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目前,春節(jié)長假已結(jié)束,全區(qū)在建項目將陸續(xù)恢復(fù)施工,為確保各項目復(fù)工后的生產(chǎn)安全,預(yù)防各類建筑安全事故發(fā)生,為全年建設(shè)安全生產(chǎn)開個好頭,現(xiàn)就做好春節(jié)后建筑工地復(fù)工安全工作提出以下意見:
一、認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)及交底工作。
各在建項目正式復(fù)工前,項目負(fù)責(zé)人、按規(guī)定配置的現(xiàn)場安全員、總監(jiān)理工程師必須全部在崗履職到位。所有從業(yè)人員返崗前必須進行復(fù)工安全教育培訓(xùn)及復(fù)工安全交底,其中安全培訓(xùn)教材以市建設(shè)局統(tǒng)一編制的《施工現(xiàn)場安全基本知識動漫片》和《施工現(xiàn)場隱患排查治理演示示范稿》(建設(shè)信息網(wǎng)下載)為主,并結(jié)合本工程安全管理制度措施、操作規(guī)程及事故案例等內(nèi)容開展培訓(xùn)教育,確保安全教育全面到位,教育記錄有據(jù)可查。尤其要加強新進場工人三級安全教育培訓(xùn)及各工種工人崗前培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗。要全面檢查特種作業(yè)人員執(zhí)證上崗情況,杜絕無證上崗作業(yè)現(xiàn)象。
二、全面開展復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在復(fù)工前務(wù)必要組織全面開展復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查,對存在的安全隱患及時整改到位。
一是全面排查作業(yè)區(qū)各類安全生產(chǎn)隱患,重點要加強深基坑、塔吊、起重機械設(shè)備、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、施工用電、臨時設(shè)施和工地圍墻等危險性較大工程的安全隱患排查,同時按照施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,全面加強文明施工管理,做到場容場貌秩序化和安全防護的標(biāo)準(zhǔn)化,做好進出工地的運輸車輛清洗并督促運輸單位加強運輸安全;
二是全面排查生活區(qū)各類安全隱患,重點要加強食堂安全衛(wèi)生情況、工人宿舍用電及消防措施落實情況的排查,保障工人飲食安全衛(wèi)生和消防安全,不得燃放煙花爆竹,不得飲酒作業(yè)。各項目負(fù)責(zé)人必須親自帶隊開展工地自查,所在企業(yè)(或分支機構(gòu))安全管理部門必須對所屬工地進行全面復(fù)查,企業(yè)和項目實施的二級安全檢查表格必須由建設(shè)單位、項目負(fù)責(zé)人,總監(jiān)理工程師和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),檢查、簽字不到位不得復(fù)工。
為貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“規(guī)劃清晰、經(jīng)濟發(fā)展、生活安康、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、組織堅強、鎮(zhèn)村和諧”的指導(dǎo)方針,著力推進社會主義新郊區(qū)建設(shè),現(xiàn)就進一步開展我區(qū)農(nóng)村地區(qū)村容村貌整治工作通知如下:
一、整治工作內(nèi)容
(一)主要道路兩側(cè)亂堆物、違規(guī)搭建
各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū),應(yīng)對區(qū)城管大隊已經(jīng)查清的,總計為306處,35391平方米的主要道路兩側(cè)亂堆物、違規(guī)搭建的情況通報,予以核對,抓緊整治。
(二)村莊民宅,遇有房前屋后臟、亂、差,垃圾堆積、污水沉積、雜物亂堆、棚舍亂搭的,要予以宣傳教育,動員自行整治。要廣泛開展村民自治教育活動,動員農(nóng)村居民按照“村容整潔”的要求,積極參與文明村莊建設(shè)活動,從身邊事做起,從小事做起,不斷改變不良習(xí)慣,共同為新郊區(qū)建設(shè)作貢獻。
二、整治活動重點
(一)道路兩側(cè)亂堆物,違規(guī)搭建的整治重點
此次整治重點為亭衛(wèi)公路、金山大道、松金公路、金石公路、松衛(wèi)南路、廊漕公路、呂朱公路、320國道等主要道路兩側(cè)的違章占地亂堆物和違規(guī)搭建。
(二)“村容整潔”活動重點
“村容整潔”活動重點為廊下鎮(zhèn)。
三、整治活動步驟
第一階段:3月30日-4月20日,調(diào)查摸底階段。組織對亂堆物和違規(guī)搭建的普查摸底,制定整治方案,確立首批整治重點,做好整治工作啟動籌備工作。
第二階段:4月20日-4月27日,宣傳發(fā)動階段。依照國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》,開展村容整潔宣傳發(fā)動工作,形成良好的宣傳氛圍,對需要依法進行整治的,發(fā)出限期拆除通知書,同時做好教育工作,鼓勵村民自行清除。
第三階段:4月28日-5月10日,整治階段。對應(yīng)予依法拆除的違規(guī)建筑物、構(gòu)筑物,而沒有自行清除的,各鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)實施集中依法拆除。
第四階段:5月11日-5月31日,總結(jié)驗收、明確長效責(zé)任制階段。組織自查自糾,進行工作小結(jié),并建立管理責(zé)任制,形成書面意見報區(qū)政府辦公室,并抄送區(qū)城管大隊。
四、整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)、街道、金山工業(yè)區(qū),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“奮戰(zhàn)100天,迎接沙排賽”為契機,創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境、建美好家園為主題,把專項整治作為全面提升金山形象,開展新郊區(qū)建設(shè)的重要舉措,作為創(chuàng)建全國文明城市的有力抓手,作為維護群眾享有良好環(huán)境權(quán)益和公共利益的有效途徑,作為轉(zhuǎn)變管理理念、拓展管理思路的主要渠道。堅持依法行政,堅持突出重點,堅持以塊為主,充分發(fā)動群眾,采取有力措施,為金山農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造一個優(yōu)美風(fēng)貌、村容整潔的生活、生態(tài)環(huán)境。
為貫徹黨的十七大精神,落實《就業(yè)促進法》有關(guān)要求,進一步發(fā)揮公共職介服務(wù)對就業(yè)工作的推進作用,根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于做好2008年公共就業(yè)服務(wù)專項活動的通知》(勞社部函[**]250號)和我廳《關(guān)于做好2008年公共就業(yè)服務(wù)專項活動的通知》(蘇勞社就管[**]34號)要求,現(xiàn)就統(tǒng)籌做好2008年全省公共就業(yè)援助幫扶聯(lián)動招聘活動作出如下通知:
一、圍繞就業(yè)中心工作,大力開展公共就業(yè)專項活動招聘周活動
全省公共職介要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極服務(wù)就業(yè)中心工作,促進就業(yè)再就業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。重點是根據(jù)勞動保障部關(guān)于實施“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”和“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”四項公共就業(yè)服務(wù)專項活動要求,組織開展全省聯(lián)動專項招聘周活動。
(一)就業(yè)困難人員援助幫扶招聘周活動。
1、時間安排:1月18日-25日,其中1月18日啟動舉辦“‘迎新春·送溫暖’再就業(yè)援助幫扶全省聯(lián)動招聘活動”。
2、活動內(nèi)容重點:一是做好活動前期援助對象的調(diào)查摸底工作,制定現(xiàn)場招聘活動具體援助措施;二是拓寬就業(yè)崗位信息采集渠道,有針對性地開發(fā)就業(yè)崗位,保證必要的崗位數(shù)量;三是大力宣傳“兩法”和就業(yè)援助政策;四是做好援助對象的跟蹤推薦就業(yè)工作。
(二)春風(fēng)行動招聘周活動。
1、時間安排:2月17日—2月23日,其中2月17日啟動舉辦“春風(fēng)行動·進城務(wù)工農(nóng)村勞動者就業(yè)援助幫扶全省聯(lián)動招聘活動”。
2、活動內(nèi)容重點:一是現(xiàn)場免費發(fā)放“春風(fēng)卡”,張掛“兩法”宣傳畫,公布舉報電話等,進一步提高進城務(wù)工農(nóng)村勞動者的維權(quán)意識;二是免費提供“一對一”政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)引導(dǎo)服務(wù);三是有選擇地組織用工規(guī)范的用人單位與進城務(wù)工農(nóng)村勞動者面對面洽談。
(三)民營企業(yè)招聘周活動。
1、時間安排:2008年5月的第三周,其中5月11日啟動舉辦“全省民營企業(yè)大型聯(lián)動招聘專場活動”。
2、活動內(nèi)容重點:一是積極與工會、工商聯(lián)共同聯(lián)動,崗位信息收集工作以工商聯(lián)為主;二是開展多種形式的招聘活動;三是做好招聘活動和政策落實的宣傳工作。具體內(nèi)容和要求將根據(jù)勞動保障部的統(tǒng)一部署另行通知。
(四)大中專技校畢業(yè)生就業(yè)援助招聘周活動。
1、時間安排:9月7日—9月13日,其中9月7日啟動舉辦“全省大中專技校畢業(yè)生就業(yè)援助幫扶大型聯(lián)動招聘專場活動”。
2、活動內(nèi)容重點:一是做好活動前期宣傳,大力挖掘適合畢業(yè)生的就業(yè)崗位;二是進一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,提高信息質(zhì)量,將網(wǎng)上求職招聘與現(xiàn)場求職招聘結(jié)合開展;三是進一步加大對就業(yè)困難和零就業(yè)家庭中畢業(yè)生的援助幫扶力度,優(yōu)先推薦就業(yè),落實就業(yè)援助的相關(guān)政策,提高幫扶實效。
二、強化突出主題,廣泛開展各類專項聯(lián)動招聘活動
為適應(yīng)公共就業(yè)服務(wù)新要求,在重點開展好全國公共就業(yè)服務(wù)專項活動招聘周活動的同時,各地要結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,突出主題,開展各類主題性專項招聘活動,推動公共職介活動得以更大范圍、更高層次、更有成效地開展,進一步提升社會影響力。
(一)紀(jì)念性節(jié)日專項招聘活動。
1、“迎三八·架金橋”女性援助招聘專場活動。(3月7日)
2、“迎五一”全省大中專、職技校畢業(yè)生供需洽談?wù)衅钢芑顒?。?月下旬)
3、與民政部門、部隊聯(lián)辦“八·一”擁軍愛民大型招聘專場活動。(8月1日)
(二)專業(yè)技能人才和高校畢業(yè)生專項招聘活動。
1、三資企業(yè)中高級技能人才招聘活動。(10月中旬)
2、與教育、人事部門聯(lián)辦高校畢業(yè)生公益性招聘活動。(11月下旬)
3、就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助招聘活動。(12月下旬)
以上活動的具體舉辦時間和工作要求另行通知。
三、加強部署引導(dǎo),切實推動各項聯(lián)動活動深入開展和取得實效
(一)高度重視,統(tǒng)籌安排部署。各地要進一步提高思想認(rèn)識,將全省聯(lián)動招聘活動作為全年公共職介工作的重點,突出開展就業(yè)再就業(yè)援助,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌劃,制定有針對性的工作方案和活動計劃,確定專人負(fù)責(zé),形成目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任落實、成效突顯的工作機制,促進公共就業(yè)服務(wù)工作的順利開展。
(二)大力宣傳,擴大提升社會影響力。要充分利用各種媒體,對聯(lián)動活動進行多形式、全方位的跟蹤報道,形成良好的活動氛圍。結(jié)合開展聯(lián)動活動,大力宣傳就業(yè)再就業(yè)等勞動保障政策,進一步樹立勞動保障部門服務(wù)為民的形象,不斷擴大全省聯(lián)動活動的影響力。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》(山東省人民政府令〔第118號〕)和**市政府《關(guān)于公布全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(青政字〔**〕79號),切實維護廣大職工的合法權(quán)益,進一步規(guī)范企業(yè)工資支付行為,結(jié)合我區(qū)實際,決定從**年10月至12月在全區(qū)開展企業(yè)職工工資支付情況專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、檢查范圍和內(nèi)容
檢查范圍包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)及個體經(jīng)濟組織。檢查內(nèi)容包括支付職工工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)及按規(guī)定支付加班費情況等。
二、檢查方式和時間
檢查采取企業(yè)自查、勞動保障部門抽查和專項檢查相結(jié)合的方式進行,分為四個階段進行,具體安排如下:
(一)自查階段(10月31日前):企業(yè)對照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》和市政府《關(guān)于公布全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》等有關(guān)規(guī)定進行自查,如有拖欠工資、不按規(guī)定支付加班費等問題,應(yīng)及時改正或采取補發(fā)措施,保證職工工資按時足額發(fā)放。對欠薪尚未解決的,應(yīng)按《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》(青勞社〔〕95號)要求,報區(qū)勞動保障部門。
(二)抽查階段(11月1日—11月20日):區(qū)勞動保障部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,采取隨機抽查(分別按行業(yè)和企業(yè)性質(zhì)進行抽查)的形式進行檢查,對發(fā)現(xiàn)違法行為的企業(yè)將依法進行處理。
(三)專查階段(11月21日—12月20日):對歷年有拖欠工資行為的企業(yè)、已出現(xiàn)拖欠工資行為的企業(yè)以及因工資支付引起和投訴的企業(yè)進行重點專項檢查,對發(fā)現(xiàn)違法行為的企業(yè)將依法進行處理。
(四)總結(jié)階段(12月21日—12月28日):區(qū)勞動保障部門對專項檢查工作進行全面總結(jié),匯總有關(guān)數(shù)據(jù),形成書面總結(jié)材料,并于12月30日前報市勞動保障局勞動工資處。
三、具體要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。職工工資支付問題關(guān)系到職工的切身利益,事關(guān)穩(wěn)定大局,有關(guān)單位和部門要高度重視,切實抓緊抓好,抓出成效。區(qū)勞動保障局將成立企業(yè)職工工資支付情況專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項檢查的組織、協(xié)調(diào),各相關(guān)科室、部門要各負(fù)其責(zé)、相互配合。要加強與區(qū)工會、建設(shè)、公安、婦聯(lián)、共青團等有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),發(fā)揮部門合力,共同解決好拖欠職工工資問題。
(二)齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。針對此次檢查,工資保險科要積極協(xié)調(diào)各部門,認(rèn)真做好用人單位的自查、抽查工作,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計及匯總上報工作。監(jiān)察大隊要把解決歷年有拖欠工資行為的企業(yè),拖欠農(nóng)民工工資等違法行為作為重點,加大檢查力度,督促用人單位及時整改;對存在惡意拖欠工資等嚴(yán)重違法行為的用人單位,在依法嚴(yán)肅查處的同時,可通過媒體進行曝光。勞動仲裁院要為因工資支付問題發(fā)生爭議的用人單位和勞動者建立綠色通道,及時處理,維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動要對因工資支付問題引起的群體性上訪事件,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,依法、及時、就地解決問題,妥善處理,及時平息事態(tài)。辦公室要積極做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,確保專項檢查工作的順利開展。
永寧縣**人代會五次會議經(jīng)縣委常委會、縣人大常委會研究,擬定于**年1月24日召開。為了認(rèn)真做好“兩會”各項籌備工作,特別是《政府工作報告》的修改完善,使之加更具有前瞻性、科學(xué)性、可操作性,達到凝聚力量、鼓舞斗志、振奮精神的目的,現(xiàn)就《政府工作報告》征求意見及當(dāng)前有關(guān)工作通知如下:
一、認(rèn)真做好征求《政府工作報告(征求意見稿)》的修改完善工作
代縣長**在即將召開的永寧縣**人大五次會議上所作的《政府工作報告》,已形成征求意見稿,現(xiàn)印發(fā)給你們。各單位、各部門要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡快組織本單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志進行廣泛地討論、修改,并將修改意見及核填的有關(guān)數(shù)據(jù)于**年1月11日前送至縣政府辦公室(
1、請政府各縣長負(fù)責(zé)盡快召集分管部門負(fù)責(zé)人對《政府工作報告(征求意見稿)》討論、修改,特別是對07年工作任務(wù)、目標(biāo)、措施提出意見。
2、各單位、各部門結(jié)合本單位工作總結(jié)和討論《政府工作報告(征求意見稿)》要對2006年項目完成情況進行總結(jié),對**年項目爭取工作進行梳理,明確目標(biāo),并提出具體方案、措施。
3、《政府工作報告(征求意見稿)》未經(jīng)永寧縣**人大五次會議審議通過,各單位務(wù)必在修改和討論后,將文稿退回。
二、當(dāng)前有關(guān)工作安排
1、抓好中央1號文件宣傳工作。根據(jù)縣委、政府的安排,各單位、各部門要結(jié)合本單位本部門的工作實際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村工作會議精神、中央1號文件及自治區(qū)4號文件精神。
2、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用宣傳中央1號文件精神的有利時機,幫助農(nóng)民制定好**年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)計劃,指導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施園藝和釀酒葡萄等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。同時,做好春耕備耕工作。
3、抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。要利用冬閑時間認(rèn)真做好科技培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作,加強科普宣傳,提高農(nóng)民科技水平。
4、做好節(jié)前慰問工作。春節(jié)即將來臨,各部門、各單位要切實關(guān)心困難職工、困難群眾、弱勢群體的生活,做好節(jié)前走訪慰問工作,想方設(shè)法幫助他們解決實際困難和問題,把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到每位困難職工、困難群眾的心中,使他們能夠度過一個祥和、愉快的春節(jié)。民政局、人事勞動保障局、老干部局要積極爭取區(qū)、市節(jié)前慰問資金。
5、抓好安全生產(chǎn)工作。要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、管理。節(jié)前縣安委會要組織有關(guān)人員對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,特別是對公共聚集場所、易燃易爆、存儲倉庫要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時解決,對存在重大安全隱患的單位要一律予以關(guān)閉,堅決杜絕安全事故發(fā)生,確保國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。
6、抓好社會穩(wěn)定工作。要加強社會治安綜合治理工作,高度重視工作,努力解決群眾反映的問題,為節(jié)日期間,特別是“兩會”期間創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。各單位、各部門要對本單位、本部門目前存在的重大安全、社會問題進行梳理,提出解決的辦法,需報縣委、政府研究的要及時上報。
7、加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要進一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鞏固擴大環(huán)境衛(wèi)生整治成果。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機制。
8、加強市場秩序整頓規(guī)范。節(jié)前要進一步整頓和規(guī)范市場秩序,加強生活品、日用品等市場的檢查,特別是食品衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查,對制售危害人民群眾生命健康安全的食品、副食品等假冒偽劣商品的不法行為給予嚴(yán)厲打擊,確保人民食用放心食品。
三、幾點要求
二、調(diào)查摸底的內(nèi)容
根據(jù)省政府辦公廳要求,調(diào)查摸底主要內(nèi)容有三項:一是入戶調(diào)查摸底。在重點區(qū)域、重點村落、重點部位進行調(diào)查摸底,重點摸清擬搬遷對象的姓名、家庭情況、住址、現(xiàn)住房狀況、搬遷類別、擬搬遷時間以及安置方式,以戶為單位進行統(tǒng)計。二是鎮(zhèn)(街)、村統(tǒng)計匯總。以鎮(zhèn)(街)為單位,對入戶調(diào)查摸底情況進行全面統(tǒng)計匯總,包括上述五大類擬搬遷對象的姓名、數(shù)量、安置方式、搬遷戶意愿等,統(tǒng)計要細(xì)化到戶。三是縣(市)匯總。以縣(市)為單位,對鎮(zhèn)(街)、村統(tǒng)計表進行匯總,分門別類確定各類擬搬遷對象、數(shù)量、安置方式、時間安排以及擬整村搬遷數(shù)量,匯總細(xì)化到鎮(zhèn)(街)、村(調(diào)查摸底表見附件)。
三、調(diào)查摸底的程序及時間要求
根據(jù)省委、省政府的總體工作安排,調(diào)查摸底工作應(yīng)在11月底前完成,各鎮(zhèn)(街)要立即行動,迅速組織有關(guān)人員進村入戶,認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,對委〔〕47號文件中規(guī)定的五大類搬遷對象進行逐戶登記造冊、審核、匯總后,于10月25日前以正式文件將搬遷名單報市委農(nóng)辦,市委農(nóng)辦應(yīng)于10月30日前將審核匯總后的搬遷對象名單報市政府辦公室,市政府辦公室將組織市直各有關(guān)部門對各鎮(zhèn)(街)上報的搬遷對象名單進行分門別類復(fù)核、審查,并根據(jù)我市“造福工程”安置地址安排和資金籌集實際情況,提出各年度搬遷計劃,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)研究確定后,于11月10日前以市政府正式文件上報市政府。各鎮(zhèn)(街)上報的材料應(yīng)包括:《“十二五”時期“造福工程”搬遷對象調(diào)查摸底表》、《省“造福工程”搬遷對象鄉(xiāng)(鎮(zhèn))匯總表》、整村搬遷自然村名單、戶數(shù)、人數(shù),擬新建集中安置區(qū)的地點、名稱、規(guī)模、建設(shè)用地落實情況說明材料等。
四、調(diào)查摸底的具體要求
(一)廣泛宣傳。各鎮(zhèn)(街)要通過宣傳標(biāo)語、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料以及廣播、有線電視等載體,統(tǒng)一開展形式多樣的宣傳活動,使“造福工程”有關(guān)政策家喻戶曉、人人皆知。組織鎮(zhèn)(街)、村干部進村入戶,面對面向群眾進行宣傳,做好解釋工作,把實施“造福工程”搬遷意義、內(nèi)容、對象、政策向群眾講深講透。
(二)規(guī)范操作。在組織開展“造福工程”調(diào)查摸底工作中,要注意工作方法,提高工作效率,保證工作質(zhì)量。各鎮(zhèn)(街)要充分利用第六次人口普查各有關(guān)業(yè)務(wù)部門前期調(diào)研成果,采用點面結(jié)合的方法,深入農(nóng)戶實地調(diào)查,詳細(xì)了解情況,確保信息在登記中得到全面反映,防止出現(xiàn)漏項或數(shù)據(jù)的差錯,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)(街)有簿、市有電子檔”。要嚴(yán)格調(diào)查摸底紀(jì)律,實事求是地進行全面摸底,嚴(yán)禁有意瞞報或弄虛作假等違紀(jì)違法行為,確保調(diào)查摸底任務(wù)的全面完成。
(三)注意重點。根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神,在摸底中要注意抓重點對象、重點區(qū)域,特別要注意甄別2012年的搬遷對象及搬遷任務(wù)。各鎮(zhèn)(街)在確定2012年搬遷對象時,要始終堅持群眾自愿的原則,充分尊重群眾意愿,科學(xué)引導(dǎo),在群眾自愿和公開、公平、公正的基礎(chǔ)上篩選搬遷對象??紤]到“造福工程”搬遷工作必須于2012年年底前完成,時間緊、任務(wù)重,各鎮(zhèn)街篩選的搬遷對象必須是前期準(zhǔn)備工作到位,并已落實建房用地、籌措好建房資金的群眾。
劉麗娟家境貧寒,為了減輕家里的負(fù)擔(dān),供兩個弟弟上學(xué),她16歲就含著眼淚離開了心愛的學(xué)校。為了掙錢,她走街串巷,騎著自行車賣過冰棍,追集擺攤賣過布和成衣。無論多么辛苦,她都咬牙堅持。弟弟大學(xué)畢業(yè)后,她結(jié)婚了,面對婆家同樣貧窮的家境,她下決心憑自己的雙手和智慧讓家里富起來,也讓身邊的姐妹們富起來。
為找出一條致富路,她和丈夫一起干過老本行,隨后又賣過化肥、水泥,搞過養(yǎng)殖,但始終效益不太明顯。2001年雙匯項目落戶玉田,這個年可消化生豬百萬頭的企業(yè),為生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來了無限機遇。劉麗娟果斷投資50萬元建立了一個年可出欄2000頭的瘦肉型豬場。在生產(chǎn)過程中,她體會到瘦肉型豬應(yīng)改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式,同時自己和養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)、資金、飼料、銷售等難題也急需解決。經(jīng)過幾番思考和驗證,她又瞄準(zhǔn)了一個新的行當(dāng)――經(jīng)營飼料和獸藥,很快她獲得了不錯的收益。
劉麗娟體會過家境的艱難,深知貧窮的苦,所以她在脫貧后,迅速將自己的目標(biāo)確定為幫助更多的婦女姐妹走上致富路。為了實現(xiàn)這個目標(biāo),她堅持在經(jīng)銷飼料時,不為賣料而找養(yǎng)殖戶,而是通過設(shè)身處地地幫她們解決在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題鎖定養(yǎng)殖戶這一銷售理念。亮甲店鎮(zhèn)楊澤勤養(yǎng)的300頭豬,食物廢絕,已死亡40多頭,面臨倒群的境地。當(dāng)時她并沒用劉麗娟的料。但劉麗娟看在眼里,急在心里,她5次聘請專家上門會診,經(jīng)過努力,豬群正常了。劉麗娟樂了,而楊澤勤卻感激地哭了。本村村民張春玉生活困難,兩個孩子又上大學(xué),劉麗娟主動上門借給她8000元錢,解了燃眉之急。為從根本上解決問題,劉麗娟又從自己的豬場選了幾頭母豬給她,供應(yīng)飼料,張春玉就是靠著這幾頭母豬的收入使兩個孩子完成了學(xué)業(yè)。
養(yǎng)殖戶越來越多,為了讓更多的養(yǎng)殖戶迅速掌握養(yǎng)殖技術(shù),她制定了不走形式、系統(tǒng)、深入、持續(xù)的培訓(xùn)扶持戰(zhàn)略。她出資聘請了國內(nèi)知名的養(yǎng)殖專家,每月定期和養(yǎng)殖戶一起學(xué)習(xí)。由于她仔細(xì)傾聽養(yǎng)殖戶對技術(shù)的渴望,了解和解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,從不間斷與養(yǎng)殖戶的交流溝通,她的努力使自己和養(yǎng)殖戶都取得了真正實效。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,辦事處,市政府有關(guān)部門:
為認(rèn)真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》等各項優(yōu)撫政策,保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,鞏固國防建設(shè),結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進一步做好優(yōu)撫工作的有關(guān)事項通知如下:
一、提高義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)提高為戶平1300元(即在原來的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)移支付增加300元)。城市義務(wù)兵家屬優(yōu)待戶平300元。獎勵優(yōu)待金,現(xiàn)役軍人在部隊服現(xiàn)役期間,榮獲榮譽稱號,榮立一、二、三等功和優(yōu)秀士兵分別給予1000元、300元、200元、100元、50元獎勵優(yōu)待金,獎勵資金從優(yōu)撫資金中解決,由市民政部門分別兌現(xiàn)軍屬戶。
二、建立六級以上殘疾軍人醫(yī)療統(tǒng)籌機制。根據(jù)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省勞動和社會保障廳、省財政廳、省民政廳、省衛(wèi)生廳<建立和完善六級〈原二等乙級〉以上革命殘疾軍人醫(yī)療費統(tǒng)籌機制的通知》(政辦發(fā)[]67號)精神,我市市屬黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位的六級(原二等乙級)以上革命傷殘軍人(不含破產(chǎn)倒閉企業(yè)),已按《關(guān)于印發(fā)〈市直離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌保障機制實施細(xì)則〉的通知》(勞社[2003]9號)規(guī)定納入了離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌范圍,繳費標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療待遇仍按此規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)破產(chǎn)改制時,達到退休年齡已辦理退休手續(xù)的六級(原二等乙級)以上革命傷殘軍人,按《關(guān)于加快市直國有企業(yè)改革的若干意見》(發(fā)[]10號)規(guī)定的離休干部醫(yī)療費預(yù)留的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留醫(yī)藥統(tǒng)籌費,一次市醫(yī)保中心管理,享受規(guī)定的醫(yī)療待遇;未達到退休年齡,沒有辦理退休手續(xù)的,企業(yè)在破產(chǎn)改制時,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留至法定退休年齡后10年。破產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定預(yù)留后,一次由市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)管理。改制企業(yè)可將預(yù)留的費用一次由市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)管理或?qū)⒌戎蒂Y產(chǎn)劃入改制后的企業(yè),由新企業(yè)按年繳納,直至死亡,享受同類人員的同等待遇。沒有工作單位或雖有工作單位,但企業(yè)已破產(chǎn)改制,且在破產(chǎn)改制時未預(yù)留醫(yī)藥統(tǒng)籌費的六級(原二等乙級)以上革命傷殘軍人,由市民政部門負(fù)責(zé)核實并提供名單,市財政部門按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按年將其醫(yī)藥費一次性劃入市醫(yī)保中心,享受同類人員的同等醫(yī)療待遇。六級以上殘疾軍人醫(yī)療統(tǒng)籌機制由市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)管理,確保醫(yī)療費按規(guī)定實報實銷。市財政部門要將六級以上革命殘疾軍人醫(yī)療費列入預(yù)算,保證按時足額到位。市衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療機構(gòu)為六級以上革命殘疾軍人提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
三、落實現(xiàn)役軍人、殘疾軍人優(yōu)待政策?,F(xiàn)役軍人、殘疾軍人(含殘疾國家機關(guān)工作人員)持軍官證、士官證、士兵證、殘疾軍人證,在我市境內(nèi)享受如下優(yōu)待:殘疾軍人享受優(yōu)先購票乘座境內(nèi)長途客運汽車正常票價50%的優(yōu)待;現(xiàn)役軍人、殘疾軍人乘座市內(nèi)公共汽車享受免費優(yōu)待;現(xiàn)役軍人、殘疾軍人游覽公園、博物館、名勝古跡、市革命烈士陵園享受免費優(yōu)待。有關(guān)部門要在車輛和有關(guān)地點設(shè)置“軍人優(yōu)先”、“現(xiàn)役軍人、殘疾軍人免費”標(biāo)志,方便現(xiàn)役軍人、殘疾軍人辨別。
2009年是全面落實中國婦女十大、*婦女十一大目標(biāo)任務(wù)的開局之年,也是婦聯(lián)組織緊緊圍繞省委省政府保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧的中心工作積極作為、發(fā)揮作用的關(guān)鍵一年。做好新形勢下的調(diào)查研究工作,對于婦聯(lián)組織更好地圍繞黨政大局,切實履行職責(zé),推動事業(yè)發(fā)展具有重要的意義?,F(xiàn)就進一步做好2009年全省婦聯(lián)系統(tǒng)調(diào)查研究工作通知如下:
一、充分認(rèn)識做好新形勢下調(diào)研工作的重要性
在當(dāng)前積極應(yīng)對世界金融危機的沖擊,團結(jié)動員全省廣大婦女為保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧多作貢獻的形勢下,婦女工作面臨的新情況、新問題將不斷涌現(xiàn)。婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,必須深入了解婦女生活狀況,研究婦女發(fā)展問題,促進婦女和婦女事業(yè)發(fā)展。調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、研究和掌握工作規(guī)律,實現(xiàn)婦聯(lián)工作不斷創(chuàng)新的“前沿陣地”和“思想源泉”,是科學(xué)決策的前提,是做好各項工作的基礎(chǔ)。做好新形勢下的調(diào)研工作,是婦聯(lián)組織適應(yīng)新形勢新任務(wù),不斷推進改革發(fā)展穩(wěn)定的迫切需要;是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進婦女工作創(chuàng)新發(fā)展的必然要求;也是加強婦聯(lián)能力建設(shè),增強組織凝聚力和影響力的自覺行動。各級婦聯(lián)組織及廣大婦聯(lián)干部要從婦女工作實際出發(fā),進一步認(rèn)識加強調(diào)研工作的重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,堅持為婦女工作服務(wù)、為婦女發(fā)展服務(wù)的基本宗旨,做到思想認(rèn)識到位、制度措施到位、貫徹落實到位,密切關(guān)注廣大婦女群眾的發(fā)展需求,貼近婦女群眾的生活實踐,深入開展好調(diào)研工作。
二、調(diào)研工作的重點內(nèi)容與課題
各級婦聯(lián)要緊緊圍繞省委省政府工作大局和婦聯(lián)重點工作,堅持為大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為婦女工作服務(wù)的原則,增強改革意識、超前意識、服務(wù)意識,始終堅持把調(diào)查研究與婦女工作部署相結(jié)合,全年重點圍繞推進“兩業(yè)”即推進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化“兩培”即培養(yǎng)婦女兒童高尚思想道德和培育婦女先進典型,做好“兩維”即維護婦女權(quán)益和維護社會穩(wěn)定,提升“兩力”即婦聯(lián)組織的活力和實力等四項重點,深入基層,深入婦女群眾,及時了解婦女工作和婦女發(fā)展面臨的新情況、新問題,認(rèn)真傾聽基層和婦女群眾的呼聲,及時總結(jié)全省婦女兒童工作的好典型、好經(jīng)驗、好做法,準(zhǔn)確全面地反映全省婦聯(lián)工作動態(tài)以及廣大婦女群眾的意見和建議,正確把握新形勢下婦女工作的特點和規(guī)律,積極探索做好婦女工作的新思路、新途徑,努力拿出一批觀點新、內(nèi)容實、質(zhì)量高、影響大的調(diào)研成果,不斷提高工作的前瞻性、科學(xué)性和實效性。
圍繞省婦聯(lián)全年重點工作,各地可以圍繞以下課題有選擇、有重點地開展調(diào)查研究:
1、金融危機下不同群體婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況調(diào)查及對策分析;
2、金融危機下女大學(xué)生思想和就業(yè)狀況調(diào)查及對策建議;
3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)對留守流動兒童家庭教育的影響及對策研究;
4、當(dāng)前形勢下女企業(yè)家、女職工、農(nóng)村婦女維權(quán)狀況的調(diào)研;
5、婦女病普查情況、婚檢現(xiàn)狀的調(diào)研;
6、女大學(xué)生村官生活和工作狀況的調(diào)研;
7、農(nóng)村和社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)及工作狀況的調(diào)研;
8、農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設(shè)狀況的調(diào)研;
9、各地婦女兒童活動陣地建設(shè)情況的調(diào)研。
三、開展調(diào)研工作的要求
1、各級婦聯(lián)組織要把調(diào)查研究工作切實擺上重要位置,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、婦聯(lián)干部全員參與的工作格局。要切實加大工作力度,圍繞全年各項重點工作,確定重點調(diào)研課題,制定調(diào)研計劃和組織措施,保證調(diào)查研究工作扎實有效地進行。
2、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾、調(diào)查研究,身體力行,當(dāng)好表率。要把調(diào)查研究與密切聯(lián)系群眾結(jié)合起來,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過深入基層開展調(diào)研,傾聽婦女群眾呼聲,關(guān)心婦女群眾疾苦,加強與婦女群眾及基層婦聯(lián)干部的思想溝通和感情交流。要把調(diào)查研究與指導(dǎo)工作結(jié)合起來,尊重婦女群眾的首創(chuàng)精神,善于運用基層婦聯(lián)干部、婦女群眾的經(jīng)驗和智慧解決工作中存在的困難和問題。要把調(diào)查研究與抓工作落實結(jié)合起來,在深入實際調(diào)研中,及時了解掌握決策實施過程中遇到的新矛盾、新問題,搞好督促檢查,幫助基層解決實際問題,把工作任務(wù)真正落到實處,取得實效。
3、各地婦聯(lián)在開展調(diào)研時,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,選好角度,有所側(cè)重,一事一調(diào)研,每年抓住1-2個重點問題深入調(diào)研,提出切實可行的對策和建議。特別要重視做好對當(dāng)前城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研。2009年,省婦聯(lián)各部門也都明確了調(diào)研的重點課題,各地婦聯(lián)可以根據(jù)本地實際,整合資源,主動對接,和省婦聯(lián)部門聯(lián)合開展相關(guān)調(diào)研。
4、各地在調(diào)研中要做到既注重調(diào)研過程又注重調(diào)研成果,力爭形成一批選題準(zhǔn)確、調(diào)研深入、分析透徹、指導(dǎo)性強的調(diào)研報告。年底前,省婦聯(lián)將組織開展優(yōu)秀調(diào)研成果評比表彰活動。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。新形勢、新任務(wù)對婦聯(lián)系統(tǒng)調(diào)研工作提出了新的更高的要求,全省各級婦聯(lián)要進一步增強調(diào)研工作的主動性和自覺性,緊緊圍繞黨政工作大局,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力把全省婦聯(lián)系統(tǒng)調(diào)研工作提高到一個新的水平。