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為什么要加強師德師風(fēng)建設(shè),恐怕每個人都有自己的認識。我認為:師德師風(fēng)是教育工作者的靈魂。國家的興衰,取決于教育;教育的興衰,取決于教師。教師是立校之本,而師德師風(fēng)則是教育之魂。從古至今,在人們心目中,似乎很難找出比教師更受敬重的職業(yè)。只要用真誠的心去感化學(xué)生,用真誠的愛去引導(dǎo)學(xué)生,只有真的愛學(xué)生才能當(dāng)之無愧地說愛教育事業(yè)。著名教育家斯霞曾經(jīng)說過:“要使學(xué)生的品德高尚,教師自己首先應(yīng)該是一個品德高尚的人?!苯處熓菍W(xué)生的一面鏡子,言談舉止,為人處世,衣著穿戴……都是學(xué)生私下議論的話題。為人師表不能說一套做一套,應(yīng)嚴以律己,言行一致,表里如一,成為學(xué)生的表率??鬃诱f得好:其身正,不令而行,其身不正,雖令不從。
教書育人是師德師風(fēng)的關(guān)鍵。教師要把自己的學(xué)生培養(yǎng)成為有用的人才,就必須把書教好。這就要求教師要具淵博知識。在知識的海洋里,宇宙間的任何事物都只有其中的一朵浪花,一粒泥沙,而教師如同一葉扁舟,常年累月航行于其中,將一批又一批渴望成才的求知者送達理想的彼岸,風(fēng)雨無阻,無怨無悔。浪頭上行舟,難免驚心動魄,但也有欣慰與歡暢,誰說不是呢?選擇了教師職業(yè)就選擇了艱辛和挑戰(zhàn)。胸?zé)o點墨,混跡社會,腰纏萬貫者大有人在,但我們無法想象,更不能容忍一個濫竽充數(shù)的教師堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣講壇。教書育人是教師的天職。教師在任何時候都不能忘記,自己不單單是為教書而教書的“教書匠”,而應(yīng)是通過教學(xué)活動在學(xué)生心靈上精心施工的工程師。
師德師風(fēng)不僅是教師個人問題,也是教師群體問題。個人師德師風(fēng)不好,雖然有時會在小范圍里造成“一個臭雞蛋毀了一鍋湯”的壞影響,但畢竟還只是小范圍的事。教師群體如果風(fēng)氣不好,特別是與社會上的不良風(fēng)氣沆瀣一氣,其危害性就大了。這時的師德師風(fēng)問題就演變?yōu)檎麄€教育行業(yè)的道德問題,這時的不良師風(fēng)就演變?yōu)榻逃袠I(yè)的不正之風(fēng)了。
學(xué)生是學(xué)校開展各種教育教學(xué)活動的主體,也是學(xué)校辦學(xué)的主體,家長把學(xué)生送到學(xué)校接受教育都是希望自己的孩子能夠通過知識的武裝變得優(yōu)秀。每個孩子都具有各自的特長和缺點,如何按照每個孩子的不同資質(zhì)進行教學(xué)將是學(xué)生能否提高學(xué)習(xí)效率和成績的關(guān)鍵,但是家長沒有考慮到這方面的問題,而是用金錢引誘學(xué)生多學(xué),支付巨額擇校費將學(xué)生送到最好的學(xué)校,甚至請學(xué)生的任課教師吃飯等。學(xué)生家長這些行為的出發(fā)點是想讓自己的孩子能夠獲得更好的教育,但是這樣的做法助長了教師的個人不良作風(fēng)和學(xué)校的不良風(fēng)氣,而這又反過來影響了學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí),完全是只見樹木不見森林的做法。家長的行賄讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的功利心逐漸增強,長此以往就會讓他們對學(xué)生的教育教學(xué)態(tài)度產(chǎn)生改變,認為只有給錢他才會關(guān)心學(xué)生,由此一來學(xué)生就不能獲得公平的受教育機會,更重要的是教師的這種作風(fēng)終究會給學(xué)生帶來心靈上的不良影響。
二、學(xué)校的教育環(huán)境方面
1.校長在師德師風(fēng)建設(shè)上起決定作用
在學(xué)校的所有教育教學(xué)活動中學(xué)生是主體,教師是主導(dǎo),學(xué)生需要教師的正確引導(dǎo)才能獲得專業(yè)知識的進步和道德修養(yǎng)的指導(dǎo),而以校長對于本校教師的領(lǐng)導(dǎo)又間接地影響了學(xué)生受教育情況。以校長為首的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要管理的不僅是教職員工還需要管理好學(xué)校的各種建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)的公平公正的管理教師,教師的不良作風(fēng)就會受到遏制,為了評職稱升職加薪等目的進行行賄受賄、以及爾虞我詐的行為就會受到嚴厲的處罰。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)自身的修養(yǎng)也不能忽視,領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊必須要高標準嚴格要求自己端正作風(fēng),踏實工作,這樣才能起到模范作用;學(xué)校是各種教育教學(xué)活動的場所,校領(lǐng)導(dǎo)對于學(xué)校場所的管理就是為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,在有益的氛圍之下學(xué)生更能融入學(xué)習(xí)和生活。一個好的學(xué)??赡茈x不開德才兼?zhèn)湫惺鹿赖男iL,但是一個辦學(xué)比較差的學(xué)校卻一定和一個品德低下的校長有關(guān)。
2.學(xué)校管理制度和學(xué)習(xí)制度
學(xué)校的建設(shè)從狹義上講就是學(xué)校校園各個場所的建設(shè),但是廣義上還包括各種管理制度和準則的建設(shè),而且兩者的位置沒有孰輕孰重,都處在比較重要的位置。現(xiàn)如今很多的學(xué)校都沒有那么重視學(xué)校的制度建設(shè),其主要原因:首先,就是學(xué)校過于重視傳統(tǒng)的應(yīng)試教育,因為評判一個教師的教學(xué)效果和一個學(xué)校的教學(xué)狀況主要是靠學(xué)生的考試成績和升學(xué)率,所以,雖然我們強調(diào)素質(zhì)教育,還是有一部分學(xué)校以教學(xué)質(zhì)量為工作的重心和出發(fā)點;其次,就是師德師風(fēng)的管理制度沒有建立或者完善起來,很多對于教師作風(fēng)的規(guī)定只是一些道德方面的監(jiān)督,少有被嚴格的規(guī)章制度明令禁止;最后,就是在教職員工和學(xué)生出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的時候處理不當(dāng),更多的時候都是放之任之,沒有給予公平公正的懲處或者獎勵。在這樣的背景之下,很多的工作就難以得到正常的開展,更談不上師德師風(fēng)的建設(shè)了。
3.學(xué)習(xí)師德師風(fēng)的機制
師德師風(fēng)的建設(shè)不能僅僅停留在道德約束層面,還要學(xué)校落實到綱要紀律制度中去,將師德師風(fēng)作為一項比較嚴肅的工作定時的開展,及時地總結(jié)和評比。這樣以來,師德師風(fēng)的就會受到真正的重視,不僅有利于學(xué)校提高自身的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的素質(zhì),還有利于教師自我素質(zhì)的提高,盡可能的避免有損校風(fēng)和教師風(fēng)范的人和事出現(xiàn)。
4.教師工作檢查、評價制度
學(xué)校一般都會建立一個制度專門對教師的工作情況進行檢查,對教師的教學(xué)任務(wù)進行評價,但是在很多的學(xué)校,這樣的監(jiān)督制度根本不夠不完善。例如,有的老師在講課期間還會接打電話,上課前沒有及時趕到課堂,甚至對打罵學(xué)生、體罰學(xué)生等。這些問題從小的方面講是影響學(xué)生學(xué)習(xí),從大的方面講這會直接影響到學(xué)校的名聲和信譽。
三、加強師德師風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建章立制定目標學(xué)校的建設(shè)和管理任務(wù)中務(wù)必要將師德師風(fēng)的建設(shè)和管理作為重點。為了長期堅持師德師風(fēng)建設(shè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要成立一個小組,建立一個比較符合學(xué)校教育教學(xué)現(xiàn)狀的師德師風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度,并按照這個制度對教師進行檢查和評估。每一位教師都需要積極地參與到師風(fēng)師德建設(shè)中去,按時地交上相應(yīng)的承若書和報告,接受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。當(dāng)然,學(xué)生家長也要和學(xué)校一起,共同監(jiān)督教師的師風(fēng)師德,而且每個班級都可以選擇幾位家長組成加長委員會,主要對教師對學(xué)生的教學(xué)行為進行監(jiān)督,有師德師風(fēng)問題的教師都將被記錄在案以供今后學(xué)校進行評優(yōu)晉級考核重要參考。
(二)強化管理,實施工程樹師德
1.抓班子,帶動師德轉(zhuǎn)變。學(xué)校進行班子成員的作風(fēng)建設(shè)主要目的就是要為學(xué)校的教職員工樹立一個師德榜樣,班子的任務(wù)就是高標準嚴要求帶頭做好日常教育教學(xué)工作。為了起到表率作用,班子成員的行為準則都會比較高,而且每個學(xué)期都接受作風(fēng)評議的測評。而這種無記名式的測評正是領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績評價的一個重要依據(jù)。
2.抓學(xué)習(xí),強化師德認知。每學(xué)期都組織教職工認真學(xué)習(xí)加強師德師風(fēng)建設(shè)的一系列文件。以師德建設(shè)為出發(fā)點,教師需要進行教育法、心理學(xué)、道德規(guī)章制度和學(xué)校的各種工作細則等的學(xué)習(xí)。加強這些和師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)的理論學(xué)習(xí)是提高教師依法執(zhí)教的自覺性的重要手段之一。
關(guān)鍵詞:姜文 電影 風(fēng)格
一、姜文電影的聲音
對于姜文的電影來說,聲音是他電影風(fēng)格的一種表達方式。
(1)聲音的敘事、諷喻作用
在影片《鬼子來了》開頭馬大三深夜忽然被迫接受看管花屋小三良和漢奸董漢臣的部分,對白體現(xiàn)了強大的敘事功能。對白交代了人物的名字是馬大三,地點是掛甲臺。電影中強行下達任務(wù)的“我”的臺詞,“我們有兩件東西先擱你這,一樣不能丟,一樣不能少,還不能讓鬼子知道,出了半點閃失,要你命!”。這段臺詞在故事的發(fā)展中起著重要作用,這段話是故事創(chuàng)作的背景,它創(chuàng)作著對事件的選擇。“我們有兩件東西先擱你這,一樣不能丟,一樣不能少,還不能讓鬼子知道”交代了馬大三需要維持的狀態(tài),后半句交代了如果不維持,將會丟掉性命。故事要發(fā)展,中間肯定會出現(xiàn)與馬大三要維持這種狀態(tài)相抗衡的力量,馬大三的任務(wù)就是千方百計地維持這種狀態(tài)。馬大三受到了武器和言語甚至生命的威脅,所以他被迫接受了一個棘手的任務(wù),在生存的壓力下,故事展開了。此時,這些聲音就交代了影片中事件的開端,也就是所謂聲音的敘事功能。
(2)影像和聲音的平行對應(yīng)
《太陽照常升起》片頭和片尾平行對應(yīng),其實這種聲音平行對應(yīng)的效果,是要給觀眾一種重復(fù)的感覺,加深了對重復(fù)部分的印象。那么導(dǎo)演設(shè)置這樣的首尾呼應(yīng),無論是蒙太奇的重復(fù)還是聲音的重復(fù),無疑是要向觀眾傳達影片中很重要的一段故事。通過臺詞以及聲音塑造出“瘋媽”這一人物形象。片頭中的鏡頭系列是:鋪滿玫瑰花的鐵軌;一個女人躺著睡覺;推移鏡頭,鋪著玫瑰花的鐵軌;一個女人躺著睡覺;鋪滿鮮花的鐵軌上有一雙綴有黃須子的魚頭鞋;通過鐵軌鏡頭與睡覺的女人的交叉剪輯表現(xiàn)出“女人夢見了一雙鞋”的信息。而在片尾中同樣鋪著玫瑰花的鐵軌上女人看見的是自己剛剛出生的嬰兒。在鏡頭物象的轉(zhuǎn)換中,暗示出了孩子與鞋的意義關(guān)聯(lián)。此外,還有一句臺詞在整部電影中的對應(yīng)。當(dāng)女人丟鞋時,女人仿佛聽到了一只鳥不停的叫“我知道,我知道”;這個女人給兒子講述兒子父親的故事時說,“那天下著大雨,你爸來找我,還帶著槍,我說:‘不’你爸說:‘我知道,我知道……’我就跟他走了,離開了海,離開了我的老家,不怕記不住,就怕忘不了,忘不了太熟,太熟了就要跑。”而當(dāng)瘋媽說找到鞋不瘋時,兒子無意中說了一句“我知道,我知道”時,瘋媽剎那間神情恍惚;當(dāng)瘋媽獲悉愛人的死訊時,瘋媽自語道“那年,我騎著自行車,在河堤上搖搖晃晃,你迎面走過來,穿著一身干凈的軍裝,像個英雄,我一下子就知道,這三槍根本就打不死你,我知道,我知道,我知道,我知道,就憑這衣服上的三個洞,就憑這一堆東西,你就想跟我說你死了,我不會相信的,你想找別的女人你去找好了,用不著想這種辦法來騙我,一路上我就想我該跟你說些什么?想不出來,現(xiàn)在我知道了。不空啊,以前我比你小,以后我就可以比你老了!不空,不空哪,你以后的名字就是阿遼莎了”。
二、姜文電影的光與色彩處理
(1)光的寫意性、印象性和主觀性的作用
在姜文的影片中,布光的寫意性、印象性、主觀性和"光"作為電影敘事的主體與核心,是姜氏電影與其他電影在"光"的運用上的最大區(qū)別?!蛾柟鉅N爛的日子》中的室外布光為了更好地表現(xiàn)主題,布光多選擇在大晴天,在陽光充足,光線很耀眼的情況下拍攝。室內(nèi)布光以高瓦數(shù)聚光燈照明為主,營造一種溫暖的、金黃色的布光效果。如米蘭的臥室、米蘭洗頭的水房、小姑娘跳舞的教室、莫斯科餐廳等等。其目的是為了突出形式感。高瓦數(shù)聚光燈照明布光使拍攝環(huán)境空間感、層次感突出,使人物身體和面部陰陽反差分明、造型效果強烈。這樣布光極大地美化了影片人物,并且表現(xiàn)了馬小軍心中的濃郁詩意和美麗愛情。如"為米蘭沖頭發(fā)"段落:陽光灑在米蘭的脖子上。特寫鏡頭使我們看到米蘭脖子上細細的絨毛在陽光下閃爍,這歌頌一個女孩,贊美一個女孩,電影中的布光和特寫的表現(xiàn)如此激動人心。
《陽光燦爛的日子》中還有一些特殊光效處理。在影片的一些段落中,制作者有意使膠片的曝光過度。如"為米蘭沖頭發(fā)"段落的后面,在米蘭房間中拍攝米蘭。米蘭身穿潔白的上衣,黑黑的長辮子垂在米蘭的胸前。米蘭胸前黑黑的辮子使白衣更加潔白。一方面使用顆粒反差強烈的特殊膠片高調(diào)攝影,同時,強烈的布光使被攝主體米蘭曝光過度。高調(diào)攝影和曝光過度使米蘭的黑發(fā)、白衣更加突出、強烈,更加增加米蘭的美感和不真實的成分??傊?,曝光過度表現(xiàn)了拍攝對象的美好、馬小軍對愛情的迷狂及馬小軍的特殊心態(tài)。
(2)黑白與彩色的象征意義
[論文關(guān)鍵詞] 企業(yè)風(fēng)險管理理論 中央企業(yè) 本土化
本世紀初以來,以不確定性為基本研究對象的企業(yè)風(fēng)險管理(enterprise risk management,erm)理論逐漸進入我國實業(yè)界和研究者的視野。2006年6月,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布實施了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》(下稱《指引》),該《指引》的頒行,可以看成是企業(yè)風(fēng)險管理理論在我國大規(guī)模本土化的開始。 一、企業(yè)風(fēng)險管理理論概要及在我國的規(guī)范化實施
1.企業(yè)風(fēng)險管理(erm)理論的一般框架。企業(yè)風(fēng)險管理作為一種全新管理理念或管理框架的最終形成,是由美國發(fā)起人組織委員會(committee of sponsoring organizations of the treadway commission,coso)在2004年9月提出的,標志文書是《企業(yè)風(fēng)險管理——整合框架》(enterprise risk management integrated framework,下稱《整合框架》),這個框架是迄今為至企業(yè)風(fēng)險管理最完善、最成熟的理論概括。coso認為,企業(yè)風(fēng)險管理是經(jīng)由企業(yè)當(dāng)局廣泛參與,對企業(yè)面臨的不確定性進行多要點掌控,以實現(xiàn)組織目標的過程。
《整合框架》提出了企業(yè)風(fēng)險管理的8個核心要素,即,目標設(shè)定、內(nèi)部 環(huán)境 、事件識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險回應(yīng)、信息溝通、控制活動和持續(xù)監(jiān)督,這8個要素組成了一個有機體系。企業(yè)風(fēng)險管理有4個目標,即,戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、報告目標和合規(guī)目標。理想的erm框架是通過對不確定性的管理增加股東價值,以共同的 語言 和要素安排,落實企業(yè)的上述4項目標。企業(yè)風(fēng)險管理的要素與目標之間是一種緊密的支持與保證關(guān)系。
2.企業(yè)風(fēng)險管理在我國中央企業(yè)的初步實踐。在《整合框架》的背景下,2006年6月國資委根據(jù)《中a華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等 法律 法規(guī),制定頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,對中央企業(yè)實施風(fēng)險管理的總體原則、基本流程、組織體系、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理策略、風(fēng)險管理解決方案、監(jiān)督與改進、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)等進行了系統(tǒng)規(guī)范,成為中央企業(yè)風(fēng)險管理的權(quán)威 指導(dǎo) 文書。之后,一些省市區(qū)也出臺了很多相關(guān)文件,對《指引》的實際操作進行具體化?!吨敢匪Q企業(yè)風(fēng)險,包括純粹風(fēng)險(只有帶來損失一種可能性)和機會風(fēng)險(帶來損失和盈利的可能性并存),具體分為戰(zhàn)略風(fēng)險、 財務(wù) 風(fēng)險、 市場 風(fēng)險、運營風(fēng)險、法律風(fēng)險等。
《指引》對企業(yè)風(fēng)險管理的目標、流程描述,與《整合框架》中的描述大體相同。它將企業(yè)風(fēng)險管理的目標設(shè)定為五個方面:一是將風(fēng)險控制在與總體目標相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);二是確保企業(yè)內(nèi)外部實現(xiàn)真實、可靠的信息溝通;三是遵守法律法規(guī);四是通過企業(yè)制度安排降低實現(xiàn)經(jīng)營目標的不確定性;五是建立針對重大風(fēng)險發(fā)生后的危機處理計劃。這五個方面的目標,分別對應(yīng)著《整合框架》提出的4個目標。它將企業(yè)風(fēng)險管理流程區(qū)劃為收集初始信息、進行風(fēng)險評估、制定管理策略、提出實施解決方案和監(jiān)督改進等5個階段,分別對應(yīng)著《整合框架》中的企業(yè)風(fēng)險管理8大基本要素。
二、企業(yè)風(fēng)險 管理 理論 本土化過程中應(yīng)注意的問題
1.找到切合實際的本土化切入點
一方面,通過對《指引》的解讀可知,與國資委以往出臺的文件有很大不同是,過去國資委頒行的大多數(shù)文件都是在對企業(yè)大量實踐經(jīng)驗進行分析 總結(jié) 的基礎(chǔ)之上形成的,是一個從實踐到理論,再從理論回到實踐的過程。而《指引》則正好相反,它來自于成熟的理論,而且主要是國外的成熟理論,先于國內(nèi)企業(yè)的管理實踐。另一方面,每一個中央企業(yè)都有其特殊的行業(yè)特點、既有體制、 歷史 傳承、 文化 特色和企業(yè)員工隊伍、管理當(dāng)局的素質(zhì)水平等,這決定了不同的企業(yè)在實施風(fēng)險管理時應(yīng)有不同的切入點或突破口,不能好高騖遠,要從各自的實際出發(fā),找準影響各自企業(yè)主要經(jīng)營管理領(lǐng)域的不確定性來源,有針對性地進行企業(yè)風(fēng)險管理實踐。
2.建立起具有可操作組織規(guī)范
企業(yè)風(fēng)險管理理論和《指引》都是針對企業(yè)所面臨的時時處處都存在的各類風(fēng)險提出的,都只是一個理論框架和方向指引,沒有統(tǒng)一具體的模式。它要求企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標,通過在企業(yè)各個管理環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程,營造風(fēng)險管理的氛圍,建設(shè)風(fēng)險管理體系,等等??梢?,無論企業(yè)風(fēng)險管理理論還是《指引》,都沒有為中央企業(yè)的現(xiàn)實經(jīng)營管理給出一個具體的、可以搬來即用的 藥 方,所以,將企業(yè)風(fēng)險管理理論和《指引》具體化為每一個中央企業(yè)中看得見、摸得著的具體組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度,是當(dāng)前我國中央企業(yè)需要下大力氣去做的事情。
3.培育良好的氣氛和合格主體
一般講,一個良好的適合于特定企業(yè)的erm氛圍,應(yīng)該至少包括以下幾個方面內(nèi)容:一是將企業(yè)的風(fēng)險偏好與 企業(yè)戰(zhàn)略 有機聯(lián)系;二是能夠保證企業(yè)的風(fēng)險管理戰(zhàn)略、企業(yè)的 發(fā)展戰(zhàn)略 與企業(yè)的股東價值保持一致;三是可以提供鑒別和評估風(fēng)險的工具,并有強大的企業(yè)輿論支持這些工具使用;四是企業(yè)各層面有統(tǒng)一的風(fēng)險 語言 ,和暢通的溝通管道。任何一個erm框架都是在一定的氛圍中由具體的企業(yè)成員最終實施的,沒有良好的企業(yè)風(fēng)險管理氛圍,得不到企業(yè)各層面人員的支持,再好的企業(yè)風(fēng)險管理框架和《指引》都會流于口號和形式。
參考文獻:
[1]滕青:我國企業(yè)風(fēng)險管理框架構(gòu)建[j]. 經(jīng)濟 管理,2007,(3):45~48
【關(guān)鍵詞】橋梁工程;施工裂縫問題;影響因素;改善對策
中圖分類號:TU997文獻標識碼: A
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力投入,橋梁工程項目的質(zhì)量問題越來越受到各界人士的廣泛關(guān)注。在橋梁施工過程中,會涉及到許多方面,如施工單位、技術(shù)人員、工程材料加工單位等,要想保證橋梁的質(zhì)量,需要不同部門之間密切配合,互相協(xié)作。橋梁施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)裂縫問題,本文對裂縫出現(xiàn)的主要原因進行詳細分析,并提出一些改善建議。
1 橋梁施工中裂縫出現(xiàn)的主要原因
1.1 溫度濕度的因素
溫度以及濕度的變化是引起橋梁施工過程中出現(xiàn)裂縫的一個主要原因。混凝土內(nèi)部溫度與外界溫度相差較大,會導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)熱脹冷縮的現(xiàn)象,從而使得橋面收縮不平衡,出現(xiàn)裂縫。在施工過程中,在做橋梁鋪裝時使用的模板材料會把混凝土模板和其它材料隔絕起來,這樣混凝土產(chǎn)生的熱量就難以及時散發(fā)到大氣層中或是外界,使得混凝土內(nèi)部在澆筑之后溫度急劇上升,混凝土內(nèi)部會出現(xiàn)嚴重的膨脹現(xiàn)象。而在澆筑后的幾天內(nèi),由于混凝土內(nèi)部熱量的降低,內(nèi)部溫度也在不斷的下降,混凝土又會出現(xiàn)收縮現(xiàn)象,這樣就會出現(xiàn)裂縫。冬季施工時,確保工程質(zhì)量對于施工人員來說是一個挑戰(zhàn)。在冬季外界溫度較低,在混凝土澆筑過程中,混凝土內(nèi)部溫度較高,但是混凝土散熱較快不能長時間的保持溫度不變,而橋面溫度受外界溫度影響一直處于低溫狀態(tài),這樣橋面就會出現(xiàn)大的裂縫,影響工程質(zhì)量。大氣濕度對橋面裂縫也有大的影響,濕度低會引起混凝土的收縮,從而在混凝土內(nèi)部出現(xiàn)一種拉應(yīng)力,使得橋面出現(xiàn)裂縫。在橋面設(shè)計中,要考慮到溫度以及濕度對橋面裂縫的影響,設(shè)計一種科學(xué)合理的橋梁施工方案。
1.2 混凝土沉降的因素
混凝土?xí)捎谥亓Φ囊蛩?,使得混凝土中一些較重的顆粒石子下沉,而水泥漿會出現(xiàn)上浮的現(xiàn)象,一些模板和鋼筋會對顆粒的下沉有一定的約束,使得混凝土內(nèi)部不平衡,就會形成裂縫。在混凝土塑性的一些情況下,混凝土的主要支架會出現(xiàn)一些不同程度的上升和下沉或是水平方向的偏移,在混凝土內(nèi)部出現(xiàn)附加應(yīng)力,當(dāng)附加應(yīng)力大于混凝土的抗拉強度時,就會出現(xiàn)裂縫,從而影響工程質(zhì)量和進度。
1.3 混凝土干燥的因素
由于混凝土長期暴露在大氣中,與空氣及水氣接觸,會發(fā)生一定的化學(xué)或物理反應(yīng),使得混凝土內(nèi)部不斷地失水,體積減小,減小到一定程度時,混凝土就會出現(xiàn)拉應(yīng)力,從而產(chǎn)生裂縫。一般混凝土由于長期干縮出現(xiàn)裂縫的概率比較小,但是危害程度非常大,所以在其他能引起混凝土干縮現(xiàn)象的因素方面如混凝土的表面積、鋼筋的位置及溫度濕度等,應(yīng)該予以重視。
1.4 混凝土材料的因素
混凝土原料質(zhì)量的高低影響著橋梁的質(zhì)量,是混凝土出現(xiàn)裂縫的主要因素之一。混凝土骨料中含有大量的活性硅,此物質(zhì)會和水泥、地下水中的堿性元素結(jié)合,從而發(fā)生化學(xué)反應(yīng),混凝土?xí)霈F(xiàn)膨脹現(xiàn)象。在水泥和硫酸發(fā)生水化反應(yīng)時,會出現(xiàn)鋁酸鈣,而使得局部出現(xiàn)膨脹拉力,以及混凝土模板的通透性差,導(dǎo)致混凝土內(nèi)部出現(xiàn)大量的有侵害性物質(zhì),影響混凝土的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),從而出現(xiàn)裂縫。在橋梁施工過程中,箱梁和梁板是需要根據(jù)非預(yù)應(yīng)力現(xiàn)場澆制的,當(dāng)箱梁和梁板處于負彎矩區(qū)時,混凝土結(jié)構(gòu)會出現(xiàn)巨大的形變,導(dǎo)致裂縫的出現(xiàn)。如果普通鋼筋混凝土連續(xù)箱梁在拆架時,操作不合理就會引起混凝土內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化,而出現(xiàn)裂縫,影響橋梁施工工程質(zhì)量。
2防止橋梁施工中裂縫出現(xiàn)的措施
針對以上對混凝土出現(xiàn)裂縫的因素的詳細分析,提出幾個針對性的改善建議:加強溫度的控制、改善混凝土的日常養(yǎng)護、加強裂縫的修補及選擇合適的混凝土材料等。
2.1 加強溫度的控制
加強溫度的控制是減少混凝土裂縫的一項重要措施,可以有效的保證橋梁施工工程質(zhì)量。加強溫度的控制可以采取以下幾個措施:在混凝土內(nèi)部結(jié)構(gòu)中加入一定量的減水劑,用來防止泌水現(xiàn)象的發(fā)生,這樣能增加混凝土保護層的厚度,降低出現(xiàn)裂縫的幾率;要使用高性能的混凝土,施工單位不能為了降低工程成本就選取低價性能差的混凝土,性能差的混凝土的表面干縮程度較大,極易引起混凝土內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,從而產(chǎn)生裂縫;尤其在冬季施工時,要對混凝土表面采取一定的保溫措施,如加蓋棉被等,在夏季高溫施工時,可以用灑水的措施來降低混凝土表面的溫度,減少混凝土表面結(jié)構(gòu)的變形幾率。
2.2 改善混凝土的日常養(yǎng)護
做好混凝土日常的養(yǎng)護工作對于維持橋梁質(zhì)量是至關(guān)重要的,隨著橋梁使用年限的增長或是溫度的急劇變化,橋梁的損壞程度會不斷加深,尤其是混凝土橋面,要及時的對橋面進行檢測,并采取適當(dāng)?shù)男蘩泶胧?。在橋梁施工過程中,應(yīng)該對混凝土維護工作予以重視,及時對混凝土進行水分補充,防止混凝土的不斷硬化,有效的改善混凝土內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高工程質(zhì)量。
2.3 加強裂縫的修補
混凝土裂縫的修補方法有三種分別是灌漿法、表面修補法和嵌縫法,這三種方法都能有效的修補裂縫,保證車輛的順利通行。灌漿法主要用于影響橋梁結(jié)構(gòu)的裂縫修補,用真空壓力機械把澆質(zhì)材料(一般是水泥漿、環(huán)氧聚合物,也可采用甲基丙烯酸酯及聚氨酯)壓入裂縫中,隨著時間的變化,混凝土料會不斷地硬化且與以前的混凝土形成一個完整的結(jié)構(gòu),能夠有效的消除裂縫,加強橋面的堅固性。表面修補方法主要適用于表面裂縫,一般深度小于3厘米,在裂縫表面涂抹混凝土漿料,并粘服一些玻璃纖維布,防止裂縫繼續(xù)開裂。嵌縫法是一種廣泛應(yīng)用的裂縫修補方法,首先在裂縫處開一個小槽,并且向小槽內(nèi)注入止水材料,可以有效地封堵裂縫,并且不影響橋梁混凝土面層外觀的平整。
2.4 選擇合適的混凝土材料
在進行水泥的選擇時,要考慮到水泥的水熱化程度,盡量選取水熱化低的水泥材料,并且限制水泥的單位用量,降低混凝土骨料的溫度,采取合理有效的散熱措施,以縮小溫差,有效預(yù)防裂縫的生成。橋梁工程所用的粗骨料應(yīng)是堅硬的碎石子,在不同的橋梁該工程中,根據(jù)鋼筋的不同來選取不同粒徑的粗骨料,為了保證粗骨料的質(zhì)量,在采購時要對粗骨料進行堿活性監(jiān)測。在橋梁工程中,一般選取的細骨料的粒徑小于5毫米,一般采用河沙。對于級配高且顆粒中不含其它雜質(zhì)的粗骨料來說,在使用前也要進行檢驗,確保工程質(zhì)量。一般使用的拌合水中會含有一些有害物質(zhì),如糖類、游離酸類等,會影響水泥的硬化,所以需要選擇合適的拌合水。在混凝土澆筑過程中,也可以根據(jù)外加劑的特點來選擇合適的外加劑。水泥在混凝土結(jié)構(gòu)中起著重要作用,在橋梁施工過程中要選擇耐久性強,擬合性強的水泥,提高混凝土結(jié)構(gòu)的堅固性。在混凝土配合比配制時,要考慮到影響混凝土結(jié)構(gòu)的各種因素,選擇合適的配合比,降低出現(xiàn)裂縫的幾率。
3 總結(jié)
本文對橋梁施工過程中裂縫出現(xiàn)的主要原因(溫度濕度的因素、混凝土沉降的因素、混凝土干燥的因素及混凝土材料的因素等)進行了詳細充分的分析,并針對性的提出了一些改善建議。有效的消除混凝土裂縫是一項系統(tǒng)工程,需要各部門之間以及工程師、技術(shù)人員之間進行密切的協(xié)作配合,從而提高橋梁施工工程質(zhì)量,促進工程的順利進行。
【參考文獻】
[1] 馬金良,王付華.橋梁工程施工中的裂縫問題分析與探討[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊.2013.10(21):127-128.
目前,人們生活中一個非常重要的,必須的工具的就是電子計算機,其具有多種多樣的功能,這為企業(yè)的辦公帶來了巨大的變革,使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時代,最新的檔案方式就是電子信息檔案,它對企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來看,電子信息檔案并不全是優(yōu)化,它也有自己的不足,比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比,具有更大的風(fēng)險性,如果沒有積極制定防范風(fēng)險的措施,那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜,所以,企業(yè)在使用信息檔案時一定要注意信息的安全性,積極主動的制定一些避免風(fēng)險的措施,以使信息資源更加安全。
避免風(fēng)險的措施
提前預(yù)防,在風(fēng)險還沒有出現(xiàn)的時候就進行遏制是規(guī)避風(fēng)險最有效的方式,也是最經(jīng)濟的方式,對于電子檔案來說,應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來實施控制管理,來保證內(nèi)部信息的安全可靠,主要措施有:
1.積極引進最新技術(shù)。
計算機在工作過程中要同時結(jié)合多種措施,而規(guī)避風(fēng)險的最好的辦法就是引進新的技術(shù),新技術(shù)對可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個很重要的方法就是設(shè)置密碼,這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運用的方式,在對電子信息檔案實施密碼設(shè)置后,要積極的訓(xùn)練一些計算機技術(shù)人員來實施管理控制,避免信息資源被一些外界因素干擾。
2.制定一些制度。
為了保證信息資源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企業(yè)要主動制定一些有針對性的制度來進行預(yù)防,也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度,例如:可以規(guī)定只有管理人員才能進行相關(guān)的系統(tǒng)操控,而無關(guān)的人員沒有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3.及時消除風(fēng)險。
為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性,及時消除潛在的風(fēng)險是非常重要的,在計算機維修期內(nèi),企業(yè)尤其要注意隨時可能存在的風(fēng)險,主動采取應(yīng)對措施。因為計算機網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性,使得控制風(fēng)險工作也極其的不容易,不過,只要及時且做到全面看待問題,那么就可以把問題解決掉。比如,對于那種對計算機激進主義異常敏感的機構(gòu)來說,為了應(yīng)對潛在的危險,那么采取一定的措施是非常必要的。
關(guān)鍵詞:地下室平面設(shè)計;防火;通風(fēng)
Abstract: The underground space is a precious natural resources. In recent years, with the increasing urbanization process, the rapid population growth, expansive scale of the economy, and the land resources, ecological environment, and other factors, the many functions of city ground are gradually placed into the underground space. Our Urban Underground Space Development and Use of the" Eleventh Five-Year Plan "Planning also requires to develop and use the urban underground space development as a kind of urban resources. This paper analyzes the the problems of fire prevention, ventilation in basement construction plane design, and puts forward the corresponding precautions.
Keywords: the basement plane design; fire prevention; ventilation
中圖分類號:TU2 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
為了解決地價高昂、用地緊張的城市開發(fā)建設(shè)難題,合理開發(fā)利用地下空間作為一項有效的途徑越來越受到重視。目前,結(jié)合地上建筑附建的地下室綜合建筑,因為具有地上地下建筑功能互補、同步協(xié)調(diào)、施工方便而且造價經(jīng)濟實惠等優(yōu)勢,成為開發(fā)利用地下空間的各種建筑形式中最常見的形式,目前地下室設(shè)計日益受到人們的重視。地下室工程涉及的專業(yè)極為復(fù)雜,在建筑的地下室設(shè)計時,需綜合考慮防火、使用功能、人防要求、設(shè)備用房及管道、坑道、排水、通風(fēng)、采光等各專業(yè)的配合。地下室平面設(shè)計難點繁多,本文主要就防火與通風(fēng)的設(shè)計問題展開論述。
一、地下室設(shè)計中的防火設(shè)計
(一)防火設(shè)計現(xiàn)狀
地下建筑通常由出入口、通道和洞室三部分組成。由于其構(gòu)造的特殊性,一旦起火,造成的人員損失較大,而地下的位置使得通風(fēng)也具有一定的難度。目前,我國地下室設(shè)計中出現(xiàn)的火患主要有以下幾點:(1)火災(zāi)負載量大,耐火等級降低;(2)是電氣線路、管道、豎井多;(3)安全通道狹窄,出入口(門)標示不明顯;(4)地下建筑封閉,空氣不流通,排煙設(shè)施不完善。
(二)防火設(shè)計應(yīng)注意的問題
1、防火分區(qū)。
防火分區(qū)是指采用防火分隔措施劃分出的,能在一定時間內(nèi)防止火災(zāi)向同一建筑的其余部分蔓延的空間單元。防火分區(qū)的設(shè)計可以分為水平與豎向兩種。水平防火分區(qū)是指用防火墻或防火門、防火卷簾等防火分隔物在水平方向分隔出的防火區(qū)域。它可以阻止火災(zāi)在樓層的水平方向蔓延。防火分區(qū)應(yīng)用防火墻分隔。確實有困難時,可采用防火卷簾或采用防火分隔水幕分隔。在進行水平防火分區(qū)分隔時,要根據(jù)建筑構(gòu)件的耐火性能,選用可靠的構(gòu)件作為防火分隔設(shè)施,如防火墻、防火門、窗、防火卷簾及水幕等。為了把火災(zāi)控制在一定的范圍內(nèi),防止從起火層向垂直方向的蔓延,給建筑物高度劃分防火分區(qū),即豎向防火分區(qū),豎向防火分區(qū)主要是由一室耐火能力的鋼筋混凝土樓板做分隔構(gòu)件,實際上在各種豎向管井上加裝防火門,也起到豎向分隔的作用。
2.設(shè)計中注意各部分建筑構(gòu)件的耐火極限指標應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范的要求。
地下建筑的耐火等級和各部位建筑構(gòu)件的耐火極限應(yīng)當(dāng)達到地面建筑規(guī)定的一級耐火等級標準,尤其需要注意的是各部位建筑構(gòu)件的耐火極限指標應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)范的要求,如樓板與防火墻用于劃分防火單元,應(yīng)當(dāng)具有較高的耐火極限時間要求,對重要房間和疏散走道兩側(cè)的隔墻也比一般隔墻耐火等級要高,在地下空間中采用輕質(zhì)
墻板,有的耐火極限時間較低,不加區(qū)分地應(yīng)用于不同部位會造成嚴重后果。
3.設(shè)計中要注意緊急狀態(tài)下保證工程內(nèi)的全部人員,在安全的、允許的疏散時間要求內(nèi)疏散到安全的地方,這是疏散設(shè)計的核心。對人員的疏散距離、疏散通道寬度、出入口的數(shù)量和寬度等有嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定。
例如,疏散走道應(yīng)簡潔明快,方向感強,不要曲折拐彎,不要有袋行走道和死胡同,防止成為地下迷宮,找不到正確的疏散方向和疏散出口,延誤逃生的時間;疏散走道還應(yīng)確保有兩個方向的疏散通路,當(dāng)在一個方向因火災(zāi)阻斷通路時,另一方向仍然可以將人員疏散出去;在垂直方向疏散時,要有安全度高的疏散樓梯,要求疏散樓梯做到分區(qū)化、不燃化和耐火分隔化;疏散走道要保持通暢,通路上不能有障礙物,保證空間上通視,不應(yīng)有臺階,防止人流疏散時跌交,擠塞道路。
4.要嚴格設(shè)置防煙分區(qū)
在地下建筑發(fā)生火災(zāi)時,雖然有自動噴淋和消火栓系統(tǒng)來完成滅火作用,但往往由于火災(zāi)時產(chǎn)生的大量煙霧無法迅速排出,容易造成人員的窒息傷亡,消防人員也無法迅速進入。地下建筑應(yīng)嚴格進行防排煙分隔,將著火區(qū)域所產(chǎn)生的煙氣控制在一定的區(qū)域之內(nèi),不使其蔓延擴散。并應(yīng)在著火區(qū)域內(nèi)積極有效地進行排煙。在地下建筑中需劃分出一系列清楚的防煙分區(qū),單獨的防煙區(qū)域應(yīng)有對應(yīng)的排煙與空調(diào)設(shè)備。在較大的防煙分區(qū)或建筑功能要求大的開放空間的區(qū)域,則需使用防煙卷簾。在緊急情況下,防煙卷簾從天花上落至人的頭頂高度,將空間二次劃分為許多“儲煙區(qū)”,使煙霧集中在天花附近,然后再由排風(fēng)扇和排風(fēng)管排出室內(nèi)。
5.地下建筑要嚴格禁止可燃的內(nèi)部裝修材料的使用。
地下室設(shè)計中要求內(nèi)部裝修材料的不燃化,難燃材料也要少用,嚴禁使用可燃材料。因為使用可燃的內(nèi)部裝修材料造成的火災(zāi)與火災(zāi)損失在國內(nèi)外火災(zāi)案例中是不少的。
二、地下室的通風(fēng)設(shè)計
(一)地下室通風(fēng)設(shè)計的要求
隨著《中華人民共和國人民防空法》的頒布和實施,大多數(shù)民用建筑都要求設(shè)計帶人防工事的地下室,平時作為自行車庫、汽車庫和設(shè)備用房,戰(zhàn)時轉(zhuǎn)換成人防工事,且大多數(shù)為五、六級二等人員掩蔽所。對于平戰(zhàn)結(jié)合的防空地下室,通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計通常包括以下三個方面的系統(tǒng):平時的送風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng);消防時的防煙、排煙系統(tǒng);戰(zhàn)時的送風(fēng)、排風(fēng)系統(tǒng)。其中送風(fēng)系統(tǒng)有清潔式通風(fēng)、濾毒式通風(fēng)、隔絕式通風(fēng)。通風(fēng)系統(tǒng)較多,相互轉(zhuǎn)換復(fù)雜,設(shè)計人員在設(shè)計時,應(yīng)做好各通風(fēng)系統(tǒng)的相互轉(zhuǎn)換,以簡化系統(tǒng),節(jié)約投資,并減少平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作量。
(二)地下室通風(fēng)設(shè)計注意的問題
1.進出風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計合理。
根據(jù)不同的通風(fēng)方式,進風(fēng)系統(tǒng)由消波裝置、密閉閥門、過濾吸收器、通風(fēng)機等防護通風(fēng)設(shè)備組成。
以清潔通風(fēng)和濾毒通風(fēng)合用進風(fēng)機為例,設(shè)計時應(yīng)注意:①清潔通風(fēng)管路上,必須設(shè)置增壓管,嚴防濾毒通風(fēng)時出現(xiàn)透毒現(xiàn)象。②所選用的進風(fēng)機性能,必須同時滿足清潔通風(fēng)量和風(fēng)壓、濾毒通風(fēng)量和風(fēng)壓的需要。③戰(zhàn)時三種防護通風(fēng)方式應(yīng)能通過閥門進行轉(zhuǎn)換。④經(jīng)消波裝置后的沖擊波余壓不大于0.03MPa。⑤進風(fēng)系統(tǒng)上選用LWP型粗濾器時,必須在器材的進風(fēng)側(cè)的背面用角鋼加固,以確保其抗沖擊波的強度符合規(guī)范要求。⑥選用過濾吸收器時,必須使通過該器材的濾毒通風(fēng)量不大于該器材的額定風(fēng)量,以確保濾毒通風(fēng)時不出現(xiàn)透毒現(xiàn)象。
2.通風(fēng)設(shè)備容量計算準確,尤其是注意戰(zhàn)時濾毒通風(fēng)風(fēng)量。防空地下室戰(zhàn)時新風(fēng)量的確定,應(yīng)按清潔式通風(fēng)和濾毒式通風(fēng)分別計算新風(fēng)量。
(1)戰(zhàn)時清潔通風(fēng)時的新風(fēng)量應(yīng)按下式計算,并按此值選用防爆波活門。
Lq=L1N(1)
其中,Lq為清潔通風(fēng)時的新風(fēng)量;L1為清潔通風(fēng)時人員新風(fēng)量設(shè)計計算值;N 為掩蔽人員數(shù)。
2)戰(zhàn)時濾毒通風(fēng)時的新風(fēng)量應(yīng)分別按(2)、(3)式計算,取(2)、(3)式計算值中的大值作為濾毒通風(fēng)時的新風(fēng)量,并按此值選用過濾吸收器等濾毒通風(fēng)管路上的設(shè)備。即LR=L2N(2)
LH=VFK+Lf(3)
其中,LR為濾毒通風(fēng)時按掩蔽人員計算所得的新風(fēng)量;L2 為濾毒通風(fēng)時掩蔽人員新風(fēng)量設(shè)計計算取值;N 為掩蔽人員數(shù);LH為濾毒通風(fēng)時防空地下室室內(nèi)保持超壓值所需的新風(fēng)量;VF為濾毒通風(fēng)時防空地下室主要出入口處的最小防毒通道有效容積;K 為濾毒通風(fēng)時防空地下室主要出入口處的最小防毒通道的設(shè)計換氣次數(shù);Lf為濾毒通風(fēng)時防空地下室內(nèi)保持30~50Pa 超壓時的漏風(fēng)量。
行政事業(yè)單位風(fēng)險主要來自于組織內(nèi)部、外部?;陲L(fēng)險導(dǎo)向即是對各種風(fēng)險進行判斷、控制、評估、應(yīng)對,單位業(yè)務(wù)層面、組織層面、制度層面的風(fēng)險進行識別,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取科學(xué)、合理的應(yīng)對解決措施。其中,風(fēng)險評估的主要客體是單位業(yè)務(wù)層面,主要包括采購業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、會計業(yè)務(wù)、預(yù)算業(yè)務(wù)等[2]。例如,在單位業(yè)務(wù)層面中,在預(yù)算業(yè)務(wù)中存在預(yù)算編制不實、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)脫節(jié)等風(fēng)險,在具體業(yè)務(wù)中,單位為了足額獲取財政資金而將預(yù)算虛設(shè),設(shè)定與業(yè)務(wù)工作不相符、脫節(jié)的單位財政核算,且對預(yù)算的批復(fù)、執(zhí)行落后,信息反饋不及時。而在具體采購業(yè)務(wù)中,往往存在采購金額被拆分、采購目錄不精確的問題,且利用組織招標的便利性,招標機構(gòu)與采購需求部門串通,并在招標中設(shè)置不公允標準,對中標結(jié)果產(chǎn)生影響。此外,還存在不合理財政支出、套曲財政資金、貨幣資金存在短缺風(fēng)險、會計崗位設(shè)置不合理、工程業(yè)務(wù)風(fēng)險等問題。
二、風(fēng)險導(dǎo)向下的行政單位內(nèi)部控制
(一)、強化風(fēng)險評估機制根據(jù)風(fēng)險導(dǎo)向構(gòu)建具有適用性、層次性、針對性的單位內(nèi)部控制體系,樹立良好的風(fēng)險意識,形成完善的風(fēng)險評估機制。在行政事業(yè)單位具體的風(fēng)險評估工作中,應(yīng)有具體部門牽引,監(jiān)督、評價內(nèi)部控制。對單位收入、支出內(nèi)容、采購方式等內(nèi)容進行確認。例如,確定單位收入包括哪些方面、支出包括哪些方面,有無賬外收入問題支出的具體標準。并分析確認單位資產(chǎn),合理分類資產(chǎn),分析所可能面臨的威脅。同時,分析使用某種采購方式的原因,全面收集、評估采購中的尋租風(fēng)險,并科學(xué)評估建設(shè)中的投標風(fēng)險、合同中的協(xié)調(diào)風(fēng)險。此外,單位還應(yīng)根據(jù)本單位的風(fēng)險發(fā)生原因、風(fēng)險可接受度、風(fēng)險偏好等條件,通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移、承擔(dān)、規(guī)避、降低等手段,科學(xué)處理所面臨的風(fēng)險。如,當(dāng)風(fēng)險在單位風(fēng)險承受能力之內(nèi),即可利用保險、活動分擔(dān)風(fēng)險,使風(fēng)險減低到可接受范圍,而當(dāng)風(fēng)險超過了單位風(fēng)險承受度時,可利用風(fēng)險規(guī)避措施。
(二)、建立行政單位內(nèi)部控制體系在行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系中,根據(jù)所存在的風(fēng)險因素,以風(fēng)險控制為核心,建立風(fēng)險管理基本程序、風(fēng)險管理制度、風(fēng)險控制組織、風(fēng)險控制的具體業(yè)務(wù)等[3]。在具體控制中,首先確定風(fēng)險評估的方法、步驟,然后確定合理的單位內(nèi)部管理制度,結(jié)合國家相關(guān)法律規(guī)定,尋求具體的控制依據(jù),制定管理措施。再者,確定人員分工、組織機構(gòu)、監(jiān)督機制等,最后進行具體的業(yè)務(wù)分工,職責(zé)設(shè)計,確保對整個業(yè)務(wù)流程進行風(fēng)險控制。在整個行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建立中,針對責(zé)任主體,激勵對責(zé)任主體有利的行為,懲罰對責(zé)任主體不良的行為。
(三)、對內(nèi)部控制體系建設(shè)要求進行明確首先,完善制度體系,國家和有關(guān)單位部門對行政事業(yè)單位法制環(huán)境、制度體系進行改善,如為了防止行政單位經(jīng)費支出與預(yù)算相偏離的風(fēng)險,國家和有關(guān)部門應(yīng)改善財政收支管理機制,有效結(jié)合功能科目與經(jīng)濟科目,加快公共資金分配、使用的立法步伐。其次,健全組織架構(gòu),對于內(nèi)部控制而言,組織架構(gòu)是運行載體,行政單位應(yīng)在國家編制規(guī)定的條件下,根據(jù)其具體情況,合理設(shè)計崗位及崗位規(guī)則,并在用人、決策方面做到集體、民主,確保工作的透明化,防止腐敗滋生。最后,對管理措施、業(yè)務(wù)流程進行合理規(guī)劃,行政單位借助電子化、信息化管理方式,對業(yè)務(wù)流程進行簡化,提高辦公效率。例如,在采購業(yè)務(wù)方面,應(yīng)利用可視化操作實施采購執(zhí)行、賬單支付等一些列過程,確保采購的透明性,降低因賬目不透明所造成的風(fēng)險。
三、結(jié)束語
新常態(tài)之一:普惠金融vs.長尾風(fēng)險互聯(lián)網(wǎng)金融雖然發(fā)展歷史不長,但傳統(tǒng)銀行業(yè)已明顯在向藍海進軍,逐漸開拓新的市場,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在通過新的技術(shù)手段和產(chǎn)品,向傳統(tǒng)金融領(lǐng)域滲透。這無疑會使“更大的人群”成為金融產(chǎn)品的消費者,普惠金融的前景也必將更為廣闊。然而,這個“更大的人群”,將主要來自前文所說的“長尾”客戶,即傳統(tǒng)意義上的非主流市場。以授信業(yè)務(wù)為例,“長尾”客戶的典型特征是信貸歷史較差(或無)、創(chuàng)業(yè)時間較短(或尚未開始)、抵質(zhì)押物較弱(或難以管理)、未來收入波動較大(或難以預(yù)測),因其不確定性較大,故難以成為傳統(tǒng)金融業(yè)的授信支持對象。而在互聯(lián)網(wǎng)時代,盡管大數(shù)據(jù)提供了更多、更好、更新的量化風(fēng)險解決方案,在某些特定網(wǎng)絡(luò)平臺針對特定長尾人群開展的授信業(yè)務(wù)取得了一定的成功,但真正實現(xiàn)對更大范圍(長尾)客戶行為的精準刻畫,尚待時間、數(shù)據(jù)、技術(shù)和實踐的積累??梢哉f,未來的金融風(fēng)險將更多來自于“長尾”領(lǐng)域。新常態(tài)之二:創(chuàng)新加速vs.相爭相容在長尾時代,創(chuàng)新來自各個層面的整合:既有來自于不同技術(shù)、不同平臺、不同數(shù)據(jù)之間的整合,更有來自于不同產(chǎn)品、不同服務(wù)、甚至不同行業(yè)的整合,包括傳統(tǒng)的銀行、保險、證券、電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)電商等行業(yè)之間的融合。創(chuàng)新的不斷加速和用戶體驗的不斷升級將成為互聯(lián)網(wǎng)金融時代的新常態(tài),其中,“寶寶”類產(chǎn)品就是創(chuàng)新與整合的突出代表,也正因如此,2013年被業(yè)界命名為互聯(lián)網(wǎng)金融“元年”。以渤海銀行為例,其試水互聯(lián)網(wǎng)金融跨界產(chǎn)品的進程不斷加快,2014年推出的“添金寶”更在寶寶軍團中獨樹一幟。作為一款“現(xiàn)金管理型全自動基金理財產(chǎn)品”,客戶簽約該產(chǎn)品后,系統(tǒng)每日自動歸集指定賬戶內(nèi)的活期余額,并自動申購貨幣基金。當(dāng)客戶需要支付結(jié)算時,無需贖回基金份額,直接通過POS刷卡、ATM取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、匯款等操作即可完成對外支付,不僅獲得了寶寶類產(chǎn)品的收益,而且實現(xiàn)了傳統(tǒng)銀行卡的便捷。由此可以看出,金融市場的“藍海”與“紅?!敝g既相競爭、相博弈,也相融合、相促進。新常態(tài)之三:安全隱憂vs.維權(quán)意識當(dāng)線下的交易移至線上,數(shù)據(jù)存儲在了云端,除了軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)的安全之外,更令人擔(dān)憂的是數(shù)以億計的個人客戶的隱私安全。隨著時間的推移,跨平臺數(shù)據(jù)將更大范圍收納客戶的身份識別信息、支付行為信息、消費習(xí)慣信息、地理位置信息、社交網(wǎng)絡(luò)信息,甚至包括指紋與虹膜等生物識別信息,個人隱私安全的隱患及隱私維權(quán)意識的崛起將成為新常態(tài)。大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)的應(yīng)用分兩個層級:第一層級是滿足最初交易目的的數(shù)據(jù)應(yīng)用,這個層級的信息采集和應(yīng)用一般都會有比較嚴格的隱私保護條款;第二個層級是數(shù)據(jù)匯集后的分析應(yīng)用。當(dāng)來自四方八面數(shù)據(jù)相互整合起來,不但為巨大潛在商業(yè)智能挖掘創(chuàng)造了條件,也為個人隱私泄露帶來了機會。研究表明,即使每一個數(shù)據(jù)來源都是匿名,當(dāng)數(shù)據(jù)整合之后完全有可能做到對個人身份的精準識別,傳統(tǒng)意義上的隱私可能將無所遁形。我們需要對隱私進行新的定義,并研究新的防護機制。新常態(tài)之四:損失事件vs.理念回歸由于承擔(dān)了更多的“長尾風(fēng)險”,損失事件必然不斷出現(xiàn)。但按照以往的經(jīng)驗,人們往往只接受“剛性兌付”,對于風(fēng)險與收益匹配關(guān)系的理解還停留在書本上和概念上,對實際遭受的損失的認識不夠,難以接受。這也可以解釋為什么買房后,一旦房價下跌就出現(xiàn)“房鬧”事件,以及為什么商業(yè)銀行銷售理財產(chǎn)品時,對非保本浮動收益的,盡管反復(fù)強調(diào)風(fēng)險,并對客戶進行投資偏好測算,嚴格防范“誤銷售”,可是一旦出現(xiàn)損失,就會有投資者在銀行門前“討說法”的情況。同樣,對于P2P,在國外大多數(shù)都是不承擔(dān)信用風(fēng)險的“純平臺”,而來到中國后卻經(jīng)歷了變異,由平臺承擔(dān)顯性或隱性的擔(dān)保成為越來越普遍的現(xiàn)象。究其原因,還是對“高風(fēng)險、高收益”的理念認識不深,或者說是對風(fēng)險的“本質(zhì)”認識不夠直觀。在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,為了應(yīng)對風(fēng)險損失事件這個新常態(tài),風(fēng)險本質(zhì)的理念回歸是民眾的必修課。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融時代風(fēng)險管理特點
無論是傳統(tǒng)商業(yè)銀行,還是從事金融業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),抑或是跨領(lǐng)域的金融服務(wù)提供者,都是在經(jīng)營風(fēng)險。沒有風(fēng)險,就沒有收益,二者總是相伴相生。特別是在行業(yè)融合與博弈成為新常態(tài)的“長尾時代”,在利率市場化的大背景下,風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制水平的高低,決定著企業(yè)的生死存亡。僅以風(fēng)險定價為例,風(fēng)險經(jīng)營能力強的金融企業(yè),在準確識別和計量潛在客戶風(fēng)險水平的高低的基礎(chǔ)上,能夠給“好”客戶提供更為優(yōu)惠的服務(wù)價格;而風(fēng)險經(jīng)營能力較差的金融企業(yè),由于對客戶風(fēng)險識別不清、計量不準,只能給客戶提供一個偏向于平均水平的價格,而這對真正的“好”客戶來講,反而得不到其應(yīng)得的優(yōu)惠條件。因此,在充分競爭的市場條件下,“好”客戶會流動到風(fēng)險經(jīng)營能力強的金融企業(yè),因為其為同等服務(wù)付出的成本更低;“差”客戶則會選擇風(fēng)險經(jīng)營能力差的金融企業(yè)。這就是所謂的“逆向選擇”。因此,在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,風(fēng)險管理能力依然是金融企業(yè)的核心競爭力。不可否認,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)將給金融企業(yè)帶來很多思想理念和技術(shù)手段方面的變革。長尾時代,風(fēng)險管理的方法需要主動應(yīng)變,傳統(tǒng)商業(yè)銀行要向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極學(xué)習(xí)和借鑒,更好地適應(yīng)新時代,更加深入地了解位于“長尾”部位的新客戶,并為其提供更加卓越的金融服務(wù)體驗。但同時,傳統(tǒng)銀行業(yè)的風(fēng)險管理理念不能丟棄,其思想精髓是經(jīng)過長期實踐和驗證總結(jié)出來的方法體系,在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,不僅需要堅守,而且需要進一步發(fā)揚光大。
三、大數(shù)據(jù):機會與陷阱僅一步之遙
互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)革命性地降低了批量獲取尾部客戶的成本,使長尾時代的到來成為了可能。談到大數(shù)據(jù),人們首先想到的是商業(yè)智能和無限商機,但實際應(yīng)用中,要對其持有客觀和理性的態(tài)度,技術(shù)方面更要謹防“大數(shù)據(jù)陷阱”。大數(shù)據(jù)分析和挖掘算法可以幫助金融企業(yè)找出很多潛藏在數(shù)據(jù)里的“規(guī)律”,但這只是商業(yè)智能的必要條件,而非充分條件。值得引起高度關(guān)注的是,數(shù)據(jù)量大不一定就是好事。一方面,當(dāng)數(shù)據(jù)量從幾十條變?yōu)閹装贄l、幾千條、上萬條甚至更大時,很多微弱相關(guān)的變量會在大數(shù)據(jù)里變得顯著相關(guān),很多實際并無關(guān)聯(lián)的變量會呈現(xiàn)相關(guān)的表象。在這種情況下,如果不加甄別地盲從于數(shù)據(jù)挖掘的結(jié)論,往往造成模型運行中的偏差,或加速模型本身區(qū)分能力的退化。這方面的案例很多,基本都是過度挖掘的結(jié)果。另一方面,大數(shù)據(jù)不僅僅是“大”,更要求“全”,即不同領(lǐng)域、不同來源的數(shù)據(jù)需要進行整合匯集,這也意味著數(shù)據(jù)種類和形態(tài)變得更為多樣和復(fù)雜。然而,數(shù)據(jù)“全”是一把雙刃劍,既賦予了數(shù)據(jù)挖掘無盡的想象空間,也帶來了數(shù)據(jù)質(zhì)量的良莠不齊。特別是互聯(lián)網(wǎng)“全民造數(shù)”時代,數(shù)據(jù)應(yīng)用者必須審慎區(qū)分數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,即哪些屬于客戶真實的交易數(shù)據(jù),哪些則可能屬于客戶在好奇心理驅(qū)動下的“試試看”行為。因此,數(shù)據(jù)挖掘要謹防“偽規(guī)律”。防范大數(shù)據(jù)滑入“陷阱”要做到三個尊重。一是尊重數(shù)據(jù)質(zhì)量,在充分了解數(shù)據(jù)來源、意義和規(guī)則的基礎(chǔ)上,做好數(shù)據(jù)質(zhì)量的甄別、糾正和取舍;二是尊重小數(shù)據(jù)時代的統(tǒng)計分析規(guī)范,如合理抽樣、充分驗證等,并在必要的情況下,進行嚴格的實驗設(shè)計,以確定因果關(guān)系的存在性;三是尊重相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和專家經(jīng)驗,不能唯數(shù)據(jù)或唯挖掘,而是要在數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用的全流程引入專業(yè)經(jīng)驗,并對模型規(guī)則進行合理的經(jīng)濟學(xué)解釋。
四、金融企業(yè)踐行全面風(fēng)險管理的理念
對于金融企業(yè)來講,互聯(lián)網(wǎng)金融時代依然要面對信用、市場、流動性、操作、科技、戰(zhàn)略、聲譽等常規(guī)風(fēng)險,與過去相比,雖無本質(zhì)區(qū)別,卻有量的差異。要求金融企業(yè)建立健全風(fēng)險管理相關(guān)的規(guī)章制度、組織架構(gòu)、操作流程、系統(tǒng)工具、企業(yè)文化和人員隊伍。重點包括下列幾個方面:一是客戶選擇與風(fēng)險偏好管理,堅持“有所為、有所不為”,并把風(fēng)險與收益的最優(yōu)平衡作為經(jīng)營管理的最終目標;二是信息對稱與“全流程”管理,確保在業(yè)務(wù)的完整生命周期內(nèi)充分了解客戶的風(fēng)險狀況并采取相應(yīng)的風(fēng)險緩釋措施;三是數(shù)據(jù)應(yīng)用與風(fēng)險計量能力,將專家經(jīng)驗與基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)險分析進行有效結(jié)合,精準計算和預(yù)測客戶風(fēng)險;四是資本約束與風(fēng)險文化建設(shè),按照巴塞爾協(xié)議的基本理念和方法體系,完善與各類風(fēng)險相對應(yīng)的資產(chǎn)管理,并建立與之相對應(yīng)的風(fēng)險文化體系,確保各項風(fēng)險管理工作在前、中、后臺得到有效落實。以渤海銀行為例,其開業(yè)之初即構(gòu)建了全面、垂直、獨立的風(fēng)險管理模式,并在經(jīng)營管理實踐中按照巴塞新資本協(xié)議的要求和理念逐步完善了適應(yīng)本土管理實際的全面風(fēng)險管理組織架構(gòu)、風(fēng)險偏好政策和風(fēng)險管理流程,對于所面臨的每一種主要風(fēng)險,均通過“四眼原則、雙線報告”建立矩陣式風(fēng)險報告體系和風(fēng)險管理的“三道防線”?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,不斷加大研究和開發(fā)力度,持續(xù)提高風(fēng)險分析、信息管理、計量工具、系統(tǒng)等量化風(fēng)險管理基礎(chǔ)能力,持續(xù)推進風(fēng)險管理的精細化、專業(yè)化品質(zhì)提升;業(yè)務(wù)發(fā)展方面,不以放松風(fēng)險管理為代價換取短期發(fā)展,不脫離風(fēng)險管理實際盲目擴張,資產(chǎn)質(zhì)量始終保持同業(yè)領(lǐng)先水平。專業(yè)人才培養(yǎng)方面,以“鍛煉和培養(yǎng)一支職業(yè)操守好、專業(yè)水平高的風(fēng)險管理隊伍”為目標,注重開辟立足長效的風(fēng)險管理人員培養(yǎng)機制,開展深入、立體、全方位、滲透式的風(fēng)險管理培訓(xùn)。文化建設(shè)方面,注重在風(fēng)險管理實踐中培養(yǎng)和塑造獨具特色的風(fēng)險文化,提煉出以“專業(yè)、責(zé)任、規(guī)范、創(chuàng)新”為基礎(chǔ)的風(fēng)險文化理念,并力求使之成為凝聚力量、規(guī)范行為、推動持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的“無形之手”。上述措施無疑將為渤海銀行在互聯(lián)網(wǎng)時代的“藍海”航行保駕護航。
五、監(jiān)管與創(chuàng)新間的辯證平衡
監(jiān)管與創(chuàng)新向來是對立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。有效的監(jiān)管是保障健康創(chuàng)新和金融安全的必要條件,但如果監(jiān)管過度,則會扼殺創(chuàng)新于搖籃。監(jiān)管的重點,首先是風(fēng)險。長尾時代,由于行業(yè)之間跨界滲透、金融交易的數(shù)字化和虛擬化,以及金融消費群體的實質(zhì)性擴大,金融風(fēng)險在企業(yè)之間、地區(qū)之間和行業(yè)之間的傳染性將更加顯著,金融體系的脆弱性也更加顯著,局部的信用風(fēng)險、科技風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場風(fēng)險都可能會以聲譽風(fēng)險為媒介,并以流動性風(fēng)險為表現(xiàn),快速波及整個企業(yè),直至全行業(yè)。因此,風(fēng)險管理不再是某一家或每一家金融企業(yè)自己的事,而是全社會的共同責(zé)任。如何防范類似P2P平臺卷款跑路的風(fēng)險事件?如何保護廣大金融消費者的合法權(quán)益?如何維護國家金融體系的整體安全?可從以下方面著手:一是頂層設(shè)計與關(guān)鍵制度安排,相關(guān)法律法規(guī)、風(fēng)險隔離制度、資本約束制度、流動性備付制度、民間借貸陽光化等都需盡快建立健全,并在實踐中不斷加以完善;二是行業(yè)自律與準入資格管理,要在重新定義“金融行業(yè)”的基礎(chǔ)上,建立行業(yè)自律機制和負面清單管理,并著重加強企業(yè)從業(yè)門檻制度及其高級管理人員的任職資格審核,確保專業(yè)的人干專業(yè)的事;三是信用評分與征信體系完善,要盡快建立起更大范圍的誠信體系,有效提高新興業(yè)態(tài)下借款主體的違約成本,并運用數(shù)據(jù)優(yōu)勢,積極拓展跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)整合,基于信用歷史、交易行為、誠信記錄,甚至社交網(wǎng)絡(luò)信息,開發(fā)通用評分,幫助授信企業(yè)更好地識別和計量客戶風(fēng)險;四是信息披露與市場紀律監(jiān)督,金融企業(yè)要自覺接受市場監(jiān)督,規(guī)范化地披露相關(guān)信息,不僅包括金融企業(yè)的自身經(jīng)營管理情況和風(fēng)險狀況,而且包括其業(yè)務(wù)所涉及的具體產(chǎn)品和具體借款人風(fēng)險和收益狀況的披露,幫助金融消費者解決信息不對稱問題;五是風(fēng)險教育與金融知識普及,要將“普惠金融”與“普及教育”兩項工程同步推進,確保金融消費者理解風(fēng)險與收益的匹配關(guān)系,提升風(fēng)險防范意識和投資決策能力。