經(jīng)濟管理方式精選(九篇)
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第1篇：經(jīng)濟管理方式范文
通過對企業(yè)經(jīng)濟管理體系的建立，可以形成良好的企業(yè)經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)，在企業(yè)的經(jīng)濟管理過程中可以進行良好的人員配置，通過對經(jīng)濟管理人員的合理配置，來做好企業(yè)的經(jīng)濟管理工作。在整個企業(yè)的經(jīng)濟管理活動中，企業(yè)的高層管理人員是整個經(jīng)濟管理活動的指揮者，高層管理人員的管理能力直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟管理水平。因此，在企業(yè)的經(jīng)濟管理體系建立過程中，需要加強對高層管理人員經(jīng)濟管理能力的提高。企業(yè)的高層管理人員需要對經(jīng)濟管理的相關(guān)法規(guī)進行透徹的研究，方便企業(yè)經(jīng)濟管理規(guī)章制度的建立；同時，高層管理者還需要做好對企業(yè)經(jīng)濟管理活動的組織工作，對整個經(jīng)濟管理活動做好整體的規(guī)劃，做好對下級管理人員經(jīng)濟管理活動的分配工作，通過對下級管理人員在經(jīng)濟管理活動中執(zhí)行力的監(jiān)督，從而保證整個企業(yè)經(jīng)濟管理機制的有效運行，促使企業(yè)建立良好經(jīng)濟管理體系。
（二）做好企業(yè)經(jīng)濟目標的規(guī)劃
通過對企業(yè)經(jīng)濟目標的合理規(guī)劃，可以為企業(yè)的經(jīng)濟活動提供良好的規(guī)范和依據(jù)，推進企業(yè)經(jīng)濟管理模式的規(guī)范化進程。在企業(yè)的經(jīng)營過程中，經(jīng)濟目標的規(guī)劃需要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況以及企業(yè)未來的發(fā)展方向來進行，進行經(jīng)濟目標的規(guī)劃時，需要做好對企業(yè)經(jīng)濟目標規(guī)劃的準備工作，對規(guī)劃所需要的資料進行有效的搜集，做好對企業(yè)目標規(guī)劃的記錄，對規(guī)劃過程進行合理的監(jiān)督，目標規(guī)劃制定之后還需要進行一定的審核工作，確定目標規(guī)劃的合理性，保證企業(yè)經(jīng)濟管理活動的正常開展，從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（三）對企業(yè)經(jīng)濟資源的有效管理
1、提高管理人員的職業(yè)素質(zhì)
為了實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)濟資源的有效管理，需要從管理人員入手，通過提高管理人員的經(jīng)濟管理能力來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟資源的管理目標。企業(yè)在進行經(jīng)濟管理人員的配置工作時，需要選取具有一定管理能力和管理經(jīng)驗的人員。同時還需要注重對管理人員的培訓和考核工作，通過培訓來不斷提高管理人員的職業(yè)素質(zhì)，以適應不斷發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟管理活動的需要；通過考核制度，形成一定的激勵機制，調(diào)動管理人員的工作積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟管理工作的效率和成果。
2、對企業(yè)經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)的分析
企業(yè)的經(jīng)濟管理活動中會涉及到大量的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，不僅包括經(jīng)濟管理活動所需要搜集的外部數(shù)據(jù)，也包括經(jīng)濟管理活動中企業(yè)自身的經(jīng)濟數(shù)據(jù)等。對企業(yè)經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)進行有效的研究和分析是十分必要的，通過對外部數(shù)據(jù)的搜集和分析，可以把握良好的市場動態(tài)，為企業(yè)經(jīng)濟管理活動提供良好的市場依據(jù)；通過對企業(yè)自身的數(shù)據(jù)分析，可以對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行有效的判斷，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的一些經(jīng)營問題，促進企業(yè)的良好發(fā)展。
（四）對企業(yè)經(jīng)濟管理的評定
1、對企業(yè)經(jīng)濟管理的評定
企業(yè)管理者需要對企業(yè)整體的經(jīng)濟管理活動進行評定，確保經(jīng)濟管理模式符合企業(yè)發(fā)展的需求，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。評定工作包括對企業(yè)經(jīng)濟目標以及經(jīng)營策略的評定、對企業(yè)的業(yè)績審核等，通過對企業(yè)和經(jīng)濟管理活動的評定可以促進企業(yè)不良經(jīng)濟管理活動的改進。
2、對企業(yè)不良經(jīng)濟管理活動的處理和改進
對企業(yè)經(jīng)濟管理活動中的一些不良管理行為需要進行嚴肅的處理，需要對時間、原因進行查明，并采取一定的解決措施，防止事件影響擴大。為了避免以后類似事件的發(fā)生，需要在企業(yè)的經(jīng)濟管理活動中建立一定的預防機制，通過預防措施來減少企業(yè)經(jīng)濟管理過程中一些不良經(jīng)濟行為的發(fā)生，促進企業(yè)經(jīng)濟管理健康、可持續(xù)發(fā)展，真正確保企業(yè)經(jīng)濟管理模式向規(guī)范化方向發(fā)展。
結(jié)語
第2篇：經(jīng)濟管理方式范文
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)行業(yè)；經(jīng)濟管理；調(diào)控政策
在我國各個行業(yè)中，房地產(chǎn)行業(yè)具有較好的關(guān)聯(lián)性、較大的涉及領(lǐng)域以及較廣的覆蓋面等特點，不但密切聯(lián)系著廣大群眾的日常生活，而且影響著我國國民經(jīng)濟的快速提升。但是在不斷發(fā)展過程中，我國房地產(chǎn)行業(yè)還存在著一些問題未得到有效解決，這些問題的出現(xiàn)雖然受到國家的重視，并實施相應的政策法規(guī)，但仍然無法達到預期的效果。主要原因在于沒有從根本上處理房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的本質(zhì)問題。
1我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的概述
盡管目前我國房地產(chǎn)行業(yè)依然是推動我國經(jīng)濟增長的“主力軍”，但很多問題存在于房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部，對我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展造成嚴重影響。一是房地產(chǎn)宏觀政策頻頻出臺。我國各級政府對房地產(chǎn)行業(yè)不斷加大管理力度，為使房地產(chǎn)行業(yè)中存在的問題得到解決，相繼出臺多項宏觀政策。縱觀全國房地產(chǎn)行業(yè)的實際情況，這些政策的實施并未取得明顯的效果，房地產(chǎn)行業(yè)存在的問題無法從根本上得到解決。宏觀管理政策不僅未使房價增長過快的勢頭得到遏制，反而助推了房價的增長；二是各地區(qū)房價呈現(xiàn)整體上漲的趨勢。近年來，我國不斷提高的物價進一步提升了基礎(chǔ)物資的成本，建材、土地等價格日益攀升，從而導致房地產(chǎn)整體價格的上漲。從2007年開始，我國房地產(chǎn)行業(yè)受4萬億元經(jīng)濟刺激計劃的影響，房價持續(xù)攀升；2014年房價出現(xiàn)略微的下降趨勢；2015~2017年，房價在國家宏觀調(diào)控下，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的趨勢；三是我國房地產(chǎn)市場具有樂觀的前景。近年來，隨著我國消費能力的不斷提高，一二線城市的房地產(chǎn)行業(yè)成交量出現(xiàn)萎縮，三四線城市的成交量不斷增加，從而使住房價格進一步提高。而我國新型智慧城市建設(shè)也會對房地長的發(fā)展起到推動作用，從而使房價保持穩(wěn)中有升。對于我國國民經(jīng)濟增長而言，房地產(chǎn)行業(yè)起到重要的推動作用，想要促進房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要遵循一定原則。一是堅持房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)相結(jié)合，基于物質(zhì)關(guān)系的角度而言，土地承載著房屋建設(shè)，基于經(jīng)濟關(guān)系角度而言，房屋不僅體現(xiàn)了土地的價值，更體現(xiàn)了土地的利潤，這說明兩者之間的關(guān)系時相互依存，互為一體。想要有效管理房地產(chǎn)行業(yè)，經(jīng)濟管理機構(gòu)需要在房屋使用權(quán)與土地所有權(quán)相結(jié)合的條件下進行；二是堅持土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的國有化原則，占有、處分和使用土地的權(quán)利都屬于國家，這種方式對土地的整體規(guī)劃產(chǎn)生積極影響，同時能夠有效執(zhí)行相關(guān)政策，控制建筑規(guī)模。
2我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題
2.1缺少經(jīng)濟管理意識。雖然我國很早就開始發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)，但是房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中，開發(fā)商具有較差的管理意識。一般情況下，開發(fā)商都對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展存在偏見，認為參與房地產(chǎn)的開發(fā)利用主要目的就是牟利，并沒有對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性有明確的認識，從而導致缺少經(jīng)濟管理意識，房地產(chǎn)經(jīng)濟管理無法實現(xiàn)預期目標。
2.2缺失經(jīng)濟管理政策。管理政策的缺失會直接造成管理目標的缺失，而在我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中，很少有長期性的政策扶持，市場管理目標比較模糊。一是我國政府將市場管理的目標定義為抑制房地產(chǎn)的市場需求，因此出臺了很多缺乏針對性的政策，導致經(jīng)濟管理并沒有實質(zhì)性的意義，其效果較差。二是一些政府雖然出臺了一些短期和長期的政策，但很多地方自相矛盾，大大的降低了房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟管理效果。三是房地產(chǎn)行業(yè)缺乏合理、長期的政策支持，造成房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟秩序相對混亂，這就將很多機會提供給一些不法的投機分子，嚴重影響我國房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。從我國的房地產(chǎn)稅收政策、經(jīng)濟適用房政策等落實情況能夠看出，我國缺乏長期性和連續(xù)性的房地產(chǎn)管理政策，管理目標不明確。
2.3缺乏經(jīng)濟管理目標。在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中，相關(guān)部門面臨著一系列的問題，其中包括有缺乏清楚的管理目標、缺少正確的管理方向以及管理重點難以凸顯。所以，這就導致很多問題存在于法律法規(guī)的頒布實施過程中，缺乏持續(xù)性的政策。另外，間斷性也是國家政策實施的主要特點，房地產(chǎn)行業(yè)因此會產(chǎn)生較大的波動，而且對房地產(chǎn)經(jīng)濟的順利發(fā)展造成嚴重阻礙，這些問題都是由于管理人員的管理目標不清晰造成的。
2.4缺乏經(jīng)濟管理體系。通過對國外房地產(chǎn)行業(yè)進行分析研究能夠看出，他們的管理體系比較完善，能夠有效落實房地產(chǎn)行業(yè)中經(jīng)濟管理政策。相比于國外，國內(nèi)的房地產(chǎn)行業(yè)則因缺乏完善的經(jīng)濟管理體系而出現(xiàn)一些動蕩，法律法規(guī)不健全，房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的行為得不到有效規(guī)范。在建設(shè)、開發(fā)、交易以及后期管理房地產(chǎn)的各個階段，房地產(chǎn)經(jīng)濟管理貫穿始終，但是我國目前尚未出臺經(jīng)濟管理法對房地產(chǎn)經(jīng)濟活動進行統(tǒng)領(lǐng)和規(guī)范，傳統(tǒng)僵化的管理方式不利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。
3解決我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在問題的對策
3.1建立完善管理機制?，F(xiàn)如今，我國房地產(chǎn)市場混亂現(xiàn)象的對其行業(yè)的發(fā)展造成一定影響，因此各級政府需要加大力度改革管理機制，這樣能夠使經(jīng)濟管理促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的作用得到更好的發(fā)揮。政府部分想要建立健全管理機制，必須確保市場調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮.
3.2明確分解發(fā)展目標?，F(xiàn)如今，我國市場經(jīng)濟體制改革不斷深入，不斷改變的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式使人們的生活品質(zhì)得到提高，居住狀況得到改善，房地產(chǎn)經(jīng)濟在健康穩(wěn)定的發(fā)展，并推動著國民經(jīng)濟的提升。基于此，我國需要充分認識到房地產(chǎn)經(jīng)濟的重要性，并將其納入我國經(jīng)濟發(fā)展目標中。各級部門不但要對房地產(chǎn)行業(yè)的短期經(jīng)濟利益和作用加以重視，而且要規(guī)劃和確定長遠發(fā)展目標，從而滿足城鄉(xiāng)居民的用房需要。
3.3出臺連續(xù)性政策。我國正處于經(jīng)濟改革的重要時期，加強對房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以加快我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。所以，我國政府要對房地產(chǎn)經(jīng)濟加強認知，在出臺政策時要確保政策的連續(xù)性。一是要全面調(diào)查房地產(chǎn)經(jīng)濟形勢，將符合地域發(fā)展形式的政策制定出來，將金融中心城市確定為港口城市；二是各級部門需要將房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃制定出來，對房地產(chǎn)經(jīng)濟的管理要求進行明確，從而使城市現(xiàn)代化建設(shè)與城鎮(zhèn)居民住房需求的矛盾得到有效緩解；三是將房地產(chǎn)經(jīng)濟的長期發(fā)展規(guī)劃制定出來，對百姓的住房消費進行正確的引導，對保障制度進行有效完善，從而進一步促進房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3.4構(gòu)建法律法規(guī)體系。完善的法律法規(guī)體系不但能夠使房地產(chǎn)的經(jīng)濟秩序得到規(guī)范，而且能夠規(guī)范多元化市場中復雜的財產(chǎn)關(guān)系，有效解決常見的矛盾糾紛。因此，要結(jié)合本國實際國情，構(gòu)建一套完善可行的房地產(chǎn)法律法規(guī)體系。一是通過構(gòu)建法律法規(guī)體系，防止政府部門過多的干預房地產(chǎn)經(jīng)濟管理，保證房地產(chǎn)市場的健康運行；二是通過相關(guān)的法律法規(guī)體系加快構(gòu)建有利于房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控體系，從而對《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等進行優(yōu)化整改，另外房地產(chǎn)交易管理、管理房地產(chǎn)中介機構(gòu)也要包含在房地產(chǎn)法律法規(guī)體系中，房地產(chǎn)政策的頒布實施要具有較強的穩(wěn)固性、較好的層次性和較高的可操作性，從而作為強有力的法律依據(jù)保障我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的有效管理。
4結(jié)束語
綜上所述，隨著我國的快速發(fā)展，房地產(chǎn)經(jīng)濟也得到較快發(fā)展，但房地產(chǎn)市場的發(fā)展存在不合理政策、不科學的監(jiān)督管理機制等問題，對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重制約。我國政府可以制定合理的政策來對房地產(chǎn)市場加強調(diào)節(jié)，以便可以促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，進而可以推動我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進程。
參考文獻：
第3篇：經(jīng)濟管理方式范文
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)經(jīng)濟管理成本控制創(chuàng)新方法
1建筑企業(yè)成本控制概述
廣義上講，成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。其過程是運用系統(tǒng)工程的原理對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費進行計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過程，同時也是一個發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程?？茖W地組織實施成本控制，可以促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。
2建筑企業(yè)經(jīng)濟管理中成本控制現(xiàn)狀
2．1成本控制機制不完善
現(xiàn)階段建筑企業(yè)在承包工程項目時，大多會忽略成本控制體系的建立，主要表現(xiàn)在建筑企業(yè)與工程項目各個部門之間缺乏協(xié)調(diào)溝通，許多施工人員、技術(shù)人員大多只關(guān)心自身崗位的工作落實情況，在大型工程項目建設(shè)中缺少與其他部門的緊密合作，導致工程項目管理與企業(yè)經(jīng)濟管理整體呈現(xiàn)分散性狀態(tài)，各管理部門難以發(fā)揮自身的作用。比如在缺乏成本控制機制的情況下，項目經(jīng)理往往更注重保證施工質(zhì)量、工期內(nèi)完工、減少返工等問題，只要工程項目能夠按時交付就行，成本管理意識幾乎為零;而技術(shù)管理人員更多注重施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，及時進行糾正與引導;一般的施工人員則更沒有成本管理概念，只注重順利安全地完成工作。
2．2成本管理重視程度不夠
成本管理意識的不到位主要針對企業(yè)管理人員而言，即企業(yè)高層管理人員自身缺乏對成本控制的重視，然而管理人員的成本管理意識又直接影響著整個工程項目的管理質(zhì)量，所以管理人員的成本管理意識不夠?qū)Τ杀究刂乒ぷ鞯拈_展造成巨大的阻礙。根據(jù)國家相關(guān)部門的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)中高層領(lǐng)導與中層領(lǐng)導的成本管理意識大都比較低，其中42%的管理人員重視程度一般，31%的管理人員基本不重視，只有27%的管理人員較為重視。說明現(xiàn)階段許多建筑企業(yè)都缺乏成本控制理念，而分析項目經(jīng)理以及其他各部門的管理人員，也基本呈現(xiàn)為淡薄化與形式化的成本管理理念。大多數(shù)管理人員更注重施工進度的管理，在施工準備階段過分采購設(shè)備等，幾乎不考慮成本管理。
2．3成本預算方法不科學
有的項目管理者具有成本控制意識，但是在具體的管理工作中，缺少明確的職責分工，下達了基本的成本管理任務與目標，但是沒有組建與完善管理小組，許多管理工作并不能有效地開展，管理人員不能夠各司其職，缺少系統(tǒng)的管理方法與體系。工程預算成本反映了建筑業(yè)平均成本，同時也是確定工程造價的基礎(chǔ)，以及編制計劃成本依據(jù)與評價實際成本的重要依據(jù)。建筑企業(yè)在成本預算之前沒有制定一套科學合理的預算控制流程，要知道建筑工程的預算控制完全不是財務部一個部門可以完成的，必須所有部門協(xié)調(diào)合作。預算方法不科學表現(xiàn)在:預算數(shù)據(jù)誤差較大、成本數(shù)據(jù)明細管控較松懈、審核程序不完善等，最終導致預算數(shù)據(jù)與實際成本發(fā)生較大的偏差，引發(fā)更多企業(yè)矛盾問題。
2．4安全管理不全面
城市現(xiàn)代化建設(shè)提高了建筑施工的難度與復雜性，高層施工、立體交叉作業(yè)、復雜環(huán)境下施工等是現(xiàn)階段建筑企業(yè)經(jīng)常面臨的問題。缺乏全面的安全管理會威脅到施工人員人身安全與建筑質(zhì)量，直接與企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益掛鉤。安全管理不全面主要表現(xiàn)在三個方面:首先在企業(yè)競爭方面，為了承攬工程而采取特別手段，出現(xiàn)惡性競爭，導致工程任務不斷加重，對施工人員人身安全造成巨大的威脅，忽略施工人員人身健康、注重經(jīng)濟利益幾乎是多數(shù)建筑企業(yè)的通病;其次在施工管理方面，由于施工環(huán)境的惡劣、工期的緊迫，各個單位之間缺乏通力配合，預防突發(fā)事件不及時，導致出現(xiàn)安全事故;最后在監(jiān)理方面，行政監(jiān)管的缺失導致建筑施工安全管理政策的落實情況不容樂觀，且不說自身安全管理制度的建設(shè)不到位，甚至對政府出臺的相關(guān)施工安全政策也缺乏重視。
3建筑企業(yè)成本控制創(chuàng)新方式
3．1構(gòu)建新成本管理體制
首先應當制定與完善新的成本管理體制，加強員工的成本管理意識培養(yǎng)。在這一過程中，建筑企業(yè)可以推行一種全員成本管理模式，即讓工程項目各部門管理負責人以及建筑企業(yè)所有員工全部參與到成本管理工作中，明確自身崗位對整個工程項目成本控制的重要意義，進而促進員工履行成本管理義務與責任，不斷加大成本管理宣傳力度，讓成本控制落實到工程項目建設(shè)中的每個細節(jié)與角落中。此外，還可以進行股份制的創(chuàng)新與風險經(jīng)營模式的引入，因為傳統(tǒng)的成本管理體制中，不對稱的權(quán)利與義務和不對等的利益風險共存，項目經(jīng)理權(quán)力大，風險小，包盈不包虧，所以項目經(jīng)理潛意識里會選擇不重視成本管理，造成管理黑洞。通過落實風險經(jīng)營制度，將成本管理風險落到每個管理人員身上，落實責任追究制度，加大成本管理的實踐力度。
3．2加強全過程成本管理
工程建設(shè)項目從招投標到施工、驗收、使用、運維等各個階段均會存在一定的成本管理風險，即對于建筑企業(yè)而言，從投標到建設(shè)，再到交付使用，所有環(huán)節(jié)都與成本控制緊密相關(guān)，必須采用全過程管理、全方位管理、全員管理模式才能夠真正實現(xiàn)成本控制管理的高效率。首先是投標成本管理，應當合理應用行政手段與經(jīng)濟手段強制控制預算指標，確保投標過程中在保證預算方案的前提下節(jié)約成本開支，并且提高中標率;其次加強技術(shù)管理創(chuàng)新，對施工現(xiàn)場進行透徹了解，科學規(guī)劃與合理布置施工現(xiàn)場，并根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢進行技術(shù)改革，減少不必要的環(huán)節(jié)造成成本的浪費，縮短工期;最后是加強材料與機械設(shè)備的成本管理，合理選購材料，科學選用機械設(shè)備，必須依照參考項目建設(shè)的實際情況。
3．3建立責任體系，加強全面考核
建筑企業(yè)的市場競爭日益激烈，施工團隊也在不斷擴大，然而經(jīng)濟效益并不一直樂觀，市場形勢比較復雜，必須推行責任成本管理才能夠持續(xù)地展開成本控制管理。根據(jù)管理人員費用限額與生產(chǎn)成本來確定責任，并加強嚴格管理，有利于實現(xiàn)責任、權(quán)利、利益以及效率四個方面的結(jié)合管理。成本核算過程中其實有很多可控環(huán)節(jié)，建立責任體系目的就是為了實現(xiàn)對這些環(huán)節(jié)的成本控制，比如收入環(huán)節(jié)、生產(chǎn)作業(yè)、機械消耗環(huán)節(jié)、物資采購、驗收入庫環(huán)節(jié)等。同時，建筑企業(yè)還應當加強考核制度的創(chuàng)新，不能夠再一味注重施工進度與經(jīng)濟利益、施工質(zhì)量等，加強施工質(zhì)量管理固然重要，但是也應當同時注重成本控制，才符合新形勢下建筑企業(yè)的發(fā)展理念?？己隧椖坎繎斪⒅刎攧蘸怂?，建立各部門資金流入便于查賬，實現(xiàn)成本的高效控制。
3．4加強安全管理，促進文明施工
提高工程建設(shè)安全管理質(zhì)量應當從三個方面入手:首先要建立與完善安全管理規(guī)章制度，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化，對違規(guī)操作指揮或違規(guī)施工的人員進行嚴肅處理，對不采取安全保護措施、高強度作業(yè)、不文明施工等現(xiàn)象進行嚴懲，適當情況下追究法律責任;其次是改善勞動條件，營造良好的施工作業(yè)環(huán)境，結(jié)合不定期的檢查與監(jiān)理來控制安全事故的發(fā)生，定期消除影響施工安全的不利因素，針對施工環(huán)境惡劣情況采取預防措施，將潛在不安全因素全部扼殺在搖籃中;最后應當加強施工人員安全教育與培訓，培養(yǎng)施工人員自身的安全防范意識與文明施工意識，定期開展安全生產(chǎn)教育，督促所有人員落實安全管理與文明施工的責任，最終為建筑企業(yè)施工安全獲得最大的保證。
4結(jié)語
綜合全文，傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式與成本控制方法已經(jīng)無法滿足新形勢下建筑企業(yè)的發(fā)展需求，應當進一步提高成本管理意識，構(gòu)建新型成本管理機制，并加強全過程成本管理，建立責任體系，展開全面考核，才能夠提高成本管理效率。同時還要不斷加強安全生產(chǎn)管理，提高文明建設(shè)水平，打造真正的優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻
［1］李小強．建筑經(jīng)濟管理中關(guān)于成本控制的創(chuàng)新思考［J］．城市建設(shè)理論研究，2015(6):45－46．
第4篇：經(jīng)濟管理方式范文
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；項目開發(fā)；經(jīng)營管理；實踐探討
中圖分類號：F293.33 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-00-02
房地產(chǎn)的開發(fā)包含初期的規(guī)劃，建設(shè)工程，市場營銷，物業(yè)管理四方面，房地產(chǎn)在實踐開發(fā)的同時，充分的表現(xiàn)出房地產(chǎn)行業(yè)必須維護的生存與發(fā)展以及處理好的兩種關(guān)系：建設(shè)施工工藝、施工現(xiàn)場的管理，施工質(zhì)量必須高效；基于此，本文主要主要闡述房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目經(jīng)濟管理的實踐。
一、目前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目經(jīng)濟管理的普遍做法
1.房地產(chǎn)項目經(jīng)濟管理的概念
所謂的項目經(jīng)濟管理具體是指房地產(chǎn)在開發(fā)項目時對實際開發(fā)的項目為管理經(jīng)濟所制定出有效的制度、對策、方案的簡稱。管理項目經(jīng)濟的關(guān)鍵目的在于保證企業(yè)進而項目部門經(jīng)濟層面的關(guān)系，利用高效的運轉(zhuǎn)，使用合理的激勵制度，促進項目經(jīng)理部門以最大程度實現(xiàn)項目盈利的標準。
2.管理項目經(jīng)濟現(xiàn)行做法的概述
普遍的做法就是進行項目經(jīng)濟管理的綜合核算，分工管理、獎罰不定等。就是整體項目的規(guī)劃全權(quán)由企業(yè)進行綜合的決定，項目的財務部門由公司進行統(tǒng)一的管理與核算，管理項目的相關(guān)人員僅負責實際初期的開發(fā)、工程管理等相關(guān)的工作，一般不定量化的標準，也并不能明確的落實到人員崗位上；最終促使項目怎樣才能全權(quán)由上級進行管理，項目經(jīng)辦的有關(guān)人員也并不具備風險與經(jīng)濟的職責；更加談不上明確獎勵的相關(guān)事宜，待項目完成后全部交由房地產(chǎn)企業(yè)進行細致的酌情考慮；一旦項目出現(xiàn)較大的故障由企業(yè)負責，項目經(jīng)理一般都不會受到處罰。
3.分析項目經(jīng)濟管理存在的弊端
伴隨著房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的逐漸壯大與項目數(shù)量的逐漸增多，其中也存在諸多明顯的問題：
其一，開發(fā)項目的權(quán)、責、利存在脫節(jié)的現(xiàn)象，很難調(diào)動出一線項目管理者的積極性。而一線管理者了解項目的比較全面，懂規(guī)則，明白關(guān)系，了解流程，其十分缺乏主觀能動性與較強的責任意識，利用效益機制激發(fā)出工作的積極性，就算項目擁有成功的把我也會存在大大折扣的現(xiàn)象，只依靠企業(yè)決策層的積極性，還不如充分的發(fā)揮出企業(yè)與項目經(jīng)理部門的積極性效果會更佳；
其二，企業(yè)內(nèi)部之間存在嚴重的攀比現(xiàn)象，以此非常不利于企業(yè)之間的相協(xié)調(diào)。因為企業(yè)不具備衡量成績的指標，僅憑感覺衡量，這樣極有可能出現(xiàn)成績優(yōu)越者遭人嫉妒，最終嚴重的影響企業(yè)的效益；
其三，開發(fā)產(chǎn)生的成本難以控制。因為項目經(jīng)理自身的利益和節(jié)省開支沒有直接的關(guān)聯(lián)，當遇到?jīng)_突與困境時，并不會有人過于重視，相反設(shè)法的多做工作，要么就是增加矛盾，要么就是停頓項目，在此基礎(chǔ)上，使得項目的成本逐漸增加，甚至是加大成本。
其四，風險利益機制缺乏完善。毋庸置疑，企業(yè)老板就是公司的法人代表，必須要承擔項目的一切風險，怎樣才能將企業(yè)所承擔的風險分別投至項目經(jīng)理以及不同的項目崗位，關(guān)于這方面屬于藝術(shù)的所在?；诠降慕嵌榷?，風險一人擔，利益大家享，根本就不屬于社會主義市場中最公平的準則。但是，加強完善企業(yè)共同承擔風險的意識，也是所有員工必須具備的心理承受能力與社會保障意識，在此基礎(chǔ)上，也需要有一個循序漸進的流程。
二、項目經(jīng)濟管理的基本思路
1.單獨核算
項目經(jīng)理部門的經(jīng)濟部門屬于能夠獨立完成核算公司各項目單獨有的設(shè)漲，因為會計根據(jù)項目綜合做賬，分別進行核算，項目經(jīng)理部門在進行設(shè)置出納和預算工程的人員。進行綜合的監(jiān)督與管理房地產(chǎn)項目，合理的制定出授權(quán)開發(fā)，分級式管理經(jīng)營的機制。
2.風險抵押
企業(yè)對項目經(jīng)理以及主要負責人實施風險抵押。根據(jù)項目經(jīng)理工資的30%每月扣除，當成風險的抵押金，如果完成預定的指標，年終一次性的予以返回；如果沒有完預期指標風險抵押金全權(quán)由企業(yè)扣留。建立此種風險抵押的關(guān)鍵目的就是為了使經(jīng)濟部門全體人員提高工作的積極性，給予心理的層面，也許會增加一定的壓力，企業(yè)并不是用其補償損失。企業(yè)暫扣工作人員工資額度不可建立在影響生活的基礎(chǔ)上，關(guān)于這方面可以通過雙方調(diào)整協(xié)商。采取此種方式雖然無法彌補項目全部的損失，但是對于權(quán)、責、利徹底脫離大鐵鍋的體制定是良好的進步。
3.三控一定的方案
所謂的“三定一控”具體而言就是定量費用的支出、定量投資總額度、定量完成的利潤，控制工資的總額度。具體的分析如下：
（1）定量投資的總額。項目是否進行合理的投資主要由企業(yè)確定。具體來講，通過企業(yè)職能部或是三總師計劃完成，上報由企業(yè)決策層研究決策。待此項目的研究報告完成并且獲得可行性批復之后，再交給適當?shù)捻椖拷?jīng)理部落實，將獲取可行性批復的報告作為根本的依據(jù)，與企業(yè)資金的具體情況相結(jié)合統(tǒng)一確定此項目的投資總額。
（2）制定費用開支。合理的控制開發(fā)項目的成本屬于管理經(jīng)濟的重點，一旦項目投資的總額經(jīng)過確定，控制開發(fā)成本屬于實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重點路徑。所以有的成熟的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在控制開發(fā)的成本反面也費盡心思，同時在實踐的過程中，也實現(xiàn)創(chuàng)造出企業(yè)最佳的控制方式。盡管那些有效的方式是需要保密的，但是既然屬于一種有效的方法，要想使用就很難確保保密的程度。
4.制定完成的利潤
項目經(jīng)濟管理中最終的目標就是利潤，實現(xiàn)利潤屬于基本檢測項目經(jīng)理部成績的標志，企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)也是獲取的利潤。所以加強確認利益的指標屬于一項非常重要指標，直接關(guān)乎著項目各方面的效益，一旦經(jīng)過確定，就不可隨意進行更改。利潤水平不僅要依據(jù)市場淚滴地段同樣項目的普通獲取利益的水平，同時也要顧全企業(yè)內(nèi)部其它項目經(jīng)理部門的平衡關(guān)系，如果存在較大的差距極有可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)與攀比現(xiàn)象，最終就會產(chǎn)生諸多難以解決的矛盾。
5.合理的控制工資的總額
按照我國的相關(guān)規(guī)范，國企現(xiàn)行的工資數(shù)量和經(jīng)濟效益之間的掛鉤，并且合理的控制工資的總數(shù)量。所以企業(yè)對于項目經(jīng)理部門人員工資方面的標準必須要實施合理與控制。由企業(yè)對同類同級層的人員進行綜合發(fā)放與核定；發(fā)放獎金的標準可按照為企業(yè)付出貢獻的多少來確定，在分別的發(fā)放。
三、房地產(chǎn)開發(fā)項目管理經(jīng)濟有效方法的外部環(huán)境與內(nèi)部條件
1.外部環(huán)境
（1）房地產(chǎn)如今的市齷貢冉銜榷ǎ就時所有的開發(fā)項目可以順利的實施，不僅不是蒸蒸日上，也不是處于低潮。政治環(huán)境相對比較寬松和諧，經(jīng)濟秩序也十分的平和有序，金融管理規(guī)范，市場供求平穩(wěn)。凡是屬于特別設(shè)定領(lǐng)域的市場都不適宜使用此種方法。
（2）房地產(chǎn)法律初具規(guī)模。相關(guān)的房地產(chǎn)法規(guī)與政策完善，各項開發(fā)以及建設(shè)流程都有法可依。
2.內(nèi)部條件
（1）房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項目必須具備相應的實踐經(jīng)驗與規(guī)模，開發(fā)項目也要達到適宜的數(shù)量。
（2）項目經(jīng)理必須具備可靠的思想品德，較強的業(yè)務水平與協(xié)調(diào)能力，對開發(fā)項目的流程以及策劃項目都完全熟練，并且還要具備實踐參與開發(fā)項目全過程的經(jīng)歷。
（3）企業(yè)必須具備嚴密的管理制度，參悟恩怨也要熟悉工程預算以及控制開發(fā)成本的技能，監(jiān)管力度也要得當。
第5篇：經(jīng)濟管理方式范文
第一條為了進一步標準科技經(jīng)費的治理，進步資金運用效率，依據(jù)《中華人民共和國科學技能提高法》，參照《市科技三項費用治理暫行方法》，并結(jié)合我區(qū)實踐，制訂本方法。
第二條科技經(jīng)費是縣政府為支撐科技事業(yè)發(fā)展，促進財產(chǎn)技能晉級，完成科技效果財產(chǎn)化，處理社會公益性有關(guān)技能問題而設(shè)定的專項經(jīng)費。
第三條科技經(jīng)費首要用于下列事項的投入：
（一）科學技能基本前提與設(shè)備建立；
（二）基本研討；
（三）對經(jīng)濟建立和社會發(fā)展具有基本性、前瞻性效果的前沿技能研討、社會公益性技能研討和共性關(guān)鍵技能研討；
（四）共性關(guān)鍵技能使用和高新技能財產(chǎn)化示范；
（五）科學技能普及等。
第四條區(qū)財務預算布置的科技經(jīng)費，首要支撐技能起點高、市場前景好、具有自立常識產(chǎn)權(quán)的高新技能項目，包羅：1、重點攻關(guān)方案項目（含工業(yè)、企業(yè)、社會發(fā)展等）；2、火炬方案項目；3、科技基金；4、軟科學方案項目；5、科技效果轉(zhuǎn)化與科技效果推行方案項目；6、中小企業(yè)創(chuàng)新基金配套；7、高新技能財產(chǎn)化項目；8、科普設(shè)備建立和科技培訓。
第五條科技經(jīng)費的運用首要采納撥款方法進行，在運用上應突出重點。
第六條單個項目申報科技經(jīng)費在5萬元以上（含5萬元）的項目都要進行評價，嚴重項目執(zhí)行招招標確定項目承當單元和經(jīng)費支撐額度。
第二章經(jīng)費開支范圍
第七條科技經(jīng)費的開支范圍包羅：
（一）項目費：是指科技項目研討開拓進程中發(fā)作的費用，普通包羅：設(shè)備置辦費、動力資料費、實行外協(xié)費、材料印刷費、租賃費、差盤纏、判定驗收費、治理費、其他費用。
（二）項目治理費：是指科技主管部分為治理科技項目而發(fā)作的支出。首要包羅：編制項目指南，組織項目標投標、評價（評審），項目施行績效評價等進程中付出的費用。
第三章科技方案項目和科技經(jīng)費的申報和審批順序
第八條科技方案項目和科技經(jīng)費首要由區(qū)科技局、區(qū)財務局擔任監(jiān)視治理，對項目標需要性、可行性進行把關(guān)。有關(guān)項目申報和審批順序：
（一）區(qū)科技局每年在第四時度下一年度《東湖區(qū)科技方案項目指南》，申報科技經(jīng)費支撐的單元依據(jù)科技方案項目指南認真填寫《市東湖區(qū)科技方案項目請求書》（以下簡稱〈項目請求書〉），報區(qū)科技局；
（二）區(qū)科技局受理科技方案項目并視項目狀況進行調(diào)查，分批組織項目施行；
（三）對受理的科技方案項目由區(qū)科技局組織有關(guān)專業(yè)人員進行評審，依據(jù)年度科技經(jīng)費狀況，提出項目初步布置意見，報區(qū)財務局進行審核。并將審核的項目、資金書面報區(qū)分擔指導審簽后報區(qū)縣政府常務大會研討。
第四章經(jīng)費撥付
第九條項目承當單元的科技經(jīng)費的撥款，由區(qū)科技局、區(qū)財務局結(jié)合撥付到項目承當單元，即依據(jù)兩家結(jié)合下文和區(qū)科技局與項目承當單元簽署的科技方案合同處理撥款手續(xù)。
第十條對同意立項分年度施行的科技方案項目，承當單元今后年度不需求反復申報科技經(jīng)費預算，由區(qū)科技局直接列入年度項目方案。
第五章監(jiān)視與治理
第十一條凡列入方案的項目在經(jīng)費下達前必需簽署《項目合同書》，《項目合同書》由區(qū)科技局與項目單元簽署，并作為項目完成和驗收的根據(jù)。
第十二條對同意的科技經(jīng)費預算，普通不作調(diào)整，確有需要調(diào)整時，應由科技項目承當單元按科技項目審批順序從新報批。
第十三條科技經(jīng)費應嚴厲按項目進行核算，堅持預決算準則。在項目標立項和驗收進程中，區(qū)科技局和項目主管部分要增強科技經(jīng)費的預決算標準化治理。區(qū)財務局應參加科技項目標評審、判定和驗收，認真做好項目經(jīng)費的預決算工作。
第十四條因非凡緣由需求中止或撤銷的科技方案項目，在區(qū)科技局作出中止或撤銷項目標決定后一個月內(nèi)，項目承當單元必需作出經(jīng)費決算，連同固定資產(chǎn)置辦狀況一并報送區(qū)科技局和區(qū)財務局審批，殘剩的科技經(jīng)費應悉數(shù)上繳區(qū)財務局持續(xù)用于布置其它科技方案項目。
第十五條項目承當單元應在項目完成后的一個月內(nèi)向區(qū)科技局請求項目判定或驗收，并按規(guī)則提交判定或驗收有關(guān)材料（項目總結(jié)申報、經(jīng)費運用狀況、交付運用的固定資產(chǎn)清單等）。
第十六條區(qū)財務局、區(qū)科技局擔任對科技經(jīng)費進行監(jiān)視檢查，擔任對科技經(jīng)費的治理和運用進行追蹤問效和考評?？荚u的后果將作為科技項目承當單元今后年度申報科技項目資歷搜檢和經(jīng)費布置的主要根據(jù)。
第十七條任何單元或小我不得以任何方式、任何來由調(diào)用科技經(jīng)費。對違背規(guī)則的，一經(jīng)查出，要追查有關(guān)人員的責任，將截留或調(diào)用的經(jīng)費，悉數(shù)收繳區(qū)財務，情節(jié)嚴厲組成犯罪的，移送有關(guān)部分依法追查有關(guān)責任。
第六章附則
第6篇：經(jīng)濟管理方式范文
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟適用房不對稱信息回報率管制最高限價管制
經(jīng)濟適用房具有的公益性特征,決定了政府進行干預的必要性?！督?jīng)濟適用住房價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)賦予政府相關(guān)部門對經(jīng)濟適用房價格進行管制的權(quán)利和義務,《辦法》規(guī)定了經(jīng)濟適用房價格構(gòu)成包括開發(fā)成本、稅金以及利潤,經(jīng)濟適用房開發(fā)商可以獲得的回報(管理費和利潤)占開發(fā)成本中直接成本費用的比例不超過5%(2%+3%)?！掇k法》具體規(guī)定了政府相關(guān)部門對經(jīng)濟適用房價格進行管制的方法,即,由政府相關(guān)部門制定本地區(qū)的經(jīng)濟適用房的價格,或者由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出申請后,由政府有權(quán)部門進行批準,實際上,該辦法將定價權(quán)交給了相關(guān)政府部門,由相關(guān)部門來制訂并實施經(jīng)濟適用房價格管制。根據(jù)現(xiàn)代管制理論的分析,具體來說可以將《辦法》規(guī)定的管制方式分成兩種不同類型:回報率管制,開發(fā)企業(yè)可以獲得的利潤和管理費不超過5%;最高限價管制,政府制定最高限價以及可能的上浮幅度,而下浮幅度不限。
現(xiàn)代經(jīng)濟管制理論的研究表明,政府的管制方式與市場環(huán)境決定了被管制企業(yè)行為、效率以及管制效果。政府部門和開發(fā)商之間的信息不對稱,是政府部門對經(jīng)濟適用房進行價格管制的最大約束,開發(fā)商在開發(fā)成本以及管理水平等方面上,具有信息優(yōu)勢,形成其與政府管制部門進行討價還價的基礎(chǔ),并影響管制的效率。當信息約束存在時,被管制的企業(yè)面對的往往是一個“軟預算約束”,不存在降低或者追求最小化成本的激勵,其可以通過事后的談判來獲得成本補償與利潤。同時,由于經(jīng)濟適用房價格往往低于實際市場交易價格,在經(jīng)濟適用房市場上,存在很大的租金,對進入該市場的消費者或者投資者形成較大的尋租激勵。
經(jīng)濟適用房回報率管制模式分析
《辦法》規(guī)定,政府管制部門對經(jīng)濟適用房回報率管制的一般形式,可以看成是一個線性合同價格模式,即,開發(fā)商的收入=運營成本+折舊+允許的利潤率×計算回報率的基數(shù),其中計算回報率的基數(shù)可以有幾種選擇,即可以選擇成本、價格、銷售收入等?！掇k法》規(guī)定,經(jīng)濟適用房價格以項目最后直接開發(fā)成本作為基數(shù),即可以簡單看成是以成本作為計算回報(利潤和管理費)的依據(jù)。假設(shè)回報率是成本的一定的百分比,辦法規(guī)定一般5%(利潤為不超過3%,而管理費為不超過2%),則經(jīng)濟適用房的銷售價格可以簡單地表示為:
P=C×(1+r)=C×(1+5%)
開發(fā)商可以獲得的收入是:
R=P×Q=C(1+r)×Q=C×+C×Q×r
即開發(fā)商的收入可以看成是由兩個部分組成,第一部分是對開發(fā)建造成本C×Q部門的補償,第二部分是基于成本的回報C×Q×r=C×Q×5%,由此可見,在回報率給定不變的條件下,開發(fā)商增加自己收入的途徑,就是增加開發(fā)成本。在實踐中,管制部門與開發(fā)商之間的信息是不對稱的,政府部門不能夠直接有效地觀察到開發(fā)企業(yè)的行為和有關(guān)信息,政府部門對價格進行管制的行為,往往會產(chǎn)生不利影響。開發(fā)商的可能做法包括:
降低努力程度,即所謂的“道德風險”
開發(fā)企業(yè)沒有降低成本的積極性。因為降低努力程度導致的成本增加,可以從價格中得到完全補償,因此,開發(fā)商在開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟適用房的過程中可能安排一些低效率的員工,不采取一些可以降低成本的技術(shù)、組織管理方案等。
虛增成本,即所謂的“逆向選擇”
開發(fā)企業(yè)比管制部門更了解房地產(chǎn)開發(fā)所需的人工、材料、機械等的市場價格以及實際消耗量的信息,在不對稱信息下,開發(fā)商為了增加自身的收入,就有通過虛增價格、消耗量或者增加一些不必要項目的方法來虛增成本的激勵,從而降低了該管制方式的效率。
進行成本轉(zhuǎn)移,即“成本欺詐行為”
開發(fā)企業(yè)往往有多個開發(fā)項目,其中,可能包括一些商業(yè)房地產(chǎn)項目,開發(fā)企業(yè)往往會將用于商業(yè)項目開發(fā)的成本轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟適用房中來,從而增加經(jīng)濟適用房項目的成本并增加商業(yè)項目的利潤。
開發(fā)商在第一種情形下導致成本增加的行為,往往不能夠通過增強監(jiān)督與審計來進行控制,即此時的管制機制必然導致低效率。而在第二、三種情形下,雖然開發(fā)成本作為經(jīng)濟適用房開發(fā)企業(yè)內(nèi)部信息,政府管制部門不能夠充分了解和掌握,為了保證管制的效率,投入資源了解被管制開發(fā)企業(yè)的實際成本信息,從而產(chǎn)生的檢查和驗證成本,形成管制成本。因此,該管制模式可能導致開發(fā)企業(yè)的低效率行為,或者管制的高成本。
經(jīng)濟適用房最高限價管制模式分析
最高限價模式,也就是政府管制部門,對被管制經(jīng)濟適用房的價格制定一個最高限價,開發(fā)商可以選擇該價格水平之下的任意價格來銷售其所開發(fā)的經(jīng)濟適用房。政府管制部門一般在開發(fā)之前確定最高限價,并作為經(jīng)濟適用房開發(fā)合同的一個組成部分,來對開發(fā)企業(yè)的銷售價格進行管制。
經(jīng)濟適用房的開發(fā)商,在獲得政府部門授權(quán)開發(fā)經(jīng)濟適用房之后,在房地產(chǎn)市場上具有一定的壟斷力量,因此,其行為類似于一個壟斷的供給者,在經(jīng)濟適用房市場中,開發(fā)企業(yè)在事后銷售市場上形成的壟斷地位決定了其定價行為,最高限價與成本之間的不同情形,會影響開發(fā)企業(yè)的行為選擇以及管制的效率,因此最高限價管制合同會面臨“交易約束”,即,開發(fā)商是否有積極性履行開發(fā)合同。
最優(yōu)壟斷定價小于等于最高限價
此時,最高限價對經(jīng)濟適用房開發(fā)商的約束不是緊的,即開發(fā)商確定價格等于其最優(yōu)價格,該價格小于最高管制價格,此時,管制實際上是不發(fā)揮作用的。因此,最高限價政策可以得到很好的履行。并且,這種管制方式不僅在事先而且在事后均是可以自我實施的,并且可以得到有效的結(jié)果。
最優(yōu)壟斷定價大于最高限價
此時,最高限價對開發(fā)商的約束是緊的,而開發(fā)商按照最高限價進行銷售,并不是其最優(yōu)的選擇,即,利潤并沒有達到最大化。即開發(fā)商實際確定的價格低于其最優(yōu)價格,因此開發(fā)商會調(diào)整其行為,尋求利潤最大化。因此,在事后,開發(fā)商往往沒有積極性來履行合同,而是傾向于通過游說政府相關(guān)管制部門,更改最高限價,以便達到利潤最大化的目的,在這種情形下,會出現(xiàn)事后合同的可執(zhí)行問題。在這種情況下,我們又可以將其分為兩種情況:
管制價格雖然小于開發(fā)商的最優(yōu)價格,但是大于開發(fā)商的平均成本。開發(fā)商可以從經(jīng)濟適用房的開發(fā)中獲得正的利潤。雖然開發(fā)商的利潤并不是最優(yōu)水平時的利潤,但是開發(fā)商仍然會履行合同,并從中獲得回報,此時的價格管制行為,通過降低價格擴大了需求,提高了社會福利水平。因此,該管制合同在事后仍然能夠獲得一個有效率的結(jié)果,并在一定程度上提高了社會福利水平。
政府規(guī)定的最高限制價格,小于開發(fā)商的成本,從而開發(fā)商不能從合同的履行中獲得正的回報。此時,企業(yè)沒有積極性履行合同,即開發(fā)合同事后是不可執(zhí)行的,開發(fā)商將尋求提高最高限價。在這種情形下,政府事先的最高限價管制實際上也是沒有效率的。
最高限價管制方法的優(yōu)點是被管制開發(fā)企業(yè)成為剩余索取者,即開發(fā)企業(yè)降低成本的努力,會提高自身的利潤,而在回報率管制中,降低成本的努力反而會減少其利潤水平,從而最高限價管制解決了回報率管制中可能存在的“道德風險”問題,即開發(fā)商出于最大化利潤的動機,在簽訂開發(fā)合同之后,開發(fā)商有積極性控制開發(fā)項目的成本,以求最大化利潤。同時,由于政府管制部門通過最高限價進行管制,該管制行為并不依賴開發(fā)商事后的開發(fā)成本信息,因而在一定程度上也減少了對開發(fā)成本進行檢查和監(jiān)督的投入,降低了管制機制簽訂合同之后的執(zhí)行成本。
房地產(chǎn)開發(fā)周期一般比較長,易受將來不確定性因素影響,當未來可能出現(xiàn)的狀態(tài)越是不能清楚地加以預見和清楚地表達時,簽署最高限價合同和執(zhí)行該合同的成本越高,交易成本就會越高。因此,當市場實際情況發(fā)生變化之后,導致開發(fā)企業(yè)成本增加,最高限價不能夠滿足開發(fā)商正常從事開發(fā)的需要,而政府對最高限價進行調(diào)整,也會受到一些行政性或社會性約束,比如,受到社會質(zhì)疑、召開聽證會等,使得調(diào)整成本增加,增加了管制機制運行的交易成本,從而價格管制的效率受到影響。根據(jù)《辦法》的規(guī)定,在最高限價管制條件下,政府管制部門事先必須了解開發(fā)商的成本信息,對開發(fā)商實際開發(fā)成本進行預測,然后再在確定合理回報率的基礎(chǔ)上,確定最高限價。實際上,政府部門在確定實際成本時,仍然會受到不對稱信息的不利影響,因為在對市場成本的了解和預測能力方面,開發(fā)商具有比較優(yōu)勢,此時開發(fā)商可能會誤導管制部門,提供錯誤的信息,使得管制效果受到影響。
結(jié)論與政策建議
直接價格管制將導致開發(fā)行為的低效率
在不完全或不對稱信息條件下,直接價格管制行為必然存在一定的效率損失。一個在事先或者是在事后均為最優(yōu)的機制往往是不存在。任何一種管制方式都存在一定的效率損失,或者是事先的效率損失,即選擇效率不高的開發(fā)商、制定過高的價格上限,或者是事后的效率損失,即開發(fā)商在建設(shè)過程中,對成本控制采取一些消極行為,導致實際建設(shè)成本增加,政府相關(guān)部門需要對審計監(jiān)督活動進行投入,形成了實際的低效益。
引入市場招標機制
在管制過程中引入市場機制的作用,將經(jīng)濟適用房價格形成以及對經(jīng)濟適用房開發(fā)經(jīng)營權(quán)的招標相結(jié)合,通過競爭促使開發(fā)企業(yè)揭示其開發(fā)成本的私人信息,減少開發(fā)商和政府管制部門之間的信息不對稱,通過開發(fā)商之間的競爭來確定經(jīng)濟適用房的最高價格,并由此提高開發(fā)合同的可執(zhí)行性和管制的效率。同時,根據(jù)消費者的消費特點和收入水平等,政府有關(guān)部門可以從需求角度,加強對房地產(chǎn)市場以及房地產(chǎn)產(chǎn)品的管制,形成不同層次的房地產(chǎn)市場,來滿足不同層次消費者的需求,并對不同的住房需求進行合理的區(qū)分,從而提高房地產(chǎn)市場運行效率。
參考文獻:
1.田原,林玳玳,彭兆祺.經(jīng)濟適用房制度的理論依據(jù)及完善途徑[J].中國物價,2005
第7篇：經(jīng)濟管理方式范文
（一）知大掌小，做到胸中有全局、政策有先導。
當前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)多、困難大，但是各級政府高度重視、關(guān)心和扶持外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，為此，我們一要咬定目標，扎實推進，做到信心不減、要求不變、政策不松；二要關(guān)注、跟蹤國內(nèi)外形勢變化，深入各方調(diào)查研究，加強與各涉外部門的有效聯(lián)動，對企業(yè)發(fā)展中遇到的熱點、難點建立一個快速反應通道；三要積極向上爭取扶持政策，加強對商務部、省廳政策的研究，針對我市特點盡快出臺配套的扶持產(chǎn)業(yè)政策，加大扶持力度，發(fā)揮政策引導和激勵作用，積極推動外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
（二）突出重點，做到提綱挈領(lǐng)、事半功倍。
我們要緊緊圍繞大力發(fā)展全市開放型經(jīng)濟這一主題，找準發(fā)展優(yōu)勢，突出發(fā)展重點，抓住發(fā)展關(guān)鍵。
招商引資突出項目、產(chǎn)業(yè)和平臺：一是將招商引資項目的謀劃、儲備和推進作為一項長期工作，做到“開工一批、儲備一批”，加大跟蹤力度，從項目信息抓起，加強對簽約項目、批準項目、開工項目、投產(chǎn)項目的全程跟蹤力度，提高項目履約率和成活率。二是立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，瞄準世界500強、境外優(yōu)質(zhì)上市公司和行業(yè)龍頭,大力推進以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群為重點的產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展前后道產(chǎn)業(yè)，引進衍生優(yōu)質(zhì)項目，著力提升重點產(chǎn)業(yè)的集聚度，拉長上下游產(chǎn)業(yè)鏈。三是指導各省級開發(fā)區(qū)以新型工業(yè)化為導向，堅持“優(yōu)化低端、做強中端、發(fā)展高端”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，科學規(guī)劃，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。同時推進與完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集約高效地利用有限的土地資源。
外貿(mào)發(fā)展突出塊狀、品牌和預警:一是大力發(fā)展我市現(xiàn)有的一批外向塊狀產(chǎn)業(yè)，對童裝服飾、電子電纜、鋼管制品、轉(zhuǎn)移坐具、竹木地板等產(chǎn)業(yè)要加大政策引導和培育力度，通過市場競爭來大幅度提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，形成有深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有強大競爭能力的出口產(chǎn)業(yè)。二始終把品牌建設(shè)作為一個長期戰(zhàn)略來看待，著力于創(chuàng)造一個有利于品牌創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造的體制軟環(huán)境，積極鼓勵和扶持本地企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)開展自主品牌建設(shè)。三是規(guī)范進出口貿(mào)易秩序，引導企業(yè)進行各類國際認證，積極規(guī)避貿(mào)易摩擦，進一步建立健全預警和應對工作機制，提高外貿(mào)企業(yè)抗風險能力，促進外貿(mào)健康發(fā)展。
外經(jīng)工作突出鼓勵、引導和服務:一是積極組織有意向的企業(yè)赴境外開展實地考察，主動聯(lián)系和引導有條件的企業(yè)開展境外實業(yè)性投資和資源性開發(fā)。二是加強外派勞務市場管理，規(guī)范出國勞務市場經(jīng)營秩序，努力提高勞務人員素質(zhì)。
（三）抓實抓早，做到居安思危、未雨綢繆。
隨著當前外經(jīng)貿(mào)形勢的日趨嚴峻，為確保全年預期目標的順利完成，下半年我們的各項工作一定要早籌劃、實到位，并在保持適度規(guī)模的前提下，加大對質(zhì)量和結(jié)構(gòu)指標的考核。
外資方面：一要繼續(xù)鞏固第十屆浙洽會和各縣區(qū)上半年舉辦的經(jīng)貿(mào)活動簽約項目成果，跟蹤落實在談、簽約項目，尤其是要全力做好跟蹤、服務和推進“2008年度市領(lǐng)導聯(lián)系重點外資項目”、“總投資3000萬美元以上外資項目”等重點項目建設(shè)。二要辦精下半年美加、日韓、港澳活動，以及廈洽會、東盟博覽會等境內(nèi)外招商活動，力爭將這些活動辦出實效，進一步發(fā)揮好節(jié)會招商的作用。三要盡快做好和世界第一大會計師事務所普華永道上海公司合作編制的《*投資環(huán)境評估報告書》，認真組織“接軌上?；顒又堋?，積極籌備《*市投資環(huán)境評估報告》的工作，進一步加大接軌上海的力度。
外貿(mào)方面：一要根據(jù)《浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳關(guān)于開展“浙江出口名牌”認定工作的通知》要求，認真做好我市符合條件的品牌出口企業(yè)的申報工作，加快品牌培育鏈的建設(shè)。二要按照“深度開發(fā)傳統(tǒng)市場、多元拓展新興市場”的思路，利用下半年秋季廣交會擴容的機會，以及“大阪展”、“迪拜展”和“香港面料展”等重點組織的展會，幫助企業(yè)爭取更多的參展機會，進一步加大對國際市場的拓展力度。三要高度重視當前國際貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的新態(tài)勢和新情況，繼續(xù)加強與商務部、省外經(jīng)貿(mào)廳和相關(guān)行業(yè)組織、商會的溝通聯(lián)系，及時預警信息，開展針對性的專題培訓，指導企業(yè)做好“兩反一?！钡念A防和應對工作。
外經(jīng)方面：一要設(shè)立“走出去”專項發(fā)展基金，完善境外項目融資體系，建立風險保障機制，積極為境外投資企業(yè)提供全面的保險服務。二要利用下半年“廈洽會”和“東盟博覽會”這兩個平臺，繼續(xù)保持與境外招商機構(gòu)的密切聯(lián)系，掌握境外投資動態(tài)。
第8篇：經(jīng)濟管理方式范文
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
“低碳經(jīng)濟”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟,需要實施以下政策和措施。
一、推行低碳生產(chǎn),實行可持續(xù)的生產(chǎn)模式
低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實行循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟活動組織成一個“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。所有的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟和社會活動的全過程中不斷進行循環(huán),并得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到最小程度。清潔生產(chǎn)是從資源的開采、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的使用和廢棄物的處置全過程中,最大限度地提高資源和能源的利用率,最大限度地減少它們的消耗和污染物的產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的共同目的都是最大限度地減少高碳能源使用和二氧化碳排放,最重要的操作模式是“減量化、再利用和再循環(huán)”。兩者不同之處是范疇的不同,前者是一種經(jīng)濟模式,包括了生產(chǎn)和消費,后者只是一種生產(chǎn)模式,是循環(huán)經(jīng)濟的組成部分。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)工作。
推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。
一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟政策;完善評價指標體系;建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)體系;推進重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟試點工作等。
二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機結(jié)合起來,實行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。
三是要發(fā)展清潔能源,推動能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風能、太陽能、地熱、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。
四是要加大科技投入,促進低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進核能、碳捕集和封存等先進低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強應對氣候變化的重大科學、戰(zhàn)略與政策的研究。
二、提倡低碳消費,實行可持續(xù)的消費模式
大力宣傳低碳消費理念,引導城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進低碳消費,著力構(gòu)建低碳型社會。
發(fā)達國家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源,而世界上有13億人口每天生活費不到1美元,有10億人沒有安全的飲用水。美國人均排放二氧化碳比中國多達五倍。按照“共同但有區(qū)別的責任”原則,發(fā)達國家要對造成的全球環(huán)境問題負主要責任,他們應當首先帶頭實行低碳消費模式,帶頭采取行動,減少溫室氣體的排放。與此同時,在消除貧困,發(fā)展經(jīng)濟的同時,發(fā)展中國家也應當實行低碳消費這種可持續(xù)的消費模式。中國在未來可能成為世界上最大的二氧化碳排放國,我們應當盡最大的努力,在實行低碳生產(chǎn)的同時,實行低碳消費,為保護世界氣候和全球環(huán)境作出貢獻。
低碳消費應當從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。
三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴重的環(huán)境污染。這些行業(yè)中,存在著許多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、污染嚴重的企業(yè);不少新建項目,污染治理設(shè)備建成后放在那里,只有當環(huán)保監(jiān)管人員去檢查時才使用;由于我國排放標準普遍低于先進國家的標準,即使達標企業(yè)也排出了大量的污染物;由于我國工業(yè)能源效率普遍低下,使二氧化碳和其它污染物的排放十分嚴重。
我國2004-2008年GDP年平均增長9.8%,2007年全國有200多個地級市平均GDP達17%,有的達到了30%以上。這種增長在很大程度上是以犧牲環(huán)境和資源為代價的。在這種形勢下,降低我國單位GDP能源資源消耗,節(jié)能降耗,緩解當前我國經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境約束之間日益突出的矛盾,成為當前我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的重大而緊迫的任務。
要扭轉(zhuǎn)我國環(huán)境形勢日益惡化的趨勢,必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量。要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰污染工藝、設(shè)備和企業(yè)的力度;提高各類企業(yè)的排放標準;提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的準入條件,新建項目必須符合國家規(guī)定的準入條件和排放標準;制定必要的經(jīng)濟政策和懲罰措施。
另外,在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過程中,要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴大低碳產(chǎn)品出口。我國每年出口大量高碳產(chǎn)品,這些產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗了大量的資源和能源,產(chǎn)生了大量的污染。產(chǎn)品出口到外國,污染和環(huán)境破壞留給了自己,這不是低碳經(jīng)濟,更不是可持續(xù)的發(fā)展模式。
四、大力開展國際合作,引進低碳技術(shù)
第9篇：經(jīng)濟管理方式范文
[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院；經(jīng)濟管理；方法措施
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 091
[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0164- 03
1 加強公立醫(yī)院經(jīng)濟管理的組織建設(shè)，保障各項經(jīng)濟管理工作的正常運行
公立醫(yī)院的經(jīng)濟管理工作牽涉面廣，僅依靠財務部門或?qū)徲嫴块T是不夠的。醫(yī)院領(lǐng)導要高度重視經(jīng)濟管理工作。建議醫(yī)院應建立經(jīng)濟管理的三級管理網(wǎng)絡，明確相應職責，即：領(lǐng)導組組長、領(lǐng)導組、經(jīng)濟管理辦公室。領(lǐng)導組組長應由院長擔任，作為醫(yī)院經(jīng)濟管理的第一責任人，其職責是對醫(yī)院各項經(jīng)濟管理制度的建立健全及有效實施負責，對經(jīng)濟管理資料的真實性、完整性負責。領(lǐng)導組成員中應包括院級領(lǐng)導、財務審計部門、采購部門、紀檢監(jiān)察、總務后勤、設(shè)備管理、醫(yī)護管理部門等。其職責是：按照國家有關(guān)規(guī)定定期召開會議，梳理醫(yī)院各項經(jīng)濟活動業(yè)務流程，在此基礎(chǔ)上指導經(jīng)濟管理辦公室建立健全各項經(jīng)濟管理內(nèi)部管理制度并督促認真執(zhí)行，對醫(yī)院經(jīng)濟管理中遇到的問題及時研究解決，及時優(yōu)化、改進各項經(jīng)濟管理流程。經(jīng)濟管理辦公室一般應設(shè)在財務管理部門，其職責是根據(jù)醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的各項制度和規(guī)定，負責組織實施醫(yī)院預算管理、收支管理、成本控制、資產(chǎn)管理、績效考評、內(nèi)部控制等各項經(jīng)濟管理具體工作。
2 強化醫(yī)院經(jīng)濟管理各方面的制度建設(shè)，營造良好的經(jīng)濟管理工作氛圍
各項經(jīng)濟管理制度的完善與否，醫(yī)院管理干部及職工熟知程度如何，管理制度能否得到有效執(zhí)行，直接關(guān)系到醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的成敗。公立醫(yī)院經(jīng)濟管理的相關(guān)制度一般包括：醫(yī)院內(nèi)部控制制度、醫(yī)院預算管理制度、成本核算控制制度、重大經(jīng)濟活動集體決策制度、采購管理流程、績效分配制度、固定資產(chǎn)及庫存物資管理規(guī)定、資金支付流程管理規(guī)定、財務報銷規(guī)定、各項費用控制規(guī)定等，涵蓋了醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的方方面面。公立醫(yī)院應嚴格按照制度規(guī)定，結(jié)合工作實際，一要梳理優(yōu)化各項經(jīng)濟管理業(yè)務工作流程；二要補充完善各項制度建設(shè)，對重大經(jīng)濟活動要實行集體決策制度；三要將醫(yī)院各項管理制度匯編成手冊，印發(fā)至相關(guān)科室及全院管理干部，以供學習執(zhí)行；四要明確對各項經(jīng)濟活動進行有效管理的科室部門，加強內(nèi)部控制，強化管理權(quán)責，進而使制度的執(zhí)行落實到實處。
3 公立醫(yī)院各項經(jīng)濟活動管理的方法措施
3.1 醫(yī)院預算管理
醫(yī)院的財務部門應根據(jù)醫(yī)院年度工作計劃，按照規(guī)定程序編制每年的財務收支預算及物資設(shè)備采購預算；對按照程序上報批復的預算及時進行指標分解、具體落實各科室部門的預算管理任務，下達科室二級預算管理指標；根據(jù)批復的預算安排醫(yī)院各項收支和物資采購，確保預算嚴格有效執(zhí)行；對超出預算的各項收支，嚴格管控并按規(guī)范程序辦理各項預算的追加、調(diào)整；每季度對預算執(zhí)行情況進行分析并將結(jié)果匯報醫(yī)院預算管理委員會。
作為醫(yī)院管理層面，應定期召開預算分析會議，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執(zhí)行的有效性；同時應強化對預算執(zhí)行情況考核結(jié)果的應用，應將各科室預算執(zhí)行的考核結(jié)果與綜合目標管理相結(jié)合，進一步強化預算管理對醫(yī)院各項經(jīng)濟活動的約束。
3.2 醫(yī)院財務收支管理
醫(yī)院應明確各項收支由財務部門歸口管理核算，嚴禁設(shè)立賬外賬，嚴禁科室及部門私自截留收入不入賬；進一步規(guī)范資金支付和大額現(xiàn)金發(fā)放管理；通過加強內(nèi)涵管理，進一步優(yōu)化醫(yī)院收入支出結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務收入中技術(shù)勞務性收入的比重。
作為具體負責醫(yī)院收支管理的部門，應各司其責，相互配合，確保醫(yī)院的各項收支活動真實、合法、完整。其中，醫(yī)院物價管理部門應根據(jù)省市醫(yī)療收費制定的公立醫(yī)院醫(yī)療收費項目、標準，進一步補充完善醫(yī)院醫(yī)療收費體系，依法組織各項醫(yī)療收入，做到不多收、不漏收，確保醫(yī)院收入的完整性，同時要進一步完善價格監(jiān)督檢查機制，加強對收費標準執(zhí)行情況的檢查，將檢查結(jié)果納入科室績效考核；醫(yī)院財務部門應設(shè)置票據(jù)專管員，加強各類財務票據(jù)的購買、使用、核銷的登記管理工作；會同醫(yī)保管理部門加強對各項醫(yī)療應收款項的催收回籠工作；完善退費管理制度，加強退費審核；建立健全醫(yī)院各項支出內(nèi)部管理制度，確定各項支出標準，明確支出報銷流程，嚴格按照制度規(guī)定辦理各項支出事項。醫(yī)院費用結(jié)算管理部門應嚴格按照規(guī)定流程辦理門診及住院病人的費用收取及入出院手續(xù)工作；完善病人各項費用結(jié)算資料；建立患者費用復核制度，減少收費差錯；收費員每天必須出具日報表并及時上交財務審核，嚴禁截留挪用，強化對收費行為的監(jiān)管；進一步加強醫(yī)療欠費病人的管理，減少壞賬。醫(yī)療質(zhì)量管理控制部門及醫(yī)保管理部門應在保證醫(yī)療安全的前提下，積極推進臨床路徑應用及單病種付費管理，加強病人次均費用控制；進一步優(yōu)化醫(yī)院業(yè)務收入結(jié)構(gòu)，嚴格控制藥品比例及耗材比例。醫(yī)院人事部門應進一步落實公立醫(yī)院定員定崗管理工作，制定切實有效的績效考評方案，在保證醫(yī)院各項經(jīng)濟工作運轉(zhuǎn)的前提下，合理控制人員數(shù)量，提高醫(yī)務人員薪資待遇，充分調(diào)動醫(yī)務人員積極性。
3.3 醫(yī)院成本核算與控制管理
醫(yī)院應成立成本管理工作領(lǐng)導小組，設(shè)立成本管理機構(gòu)和崗位；建立健全成本控制考核制度，定期召開成本專題會議；強化全員的成本控制意識，制定切實有效的措施有效防止資源浪費；引進醫(yī)院成本管理信息系統(tǒng)，科學開展成本管理工作，并將成本控制結(jié)果納入科室績效考評體系；積極推進保安、保潔、洗滌、食堂、停車等后勤服務社會化。
醫(yī)院財務部門要按照規(guī)定的方法與流程開展醫(yī)院全成本核算工作，在以科室、診次、床日為核算對象的基礎(chǔ)上，利用信息化手段，探索開展項目成本與病種成本核算；定期對核算結(jié)果進行分析，提出合理化建議。醫(yī)院醫(yī)務護理管理部門應進一步強化科室成本意識；在保證各項醫(yī)療活動正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，科學合理控制人員數(shù)量；在保證醫(yī)療安全的基礎(chǔ)上，嚴格控制高質(zhì)耗材使用，減少衛(wèi)生材料消耗，控制藥品費用。醫(yī)院后勤管理部門應積極探索開展后勤服務社會化模式，在條件成熟的情況下，通過公開招標方式確定有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)提供后勤社會化簽約服務；應進一步建立健全節(jié)能管理制度，控制能源消耗，推動節(jié)約型醫(yī)院的建設(shè)?；ú少徆芾聿块T要加強對設(shè)備、工程、材料采購成本的控制，降低采購成本，提高資金使用效率。
3.4 醫(yī)院國有資產(chǎn)管理
醫(yī)院應按規(guī)定要求設(shè)置資產(chǎn)管理部門，明確管理職責，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率；規(guī)范房屋等資產(chǎn)出租出借行為，對外投資必須進行可行性論證并按規(guī)定報批；加強負債管理，嚴格按照規(guī)定程序控制醫(yī)院建設(shè)標準和配置大型醫(yī)用設(shè)備；嚴格資產(chǎn)管理，明確管理職責，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
醫(yī)院資產(chǎn)管理部門要嚴格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的采購、驗收、出庫、調(diào)撥、處置等環(huán)節(jié)管理。醫(yī)院財務管理部門應加強銀行賬戶管理和貨幣資金核查；及時清理應收及預付款項；嚴格執(zhí)行負債審批制度。醫(yī)院采購管理部門在保證臨床安全使用的基礎(chǔ)上，合理確定存貨庫存定額，加快資金周轉(zhuǎn)；加強庫存物資盤點、效期的管理，對高值耗材實行條形碼追溯。醫(yī)院基建及審計部門要進一步完善基建項目的管理、議事決策與審核機制，健全建設(shè)項目招投標和監(jiān)理制度，強化建設(shè)項目的過程管理，基本建設(shè)項目及超過一定金額以上的零星維修項目應按規(guī)定辦理決算審計。
3.5 醫(yī)院采購業(yè)務及合同管理
醫(yī)院應進一步建立健全物資采購管理制度，在充分論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)醫(yī)院發(fā)展和需求編制每年的物資設(shè)備采購計劃；嚴格遵循國家省市相關(guān)規(guī)定，落實藥品耗材網(wǎng)上集中采購交易制度和備案交易制度，應納入政府采購的必須按規(guī)定執(zhí)行，未納入政府采購范圍的，醫(yī)院應嚴格按照院部物資采購流程規(guī)定進行采購；進一步強化財務部門、紀檢及審計部門對采購過程的全程監(jiān)管。建立健全合同管理制度，對合同履行情況實施有效監(jiān)控，對重大經(jīng)濟合同的簽訂應組織法律、技術(shù)、財務專家參與談判。
醫(yī)院財務部門在匯總相關(guān)部門專項采購計劃的基礎(chǔ)上，制定全院物資設(shè)備采購專項預算并按規(guī)定報上級部門批準；醫(yī)院采購管理部門采購藥品耗材必須在省醫(yī)藥采購平臺上運行，禁止平臺外交易；應遵循政府采購規(guī)定及院部采購物資流程進行各項物資的采購；進一步完善各項物資的采購計劃、驗收入庫、領(lǐng)用審批等環(huán)節(jié)管理；對計劃外的采購業(yè)務，應嚴格按程序辦理追加預算后方可按程序進行。醫(yī)院行政管理部門負責對醫(yī)院的所有合同業(yè)務實施統(tǒng)一規(guī)范管理，各科室簽訂的合同均應由院辦進行統(tǒng)計、分類、歸檔，實行合同的全過程管理。醫(yī)院審計部門重大經(jīng)濟合同履行情況應進行專項審計。
3.6 醫(yī)院績效考核與分配機制建設(shè)
醫(yī)院應結(jié)合公立醫(yī)院改革實際，完善公立醫(yī)院內(nèi)部考核與獎懲制度，充分調(diào)動醫(yī)務人員工作積極性。加強各科室綜合目標管理，進一步強化考核結(jié)果的應用。通過科學制定內(nèi)部績效考核方案和設(shè)立專項績效考核資金，建立規(guī)范診療的激勵約束機制，促進規(guī)范診療行為，控制醫(yī)療費用不合理增長，提升醫(yī)院服務能力和水平。
醫(yī)院人事財務部門要結(jié)合醫(yī)院經(jīng)濟運行情況，制定切實可行的績效分配方案和專項績效考核獎勵方案，要重點突出崗位工作量、服務質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、風險程度、成本控制、預算管理、醫(yī)德醫(yī)風患者滿意度等指標。醫(yī)療質(zhì)量管理部門應結(jié)合公立醫(yī)院改革相關(guān)政策，進一步完善各科室月度績效考核和年度綜合目標考核方案；并將考核結(jié)果與績效方案掛鉤。
