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關(guān)鍵詞:?jiǎn)纹瑱C(jī);多功能設(shè)計(jì);出租車(chē)計(jì)價(jià)器
引言:
隨著社會(huì)發(fā)展的越來(lái)越快,人們對(duì)交通的要求也越來(lái)越高,出租車(chē)日益成為人類(lèi)的一種重要的交通工具。而出租車(chē)計(jì)價(jià)器作為出租車(chē)運(yùn)營(yíng)收費(fèi)的智能化專(zhuān)門(mén)儀表,對(duì)出租車(chē)的進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義。對(duì)于乘客來(lái)說(shuō),他們比較關(guān)心出租車(chē)司機(jī)有沒(méi)有超速、出租車(chē)的計(jì)費(fèi)是否正確,而出租車(chē)司機(jī)則更加關(guān)心計(jì)價(jià)器的營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)管理,以為其帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益上的保障。因此,設(shè)計(jì)一種既方便司機(jī)又能有效防止司機(jī)超速和舞弊的計(jì)價(jià)器顯得極其關(guān)鍵。
一、當(dāng)前出租車(chē)計(jì)價(jià)器存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前的出租車(chē)計(jì)價(jià)器確實(shí)具備普通的計(jì)價(jià)、計(jì)乘車(chē)時(shí)間、行駛里程和等待時(shí)間的功能,但也有很多需要改進(jìn)的地方,具體來(lái)說(shuō),主要有以下三方面:
①抗干擾性需要增強(qiáng)。由于出租車(chē)的頻繁使用與更換,電路設(shè)備也不斷更換,從而導(dǎo)致車(chē)體電磁場(chǎng)的變化,影響計(jì)價(jià)器的工作。
②計(jì)價(jià)器防作弊能力的增強(qiáng)。當(dāng)前出租車(chē)的計(jì)價(jià)器主要是依靠傳感器計(jì)數(shù)脈沖來(lái)進(jìn)行行駛距離的測(cè)算,作弊者就可以利用非法的手段給計(jì)數(shù)器加入脈沖的信號(hào),以此來(lái)增加公里數(shù)與金額。
③掉電保護(hù)功能的增強(qiáng)。當(dāng)前部門(mén)的出租車(chē)的電路接觸不良、電瓶蓄電功能下降等情況仍然存在,導(dǎo)致計(jì)價(jià)器的突然掉電或者重啟,引起乘車(chē)數(shù)據(jù)的丟失。
二、多功能出租車(chē)計(jì)價(jià)器的硬件電路設(shè)計(jì)
這款PIC16F877的單片機(jī)主要是采用哈佛總線的結(jié)構(gòu)和精簡(jiǎn)指令集的技術(shù),以達(dá)到運(yùn)行速度快、驅(qū)動(dòng)能力強(qiáng)而功耗低的效果[1]。主要包括以下一些模塊:行駛距離檢測(cè)、數(shù)據(jù)顯示、時(shí)鐘存儲(chǔ)電路、掉電保護(hù)電路。具體模塊設(shè)計(jì)如下:
1.行駛距離檢測(cè)模塊
主要是通過(guò)霍爾傳感器技術(shù)脈沖測(cè)算行駛路程,可以達(dá)到對(duì)外部非法輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行屏蔽以防止作弊的效果。行駛距離檢測(cè)模塊由霍爾傳感器和防作弊的電路組成。采取A44E集成霍爾傳感器與A44E集成霍爾傳感器芯片來(lái)作為單穩(wěn)態(tài)型的霍爾開(kāi)關(guān),由霍爾電勢(shì)發(fā)生器、穩(wěn)壓器、施密特觸發(fā)器、差分放大器以及OC門(mén)輸出這5個(gè)部分組成。這樣車(chē)輪每轉(zhuǎn)動(dòng)一圈,霍爾傳感器輸出端就會(huì)輸出一個(gè)低電平,同時(shí)可以使用單片機(jī)外部中斷來(lái)對(duì)脈沖進(jìn)行計(jì)數(shù),以得到車(chē)輪的轉(zhuǎn)動(dòng)圈數(shù),進(jìn)而計(jì)算出行駛的距離。其具體電路如下圖顯示:
2.數(shù)據(jù)顯示模塊
主要是用來(lái)顯示行駛距離、價(jià)格等相關(guān)的重要信息。當(dāng)沒(méi)有乘客上車(chē)的時(shí)候,只會(huì)顯示時(shí)間。一般來(lái)說(shuō),都是采用高亮度的LED進(jìn)行顯示,但如果直接連接PIC單片機(jī)的話(huà)會(huì)占用大量的資源,可是用數(shù)碼管的驅(qū)動(dòng)芯片CH451就可以很好地解決這一問(wèn)題。
3.時(shí)鐘存儲(chǔ)電路模塊
主要是用來(lái)顯示時(shí)間和儲(chǔ)存收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、出租車(chē)的輪胎尺寸和當(dāng)前的相關(guān)數(shù)據(jù)等等。存儲(chǔ)電路可以采用Dallas公司生產(chǎn)的低功耗、高性能、帶RAM的時(shí)鐘芯片,可以對(duì)年份、月、周、日、分和秒進(jìn)行顯示并且具有閏年補(bǔ)償?shù)墓δ躘[2]。
4.掉電保護(hù)電路模塊
主要是用來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)電源情況是否正常的檢測(cè),同時(shí)向主控的單元進(jìn)行檢測(cè)信息的及時(shí)反饋,以此來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的掉電保護(hù)。一般來(lái)說(shuō),出租車(chē)的電瓶電壓主要是12v,而且受干擾很多,使用電瓶電壓經(jīng)過(guò)濾波和穩(wěn)壓的芯片LM1117-5可以穩(wěn)定輸出電壓,從而為計(jì)價(jià)器系統(tǒng)進(jìn)行供電,這種芯片的壓差在1.2v輸出,最大的輸入電壓是20v,工作的溫度在0到125攝氏度之間,可以對(duì)電路的使用起到很好的保護(hù)作用。
三、多功能出租車(chē)計(jì)價(jià)器的系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)
系統(tǒng)軟件主要是包括以下一些模塊:主程序、顯示數(shù)據(jù)、脈沖計(jì)數(shù)終端程序、時(shí)鐘及數(shù)據(jù)處理。具體來(lái)說(shuō),主程序的流程如下圖顯示:
主程序的整體流程大致如下描述:在進(jìn)行完相應(yīng)的初始化操作以后,從DS1302讀取形式數(shù)據(jù)和時(shí)間,并對(duì)時(shí)間進(jìn)行顯示,讀取了時(shí)間以后再進(jìn)行時(shí)間的晝夜判斷,然后再讀取相應(yīng)的車(chē)輪尺寸數(shù)據(jù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)[3]。在讀取完預(yù)設(shè)的數(shù)據(jù)以后再判斷有沒(méi)有乘客上車(chē),如果有的話(huà)則繼續(xù)判斷電源是不是正常,如果出現(xiàn)異常就進(jìn)行相應(yīng)的掉電保護(hù),如果沒(méi)有異常就判斷乘客是不是要下車(chē)來(lái)決定是不是繼續(xù)計(jì)程、計(jì)費(fèi)。如果乘客下車(chē)的話(huà),就再次僅僅顯示時(shí)間,如果乘客沒(méi)有下車(chē)就進(jìn)行計(jì)價(jià),具體來(lái)說(shuō),3km以?xún)?nèi)為起步價(jià),超過(guò)3km就按行程的距離來(lái)進(jìn)行計(jì)價(jià)。
四、結(jié)語(yǔ)
由以上可以看到,這款基于PIC16F877單片機(jī)設(shè)計(jì)的多功能出租車(chē)計(jì)價(jià)器,不但具有正常的計(jì)費(fèi)功能,更具有防電保護(hù)、防作弊的功能。這樣設(shè)計(jì)下的出租車(chē)計(jì)價(jià)器不但能實(shí)現(xiàn)正確統(tǒng)計(jì),也能做到公平地反應(yīng)相關(guān)的信息,具有一定的可行性和現(xiàn)實(shí)意義,值得當(dāng)前出租車(chē)計(jì)價(jià)器設(shè)計(jì)的應(yīng)用與推廣。
參考文獻(xiàn):
[1]陳偉宏,肖衛(wèi)初,邱飚.基于Proteus的多功能出租車(chē)計(jì)價(jià)器設(shè)計(jì)[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2010(06).
【關(guān)鍵詞】出租車(chē)計(jì)價(jià)器;計(jì)價(jià)的管理;計(jì)價(jià)器檢定
前 言
出租車(chē)計(jì)價(jià)問(wèn)題一直是百姓所詬病的問(wèn)題之一,出租車(chē)的計(jì)價(jià)在以前很少使用計(jì)價(jià)器,司機(jī)直接要價(jià),但是隨著國(guó)家對(duì)出租車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化的管理。不打表的問(wèn)題得以治理,但是有個(gè)別司機(jī)有從計(jì)價(jià)器上打了注意,私自修改計(jì)價(jià)器。為了杜絕這種現(xiàn)象就要加強(qiáng)出租車(chē)計(jì)價(jià)器的管理和檢定工作。
一、出租車(chē)計(jì)價(jià)器的系統(tǒng)組成及原理
計(jì)價(jià)器由四大部分組成: 主機(jī)、空車(chē)燈、傳感器和專(zhuān)用連接線。主機(jī)包括單片微機(jī)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器、供電電路、時(shí)鐘、顯示屏、功能按鍵、稅控器件、打印機(jī)等組成。有些地方空車(chē)燈中還嵌入有 GPS 和城市一卡通。
出租車(chē)計(jì)價(jià)器是通過(guò)傳感器將汽車(chē)變速箱輸出的機(jī)械脈沖信號(hào)轉(zhuǎn)換為電脈沖信號(hào),經(jīng)過(guò)微處理器處理后將電脈沖信號(hào)轉(zhuǎn)換成汽車(chē)行駛里程,同時(shí)時(shí)鐘單元提供實(shí)時(shí)時(shí)鐘,結(jié)合當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)價(jià)格,最終將行駛里程和累計(jì)計(jì)時(shí)時(shí)間運(yùn)算成計(jì)費(fèi)金額,并完成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和發(fā)票打印。
二、測(cè)定中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)傳感器問(wèn)題
利用更改傳感器的方式,很多出租車(chē)司機(jī)將傳感器接到脈沖電流上,或者利用大電流進(jìn)行擊穿,從而影響傳感器效能,實(shí)現(xiàn)多跳字的目的。
(二)更換輪胎改變計(jì)價(jià)
更換輪胎是一種比較隱蔽的改變計(jì)價(jià)的方式,車(chē)輛的直徑會(huì)對(duì)計(jì)價(jià)造成較為嚴(yán)重的影響,車(chē)輛變小,在同一路程中車(chē)輛所轉(zhuǎn)圈數(shù)增加,從而引發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速上升,從而影響出租車(chē)的計(jì)價(jià)器數(shù)值不正確,在檢定的時(shí)候,再將車(chē)輛的輪胎換回,這就造成難以被發(fā)現(xiàn),只能突進(jìn)檢查才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(三)更換脈速輪
更換脈速輪是一種比較明顯的問(wèn)題的,一般出租車(chē)中脈速輪為15齒,這是個(gè)個(gè)齒輪之間的配合間隙緊密,工作順利以及工作噪音較小。有些司機(jī)為了利益偷偷將15齒的之輪變?yōu)?6齒,或者更多齒的配合。這就再次了多齒與計(jì)價(jià)器元件不符合,造成較大的聲音,同時(shí)因?yàn)榕浜祥g隙出現(xiàn)問(wèn)題,有著較大的聲響。有的零件廠提供能完美適配汽車(chē)的轉(zhuǎn)速發(fā)生器,必須拆下來(lái)才觀察到違規(guī)和違法現(xiàn)象、因?yàn)檐?chē)輛和計(jì)價(jià)器的的車(chē)速小于汽車(chē)的轉(zhuǎn)速,從而造成汽車(chē)計(jì)價(jià)的增長(zhǎng)。
(四)遙控器信號(hào)干擾
操作系統(tǒng)的遙控器與家用電器所用的遙控器相仿,靠按鍵控制速度、采樣和檢定臺(tái)舉升機(jī)的升降,故每臺(tái)設(shè)備有一個(gè)固定頻道,互不干擾。一般計(jì)價(jià)器檢定室中并排安裝多臺(tái)檢定裝置,在檢定過(guò)程中易出現(xiàn)甲設(shè)備的遙控器信號(hào)對(duì)乙或丙設(shè)備產(chǎn)生干擾和誤控的現(xiàn)象,造成乙、丙遙控器失靈,無(wú)法加速或無(wú)法停止,使檢定工作無(wú)法正常進(jìn)行,同時(shí)也隱含著失控帶來(lái)的安全隱患。
三、出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器故障分析和維修
(一)計(jì)價(jià)器不計(jì)里程或少計(jì)里程或多計(jì)里程
計(jì)價(jià)器不計(jì)里程首先檢查出租車(chē)行駛里程表是否走動(dòng),若不走動(dòng),則說(shuō)明汽車(chē)上的變速箱輸出端的齒輪損壞而不能帶動(dòng)傳感器轉(zhuǎn)動(dòng),所以計(jì)價(jià)器不計(jì)價(jià),出租車(chē)進(jìn)理廠更換變速箱輸出端齒輪即可排除故障。若里程表走動(dòng),則是由于傳感器損壞或傳感器線路斷路造成的,用萬(wàn)用表判斷傳感器線路的好壞,如果線路正常表明傳感器損壞或脫落,更換傳感器或修復(fù),否則修復(fù)線路故障。少計(jì)里程通常是由傳感器松脫動(dòng)、信號(hào)線路接觸不良和出租車(chē)變速箱齒輪缺齒造成的,擰緊傳感器,檢查線路或更換變速箱齒輪可解決;多計(jì)里程是由于傳感器信號(hào)線搭鐵造成的,檢查線路并修復(fù)。如果檢查都沒(méi)有錯(cuò)誤,則應(yīng)檢查計(jì)價(jià)器內(nèi)部的光電耦合芯片或主板是否損壞。
(二)計(jì)價(jià)器時(shí)鐘失準(zhǔn)
計(jì)價(jià)器時(shí)鐘失準(zhǔn)一般有兩種現(xiàn)象。(1)時(shí)鐘偏差很大,一般是計(jì)價(jià)器的內(nèi)置電池沒(méi)電(正常電池電壓應(yīng)在3V~3.3V之間)、時(shí)鐘芯片沒(méi)插好或損壞、電池到時(shí)鐘芯片之間的線路斷裂。(2)時(shí)鐘慢慢變快或者慢慢變慢,一般是內(nèi)置電池電壓不足、時(shí)鐘芯片損壞、時(shí)間晶振片損壞。針對(duì)不同情況,則應(yīng)更換電池或時(shí)鐘芯片或時(shí)間晶振,將線路修復(fù)。有時(shí)出租車(chē)修車(chē)會(huì)改動(dòng)電路或電瓶,會(huì)使車(chē)內(nèi)電壓瞬間升高,造成計(jì)價(jià)器損壞,很容易將電池沖擊掉,使電池電壓降低,所以提醒司機(jī)師傅修車(chē)前將計(jì)價(jià)器摘下,以免人為損壞計(jì)價(jià)器。
(三)計(jì)價(jià)器打印紙不走或空白或斷碼
首先打印紙不走,上票死機(jī)或打印內(nèi)容緊湊等情況,考慮為電機(jī)、滾輪、打印機(jī)主板、驅(qū)動(dòng)電路、打印芯片等故障;打印位置不對(duì),打印但會(huì)多打空白紙等情況,考慮為光電頭損壞或光電頭上灰塵較多造成的;出現(xiàn)正常走紙,但打印內(nèi)容空白、模糊或者打印內(nèi)容斷斷續(xù)續(xù)等情況,應(yīng)先更換打印機(jī)色帶,如問(wèn)題仍未解決,考慮為打印針頭故障,更換打印針頭。
(四)更換輪胎
更換輪胎是一種難以發(fā)現(xiàn)的方式,而且有關(guān)規(guī)定發(fā)現(xiàn)我國(guó)的出租車(chē)沒(méi)有必須要求檢定時(shí)所用的輪胎與運(yùn)營(yíng)的是輪胎一致,這就造成了很多司機(jī)都采用了這樣的方式,同時(shí)不同輪胎對(duì)計(jì)價(jià)的影響力很大,所以這就需要出租車(chē)公司發(fā)揮自治的能力,對(duì)采用這樣的方式出租車(chē)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)抓緊有關(guān)立法,從法制的角度杜絕這一現(xiàn)象。
(五)遙控器信號(hào)干擾解決措施
當(dāng)出現(xiàn)這種情況后,檢定人員會(huì)通知控制室值守人員使用計(jì)算機(jī)按鍵進(jìn)行控制操作,及時(shí)停止全部檢定程序,使全部設(shè)備進(jìn)入斷電停機(jī)狀態(tài)。經(jīng)一段時(shí)間斷電緩沖后,再次啟用檢定裝置,一般情況下,設(shè)備均可恢復(fù)正常?;诖?,建議設(shè)計(jì)制造單位結(jié)合檢定機(jī)構(gòu)多臺(tái)檢定裝置并置安裝使用的特點(diǎn),提高檢定裝置抗干擾能力的技術(shù)指標(biāo)和性能。檢定機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)檢定室時(shí),安裝檢定設(shè)備應(yīng)留有足夠空間,減少因空間狹小造成設(shè)備之間信號(hào)的相互干擾。檢定人員檢定完畢之后,應(yīng)及時(shí)對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行除塵維護(hù)保養(yǎng)。尤其對(duì)電橡膠的觸點(diǎn)要嚴(yán)格密封,避免因粉塵粒子造成非正常連接而產(chǎn)生的誤操作。同時(shí),簡(jiǎn)化遙控器的使用功能,設(shè)置單一功能鍵,消除誤操作。
(六)氣泵皮碗泄露
檢定臺(tái)硬件設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題的幾率較少,主要在機(jī)械和氣路兩方面。氣路方面主要為氣泵皮碗泄漏,檢定人員可及時(shí)進(jìn)行更換,以保證檢定工作的順利進(jìn)行。此外在剎車(chē)片方面,檢定人員可根據(jù)使用情況對(duì)將要達(dá)到使用壽命的剎車(chē)片進(jìn)行及時(shí)更換。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,出租車(chē)計(jì)價(jià)器是一種使用頻繁的計(jì)量器具,會(huì)發(fā)生各種各樣的故障,引起的原因也是不一樣的,有時(shí)相同故障現(xiàn)象而引起的原因卻不一樣,但只要掌握計(jì)價(jià)器的基本原理,了解計(jì)價(jià)器的結(jié)構(gòu),對(duì)故障進(jìn)行分析和判斷,就可找到方法對(duì)這些故障進(jìn)行維修。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:出租車(chē)合乘;合乘計(jì)費(fèi);多目標(biāo)線性規(guī)劃;計(jì)價(jià)器模擬
0 引言
目前,作為城市交通工具之一的出租車(chē)已有了很大的發(fā)展,極大地方便了人們的出行,但是對(duì)于城市出租車(chē)的發(fā)展,既要考慮人們的出行方便,又要考慮出租車(chē)的利用率。如何提高出租車(chē)的利用率以及對(duì)相應(yīng)的方案的驗(yàn)證等一系列的問(wèn)題也是一個(gè)值得不斷深入探討的問(wèn)題。本文圍繞出租車(chē)合乘模式以及相應(yīng)的計(jì)費(fèi)方法的確定展開(kāi)研究。對(duì)于該問(wèn)題的研究,目前形成的文章相對(duì)較多,比較完善的都是通過(guò)一個(gè)基于能使司機(jī)和乘客的利益都達(dá)到最優(yōu)的算法來(lái)規(guī)劃并規(guī)定路徑來(lái)進(jìn)行合乘模式的確定以及計(jì)費(fèi)的,如覃運(yùn)梅和石琴(2006)[6]等相關(guān)文獻(xiàn)中提到的一樣。但是由于城市交通存在多變性,計(jì)算機(jī)對(duì)于實(shí)時(shí)路況的掌握程度可能無(wú)法滿(mǎn)足合乘的需要。故本文提出任意點(diǎn)合乘的新模式,通過(guò)GPS定位,以及事先載入系統(tǒng)的地圖,利用Floyd算法計(jì)算出乘客從上車(chē)到到達(dá)終點(diǎn)的最短路程,并且采用按組計(jì)費(fèi)的方法,確定乘客從合乘點(diǎn)到終點(diǎn)的所需支付的費(fèi)用。行車(chē)路徑由出租車(chē)司機(jī)根據(jù)具體情況靈活選擇。
1 合乘的可行性分析
我國(guó)的出租車(chē)合乘模式,在實(shí)際中已步入初步探索階段,有不少城市出臺(tái)了相關(guān)的法令、法規(guī)。例如煙臺(tái)市的《出租運(yùn)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和南京市2003 年出臺(tái)的《南京市出租車(chē)汽車(chē)營(yíng)運(yùn)服務(wù)管理規(guī)定》等。
如果允許出租車(chē)合乘,可以通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),淘汰各大車(chē)站存在安全隱患的“黑車(chē)”,更好的滿(mǎn)足人民群眾對(duì)出租車(chē)日益增長(zhǎng)的需求,適當(dāng)緩解杭州交通的壓力。并且隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和GPS技術(shù)的不斷發(fā)展,杭州是公交系統(tǒng)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了GPS的應(yīng)用,出租車(chē)廣泛應(yīng)用GPS技術(shù)結(jié)合計(jì)價(jià)器進(jìn)行乘車(chē)費(fèi)用的確定將成為可能。
1.1 合乘可行性調(diào)研
對(duì)市區(qū)內(nèi)100位行人(杭州常住人口和旅游人口均有)對(duì)出租車(chē)合乘的態(tài)度進(jìn)行抽樣調(diào)查,結(jié)果如圖1所示,支持的占56%,說(shuō)明合乘模式有良好的群眾基礎(chǔ),對(duì)于之后的相關(guān)合乘模式以及計(jì)費(fèi)方法的推廣有利。
1.2 出租車(chē)合乘優(yōu)勢(shì)
對(duì)50位出租車(chē)司機(jī)的調(diào)研結(jié)果如圖2所示。通過(guò)分析可以得知,杭州出租車(chē)一車(chē)次載客人數(shù)主要分布在1到2人。并且,繼續(xù)可行性調(diào)研中對(duì)支持合乘的56個(gè)人的深入調(diào)研得到當(dāng)已載人數(shù)為1到2人時(shí),支持合乘的調(diào)研對(duì)象都會(huì)選擇合乘。但是到達(dá)3人時(shí),僅有10人選擇合乘。故綜合分析,假定杭州市區(qū)的合乘模式多為單次合乘,即兩組合乘,原先每車(chē)次乘客為一組。
假定乘客在打車(chē)時(shí)遇見(jiàn)已載乘客的出租車(chē)的概率為70%。綜合調(diào)研情況,假定乘客只有在已載人數(shù)為1到2人時(shí)才會(huì)選擇合乘。假定乘客僅需遇見(jiàn)行車(chē)方向相同即可進(jìn)行合乘,且的概率為50%。這樣我們可以將合乘分擔(dān)出租車(chē)運(yùn)力的表達(dá)式表示如下:
通過(guò)式(1)的計(jì)算可以得出,合乘的分擔(dān)運(yùn)力情況為目前出租車(chē)運(yùn)力的14.1%,即如果允許合乘,出租車(chē)的投入量將可以減少近一成半。
2 基于多目標(biāo)線性規(guī)劃的合乘計(jì)價(jià)模型的建立與求解
2.1 基于多目標(biāo)線性規(guī)劃模型的建立
通過(guò)分析可以得知,想要在現(xiàn)行的計(jì)費(fèi)模式下推行合乘計(jì)費(fèi),則需要構(gòu)建相應(yīng)的多目標(biāo)線性歸回計(jì)價(jià)分析模型,使司機(jī)與乘客都有利可圖。
目標(biāo)函數(shù)有兩個(gè),分別是出租車(chē)司機(jī)的營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)比例最大和各位乘客合乘之后減少支付的比例最大:
2.2 基于多目標(biāo)線性規(guī)劃模型的求解
由于杭州市剛剛對(duì)出租車(chē)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新定價(jià),并聽(tīng)證實(shí)施。故本文假定目前杭州出租車(chē)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是合理的。即,,。
又因?yàn)樵诹炕?,本文?duì)出租車(chē)司機(jī)關(guān)于每車(chē)次乘客平均乘坐里程進(jìn)行了抽樣調(diào)查,結(jié)果如圖3所示。
可見(jiàn),乘客的乘坐里程主要集中在3至6公里,且3公里以?xún)?nèi)與6至10公里的比例也比較接近,故為了本文研究的便利,假設(shè)出租車(chē)乘客乘坐出租車(chē)的平均里程為。
又因?yàn)槌鲎廛?chē)如果不允許合乘,那么出租車(chē)司機(jī)的營(yíng)業(yè)額將近似等于第一組上車(chē)的乘客支付金額。為了計(jì)算方便,我們假定其相等,即:
為了本文能夠順利求解相應(yīng)的計(jì)價(jià)模型,結(jié)合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)模型進(jìn)行簡(jiǎn)化處理如下:
本文假設(shè)起步里程與超出起步里程之后的每公里計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。即,。
故得出相應(yīng)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。為了使支付較為便利,且價(jià)格梯度較為合適。本文通過(guò)相應(yīng)的分析,對(duì)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)做適當(dāng)?shù)娜藶檎{(diào)整,結(jié)果如表2。
3 合乘模式以及計(jì)費(fèi)方法
3.1 具體計(jì)費(fèi)及操作模式
如果在合乘的過(guò)程中,本文采用按實(shí)際行駛里程計(jì)算乘車(chē)費(fèi)用的話(huà),必定會(huì)存在其中一組乘客沒(méi)有被按照最短路程被送達(dá)目的地的情況。故本文將計(jì)費(fèi)方式更改為按乘客從上車(chē)合乘到目的地之間的最短路程來(lái)計(jì)費(fèi)。具體實(shí)現(xiàn)基于GPS定位以及Floyd算法。
3.2 合乘管理
本文除了就傳統(tǒng)的建立相應(yīng)的系統(tǒng)化的信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)使合乘得以實(shí)施以外,還允許路上任意情況下合乘。合乘充分遵循自愿原則,即第一組上車(chē)的乘客可以選擇是否同意合乘,之后的乘客可以根據(jù)已載乘客的出租車(chē)的情況選擇是否參與合乘(詳見(jiàn)計(jì)價(jià)器操作方式)。并且在醒目位置會(huì)提供合乘的監(jiān)督電話(huà)以及相應(yīng)的合乘模式宣傳。如果出租車(chē)司機(jī)沒(méi)有按照正確的操作進(jìn)行,乘客可以提出投訴,維護(hù)自身利益。
3.3 計(jì)價(jià)器設(shè)計(jì)圖
3.4 計(jì)價(jià)器操作方式
(1)本文基于按組計(jì)費(fèi),所以每次合乘上車(chē)是要為該組乘客標(biāo)定選組,并選定上車(chē)人數(shù),系統(tǒng)將自動(dòng)為該組通過(guò)GPS定位獲取出發(fā)地位置。原來(lái)顯示是否是空車(chē)的牌子將顯示目前還能乘坐的人數(shù)。
(2)第一組上車(chē)的乘客可以選擇是否合乘,如果不合乘可以直接在選定組之后選擇4人,這樣顯示目前還能乘坐的人數(shù)即為零。
(3)當(dāng)?shù)竭_(dá)目的地時(shí),出租車(chē)司機(jī)按下車(chē),并選擇下車(chē)的組,系統(tǒng)自動(dòng)為改組獲取下車(chē)地點(diǎn),并通過(guò)內(nèi)置的地圖利用Floyd算法計(jì)算最短路程,根據(jù)本文設(shè)定的計(jì)費(fèi)方式算出所需支付的乘車(chē)費(fèi)用。
(4)在合乘過(guò)程中,我們基于“先上先下”的原則下,兼顧行車(chē)?yán)锍?,主要由司機(jī)把握。
4 程序模擬及事例驗(yàn)證
由于暫時(shí)無(wú)法內(nèi)嵌完整的地圖,實(shí)現(xiàn)出租車(chē) 在地圖上自由行進(jìn),故本文用自己設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)易的矢量圖來(lái)模擬地圖,采用手動(dòng)輸入行進(jìn)坐標(biāo)來(lái)進(jìn)行模擬行車(chē)。
利用C#制作相應(yīng)計(jì)價(jià)器模擬程序截圖如圖5。具體C#程序代碼略。
本文模擬從A一個(gè)人上車(chē),目的地D點(diǎn),此時(shí)標(biāo)記為第一組,記錄出發(fā)點(diǎn)為A,剩余可乘人數(shù)為3;但是由于AD段交通擁堵,司機(jī)選擇經(jīng)過(guò)B、C到達(dá)D;當(dāng)行車(chē)至B時(shí),有兩人上車(chē),目的地為F,將其標(biāo)記為第二組,記錄出發(fā)點(diǎn)為B,可乘人數(shù)為1;到達(dá)D,第一組下車(chē),此時(shí)系統(tǒng)獲取下車(chē)地點(diǎn)為D,同時(shí)計(jì)算出最短路程為5公里,應(yīng)付金額11元;繼續(xù)行駛,至F,第二組下車(chē),獲取下車(chē)地點(diǎn)為F,同時(shí)計(jì)算出最短路程為6公里,應(yīng)付13元。至此本次合乘結(jié)束。顯而易見(jiàn)的,此次合乘,乘客能夠節(jié)省的費(fèi)用都在三成以上,見(jiàn)表3。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),出租車(chē)大多時(shí)間處于空跑搜客,所以營(yíng)業(yè)額的變化很大程度上可以反映收入的變化。通過(guò)此次合乘營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)超過(guò)5成,詳見(jiàn)表4。
5 結(jié)束語(yǔ)
本次合乘模式及計(jì)價(jià)方式的探討,抽樣調(diào)研了目前的出租車(chē)營(yíng)運(yùn)情況,并對(duì)合乘的合理性,優(yōu)勢(shì)等具體闡述。在計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定中,也充分考慮了司機(jī)以及乘客之間相關(guān)的利益,通過(guò)線性規(guī)劃模型進(jìn)行求解。并通過(guò)C#語(yǔ)言模擬實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)易的計(jì)價(jià)器,在相關(guān)的研究方面取得了一點(diǎn)突破。
但是調(diào)研未涉及到合乘中同方向時(shí)候可以必然合乘的概率以及選擇合乘乘客遇見(jiàn)已載車(chē)輛可供合乘的概率。在計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中尚未通過(guò)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)目前的計(jì)費(fèi)方式的合理性進(jìn)行驗(yàn)證,并且對(duì)于出租車(chē)司機(jī)的收入采用其營(yíng)業(yè)額代替,存在一定的誤差。
本文得到浙江省新苗人才計(jì)劃項(xiàng)目(R407020)資助,表示感謝。
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道路旅客運(yùn)輸是指用客車(chē)運(yùn)送旅客,為社會(huì)公眾提供位移服務(wù)的具有商業(yè)性質(zhì)的活動(dòng)。道路旅客運(yùn)輸有三個(gè)主要特點(diǎn),一是屬于直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng),需要依法取得經(jīng)營(yíng)許可;二是為旅客提供位移服務(wù)的行為,即將乘客由甲地送往乙地,服務(wù)對(duì)象是人,安全保障嚴(yán)格,需要投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn);三是具有商業(yè)性質(zhì),發(fā)生費(fèi)用結(jié)算。道路旅客運(yùn)輸按照運(yùn)輸方式分為班車(chē)客運(yùn)、公交客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)和出租客運(yùn)等五種類(lèi)型。
一、現(xiàn)有單一的班車(chē)客運(yùn)模式適應(yīng)不了客運(yùn)市場(chǎng)需求
道路旅客運(yùn)輸實(shí)質(zhì)上可以分為二類(lèi)。一類(lèi)是班車(chē)客運(yùn),即營(yíng)運(yùn)客車(chē)在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行。另一類(lèi)是包車(chē)客運(yùn),以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將客車(chē)包租給用戶(hù)安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用。公交客運(yùn)是在城市區(qū)域內(nèi)按照固定的線路、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的客運(yùn)方式,是班車(chē)客運(yùn)的城市版。出租客運(yùn)是安裝頂燈、計(jì)價(jià)器等營(yíng)運(yùn)設(shè)施,在道路上漫行攬客,按照營(yíng)運(yùn)公里數(shù)計(jì)算運(yùn)費(fèi)的運(yùn)輸方式,是包車(chē)客運(yùn)的特殊形式。旅游客運(yùn)是以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)方式,按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn),定線旅游客運(yùn)按照班車(chē)客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車(chē)客運(yùn)管理。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維限制,行業(yè)管理部門(mén)在道路旅客運(yùn)輸管理上,重視班車(chē)客運(yùn),輕視包車(chē)客運(yùn),甚至按照班車(chē)客運(yùn)管理模式來(lái)管理包車(chē)客運(yùn)。班車(chē)客運(yùn)分為省際、市際、縣際和縣內(nèi)班車(chē)客運(yùn),分別需要取得不同線路許可。包車(chē)客運(yùn)也按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為省際包車(chē)客運(yùn)和省內(nèi)包車(chē)客運(yùn),其中省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)又分為市際包車(chē)客運(yùn)、縣際包車(chē)客運(yùn)和縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn),運(yùn)輸過(guò)程也需要取得相應(yīng)的包車(chē)線路許可。因此,當(dāng)前道路旅客運(yùn)輸實(shí)質(zhì)上只有班車(chē)客運(yùn)一種模式。
這種單一的班車(chē)客運(yùn)模式嚴(yán)重限制了市場(chǎng)自由,扼殺市場(chǎng)積極性和自主性,造成了客運(yùn)供給與市場(chǎng)需求的失衡,間接導(dǎo)致“黑車(chē)”客運(yùn)泛濫。班車(chē)客運(yùn)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)的產(chǎn)物,隨著科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,班車(chē)客運(yùn)尤其長(zhǎng)途班車(chē)客運(yùn)已經(jīng)不是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在大運(yùn)量、長(zhǎng)運(yùn)距旅客運(yùn)輸方面,曾經(jīng)大量存在的長(zhǎng)達(dá)上千公里的省際長(zhǎng)途班車(chē),與高速鐵路相比處于劣勢(shì),被迫讓位給高鐵。而且,今后運(yùn)距超過(guò)100公里以上的市際班車(chē),也會(huì)讓位給城市輕軌。班車(chē)客運(yùn)不斷萎縮,最終退守為城市公交和縣際、縣內(nèi)班車(chē)等農(nóng)班公交。
與班車(chē)客運(yùn)不斷萎縮形成鮮明對(duì)比的是,伴隨城市化興起和人民生活水平提高,道路旅客運(yùn)輸向小型化、精細(xì)化、多樣化、便捷化方向發(fā)展,包車(chē)客運(yùn)需要旺盛。一是,單位通勤用車(chē)。既有接送普通職工上下班的大型客車(chē),也有為個(gè)別人或特殊事務(wù)服務(wù)的小型包車(chē)客運(yùn),尤其隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位“三公”改革深入推進(jìn),公車(chē)服務(wù)外包需求更旺盛。二是,校車(chē)服務(wù)。新出臺(tái)的《校車(chē)安全條例》規(guī)定校車(chē)只能通過(guò)兩種方式來(lái)滿(mǎn)足,一種由校方自我提供,非營(yíng)運(yùn)性質(zhì),第二種由第三方提供,屬于營(yíng)運(yùn)性質(zhì),需要取得包車(chē)營(yíng)運(yùn)許可。社會(huì)化生產(chǎn)要求資源高效利用,由第三方提供的校車(chē)包車(chē)服務(wù)將是校車(chē)運(yùn)輸?shù)闹饕绞?。三是,帶駕租賃。傳統(tǒng)意義的車(chē)輛租賃,是租賃者只提供車(chē)輛的“光車(chē)租賃”。一方面,供給者擔(dān)心車(chē)輛滅失、發(fā)生事故,設(shè)置多種防范措施,導(dǎo)致租車(chē)手續(xù)復(fù)雜。另一方面,租車(chē)者嫌租車(chē)費(fèi)事,交車(chē)麻煩,而且對(duì)車(chē)況不熟悉,安全駕駛?cè)狈ΡWC,甚至部分租車(chē)者不會(huì)駕駛,需要租賃者提供駕駛服務(wù)的“帶駕租賃”,產(chǎn)生新的包車(chē)客運(yùn)需求。四是,農(nóng)村包車(chē)客運(yùn)。農(nóng)村地區(qū)普遍沒(méi)有許可出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng),只開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的農(nóng)班車(chē),運(yùn)營(yíng)時(shí)間短,收班時(shí)間早。廣大農(nóng)民如有急事需要進(jìn)城,或者從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛可供選擇,急需包車(chē)服務(wù)。
二、道路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新包車(chē)客運(yùn)形式
班車(chē)客運(yùn)模式滿(mǎn)足不了道路客運(yùn)市場(chǎng)新需求,作為包車(chē)客運(yùn)特殊形態(tài)的出租車(chē)客運(yùn)由于受自身限制也解決了不這個(gè)問(wèn)題。一是由于出租汽車(chē)許可受數(shù)量限制,當(dāng)前各個(gè)城市出租車(chē)供給不足,普遍存在打的難。但如果放開(kāi)數(shù)量限制,會(huì)遭到現(xiàn)有出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者的對(duì)抗,影響社會(huì)穩(wěn)定,二是出租車(chē)空載空駛率高,從節(jié)能減排和城市道路占用率等方面也不允許大量放牌。三是出租車(chē)經(jīng)營(yíng)普遍存在交接班,不能提供長(zhǎng)時(shí)間的特殊運(yùn)輸服務(wù)。四是出租車(chē)比較成本壓力大,出租車(chē)駕駛員每天營(yíng)收要達(dá)到500元以上,才能保住經(jīng)營(yíng)成本,不愿意承攬分散的、非持續(xù)性、低利潤(rùn)的包車(chē)業(yè)務(wù)。
滿(mǎn)足道路客運(yùn)市場(chǎng)新需求的重任歷史性地落入包車(chē)客運(yùn)身上,需要發(fā)展新型包車(chē)客運(yùn)方式。一是,這種客運(yùn)方是小型化的包車(chē),以轎車(chē)客運(yùn)為主力。二是,這種客運(yùn)方是非定線包車(chē),起點(diǎn)、終點(diǎn),途徑地完全由供求雙方約定,無(wú)需經(jīng)過(guò)運(yùn)管部門(mén)批準(zhǔn)。三是,這種客運(yùn)是非傳統(tǒng)意義的出租車(chē)。歐美國(guó)家的出租車(chē)分兩種,一是傳統(tǒng)意義出租車(chē),即安裝頂燈計(jì)價(jià)器等營(yíng)運(yùn)設(shè)施,在道路上游弋漫行攬客,按照營(yíng)運(yùn)公里數(shù)計(jì)算運(yùn)費(fèi)。二是非傳統(tǒng)意義的出租車(chē),不安裝頂燈計(jì)價(jià)器等攬客設(shè)施,不在道路上漫行攬客,通過(guò)事先預(yù)約提供包車(chē)服務(wù)。四是,這種客運(yùn)具有“帶駕租賃”性質(zhì)。傳統(tǒng)意義上的租賃是光車(chē)租賃,不提供駕駛勞務(wù),不屬于許可事項(xiàng),無(wú)需批準(zhǔn)。提供駕駛勞務(wù)的帶駕租賃則是行政許可事項(xiàng),依法需要取得許可證。
【關(guān)鍵詞】 衡陽(yáng)東站;公共交通;接駁;探討
中圖分類(lèi)號(hào):C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
衡陽(yáng)東站是衡陽(yáng)市除了衡陽(yáng)火車(chē)站之外的又一交通大樞紐,它位于雁城大道的東端盡頭,通過(guò)雁城大道連接至東外環(huán)路、衡州大道。它由主站大樓和站前廣場(chǎng)組成。主站房包括出站層、站臺(tái)層、高架層三層,采用線側(cè)平式布局,在站臺(tái)層有環(huán)形公路接通,出租車(chē)或私家車(chē)可以直接來(lái)到候車(chē)廳,且有自動(dòng)售票機(jī)進(jìn)行售票,這樣的設(shè)計(jì)方便了旅客的購(gòu)票及出行。站前廣場(chǎng)由公交車(chē)候車(chē)區(qū)、旅客步行區(qū)、出租車(chē)候車(chē)區(qū)和停車(chē)場(chǎng)組成。在高鐵站的旁邊有三江汽車(chē)站,可開(kāi)往各個(gè)縣區(qū)和市區(qū)車(chē)站。
1衡陽(yáng)東站交通現(xiàn)狀分析
1.1公交系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
從線網(wǎng)總體結(jié)構(gòu)看它是由以高鐵站為中心點(diǎn),各條公交線路呈現(xiàn)放射狀。它是分別由衡陽(yáng)市繁華經(jīng)濟(jì)區(qū)和大型旅客集中地:華新汽車(chē)站、火車(chē)站、白沙洲工業(yè)園、中湘機(jī)電市場(chǎng)開(kāi)往高鐵站,又經(jīng)過(guò)了中心汽車(chē)站、酃湖汽車(chē)站等長(zhǎng)途汽車(chē)站,從各個(gè)方向?qū)⒛繕?biāo)旅客群向高鐵站運(yùn)送,形成了聯(lián)系城市中心區(qū)和高鐵站的放射線,這樣的布置可集中客源,也可減少部分旅客的換乘次數(shù)。
衡陽(yáng)市目前連接高鐵站的公交汽車(chē)有K1、K2、K3、K5,在規(guī)劃中預(yù)留了K6、K7、K8三條公交線路。筆者針對(duì)公交車(chē)開(kāi)行狀況,對(duì)高鐵站的旅客進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查了各公交線路所承擔(dān)的旅客運(yùn)輸任務(wù)比重,和旅客對(duì)目前的公交車(chē)開(kāi)行現(xiàn)狀的滿(mǎn)意度以及公交車(chē)開(kāi)行中堵車(chē)頻繁的路段。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,所調(diào)查的人群中有80%的人選擇乘坐公交到衡陽(yáng)東站。
1.2出租車(chē)現(xiàn)狀
衡陽(yáng)東站的出租車(chē)停靠站正對(duì)著出站口,是以欄桿圍繞成單向環(huán)形車(chē)道。這樣的設(shè)置可以使旅客出站即可乘車(chē),方便了旅客的換乘,而單向環(huán)形車(chē)道的設(shè)置不但美觀大方,而且有利于規(guī)范出租車(chē)的候車(chē)秩序,減少“的哥”叫客、搶客的現(xiàn)象,也提升了整個(gè)城市的形象。但據(jù)筆者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),在廣場(chǎng)外存在一些“黑的士”及不打表亂收費(fèi)的“的士”,影響了城市的形象。
1.3停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)狀
高鐵站站前廣場(chǎng)有第一停車(chē)場(chǎng)(收費(fèi)停車(chē)場(chǎng))、第二停車(chē)場(chǎng)、出租車(chē)停車(chē)場(chǎng)、公交停靠站,第一停車(chē)場(chǎng)、出租停車(chē)場(chǎng)靠近出站口,方便人們接送,公交站點(diǎn)設(shè)在有完善行人誘導(dǎo)系統(tǒng)、簡(jiǎn)化行人流線的觀點(diǎn)。
第一停車(chē)場(chǎng)位于出站口正前方,總共有著停車(chē)位140個(gè),在停車(chē)量高峰期的時(shí)候,車(chē)道可提供73停車(chē)位,可供社會(huì)車(chē)輛日常停靠。第二停車(chē)場(chǎng)位于武廣大橋橋底,有車(chē)位60個(gè),主要是用于社會(huì)車(chē)輛過(guò)夜???,并可用于停車(chē)高峰期。
2衡陽(yáng)東站交通存在問(wèn)題分析
2.1公交系統(tǒng)問(wèn)題分析
2.1.1部分公交線路開(kāi)行不合理
公交行車(chē)間隔過(guò)長(zhǎng),乘客等公交時(shí)間較長(zhǎng)。筆者經(jīng)過(guò)實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查,有75%的旅客認(rèn)為K3的等車(chē)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),平均要等車(chē)超過(guò)30分鐘。K2、K5的平均的等車(chē)時(shí)間是20分鐘。這造成了旅客的等車(chē)時(shí)間,使旅客的總出行時(shí)間增長(zhǎng),降低了高鐵的優(yōu)勢(shì),并且,就衡陽(yáng)火車(chē)站――衡陽(yáng)東站這段距離,K1、K2、K5是重疊的,旅客反映,有時(shí)等車(chē)一下子來(lái)三四輛車(chē),有時(shí)得等上好久才有車(chē),這造成了公交車(chē)資源的浪費(fèi)。
開(kāi)行線路不合理。有85%的旅客認(rèn)為K1開(kāi)行線路過(guò)長(zhǎng),雖然減少了換乘,但坐車(chē)時(shí)間增加且擁擠。K1的起點(diǎn)站是華新汽車(chē)站,而華新汽車(chē)站是連接衡陽(yáng)縣與衡陽(yáng)市內(nèi)的中轉(zhuǎn)站。多數(shù)旅客通常來(lái)此換乘。因此,K1的客流來(lái)源是比較集中而又豐富的。但是,K1繞過(guò)衡陽(yáng)市各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),線路冗長(zhǎng)。
末班車(chē)開(kāi)行不合理。隨著高鐵的快速發(fā)展,乘坐高鐵的人越來(lái)越多,而衡陽(yáng)高鐵站開(kāi)行至晚間11點(diǎn),公交車(chē)末班車(chē)沒(méi)有很好與之銜接。
2.1.2線路網(wǎng)絡(luò)不完善
沒(méi)有建立完善的公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。公交線路旅客覆蓋面較窄,給旅客的出行造成了一定的不方便。如雁峰區(qū)蒸湘南路路段,雁峰區(qū)蒸陽(yáng)南路路段,石鼓區(qū)五一市場(chǎng)方向等地,均未被K字公交線路覆蓋,需經(jīng)過(guò)多次換乘。
線路管理混亂。在衡陽(yáng)公鐵橋、解放路、酃湖汽車(chē)站、汽車(chē)西站等地點(diǎn),特別在早晚高峰期時(shí),經(jīng)常堵車(chē)。另外,各類(lèi)交通人的不遵守規(guī)則行車(chē),使得市內(nèi)交通混亂,影響了公交車(chē)的開(kāi)行速度。
2.2出租車(chē)問(wèn)題分析
2.2.1收費(fèi)混亂
出租車(chē)收費(fèi)混亂,存在違規(guī)要價(jià),漫天要價(jià)。一口價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重,不主動(dòng)開(kāi)啟里程表計(jì)價(jià),有計(jì)價(jià)器不使用或利用計(jì)價(jià)器作弊亂收費(fèi),強(qiáng)行攬客、拼客、異地待客、故意繞行。如有時(shí)到衡陽(yáng)火車(chē)站竟然已經(jīng)收費(fèi)至50元,到華新汽車(chē)站需100元。這樣的要價(jià)嚴(yán)重違反了衡陽(yáng)市的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使衡陽(yáng)市的形象大受影響,也使旅客怨聲載道。
2.2.2管理混亂
司機(jī)叫客、搶客的現(xiàn)象仍然存在。出租車(chē)站處于出站口附近,因其地理位置優(yōu)勢(shì),加之公安管理松散,導(dǎo)致出租車(chē)司機(jī)之間出現(xiàn)嚴(yán)重的叫客、搶客甚至?xí)l(fā)生打架斗毆事件,嚴(yán)重影響到了旅客的人身安全和社會(huì)治安。
存在黑的、私人搭乘旅客現(xiàn)象。使用偽造、變?cè)旎蚴У某鲎馄?chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證;非法出租、出借、轉(zhuǎn)讓涂改出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)證件和專(zhuān)用發(fā)票,使得旅客得不到合法應(yīng)享有的權(quán)利。
3衡陽(yáng)東站與市內(nèi)公共交通接駁問(wèn)題解決措施
筆者通過(guò)走訪調(diào)查以及向交通部門(mén)有關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún),提出以下解決措施:
3.1市內(nèi)公共交通系統(tǒng)
3.1.1合理規(guī)劃公交車(chē)的開(kāi)行班次及間隔時(shí)間
合理規(guī)劃公交車(chē)的開(kāi)行班次及間隔時(shí)間,且嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)行。市內(nèi)公交車(chē)的開(kāi)行應(yīng)配合高鐵開(kāi)行的時(shí)間。市內(nèi)公交車(chē)的末班車(chē)應(yīng)開(kāi)行至高鐵的最后一班車(chē),開(kāi)行間隔時(shí)間上可以適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)。
3.1.2建立準(zhǔn)快速交通網(wǎng)
公共汽車(chē)專(zhuān)用道路網(wǎng)。在地鐵尚未成網(wǎng)之前 ,應(yīng)將準(zhǔn)快速交通網(wǎng) ,即公共汽車(chē)專(zhuān)用道路網(wǎng)建立起來(lái) ,而不是一兩條專(zhuān)用線。線網(wǎng)力求穿越密集走廊,聯(lián)系大型客流集散地,同時(shí)兼顧城市主要發(fā)展方向和開(kāi)發(fā)新區(qū),要符合可持續(xù)發(fā)展要求,部分融入了“綠色交通”理念。
增加信號(hào)控制。將某路段改為公交專(zhuān)用道單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類(lèi)型改變(無(wú)控制改為信號(hào)控制)、將某路段改為公交專(zhuān)用道、打通某條路或拓寬某條路等。為改善這種薄弱環(huán)節(jié),使高鐵利用效率達(dá)到最大化,衡陽(yáng)市規(guī)劃局應(yīng)該不定時(shí)對(duì)全市路網(wǎng)進(jìn)行檢查和設(shè)備維護(hù),并且根據(jù)不同路況進(jìn)行調(diào)整。
3.1.3調(diào)整現(xiàn)有的疊交政策和管理體制
實(shí)現(xiàn)公交管理現(xiàn)代化,調(diào)整現(xiàn)有的疊交政策和管理體制。強(qiáng)化衡陽(yáng)市的交通規(guī)劃和管理,保證“暢通工程”的順利實(shí)施。
3.2社會(huì)及出租車(chē)輛治理
3.2.1制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
市物價(jià)局應(yīng)制定出租車(chē)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),出租車(chē)公司應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行,對(duì)衡陽(yáng)東站進(jìn)行監(jiān)督。并且,由相關(guān)部門(mén)監(jiān)管到位,旅客維權(quán)可以及時(shí)處理。
3.2.2健全監(jiān)督機(jī)制
衡陽(yáng)東站警務(wù)室繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)的監(jiān)督,警務(wù)室管理作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),遏制違章事件。出租車(chē)公司應(yīng)設(shè)置一些監(jiān)督機(jī)制,把出租車(chē)司機(jī)這些問(wèn)題加入職業(yè)考核中,以此規(guī)范出租車(chē)的候車(chē)秩序及開(kāi)行秩序。
應(yīng)嚴(yán)厲打擊黑的、私人搭乘旅客現(xiàn)象,出租車(chē)公司家管理,嚴(yán)禁內(nèi)部人員與黑的勾結(jié),處以嚴(yán)厲懲罰。保障了旅客搭乘出租車(chē)的安全可靠,也便于對(duì)出租車(chē)的管理,便于提升服務(wù)質(zhì)量。
3.2.3統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)
出租車(chē)公司應(yīng)加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)本市出租汽車(chē)管理,提高出租汽車(chē)服務(wù)水平,維護(hù)出租汽車(chē)的正常營(yíng)運(yùn)秩序,保障出租汽車(chē)旅客、經(jīng)營(yíng)者以及從業(yè)人員的合法權(quán)益,適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。市出租汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾的原則。
【參考文獻(xiàn)】
為確保我市出租車(chē)行業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際,制定*市出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立*市出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。組長(zhǎng)由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市府辦副主任、市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由市交通局、市*局、市局、市監(jiān)察局、市物價(jià)局、市市政局、市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局、市經(jīng)貿(mào)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市地稅局、市工商局、市*交警大隊(duì)、市汽車(chē)總站等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,辦公室主任由市交通局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件的日常管理工作。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究相關(guān)方案,督促檢查有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況,組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急處置及事后處理工作。
2.3成員單位職責(zé)
市交通局:負(fù)責(zé)出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件的接警、報(bào)警,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令、通知,督促檢查工作落實(shí)情況;對(duì)出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件的信息進(jìn)行收集、整理,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處置;根據(jù)出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件的影響程度和涉及范圍,第一時(shí)間趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),組織相關(guān)部門(mén)、出租車(chē)企業(yè),疏導(dǎo)、勸解、運(yùn)送上訪群眾;做好突發(fā)事件處理的總結(jié)和上報(bào)工作。
市*局:負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,調(diào)派警力維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序;對(duì)突發(fā)事件周邊區(qū)域進(jìn)行交通管制,維護(hù)交通秩序;對(duì)違反治安管理法律、法規(guī)的關(guān)鍵人員進(jìn)行監(jiān)控和處理。
市局:負(fù)責(zé)處理出租車(chē)行業(yè)群眾來(lái)信、來(lái)訪;對(duì)中發(fā)現(xiàn)群體突發(fā)事件信息或苗頭,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組;與上訪群體代表接觸溝通,了解上訪人員身份、事件起因、經(jīng)過(guò),確認(rèn)問(wèn)題性質(zhì),為指揮部處置突發(fā)事件當(dāng)好參謀。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)不按規(guī)定程序出臺(tái)管理政策,導(dǎo)致出租車(chē)行業(yè)突發(fā)事件發(fā)生的責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)查處理;對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中推諉或延誤工作而造成嚴(yán)重后果的部門(mén)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查及責(zé)任追究。
市物價(jià)局:負(fù)責(zé)核準(zhǔn)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,出租車(chē)運(yùn)價(jià)水平和計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu);核準(zhǔn)行政事業(yè)性收費(fèi),以及出租車(chē)企業(yè)內(nèi)部的收費(fèi)項(xiàng)目。
市市政局:負(fù)責(zé)配合交通、*交警部門(mén)研究城區(qū)內(nèi)出租車(chē)運(yùn)行路線設(shè)計(jì)、設(shè)置出租車(chē)候客區(qū)的可行性并組織實(shí)施。
市勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)處理、調(diào)解出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者與從業(yè)駕駛員的勞資關(guān)系糾紛等問(wèn)題。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理費(fèi)用安排,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)油品經(jīng)銷(xiāo)商、加油站,解決公交車(chē)、出租車(chē)的燃油供應(yīng)問(wèn)題。
市信息產(chǎn)業(yè)局:負(fù)責(zé)出租車(chē)無(wú)線電CALL臺(tái)的管理;對(duì)出租車(chē)行業(yè)進(jìn)行正面的宣傳和正確的輿論導(dǎo)向。
市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)出租車(chē)計(jì)程計(jì)價(jià)器的強(qiáng)制檢定和管理。
市工商局、市地稅局:負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)政策對(duì)出租車(chē)行業(yè)的影響程度以及突發(fā)事件的性質(zhì),對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者的稅費(fèi)核準(zhǔn)。
市汽車(chē)總站:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與出租車(chē)從業(yè)駕駛員、經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系;協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)調(diào)解、勸說(shuō)、運(yùn)送本單位所屬或相關(guān)人員;認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府職能部門(mén)采取的各項(xiàng)應(yīng)急政策措施。
3預(yù)警監(jiān)測(cè)
3.1預(yù)防機(jī)制
3.1.1及時(shí)掌握出租車(chē)行業(yè)的信息動(dòng)態(tài)。出租車(chē)公司和群眾一旦發(fā)生突發(fā)事件征兆或已發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),要迅速通過(guò)110電話(huà)報(bào)發(fā)突發(fā)公共事件信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到突發(fā)事件信息后,立即向出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。
3.1.2對(duì)突發(fā)公共事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。市交通局、市*局、市局等部門(mén)要密切關(guān)注出租車(chē)行業(yè)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握從業(yè)人員動(dòng)態(tài)。出租車(chē)公司一旦發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)和出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定的問(wèn)題,要立即向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告,將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)。
3.1.3防止政策因素誘發(fā)行業(yè)不穩(wěn)定。各職能部門(mén)出臺(tái)與出租車(chē)駕駛員管理、稅費(fèi)征收和調(diào)整有關(guān)政策時(shí),要做好充分調(diào)研、論證,并向出租車(chē)行業(yè)公開(kāi)征求意見(jiàn),確保政策的可行性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,避免因政策因素影響出租車(chē)行業(yè)穩(wěn)定。
3.2溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
3.2.1各職能部門(mén)、出租車(chē)公司、經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)駕駛員之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),互通信息,及時(shí)掌握出租汽車(chē)行業(yè)動(dòng)態(tài)。
3.2.2建立健全各職能部門(mén)之間的聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)解決出租車(chē)行業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題。
3.2.3各職能部門(mén)在處置出租車(chē)突發(fā)事件時(shí),要將有關(guān)情況形成動(dòng)態(tài)信息,隨時(shí)向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。信息報(bào)告要及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范。屬于重大和特別重大的突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告事件主要情況,并在兩小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告詳細(xì)情況。群體性堵塞主要交通干道等特別重大突發(fā)公共事件要立即報(bào)告;常規(guī)靜態(tài)信息可定期報(bào)告。
3.3聯(lián)動(dòng)機(jī)制
3.3.1各部門(mén)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按各自職能分工,通力合作,及時(shí)、迅速、有效地開(kāi)展工作。
3.3.2各職能部門(mén)要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),指定聯(lián)絡(luò)人員,并將其聯(lián)系電話(huà)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制聯(lián)絡(luò)通訊錄。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1預(yù)案分級(jí)
按照事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將出租車(chē)行業(yè)突發(fā)事件分為四級(jí);特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))較大事件(Ⅲ級(jí))一般事件(Ⅳ級(jí))。
4.1.1特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)):是指事態(tài)非常復(fù)雜,發(fā)生300人以上或100輛以上出租汽車(chē)駕駛員群體性上訪、罷駛事件,對(duì)城市的政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅,或在全市范圍內(nèi)造成嚴(yán)重政治影響的事件。
4.1.2重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)):是指事態(tài)復(fù)雜,發(fā)生100人以上300人以下或50輛以上100輛以下出租汽車(chē)駕駛員群體性上訪、罷駛事件,對(duì)出租車(chē)行業(yè)穩(wěn)定以及一定范圍內(nèi)政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅的事件。
4.1.3較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)):是指事態(tài)比較復(fù)雜,發(fā)生50人以上100人以下或20輛以上50輛以下出租車(chē)駕駛員群體性上訪、罷駛事件,僅對(duì)一定范圍內(nèi)的行業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成一定程度的危害和威脅的事件。
4.1.4一般突發(fā)事件(Ⅳ級(jí)):是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,發(fā)生50人以下或20輛出租車(chē)以下駕駛員群體性上訪、罷駛事件,僅對(duì)出租車(chē)行業(yè)較小范圍內(nèi)的穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成一定影響的事件。
4.2分級(jí)響應(yīng)
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)),由市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)命令,啟動(dòng)市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置,指揮、調(diào)度各成員單位共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,并將處置情況及時(shí)上報(bào)江門(mén)市政府。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級(jí)),由出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,并按照市應(yīng)急委員會(huì)的指示,啟動(dòng)出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案命令,組織各方面力量開(kāi)展應(yīng)急處置,并將情況及時(shí)上報(bào)市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)。
較大、一般突發(fā)事件(Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)主管單位或所屬執(zhí)法單位進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1了解情況,掌握信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)了解、掌握突發(fā)事件情況,突發(fā)事件發(fā)生后,要在15分鐘內(nèi)將參加人數(shù)、基本態(tài)勢(shì)等情況了解清楚,30分鐘內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)等應(yīng)急處置工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市局收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)初步判定屬于重大或特別重大的突發(fā)事件,要在事發(fā)30分鐘內(nèi)向市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,并向江門(mén)市政府報(bào)告。
4.3.2確認(rèn)問(wèn)題,采取措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況初步判斷屬于重大或特別重大的突發(fā)事件后,要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析,按照分級(jí)響應(yīng)程序通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)職能部門(mén),并立即組織人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
重大和特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)啟動(dòng)后,市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)要及時(shí)派出指揮人員,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部按照市應(yīng)急委員會(huì)的指示、命令,開(kāi)展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組單位和相關(guān)職能部門(mén),開(kāi)展緊急處置工作。
(1)重大和特別重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)內(nèi)的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)以及成員單位、職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮相關(guān)部門(mén)、單位,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。
(2)重大和特別重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)在市區(qū)外的,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)以及成員單位、職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)要在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮相關(guān)部門(mén)、單位,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。
(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)出租車(chē)駕駛員群體到市政府或其他市直機(jī)關(guān)上訪、罷駛的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)以及成員單位、職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到本市指定地點(diǎn)集合。領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要在事發(fā)后最短時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一帶隊(duì)趕到上訪場(chǎng)所開(kāi)展工作,依據(jù)相關(guān)規(guī)定將上訪、罷駛?cè)藛T遣回。
(4)接到特別重大突發(fā)事件報(bào)告后,市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)要派出指揮人員在最短時(shí)間內(nèi)趕到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),組織指揮相關(guān)部門(mén)、單位,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作。
5后期處理
5.1善后處理
針對(duì)出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件,各職能部門(mén)要審時(shí)度勢(shì),積極主動(dòng)采取思想教育手段有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)解、勸告,必要時(shí)可靈活采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律措施,把各種不穩(wěn)定因素解決在初始階段,解決在基層,防止事態(tài)惡化。
5.1.1對(duì)因政策不合理因素引起的群體性突發(fā)事件,制定政策的部門(mén)要及時(shí)找到政策問(wèn)題所在,做好當(dāng)面解釋說(shuō)明。政策出臺(tái)可能造成較大影響的,要采取暫緩執(zhí)行或適當(dāng)調(diào)整措施,漸進(jìn)式實(shí)施。
5.1.2對(duì)出租車(chē)公司管理、收費(fèi)等原因引起的,由市交通局、市物價(jià)局、市財(cái)政局等部門(mén)組成調(diào)查組,立即對(duì)出租車(chē)公司開(kāi)展調(diào)查,運(yùn)用思想教育、行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段進(jìn)行協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié),監(jiān)督出租車(chē)公司解決好存在問(wèn)題。
5.1.3對(duì)因油價(jià)上漲因素增加經(jīng)營(yíng)成本引起的突發(fā)事件,要采取綜合措施,確保穩(wěn)定。主要采取出租車(chē)公司、經(jīng)營(yíng)者、駕駛員和乘客合理分擔(dān)的方法,由市交通局、市物價(jià)局、市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取行政、經(jīng)濟(jì)等有效措施協(xié)調(diào)解決。
5.1.4對(duì)因燃油短缺導(dǎo)致出租車(chē)駕駛員無(wú)法正常營(yíng)運(yùn)的,由市經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)油品經(jīng)銷(xiāo)商、指定加油站開(kāi)啟出租車(chē)加油綠色通道,保證出租車(chē)正常加油。對(duì)燃油確實(shí)無(wú)法供應(yīng)而導(dǎo)致出租車(chē)無(wú)法營(yíng)運(yùn),出租車(chē)公司要做好經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的協(xié)調(diào)工作,公司、經(jīng)營(yíng)者和駕駛員共同分擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決駕駛員負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
5.1.5對(duì)因出租車(chē)駕駛員、經(jīng)營(yíng)者無(wú)理取鬧或受人挑撥而引發(fā)的,市*局、市交通局等部門(mén)要采取措施平息事件,追究組織者或挑撥者的責(zé)任。
5.2調(diào)查評(píng)估
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織、*、物價(jià)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估報(bào)告上報(bào)出租車(chē)行業(yè)群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別、性質(zhì)以及輕重程度,逐級(jí)上報(bào)。
5.3責(zé)任追究
5.3.1因政府職能部門(mén)及其公務(wù)人員違法違紀(jì)造成突發(fā)的,由監(jiān)察部門(mén)按突發(fā)事件級(jí)別和事件性質(zhì)及其嚴(yán)重程度,追究相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。
5.3.2對(duì)因出租車(chē)行違法經(jīng)營(yíng)、出租車(chē)駕駛員、經(jīng)營(yíng)者無(wú)理取鬧或受人挑撥等引發(fā)的,由相關(guān)職能部門(mén)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6保障措施
6.1通信保障
充分發(fā)揮電信公司、移動(dòng)公司通信設(shè)施作用,建立領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的通信網(wǎng)絡(luò),確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2物資保障
運(yùn)輸車(chē)輛由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),組織運(yùn)送上訪人員。
6.3資金保障
處置突發(fā)事件所需資金,由市財(cái)政局按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示負(fù)責(zé)落實(shí)。
本報(bào)記者 韓瑋 發(fā)自上海
如何才能減少對(duì)石油的依賴(lài)?A.發(fā)展核能;B.發(fā)展風(fēng)能;C.發(fā)展太陽(yáng)能;D.上述各項(xiàng)皆不是。6月23日,在首屆“以色列研究在中國(guó)”的研討會(huì)上,以色列金融經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究所石油代替品研究主任阿里埃拉·伯格擬出的一道選擇題引起不少猜測(cè)。
該研討會(huì)由上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、以色列巴依蘭大學(xué)以及中以學(xué)術(shù)交流促進(jìn)會(huì)共同舉辦,近60名來(lái)自中國(guó)、以色列、美國(guó)的學(xué)者、官員共同討論中以關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展,而能源安全是重要的議題之一。
“若大力發(fā)展核能、風(fēng)能或者太陽(yáng)能進(jìn)行發(fā)電,全球?qū)κ偷囊蕾?lài)程度并不會(huì)大幅下降。因?yàn)?,全球僅約5%的石油用于發(fā)電,而30%的比例耗費(fèi)在交通運(yùn)輸上?!卑⒗锇@げ裾f(shuō)。
其實(shí),這也是中國(guó)面臨的問(wèn)題。為減少對(duì)石油的依賴(lài),保證能源安全,新能源汽車(chē)是必然的選擇,而這一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)現(xiàn)狀并不盡如人意。
中國(guó)能源安全隱憂(yōu)
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)是不折不扣的耗能大戶(hù)。據(jù)披露,過(guò)去10年,中國(guó)的能源消費(fèi)大幅上升,年均增長(zhǎng)達(dá)到9%,略低于10.49%的年均GDP增速。
“供能結(jié)構(gòu)中,煤炭占比70%,同時(shí),73%的能源用于工業(yè)消耗?!北本┐髮W(xué)世界新能源戰(zhàn)略研究中心研究員張?zhí)焓嬖谘杏憰?huì)上指出,目前,盡管全球的能源消費(fèi)已從柴薪、煤炭過(guò)渡到油氣,中國(guó)卻仍停留在“燃煤時(shí)代”。
“中國(guó)不可能永遠(yuǎn)依靠煤炭,目前,國(guó)內(nèi)已探明的煤炭?jī)?chǔ)量約為11980億噸,其中,劣質(zhì)煤的占比大約達(dá)到20%?!睆?zhí)焓嬲f(shuō)。
撇開(kāi)煤炭,中國(guó)能源安全面臨的挑戰(zhàn)還來(lái)自石油。英國(guó)石油公司(BP)的一項(xiàng)預(yù)測(cè)顯示,截至2020年,中國(guó)石油的對(duì)外依存度將從目前的60%提高至77%,為此,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)到798億美元。
“1993年之前,美國(guó)為石油凈進(jìn)口國(guó),而中國(guó)則是凈出口國(guó),如今,美國(guó)的石油對(duì)外依存度降為45%,而伴隨‘頁(yè)巖氣革命’,這個(gè)數(shù)字將進(jìn)一步縮減。據(jù)預(yù)測(cè),到2030年,中國(guó)80%的石油供應(yīng)都將依賴(lài)進(jìn)口,而美國(guó)的這一數(shù)值最樂(lè)觀估計(jì)將只有35%?!睆?zhí)焓娓嬖V時(shí)代周報(bào),對(duì)比中美兩大世界經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)對(duì)于能源安全的利益需求遠(yuǎn)高于美國(guó)。
“上個(gè)世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)歷一段黃金增長(zhǎng)期,但爆發(fā)了兩次能源危機(jī),而當(dāng)時(shí)的人口是8億。目前階段,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新興國(guó)家擁有30億-40億人口,故而,他們對(duì)能源的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上一個(gè)黃金期?!?/p>
商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究部研究員金柏松認(rèn)為,過(guò)去,世界經(jīng)濟(jì)在爭(zhēng)奪資源時(shí)曾引發(fā)兩次世界大戰(zhàn),若資源爭(zhēng)奪再起,世界可能又將重回戰(zhàn)爭(zhēng)的老路。
“二戰(zhàn)前,為謀求發(fā)展,日本期望向外擴(kuò)張,掠取資源,而戰(zhàn)敗之后,經(jīng)過(guò)反省的日本開(kāi)始走上節(jié)約能源的道路,并因此贏得了發(fā)展空間。所以,中國(guó)應(yīng)汲取這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。”
“如何節(jié)約資源,如何找到替代能源,對(duì)于中國(guó)而言,這不只具有一般意義,而是重大的戰(zhàn)略意義”。金柏松說(shuō)。
而近日廣受關(guān)注的《第三次工業(yè)革命》一書(shū)中,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·里夫金就預(yù)測(cè),未來(lái)的產(chǎn)業(yè)革命將發(fā)生在能源領(lǐng)域。
新能源車(chē)的尷尬
其實(shí),尋找石油替代品亦是以色列的訴求?!鞍⒗畤?guó)家石油資源豐富,而以色列缺油,從某種意義上說(shuō),石油是關(guān)乎中東局勢(shì)的政治問(wèn)題?!敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院趙宏圖博士如是分析。
而根據(jù)以色列金融經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究所、石油代替品研究主任阿里埃拉·伯格的分析,“如果全球的交通不再需要石油,那么,也就基本消除了對(duì)石油的依賴(lài)。”
據(jù)披露,目前,中國(guó)石油的60%被汽車(chē)工業(yè)消耗,而國(guó)內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2030年,汽車(chē)工業(yè)將要“吃掉”93%的中國(guó)石油,即3.28億噸,而到2050年,這一情形或有所緩和,但也會(huì)維持88%的水平,也就是4.25億噸。
數(shù)據(jù)顯示,目前,中國(guó)的汽車(chē)保有量約為9000萬(wàn),而機(jī)動(dòng)車(chē)的總保有量已達(dá)到2億。這也印證了阿里埃拉·伯格的說(shuō)法。據(jù)其統(tǒng)計(jì),自1973年至2010年,近三十年間,包括中國(guó)在內(nèi)的非經(jīng)合組織國(guó)家的能源消耗增長(zhǎng)了一倍,大大高于經(jīng)合組織國(guó)家。
“盡管近年來(lái)中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)發(fā)展非常迅速,但按照每千人的汽車(chē)擁有量計(jì)算,美國(guó)為800多輛,日本是700多輛,而中國(guó)只有幾十輛?!睋?jù)張?zhí)焓娣治?,中?guó)的城市化進(jìn)程雖然很快,但將近50%的農(nóng)村人口至今未能享受汽車(chē)工業(yè)帶來(lái)的便利,故而,加快汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)。
不過(guò),這是否意味著將加重對(duì)石油的依賴(lài)?杰里米·里夫金的論斷正獲得越來(lái)越多的認(rèn)同。他在《第三次工業(yè)革命》一書(shū)中明確指出,汽車(chē)的發(fā)展方向?qū)⑹请妱?dòng)車(chē)。
其實(shí),早在今年4月,《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》已由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),并將于近日實(shí)施。按照規(guī)劃,2015年,中國(guó)純電動(dòng)車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量將達(dá)到50萬(wàn)輛,而到2020年則要超過(guò)500萬(wàn)輛。
夢(mèng)想很豐滿(mǎn),現(xiàn)實(shí)卻很骨感。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì),2011年,中國(guó)汽車(chē)的產(chǎn)量和銷(xiāo)量分別為1841.9萬(wàn)和1850.5萬(wàn),而新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)均不足萬(wàn)輛。而今年一季度,國(guó)內(nèi)總共銷(xiāo)售純電動(dòng)汽車(chē)1830輛,混合動(dòng)力汽車(chē)則不足1500輛。
相比之下,中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)的銷(xiāo)售卻非常紅火,2011年的銷(xiāo)售總量突破2600萬(wàn)輛,較上一年的2200萬(wàn)輛增長(zhǎng)18.2%。此外,我國(guó)交通規(guī)則中限制發(fā)展的社區(qū)電動(dòng)車(chē)、老年人代步車(chē)等也逐漸發(fā)展為一種“地下經(jīng)濟(jì)”。
“我們的電動(dòng)自行車(chē)正向摩托車(chē)的方向發(fā)展,比如,以前的電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速40公里,續(xù)航能力只有35-40公里,而現(xiàn)在的產(chǎn)品每小時(shí)可以跑65公里甚至更多,而且能夠連續(xù)跑110-120公里?!?/p>
在最新的研究報(bào)告《探索適宜我國(guó)國(guó)情的新能源汽車(chē)路線圖》一文中,金柏松認(rèn)為,如果能將電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)、社區(qū)電動(dòng)車(chē)、老年人代步車(chē)等所有以電池為動(dòng)力的交通工具都視為普及新能源車(chē)的市場(chǎng)基礎(chǔ),那么,目前銷(xiāo)售慘淡的中國(guó)新能源車(chē)實(shí)際上擁有比世界上任何國(guó)家都優(yōu)越的市場(chǎng)條件。
甲醇汽車(chē)是新方向?
這個(gè)市場(chǎng)規(guī)模究竟有多大?據(jù)自行車(chē)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)量約為2500-3000萬(wàn)輛,目前的保有量為1.4億輛。
為了開(kāi)拓這一市場(chǎng),“政府應(yīng)單獨(dú)制定一些交通法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等,允許制造‘簡(jiǎn)陋’的電動(dòng)車(chē)上市銷(xiāo)售和行駛,比如電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)微型汽車(chē)?!?/p>
所謂“簡(jiǎn)陋”,金柏松認(rèn)為,可以降低舒適程度,譬如,不裝空調(diào),簡(jiǎn)化內(nèi)飾;也可以降低安全標(biāo)準(zhǔn),比如,減少車(chē)重,減少安全配置等。“同時(shí),配合低安全標(biāo)準(zhǔn),在交通法規(guī)規(guī)定和保險(xiǎn)賠付規(guī)定方面,電動(dòng)車(chē)享受優(yōu)先行駛的權(quán)利,比如,任何車(chē)輛與電動(dòng)車(chē)發(fā)生碰撞時(shí)都須多承擔(dān)責(zé)任、多賠付。”
“與發(fā)達(dá)國(guó)家不同,中國(guó)消費(fèi)者對(duì)汽車(chē)的要求并不高,上世紀(jì)80年代的桑塔納、捷達(dá)汽車(chē)還在銷(xiāo)售就是證明。因此,發(fā)展一些‘簡(jiǎn)陋’、經(jīng)濟(jì)的電動(dòng)交通工具會(huì)受到市場(chǎng)的歡迎?!?/p>
此外,金柏松還建議稱(chēng),應(yīng)對(duì)老一代技術(shù)制造的電動(dòng)車(chē)多征稅,所得收入用于補(bǔ)貼研發(fā)新電池技術(shù)的企業(yè);同時(shí),對(duì)新能源電動(dòng)車(chē)實(shí)行減稅免稅制度,從而縮小兩種電動(dòng)車(chē)的價(jià)格差距。
“可以替代石油的能源有多種,在交通運(yùn)輸方面,包括天然氣汽車(chē)、甲醇汽車(chē)、乙醇汽車(chē)等。以甲醇汽車(chē)為例,目前,中國(guó)已探明的高硫劣質(zhì)煤儲(chǔ)量約為2300億噸,如果拿出10%,利用煤制甲醇技術(shù),那么,可以生產(chǎn)甲醇129億噸,足以替代86億噸石油,這一數(shù)值相當(dāng)于中國(guó)汽車(chē)工業(yè)幾十年的石油使用量?!睆?zhí)焓嬲f(shuō)。
事實(shí)上,早在3月,工信部就了《2012年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要求》。其中指出,今年將在全國(guó)開(kāi)展甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作,并指導(dǎo)、推進(jìn)山西、上海、陜西三省市編制試點(diǎn)實(shí)施方案。該試點(diǎn)旨在推廣高比例甲醇汽車(chē)。
而據(jù)透露,以色列方面亦在進(jìn)行類(lèi)似的實(shí)踐,此前,其曾在全國(guó)開(kāi)展M15甲醇汽油(摻燒了15%甲醇的低比例甲醇汽油)的試點(diǎn)工作,而今年3月,以色列代表團(tuán)還考察了正致力于全面推廣甲醇汽油的中國(guó)山西。
張?zhí)焓嬲J(rèn)為,在甲醇汽車(chē)燃料方面,中國(guó)可以就人才、技術(shù)、資金等諸多問(wèn)題與以色列開(kāi)展合作。
此外,據(jù)介紹,目前,以色列在太陽(yáng)能利用方面已走在世界的前端?!爸袊?guó)生產(chǎn)、利用較多的是光伏太陽(yáng)能,而以色列的光熱太陽(yáng)能技術(shù)非常先進(jìn)。目前,太陽(yáng)能利用在以色列的供能結(jié)構(gòu)中的占比為4%,達(dá)到了全世界最高?!壁w宏圖博士說(shuō)。
而這在多位中國(guó)學(xué)者看來(lái)為中以合作留下了很大的空間。因?yàn)?,近年?lái),中國(guó)非常重視發(fā)展清潔能源,甚至在2009年和2010年兩度超過(guò)美國(guó)成為全球第一大清潔能源投資國(guó),而其中投資過(guò)熱、重復(fù)建設(shè)以及技術(shù)落后等問(wèn)題目前也逐漸暴露,故而,深化中以雙方在清潔能源上的合作很有意義。
揭秘伊朗首都獨(dú)特的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)體系
德黑蘭為何不見(jiàn)“打的難”
本報(bào)記者 馬歡
在英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志做過(guò)的一項(xiàng)評(píng)選中,伊朗首都德黑蘭消費(fèi)水平在全球132個(gè)國(guó)家里排名最末,比亞洲和歐洲大部分國(guó)家首都的消費(fèi)水平都要低。
但是,以城市人口計(jì)算,德黑蘭是全球第都市,城市群人口排行第29位,并不是一個(gè)空曠悠閑的城市。但與倫敦等都市相比,這個(gè)城市卻擁有號(hào)稱(chēng)全球最先進(jìn)的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),給無(wú)數(shù)來(lái)到此地的外國(guó)人留下深刻印象。
在眾多大都市打車(chē)難的普遍困境中,是什么讓德黑蘭脫穎而出?
任何車(chē)都可以是出租車(chē)
對(duì)于德黑蘭來(lái)說(shuō),出租車(chē)運(yùn)營(yíng)最大的亮點(diǎn)就是靈活多變的拼車(chē)體系。任何一輛車(chē)都可能是出租車(chē),由于伊朗不淘汰舊車(chē),因此大多數(shù)出租車(chē)都是開(kāi)了二三十年的破車(chē)子。很多人工作之余把開(kāi)出租車(chē)作為第二職業(yè)。在全球其他出租車(chē)緊缺的國(guó)家,這不能不說(shuō)是一種新穎的運(yùn)營(yíng)體系。
在德黑蘭,出租車(chē)的供給量是隨需求變化而變化的。一般來(lái)說(shuō),乘客可以自由選擇他們的上下車(chē)的地點(diǎn),一輛出租車(chē)往往可以同時(shí)搭載不同目的地的多個(gè)乘客,就像一輛小型的公交車(chē)。
靈活的拼車(chē)體系,也大大加大了德黑蘭出租車(chē)的利用率。這種體系下,高峰時(shí)段時(shí),私家車(chē)的主人也可以在他們回家的路上順便搭載幾名旅客來(lái)幫助緩解出租車(chē)的壓力。
對(duì)于很多來(lái)伊朗旅游工作的外國(guó)人來(lái)說(shuō),這個(gè)國(guó)家的司機(jī)對(duì)外國(guó)人大都很友善,也沒(méi)有太過(guò)嚴(yán)重的“宰客”現(xiàn)象發(fā)生。一般來(lái)說(shuō),從德黑蘭市中心到北部地區(qū),只需4元左右(人民幣),對(duì)于外國(guó)人來(lái)說(shuō),這個(gè)價(jià)格實(shí)在是太便宜了。
因此,很多來(lái)德黑蘭旅游的游客都會(huì)對(duì)這種體系贊不絕口。“人們很難再設(shè)計(jì)出比現(xiàn)行的德黑蘭制度更好的體系了。”一名游客表示。
接力賽般的打車(chē)體系
在德黑蘭,德黑蘭的出租車(chē)有兩種:“公用車(chē)”和“私家車(chē)”。
“私家車(chē)”,是指一個(gè)人專(zhuān)用這輛車(chē)到達(dá)目的地,這種出租車(chē)可以去出租車(chē)服務(wù)中心訂,車(chē)上有空調(diào),服務(wù)還不錯(cuò),有些司機(jī)還會(huì)說(shuō)英文。不過(guò)坐這種正規(guī)出租車(chē)價(jià)格相對(duì)而言,比較貴一些。
對(duì)于大部分乘客來(lái)說(shuō),在交通擁擠許多人排隊(duì)打車(chē)的情況下,還可以選擇打另外一種“公用車(chē)”,不過(guò),相對(duì)而言,這種車(chē)子一般都比較破。
一般的伊朗人是不會(huì)坐“私家車(chē)”的,他們喜歡大街上招手就停的“公用車(chē)”,因?yàn)椤肮密?chē)”的價(jià)格比“私家車(chē)”便宜太多了。當(dāng)然,這種“公用車(chē)”上,一般會(huì)有幾個(gè)互相不認(rèn)識(shí)的人都往一個(gè)方向走,大家分?jǐn)傑?chē)費(fèi)。
這種打車(chē)方式就像一場(chǎng)接力賽,可能要打兩三次車(chē)才能到達(dá)目的地。不過(guò),公用出租車(chē)大多很破,沒(méi)有空調(diào)、沒(méi)有計(jì)價(jià)器,具體多少錢(qián)也沒(méi)有正規(guī)規(guī)定,一般要和司機(jī)砍價(jià)。
有些“公用車(chē)”因?yàn)榫嚯x問(wèn)題也未必會(huì)將乘客直接送到指定目的地,乘客可以選擇在某個(gè)地方下車(chē),再搭乘另一輛“公用車(chē)”
盡管這種“公用車(chē)”一般比較簡(jiǎn)陋,但是勝在價(jià)格便宜,對(duì)收入不高的普通伊朗人來(lái)說(shuō)確實(shí)很方便。不僅如此,“接力打車(chē)”有趣之處還在于,它給了人們難得互相交流的一個(gè)空間:幾個(gè)人坐在車(chē)上,他們經(jīng)?;ハ嘤懻搰?guó)家大事或政治、社會(huì)問(wèn)題,有時(shí)候也發(fā)發(fā)牢騷,因?yàn)榉凑际悄吧耍铝塑?chē)就不認(rèn)識(shí)了。
交通狀況并不完美
如此靈活多變的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)體系,也是拜德黑蘭擁擠的交通狀況和大量的私家車(chē)所致。
德黑蘭的汽車(chē)也有200多萬(wàn)輛,私家舊車(chē)居多。德黑蘭的道路小巷很多,公交車(chē)一般只能在大路上營(yíng)運(yùn),加之市政公交系統(tǒng)線路少、車(chē)輛少,隨著人口加劇,之前的公交系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的狀況。盡管德黑蘭已修建并正延伸地鐵,但公路擁堵?tīng)顩r始終沒(méi)有改善。
在德黑蘭,坐公交車(chē)有時(shí)候不如出租車(chē)方便,公交車(chē)內(nèi)被人為地分為男女專(zhuān)區(qū)。公交車(chē)的站牌也很有意思:只標(biāo)出下一站和終點(diǎn)站,不熟悉的人根本不知道這條線路究竟會(huì)經(jīng)過(guò)哪些地方,是否會(huì)經(jīng)過(guò)自己的目的地。
除了公交,還有私人運(yùn)營(yíng)的“小公交”,這類(lèi)小公交一般只跑固定線路,票價(jià)高出公交車(chē)好幾倍,但方便快捷,招手即停。不過(guò)這類(lèi)車(chē)一般比較老舊,“運(yùn)氣好”的話(huà)可以看到司機(jī)手扶車(chē)門(mén)開(kāi)車(chē),甚至可以從座位下看到路面。
市政公交系統(tǒng)得不到改善,私家車(chē)式的出租車(chē)體系也就在這樣的情況下應(yīng)運(yùn)而生。
女性出租車(chē)
電召打車(chē)的方式,在德黑蘭也很普及,而且還有專(zhuān)門(mén)為女的出租車(chē)。
哈里里是一名年輕的伊朗女性,每當(dāng)要拜訪朋友或親戚、或去超市購(gòu)物的時(shí)候,她就會(huì)拿起電話(huà),撥打一個(gè)四個(gè)數(shù)字的號(hào)碼。幾分鐘后,一輛明亮的綠色出租車(chē)停在德黑蘭西部郊區(qū)她的家門(mén)口。
這種綠色的起亞出租車(chē)內(nèi)置GPS導(dǎo)航系統(tǒng),司機(jī)都是“有專(zhuān)業(yè)駕駛經(jīng)驗(yàn)”的女性,女乘客從早上6點(diǎn)至晚上10點(diǎn)期間可以隨時(shí)打電話(huà)叫車(chē)。
據(jù)伊朗首都德黑蘭市政交通處官員哈什米介紹:“我們希望公司雇傭的女司機(jī)展示出她們的社會(huì)活動(dòng)能力?!?/p>
哈里里并不是唯一選擇電召服務(wù)的伊朗女性,在德黑蘭,大約有4萬(wàn)名女性注冊(cè)用戶(hù)選擇這種方式搭乘出租車(chē)。“不管從哪方面看,我覺(jué)得女性開(kāi)出租車(chē)都會(huì)更安全?!惫锢镎f(shuō)道,“很多男性司機(jī)又年輕又急躁,而且他們沒(méi)有紀(jì)律。我覺(jué)得女性是更稱(chēng)職的司機(jī)?!?/p>
為哈里里開(kāi)車(chē)的是一名叫做薩哈爾的女出租車(chē)司機(jī),她為這位女乘客服務(wù)已久。在德黑蘭,大約有700名女性以出租車(chē)司機(jī)為職業(yè)謀生,她們會(huì)參加專(zhuān)門(mén)為女性所服務(wù)的出租車(chē)公司,以這份工作來(lái)補(bǔ)貼家庭收入。
有許多女性司機(jī)都是家庭婦女,或者丈夫在戰(zhàn)爭(zhēng)中死去的女人,或者是十分需要工作的離婚者,她們很多是由大型社會(huì)救濟(jì)基金會(huì)推薦過(guò)來(lái)的。
薩哈爾自信滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō):“如今我已經(jīng)開(kāi)了兩年出租車(chē)了,從未試過(guò)磕碰或吃罰單。”顯然,在交通同樣擁擠的德黑蘭,她已經(jīng)應(yīng)對(duì)自如了當(dāng)?shù)氐慕煌ǖ缆窢顩r了。
薩哈爾有兩個(gè)十幾歲的孩子,她表示,在經(jīng)濟(jì)不景氣的年代,她選擇走上這條道路,很大一部分原因是希望能夠幫助她的丈夫收支平衡?!昂⒆觽兩畈蝗菀?,他們常常自己在家呆著,希望我的努力對(duì)家庭有幫助?!彼f(shuō)。
為了擁有自己的車(chē),薩哈爾也和德黑蘭70%的女出租車(chē)司機(jī)一樣,選擇以分期付款的形式從公司買(mǎi)斷出租車(chē),薩哈爾說(shuō):“我可以分60個(gè)月還清購(gòu)車(chē)款,所以這就像是提供額外收入的投資。”
當(dāng)然,她也不忘抱怨一下這個(gè)城市的交通狀況:“德黑蘭交通實(shí)在是很堵塞,有時(shí)候,我也只能以自己對(duì)開(kāi)車(chē)的巨大熱情來(lái)支撐這份辛苦的職業(yè)”
除了女性出租車(chē)司機(jī),出租車(chē)公司里面也有很多女性從事一些操作和溝通方面的工作。一般來(lái)說(shuō),客戶(hù)打電話(huà)到中心,女性職員會(huì)將她的詳細(xì)資料通過(guò)無(wú)線電送至離客人最近的出租車(chē)內(nèi)。
這些女性工作人員也會(huì)教女性司機(jī)一些基本的車(chē)輛維護(hù)以及一些最基礎(chǔ)的知識(shí),比方說(shuō)在爆胎時(shí)如何更換輪胎。
有趣的是,女出租車(chē)的想法和概念,來(lái)源一名叫穆申的伊朗男子,他說(shuō)他發(fā)現(xiàn)了德黑蘭交通系統(tǒng)的一個(gè)巨大缺口,因此他成立專(zhuān)門(mén)為女士出行考慮的出租車(chē)服務(wù)公司,提供“安全而輕松”的服務(wù)。
他說(shuō):“我們的交通系統(tǒng),缺失的就是女性的角色。建立起這種純私營(yíng)公司,我們不但可以為許多女性提供工作職位,而且為其他女性提供一些專(zhuān)有服務(wù)。”據(jù)他介紹,許多該公司的客人是相當(dāng)保守的女性,若與不認(rèn)識(shí)的男性司機(jī)單獨(dú)呆在車(chē)廂中,她們會(huì)感到很不自然。由于這方面原因,這項(xiàng)服務(wù)就是為了迎合傳統(tǒng)女性而誕生的。
何光耀(出租車(chē)司機(jī)):過(guò)去高峰期,打開(kāi)廣播聽(tīng)到出現(xiàn)擁堵?tīng)顩r最多的大概要數(shù)市中心的幾個(gè)“轉(zhuǎn)盤(pán)”處,那是我們出租車(chē)司機(jī)最怕經(jīng)過(guò)的地方。一旦被困進(jìn)去,沒(méi)有幾十分鐘別想從里面出來(lái)。一點(diǎn)不夸張的說(shuō),擠滿(mǎn)車(chē)的街道就像個(gè)大的停車(chē)場(chǎng),車(chē)子只能慢慢向前艱難的“蠕動(dòng)”。計(jì)價(jià)器在不停的跳,車(chē)上的乘客抱怨,我們自己也很著急,而且車(chē)輛都擠在環(huán)島周?chē)?,時(shí)常因?yàn)閾尩腊l(fā)生交通事故,讓本來(lái)已經(jīng)水泄不通的路口更“添堵”。現(xiàn)在環(huán)島拆掉后,大家都按紅綠燈的指示通行,堵車(chē)的時(shí)間減少了,感覺(jué)貴陽(yáng)的交通清爽了許多。
楊勇發(fā)(私家車(chē)主):現(xiàn)在貴陽(yáng)市越來(lái)越多的人成為有車(chē)一族。車(chē)輛的增多也給交通的擁堵造成了一定的影響,這讓我覺(jué)得有車(chē)也沒(méi)方便多少,甚至有時(shí)候還是一種負(fù)擔(dān)。最頭痛的就是過(guò)環(huán)島,車(chē)要擠進(jìn)環(huán)島,而且要繞行,增加了行車(chē)距離和時(shí)間,嚴(yán)重影響了車(chē)速。遇到上下班高峰期車(chē)多人多的時(shí)候,簡(jiǎn)直就是在一步一步蹭!堵在漫漫的車(chē)海中,只能感嘆汽車(chē)再少一點(diǎn)該多好!但現(xiàn)在交警等部門(mén)拆掉了讓人們“憂(yōu)心”的環(huán)島,上下班花在路上的時(shí)間也比原來(lái)短了,每天的心情也好了不少!
李陽(yáng)(公交車(chē)司機(jī)):我駕駛的公交車(chē)正好要經(jīng)過(guò)紫林庵和客車(chē)站,在這兩處環(huán)島還沒(méi)拆除之前,環(huán)島擁堵已經(jīng)使我們成為貴陽(yáng)市公交車(chē)晚班晚點(diǎn)的代表。乘客在站臺(tái)上苦苦等待公交車(chē),甚至發(fā)出抱怨的時(shí)候,我們的心里也在著急啊??墒羌庇钟惺裁从媚??每天都是這樣,既然被困,也只好慢慢地“爬”出去了。公交車(chē)的車(chē)身本來(lái)就大,過(guò)一個(gè)環(huán)島要出一身的汗。
貴陽(yáng)市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院技術(shù)員:交通環(huán)島在上個(gè)世紀(jì)曾長(zhǎng)期作為車(chē)輛分流的一個(gè)重要設(shè)施。在車(chē)流量小于3000輛/小時(shí)的情況下,環(huán)島可以實(shí)現(xiàn)無(wú)信號(hào)燈控制下的自行調(diào)節(jié),將道路沖突點(diǎn)轉(zhuǎn)化為交織點(diǎn),減少交通延誤時(shí)間。但是城市機(jī)動(dòng)車(chē)的快速增長(zhǎng),很多處于交通要道的環(huán)島已經(jīng)不適應(yīng)目前城市道路交通環(huán)境的需要。高峰時(shí)間大量機(jī)動(dòng)車(chē)聚集在環(huán)島交叉口,難以快速通過(guò),已經(jīng)成為市民出行的一大困擾。要解決這一問(wèn)題,最經(jīng)濟(jì)而且行之有效的對(duì)策就是拆除環(huán)島、增設(shè)交通信號(hào)燈、施劃交通標(biāo)志、安裝電子監(jiān)控設(shè)備?,F(xiàn)在貴陽(yáng)市區(qū)經(jīng)過(guò)平交改造過(guò)的路口,車(chē)輛的通行能力得到很大的提高,交通緩行的狀況得到根本性的改變。
交通民警:環(huán)島處出現(xiàn)“前擁后堵”,大多是機(jī)動(dòng)車(chē)“搶黃燈”造成的。交通信號(hào)燈已經(jīng)轉(zhuǎn)黃了,機(jī)動(dòng)車(chē)卻還在拼命抓緊最后的機(jī)會(huì)前進(jìn),直到黃燈轉(zhuǎn)紅,還有車(chē)在“瘋狂”插上。等指示燈轉(zhuǎn)綠了,車(chē)道卻還被橫向行駛的車(chē)輛占據(jù)著,無(wú)形中減少了該方向車(chē)輛的運(yùn)行時(shí)間。因?yàn)闀r(shí)間短,車(chē)輛多,環(huán)島的車(chē)輛很快就“囤積”起來(lái),即使是綠燈也動(dòng)不了,可機(jī)動(dòng)車(chē)還在一個(gè)勁地往上“擠”,不用幾分鐘環(huán)島就完全癱瘓了。從交通管理的角度來(lái)看,拆除環(huán)島利大于弊??蛙?chē)站環(huán)島在拆除之后,重新調(diào)整了各個(gè)方向的信號(hào)燈,現(xiàn)在高峰期交通流量可達(dá)到7300輛/小時(shí),而且可以保證流量到10000輛/小時(shí)情況下也不會(huì)堵車(chē)。交通事故的發(fā)生率也明顯下降不少。
幾處環(huán)島的拆除,市民們都在關(guān)心貴陽(yáng)市區(qū)交通主干道上的標(biāo)志性景觀噴水池環(huán)島會(huì)不會(huì)也有同樣的命運(yùn)?事實(shí)上,在車(chē)輛很少的情況下,環(huán)島不僅對(duì)疏導(dǎo)交通有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì),而且還可當(dāng)作城市景觀,美化城市。作為一種已經(jīng)落后于時(shí)代的交通基礎(chǔ)設(shè)施,不能因片面強(qiáng)調(diào)環(huán)島的城市景觀作用而犧牲交通的順暢乃至影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。有專(zhuān)家指出,如果噴水池被拆除或改造,這里也一定會(huì)以另一番嶄新的面貌出現(xiàn)在市民面前。
1. 加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,健全各項(xiàng)制度,落實(shí)監(jiān)督措施。(盧x)
2. 盡快出臺(tái)鎮(zhèn)村公交運(yùn)營(yíng)虧損政府財(cái)政補(bǔ)貼制度,確保已開(kāi)通的鎮(zhèn)村公交安全、持續(xù)、規(guī)范運(yùn)營(yíng)。(王__)
3. 加快轉(zhuǎn)型升級(jí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)的重組改革。(王__)
4.基層8個(gè)交管所轄區(qū)覆蓋141.3萬(wàn)農(nóng)村服務(wù)對(duì)象,很大程度上代表著我局在該轄區(qū)的整體形象。需將基層交管所長(zhǎng)分批納入局年度勤廉當(dāng)面報(bào)告計(jì)劃,約請(qǐng)?jiān)撍爡^(qū)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象或知名人士參加,該所對(duì)勤政廉政等進(jìn)行當(dāng)面報(bào)告,著力將“雙提促一創(chuàng)”主題活動(dòng)推介到基層一線。(翟__)
5. 將領(lǐng)導(dǎo)交辦文件(非密級(jí)),掃描成電子文檔后,利用局qq群進(jìn)行無(wú)紙化辦公,既可直接編輯、存檔,又可節(jié)約大量紙張。(翟__)
6. 下班隨手關(guān)電腦,打印紙正反使用(楊__)
7. 嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,違反者處理到位。(陳x)
8. 為強(qiáng)化管理,規(guī)范服務(wù),相關(guān)重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行國(guó)資介入。(卞__)
9. 建議各科室、單位設(shè)立專(zhuān)用電子郵箱或者網(wǎng)上即時(shí)聯(lián)系帳號(hào),確保建立網(wǎng)上信箱網(wǎng)絡(luò),便于無(wú)紙化辦公的真正實(shí)現(xiàn)。(卞__)
10. 目前工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)小額邀標(biāo)較為頻繁,建議以項(xiàng)目合并打包,最低價(jià)中標(biāo),包干費(fèi)用,減少開(kāi)支。(周x)
11. 強(qiáng)化出租車(chē)行業(yè)管理,規(guī)范出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序。(劉__)
12. 創(chuàng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系,履行用人程序,規(guī)范勞動(dòng)用工。(陳x)
13. 開(kāi)展讀書(shū)年活動(dòng)的同時(shí)拓寬干部職工學(xué)習(xí)渠道,可統(tǒng)一辦理市圖書(shū)館借閱證。(徐__)
14. 出租車(chē)整治需長(zhǎng)態(tài)化。(徐__)
15. 人事檔案規(guī)范化、電子化管理。(王x)
16. 建立健全交管所綜合執(zhí)法保障體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、完善配套制度、加大裝備保障力度。(朱__)
17. 深入開(kāi)展“讀書(shū)年”活動(dòng),要求機(jī)關(guān)全體人員報(bào)送讀書(shū)心得。(張x)
18. 建議局配備一定數(shù)量的自行車(chē),上班期間市內(nèi)辦公不安排公車(chē),提倡騎自行車(chē)。車(chē)身上注明興化市交通運(yùn)輸局公務(wù)車(chē),既可能節(jié)能減排,鍛煉身體,又可以宣傳交通人低碳環(huán)保。(錢(qián)x)
19. 提倡上下班騎自行車(chē)鍛煉,節(jié)能、環(huán)保、低碳。(王__)
20. 大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),緩解城市交通壓力。(王__)
21. 組織多樣活動(dòng),宣傳交通相關(guān)法規(guī)及常識(shí),增加廣大市民對(duì)交通安全的重視程度。(王__)
22. 按照職責(zé)和職能,強(qiáng)化機(jī)關(guān)各科室和交通工程指揮部牽頭組織作用,推進(jìn)扎口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、督查督辦等制度的落實(shí),提高機(jī)關(guān)行政運(yùn)行效能。(高_(dá)_)
23. 建立報(bào)紙、紙張、包裝紙盒等廢舊低值易耗品集中處理制度,具體由辦公室組織落實(shí)。(陳x)
24. 積極推進(jìn)電子政務(wù),減少文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量,以減少行政運(yùn)行成本,促進(jìn)政令快速傳達(dá)落實(shí)。(陳x)
25. 完善固定資產(chǎn)購(gòu)置、材料物品采購(gòu)等相關(guān)制度,建立固定資產(chǎn)年度清查、盤(pán)點(diǎn)、登記核實(shí)制度。(潘__)
26. 完善工程資金計(jì)劃管理。強(qiáng)化工程資金需求分析,完善工程資金計(jì)劃管理等相關(guān)制度。優(yōu)化工程項(xiàng)目保證金解繳方式,采用銀行電匯等快捷匯款方式。(譚x)
27. 解決內(nèi)部“辦事難”問(wèn)題,杜絕“腸梗阻”現(xiàn)象。(邵__)
28. 提升服務(wù)不僅僅是形式上,更要提高服務(wù)質(zhì)量。(邵__)
29. 豐富職工業(yè)余文化
生活,開(kāi)展各類(lèi)有益的文體活動(dòng),穩(wěn)定職工思想。(仲__)
30. 提高安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化科技監(jiān)管,加大安全監(jiān)管獎(jiǎng)懲力度。(朱__)
31. 科學(xué)制定交通規(guī)劃,考慮未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,預(yù)留交通發(fā)展建設(shè)空間,以免日后重新規(guī)劃設(shè)計(jì)造成拆遷等不必要的麻煩和浪費(fèi)。(朱__)
32. 大力發(fā)展城市公共交通,合理配置運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,科學(xué)設(shè)制候車(chē)廳,優(yōu)化運(yùn)行線路方便市民出行。(郭__)
33. 實(shí)行交通執(zhí)法人員輪崗制度,更好地有利于行政執(zhí)法工作開(kāi)展,做到公平、公正、公開(kāi)。(王__)
34. 建議將現(xiàn)有工程建設(shè)科提高半級(jí),成立交通工程建設(shè)處,增加編制,為交通工程建設(shè)吸引人才,適應(yīng)交通大建設(shè)的需要。(徐__)
35. 加強(qiáng)農(nóng)村公路規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作,結(jié)合農(nóng)村公路提檔改善工程,進(jìn)一步完善農(nóng)村公路項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。(孫x)
36. 設(shè)立公務(wù)用車(chē)駕駛員安全獎(jiǎng)。(__)
37. 建議新客運(yùn)站投入使用后加強(qiáng)對(duì)社會(huì)車(chē)輛的通行管理。(__)
38. 根據(jù)交通發(fā)展需要,加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度,采取引進(jìn)來(lái),走出去的方式,讓專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)培訓(xùn)與參加省廳等相關(guān)單位組織的學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)交通人才隊(duì)伍健康良性發(fā)展。(__)
39. 在我市干線公路建設(shè)過(guò)程中大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,以科技創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)干線公路的內(nèi)在質(zhì)量,同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn),制定詳細(xì)的考核細(xì)則,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與交通建設(shè),讓社會(huì)人員參與監(jiān)督,并掛牌公示。(__)
40. 加大檔案資金的投入,加強(qiáng)檔案硬件建設(shè)。(__生)
41. 建議交通工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作結(jié)束后,從招標(biāo)至工程項(xiàng)目交、竣工統(tǒng)一由一個(gè)科室或部門(mén)完成,這樣更有利于項(xiàng)目的統(tǒng)一性管理,資料更完善。(__松)
42. 向市政府呼吁將在公路上打谷曬場(chǎng)納入市秸桿“雙禁”活動(dòng)一并考核管理。(張__)
43. 增設(shè)“縱橫交通”電視專(zhuān)題節(jié)目宣傳,建議2周1次,內(nèi)容少而精。(__x)
44. 建立對(duì)干線公路建設(shè)桿線遷移工作由局工程建設(shè)指揮部落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接協(xié)調(diào),各分指揮部專(zhuān)人配合,上報(bào)相關(guān)問(wèn)題。便于桿線部門(mén)統(tǒng)籌安排。(__)
45. 建議對(duì)農(nóng)村公路路肩實(shí)施硬質(zhì)化,增加錯(cuò)車(chē)道的作用不大,硬質(zhì)路肩更有利于車(chē)輛的通行。(周__)
46. 農(nóng)村客運(yùn)站亭派專(zhuān)人管養(yǎng),嚴(yán)禁亂貼、亂畫(huà),定期檢查維護(hù)。(潘__)
47. 建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)時(shí),設(shè)置邊溝,做到路田分家,有利于對(duì)公路邊坡、路肩的保護(hù)。(張x)
48. 厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),隨手關(guān)燈,打印紙正反用。(席__)
49. 建議農(nóng)村公路路肩標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1米—1.5米。(顧__)
50. 建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(解__)
51. 加大內(nèi)河港口建設(shè)上爭(zhēng)力度,真正發(fā)揮港口對(duì)綜合交通運(yùn)輸體系的樞紐作用.(王__)
52. 目前得勝湖港口物流園區(qū)既不享受市政府“一區(qū)兩園”的優(yōu)惠政策,也不享受全市14個(gè)“工業(yè)園區(qū)”的優(yōu)惠政策,同時(shí)隨著市政府規(guī)劃得勝湖濕地保護(hù)開(kāi)發(fā),港口園區(qū)發(fā)展進(jìn)退兩難,建議市政府進(jìn)一步明確港口園區(qū)的發(fā)展定位,在政策扶持上給予大力支持。(__生)
53. 明確出租汽車(chē)企業(yè)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加大內(nèi)部培訓(xùn)力度,細(xì)化考核辦法,建立嚴(yán)格考核措施,實(shí)行末尾淘汰制,從源頭上抑制出租車(chē)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。(__建)
54. 以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度為核心,通過(guò)股份制合作、托管等形式,加快客運(yùn)企業(yè)體制改革,提升客運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平。(__)
55. 加大執(zhí)法科技裝備配備,提高執(zhí)法效能,有效處治違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。(王__)
56. 著力提高交通管理、行政執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)在素質(zhì)和履職能力。不僅要制定政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,還要制定學(xué)習(xí)法律法規(guī)、廉政建設(shè)、交通管理、行業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)、知識(shí)技能、數(shù)字交通、智能交通等信息化管理的知識(shí)計(jì)劃方案。通過(guò)專(zhuān)家講座、學(xué)習(xí)交流、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、知識(shí)測(cè)試、崗位技能比武、外出參觀、送培等多種形式,確保學(xué)習(xí)效果。(徐__)
57. 探索有效途徑,努力克服四大處站條塊管理的“瓶頸”,實(shí)現(xiàn)更有效合理地整合、利用、共享現(xiàn)有資源(如信息化管理、安全監(jiān)管、視頻監(jiān)管等)(郝__)
58. 客運(yùn)站啟用前,要充分考慮公交車(chē)線路、時(shí)間的調(diào)整以及站臺(tái)的合理設(shè)置,以及社會(huì)車(chē)輛等交通工具的有序停放。公交車(chē)的線路總體布局要適時(shí)的進(jìn)行調(diào)整、加密,以滿(mǎn)足百姓的需求。(__)
59. 建議修訂公車(chē)使用管理規(guī)定,明確界定公車(chē)私用的種種形式,以便于執(zhí)行。(陳__)
60. 機(jī)械管理是瓶頸,制度落實(shí)是關(guān)鍵。(鄧__)
61. 增加水上交通事故調(diào)查中技術(shù)性調(diào)查手段和裝備的投入。(顧__)
62. 加快完善水上搜尋救助體系,設(shè)立專(zhuān)業(yè)的水上搜救中心。(江明輝)
63. 對(duì)興化電動(dòng)客運(yùn)三輪車(chē)的整治,可實(shí)行“堵”“疏”結(jié)合的方式,如:限時(shí)段行駛、限地段行駛或嚴(yán)禁在城區(qū)主干道行駛等方法。(姜__)
64. 建議海事處在條件允許的情況下,增設(shè)職工食堂,以解決現(xiàn)場(chǎng)工作人員的后顧之憂(yōu)。(虞__)
65. 希望市政府加大水上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,徹底解決城區(qū)迎豐橋、北水關(guān)大橋等主干道橋梁的“卡脖子”問(wèn)題。(曾__)
66. 出租車(chē)拒載舉報(bào)電話(huà)宣傳不夠廣泛,普通老百姓大多不知道,應(yīng)加大宣傳力度,比如:在市區(qū)人多的地方拉橫幅,在出租車(chē)上醒目位置告知乘客舉報(bào)電話(huà)。(__)
67. 建議城市公交站牌學(xué)習(xí)南京等大城市,用醒目大字標(biāo)明站臺(tái)以及設(shè)置ip電話(huà)本、座椅等。(朱__)
68. 向市政府呼吁將禁止利用公路打谷曬場(chǎng)納入市秸稈“雙禁“活動(dòng)一并管理考核。(__x)
69. 依法保護(hù)公路,建議禁止在公路邊挖塘養(yǎng)殖及就近劃定公路建設(shè)工程取土區(qū),為日后公路提檔升級(jí)、拓寬改造留有空間。(夏__)
70. 建議定期組織工程建設(shè)的專(zhuān)家對(duì)在建工程進(jìn)行督查指導(dǎo)并提出合理化建議,有利工程的質(zhì)量保證。(金__)
71. 建議減少一般性的工作布置會(huì),可采用簡(jiǎn)單書(shū)面形式報(bào)告,網(wǎng)站公示閱讀交流。(唐__)
72. 建議加快交通運(yùn)輸系統(tǒng)辦公自動(dòng)化建設(shè),厲行節(jié)約,提升效能。(姜__)
73. 建議在交通工程建設(shè)中,盡可能做到封閉施工,以減少噪聲和灰尖污染。(徐__)
74. 建議海事和航道部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),加大主干航道上的電子宣傳牌建設(shè)投入。(張__)
75. 已在交通網(wǎng)站上公示閱讀的階段性 工作計(jì)劃安排,建議不需再印發(fā)紙質(zhì)材料。(王__)
76. 請(qǐng)市局向上級(jí)有關(guān)部門(mén)呼吁整治電動(dòng)四輪車(chē)輛(轎車(chē)型)非法載客。如對(duì)此類(lèi)車(chē)輛不管,將來(lái)就象興化城區(qū)電動(dòng)三輪,打擊的難度很大。(姜__)
77. 定期組織基層交管所執(zhí)法研討活動(dòng),力爭(zhēng)使全市交通執(zhí)法同聲同調(diào)。(姜__)
78. 加大對(duì)基層站所的基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)法人員的培訓(xùn)次數(shù),不斷提升行業(yè)形象。(翟x)
79. 積極推進(jìn)科技監(jiān)控設(shè)施,對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛實(shí)施全天候監(jiān)控,并予以處罰。(__)
80. 對(duì)交管所班子成員工作分工實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,分別考核,把實(shí)績(jī)作為晉級(jí)、晉升的標(biāo)準(zhǔn)。(楊__)
81. 加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)考核。(楊__)
82. 充分發(fā)揮基層站所的“初審”作用,上下形成合力,推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。(__
83. 加大基層交管所執(zhí)法設(shè)備投入,提高綜合執(zhí)法能力。(__)
84. 開(kāi)展執(zhí)法人員隊(duì)列訓(xùn)練,培養(yǎng)良好的作風(fēng)和氣質(zhì),樹(shù)立交通執(zhí)法人員形象。(__)
85. 建議局機(jī)關(guān)年輕同志到基層一線單位實(shí)習(xí)、工作鍛煉不少于兩年。(__x)
86. 農(nóng)村公交客車(chē)私自出包現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,尤其在節(jié)假日更為突出,包車(chē)過(guò)程中無(wú)人管理,存在嚴(yán)重的安全隱患。建議加強(qiáng)管理。(__x)
87. 建議開(kāi)展執(zhí)法人員橫向與縱向交流。讓有經(jīng)驗(yàn)的大隊(duì)人員到中隊(duì)任職,讓年輕的中隊(duì)人員到大隊(duì)工作;讓先進(jìn)單位人員到其他單位交流,讓后進(jìn)單位人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)。主要領(lǐng)導(dǎo)在一地工作不得超過(guò)五年。(__泉)
88. 路政人員執(zhí)行路政巡查與管理時(shí),發(fā)生糾紛,為了更好地取得現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),保護(hù)好自己。建議添置執(zhí)法記錄儀等攝影(像)器材。(徐__)
89. 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)工程。(顧__)
90. 進(jìn)一步推進(jìn)交管所的綜合執(zhí)法體系建設(shè)。(顧__)
91. 杜絕公款吃喝,公車(chē)租用,節(jié)約開(kāi)支。(沈__)
92. 提倡無(wú)紙化辦公,把內(nèi)部通知、會(huì)議表格通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),這樣方便查找,也很美觀。(沈__)
93. 向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所執(zhí)法人員是否能有2名或以上人員攜有省道路運(yùn)輸檢查證。(李__)
94. 關(guān)心退休職工,在離退休的同時(shí)辦好公交乘車(chē)證。(__)
95. 加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)駕駛員的培訓(xùn)和教育,不斷提升出租車(chē)駕駛員的全面素質(zhì)和服務(wù)水平。(許__)
96. 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建議為一線執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀。(許__)
97. 在斑馬線前設(shè)置減速帶,保障行人生命安全。(__)
98. 規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的運(yùn)用,保障交通執(zhí)法公平、公正。(__)
99. 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制,提高綜合執(zhí)法效能。(__)
100.強(qiáng)化源頭管理,創(chuàng)新執(zhí)法舉措和服務(wù)理念,夯實(shí)履職基礎(chǔ),全程跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)矛盾。(羅__)
101. 放權(quán)于所,嚴(yán)格規(guī)范,切實(shí)履行綜合管理職能,提高公信力和滿(mǎn)意度。(羅__)
102. 整合執(zhí)法資源,優(yōu)化組合一線執(zhí)法力量,利用科技、信息平臺(tái),配備先進(jìn)器材,收取證據(jù),強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),提高執(zhí)法質(zhì)量和效能。(__)
103.采用多種方式,加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、執(zhí)法操作規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法建設(shè)系統(tǒng)化的四化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法技能。(羅__)
104.切實(shí)推進(jìn)基層綜合執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變。(唐__)
105.強(qiáng)化為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為地方民生服務(wù),避免趨利執(zhí)法。(__華)
106.加強(qiáng)基層執(zhí)法單位作風(fēng)建設(shè)考核,做到令行禁止。(__華)
107.可通過(guò)內(nèi)部調(diào)整、外部招錄等方法,改進(jìn)基層交管所人員年齡結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題。(唐__)
108.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所為局派出機(jī)構(gòu)的定位,避免多元管理,理順領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系。(朱__)
109.由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所受上路檢查權(quán)的限制,個(gè)別違法違章行為查處工作難以開(kāi)展。建議在基層交管所安排有道檢證的稽查隊(duì)員參加工作,推行基層行業(yè)管理職權(quán)全覆蓋。(朱__)
110.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站管理。(顧__)
111.管理好農(nóng)村公路綠化帶,及時(shí)修繕損壞。(夏__)
112.加強(qiáng)管理農(nóng)村公路路牌、路標(biāo)。(夏__)
113.加派人手到各路口、各單位組織宣揚(yáng)交通安全法規(guī)。(趙__)
__.大力整治“黑車(chē)”監(jiān)督出租車(chē)不使用計(jì)價(jià)器問(wèn)題。(趙__)
115.加強(qiáng)基層站所執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),盡快組織執(zhí)法人員多方面業(yè)務(wù)培訓(xùn),以適應(yīng)綜合站所的需要。(羅x)
116.完善節(jié)約減排長(zhǎng)效機(jī)制,建立和完善社會(huì)多元化環(huán)保投入軌制,并動(dòng)員大家參與節(jié)能減排。(__)
117.加大港口管理征費(fèi)宣傳,完善管理制度體制、機(jī)制。(顧__)
118.加快路網(wǎng)建設(shè),在大力發(fā)展高速公路的同時(shí)要重視國(guó)道、省道的維護(hù)改造工作,營(yíng)造四通八達(dá)的交通發(fā)展環(huán)境。(__)
119.完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,保證農(nóng)村公路良好形象。(王x)
120.加大農(nóng)村公路路政管理,農(nóng)村公路管理才能更好發(fā)揮。(__)
121.建議市局成立一個(gè)以法制部門(mén)牽頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合管理所,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(徐__)
122.農(nóng)村公路的違章建筑單靠交通部門(mén)監(jiān)管有些勢(shì)單力薄,市局應(yīng)請(qǐng)示市政府,由政府牽頭,聯(lián)合交通、土管、建設(shè)等職能部門(mén)多管齊下,全方位監(jiān)管,才能有效遏制。(徐天友)
123.為厲行節(jié)約,綠色環(huán)保,建議單位辦公用空調(diào)應(yīng)統(tǒng)一日期啟用,關(guān)閉。冬天規(guī)定調(diào)控最高溫度,夏天最低溫度。(徐__)
124.加強(qiáng)交管所綜合管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。(鄒__)
125.農(nóng)路的提檔改善建議讓交管所參與,這樣既能讓交管所充分履職,又能提升在地方政府的位置。(方__)
126.在招投標(biāo)方面,在同等條件下,優(yōu)先考慮系統(tǒng)內(nèi)的改制企業(yè),這既有利于施工企業(yè)的成長(zhǎng),也有利于工程項(xiàng)目的管養(yǎng)。(張__)
127.舉全系統(tǒng)之力,在技經(jīng)人員、工程業(yè)績(jī)等方面大開(kāi)綠燈,助推金橋公司晉升施工總承包一級(jí)資質(zhì),培育壯大龍頭骨干企業(yè)。(袁__)
128.新客站啟用建議:應(yīng)改革創(chuàng)新、孕生一種符合興化交通發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,符合和滿(mǎn)足人民群眾需求的新的客運(yùn)站務(wù)管理經(jīng)營(yíng)模式,在建設(shè)“小康”社會(huì),加強(qiáng)“五個(gè)文明”建設(shè)中,發(fā)揮應(yīng)有的作用,創(chuàng)造出興化交通一流的業(yè)績(jī)和輝煌。(__)
129.加大政府對(duì)城市公交的扶持力度,增加新增豪華公交車(chē)輛財(cái)政補(bǔ)貼的比例不得低于70%,建議政府對(duì)城市公 交經(jīng)營(yíng)性虧損給予全額補(bǔ)償,使公交事業(yè)走向良性發(fā)展的軌道,為滿(mǎn)足廣大群眾人民群眾的需求作出更大的貢獻(xiàn)。(陳x)
130.多組織系統(tǒng)內(nèi)文體活動(dòng),豐富職工業(yè)余生活。(陳x)
131.公交候車(chē)廳、回旋場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)納入城建統(tǒng)一規(guī)劃。(陳x)
132.為促進(jìn)黨員管理工作,應(yīng)制定黨務(wù)管理人員應(yīng)用待遇。(__)
133.希望能加快對(duì)所有營(yíng)運(yùn)班車(chē)進(jìn)行公車(chē)公營(yíng)。(葛__)
134.建議在站前廣場(chǎng)建立兩處停車(chē)泊位,一處為旅客正常進(jìn)出站前廣場(chǎng)的停車(chē)泊位,另一處為出租車(chē)服務(wù)的流水式停車(chē)泊位。(李x)
135.提高對(duì)外文明服務(wù)形象,重點(diǎn)打造“文明車(chē)站、便捷交通”的服務(wù)品牌建設(shè)。(王__)
136.建議逐漸加大新能源車(chē)輛市場(chǎng)推廣力度,逐步淘汰對(duì)環(huán)境污染大、燃料消耗高的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。(王__)
137.加大整治非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”執(zhí)法力度。(沈__)
138.打造一條興化交通服務(wù)熱線,廣大市民如果在遇到與交通出行的相關(guān)問(wèn)題,能夠集中向交通熱線反映,形成市民與管理部門(mén)互動(dòng)的橋梁。(沈x)
139.建議向市政府申請(qǐng)農(nóng)村公交的財(cái)政補(bǔ)貼,從而降低農(nóng)村公交票價(jià),為農(nóng)村居民節(jié)省出行成本。(王__)
140.通過(guò)組織形式多樣的活動(dòng)宣傳交通相關(guān)法規(guī)及常識(shí),以此增加駕駛員對(duì)交通安全的重視程度。(顧x)
141.注重交通系統(tǒng)指引牌的設(shè)置建設(shè),因?yàn)檫@些細(xì)節(jié)可以體現(xiàn)交通建設(shè)的品質(zhì),同時(shí)也是方便司機(jī)、市民及外來(lái)人員的一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容。(__)
142.更加注重城市公交站點(diǎn)的軟硬件建設(shè),讓它們成為展示城市文明的窗口,通過(guò)公益廣告和城市細(xì)節(jié)指引設(shè)施等的設(shè)置交通全行業(yè)的公益形象。(__)