分包單位安全管理細(xì)則精選(九篇)
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第1篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
（1）目前，我國公路施工安全方面，還沒有比較健全的法律、法規(guī)等政策制度體系，以致在施工過程中容易出現(xiàn)一些安全隱患。公路建設(shè)在我國也有一定的歷史了，所以國家政府為了規(guī)范安全施工頒布了一些法律條例等，如《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等》，各地政府也相繼出臺(tái)了一些施工細(xì)則。可是，在這些法律、法規(guī)、細(xì)則中，并沒能完全的對(duì)施工中的操作、工藝等進(jìn)行具體的說明；同時(shí)在施工方面技術(shù)更新變化，而法律、法規(guī)等并不能得到及時(shí)的更新，所以我國公路施工還存在一些安全問題，抑制公路建設(shè)的正常發(fā)展。
（2）公路施工的安全管理工作人員的安全意識(shí)比較的欠缺，整體的素質(zhì)比較差。現(xiàn)在基本上很多的公路施工單位相關(guān)的安全管理人員對(duì)于相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及政策在認(rèn)識(shí)方面還不是很充分。在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，如果當(dāng)安全生產(chǎn)和施工進(jìn)度、質(zhì)量以及效益發(fā)生沖突的時(shí)候，基本上都是在安全生產(chǎn)方面做出相應(yīng)的讓步，對(duì)于公路施工當(dāng)中的安全生產(chǎn)相關(guān)的管理人員不是很重視?，F(xiàn)在有些公路施工企業(yè)的安全管理人員本身的安全素質(zhì)不高，在實(shí)際的工作當(dāng)中，對(duì)于安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不是很熟悉，掌握住的相關(guān)安全生產(chǎn)的操作章程也比較的少，對(duì)在實(shí)際的施工當(dāng)中出現(xiàn)的一些安全隱患不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。在很多施工現(xiàn)場(chǎng)，安全管理的人員基本上都是從普通工作轉(zhuǎn)變過來的，他們對(duì)于公路建設(shè)缺乏足夠的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)谏蠉彽臅r(shí)候也沒有經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，了解的安全操作知識(shí)也不多，安全生產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)也比較的薄弱，在對(duì)那些違規(guī)操作進(jìn)行控制的時(shí)候自制力比較的差，在他們的實(shí)際工作當(dāng)中很多習(xí)慣性的操作其實(shí)都是違規(guī)的操作。公路施工的過程中人員不是很固定，施工人員經(jīng)常更換，而對(duì)于這些人也缺乏一定的約束。而且很多公路建設(shè)的項(xiàng)目都是在野外進(jìn)行施工，離城市比較的遠(yuǎn)，這樣相關(guān)的安全部門在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理的時(shí)候就比較的困難，很多特殊工種都沒有持證上崗。
（3）在公路施工建設(shè)項(xiàng)目中，進(jìn)行非法分包、以包代管的現(xiàn)象非常多。在公路施工建設(shè)的過程當(dāng)中，分包的現(xiàn)象比較的普遍，一些比較主要的施工承包單位在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的時(shí)候基本上都只是分配幾個(gè)技術(shù)和管理人員就是了，以包代管的現(xiàn)象在公路施工建設(shè)過程當(dāng)中非常的常見。在那些對(duì)公路工程進(jìn)行分管的單位當(dāng)中，他們?cè)谶M(jìn)行人員配置的時(shí)候顯得比較的缺乏，技術(shù)人員的素質(zhì)也不相同，綜合素質(zhì)能力也不高，那么在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行分管的技術(shù)人員就顯得更加的缺乏，分包單位在面對(duì)這樣的情況時(shí)，在公路建設(shè)的施工過程當(dāng)中就不能夠建立起比較科學(xué)和有效的安全責(zé)任制，并且很難去執(zhí)行和落實(shí)。在有些公路建設(shè)的施工項(xiàng)目當(dāng)中甚至可能出現(xiàn)層層的分包或者是違法的轉(zhuǎn)包，這樣在對(duì)公路施工進(jìn)行安全管理的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)更多的問題。其實(shí)在公路施工的安全管理工作中除了上述說到的這幾點(diǎn)問題之外，還包括了其他一些問題，主要就是相關(guān)的安全技術(shù)不統(tǒng)一；在使用表格、歸檔以及整理相關(guān)安全管理的資料也沒有按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，相關(guān)的資料不是很完整；在投入安全管理的技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)時(shí)也不是很充足，相關(guān)的設(shè)備和儀器不能夠很好的滿足實(shí)際的安全管理要求等。
2、基于公路施工安全管理工作中存在問題的解決措施研究
（1）公路施工企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要不斷的提高對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要對(duì)安全管理的相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷的健全。在施工建設(shè)的過程當(dāng)中，當(dāng)安全生產(chǎn)和施工進(jìn)行、質(zhì)量以及效益產(chǎn)生沖突的時(shí)候，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要堅(jiān)持安全生產(chǎn)的原則，同時(shí)應(yīng)該要成立專門的安全管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)施工安全管理進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作，對(duì)施工生產(chǎn)的資源進(jìn)行統(tǒng)一的分配，讓施工能夠在一個(gè)安全的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行。
（2）對(duì)于安全管理的規(guī)范體系在建立的時(shí)候應(yīng)該要堅(jiān)持以人為本，并不斷的進(jìn)行完善。在施工的過程當(dāng)中，施工單位應(yīng)該要建立起安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)際的施工當(dāng)中進(jìn)行不斷地完善個(gè)改進(jìn)，同時(shí)施工單位還應(yīng)該要層層的簽訂安全責(zé)任書。層層的分解安全控制的各項(xiàng)指標(biāo)，這樣安全生產(chǎn)的責(zé)任才能夠更好的落實(shí)。
（3）對(duì)于施工人員要加強(qiáng)對(duì)他們的崗位培訓(xùn)，對(duì)他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能進(jìn)行不斷的提高。要經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行各種各樣的安全意識(shí)的培訓(xùn)，在實(shí)際的培訓(xùn)當(dāng)中應(yīng)該要嚴(yán)格，這樣培訓(xùn)才能夠起到比較好的效果。同時(shí)還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)那些高層次管理人員的培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)過硬的技術(shù)人員來對(duì)安全管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，在實(shí)際的培訓(xùn)過程當(dāng)中應(yīng)該要有計(jì)劃，對(duì)公路施工安全管理工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行不斷的改進(jìn)，讓他們的綜合業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能夠得到提高。在解決公路施工安全當(dāng)中存在的問題時(shí)，除了上面講到的這幾點(diǎn)要求之外，還應(yīng)該要編寫制定出專項(xiàng)的安全施工的組織方案和設(shè)計(jì)，對(duì)于工程的分包工作，一定要制定出比較嚴(yán)格的管理制度，避免在公路施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)非法分包的情況；對(duì)于安全施工的相關(guān)資料也應(yīng)該要進(jìn)行比較規(guī)范的管理，設(shè)定專門的賬戶，對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，合理的使用相關(guān)的施工款項(xiàng)。
3、結(jié)束語
第2篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
【關(guān)鍵詞】安全管理 企業(yè)基層管理 管理創(chuàng)新實(shí)踐
1 企業(yè)基層安全創(chuàng)新的必要性
為維護(hù)和確保企業(yè)基層的正常生產(chǎn)秩序，保證安全、穩(wěn)定生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)基層從系統(tǒng)和要素的安全入手，不斷進(jìn)行安全管理創(chuàng)新，在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等方面勤于實(shí)踐、勇于探索，成效顯著，在較短的時(shí)間內(nèi)把控住被動(dòng)局面，使安全生產(chǎn)步入了正軌，生產(chǎn)經(jīng)營形式穩(wěn)步攀升。
2 企業(yè)基層安全管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐做法
2.1 體制創(chuàng)新以構(gòu)架科學(xué)管理平臺(tái)
通過項(xiàng)目實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，過去企業(yè)基層分公司在安全管理體制上的最大問題體現(xiàn)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核機(jī)構(gòu)歸為一體，職責(zé)不清，分工不明。各級(jí)項(xiàng)目管理者出于資金、認(rèn)識(shí)和輕重緩急等方面的考慮，往往不能很好地執(zhí)行安全管理方面的政策和法規(guī)；執(zhí)行者和監(jiān)督者受決策者的影響，難以及時(shí)、有效地處理安全問題，進(jìn)行公正、客觀的監(jiān)督和考核。為解決這一問題，創(chuàng)新基層分公司安全管理組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立了QHSE部，下設(shè)各級(jí)項(xiàng)目安全部門，直接對(duì)分公司經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，同時(shí)在所轄項(xiàng)目工程駐地輪派直屬專職安全監(jiān)督員，直接對(duì)基層分公司QHSE部負(fù)責(zé)。
2.2 制度創(chuàng)新以弘揚(yáng)科學(xué)與理性
過去企業(yè)基層的安全管理有濃厚的經(jīng)驗(yàn)主義色彩，管理制度覆蓋不全、程度不深，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的內(nèi)涵。在這種局面下，企業(yè)基層安全管理定性的多，定量的少，指令模糊的多，精確的少，事后管理的多，預(yù)防管理的少，從而導(dǎo)致了安全管理跟著事故跑的被動(dòng)局面。針對(duì)企業(yè)基層的安全管理實(shí)際情況，我們注重創(chuàng)新項(xiàng)目安全管理制度，陸續(xù)完善和出臺(tái)了《分公司HSE管理辦法》、《項(xiàng)目安全管理監(jiān)督管理細(xì)則》、《項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《重大分項(xiàng)、分部HSE停必檢制度》、《HSE千分制量化考核辦法》、《項(xiàng)目安全員月度審核報(bào)告制度》等；以管理標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、行為標(biāo)準(zhǔn)化為準(zhǔn)繩，對(duì)安全系統(tǒng)進(jìn)行了全要素的規(guī)范和控制，提高了管理的科學(xué)內(nèi)涵和制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，形成了橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、不遺漏的制度體系，使企業(yè)基層分公司的安全管理關(guān)口前移，從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防管理，建立了新的管理秩序。
2.3 創(chuàng)新分承包商管理辦法，制定分包管理“十二”關(guān)
作為長期從事油田地面建設(shè)的施工企業(yè)，面對(duì)分包商資源短缺、良莠參差狀況，特別是當(dāng)前公司面臨“二次跨躍”新形勢(shì)，要想發(fā)展壯大，單憑自身能力無以能及，必須要走總分包管理方式之路，尋求合格、長期合作的分包商尤為重要。依此情況，從2011年起，我公司狠抓分包商管理、提升分包商安全管控能力；整合公司內(nèi)、外部兩種資源；從項(xiàng)目啟動(dòng)，對(duì)分包商的準(zhǔn)入認(rèn)真考核，特別是首次合作的承包商，其預(yù)審資料更加嚴(yán)格審核，包括施工過的施工項(xiàng)目，近期在建的工程、施工機(jī)械設(shè)備、財(cái)務(wù)資金狀況、員工素質(zhì)情況等，依據(jù)CPE總公司安全管理年會(huì)提出的“五關(guān)”的管理基礎(chǔ)上有很好的創(chuàng)新和延伸，提出了安全管理“十二”關(guān)，即： 分包商管理資質(zhì)關(guān)；管理人員資格關(guān)；特種人員作業(yè)持證關(guān)；設(shè)備、機(jī)械入場(chǎng)關(guān)；施工人員健康體檢關(guān)；分包管理人員到位關(guān)；意外傷害保險(xiǎn)關(guān)；專項(xiàng)方案審批關(guān)；安全措施落實(shí)關(guān)；關(guān)健部位監(jiān)督關(guān)；人員入場(chǎng)培訓(xùn)關(guān)；
2.4 培育CPE特色安全文化
新疆油建分公司基層單位通過載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、借助公司網(wǎng)頁、自辦QQ群信息平臺(tái)，使新的管理辦法及創(chuàng)新舉措有效地保證安全生產(chǎn)和特色安全文化的開展，解決員工安全意識(shí)不高、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督難、自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度不情愿或受眾面廣等問題。
載體創(chuàng)新：通過網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)，使安全管理工作實(shí)現(xiàn)電子信息化管理，公司三個(gè)部門、四個(gè)野外項(xiàng)目部及分承包商施工項(xiàng)目部的大多員工利用網(wǎng)絡(luò)都能及時(shí)收到各類通知、會(huì)議精神、定期出版《HSE管理主題畫報(bào)》、公司動(dòng)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營情況通報(bào)，覆蓋面達(dá)到90%以上；每月一期的《HSE管理主題畫報(bào)》反映了當(dāng)月安全工作中的先進(jìn)人物、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、好的項(xiàng)目安全做法、存在的問題、現(xiàn)場(chǎng)違章爆光照片等。利用內(nèi)部QQ群信息平臺(tái)，定期根據(jù)總公司安全環(huán)保部的通知要求、結(jié)合不同時(shí)期、季節(jié)天氣和工作的具體情況，進(jìn)行有針對(duì)性的提醒和溫馨提示。定期每月公示安全、質(zhì)量績效考核情況；問責(zé)事故、違章處罰情況等。
方法創(chuàng)新：通過編制企業(yè)基層安全文化宣傳計(jì)劃、制定典型常見違章識(shí)別小手冊(cè)；強(qiáng)化分包合同管理：細(xì)化條款的針對(duì)性，明確項(xiàng)目重要技術(shù)、質(zhì)量、安全資格人員實(shí)名到位，確保HSE資金的投入和使用的有效措施，保證不得挪用和縮減；以提高對(duì)分承包商的約束力；
思路創(chuàng)新：按照CPE總部安全年會(huì)的精神，打好“安全習(xí)慣性違章活動(dòng)”，重點(diǎn)狠抓分包商管理，培育合格、優(yōu)良的分承包商為突破口，創(chuàng)新提出管理主題：即，“四個(gè)一樣”（一樣的尊重、一樣的規(guī)則、一樣的管理、一樣的培訓(xùn)）的要求，把分包商安全教育培訓(xùn)納入到CPE的安全教育培訓(xùn)體系，提高分包商的安全知識(shí)和技能水平，以此來作為我們資源的延伸和擴(kuò)展，建立長久的合作伙伴關(guān)系，一贏共贏，一損俱損，共同來保證安全和發(fā)展需要。具體實(shí)踐主要表現(xiàn)在：HSE管理人機(jī)互動(dòng)學(xué)習(xí)、開展安康杯勞動(dòng)竟賽、工地現(xiàn)場(chǎng)搭建安全教育棚、印制安全宣傳資料、統(tǒng)一定制HSE標(biāo)志等。
手段創(chuàng)新：2012年我公司主要承攬的新疆油田項(xiàng)目板塊大型油氣站場(chǎng)2個(gè)、長輸管道項(xiàng)目2個(gè)，兼顧新老油區(qū)的注氣站、橇裝站及配套各類管網(wǎng)等，分布不同區(qū)域，參戰(zhàn)的人員多達(dá)1500多人等，存在著“七大傷害”等風(fēng)險(xiǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)臟亂差等現(xiàn)象，我基層分公司針對(duì)此現(xiàn)象，從2011年起就提出來施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、目視化等標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。
3 結(jié)束語
近年來，通過基層分公司安全管理創(chuàng)新實(shí)踐，雖然取得了較好的效果和業(yè)績，但安全管理是一項(xiàng)具有反復(fù)、繁瑣、長期進(jìn)行的艱巨工作，是一項(xiàng)全員參與性工程，要有本質(zhì)化的改變，必須創(chuàng)新安全管理、推陳出新，必須大力實(shí)施教育培訓(xùn)工程、隱患治理工程、風(fēng)險(xiǎn)管理工程和應(yīng)急處置工程，結(jié)合好的思路、舉措，以“科技興安”來提高項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、班組的執(zhí)行力和項(xiàng)目整體安全管理水平上臺(tái)階，本著“HSE工作零起點(diǎn)、責(zé)任落實(shí)零錯(cuò)位、制度執(zhí)行零距離、設(shè)備設(shè)施零缺陷、生產(chǎn)作業(yè)零違章、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置”的理念，有效確?；鶎臃止靖黜?xiàng)安全工作的落實(shí)，這樣才能在市場(chǎng)運(yùn)營中贏得主動(dòng)，使各項(xiàng)工作穩(wěn)步前行、長治久安。
參考文獻(xiàn)
第3篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程安全；工程監(jiān)理
建設(shè)工程安全監(jiān)理第一次以法規(guī)文件明確提出是2004年國務(wù)院393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（簡稱《條例》）。《條例》第十四條對(duì)監(jiān)理單位的責(zé)任進(jìn)行了表述，即監(jiān)理單位應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)行為實(shí)施監(jiān)理。但是建筑工程安全監(jiān)理工作實(shí)踐中還存在著諸多的問題需要我們進(jìn)行探索與分析。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就這一問題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)與思考。
一 對(duì)建筑安全監(jiān)理責(zé)任制的認(rèn)識(shí)
建立健全和落實(shí)的施工安全監(jiān)理責(zé)任制，就是要明確各級(jí)、各崗位、 每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作， 做到監(jiān)理施工安全事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。
二 現(xiàn)階段我國建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀的分析
我國的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負(fù)責(zé)、職工守紀(jì)、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要靠承包商的微觀管理，但在實(shí)際工作中存在很多問題[1]：比如，①建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對(duì)此無能為力；②政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式；③企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動(dòng)性大等等，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。
三 加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作的對(duì)策思考
基于我國現(xiàn)階段建筑施工安全管理中存在的問題，筆者結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作經(jīng)歷，就施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、措施以及監(jiān)理過程中安全監(jiān)理資料的管理提出一些經(jīng)驗(yàn)和看法，以期與同行交流，共同提高監(jiān)理水平。
（1）施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作
1）監(jiān)理單位內(nèi)部首先要制定：安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃；分項(xiàng)和分部工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則文件。2）安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審：查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經(jīng)專家論證、審查，有無安全驗(yàn)算結(jié)果，是否配備專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。3）審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，是否有當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理的安全施工許可證。4）審查特種作業(yè)人員如電工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等的資格，審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。5）檢查施工單位是否制定保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。6）檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系；檢查施工單位投入使用的大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)；協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)。7）查看勘察設(shè)計(jì)文件，看是否存在與有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符的以及在施工中存在較大施工風(fēng)險(xiǎn)的問題，以便及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出。安全監(jiān)理人員對(duì)上述各項(xiàng)的審查和檢查結(jié)果，均應(yīng)記錄在安全監(jiān)理日志或月報(bào)中。
（2）施工過程中安全監(jiān)理工作
1）監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件及專項(xiàng)施工方案組織施工。2）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。3）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、備案以及是否進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)；督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。4）檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況；在監(jiān)理巡視檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位。5）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)臨時(shí)停工令并督促施工單位向工程所在地建設(shè)行政主管部門，并積極配合有關(guān)單位、部門做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，督促施工單位進(jìn)行處理。6）參與安全檢查評(píng)價(jià)工作。
（3）安全監(jiān)理資料的收集、整理
1）安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，包括①安全監(jiān)理規(guī)劃②分項(xiàng)或分部工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則③專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則④監(jiān)理日志⑤監(jiān)理月報(bào)⑥現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。2）審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案；現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表；安全生產(chǎn)措施備案表；保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄；環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；安全檢查評(píng)分表、匯總表等等。
四 結(jié)束語
綜上所述，工程安全涉及到人們的的生命財(cái)產(chǎn)安全及國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。因此做好建筑工程安全監(jiān)理工作是賦有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中不斷進(jìn)行思考與總結(jié)。對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)，不斷提高工程建設(shè)安全管理的水平，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
第4篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
【關(guān)鍵詞】：監(jiān)理 安全 職責(zé) 管理 作用
中圖分類號(hào)：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
一、 引言
按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在建設(shè)工程實(shí)施過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，對(duì)工程安全施工進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督、管理。由此可見,工程建設(shè)的安全管理,監(jiān)理單位擔(dān)負(fù)著重要的、不可推卸的責(zé)任。而在實(shí)際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問題。作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員如何更好地履行監(jiān)理安全職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用，管好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發(fā)生安全事故，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的人員生命財(cái)產(chǎn)安全，避免因發(fā)生安全事故而被追究監(jiān)理失職之責(zé)。
監(jiān)理首先要有法律意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)，責(zé)任感要明晰，萬一因失職出了安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理是要承擔(dān)法律責(zé)任的。建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任主要包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任，要為其在監(jiān)理活動(dòng)中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任，因失職發(fā)生了群死群傷的安全生產(chǎn)或性質(zhì)和社會(huì)影響惡劣的事故要為其在監(jiān)理活動(dòng)中的嚴(yán)重違法行為更要承擔(dān)刑事責(zé)任，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員，要承擔(dān)違法或犯罪的后果。
二、有關(guān)法律法規(guī)要求監(jiān)理應(yīng)該履行的工作職責(zé)：
《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確要求工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
《刑法》第一百三十七條規(guī)定：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作導(dǎo)則》要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該履行下列職責(zé)：
1、 將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。
2、 審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。
3、 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。
4、 審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。
5、 審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
6、 復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。
7、 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
8、 定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
9、 下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
三、實(shí)際存在的問題
1、監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)薄弱，法律意識(shí)模糊不清，崗位責(zé)任制度不明確，未真正落到實(shí)處，自我保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)。監(jiān)理隊(duì)伍和人員素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文掌握和理解不到位。職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強(qiáng)，遷就施工單位，害怕建設(shè)單位，怕得罪人。發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力有限。
2、監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠，人員不到位，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場(chǎng)履行管理職責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不在崗。有的雖然在場(chǎng)，但責(zé)任心不強(qiáng)，形同虛設(shè)，對(duì)安全隱患視而不見，聽之任之，督促整改不力。
3、未將安全管理列入監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則沒有針對(duì)性，與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)、安全控制要點(diǎn)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制沒有納入監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則中，沒有預(yù)先控制的措施，心中無數(shù)，對(duì)監(jiān)理安全管理工作的內(nèi)容不清楚。沒有定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程施工進(jìn)度情況。對(duì)大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺(tái)等其他超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。
4、沒有建立健全監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理制度和相應(yīng)的責(zé)任制度，或者雖然有也沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)。
5、沒有對(duì)施工單位的資質(zhì)和有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行審核（資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B\C證件、特種作業(yè)人員證件），對(duì)總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協(xié)調(diào)好各參建主體的關(guān)系。
6、沒有對(duì)施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地，管理控制安全防護(hù)和文明措施費(fèi)用進(jìn)行有效監(jiān)理。
7、未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查。
8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全檢查，定期巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患沒有及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單、對(duì)整改內(nèi)容要及時(shí)復(fù)查落實(shí)，聯(lián)系單下發(fā)不閉合、未按要求整改要及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告，督促整改不力。
四、如何更好履行監(jiān)理的安全管理職責(zé)發(fā)揮發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用
1、加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識(shí)缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，相關(guān)知識(shí)和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)交流等方式,提高職工的安全管理水平。
2、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,它具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。
3、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位。
4、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,在質(zhì)量管理體系中有針對(duì)性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。
5、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位須與其在進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才能控制工程建設(shè)過程中重大安全事故的發(fā)生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程才能安全有序地進(jìn)行,工作才能順利開展。
6、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局。項(xiàng)目監(jiān)理部首先要督促施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。施工中，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),分析和找出現(xiàn)場(chǎng)施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過程檢查控制。對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制要心中有數(shù)。
7、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實(shí)和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對(duì)例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔,這對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。
綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態(tài)度。只有工作態(tài)度端正了，才能集思廣益，積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)和管理知識(shí)，從而切實(shí)履行自身的安全管理職責(zé)，確保工程項(xiàng)目的生產(chǎn)施工安全。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 張昊:建設(shè)工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術(shù),2007(2).
第5篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
【關(guān)鍵詞】外包；管理職責(zé)；安全培訓(xùn)
河南豫光金鉛集團(tuán)公司是一個(gè)以有色金屬冶煉為主兼多元化經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)，現(xiàn)有職工近7000名，主營業(yè)務(wù)為有色金屬、貴金屬冶煉等。在公司運(yùn)營過程中，主要有崗位發(fā)包、技改項(xiàng)目施工等外包形式，承包范圍主要是指與公司生產(chǎn)、管理、經(jīng)營關(guān)聯(lián)度不高的崗位、工作內(nèi)容單一的崗位或?qū)ｍ?xiàng)工作進(jìn)行勞務(wù)承包，公司的外包、承攬作業(yè)人員占據(jù)了30%的比例，外包單位安全培訓(xùn)、監(jiān)督管理體系普遍虛設(shè)，作業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜安全意識(shí)淡薄，存在諸多不安全因素。為了加強(qiáng)對(duì)外包作業(yè)人員的安全監(jiān)管，確保外包承攬作業(yè)及公司生產(chǎn)和人員的安全，公司將外包、承攬作業(yè)屬地安全管理納入企業(yè)內(nèi)部安全管理的重點(diǎn)，摸清現(xiàn)狀并有效的開展各項(xiàng)安全監(jiān)督管理工作。
1 企業(yè)管理中外包作業(yè)的屬地安全監(jiān)管
1.1 制定承包流程，嚴(yán)格把控入場(chǎng)資質(zhì)
公司各單位向人事企管部門提出承包申請(qǐng)或人事企管部門經(jīng)調(diào)研提出勞務(wù)承包計(jì)劃，各公司人事企管部組織生產(chǎn)、設(shè)備、工藝等部門對(duì)擬承包崗位綜合評(píng)定。各公司人事企管部將擬承包崗位報(bào)集團(tuán)公司人事、生產(chǎn)部門審核、反饋。所在公司人事企管部報(bào)所在公司總經(jīng)理審批。公司企管部門組織招標(biāo)、比價(jià)。公司法律事務(wù)處參與招標(biāo)活動(dòng)，負(fù)責(zé)承包方的資質(zhì)審核。確定勞務(wù)承包人，各公司人事企管部門簽訂勞務(wù)合同。各公司生產(chǎn)部門與承包方簽訂安全協(xié)議，再實(shí)施勞務(wù)承包。
外包單位或個(gè)人所需要的安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)營范圍包含特種作業(yè)、電力、建筑等作業(yè)的，需具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，攜帶符合國家要求、行業(yè)許可的資質(zhì)。外包單位逐漸變?yōu)楣拘问脚c我公司簽訂勞務(wù)外包承攬合同，工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍原則應(yīng)包含裝卸、搬運(yùn)等和我公司作業(yè)活動(dòng)相關(guān)的內(nèi)容。
公司通過明確承包流程，嚴(yán)格管理入場(chǎng)資質(zhì)等方式從源頭提高了外包、承攬作業(yè)單位的準(zhǔn)入門檻。
1.2 明確承攬雙方安全職責(zé)，強(qiáng)化外包隊(duì)伍安全責(zé)任。
公司負(fù)責(zé)對(duì)外包、承攬單位在合同約定范圍內(nèi)的生產(chǎn)工作進(jìn)行屬地安全監(jiān)督。各發(fā)包部門負(fù)責(zé)對(duì)外包承攬單位的安全資質(zhì)、安全管理能力與狀況（包括作業(yè)人員年齡、特種作業(yè)人員持證上崗、勞保用品發(fā)放、購買工傷保險(xiǎn)等）進(jìn)行審查并制定考核細(xì)則，定期進(jìn)行能力評(píng)估，嚴(yán)禁發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。各發(fā)包部門負(fù)責(zé)監(jiān)督相應(yīng)外包承攬單位的安全管理體系建立、運(yùn)行情況。各安全生產(chǎn)管理部門、用工單位按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的外包承攬單位進(jìn)行日常安全監(jiān)管。
外包、承攬單位必須與所在公司簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，在協(xié)議中明確雙方安全管理職責(zé)，同時(shí)要交納安全押金。外包、承攬單位必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并保證作業(yè)所需機(jī)械工器具、安全保護(hù)設(shè)施、安全用具等齊全有效。外包、承攬單位進(jìn)入公司作業(yè)，所有人員必須嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
1.3 強(qiáng)化教育，嚴(yán)把三級(jí)安全教育培訓(xùn)關(guān)
各生產(chǎn)管理部門、用工單位負(fù)責(zé)對(duì)外包承攬單位進(jìn)行作業(yè)前的安全風(fēng)險(xiǎn)告知，協(xié)助外包承攬單位對(duì)其員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，并督促其建立規(guī)范的安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬。外包承攬單位負(fù)責(zé)對(duì)其員工進(jìn)行崗前和日常安全培訓(xùn)教育。如因所攬業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)、自身不具備培訓(xùn)能力的，可委托公司代為培訓(xùn)，合格后方可上崗。
通過各項(xiàng)培訓(xùn)，使外包作業(yè)人員能全面了解公司的安全管理制度、作業(yè)危險(xiǎn)因素等，切實(shí)保證外包人員培訓(xùn)合格后上崗，培訓(xùn)不合格的人員不得上崗作業(yè)。
1.4 安全交底，做好現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理
外包承攬單位員工在作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全自查，對(duì)業(yè)務(wù)范圍所在區(qū)域的作業(yè)環(huán)境以及使用的設(shè)備設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)向所屬用工單位報(bào)告處理。外包承攬單位應(yīng)建立必要的聯(lián)絡(luò)體制并落實(shí)事故預(yù)防對(duì)策，其員工在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)有自身無法控制或判斷的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速報(bào)告或在采取必要措施后撤離現(xiàn)場(chǎng)。外包承攬單位應(yīng)按照公司要求制定各種應(yīng)急預(yù)案，并組織員工參與公司各種應(yīng)急演練。項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)外包承攬單位在施工前應(yīng)制定《安全施工方案》并報(bào)各安全主管部門審批；施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守公司的相關(guān)安全管理規(guī)定。
1.5 明確監(jiān)管細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核
外包、承攬單位不得擅自將承包項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包給他人，更不得將承包項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司有權(quán)責(zé)令其整改，直至退出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或終止合同，并追究其管理責(zé)任。
外包、承攬單位對(duì)不按《安全施工方案》施工、不執(zhí)行安全技術(shù)措施以及違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的后果負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。外包承攬單位對(duì)使用不合格的工器具、不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品以及擅自拆除、損壞安全防護(hù)設(shè)施造成的后果負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。外包承攬單位不服從公司安全監(jiān)管、對(duì)公司安全檢查過程中所發(fā)現(xiàn)問題不進(jìn)行整改的，公司將視情節(jié)輕重責(zé)令其停止施工、退出現(xiàn)場(chǎng)或終止合同，并給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。
2 存在問題
外包隊(duì)伍中人員素質(zhì)參差不齊，通過外包安全體系建設(shè)的推行，職責(zé)、工作范圍更加明確，能夠有效的去進(jìn)行管理，但是因?yàn)橥獍?duì)伍流動(dòng)性大，部分隊(duì)伍安全意識(shí)淡薄，存在先上崗再培訓(xùn)，培訓(xùn)資料作假的行為。
第6篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；監(jiān)理
隨著改革的不斷深入，社會(huì)發(fā)展的日新月異，建筑市場(chǎng)逐步規(guī)范并形成了一個(gè)有序、公平、公正的競爭環(huán)境，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，基本建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用；工藝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜；自動(dòng)化施工程度日漸提高，而傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發(fā)生尤其是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀，告誡人們，僅靠政府職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和依法干預(yù)以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的，還必須動(dòng)員社會(huì)力量參與安全管理的某些活動(dòng)，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會(huì)屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運(yùn)而生了。本文結(jié)合自己從事安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容、工作方法以及安全監(jiān)理過程中的資料等提出了問題和對(duì)策。
施工階段的安全監(jiān)理工作包括：施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作、以及收集整理安全監(jiān)理資料。
一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理
制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書，簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。
安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計(jì)文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出。
安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。
安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。
安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全施工前提條件。
以上所述，安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗(yàn)收結(jié)果，均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺(tái)帳”之中。
二、施工過程中的安全監(jiān)理
（一）、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。
（二）、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報(bào)告。
（三）、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械，未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建轉(zhuǎn)自http：//設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報(bào)告。
（四）、督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查），參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。
（五）、檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費(fèi)。
（六）、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責(zé)任者和員工沒受到教育不放過；三是事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過）進(jìn)行處理。
（七）、參與安全檢查評(píng)價(jià)工作，掌握安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和匯總表總得分計(jì)算，懂得現(xiàn)行安全等級(jí)的確定。如果現(xiàn)行安全等級(jí)評(píng)價(jià)考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。
三、安全監(jiān)理需要的資料
安全監(jiān)理資料包括：安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗(yàn)收施工單位安全措施的管理資料。
（一）、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料
1、安全監(jiān)理規(guī)劃；2、分項(xiàng)或分部安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4、監(jiān)理日志；5、監(jiān)理月報(bào)；6、安全監(jiān)理臺(tái)帳；7、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查日檢表；8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
（二）、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào)；2、安全監(jiān)理臺(tái)帳；3、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查日檢表；4、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。
（三）、審查或檢查施工單位的安全管理資料
1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料
（1）、施工組織設(shè)計(jì)；
（2）、專項(xiàng)安全施工方案；
（3）、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。
2、安全文明防護(hù)資料
（1）、安全生產(chǎn)協(xié)議書，安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表；
（2）、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（3）、分項(xiàng)或分部工程或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案的安全措施；
（4）、各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄；
（5）、安全技術(shù)交底記錄；
（6）、特殊工種名冊(cè)及復(fù)印件；
（7）、入場(chǎng)安全教育記錄；
（8）、防護(hù)用品合格證及檢測(cè)資料；
（9）、臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄；
（10）、施工機(jī)械安全檢查驗(yàn)收記錄；
（11）、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；
（12）、料具安全檢查記錄；
（13）、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄；
（14）、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；
（15）、安全檢查評(píng)分表、匯總表。
四、施工階段安全監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)
（一）、安全監(jiān)理工程師要多學(xué)、多走、多說，多學(xué)就是多學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應(yīng)該如何解決；多走就是經(jīng)常留意施工安全問題，走遍施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作點(diǎn)，從分項(xiàng)、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；多說就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說，緊張繁忙地操作時(shí)要說，說安全問題時(shí)要把問題調(diào)查清楚后才說，說規(guī)范話、做規(guī)范事。一句話：安全監(jiān)理工程師平時(shí)多查、多記、多干，遇到安全事故時(shí)才不淌虛汗。
（二）、安全監(jiān)理工程師要做到開安全生產(chǎn)會(huì)議時(shí)要記錄并寫會(huì)議紀(jì)要，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要有施工單位安全員參加，要帶樣表一項(xiàng)一項(xiàng)檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監(jiān)理臺(tái)帳上。
（三）、安全監(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同文件或通過檢測(cè)、試驗(yàn)等手段用事實(shí)說話，用數(shù)據(jù)說話，以理服人，切忌憑個(gè)人的看法和經(jīng)驗(yàn)隨意做出決定。
第7篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：勞務(wù)分包;成本管理;分包引進(jìn)
引言
勞務(wù)分包主要用于解決社會(huì)勞動(dòng)力的資源問題。近年來，我國公路建設(shè)中因?yàn)閯趧?wù)分包管理而產(chǎn)生的問題不在少數(shù)，其中包括違法分包和拖欠民工工資等情況，為行業(yè)的正常秩序造成了巨大影響。所以我國相繼出臺(tái)了有關(guān)于勞務(wù)分包的相關(guān)政策，以有效控制并解決這些不良現(xiàn)象。
1勞務(wù)分包管理模式存在的問題
1.1沒有正確意識(shí)
勞務(wù)分包管理的理念沒有有效落實(shí)各種管理規(guī)章制度，其很大原因是國內(nèi)沒有正確認(rèn)識(shí)到分包管理工作的思想，所有實(shí)施的管理都是通過治人的方式來擬定的。同時(shí)，在整個(gè)公路工程施工管理中，施工單位沒有重視到分包管理的重要性，僅在成本管理和施工進(jìn)度上花費(fèi)精力，導(dǎo)致該環(huán)節(jié)出現(xiàn)很多問題。
1.2管理職能形式化
管理職能主要分為六個(gè)方面：目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)行、檢饋、控制、調(diào)整。在實(shí)際管理過程中，很多勞務(wù)分包管理只是形式化的存在，沒有實(shí)際發(fā)揮出真正作用，特別是在技術(shù)服務(wù)和后期保障服務(wù)上的欠缺。
1.3勞務(wù)分包管理模式不嚴(yán)謹(jǐn)
目前，我國很多施工企業(yè)采取的勞務(wù)分包管理，主要通過管理人員來進(jìn)行操作，對(duì)于勞務(wù)分包隊(duì)伍全員的管理有所忽視。同時(shí)，管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏精細(xì)化的管理細(xì)則，而且缺乏實(shí)際執(zhí)行力，這些都是普遍的問題。
1.4缺乏規(guī)范的勞務(wù)用工體系
現(xiàn)階段，訂立分包合同是施工企業(yè)最為重視的環(huán)節(jié)，但卻沒有有效監(jiān)控合同的具體實(shí)現(xiàn)情況。同時(shí)，很多施工人員在進(jìn)場(chǎng)工作之前并沒有簽訂相應(yīng)的勞務(wù)合同，施工人員缺乏管理，十分隨意。這些導(dǎo)致了后期屢次出現(xiàn)拖欠工人工資、隨意用工和安全事故糾紛等相關(guān)問題。
2勞務(wù)分包模式下施工企業(yè)成本管理的措施
2.1入場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)
引進(jìn)勞務(wù)分包隊(duì)伍是很重要的環(huán)節(jié)，而基于公路建設(shè)的特殊性，其必須在招標(biāo)過程中嚴(yán)格審查競標(biāo)的隊(duì)伍。同時(shí)，禁止使用不合格的分包隊(duì)伍，其中包括：盜用他人資質(zhì)的；采取掛靠的；經(jīng)營范圍不合格的；沒有正常進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照年檢的；資質(zhì)出現(xiàn)造假和涂改的?？傊畡趧?wù)合作隊(duì)伍必須選擇有技術(shù)能力、口碑較好且合法的單位。
2.2勞務(wù)分包合同的簽訂
目前，企業(yè)利潤低微是管理者需要面臨的問題，所以在實(shí)際勞務(wù)分包過程中，他們采取“攔標(biāo)價(jià)”的方式來提高自身利益。在這種情況下，勞務(wù)分包方利益受到限制，要實(shí)現(xiàn)中標(biāo)只有采取低價(jià)競標(biāo)的方式，但為了追求利潤卻在合作過程中采取不良手段，這將直接影響到總承包企業(yè)的信譽(yù)，更有可能承擔(dān)更大的經(jīng)濟(jì)損失。所以在勞務(wù)分包過程中，雙方必須建立在平等合作、互利雙贏的關(guān)系上。在對(duì)勞務(wù)分包合同進(jìn)行定制時(shí)，一定要明確權(quán)責(zé)利，合同界面需要通過實(shí)際公路工程來確定并詳細(xì)建立臺(tái)賬，通過動(dòng)態(tài)跟蹤的方式來管理分包范圍?；诠饭こ炭赡軙?huì)在實(shí)際建設(shè)中出現(xiàn)的變更項(xiàng)目，勞務(wù)分包范圍需要在雙方協(xié)商下及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.3勞務(wù)分包管理體系的建立
勞務(wù)分包管理體系的健全是保障工程順利完成的基礎(chǔ)，確保管理科學(xué)化和規(guī)范為。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員的執(zhí)行力和個(gè)人素質(zhì)都要不斷提高，不能在勞務(wù)分包管理中采用被動(dòng)的心理去管理，而是要主動(dòng)去加強(qiáng)執(zhí)行力度，全身心投入到工作中。
2.4加強(qiáng)分包勞務(wù)人員的管理
2.4.1每個(gè)勞務(wù)人員進(jìn)行實(shí)名登記
在確認(rèn)使用勞務(wù)人員之后，需要在登記資料中詳細(xì)記錄人員的個(gè)人信息，第一是姓名；第二是身份證號(hào)；第三是勞動(dòng)合同標(biāo)號(hào)；第四是崗位技能證書號(hào)等，要對(duì)每個(gè)勞務(wù)人員的實(shí)際情況有清晰的掌握，利于施工時(shí)的調(diào)配工作。同時(shí)，施工企業(yè)必須遵循合法用工的原則，切實(shí)做到維護(hù)勞務(wù)人員的個(gè)人權(quán)益并可以通過褒獎(jiǎng)制度來提高勞務(wù)人員的工作熱情。
2.4.2勞務(wù)人員的工資結(jié)算
在勞務(wù)分包管理過程中，結(jié)算勞務(wù)人員工資是一項(xiàng)重要的工作。為了有效維護(hù)工人的合法權(quán)益，分包單位不能對(duì)勞務(wù)人員的工資進(jìn)行挪用，可以通過總包單位的形式來進(jìn)行。當(dāng)勞務(wù)人員正式進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)，勞務(wù)分包單位可以向總包單位勞資部門提供該勞務(wù)人員的個(gè)人信息，包括勞務(wù)人員工種；工資標(biāo)準(zhǔn)；銀行賬號(hào)等，利于總包單位結(jié)算和發(fā)放工資。同時(shí)，勞務(wù)人員的工資需要結(jié)合個(gè)人的考勤來進(jìn)行，再通過分包和總包單位確認(rèn)后發(fā)放工資，為了規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，可以采取影像等相關(guān)資料的留取來避免。
2.5提高勞務(wù)分包管理的安全性
在整個(gè)公路工程施工管理中，安全是管理者必須重視的內(nèi)容。在實(shí)際施工過程中，可以對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，比如辨識(shí)危險(xiǎn)源和相關(guān)的安全教育培訓(xùn)等，管理人員需要積極監(jiān)督并提醒施工中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素，并定期進(jìn)行排查和整改，避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。施工中的安全需要從每個(gè)細(xì)節(jié)考慮并以保障施工人員人身安全的前提進(jìn)行考慮，強(qiáng)化勞務(wù)分包管理安全制度，通過施工企業(yè)成熟的安全管理制度和理念等有效提高勞務(wù)分包安全管理。
2.6政府部門對(duì)勞務(wù)分包單位的監(jiān)管
勞務(wù)公司本身屬于合法企業(yè)，其是總分包關(guān)系中的重要一方，而事故和聚眾滋事等不良情況也屢次發(fā)生在勞務(wù)分包單位。但在通過政府部門進(jìn)行處理時(shí)，勞務(wù)分包單位所需承擔(dān)的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)輕于總承包單位，這樣導(dǎo)致勞務(wù)分包單位并不懼怕產(chǎn)生違規(guī)行為，因?yàn)樽罱K需要承擔(dān)主要責(zé)任的是總承包方。所以，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分包勞務(wù)單位的管理，通過實(shí)際情況來進(jìn)行懲罰，有利于提高勞務(wù)分包單位的管理制度，能起到提高勞務(wù)人員個(gè)人素質(zhì)的作用。
2.7勞務(wù)分包模式對(duì)施工企業(yè)成本產(chǎn)生的影響
施工企業(yè)獲取自身利益是最重要的目的，在實(shí)際施工過程中，施工企業(yè)需要有效控制自身成本。根據(jù)相關(guān)資料顯示，在公路施工工程中，勞務(wù)成本僅占16%左右，而工程成本中最大的比例是材料成本，其占據(jù)了48%～54%左右，而機(jī)械成本占整個(gè)施工成本的20%左右。施工企業(yè)要有效控制自身成本，可以從勞務(wù)管理中進(jìn)行，其可以采取幾種方式：提高勞務(wù)工的技術(shù)水平和個(gè)人素養(yǎng)；進(jìn)入工程的材料由總包方進(jìn)行定額發(fā)料；科學(xué)編制施工組織設(shè)計(jì)；規(guī)劃合理的保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備等，其都能為施工企業(yè)的成本管理提供作用。施工企業(yè)要節(jié)約自身投入成本，很大部分都需要通過勞務(wù)作業(yè)來實(shí)現(xiàn)，比如節(jié)約機(jī)械和材料成本。所以施工企業(yè)成本管理會(huì)因?yàn)閯趧?wù)分包管理產(chǎn)生直接作用，成本的控制需要建立在勞務(wù)分包模式的有效管理基礎(chǔ)上。
3結(jié)語
綜上所訴，本文主要分析了勞務(wù)分包模式下存在的常見問題，并提出相應(yīng)的策略。施工企業(yè)成本的管理會(huì)因?yàn)閯趧?wù)分包而產(chǎn)生直接影響，明確勞務(wù)分包管理細(xì)則是很有必要的。同時(shí)，施工企業(yè)需要在引進(jìn)勞務(wù)分包隊(duì)伍、簽訂分包合同、管理勞務(wù)人員等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理，定期培訓(xùn)勞務(wù)人員的安全意識(shí)，保證工程的順利完成。
參考文獻(xiàn)：
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第8篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
【關(guān)鍵詞】公路工程；安全監(jiān)理；影響因素；文明施工
安全監(jiān)理工作在公路工程的實(shí)際施工中起著非常重要的作用，監(jiān)理工作的規(guī)范性開展，能夠有效的減少施工中的安全隱患，為此必須加強(qiáng)公路工程施工中的監(jiān)理控制，以實(shí)現(xiàn)公路工程的安全施工和文明施工。本文分析了影響安全監(jiān)理工作開展的主要因素，并提出了針對(duì)性的解決措施，以實(shí)現(xiàn)公路工程的順利施工。
1.人的因素導(dǎo)致的不安全行為監(jiān)理
在公路工程的施工中，人是施工的主體也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素。為此在施工中難免會(huì)受到一些主管因素的影響，造成施工的不安全監(jiān)理行為的發(fā)生。在安全監(jiān)理工作的開展中，監(jiān)理人員如果受到一些因素的刺激或影響，就可能會(huì)產(chǎn)生一些情緒上的波動(dòng)，這會(huì)讓監(jiān)理人員的注意力產(chǎn)生分散，從而會(huì)引發(fā)錯(cuò)誤的判斷及錯(cuò)誤的操作。在安全監(jiān)理工作的開展中，監(jiān)理人員也要做好施工前及施工后一些人為因素對(duì)工程施工的影響，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，做好施工人員的安全審查工作。
1.1施工前準(zhǔn)備階段
公路工程的施工中，很多施工單位的作業(yè)會(huì)采取分包的形式，而一些分包單位的作業(yè)人員有著很大的年齡差異，素質(zhì)也各不相同。為此監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員在審查中，要加大對(duì)分包單位施工人員的審查。在監(jiān)理工作的開展中，還要做好分包單位資質(zhì)能力的審查，包括其領(lǐng)導(dǎo)層安全責(zé)任制度和安全教育制度的制定及落實(shí)，還要檢查其是否具備安全生產(chǎn)許可證。監(jiān)理人員要督促施工單位開展施工人員的崗前培訓(xùn)，通過安全培訓(xùn)和安全教育，實(shí)現(xiàn)施工人員的安全操作水平。在崗前培訓(xùn)的開展中，要確保每一個(gè)施工作業(yè)人員都能接受到安全教育，這樣能夠確保安全生產(chǎn)紀(jì)律和規(guī)定的有效遵守，達(dá)到安全生產(chǎn)及施工的最終目的。監(jiān)理人員在進(jìn)行審查時(shí)，還要檢查施工單位三類人員的安全資格證書，以及施工單位是否按照有關(guān)規(guī)定的要求配備了安全管理員，對(duì)特殊工種的施工作業(yè)人員，還要審查其是否具有上崗資格證和崗前的安全培訓(xùn)證書。
1.2施工階段
在監(jiān)理工作人員的監(jiān)理活動(dòng)中，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的巡視檢查是重要的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。然而在施工單位的施工中，很多操作人員及施工人員的文化素質(zhì)地下，安全意識(shí)非常差，還嚴(yán)重缺乏自我保護(hù)意識(shí)，這是施工單位忽視安全管理的表現(xiàn)，也是施工單位片面追求施工進(jìn)度的結(jié)果。為此工程的監(jiān)理人員必須要及時(shí)的提出改進(jìn)意見，以實(shí)現(xiàn)施工的安全監(jiān)管，減少安全事故的發(fā)生。要加大施工管理層對(duì)安全生產(chǎn)的管理力度，促使其能夠規(guī)范作業(yè)人員施工期間的安全施工。監(jiān)理工作的開展，還需要監(jiān)理人員做好施工單位專職安全管理人員的到崗情況審查，對(duì)施工中的特種作業(yè)人員也要進(jìn)行審查，檢查其能否與施工單位上報(bào)的特種作業(yè)人員相符。另外，監(jiān)理人員也要注意施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳標(biāo)志和安全警示標(biāo)志的檢查。
2.物（機(jī)、料）使用過程的不安全狀態(tài)的監(jiān)理
在公路工程的施工中，需要運(yùn)用大量的機(jī)械設(shè)備和原材料。這些設(shè)備和原材料的性能與工程的順利進(jìn)行是分不開的。工程監(jiān)理人員審查中要做好各種各樣機(jī)械設(shè)備及原材料的性能檢測(cè)，這樣能夠有效的實(shí)現(xiàn)設(shè)備的良好運(yùn)行，保證處于安全狀態(tài)，保證操作人員能夠安全操作免受傷害。
2.1施工準(zhǔn)備階段
施工安全受施工機(jī)械設(shè)備的影響，特別是施工單位壓縮固定資本的投資，施工機(jī)械設(shè)備年久老化或者維修中使用劣質(zhì)配件，都會(huì)影響施工的正常進(jìn)行及安全施工。一些施工單位在公路施工中，如果使用了改裝配件或者讓機(jī)器設(shè)備長期處于超負(fù)荷的狀態(tài)，都可能會(huì)給工程施工帶來安全隱患。為此對(duì)機(jī)械設(shè)備的審查工作是監(jiān)理人員工作中的重要內(nèi)容，監(jiān)理人員要嚴(yán)格審查機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)期限，要加強(qiáng)對(duì)施工中各種材料的檢測(cè)，嚴(yán)禁不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于施工中檢查出來的變形及超過使用期限等材料，要及時(shí)的進(jìn)行清理。在施工中還要加強(qiáng)施工危險(xiǎn)品的存放，讓其存放能夠符合安全規(guī)范的具體要求，以減少安全生產(chǎn)的隱患。安全監(jiān)理人員還要加強(qiáng)審查和督促施工單位上報(bào)施工期間所使用的機(jī)械設(shè)備的規(guī)格型號(hào)數(shù)量，產(chǎn)品證書及其檢測(cè)報(bào)告。
2.2施工階段
在公路工程的施工階段，安全監(jiān)理人員要嚴(yán)格各項(xiàng)專項(xiàng)檢查的程序，以實(shí)現(xiàn)公路工程施工的安全文明進(jìn)行。在施工期間監(jiān)理企業(yè)還要按照安全施工和安全施工的要求做好現(xiàn)場(chǎng)檢查。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須提供成品質(zhì)量證明書和由權(quán)威檢測(cè)單位提供檢測(cè)報(bào)告，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)定型化和標(biāo)準(zhǔn)化。要做專業(yè)安全防護(hù)、移動(dòng)設(shè)備防護(hù)和臨時(shí)登高安全的審查，在道路養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化圖標(biāo)、安全警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化上也要加強(qiáng)審查力度，以保證施工的安全進(jìn)行。
3.管（法、環(huán)）施工現(xiàn)場(chǎng)存在缺陷的安全監(jiān)理
在施工單位的施工環(huán)境中，如果作業(yè)環(huán)境不符合要求存在缺陷，往往會(huì)造成人的失誤控制，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。在施工工藝、作業(yè)程序、用人的管理等方面，如果施工管理單位的安管人員不注意安全工作的有效開展，就會(huì)給施工帶來安全隱患，為此必須重視這一過程中的施工監(jiān)理工作，以實(shí)現(xiàn)工程的安全施工。
3.1施工準(zhǔn)備階段
安全監(jiān)理人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理之前，就要做好設(shè)計(jì)文件和施工環(huán)境的熟悉工作，還要參與安全監(jiān)理計(jì)劃的編制，以實(shí)現(xiàn)施工各個(gè)時(shí)期安全監(jiān)理工作的把握，做好監(jiān)理工作的監(jiān)理重點(diǎn)內(nèi)容安排。監(jiān)理人員還要編制專項(xiàng)的安全監(jiān)理細(xì)則，這樣才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的有規(guī)則可以，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范開展。在監(jiān)理細(xì)則的制定上，要參考具體工程的特點(diǎn)和高危險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)性，以保證細(xì)則能夠符合監(jiān)理的需要。另外，監(jiān)理人員還要做好施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的檢查，要重點(diǎn)檢查施工單位的消防衛(wèi)生安全責(zé)任制度以及安全技術(shù)交底制度，以提高施工單位管理制度的不斷完善和健全，保障公路工程的安全施工。
3.2施工階段
施工單位安全生產(chǎn)保證體系的建立和運(yùn)行，依賴于施工單位的管理體系。為此安全監(jiān)理人員在檢查中，要加大施工單位安全生產(chǎn)制度規(guī)章的執(zhí)行檢查，要通過制度的規(guī)范性來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)及施工。監(jiān)理人員要檢查好施工單位的安全管理，讓其能夠通過立體化的管理模式構(gòu)建實(shí)現(xiàn)安全管理工作的落實(shí)。另外，安全防護(hù)用品和機(jī)械操作的使用方法正確是安全監(jiān)理人員檢查的內(nèi)容。安全帽的正確佩戴，安全帶的正確系掛，砂輪切割機(jī)和木工鋸的正確使用方法等也不能忽視。由于施工過程還會(huì)受到天氣等外部環(huán)境的影響，所以在遇有大風(fēng)大雨的環(huán)境下，安全監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位停止施工作業(yè)。除此之外，安全監(jiān)理人員還應(yīng)深入開展與周邊社區(qū)的共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與居民的良好溝通，以實(shí)現(xiàn)各種矛盾的有效化解，減少不安全不文明的施工行為。
第9篇：分包單位安全管理細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：“業(yè)主+PMC+EPC”；項(xiàng)目管理模式；HSE管理
引言
大型LNG項(xiàng)目建設(shè)一般分為儲(chǔ)罐工程、工藝工程、碼頭工程等3部分，建設(shè)周期一般為36個(gè)月，參建人員高峰期達(dá)到2600人左右，有大量高處作業(yè)、射線作業(yè)、起重作業(yè)、水上及水下作業(yè)等，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面小，交叉作業(yè)集中，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，HSE管理難度較大。中國石油某大型LNG項(xiàng)目在“業(yè)主+PMC+EPC”管理模式下，建立HSE管理體系，控制消減風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)HSE文化，營造HSE氛圍，在HSE管理方面做了有益的嘗試。
1“業(yè)主+PMC+EPC”模式下HSE管理
1.1“業(yè)主+PMC+EPC”模式簡介
2004年中國石油集團(tuán)公司在西部原油成品油管道項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行“業(yè)主+PMC+EPC”的管理模式試點(diǎn)。目前在大型項(xiàng)目建設(shè)中，越來越多的采用“業(yè)主+PMC+EPC”的管理模式。在“業(yè)主+PMC+EPC”的管理模式中，業(yè)主就是建設(shè)單位；PMC是項(xiàng)目管理承包商，代表業(yè)主進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程的管理并提供技術(shù)支持。另外業(yè)主根據(jù)儲(chǔ)罐區(qū)、工藝工程區(qū)、碼頭區(qū)的特點(diǎn)，分別選擇具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)督管理，EPC對(duì)一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)進(jìn)行“設(shè)計(jì)、采購、施工”管理。這種“業(yè)主+PMC+EPC”模式的優(yōu)點(diǎn)之一就是發(fā)揮各方的專長，集中力量建設(shè)好一個(gè)項(xiàng)目。
1.2建立安全管理機(jī)構(gòu)
LNG項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“HSE五級(jí)監(jiān)管”，建設(shè)單位設(shè)立質(zhì)量安全環(huán)保處、PMC、監(jiān)理單位設(shè)立安全管理組、總包商設(shè)立HSE部、分包商設(shè)立HSE部，都配備具有注冊(cè)安全工程師及項(xiàng)目HSE管理經(jīng)驗(yàn)的人員，對(duì)本項(xiàng)目安全監(jiān)督全面負(fù)責(zé)。目前現(xiàn)場(chǎng)有各級(jí)HSE專職人員62名及部分生產(chǎn)班組的兼職安全員，達(dá)到20:1，HSE專職人員全部佩戴“HSE監(jiān)督”袖標(biāo)上崗，現(xiàn)場(chǎng)貫徹HSE管理要求。
1.3建立項(xiàng)目HSE管理體系
LNG項(xiàng)目各單位建立自己的HSE管理體系，各管理體系之間設(shè)立接口，并側(cè)重不同。建設(shè)單位HSE管理體系包括HSE手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件，側(cè)重于總體宏觀管理；PMC、監(jiān)理編制《HSE監(jiān)理（PMC）實(shí)施細(xì)則》，側(cè)重于HSE監(jiān)督重點(diǎn)；總包商、分包商編制《HSE實(shí)施計(jì)劃》，側(cè)重于如何實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)HSE管理。從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”5個(gè)方面規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)人員安全教育培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援管理、事故處理、防護(hù)用具（品）等。
1.4堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)HSE五級(jí)監(jiān)管
LNG項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持強(qiáng)化HSE五級(jí)監(jiān)管，即：業(yè)主、PMC、監(jiān)理、總包商、分包商五級(jí)HSE監(jiān)管，通過不斷健全并完善項(xiàng)目參建各單位的HSE管理組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
1.5堅(jiān)持HSE培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)分享
LNG項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)始終把安全培訓(xùn)作為首要任務(wù)來抓，HSE培訓(xùn)分四個(gè)級(jí)別：國外專家級(jí)培訓(xùn)、業(yè)主級(jí)培訓(xùn)、監(jiān)理級(jí)培訓(xùn)以及施工單位級(jí)培訓(xùn)。每一位入場(chǎng)施工人員必須經(jīng)過入場(chǎng)安全教育，如果是特殊工種的還需進(jìn)行特殊工種專項(xiàng)培訓(xùn)，另外根據(jù)施工內(nèi)容和需要開展相關(guān)的專項(xiàng)安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，真正的實(shí)現(xiàn)了員工入場(chǎng)培訓(xùn)100%、特殊工種專項(xiàng)培訓(xùn)100%。同時(shí)項(xiàng)目非常重視經(jīng)驗(yàn)分享，每周定期選出具有典型代表的安全生產(chǎn)案例進(jìn)行剖析，并緊密聯(lián)系施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)現(xiàn)場(chǎng)類似的安全隱患進(jìn)行對(duì)比舉一反三，改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施杜絕此類事故的發(fā)生。2012年底，對(duì)經(jīng)驗(yàn)分享進(jìn)行篩選和分類，形成了HSE經(jīng)驗(yàn)分享匯編共46個(gè)，匯編形成《LNG項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享》，并給現(xiàn)場(chǎng)各施工單位發(fā)放進(jìn)行宣傳教育。
1.6堅(jiān)持HSE周聯(lián)合檢查和日常自查自改
LNG項(xiàng)目大力推行自查自改制度和HSE周檢查制度：一是周一由分包商自查；二是周二由總包商檢查；三是周三由業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行周HSE聯(lián)合檢查；四是周六進(jìn)行專項(xiàng)檢查。每周三HSE聯(lián)合檢查后現(xiàn)場(chǎng)召開會(huì)議，五級(jí)監(jiān)管者代表參加，對(duì)上周不符合項(xiàng)整改關(guān)閉情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周違章行為和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析、講評(píng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題按照《現(xiàn)場(chǎng)HSE考核細(xì)則》進(jìn)行考核并及時(shí)下發(fā)不符合項(xiàng)整改通知單，制定措施及時(shí)整改并關(guān)閉。
1.7堅(jiān)持作業(yè)前安全分析（JSA）
要求各承包商把JSA作為項(xiàng)目建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)管控的重要抓手，組織要求項(xiàng)目各參建單位根據(jù)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)單元，確保風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別全面覆蓋。編制過程中，由施工班組協(xié)同HSE工程師共同討論編制。編制完，必須經(jīng)過監(jiān)理審批，必要的時(shí)候部分JSA需要由PMC聘請(qǐng)國外HSE專家進(jìn)行審核。審核通過的JSA發(fā)放到施工現(xiàn)場(chǎng)，通過每天早上施工隊(duì)的班前喊話，將JSA中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施告知所有施工人員，讓施工人員真正能夠了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并知道如何防范。
1.8堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
LNG項(xiàng)目結(jié)合專家審查意見制定了《風(fēng)險(xiǎn)管理程序》、《HSE管理程序》、《HSE檢查處理規(guī)定》及《危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)細(xì)則》，對(duì)參建單位開展的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)及控制進(jìn)行了規(guī)范和加密，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)由以前的每年初修訂/更新一次，調(diào)整為每半年修訂/更新一次。同時(shí)請(qǐng)國外HSE專家對(duì)每年編制的《風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)清單》及《風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)》進(jìn)行審查，并組織監(jiān)理和承包商進(jìn)行修訂完善。要求施工單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單和JSA進(jìn)行HSE監(jiān)管，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施得到落實(shí)，各類隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改并關(guān)閉。
1.9堅(jiān)持嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)“HSE五關(guān)”
一是嚴(yán)把入場(chǎng)關(guān)。在每個(gè)分包商隊(duì)伍入場(chǎng)前，要求監(jiān)理、總包商嚴(yán)格審查分包商各級(jí)HSE人員資質(zhì)，并通過對(duì)各項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、HSE兩書一表、應(yīng)急預(yù)案、工作前安全分析（JSA）等開工資料的嚴(yán)格審查，切實(shí)把好開工入場(chǎng)第一關(guān)。二是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。LNG項(xiàng)目每年初組織編制HSE培訓(xùn)年度計(jì)劃，指導(dǎo)項(xiàng)目HSE培訓(xùn)工作的開展，對(duì)入場(chǎng)培訓(xùn)、作業(yè)許可、特種作業(yè)、事件學(xué)習(xí)、應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)管理開展了各類培訓(xùn)。三是嚴(yán)把事前風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)。LNG項(xiàng)目以工作前安全分析（JSA）為抓手，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)管控，明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施并落實(shí)到基層。四是嚴(yán)把程序文件執(zhí)行關(guān)。要求參建各單位按審批的HSE報(bào)審資料和LNG項(xiàng)目HSE體系文件要求嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，在全項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)推行《承包商管理考核辦法》、《監(jiān)理管理考核辦法》，從HSE、質(zhì)量、進(jìn)度、設(shè)計(jì)、采購、施工等方面進(jìn)行考核，確保程序文件執(zhí)行力。五是嚴(yán)把不符合項(xiàng)整改關(guān)。
1.10堅(jiān)持安全目視化管理和非常規(guī)作業(yè)許可管理
LNG項(xiàng)目編制了《項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全目視化管理規(guī)定》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)目視化進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范，明確各類標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、現(xiàn)場(chǎng)宣傳條幅等要求，確保項(xiàng)目參建各單位能夠統(tǒng)一、規(guī)范地開展現(xiàn)場(chǎng)目視化管理工作，為施工人員創(chuàng)造了一個(gè)文明和諧的施工環(huán)境。同時(shí)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化作業(yè)許可管理，明確吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、挖掘作業(yè)、臨時(shí)用電、射線作業(yè)等19項(xiàng)非常規(guī)作業(yè)必須辦理作業(yè)票，規(guī)范了作業(yè)許可管理。通過嚴(yán)格作業(yè)票管理，強(qiáng)化了非常規(guī)作業(yè)的監(jiān)管，減少了違章作業(yè)，杜絕了事故發(fā)生。
1.11堅(jiān)持班前喊話，確保措施落實(shí)到基層
LNG項(xiàng)目明確規(guī)定，各參建單位每天早上開展班前喊話。監(jiān)理、總包每天參加，項(xiàng)目業(yè)主每周抽查，督促班組把JSA內(nèi)容和安全防范措施納入到每日班前喊話中，讓基層作業(yè)員工了解施工中的風(fēng)險(xiǎn)，掌握風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
1.12堅(jiān)持應(yīng)急管理
LNG項(xiàng)目編制《唐山LNG項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案》（B版），作為應(yīng)急工作的指導(dǎo)；承包商入場(chǎng)后，編制《應(yīng)急預(yù)案》和《現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》，并到集團(tuán)公司和政府部門備案。每年編制《唐山LNG項(xiàng)目應(yīng)急演練計(jì)劃》，按照應(yīng)急演練計(jì)劃，開展了觸電急救演練、人員落水應(yīng)急演練、高處墜落演練、生活區(qū)消防演練等19次有效的應(yīng)急演練，通過演練增強(qiáng)了廣大員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升了出現(xiàn)緊急情況時(shí)的應(yīng)急處理能力。
1.13堅(jiān)持嚴(yán)格考核
LNG項(xiàng)目的考核主要分2個(gè)部分，一是組織制定《承包商管理考核辦法》、《監(jiān)理管理考核辦法》等，從HSE、質(zhì)量、進(jìn)度、設(shè)計(jì)、采購、施工等方面對(duì)各單位進(jìn)行考核，確保程序文件執(zhí)行力；二是制定《施工現(xiàn)場(chǎng)員工HSE考核辦法》，從PPE配備、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、“三違”行為、目視化管理、特種作業(yè)等方面對(duì)員工進(jìn)行考核，有效地規(guī)范了員工的行為，提升了現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
2結(jié)束語
在LNG項(xiàng)目3年的施工過程中，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，建立HSE文化，強(qiáng)化特種作業(yè)管理，不斷提升HSE執(zhí)行力，提升HSE管理績效，獲得了河北省“平安工地”稱號(hào)。
參考文獻(xiàn)
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