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線、棚屋攤點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等。對(duì)違反以上規(guī)定的單位或個(gè)人，凡尚未造成路產(chǎn)損失的，除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外，并處以40元以內(nèi)罰款；對(duì)造成路產(chǎn)損失的，責(zé)令限期修復(fù)路產(chǎn)或繳納代修費(fèi)，并處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)50%的罰款。

第二十五條對(duì)妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通，危及公路、公路設(shè)施安全的施工作業(yè)，應(yīng)立即責(zé)令停止危害行為，賠償公路損失，另根據(jù)情節(jié)處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)20%的罰款。

第二十六條對(duì)違反規(guī)定利用公路試剎車、行駛履帶車、鐵輪車、遺漏拋撒污物等，造成公路及其設(shè)施損壞和被污染的，責(zé)令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi)，并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)20％的罰款。

第二十七條對(duì)超過(guò)公路設(shè)計(jì)凈空高度和載重標(biāo)準(zhǔn)的超限車輛，公路管理機(jī)構(gòu)可禁止其通過(guò)；特殊情況必須通過(guò)的，應(yīng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，并采取必要的保護(hù)措施，所需費(fèi)用，由貨主承擔(dān)。

對(duì)違章進(jìn)行超限運(yùn)輸造成路產(chǎn)損壞的，按實(shí)際損壞部位和大、中、小修工程造價(jià)作出修復(fù)工程預(yù)算，對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人追繳公路損壞賠償費(fèi)，并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)100%的罰款。

第二十八條公路路政管理堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔的原則。各級(jí)路政管理人員違反規(guī)定，、越權(quán)行政或的，由各級(jí)公路主管部門(mén)或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十九條公路損失賠償費(fèi)用于公路維修；所處罰沒(méi)款及罰沒(méi)實(shí)物變價(jià)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政，不得任意截留或挪用。

第六章路政復(fù)議

第三十條路政案件的復(fù)議，實(shí)行一級(jí)復(fù)議制，并遵循及時(shí)、便民和書(shū)面復(fù)議的原則。

第三十一條當(dāng)事人對(duì)路政處罰決定不服的，可在收到《路政處罰決定書(shū)》之日起七日內(nèi)，以書(shū)面方式向?qū)Ρ景赣袕?fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng)。

第三十二條因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請(qǐng)期限的，當(dāng)事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。

第三十三條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并通知申請(qǐng)人。

第三十四條復(fù)議申請(qǐng)有下列情形之一的，公路管理機(jī)構(gòu)不予受理并告訴理由：

(一)具體行政行為不涉及復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)益，或者復(fù)議請(qǐng)求沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的；

(二)復(fù)議申請(qǐng)超過(guò)法定期限，且無(wú)正當(dāng)理由的；

(三)復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋?，已?jīng)向人民法院的。

不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。

第三十五條復(fù)議申請(qǐng)書(shū)不符合要求，或者應(yīng)提出的證據(jù)、材料不足的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)發(fā)還復(fù)議申請(qǐng)人，限期補(bǔ)正。過(guò)期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

第三十六條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機(jī)構(gòu)(即被申請(qǐng)人，以下同)。被申請(qǐng)入應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi)，向有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出答辯書(shū)(包括有關(guān)材料的證據(jù))，逾期不答辯的，不影響復(fù)議。

第三十七條審理復(fù)議案件應(yīng)全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分，適用法律、法規(guī)，規(guī)章是否正確，定性和處罰幅度是否合適，有無(wú)超越職權(quán)和的現(xiàn)象等。

第三十八條審理復(fù)議案件應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定，并制作《公路路政復(fù)議決定書(shū)》，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。

第三十九條復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到《公路路政復(fù)議決定書(shū)》之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院。

第七章期間與送達(dá)

第四十條期間以日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的日，如果是法定節(jié)、假日，則不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿是法定節(jié)、假日的，則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。

第四十一條送達(dá)路政法律文書(shū)必須有送達(dá)回證，并應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下方式送達(dá)：

(一)路政法律文書(shū)一般應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人簽收，并填寫(xiě)送達(dá)回證。當(dāng)事人不在時(shí)，亦可送達(dá)同住的成年親屬或鄰居簽收。

(二)直接送達(dá)有困難的，可以掛號(hào)郵寄送達(dá)，并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達(dá)日。

(三)當(dāng)事人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)村、街道或其所在單位的有關(guān)人員在場(chǎng)，說(shuō)明情況，并在送達(dá)回證上注明拒收理由，將文書(shū)送至當(dāng)事人住處或轉(zhuǎn)送當(dāng)事人單位簽收而視為已送達(dá)。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書(shū)送達(dá)方法。

第八章強(qiáng)制執(zhí)行

第8篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

仲裁的定義

雙方當(dāng)事人在爭(zhēng)議發(fā)生前或者爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成的協(xié)議,自愿將他們之間的爭(zhēng)議提交雙方所同意的仲裁機(jī)構(gòu)居中調(diào)解,作出判斷或裁決的活動(dòng)。

仲裁的優(yōu)越性

仲裁具有當(dāng)事人意思自愿、程序簡(jiǎn)便、一裁終局、專家仲裁、費(fèi)用較低、保守機(jī)密、相互感情影響小等特征。

當(dāng)事人采取仲裁方式解決糾紛,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

(1)當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)是雙方自愿,并達(dá)成仲裁協(xié)議;

(2)向哪個(gè)仲裁組織提請(qǐng)仲裁,由當(dāng)事人協(xié)議選定;

怎樣提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行消費(fèi)糾紛仲裁?

仲裁也叫公斷,是指仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)和仲裁條款、仲裁協(xié)議,就解決糾紛所作的一種裁決。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品接受服務(wù)時(shí),與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議,也可以通過(guò)仲裁方式加以解決。一般來(lái)講,采用仲裁的方式進(jìn)行索賠,應(yīng)當(dāng)符合以下三個(gè)方面的要求:

(1) 當(dāng)事人應(yīng)間須訂有仲裁條款或者仲裁協(xié)議。仲裁條款和仲協(xié)議是仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁案件的前提,如果消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間沒(méi)有訂定仲裁條款或者事后達(dá)成仲裁協(xié)議,則仲裁機(jī)構(gòu)不會(huì)受理仲裁申請(qǐng)。

(2)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。目前,我國(guó)受理消費(fèi)者仲裁申請(qǐng)的仲裁機(jī)構(gòu)主要有兩種:一種是社會(huì)團(tuán)體仲裁,主要是各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)設(shè)立的仲裁委員會(huì);另一種是國(guó)家行政機(jī)關(guān)仲裁,如工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立的仲裁委員會(huì)等。

第9篇：強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

在法治社會(huì)，司法是社會(huì)正義的最后一道防線，而執(zhí)行是司法的最后救濟(jì)程序，執(zhí)行工作的重要性日益突出。而執(zhí)行立案審查是決定一個(gè)申請(qǐng)執(zhí)行案件能否進(jìn)入執(zhí)行程序的關(guān)鍵，對(duì)維護(hù)法律的權(quán)威、保障申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益至關(guān)重要，也是人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著司法改革的推進(jìn)，執(zhí)行立案的規(guī)范化管理也提上了執(zhí)行難源頭治理的議事日程，本文以執(zhí)行立案環(huán)節(jié)的相關(guān)問(wèn)題為研析基點(diǎn)進(jìn)行探討，希冀優(yōu)化立案資源，形成法院內(nèi)部解決執(zhí)行難問(wèn)題的合力。

一、執(zhí)行立案的實(shí)務(wù)規(guī)定

（一）執(zhí)行立案的釋義

申請(qǐng)執(zhí)行，是指義務(wù)方未按期履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)時(shí)，實(shí)體權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行的行為。由申請(qǐng)執(zhí)行引發(fā)出的執(zhí)行程序是訴訟程序的最后階段，只有依法、及時(shí)、正確的立案受理并完成執(zhí)行工作，才能使訴訟糾紛得到最終解決。

申請(qǐng)執(zhí)行是當(dāng)事人的一項(xiàng)重要訴訟權(quán)利，是當(dāng)事人訴權(quán)在執(zhí)行程序的體現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)行啟動(dòng)主要有兩種，即審判員移送執(zhí)行和申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行。

（二）執(zhí)行立案的標(biāo)準(zhǔn)

1、執(zhí)行依據(jù)，申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)包括人民法院民事、行政判決、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)以及我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書(shū)，公證債權(quán)文書(shū)等；

2、生效法律文書(shū)已經(jīng)生效；

3、主體適格，申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；

4、法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)執(zhí)行的期間為兩年，期間從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算；法律文書(shū)規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算；

5、申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確無(wú)異議；

6、義務(wù)人在生效法律文書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

7、屬于受理執(zhí)行申請(qǐng)的人民法院管轄。

二、執(zhí)行立案的運(yùn)行流程

（一）執(zhí)行立案應(yīng)遞交的材料

1、執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)。執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)寫(xiě)明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)（包括具體行為，金錢(qián)標(biāo)的含本金、利息、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)等），以及申請(qǐng)人基本住址、聯(lián)系信息，并加蓋印章或簽名，涉外當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)提交附有中文譯本的執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)。書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民法院記入筆錄，向申請(qǐng)執(zhí)行人宣讀，申請(qǐng)執(zhí)行人確認(rèn)無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。

2、被執(zhí)行人信息表。對(duì)被執(zhí)行人情況應(yīng)該作詳細(xì)的描述，盡量提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索清單及被執(zhí)行人住址、家庭情況、工作單位、聯(lián)系方式等材料。

3、財(cái)產(chǎn)保全材料。如有財(cái)產(chǎn)保全、缺席判決等特殊情況須予以注明，附保全裁定、清單、保全筆錄、送達(dá)情況，以便執(zhí)行人員能準(zhǔn)確、及時(shí)地找到被執(zhí)行人住處，快速開(kāi)展執(zhí)行工作。

4、生效法律文書(shū)正本或復(fù)印件和注明生效具體日期的法律文書(shū)生效證明。

5、申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。公民個(gè)人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交居民身份證復(fù)印件；法人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明；申請(qǐng)執(zhí)行人涉外、涉港澳臺(tái)的，須提供經(jīng)公證、認(rèn)證材料。

6、委托手續(xù)。執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，寫(xiě)明委托事項(xiàng)和人的權(quán)限。委托人代為放棄、變更民事權(quán)利，代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)，律師應(yīng)提交其所在律師事務(wù)所介紹函，公民的應(yīng)提交基層組織的推薦信、法定的，應(yīng)提交戶籍手續(xù)。

7、繼承人或者權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的，還應(yīng)當(dāng)提交繼承或者承受權(quán)利的證明材料；

8、受申請(qǐng)法院有權(quán)管轄的證據(jù)材料或事實(shí)依據(jù)。

9、其他申請(qǐng)執(zhí)行補(bǔ)充手續(xù)。

（二）執(zhí)行立案流程中應(yīng)注意的問(wèn)題

1、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。生效法律文書(shū)兌現(xiàn)程度受被執(zhí)行人實(shí)際履行能力及民商事活動(dòng)固有風(fēng)險(xiǎn)大小等客觀因素的影響，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)，并承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險(xiǎn)。立案人員在執(zhí)行立案初始階段向申請(qǐng)人及時(shí)送達(dá)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)。針對(duì)當(dāng)事人訴訟執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、法律知識(shí)缺乏的客觀實(shí)際，主動(dòng)告知執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)的條款，引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)提供財(cái)產(chǎn)線索，有效控制財(cái)產(chǎn)，保障后續(xù)有可能執(zhí)行的案件有序進(jìn)行。

2、案件流轉(zhuǎn)。立案庭對(duì)生效法律文書(shū)依法進(jìn)行審查，對(duì)符合執(zhí)行立案條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予執(zhí)行的裁定，裁定書(shū)應(yīng)載明不予立案的法律依據(jù)和理由。執(zhí)行案件立案后，立案庭應(yīng)當(dāng)將案件輸入信息管理系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)移送執(zhí)行局，完備移送接收手續(xù)。

3、恢復(fù)執(zhí)行。案件符合恢復(fù)執(zhí)行客觀條件的，申請(qǐng)人應(yīng)提交原承辦法官及執(zhí)行局負(fù)責(zé)人簽名同意恢復(fù)執(zhí)行的意見(jiàn)，并提供新的執(zhí)行線索，杜絕恢復(fù)執(zhí)行的隨意性。對(duì)于恢復(fù)執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)

格的書(shū)面申請(qǐng)、執(zhí)行局審查、書(shū)面答復(fù)三步式的恢復(fù)執(zhí)行程序，以減少當(dāng)事人訟累，遏制執(zhí)行程序反復(fù)恢復(fù)的惡性循環(huán)。即時(shí)采取強(qiáng)制措施的，事后按照規(guī)定補(bǔ)辦恢復(fù)執(zhí)行手續(xù)。申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)恢復(fù)執(zhí)行啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)異議的，必要情況下可以舉行執(zhí)行聽(tīng)證會(huì)。

4、委托、指定執(zhí)行案件。立案后應(yīng)將委托函及時(shí)寄回委托法院，對(duì)手續(xù)、資料不全的，應(yīng)及時(shí)要求補(bǔ)辦，但不得據(jù)此拒絕接受委托或指定。杜絕狹隘的地方保護(hù)主義，而對(duì)符合立案條件的案件推遲立案或不立案。

5、執(zhí)行立案公開(kāi)。將立案情況、承辦人聯(lián)系方式、執(zhí)行款帳戶、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)電話等以書(shū)面、短信等方式告知當(dāng)事人。

6、網(wǎng)上立案。帶有信息化和便民優(yōu)點(diǎn)的執(zhí)行案件網(wǎng)上直接立案服務(wù)。申請(qǐng)執(zhí)行的當(dāng)事人在網(wǎng)站主頁(yè)填寫(xiě)基本信息、上傳申請(qǐng)執(zhí)行材料的電子文檔，提交立案申請(qǐng)。立案人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行審核，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)告知當(dāng)事人受理結(jié)果，對(duì)未通過(guò)審核的案件作出詳細(xì)的說(shuō)明，并告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充的材料。

三、執(zhí)行立案的存在問(wèn)題和完善路徑

（一）執(zhí)行立案的實(shí)務(wù)問(wèn)題

1、協(xié)作配合意識(shí)薄弱。法院內(nèi)部在立審執(zhí)兼顧的理念樹(shù)立、程序?qū)印C(jī)制協(xié)調(diào)等方面依然存在較多的問(wèn)題。立執(zhí)分離，各自為戰(zhàn)、部門(mén)本位主義現(xiàn)象嚴(yán)重，未能樹(shù)立大局觀念和整體意識(shí)，機(jī)械立案在立案伊始便為之后的執(zhí)行程序埋下隱患。從實(shí)踐看，集中表現(xiàn)為立案審查不嚴(yán)格，案件信息不詳實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)告知不充分，法律釋明不主動(dòng)，程序指導(dǎo)不充分等，致使申請(qǐng)人在權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)時(shí)歸咎于法院，造成執(zhí)行負(fù)面輿情。

2、生效法律文書(shū)審查不嚴(yán)。判決的執(zhí)行只適用于給付判決，確認(rèn)判決及形成判決均無(wú)執(zhí)行力，如法院判決合同無(wú)效或有效，就不具有執(zhí)行力。這類案件經(jīng)立案進(jìn)入執(zhí)行程序后，使案件久拖不結(jié)，法院"積案"重重，案件出現(xiàn)瑕疵則相互推諉，法院內(nèi)部產(chǎn)生矛盾，當(dāng)事人對(duì)法院執(zhí)行工作有誤解，產(chǎn)生不滿情緒，執(zhí)行立案審查沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、對(duì)當(dāng)事人信息審查不嚴(yán)格。由于對(duì)當(dāng)事人之間的身份職業(yè)、通訊住址、財(cái)產(chǎn)情況、關(guān)聯(lián)案件的信息沒(méi)有詳細(xì)的把關(guān)審查，常常導(dǎo)致執(zhí)行部門(mén)花費(fèi)較大的精力獲取上述信息。而這些信息的獲取在立案時(shí)只需簡(jiǎn)單要求當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)充即可，進(jìn)而影響了審判和執(zhí)行的效率和效果。案件信息的缺乏對(duì)于執(zhí)行思路、結(jié)果也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。比如對(duì)當(dāng)事人的職業(yè)情況的了解往往有助于案件的化解，當(dāng)事人的聯(lián)系方式有助于提高法律文書(shū)送達(dá)的效率，財(cái)產(chǎn)信息有利于法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施進(jìn)而有助于審判和執(zhí)行。關(guān)聯(lián)案件信息有助于法官向當(dāng)事人釋明執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，減少懷疑和等問(wèn)題。

4、未強(qiáng)化申請(qǐng)執(zhí)行人的舉證責(zé)任。被執(zhí)行人究竟有無(wú)執(zhí)行能力，因?yàn)殛P(guān)系到申請(qǐng)人切身利益，所以申請(qǐng)人會(huì)最大限度的關(guān)注和搜索。但目前執(zhí)行立案時(shí)，一般不去審查申請(qǐng)人是否提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況，也不去明確申請(qǐng)執(zhí)行人的舉證責(zé)任，導(dǎo)致法院耗費(fèi)大量資源去查控被執(zhí)行人的下落和財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀，忽視了申請(qǐng)執(zhí)行人的配合價(jià)值，客觀上降低了辦案效率。

（二）完善執(zhí)行立案環(huán)節(jié)

立案審查是決定人民法院對(duì)該案件是否強(qiáng)制執(zhí)行的前提，因此，立案庭在提高立案質(zhì)量、依法立案的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與執(zhí)行局的工作聯(lián)系和溝通，使人民法院執(zhí)行工作協(xié)調(diào)、順利開(kāi)展。

1、構(gòu)建立案執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。立執(zhí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制對(duì)有限的司法資源進(jìn)行整合利用，相互間并不干預(yù)實(shí)體上的操作，是在秉承司法公正的前提下對(duì)司法效率追求的司法工作機(jī)制。積極建立立案、執(zhí)行協(xié)作配合模式，不斷完善監(jiān)督管理，充分做好財(cái)產(chǎn)舉證引導(dǎo)調(diào)查工作，法院內(nèi)部厘清職責(zé)、分工協(xié)助、互相配合，確保有效銜接。按照立執(zhí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施考評(píng)辦法對(duì)部門(mén)、干警進(jìn)行考評(píng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和獎(jiǎng)勵(lì)力度，避免相互推諉導(dǎo)致工作脫節(jié)，以利于執(zhí)行工作的開(kāi)展為制度導(dǎo)向，做到立執(zhí)兼顧。

2、探索建立立執(zhí)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議制度為各方提供交流溝通的平臺(tái)，促進(jìn)部門(mén)間加強(qiáng)對(duì)話合作。建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)與立案部門(mén)分管院領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)定期和不定期召開(kāi)立案、執(zhí)行等部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)部門(mén)之間的信息對(duì)接，統(tǒng)一做法，減少分歧，實(shí)現(xiàn)立案執(zhí)行的良性聯(lián)動(dòng)和發(fā)展。聯(lián)席會(huì)議就重大、疑難及特殊案件，還應(yīng)適時(shí)召開(kāi)個(gè)案、系列案件協(xié)調(diào)會(huì)，共同磋商，研究處理方案，重大問(wèn)題由院長(zhǎng)主持協(xié)調(diào)。