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2010年計(jì)劃:
1、繼續(xù)開展專家門診工作,按老百姓的需求與309醫(yī)院協(xié)商,隨時(shí)調(diào)整專業(yè)醫(yī)師來我中心出診。由于我校學(xué)生中皮膚病較多,與309醫(yī)院協(xié)商后,皮膚病專家來我中心出診,深受學(xué)生們的好評(píng)。明年計(jì)劃繼續(xù)請(qǐng)皮膚病專家支援。
2、請(qǐng)309醫(yī)院專家對(duì)不同人群開展社區(qū)大課堂。明年計(jì)劃至少進(jìn)行兩次。
3、請(qǐng)309醫(yī)院專家對(duì)我社區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員的能力和水平。計(jì)劃上半年和下半年各進(jìn)行一次。
4、與309醫(yī)院協(xié)商,派出醫(yī)務(wù)人員到309醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。
存在的問題:
1、我中心學(xué)生和在職人員公費(fèi)醫(yī)療關(guān)系是北醫(yī)三院,只有轉(zhuǎn)到北醫(yī)三院市醫(yī)保中心才能報(bào)銷,轉(zhuǎn)到309醫(yī)院不能報(bào)銷。目前只有離退休人員可以選第二家合同醫(yī)院,現(xiàn)有部分離退休人員已經(jīng)選擇了309醫(yī)院,但在職教工和學(xué)生只能轉(zhuǎn)北醫(yī)三院。
2、由于我社區(qū)規(guī)模不是很大,支援專家大多專業(yè)很專,校醫(yī)院各項(xiàng)檢查、化驗(yàn)設(shè)備不全,致使有些專家有“吃不飽”現(xiàn)象。
3、支援專家經(jīng)常換人,專家需要重新了解病情,病人治療沒有連續(xù)性,建議專家出診人員相對(duì)固定一段時(shí)間。
關(guān)鍵詞:對(duì)口支援 激勵(lì)機(jī)制 互利互信 行政管理部門 高職院校
無論是國家還是地方,都期望通過對(duì)口支援,提升區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的整體水平,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。2006年,《國家教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃、加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(教高〔2006〕14號(hào))出臺(tái),明確了國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的內(nèi)容,其中提到:“示范院校要……積極開展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的對(duì)口支援與交流,主動(dòng)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校培訓(xùn)師資,促進(jìn)地區(qū)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展?!敝螅魇。ㄗ灾螀^(qū))也相應(yīng)地出臺(tái)了一些對(duì)口支援文件。如,2008年11月,廣西教育廳下發(fā)《關(guān)于開展廣西高職院校對(duì)口支援工作的通知》(桂教高教〔2008〕148號(hào)),指定了廣西高職院校對(duì)口支援學(xué)校和受援學(xué)校名單,明確了對(duì)口支援內(nèi)容、形式、時(shí)間和管理方式等。2011年,廣西教育廳再次下發(fā)文件《關(guān)于報(bào)送對(duì)口支援工作總結(jié)的通知》(桂教高教〔2011〕119號(hào)),對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行了檢查落實(shí)。
南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2006年12月經(jīng)教育部、財(cái)政部評(píng)審,被確定為全國首批28所“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)建設(shè)院校之一,就根據(jù)國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃內(nèi)容和廣西教育廳實(shí)施對(duì)口支援工作的要求,積極開展了對(duì)口支援工作,至今已經(jīng)與區(qū)內(nèi)外多所院校建立了對(duì)口支援、合作幫扶關(guān)系,開展對(duì)口支援、合作幫扶工作,取得了明顯成效。我們僅在廣西范圍就指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)21批次,多形式培訓(xùn)師資1110人次,支援與共建合作開發(fā)課程16門,開出示范課程25次,講座15 次,座談交流25次,派出支援教師支援教學(xué)160多人次,聯(lián)合開展課題研究4 項(xiàng),完成研究2項(xiàng),聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生600多人;在全國范圍,指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)36批次,多形式培訓(xùn)師資1432人次,支援與共建合作開發(fā)課程16門,開出示范課程25次,講座18次,座談交流35次,派出支援教師支援教學(xué)170多人次,聯(lián)合開展課題研究4項(xiàng),完成研究1項(xiàng),聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生600多人,輻射和帶動(dòng)了全國40余所高職院校相關(guān)專業(yè)的建設(shè),受益學(xué)生約40000人次。
南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院幫扶取得實(shí)質(zhì)性的成果,受到了支援院校的好評(píng)。筆者作為南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師,全程參與對(duì)口支援工作,在近幾年開展的對(duì)口支援工作中,發(fā)現(xiàn)處理好以下問題是搞好高職院校對(duì)口支援工作的關(guān)鍵:
一、行政主管部門應(yīng)處理的關(guān)鍵問題
1、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。教育行政管理部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)文件,跟蹤檢查驗(yàn)收,確保對(duì)口支援工作落到實(shí)處、不走過場(chǎng)??梢酝ㄟ^學(xué)校報(bào)送材料、教育行政主管部門組織專家驗(yàn)收評(píng)定等形式完成。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入。教育行政主管部門應(yīng)加大對(duì)口支援經(jīng)費(fèi)行政劃撥,為持續(xù)、長(zhǎng)效開展對(duì)口支援工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)保障。
3、引入激勵(lì)機(jī)制。一是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)口支援成績(jī)顯著的院校,對(duì)支援工作開展成效顯著的輸出院校及其下屬二級(jí)學(xué)院給予物質(zhì)和精神雙獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)通過接受支援學(xué)校辦學(xué)能力得到提升的院校也給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)支援與受援雙方的工作積極性。二是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)口支援工作人員,包括組織管理者和深入支援一線的專業(yè)教師,同樣給予物質(zhì)和精神雙獎(jiǎng)勵(lì)。
二、支援院校應(yīng)處理的關(guān)鍵問題
1、樹立無私無畏的思想,積極主動(dòng)開展對(duì)口支援工作。支援院校應(yīng)樹立無私無畏的思想,摒棄懼怕被趕超的思想,要毫不保留地把自己先進(jìn)的理念和改革發(fā)展成果拿出來與受授方交流、分享。如:我院在受援方前來參觀考察學(xué)習(xí)時(shí),首先就是播放學(xué)院人才培養(yǎng)短片,毫不保留地把自己先進(jìn)的理念介紹給對(duì)方。要杜絕高高在上等待對(duì)方“求援”的行為,要拿出示范院校的風(fēng)范,積極主動(dòng)地開展對(duì)口支援工作。如我校在了解到貴港職業(yè)學(xué)院有意向需要支援時(shí),主動(dòng)于2007、2008年組織“室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)”、“物流管理”、“應(yīng)用越南語”等學(xué)院拳頭專業(yè)的骨干教師前往該校開設(shè)示范課、開展專業(yè)教學(xué)改革研討等。要派出得力干將深入受援方開展支援工作,為對(duì)方提供必要的工作指導(dǎo)和協(xié)助。如我院派出“國家名師”黃春波教授出任貴港職業(yè)學(xué)院客座教授,并由其多次帶領(lǐng)“國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)” 室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)前往貴港職業(yè)學(xué)院開展了課程安排、教材征訂、入學(xué)教育、課程設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)等方面的指導(dǎo)與交流。
2、實(shí)施造血式幫扶,減輕對(duì)口支援工作經(jīng)濟(jì)壓力。支援院校自身的建設(shè)與發(fā)展原本就面臨著巨大的資金壓力,不可能拿出很多錢來搞硬件方面的對(duì)口支援,因此,支援應(yīng)著重從軟件上扶助,實(shí)施“造血式”幫扶,樹立“授人以魚,不如授人以漁”的觀念,從教育理念、管理制度、人才培養(yǎng)模式改革、優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)等方面給予援助,指導(dǎo)對(duì)方開展專業(yè)建設(shè)、開發(fā)課程、編寫教材等,促進(jìn)受援院校的改革與創(chuàng)新;幫助培養(yǎng)教師,派出骨干教師到受援方掛職鍛煉,開展專題報(bào)告會(huì)和學(xué)術(shù)講座,邀請(qǐng)對(duì)方教師參與優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)、精品課程開發(fā)、聯(lián)合開展科學(xué)研究,幫助提高對(duì)方的師資水平;聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生,發(fā)揮示范院校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì),接受對(duì)方學(xué)生前來實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí),為對(duì)方學(xué)生提供職業(yè)資格考前輔導(dǎo)和認(rèn)證考試,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享。我校自獲“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”立項(xiàng)以后,多次派員前往相關(guān)院校并接受這些院校前來開展教育教學(xué)和專業(yè)教學(xué)改革研討。
3、建立友好幫扶關(guān)系,增進(jìn)支援與受援院?;ダバ抨P(guān)系。支援院校要杜絕老大自居現(xiàn)象,簽訂合同時(shí)要注意措詞,避免損傷受援方自尊的提法。如我院在與對(duì)方簽訂對(duì)口支援協(xié)議書時(shí),協(xié)議書標(biāo)題多用“對(duì)口支援與合作協(xié)議書”,協(xié)議書的目標(biāo)表述是“為了貫徹……精神,加快我區(qū)高等職業(yè)教育發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)高等職業(yè)教育整體的發(fā)展水平,有效地發(fā)揮院校之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、相互輻射、相互促進(jìn)的作用,共同打造‘中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)’的中國高等職業(yè)教育品牌”,協(xié)議書的對(duì)口支援內(nèi)容提法為“共享發(fā)展成果”、“聯(lián)合培養(yǎng)教師”、“聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生”。協(xié)議書標(biāo)題“合作”一詞、協(xié)議書的目標(biāo)表述和對(duì)口支援內(nèi)容的提法體現(xiàn)了雙方平等、各有價(jià)值、互惠互利,受援方比較容易接受。此外,對(duì)受援院校前來參觀、考察、學(xué)習(xí),要做到熱情接待、友好招呼, 保持有禮有節(jié),要建立兄弟般的幫扶情誼,增進(jìn)支援與受援院校的互利互信關(guān)系,讓受援方在雙方合作中由衷地感嘆雙方合作比他們想象得還要好。
三、受援院校應(yīng)處理好的問題
1、轉(zhuǎn)變觀念,變被動(dòng)幫扶為主動(dòng)要求幫扶。受援院校要認(rèn)清示范建設(shè)院校與普通院校之間存在距離的客觀實(shí)際,要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,從固步自封中解放出來;要學(xué)會(huì)向先進(jìn)學(xué)習(xí),要學(xué)會(huì)借鑒已有的取得成功的本土的改革經(jīng)驗(yàn),要摒棄示范建設(shè)院校高不可攀的思想;不要停留在同一層面院校之間的交流之上,要向上看齊,要主動(dòng)與先進(jìn)院校聯(lián)系,帶隊(duì)到先進(jìn)院校考察學(xué)習(xí),派出青年教師到合作的示范院校掛職鍛煉,變被動(dòng)幫扶為主動(dòng)要求幫扶。
2、克服畏難情緒,動(dòng)員教職工融入支援院校掀起的教學(xué)改革熱潮。受援院校以及其他普通院校要趕超示范院校,面臨的首要問題是進(jìn)行顛覆性的改革,大到管理體制,小到教學(xué)教法,系統(tǒng)性地改革必然會(huì)“傷筋動(dòng)骨”。受援院校要克服畏難情緒,要跟教職工講清改革與否的利害關(guān)系,讓全體教職工明白學(xué)校只有順應(yīng)時(shí)代的潮流,投身于職業(yè)教育的改革發(fā)展洪流中才能求生存、求發(fā)展。
3、取人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短,促進(jìn)自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展。受援院校要抓住國家以及地方實(shí)施職業(yè)教育對(duì)口支援政策的有利時(shí)機(jī),多方尋找有與本校同類專業(yè)的國家、自治區(qū)(?。┘?jí)示范建設(shè)院校聯(lián)系建立對(duì)口支援關(guān)系,選取示范建設(shè)院校拳頭專業(yè)與本校對(duì)應(yīng)專業(yè)開展對(duì)口支援與幫扶,通過每與一所示范建設(shè)院校建立合作關(guān)系就帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展,從而推動(dòng)本院所有專業(yè)的發(fā)展。
四、高職院校成功開展對(duì)口支援的方法探討
1、思想上高度重視。支援院校要高度重視對(duì)流工作,把該項(xiàng)工作作為完成國家示范建設(shè)任務(wù)的重要內(nèi)容之一,樹立國家示范院校的義務(wù)感、責(zé)任感和推動(dòng)高等職業(yè)教育均衡發(fā)展的使命感,努力探索符合實(shí)際的對(duì)流的路子。如我校領(lǐng)導(dǎo)親自抓對(duì)口支援工作,確定了對(duì)流的總體思路、基本原則和主要的工作方法;建立并完善工作機(jī)構(gòu),將對(duì)流經(jīng)費(fèi)納入示范建設(shè)預(yù)算給予落實(shí),確保了工作經(jīng)費(fèi);明確工作目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)示范建設(shè)《任務(wù)書》確定了具體的工作目標(biāo)和任務(wù),并將任務(wù)層層分解,明確了各級(jí)項(xiàng)目組各自的工作目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)項(xiàng)目組積極主動(dòng),加強(qiáng)與各合作院校對(duì)應(yīng)教學(xué)單位的聯(lián)系,創(chuàng)造性地開展工作。
2、堅(jiān)持“品牌輸出”、“重在軟件”的原則。各支援院校建設(shè)本身就面臨著巨大的資金壓力,不可能拿出很多錢來搞硬件方面的支持,因此,應(yīng)充分利用自身在軟件方面的優(yōu)勢(shì),輸出品牌,帶動(dòng)受援學(xué)校的軟件建設(shè)。我們?cè)诮逃砟?、管理制度、人才培養(yǎng)模式改革、精品課程建設(shè)等方面與受援學(xué)院交流,共享我院最新發(fā)展成果,促進(jìn)了受援院校的改革與創(chuàng)新;聯(lián)合對(duì)外開展招生宣傳,擴(kuò)大了受援院校的知名度;派出骨干教師參與受援院校的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā),增強(qiáng)了受援院校的專業(yè)建設(shè)能力等。
3、探索工作新機(jī)制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是目前對(duì)流工作必須解決的重大課題。在開展對(duì)流工作中,既要講無私奉獻(xiàn),也不能回避存在競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí),要積極探索“雙贏”的途徑。我校從高職教育集團(tuán)化發(fā)展的高度,把對(duì)流工作與構(gòu)建高職教育聯(lián)盟結(jié)合起來,以構(gòu)建泛北部灣高職教育聯(lián)盟為目標(biāo),通過開展對(duì)流,加強(qiáng)各合作院校之間的交流與往來,增強(qiáng)了凝聚力,為下一步校際間的深度合作、資源共享和共同做大高職教育市場(chǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)的主體地位。開展對(duì)流工作的重點(diǎn)在于提高受援院校的整體辦學(xué)水平,各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)將承擔(dān)著主要的工作任務(wù),因此,在開展對(duì)流工作中要注意強(qiáng)調(diào)各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)的主體地位。如我校,學(xué)校一級(jí)主要是負(fù)責(zé)校際間的總體合作事項(xiàng),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,并提供經(jīng)費(fèi)支持;在與合作方簽訂了協(xié)議之后,由我校各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)根據(jù)兩個(gè)學(xué)院的總體協(xié)議與對(duì)方對(duì)應(yīng)的系部簽訂具體協(xié)議,從方案制定、人員配備到方案實(shí)施,均由各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)負(fù)責(zé)。這樣,既給了各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)主動(dòng)權(quán),也給了壓力,有利于充分調(diào)動(dòng)各教學(xué)單位(二級(jí)學(xué)院)的積極性,同時(shí)也增強(qiáng)了對(duì)流工作的靈活性。
本學(xué)期,教務(wù)處在學(xué)校黨總支和校長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)下,以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn),以實(shí)施素質(zhì)教育為目標(biāo),以實(shí)施“有效教學(xué)”為中心,發(fā)揮教務(wù)處“指導(dǎo)、服務(wù)、督查、創(chuàng)新”的功能,認(rèn)真落實(shí)市教育局的工作部署,強(qiáng)化過程管理,提升教學(xué)質(zhì)量,教務(wù)工作中根據(jù)全體教務(wù)人員的特點(diǎn)明確職責(zé),構(gòu)建職責(zé)到人,分開又協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。在保證學(xué)校教學(xué)秩序正常的情況下,科學(xué)有效地結(jié)合學(xué)校實(shí)際完成了各種教務(wù)分擔(dān)工作。在全體教務(wù)人員的共同努力、合作和各處室、各年級(jí)教師的大力支持和配合下教務(wù)處順利完成了各種教務(wù)工作。
1、科學(xué)規(guī)劃認(rèn)真完成了學(xué)期課程安排與教師調(diào)整安排;提前完成學(xué)期科書的征訂與發(fā)放、結(jié)算工作,保證學(xué)校正常教學(xué)開展;
2、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理(制訂學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理實(shí)施細(xì)則,落實(shí)教師課堂巡查和班級(jí)日志檢查、規(guī)范學(xué)校考試操作細(xì)則、組織期中、期末兩次學(xué)生教學(xué)反饋和教案、作業(yè)檢查等工作,以學(xué)生的教學(xué)反饋為抓手,促進(jìn)教風(fēng)的改進(jìn)和提高);
3、組織實(shí)施了各級(jí)考試報(bào)名與考試、成績(jī)分析工作(高一、二信息技術(shù)、通用、語、數(shù)、處學(xué)業(yè)水平考試報(bào)名、考試、高三年級(jí)高考報(bào)名、2XX屆高三年級(jí)第一次高考聽力考試、1月州統(tǒng)測(cè)、高二理化生實(shí)驗(yàn)考查、及順利完成了XX學(xué)業(yè)水平的考試考點(diǎn)的教務(wù)組織實(shí)施工作。
4、認(rèn)真撰寫、審核各種上報(bào)數(shù)據(jù)(教育目標(biāo)考核資料、綠色文明學(xué)校復(fù)檢資料、創(chuàng)建平安校園資料),及認(rèn)真審核績(jī)效考核各種相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作,盡力防止出差錯(cuò);
6、認(rèn)真組織學(xué)生體檢及相關(guān)學(xué)校健康教育相關(guān)工作(上報(bào)總結(jié)、計(jì)劃、完成年度體育健康數(shù)據(jù)上報(bào));
7、積極規(guī)劃建設(shè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和,加緊各種儀器設(shè)備的整理工作,提前投入使用,確保學(xué)校各種常規(guī)實(shí)驗(yàn)的正常開展。
8、每周一至周四分學(xué)科、分教研組織,學(xué)校集中進(jìn)行教研組活動(dòng)或備課組活動(dòng),務(wù)實(shí)推動(dòng)教育科研,讓教育科研成為促進(jìn)教學(xué)的有效手段。
9、積極開展各層次教育對(duì)口支援工作,本學(xué)期中,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,根據(jù)市教育局的教學(xué)目標(biāo)考核要求及相關(guān)學(xué)校、單位的情況,先后組織安排了多名教師參加XX中軍訓(xùn)和安排XX老師到XX中擔(dān)任高一生物教學(xué)。
回顧一學(xué)期的工作,感慨有余;展望未來,信心百倍。今后,教務(wù)處將不斷以教學(xué)常規(guī)為抓手,不斷深化新課程改革和課堂改革,作為教務(wù)處要加強(qiáng)思考、多借鑒、多學(xué)習(xí)提高管理水平, 為學(xué)校發(fā)展盡我們最大的努力。
首先,領(lǐng)導(dǎo)重視,規(guī)劃有序。為了盡快縮小我校與城區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平的差距,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,辦人民滿意的教育。根據(jù)教育局 “結(jié)對(duì)幫扶”工作的布置安排,在深圳松崗區(qū)沙溪小學(xué)的牽頭帶領(lǐng)下,兩校行政領(lǐng)導(dǎo)召開了 “結(jié)對(duì)幫扶工作會(huì)議”,制定了相關(guān)工作計(jì)劃。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并具體明確了工作職責(zé):
1、每學(xué)期組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,宣傳 “結(jié)對(duì)幫扶”工作的相關(guān)精神。
2、負(fù)責(zé)組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安排布置沙溪小學(xué)老師到我校幫扶指導(dǎo)的相關(guān)事宜。
3、負(fù)責(zé)與沙溪小學(xué)建立對(duì)口聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)每學(xué)期“結(jié)對(duì)幫扶”的相關(guān)事宜。
4、負(fù)責(zé)督促、自查“結(jié)對(duì)幫扶”工作協(xié)議書各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)給予指導(dǎo)解決。
其次,我校領(lǐng)導(dǎo)及骨干教師赴沙溪小學(xué)學(xué)習(xí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2009年12月6日至9日,我校彭濤校長(zhǎng)、黃章財(cái)主任、張志浩老師一行赴沙溪小學(xué)參觀學(xué)習(xí),他們美麗的校容校貌、先進(jìn)的教學(xué)理念、人性化的管理模式、激烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、熱情的款待方式,無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學(xué)的骨干教師還認(rèn)真聽取并指導(dǎo)了張志浩老師如何用多媒體上數(shù)學(xué)課,他們把最先進(jìn)的教學(xué)理念留給了我們前去學(xué)習(xí)的老師,使前往學(xué)習(xí)的老師滿載而歸。而后,張老師在學(xué)校上了觀摩課,受到本校老師的一致好評(píng),促使我校的教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平不斷的上升。
第三,沙溪小學(xué)給予我校以硬件援助。一年的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中,沙溪小學(xué)向我校捐助電教平臺(tái)2臺(tái),電腦7臺(tái),打印機(jī)2臺(tái),課桌100多套,黑板10塊。有效地改善了我校的辦學(xué)條件,激發(fā)我校教師的工作積極性。
第四,雙方同時(shí)再次商定:
1、支教學(xué)校的學(xué)生與受援學(xué)校的學(xué)生建立“手拉手”互助互學(xué)活動(dòng)。
2、雙方學(xué)生加強(qiáng)合作交流,交流方式如通過書信、網(wǎng)絡(luò)等,以增進(jìn)兩校學(xué)生之間的友誼。
3、加強(qiáng)聯(lián)系,建立穩(wěn)定的互訪機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)互訪,了解幫扶工作實(shí)施情況,確定下一階段的工作重點(diǎn),相互協(xié)調(diào),保證幫扶工作順利開展。二是教師互訪,開展教研活動(dòng)。主要以公開課、示范課、講座課為載體,來提高我校教師在實(shí)際教學(xué)中的應(yīng)用能力。
1、進(jìn)一步深化中考中招改革。擴(kuò)大中考中招改革實(shí)驗(yàn)范圍至20個(gè)縣(市、區(qū)),不斷推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革。完善普通高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,將均衡招生比例提高至40%—50%。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步深化我省基礎(chǔ)教育課程改革的意見》,把基礎(chǔ)教育課程改革作為有效推進(jìn)素質(zhì)教育的載體,努力把課程改革引向深入。適時(shí)召開全省基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,總結(jié)九年來義務(wù)教育課程改革和兩年來普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn),鞏固擴(kuò)大課改成果,部署工作。
3、扎實(shí)推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。按照孫剛副省長(zhǎng)提出的六個(gè)方面要求和2009年全省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作總結(jié)交流會(huì)議精神,扎實(shí)開展工作。加大宣傳力度,組織新聞媒體進(jìn)行一次集中采訪報(bào)道,營造良好的社會(huì)氛圍;抓好樣本學(xué)校建設(shè),發(fā)揮示范帶頭作用。開展大學(xué)--中學(xué)合作體試點(diǎn);繼續(xù)加強(qiáng)課改師資培訓(xùn)尤其是選修課、通用技術(shù)課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程專項(xiàng)培訓(xùn),提高教師教學(xué)水平;加快制訂2011年高考改革方案;開展“我的課改故事”征文評(píng)比、優(yōu)秀教案和教學(xué)實(shí)錄評(píng)比、學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)成果評(píng)比、通用技術(shù)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、精品校本課程評(píng)比等活動(dòng),繼續(xù)組織專家視導(dǎo)活動(dòng)。推進(jìn)普通高中通用技術(shù)試驗(yàn)室建設(shè)。
4、做好普通高中首次評(píng)估工作。隨機(jī)選取20所普通高中進(jìn)行評(píng)估,引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,創(chuàng)造特色。做好普通高中電子學(xué)籍管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
二、把義務(wù)教育作為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的重中之重
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神。把義務(wù)教育作為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的重中之重,把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重,進(jìn)一步完善政策措施,指導(dǎo)督促各地切實(shí)抓緊抓好抓出成效。適時(shí)召開第二次全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步總結(jié)和交流各地推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
6、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)教育城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)對(duì)示范鎮(zhèn)中心小學(xué)、初中和中心幼兒園建設(shè)的指導(dǎo),推動(dòng)各地在新型城鎮(zhèn)化工作中建立健全以城鎮(zhèn)為依托、城鄉(xiāng)銜接、布局合理的中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局。
7、積極開展義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省教育廳下發(fā)《關(guān)于在全省開展義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神,制訂下發(fā)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣評(píng)選細(xì)則,評(píng)選表彰全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣(市、區(qū)),并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
8、推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。會(huì)同有關(guān)處室根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際情況,制定《*省義務(wù)教育階段學(xué)?;巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí),督促各地集中財(cái)力加快薄弱學(xué)校改造,努力使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件盡快達(dá)標(biāo)。
9、繼續(xù)組織開展教育對(duì)口支援工作。督促南昌市教育局和東湖區(qū)、西湖區(qū)教育局以及委、廳各有關(guān)處室和直屬各單位認(rèn)真落實(shí)幫扶方案,及時(shí)總結(jié)教育對(duì)口支援工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大教育對(duì)口支援工作范圍,進(jìn)一步提高受援方學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。
10、開展城區(qū)擴(kuò)充義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源改革試點(diǎn)工作。推動(dòng)全省中心城區(qū)通過聯(lián)合、兼并、托管等多種形式,實(shí)現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校全覆蓋,帶動(dòng)薄弱學(xué)校建設(shè),破解城區(qū)義務(wù)教育擇校熱難題,推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
三、貫徹全國未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,全面推進(jìn)素質(zhì)教育
11、強(qiáng)化學(xué)科教育的德育功能。切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教學(xué)全過程,進(jìn)一步建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)中小學(xué)生省情教育。
12、進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)。召開全省中小學(xué)校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),對(duì)校園文化建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)。
13、開展中小學(xué)“素質(zhì)教育月”活動(dòng)。在全省中小學(xué)校普遍開展“素質(zhì)教育月”活動(dòng),形成每年一個(gè)主題,每年一次集中展示的活動(dòng)制度。鼓勵(lì)各地從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),形成各具特色的素質(zhì)教育推進(jìn)模式。
14、加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的意見》,建立和完善以思想品德課和思想政治課教師、班主任和團(tuán)隊(duì)干部為主體,專兼職心理輔導(dǎo)教師為骨干,全體教師共同參與的中小學(xué)心理健康教育工作機(jī)制。
15、繼續(xù)開展好“弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng),加強(qiáng)班主任和德育工作隊(duì)伍建設(shè)。組織開展省級(jí)三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選表彰工作,組織拍攝中小學(xué)優(yōu)秀班主任專題宣傳片,總結(jié)和宣傳優(yōu)秀班主任先進(jìn)事跡和工作經(jīng)驗(yàn)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園。
16、推動(dòng)學(xué)生校外教育廣泛開展。探索建立校外教育與學(xué)校教育相銜接的工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。開展青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所評(píng)估,以評(píng)促建。
17、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的研究。換屆改選全省中小學(xué)德育研究會(huì),充實(shí)一線德育工作者,加大對(duì)德育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究,開發(fā)校本德育資源。
四、建立規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作長(zhǎng)效機(jī)制
18、加強(qiáng)調(diào)查研究,探索建立破解規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為各種難題的針對(duì)性措施。標(biāo)本兼治,分類指導(dǎo),有步驟、有重點(diǎn)地逐個(gè)解決最普遍、最突出的問題。
19、繼續(xù)堅(jiān)持中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為分片包干責(zé)任制和月報(bào)制度。進(jìn)一步督促各市、縣(區(qū))教育行政部門按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)把規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)要求落實(shí)到每一所學(xué)校。
20、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營造規(guī)范辦學(xué)行為的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,形成全社會(huì)關(guān)心支持規(guī)范辦學(xué)行為的良好局面
五、關(guān)心支持特殊教育,積極發(fā)展學(xué)前教育
21、認(rèn)真貫徹落實(shí)第四次全國特殊教育工作會(huì)議精神。適時(shí)召開全省第二次特殊教育工作會(huì)議,表彰一批全省特殊教育先進(jìn)單位和個(gè)人。出臺(tái)《*省加快特殊教育發(fā)展實(shí)施意見》,促使我省特殊教育工作再上新臺(tái)階。
22、繼續(xù)推動(dòng)各地加快特殊教育學(xué)校建設(shè)工作。研究制訂《*省特殊教育學(xué)校合格標(biāo)準(zhǔn)》和《*省特殊教育合格學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)30萬人口以上的縣(市)建立特殊教育學(xué)校。努力推進(jìn)特殊教育學(xué)校建設(shè)。
23、繼續(xù)加強(qiáng)全省特教學(xué)校師資培訓(xùn)工作。舉辦各種形式的培訓(xùn),開展第三屆特教教師教學(xué)技能競(jìng)賽,提高特教學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
24、在全國“助殘日”組織開展一次大型的扶殘、助殘活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)更加重視、關(guān)心特殊教育。
25、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育工作。積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。制定《*省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園基本標(biāo)準(zhǔn)》,啟動(dòng)“*省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)標(biāo)活動(dòng)”;組織第二期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn);繼續(xù)組織開展省級(jí)示范幼兒園結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園活動(dòng),2010年新增結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100所。
26、督促各地進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園辦園行為。督促各地從規(guī)劃著手,在做強(qiáng)做優(yōu)民辦骨干幼兒園的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)民辦幼兒園的規(guī)范化管理,促進(jìn)全省民辦幼兒園健康有序發(fā)展。
27、以示范園建設(shè)為抓手,提高幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量。繼續(xù)開展示范幼兒園評(píng)估工作。加強(qiáng)幼教師資培訓(xùn)。以結(jié)對(duì)幫扶、教學(xué)觀摩、跟班培訓(xùn)等不同形式,切實(shí)發(fā)揮省級(jí)示范幼兒園的示范作用。
六、高度重視民族團(tuán)結(jié)教育和安全工作
28、全面貫徹中央和教育部關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的一系列指示精神。在全省中小學(xué)校開設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育課程。舉辦中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育骨干教師培訓(xùn)班。辦好內(nèi)地民族班,全面完成國家和省政府確定的內(nèi)地民族班招生任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)和完善班、新疆班政策措施,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)地民族班的內(nèi)部管理,確保內(nèi)地民族班安全穩(wěn)定。
29、牢固樹立安全第一的思想,落實(shí)中小學(xué)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育。加強(qiáng)中小學(xué)安全督查指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校針對(duì)性做好安全防范工作的指導(dǎo)。組織開展中小學(xué)交通安全宣傳教育活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門,開設(shè)交通安全教育專欄,開展交通安全知識(shí)競(jìng)賽,在部分縣(市、區(qū))巡回組織中小學(xué)生進(jìn)行交通安全演練,評(píng)選全省中小學(xué)交通安全教育示范學(xué)校,切實(shí)提高學(xué)生的安全意識(shí)和防范能力。
__年,計(jì)財(cái)工作按照局總體工作要求,以創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng),秉承“依法理財(cái)優(yōu)服務(wù)、開源節(jié)流促發(fā)展”的理念,抓規(guī)范管理上新臺(tái)階、抓項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)發(fā)展,常規(guī)工作常抓常新、重點(diǎn)工作做實(shí)做好。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-2020年)》,依法理財(cái)嚴(yán)格管理、依靠學(xué)校服務(wù)師生,確保質(zhì)量效率優(yōu)先、規(guī)范協(xié)調(diào)創(chuàng)新成果。
二、主要工作及措施
(一)依法多途徑籌集資金,為教育均衡發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。
1、努力做好教育經(jīng)費(fèi)籌措工作。積極爭(zhēng)取、用活政策,拓寬渠道,充分發(fā)掘教育投資潛力,積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)。
2、健全財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)深化“以區(qū)為主”管理體制,認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)“校財(cái)局管”;完善工作運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“國庫集中收付”、“收支兩條線”等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,有計(jì)劃的使用公用經(jīng)費(fèi);嚴(yán)格實(shí)行各單位分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”審批制度,完善公用經(jīng)費(fèi)年度總結(jié)報(bào)告制度,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益。
3、全力規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)政策的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各項(xiàng)教育收費(fèi)政策和教育收費(fèi)公示制度,杜絕教育亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步加大對(duì)各類學(xué)校收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)校長(zhǎng)為學(xué)校收費(fèi)工作“第一責(zé)任人”制度,嚴(yán)格義務(wù)教育階段學(xué)校免收教科書費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)政策落實(shí)情況和代收費(fèi)的規(guī)范管理;嚴(yán)格執(zhí)行高中收費(fèi)“三限”政策。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)”、規(guī)范教育收費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制的健全和完善。
(二)優(yōu)方案高質(zhì)量管項(xiàng)目,為學(xué)校發(fā)展構(gòu)建基礎(chǔ)平臺(tái)。
中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)管理要以《夷陵區(qū)中小學(xué)校基建項(xiàng)目管理暫行辦法》(夷教發(fā)【20__】106號(hào))和《夷陵區(qū)中小學(xué)基建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理指導(dǎo)意見》(夷教發(fā)【__】98號(hào))為依據(jù),建設(shè)方案要優(yōu),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)求高,安全管理抓實(shí),工程變更從嚴(yán),重過程服務(wù),保建設(shè)質(zhì)量和工期。
4、突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照年度預(yù)算和規(guī)劃要求,繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四制”和項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告制度。以中央、省專項(xiàng)資金、本級(jí)預(yù)算資金項(xiàng)目為重點(diǎn),突出抓好土門初中、東湖初中遷建,三峽高中改造和學(xué)前教育、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目建設(shè),保安全高質(zhì)量快進(jìn)度;以項(xiàng)目前期準(zhǔn)備為突破口,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的協(xié)調(diào)服務(wù)、指導(dǎo)檢查、跟蹤督辦。
5、持續(xù)抓好年度基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。一是校舍安全工程二期規(guī)劃。組織相關(guān)學(xué)校擬定具體實(shí)施方案,完成年度加固改造、遷建新建計(jì)劃,及時(shí)做好相關(guān)信息錄入審核和校安檔案整理歸檔工作;二是薄弱學(xué)校改造工程。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程,按照“一個(gè)中心三條線”的整體推進(jìn)思路,__年突出薄弱學(xué)校的建設(shè),確保建一所成一所;三是現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工程。按照全區(qū)現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建規(guī)劃要求,加大現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)建力度,服務(wù)全區(qū)11所中小學(xué)現(xiàn)代化創(chuàng)建任務(wù);四是教師周轉(zhuǎn)宿舍工程。計(jì)劃本級(jí)投入500萬元用于新建和維修改造教師周轉(zhuǎn)宿舍,同時(shí)爭(zhēng)取中央和省專項(xiàng)資金加大周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度;五是學(xué)前教育工程。按照學(xué)前教育規(guī)劃,認(rèn)真完成學(xué)前教育項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)建設(shè)5所公辦幼兒園,為全面完成學(xué)前教育規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。六是進(jìn)一步完善教育裝備考核評(píng)價(jià)機(jī)制和以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)微機(jī)室、“班班通”和實(shí)驗(yàn)儀器的維護(hù)培訓(xùn)使用,充分發(fā)揮教育技術(shù)裝備在教育教學(xué)中的重要作用;啟動(dòng)云錄播系統(tǒng)建設(shè),雙板教學(xué)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。七是實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)程。繼續(xù)通過“五改工程”、“床被工程”、“飲水工程”、“無塵教室”、“宿舍供熱工程”等項(xiàng)目實(shí)施,改善師生學(xué)習(xí)和生活 條件,全力打造“美麗鄉(xiāng)村校園”,為教育教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)高效的后勤保障服務(wù)。八是加大高中項(xiàng)目建設(shè)力度。__年要以三峽高中的校園改造建設(shè)為重點(diǎn),加大加快高中項(xiàng)目建設(shè),為打造優(yōu)質(zhì)高中教育資源提供基礎(chǔ)保障。
6、認(rèn)真抓好援助項(xiàng)目建設(shè)。抓住對(duì)口支援和移民后扶規(guī)劃實(shí)施的機(jī)遇,主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,啟動(dòng)太平溪小學(xué)宿舍樓建設(shè)。抓實(shí)對(duì)口支援項(xiàng)目建設(shè)管理,做到讓支援方、受援方和管理方滿意。
(三)管用結(jié)合重維護(hù),充分發(fā)揮教育資源應(yīng)有效益。
7、強(qiáng)化學(xué)校資產(chǎn)管理與處置。按照“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法”,進(jìn)一步規(guī)范管理學(xué)校資產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)教育資產(chǎn)處置的核查工作并嚴(yán)格處置程序。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于集中辦理全區(qū)中小學(xué)土地和校舍產(chǎn)權(quán)的辦公會(huì)議紀(jì)要》(【__】67號(hào))要求,協(xié)調(diào)區(qū)國土、房管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)完成區(qū)內(nèi)中小學(xué)校土地和校舍產(chǎn)權(quán)登記辦證工作,進(jìn)一步摸清家底,依法管理好校產(chǎn)。
8、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備管理備維護(hù)。注重教育教學(xué)與生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備等管理的日常維護(hù)意識(shí),提高設(shè)施設(shè)備完好率和使用率,充分發(fā)揮已有設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ)作用,保障做到物盡用。
(四)做好采購和內(nèi)審工作,保障教育資金高效安全使用。
9、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)__-2014年區(qū)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(夷政辦文【__】2號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)政府采購工作的管理,確保應(yīng)當(dāng)實(shí)施政府采購的項(xiàng)目全部實(shí)行政府采購;建好政府采購統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,分析采購效益,力爭(zhēng)資金使用效益最大化。繼續(xù)實(shí)行小額采購集中辦理的方式,以簡(jiǎn)化程序,提高效率,方便管理。
10、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督與檢查。加大審計(jì)監(jiān)督力度,定期對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),及時(shí)做好相關(guān)學(xué)校(單位)法人任期審計(jì)和離任審計(jì)工作。組織并配合區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局做好基建竣工決算審計(jì)和基建財(cái)務(wù)審計(jì)。
11、規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。按照國家規(guī)定的統(tǒng)一口徑,組織各學(xué)校(單位)高質(zhì)量地完成教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、教育項(xiàng)目臺(tái)賬等工作,編制各種教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)分析資料,為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。
(五)強(qiáng)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),為教育財(cái)務(wù)工作提供人力支撐。
12、教育財(cái)務(wù)隊(duì)伍是做好教育財(cái)務(wù)工作的先決條件和第一要素,財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)直接影響并制約財(cái)務(wù)工作的開展與質(zhì)量。不斷總結(jié)財(cái)務(wù)人員交流經(jīng)驗(yàn),適時(shí)擴(kuò)展交流范圍;探索片區(qū)管理新方式。以核算點(diǎn)及以上單位的會(huì)計(jì)人員通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),能達(dá)到進(jìn)行獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)水平為目標(biāo),通過交流、集中培訓(xùn)及交叉檢查等多形式加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合培訓(xùn),提高整體工作水平;通過引進(jìn)人才等方式充實(shí)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍新鮮活力。適時(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校財(cái)務(wù)人員工作現(xiàn)狀調(diào)研工作,找準(zhǔn)存在的問題與不足,研究措施和辦法。
三、主要活動(dòng)安排
1月,完成__年度部門預(yù)算編制工作;組織全區(qū)各單位做好__年度教育經(jīng)費(fèi)決算和教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)匯總;完成中小學(xué)食堂建設(shè)規(guī)劃申報(bào)工作和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)摸底與申報(bào);加強(qiáng)在建項(xiàng)目督辦。
2月,初步完成全區(qū)學(xué)校電力增容及改造需求情況摸底;積極參加春季學(xué)期開學(xué)工作檢查,重點(diǎn)完成學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)等前期工作;完成校安工程項(xiàng)目消防驗(yàn)收;以土門初中遷建項(xiàng)目為重點(diǎn)督辦在建項(xiàng)目年后復(fù)工。
3至5月,召開年度項(xiàng)目建設(shè)工作部署會(huì),多形式加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目督辦;繼續(xù)完成全區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理量化考核,及時(shí)做好總結(jié)評(píng)比工作;完成校園校舍測(cè)繪的資料整理。
6至7月,舉辦財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;進(jìn)行上半年項(xiàng)目建設(shè)督辦檢查。
8月,督辦加快項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施“五改”等工程、“飲水工程”、“宿舍供熱工程”等。
9月,開展學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查工作;組織開展教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào);組織教育財(cái)務(wù)檢/,!/查(內(nèi)審);組織開展學(xué)校(單位)負(fù)責(zé)(法人)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
10月,督辦項(xiàng)目建設(shè)安全質(zhì)量和進(jìn)度;組織干部任期和離任審計(jì)。
一、春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)
(一)成立市交通局2009年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)承接省、市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令、任務(wù),負(fù)責(zé)對(duì)全市道路、水路、城市公交、航空春運(yùn)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
(二)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任:
副主任:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹上級(jí)對(duì)春運(yùn)工作的有關(guān)指示精神,部署春運(yùn)工作檢查和春運(yùn)工作會(huì)議;負(fù)責(zé)春運(yùn)工作方案、春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力預(yù)案的制定及組織落實(shí);負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查局職能科室和相關(guān)管理部門春運(yùn)工作完成情況;負(fù)責(zé)向省廳春運(yùn)辦、市春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組反映春運(yùn)過程中出現(xiàn)的異常情況,組織處理突發(fā)事件;負(fù)責(zé)春運(yùn)結(jié)束后的工作總結(jié)和組織評(píng)比、表彰先進(jìn)、推薦上報(bào)等工作。
市交通局春運(yùn)辦公室設(shè)在局綜合運(yùn)輸科,工作聯(lián)系電話:2512118、2265132(24小時(shí)傳真);春運(yùn)值班電話:2266883(白天)、2263532(下班后);春運(yùn)期間受理投訴、咨詢電話:2261133(白天)、8632933、8632033(24小時(shí))。
二、春運(yùn)工作職責(zé)分工
(一)市交通局戰(zhàn)備辦(局應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)配合局分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)春運(yùn)期間的應(yīng)急保障工作。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹省市應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)安排應(yīng)急值班工作;統(tǒng)籌、指揮春運(yùn)應(yīng)急保障辦公室應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間突發(fā)公共事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督《*市交通局2009年公路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》(見附件)執(zhí)行情況、應(yīng)急運(yùn)力組織實(shí)施情況;負(fù)責(zé)檢查、督促春運(yùn)應(yīng)急值班落實(shí)情況。
(二)市交通局綜合運(yùn)輸科:負(fù)責(zé)春運(yùn)辦在春運(yùn)期間的日常事務(wù)。負(fù)責(zé)春運(yùn)動(dòng)員會(huì)和總結(jié)大會(huì)有關(guān)材料的擬稿工作,配合做好評(píng)比表彰及推薦先進(jìn)報(bào)送工作;跟蹤春運(yùn)運(yùn)力投放動(dòng)態(tài)反映、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序及服務(wù)質(zhì)量情況、企業(yè)春運(yùn)值班落實(shí)情況;負(fù)責(zé)組織春運(yùn)客源、運(yùn)力情況調(diào)查;負(fù)責(zé)制訂春運(yùn)工作方案、春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力預(yù)案,春運(yùn)證的發(fā)放管理;負(fù)責(zé)公路、水路、航空等各種春運(yùn)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、匯總、催報(bào)、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)旅客集散地的公套服務(wù)工作。
(三)市交通局辦公室:負(fù)責(zé)春運(yùn)動(dòng)員和總結(jié)大會(huì)資料的審稿、修訂、打印并做好會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)落實(shí)各部門、企業(yè)春運(yùn)期間的值班制度,做好春運(yùn)值班日常情況報(bào)告記錄;負(fù)責(zé)收集春運(yùn)期間的好人好事、重大事項(xiàng)、客流情況、旅客運(yùn)送組織情況、市場(chǎng)監(jiān)督情況;負(fù)責(zé)做好迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查春運(yùn)工作的接待安排;以春運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映以及通過新聞媒體等形式報(bào)導(dǎo)春運(yùn)動(dòng)態(tài),并通過電子郵件或傳真的形式按時(shí)上報(bào)省廳春運(yùn)辦;保證春運(yùn)期間至少有5篇宣傳稿件在新聞媒體上報(bào)導(dǎo)。
(四)市交通局安全技術(shù)科:負(fù)責(zé)制定春運(yùn)安全生產(chǎn)管理和檢查方案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)部署和總結(jié)春運(yùn)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、港口、車站、碼頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)營運(yùn)車(船)技術(shù)狀況檢查,監(jiān)督客運(yùn)站“回場(chǎng)必檢,合格放行”和“三品”檢查制度落實(shí),防止車(船)帶病運(yùn)行;負(fù)責(zé)組織對(duì)春運(yùn)安全事故及緊急情況的現(xiàn)場(chǎng)處理;負(fù)責(zé)春運(yùn)安全生產(chǎn)工作情況及事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(五)市交通局通信民航科:負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場(chǎng)及駐場(chǎng)單位的安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)春運(yùn)期間航空運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)服務(wù);負(fù)責(zé)向局春運(yùn)辦反映民航春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)、信息,督促上報(bào)民航春運(yùn)生產(chǎn)報(bào)表,報(bào)送民航春運(yùn)工作總結(jié)。
(六)市交通局綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)春運(yùn)期間全市交通專項(xiàng)整治和重大執(zhí)法行動(dòng);負(fù)責(zé)春運(yùn)期間汽車(船)客運(yùn)站及春運(yùn)檢查站的執(zhí)法監(jiān)督檢查,協(xié)助開展春運(yùn)期間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查活動(dòng);負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織打擊非法營運(yùn)車輛、超載濫載客車的卸客轉(zhuǎn)運(yùn);負(fù)責(zé)全市春運(yùn)執(zhí)法情況及相關(guān)稽查報(bào)表的綜合上報(bào)工作;負(fù)責(zé)協(xié)助公安交警部門開展春運(yùn)聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)(相關(guān)工作在該部門正式運(yùn)作前,仍由轄區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé))。
(七)轄區(qū)運(yùn)管部門:負(fù)責(zé)春運(yùn)期間本地區(qū)陸運(yùn)客源、客流及運(yùn)力調(diào)查,及時(shí)向局春運(yùn)辦提供卸載分流旅客的數(shù)量、疏運(yùn)地點(diǎn)及送往目的地情況;負(fù)責(zé)春運(yùn)超載的稽查、卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作和現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)突況引起的滯留旅客;負(fù)責(zé)春運(yùn)市場(chǎng)秩序的日常監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站和進(jìn)站經(jīng)營車輛的稽查、巡視;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)、客運(yùn)票價(jià)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策和交通部、省有關(guān)汽車客運(yùn)站收費(fèi)規(guī)定;負(fù)責(zé)春運(yùn)(客車)工作檢查,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為,受理春運(yùn)期間旅客、經(jīng)營者的投訴,及時(shí)向局春運(yùn)辦反映春運(yùn)期間有關(guān)問題、情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)春運(yùn)期間各種報(bào)表及春運(yùn)信息的上報(bào)。
市道路運(yùn)輸管理處同時(shí)負(fù)責(zé)布置、匯總上報(bào)春運(yùn)期間《稽查道路營運(yùn)車輛違章及處理情況報(bào)表》、《交通稽查站春運(yùn)情況報(bào)表》。
(八)市水上運(yùn)輸管理處:負(fù)責(zé)水路客源、客流及運(yùn)力調(diào)查,及時(shí)向春運(yùn)辦提供客船超載和分流情況;負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急疏運(yùn)方案和春運(yùn)船舶安全管理規(guī)定,組織調(diào)度運(yùn)力疏運(yùn)旅客;負(fù)責(zé)維護(hù)水上運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,打擊三無船舶、非法營運(yùn),確保班輪正班正點(diǎn)運(yùn)行;負(fù)責(zé)春運(yùn)(客船)安全生產(chǎn)工作檢查,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營行為,受理春運(yùn)期間旅客、經(jīng)營者的投訴,及時(shí)向局春運(yùn)辦反映春運(yùn)期間有關(guān)問題、情況。
(九)市交通信息中心:負(fù)責(zé)春運(yùn)期間GPS終端運(yùn)作應(yīng)急服務(wù)方案的制定與組織實(shí)施,對(duì)運(yùn)輸企業(yè)GPS終端使用情況的監(jiān)督管理,及時(shí)向春運(yùn)辦報(bào)告企業(yè)營運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控值班落實(shí)情況;應(yīng)用信息發(fā)送和對(duì)講機(jī)服務(wù)系統(tǒng),及時(shí)向營運(yùn)駕駛員傳遞交通部門有關(guān)春運(yùn)工作政策和規(guī)范要求等;協(xié)助運(yùn)管部門收集和受理旅客投訴、咨詢意見。
三、春運(yùn)工作配套措施
(一)根據(jù)省交通廳《關(guān)于做好2009年公路水路春運(yùn)工作的通知》精神,制定《2009年公路春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力預(yù)案》,將本市承擔(dān)的運(yùn)力計(jì)劃以指令性任務(wù)下達(dá)到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),并建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道,保證及時(shí)疏運(yùn)滯留旅客,順利完成對(duì)口支援市的應(yīng)急任務(wù)。
(二)根據(jù)省交通廳《關(guān)于2009年春運(yùn)加班包車管理有關(guān)問題的通知》要求,在認(rèn)真調(diào)查客源、客流、運(yùn)力分布情況基礎(chǔ)上,結(jié)合春運(yùn)客運(yùn)預(yù)測(cè)量和運(yùn)力等因素進(jìn)行綜合平衡,確定發(fā)放數(shù)量,制訂春運(yùn)證件發(fā)放、管理計(jì)劃。
(三)根據(jù)省交通廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)期間超載客車管理工作的通知》(粵春運(yùn)辦[1999]11號(hào))要求,明確春運(yùn)期間各級(jí)交通部門負(fù)責(zé)卸載轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的分工,協(xié)助公安部門依法查處客車超員超載違法、違章行為,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),做好相應(yīng)卸客轉(zhuǎn)運(yùn)的銜接工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(四)根據(jù)全省交通安全暨2009年公路、水路春運(yùn)工作電視電話會(huì)議精神、以及省政府辦公廳和市安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)前開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。
一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)參加春運(yùn)工作的安全資質(zhì)考核。凡安全資質(zhì)考核不合格的,將取消其春運(yùn)資格;
二是加強(qiáng)對(duì)參加春運(yùn)的車、船技術(shù)狀況的監(jiān)控管理,確保車、船技術(shù)狀況良好。凡參與春運(yùn)的車、船,春運(yùn)前須經(jīng)技術(shù)檢測(cè)合格后方可投入營運(yùn);
三是認(rèn)真落實(shí)易燃易爆危險(xiǎn)品的檢查制度。要求客運(yùn)站場(chǎng)必須配備專職安檢人員查堵旅客攜帶“三品”上車(船),實(shí)施安全責(zé)任追究制,切實(shí)保障國家和人民財(cái)產(chǎn)安全;
四是加強(qiáng)督促、檢查客運(yùn)企業(yè)落實(shí)車輛“回場(chǎng)必檢,合格放行”制度。要求客運(yùn)站場(chǎng)對(duì)回場(chǎng)車輛必須經(jīng)檢查合格后方可配客,并做好檢查記錄,嚴(yán)禁車輛帶故障運(yùn)行。切實(shí)做好車輛的防凍、防滑、防霧的工作;
五是嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)招聘無營業(yè)性道路運(yùn)輸資格證的駕駛員駕駛車輛,嚴(yán)禁把春運(yùn)加班、包車證發(fā)給不符合條件的企業(yè)、車輛。監(jiān)督企業(yè)健全駕駛員安全學(xué)習(xí)制度、增強(qiáng)安全防范意識(shí);
一、工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合;部門協(xié)作,職責(zé)明確;整合資源,快速反應(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部,負(fù)責(zé)全市防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)工作。指揮長(zhǎng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由委主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副主任擔(dān)任,成員由委疾控處(衛(wèi)生應(yīng)急辦)、辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)信息處、醫(yī)政藥政處、中醫(yī)管理處、中藥發(fā)展處、市疾病預(yù)防控制中心、委綜合執(zhí)法監(jiān)督局等部門負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)綜合組、醫(yī)療救治組、衛(wèi)生防疫組、衛(wèi)生監(jiān)督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。
(一)綜合組
主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、方案,組織相關(guān)培訓(xùn)和演練;開展系統(tǒng)內(nèi)防汛隱患排查和督導(dǎo)工作;建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組和應(yīng)急隊(duì)伍;落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備;組織協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援工作等。
(二)醫(yī)療救治組
主要職責(zé):組織制定并落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治工作方案等,指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救治工作;合理調(diào)配醫(yī)療資源,組派防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治應(yīng)急專家隊(duì)伍,并實(shí)施醫(yī)療救治工作;災(zāi)害發(fā)生后,匯總各市醫(yī)療救治情況,總結(jié)交流臨床診治經(jīng)驗(yàn),組織醫(yī)療救治專業(yè)人員培訓(xùn),及時(shí)修訂完善各項(xiàng)診療規(guī)范、原則和技術(shù)要求等;發(fā)揮中醫(yī)藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治中的優(yōu)勢(shì)作用等。
(三)衛(wèi)生防疫組
主要職責(zé):組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案,組建市級(jí)疾病防控隊(duì)伍,并開展培訓(xùn),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展疾病防控工作;組織開展災(zāi)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控和監(jiān)測(cè)報(bào)告工作;災(zāi)害發(fā)生后,組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展消殺滅和健康教育等工作,預(yù)防和控制傳染病疫情及其相關(guān)公共衛(wèi)生事件;指導(dǎo)做好災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檢測(cè)工作等。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組
主要職責(zé):組織制定并落實(shí)災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案,并指導(dǎo)實(shí)施;組建災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查;組織開展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查等。
(五)宣傳組
主要職責(zé):組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防病宣傳工作方案,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展公眾自救、互救及衛(wèi)生防病等科普知識(shí)宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門,做好媒體的輿論引導(dǎo)工作等。
(六)資金保障組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市財(cái)政等有關(guān)部門,組織落實(shí)防汛防震工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)需求情況。
(七)專家咨詢組
主要職責(zé):防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo),為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
市疾病預(yù)防控制中心對(duì)全市和重點(diǎn)地區(qū)可能出現(xiàn)的災(zāi)害所引發(fā)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要評(píng)估本單位抵御地震災(zāi)害的能力,提高防災(zāi)防汛水平,并對(duì)可能出現(xiàn)的因地震、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致水、電、氣等能源供應(yīng)中斷而嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的情況提前采取防范措施。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
依托市疾病預(yù)防控制中心、委綜合監(jiān)督執(zhí)法局及有關(guān)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位組建4支市級(jí)防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)。
各支市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要按照“平急結(jié)合、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)防汛抗洪抗旱防高溫工作需要,調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員,加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練,提高災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力。
各市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急需要,為應(yīng)急隊(duì)伍配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備。
(三)協(xié)調(diào)配合機(jī)制
災(zāi)害發(fā)生后,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與市政府相關(guān)部門、軍隊(duì)和武警部隊(duì)衛(wèi)生部門之間以及醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)間的信息通報(bào)、工作會(huì)商、措施聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資,配合市食品藥品監(jiān)管局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督等。
(四)社會(huì)公眾的健康教育
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)向廣大醫(yī)務(wù)人員和看病就醫(yī)人員開展防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急常識(shí)宣傳,提高社會(huì)公眾的衛(wèi)生防病意識(shí)和自救互救能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)原則
發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害后,防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要,調(diào)動(dòng)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和全市醫(yī)療衛(wèi)生力量,組織災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí),可制定對(duì)口支援方案,組織支援地區(qū)與受災(zāi)地區(qū)協(xié)同開展工作。
(二)響應(yīng)措施
1.信息收集、報(bào)告、通報(bào)和評(píng)估
災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范(試行)》,實(shí)行災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急信息日?qǐng)?bào)告制度,將災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)各工作組,經(jīng)各工作組匯總后每日?qǐng)?bào)綜合組。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。
災(zāi)害發(fā)生后,專家咨詢組負(fù)責(zé)開展災(zāi)害對(duì)人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發(fā)展趨勢(shì)等衛(wèi)生學(xué)評(píng)估,研究提出應(yīng)重點(diǎn)開展的救援措施以及醫(yī)療衛(wèi)生人力、物資、外援等需求意見。
2.醫(yī)療救援
災(zāi)害發(fā)生后,組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作。確定醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院。如因?yàn)?zāi)傷病人員數(shù)量較多,超過當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)救治工作負(fù)荷,可根據(jù)情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和交通運(yùn)輸、財(cái)政等相關(guān)部門支持下,將傷病員集中運(yùn)送至外地治療。在醫(yī)療救治的同時(shí),開展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,消除民眾心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生后,開展災(zāi)區(qū)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。市疾病預(yù)防控制中心做好傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理和匯總工作。
4.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控
災(zāi)害發(fā)生后,積極開展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種等工作。一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)組織開展核實(shí)診斷、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集與檢測(cè)、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制等工作。
5.飲用水和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)
災(zāi)害發(fā)生后,積極開展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,依法對(duì)飲用水供水單位供水活動(dòng)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管。指導(dǎo)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水衛(wèi)生工作,防止介水傳染病發(fā)生。
6.環(huán)境衛(wèi)生處理
災(zāi)害發(fā)生后,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除和處理垃圾、糞便,指導(dǎo)做好人畜尸體的無害化處理工作,對(duì)住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要,在災(zāi)區(qū)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
7.衛(wèi)生知識(shí)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通
積極開展災(zāi)區(qū)自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。做好媒體和公眾公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。
8.自救與防護(hù)
災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迅速開展自救工作,盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。對(duì)因電、水、油、熱、氣(汽)等能源供應(yīng)中斷造成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)無法正常開展的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)撥發(fā)電機(jī)、凈水器等儀器設(shè)備和有關(guān)能源,盡快恢復(fù)能源供應(yīng)。
(三)響應(yīng)終止
災(zāi)情穩(wěn)定后,經(jīng)指揮部組織評(píng)估,確定應(yīng)急階段的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作結(jié)束,可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決定,并進(jìn)入恢復(fù)重建和災(zāi)后防疫階段。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實(shí)到位,市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應(yīng)急指揮部。各工作組和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本總體方案要求落實(shí)各項(xiàng)工作,細(xì)化具體工作方案,完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作有效開展。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障
安排防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi),按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要盡快儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(三)做好應(yīng)急值守
指揮部成員、市級(jí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)手機(jī) 24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)通暢,及時(shí)到位。
(四)及時(shí)總結(jié)
在防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止后,綜合組負(fù)責(zé)組織對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作進(jìn)行總結(jié),評(píng)估工作效果,認(rèn)真分析總結(jié)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門上報(bào)工作總結(jié)。
**區(qū)衛(wèi)生局婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)
為貫徹全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》,構(gòu)建“小病到社區(qū),大病到醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的衛(wèi)生服務(wù)模式,滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求,緩解群眾看病難、看病貴的問題,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)相關(guān)部門關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的配套文件精神,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行規(guī)劃,計(jì)劃用3年左右的時(shí)間建成7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,現(xiàn)已建成6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,其中6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn),已達(dá)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,建成率達(dá)100%,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況以及今后工作思路匯報(bào)如下:
一、社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)展情況
(一)精心部署、統(tǒng)籌規(guī)劃。
結(jié)合**區(qū)實(shí)際,我局多次召開會(huì)議,傳達(dá)自治區(qū)以及烏海市關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)的會(huì)議及相關(guān)文件精神,研究部署**區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,積極整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,制定《**區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),20xx年建設(shè)2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,將**區(qū)鐵路醫(yī)院轉(zhuǎn)型為新華西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、**區(qū)中醫(yī)院轉(zhuǎn)型為鳳凰嶺街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。20xx年,建4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,將**區(qū)人民醫(yī)院(婦幼保健院)轉(zhuǎn)型為新華辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;下**中醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)為濱河辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;千鋼醫(yī)院轉(zhuǎn)型為千里山鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;平溝醫(yī)院轉(zhuǎn)型為卡布辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。規(guī)范籌建7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,即:千里山鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鳳凰嶺辦事處新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、海北辦事處東山北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、海北辦事處獅城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和海北辦事處青山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,濱河辦事處鎮(zhèn)北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和渠南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)、明確目標(biāo)。
《實(shí)施意見》明確了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的房舍規(guī)模、科室設(shè)置、設(shè)備裝配、人員配備等標(biāo)準(zhǔn),按照“四個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范)的原則進(jìn)行改、擴(kuò)建。按照《<城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法(試行)>的通知》精神,結(jié)合**區(qū)實(shí)際,我局制定《**區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》,從社區(qū)衛(wèi)生信息管理、社區(qū)健康教育、社區(qū)傳染病預(yù)防控制、社區(qū)慢性病預(yù)防控制、社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)婦女保健、社區(qū)兒童保健、社區(qū)老年保健、社區(qū)康復(fù)服務(wù)、社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他公共衛(wèi)生服務(wù)等12個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,建立獎(jiǎng)懲制度,實(shí)行績(jī)效掛鉤,健全基本的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,滿足居民的基本衛(wèi)生需求。
(三)前期準(zhǔn)備、加強(qiáng)培訓(xùn)。
為了解我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,去年4月底,我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了初步調(diào)查,從基本情況、人員情況、衛(wèi)生服務(wù)量以及房屋情況等4個(gè)方面33個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)地摸底;5月初,選派2名工作人員參加了自治區(qū)舉辦的社區(qū)管理人員培訓(xùn)班;同時(shí),選派34名醫(yī)護(hù)人員參加全科醫(yī)生(全科護(hù)士)培訓(xùn),今年將選派42名醫(yī)護(hù)人員參加全科醫(yī)生(全科護(hù)士)培訓(xùn),以提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平。
(四)考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)。
由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是項(xiàng)新工作,我們赴臨近地區(qū)組織參觀學(xué)習(xí),借鑒銀川、成都、武威、包頭的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,制定相應(yīng)的規(guī)章制度和管理辦法,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員的積極性,更好地開展我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。
(五)摸底調(diào)查、認(rèn)真落實(shí)。
按照《實(shí)施意見》的要求,區(qū)鐵路醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院積極行動(dòng)起來,依據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的科室設(shè)置、人員配備以及設(shè)備裝備等,對(duì)本單位的人員和科室進(jìn)行了部分調(diào)整;從7月份開始,轄區(qū)內(nèi)的6所醫(yī)院(區(qū)中醫(yī)院、區(qū)鐵路醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院社區(qū)醫(yī)院、千鋼醫(yī)院、平溝醫(yī)院)和7所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、東山北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、獅城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鎮(zhèn)北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、渠南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、青山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、千里山鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)新村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)抽調(diào)專人,利用業(yè)余時(shí)間,深入到各辦事處的社區(qū)開展摸底調(diào)查和建立居民健康檔案工作,截至目前,共建立健康檔案5.1萬余戶,建檔率達(dá)69%,慢病管理人數(shù)1.8萬余人次、婦女保健查體人數(shù)1.5萬人次,產(chǎn)前檢查人次數(shù)近5千人,60歲以上老人健康檔案建檔率達(dá)92%,并逐步開展醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育等“六位一體”的衛(wèi)生服務(wù)。
(六)加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格考核。
按照《**區(qū)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》,去年12月和今年9月底,我局組成考核小組,對(duì)20xx年前3季度開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各醫(yī)療單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果顯示,各社區(qū)服務(wù)機(jī) 構(gòu)對(duì)本社區(qū)進(jìn)行診斷和統(tǒng)計(jì)分析,衛(wèi)生信息較完整;社區(qū)健康教育形式多樣,健康教育處方、宣傳講座、入戶宣講、托幼機(jī)構(gòu)學(xué)校等影像資料齊全;傳染病報(bào)告卡和門診登記完整、網(wǎng)上直報(bào)及時(shí);對(duì)社區(qū)慢性病人進(jìn)行了篩查和分類登記,正在開展入戶隨訪工作;其他工作如社區(qū)婦女保健、社區(qū)兒童保健、社區(qū)老年保健、社區(qū)康復(fù)服務(wù)等工作也在逐步進(jìn)行中。
(七)落實(shí)政策、保證經(jīng)費(fèi)
認(rèn)真落實(shí)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生的補(bǔ)助政策,保證了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的必要經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)了資金的使用管理。根據(jù)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)、服務(wù)人口數(shù)、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和數(shù)量,按照每人每年8元標(biāo)準(zhǔn)的70%預(yù)撥社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)194.696萬元,剩余30%的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)基金,共計(jì)128.768萬元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,激勵(lì)先進(jìn)。各項(xiàng)資金專項(xiàng)用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本設(shè)備配置、房屋修繕的方面的支出。
二、婦幼保健
一年來,婦幼保健工作在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以"三個(gè)代表"重要思想為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,以貫徹實(shí)施《母嬰保健法》為核心,加大了工作力度,開拓進(jìn)取;以保障生殖健康、提高出生人口素質(zhì)為重點(diǎn);以為兒童婦女健康服務(wù)為宗旨,優(yōu)化服務(wù)模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高了我區(qū)婦幼保健工作的服務(wù)能力和科學(xué)管理水平,降低了孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率,使全區(qū)婦幼保健工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。 (一)、實(shí)施《母嬰保健法》,依法保護(hù)婦女兒童健康權(quán)益,我們采取了多種形式加大學(xué)習(xí)力度,貫徹實(shí)施《母嬰保健法》,
以兩個(gè)《綱要》衛(wèi)生保健目標(biāo)為核心,全面落實(shí)婦幼保健工作。為了落實(shí)新時(shí)期兩個(gè)綱要,今年我區(qū)在預(yù)防保健工作中大膽創(chuàng)新、任務(wù)層層分解、健全婦幼網(wǎng)絡(luò),提高"以婦幼保健為重點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展"的服務(wù)理念,開拓了婦幼工作新局面。
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加大婦幼工作力度
我局對(duì)婦幼信息統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)劃片明確,婦幼工作實(shí)行目標(biāo)管理,同時(shí)投入人力、物力、財(cái)力對(duì)婦幼工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及實(shí)施中的重點(diǎn)與難點(diǎn),及時(shí)調(diào)整并采取了相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí)防保人員對(duì)15個(gè)三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)新地鄉(xiāng)、千鋼辦事處、卡布其辦事處等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)篩查出的體弱兒、高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了特殊的管理,為準(zhǔn)孕婦女及早孕期婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸及宣傳資料,以早期預(yù)防新生兒出生缺陷,得到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及群眾的一致好評(píng)。在早孕保健情況及產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)、產(chǎn)褥期保健和**區(qū)3歲以下4、2、1兒童體檢工作中,抓重點(diǎn)、抓落實(shí),取得了很大的成績(jī)。
2、心系兒童、強(qiáng)化管理
對(duì)**區(qū)托兒所管理實(shí)行劃片負(fù)責(zé),責(zé)任到人,并簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀,全區(qū)托兒所總數(shù)32個(gè),入托兒童5096人,幼教人員302人,我區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位為3819名兒童進(jìn)行了健康體檢,檢查出乙肝表面抗原陽性兒童4人,其中乙肝大三陽兒童2人,扁桃體生理性肥大兒童324人,其中影響生長(zhǎng)發(fā)育扁桃體iii°肥大兒童5人,沙眼205人,齲齒743人,并進(jìn)行了健康咨詢及指導(dǎo)工作。
3、婦幼雙系列管理及三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作
我區(qū)婦幼保健工作承擔(dān)全**區(qū)27萬人口的婦幼保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)及三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作 ,15個(gè)婦幼保健三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)所轄46個(gè)社區(qū),21個(gè)自然村的婦女兒童保健工作及內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳"三網(wǎng)監(jiān)測(cè)"信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作,并承擔(dān)4個(gè)社區(qū)計(jì)劃免疫,婦女雙系列管理工作。孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)90%以上,新法接生率100%,孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)100%以上,對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了100%的管理,兒童的系統(tǒng)管理覆蓋率達(dá)100%,管理率90%以上,體弱兒管理達(dá)100%;加強(qiáng)了計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)技能的提高,繼續(xù)實(shí)施"降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目",全年無新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生,無孕產(chǎn)婦死亡。
活產(chǎn)數(shù)為2652人,孕產(chǎn)婦建卡率為90.8%,產(chǎn)后訪視率為89.7%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為88.3%,住院分娩率為99.2%,新法接生率100%,高危產(chǎn)婦管理率為100%,孕產(chǎn)婦死亡0人,低體重兒發(fā)生率為1.7%,死胎死產(chǎn)數(shù)13人,嬰兒死亡9人,死亡率3.8‰,新生兒死亡9人,死亡率為3.3‰,5歲以下兒童死11人,死亡率4.3‰,新生兒訪視率為88.9%,7歲以下兒童保健管理率為86.7%,3歲以下兒童保健管理率為86.8%,海區(qū)出生缺陷21人。
(二)、出生缺陷防治項(xiàng)目
1、健康教育與健康促進(jìn)
針對(duì)全體人群開展預(yù)防出生缺陷的健康教育,以人口計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在宣傳教育中心的陣地作用,圍繞葉酸預(yù)防胎兒神經(jīng)管缺陷、遺傳,孕期及早期保健等知識(shí)重點(diǎn),利用文圖宣傳品培訓(xùn)講座、廣播電視、報(bào)刊雜志、墻報(bào)專欄、群眾活動(dòng)等宣傳形式,大力普及預(yù)防出生缺陷科普知識(shí),宣傳內(nèi)容貼近生活,通俗易懂,文圖宣傳品生動(dòng)活潑、圖文并茂,讓群眾看的懂、記得住。
2、發(fā)放宣傳資料及競(jìng)賽試題,精心組織全區(qū)開展宣傳活動(dòng)。
三、下一步的工作思路和任務(wù)
為積極推動(dòng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的規(guī)范開展,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,針對(duì)存在的問題,提出以下幾點(diǎn)思路和措施:
(一)積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確??己四繕?biāo)的完成。
(二)加大宣傳力度,讓群眾更多的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。通過多種渠道、多種形式加大宣傳力度,讓群眾更多的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)健康教育,推廣科普知識(shí),使廣大群眾樹立科學(xué)的保健意識(shí),形成積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。
(三)提高社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員水平。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的崗位培訓(xùn),大力推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù),繼續(xù)開展對(duì)口支援工作和百名醫(yī)師進(jìn)社區(qū)活動(dòng),提高社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員水平。
(四)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能,主動(dòng)進(jìn)入社區(qū),開展公共衛(wèi)生服務(wù)的工作。
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