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關(guān)鍵詞:工地現(xiàn)場(chǎng);攪拌站;自拌砼;泵送;質(zhì)量控制
很多工程砼施工采用商品砼,實(shí)現(xiàn)了砼的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和運(yùn)輸,質(zhì)量較有保證;但仍有很多工程砼用量很大,又因各種條件限制,仍然采用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置攪拌站拌制砼,用砼泵進(jìn)行輸送;因此,即要控制好現(xiàn)場(chǎng)自拌砼的質(zhì)量,又需要滿(mǎn)足泵送的要求,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)施工和養(yǎng)護(hù);本文談?wù)劰さ噩F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置攪拌站自拌砼和泵送施工的質(zhì)量控制技術(shù)。
1攪拌站的建立
1.1攪拌機(jī)和進(jìn)料配料系統(tǒng)
應(yīng)根據(jù)工程的工期、砼總量、日常砼用量等指標(biāo)來(lái)配置,以能滿(mǎn)足日最大砼用量為宜;一臺(tái)攪拌機(jī)和相關(guān)進(jìn)配料系統(tǒng)為一條生產(chǎn)線(xiàn);一般工程可只設(shè)一條生產(chǎn)線(xiàn),較大和重要的工程應(yīng)設(shè)置兩條生產(chǎn)線(xiàn),并列布置,以保證不間斷為工程供應(yīng)砼;一個(gè)工程可只設(shè)一個(gè)攪拌站,也可按分區(qū)分別設(shè)置攪拌站,或集中設(shè)置一個(gè)大型攪拌站再配以適量砼輸送車(chē);具體以實(shí)際情況定。
1.2砂、石堆場(chǎng)
堆場(chǎng)面積應(yīng)足夠大,能滿(mǎn)足工程消耗所需,并能方便的組織進(jìn)料補(bǔ)充;砂石分區(qū)堆放,防止混料造成砼級(jí)配不準(zhǔn);配備裝載車(chē)進(jìn)料并將砂石分別堆放整齊;場(chǎng)地要硬化,方便裝載車(chē)裝料并防止泥土等雜物進(jìn)入料內(nèi)。
1.3水池、水泥罐、粉煤灰和外加劑
一個(gè)攪拌站配1-2個(gè)水池,須能保證砼攪拌和機(jī)械清洗所需。一條生產(chǎn)線(xiàn)至少配2個(gè)相適應(yīng)的水泥罐,最好為3個(gè),輪流使用及時(shí)補(bǔ)充,滿(mǎn)足砼生產(chǎn)的需要又不使水泥積壓。大體積和泵送砼一般需摻粉煤灰和外加劑,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分別放置,以方便使用為宜。
1.4砼輸送泵
砼輸送泵以能滿(mǎn)足輸送距離和高度及砼的供應(yīng)量為依據(jù),一般布置在攪拌機(jī)前,用泵管接至澆筑地;也可布置在靠近澆筑的地方,用砼輸送車(chē)送至泵來(lái)。
2泵送砼原材料控制
泵送砼原材料主要有水泥、砂、石子、粉煤灰、外加劑和水等。
2.1水泥:可選用硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦碴硅酸鹽水泥和粉煤灰硅酸鹽水泥,不宜采用火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥,因?yàn)樗杷看?,易泌水;?qiáng)度等級(jí)應(yīng)≥32.5#;水泥的質(zhì)量必須保證,應(yīng)選擇當(dāng)?shù)匦抛u(yù)良好、市場(chǎng)占有率高的品牌,進(jìn)貨時(shí)有質(zhì)量證明書(shū),并按批量檢驗(yàn)其強(qiáng)度、安定性、初終凝時(shí)間等指標(biāo),檢驗(yàn)合格方可使用。
2.2砂:采用中砂并靠上限;例如采用細(xì)度模數(shù)2.8的中砂比采用細(xì)度模數(shù)2.3的中砂,可減少用水量20~25Kg/m3,降低水泥用量28~35Kg/m3,因而降低了水泥水化熱和砼溫升和收縮;砂的含泥量≤3%,泥塊含量≤1%。質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《普通砼用砂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法》的規(guī)定。
2.3石:選用天然連續(xù)級(jí)配的碎石或卵石,使混凝土具有較好可泵性;需根據(jù)結(jié)構(gòu)最小斷面尺寸和泵送管道內(nèi)徑,選擇合理的粒徑,在可能情況下盡可能選用較大的粒徑,實(shí)踐證明,同強(qiáng)度等級(jí)的砼,5~40mm粒徑可比5~25mm粒徑的碎石或卵石減少用水量6~8Kg/m3、水泥用量15Kg/m3,因而減少泌水、收縮和水熱化;泵送混凝土用粗骨料最大粒徑與輸送管徑之比應(yīng)符合下表的規(guī)定,同時(shí)應(yīng)≤32mm。粗骨料針、片狀顆粒含量≤10%,其含泥量≤1%,泥塊含量≤0.5%,質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《普通砼用碎石或卵石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法》的規(guī)定。
2.4粉煤灰、外加劑和水:泵送砼水泥用量較多,在砼中摻入一定數(shù)量?jī)?yōu)質(zhì)的粉煤灰后,不僅能替代部分水泥,而且可起到作用,改善混凝土拌合物的流動(dòng)性、粘聚性和保水性;粉煤灰質(zhì)量必須達(dá)到二級(jí);質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《粉煤灰在砼和砂漿中應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。泵送砼和工程實(shí)際可能需要砼具備一些特殊的性能,如緩凝、防水、膨脹等等;這就要為砼摻加幾種或復(fù)合型的外加劑,如泵送劑、緩凝劑、減水劑、防水的U型膨脹劑等;外加劑質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《砼外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。水應(yīng)采用不含有害物質(zhì)的潔凈水。3砼配合比設(shè)計(jì)
3.1砼配合比應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和要求、輸送距離和高度、氣溫條件、泵機(jī)性能及原材料的特性等情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。
3.2必須選擇有相應(yīng)資質(zhì)和能力的試驗(yàn)室進(jìn)行配合比設(shè)計(jì);如工地本身有試驗(yàn)室必須具有資質(zhì)并獲得認(rèn)可,有具有執(zhí)業(yè)資格的操作人員,檢測(cè)和試驗(yàn)儀器必須經(jīng)過(guò)計(jì)量檢測(cè)并合格。
3.3砼應(yīng)根據(jù)工程需要和泵送砼的要求確定砼的坍落度;坍落度的確定應(yīng)考慮到氣溫、泵送距離和高度、緩凝、膨脹、防水等因素;須嚴(yán)格控制及測(cè)定坍落度損失值,以滿(mǎn)足工程的要求,確保工程質(zhì)量。
3.4泵送砼水泥用量≥300kg/m3;水灰比宜為0.4~0.6,當(dāng)水灰比小于0.4時(shí),砼的泵送阻力急劇增大,大于0.6時(shí),砼則易泌水、分層、離析,也影響泵送;砂率要比普通砼增大,但是砂率過(guò)大,不僅會(huì)影響砼的強(qiáng)度,而且能增大收縮和裂縫,泵送砼砂率宜為35%~45%;粉煤灰摻量≤20%。
3.5不同強(qiáng)度等級(jí)的砼配合比在使用前須經(jīng)審核批準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底后方可投入生產(chǎn)和使用;攪拌站必須按已批準(zhǔn)的配合比拌制砼。
3.6當(dāng)水泥、砂石、粉煤灰、外加劑等材料發(fā)生品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量等重大變化時(shí),或設(shè)計(jì)變更砼強(qiáng)度、防水等級(jí)等一些性能時(shí),應(yīng)重新由試驗(yàn)室進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)。
3.7應(yīng)當(dāng)根據(jù)攪拌站原材料實(shí)際情況,及與試驗(yàn)室的差別(如砂石含水率等不同),將砼設(shè)計(jì)配合比按規(guī)范規(guī)定的方法調(diào)整為施工配合比。
4砼的泵送
4.1砼入泵坍落度不宜大于180mm;氣溫≥30℃或泵送較遠(yuǎn)及為大砼時(shí)須考慮采取緩凝措施。
4.2泵機(jī)泵送砼前,應(yīng)先用1:2水泥砂漿管道,有些部位可將此砂漿接住后按要求打入工程結(jié)構(gòu)內(nèi),和之后的砼混在一起,如柱底等部位;而一些部位只能將這些砂漿作潤(rùn)管用,然后卸在外面廢棄,如后澆帶等部位。
4.3砼卸入泵機(jī)料斗的同時(shí),泵機(jī)的攪拌器應(yīng)不停攪拌。泵機(jī)料斗內(nèi)砼量應(yīng)始終保持蓋過(guò)砼輸送缸,使泵機(jī)料斗內(nèi)經(jīng)常保持2/3的砼,以防管路吸入空氣,導(dǎo)致堵管。
4.4泵送砼應(yīng)連續(xù)進(jìn)行,盡量避免停泵;如有間歇應(yīng)經(jīng)常使砼泵轉(zhuǎn)動(dòng),以防堵管;當(dāng)管內(nèi)砼接近初凝時(shí),應(yīng)將管內(nèi)砼排出并沖洗干凈。
4.5泵送砼結(jié)束或堵管清渣后,應(yīng)及時(shí)用高壓水沖洗干凈;確保泵機(jī)、泵管、接頭附件等潔凈、通暢。
5砼施工
5.1后臺(tái)砼攪拌:配料系統(tǒng)使用前必須進(jìn)行校驗(yàn),確保配合比和計(jì)量準(zhǔn)確無(wú)誤;向泵機(jī)卸料前,必須保證砼已充分?jǐn)嚢?,加入外加劑或粉煤灰等外加材料的砼攪拌時(shí)間應(yīng)比普通砼延長(zhǎng)30s;人工添加外加劑及粉煤灰時(shí)必須對(duì)操作人員進(jìn)行交底和培訓(xùn),務(wù)必添加準(zhǔn)確,誤差≤0.5%。
5.2前臺(tái)砼施工:砼振搗時(shí)必須專(zhuān)人負(fù)責(zé),振搗時(shí)間宜為10~30s,以砼泛漿和不冒氣泡為準(zhǔn),確保不漏振、不欠振、不超振;并應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)先設(shè)計(jì)好的澆筑方法進(jìn)行澆筑;澆完砼后按規(guī)范的要求拆模和養(yǎng)護(hù)。
6砼的質(zhì)量檢查
砼的質(zhì)量檢查主要包括:拌合檢查、施工檢查和相關(guān)單位抽查。
6.1拌合檢查:指在砼攪拌過(guò)程中對(duì)使用的原材料質(zhì)量和配合比進(jìn)行檢查,確保砼質(zhì)量和等級(jí)與供應(yīng)的工程部位要求相符。
蘭考縣位于河南省東部,地處豫東平原,總面積1116平方公里,下轄6鎮(zhèn)、10鄉(xiāng)、1個(gè)工業(yè)區(qū),總?cè)丝?3.68萬(wàn),是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2013年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值192.85億元。嵩縣位于河南省洛陽(yáng)市西南部,因處于嵩山山脈而得名,總面積3009平方公里,下轄9鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)、321個(gè)行政村,總?cè)丝?9.34萬(wàn)。2013年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值146.75億元。固始縣位于河南省東南隅,總面積2946平方公里,下轄3個(gè)街道、30個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、630個(gè)行政村(社區(qū)),總?cè)丝?73.41萬(wàn),為河南省第一人口大縣。2013年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值236.22億元。
二、樣本地區(qū)在公共文化建設(shè)方面業(yè)已取得的成果與經(jīng)驗(yàn)
1.公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展
近年來(lái),在中央、省、市各級(jí)政府的政策支持和財(cái)政扶持下,貧困地區(qū)黨委、政府提高對(duì)文化工作的重視,加大資金投入,加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度,努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,初步形成了以縣文化館、縣圖書(shū)館“兩館”為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為樞紐,以村文化大院(活動(dòng)室)為陣地的三級(jí)基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。蘭考縣積極引進(jìn)社會(huì)各界力量,加大公共文化設(shè)施建設(shè)。投資8000萬(wàn)元建設(shè)的三館兩場(chǎng)(蘭寶圖書(shū)館、文化館、體育館,體育場(chǎng)、文化廣場(chǎng))目前正在緊張進(jìn)行之中。其中由深圳寶安市捐資500萬(wàn)元、總投資895萬(wàn)元建設(shè)的蘭寶圖書(shū)館已經(jīng)建成,投入使用。天津圖書(shū)館、天津少兒圖書(shū)館援建的蘭考分館也已在焦裕祿紀(jì)念館開(kāi)館。嵩縣積極爭(zhēng)取中央、省、市支持資金,協(xié)調(diào)縣配套資金,建成集文化館、圖書(shū)館于一體的綜合性文化活動(dòng)中心,圖書(shū)館為國(guó)家二級(jí)館。固始縣積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,完善文化館、圖書(shū)館、博物館三館設(shè)施,圖書(shū)館為國(guó)家二級(jí)館、文化館為國(guó)家三級(jí)館,提升了服務(wù)功能和服務(wù)水平。三縣都加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化設(shè)施的建設(shè)力度。其中蘭考縣建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站16個(gè),農(nóng)家書(shū)屋340個(gè),文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心1個(gè),458個(gè)基層服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“村村通”,初步實(shí)現(xiàn)了基層文化設(shè)施的全覆蓋。嵩縣、固始縣的基層公共文化服務(wù)網(wǎng)店覆蓋率也大大提高。
2.群眾文化活動(dòng)日益豐富
近年來(lái),貧困地區(qū)文化部門(mén)直視現(xiàn)實(shí),采取有效措施,舉辦形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),培養(yǎng)群眾的參與意識(shí)和參與熱情,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民自辦文化活動(dòng),群眾文化生活更加豐富多彩。蘭考縣以弘揚(yáng)焦裕祿精神為主線(xiàn)開(kāi)展文化活動(dòng),傳播先進(jìn)文化。30集電視連續(xù)劇《焦裕祿》在央視的熱播,在整個(gè)蘭考大地引起了巨大的反響。蘭考還舉辦“迎新春百場(chǎng)大戲謝人民”活動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀藝術(shù)表演團(tuán)體前來(lái)演出,使著名表演藝術(shù)家與蘭考人民零距離接觸;“歡樂(lè)周末”文化廣場(chǎng)活動(dòng)全年演出近30場(chǎng),“溫暖冬天關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女”鄉(xiāng)村青年文化活動(dòng)等受到群眾熱烈歡迎,收到很好的社會(huì)效益。嵩縣按照“政府主導(dǎo),服務(wù)大眾,群眾受益”的思路,舉辦一系列“有規(guī)模、有影響、上水平”的文化活動(dòng),吸引全縣群眾廣泛參與?!熬梳钥h”、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)演出50場(chǎng),受益群眾達(dá)30多萬(wàn)人次?!搬灾堇鎴@”戲迷擂臺(tái)賽,參賽人員300余名,觀(guān)眾3萬(wàn)多人次。固始縣堅(jiān)持“文化主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)姻,廣泛參與,積極扶持”的原則,積極推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)的普及與發(fā)展,節(jié)日文化、廣場(chǎng)文化、廉政文化、社區(qū)文化等各類(lèi)文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,全縣50多支上規(guī)模的民間文藝團(tuán)體常年堅(jiān)持開(kāi)展演出活動(dòng),做到“群眾文化天天演,廣場(chǎng)文化日日新”。
三、樣本地區(qū)在公共文化建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題
公共文化服務(wù)體系由于其服務(wù)對(duì)象為社會(huì)全體,必須鮮明地體現(xiàn)政府主導(dǎo)的公益性、普惠性和均等性,其建設(shè)的主體一定是各級(jí)政府。而大多數(shù)貧困地區(qū)地方政府財(cái)政收入不高甚至緊張,使得這些地區(qū)的公共文化設(shè)施建設(shè)往往是“心有余而力不足”。貧困地區(qū)在公共文化建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題有以下幾方面:
(一)基層文化設(shè)施建設(shè)水平參差不齊,甚至有的地方?jīng)]有公共文化設(shè)施
受經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所較為完善,群眾文化生活開(kāi)展較為豐富,群眾對(duì)文化生活也較為滿(mǎn)意。而經(jīng)濟(jì)落后的地方,文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)則較為落后,文化活動(dòng)缺乏人氣,文化氛圍還不夠濃厚。尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),個(gè)別農(nóng)村根本就沒(méi)有公共文化設(shè)施,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人民群眾對(duì)精神文化的需求。
(二)已有的公共文化設(shè)施管理不善,利用率不高
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“空殼”化現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來(lái),國(guó)家大力倡導(dǎo)“縣縣有文化館,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”。但在一些貧困地區(qū),這些倡導(dǎo)往往都成了一句空喊的口號(hào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有名無(wú)實(shí),設(shè)備陳舊落后,空空的書(shū)架上滿(mǎn)是塵土,僅有的幾本圖書(shū)也是很多年前的,差不多已經(jīng)淪為一個(gè)“空殼”。大多農(nóng)民即使在農(nóng)閑時(shí)節(jié),也主要以串門(mén)聊天、看電視、打牌等方式消遣娛樂(lè),就是有一部分農(nóng)民看書(shū)、讀報(bào),也很少去鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,甚至有的都不知道還有這樣的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.農(nóng)家書(shū)屋管理不善,利用率低。農(nóng)家書(shū)屋雖然都建立起來(lái)了,而且每一個(gè)書(shū)屋原則上可供借閱的實(shí)用圖書(shū)不少于1000冊(cè),報(bào)刊不少于30種,電子音像制品不少于100種(張)。但由于圖書(shū)內(nèi)容及管理等原因,農(nóng)家書(shū)屋的管理和利用較差。在一些農(nóng)家書(shū)屋,光盤(pán)沒(méi)有開(kāi)封、電腦沒(méi)有打開(kāi)、圖書(shū)嶄新的現(xiàn)象很普遍。有的農(nóng)家書(shū)屋沒(méi)借書(shū)登記,最近的登記時(shí)間是幾個(gè)月以前的,而且圖書(shū)被借的多,歸還的少。甚至有的農(nóng)家書(shū)屋鎖門(mén)而不能正常開(kāi)放。
3.農(nóng)村電影放映“2131工程”投入大,效益小。這項(xiàng)工程國(guó)家投入巨大,但農(nóng)民對(duì)國(guó)家的這種服務(wù)方式不太認(rèn)同。即使在貧困地區(qū),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些地區(qū)的農(nóng)村也多已經(jīng)普及了電視、DVD播放,有的村甚至還連上了互聯(lián)網(wǎng),不斷更新的文化傳播形式,使得廣播、露天電影等傳統(tǒng)形式已沒(méi)有多大吸引力。另外,實(shí)施“2131工程”,國(guó)家的愿望是好的,但在具體落實(shí)過(guò)程中,一些貧困地區(qū)的地方政府財(cái)政本就緊張,更不愿在這上面投入了。所以,現(xiàn)在農(nóng)村看電影,不少是村內(nèi)某一家遇到紅白事,自己出資放的電影。
4.農(nóng)村的健身器材疏于維護(hù),破損嚴(yán)重?,F(xiàn)在農(nóng)村的常住人口,主要是婦女、老人、兒童,他們非常喜歡健身廣場(chǎng)上的健身器材。這些健身器材式樣新穎美觀(guān),簡(jiǎn)單易用,老少皆宜。當(dāng)初在農(nóng)村配備和安裝這些健身器材時(shí),往往都是臨時(shí)性的,有的村還搞個(gè)活動(dòng)儀式,但大多都沒(méi)有告訴農(nóng)民如何使用和維護(hù),長(zhǎng)期的風(fēng)吹日曬雨淋,自然破損嚴(yán)重。有的地方甚至還存在偷盜現(xiàn)象,這些設(shè)施也就越來(lái)越舊,越來(lái)越少。
(三)文化活動(dòng)群眾參與者年齡、性別失衡
作為貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)建設(shè)是當(dāng)前甚至今后一段時(shí)期的主要任務(wù),尤其是這些地區(qū)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村。為了增加收入,青壯年人多選擇外出打工,參與文化活動(dòng)的群體呈現(xiàn)出老齡化的特點(diǎn)。由于農(nóng)村生產(chǎn)以體力為主,留守在家的老年男性,還需承擔(dān)家庭的主要體力勞動(dòng),沒(méi)有時(shí)間和精力參加他們眼中的“不務(wù)正業(yè)”的活動(dòng)。加上目前的文化活動(dòng)如廣場(chǎng)舞等,多是適合女性健身,因此參與文化活動(dòng)的群體還呈現(xiàn)出以女性為主的特點(diǎn)。四、推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)的對(duì)策貧困地區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè),必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶(hù)為對(duì)象,大力發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)文化設(shè)施,構(gòu)建基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
1.將貧困地區(qū)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃
貧困地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,加強(qiáng)建設(shè)特別需要各級(jí)政府明確責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,提高投入資金的使用效益。我們建議將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,加大中央、省市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,制定目標(biāo)管理責(zé)任制,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)由中央財(cái)政扶持為主,地方財(cái)政為輔,縣鄉(xiāng)基層政府原則上“只出力不出錢(qián)”。
2.運(yùn)用公共文化服務(wù)培育和塑造民族文化信仰
在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)化、信息化時(shí)代,面對(duì)不少人心靈空虛、精神迷茫,公共文化服務(wù)應(yīng)立足現(xiàn)實(shí),放眼未來(lái),努力培育和塑造屬于我們自己民族、國(guó)家的文化信仰,繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立民族自信心和自豪感,激發(fā)人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的忠誠(chéng)熱愛(ài)。同時(shí)提高公共文化服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)群眾實(shí)行“菜單式”文化服務(wù),努力做到供需對(duì)路,滿(mǎn)足群眾多樣的精神文化需求。
3.將對(duì)貧困地區(qū)少年兒童的文化關(guān)懷作為重大文化惠民項(xiàng)目
在貧困地區(qū),尤其是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),年輕的父母外出打工,多有年邁的祖父輩老人與孩子們?cè)诩疑?。相比于成年人,孩子間的城鄉(xiāng)差別要大許多,“留守兒童”問(wèn)題已經(jīng)引起全社會(huì)的共同關(guān)注,各級(jí)文化部門(mén)更應(yīng)有實(shí)際行動(dòng)。目前所舉辦的諸多文化活動(dòng),對(duì)象差不多都是成年人,正在成長(zhǎng)的少年兒童實(shí)則需要文化的滋養(yǎng)。建議從現(xiàn)在開(kāi)始,國(guó)家新增貧困地區(qū)少年兒童文化關(guān)懷項(xiàng)目,以國(guó)學(xué)誦讀、文藝培訓(xùn)等為平臺(tái),利用中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府財(cái)政經(jīng)費(fèi),從貧困地區(qū)農(nóng)村開(kāi)始,試點(diǎn)建設(shè)各類(lèi)公共文化藝術(shù)培訓(xùn)基地,讓農(nóng)村孩子在學(xué)校之外能夠陶冶情操,健康成長(zhǎng)。
4.將打造職業(yè)自豪感作為基層公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑
在中國(guó)傳統(tǒng)文化思想當(dāng)中,文化人的社會(huì)地位很高,用現(xiàn)在的話(huà)來(lái)說(shuō)就是職業(yè)自豪感很強(qiáng)。然而,這種自豪感正隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在物質(zhì)需求和文化追求的多元關(guān)系中逐步呈減弱的趨勢(shì),許多老同志熱愛(ài)文化工作的情結(jié)在年青一代文化工作者,尤其是基層公共文化工作者身上體現(xiàn)不多,這種現(xiàn)象值得深思。建議努力提高基層公共文化工作者的職業(yè)自豪感,共同關(guān)心扶持基層文化隊(duì)伍建設(shè)。尤其是在貧困地區(qū),提高基層公共文化人才的待遇和地位,既是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要,也是吸引人才的需要,更是開(kāi)展志愿服務(wù)的需要。
5.將對(duì)基層文藝表演團(tuán)體的扶持作為對(duì)貧困地區(qū)扶持內(nèi)容之一
1.1堤身自重?cái)D淤法該措施是指通過(guò)不斷的把堤壩自身的重量增加,進(jìn)而把淤泥等擠壓出來(lái),而且在堤壩本身的重力影響下,使得淤泥本身的水應(yīng)力降低,有效力提升,進(jìn)而起到強(qiáng)化地基本身的抗剪壓水平的一類(lèi)措施。為了避免在上述過(guò)程中形成譬如下沉之類(lèi)的問(wèn)題,就要控制好加高的速率,將坡度降低。這個(gè)方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠節(jié)省資金,不過(guò)它的缺點(diǎn)是耗費(fèi)的時(shí)間非常久、這個(gè)措施適合用到那些地基是流質(zhì)土的項(xiàng)目,且沒(méi)有嚴(yán)格的時(shí)間限制的項(xiàng)目中。
1.2拋石擠淤法所謂的拋石擠淤,顧名思義就是扔進(jìn)特定數(shù)量和大小的石塊,把之前底層的淤泥擠壓出去,此時(shí)就可以很好的講地基加固。通常按照如下的規(guī)定來(lái)開(kāi)展工作:把那些不容易風(fēng)華的材料扔進(jìn)要施工的區(qū)域,具體的拋出方向要結(jié)合軟基下方的坡面來(lái)確定。橫坡平坦時(shí)自地基中部漸次向兩側(cè)擴(kuò)展;橫坡陡于1:10時(shí),自高側(cè)向低側(cè)拋填。最后在上面鋪設(shè)反濾層。該措施的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易行,花費(fèi)較少。
1.3墊層法在接近底層的區(qū)域有很多軟土不符合設(shè)計(jì)規(guī)定,我們將這類(lèi)土用碎石等來(lái)替代。此類(lèi)方法被稱(chēng)作是墊層法。它的特點(diǎn)是代替的材料的強(qiáng)度非常好,而且其能夠很好的透水,容易壓實(shí)。優(yōu)點(diǎn)是材料的獲取比較方便,而且價(jià)格不貴,步驟簡(jiǎn)單,在軟土不深,工程量較小的區(qū)域一般都會(huì)使用這個(gè)方法。
1.4預(yù)壓砂井法將排水以及加壓兩大系統(tǒng)有效融合,將地基里的水排干的措施就叫做預(yù)壓法。常用的排水系統(tǒng)有水平排水墊層、排水砂溝或其它水平排水體和豎直方向的排水砂井或塑料排水板;加壓系統(tǒng)有堆載預(yù)壓、真空預(yù)壓或降低地下水位等。當(dāng)堆載預(yù)壓和真空預(yù)壓聯(lián)合使用時(shí)又稱(chēng)真空聯(lián)合堆載預(yù)壓法?;咀龇ㄈ缦拢合葘⒌却庸谭秶鷥?nèi)的植被和表土清除,上鋪砂墊層;然后垂直下插塑料排水板,砂墊層中橫向布置排水管,用以改善加固地基的排水條件;再在砂墊層上鋪設(shè)密封膜,用真空泵將密土膜以?xún)?nèi)的地基氣壓抽至80kPa以上。其缺點(diǎn)是耗時(shí)久,使用范圍小,適合用到那些時(shí)間寬松的項(xiàng)目中。
1.5振動(dòng)水沖法振沖法是利用一根類(lèi)似插入式混凝土振搗器的機(jī)具,稱(chēng)為振沖器,有上、下兩個(gè)噴水口,在振動(dòng)和沖擊荷載的作用下,先在地基中成孔,再在孔內(nèi)分別填入砂、碎石等材料,并分層振實(shí)或夯實(shí),使地基得以加固。用砂樁、碎石樁加固初始強(qiáng)度不能太低,對(duì)太軟的淤泥或淤泥質(zhì)土不宜采用。石灰樁、二灰樁是在樁孔中灌人新鮮生石灰,或在生石灰中摻人適量粉煤灰、火山灰。它通過(guò)生石灰的高吸水性、膨脹后對(duì)樁周土的擠密作用,離子交換作用和空氣中的CO2與水發(fā)生酸化反應(yīng)使被加固地基強(qiáng)度提高。
1.6旋噴法旋噴法是利用旋噴機(jī)具造成旋噴樁以提高地基的承載能力,也可以作聯(lián)鎖樁施工或定向噴射成連續(xù)墻用于地基防滲。旋噴樁是將帶有特殊噴嘴的注漿管置于土層預(yù)定深度后提升,噴嘴同時(shí)以一定速度旋轉(zhuǎn),高壓噴射水泥固化漿液與土體混合并凝固硬化而成樁。形成的樁體和土體比較來(lái)看,它有著較高的強(qiáng)度。無(wú)法用到那些有機(jī)質(zhì)含量多的土體中。
1.7塑料排水板這類(lèi)排水板的一大功效是它能夠使得軟基中的水以較快的速度排出。通常其在外力的推動(dòng)下進(jìn)入到軟基之中,憑借較小的入水阻力將從附近土中釋放出的水集結(jié)到一起,然后順著之前的豎直的排水通道釋放出來(lái),此時(shí)土體因?yàn)槭ニ?,其受力性大大的提升。這種材料有著非常優(yōu)秀的力學(xué)特征,而且它的豎向透水能力很好,能阻隔土壤。
1.8混凝土樁最近幾年工程中開(kāi)始使用低強(qiáng)度的混凝土樁。這主要是因?yàn)檫@種樁體能顯著的提升地基的受力性,降低沉降現(xiàn)象的發(fā)生幾率。
1.9深層攪拌利用水泥或石灰等其它材料作為固化劑的主劑,通過(guò)特別的深層攪拌機(jī)械,在地基深處將軟土和固化劑強(qiáng)制攪拌,利用固化劑和軟土之間所產(chǎn)生的一系列物理一化學(xué)反應(yīng),形成堅(jiān)硬拌和柱體,與原土層一起起到復(fù)合地基的作用。它的優(yōu)點(diǎn)是能夠降低沉降量,適合用到含水量較大的區(qū)域中。不過(guò)缺點(diǎn)是成本高,品質(zhì)無(wú)法檢測(cè),所以在具體的工作中要結(jié)合實(shí)際狀態(tài)來(lái)分析,結(jié)合地質(zhì)狀況等來(lái)調(diào)配相應(yīng)的數(shù)值,以此來(lái)保證其承載力等合乎規(guī)定。
2結(jié)束語(yǔ)
水文地質(zhì)與工程地質(zhì)有著緊密的關(guān)系,沿途的主要組成結(jié)構(gòu)就是地下水,所以它對(duì)巖土體工程有著重要的影響,同時(shí)也會(huì)影響基礎(chǔ)工程的建設(shè),從而影響到建筑的安全性和穩(wěn)定性。工程地質(zhì)效果在很大程度上是受地下水位影響的,工程地質(zhì)土質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變的原因是由于水位的升降變化。地下水位對(duì)工程地質(zhì)的影響主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
1)地下水位上升引起的工程危害。巖土工程所出現(xiàn)土壤沼澤化、鹽漬化等現(xiàn)象及其所導(dǎo)致的成巖土工程質(zhì)量下降是由水位上升引起的,地下水位上升對(duì)于建筑物的腐蝕會(huì)造成更加嚴(yán)重的影響,建筑物更容易壞掉,不能長(zhǎng)久的使用,導(dǎo)致人力,物力,財(cái)力的大量浪費(fèi),給國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成不利影響。部分水位上升還是引起巖土結(jié)構(gòu)破壞的主要因素,同時(shí)會(huì)造成巖土層結(jié)構(gòu)強(qiáng)度降低而出現(xiàn)流砂、管涌等現(xiàn)象。在實(shí)際地質(zhì)工程中,大量降雨、溫度上升、含水層結(jié)構(gòu)及總體巖土性質(zhì)改變等是導(dǎo)致水位上升的主要因素。
2)地下水位下降引起的工程危害。地下水位降低可以導(dǎo)致地面下降,工程地面出現(xiàn)塌陷,整個(gè)建筑物會(huì)坍塌,不僅造成財(cái)力的浪費(fèi),還可能會(huì)造成人員傷亡,后果不可想象。地下水位的惡化主要就是地下水的枯竭造成的,會(huì)影響到工程地質(zhì)的穩(wěn)定性和安全性。導(dǎo)致正常地質(zhì)地下水位下降的主要的原因包括采礦人員采礦活動(dòng)、建筑水庫(kù)補(bǔ)給、地下水大量抽取等一些人為因素。
3)地下水位頻繁升降造成的工程危害。頻繁升降的現(xiàn)象有時(shí)候會(huì)在地下水中出現(xiàn)。巖土層膨脹以及巖土出現(xiàn)不均勻脹縮都是由地下水位頻繁升降導(dǎo)致的,巖土層出現(xiàn)變形往復(fù)所導(dǎo)致的地下巖土層中的鋁、鐵等物質(zhì)喪失的主要原因就是膨脹收縮。進(jìn)而出現(xiàn)上層土層失去膠結(jié)物以及巖土層表面出現(xiàn)松動(dòng)的現(xiàn)象,降低了整體的巖土層效果降低??梢?jiàn)地下水位頻繁升降造成的后果也是十分嚴(yán)重的。
4)地下水動(dòng)壓力作用引起的工程危害。地下水天然動(dòng)力平衡效果降低導(dǎo)致的移動(dòng)水壓的改變?cè)诤艽蟪潭壬鲜怯傻叵滤畡?dòng)壓力改變引起的,同時(shí)巖土層所出現(xiàn)的流砂、管涌、基坑突涌等導(dǎo)致的水文地質(zhì)整體狀況大幅降低的現(xiàn)象也是巖土工程地下水動(dòng)壓力改變引起的。除此之外,地下水動(dòng)壓力作用還可以導(dǎo)致地下水天然動(dòng)力平衡的條件發(fā)生轉(zhuǎn)變。
2解決水文地質(zhì)問(wèn)題的有效措施
水文地質(zhì)對(duì)于地質(zhì)勘查越來(lái)越重要,采取切實(shí)有效的方法對(duì)水文地質(zhì)的各種有關(guān)參數(shù)進(jìn)行測(cè)定對(duì)于提高工程施工的安全性。保證建筑的穩(wěn)定性以及避免人為誘發(fā)水文地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有著非常重要的作用,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行正確客觀(guān)的評(píng)價(jià)。為了充分發(fā)揮水文地質(zhì)在工程地質(zhì)勘察中的積極作用就要做好水文地質(zhì)勘察工作,那么,面對(duì)以上水文地質(zhì)問(wèn)題,我們?cè)摬扇∧男┐胧┤ビ行Х乐文兀?/p>
1)詳細(xì)的水文地質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容。巖土工程勘察報(bào)告是展示工程地質(zhì)勘察的最終成果的主要方式,建筑工程地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及施工都是以巖土工程勘察報(bào)告為主要科學(xué)依據(jù)的。全面可靠的報(bào)告內(nèi)容能夠保證后期工程設(shè)計(jì)施工的安全性,報(bào)告內(nèi)容的錯(cuò)誤會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果,一點(diǎn)點(diǎn)的差錯(cuò)就會(huì)引發(fā)不可想象的后果,因此要求技術(shù)人員必須要有耐心與責(zé)任心。在水文地質(zhì)評(píng)價(jià)的報(bào)告中除了要將下水類(lèi)型,含水層的埋深以及具體的分布狀況、巖土類(lèi)型、巖土厚度,靜止水位、涌水量、地下水流向以及水力坡度內(nèi)容包括在內(nèi)以外,還應(yīng)該包括各個(gè)含水層間的水力聯(lián)系以及含水層與地表水體間的水力聯(lián)系;地下水的補(bǔ)給和排泄情況等
2)調(diào)查準(zhǔn)確的工程地質(zhì)條件。應(yīng)該將地形地貌、水文地質(zhì)、巖土的物理力學(xué)性質(zhì),地質(zhì)現(xiàn)象等條件作為工程地質(zhì)勘察中的工程地質(zhì)條件。在調(diào)查這些工程地質(zhì)條件時(shí),要做到準(zhǔn)確詳細(xì)。為確保建筑的安全防護(hù)措施提供相關(guān)科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。為了預(yù)測(cè)工程地質(zhì)作用會(huì)帶來(lái)什么樣的影響應(yīng)當(dāng)給出正確的客觀(guān)的評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)查明工程地質(zhì)條件并結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn),確保對(duì)建筑實(shí)施具有科學(xué)準(zhǔn)確性的安全措施。
3結(jié)束語(yǔ)
電氣設(shè)備與接地裝置相連接稱(chēng)為接地。電氣設(shè)備的接地是保證人身安全及電氣設(shè)備正常工作的重要組成部分,也是防雷技術(shù)最重要的環(huán)節(jié)。接地按其作用可分為三類(lèi):(1)保護(hù)接地,指正常情況下將電氣設(shè)備外殼及不帶電金屬部分的接地。如發(fā)電機(jī)、水泵等電氣設(shè)備外殼的接地;(2)工作接地,指電力、通訊等系統(tǒng)中利用大地做導(dǎo)線(xiàn)或?yàn)楸WC其正常運(yùn)行所進(jìn)行的接地。如供電系統(tǒng)中的三相四線(xiàn)制中的地線(xiàn),某些變壓器中性點(diǎn)接地等;(3)防雷接地,指過(guò)電壓保護(hù)裝置或設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)的接地。如避雷器的接地、避雷針構(gòu)架的接地等,也稱(chēng)過(guò)電壓保護(hù)接地;目前供電系統(tǒng)是由TN-C系統(tǒng)、TN-C-S系統(tǒng)、TN-S系統(tǒng)、TT系統(tǒng)和IT系統(tǒng)組成,都可以對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行接地保護(hù)作用,而在具體施工中,要根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)所、環(huán)境及使用的設(shè)備而確定接地保護(hù)的方式。如TT系統(tǒng)的特點(diǎn)是中性線(xiàn)N與保護(hù)接地線(xiàn)PE分開(kāi),該系統(tǒng)在正常運(yùn)行時(shí),不管三相負(fù)荷平衡不平衡,在中性線(xiàn)N帶電情況下,PE線(xiàn)不會(huì)帶電。只有單相接地故障時(shí),由于保護(hù)接地靈敏度低,故障不能及時(shí)切斷,設(shè)備外殼才可能帶電。建筑工程防雷接地系統(tǒng)是由接閃器、防雷引下線(xiàn)、接地裝置三部分組成。接閃器的主要作用是接收雷電,將被保護(hù)范圍周邊的雷電接收過(guò)來(lái),實(shí)際作用是吸引雷電,如避雷針等;防雷引下線(xiàn)的主要作用是將接閃器與接地裝置進(jìn)行連接,將雷電流引導(dǎo)至接地裝置;接地裝置的主要作用是將雷電流導(dǎo)入大地,起到擴(kuò)散雷電流的作用。
2雷擊方式和建筑工程防雷措施
雷擊可分為四種方式:直擊雷、側(cè)擊雷、感應(yīng)雷、雷電波入侵,設(shè)計(jì)人員根據(jù)建筑工程不同位置,可能受到那種方式的雷擊而采取不同的設(shè)計(jì)策略,針對(duì)這幾種雷擊的方式,目前主要的防雷措施是分流、接地、屏蔽、等電位和過(guò)壓保護(hù)五種方法。(1)分流是利用避雷針、避雷帶和避雷網(wǎng)等將雷電流沿防雷引下線(xiàn)安全地流入大地,防止雷電直接擊在建筑物和設(shè)備上;(2)接地是在建筑物接地系統(tǒng)中,為保證設(shè)備可靠的工作、保護(hù)設(shè)備和人身安全,解決環(huán)境電磁干擾及靜電危害,需要一個(gè)良好的接地系統(tǒng);(3)屏蔽是利用所有的金屬導(dǎo)線(xiàn),包括電力電纜、通信電纜和信號(hào)線(xiàn)均采用屏蔽線(xiàn)或穿金屬管屏蔽。在工程建設(shè)中,利用建筑物鋼筋網(wǎng)和其他金屬材料,使整個(gè)建筑物形成一個(gè)屏蔽籠,用以防止外來(lái)電磁波(含雷電的電磁波和靜電感應(yīng))干擾建筑物內(nèi)的設(shè)備;(4)等電位連接是將建筑物內(nèi)所有金屬物體,包括電纜屏蔽層、金屬管道、金屬門(mén)窗、設(shè)備外殼等金屬構(gòu)件進(jìn)行電氣連接,以均衡電位;(5)過(guò)壓保護(hù)是當(dāng)被保護(hù)線(xiàn)路的電源電壓高于一定數(shù)值時(shí),保護(hù)器切斷該線(xiàn)路,當(dāng)電源電壓恢復(fù)到正常范圍時(shí),保護(hù)器自動(dòng)接通。
3建筑工程防雷接地施工中應(yīng)技術(shù)要點(diǎn)
工程管理人員在拿到圖紙之前,應(yīng)查閱相關(guān)資料與規(guī)范,做好審核圖紙的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦具備條件,應(yīng)詳細(xì)審核施工圖紙;工程施工時(shí),做好質(zhì)量目標(biāo)及檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量管理制度。
3.1建筑工程防雷接地施工質(zhì)量問(wèn)題分析
對(duì)于工程中防雷施工的質(zhì)量問(wèn)題,從大方面講有兩點(diǎn)原因造成,一方面是設(shè)計(jì)管理原因,另一方面是施工管理原因。設(shè)計(jì)管理原因這里不詳細(xì)論述,而工程施工管理原因主要有幾點(diǎn)。一是現(xiàn)場(chǎng)管理者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠;二是現(xiàn)場(chǎng)管理者責(zé)任心不強(qiáng),如只是簡(jiǎn)單的按圖施工,不主動(dòng)思考問(wèn)題,出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后推卸責(zé)任,設(shè)計(jì)有缺陷,就完全拋開(kāi)施工管理責(zé)任;三是現(xiàn)場(chǎng)管理體制問(wèn)題,質(zhì)量保障措施不到位,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度不強(qiáng),對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,沒(méi)能夠發(fā)現(xiàn)或整改。
3.2建筑工程防雷接地應(yīng)注意的設(shè)計(jì)問(wèn)題
(1)工程管理人員應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,掌握相關(guān)雷暴資料,核對(duì)圖紙中防雷設(shè)計(jì)等級(jí)是否符合相關(guān)要求;(2)施工圖紙中設(shè)計(jì)的避雷帶或避雷網(wǎng)是否已經(jīng)將建筑物有效地保護(hù),屋頂上的設(shè)備高度是否已超出防護(hù)范圍,應(yīng)避免防雷驗(yàn)收時(shí)不滿(mǎn)足驗(yàn)收規(guī)范要求而進(jìn)行二次整改,造成工程成本增加;(3)避雷裝置采用的接閃器、引下線(xiàn)的規(guī)格、數(shù)量是否滿(mǎn)足規(guī)范要求;(4)對(duì)于機(jī)房、樓棟內(nèi)主配電間的電氣設(shè)備等是否已設(shè)計(jì)了浪涌保護(hù)系統(tǒng),且浪涌保護(hù)器的參數(shù)是否符合驗(yàn)收規(guī)范求,同時(shí)所采購(gòu)浪涌保護(hù)器是否已在當(dāng)?shù)貧庀笳具M(jìn)行了網(wǎng)上備案;(5)注意機(jī)房設(shè)備接地系統(tǒng)是否采用了聯(lián)合接地。70年代機(jī)房接地一般都采用了獨(dú)立系統(tǒng),本意是避免設(shè)備間相互干擾,而實(shí)際效果并不好,一旦發(fā)生雷電侵入時(shí),由于各系統(tǒng)間相互獨(dú)立,設(shè)備間形成電位差而造成設(shè)備損壞;(6)注意設(shè)計(jì)的防雷引下、避雷針的預(yù)留位置。設(shè)計(jì)上防雷引下線(xiàn)基本都利用柱內(nèi)鋼筋做引下線(xiàn),目前仍有設(shè)計(jì)人員單憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì),而一些特殊建筑物內(nèi)某些柱子間距過(guò)大,設(shè)計(jì)人員疏忽導(dǎo)致不能滿(mǎn)足間距要求,應(yīng)予調(diào)整設(shè)計(jì),避雷針位置的確定也同樣的道理。
3.3建筑工程防雷接地應(yīng)注意的施工問(wèn)題
(1)現(xiàn)場(chǎng)施工中,由于工人素質(zhì)相對(duì)較差,急于完成工作任務(wù),忽視施工質(zhì)量,工程管理人員應(yīng)注意跨接線(xiàn)鋼筋的焊接,接地鋼筋之間的跨接鋼筋焊接方式錯(cuò)誤,采用單面焊接?;谑┕げ槐愕戎T多因素,工人易于單面焊接鋼筋,并認(rèn)為搭接長(zhǎng)度大于12倍時(shí)可以滿(mǎn)足規(guī)范要求。其施工方法和觀(guān)念都是錯(cuò)誤的,單面焊接鋼筋的接觸面變小,不能滿(mǎn)足電流的導(dǎo)通截面要求;(2)柱內(nèi)防雷引下線(xiàn)鋼筋應(yīng)相互跨焊連接。為避免鋼筋沒(méi)有可靠焊接,導(dǎo)致雷電流無(wú)法傳導(dǎo)至地下而造成雷擊事故,故此多根引下線(xiàn)之間需要跨焊連接,施工完畢后,在作為防雷引下線(xiàn)的鋼筋進(jìn)行標(biāo)識(shí),方便下次施工識(shí)別;(3)基礎(chǔ)鋼筋焊接時(shí)要形成閉合回路。工程基礎(chǔ)是最終承重主體,基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋數(shù)量多,鋼筋規(guī)格大,導(dǎo)致焊接施工時(shí)非常不便,在施工時(shí)往往存在落焊現(xiàn)象;(4)基礎(chǔ)防雷接地裝置焊接時(shí)要預(yù)留扁鋼。當(dāng)防雷測(cè)試電阻值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí),能夠便于做人工接地極,避免對(duì)建筑物主體的破壞;(5)施工中接地裝置的地梁被錯(cuò)誤的刷油漆。不同工程專(zhuān)業(yè)之間,由于設(shè)計(jì)或工序等原因,有些基礎(chǔ)梁刷涂防腐油漆等。而雷電流是依靠基礎(chǔ)梁混凝土內(nèi)空隙間的水分將電流導(dǎo)出,涂刷油漆勢(shì)必會(huì)影響防雷效果,施工前應(yīng)先確定施工方案,避免出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,同樣應(yīng)樓板中預(yù)埋的電線(xiàn)管,其連接部位不應(yīng)刷漆;(6)外窗等電位接地遺漏。建筑物防御側(cè)擊雷時(shí),主要通過(guò)各樓層均壓環(huán)將雷電流導(dǎo)出,則要求建筑物外窗應(yīng)與均壓環(huán)可靠連接。而工程管理中,施工界面劃分的不明確,接地預(yù)留單位與門(mén)窗施工單位有時(shí)都未施工,導(dǎo)致外窗接地漏焊;(7)電氣橋架跨接線(xiàn)施工時(shí)未打磨掉漆層。外表噴涂的鋼制橋架,在連接跨接線(xiàn)時(shí),存在漆層未被打磨掉而進(jìn)行跨接,不能起到電流導(dǎo)通的作用。
3.4建筑工程防雷接地系統(tǒng)安裝施工
施工前應(yīng)完成相關(guān)施工組織設(shè)計(jì)方案,做好工程施工技術(shù)交底,明確施工流程,如工藝流程:接地體—接地干線(xiàn)—引下線(xiàn)敷設(shè)—避雷帶均壓環(huán)—各管道、鋁合金(鋼)門(mén)窗接地預(yù)留—屋面支架安裝—避雷網(wǎng)、接地總匯集環(huán)安裝—接地電阻測(cè)試。按施工圖設(shè)計(jì)要求對(duì)接地裝置的位置進(jìn)行放線(xiàn)、確定接地干線(xiàn)線(xiàn)路,復(fù)核接地干線(xiàn)、支架安裝和保護(hù)套管的預(yù)埋情況,確保接地裝置施工時(shí)受控。同時(shí)做好材料、機(jī)具設(shè)備、人員的準(zhǔn)備,經(jīng)驗(yàn)收符合設(shè)計(jì)要求后進(jìn)行施工。施工時(shí)注意使用跨接鋼筋的規(guī)格,確保與規(guī)范要求一致,鋼筋焊接時(shí)注意調(diào)整焊機(jī)電流的大小。施工完畢后,應(yīng)對(duì)主筋用色漆作好標(biāo)記。接地干線(xiàn)穿墻時(shí),應(yīng)加套管保護(hù),需要跨越伸縮縫時(shí),應(yīng)煨補(bǔ)償彎。避雷網(wǎng)應(yīng)平直、牢固,不應(yīng)有高低起伏和彎曲現(xiàn)象,距建筑物高度應(yīng)一致。高層建筑中室內(nèi)管道井,鋁合金窗的鋼窗、鋼門(mén)處要預(yù)留接地端子,由引下線(xiàn)或均壓環(huán)引出,且用不小于10mm2的BVR軟銅導(dǎo)線(xiàn),兩頭焊有接線(xiàn)端子,分別壓在窗框上和預(yù)留接地扁鋼上,同時(shí)扁鋼上要焊好螺栓。電氣設(shè)備施工時(shí),注意將PE線(xiàn)壓接在設(shè)備接地保護(hù)螺栓上,避免錯(cuò)接和漏接。
3.5建筑工程防雷接地系統(tǒng)施工的質(zhì)量控制
在建筑工程防雷接地施工前,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量嚴(yán)格控制,確保施工中使用材料的質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)范要求,避免劣質(zhì)材料混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)。建立現(xiàn)場(chǎng)材料管控制度,明確相關(guān)責(zé)任人員,做到進(jìn)場(chǎng)前檢查,現(xiàn)場(chǎng)抽查送檢,并做好現(xiàn)場(chǎng)封樣工作。在施工安裝的準(zhǔn)備階段,應(yīng)建設(shè)好質(zhì)量管控系統(tǒng),明確質(zhì)量管理目標(biāo),做好現(xiàn)場(chǎng)施工人員的培訓(xùn)工作,樹(shù)立施工質(zhì)量意識(shí)。在建筑工程防雷接地施工時(shí),要做好防雷接地施工質(zhì)量控制,先確定各關(guān)鍵點(diǎn),跟蹤管控,如預(yù)留預(yù)埋的位置、預(yù)埋件規(guī)格尺寸,鋼筋、套管的規(guī)格,搭接長(zhǎng)度,焊縫的處理等。并重點(diǎn)關(guān)注明敷的接閃器、引下線(xiàn)等,嚴(yán)格控制與墻面的高度、間距,符合相關(guān)規(guī)范的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)明敷的鋼材做好防腐處理,焊接處采用鍍鋅銀粉處理。
4結(jié)束語(yǔ)
共同抵押權(quán),系指為擔(dān)保同一債權(quán),就數(shù)標(biāo)的物上所設(shè)定之抵押權(quán),例如債務(wù)人甲為擔(dān)保所欠乙三百萬(wàn)元之債務(wù),提供己有子、丑各值二百萬(wàn)元之二筆土地設(shè)定抵押權(quán)是??芍餐盅簷?quán)具有下列特征:(一)擔(dān)保者系同一債權(quán),此所謂同一債權(quán)系指?jìng)鶛?quán)發(fā)生原因相同而言(注一),例如某年月日借貸契約所生之借款債權(quán)(借款返還請(qǐng)求權(quán)),是債權(quán)人與債務(wù)人自均屬同一,給付內(nèi)容亦必屬相同。惟各抵押物擔(dān)保之債權(quán)可不必相同,例如上述設(shè)例所擔(dān)保者僅需為同一之三百萬(wàn)元借款債權(quán),則當(dāng)事人約定子抵押物擔(dān)保二百萬(wàn)元,丑抵押物擔(dān)保一百五十萬(wàn)元,自屬無(wú)妨。(二)抵押物系復(fù)數(shù),例如上述之子、丑兩土地是。民法第八七四條第一項(xiàng)規(guī)定之共同抵押權(quán)之標(biāo)的物,雖僅指不動(dòng)產(chǎn),但共同抵押權(quán)之規(guī)定為權(quán)利抵押權(quán)或其它抵押權(quán)所準(zhǔn)用(八八三),故抵押物不以同種類(lèi)為限,舉凡得為抵押權(quán)之標(biāo)的物者均足當(dāng)之,于土地、定著物之外,地上權(quán)(八三八)、農(nóng)用權(quán)(八四一之七)、典權(quán)(九一七)固屬之,其它依特別法得設(shè)定抵押權(quán)者亦在其內(nèi),例如船舶(海三三)、采礦權(quán)(礦四五)、航空器(民航十九)、動(dòng)產(chǎn)(動(dòng)擔(dān)一五)均然。且不須為同一人所有。基于一物一權(quán)之原則,共同抵押權(quán)之標(biāo)的物既為復(fù)數(shù),自屬數(shù)抵押權(quán)(注二),因之,與財(cái)團(tuán)抵押集合成一財(cái)團(tuán),成立一抵押權(quán),以擔(dān)保同一債權(quán)者不同。(三)于未限定各個(gè)抵押物所負(fù)擔(dān)之金額時(shí),抵押人得就各個(gè)抵押物賣(mài)得之價(jià)金,受債權(quán)全部或一部之清償(八七五參照):共同抵押權(quán)人固得限定各個(gè)抵押物所負(fù)擔(dān)之擔(dān)保債權(quán)金額,此際就各抵押物賣(mài)得之價(jià)金,僅能按該限定之金額受償,然未為限定時(shí),抵押權(quán)人得先后或同時(shí)就部份或全部抵押物拍賣(mài),以賣(mài)得之價(jià)金,清償擔(dān)保債務(wù)之一部或全部。易言之,共同抵押權(quán)之?dāng)?shù)抵押物,對(duì)于所擔(dān)保之債權(quán),各負(fù)全部之擔(dān)保責(zé)任,酷似連帶債務(wù),學(xué)者遂又稱(chēng)之為連帶抵押或物上連帶擔(dān)保。然連帶債權(quán)為人之連帶,屬于債之關(guān)系,而共同抵押權(quán)則為物之連帶,屬于物權(quán)之關(guān)系,且前者負(fù)連帶責(zé)任之人均為債務(wù)人,后者負(fù)連帶責(zé)任之物,不必限于債務(wù)人所有,第三人之物亦得為共同抵押權(quán)之標(biāo)的。兩者不同,不可不辨。是以,除有上述限定各抵押物所負(fù)擔(dān)金額之情形外,原則上各共同抵押物對(duì)于擔(dān)保債權(quán),系負(fù)全部之擔(dān)保責(zé)任,乃共同抵押物之重要性質(zhì)。而此項(xiàng)性質(zhì)乃來(lái)自抵押權(quán)之不可分性(注三),亦即抵押物之各部擔(dān)保債權(quán)之全部,第八六八條規(guī)定之意旨即足供參照。
二、作用
共同抵押權(quán)之主要作用有二:一是累積多數(shù)標(biāo)的物之交換價(jià)值,以確保債權(quán)之清償。此項(xiàng)情形大抵系因抵押人所提供一抵押物之交換價(jià)值,不能滿(mǎn)足擔(dān)保債權(quán)之清償,故須提供多數(shù)抵押物,累積其交換價(jià)值,以共同擔(dān)保債權(quán)。例如子、丑、寅地三筆,價(jià)值依次為二百五十萬(wàn)元、一百五十萬(wàn)元與一百萬(wàn)元,共同設(shè)定抵押權(quán)以擔(dān)保五百萬(wàn)元之債權(quán)是。二是分散抵押物之危險(xiǎn),亦即各抵押物之價(jià)值雖已能滿(mǎn)足擔(dān)保債權(quán)之清償,但各標(biāo)的物常有毀損、滅失或其它因素致其價(jià)值減少,因而不能滿(mǎn)足擔(dān)保債權(quán)受償之情形存在,為避免此種危險(xiǎn),遂以多數(shù)抵押物共同擔(dān)保一債權(quán),以分散上述危險(xiǎn)。例如子、丑兩地各值三百五十萬(wàn)元與三百萬(wàn)元,共同設(shè)定抵押權(quán)以擔(dān)保三百萬(wàn)元之債權(quán)是。于此情形,抵押權(quán)人得選擇任一抵押物拍賣(mài),以供債權(quán)全部之受償,此項(xiàng)作用實(shí)為自由選擇權(quán)能發(fā)揮功能之重要基礎(chǔ)??梢?jiàn)共同抵押權(quán)對(duì)抵押權(quán)人甚為有利。我國(guó)臺(tái)灣民法因?qū)⑼恋嘏c房屋當(dāng)作個(gè)別之不動(dòng)產(chǎn),各得單獨(dú)為物權(quán)與交易之客體,而事實(shí)上房屋又須依賴(lài)土地方能存在,故以房屋或基地設(shè)定抵押權(quán)時(shí)通常均要求以房屋與土地兩者共同設(shè)定抵押權(quán),此項(xiàng)抵押權(quán)之設(shè)定大抵系著重在前者之作用(注四)。
三、類(lèi)型
共同抵押權(quán)既有累積價(jià)值及分散危險(xiǎn)之作用,為貫徹此項(xiàng)作用,自應(yīng)保障抵押權(quán)人之自由選擇權(quán),而其結(jié)果又將造成后次序抵押權(quán)人或抵押物所有人之不利益,此實(shí)為共同抵押權(quán)制度之內(nèi)在缺陷。為求平衡此等利害關(guān)系人之利益,各國(guó)立法上遂采取各種方法,以謀兼顧,因此產(chǎn)生共同抵押權(quán)制度之各種類(lèi)型。茲參酌外國(guó)立法例、學(xué)說(shuō),并以我國(guó)臺(tái)灣民法現(xiàn)行規(guī)定及修正規(guī)定之共同抵押權(quán)為中心,就有關(guān)之共同抵押權(quán)制度類(lèi)型予以探討。
(一)自由選擇權(quán)保障主義與限制主義:
對(duì)共同抵押權(quán)人之自由選擇權(quán)加以保障或限制之主義謂之。基于共同抵押權(quán)之上開(kāi)作用,及抵押權(quán)不可分性之規(guī)定,我國(guó)之共同抵押權(quán)必然是采取自由選擇權(quán)保障主義。依臺(tái)灣現(xiàn)行民法第八七五條之規(guī)定:抵押權(quán)人不僅得就各不動(dòng)產(chǎn)賣(mài)得之價(jià)金,受債權(quán)全部或一部之清償。此項(xiàng)規(guī)定之意旨與德國(guó)民法第一一三二條第一項(xiàng)之規(guī)定相同(注五),實(shí)為自由選擇權(quán)主義之徹底保障。修正第八七五條第一項(xiàng)規(guī)定對(duì)此并未改變,雖于同條第二項(xiàng)及第八七五條之二,對(duì)抵押物賣(mài)得之價(jià)金如何受償設(shè)有限制規(guī)定,但此系在強(qiáng)制執(zhí)行程序之分配階段所設(shè)之程序,對(duì)抵押權(quán)人并無(wú)實(shí)質(zhì)上之不利益。此種自由選擇權(quán)之合理限制,于抵押權(quán)人受該項(xiàng)權(quán)利之保障當(dāng)仍屬無(wú)礙??梢?jiàn)抵押權(quán)人之自由選擇權(quán)乃我國(guó)臺(tái)灣共同抵押權(quán)之本質(zhì)。至限制主義則為瑞士民法所采(瑞民八一六、八三三參照)(注六)。
(二)分割主義與分配主義:
共同抵押權(quán)于抵押物拍賣(mài)前,就各抵押物應(yīng)負(fù)擔(dān)之債權(quán)金額即予以分割或限定者,謂之分割主義(分擔(dān)主義、限定主義)(注七)。共同抵押權(quán)于執(zhí)行程序之拍賣(mài)時(shí),始就各抵押物應(yīng)分擔(dān)之債權(quán)金額予以分配者,謂之分配主義(分配時(shí)分割主義、實(shí)行時(shí)分配主義)。我國(guó)臺(tái)灣民法原則上采分配主義(八七五、八七五之二、八七五之三參照),于當(dāng)事人有特約時(shí),始采分割主義,此自第八七五條第一項(xiàng)中段之反面解釋觀(guān)之自明。當(dāng)事人有此項(xiàng)特約時(shí),已使共同抵押權(quán)單獨(dú)抵押化,為物權(quán)內(nèi)容之變更,故自需以書(shū)面為之并辦理登記始生效力(七五八)。且基于抵押權(quán)之從屬性,各抵押物分擔(dān)之金額不得超過(guò)擔(dān)保債權(quán)之金額,惟各抵押物分擔(dān)金額之總額逾擔(dān)保債權(quán)金額者,則無(wú)不可(八七五之一參照)。分割主義之采行足使共同抵押權(quán)單獨(dú)化,可避免共同抵押人間或后次序抵押權(quán)人求償權(quán)之問(wèn)題,是其優(yōu)點(diǎn),惟使共同抵押權(quán)之危險(xiǎn)分散作用弱化,則為其缺點(diǎn)(注八)。
(三)價(jià)額比例分擔(dān)主義與優(yōu)先負(fù)擔(dān)主義:
前者乃依各抵押物價(jià)值之比例分擔(dān)債權(quán)金額之謂。后者則為由一特定之抵押物賣(mài)得之價(jià)金,優(yōu)先清償擔(dān)保債權(quán)而言。此項(xiàng)分類(lèi)于分割主義與分配主義均可采行。我國(guó)臺(tái)灣民法修正后原則上采價(jià)額比例分擔(dān)主義(八七五之二參照),惟拍賣(mài)之?dāng)?shù)抵押物中如有為債務(wù)人所有者,則采該抵押物賣(mài)得之價(jià)金優(yōu)先負(fù)擔(dān)主義(八七五參照),旨在不影響抵押權(quán)人受償利益范圍內(nèi),減少物上保證人之求償問(wèn)題。又價(jià)額比例分擔(dān)主義亦為日本(日民三九二參照)、奧地利(奧強(qiáng)執(zhí)二二二參照)所采行。
(四)調(diào)整主義與非調(diào)整主義:
共同抵押權(quán)人行使其自由選擇權(quán),就部分抵押物予以拍賣(mài)時(shí),對(duì)該抵押物之后次序抵押權(quán)人或所有人將造成重大影響,立法上對(duì)此種影響予以避免或就利害關(guān)系人間之求償權(quán)加以調(diào)整者,謂之調(diào)整主義。反之,則屬非調(diào)整主義。因我國(guó)臺(tái)灣現(xiàn)行民法僅采取物上保證人對(duì)債務(wù)人有求償權(quán)之部份調(diào)整主義,以致于抵押人非為同一人時(shí),其相互間之利益固難期平衡(注九),且抵押物上有后次序抵押權(quán)時(shí),更可能發(fā)生不公平,以及使后次序抵押權(quán)人之地位陷于不安定之結(jié)果,當(dāng)然影響后次序抵押權(quán)設(shè)定之意愿,于是抵押物之交換價(jià)值就難以充分有效利用。例如甲對(duì)乙有三百萬(wàn)元債權(quán),乙乃提供己有之一、二號(hào)土地,另由丙提供三號(hào)土地,價(jià)值分別為三百萬(wàn)元,設(shè)定抵押權(quán)以為擔(dān)保。嗣后乙又將一號(hào)地設(shè)定第二次序抵押權(quán)于丁,擔(dān)保對(duì)其一百萬(wàn)元之債務(wù)。倘甲僅實(shí)行一號(hào)地之抵押權(quán),則丁勢(shì)將落空,而其余土地之抵押權(quán)均歸消滅,丙因而獲利。反之,倘甲實(shí)行三號(hào)地之抵押權(quán),則其余土地之抵押權(quán)消滅,于丙故屬不利,但丁因而獲受償之機(jī)會(huì),可見(jiàn)其中問(wèn)題所在(注十)。為避免上述問(wèn)題,此次民法修正乃改采全部調(diào)整主義。先于第八七五條之一規(guī)定共同抵押人間之內(nèi)部分擔(dān)額,繼于抵押物同時(shí)拍賣(mài)之情形,采價(jià)額比例分擔(dān)主義及債務(wù)人優(yōu)先負(fù)擔(dān)主義(八七五之二、八七五)(注八之一),以減少求償問(wèn)題,并于抵押物異時(shí)拍賣(mài)之情形,明定物上保證人間之求償權(quán)(八七五之三參照),抵押物后次序抵押權(quán)人之求償權(quán)(八七五之三參照)。除此之外,物上保證人于代為清償債務(wù),或因抵押權(quán)之實(shí)行致失其抵押物之所有權(quán)時(shí),在其清償限度內(nèi),可承受債權(quán)人對(duì)債務(wù)人之債權(quán),更對(duì)保證人應(yīng)分擔(dān)之部分亦有求償權(quán)(八七九參照)。故就此等利害關(guān)系人間之利益均加以調(diào)整。
據(jù)上可知,我國(guó)臺(tái)灣共同抵押權(quán)制度系采自由選擇權(quán)保障主義,另兼采分割主義,例外的賦予抵押權(quán)當(dāng)事人得限定各抵押物負(fù)擔(dān)之金額,此于現(xiàn)行與修正后之民法均同,就采自由選擇權(quán)保障主義而言,與德國(guó)民法無(wú)異,除分割主義外,與日本民法亦同。又于修正之第八七五條之一規(guī)定各抵押物間之內(nèi)部分擔(dān)額,而于抵押物同時(shí)拍賣(mài)時(shí),仿日本立法例采分配主義與價(jià)額比例分擔(dān)主義,若同時(shí)拍賣(mài)之抵押物中有為債務(wù)人所有者,則例外采由該抵押物優(yōu)先負(fù)擔(dān)主義,以減少求償問(wèn)題,則為我國(guó)臺(tái)灣民法之特別設(shè)計(jì)。再者,臺(tái)灣民法修正后改采調(diào)整主義,于抵押物異時(shí)拍賣(mài)時(shí),給予被拍賣(mài)抵押物之物上保證人求償權(quán),或被拍賣(mài)抵押物為債務(wù)人所有者,則給予其后次序抵押權(quán)人求償權(quán)(代位求償主義),此與日本民法意旨同(日民五零零、五零一、三九二參照)。上述修正固可避免共同抵押權(quán)制度之內(nèi)在缺陷,并使抵押物之交換價(jià)值得有效發(fā)揮。然適用之際常生錯(cuò)綜復(fù)雜之關(guān)系,意外之困難頗多,殊非事先所能料及。蓋物上保證人或后次序抵押權(quán)人能否求償,與抵押物之價(jià)值有關(guān),而我國(guó)臺(tái)灣不動(dòng)產(chǎn)鑒價(jià)制度,尚在發(fā)展階段(不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師法甫于八十九年十月四日公布施行),抵押物價(jià)值之評(píng)定甚為不易,且共同抵押權(quán)成立之時(shí)間亦可能先后不一,其成立原因或?yàn)橐舛ɑ驗(yàn)榉ǘ?,其抵押?quán)次序固以相同者為常,然次序不同者亦非無(wú)有,是以未來(lái)共同抵押權(quán)之執(zhí)行程序上必將有一番試煉,而求償權(quán)之行使更難期待一蹴可及,此實(shí)為共同抵押權(quán)新制實(shí)施后亟需共謀解決之課題。
四、成立
共同抵押權(quán)僅需為擔(dān)保同一債權(quán),就數(shù)標(biāo)的物上成立即為已足,已如前述,茲需再為說(shuō)明者,乃共同抵押權(quán)不僅于法定抵押權(quán)有其適用(注十),且法定抵押權(quán)與意定抵押權(quán),亦得成立共同抵押權(quán),例如申請(qǐng)自建國(guó)民住宅,為擔(dān)保貸款債權(quán),貸款機(jī)關(guān)對(duì)該住宅與基地有法定抵押權(quán)(國(guó)宅二七),對(duì)此項(xiàng)債權(quán),倘當(dāng)事人合意另提供他土地設(shè)定抵押權(quán),共同予以擔(dān)保即然。又共同抵押權(quán)之成立,可分為創(chuàng)設(shè)及轉(zhuǎn)變兩種,前者系指設(shè)定伊始即為共同抵押權(quán),后者系指原非共同抵押權(quán),嗣因抵押之土地,經(jīng)分割或合并而轉(zhuǎn)變者而言,例如第八六八條、土地登記規(guī)則第九六條規(guī)定者是(注十一)。倘原為單獨(dú)抵押權(quán),嗣追加設(shè)定抵押權(quán)為擔(dān)保似亦屬適例。
以數(shù)抵押物設(shè)定共同抵押權(quán)時(shí),地政登記實(shí)務(wù)上均為共同擔(dān)保之附記,蓋三十五年訂頒之土地登記規(guī)則第九十一條規(guī)定,共同抵押權(quán)之設(shè)定,土地登記用紙內(nèi)權(quán)利事項(xiàng)欄,應(yīng)記明其它各宗土地權(quán)利之標(biāo)示及共同為擔(dān)保字樣,雖此項(xiàng)規(guī)定于六十九年修正土地登記規(guī)則時(shí)刪除,然此系改由省市訂定登記簿填載須知時(shí)規(guī)定,故實(shí)務(wù)上不論人工登錄或計(jì)算機(jī)作業(yè)方式,均有將共同擔(dān)保資料記載于登記簿。又依土地登記規(guī)則第一零八條之規(guī)定,以不屬同一登記機(jī)關(guān)管轄之?dāng)?shù)宗土地權(quán)利為共同擔(dān)保設(shè)定抵押權(quán)時(shí),應(yīng)分別訂立契約向土地所在地之登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。而在抵押權(quán)設(shè)定登記后,另增加一宗或數(shù)宗土地權(quán)利共同為擔(dān)保時(shí),應(yīng)就增加部份辦理抵押權(quán)設(shè)定登記,并就原設(shè)定部份辦理抵押權(quán)內(nèi)容變更登記(土規(guī)一零九),此項(xiàng)共同抵押權(quán)登記實(shí)務(wù)之公示方法,足以把握共同抵押物之?dāng)?shù)目,對(duì)于物上保證人或后次序抵押權(quán)人行使第八七五條之三規(guī)定之權(quán)利,以及計(jì)算共同抵押人間之內(nèi)部分擔(dān)額(八七五之一),助益甚大。又土地登記規(guī)則所稱(chēng)之土地登記,系包括土地及建筑改良物(即定著物)(土規(guī)三),宜注意及之。
五、效力
共同抵押權(quán)之效力,一般而言與普通抵押權(quán)并無(wú)不同之處,惟其特殊者在于數(shù)抵押物擔(dān)保同一債權(quán),則各抵押物就擔(dān)保債權(quán)應(yīng)負(fù)擔(dān)之金額如何,法律不能不設(shè)明文以為解決。臺(tái)灣民法對(duì)此于第八七五條第一項(xiàng)規(guī)定:「為同一債權(quán)之擔(dān)保,于數(shù)不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)定抵押權(quán),而為限定各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)之金額者,抵押權(quán)人得就各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)賣(mài)得之價(jià)金,受債權(quán)全部或一部之清償。是采自由選擇權(quán)保障主義。自由選擇權(quán)保障主義對(duì)抵押權(quán)人固然十足有利,然對(duì)共同抵押人或抵押物之后次序抵押權(quán)人有時(shí)難期公平,且有礙抵押物價(jià)值之發(fā)揮,已如前述,是此次臺(tái)灣民法修正改采全部調(diào)整主義,據(jù)此再分析如下:
(一)抵押物間對(duì)擔(dān)保債權(quán)之內(nèi)部分擔(dān)額
因臺(tái)灣民法修正后采調(diào)整主義,故就抵押物間對(duì)擔(dān)保債權(quán)宜有內(nèi)部分擔(dān)之明文,依第八七五條之一第一項(xiàng)之規(guī)定,共同抵押權(quán)如未限定各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)之金額時(shí),依各抵押物價(jià)值之比例(第一款)。已限定各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)之金額時(shí),依各抵押物所限定負(fù)擔(dān)之金額;如各不動(dòng)產(chǎn)限定負(fù)擔(dān)金額之總額超過(guò)所擔(dān)保之債權(quán)總額者,依各抵押物所定負(fù)擔(dān)金額之比例(第二款)。若僅限定部份不動(dòng)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)之金額時(shí),依各抵押物所限定負(fù)擔(dān)金額與未限定負(fù)擔(dān)金額之各抵押物價(jià)值之比例(第三款)。計(jì)算二、三款之分擔(dān)金額時(shí),各抵押物所限定負(fù)擔(dān)金額較抵押物價(jià)值為高者,以抵押物之價(jià)值為準(zhǔn)(第二項(xiàng))。據(jù)此可知:
1、各抵押物未限定所負(fù)擔(dān)之金額時(shí),依第八七五條之一第一項(xiàng)第一款之規(guī)定系依各抵押物價(jià)值之比例定之。關(guān)于抵押物價(jià)值之計(jì)算,倘共同抵押權(quán)之標(biāo)的物上有先次序抵押權(quán)時(shí),計(jì)算該抵押物價(jià)值,應(yīng)先扣除先次序抵押權(quán)擔(dān)保之債權(quán)額,蓋抵押物之價(jià)值原則上乃抵押物拍賣(mài)之價(jià)金,故抵押物上有先次序抵押權(quán)時(shí),自應(yīng)先扣除其得優(yōu)先受償之債權(quán)額,始為共同抵押權(quán)人所得支配之抵押物價(jià)值也(注十二)。同理,共同抵押權(quán)之標(biāo)的物上有其它同次序之抵押權(quán)時(shí),亦應(yīng)按同次序抵押權(quán)擔(dān)保債權(quán)額之比例,計(jì)算其抵押物價(jià)值(注十三)。惟抵押物已拍賣(mài)時(shí),其價(jià)值固有拍定價(jià)金可據(jù),抵押物若有未拍賣(mài)者,就需以估價(jià)定之(注十四),且此項(xiàng)估價(jià),應(yīng)以共同抵押權(quán)人就共同抵押物已為拍賣(mài)者,其拍賣(mài)時(shí)之價(jià)值為準(zhǔn),蓋抵押權(quán)人所支配之抵押物價(jià)值,仍系其行使抵押物換價(jià)權(quán)時(shí)之價(jià)值(注十五)。至僅限定部份抵押物之金額時(shí),則依各抵押物所限定負(fù)擔(dān)金額與未限定負(fù)擔(dān)金額之各抵押物價(jià)值比例,定各抵押物之內(nèi)部債權(quán)分擔(dān)金額(八七五之一),可參考后述,不另贅言。又第八七五條之一純屬抵押物間內(nèi)部分擔(dān)額之規(guī)定(注十六),非為抵押權(quán)人自由選擇權(quán)之限制,不可不辨。
2、各抵押物均已限定所負(fù)擔(dān)之金額時(shí),各抵押物內(nèi)部分擔(dān)之金額即為該限定之金額(第二款前段)。例如甲為擔(dān)保對(duì)乙一千萬(wàn)元之債務(wù),就其己有之子、丑二宗土地設(shè)定抵押權(quán),當(dāng)時(shí)約明子地負(fù)擔(dān)金額為六百萬(wàn)元,丑地負(fù)擔(dān)金額為四百萬(wàn)元(下稱(chēng):基本型),若子、丑兩物之價(jià)值均高于所限定之金額者,則子、丑兩物之內(nèi)部分擔(dān)額即各為六百萬(wàn)元、四百萬(wàn)元。此際,子、丑地之所有人即互無(wú)求償權(quán),其后次序抵押權(quán)人亦無(wú)求償權(quán)可言,蓋各抵押物之抵押權(quán)當(dāng)事人即已約定抵押物之負(fù)擔(dān)金額,是其內(nèi)部分擔(dān)金額自應(yīng)以此為準(zhǔn)。
3、前項(xiàng)情形,如各抵押物限定負(fù)擔(dān)金額之總額超過(guò)所擔(dān)保之債權(quán)總額者,依各抵押物所限定負(fù)擔(dān)金額之比例(第二款后段)。如前開(kāi)基本型設(shè)例,子、丑地限定之金額各為九百萬(wàn)元、三百萬(wàn)元,其總額已超過(guò)擔(dān)保債權(quán)一千萬(wàn)元,則子地之內(nèi)部分擔(dān)金額為十二分之九【擔(dān)保債權(quán)一千萬(wàn)元×(九百萬(wàn)元÷一千二百萬(wàn)元)】,即七百五十萬(wàn)元,丑地者則為十二分之三【一千萬(wàn)元×(三百萬(wàn)元÷一千二百萬(wàn)元)】,即二百五十萬(wàn)元。但若丑地之價(jià)值僅為一百萬(wàn)元時(shí),則依第三項(xiàng)之規(guī)定,子地內(nèi)部分擔(dān)之金額為十分之九,即九百萬(wàn)元【一千萬(wàn)元×(九百萬(wàn)元÷一千萬(wàn)元)】,后者之一千萬(wàn)元系子地之限定額九百萬(wàn)元加上丑地之價(jià)值一百萬(wàn)元,丑地者則為十分之一,即一百萬(wàn)元【一千萬(wàn)元×(一百萬(wàn)元÷一千萬(wàn)元)】。上述二例均應(yīng)有第八七五條之二或第八七五條之三之適用。
4、若僅限定部份不動(dòng)產(chǎn)所負(fù)擔(dān)之金額時(shí),依各抵押物所限定負(fù)擔(dān)金額與為限定負(fù)擔(dān)金額之各抵押物價(jià)值之比例(第三款)。例如前開(kāi)基本型設(shè)例,子地限定之金額為六百萬(wàn)元,而丑地價(jià)值為一千四百萬(wàn)元,但未限定負(fù)擔(dān)金額,則子地之內(nèi)部分擔(dān)金額為二十分之六,即三百萬(wàn)元【擔(dān)保債權(quán)一千萬(wàn)元×(六百萬(wàn)元÷二千萬(wàn)元),丑地者則為二十分之十四,即七百萬(wàn)元【一千萬(wàn)元×(一千四百萬(wàn)元÷二千萬(wàn)元)】,該二千萬(wàn)元系子地之限定金額六百萬(wàn)元,加上丑地之價(jià)值一千四百萬(wàn)元。此際,如有第三項(xiàng)情形,自有該項(xiàng)之適用。上述設(shè)例亦生適用第八七五條之二與之三規(guī)定之問(wèn)題。
(二)未限定各個(gè)抵押物負(fù)擔(dān)之金額時(shí)
共同抵押權(quán)之當(dāng)事人如未限定各個(gè)抵押物應(yīng)負(fù)擔(dān)之金額時(shí),抵押權(quán)人得就各抵押物賣(mài)得之價(jià)金,受債權(quán)全部或一部之清償(八七五)。此項(xiàng)情形,抵押權(quán)人為使其擔(dān)保債權(quán)受償,得同時(shí)實(shí)行數(shù)抵押權(quán),亦得選擇其一實(shí)行之,以其賣(mài)得價(jià)金之全部或一部,清償擔(dān)保債權(quán)之全部或一部,故如何實(shí)行均屬其自由,是為抵押權(quán)人之自由選擇權(quán)保障主義,已如前述。茲以基本型之設(shè)例說(shuō)明之:如當(dāng)事人未限定子、丑地負(fù)擔(dān)之金額時(shí),乙得同時(shí)聲請(qǐng)拍賣(mài)該兩抵押土地,各取價(jià)金之一部以清償擔(dān)保債權(quán),亦得僅聲請(qǐng)拍賣(mài)子地,若賣(mài)得價(jià)金已達(dá)一千萬(wàn)元,得受債權(quán)全部之清償后,丑地之抵押權(quán)即歸于消滅。反之,賣(mài)得之價(jià)金如僅有六百萬(wàn)元而未能全部受償時(shí),自得再聲請(qǐng)拍賣(mài)丑地以資受償。
1、共同抵押物同時(shí)拍賣(mài)時(shí)之價(jià)金分配方法
此所謂共同抵押物同時(shí)拍賣(mài),系指共同抵押權(quán)人聲請(qǐng)就二以上之抵押物,(包括全部抵押物或部分抵押物)同時(shí)拍賣(mài)而言。例如甲為擔(dān)保對(duì)乙之一千萬(wàn)元債務(wù)由甲、丙、丁分別提供子、丑、寅三宗土地,設(shè)定抵押權(quán)于乙,而均未限定各抵押物所負(fù)擔(dān)之金額(下稱(chēng):基本型)。嗣甲逾期未能清償,乙遂聲請(qǐng)對(duì)子、丑二地,或子、丑、寅三地同時(shí)拍賣(mài)是。于此情形,如抵押物賣(mài)得之價(jià)金總額已足清償擔(dān)保之債權(quán)時(shí),就抵押物賣(mài)得之價(jià)金,由民法明定分擔(dān)債權(quán)之清償方法,即可減少求償問(wèn)題并利實(shí)務(wù)操作,又不影響抵押權(quán)人之優(yōu)先受償利益,自無(wú)礙于抵押權(quán)人自由選擇權(quán)之保障。因之,臺(tái)灣民法于抵押物賣(mài)得價(jià)金分配時(shí),遂采價(jià)額比例分擔(dān)主義(八七五之二),及債務(wù)人優(yōu)先負(fù)擔(dān)主義(八七五)。茲依臺(tái)灣民法規(guī)定說(shuō)明如下:
(1)于抵押權(quán)人聲請(qǐng)就抵押物全部或部份同時(shí)拍賣(mài)時(shí),拍賣(mài)之抵押物中有為債務(wù)人所有者,抵押權(quán)人應(yīng)先就該抵押物賣(mài)得之價(jià)金受償(八七五)。例如基本型設(shè)例,乙選擇子、丑兩地聲請(qǐng)拍賣(mài)時(shí),執(zhí)行法院應(yīng)先就債務(wù)人子地所賣(mài)得之價(jià)金分配于乙受償,如有不足,始得就丑地賣(mài)得之價(jià)金受償。故執(zhí)行法院于拍賣(mài)時(shí)應(yīng)訂明子地賣(mài)得之價(jià)金已足清償乙之債權(quán)時(shí),丑地不予拍定之條件。按本項(xiàng)規(guī)定雖系采債務(wù)人優(yōu)先負(fù)擔(dān)主義,然此亦僅在限制抵押權(quán)人,應(yīng)先就債務(wù)人之抵押物賣(mài)得之價(jià)金受償其擔(dān)保債權(quán),對(duì)抵押權(quán)人究系選擇何一抵押物聲請(qǐng)拍賣(mài),初無(wú)任何影響。其次,經(jīng)拍賣(mài)之債務(wù)人之抵押物,如有后次序抵押權(quán)存在,該后次序抵押權(quán)人固有第八七五條之三第二款之適用,惟對(duì)未拍賣(mài)之物上保證人之抵押物,則無(wú)求償之權(quán)。此不僅自第八七五條之三就此未設(shè)規(guī)定觀(guān)之即明(注十七)。且債務(wù)人方為負(fù)債務(wù)最后履行責(zé)任之人,殊無(wú)許后次序抵押權(quán)人向物上保證人求償后,再由物上保證人循環(huán)向債務(wù)人求償之理。況物上保證人對(duì)未拍賣(mài)之債務(wù)人抵押物,行使第八七九條之權(quán)利時(shí),亦優(yōu)先于后次序抵押權(quán)人依第八七五條之三第二款規(guī)定所得行使之權(quán)利。此在共同抵押權(quán)設(shè)定后,債務(wù)人之抵押物始設(shè)定后次序抵押權(quán)者尤然,蓋共同擔(dān)保之物上保證人對(duì)未拍賣(mài)之債務(wù)人抵押物,本有第八七九條之權(quán)利,當(dāng)不能因該后次序抵押權(quán)之設(shè)定,此又非物上保證人所能過(guò)問(wèn)之事由,而影響其權(quán)利。又后次序抵押權(quán)先設(shè)定后,始追加物上保證人之不動(dòng)產(chǎn)為共同擔(dān)保者亦同,蓋共同抵押權(quán)系在先次序,對(duì)債務(wù)人之抵押物賣(mài)得之價(jià)金優(yōu)先受償有余額后,后次序抵押權(quán)人始能受償,殊無(wú)因物上保證人提供不動(dòng)產(chǎn)追加擔(dān)保后,反而獲利之理(注十八)。
(2)于共同抵押權(quán)人聲請(qǐng)就抵押物全部或部分同時(shí)拍賣(mài),而其賣(mài)得之價(jià)金超過(guò)所擔(dān)保之債權(quán)額時(shí),經(jīng)拍賣(mài)之各抵押物對(duì)債權(quán)分擔(dān)金額之計(jì)算,準(zhǔn)用第八七五條之一之規(guī)定(八七五之二)。亦即各抵押物就其賣(mài)得之價(jià)金,應(yīng)依第八七五條之一規(guī)定之分擔(dān)額,分配擔(dān)保債權(quán)之清償。于此所述者乃未限定各抵押物負(fù)擔(dān)金額之情形,故依該條第一項(xiàng)第一款規(guī)定,系依各抵押物價(jià)值比例,定其分配清償債權(quán)之金額,是為采取價(jià)額比例分擔(dān)主義。例如基本型之設(shè)例,乙選擇聲請(qǐng)就子、寅、丑地全部同時(shí)拍賣(mài),其賣(mài)得之價(jià)金分別為二百萬(wàn)元、七百萬(wàn)元、三百萬(wàn)元,于子地優(yōu)先負(fù)擔(dān)清償后(八七五),所余擔(dān)保債權(quán)為八百萬(wàn)元,則寅地分擔(dān)之金額是五百六十萬(wàn)元,即【擔(dān)保債權(quán)八百萬(wàn)元×(七百萬(wàn)元÷一千萬(wàn)元)】,該一千萬(wàn)元是寅、丑地賣(mài)得之總價(jià)。丑地則為二百四十萬(wàn)元,即【八百萬(wàn)元×(三百萬(wàn)元÷一千萬(wàn)元)】。執(zhí)行法院應(yīng)按上述分配之金額,清償?shù)盅簷?quán)人擔(dān)保債權(quán),抵押權(quán)人對(duì)此并無(wú)指定或選擇之權(quán),準(zhǔn)此而言,雖屬抵押權(quán)人自由選擇權(quán)之限制,然對(duì)抵押權(quán)人既無(wú)不利,故在此合理限制范圍內(nèi),于其自由選擇權(quán)之保障應(yīng)仍屬無(wú)礙,不得不辨。關(guān)于本條之適用,尚有下列各點(diǎn)應(yīng)注意及之:
(甲)拍定價(jià)金之同時(shí)分配本條規(guī)定重在數(shù)抵押物賣(mài)得之價(jià)金,應(yīng)按抵押物之價(jià)值比例分擔(dān)債權(quán)之清償,故其適用自以數(shù)抵押物同時(shí)拍賣(mài),并同時(shí)拍定為常,然若同時(shí)拍賣(mài),但因部分抵押物投標(biāo)價(jià)金未達(dá)底價(jià)致未拍定時(shí),先就已拍定數(shù)抵押物賣(mài)得之價(jià)金依本條規(guī)定予以分配,固無(wú)不可,惟為避免抵押人間求償之煩,似仍以待拍賣(mài)之抵押物均拍定后,就其拍定所得價(jià)金同時(shí)分配為宜(注十九)。又對(duì)數(shù)抵押物強(qiáng)制執(zhí)行之聲請(qǐng)不以同時(shí)為必要,只需拍定價(jià)金系同時(shí)分配即有本條之適用。
(乙)同時(shí)分配之必要性本條規(guī)定之主要意旨在數(shù)抵押物賣(mài)得之價(jià)金已超過(guò)擔(dān)保債權(quán)之總額時(shí),為期減少物上保證人間或后次序抵押權(quán)人之求償問(wèn)題,乃就該等已拍定抵押物所得之價(jià)金,規(guī)定其對(duì)擔(dān)保債權(quán)分擔(dān)金額之計(jì)算方法。是以于下列情形,本條似無(wú)適用之必要:
數(shù)抵押物賣(mài)得之價(jià)金如不足清償擔(dān)保債權(quán)時(shí),縱抵押物屬不同物上保證人所有,或有后次序抵押權(quán)存在,亦無(wú)須依本條規(guī)定之計(jì)算方法予以分配。蓋物上保證人抵押物賣(mài)得之價(jià)金,既已不足清償擔(dān)保債權(quán),自不生所負(fù)擔(dān)之金額已逾抵押物價(jià)值,而有相互求償之問(wèn)題,至有其它未拍賣(mài)之抵押物時(shí),則屬該抵押物與已拍定抵押物所有人間,如何適用第八七五條之三第一款之規(guī)定矣。又后次序抵押權(quán)人之分配金額既為零,依本條所定計(jì)算方法予以分配,已失其意義。
經(jīng)拍定之?dāng)?shù)抵押物,其后次序抵押權(quán)人亦為共同抵押權(quán)人時(shí),例如基本型設(shè)例之子、丑、寅抵押物均有庚之第二次序抵押權(quán)是,此際亦無(wú)適用本條之必要。因拍賣(mài)所得之價(jià)金清償先次序共同抵押權(quán)后,如有余額即由后次序之共同抵押權(quán)受償(注二十)。
共同抵押物屬同一人所有且無(wú)后次序抵押權(quán)存在時(shí),無(wú)論抵押物所有人是債務(wù)人或物上保證人,亦無(wú)依本條規(guī)定辦理之必要。蓋此際無(wú)后次序抵押權(quán)人之求償問(wèn)題,而物上保證人依第八七九條規(guī)定行使其權(quán)利,亦不生問(wèn)題也。惟有認(rèn)為各部動(dòng)產(chǎn)上倘有假處分或其它執(zhí)行債權(quán)人時(shí),為謀其公平,亦適用本條規(guī)定予以分配為宜(注二一)。
經(jīng)拍定之?dāng)?shù)抵押物屬同一人所有,而部分拍定抵押物之價(jià)金已足清償擔(dān)保債權(quán)時(shí),雖他拍定抵押物上有后次序抵押權(quán)存在,無(wú)論抵押物所有人是債務(wù)人或是物上保證人,亦無(wú)依本條規(guī)定處理之必要,例如基本型設(shè)例,拍定之子、丑地均為甲所有,丑地有庚之第二次序抵押權(quán),而子地賣(mài)得之價(jià)金已足供擔(dān)保債權(quán)之清償是(注二二)。實(shí)則此種情形,于拍賣(mài)時(shí)應(yīng)設(shè)定拍賣(mài)一物已足供清償債權(quán)者,他物即不予拍定之條件,或依強(qiáng)制執(zhí)行法第九六條規(guī)定辦理為妥。
(丙)抵押物價(jià)值分擔(dān)債權(quán)之計(jì)算方法關(guān)于此項(xiàng)計(jì)算方法,需先求得抵押物之價(jià)值,而其價(jià)值之計(jì)算方法已如前述,請(qǐng)參照之。其次,再計(jì)算各抵押物分擔(dān)之金額。惟有下列問(wèn)題值得研究:
例如甲為擔(dān)保對(duì)乙一千萬(wàn)元之債務(wù),由丙、丁分別提供子、丑地設(shè)定抵押權(quán),倘庚在子地及戊之寅地上有第一次序抵押權(quán),擔(dān)保債權(quán)額為五百萬(wàn)元時(shí),則子地抵押物之價(jià)值應(yīng)如何計(jì)算。設(shè)子地賣(mài)得之價(jià)金為一千五百萬(wàn)元,而寅地估得之價(jià)值為五百萬(wàn)元,因計(jì)算子地之價(jià)值,必須扣除先次序之庚抵押權(quán)所擔(dān)保之債權(quán)額,此項(xiàng)債權(quán)又因有寅地之抵押權(quán)為共同擔(dān)保,故需計(jì)算庚在子地所能優(yōu)先受償之金額,此應(yīng)按子地與寅地之價(jià)金比例計(jì)算之,即庚之擔(dān)保債權(quán)五百萬(wàn)元×【一千五百萬(wàn)元÷(一千五百萬(wàn)元+五百萬(wàn)元)】,是為三百七十五萬(wàn)元。據(jù)此可知子地之價(jià)值為一千五百萬(wàn)元減三百七十五萬(wàn)元即一千一百二十五萬(wàn)元(注二三)。
共同抵押權(quán)中如有抵押物僅擔(dān)保債權(quán)之一部者,例如甲為擔(dān)保對(duì)乙一百八十萬(wàn)元之債務(wù),由丙、丁、戊分別提供子、丑、寅地設(shè)定抵押權(quán),各土地之價(jià)值依次為一百二十萬(wàn)元、八十萬(wàn)元、四十萬(wàn)元,但子地僅擔(dān)保一百五十萬(wàn)元債權(quán)。此際,首先以子地設(shè)定之一百五十萬(wàn)元抵押權(quán)為共同抵押權(quán),據(jù)以計(jì)算子、丑、寅地之分擔(dān)額,就其余額三十萬(wàn)元,再由全額擔(dān)保之丑、寅地依其價(jià)值比例分擔(dān)之。準(zhǔn)此計(jì)算,一百五十萬(wàn)元由子、丑、寅地依其價(jià)值按比例分擔(dān),子為七十五萬(wàn)元,丑為五十萬(wàn)元,寅為二十五萬(wàn)元,至其余額三十萬(wàn)元由丑、寅地按其價(jià)值比例分擔(dān),各為二十萬(wàn)元、十萬(wàn)元,兩者合計(jì),子、丑、寅地分擔(dān)之債權(quán)額各為七十五萬(wàn)元、七十萬(wàn)元、三十五萬(wàn)元(注二四)。
兩個(gè)共同抵押權(quán)之次序如有交錯(cuò)情形時(shí),例如甲為擔(dān)保對(duì)乙四百萬(wàn)元之債務(wù),由丙提供子地設(shè)定第一次序抵押權(quán),另由丁提供丑地設(shè)定第二次序抵押權(quán),各土地之價(jià)值分別為一千萬(wàn)元、二千萬(wàn)元。又戊在子、丑地分別設(shè)定第二、一次序之抵押權(quán),以擔(dān)保一千二百萬(wàn)元之債權(quán)。此種情形似為民法所未規(guī)定,僅得依一般法理解決,亦即按乙未在丑地取得抵押權(quán)之狀態(tài)計(jì)算分擔(dān)額。準(zhǔn)此而言,首先乙在子地之抵押權(quán),子地之價(jià)值為一千萬(wàn)元,其分擔(dān)額為四百萬(wàn)元。其次,就戊之抵押權(quán)以觀(guān),子地之價(jià)值為六百萬(wàn)元(一千萬(wàn)元-四百萬(wàn)元),丑地之價(jià)值為二千萬(wàn)元,故子地之分擔(dān)額為二百七十七萬(wàn)元,即一千二百萬(wàn)元×【六百萬(wàn)元÷(六百萬(wàn)元+二千萬(wàn)元)】,丑地則為九百二十三萬(wàn)元,即一千二百萬(wàn)元×【二千萬(wàn)元÷(六百萬(wàn)元+二千萬(wàn)元)】,可見(jiàn)是將乙視為未在丑地取得抵押權(quán)。于子、丑地同時(shí)拍賣(mài)時(shí),乙就子地之優(yōu)先受償額為四百萬(wàn)元,戊在子、丑地之優(yōu)先受償額分別為二百七十七萬(wàn)元、九百二十三萬(wàn)元。倘庚在子地取得第三次序抵押權(quán)擔(dān)保債權(quán)額為一千萬(wàn)元時(shí),其優(yōu)先受償額為三百二十三萬(wàn)元(一千萬(wàn)元-四百萬(wàn)元-二百七十七萬(wàn)元),且庚不能取得乙在丑地具有共同抵押權(quán)之反射利益(注二五)。
若子地先拍賣(mài)時(shí),乙自可優(yōu)先受償四百萬(wàn)元,其余價(jià)金六百萬(wàn)元由戊受償,庚則無(wú)可得分配。然庚于三百二十三萬(wàn)元范圍內(nèi)可代位行使戊在丑地之抵押權(quán)(見(jiàn)后述),至對(duì)于乙在丑地之抵押權(quán),庚則無(wú)任何權(quán)利,已如上述。反之,若丑地先拍賣(mài)時(shí),戊優(yōu)先受償一千二百萬(wàn)元,乙以第二次序抵押權(quán)受償四百萬(wàn)元。而子地拍賣(mài)時(shí),庚受償一千萬(wàn)元,此與子地先拍賣(mài)之結(jié)果不同,實(shí)因抵押物合計(jì)之總價(jià)超過(guò)先次序共同抵押權(quán)之擔(dān)保債權(quán)額,所產(chǎn)生之必然結(jié)果(注二六)。
惟乙在丑地之抵押權(quán)有時(shí)不能無(wú)視其存在,例如前段(?之第一段)之設(shè)例,乙之擔(dān)保債權(quán)若為一千萬(wàn)元,而子地之價(jià)值僅為五百萬(wàn)元時(shí),就戊之抵押權(quán)以觀(guān),子地之價(jià)值系零元(五百萬(wàn)元-一千萬(wàn)元所得為負(fù)數(shù),故以零計(jì)算),丑地之價(jià)值系二千萬(wàn)元,故子地之分擔(dān)額為零元,丑地之分擔(dān)額則為一千二百萬(wàn)元,即一千二百萬(wàn)元×【二千萬(wàn)元÷(零元+二千萬(wàn)元)】,倘庚在丑地有第三次序抵押權(quán),擔(dān)保債權(quán)為一千萬(wàn)元時(shí),于子、丑地同時(shí)拍賣(mài)之際,乙就子、丑地各分配五百萬(wàn)元,戊就子、丑地則各分配零元、一千二百萬(wàn)元,庚在丑地之分配額為三百萬(wàn)元(二千萬(wàn)元-五百萬(wàn)元-一千二百萬(wàn)元)(注二七)。
2、物上保證人及后次序抵押權(quán)人之求償權(quán)
共同抵押權(quán)之各抵押物依第八七五條之一規(guī)定,各有其內(nèi)部分擔(dān)擔(dān)保債權(quán)之金額,則于抵押權(quán)人選擇就一個(gè)或部分抵押物聲請(qǐng)拍賣(mài),就其賣(mài)得之價(jià)金受償之債權(quán)額,超過(guò)該抵押物應(yīng)分擔(dān)之金額時(shí),為謀物上保證人間及后次序抵押權(quán)人之公平,民法遂采調(diào)整主義。第八七五條之三明定:為同一債權(quán)之擔(dān)保,于數(shù)不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)定抵押權(quán)者,在各抵押物分別拍賣(mài)時(shí),適用左列規(guī)定:一、經(jīng)拍賣(mài)之抵押物為債務(wù)人以外之第三人所有,而抵押權(quán)人就該抵押物賣(mài)得價(jià)金受償之債權(quán)額超過(guò)其分擔(dān)額時(shí),該抵押物所有人就超過(guò)分擔(dān)額之范圍內(nèi),對(duì)其余未拍賣(mài)之其它第三人供擔(dān)保之抵押物,承受抵押權(quán)人之權(quán)利,但以該抵押物之分擔(dān)額為限(第一款)。二、經(jīng)拍賣(mài)之抵押物為債務(wù)人所有,而抵押權(quán)人就抵押物賣(mài)得價(jià)金受償之債權(quán)額超過(guò)其分擔(dān)額時(shí),該抵押物之后次序抵押權(quán)人就超過(guò)分擔(dān)之范圍內(nèi),對(duì)其余未拍賣(mài)之債務(wù)人供擔(dān)保之抵押物,承受實(shí)行抵押權(quán)人之權(quán)利(第二款)。據(jù)此規(guī)定析述如下:
(1)物上保證人間之求償權(quán)(八七五之三)本款之求償權(quán)人為抵押物經(jīng)拍賣(mài)之物上保證人,且該抵押物賣(mài)得價(jià)金受償之債權(quán)額超過(guò)其分擔(dān)額者。亦即具有求償權(quán)之物上保證人必須是其提供之抵押物,經(jīng)拍賣(mài)后已失其所有權(quán),而抵押權(quán)人就該抵押物賣(mài)得價(jià)金受償之債權(quán)額,已超過(guò)依第八七五條之一規(guī)定計(jì)算之內(nèi)部分擔(dān)額。至抵押權(quán)人之擔(dān)保債權(quán)究是受債權(quán)全部或一部之清償,則非所問(wèn)。其次,求償權(quán)之相對(duì)人系抵押物未經(jīng)拍賣(mài)之他物上保證人。至求償之范圍系求償之物上保證人超過(guò)其內(nèi)部分擔(dān)額部分,且為受求償之物上保證人就其抵押物,依第八七五條之一規(guī)定計(jì)算之分擔(dān)額為限。例如甲為擔(dān)保對(duì)乙六百萬(wàn)元之債務(wù),由丙、丁、戊分別提供己有之子、丑、寅三宗土地設(shè)定抵押權(quán)于乙,均未限定各抵押物所負(fù)擔(dān)之金額。嗣甲逾期未能清償,乙遂聲請(qǐng)拍賣(mài)子、丑二地,子地賣(mài)得價(jià)金為五百萬(wàn)元,丑地賣(mài)得價(jià)金為三百萬(wàn)元,此際,依第八七五條之一第一項(xiàng)第一款及第八七五條之二規(guī)定分配其債權(quán)分擔(dān)額,子地為三百七十五萬(wàn)元,即六百萬(wàn)元×【五百萬(wàn)元÷(五百萬(wàn)元+三百萬(wàn)元)】,丑地為二百二十五萬(wàn)元,即六百萬(wàn)元×【三百萬(wàn)元÷(五百萬(wàn)元+三百萬(wàn)元)】。執(zhí)行法院將此金額清償乙之擔(dān)保債權(quán)后,乙固以完全受償,然寅地未經(jīng)拍賣(mài),如其估得之價(jià)值為二百萬(wàn)元,則其分擔(dān)額系一百二十萬(wàn)元(八七五之一Ⅰ?),即六百萬(wàn)元×【二百萬(wàn)元÷(二百萬(wàn)元+三百萬(wàn)元+五百萬(wàn)元)】,依相同方式計(jì)算,子地分擔(dān)額系三百萬(wàn)元,丑地系一百八十萬(wàn)元,則丙、丁分別可向戊求償七十五萬(wàn)元(三百七十五萬(wàn)元-三百萬(wàn)元)、三十五萬(wàn)元(二百十五萬(wàn)元-一百八十萬(wàn)元)。又拍賣(mài)之?dāng)?shù)共同抵押物中如有為債務(wù)人所有者,于計(jì)算抵押物之分擔(dān)額時(shí),債務(wù)人者不計(jì)算在內(nèi),蓋債務(wù)人抵押物賣(mài)得之價(jià)金應(yīng)全部清償擔(dān)保債權(quán),無(wú)分擔(dān)額可言也(注二八)。
民法第八七五條之三第一款雖未明言,前段所述之物上保證人對(duì)他物上保證人有求償權(quán),而僅謂求償之物上保證人「就其超過(guò)分擔(dān)額之范圍內(nèi),并以受求償之物上保證人「抵押物之分擔(dān)額為限,「承受抵押權(quán)人之權(quán)利,實(shí)則此系以承認(rèn)物上保證人具有求償權(quán)為前提,使求償之物上保證人于求償范圍內(nèi),承受抵押權(quán)人之權(quán)利,因此生債權(quán)法定移轉(zhuǎn)之效果,其效力與債權(quán)讓與同(二八一、七四九參照),乃為確保求償權(quán)所設(shè)之制度(注二九)。詳言之,抵押權(quán)人對(duì)債務(wù)人之債權(quán)及對(duì)受求償物上保證人之抵押權(quán),于求償范圍內(nèi)均當(dāng)然移轉(zhuǎn)于求償之物上保證人。例如前段設(shè)例,乙對(duì)甲之七十五萬(wàn)元、四十五萬(wàn)元債權(quán)及乙就寅地之該部份抵押權(quán)均分別移轉(zhuǎn)于丙、丁是。惟求償之物上保證人行使此項(xiàng)權(quán)利,不得有害于抵押權(quán)之權(quán)利,自屬當(dāng)然(三一二參照)。又為避免物上保證人所得承受之共同抵押權(quán)人之抵押權(quán),有被涂銷(xiāo)之虞,似應(yīng)從速謀保全之道(日民三九三參照)。
倘若求償之物上保證人之抵押物上有后次序抵押權(quán)時(shí),該抵押權(quán)人有無(wú)救濟(jì)?按日本實(shí)務(wù)上于物上保證人對(duì)債務(wù)人有求償權(quán)時(shí)(日民五、臺(tái)民八七九參照),導(dǎo)入「物上代位借用之理論,認(rèn)為依抵押權(quán)物上代位之規(guī)定,后次序抵押權(quán)人對(duì)物上保證人因求償權(quán)所取得之抵押權(quán),具有優(yōu)先受償之權(quán)(注三十)。雖然我國(guó)民法抵押權(quán)物上代位之適用,以抵押物絕對(duì)滅失為前提(八八一參照),但抵押物拍賣(mài)之結(jié)果,后次序抵押權(quán)原則上均歸于消滅(強(qiáng)九七0參照),是其結(jié)果對(duì)后次序抵押權(quán)人而言,與抵押物之絕對(duì)滅失同,故解為后次序抵押權(quán)人有抵押權(quán)物上代位之適用,已非無(wú)據(jù)。況基于物上保證人既已將抵押物設(shè)定抵押權(quán)于后次序抵押權(quán)人,則該抵押物之交換價(jià)值自應(yīng)由后次序抵押權(quán)人支配,該抵押物因拍賣(mài)而取得求償權(quán),此項(xiàng)求償權(quán)乃抵押物交換價(jià)值之變形物,由后次序抵押權(quán)人支配,亦屬合理(注三一)。且依第八七五條之三第二款所定保護(hù)后次序抵押權(quán)之意旨觀(guān)之,解為物上保證人所取得之債權(quán)及抵押權(quán),由后次序抵押權(quán)人代位取得,應(yīng)屬符合民法之規(guī)定旨趣。上述見(jiàn)解于物上保證人對(duì)他物上保證人取得求償權(quán)者,物上保證人之抵押物上有后次序抵押權(quán)者,亦應(yīng)有其適用。
(2)債務(wù)人抵押物上后次序抵押權(quán)人之求償權(quán)(八七五之三)本款求償權(quán)之主體為債務(wù)人所提供之抵押物上之后次序抵押權(quán)人,且該抵押物業(yè)經(jīng)拍賣(mài),而(共同)抵押權(quán)人就該抵押物賣(mài)得價(jià)金受償之債權(quán)額,超過(guò)其依第八七五條之一規(guī)定計(jì)算之分擔(dān)額者。惟不以該抵押物上共同抵押權(quán)之直接后次序抵押權(quán)人為限,凡為該共同抵押權(quán)之后次序抵押權(quán)人,而符合上述要件者,即足當(dāng)之。甚至,后次序抵押權(quán)人系與共同抵押權(quán)同一次序,因異時(shí)拍賣(mài)之結(jié)果,該后次序抵押權(quán)受償之金額少于同時(shí)拍賣(mài)者時(shí),亦可包括在內(nèi)(注三二)。其次,求償之相對(duì)人為上述債務(wù)人,而該債務(wù)人所提供作為共同抵押權(quán)標(biāo)的物之其余抵押物,尚未經(jīng)拍賣(mài)。至求償之范圍系求償之后次序抵押權(quán)人之抵押物,就其賣(mài)得之價(jià)金清償共同抵押權(quán)人之債權(quán)額,超過(guò)依上述規(guī)定計(jì)算之分擔(dān)額部分。計(jì)算此項(xiàng)分擔(dān)額,應(yīng)僅計(jì)算債務(wù)人提供抵押物之分擔(dān)額,物上保證人者則不在其內(nèi),蓋債務(wù)人抵押物上之后次序抵押權(quán)人對(duì)物上保證人并無(wú)求償權(quán)也(詳后述)。例如上述(1)之設(shè)例,設(shè)子、丑、寅土地均為債務(wù)人甲所有,子地除乙之第一次序共同抵押權(quán)外,尚有庚之第二次序抵押權(quán),擔(dān)保債權(quán)額為一百萬(wàn)元。茲乙僅聲請(qǐng)拍賣(mài)子、丑抵押物,乙就其賣(mài)得價(jià)金受償之結(jié)果,子地超過(guò)分擔(dān)額為七十五萬(wàn)元,庚即得以此七十五萬(wàn)元為范圍,就甲之寅地行使求償權(quán)是。
本款之規(guī)定與第一款同,并未明言后次序抵押權(quán)人對(duì)債務(wù)人有求償權(quán),而僅謂就拍賣(mài)抵押物「超過(guò)分擔(dān)額之范圍內(nèi),對(duì)其余未拍賣(mài)之債務(wù)人供擔(dān)保之抵押物,承受實(shí)行抵押權(quán)人之權(quán)利,然此實(shí)亦系以后次序抵押權(quán)人有求償權(quán)為前提,為確保其求償權(quán)而設(shè)之制度,故使后次序抵押權(quán)人于得求償之范圍內(nèi),承受實(shí)行抵押權(quán)人在其余未拍賣(mài)之債務(wù)人供擔(dān)保抵押物上之權(quán)利。詳言之,抵押權(quán)人對(duì)債務(wù)人之債權(quán)及抵押權(quán),于后次序抵押權(quán)人得求償范圍內(nèi),當(dāng)然移轉(zhuǎn)于后次序抵押權(quán)人,即發(fā)生法定移轉(zhuǎn)之效果(注三三)。
惟抵押物如為同一物上保證人所提供者,若共同抵押權(quán)人拍賣(mài)之抵押物上有后次序抵押權(quán),而有本款所定相同之情形時(shí),該后次序抵押權(quán)人對(duì)未拍賣(mài)之抵押物,可否主張本款所定相類(lèi)之權(quán)利?鑒于本款規(guī)定意旨乃在調(diào)整共同抵押權(quán)之抵押物上后次序抵押權(quán)人之利益,是自應(yīng)解為可類(lèi)推適用本款規(guī)定,而采肯定之見(jiàn)解(注三四)。
(3)求償權(quán)之保護(hù)物上保證人及后次序抵押權(quán)人依第八七五條之三之規(guī)定具有一定之求償權(quán),因此并在得求償范圍內(nèi),取得抵押權(quán)人對(duì)債務(wù)人之債權(quán)及抵押權(quán),故對(duì)于將來(lái)可取得此項(xiàng)權(quán)利自有合理之期待。就此項(xiàng)期待權(quán),法律應(yīng)予如何之保護(hù),即值研究。此在共同抵押權(quán)人就部分抵押物拋棄其抵押權(quán),或發(fā)生混同時(shí),即生問(wèn)題。
?拋棄共同抵押權(quán)人如拋棄部分抵押物之抵押權(quán)時(shí),例如前述(2)之設(shè)例,抵押權(quán)人乙拋棄對(duì)寅地之抵押權(quán)是。此際,后次序抵押權(quán)庚對(duì)于其將來(lái)因求償權(quán)而可取得之債權(quán)及抵押權(quán),有無(wú)救濟(jì)之道?于共同抵押權(quán)人在抵押權(quán)實(shí)行前,拋棄部分抵押物之抵押權(quán),致影響后次序抵押權(quán)人之求償權(quán)時(shí),日本實(shí)務(wù)上認(rèn)為后次序抵押權(quán)人因?qū)仐壍盅何锷现盅簷?quán)有代位權(quán)(日民三九二Ⅱ,臺(tái)民八七五之三參照),故共同抵押權(quán)人于抵押權(quán)實(shí)行前,拋棄該抵押權(quán)且因而致其消滅者,則后次序抵押權(quán)人于該抵押權(quán)未被拋棄前可得代位之限度內(nèi),共同抵押權(quán)人無(wú)優(yōu)先于后次序抵押權(quán)人之權(quán)(注三五)。例如依上述設(shè)例,乙拋棄寅地之抵押權(quán),則乙于實(shí)行子地之抵押權(quán)時(shí),就寅地賣(mài)得之價(jià)金于寅地之后次序抵押權(quán)人庚可得求償之限度內(nèi)(例如七十五萬(wàn)元),乙無(wú)優(yōu)先受償之權(quán)。日本學(xué)說(shuō)上對(duì)于求償權(quán)人應(yīng)予保護(hù)并無(wú)異詞,惟其方法如何則見(jiàn)解分歧(注三六)。惟學(xué)說(shuō)上多數(shù)支持其實(shí)務(wù)上之見(jiàn)解,蓋共同抵押物均為抵押人所提供時(shí),于抵押權(quán)實(shí)行前,后次序抵押權(quán)人依法本有可承受之期待權(quán),共同抵押權(quán)人如予以?huà)仐壷虑趾ζ浯隧?xiàng)期待權(quán)者,該共同抵押權(quán)人之優(yōu)先受償權(quán)自當(dāng)然應(yīng)受限制。此自類(lèi)推適用第七五一條及第八七九條之一而言,亦可獲致相同之結(jié)論。又共同抵押物為物上保證人所提供,而共同抵押權(quán)人有拋棄抵押權(quán),致影響物上保證人之求償權(quán)者,本于相同理由,上述見(jiàn)解亦應(yīng)有其適用(注三七)。
混同共同抵押權(quán)人取得抵押物之一之所有權(quán),或物上保證人之一取得共同抵押權(quán)時(shí),即生所有權(quán)與抵押權(quán)之混同,基于保護(hù)后次序抵押權(quán)人或物上保證人將來(lái)之求償權(quán),故如有此等求償權(quán)人存在時(shí),應(yīng)認(rèn)該抵押權(quán)之存續(xù),于上述求償權(quán)人有法律上之利益,依第七六二條但書(shū)之規(guī)定,該抵押權(quán)自不歸于消滅,此與前段所述抵押權(quán)之拋棄,實(shí)具有相同之理由(注三八)。
物上保證人與共同抵押權(quán)人間之特約物上保證人之抵押物有后次序抵押權(quán)存在,于共同抵押權(quán)人拍賣(mài)該抵押物而受償后,該后次序抵押權(quán)人對(duì)其他未拍賣(mài)之抵押物如有求償權(quán)者,物上保證人若與共同抵押權(quán)人約定在其與債務(wù)人繼續(xù)交易期間,非經(jīng)其同意不得行使共同保證人因清償或其它原因所取得之權(quán)利,或其它相類(lèi)之特約時(shí),基于保護(hù)后次序抵押權(quán)人之期待權(quán),應(yīng)解為后次序抵押權(quán)人不受該特約之限制,至當(dāng)事人間應(yīng)受其特約之拘束則屬當(dāng)然(注三九)。
(三)限定各抵押物負(fù)擔(dān)之金額時(shí)為同一債權(quán)之擔(dān)保于數(shù)標(biāo)的物上設(shè)定抵押權(quán),如當(dāng)事人以特約限定各抵押物應(yīng)負(fù)擔(dān)之金額時(shí),各抵押物自應(yīng)按其限定之金額,負(fù)其擔(dān)保責(zé)任。例如甲為擔(dān)保對(duì)乙一千萬(wàn)元之債務(wù),就其自有之子、丑二宗土地設(shè)定抵押權(quán),當(dāng)時(shí)約明子地負(fù)擔(dān)金額為六百萬(wàn)元,丑地負(fù)擔(dān)金額為四百萬(wàn)元,則乙實(shí)行抵押權(quán),拍賣(mài)子、丑抵押物時(shí),就子地賣(mài)得價(jià)金應(yīng)負(fù)擔(dān)清償之債權(quán)金額為六百萬(wàn)元,丑地賣(mài)得價(jià)金應(yīng)負(fù)擔(dān)清償之債權(quán)金額為四百萬(wàn)元,縱子地賣(mài)得之價(jià)金不足清償應(yīng)負(fù)擔(dān)之六百萬(wàn)元,就不足部份亦不得另就丑地賣(mài)得之價(jià)金于應(yīng)負(fù)擔(dān)之四百萬(wàn)元外,優(yōu)先受償。于乙僅拍賣(mài)子或丑地時(shí)亦同。此種限定方式,使擔(dān)保標(biāo)的物不致受過(guò)重之負(fù)擔(dān),是其利,然共同抵押權(quán)之危險(xiǎn)分散作用盡失,則為其弊。而當(dāng)事人所以愿特約限定各抵押物應(yīng)負(fù)擔(dān)之金額者,大抵系因各抵押物之價(jià)值夠高,以累積抵押物交換價(jià)值之方式,已足實(shí)現(xiàn)共同抵押權(quán)之作用,于抵押權(quán)人已無(wú)不利之故。經(jīng)此限定后,以使共同抵押權(quán)單獨(dú)抵押化,嚴(yán)格言之,已非真正之共同抵押權(quán)。
上述限定需由抵押權(quán)人與抵押人約定為之,此與德國(guó)民法采分割主義,于第一一三二條規(guī)定債權(quán)人即有自由分配各抵押物應(yīng)負(fù)擔(dān)金額之權(quán)者,固有不同,與瑞士民法采限制主義,于第七九八條第二項(xiàng)系強(qiáng)制抵押權(quán)人應(yīng)分配各抵押物所負(fù)擔(dān)之金額者,亦屬有異。惟此種限定乃當(dāng)事人之權(quán),自無(wú)須得債務(wù)人之同意,于抵押物上有后次序抵押權(quán)或其它利害關(guān)系人,而上述限定足以影響其利益時(shí),例如限定抵押物負(fù)擔(dān)之金額,已逾未限定時(shí),依各抵押物價(jià)值之比例計(jì)算所應(yīng)負(fù)擔(dān)之金額者(八七五之一參照),似應(yīng)得其同意。又此項(xiàng)限定已變更共同抵押權(quán)之內(nèi)容,自應(yīng)以書(shū)面為之,并辦理登記后始生效力(七五八)。至其得為限定之時(shí)間,于抵押權(quán)實(shí)行前均得為之。再者,各抵押物所負(fù)擔(dān)之金額應(yīng)限定為若干,固屬當(dāng)事人之自由,然基于抵押權(quán)之從屬性,一抵押物應(yīng)負(fù)擔(dān)之金額不得逾擔(dān)保債權(quán)之金額,若各抵押物限定負(fù)擔(dān)金額之總額超過(guò)擔(dān)保債權(quán)額者,則無(wú)不可(八七五之一Ⅰ?參照),且限定之方式不以具體指明金額為限,約定按各抵押物價(jià)值之比例定之,亦在其例。
此外,尚有二點(diǎn)需加說(shuō)明:其一,已限定各抵押物所負(fù)擔(dān)之金額者(八七五之一Ⅰ?前段),經(jīng)拍賣(mài)之抵押物為物上保證人所有時(shí),該物上保證人對(duì)債務(wù)人仍有第八七九條之適用,自不待言。蓋債務(wù)人乃終局應(yīng)負(fù)債務(wù)履行責(zé)任之人。其二,拍賣(mài)之共同抵押權(quán)之?dāng)?shù)抵押物中如有為債務(wù)人所有者,且該債務(wù)人提供之抵押物,其限定之擔(dān)保金額已達(dá)擔(dān)保債權(quán)額,且賣(mài)得之價(jià)金又已足清償擔(dān)保債權(quán)時(shí),亦有第八七五條第二項(xiàng)之適用。惟如此方能避免上述求償權(quán)之問(wèn)題。否則,即應(yīng)依第八七五條之二規(guī)定辦理,亦即按各抵押物限定之金額分配債權(quán)受償之金額。
六相關(guān)問(wèn)題之研究
(一)共同抵押權(quán)人之債權(quán)如有保證人保證其履行時(shí),于保證人代為履行債務(wù)后,有第七四九條所定之權(quán)利,而物上保證人如代為清償債務(wù),或因共同抵押權(quán)人實(shí)行抵押權(quán)致失抵押物之所有權(quán)時(shí),則有第八七九條之權(quán)利,前者為保證人對(duì)債務(wù)人之求償權(quán),后者則為物上保證人對(duì)債務(wù)人之求償權(quán),兩者并各有分擔(dān)部分(八七九Ⅱ、八七九之一、七五一參照),惟非本文范圍,容于相關(guān)部分再行析述。
(二)共同抵押物如為第三人取得者,則生后次序抵押權(quán)人與抵押物第三取得人之權(quán)義關(guān)系問(wèn)題。
1、債務(wù)人不動(dòng)產(chǎn)之第三取得人與后次序抵押權(quán)人之關(guān)系抵押物(子、丑地)如均為債務(wù)人乙所有,子丑地價(jià)值均為二百萬(wàn)元,于設(shè)定抵押權(quán)于甲,以擔(dān)保二百萬(wàn)元之債權(quán)(下稱(chēng):基本型)后,其中一抵押物(例如子地)嗣為第三人丙取得時(shí),若子地經(jīng)甲先聲請(qǐng)拍賣(mài)而受償者,丙對(duì)乙有無(wú)求償權(quán),繼而得行使甲在丑地之抵押權(quán)?又子地如有丁之第二次序抵押權(quán)(擔(dān)保債權(quán)二百萬(wàn)元)時(shí),丙與丁之求償權(quán)關(guān)系究為如何?本問(wèn)題首先所涉及者乃第三取得人丙對(duì)債務(wù)人乙有無(wú)求償權(quán)及有無(wú)第三一二條之適用?按抵押物之第三取得人為第三一二條所稱(chēng)就債之履行有利害關(guān)系之第三人,應(yīng)無(wú)疑義(六五臺(tái)上七九六),取得債務(wù)人抵押物之第三人亦應(yīng)作如是觀(guān)。而為債務(wù)人清償債務(wù)之第三人原則上對(duì)債務(wù)人應(yīng)有求償權(quán),似為學(xué)說(shuō)所是認(rèn)(注四十),準(zhǔn)此以觀(guān),丙如為乙清償債務(wù)時(shí),自有第三一二條之適用(注四一)。不僅如此,丙未為乙清償債務(wù),惟因甲實(shí)行抵押權(quán)致丙失去子地之所有權(quán)時(shí),應(yīng)認(rèn)與清償債務(wù)同,丙亦應(yīng)有第三一二條之適用(注四二)。然丙如為擔(dān)保債務(wù)(子地抵押權(quán)所擔(dān)保乙對(duì)甲之債務(wù))之履行承擔(dān)人者,則無(wú)求償權(quán)。且丙于買(mǎi)受子地時(shí),已自?xún)r(jià)金中扣除擔(dān)保債權(quán)額者,應(yīng)認(rèn)丙有承擔(dān)擔(dān)保債務(wù)(強(qiáng)九八Ⅲ但參照)或承擔(dān)該債務(wù)履行之特約,于此情形丙亦無(wú)求償權(quán)(注四三)。于承擔(dān)債務(wù)時(shí),如清償之債權(quán)額逾其承擔(dān)額者,于超過(guò)范圍外之金額,債務(wù)承擔(dān)人亦有求償權(quán),故丙清償之金額如逾取得子地所扣除之擔(dān)保價(jià)金時(shí),就超過(guò)部分之金額,對(duì)乙亦應(yīng)認(rèn)有求償權(quán)(注四四),此際,丙自有第三一二條之權(quán)利。茲以丙對(duì)乙有求償權(quán)為前提,依丙取得子地是在丁取得抵押權(quán)之前或后,分析丙丁之關(guān)系:
(1)共同抵押權(quán)設(shè)定后,第二次序抵押權(quán)成立前,第三人已取得抵押物
例如基本型設(shè)例,丙于取得子地后,丁始取得抵押權(quán)是。于?異時(shí)拍賣(mài)時(shí):倘子地先拍賣(mài),而丙系以二百萬(wàn)元取得子地者,于甲優(yōu)先受償二百萬(wàn)元后,丙依第三一二條之規(guī)定得行使甲在丑地之抵押權(quán),因之就丑地嗣后拍賣(mài)所得之二百萬(wàn)元丙固有優(yōu)先受償權(quán),然此為丁抵押權(quán)之物上代位物,是以丁對(duì)此有優(yōu)先受償權(quán),此與物上保證人抵押物上之后次序抵押權(quán)人同。倘丑地先拍賣(mài),因債務(wù)人對(duì)第三取得人無(wú)求償權(quán),故子地上甲之共同抵押權(quán)因清償而消滅,丁之抵押權(quán)則升為第一次序矣。?同時(shí)拍賣(mài)時(shí):依第八七五條第二項(xiàng)規(guī)定,甲應(yīng)就丑地賣(mài)得之價(jià)金優(yōu)先受償,是丙、丁之地位與上述丑地先拍賣(mài)之情形同。?至若子、丑地分別為第三人取得者,則其內(nèi)部分擔(dān)比例應(yīng)依第八七五條之一規(guī)定定之。于未限定各抵押物之負(fù)擔(dān)金額時(shí),是按各抵押物價(jià)值之比例定之,各抵押物所有人之關(guān)系即應(yīng)依第八七五條之二、第八七五條之三第一款規(guī)定辦理。各該抵押物如有后次序抵押權(quán)者,其地位與物上保證人抵押物上之后次序抵押權(quán)人同。?設(shè)丙所取得者系丑地時(shí),于異時(shí)拍賣(mài)且先拍賣(mài)者為丑地之情形,因丙就子地有第三一二條之權(quán)利,此項(xiàng)權(quán)利自不因丁其后在子地取得抵押權(quán)而受影響(注四五)。至其余情形可依前開(kāi)所述推論之,不另贅言。
(2)共同抵押權(quán)設(shè)定后,第三人取得抵押物前,后次序抵押權(quán)人已成立抵押權(quán)例如基本型設(shè)例,丁于子地取得后次序抵押權(quán)后,第三人丙始取得子地之所有權(quán),則于子地先拍賣(mài)時(shí),丁依第八七五條之三第二款對(duì)丑地所具有之權(quán)利自不受影響。設(shè)丙所取得者系丑地時(shí),其結(jié)論亦同,易言之,丁所享有之第八七五條之三之權(quán)利,系優(yōu)先于丙享有之第三一二條之權(quán)利。可見(jiàn)丁之第八七五條之三第二款之權(quán)利不因丙嗣后取得抵押物所有權(quán)而受影響(注四六)。于本項(xiàng)情形下,其余各種情況之推論,均可依此原則而為適用。
2、共同抵押物為債務(wù)人及物上保證人或不同物上保證人所有時(shí),與第三取得人之關(guān)系
例如基本型設(shè)例,若子地為戊所有,或子、丑地分別為戊、庚所有,嗣第三人丙取得其中之抵押物時(shí),因物上保證人間有第八七五條之三第一款之求償權(quán),另對(duì)債務(wù)人有第八七九條之求償權(quán),而第三取得人對(duì)債務(wù)人則有第三一二條之求償權(quán),則物上保證人與第三取得人之關(guān)系如何,又抵押物上若有后次序抵押權(quán)人,更生第三取得人與該抵押權(quán)人之復(fù)雜關(guān)系。按第三取得人究系自債務(wù)人或物上保證人取得抵押物應(yīng)予以區(qū)別,倘第三取得人是自債務(wù)人取得抵押物者,乃第三一二條適是用之問(wèn)題,反之,倘是自物上保證人取得抵押物時(shí),則屬適用第八七五條之三第二款或第八七九條之范圍,亦即第三取得人應(yīng)繼受前手之地位。因之,物上保證人對(duì)于自債務(wù)人取得抵押物之第三取得人有第八七九條之權(quán)利(該條之類(lèi)推適用)。第三取得人是自債務(wù)人取得抵押物者,對(duì)于物上保證人則無(wú)求償權(quán)。又第三取得人系自物上保證人取得抵押物時(shí),對(duì)其他物上保證人應(yīng)有第八七五條之三第一款之類(lèi)推適用(注四七),對(duì)債務(wù)人則可類(lèi)推適用第八七九條之規(guī)定(注四八)??梢?jiàn)第三取得人若系自物上保證人取得抵押物者,其地位與物上保證人同,第三取得人如系債務(wù)人取得抵押物者,則不影響物上保證人之權(quán)利,此不因第三取得人取得抵押物之時(shí)間為何而有異。至后次序抵押權(quán)人與第三取得人之關(guān)系,應(yīng)視后次序抵押權(quán)系存在于債務(wù)人或物上保證人之抵押物上而定之。例如物上保證人抵押物上之后次序抵押權(quán)人得依物上代位之規(guī)定(見(jiàn)前述),就物上保證人對(duì)第三取得人之權(quán)利(八七五之三Ⅰ、八七九)行使其權(quán)利,債務(wù)人抵押物之后次序抵押權(quán)人對(duì)自物上保證人取得抵押物之第三人不僅無(wú)求償權(quán),且因物上保證人第八七九條之權(quán)利優(yōu)先于后次序抵押權(quán)人之故,不問(wèn)該抵押權(quán)系成立于第三人取得抵押物之前或后,第三取得人對(duì)債務(wù)人抵押物之上述權(quán)利亦優(yōu)先于后次序抵押權(quán)人(注四九)。
3、共同抵押物為同一物上保證人所有時(shí),與第三取得人之關(guān)系
共同抵押物為同一物上保證人所有者,應(yīng)有第八七五條之二及第八七五條之三第二款之適用已如前述,因之,第三人嗣取得該抵押物之一者,其結(jié)果應(yīng)與債務(wù)人之共同抵押物中有為第三人取得者相同(見(jiàn)前述1)。蓋自物上保證人取得抵押物之第三人對(duì)其前手即讓與抵押物之物上保證人有無(wú)求償權(quán),或第三一二條之權(quán)利,應(yīng)依該當(dāng)事人讓與抵押物之契約內(nèi)容或意思定之。至后次序抵押權(quán)人對(duì)他抵押物之第三取得人有無(wú)第八七五條之三第二款之權(quán)利,則應(yīng)依該抵押權(quán)系成立在第三人取得抵押物之前或后而有不同(注五十)。例如基本型設(shè)例,物上保證人之丑地為第三人取得者,若子地(物上保證人所有)后次序抵押權(quán)系成立在第三人取得丑地之前時(shí),于實(shí)行抵押權(quán)拍賣(mài)子地之后,后次序抵押權(quán)人對(duì)丑地之求償權(quán)應(yīng)不受影響,惟若系在第三人取得丑地之后時(shí),因后次序抵押權(quán)人對(duì)物上保證人無(wú)求償權(quán)之故,后次序抵押權(quán)人對(duì)取得丑地之第三人無(wú)求償權(quán),自屬當(dāng)然。又若丑地之抵押權(quán)先實(shí)行時(shí),共同抵押權(quán)人倘已完全受償,子地之共同抵押權(quán)消滅,該地之后次序抵押權(quán)次序因而升進(jìn)。
(三)依第八七五條第二項(xiàng)之規(guī)定,應(yīng)優(yōu)先負(fù)擔(dān)擔(dān)保債權(quán)清償之債務(wù)人抵押物,依上述分析可知,共同抵押權(quán)設(shè)定時(shí)及實(shí)行時(shí)均為債務(wù)人所有者固屬之,設(shè)定時(shí)為債務(wù)人所有,實(shí)行時(shí)已為第三人取得者,亦包括在內(nèi),然設(shè)定時(shí)系物上保證人所有,實(shí)行時(shí)已屬債務(wù)人所有者,一同,然該個(gè)抵押物上有后次序抵押全人亦同,然該個(gè)抵押物上有后次序抵押權(quán)人,且此項(xiàng)抵押權(quán)系成立于債務(wù)人取得抵押物之前者,應(yīng)解為不在此限,蓋后次序抵押權(quán)人之期待權(quán)應(yīng)予以保護(hù)也。
(四)共同抵押權(quán)于最高限額抵押權(quán)亦有適用(八八一之十五參照),惟因最高限額抵押權(quán)之擔(dān)保債權(quán)較為多樣(八八一之一ⅠⅡ),各最高限額抵押權(quán)若所擔(dān)保之債權(quán)有相同者,即認(rèn)系共同最高限額抵押權(quán)時(shí),將使各抵押權(quán)之法律關(guān)系非常復(fù)雜,而難以解決,故為使法律關(guān)系簡(jiǎn)單及明確化,似應(yīng)認(rèn)僅各最高限額抵押權(quán)所擔(dān)保之債權(quán)范圍完全同一,且最高限額亦屬相同時(shí),方有共同抵押權(quán)規(guī)定之適用。易言之,我國(guó)民法雖無(wú)日本民法第三九八條之十相類(lèi)之規(guī)定(注五一),但似應(yīng)作相同之解釋為宜。
七、結(jié)語(yǔ)
共同抵押權(quán)之修正于民法物權(quán)編修正草案中,屬重大者之一,方案經(jīng)數(shù)度變更,爭(zhēng)議亦多,草案雖已定案,由、司法院以八十八年五月十二日臺(tái)八八法字第一八四四三號(hào)、八八院臺(tái)廳民一字第零八六七五號(hào)函移送臺(tái)灣立法院審議中,惟共同抵押權(quán)修正與否,仍有討論之余地。若有修正之必要,亦亟須理論及實(shí)務(wù)界對(duì)修正案充分加以審驗(yàn)并提出建言,俾使理想與現(xiàn)實(shí)均能兼顧,亦即一方面能保障共同抵押權(quán)人之自由選擇權(quán),一方面又能使抵押物之擔(dān)保價(jià)值可完全發(fā)揮,而共同抵押人及后次序抵押權(quán)人之利益并能得其平衡,他方面于實(shí)務(wù)上更不致有操作上之困難及麻煩,方為最佳上策。本文僅就基本問(wèn)題加以說(shuō)明,所見(jiàn)有限,旨在拋磚引玉,并使大家重視其中問(wèn)題所在而已。又因行文簡(jiǎn)潔之便,引用修正條文時(shí),本文均未標(biāo)明修正草案字樣,閱讀之際請(qǐng)勿以為系已通過(guò)之現(xiàn)行條文,不便之處尚請(qǐng)海涵。注釋以及參考書(shū)目:
凡未特別標(biāo)明為國(guó)外民法條文的,皆為我國(guó)臺(tái)灣民法典的相應(yīng)條文(編者)
注一:我妻榮著,新訂擔(dān)保物權(quán)法第四二九頁(yè)(巖波書(shū)店一九八三年十二月發(fā)行,下稱(chēng):我妻,擔(dān)保物權(quán)),佐久間弘道著,共同抵當(dāng)?理論?實(shí)務(wù)第十頁(yè),(金融財(cái)政事情研究會(huì)平成七年五月發(fā)行,下稱(chēng):佐久,共同抵當(dāng)。)拙著,物權(quán)(下)第一七七頁(yè)。吉野衛(wèi)著,共同抵當(dāng)?shù)谌?yè)(兼子一、中川善之助監(jiān)修,不動(dòng)產(chǎn)大系第二卷第三六一頁(yè),下稱(chēng):吉野,共同抵當(dāng))并謂:當(dāng)事人與給付內(nèi)容是否同一是認(rèn)定債權(quán)是否同一之重要因素。
注二:此即系就共同抵押權(quán)之性質(zhì),采數(shù)復(fù)抵押權(quán)說(shuō)(史尚寬著,物權(quán)法論第二八六頁(yè),下稱(chēng):史著物權(quán),李肇偉著,民法物權(quán)第四四三頁(yè),下稱(chēng)李著物權(quán))。惟有不同見(jiàn)解,黃右昌著,民法物權(quán)詮解第二九0頁(yè),下稱(chēng):黃著物權(quán),曹杰著,中國(guó)民法物權(quán)論第二一0頁(yè),下稱(chēng):曹著物權(quán),采單一抵押權(quán)說(shuō),認(rèn)為共同抵押權(quán)之標(biāo)的物雖為數(shù)個(gè)不動(dòng)產(chǎn),然其抵押權(quán)只有一個(gè),是為多物一權(quán),乃一物一權(quán)主義之例外。鄭玉波氏則采折衷說(shuō),認(rèn)為共同抵押權(quán)可為單一抵押權(quán),例如第八七六條第二項(xiàng)所定,以同一人所有之土地及建筑物為抵押者,即屬適例,亦可為數(shù)抵押權(quán),為同一債權(quán)之擔(dān)保,先后就數(shù)不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定數(shù)抵押權(quán)即然(見(jiàn)氏著,共同抵押之研究,法令月刊第三四卷第七期第三頁(yè))。按德國(guó)民法第
一一三二條第一項(xiàng)第一句系以為同一債權(quán)之擔(dān)保,于數(shù)筆土地設(shè)定一抵押權(quán)定義共同抵押權(quán)(總括抵押權(quán),Gesamthypothek),瑞士民法第一民法第七九八條第一項(xiàng)亦明定:「數(shù)土地同屬一人所有,或?qū)儆谶B帶債務(wù)人所有,得為一債權(quán)設(shè)定一土地抵押權(quán),故瑞士學(xué)者認(rèn)該國(guó)之共同抵押權(quán)性質(zhì)上系單一抵押權(quán),德國(guó)學(xué)者多數(shù)亦采單一抵押權(quán)說(shuō)(佐久,共同抵當(dāng)?shù)谑捻?yè)),我國(guó)民法之規(guī)定,與之不同,故不能相提并論。又德國(guó)民法上之Gesamthypothek有譯為總括抵押權(quán)者(清水誠(chéng)著,共同抵當(dāng)序論,加藤一郎,林良平編集,擔(dān)保法大系第一卷第五九八頁(yè),金融財(cái)政事情研究會(huì)昭和六十年七月發(fā)行,下稱(chēng):清水誠(chéng)共同抵當(dāng)),故中、日學(xué)者又稱(chēng)共同抵押權(quán)為總括抵押權(quán)。
注三:姚瑞光著,民法物權(quán)論第二六三頁(yè),倪江表著,民法物權(quán)論第三零六頁(yè)(正中書(shū)局七十一年十二月初版,下稱(chēng):倪著物權(quán)),佐久,共同抵當(dāng)?shù)谑屙?yè)。
注四:清水誠(chéng)著,共同抵當(dāng)序論第六零一頁(yè)另謂:共同抵押權(quán)尚有(一)實(shí)行容易化機(jī)能,因抵押權(quán)人可選擇容易拍賣(mài)之抵押物拍賣(mài)也。(二)一體性確保機(jī)能,因建筑物與其基地共同設(shè)定抵押權(quán)時(shí),請(qǐng)求一并拍賣(mài)自可確保其一體性,而提高其價(jià)值。
注五:德國(guó)民法第一一三二條第一項(xiàng)第一句:為同一債權(quán)之擔(dān)保,于數(shù)土地上設(shè)定一抵押權(quán)(eineHypothek),各個(gè)土地就全部債權(quán)負(fù)其責(zé)任。
注六:瑞士民法第八一六條第三項(xiàng):為同一債權(quán)就數(shù)土地設(shè)定抵押權(quán)者,抵押物變賣(mài)之執(zhí)行,得同時(shí)對(duì)各土地為之,但變賣(mài)應(yīng)依執(zhí)行官署之命令,僅于必要范圍內(nèi)為之。佐久,共同抵當(dāng)?shù)谑彭?yè)認(rèn)為實(shí)務(wù)上依該項(xiàng)但書(shū)處理之結(jié)果,系采限制主義。果爾,我國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法第九六條之規(guī)定似亦可扮演相同之功能。
注七:佐久,共同抵當(dāng)?shù)诙?yè)。
注八:民法物權(quán)編修正草案原亦有采分割主義之議(法務(wù)部編印,法務(wù)部民法研究修正委員會(huì)物權(quán)編研究修正小組會(huì)議資料匯編(三十)第三九五頁(yè),下稱(chēng):物權(quán)編研修資料匯編),但各抵押物負(fù)擔(dān)之金額,于抵押權(quán)設(shè)定時(shí)不易分配,此尤于嗣后追加擔(dān)保或轉(zhuǎn)變型之共同抵押權(quán)為然,故研議再三不敢采取。
注八之一:基于債務(wù)人應(yīng)終局負(fù)擔(dān)全部債務(wù)之原則,于日本民法規(guī)定之體制下,有解為債務(wù)人之抵押物亦應(yīng)優(yōu)先負(fù)擔(dān)擔(dān)保債權(quán)之清償(島內(nèi)龍起著,共同抵當(dāng)論第五零四頁(yè),五一七頁(yè),東洋出版印刷株式會(huì)社一九六九年十月發(fā)行,道垣內(nèi)弘人著,擔(dān)保物權(quán)法第一六九頁(yè),三省堂一九九七年十月發(fā)行,下稱(chēng):道內(nèi),擔(dān)保物權(quán),井上英治著,擔(dān)保物權(quán)法第二四四頁(yè),法曹同人一九九九年二月發(fā)行,下稱(chēng):井上,擔(dān)保物權(quán)),鈴木祿彌著,物權(quán)法講義第二零零頁(yè),創(chuàng)文社昭和六十年三月發(fā)行,小林秀之、山本浩美著,擔(dān)保物權(quán)法第一五八頁(yè),弘文堂平成十年八月發(fā)行。
注九:實(shí)務(wù)上不采調(diào)整主義之見(jiàn)解,請(qǐng)見(jiàn)七五臺(tái)上一二一五(最高法院民刑事裁判選集,下稱(chēng):選集第七卷第一冊(cè)第二五六頁(yè))。惟史著物權(quán)第二八九頁(yè),李著物權(quán)第四三二頁(yè)采不同見(jiàn)解。
注十:拙著物權(quán)(下)第一七九頁(yè)。
注十一:鄭著前揭文。又臺(tái)灣高等法院七十六年法律座談會(huì)匯編第一六二頁(yè)認(rèn)土地為二人共有,各人應(yīng)有部分分別設(shè)定抵押權(quán)后,土地經(jīng)分割為二筆,各取得一筆所有權(quán)之情形,抵押權(quán)人原則上對(duì)該二筆土地即生共同抵押抵權(quán)(詳見(jiàn)拙著物權(quán)(下)第二七二頁(yè))。但基于共有物之分割無(wú)溯及既往之效力,似應(yīng)認(rèn)應(yīng)有部分之抵押權(quán)仍存于原共有土地之全部為宜。
注十二:史著物權(quán)第二八八頁(yè),我妻,擔(dān)保物權(quán)第四三六頁(yè),佐久,共同抵當(dāng)?shù)谒囊蝗?yè),日本新版注釋民法(九)第六一九頁(yè)(有斐閣平成十年十二月發(fā)行,下稱(chēng):日本注釋民法),川井健著,擔(dān)保物權(quán)法第一四五頁(yè)(青林書(shū)院一九八七年十月發(fā)行,下稱(chēng):川井,擔(dān)保物權(quán))。惟嚴(yán)格而言,尚應(yīng)扣除執(zhí)行費(fèi)用(其詳請(qǐng)見(jiàn)吉野,共同抵當(dāng)?shù)谌隧?yè))及其它優(yōu)先權(quán)之負(fù)擔(dān),例如抵押物上已有次序在先之典權(quán),其典價(jià)似應(yīng)扣除是。
注十三:佐久,共同抵當(dāng)?shù)谒囊蝗?yè),我妻,擔(dān)保物權(quán)第四三七頁(yè),日本注釋民法(九)第六一九頁(yè)。
注十四:物權(quán)編研修資料匯編(三十)下第六七零頁(yè)。
注十五:物權(quán)編研修資料匯編(三十)下第六五一頁(yè)個(gè)人之發(fā)言,我妻,擔(dān)保物權(quán)第四四六頁(yè),松本崇著,共同抵當(dāng)?實(shí)務(wù)第七零五頁(yè)(前揭擔(dān)保法大系第六九七頁(yè))。惟有認(rèn)應(yīng)按未拍賣(mài)之抵押物于拍賣(mài)時(shí)之價(jià)值定之,佐久,共同抵當(dāng)?shù)谌税隧?yè)。
注十六:物權(quán)編研修資料匯編(三十)下第四七六頁(yè),劉宗榮委員之發(fā)言。
注十七:物權(quán)編研修資料匯編(三十)下第五頁(yè),主席之發(fā)言。
注十八;日本注釋民法第六二六頁(yè),我妻,擔(dān)保物權(quán)第四五八頁(yè),佐久,共同抵當(dāng)?shù)诙啪彭?yè),柚木馨、高木多喜男著,擔(dān)保物權(quán)法(第三版)第三八四頁(yè)(有斐閣昭和五九年七月發(fā)行,下稱(chēng):柚木,擔(dān)保物權(quán)),鈴木祿彌著,擔(dān)保的制度?分化第八二八頁(yè)(創(chuàng)文社一九九二年六月發(fā)行),近江幸治著,擔(dān)保物權(quán)法第二一六頁(yè)(弘文堂平成六年一二月發(fā)行,下稱(chēng):近江,擔(dān)保物權(quán)),吉田貞澄著,共同抵當(dāng)(椿壽夫編著,擔(dān)保物權(quán)法第七七頁(yè),法律文化社一九九六年三月發(fā)行,下稱(chēng):吉田,共同抵當(dāng)),高木多喜男著,擔(dān)保物權(quán)法第二四零頁(yè)(有斐閣一九九八年七月發(fā)行,下稱(chēng):高木,擔(dān)保物權(quán))。日本最高裁昭四四、七、三民集二三、八、一二九七),亦采此見(jiàn)解,為該國(guó)通說(shuō)所支持。
注十九;物權(quán)編研修資料匯編(三十)下第六一四頁(yè),楊委員建華及主席之發(fā)言。
注二十:日本注釋民法(九)第六一七頁(yè)。
注二一:佐久,共同抵當(dāng)?shù)谌吡?yè),惟日本通說(shuō)采應(yīng)適用之見(jiàn)解,日本注釋民法(九)第六一八頁(yè),柚木,擔(dān)保物權(quán)第三七七頁(yè),近江,擔(dān)保物權(quán)第二一三頁(yè),川井,擔(dān)保物權(quán)第一四五頁(yè),高木,擔(dān)保物權(quán)第二三三頁(yè)。
注二二:日本注釋民法(九)第六一八頁(yè)。
注二三:日本注釋民法(九)第六一九頁(yè)。
注二四:同前注所引書(shū),我妻,擔(dān)保物權(quán)第四三九頁(yè)。惟佐久,共同抵當(dāng)?shù)谒牧隧?yè)有不同意見(jiàn)。
注二五:佐久,共同抵當(dāng)?shù)谒牧阒了牧?yè),我妻,擔(dān)保物權(quán)第四三八頁(yè),日本注釋民法(九)第六二零頁(yè)。
注二六:佐久,共同抵當(dāng)?shù)谒牧?yè)。
注二七:佐久,共同抵當(dāng)?shù)谒牧?yè)。
注二八:物權(quán)編研修資料匯編(三十)下第六零五頁(yè),主席之發(fā)言。
注二九:請(qǐng)參考第八七五條之三之修正說(shuō)明。又承受抵押權(quán)人之權(quán)利,所生債權(quán)法定移轉(zhuǎn)效果問(wèn)題,請(qǐng)參考孫森焱大法官著,新版民法債編總論(下)第八九六、一零一四、一零一六頁(yè)(八十九年八月著者發(fā)行)。
注三十:日本大判昭十一、十二、九民集十五、二四、二一七二,最判昭六十、五、二三民集三九、四、九四零。柚木,擔(dān)保物權(quán)第三八四頁(yè),我妻,擔(dān)保物權(quán)第四六零頁(yè),日本注釋民法(九)第六二七頁(yè),佐久,共同抵當(dāng)?shù)诙啪彭?yè),近江,擔(dān)保物權(quán)第二一七頁(yè),吉田,共同抵當(dāng),內(nèi)田貴著,共同抵當(dāng)????物上保證人所有不動(dòng)產(chǎn)?后順位抵當(dāng)權(quán)者?地位(別冊(cè)?????,第一三六期,民法判例百選總則、物權(quán),第四版第一四八頁(yè),一九九六年二月發(fā)行,此文對(duì)后一判決有詳盡之評(píng)釋?zhuān)┚С謱?shí)務(wù)之見(jiàn)解。惟有不同意見(jiàn)(見(jiàn)佐久前揭書(shū)第二九五頁(yè)所引各家見(jiàn)解)。
注三一:陳洸岳著,雙重保證與共同抵押(月旦法學(xué)雜志第六十期第十八頁(yè)),亦有相類(lèi)意見(jiàn)。
注三二:我妻,擔(dān)保物權(quán)第四四三頁(yè),日本注釋民法(九)第六二一頁(yè)。
注三三:柚木,擔(dān)保物權(quán)第四零七頁(yè),我妻,擔(dān)保物權(quán)第四四九頁(yè)。惟吉野,共同抵當(dāng)(前揭不動(dòng)產(chǎn)大系第三七三頁(yè))認(rèn)為日民第三九二條第二項(xiàng)所定后次序抵押權(quán)人之代位,系后次序抵押權(quán)人得于一定限度內(nèi),行使先次序共同抵押權(quán)人于他不動(dòng)產(chǎn)之抵押權(quán),債權(quán)并不隨同抵押權(quán)發(fā)生移轉(zhuǎn),因先次序共同抵押權(quán)人之債權(quán)已因清償而消滅之故。因之,該項(xiàng)所定之代位乃抵押權(quán)與債權(quán)分離之單獨(dú)移轉(zhuǎn)。佐久,共同抵當(dāng)?shù)谌黄唔?yè)、三八二頁(yè)亦認(rèn)為:共同抵押權(quán)人與后次序抵押權(quán)人間利害關(guān)系之調(diào)整系共同抵押權(quán)人自由選擇權(quán)之保障與后次序抵押權(quán)人所受不利益之調(diào)整,故為不生求償關(guān)系下,抵押權(quán)之單獨(dú)移轉(zhuǎn),此乃適用日民第三九二條第二項(xiàng)之物權(quán)法理代位。而共同抵押權(quán)人間利害關(guān)系之調(diào)整,則系為使共同抵押權(quán)人負(fù)擔(dān)公平之調(diào)整,故于求償范圍內(nèi),債權(quán)與抵押權(quán)一并移轉(zhuǎn)于清償人(抵押物被拍賣(mài)之抵押人),此系日民第五零零、五零一條之債權(quán)法理之代位。后述二說(shuō)似非無(wú)據(jù),然就我國(guó)民法將共同抵押權(quán)人間之求償權(quán)及后次序抵押權(quán)人之求償權(quán)均規(guī)定于第八七五條之三,且修正說(shuō)明亦皆敘明是求償權(quán),況如采后二氏之見(jiàn)解將造成抵押權(quán)與債權(quán)分離而為移轉(zhuǎn)之現(xiàn)象,與第八七零條規(guī)定有違,似非所許。
注三四:日本最判平四、十一、六民集四六、八、二六二五,日本注釋民法(九)第六三零頁(yè),吉原省三著,共同抵當(dāng)?者所有者?異??場(chǎng)合?民法三九二條二項(xiàng)(奧田昌道等編集,民法學(xué)3第一四七頁(yè),有斐閣昭和五一年四月行),大冢值著,共同抵當(dāng)權(quán)?目的不動(dòng)產(chǎn)?同一物?保證人?屬??場(chǎng)合?后次序抵當(dāng)權(quán)?代位(前揭民法判例百選第一九零頁(yè))。
注三五:日本最判昭四四、七、三民集二、三八、一二九七,最判平四、十一、六民集四六、八、二六二五。
注三六:不同見(jiàn)解請(qǐng)見(jiàn)日本注釋民法(九)第六二三頁(yè),共有四說(shuō):即1共同抵押權(quán)人拋棄抵押權(quán)須先得后次序抵押權(quán)人之同意說(shuō)。2依抵押物價(jià)值比例計(jì)算拋棄說(shuō)。3判例支持說(shuō)。4對(duì)代位權(quán)人負(fù)侵權(quán)行為損害賠償責(zé)任說(shuō)。
注三七:我妻,擔(dān)保物權(quán)第四五五頁(yè),佐久,共同抵當(dāng)?shù)谌咭豁?yè),吉田,共同抵當(dāng)?shù)谄呶屙?yè),川井,擔(dān)保物權(quán)第一四八頁(yè),近江,擔(dān)保物權(quán)第二一五頁(yè),井上,擔(dān)保物權(quán)第二四三頁(yè),道內(nèi),擔(dān)保物權(quán)第一六八頁(yè),大冢直,前揭文。
注三八:我妻,擔(dān)保物權(quán)第四五六頁(yè),柚木,擔(dān)保物權(quán)第三八七頁(yè),日本注釋民法(九)第六二四頁(yè),吉田,共同抵當(dāng)?shù)谄吡?yè),井上,擔(dān)保物權(quán)第二四四頁(yè),道內(nèi),擔(dān)保物權(quán)第一六八頁(yè),高木,擔(dān)保物權(quán)第二三七頁(yè)。
注三九:日本最判昭六十、五、二三民集三九、四、九四零。日本注釋民法(九)第六二八頁(yè),內(nèi)田貴前揭文。
注四十:孫森焱大法官前揭書(shū)第一零一四頁(yè)。
注四一:史著,物權(quán)法論第二七七頁(yè),姚瑞光著,民法物權(quán)論第二六一頁(yè),黃麟倫著,代位清償制度之研究第五四頁(yè)(司法院印行,司法院研究年報(bào)第十八輯第五篇),拙作,物權(quán)(下)第一二四頁(yè)。
注四二:我妻,債權(quán)總論第二五零頁(yè)(巖波書(shū)店一九八六年四月發(fā)行),佐久,共同抵當(dāng)?shù)谖辶愣?yè),黃麟倫前揭文(見(jiàn)注四一),惟黃文認(rèn)為此際應(yīng)類(lèi)推適用第八七九條之規(guī)定。史尚寬著,債法總論第七六七頁(yè)則采否定之見(jiàn)解。
注四三:我妻前揭債權(quán)總論第二四九頁(yè),我妻,債編各論(中)(一)第二八七頁(yè),佐久,共同抵當(dāng)?shù)谖辶愣?yè),前揭注四一所引黃麟倫文亦有相同意旨之見(jiàn)解。
注四四:佐久,共同抵當(dāng)?shù)谖辶愣?yè)。
注四五:我妻,擔(dān)保物權(quán)第四六二頁(yè),日本注釋民法(九)第六三一頁(yè)。
注四六:佐久,共同抵當(dāng)?shù)谖宥豁?yè),我妻,擔(dān)保物權(quán)第四六二頁(yè),日本注釋民法(九)第六三二頁(yè),井上,擔(dān)保物權(quán)第二四八頁(yè)。
注四七:佐久,共同抵當(dāng)?shù)谖逅亩?yè),第五四七頁(yè)。
注四八:最高法院八三年度臺(tái)上字第九四號(hào)民事判決。
注四九:我妻,擔(dān)保物權(quán)第四六二頁(yè),高木,擔(dān)保物權(quán)第二四二頁(yè),近江,擔(dān)保物權(quán)第二一八頁(yè),道垣,擔(dān)保物權(quán)第一七零頁(yè),井上,擔(dān)保物權(quán)第二四九頁(yè)。
1.1雜填土以及膨脹土
雜填土按照成分可以分為建筑垃圾土、工業(yè)垃圾土以及生活垃圾土。雜填土是由于人們活動(dòng)造成的無(wú)規(guī)律積累物形成的,它具有厚薄不一、成分多樣、顆粒不均勻、孔隙較大松散的顯著特點(diǎn)。膨脹土具有失去水后收縮、遇到水變膨脹的特性,屬于黏土。具有高度的塑造性,是部分地質(zhì)工程勘察中的地基方案選擇。
1.2飽和粉土和飽和粉細(xì)砂
飽和粉土和飽和粉細(xì)砂的特點(diǎn)有:結(jié)構(gòu)松散,在靜載作用力下能夠保持較高的強(qiáng)度,但是在地震力或是振動(dòng)力的作用下超孔隙水壓增大,顆粒之間的作用力降低,土中排水不暢時(shí)可以使土懸浮,產(chǎn)生液化沉陷導(dǎo)致土的承載能力下降或地基發(fā)生失穩(wěn)狀態(tài)。應(yīng)對(duì)于飽和粉細(xì)砂以及飽和粉土的液化程度和液化層分布范圍進(jìn)行查明。
1.3軟弱黏性土
軟弱粘性土是湖沼相和相泄湖海相三角洲的結(jié)合沉淀物,它在第四紀(jì)后期形成的軟弱性土具有孔隙比大天然含水量高壓縮性高抗剪強(qiáng)度低承載力低滲透性弱以及沉降穩(wěn)定時(shí)間長(zhǎng)的顯著特點(diǎn)。
2地基基礎(chǔ)方案的選擇
地基方案選擇的主要目的是為了提高軟弱地基的承載能力、消除地基土的振動(dòng)液化沉陷影響、減輕膨脹土的脹縮性、消除黃土的濕陷性、防止沉降量過(guò)大及不均勻沉降的產(chǎn)生、防止剪切破壞使地基失穩(wěn)、滿(mǎn)足上部結(jié)構(gòu)對(duì)地基的要求。
2.1雜填土和膨脹土
雜填土一般是由建筑垃圾、生活垃圾、原土壓實(shí)。雜填土一般不宜采用天然地基,但在填筑年代超過(guò)5年后,性能穩(wěn)定的工業(yè)垃圾和建筑垃圾均會(huì)達(dá)到一定的密實(shí)度。此類(lèi)地基在采取上部結(jié)構(gòu)剛度的措施和加強(qiáng)基礎(chǔ)措施后,可作為一般建筑物的天然地基持力層,但其地基承載力應(yīng)根據(jù)其它原位測(cè)試手段或載荷試驗(yàn)取得。對(duì)于局部厚度較小的雜填土,可采用表層壓實(shí)法、重錘夯實(shí)法、換土墊層法或?qū)⑻钔镣诔?,將基礎(chǔ)直接置于穩(wěn)定的土層上。對(duì)于深度較大的雜填土,可采用復(fù)合地基處理或強(qiáng)夯法處理。對(duì)于有機(jī)質(zhì)含量較多的生活垃圾當(dāng)厚度不大時(shí)可挖除回填好土,對(duì)于厚度較大的生活垃圾不宜采用強(qiáng)夯法、表層壓、換土墊層,應(yīng)當(dāng)采用樁基礎(chǔ)。由于膨脹土質(zhì)具有失去水后收縮,遇到水變膨脹的特性,因此影響膨脹土質(zhì)的重要因素即是含水量。對(duì)于膨脹土質(zhì)需要調(diào)查當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域水質(zhì)條件和氣候條件,分析土質(zhì)的含水量不同壓力作用下土質(zhì)的自由膨脹率和土質(zhì)的膨脹率,最后確定地基土的膨脹等級(jí)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域水質(zhì)條件、氣候條件的實(shí)際情況,處理地基的膨脹力,保持地基不受變形的影響。對(duì)需要處理的膨脹土,要考慮到地下水位以及濕陷程度對(duì)膨脹土的影響。在地下水位深、膨脹土較厚的情況下,可以利用地基土的上部,對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行淺埋工作,減小地基土的膨脹變形量。當(dāng)膨脹土的厚度在2m~1m,膨脹土處于地表3m~2m之間時(shí),可以采用全部挖出膨脹土的方法,挖出膨脹土后進(jìn)行砂土或者灰土黏性土的替換。當(dāng)膨脹土埋藏很深并且土質(zhì)的承載能力不能滿(mǎn)足高層建筑物的要求時(shí),使用樁基礎(chǔ)的方法解決。換土墊層方法用來(lái)處理膨脹土埋藏較淺并且土質(zhì)厚度很大的情況。
2.2飽和粉細(xì)砂以及飽和粉土
當(dāng)處理飽和粉細(xì)砂以及飽和粉土的液化地基土?xí)r,要根據(jù)飽和粉細(xì)砂以及飽和粉土的液化等級(jí)以及建筑物的特性進(jìn)行綜合確定分析,不能一接觸液化場(chǎng)就消除液化沉陷的影響比如,可以不采取任何消除液化措施的是丁類(lèi)建筑物的輕微液化場(chǎng)地和丁類(lèi)建筑物的中等液化場(chǎng)地,對(duì)于丁類(lèi)建筑物的嚴(yán)重液化場(chǎng)地需要進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的處理,對(duì)于丙類(lèi)建筑物的輕微液化場(chǎng)地和丁類(lèi)建筑物的中等液化場(chǎng)地也需要進(jìn)行加強(qiáng)上部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的處理,對(duì)于丙類(lèi)建筑物的嚴(yán)重液化場(chǎng)地需要進(jìn)行全部消除或部分消除液化沉陷的影響,此外也需要進(jìn)行加強(qiáng)上部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的處理,對(duì)于乙類(lèi)建筑物的輕微液化場(chǎng)地需要進(jìn)行部分消除液化沉陷的影響或進(jìn)行加強(qiáng)上部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的處理。對(duì)于那些全部需要消除液化沉陷的場(chǎng)地,在處理深度時(shí)要保持處理深度高于液化深度的下限,通過(guò)改善排水條件或增加土地的密實(shí)程度,可以有效的處理液化的地基對(duì)碎石樁進(jìn)行振沖擠密或振沖置換時(shí)消除超孔隙水壓以及增加土地密實(shí)程度的有力措施,還可以選用強(qiáng)夯法灌漿法對(duì)土地密實(shí)程度進(jìn)行加大處理,在使用樁基礎(chǔ)時(shí)可以將樁端降到液化程度以下來(lái)穩(wěn)定土層。
2.3軟弱黏性土
面積不大的或是埋藏不深的軟弱粘性土可以進(jìn)行挖掘處理或是采用基礎(chǔ)加深的措施。對(duì)于厚度很大的軟弱粘性土可以采用灰土樁墊層換土法,對(duì)于寬度小的基礎(chǔ)可以選用條形地梁跨越。排水固結(jié)法可以作用于不含水砂層的軟弱粘性土。
2.4天然地基
天然地基是地質(zhì)工程建設(shè)中最優(yōu)選用的地基種類(lèi)。在地質(zhì)工程建設(shè)中遇到天然地基時(shí),需要結(jié)合基礎(chǔ)形式以及地基的上部結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合處理分析。天然地基的每層土層的地基承載能力以及物理力學(xué)指標(biāo)有很大的差異,天然地基的土質(zhì)都是經(jīng)過(guò)沉積循環(huán)后成層出現(xiàn)的,首先要做到把上部承載能力強(qiáng)的土層當(dāng)成天然地基的支持力層,然后對(duì)其下部臥層土層的承載能力進(jìn)行驗(yàn)算,看看能否滿(mǎn)足承載力的要求。當(dāng)天然地基下部臥層土層的承載能力不能保證承載力的要求時(shí),為了加大厚度,需要對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行淺埋處理,在這個(gè)過(guò)程中要保持凍土的深度小于支持力層土層的厚度。對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行加寬處理可減少上部結(jié)構(gòu)的天然地基單位承載能力需求。地基的邊坡穩(wěn)定性、地基的變形程度、地基的承載能力是選擇天然地基的三個(gè)必要條件。在地基土的質(zhì)地比較均勻、地基土的壓縮性小、地基土的承載能力高時(shí),在保證地基承載能力的同時(shí)就可以保證地基的邊坡穩(wěn)定性以及地基的變形程度。
3結(jié)論
1.1專(zhuān)業(yè)定位不適應(yīng)社會(huì)需求
專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不具有明確針對(duì)性,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理性欠缺,專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)層次相對(duì)單一。造成這一問(wèn)題根源是地方院校對(duì)行業(yè)企業(yè)實(shí)際需求不明,導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)定位不清。畢業(yè)生雖然專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)比較全面,但實(shí)際工作能力不強(qiáng),無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際需求。
1.2專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不合理
課程體系建設(shè)是地方高校軟件工程未來(lái)走內(nèi)涵發(fā)展道路的核心。從調(diào)研地方本科學(xué)?,F(xiàn)有軟件工程課程體系實(shí)情來(lái)看,傳統(tǒng)“學(xué)術(shù)型”課程體系架構(gòu)占據(jù)主導(dǎo),“應(yīng)用型”與“學(xué)術(shù)型”課程體系架構(gòu)區(qū)分度不明顯。
1.3教師隊(duì)伍應(yīng)用型能力欠缺
地方高校軟件工程現(xiàn)有師資隊(duì)伍的實(shí)踐能力不足,專(zhuān)業(yè)教師參與企業(yè)生產(chǎn)科研活動(dòng)的力度不夠。雙師型結(jié)構(gòu)教師比例低于30%。
1.4專(zhuān)業(yè)人才就業(yè)率低與企業(yè)“無(wú)人可用”矛盾沖突明顯
軟件工程專(zhuān)業(yè)高層次應(yīng)用技術(shù)和技能人才數(shù)量嚴(yán)重不足,同時(shí)應(yīng)用技術(shù)和技能人才培養(yǎng)的學(xué)歷層次不高不能滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際需求。地方高校軟件工程專(zhuān)業(yè)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、教學(xué)方式方法缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,實(shí)踐教學(xué)體系不完善,沒(méi)有與行業(yè)就業(yè)有效對(duì)接,導(dǎo)致培養(yǎng)的人才無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)生產(chǎn)實(shí)際需求,導(dǎo)致“軟件工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生無(wú)職可就,軟件開(kāi)發(fā)行業(yè)以及相關(guān)軟件應(yīng)用單位招不到滿(mǎn)意的員工”現(xiàn)狀普遍存在。
2軟件工程專(zhuān)業(yè)課程體系理論設(shè)計(jì)
以行業(yè)、企業(yè)實(shí)際對(duì)人才需求為引導(dǎo),軟件工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生真實(shí)就業(yè)情況調(diào)查為依托,地方高校軟件工程專(zhuān)業(yè)課程一線(xiàn)教師眾多教學(xué)研究成果為參考,專(zhuān)業(yè)教師在企業(yè)掛職學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)為借鑒,圍繞地方高校軟件工程專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)體系存在事實(shí)問(wèn)題,來(lái)對(duì)地方本科院校軟件工程課程體系建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。設(shè)計(jì)建議如下:
2.1學(xué)科建設(shè)
以專(zhuān)業(yè)相關(guān)的行業(yè)、企業(yè)人才的實(shí)際需求和當(dāng)前使用的主流開(kāi)發(fā)工具或技術(shù)為依托來(lái)不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)架構(gòu),優(yōu)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,完善人才培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行合理定位,系統(tǒng)性調(diào)整教學(xué)方式方法,從而實(shí)現(xiàn)以行業(yè)、企業(yè)對(duì)人才的需求來(lái)引導(dǎo)地方本科院校軟件工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)科建設(shè)。
2.2校企辦學(xué)
學(xué)科建設(shè)以輸出滿(mǎn)足行業(yè)、企業(yè)需求合格的應(yīng)用型人才為目標(biāo),通過(guò)校企聯(lián)合辦學(xué),對(duì)學(xué)生進(jìn)行定向培養(yǎng)、訓(xùn)練,專(zhuān)業(yè)課程體系嵌入資格認(rèn)證課程模塊,實(shí)訓(xùn)課程以企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目方式貫穿培養(yǎng)環(huán)節(jié)以達(dá)到提高專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)際動(dòng)手能力。
2.3師資建設(shè)
采取教師企業(yè)掛職鍛煉參與企業(yè)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā),共同承接開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等方式鍛煉提高師資隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。教師在企業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)成果帶入到日常的教學(xué)環(huán)節(jié),不僅能促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教師學(xué)術(shù)、科研能力提升,還能夠最大程度豐富、提高專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)。
3三層結(jié)構(gòu)課程體系建設(shè)
軟件工程專(zhuān)業(yè)課程體系建設(shè)以工程教育理念為指導(dǎo),項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)為背景,社會(huì)需求為導(dǎo)向,提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、理論知識(shí)體系以及實(shí)踐能力為宗旨。學(xué)生完整地專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)結(jié)束后具有程序設(shè)計(jì),系統(tǒng)分析,軟件設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā),項(xiàng)目管理,網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信終端應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力。
3.1基礎(chǔ)理論
由公共基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程構(gòu)成:
①公共基礎(chǔ)課程主要涵括地方高校各現(xiàn)行必修公共課程,
②專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程是專(zhuān)業(yè)課程堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),專(zhuān)業(yè)必修前導(dǎo)課程,是對(duì)軟件工程專(zhuān)業(yè)基本“計(jì)算”概念理解、掌握,問(wèn)題計(jì)算求解能力和構(gòu)建中小規(guī)模軟件系統(tǒng)綜合能力的初步培養(yǎng)。
3.2專(zhuān)業(yè)理論
以市場(chǎng)對(duì)人才需求為導(dǎo)向、行業(yè)最新前沿技術(shù)為引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)骨干課程為核心、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)全面拓展和綜合素養(yǎng)整體提高為目標(biāo)來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)主干課程進(jìn)行建設(shè),主要包括以下幾類(lèi)課程:
3.2.1面向行業(yè)認(rèn)知能力培養(yǎng)課程主要包括對(duì)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)知學(xué)習(xí)以及計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)等專(zhuān)業(yè)認(rèn)知方面課程。一般包括行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),從業(yè)道德規(guī)范,行為準(zhǔn)則,經(jīng)營(yíng)管理常規(guī)模式,軟件項(xiàng)目開(kāi)發(fā)流程等認(rèn)知類(lèi)課程。
3.2.2計(jì)算機(jī)編程與算法設(shè)計(jì)能力課程算法設(shè)計(jì)類(lèi)課程主要包含離散數(shù)學(xué)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、算法分析以及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)等方面的課程;編程課程主要包含C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)等傳統(tǒng)程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言課,還包括當(dāng)下企業(yè)應(yīng)用最為廣泛的,最流行的技術(shù)前沿課程。
3.2.3軟件工程專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)分析課程系統(tǒng)分析能力課程主要包括操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),軟件工程、數(shù)據(jù)庫(kù)原理等系統(tǒng)類(lèi)課程。
3.2.4系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與集成能力課程系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與集成能力方面課程主要包括網(wǎng)絡(luò)編程、移動(dòng)互聯(lián)開(kāi)發(fā)編程、編譯技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)以及軟件測(cè)試等課程。
3.3實(shí)踐
以校企聯(lián)合培養(yǎng)為手段,一至兩學(xué)年時(shí)長(zhǎng)為周期,貼近企業(yè)實(shí)際需求為指導(dǎo),綜合技能全面提高為目的來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力培養(yǎng),方式如下:
3.3.1校企共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)課程以項(xiàng)目介入為主線(xiàn),企業(yè)實(shí)際效益項(xiàng)目和高校產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目為實(shí)際授課主體。引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目人才或具有企業(yè)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師來(lái)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才展開(kāi)課程實(shí)訓(xùn),全面提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能水平,綜合素養(yǎng)。校企共同培養(yǎng)模式不但能夠提高學(xué)生工程實(shí)踐能力,知識(shí)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)實(shí)際速度,同時(shí)反向激發(fā)學(xué)生探究、學(xué)習(xí)知識(shí)的熱情,最終提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.3.2合作企業(yè)崗位實(shí)訓(xùn)針對(duì)畢業(yè)學(xué)生和部分專(zhuān)業(yè)老師做崗位綜合實(shí)訓(xùn):
①學(xué)生崗位實(shí)訓(xùn):讓學(xué)生真實(shí)參與企業(yè)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn),充分消化吸收前期所學(xué)理論和技能知識(shí),進(jìn)一步提升學(xué)生綜合能力,為就業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
②老師崗位實(shí)訓(xùn):專(zhuān)業(yè)老師參與企業(yè)項(xiàng)目研發(fā),并將企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)進(jìn)行梳理總結(jié)、編纂成冊(cè),運(yùn)用到實(shí)際日常教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高,有利于縮短理論轉(zhuǎn)化實(shí)際成果周期。
3.3.3校企合作運(yùn)用項(xiàng)目方式指導(dǎo)學(xué)生做畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度與提升高度的一次全面的考核,同時(shí)也是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí),獨(dú)立地分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力的一次全面的實(shí)訓(xùn)。但是傳統(tǒng)的教育模式導(dǎo)致大多地方院校工科專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文流于形式,與實(shí)際脫節(jié)。通過(guò)與企業(yè)合作運(yùn)用項(xiàng)目方式指導(dǎo)學(xué)生做畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))弱化學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的抵觸情緒,可以進(jìn)一步讓學(xué)生了解行業(yè)企業(yè)實(shí)際運(yùn)作規(guī)范及最新技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐和技能能力的培養(yǎng),為畢業(yè)后從容就業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
4結(jié)語(yǔ)
發(fā)達(dá)國(guó)家的土地整治技術(shù)比較成熟,土地整治中所涉及到的技術(shù)主要包括生態(tài)工程技術(shù)、環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)、信息技術(shù)、規(guī)劃技術(shù)、鄉(xiāng)村景觀(guān)保護(hù)與重建技術(shù)等。德國(guó)的土地工程始于13世紀(jì),在土地整治技術(shù)方面一直處于世界領(lǐng)先地位,德國(guó)的巴伐利亞州現(xiàn)已普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù),建立了土地整治信息系統(tǒng)(LE-GIS),將土地整治的各種數(shù)據(jù)、圖件和權(quán)屬狀況等資料儲(chǔ)存于該系統(tǒng)中。俄羅斯的土地工程技術(shù)可追溯到15世紀(jì),1996年12月,在莫斯科通過(guò)成立“俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家土地關(guān)系與土地整理問(wèn)題國(guó)際研究會(huì)”,提出了統(tǒng)一進(jìn)行研究和判定土地利用與土地整理的理論與標(biāo)準(zhǔn),研究景觀(guān)的、生態(tài)的土地整理設(shè)計(jì)理論和技術(shù)方法。澳大利亞的土地工程技術(shù)研究重點(diǎn)是因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引起的土地復(fù)墾問(wèn)題,在土地復(fù)墾整治的計(jì)算機(jī)模擬方面取得了大量處于世界先進(jìn)水平的科研成果,重視土地生態(tài)系統(tǒng)重建研究。Caya等將模糊專(zhuān)家系統(tǒng)模型(FuzzyEx-pertSystem)應(yīng)用于土地整治后的土地重新安排中,使土地權(quán)屬分配得到更多農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意。使整治前后的所有地塊總價(jià)值相等,是成功的土地整治工程,因而必須要對(duì)地塊的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,GIS技術(shù)在價(jià)值評(píng)估中有著很大的優(yōu)越性。國(guó)外土地整治的上述技術(shù)已經(jīng)比較科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范,適應(yīng)了土地整治實(shí)踐的要求。我國(guó)土地整治起步較晚,有關(guān)土地整治技術(shù)的研究甚少,土地整治實(shí)踐中非常缺乏技術(shù)支撐。我國(guó)急需從土地整治技術(shù)的工程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和系統(tǒng)化等方面構(gòu)建土地綜合整治技術(shù)支撐體系,我國(guó)土地整治技術(shù)的核心是景觀(guān)設(shè)計(jì)與生態(tài)化整治技術(shù)。胡靜等為實(shí)現(xiàn)運(yùn)用信息化手段對(duì)土地整治項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,對(duì)提高項(xiàng)目管理效率提供了技術(shù)支撐,對(duì)土地整治工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)進(jìn)行了研究與設(shè)計(jì),從建設(shè)一體化監(jiān)管信息平臺(tái)出發(fā),構(gòu)建了“中央—省級(jí)—縣(區(qū))級(jí)”三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng);王金滿(mǎn)等應(yīng)用數(shù)字高程模型(DEM)原理,借助GIS軟件的統(tǒng)計(jì)功能,研究了山地丘陵區(qū)坡式梯田土地整治工程量測(cè)算方法和流程,并為測(cè)算土地整治量提供了方法借鑒;葉艷妹等設(shè)計(jì)了農(nóng)地整治中急需解決的路溝渠生態(tài)化技術(shù)和灌排溝渠生態(tài)化設(shè)計(jì)技術(shù)。2008年“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃立項(xiàng)了首個(gè)土地工程研究項(xiàng)目“土地整理關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用”,對(duì)“土地整理規(guī)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)、土地整理工程施工關(guān)鍵技術(shù)、土地整理質(zhì)量與生態(tài)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)、土地整理實(shí)施信息化管理技術(shù)、東部基本農(nóng)田優(yōu)質(zhì)精細(xì)型土地整理技術(shù)、中部糧食主產(chǎn)區(qū)增量經(jīng)濟(jì)型土地整理技術(shù)以及西部生態(tài)脆弱區(qū)保質(zhì)生態(tài)型土地整理技術(shù)”等進(jìn)行了研究,這也充分說(shuō)明土地工程技術(shù)研究適應(yīng)了時(shí)展的需要和趨勢(shì)。
2不同類(lèi)型土地整治工程技術(shù)
目前,土地綜合整治包括:
①對(duì)未利用地的開(kāi)發(fā)利用,如根據(jù)需求和現(xiàn)狀將未利用地改良為農(nóng)地或建設(shè)用地;
②對(duì)已利用地的綜合整治,提高土地利用效率和土地產(chǎn)值,如對(duì)農(nóng)地的改良、配套,進(jìn)行集約化利用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;
③對(duì)現(xiàn)狀土地進(jìn)行土地市場(chǎng)一級(jí)開(kāi)發(fā)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)污染、災(zāi)毀及破損土地的整治利用等。筆者基于長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際提出了以下不同類(lèi)型土地整治工程技術(shù)。
2.1非農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為農(nóng)用地工程
非農(nóng)用地是指農(nóng)業(yè)用地和暫時(shí)難于利用的土地(如戈壁、沙漠、高寒山地、裸巖、裸土等)以外的土地,通常包括農(nóng)村聚落,大、中、小城鎮(zhèn),工礦區(qū),交通運(yùn)輸、名勝古跡、旅游、療養(yǎng)區(qū),自然保護(hù)區(qū)等占用的土地。我國(guó)非農(nóng)業(yè)用地約占國(guó)土中面積的22.9%。農(nóng)業(yè)用地又稱(chēng)農(nóng)用地,指直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)捕水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地(如水庫(kù)、閘壩、堤埝、排灌溝渠等),以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等。非農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)用地具有提高土地利用率和產(chǎn)出率的功能,有利于推進(jìn)節(jié)約集約利用土地,促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。在土地利用總體規(guī)劃和土地工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)土地的適宜性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)田、水、路、林、村采取必要的措施進(jìn)行整治,對(duì)土地資源重新配置,可以實(shí)現(xiàn)資源的積極整合、有效利用以及資源集中集約化發(fā)展,有效地改善土地生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。非農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為農(nóng)用地的工程措施主要是土地工程。土地工程是對(duì)低效利用、不合理利用、未利用以及生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行整治,提高土地利用效率的活動(dòng)。在工程中應(yīng)遵循因地制宜、系統(tǒng)性、整體性和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益相結(jié)合的原則,主要內(nèi)容包括成土、土地平整、土壤改良、灌溉及水利配套、電力、林業(yè)、道路等內(nèi)容。在土地開(kāi)發(fā)工程中應(yīng)兼顧國(guó)家惠農(nóng)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件,因地制宜建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),如設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等。
2.2建設(shè)用地整備工程
建設(shè)用地,是指付出一定投資(土地開(kāi)發(fā)建設(shè)費(fèi)用)、通過(guò)工程手段為城鎮(zhèn)村及工礦等各項(xiàng)建設(shè)提供的土地。它是利用土地的承載能力或建筑空間,不以取得生物產(chǎn)品為主要目的的用地。據(jù)土地所用權(quán)特點(diǎn),建設(shè)用地整備工程,是指由政府或其授權(quán)委托企業(yè),對(duì)一定范圍內(nèi)的現(xiàn)狀土地(包括農(nóng)用地、建設(shè)用地及未利用地)進(jìn)行統(tǒng)一的征地、清表、整治、平整并進(jìn)行適度市政配套設(shè)施建設(shè),使之達(dá)到“三通一平”(通路、通水、通電和土地平整)、“五通一平”(通水、通電、通路、通訊、通氣和土地平整)或“七通一平”(給水、排水、通電、通路、通訊、熱力、燃?xì)夂屯恋仄秸?,從而符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。建設(shè)用地整備工程中的整治工程,主要指通過(guò)一定工程、生物或技術(shù)手段,使海域、沼澤或土質(zhì)難以為建設(shè)用地所利用的土地達(dá)到建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn)。例如,荷蘭、日本、中國(guó)香港等地的填海造地工程,將原有的海域、湖區(qū)或河岸轉(zhuǎn)變?yōu)殛懙刈鳛榻ㄔO(shè)用地,需要圍堰、基槽清淤、基坑填沙、填砂等工程;沼澤地區(qū)的地基承載力較低,當(dāng)作為建設(shè)用地開(kāi)發(fā)時(shí),要注意采取降低地下水位、排除積水等措施,以提高地基承載力和改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。
2.3污損土地改良改造工程
污損土地是指由人類(lèi)活動(dòng)或自然因素造成的土地污染和損毀,使土地完全或部分失去原來(lái)的使用價(jià)值和建設(shè)功能,包括污染土地和損毀土地。對(duì)污損土地進(jìn)行改良改造區(qū)別于其他廢棄地的改良改造,需要根據(jù)“因地制宜”原則,采取不同的技術(shù)措施去除污染物、恢復(fù)損毀土地,并通過(guò)污損土地利用評(píng)價(jià),使其達(dá)到農(nóng)用地或建設(shè)用地的使用標(biāo)準(zhǔn)。
2.3.1污染土地改良改造技術(shù)。污染土地是指人類(lèi)活動(dòng)或自然因素產(chǎn)生的污染物進(jìn)入土壤并積累到一定程度,引起土壤環(huán)境質(zhì)量惡化,對(duì)空氣、生物、水體或人體健康產(chǎn)生危害,使其社會(huì)屬性和自然屬性受到影響的土地。污染土地改良改造技術(shù)是利用一定的技術(shù)措施,對(duì)污染土地進(jìn)行改造使其恢復(fù)到未污染的水平。污染土地改良改造技術(shù)按地點(diǎn)可分為原位改良改造技術(shù)和異位改良改造技術(shù)。原位改良改造技術(shù)即對(duì)未挖掘的土壤進(jìn)行改良改造;異位改良改造技術(shù)指對(duì)挖掘后的土壤進(jìn)行處理的過(guò)程。土地污染改良改造按操作原理主要分為物理改良改造技術(shù)、化學(xué)改良改造技術(shù)和生物改良改造技術(shù)[。污染土地的物理改良改造是指通過(guò)物理過(guò)程的調(diào)節(jié)或控制,改變土壤的物理性狀,使污染物得到有效控制,將污染物與土壤分離或轉(zhuǎn)化為低毒或無(wú)毒物的改良改造過(guò)程。主要的物理改良改造技術(shù)有客土和換土技術(shù)、蒸汽浸提技術(shù)、玻璃化技術(shù)、固化/穩(wěn)定化技術(shù)、電動(dòng)力學(xué)技術(shù)、熱處理等。污染土地的化學(xué)改良改造技術(shù)是指在污染土壤中加入化學(xué)試劑,使其與土壤中的污染物發(fā)生化學(xué)反應(yīng),如氧化、還原、酸堿、中和、聚合、沉淀等反應(yīng),從而使污染物從土壤中分離、轉(zhuǎn)化、降解成無(wú)毒或低毒性物質(zhì)。典型的化學(xué)改良改造技術(shù)有化學(xué)淋洗技術(shù)、氧化/還原技術(shù)、溶劑浸提技術(shù)、施入改良劑或抑制劑等。污染土地的生物改良改造技術(shù)是20世紀(jì)80年代以來(lái)出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)的,主要是指依靠某些生物的活動(dòng)和具有某些特的微生物,使土壤或地下水中的污染物得以清除或降解,使其轉(zhuǎn)化為無(wú)毒或低毒物質(zhì)的過(guò)程。它主要是利用土壤特定的微生物、根系分泌物、菌根和超富集植物等降解、吸收或固定土壤中的污染物,從而實(shí)現(xiàn)污染土壤改良改造的目的。狹義的生物改良改造僅指微生物改良改造,廣義的生物改良改造包括微生物改良改造和植物改良改造,有時(shí)也包括動(dòng)物改良改造。
2.3.2損毀土地改良改造技術(shù)。損毀土地是指由于自然或人為因素導(dǎo)致土地表土喪失或整個(gè)土地毀壞而造成土地第一生產(chǎn)力的喪失。損毀土地改良改造工程是通過(guò)工程技術(shù)手段對(duì)損毀土地進(jìn)行改良改造使其恢復(fù)成可利用的有效土地,包括生境建設(shè)和群落建設(shè)兩大內(nèi)容。生境建設(shè)是對(duì)地貌的重塑和土壤改良培肥,其核心在于“造地”,為生物群落建造一個(gè)良好的生境。群落建設(shè)則包括植被重建和引入土壤微生物及動(dòng)物,其核心內(nèi)容是植被。對(duì)于凹型地貌的重塑,通常采用填充和客土的方式。對(duì)于凸型地貌重塑則采用土地平整、建梯田的方式。目前礦山開(kāi)采造成的土地?fù)p毀較為嚴(yán)重,對(duì)于礦山損毀土地的地貌重塑一般采用“剝離—采礦—復(fù)墾”一體化工程技術(shù),實(shí)現(xiàn)“邊開(kāi)采,邊復(fù)墾”的良性循環(huán)。
2.4低標(biāo)準(zhǔn)用地提升工程
2.4.1低標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用地提升為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用地工程。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用地可定義為:一定時(shí)期內(nèi)通過(guò)農(nóng)村土地整治形成的設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的耕地,包括高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和其他高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地。低標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用地變?yōu)楦邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用地工程是通過(guò)對(duì)山、水、田、林、路的綜合治理,使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到全面的改善和提高,達(dá)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求,使其能達(dá)到或基本達(dá)到:水源覆蓋實(shí)現(xiàn)方田化,灌溉實(shí)現(xiàn)節(jié)水化,秸稈實(shí)現(xiàn)還田化,耕作實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,施肥實(shí)現(xiàn)配方化,種子實(shí)現(xiàn)良種化,田間道路實(shí)現(xiàn)沙石化,農(nóng)田林網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化,田間種植實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化。
2.4.2低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地提升為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地可概括為:以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),遵循現(xiàn)有土地利用規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)與政策,合理布局各業(yè)用地,調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)管,通過(guò)科學(xué)技術(shù)增加對(duì)存量土地的各種投入,實(shí)現(xiàn)邊際投入等于邊際收入時(shí)土地使用價(jià)值最大化的利用狀態(tài),提高土地使用效率,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的需求,促使土地經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益得到明顯提高。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地建設(shè)最終是為實(shí)現(xiàn)土地的節(jié)約、集約利用,而土地集約利用的前提是用地的合理布局和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化完善。高標(biāo)準(zhǔn)城市建設(shè)要按照城市建設(shè)規(guī)劃,合理調(diào)整城市各業(yè)占地布局,嚴(yán)格控制大面積囤地現(xiàn)象,提高城市土地利用效率。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村建設(shè)可按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原有農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行合理規(guī)劃布局,減少或消除農(nóng)村大片閑置地,消除空心村,做好土地復(fù)墾工作。對(duì)舊工礦用地進(jìn)行考證,對(duì)廢棄區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),拆并不合理采礦區(qū),做好原礦用地生態(tài)修復(fù)工作。
3未來(lái)土地整治工程技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
21世紀(jì)土地整治工程技術(shù)最為顯著的特點(diǎn)是使規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝、信息、監(jiān)測(cè)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等不同領(lǐng)域進(jìn)行有效交叉和融合,通過(guò)系統(tǒng)集成與自主創(chuàng)新,使土地整治工程技術(shù)得到全面提升。未來(lái)的土地整治工程技術(shù)將以提高土地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo),實(shí)現(xiàn)從注重?cái)?shù)量向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)管護(hù)并重的方向轉(zhuǎn)變。具體發(fā)展方向主要包括:土地整治技術(shù)將向的綜合化和集成化發(fā)展;土地整治工程技術(shù)將全面和深入的應(yīng)用信息化;利用計(jì)算機(jī)仿真和模擬土地整治生態(tài)變遷;土地整治多源異構(gòu)數(shù)據(jù)整合與互操作技術(shù)等領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)和工程化研究;土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)向生態(tài)化、智能化、節(jié)水節(jié)地型和可視化發(fā)展;質(zhì)量型和生態(tài)型土地整治技術(shù)將實(shí)現(xiàn)針對(duì)性、高效性和最優(yōu)化;土地整治的景觀(guān)重塑和恢復(fù)工程技術(shù);土地整治監(jiān)測(cè)將從注重?cái)?shù)量監(jiān)測(cè)向數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)和效益監(jiān)測(cè)發(fā)展;土地整治的施工技術(shù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和利用。
3.1農(nóng)田建設(shè)工程技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
傳統(tǒng)的土地整治因缺少先進(jìn)的工程技術(shù)支撐,導(dǎo)致農(nóng)田路溝渠使用壽命短,土地平整質(zhì)量難以滿(mǎn)足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,部分耕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量退化。再加上因不同地區(qū)、不同土地類(lèi)型和不同利用方式對(duì)于諸如溝渠、道路設(shè)計(jì)強(qiáng)度、建設(shè)材料、成分配比、施工工藝、使用周期等要求均有明顯差異,對(duì)一些關(guān)鍵景觀(guān)斷裂點(diǎn)的修復(fù)也缺少精細(xì)化的工程技術(shù)支撐,這些均影響土地整治的可持續(xù)性和工程效益的發(fā)揮。因此,研發(fā)新的適應(yīng)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù),提出專(zhuān)門(mén)的精細(xì)化土地平整工程技術(shù),應(yīng)用激光技術(shù)進(jìn)行土地精細(xì)平整作業(yè),自主研發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)新材料、新產(chǎn)品與施工工藝,增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保育工程能力等領(lǐng)域?qū)⑹俏磥?lái)農(nóng)田建設(shè)工程技術(shù)的主要發(fā)展趨勢(shì)。
3.2礦區(qū)土地復(fù)墾工程技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
發(fā)達(dá)國(guó)家把復(fù)墾工程作為礦區(qū)開(kāi)采的一部分,十分重視礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)、景觀(guān)重塑、生物多樣性保護(hù)、可持續(xù)土地復(fù)墾、復(fù)墾工程與周邊景觀(guān)協(xié)調(diào)以及復(fù)墾土地的跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。因此,礦區(qū)復(fù)墾土壤的地表穩(wěn)定與侵蝕控制技術(shù)、土壤結(jié)構(gòu)破壞與污染的重構(gòu)與修復(fù)技術(shù)、防治礦山生態(tài)災(zāi)害技術(shù)、植被重建與生態(tài)恢復(fù)技術(shù)及土地復(fù)墾與生態(tài)重建的集成技術(shù)等是未來(lái)礦區(qū)土地復(fù)墾工程技術(shù)的主要發(fā)展趨勢(shì)。
3.3污染土地修復(fù)工程技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
發(fā)達(dá)國(guó)家污染土地修復(fù)工程主要采用實(shí)驗(yàn)室研究—中試或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)研究—大規(guī)模工程應(yīng)用的基本模式,修復(fù)基質(zhì)由單一的土壤修復(fù)過(guò)渡為土壤和地下水綜合治理,修復(fù)技術(shù)涵蓋了物理、化學(xué)及其生物修復(fù)類(lèi)型。因此,研發(fā)綠色可持續(xù)單一修復(fù)工程技術(shù)、多種修復(fù)方法耦合聯(lián)用技術(shù)、研制專(zhuān)用修復(fù)設(shè)備和藥劑產(chǎn)品是污染土地修復(fù)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。
3.4土地整治工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)