加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)精選(九篇)

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第1篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機爆發(fā)以來，我國的外商直接投資經(jīng)歷了一段時期的負增長。2009年全年，全國新批設立外商投資企業(yè)下降了14.83%，實際使用外資金額下降了2.56%。自2009年8月我國實際使用外資金額單月同比增長轉(zhuǎn)正以來，我國進入了新一輪吸引外商直接投資的快速增長期。表1給出了《中國統(tǒng)計年鑒》提供的歷年利用外資情況的整理數(shù)據(jù)和商務部網(wǎng)站提供的2009年8月以來的利用外資情況的資料。2010年，全國實際使用外資金額1057.35億美元，同比增長17.44%，超過了“九五”時期、“十五”時期和“十一五”時期的前三年的年平均增幅。

我國目前持續(xù)的實際利用FDI金額增長并不僅僅是危機之后的反彈回升，而是預示著世界經(jīng)濟將會出現(xiàn)新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織的《2010年世界投資報告》認為當前的FDI流量已出現(xiàn)復蘇跡象，并預計2010年的世界FDI流量超過12000億美元，2011年將進一步上升至13000億美元至15000億美元，2012年將上升到16000億美元至20000億美元。

世界FDI流量增長和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的動力主要來自于以下幾個方面。（1）全球的經(jīng)濟和金融形勢得到好轉(zhuǎn)，企業(yè)盈利狀況和能力得到改善。根據(jù)IMF預測，2010年全球經(jīng)濟將增長4.8%，無論是發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體或其它發(fā)展中經(jīng)濟體，基本上均能實現(xiàn)一定程度的正增長。微觀上來看，2010年世界上很多企業(yè)都實現(xiàn)了主營收入和凈利潤的增長，其中一些虧損企業(yè)還扭虧為盈。（2）發(fā)達國家的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相繼制定并出臺，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有加快趨勢。2009年2月奧巴馬簽署了以新能源產(chǎn)業(yè)為核心的《美國復蘇與再投資法案》，并作出了將經(jīng)濟刺激資金投入到寬帶網(wǎng)絡等新興技術(shù)中去的承諾。歐洲和日韓也各自出臺了促進實體經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，比如英國的“綠色振興計劃”、德國的“信息與通信技術(shù)2020創(chuàng)新研究計劃”、韓國的“機器人強國”戰(zhàn)略。（3）金融危機中跨國公司的受損程度控制在了一定范圍內(nèi)。金融危機并沒有阻止生產(chǎn)國際化的上升勢頭。2009、2010年，雖然跨國公司擁有的海外子公司附加值有所減少，但其降低幅度低于全球經(jīng)濟的降低幅度。2009年跨國公司的產(chǎn)值在全球總產(chǎn)值中所占比重創(chuàng)歷史新高，而且其海外雇員總數(shù)也在提高。（4）各國為吸引外商投資，出臺了各項有利于投資便利化的政策措施。2009年，各國政府出臺的外資政策中約有70%是支持放寬限制和促進外商投資的，各國之間共簽署了211項新的投資協(xié)定。而且，投資爭端解決（ISDS）機制也得到了改善，一些國家修訂了國際投資協(xié)定中的投資者與政府間爭端解決條款?？傊?，鑒于各種因素，我國面臨著新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對我國加工貿(mào)易的影響

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國際分工的模式與結(jié)構(gòu)變動的結(jié)果。分工決定交換，因而對國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)也會造成一定的影響。當前我國面臨著新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮，這對加工貿(mào)易的進一步發(fā)展和轉(zhuǎn)型來說是一次契機。尤其，本輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新特點，使我國加工貿(mào)易的發(fā)展不再是金額和份額的簡單增加，而是有了新的發(fā)展趨勢。

總量上的影響。

目前，隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)分工成為國際分工的主流，國家間的競爭優(yōu)勢不再僅僅體現(xiàn)在最終產(chǎn)品和特定產(chǎn)業(yè)上，而是體現(xiàn)在全球價值鏈中的位置上。中間產(chǎn)品在國際間流動越來越頻繁，因而加工貿(mào)易得以迅速發(fā)展。我國加工貿(mào)易發(fā)展的過程，也是吸引FDI的過程。表2給出了根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計月報的相關(guān)數(shù)據(jù)整理出的我國外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占總出口的比重。表2顯示，首先從加工貿(mào)易出口的企業(yè)構(gòu)成來看，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占全國加工貿(mào)易出口的比重較大，并且基本上逐年上升。1995年這一比重為57.1%，到2000年上升至70.6%，2009年進一步上升至84.1%。其次從外商投資企業(yè)出口的方式構(gòu)成來看，外商投資企業(yè)的出口總額中，加工貿(mào)易所占比重雖然處于逐年下降的狀態(tài)，1995年這一比重為89.7%，2000年降為81.4%，2010年1-10月份進一步降至71.9%，但是加工貿(mào)易在外資企業(yè)出口中所占比重，要顯著高于各類性質(zhì)企業(yè)的平均水平，20101-10月份，加工貿(mào)易在外資企業(yè)出口中的比重為71.9%，在各類企業(yè)出口中的比重為47.0%，高出24.9個百分點。由此可見，外商投資企業(yè)是我國加工貿(mào)易的主要主體，我國加工貿(mào)易的規(guī)模與FDI額直接相關(guān)，因而外商直接投資帶動了我國加工貿(mào)易的規(guī)模擴大。

結(jié)構(gòu)上的影響。

我國加工貿(mào)易保持總量快速增加的同時，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷變化，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)和投資主體結(jié)構(gòu)的變化。這都與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)變化密不可分。

對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。改革開放之初，我國加工貿(mào)易的優(yōu)勢主要在于服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的加工生產(chǎn)較少。90年代中期開始，機電等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的加工生產(chǎn)迅速發(fā)展，形成了勞動密集型加工與資本和技術(shù)密集型加工并重的格局。表3顯示的是我國外商直接投資的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的變動情況。從表3中可看出，紡織產(chǎn)業(yè)由1995年的外商直接投資協(xié)議額中的制造業(yè)第一位，降至2000年的第三位，再降至2008年的第五位，份額連續(xù)下降；而電子通信和機械設備產(chǎn)業(yè)的份額總體上呈上升趨勢。再看加工貿(mào)易的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)變動情況，機電產(chǎn)品雖然在加工貿(mào)易出口中排名不變，但份額增長迅速，由1995年的28.24%增至2000年的43.22%，再到2008年的64.67%；而紡織品雖然一直占據(jù)第二位，但份額呈直線下降。由此可見，我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，與外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是基本同步的，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高級化必然引起加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的高級化。

對貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的影響。

我國的加工貿(mào)易以進料加工和來料加工兩種方式為主。改革開放初，加工貿(mào)易以來料加工方式為主，1989年進料加工進出口額占加工貿(mào)易的比重為53.1%，首次超過來料加工的比重。后來，進料加工貿(mào)易的份額逐年增加，1995年進料加工貿(mào)易與來料加工裝配貿(mào)易的比例為2.6∶1，2007年這一比例為3.8∶1。表4給出的是我國來料加工和進料加工的內(nèi)需率及其增長率的變動，以及與FDI增長率的比較。從表4中可知，進料加工的出口與進口的差值遠高于來料加工，其能夠帶動國內(nèi)配套的原材料、零部件及除生產(chǎn)所需原材料、零部件外的其它生產(chǎn)消費的迅速擴大，也就是其內(nèi)需率的持續(xù)提高。這必將也能夠帶動國內(nèi)配套值的提高。因而，進料加工比重的擴大，能夠帶動整個加工貿(mào)易的附加值的提高，改善貿(mào)易條件。從表4中還可以看出，進料加工內(nèi)需率增長幅度的變動，是與外商直接投資增長幅度的變動基本同步的?？梢?，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模擴張和結(jié)構(gòu)變動能夠引起我國加工貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的變動。

對投資主體結(jié)構(gòu)的影響。

我國的加工貿(mào)易投資主體結(jié)構(gòu)隨著外商直接投資的發(fā)展變動而變動，具有明顯的階段性特征。改革開放初，加工貿(mào)易以來料加工為主，同時投資主體以東南沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主，主要是承接香港企業(yè)轉(zhuǎn)送過來的勞動密集型產(chǎn)品的加工業(yè)務。80年代后期至90年代中期，我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向機電等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因而逐漸形成了國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)三足鼎立的局面。再后來，由于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商直接投資的加速，以及國內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)的各種因素，外資企業(yè)成為了加工貿(mào)易的主要微觀組織。2009年外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口占全國加工貿(mào)易出口的比重為84.1%，2010年，這一比重為83.7%。在機電產(chǎn)品和其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易上，外資企業(yè)的比重更高。這將有礙我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，以及我國內(nèi)資企業(yè)參與經(jīng)濟全球化能力的培養(yǎng)。

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇下我國加工貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略

加工貿(mào)易作為國際貿(mào)易的一種重要形式，能夠?qū)Q(mào)易各方帶來各種利益，而且能夠推動國際分工不斷向縱深發(fā)展，以及生產(chǎn)要素的跨國界流動。在即將到來的新一輪的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，我國的加工貿(mào)易面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。我們應采取有效戰(zhàn)略，保持加工貿(mào)易的總量的持續(xù)發(fā)展，并使其內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

認清形勢，總結(jié)歷史規(guī)律。

為了認清當前的形勢，我們需要對加工貿(mào)易與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相互關(guān)系的客觀規(guī)律進行認真總結(jié)?；仡櫄v史，每一次外商直接投資的大規(guī)模增長都能夠引起加工貿(mào)易的迅猛發(fā)展，而且能帶動其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、方式結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)的變動。目前，跨國公司有將整個價值鏈中更多的環(huán)節(jié)納入轉(zhuǎn)移內(nèi)容中的趨勢，而且越來越多的高端制造業(yè)企業(yè)參與到了國際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移之中，因而這給我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展、外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變甚至是其自身內(nèi)涵的豐富化，都提供了重要的機會。我們應在認清這種關(guān)聯(lián)性的基礎上，還應加強對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系的研究。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速必然引起國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。雖然加工貿(mào)易由于運輸條件、交易效率等因素的限制，還不具備直接向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的條件，但是可以依據(jù)現(xiàn)有條件，形成東中西部的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，盡量擴大加工貿(mào)易的國內(nèi)配套基地和需求市場的范圍。制定加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，需要考慮的問題還有加工貿(mào)易和服務外包的關(guān)系、加工貿(mào)易的波動性和加工貿(mào)易的替代競爭等問題?？傊庸べQ(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的制定，必須建立在通過總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律來認清環(huán)境的基礎之上。

發(fā)揮優(yōu)勢，保持持續(xù)發(fā)展。

改革開放以來，我國的對外貿(mào)易走的是一條多層次的發(fā)展道路，也就是高端產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新相結(jié)合、加工貿(mào)易和一般貿(mào)易相結(jié)合。雖然在不同時期有不同的側(cè)重點，但這說明各個層次都有其特定的作用，是由我國當時的客觀條件所必然導致的。雖然加工貿(mào)易的前后相關(guān)聯(lián)和溢出效應不如一般貿(mào)易，但我國的比較優(yōu)勢決定了兩者并舉才能夠?qū)崿F(xiàn)外貿(mào)的健康發(fā)展，并獲得動態(tài)比較優(yōu)勢。我國特殊的國情，決定了必須得有附加值較低的外向型產(chǎn)業(yè)來保障國內(nèi)就業(yè)。因此，不能簡單地看待貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易不是替代關(guān)系，現(xiàn)階段保障加工貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。目前，雖然我國的勞動力成本有所上升，而且其它發(fā)展中國家的替代競爭加劇，但是這都是由我國勞動者素質(zhì)提高和法制健全所導致的，其它發(fā)展中國家能夠替代中國承接的只是部分產(chǎn)業(yè)領域或者更加低端的領域，而未來一段時期內(nèi)的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加需要中國這種結(jié)構(gòu)的勞動群體來完成全球價值鏈的重塑。在這一過程中，加工貿(mào)易這種貿(mào)易方式仍是一種重要載體和途徑。同時，我國應充分重視動態(tài)比較優(yōu)勢的培育，確定適合我國長期發(fā)展的目標產(chǎn)業(yè)，使其確立該產(chǎn)業(yè)的國際市場主導地位，從而打破被動接受國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展路徑。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理配置要素。

我國的加工貿(mào)易應利用即將到來的新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮，主動調(diào)節(jié)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

第一，進一步調(diào)整加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國應著力吸引跨國公司把具有更高技術(shù)水平、更大附加值含量的加工制造環(huán)節(jié)放在我國來完成，并爭取其將研發(fā)、營銷機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國。我國應遵照最新出臺的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，將新能源、信息網(wǎng)絡、光電、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為加工貿(mào)易向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級的主攻方向。另外，應加強利用高新技術(shù)來改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，走出質(zhì)量效益型的發(fā)展之路。同時，出臺各項政策，為促進加工貿(mào)易中對核心技術(shù)的消化吸收的打造良好環(huán)境，形成以模仿創(chuàng)新帶動自主創(chuàng)新的模式。

第2篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

(一)產(chǎn)業(yè)基礎

作為跨國公司國際生產(chǎn)鏈條的一個環(huán)節(jié),客觀來看,加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置首先取決于各國產(chǎn)業(yè)的要素優(yōu)勢。要素優(yōu)勢影響著引進技術(shù)的消化吸收和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而對技術(shù)轉(zhuǎn)移和溢出效應的發(fā)揮也具有深遠影響。由于加工貿(mào)易面向國際市場,因而影響加工貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要素主要表現(xiàn)為勞動力、技術(shù)水平和技術(shù)吸收與創(chuàng)新能力。

1.勞動力供給

大量的廉價勞動力是發(fā)展中國家參與國際分工的天賦比較優(yōu)勢,對于擁有12億人口,正處于工業(yè)化進程中,并致力于由封閉向開放、由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中國來說,這一優(yōu)勢自不待言。中國在工業(yè)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中釋放出來的源源不斷的廉價勞動力供給,促進和保障了中國東部地區(qū)十幾年的勞動密集型加工貿(mào)易的發(fā)展與繁榮。而且,與其他國家明顯不同的是,經(jīng)過十幾年的發(fā)展和繁榮之后,東部地區(qū)勞動力成本幾乎沒有上升。

就中長期來看,在未來十年內(nèi),中國的廉價勞動力供給將繼續(xù)呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢。來自人口自然增長、農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人口和來自企業(yè)深化改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及增長方式轉(zhuǎn)變等改革進程中產(chǎn)生的失業(yè)人口,使中國在21世紀初期的十年內(nèi),每年約有2700萬新增就業(yè)人口。以年均國民經(jīng)濟增長8%計算,依靠經(jīng)濟增長帶來的新增就業(yè)機會約為810萬,以充分就業(yè)為標準,中國每年仍有上千萬的待業(yè)人口。這種就業(yè)形勢表明,在未來一段時期內(nèi),勞動力優(yōu)勢仍是中國在國際競爭中最大的比較優(yōu)勢。中國在勞動力方面呈現(xiàn)出的顯著的比較優(yōu)勢預示著,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要組成部分,勞動密集型的加工貿(mào)易在中國仍將有較長的生命周期。

2.技術(shù)水平

產(chǎn)業(yè)的基礎生產(chǎn)能力和技術(shù)水平是決定跨國公司轉(zhuǎn)移技術(shù)水平高低的主導因素,通常情況下,在加工貿(mào)易中,跨國公司只向東道國轉(zhuǎn)移適用性技術(shù),轉(zhuǎn)移技術(shù)水平等同于或略高于國內(nèi)先進技術(shù)水平。經(jīng)過數(shù)十年的工業(yè)化建設,中國建立了較為完備的工業(yè)體系。但在進口替代條件下,這些產(chǎn)業(yè)基本不具備國際競爭力。改革開放之后,在國內(nèi)市場的激烈競爭中,在外貿(mào)和外資的強烈沖擊下,多數(shù)行業(yè)的技術(shù)密集度有所提高,紡織、服裝和家電等消費品行業(yè)在國際市場中占有了一席之地。但總體來看,中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平仍與發(fā)達國家存在著較大的懸殊。

根據(jù)第三次工業(yè)普查資料顯示,到90年代中期,中國大中型企業(yè)普遍技術(shù)水平比國際水平落后5～10年,能耗普遍比國際先進水平高40%以上,資源利用率低20%,成本高30%,可靠性和壽命低20%。從設備狀況來看,制造業(yè)達到國際先進水平的生產(chǎn)設備僅占全部產(chǎn)業(yè)設備的24.6%,其中,為其他行業(yè)提供機械裝備的機械行業(yè)本身設備就十分陳舊,達到國際先進水平的設備占11.82%,達到國內(nèi)一般水平的占52.74%,還有約20%的設備處于國內(nèi)落后水平。就產(chǎn)品檔次而言,達到國際80年代末90年代初水平的只占17.8%,居國際80年代中期水平的占26.9%,居國際70年代水平的占48.7%,還有7%的產(chǎn)品屬于國際60年代的水平（《1995年第三次工業(yè)普查資料匯編》）。由于產(chǎn)業(yè)設備落后、產(chǎn)品質(zhì)低價高,供需結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的落后局面是造成我國加工貿(mào)易中間產(chǎn)品供應能力增長緩慢的主要原因,它嚴重影響了內(nèi)資配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而制約了加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴散和技術(shù)外溢,也妨礙了加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)升級的積極作用的發(fā)揮。

3.產(chǎn)品的國際競爭力產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力和技術(shù)水平綜合表現(xiàn)在產(chǎn)品的國際競爭力上。如表1所示,1985年,在主要出口制成品中,中國呈現(xiàn)比較優(yōu)勢的制成品只有紡織、其他金屬制品、成衣和雜項制品,這些制成品都屬于勞動密集型產(chǎn)品,即使這些勞動密集型產(chǎn)品,也處于弱比較優(yōu)勢狀態(tài)。90年代中期以來,這種局面有了很大改觀,1996年,中國出口制成品中除去原有的紡織、其他金屬制品、成衣和雜項制品之外,無機化學、醫(yī)藥品、辦公設備、電子及通訊設備、機動車輛和光學儀器也呈現(xiàn)出比較優(yōu)勢。但以資本技術(shù)密集型為特征的機電產(chǎn)品部分比較優(yōu)勢為弱比較優(yōu)勢,成衣和雜項制品等勞動密集型產(chǎn)品為強比較優(yōu)勢。

中國80年代初的產(chǎn)業(yè)競爭力狀況決定了其在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中只能居于勞動密集型環(huán)節(jié),從附加值最低的組裝工序開始參與國際分工。90年代中期以來,中國資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,但這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平不高,國際比較優(yōu)勢呈弱勢狀態(tài),因而,中國在全球化產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置有所上升,但勞動密集型生產(chǎn)活動仍占主要部分。

(二)技術(shù)吸收和創(chuàng)新能力

國際經(jīng)驗表明,技術(shù)的消化吸收和模仿創(chuàng)新是后進國家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)經(jīng)濟和技術(shù)趕超的關(guān)鍵所在,沒有對轉(zhuǎn)移技術(shù)的消化吸收和在此基礎之上的模仿創(chuàng)新,東道國通過引進外資達到促進自主技術(shù)能力的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級換代的目標就難以實現(xiàn)。在加工貿(mào)易發(fā)展中,除去跨國公司的主觀因素,東道國當期的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平?jīng)Q定了跨國公司初始的技術(shù)轉(zhuǎn)移水平,而東道國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)消化、吸收和模仿創(chuàng)新能力則決定著技術(shù)外溢效果,并推動著新一輪的技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢。

中國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)吸收和模仿創(chuàng)新能力距離現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標都有很大的差距。研發(fā)經(jīng)費的不足是消化吸收和模仿創(chuàng)新的首要障礙。無論國家、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),中國在研發(fā)經(jīng)費的投入上都處于世界落后水平,與發(fā)達國家相比更是相距甚遠。在國家層面上,發(fā)達國家研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重約在2～3%之間,發(fā)展中國家約在1～1.5%之間,而我國研發(fā)經(jīng)費投入則徘徊在0.6%左右,是世界最低的國家之一（《中國科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，1998年）.在產(chǎn)業(yè)層面上,中國產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占其銷售額的比重平均為0.29%,其中機械制造業(yè)為0.53%,電子及通訊設備制造業(yè)為0.35%,紡織制造業(yè)為0.12%。而美國在1992年產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入平均為3.7%,其中最高的是醫(yī)藥與生物技術(shù),達11.5%,最低的是食品業(yè)和服務業(yè),為0.7%.在企業(yè)層面,中國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重平均為0.5%左右,有研發(fā)經(jīng)費投入的企業(yè)只占企業(yè)的45.6%（史清琪：《中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究》，中國輕工業(yè)出版社，2000）。

研發(fā)經(jīng)費的低投入直接影響了對轉(zhuǎn)移技術(shù)的消化吸收?！爸匾M,輕消化吸收”是我國技術(shù)引進中長期存在的問題,技術(shù)引進與消化吸收嚴重失調(diào)。1998年,大中型企業(yè)技術(shù)引進與消化吸收經(jīng)費之比為1∶0.05,遠低于1∶10的國際水平（王昌林、張志宏：”加快我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程”，《中國社科院院報》，2001年4月17日）。經(jīng)費投入的嚴重不足大幅度降低了技術(shù)引進的成效,加之各種體制問題的制約,我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)不僅不能有力地輔助企業(yè)加工能力的改善和提高,而且也難以緊隨外企先進技術(shù)的轉(zhuǎn)移進行追趕式的消化吸收和模仿創(chuàng)新。

(三)機制制約因素

在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的進程中,各領域中尚未改革到位的運作機制制約著經(jīng)濟開放和發(fā)展的步伐,加工貿(mào)易也不例外。

在加工貿(mào)易的發(fā)展中,深層次制約因素突出表現(xiàn)在國有企業(yè)的機制問題。由于機制改革不到位,國有企業(yè)沒有成為加工貿(mào)易的主導力量,使我國加工貿(mào)易發(fā)展的微觀主體為三資企業(yè)占據(jù),加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和升級換代的積極影響無法得到充分發(fā)揮。在中國臺灣、韓國的加工貿(mào)易發(fā)展進程中,作為國民經(jīng)濟的微觀主體,內(nèi)資企業(yè)迅速地適應了跨國公司的需求,形成了高質(zhì)量、大規(guī)模的供應能力,通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)外溢,他們成為加工貿(mào)易技術(shù)進步和升級換代的微觀主體,在加工貿(mào)易發(fā)展中不斷壯大。而在我國,承載著國家大部分要素資源的國有企業(yè),由于機制僵化、市場適應力差,沒有成為加工貿(mào)易的主導力量,而民營企業(yè)則因許多束縛條件尚未成長起來,這使得外資企業(yè)成為加工貿(mào)易的主體,加工貿(mào)易的配套主要在外資企業(yè)間進行,人員流動也主要發(fā)生在外資企業(yè)之間。這種局面一方面造成我國原有的大工業(yè)基礎和技術(shù)基礎沒有充分發(fā)揮作用,盡管這些基礎本身尚待加強和提高。另一方面,發(fā)展加工貿(mào)易可能帶來的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)外溢效應被大幅度抑制,更重要的是,當?shù)亟?jīng)濟通過加工貿(mào)易逐步積累實力、發(fā)展壯大的進程沒有顯現(xiàn),加工貿(mào)易的多數(shù)利益和加工貿(mào)易發(fā)展進程的主動權(quán)始終掌握在外資企業(yè)手中。

影響加工貿(mào)易技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的另一重要體制性問題是科技體制改革不到位。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀主體,由于直面市場競爭,企業(yè)具有最直接和最強烈的研發(fā)需求,因而,企業(yè)應是產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進、吸收和創(chuàng)新的主體。但是,長期以來我國科研體制基本是政府計劃、科研機構(gòu)和大專院校主導、項目管理,缺乏市場化、產(chǎn)業(yè)化導向,在風險融資不發(fā)達、不規(guī)范的情況下,有限的人力、資金投入沒有合理的配置機制,投入產(chǎn)出效應極差。據(jù)1997年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),美國企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費占全國研發(fā)經(jīng)費的73%,日本為65%,德國為66%,俄羅斯為69%,韓國為67%,我國僅達43%（史清琪：《中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究》，中國輕工業(yè)出版社，2000）。在這種背景下,希望提高技術(shù)水平從而進入加工貿(mào)易鏈條的企業(yè)既得不到科技資源,也難覓技術(shù)支持和援助,外資企業(yè)在國內(nèi)市場遭遇不到有力競爭,轉(zhuǎn)移技術(shù)的步伐就會相應放慢,這樣,加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢既缺乏有效的利益激勵,也缺乏有力的競爭促進,這是加工貿(mào)易發(fā)展中技術(shù)進步和外溢不盡人意的重要原因。

影響技術(shù)進步的一個較為特殊的問題在于知識產(chǎn)權(quán)制度。樹立正確的經(jīng)營意識,培養(yǎng)牢固的守法觀念,在中國產(chǎn)業(yè)界仍是一個亟待解決的基本問題,在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上表現(xiàn)尤為明顯。知識產(chǎn)權(quán)觀念淡薄,知識產(chǎn)權(quán)保護不力,成為阻礙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素。

(四)政策環(huán)境

由于外商直接投資的“一攬子”要素效應和加工貿(mào)易在促進出口、帶動產(chǎn)業(yè)升級等方面的積極影響,發(fā)展中國家爭相對外資企業(yè)和加工貿(mào)易實施各項優(yōu)惠政策和措施,我國也不例外。中央政府和各級地方政府對外資和加工貿(mào)易發(fā)展給予了高度重視,并在經(jīng)濟政策和行政管理方面給予了各種“超國民待遇”。這些政策措施的實施為加工貿(mào)易發(fā)展提供了極其有利的軟硬基礎設施和經(jīng)營環(huán)境,成為加工貿(mào)易發(fā)展的最重要的推動力量。

但是,加工貿(mào)易優(yōu)惠政策實施中也存在著不利于技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的負面因素,主要表現(xiàn)在,各種政策制定和實施中的不完備現(xiàn)象影響或抑制了中間配套產(chǎn)品的生產(chǎn),從而對技術(shù)轉(zhuǎn)移和外溢構(gòu)成障礙。其中包括,關(guān)稅政策中對最終產(chǎn)品高關(guān)稅而對中間產(chǎn)品的減免稅.出口退稅政策實施中,對境內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的上游企業(yè)不實施出口退稅.出口退稅時間長,周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多.深加工結(jié)轉(zhuǎn)“先征后退”等等。

另外,加工貿(mào)易運轉(zhuǎn)中也存在一系列與技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)生矛盾的政策因素,需要在實施中加以修正和解決。表2列出了接受調(diào)研的企業(yè)對相關(guān)阻礙政策依重要程度進行打分的分值情況。根據(jù)表中分值情況,目前對企業(yè)技術(shù)進步最重要的阻礙因素是進口手續(xù)的繁瑣和進口設備關(guān)稅、增值稅過高,其次是減免稅的設備目錄不夠明細、樣品進口受到限制,再次是知識產(chǎn)權(quán)問題,其他兩項的分值較低,重要程度相對較輕。

對加工貿(mào)易技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生更深遠的負面影響的政策因素在于地方政府引資和發(fā)展加工貿(mào)易的指導思想。保持引進外資的總量增長是各地衡量官員業(yè)績的重要方面,為此,各地政府競相制定更為優(yōu)惠的引資讓利政策,在扭曲中央政策的基礎上形成地方間的惡性競爭,成為中國引資的一大特色。地方政府重數(shù)量、輕質(zhì)量的引資思想和行為,給外資企業(yè)以極大的便利,卻忽視了外資進入對當?shù)丶夹g(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級應該產(chǎn)生的積極影響。事實上,各級管理部門在引資和管理中有很大的政策空間來促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,其中最為重要的是鼓勵政策和監(jiān)督措施。如蘇州市外經(jīng)委在項目審批中,根據(jù)行業(yè)特征制定加工貿(mào)易企業(yè)增值率的參考值,這項措施就有效地監(jiān)督和促進了外資加工貿(mào)易企業(yè)增值率的提高。

(五)外資企業(yè)的戰(zhàn)略與目標

東道國的產(chǎn)業(yè)基礎和政策環(huán)境為外資企業(yè)提供了進入的前提條件,在此條件下,跨國公司根據(jù)在全球范圍內(nèi)資源配置最優(yōu)化的戰(zhàn)略目標,確定東道國在其產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置和向東道國轉(zhuǎn)移的技術(shù)。首先,中國強大的勞動力比較優(yōu)勢是所有外資企業(yè)進入的最重要的因素,利用中國的廉價勞動力降低勞動成本是外資企業(yè)共同的、首要的目標。其次,中國在外資和外貿(mào)中的優(yōu)惠政策為外資企業(yè)創(chuàng)造了很好的發(fā)展空間。在如此背景下,行業(yè)自身特點、中國當?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況和國際市場競爭局面成為外資企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)和進行產(chǎn)品升級換代的決定因素。對加工貿(mào)易企業(yè)的調(diào)研進一步證實和豐富了上述分析,可以以調(diào)研結(jié)果對加工貿(mào)易技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的影響因素分析作一總結(jié)。

表3顯示了接受調(diào)研企業(yè)對影響技術(shù)進步因素的選擇情況。按照重要程度打分,計分結(jié)果顯示,各項選擇得分分值由高到低依次為F—C—J—I—D—E—K—A—B—H—G。其中,選項G的分值最低,表明一般情況下,由于我國加工貿(mào)易鏈條的技術(shù)水平與母公司最先進技術(shù)水平有很大的差距,母公司對加工貿(mào)易技術(shù)進步的抑制作用不大,難以構(gòu)成對我國加工貿(mào)易技術(shù)進步的阻礙.選項F、C、J和I分值較高,與其它選項拉開了顯著的距離,表明資金不足、總體技術(shù)水平不高、政府鼓勵政策不夠和知識產(chǎn)權(quán)保護不力依次成為企業(yè)技術(shù)進步的主要障礙。

二、促進加工貿(mào)易技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的政策建議

(一)統(tǒng)一認識,促進加工貿(mào)易健康、穩(wěn)定地向前發(fā)展

加工貿(mào)易最初“三來一補”的形象和后來與之相關(guān)的“走私”現(xiàn)象,使人們對加工貿(mào)易的認識出現(xiàn)了種種誤區(qū),對加工貿(mào)易發(fā)展在技術(shù)

進步和產(chǎn)業(yè)升級中的作用也意見不一、認識不足。在統(tǒng)一認識的基礎上,樹立我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和升級換代服務的指導思想,促進產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策、外資政策、稅收政策和科技政策的協(xié)調(diào)一致性,促進政府部門間的協(xié)調(diào)一致性,杜絕部門利益和地方保護主義,減少政策摩擦,共同為提高民族產(chǎn)業(yè)的國際競爭力服務。

(二)鼓勵技術(shù)進步,促進加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移

各級地方政府轉(zhuǎn)變引資工作中“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的指導思想,注重外資政策與技術(shù)政策的協(xié)調(diào),積極吸引大型跨國公司在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資,鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的發(fā)展,鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)移先進技術(shù)、加速產(chǎn)品升級換代,鼓勵并與企業(yè)聯(lián)合進行職工培訓。同時,嚴把審批關(guān),將加工貿(mào)易審批和管理工作與促進加工貿(mào)易的技術(shù)進步和技術(shù)外溢工作結(jié)合起來。

設立高新技術(shù)發(fā)展促進基金和產(chǎn)業(yè)科技進步基金,積極支持大中型企業(yè)更新設備、引進技術(shù)和進行新產(chǎn)品開發(fā).發(fā)放優(yōu)惠貸款和各種補貼,用于中小企業(yè)的產(chǎn)品設計、工程技術(shù)進步、質(zhì)量改進、自動化發(fā)展和員工培訓,以有效地緩解企業(yè)技術(shù)進步中資金不足的問題。

進一步完善先進設備進口的各項優(yōu)惠措施,以鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加快設備更新、建設新的生產(chǎn)線和對原有設備的更新改造。

鼓勵企業(yè)尤其是跨國公司子公司設立研發(fā)機構(gòu),促進中外企業(yè)的聯(lián)合開發(fā)和合作。

加強知識產(chǎn)權(quán)政策的實施力度,維護市場秩序,保護技術(shù)進步的合法權(quán)益。

(三)鼓勵提高配套率,促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

改革和完善各項不利于配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行制度和政策,其中包括:改革關(guān)稅制度,逐步降低制成品關(guān)稅,減少最終產(chǎn)品與中間產(chǎn)品的稅收差異.改革海關(guān)監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效率,為深加工結(jié)轉(zhuǎn)提供便利條件.完善出口退稅政策,縮短退稅時間,減少退稅環(huán)節(jié)。

加強對配套企業(yè)的科技、資金和信息支持,發(fā)揮政府、科研單位和中介機構(gòu)的作用,為有能力進行配套生產(chǎn)的內(nèi)資企業(yè)提供技術(shù)咨詢、聯(lián)合技術(shù)開發(fā)、人才培訓,提供優(yōu)惠貸款、補貼和各項信息服務,動員各方力量推動內(nèi)資企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鼓勵外資的跟隨性投資,促進配套產(chǎn)業(yè)群的形成,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的配套生產(chǎn)基地,為加工貿(mào)易的升級換代創(chuàng)造更加有利的產(chǎn)業(yè)空間。

(四)加快國有企業(yè)改革,扶持民營企業(yè),促進內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易

加快國有企業(yè)的體制改革,使其具備應有的激勵機制、競爭理念和市場行為,從而發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎的作用,為加工貿(mào)易升級換代提供有力條件.民營企業(yè)是真正的市場經(jīng)濟微觀主體,應積極扶持民營企業(yè)的發(fā)展,給予其資金、技術(shù)方面的傾斜和支持,降低進出口權(quán)的門檻,實行國營、民營和外資企業(yè)同等“國民待遇”,“一體化”發(fā)展,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競爭和發(fā)展的新環(huán)境,從而促使內(nèi)資企業(yè)加工貿(mào)易的快速增長。

(五)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,提高加工工業(yè)產(chǎn)品檔次和技術(shù)水平,從改善和提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平來解決加工貿(mào)易的配套生產(chǎn)和升級換代能力問題。

加快我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。設立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,拓寬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資渠道,組織關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主開發(fā)能力.同時,重視高新區(qū)的建設,注重人力資源的培養(yǎng),為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易培育堅實的后繼力量。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從發(fā)展伊始即應吸取傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓,走外資與內(nèi)資共發(fā)展,技術(shù)引進與自主創(chuàng)新相結(jié)合的道路,保持與國際水平同步。

(六)改革科研體制,促進科研發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化

加快傳統(tǒng)科研體制的改革步伐,促進科技資源向企業(yè)的傾斜,使企業(yè)成為科技投入和科技創(chuàng)新的主體.加大科技投資力度,加強對引進技術(shù)的消化吸收,鼓勵模仿創(chuàng)新.促進企業(yè)與科研機構(gòu)的聯(lián)合與合作,加快科技尤其是高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程。同時,實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化并舉,提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平。

(七)加快流通領域的開放,促進物流發(fā)展

隨著加工貿(mào)易的發(fā)展,一些地區(qū)配套體系的形成,跨國公司的采購中心逐步建立起來,流通領域的物流服務漸漸不能適應需要.同時,加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)活動的開展,也需要相應的配套服務,相關(guān)服務業(yè)往往不能很好地給予滿足。因此,需要加快流通領域的開放,促進物流業(yè)的發(fā)展,盡快與國際接軌。

第3篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

一、加工貿(mào)易在我國各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的弊端

加工貿(mào)易，通常是指兩頭在外中間在內(nèi)的貿(mào)易方式，即從國外進口原材料或零部件，在國內(nèi)進行加工裝配，產(chǎn)成品出口到國際市場。加工貿(mào)易包括來料加工和進料加工，是我國利用外資的重要形式。

(一)引進技術(shù)質(zhì)量不高，產(chǎn)品增值率低

我國的加工貿(mào)易，特別是在來料加工，外商企業(yè)完全掌握市場和銷售渠道，嚴密控制關(guān)鍵技術(shù)，把技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)能力大多留在境外，而中方只參與簡單的加工裝配環(huán)節(jié)。中國境內(nèi)的加工環(huán)節(jié)多屬于產(chǎn)品加工裝配的邊際環(huán)節(jié)，在整個產(chǎn)品的增值鏈條中只占小部分。據(jù)統(tǒng)計，外商投資企業(yè)從事加工貿(mào)易的增值率低于全國平均水平，更低于國有企業(yè)的增值率。這種只重進出口，不重加工效益的外商投資企業(yè)的進人，會造成生產(chǎn)資源配置的低效率，延緩了整個加工貿(mào)易的升級和提高，從而延緩了加工貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的帶動作用。

(二)與上游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，貿(mào)易波及效果差

我國目前所開展的加工貿(mào)易，不僅技術(shù)含量低，而且中間投人品沒有實現(xiàn)國內(nèi)替代，而主要依靠進口，加工貿(mào)易通常只是個別企業(yè)參與國際經(jīng)濟循環(huán)的一種貿(mào)易方式，即使具有一定的貿(mào)易規(guī)模，也主要局限于本企業(yè)和少數(shù)相關(guān)企業(yè)。整體規(guī)模的擴大對其他企業(yè)和地區(qū)的輻射作用不大。因而，加工貿(mào)易的發(fā)展就不能給國內(nèi)企業(yè)發(fā)展帶來新的市場，也就很難通過加工貿(mào)易帶動相關(guān)工業(yè)發(fā)展以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善與升級。另一方面，我國政策鼓勵外商投資于勞動密集型等下游產(chǎn)業(yè)，對上游產(chǎn)業(yè)的關(guān)心不夠，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向下游產(chǎn)業(yè)傾斜，客觀上造成了加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大。

(三)出口加工貿(mào)易技術(shù)溢出效果差

在我國的出口加工貿(mào)易中，出口加工區(qū)的外資企業(yè)為獲得最大限度的利潤，不得不將企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理方法和工業(yè)技能傳授給雇傭的當?shù)鼐用?，因而使發(fā)展中國家能從出口加工區(qū)獲得額外利益。但是，跨國公司往往把次要的價值鏈放在發(fā)展中國家，進人出口加工區(qū)的技術(shù)含量并不高，并且有些面臨淘汰，盡管這些技術(shù)同設區(qū)國同類行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)相比仍然領先，但已不可能促進設區(qū)國的總體技術(shù)水平的提高。而且，跨國公司的交易往往在企業(yè)內(nèi)部進行，一般都盡可能避免同設區(qū)國經(jīng)濟發(fā)生直接聯(lián)系，不愿將關(guān)鍵技術(shù)和生產(chǎn)技能進行轉(zhuǎn)移。東道國大多管理技術(shù)水平不高，接受技術(shù)轉(zhuǎn)讓的能力有限。由此可見，出口加工區(qū)技術(shù)溢出效果并不是很理想。

二、開展境外加工貿(mào)易.促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

針對我國當前傳統(tǒng)加工貿(mào)易所帶來的一系列弊端，中央提出“走出去”戰(zhàn)略。實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略的途徑很多，但從我國所處的經(jīng)濟發(fā)展階段來看，在今后相當長的時間內(nèi)，境外加工貿(mào)易將是主要方式。

(一)避免重復建設，節(jié)約社會資源

針對我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，我國應走一條存量盤活與增量相結(jié)合的道路。存量盤活主要解決生產(chǎn)能力過剩和大量閑置，企業(yè)經(jīng)濟效益低下等問題。盤活資本存量，積極推動境外加工貿(mào)易的發(fā)展，把產(chǎn)品價值鏈較低的一部分放在境外，能夠避免國內(nèi)重復的低勞動建設，能夠把節(jié)約的社會資源放在增值鏈較高的那一部分建設中，實現(xiàn)資源合理化利用，消除經(jīng)濟中的瓶頸制約，從而能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(二)發(fā)揮比較優(yōu)勢，帶動設備、技術(shù)出口

我國是一個勞動力資源豐富的國家，勞動密集型產(chǎn)業(yè)具有低工資的比較優(yōu)勢。但是一個行業(yè)的競爭優(yōu)勢一般很難在一國長久保持，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民收人提高，勞動力成本的上升，這種競爭優(yōu)勢就會轉(zhuǎn)向水平更低的國家。另一方面，我國已進人結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的新時期，已涌現(xiàn)了不少達到世界先進水平的技術(shù)和在世界市場上具有競爭能力的產(chǎn)品及一批素質(zhì)良好的企業(yè)。由這些企業(yè)掌握的成熟技術(shù)具備了向國外轉(zhuǎn)移的條件，是我國開展境外加工貿(mào)易的技術(shù)基礎。對于這些我國已經(jīng)屬世界領先地位的技術(shù)，完全可依據(jù)比較優(yōu)勢外移到其他國家和地區(qū)，積極利用這些國家低廉的勞動力市場和豐富資源發(fā)展本國經(jīng)濟。而對這些技術(shù)經(jīng)過引進，消化吸收和改進創(chuàng)新，也正是一些發(fā)展中國家所需要的。我國企業(yè)應該積極利用經(jīng)濟全球化的有利時機，在開放的經(jīng)濟中利用別國有利的資源為我所用，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品科技含量，將勞動密集型產(chǎn)業(yè)中一部分向勞動力成本更低的且具市場潛力的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于促進我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，有利于為境外加工貿(mào)易的開拓提供優(yōu)越的環(huán)境。

(三)在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源配置和產(chǎn)業(yè)調(diào)整

經(jīng)濟全球化極大地增強了資源的流動性，創(chuàng)造了資源有效配置的可能和機會。要想在經(jīng)濟全球化過程中受益，就要有駕馭資源跨國流動和配置能力。生產(chǎn)全球化是經(jīng)濟全球化的核心內(nèi)容，從根本上決定著資源在全球范圍內(nèi)的流向和力度。境外生產(chǎn)形成的龐大的全球生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡，已逐步替代了傳統(tǒng)的出口貿(mào)易，全球生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡使企業(yè)不再受到國界的限制，利用全球資源捕捉商機，從而具備從全球各個角落吸取發(fā)展能量的能力。國際直接投資是實現(xiàn)生產(chǎn)全球化的主渠道。我們要擴大利用外資的領域和規(guī)模，積極吸收服務，營銷等領域的資本，拓展發(fā)展空間，轉(zhuǎn)移長線產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。國際分工是生產(chǎn)全球化的直接基礎。企業(yè)通過跨國投資，在境外組建各種分支機構(gòu)，來擔負不同環(huán)節(jié)的生產(chǎn)任務，把分布在不同國家的生產(chǎn)分工掌握在自己手中，組織全球分工與協(xié)作的企業(yè)，以自己直接從事的少量生產(chǎn)環(huán)節(jié)為基礎，形成了獨具特色的核心業(yè)務和核心競爭力，在激烈的全球競爭中居于主動。我國企業(yè)要逐步形成核心競爭力，避免陷人主要從事低附加值的業(yè)務，始終處在國際分工較低層次的“低附加值陷阱”中，必須走出去，拓展企業(yè)內(nèi)部的國際分工。

三、促進加工貿(mào)易發(fā)展的措施

針對我國開展境內(nèi)外加工貿(mào)易的現(xiàn)狀，有人提出要取消境內(nèi)加工貿(mào)易。在此，筆者認為，我國目前還不是資本輸出國，不具備大規(guī)模對外投資的能力，境外加工貿(mào)易還只是處于探索階段，只是帶動出口的一個新的起步。過早取消加工貿(mào)易，在短期內(nèi)勢必會造成出口貿(mào)易額的減少，引起國際收支的不平衡。因此，我國政府應采取一定的措施與手段，盡量完善傳統(tǒng)的加工貿(mào)易，走一條境內(nèi)加工貿(mào)易與境外加工貿(mào)易相結(jié)合的道路。

(一)實現(xiàn)加工貿(mào)易投入品本地化。

加工貿(mào)易對外商來說可以降低采購成本，對我國來說可以帶動上游工業(yè)品的生產(chǎn)和出口，延長產(chǎn)品鏈，提高加工深度，帶動產(chǎn)業(yè)升級。因此加工貿(mào)易中間投人品本地化不但是必要的也是可能的。我國基礎產(chǎn)業(yè)(包括機械、電子、化工等行業(yè))的基礎材料、原器件等生產(chǎn)發(fā)展滯后是一個長期未得到解決的問題。而價格、投資、稅收等政策幾乎都是向下游傾斜的。因此，不從根本上扭轉(zhuǎn)對中間品的歧視政策，就難以實現(xiàn)加工貿(mào)易中間投人品的進口替代。有關(guān)部門應對現(xiàn)行政策法規(guī)進行清理，對不利于加工貿(mào)易企業(yè)在國內(nèi)采購材料的規(guī)章加以修訂。

(二)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易。

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移不同，以信息技術(shù)為主導的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)跨越式轉(zhuǎn)移，促進了全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的興起。這種背景使得我國加工貿(mào)易面臨兩大機遇:一是沿海地區(qū)承接發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家、地區(qū)轉(zhuǎn)移的高新技術(shù)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易;二是內(nèi)地有條件的地區(qū)在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施中可以承接沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的部分勞動密集型加工貿(mào)易，提高參與國際分工和合作的程度。我國大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，必將大大加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。因此，有必要選擇開放式發(fā)展模式，大幅度降低以信息技術(shù)產(chǎn)品為主的高新技術(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅，參加WTO信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議，同時借鑒國外科技工業(yè)園的經(jīng)驗，將有條件的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦成規(guī)范的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口加工區(qū)，從而對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體突破產(chǎn)生強大的示范效應。

(三)加強對境外加工貿(mào)易的風險管理。

目前，我國境外加工貿(mào)易主要是境外帶料加工，這種方式是典型的跨國直接投資，其核心是我國企業(yè)將成熟技術(shù)和現(xiàn)有設備向海外轉(zhuǎn)移，從而帶動國產(chǎn)零配件、原材料和半成品的大量出口。海外直接投資總是伴隨著一攬子資源的轉(zhuǎn)移，投資金額大，風險高，特別是在非洲地區(qū)。因此，國內(nèi)企業(yè)在做好市場容量、產(chǎn)品定位、競爭趨勢等經(jīng)濟技術(shù)分析的同時，必須高度重視投資的國際保護。

第4篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞：加貿(mào)產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟增長;轉(zhuǎn)型升級

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年10月17日

加工貿(mào)易的發(fā)展促進了廣東對外貿(mào)易的持續(xù)增長，對經(jīng)濟的快速發(fā)展有著舉足輕重的作用。隨著國際產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易的作用日趨明顯并不斷增強，全面而有效地完成加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的使命任重而道遠。

改革開放多年以來，加工貿(mào)易一直是廣東省對外貿(mào)易的重要組成部分和利用外資的重要方式，并為廣東經(jīng)濟帶來巨大的經(jīng)濟收益，已經(jīng)成為廣東對外經(jīng)濟貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展的重要推動力。追溯歷史，廣東加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先后經(jīng)歷了幾個階段：上世紀80年代中后期，由生產(chǎn)傳統(tǒng)輕工業(yè)品為主的簡單加工裝配，擴展到零部件、機電產(chǎn)品的加工裝配;90年代后期，發(fā)展到高新技術(shù)產(chǎn)品加工裝配及屬地化配套生產(chǎn)，進入新世紀后，逐步實現(xiàn)由OEM （貼牌加工）向ODM （委托設計生產(chǎn)）進而向OBM （自主品牌營銷）轉(zhuǎn)變的新階段。廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)雖然幾經(jīng)轉(zhuǎn)變，取得了不少成績，但近幾年，廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)仍然存在不少問題亟待轉(zhuǎn)型升級。

一、廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的主要問題

（一）多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。廣東加工貿(mào)易整體仍處于加工制造和零部件配套等中低端環(huán)節(jié)，附加值還不夠高，核心技術(shù)、關(guān)鍵設備、品牌等環(huán)節(jié)大部分還由跨國公司母公司控制。

廣東省的加工貿(mào)易從國際分工的層次來看是處于較低端的位置，主要表現(xiàn)在兩個方面：（1）勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍是廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)的重頭戲，主要的出口加貿(mào)產(chǎn)品是服裝、玩具、鞋類等產(chǎn)品;（2）高端高附加值的加貿(mào)產(chǎn)品所占份額較少?？偟膩碚f，廣東加工貿(mào)易產(chǎn)品大多處于價值鏈的低端環(huán)節(jié)，這不僅影響了廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)自身的結(jié)構(gòu)升級，而且還制約了廣東經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

（二）加工貿(mào)易進出口額處于下降狀態(tài)。2014年上半年，廣東一般貿(mào)易進出口總值為1，914.2億美元，同比增長14.6%。其中，出口1，098.5億美元，增長14.7%;進口815.7億美元，增長14.5%。2014年以來，一般貿(mào)易進出口每月累計增長速度均在14%以上，進出口勢頭良好。

而廣東加工貿(mào)易進出口總值為2，216.9億美元，同比下降15.1%。其中，出口1，389.0億美元，下降12.0%;進口827.9億美元，下降20.0%。

（三）以外貿(mào)企業(yè)為主體的局面仍未改變。目前，廣東加工貿(mào)易企業(yè)中外商投資企業(yè)占80%的絕對比例，內(nèi)資企業(yè)占20%，其中民企只占5%。這一數(shù)據(jù)足以說明廣東的內(nèi)資企業(yè)還未成為廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)的主導力量，內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)比例及規(guī)模仍然偏低，廣東內(nèi)資企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱，嚴重阻礙了廣東整個加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)升級和省內(nèi)配套程度的提高。

（四）缺乏創(chuàng)新。廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)更多的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而且更多的是簡單的加工和代加工產(chǎn)業(yè)，而沒有自己的品牌，沒有自己的專利，技術(shù)研發(fā)機構(gòu)欠缺，更多是在為國外企業(yè)做嫁衣。

（五）勞動力的比較優(yōu)勢日益減弱。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其是廣東一帶，目前人均收入已顯著提高，意味著勞動力的工資資本也在逐漸增大，我國勞動力成本優(yōu)勢出現(xiàn)逐漸削弱的趨勢。同時，資本的相對價格逐漸下降，勞動力的比較優(yōu)勢逐漸削弱;另一方面，近幾年，一些發(fā)展中國家利用低廉的勞動成本優(yōu)勢發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，加劇了廣東加工貿(mào)易面臨的產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。

（六）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移嚴重影響加工貿(mào)易進出口。隨著土地、勞動力等價格上漲，廣東制造業(yè)競爭優(yōu)勢減弱，一些外向型工業(yè)企業(yè)逐步將生產(chǎn)線內(nèi)遷，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)片段化轉(zhuǎn)移、“邊際”生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)出的情況，對廣東省機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口帶來了一定的影響，加工貿(mào)易形勢不容樂觀。2013年上半年海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物進出口虛高帶來的高同比基數(shù)將明顯影響廣東外貿(mào)進出口增速。

二、廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對策

（一）促進產(chǎn)業(yè)鏈由低端的加工裝配向高端的產(chǎn)品研發(fā)升級。廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)品的加工多數(shù)處于低端環(huán)節(jié)，只是將材料進行簡單加工組裝過程，產(chǎn)品增值含量比較低。為了改變這一局面，就要加強技術(shù)研發(fā)、人才交流等措施，加工更多的高技術(shù)高含金量的產(chǎn)品，提高加工貿(mào)易的增值率。同時，開拓本省的加貿(mào)產(chǎn)品的銷售市場，可擴大到更多國家，還可以在商品流通過程中增加本產(chǎn)業(yè)的利潤。

（二）加大本省加貿(mào)產(chǎn)業(yè)主體升級力度。廣東加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級需要由外商投資企業(yè)為主導逐步向省內(nèi)企業(yè)、私營企業(yè)廣泛參與的多極化方向發(fā)展。由于外資企業(yè)不會在我們國內(nèi)扎根，這就要求本省加貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級要向省內(nèi)企業(yè)主體轉(zhuǎn)移。如果省內(nèi)企業(yè)不能夠大范圍地參與到加貿(mào)產(chǎn)業(yè)的升級活動中，就很難帶動省內(nèi)加貿(mào)產(chǎn)業(yè)的獨立發(fā)展。省內(nèi)企業(yè)可以沿著“一般供應商升主要供應商―合同制造商、品牌領導者”的路徑不斷攀升，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的“蛻變”，成為加工貿(mào)易升級后的新主體。

（三）加強技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新升級。作為廣東的重要城市東莞，已報告稱至2015年，全省高新技術(shù)產(chǎn)品占加工貿(mào)易出口總額的比重力爭達到50%。要實現(xiàn)加貿(mào)產(chǎn)業(yè)的快速升級，就要加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力的不斷提升，向微笑曲線兩端如設計、技術(shù)、品牌競爭力、產(chǎn)品競爭力方面延伸，為加貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，打造品牌提供渠道。同時，主動加大加工貿(mào)易管理各業(yè)務環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)主動保護力度，開展一系列的政策宣傳引導工作，指引傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)主動申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案，通過備案尋求更加直接快捷的海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護;另一方面提高企業(yè)的維權(quán)意識，下廠調(diào)研了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，引導企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)自主保護。還可以通過配套企業(yè)和技術(shù)援助來實現(xiàn)自主創(chuàng)新這一職能。

（四）加大監(jiān)督力度。近幾年，加貿(mào)產(chǎn)品貿(mào)易過程中出現(xiàn)了不少的貿(mào)易摩差，這也需要我們不斷反思，在加貿(mào)產(chǎn)業(yè)主星升級的過程中加大監(jiān)督力度，做好過境監(jiān)督和稅收程序，不僅保證產(chǎn)品的質(zhì)量，還要保證信譽。對加工貿(mào)易要從嚴密監(jiān)管向風險管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型，以及電子監(jiān)管和制度監(jiān)管。

（五）優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級還要注意產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，由勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向資本技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)產(chǎn)品的路徑積極參與產(chǎn)品內(nèi)分工，使廣東加貿(mào)企業(yè)更多地參與到資本、技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)中來，實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)品構(gòu)成向高新技術(shù)產(chǎn)品為主的方向轉(zhuǎn)變，同時不斷提高產(chǎn)品的增值率。

（六）走向國際化。廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)升級離不開國際市場的支持，要想形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鸵_拓市場，走向國際。

廣東加貿(mào)產(chǎn)業(yè)雖然面臨著轉(zhuǎn)型升級，但是各種條件還不成熟，轉(zhuǎn)型中仍存在不少問題，力求長足的發(fā)展，還要認真研究相應對策并付諸執(zhí)行。

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第5篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

一、產(chǎn)業(yè)價值鏈與加工貿(mào)易的內(nèi)在關(guān)系

（一）產(chǎn)業(yè)價值鏈與加工貿(mào)易的內(nèi)涵

從現(xiàn)代工業(yè)的產(chǎn)業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)來看，一個完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈包括技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計、原材料加工、中間產(chǎn)品生產(chǎn)、制成品組裝、銷售、服務等多個環(huán)節(jié)，不同環(huán)節(jié)上有不同的參與角色，發(fā)揮著不同的作用，并獲得相應的利益。產(chǎn)業(yè)價值鏈上各個環(huán)節(jié)的活動都直接影響到整個產(chǎn)業(yè)的價值活動，具有較強的協(xié)同性，且每個環(huán)節(jié)在技術(shù)上具有層次性，對要素的需求具有較大的差異性。而加工貿(mào)易是針對產(chǎn)業(yè)價值鏈的中間勞動密集型的加工制造而言的。所謂加工貿(mào)易，是指東道國從國外進口中間產(chǎn)品，進行加工并最終再出口的一種生產(chǎn)方式。也就是兩頭在外中間在內(nèi)的貿(mào)易方式（Fenestrate.2002）。加工貿(mào)易因技術(shù)含量低，使得該環(huán)節(jié)具有明顯的增值空間小、競爭激烈等特征。

（二）產(chǎn)業(yè)價值鏈與加工貿(mào)易關(guān)系

產(chǎn)業(yè)價值鏈與加工貿(mào)易之間有著密切聯(lián)系。首先，隨著國際分工的不斷深化，作為產(chǎn)業(yè)價值鏈中的加工貿(mào)易環(huán)節(jié)因其技術(shù)含量低、競爭激烈，使得該環(huán)節(jié)的分工越來越細，在一定程度上更加細化了產(chǎn)業(yè)價值鏈；其次，隨著技術(shù)進步和世界經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)達國家依靠其控制產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)，為了取得更大的利益，把產(chǎn)業(yè)鏈升值空間小、消耗大的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家成了必然的趨勢。產(chǎn)業(yè)鏈的國際分工，不僅為發(fā)達國家進行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了便利條件，同時也拓展了發(fā)展中國家加工貿(mào)易的范圍。因此，產(chǎn)業(yè)價值鏈促進了國際性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級。

產(chǎn)業(yè)價值鏈不同環(huán)節(jié)的分工，通常表現(xiàn)為勞動密集型的價值環(huán)節(jié)布局在發(fā)展中國家，這些環(huán)節(jié)的勞動生產(chǎn)率和附加價值較低，而勞動生產(chǎn)率較高的技術(shù)與資本密集環(huán)節(jié)和信息與管理密集的價值環(huán)節(jié)則分布在發(fā)達國家，從而形成了一條"U"型微笑曲線（李敏，2008），而加工貿(mào)易處于"U"型曲線底端?；诖?，以產(chǎn)業(yè)價值鏈的視角研究我國加工貿(mào)易的問題，將有助于提升我國加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)價值鏈分中的地位，及時調(diào)整戰(zhàn)略向價值鏈更高層次發(fā)展，使我國加工貿(mào)易在參與國際產(chǎn)業(yè)鏈分工時更有優(yōu)勢。

二、產(chǎn)業(yè)價值鏈視角下的我國加工貿(mào)易現(xiàn)狀

我國加工貿(mào)易的快速發(fā)展，是由我國特殊的國情、政策、全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的快速發(fā)展，以及加工貿(mào)易的特點所決定的。我國加工貿(mào)易的真正發(fā)展是從20世紀80年代開始的，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，以及開放度的不斷提高，尤其是加入WTO之后，我國貿(mào)易總額連續(xù)6年增長率超過20%，2007年貿(mào)易總額首次超過2萬億美元，達到2.1738萬億美元，增長23. 5%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第3位。而對外貿(mào)易50%左右的份額是由加工貿(mào)易帶來的，加工貿(mào)易從1981年的25億美元增長到2007年的9860.5億美元，增長了393倍，對出口一直具有高達55%左右的貢獻率。

1.加工貿(mào)易技術(shù)水平低、增值率提升緩慢。由產(chǎn)業(yè)價值鏈和加工貿(mào)易的關(guān)系可知，加工貿(mào)易處于產(chǎn)業(yè)價值鏈條中最低附加值的生產(chǎn)組裝環(huán)節(jié)，上游的技術(shù)壁壘，下游營銷渠道和技術(shù)服務的控制，使得加工貿(mào)易始終受制于掌握著核心技術(shù)和品牌的發(fā)達國家。雖然近年來我國加工貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高新技術(shù)產(chǎn)品所占的比重日益加大，但仔細分析這些高新技術(shù)產(chǎn)品，我國所從事的仍然是處于最低端的勞動密集型的部分。

2.加工貿(mào)易的技術(shù)溢出效應不明顯，核心技術(shù)受制于人。依據(jù)資源優(yōu)勢理論，我國憑借廉價的勞動力，已經(jīng)深入到世界產(chǎn)業(yè)價值鏈的加工貿(mào)易環(huán)節(jié)，并占有一定的優(yōu)勢，也因此得到了很少的附加值。但在加工貿(mào)易中外商直接投資占絕大部分，其表現(xiàn)形式為跨國公司，核心技術(shù)的嚴格控制也限制了技術(shù)溢出效應，加工貿(mào)易的微小收益也使得部分企業(yè)故步自封，不愿創(chuàng)新，限制了我國高新技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，對加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)溢出既缺乏有力的競爭促進，也缺乏有效的利益激勵，阻礙了加工貿(mào)易的進一步轉(zhuǎn)型升級。

3.加工貿(mào)易的附加值逐漸縮小。隨著技術(shù)的快速發(fā)展，發(fā)達國家憑借掌握核心技術(shù)和營銷服務網(wǎng)絡，逐漸壓縮加工制造環(huán)節(jié)的附加值。另外，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，勞動力成本越來越高，勞動力成本優(yōu)勢逐漸減弱，而世界產(chǎn)業(yè)價值鏈的劃分是建立在資源優(yōu)勢的基礎上的，因此我國加工貿(mào)易面臨著附加值逐漸縮小的嚴峻挑戰(zhàn)。

三、基于產(chǎn)業(yè)價值鏈的加工貿(mào)易升級對策

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的政策，要本著"有促有控，以促為主"的原則。"促"就是為高附加值環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)活動創(chuàng)造更好的政策環(huán)境、金融環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境；"控"則是加強對低附加值或"兩高一資"加工貿(mào)易企業(yè)的管理，提高其準入門檻。我國大量低素質(zhì)勞動力的基本國情在短期內(nèi)不會改變，因此，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是一個漸進的過程，政府的適當引導有利于加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的進程，但根本上還要依靠市場的力量（趙文成，2008）。

（二）準確把握轉(zhuǎn)型方向，有節(jié)有度順利升級

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是在保持現(xiàn)有勞動密集型產(chǎn)業(yè)活動競爭優(yōu)勢的基礎上，在延長加工貿(mào)易價值鏈環(huán)節(jié)的同時，向上下游高附加值環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)活動延伸，而不是簡單的替代關(guān)系，這是與我國多層次的勞動力素質(zhì)相適應的。從根本上說，我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向，就是提升我國在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈上的分工地位。由產(chǎn)業(yè)價值鏈的微笑模型可知，研發(fā)設計和營銷服務為高附加值的價值環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為兩頭大、中間小的凹透鏡模式，而隨著全球經(jīng)濟開放步伐不斷加快，加工貿(mào)易環(huán)節(jié)競爭加劇，加工貿(mào)易環(huán)節(jié)的優(yōu)勢是動態(tài)變換的過程，

1.牢固基礎，保持我國加工貿(mào)易的絕對優(yōu)勢地位。隨著改革開放步伐的加快，我國勞動力素質(zhì)得到普遍提高，但短期內(nèi)達到發(fā)達國家水平還不現(xiàn)實。因此，我國仍需要保持以加工貿(mào)易為主的出口導向型經(jīng)濟體制。我國加工貿(mào)易的多年發(fā)展，已順利成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中的中間環(huán)節(jié)，并保持著絕對優(yōu)勢（O）。

2.加大技術(shù)研發(fā)力度，發(fā)展上游產(chǎn)業(yè)。我國是從最低端加工組裝環(huán)節(jié)切人全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的，這就要求加工貿(mào)易要不斷地由簡單零部件加工向復雜零部件的設計生產(chǎn)活動延伸。按照國際市場的品質(zhì)要求與生產(chǎn)管理規(guī)范，加大技術(shù)引進和創(chuàng)新力度，借助世界經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)變的機遇，逐漸向世界產(chǎn)業(yè)價值鏈中的技術(shù)研發(fā)設計環(huán)節(jié)滲透（隆國強，2008），使加工貿(mào)易現(xiàn)狀圈X中的部分企業(yè)向技術(shù)研發(fā)設計環(huán)節(jié)中的C滲透，進而使我國加工貿(mào)易逐漸向產(chǎn)業(yè)價值鏈中的上游技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級。

第6篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

為了加快我縣工貿(mào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)適應性和戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，提升產(chǎn)業(yè)層次，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化投資環(huán)境，推動企業(yè)科技進步和創(chuàng)新，擴大對外貿(mào)易規(guī)模，強力推進*跨越式發(fā)展，特制定如下若干政策。

一、支持企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級。

1、企業(yè)技術(shù)改造項目總投資在1000萬元以上、零用地技改項目總投資700萬元以上的，縣財政給予專項資金補助。補助標準按企業(yè)技改項目批準內(nèi)容范圍用于購置設備直接投資額計算(縣龍頭企業(yè)按3%、百強企業(yè)按2.5%、一般企業(yè)按2%)，在技改項目驗收后，年度企業(yè)繳納稅收剔除國產(chǎn)設備抵免企業(yè)所得稅的20%后，比上年新增的縣級留成部分，給予補助，新辦企業(yè)不享受縣技改貼息政策。企業(yè)同類技改項目，凡獲得國家、省、市級財政專項資金補助的，其補助率按上級加本級合計不高于同期銀行專項技改貸款利率計算補助。具體實施辦法由縣財政局會同縣經(jīng)貿(mào)局另行制定。

2、經(jīng)認定的國家、省、市高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)，從認定當年起分別在四年、三年、二年內(nèi)，按所交納企業(yè)所得稅比上年新增地方留成部分的40％，由縣財政安排補助。

3、凡列入國家“雙加”工程項目，國家、省、市級火炬、創(chuàng)新、科研、星火、推廣等重點科技成果產(chǎn)業(yè)化科技項目，自項目竣工驗收投產(chǎn)年度起，國家級項目四年內(nèi)，省級項目三年內(nèi)，市級項目二年內(nèi)，按當年交納企業(yè)所得稅比上年新增地方留成部分的40％，由縣財政安排補助。

4、企業(yè)當年通過國家、省級新產(chǎn)品認定或鑒定的，分別給予補助5萬元、3萬元；被授予國家、省、市、縣級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、行業(yè)技術(shù)研究中心或行業(yè)科技創(chuàng)新服務中心的，分別給予補助30萬元、15萬元、10萬元、5萬元；引進科研院校與之共建研究開發(fā)機構(gòu)的，給予補助10至30萬元；通過國家、省、市級火炬計劃項目驗收的，分別給予補助8萬元、5萬元、3萬元；通過國家、省、市級星火計劃項目驗收的，分別給予補助8萬元、5萬元、3萬元；承擔上級其他科技計劃項目的，按規(guī)定優(yōu)先給予匹配項目經(jīng)費。上述補助和匹配資金由縣科技局從科技三項費用中安排。

5、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，加快專利成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，全縣企業(yè)和個人的發(fā)明專利經(jīng)實審并公開后，每項獎勵0.3萬元；實用新型專利經(jīng)授權(quán)后，每項獎勵0.1萬元；國際專利獎勵標準為國內(nèi)5倍。對生產(chǎn)的專利產(chǎn)品，當年銷售收入超過200萬元至500萬元的企業(yè)，獎勵2萬元，超過500萬元的，獎勵5萬元。由縣財政安排獎勵。

6、縣科技型企業(yè)同時享受縣百強企業(yè)的其他優(yōu)惠政策。

二、支持工業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

7、鼓勵工業(yè)企業(yè)加大投資強度，節(jié)約利用土地，凡符合產(chǎn)業(yè)導向政策和“雙控”指標。固定資產(chǎn)投資在1000—2000萬元，其用地價格以當年綜合基準地價水平；固定資產(chǎn)投資在2000—3000萬元的，其征用土地的綜合基準地價下浮5%結(jié)算；固定資產(chǎn)投資在3000—5000萬元的，其征用土地的綜合基準地價下浮7.5%結(jié)算；固定資產(chǎn)投資在5000—10000萬元的，其征用土地的綜合基準地價下浮10%結(jié)算;固定資產(chǎn)投資在10000—20000萬元的，其征用土地的綜合基準地價下浮12.5%結(jié)算；固定資產(chǎn)投資在20000萬元以上的，其征用土地的綜合基準地價下浮15%結(jié)算。對個別投資規(guī)模特別大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目可采取一事一議的辦法確定。

省、市高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)征用土地擴大生產(chǎn)規(guī)模，享受綜合出讓地價省級下浮10%、市級下浮6%的優(yōu)惠。如按上款投資額規(guī)定執(zhí)行享受優(yōu)惠幅度大的，可按上款規(guī)定執(zhí)行。

8、鼓勵本縣境內(nèi)小企業(yè)進入標準廠房創(chuàng)業(yè)。生產(chǎn)加工型企業(yè)，按設備投資額和購買廠房面積進行綜合考核后，給予一次性補助，具體補助辦法另定。

9、鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)調(diào)整提升。競爭力落后企業(yè)，通過聯(lián)合兼并方式進行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的須提交有關(guān)申報資料，經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)初審后；報縣經(jīng)濟貿(mào)易局，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，召集縣有關(guān)部門，對企業(yè)重組轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型項目進行評估、審查。項目符合我縣產(chǎn)業(yè)導向的鼓勵扶持類的，按不視同交易給予辦理工商注冊及土地證、房產(chǎn)證、水、電等相關(guān)變更過戶手續(xù)。

10、支持重大建設項目和龍頭企業(yè)發(fā)展，凡投資億元以上的重大建設項目和當年評為縣龍頭企業(yè)的，優(yōu)先給予安排用電計劃。

三、支持企業(yè)拓展國際市場，加快開放型經(jīng)濟發(fā)展。

11、外貿(mào)進出口企業(yè)，一般貿(mào)易出口商品每收匯1美元縣財政給予0.03元人民幣補貼，加工貿(mào)易出口每收匯1美元，縣財政給予0.02元人民幣補貼，具體實施辦法由縣財政局會同外經(jīng)貿(mào)局另行制定。

12、外貿(mào)進出口企業(yè)，凡經(jīng)縣以上政府和外經(jīng)貿(mào)主管部門組織、認定或鼓勵參加的境內(nèi)外出口商品展銷會、交易會、展示會、博覽會等，縣財政給予一次性攤位費補助。國外參展每次最高補助額1萬元，一家企業(yè)在一年內(nèi)最高補助不超過3萬元；在國內(nèi)參加廣交會、華交會，一次性給予補助3000元，一年內(nèi)一家企業(yè)最高補助不超過1萬元。

13、對因國外對我進出口貿(mào)易實行歧視性政策而組織應訴活動的有關(guān)部門、行業(yè)商會、協(xié)會所發(fā)生的有關(guān)費用，縣財政酌情給予補助。

14、鼓勵出口企業(yè)擴大出口創(chuàng)匯規(guī)模，凡有外貿(mào)出口實績的企業(yè)出口額達到200萬以上美元的，并按上年出口實績每遞增30萬美元獎勵2000元人民幣，凡不是本縣生產(chǎn)出口的產(chǎn)品不予計獎。年出口創(chuàng)匯達到200萬美元以上的為縣重點出口企業(yè)，享受縣百強企業(yè)優(yōu)惠待遇。

15、對有外貿(mào)自營出口實績的企業(yè)在境外媒體上開展產(chǎn)品宣傳推介活動的費用(包括：產(chǎn)品宣傳材料和產(chǎn)品宣傳光盤翻譯制作費、注冊產(chǎn)品商標的注冊費、產(chǎn)品廣告的廣告費、網(wǎng)站上開展產(chǎn)品營銷活動的入網(wǎng)費等)，縣財政每次給予50%補助，最高補助金額2萬元。

16、鼓勵外貿(mào)出口企業(yè)在境外開設窗口。對組織我縣企業(yè)到境外開辦商品市場的我縣社會組織(經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準)其舉辦境外市場招商推介會及刊登相關(guān)招商廣告的費用，縣財政每次給予補助50%，最高補助金額5萬元。經(jīng)批準的我縣企業(yè)到境外設立窗口(貿(mào)易分支機構(gòu)、產(chǎn)品研發(fā)中心等)，縣財政給予每處獎勵2萬元。

四、支持企業(yè)制度創(chuàng)新，促進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。

17、工業(yè)企業(yè)按照規(guī)范化股份制方式合并重組，擴大企業(yè)組織規(guī)模的，按合并重組后企業(yè)當年上交企業(yè)所得稅比合并重組前一年度各家上交企業(yè)所得稅之和增長15％以上部分，當年按縣留成部分的40％，由縣財政安排補助。

18、縣工業(yè)企業(yè)升掛無區(qū)域名稱、組建無區(qū)域集團、股份有限公司的，縣財政分別給予獎勵3萬元、5萬元、10萬元。并按當年交納企業(yè)所得稅比上年新增地方留成部分的50％，由縣財政安排補助。

19、鼓勵企業(yè)申報上市公司。對進入上市輔導期的股份有限公司，按進入上市輔導期后3年內(nèi)企業(yè)年新增所得稅地方留成部分的20%給予獎勵。對于實現(xiàn)上市或買殼上市，并把上市公司注冊地遷到我縣境內(nèi)(指稅務關(guān)系遷到我縣境內(nèi)的)給予獎勵100萬元。企業(yè)在境外上市募集到的資金，視同引進外資，享受引進外資的各項優(yōu)惠和獎勵政策。

20、企業(yè)通過非盈利性社會團體和國家機關(guān)向扶貧幫困、希望工程以及教育衛(wèi)生文化體育等社會公益事業(yè)或慈善事業(yè)捐資捐贈的，憑受捐單位的合法憑證按有關(guān)規(guī)定在稅前列支。

五、支持企業(yè)創(chuàng)立品牌，促進企業(yè)管理水平提高。

21、企業(yè)當年被評為國家級、省級和市級名牌產(chǎn)品的，縣財政給予每個品牌項目分別獎勵10萬元、3萬元和1萬元；當年被評為國家馳名商標、省著名商標和市知名商標(商號)的，縣財政給予每只商標分別獎勵10萬元、3萬元和1萬元；獲得國家免檢產(chǎn)品稱號的企業(yè)獎勵5萬元。

22、企業(yè)當年通過HACCP認證、ISO14000環(huán)境體系認證或OHSAS18000職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認證的，縣財政分別給予獎勵1萬元。

23、企業(yè)進行信息化建設，經(jīng)國家、省、市級驗收被列為信息化示范企業(yè)的，縣政府分別給予獎勵10萬元、5萬元、2萬元。資金在縣科技三項經(jīng)費中列支。

24、鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，每個采標產(chǎn)品獎勵1萬元；參與國家標準、行業(yè)標準和地方標準制定的，主要起草單位分別獎勵1萬元、0.8萬元和0.5萬元。

25、經(jīng)綜合經(jīng)濟指標、企業(yè)管理和精神文明建設等情況考核被評為縣模范工業(yè)企業(yè)的，縣財政給予企業(yè)獎勵8萬元；同時，對考核總分前八名的企業(yè)董事長(廠長、經(jīng)理)分別給予獎勵，第一名8萬元、第二名5萬元、第三名3萬元、第四名至第八名各1萬元。

六、鼓勵投資第三產(chǎn)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

26、企業(yè)投資第三產(chǎn)業(yè)導向發(fā)展目錄中重點扶持行業(yè)的，按其當年實際投資額的大小給予相應的資金支持。凡投資額在2000萬元以上(或250萬美元以上)的項目，投入營業(yè)后給予一次性獎勵5萬元人民幣。投資額在5000萬元以上(或600萬美元以上的)，投入營業(yè)后給予一次獎勵10萬元人民幣，并享受縣百強企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。

27、村集體利用留成土地創(chuàng)辦第三產(chǎn)業(yè)重點扶持行業(yè)的，土地出讓金全額返回。

28、縣重點商貿(mào)企業(yè)對現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點設施擴建、改造的，項目固定資產(chǎn)投資在500萬元以上且竣工投入營業(yè)的，由財政一次性獎勵3萬元人民幣。固定資產(chǎn)投資額在1000萬以上且竣工投入營業(yè)的，由財政一次性獎勵6萬元人民幣。

29、積極發(fā)展連鎖商業(yè)。實行“統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”，且在我縣納稅的連鎖企業(yè)，營業(yè)固定資產(chǎn)實際投資在500萬元以上、營業(yè)面積在1500平方米以上的，利用自身商號，每增加一個連鎖網(wǎng)點，經(jīng)營面積達500平方米以上，實際投資(指固定資產(chǎn)和場地租賃費)100萬元以上的，一次性給予獎勵2萬元。

30、鼓勵縣重點商貿(mào)企業(yè)參與農(nóng)村流通網(wǎng)建設。積極開展“百村放心店”、“十鎮(zhèn)連鎖超市”建設，經(jīng)驗收合格，每家“村放心店”給予一次性獎勵500元，新創(chuàng)辦的鎮(zhèn)連鎖超市給予一次性獎勵5000元。

31、鼓勵爭創(chuàng)星級文明示范市場和星級賓館，對首次達到三星級的一次性獎勵3萬元，達到四星級的獎勵5萬元，達到五星級的獎勵10萬元。當年被評為國家級名店、名師、名菜、名點的，分別給予1萬元的獎勵。

七、合力扶企，進一步提高政府的服務質(zhì)量。

32、企業(yè)的開戶銀行要積極爭取信貸授信額度，放寬擔保條件，對有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)，要增加技改、固定資產(chǎn)等長期貸款額度?？h龍頭、百強、商貿(mào)重點企業(yè)可以用土地使用權(quán)、營業(yè)用房、設備等資產(chǎn)作抵押向金融機構(gòu)貸款，并放寬民房抵押比例，其房產(chǎn)抵押折扣率最低不少于70%。

33、鼓勵金融機構(gòu)積極引進資金，擴大信貸規(guī)模，支持中小企業(yè)發(fā)展。金融機構(gòu)通過各種渠道引進異地資金的，且對年末存貸比例超過75%以上的金融機構(gòu)，以引進資金規(guī)模的萬分之一給予獎勵；獎勵資金由縣財政安排。

34、建立健全合力扶企的聯(lián)席會議制度，會議每季召開一次，由縣經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、招商辦等有關(guān)部門調(diào)研后提出會議的議題，及時解決工業(yè)商貿(mào)、開放型經(jīng)濟和招商工作中存在的問題。完善縣四套班子領導聯(lián)系縣龍頭、百強企業(yè)制度，實行定人定期的分工負責，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題，指導制訂扶持措施，并檢查督促落實到位。

35、繼續(xù)深化審批制度改革，加強和完善縣行政審批中心的審批機制，切實簡化項目審批手續(xù)，提高辦事效率。龍頭、百強企業(yè)辦事由縣行政審批中心實行制度。技改項目含土建、征地內(nèi)容的一律按技改項目程序辦理。重大建設項目政府可派駐工作小組，幫助項目實施。

36、縣龍頭、百強企業(yè)列入執(zhí)法、執(zhí)紀部門的重點服務對象，嚴禁吃、拿、卡、要及“三亂”行為，對侵害企業(yè)行為并構(gòu)成犯罪的，要從快從嚴查處。

37、繼續(xù)提高縣龍頭、百強企業(yè)負責人社會政治地位?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門應邀請縣龍頭、百強企業(yè)董事長或廠長(經(jīng)理)參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)活動和會議，各主管部門要及時將縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期邀請當?shù)乜h龍頭、百強企業(yè)參加評議政府活動，各管理職能部門要聘請縣龍頭、百強企業(yè)有關(guān)人員擔任本部門的行風監(jiān)督員。

第7篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

關(guān)鍵詞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級政策建議

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是“十一”五時期我國外貿(mào)發(fā)展的重大課題。自上世紀70年代末我國發(fā)展加工貿(mào)易以來,我國加工貿(mào)易發(fā)展非常迅速。1981年加工貿(mào)易出口額僅有10.6億美元,占總出口的比重為4.8%;1994年加工貿(mào)易進出口額首次超過一般貿(mào)易進出口額;1996年以后,加工貿(mào)易出口額已經(jīng)占我國整個出口總額的一半以上,成為我國對外貿(mào)易中的最主要貿(mào)易方式,占據(jù)我國出口的半壁江山.但與此同時,隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化,勞動力成本逐步提高,貿(mào)易壁壘日益頻繁,國際競爭更加激烈,傳統(tǒng)加工貿(mào)易的發(fā)展面臨著巨人壓力。因此,在保持數(shù)量增長的同時,切實提高加工貿(mào)易的質(zhì)量和效益,及時引導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級已顯得非常迫切。

一、我國加工貿(mào)易存在的問題以及轉(zhuǎn)型升級的必要性

(一)我國加工貿(mào)易存在的問題

1.加工貿(mào)易增值率增長緩慢

隨著我國加工貿(mào)易中機電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品比重的增加,加工貿(mào)易的增加值理論上說應該不斷增大。但事實上,我國加工貿(mào)易整體附加值的增長非常緩慢,甚至某些部門出現(xiàn)了增加值率下降的趨勢。如2001年,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值率為25.2%,不僅低于發(fā)達國家平均水平約10個百分點,而且低于我國制造業(yè)1.2個百分點。

2.加工貿(mào)易與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度低,抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級

我國目前開展的加工貿(mào)易,不僅技術(shù)含量低,中間投入品主要依靠進口,沒有實現(xiàn)國內(nèi)替代,而且對其他企業(yè)和地區(qū)的輻射力度不大,因而很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變與升級。另外,由于加工貿(mào)易實施“兩頭在外”的出口導向戰(zhàn)略,大量進口相關(guān)的原料,影響了我國國產(chǎn)相關(guān)原材料生產(chǎn)的發(fā)展。

3.基于我國加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)區(qū)域上分布的不均衡,沿海地區(qū)開展加工貿(mào)易的勞動力優(yōu)勢逐漸喪失。

廉價勞動力優(yōu)勢是支撐我國加工貿(mào)易發(fā)展的重要動力。當前,隨著我國沿海地區(qū)加工貿(mào)易迅速發(fā)展以及生活費用的不斷提高,勞動成本不斷上升,勞動力優(yōu)勢開始削弱。另一方一面,傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高緩慢,也制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著自動化和信息技術(shù)的日臻成熟,發(fā)達國家積極將新技術(shù)廣泛用于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)力發(fā)生了翻天覆地的變化,甚至產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)也發(fā)生了改變。因此,如果不盡快解決我國加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)分布區(qū)域上的巨大差異,發(fā)掘我國勞動力潛力,并實現(xiàn)科技管理水平以及勞動生產(chǎn)率的提高,我國在加工貿(mào)易中的勞動力優(yōu)勢將很快喪失。

(二)我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的必要性

在目前這種狀況下,要想解決加工貿(mào)易存在的問題,要想使加工貿(mào)易健康發(fā)展,我們只能通過對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,使其從勞動密集型向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,并最終實現(xiàn)自主研發(fā)和自主營銷。因此,轉(zhuǎn)型升級是我國加工貿(mào)易發(fā)展的唯一出路和必然趨勢。

1.轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的需要

我國目前加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本屬于勞動密集型,應該說這種結(jié)構(gòu)基本發(fā)揮了我國勞動力資源豐富的優(yōu)勢,也比較適應中國經(jīng)濟發(fā)展水平。然而這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)卻不能長期化。因為盡管我國廉價的勞動力具有比較優(yōu)勢,但面對發(fā)達國家資本對勞動的替代,我們的勞動密集型產(chǎn)品并不具有競爭優(yōu)勢,也就無法實現(xiàn)比較利益。所以,為了避免出現(xiàn)“比較利益陷阱”,使比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,我國應該通過采用新技術(shù),對加工貿(mào)易進行升級。以新技術(shù)產(chǎn)品進人國際市場,使原來的勞動密集型產(chǎn)品,包含更多的技術(shù)含量,增加附加值從而在國際市場上獲得真正的競爭優(yōu)勢。

2.轉(zhuǎn)型升級是適應國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新形勢的需要

為了保持國際競爭優(yōu)勢,跨國公司不僅加快了制造業(yè)向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移,而且開始將內(nèi)部服務業(yè)和研發(fā)中心向外轉(zhuǎn)移,特別是IT為代表的高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這給我國加工貿(mào)易的升級帶來了前所未有的機遇。我國要抓住這一機遇,通過吸引跨國公司的投資,承接高水平的加工制造環(huán)節(jié)、內(nèi)部服務業(yè)和研發(fā)中心的轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

二、影響我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的主要因素

(一)勞動力供給

大量的廉價勞動力是發(fā)展中國家參與國際分工的比較優(yōu)勢。就中長期來看,在未來10年內(nèi),我國的廉價勞動力供給將繼續(xù)呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢。勞動力優(yōu)勢仍是我國在國際競爭中最大的比較優(yōu)勢,勞動密集型的加工貿(mào)易在我國仍將有較長的生命周期。

(二)技術(shù)水平

產(chǎn)業(yè)的基礎生產(chǎn)能力和技術(shù)水平是決定跨國公司技術(shù)轉(zhuǎn)移水平高低的主導因素,而技術(shù)進步是產(chǎn)業(yè)升級的核心。通常情況下,在加工貿(mào)易中,跨國公司只向東道國轉(zhuǎn)移適用性技術(shù),其水平等同于或略高于國內(nèi)先進技術(shù)水平。本論文由整理提供經(jīng)過數(shù)10年的工業(yè)化建設,我國建立了較為完備的工業(yè)體系。但是,我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平與發(fā)達國家存在著較大的差距,這就使得我國加工貿(mào)易中間產(chǎn)品供應能力增長緩慢,不僅使跨國公司將我國的加工貿(mào)易部分置于技術(shù)含量較低的鏈條,而且從技術(shù)上阻礙了加工貿(mào)易配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制約了加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴散和技術(shù)溢出,從而妨礙了加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

(三)體制制約因素

制約加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的首要體制問題是國有企業(yè)問題。在我國,分享著國家大部分要素資源的國有企業(yè),由于機制僵化、市場適應力差,沒有成為加工貿(mào)易的主導力量;而民營企業(yè)則因許多束縛條件尚未成熟,這使得外資企業(yè)成為加工貿(mào)易的主體。這種局面一方面造成我國原有的大工業(yè)基礎和技術(shù)基礎沒有充分發(fā)揮作用;另一方面,發(fā)展加工貿(mào)易可能帶來的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應和技術(shù)溢出效應被大幅度抑制。更重要的是,當?shù)亟?jīng)濟通過加工貿(mào)易逐步積累實力、發(fā)展壯大的進程沒有顯現(xiàn),加工貿(mào)易的多數(shù)利益和加工貿(mào)易發(fā)展進程的主動權(quán)始終掌握在外資企業(yè)手中。

三、加速我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的政策建議

(一)改善加工貿(mào)易的投資者結(jié)構(gòu)

1.鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展加工貿(mào)易,促進外源型經(jīng)濟與內(nèi)源型經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展在政策、資金、技術(shù)等方面應積極建立對民營企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易的激勵機制,尤其要鼓勵和支持科技型、自主知識產(chǎn)權(quán)型民營企業(yè)進入跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈,促進民營企業(yè)加工貿(mào)易的快速增長,逐步實現(xiàn)由“海外接單、大陸生產(chǎn)、香港出口”的傳統(tǒng)營運方式向“大陸接單、大陸生產(chǎn)和大陸直接出口”模式的轉(zhuǎn)變,使“候鳥經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴艠浣?jīng)濟”,促進外資經(jīng)濟與當?shù)亟?jīng)濟不斷融合,形成民營企業(yè)加工貿(mào)易群體,促進加工貿(mào)易本地化。超級秘書網(wǎng)

2.鼓勵歐美大型跨國公司來華投資加工貿(mào)易

大型跨國公司投資的加工貿(mào)易中技術(shù)密集型生產(chǎn)的比例遠遠大于其他投資者,說明即使在相同的生產(chǎn)鏈條中,大型跨國公司為主體的加工貿(mào)易投資使用母公司先進水平的企業(yè)比例最高。因此,應加大對大型跨國公司投資于我國加工貿(mào)易的吸引力度,尤其是技術(shù)力量雄厚、規(guī)模大、擁有尖端技術(shù)產(chǎn)品的歐美跨國公司。

(二)優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為加工貿(mào)易科研開發(fā)成果商業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造基礎,是提高我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代能力和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的一個重要環(huán)節(jié)。目前,我國在加工貿(mào)易領域突出的問題是缺乏核心技術(shù)的研究、開發(fā)和生產(chǎn)能力,在國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)中沒有形成水平分工的格局。對此,需要國家在促進加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,設立具有標志性的國家級研究開發(fā)中心,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在制定加工貿(mào)易政策時,應將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對待,鼓勵企業(yè)利用加工貿(mào)易參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際分工。

(三)促進加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)化升級

要實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)化升級,除了在產(chǎn)業(yè)鏈中游精選,從事加工制造鏈增值大的環(huán)節(jié)之外,還可進入如下三個產(chǎn)業(yè)鏈的重要延伸領域:一是向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展,提高技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設計能力;二是向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,積極發(fā)展國際物流和配送業(yè)務;三是向產(chǎn)業(yè)鏈配套拓展,進入關(guān)鍵零部件和設備制造業(yè)。

1.注重引進、消化、吸收和創(chuàng)新,促進加工貿(mào)易由OEM向ODM、OBM轉(zhuǎn)變

目前我國加工貿(mào)易企業(yè)缺乏核心技術(shù)和開發(fā)能力,科研開發(fā)投入不足是突出問題。因此,應當加強本地的知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)在我國設立研發(fā)、設計中心;鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)與本地大學和科技中心合作,提高自主開發(fā)能力和創(chuàng)新能力;鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加快對國外先進生產(chǎn)技術(shù)的消化吸收和二次自主創(chuàng)新,提升企業(yè)從事OEM(委托制造)配套能力;鼓勵向ODM(委托設計制造)和OBM(自主品牌加工制造)發(fā)展,逐步形成自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有廣泛知名度的自有品牌。

2.以保稅區(qū)轉(zhuǎn)型和建立保稅物流園區(qū)為中心,發(fā)展國際采購與配送中心業(yè)務

物流速度和屬地配套服務能力已成為影響外商投資選擇的重要因素之一,加工貿(mào)易價值鏈向下游產(chǎn)業(yè)延伸是今后我國加工貿(mào)易發(fā)展的重要方向,這些都對我國的物流配送服務能力提出了更高要求。因此,可以保稅倉儲企業(yè)為中心,建立保稅物流園區(qū)(中心),賦予其保稅區(qū)的政策功能。鼓勵外商投資企業(yè)在保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)設立國際采購與配送中心,賦予保稅區(qū)和保稅物流中心內(nèi)物流企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)、國際貨代和運輸?shù)荣Y格。提高加工貿(mào)易的附加價值,提高我國加工貿(mào)易出口競爭力。

3.促進加工貿(mào)易國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

為了提高加工貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的輻射、帶動能力,應鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)增加國內(nèi)采購和從事深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務,注重培養(yǎng)前后關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的零部件配套能力,通過中間產(chǎn)品的進口替代,延長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)聚集;同時引進國外先進制造業(yè)技術(shù),完善加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)配套體系和配套能力,最大限度滿足加工貿(mào)易需求。

參考文獻:

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[2]廖涵.我國加工貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略研究.中國財政經(jīng)濟出版社.2002.

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第8篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

［關(guān)鍵詞］加工貿(mào)易;轉(zhuǎn)型升級;全球價值鏈

一、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的原因

劉志彪(2009)指出，中國加工貿(mào)易發(fā)展過程中由于對外國原材料和設備的過度依賴以及對國際大賣家的高度依賴很容易將加工貿(mào)易拉入“貧困化增長”陷阱。吳思遠(2012)認為，當前中國加工貿(mào)易發(fā)展存在的問題主要有:加工貿(mào)易發(fā)展存在畸形，主要處于高能耗、高污染的加工環(huán)節(jié);其“兩頭在外”給國內(nèi)基礎產(chǎn)業(yè)帶來嚴重沖擊，嚴重影響了國內(nèi)基礎產(chǎn)業(yè)的市場擴張;加工貿(mào)易會導致中國與發(fā)達國家之間貿(mào)易摩擦增加;中國加工貿(mào)易主要處于低附加值階段，大量低附加值加工企業(yè)為獲得加工合同會惡性競爭。尤利平(2015)指出，中國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是必要的，因為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級倒逼加工貿(mào)易，環(huán)境成本及勞動力成本提高使得加工貿(mào)易發(fā)展沒有利潤可尋，匯率和投資環(huán)境的變化莫測使得加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展前途未卜;其他發(fā)展中國家的加工貿(mào)易開始嶄露頭角以及國際貿(mào)易保護措施越來越嚴格，使得中國加工貿(mào)易面臨嚴峻的國際環(huán)境。陳曉君(2016)指出，中國加工貿(mào)易在發(fā)展中存在以下問題:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出;勞動力成本比較優(yōu)勢喪失;加工貿(mào)易位于產(chǎn)品價值鏈低端;貿(mào)易摩擦加劇，這些問題都將成為中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要影響因素。

二、影響加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的因素研究

(一)外資企業(yè)占主導地位

潘悅(2002)指出，國有企業(yè)機制不健全及大部分民營企業(yè)不具備發(fā)展加工貿(mào)易條件，使得外資企業(yè)主導中國加工貿(mào)易。楊立強(2007)指出，影響加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的因素之一是外資主導加工貿(mào)易使得加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與外資企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略相矛盾。李亞(2008)也認為，中國加工貿(mào)易發(fā)展過程中，外資企業(yè)所占比重巨大，這成為影響中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要因素之一。許南，李建軍(2010)認為，外商控制全球價值鏈的上下游，使得中國加工貿(mào)易企業(yè)只能從事價值鏈低端的加工、組裝。

(二)本土企業(yè)缺少有效支撐

楊立強(2007)指出，本土加工貿(mào)易企業(yè)在價值鏈上由低附加值階段向高附加值階段延伸過程中由于少資金、缺研發(fā)而很難進行。杜曉英(2014)通過GMM實證分析指出，本土企業(yè)的研發(fā)能力是影響加工貿(mào)易增加值率的重要因素之一。蔡雪雄(2012)以福建省加工貿(mào)易為研究對象探討了加工貿(mào)易發(fā)展過程中存在的問題，主要有缺乏核心技術(shù)、缺少自主品牌、沒有自己的海外營銷渠道并且區(qū)域發(fā)展不平衡，這充分說明中國本土企業(yè)沒能夠為加工貿(mào)易發(fā)展提供有效支撐。楊艷慧(2014)通過研究東莞加工貿(mào)易，探討了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級中可能遇到的問題，認為加工貿(mào)易企業(yè)自身缺乏轉(zhuǎn)型升級意識，同時企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成本壓力加大。

(三)國內(nèi)外環(huán)境不利于成長

于群(2008)指出，國內(nèi)環(huán)境和國際環(huán)境均成為加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)，在國內(nèi)由于生產(chǎn)能力過剩，導致惡性競爭，致使加工費用持續(xù)低迷，而同時又有很多企業(yè)僅僅關(guān)注國內(nèi)市場，進行加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的積極性不高;在國際環(huán)境中，發(fā)達國家對于一些高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易一直占有壟斷地位，使得本土加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級沒有去路。許南，李建軍(2010)認為，影響加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的主要是國際貿(mào)易環(huán)境，即隨著各種危機的頻發(fā)，國際貿(mào)易保護主義抬頭，致使中國加工貿(mào)易屢遭貿(mào)易壁壘。周佳佳(2015)以后危機時代為研究背景，探討了國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境對加工貿(mào)易帶來了障礙。

三、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的路徑研究

(一)優(yōu)化本土企業(yè)在價值鏈上的位置

丁永健(2010)指出，中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級最終目的是為了脫離“微笑貧困陷阱”，而最有效的途徑就是功能升級。丁永健(2010)認為，跨部門升級也將成為加工貿(mào)易企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級的又一途徑，其能實現(xiàn)企業(yè)的價值增值。蔡雪雄(2012)指出，中國加工貿(mào)易企業(yè)一方面應積極提升其在全球價值鏈中的地位，另一方面還應不斷加長加工貿(mào)易國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條。許南，李建軍(2010)認為，創(chuàng)建學習型加工企業(yè)使之向全球價值鏈兩端攀升與跳躍，實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。田燕梅(2015)提出加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級可以通過向價值鏈兩端拉伸進行鏈內(nèi)升級以及由價值鏈低端向價值鏈高端進行鏈條間跨越升級?？镌鼋?2013)借鑒臺灣加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗，提出促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級最關(guān)鍵方法就是在產(chǎn)品層面、產(chǎn)業(yè)層面、價值鏈條層面進行升級，即不斷提升加工貿(mào)易企業(yè)在全球價值鏈中的位置，加快推動其向價值鏈兩端延伸，即向研發(fā)、品牌建設、設計、營銷服務、高端生產(chǎn)制造等價值鏈上下游延伸。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

王生輝，張京紅(2014)指出，推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級應充分發(fā)揮外資在其中的作用，優(yōu)化外資進入加工貿(mào)易轉(zhuǎn)入制度及在加工貿(mào)易中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。蔡雪雄(2012)指出，加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級就得優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，其中包括優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)以及區(qū)域結(jié)構(gòu)等。許南，李建軍(2010)認為，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并依據(jù)加工貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)有針對性地培育配套產(chǎn)業(yè)，使之對加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展起到輔助作用。于瀚，湯碧，陳莉莉(2012)指出，中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級應從以下幾個方面進行:首先對加工貿(mào)易商品進行有效分類，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理;其次實現(xiàn)外資本土并重，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu);再次推動加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)等。吳楊偉(2015)指出，生產(chǎn)外包與加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級相輔相成，加快生產(chǎn)外包發(fā)展是促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級最為關(guān)鍵的路徑，所以應進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并發(fā)展生產(chǎn)外包。

(三)制定有效的轉(zhuǎn)型升級政策

秦苒(2008)指出，科學合理的產(chǎn)業(yè)政策可促進本土加工貿(mào)易的發(fā)展，如增列新產(chǎn)品試制費、外貿(mào)發(fā)展基金及新產(chǎn)品開發(fā)費等。尤利平(2015)指出，制定增強資源整合力度及先進設備使用效率的相關(guān)政策以推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。王識歧(2006)認為，地方政府可制定靈活的退稅政策以鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)增值額度;同時，各地政府可以對原創(chuàng)設計類勞動密集型產(chǎn)品實行加工貿(mào)易項目差別化政策和受托設計項目營業(yè)稅地方財政減半返還政策，以推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。陳曉君(2016)指出，應充分利用“一路一帶”倡議，制定有效政策推動加工貿(mào)易供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即制定有效的地方政策和產(chǎn)業(yè)政策以合理布局加工貿(mào)易企業(yè)在價值鏈上的高端供給與低端供給的層次結(jié)構(gòu)，以及轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易企業(yè)在產(chǎn)品貿(mào)易與服務貿(mào)易業(yè)務結(jié)構(gòu)中扮演的角色，以獲得價值增值。湯子隆(2014)認為，各級政府應進一步完善加工貿(mào)易低碳導向政策，這樣可降低能耗，保護環(huán)境，并能夠推進低碳型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。許南，李建軍(2010)認為，政策平臺構(gòu)建是確保加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，具體為混合型加工貿(mào)易政策、增強中西部地區(qū)承接能力和保護知識產(chǎn)權(quán)。

(四)注重自主成長

朱振東(2018)指出，加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級首先應有效優(yōu)化加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)，積極培育本土加工貿(mào)易企業(yè)參與到全球價值鏈分工中;應改變品牌結(jié)構(gòu)，即減少貼牌產(chǎn)品，增加自主品牌產(chǎn)品;應進一步優(yōu)化產(chǎn)品投入結(jié)構(gòu)，增加中間產(chǎn)品本土化比重以提高產(chǎn)業(yè)增值率。高宇(2014)指出，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級最有效途徑是加快企業(yè)自身發(fā)展并掌握核心技術(shù)以提高核心競爭力，使之轉(zhuǎn)型成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并具有自主品牌。陳寧(2015)指出，中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級路徑應為實現(xiàn)加工企業(yè)主體內(nèi)資化，優(yōu)化外資企業(yè)，提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平及研發(fā)能力以提高加工環(huán)節(jié)附加值并向價值鏈兩端發(fā)展，最終實現(xiàn)中國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。王雪(2014)認為，加工企業(yè)無論是生產(chǎn)驅(qū)動型還是生產(chǎn)拉動型都必須完成自身生產(chǎn)能力的增強。湯婉君，常秋箏(2015)認為，工藝流程升級和產(chǎn)品升級是使加工貿(mào)易企業(yè)向價值鏈的上游攀升，這樣才能完成加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

四、結(jié)語

加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟的重要組成部分，對于推動產(chǎn)業(yè)升級、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。隨著加工貿(mào)易發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)條件發(fā)生重大變化，應該從全球價值鏈升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定并實施有效的產(chǎn)業(yè)政策及自主成長出發(fā)來推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

［參考文獻］

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第9篇：加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)范文

[關(guān)鍵詞]遼寧加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級加工貿(mào)易出口

20世紀90年代以后，跨國公司開始在全球范圍內(nèi)進行資源的重新配置和生產(chǎn)要素組合。我國因為潛在市場巨大、勞動力資源豐富、價格低廉等因素，成為跨國公司直接投資的聚集地，而加工貿(mào)易則成為國際資本直接投資的首選方式。當前加工貿(mào)易在我國發(fā)展迅猛，已成為我國參與國際分工和國際貿(mào)易的重要方式，構(gòu)成了對外貿(mào)易的重要組成部分，并為拉動經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。但隨著國際經(jīng)濟形勢及國家宏觀調(diào)控政策的變化，遼寧加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級問題日益成為遼寧對外貿(mào)易發(fā)展的重要課題，并將對遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和遼寧老工業(yè)基地的振興產(chǎn)生深遠影響。

一、遼寧加工貿(mào)易現(xiàn)狀

1.加工貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長，但增速小于出口增速。遼寧得益于工業(yè)基礎比較雄厚，及沿海地理優(yōu)勢，近年來加工貿(mào)易發(fā)展很快，加工貿(mào)易額不斷增長，截止2007年，加工貿(mào)易額比2002年增長了一倍以上，發(fā)展勢頭良好。但從表1中也可看出，加工貿(mào)易總額占進出口總額的比重穩(wěn)中有降。從加工貿(mào)易出口增速來看，除2005年與出口增速基本持平外，其余年份均低于出口增速，其中2004年和2006兩年指標的差距還比較大。另外雖然遼寧加工貿(mào)易增幅較快，但其總體規(guī)模仍然偏小，2007年全國加工貿(mào)易總額為9861億美元，其中加工貿(mào)易出口額6177億美元，遼寧分別只占2.74%和2.66%，遠低于廣東、江蘇等其他沿海經(jīng)濟發(fā)達省份。而且加工貿(mào)易占遼寧對外貿(mào)易總額的比重也呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。顯示相對與整個進出口而言，遼寧加工貿(mào)易發(fā)展的相對速度有所放緩，加工貿(mào)易出口競爭力還有待加強。

數(shù)據(jù)來源：2002年～2007遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報整理得出

2.省內(nèi)各市加工貿(mào)易發(fā)展不平衡。2007年在遼寧省14個城市中，加工貿(mào)易出口額超過10億美元的城市有兩個，分別是大連和沈陽,超過1億美元的有7個,分別是營口、遼陽、錦州、丹東、撫順和朝陽。其中大連市加工貿(mào)易出口130.2億美元，沈陽為11.7億美元，兩市占全省加工貿(mào)易出口總額的86.3%。素有我國“鋼都”之稱的省內(nèi)第三大城市鞍山，加工貿(mào)易出口僅為0.4億美元，排在第10名?？梢钥闯鲞|寧省各市加工貿(mào)易的發(fā)展水平極不平衡，地區(qū)差異明顯,加工貿(mào)易發(fā)展集中在沿海城市和省會城市沈陽附近。除大連、沈陽外，其余城市加工貿(mào)易出口規(guī)模較小。

數(shù)據(jù)來源：遼寧外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計專報

3.外商投資企業(yè)仍是遼寧加工貿(mào)易出口的主體。2007年遼寧外商直接投資企業(yè)出口貿(mào)易額176.63億美元,主要以加工貿(mào)易為主,而且發(fā)展速度遠快于國有企業(yè)。國有企業(yè)出口直到2007年才有較大幅度的提升，出口達到106.13億美元，同比增長32.2%。

4.加工貿(mào)易增值率不高，來料加工增速超過進料加工。采用加工貿(mào)易增值率來衡量遼寧加工貿(mào)易的增值幅度，加工貿(mào)易增值率=（加工貿(mào)易出口額－加工貿(mào)易進口額）／加工貿(mào)易進口額。從表3可以看出2002年～2007遼寧加工貿(mào)易增值率基本在50%以下，只有2007年才有了較大幅度的躍升，基本相當于全國平均水平，相比沿海發(fā)達地區(qū)還有較大差距。顯示遼寧加工貿(mào)易技術(shù)含量不高，還主要集中在勞動密集型和低附加值的產(chǎn)品上。另外2005年以來來料加工增速開始超過進料加工，2007年進料加工貿(mào)易進口77.06億美元，增長5.3%；來料加工裝配貿(mào)易進口28.21億美元，增長33.6%。來料加工與進料加工相比，原料由外方提供，我方僅收取工繳費，增值能力低于進料加工，也說明遼寧的加工貿(mào)易還處于國際產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié)。

數(shù)據(jù)來源：2002年～2007遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報整理得出

二、當前發(fā)展遼寧加工貿(mào)易面臨的主要問題

1.宏觀經(jīng)濟形勢及國家政策變化減少了加工貿(mào)易企業(yè)的利潤空間。自2005年7月人民幣匯率制度改革以來，人民幣匯率屢創(chuàng)歷史新高，截止2008年7月31日人民幣對美元中間價已達6.84，相對匯改初期的8.11累計升幅已超18.56%，大大削弱了出口加工企業(yè)的價格優(yōu)勢。2007年7月商務部、海關(guān)總署聯(lián)合了《加工貿(mào)易限制類商品目錄》，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄．旨在優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)，嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口，減少貿(mào)易摩擦，促進貿(mào)易平衡，緩解外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也意味著部分遼寧加工貿(mào)易企業(yè)將面臨著被洗牌出局的危險。

2.加工貿(mào)易主要集中在勞動密集型的低附加值環(huán)節(jié)，加工貿(mào)易增值率不高。遼寧加工貿(mào)易主要還處于勞動密集型且技術(shù)含量不高的加工組裝環(huán)節(jié)，即使高新技術(shù)產(chǎn)品也少有自主研究的產(chǎn)物，核心技術(shù)、產(chǎn)品設計、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套以及品牌等環(huán)節(jié)，多數(shù)被跨國公司的母公司所控制。遼寧2002年～2007加工貿(mào)易增值率數(shù)值較低，也印證了加工貿(mào)易仍主要集中在低附加值環(huán)節(jié)上。

3.外商投資企業(yè)為主導，國內(nèi)企業(yè)參與不足。遼寧當前的加工貿(mào)易主要依賴外資企業(yè)，而跨國公司為保持競爭優(yōu)勢往往將高附加值環(huán)節(jié)限制在母公司內(nèi)部。為了集中優(yōu)勢資源，降低生產(chǎn)成本，而將附加值低的組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到具有豐富廉價勞動力的國家和地區(qū)，這也造成了遼寧加工貿(mào)易集中在低附加值的環(huán)節(jié)。而國內(nèi)企業(yè)對與國際產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)則參與較少，從長期看遼寧加工貿(mào)易如固守在加工組裝環(huán)節(jié)，將會出現(xiàn)出口越多，價格越低，附加值越低的“貧困化”增長現(xiàn)象。

4.加工貿(mào)易對全省的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進作用有限。由于外資企業(yè)的經(jīng)營要服從母公司的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略，因而其從事的產(chǎn)業(yè)與遼寧相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，其貿(mào)易規(guī)模對遼寧國內(nèi)企業(yè)和整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用有限，對遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的貢獻不大。另外2007年遼寧14個主要城市加工貿(mào)易出口較不均衡，也體現(xiàn)出了各市加工貿(mào)易彼此之間的關(guān)聯(lián)與帶動效應不明顯。

三、遼寧加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的對策與建議

遼寧加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級關(guān)系到遼寧對外貿(mào)易的發(fā)展，關(guān)系到遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，關(guān)系到遼寧經(jīng)濟的振興。因此必須將其納入到遼寧經(jīng)濟整體發(fā)展的系統(tǒng)工程中來，把加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級與遼寧老工業(yè)基地的振興結(jié)合起來，與遼寧“五點一線”戰(zhàn)略結(jié)合起來，科學規(guī)劃、戰(zhàn)略布局。

1.沿產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級。隨著全球化的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)國際化的趨勢日益加強，世界各國將依據(jù)其競爭優(yōu)勢而分居產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)。遼寧勞動力資源豐富決定了一段時期內(nèi)還不能放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè)，但勞動密集型產(chǎn)業(yè)同樣具有高附加值的環(huán)節(jié)，以勞動密集型環(huán)節(jié)嵌入跨國公司的全球價值鏈，同時沿產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游延伸，從簡單組裝向上游復雜組裝、零部件生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)和下游銷售和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設，不斷發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，實現(xiàn)由低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變。同時大力發(fā)展倉儲、物流行業(yè)建設，拉長國際產(chǎn)業(yè)鏈在遼寧境內(nèi)的長度，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

2.大力發(fā)展機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體升級。在這一過程中，要抓住振興東北老工業(yè)基地的機遇，主動承接跨國公司資金、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，按照遼寧的發(fā)展定位，有規(guī)劃、有針對性地吸引外資，引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動力強的重大項目，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到遼寧，實現(xiàn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)品為主導的方向轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的現(xiàn)狀，利用外資促進遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品,以及服務出口比重，提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次和配套能力，增強出口產(chǎn)品的市場競爭力，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級。

3.積極鼓勵民營企業(yè)參與加工貿(mào)易，實現(xiàn)主體升級。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級應使加工貿(mào)易由外商投資企業(yè)為主導逐步向國有企業(yè)、民營企業(yè)廣泛參與的多元化發(fā)展，最終實現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)主導。外資企業(yè)受制于母公司的經(jīng)營戰(zhàn)略，而且還有隨時撤回資本的風險，因此加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級最終要依靠內(nèi)資企業(yè)，要推動更多內(nèi)資企業(yè)參與到加工貿(mào)易中來，通過利用資金扶持、信用保險、出口退稅等政策，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的民營企業(yè)，參與國際分工，力爭成為加工貿(mào)易新的出口增長點。

4.培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。隨著經(jīng)濟全球化的深入和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速升級，一些資本技術(shù)密集型的重化工業(yè)開始陸續(xù)向我國轉(zhuǎn)移，并集中分布于沿海地區(qū)。特別是最近幾年，以汽車、化工為代表的全球重化工業(yè)50%以上的投資集中在中國。遼寧的沿海地理優(yōu)勢明顯，遼寧的港口承接了東北三省絕大部分進出口貿(mào)易，海岸線上為數(shù)可觀的沿海灘涂、廢棄鹽田，是迎接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可多得的寶貴土地資源。因此要把培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群與遼寧的“五點一線”戰(zhàn)略結(jié)合起來，要通過實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套等措施來推動產(chǎn)業(yè)集群，完善基礎設施，物流設施，提供便利的交通和通訊設備，提供金融支持等，引導外資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進入臨港經(jīng)濟園區(qū)。例如大連莊河花園口工業(yè)園區(qū)將以裝備制造業(yè)、新材料、汽車及零部件、精細化工、新能源、機械電子、新型建材和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成黃海北岸的現(xiàn)代化工業(yè)新城。同時引導內(nèi)資企業(yè)通過主動配套、自主創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)等途徑，通過產(chǎn)業(yè)集群，打造為外資企業(yè)的配套網(wǎng)絡，獲取更大的比較利益和積聚效應。逐步實現(xiàn)制造優(yōu)勢轉(zhuǎn)向市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，并最終向產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

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