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資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理精選(九篇)

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資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

第1篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞:資源環(huán)境城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 區(qū)域分布 專業(yè)定位 課程設置

科學須為社會服務,要促進人類的進步與社會的發(fā)展。高校的人才培養(yǎng)應符合時代的需求,專業(yè)的設置要緊密聯(lián)系社會的發(fā)展。自改革開放之后,我國經濟得到了迅速發(fā)展,但隨之而來的人口、資源、環(huán)境與經濟發(fā)展之間的矛盾也日趨嚴重[1]。城鎮(zhèn)體系建設、城市規(guī)劃缺乏長遠目標,嚴重滯后于城市建設和經濟的發(fā)展,尤其是廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域甚至沒有科學合理的規(guī)劃。這一系列的問題的解決都亟需具備地理科學、資源環(huán)境科學、生態(tài)科學、管理科學和城鄉(xiāng)規(guī)劃技能的綜合型人才,因此,對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的辦學要求、培養(yǎng)模式、教學質量需要有更高的要求,來進一步滿足國家社會和區(qū)域的發(fā)展目標[3~4]。

1 專業(yè)存在問題

1.1 專業(yè)定位不明確

該專業(yè)在我國開設10多年來,逐漸暴露出一系列問題。如專業(yè)定位模糊、課程體系欠缺、實踐能力不足、畢業(yè)生去向不明確。高校不能回答諸如該專業(yè)培育什么樣的人才,要開設什么樣的課程,人才培養(yǎng)如何滿足社會市場需求等問題。在相關研究中有學者指出,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培育出來的人才面臨以下幾個方面的尷尬境遇:論規(guī)劃繪圖功底,不如工科的城市規(guī)劃及建筑學專業(yè)的學生;論空間綜合分析能力,不如地理科學專業(yè)的學生;論資源環(huán)境評價及管理能力,不如資源科學、環(huán)境科學及資源經濟學等專業(yè)的學生[1]。

1.2 課程設置不科學

受學校傳統(tǒng)專業(yè)特色及片面追求學科完整性的影響,學校按照各院校師資優(yōu)勢開設了不同的方向并設置了不同的課程體系,各院校在構建的專業(yè)課程體系中存在許多盲目性和隨意性。部分院校在設置課程體系時遵循“多學科、寬口徑”的培養(yǎng)模式,力求面面俱到,由此導致學生通而不專,課程體系過于寬泛。強調計算機以及軟件應用,但忽視相關的基本理論;重視規(guī)劃設計的課程,但忽略了地理類課程的基礎地位,這種狀況必然導致畢業(yè)生知識結構的不完整,學科綜合性不強的局面。

2 專業(yè)辦學建議

2.1 合理布局資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)

人口、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會協(xié)調發(fā)展等問題是我國目前面臨的主要問題。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃嚴重滯后于城市建設和經濟的發(fā)展,這種現(xiàn)象在經濟欠發(fā)達地區(qū)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤為突出。規(guī)劃不是一種理論上的規(guī)劃,而是規(guī)劃要素在空間上的科學合理地分布,是一種區(qū)域性和實踐性很強的實踐科學。在廣大的西部地區(qū),許多大型的規(guī)劃包括區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃,都由國內著名的規(guī)劃機構來完成,而這些大型的規(guī)劃團隊往往都不是本土機構,因此所作的規(guī)劃并不能符合區(qū)域特色。因此,從一定意義上來講,這種規(guī)劃偏離了規(guī)劃的根本目的,所作的規(guī)劃也僅停留在理論層面上,可操作性也不強。因此,要從根本上提高規(guī)劃的科學性、增強規(guī)劃的可操作性,需要壯大本土的規(guī)劃隊伍,這樣更能科學有效地制定相關的規(guī)劃策略,從而避免了異地規(guī)劃隊伍制定規(guī)劃時背離區(qū)域實際情況的種種弊端。

2.2 明確專業(yè)的辦學理念,準確定位學科方向

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有較強的可操作性,對學生的專業(yè)知識和技能要求較高,需要學生掌握專業(yè)的基本知識和實際操作的技能,能解決資源環(huán)境評價與管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的實際問題。在教學之中,該專業(yè)所開設的課程非常多也非常雜,既有地理學也有規(guī)劃學所的眾多的規(guī)劃課程。但是蜻蜓點水式的教學方式,形成了什么都學實際上什么都不會的尷尬境遇,在一定程度上掩蓋了本科教學的目的,忽略了當今社會需要的是綜合性的應用型人才,而非高級專門人才這一實際情況。應根據學校特色和師資狀況,確定實踐教學環(huán)節(jié)主干課程體系,加強動手和實踐能力的鍛煉,增強實踐教學環(huán)節(jié)的應用性,加大實習和集中實踐環(huán)節(jié)的學時,進一步增強學生實踐動手能力,課程設置要為畢業(yè)生未來可能從事的工作準備。

2.3 根據學校特色完善課程設置

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)作為地理學的一個學科方向,培養(yǎng)的大學生需要對區(qū)域的規(guī)劃特點、對地理區(qū)劃有較為清晰的認識,并能掌握大量當?shù)貐^(qū)的經濟背景和社會背景等相關的專業(yè)知識。東中部經濟發(fā)達地區(qū)所開辦的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)更注重城市建設、土地及房地產市場建設、資源節(jié)約型社會的創(chuàng)建、循環(huán)經濟的發(fā)展、人居環(huán)境的改善,而在西部地區(qū)高校開辦的專業(yè)更應注重生態(tài)環(huán)境保護,如山地生態(tài)保護、地質災害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環(huán)境調查、城鎮(zhèn)建設等[1]。

從辦學特色來講,不同的學派辦學重點也應有所不同。測繪學派應為數(shù)字城市、國土資源調查、資源環(huán)境管理與開發(fā)為主要研究方向;地理學派應以國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護與規(guī)劃為發(fā)展重點;資源學派以農業(yè)產業(yè)規(guī)劃、新農村建設為特色;規(guī)劃學派應以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農村規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃為主要特色;經管類的學校必須發(fā)揮其在經濟、管理上的優(yōu)勢,強化資源管理、房地產評估與管理能力的培養(yǎng)等等。

參考文獻

[1] 趙小風,黃賢金,陸汝成.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)教學改革探討[J].高等農業(yè)教育,2009(7):58~60.

宋戈,袁兆華.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題的探索[J].東北農業(yè)大學學報(社會科學版),2005,3(2):81~82.

錢宏勝,王磊.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的實踐教學體系構建[J].開封教育學院學報,2010(1):86~87.

第2篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

【關鍵詞】資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 GIS 課程教學

【中圖分類號】G424 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-5962(2013)02(a)-0103-02

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是國家教育部1999年增設的,是對“經濟地理學”、“城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃”和“自然資源管理”專業(yè)的合并調整,是一個涉及地理學、環(huán)境科學和管理科學三大學科的寬口徑的理科專業(yè),同時與資源開發(fā)、城市開發(fā)及經濟建設等也聯(lián)系密切。旨在培養(yǎng)具有資源、環(huán)境與規(guī)劃管理能力的綜合性人才。GIS(Geographic Information System)即地理信息系統(tǒng),它是一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng)。它是在計算機硬、軟件系統(tǒng)支持下,對整個或部分地球表層(包括大氣層)空間中的有關地理分布數(shù)據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統(tǒng)。為培養(yǎng)培養(yǎng)面向資源規(guī)劃和管理專業(yè)的高素質專業(yè)人才,不斷加強GIS課程的建設,使學生熟練掌握GIS技能,具備分析應用能力和創(chuàng)新精神是十分必要的。

1、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)現(xiàn)狀

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識和基本技能,能夠在科研機構、高等學校、企事業(yè)單位與行政管理部門從事科研、教學與管理等工作的高級專門技術人才。因此自專業(yè)設置以來,由于人才市場的需求較大,發(fā)展速度迅猛,據統(tǒng)計目前開設該專業(yè)的高等院校有162所,包括綜合類院校、師范類院校、農林院校、地質礦產類院校、工程類院校及其他類型院校等。

近些年來的辦學實踐和學生的就業(yè)壓力表明,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的辦學模式與課程體系越來越受到多方面的挑戰(zhàn),特別是該專業(yè)的學生就業(yè)與市場的需求相對飽和對該專業(yè)造成了很大的沖擊。如何對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的課程體系改革,培養(yǎng)高水平的專業(yè)技術人才,滿足社會對該專業(yè)的要求,成為該專業(yè)生存發(fā)展的關鍵。

2、GIS課程教育現(xiàn)狀與趨勢

地理信息系統(tǒng)(GIs)是20世紀60年展起來的一門融計算機技術、測繪學、遙感、應用數(shù)學、信息科學、地球科學于一身的綜合和集成的信息技術,為空間數(shù)據的采集、量測、存儲、分析、管理、顯示提供了有效手段?,F(xiàn)階段,GIS已經成為一門集地理學、測繪學、環(huán)境科學、空間科學、計算機科學和管理科學等為一體的交叉學科。目前已被廣泛應用于城市規(guī)劃、交通運輸、農業(yè)生產、自然資源調查、生態(tài)環(huán)境評估、公共設施管理等多個領域。這一學科自問世以來,得到迅速發(fā)展和廣泛應用,同時在高校教學計劃中,GIS技術類課程也被作為重要的專業(yè)技術課程得以實施。

目前開設GIS課程的專業(yè)主要集中在地理學、測繪學、計算機科學、農學、林學、環(huán)境科學等學科,由于越來越多的行業(yè)認識到GIS技術的重要,與其相關專業(yè)的課程體系中也出現(xiàn)了GIS課程的名稱,因此GIS課程已成為一門必不可缺少的基礎技術類課程。

3、面向資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的GIS課程教學內容設置

目前,各院校的該專業(yè)的課程體系中,均將GIS作為該專業(yè)的專業(yè)技術類課程開設,圍繞著不同的辦學模式GIS教學內容和教學重點存在一定的差別。面向資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的GIS,主要與資源開發(fā)、環(huán)境保護、城市規(guī)劃建設、土地管理等方向結合,從各辦學模式和市場的需求分析,該專業(yè)的GIS教學內容應結合各院校的辦學模式,為專業(yè)方向課服務為主線,以培養(yǎng)學生的實踐能力為重點。GIS是一門多學科交叉的科學,同時又與計算機技術密不可分,是一門實踐性很強的學科,因此GIS在教學過程當中要注重理論知識和實踐的相結合。

3.1 利用多種現(xiàn)代教學方法,提高理論教學質量

GIS處理和解決的是復雜的空間現(xiàn)象與事件,其主要處理的對象是空間實體,對空間實體的描述稱之為空間數(shù)據,空間數(shù)據的結構又使十分復雜的,利用復雜的空間數(shù)據可進行各種空間分析,空間分析是GIS最強大的功能所在,也是同其他信息系統(tǒng)區(qū)別的主要標志。這些是GIS課程教學的重點和難點,這些內容相對來說比較抽象,學生在學習過程中很難理解,傳統(tǒng)的教學方式方法在表達這些抽象的內容缺乏生動性,需要借助其他先進的教學手段,可利用多媒體與網絡技術,制作內容豐富的課件,利用多媒體的聲音、數(shù)字、圖像、表格、影像的手段使抽象的內容更加形象化、具體化,方便學生直觀的理解和掌握,增加課堂的信息量,利用網絡技術增強學生課外信息容量。

采用先進的教學理念,采取啟發(fā)式教學,積極引導學生自主學習。傳統(tǒng)的教學方式對于學生來說是被動式的教學,這使很多學生在課堂上產生依賴性,學生難以融入到課程里,對知識的理解也是片面的,由此帶來的后果是學生沒能領會到GIS的精華所在。啟發(fā)式教學主張主動的學習,要求授課教師在課堂上以積極的方式引導學生去思考問題,分析問題,提出問題,激發(fā)學生的學習興趣。對于較難、較抽象的問題,教師可以用簡單的實例幫助學生去分析和解決問題。

注重結合案例進行教學。GIS最強大的功能是空間分析,也是各行業(yè)解決實際問題的方法和手段,學生對于GIS的學習其目的是在實踐工作中解決實際問題,如果在教學中適當引入實例輔助教學,能夠提高學生的學習興趣,加深理論知識的理解,增強解決實際問題的能力,可取得很好的教學效果。

3.2 注重學生實踐能力的培養(yǎng),增強實踐教學效果

GIS是一門實踐性很強的學科,學生在課程學習過程中要注重實踐能力的培養(yǎng)。GIS的實踐部分可分為內業(yè)實踐和外業(yè)實踐,內業(yè)實踐要求學生掌握一款以上GIST具軟件,具備空間數(shù)據的采集,編輯、空間數(shù)據庫的維護與管理、空間數(shù)據的分析與顯示等能力,外業(yè)要求學生具備現(xiàn)場解決問題的能力,會使用多種GIS輔助設備,為內業(yè)工作打下堅實的基礎。

3.3 發(fā)掘其他教育資源,提高學生質量

除理論教學和實踐教學外,還可發(fā)掘其他的教育資源,激發(fā)學生對GIS課程的學習興趣,如增開GIS課程的前驅課程,豐富GIS的理論知識,加開GIS的后續(xù)課程,引導學生使用GIS方法解決不同領域的問題;將學生引入到教師的科研項目中,讓學生了解到科學研究的真諦;可積極鼓勵和指導學生參加各種GIS競賽,擴大學生的學習視角;積極鼓勵學生到實際生產部門或企業(yè),增強實際問題的解決能力,為日后就業(yè)打下堅實基礎。

第3篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

[關鍵詞] 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 模塊化 課程體系

基金項目:寶雞文理學院第九批教改項目(JG11039)。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是國家教育部1998年進行高校專業(yè)調整后新設立的專業(yè),是地理學的二級學科,旨在培養(yǎng)具有資源、環(huán)境與規(guī)劃管理能力的綜合性人才[1]。該專業(yè)開設時間不長,卻因涉及內容較多,專業(yè)口徑寬泛,社會需求旺盛,因而發(fā)展迅速。據不完全統(tǒng)計,目前全國開設該專業(yè)的院校達152所。從當前國家宏觀政策來看,資環(huán)專業(yè)確實有著很好的發(fā)展前景,但作為新辦專業(yè),在快速發(fā)展的同時,難免會存在一些問題,課程體系首當其沖。為此,筆者結合寶雞文理學院資環(huán)專業(yè)課程體系發(fā)展實踐,對其中存在的關鍵性問題進行剖析,在此基礎上優(yōu)化和構建科學合理的專業(yè)課程體系。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀分析

1.原課程體系概況

寶雞文理學院資環(huán)專業(yè)人才培養(yǎng)方案是于2004年修改制訂的,在2005級本科生中試用執(zhí)行。分析可知,原課程設置以地理類課程為主的,具有原地理專業(yè)和師范類學校課程設置的特點。作為西部地區(qū)開設該專業(yè)的少數(shù)師范類地方院校,有必要在原有課程體系基礎上作適當調整與修改,才能滿足地區(qū)社會發(fā)展對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)管理人才的要求。

2.原課程體系存在問題

(1)課程體系混亂

首先,現(xiàn)有的學科基礎課和專業(yè)必修課劃分模糊不清,且各門課程過分強調各自的系統(tǒng)性、完整性,各自為政,缺乏整體考慮。其次,課程專業(yè)特色難以凸現(xiàn),某些課程的設置嚴重依賴原有專業(yè),如學科基礎課中開設的地質學、環(huán)境科學導論、普通化學等課程,導致學生對本專業(yè)認識不足。第三,某些課程開設時間上相互沖突,如景觀規(guī)劃課程先于計算機輔助制圖課程的開設,致使該課程上機操作前得先補充計算機作圖知識。第四,專業(yè)選修課門數(shù)太多,學生根本沒有這么多時間和精力,僅僅為了滿足學分要求去選修,不利于專業(yè)興趣和愛好特長的培養(yǎng)。

(2)實踐課程體系薄弱

資環(huán)專業(yè)由于課程設置過多,總學時有限,因此專業(yè)課大多偏重于理論教學,而真正培養(yǎng)學生實踐技能的教學環(huán)節(jié)相對薄弱?,F(xiàn)有課程中的地質、遙感等課程實踐環(huán)節(jié)也都依托原有的地理、環(huán)工的師資和設備。從實驗學時來看,實驗課時都明顯偏少;從實驗類別來看,多以驗證性實驗為主;學生實習也主要是測量、地理環(huán)境等簡單的認知學習。這些專業(yè)實踐課缺乏一定程度的創(chuàng)新,針對性不強,致使畢業(yè)生在學完所有課程之后,仍缺乏必要的規(guī)劃、管理設計能力,背離該專業(yè)設置的初衷[1]。

(3)專業(yè)師資不足

寶雞文理學院資環(huán)專業(yè)開辦時間不長,再加上學校所處地理位置偏僻,學校整體辦學水平不高,知名度不高等原因,很難吸引專業(yè)對口的高水平人才,因此,結構合理的專業(yè)師資隊伍一直難以建立。本專業(yè)現(xiàn)有主干課程均由原地理和環(huán)工兩個專業(yè)部分教師主講,真正的專業(yè)教師寥寥無幾,課程設置也是根據師資情況來定,這些教師大多習慣于原來的教學模式,不能從全局出發(fā)統(tǒng)籌考慮,使課程體系缺乏系統(tǒng)性,進而造成學生知識結構體系難以形成。

我校資源專業(yè)課程體系的改革

1.培養(yǎng)目標的重新定位

依據寶文理現(xiàn)有的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案,針對目前存在的主要問題,對原培養(yǎng)目標作如下調整:(1)由“高級專門人才”的觀念轉向“通才教育觀”[2],注重培養(yǎng)應用型人才。(2)由傳統(tǒng)“應試教育”觀念轉為“素質教育”觀念,樹立培養(yǎng)學生適應社會、獲取知識和實踐創(chuàng)新能力以及高尚道德人格為核心的綜合素質教育質量觀念。為此,將本專業(yè)的培養(yǎng)目標重新表述為:以城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理為特色方向,培養(yǎng)具有資源環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論和基本知識,并具有較強實踐動手能力、創(chuàng)新能力,在科研機構、高等學校、企事業(yè)單位等從事科研、教學、規(guī)劃管理等工作的應用型人才。

2.課程設置原則

設置專業(yè)課程,應以提高學生綜合能力為核心,以市場需求為導向,實現(xiàn)“寬口徑、厚基礎、顯特色”教育。低年級(1、2年級)實行寬口徑教育,重視基礎知識的積累;高年級(3、4年級)實行專業(yè)化培養(yǎng),強化專業(yè)知識、重視實踐應用。

3.具體改革建議

根據調查研究,結合市場需求,構建“平臺+模塊”的新的課程體系,其中平臺課程是指學校公共課和學科基礎課,模塊課程是指專業(yè)課模塊,又細分為專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和專業(yè)實踐課三個子模塊。新課程體系具有如下特點:

(1)課程學分的重新分配。學分的重新分配主要從專業(yè)興趣和愛好培養(yǎng)的角度考慮,在注重基礎知識的同時,盡早激發(fā)學生學習的自主性和創(chuàng)造性,培養(yǎng)實踐動手能力。因此,新課程體系在保證平臺課程總學分不變的情況下,相應地壓縮了部分公共課的學時和學分,建議將大學英語、大學體育兩門課程由原來的四學期壓縮為兩學期修完,學分相應減半。不足的學分學生可以通過選修其他公共課予以滿足。另外,在學科基礎課中,增加專業(yè)英語和專業(yè)基礎技能課程,如專業(yè)英語與文獻檢索、計量地理等,將“規(guī)劃CAD、地理信息系統(tǒng)”從以前的專業(yè)必修課中提前至學科基礎課中學習,取消“普通化學、環(huán)境科學導論”等課程,改變以往專業(yè)課滯后開設的狀況,讓學生入校后立即感知專業(yè)內容、培養(yǎng)專業(yè)興趣。

(2)各模塊內容的調整。調整原則:1)部分課程前置于學科基礎課中即第一或第二學期學習。2)在保證總學時不變的情況下,增加專業(yè)實驗課學時,并至少占到理論課學時的1/3。3)第七、八學期不安排具體課程,為專業(yè)實習、考研、就業(yè)提供自由選擇時間。

依據上述原則,新課程體系在具體內容上有較大改動。在專業(yè)必修課子模塊中,取消原“環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃、城市生態(tài)學”等課程,將“環(huán)境管理學”調整為選修課,增加專業(yè)特色課程,如建筑初步及手繪、規(guī)劃技術基礎、控制性詳細規(guī)劃、城市市政設施規(guī)劃、城市園林綠地規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃設計、土地利用規(guī)劃等,其中,培養(yǎng)學生專業(yè)基礎技能的課程如建筑初步及手繪、規(guī)劃技術等課程可安排在第一、二學期,各專項規(guī)劃可集中安排在第四、五學期。另外在專業(yè)課實驗環(huán)節(jié)方面,要求學生通過上機實習,熟悉軟件操作,掌握規(guī)劃設計的主流軟件,能夠自主設計規(guī)劃方案等。在專業(yè)實踐課子模塊中,分為野外綜合實習、專業(yè)實習和畢業(yè)論文。其中,野外綜合實習包括測量、地質、地理學等的認知實習,可利用第六學期暑期約兩周時間,通過實地考察和調研,加深對地理環(huán)境的感性認識,使理論與實踐有機結合起來。專業(yè)實習包括城市規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、產業(yè)布局等綜合實習,安排在第七學期,結合理論及實驗教學,圍繞專業(yè)核心課程的設計、創(chuàng)新及應用,通過創(chuàng)設實驗內容及目標,加強對主流軟件掌握和應用的實驗培訓、綜合專業(yè)素質的培養(yǎng)。畢業(yè)論文安排在第八學期,學生可選擇與理論研究、操作技能、業(yè)務技能、軟件應用等相關的內容,在教師指導下選題、設計及開展研究工作,最后進行答辯。在專業(yè)選修課子模塊中,緊扣新培養(yǎng)目標中“規(guī)劃”性質的定位,選修如城市建設史、景觀規(guī)劃設計、歷史文化名城的保護規(guī)劃、城市設計、土地管理學、城市規(guī)劃信息系統(tǒng)、城市生態(tài)學、城市經濟學、村鎮(zhèn)規(guī)劃等課程,學生只要按照學院規(guī)定的學分要求修滿即可。

由于課程體系模塊中課程相對較多,學生可供選擇余地大,對師資力量、教學管理、教材、實習經費等要求高。需要教育部門與社會各界的支持,學校、院系應與企事業(yè)單位合作辦學,以社會需求和市場變化為導向,科學設置專業(yè)課程,實施動態(tài)更新,不斷優(yōu)化各模塊,以培養(yǎng)社會所需人才。

參考文獻:

[1]國家教育部高教司.普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹[M].北京:高等教育出版社,1998.

第4篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

1.1研究對象

在互聯(lián)網上檢索“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”,將2009~2012年的文獻摘取出來,將檢索到的文獻按照文獻性質、字數(shù)、內容、發(fā)表時間、發(fā)表單位進行統(tǒng)計分析,經過數(shù)據分析可知,期刊類文章23篇,會議議論文章12篇,專業(yè)類文獻40篇,這40篇文獻全部下載于中國期刊全文數(shù)據庫。本文以40篇專業(yè)類文獻為研究對象,研究資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的教學進展情況。

1.2研究方法

本文采用數(shù)據統(tǒng)計法和對比分析法,對40篇專業(yè)類研究文獻進行數(shù)量、文獻來源和研究議題方法等方面進行統(tǒng)計和對比分析。

2我國資源環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)研究進展分析

2.1研究文獻數(shù)量分析

文獻數(shù)量不僅可以反映研究內容的研究熱度,還可以真實體現(xiàn)出相關專家學者對研究課題的關注程度,自1999年資源環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)開設的十多年之間,每年平均會出現(xiàn)7篇相關研究內容的文獻,并且最近幾年,相關研究內容文獻的發(fā)表數(shù)量呈上升趨勢。通過對上表數(shù)據進行分析可知,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的研究熱度一共分為三個階段:①起步階段,專業(yè)研究初期,其工作內容、研究方法和研究重心仍未確立,每年研究文獻的發(fā)表數(shù)量很少;②成長階段,隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的發(fā)展和完善,相關專業(yè)研究課題也逐漸增多;③發(fā)展階段,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的開展力度在逐漸加大,其教育資源和教學模式發(fā)展相對完善,研究成果頗豐。

2.2文獻研究議題方法

研究議題方法不僅可以反映出研究專家對研究內容的掌握情況,還能體現(xiàn)出研究內容的科學知識深度,傳統(tǒng)研究方法是停留在文獻資料查閱,這種文獻資料查閱方法雖然可以在一定程度上完善各研究議題的研究內容,但是其查閱工作量非常巨大,其研究效率很低。隨著互聯(lián)網應用技術的普及,研究資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的方法逐漸變得多元化、信息化、智能化,通過對各研究文獻的統(tǒng)計,將其研究成果進行對比分析,可以得出更加科學的研究方法和教學方案。

2.3研究內容

通過對40篇專業(yè)類文獻內容進行梳理和分析可知,大多數(shù)專業(yè)文獻研究的內容主要圍繞課程體系、教學內容、教學模式、教學改革四個方面,很多文獻的關鍵詞都會出現(xiàn)“課程體系”,可見構建科學、合理、完善的課程體系是提升資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)教學效果的重要手段。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的教學重點,集中體現(xiàn)在教學實踐、專業(yè)建設和人才培養(yǎng)三個方面,各報刊發(fā)表的專業(yè)研究文獻的研究方向可以體現(xiàn)出資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的教學方向。

3結語

第5篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

【關鍵詞】土地管理;城鄉(xiāng)規(guī)劃;影響分析

國家經濟建設環(huán)境的穩(wěn)定,其與內部城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系的健全密不可分,在這個過程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設體系是一種重要的模式,為促進我國的現(xiàn)代化經濟建設的穩(wěn)定有序發(fā)展,我們需要進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)的健全,從而實現(xiàn)與土地管理環(huán)節(jié)的有效協(xié)調,以此促進國家經濟建設的穩(wěn)定推動,保證國民經濟發(fā)展的需要。

1、關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地管理環(huán)節(jié)的分析

隨著經濟的快速有序發(fā)展,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設也在迅速發(fā)展。我國在建設現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市的過程中對土地管理方面的要求也越來越高。土地是非常重要的財產和生產資料,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中離不開土地管理。我們可以通過分析城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中土地管理存在的問題及影響,找出如何統(tǒng)籌推進土地管理和城鄉(xiāng)建設的方法,以此促進經濟社會的發(fā)展。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設空間布局,保護生態(tài)和自然環(huán)境,合理利用自然資源,維護社會公正與公平的重要依據,具有重要公共政策的屬性。根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為根本任務、促進土地科學使用為基礎、促進人居環(huán)境根本改善為目的,涵蓋城鄉(xiāng)居民點的空間布局規(guī)劃[1]。所以說,這是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作,涉及了政治、文化、經濟等各個領域,是城鄉(xiāng)建設的基礎。土地資源作為經濟發(fā)展的重要載體,是經濟發(fā)展的保障,是和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設密切相關的。

首先,在當代城鄉(xiāng)規(guī)劃建設過程中,由于相關內外因素的影響,不能確保該規(guī)劃系統(tǒng)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運行,出現(xiàn)了一系列的問題,不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)的健全。在實際工作過程中,越來越多的人追求利益,甚至為求利益不折手段,而他們往往看到的只是眼前的利益,比如對環(huán)境的污染、對土地的破壞等。對于土地這一無形資產來說,它的價值基礎是比較大的,往往開發(fā)商需要投入很大一筆資金,加上資金的周轉期比較長,就使得很多開發(fā)商不顧氣候和土質等問題,直接進行開荒,不予環(huán)境的適應性全面考慮。一邊退耕還林,另一邊卻毀林開墾,導致占補不平衡,從長遠來看會嚴重影響生態(tài)環(huán)境,破壞我們的生存要素。

其次,城市規(guī)劃建設過程的深化,離不開對其土地管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,這是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)得以穩(wěn)定發(fā)展的需要,由于其土地管理環(huán)節(jié)的缺乏,就不能確保其城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的健全,就容易導致一系列的難題的出現(xiàn),目前來說,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地管理的素質存在一定的問題。土地管理是一項十分復雜的工作,涉及很多方面的內容,當中使用到的技術也很多,這也就使的一些開發(fā)商為節(jié)約開發(fā)成本而偷工減料,使用不合理的技術,導致了土地管理質量的降低,影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的進程和質量。

第三,在實際工作過程中,影響土地管理環(huán)節(jié)的因素是比較多的,比如土地管理的投資主體過于單一。在我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中,土地管理的投資主體是政府,其在我國土地開發(fā)的整理工作中發(fā)揮著向導和主渠道的作用。我國政府投資力度有限,難以包攬土地開發(fā)這筆龐大的資金,所以需要拓寬資金來源,多元化投資主體。

第四,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地的規(guī)劃管理缺乏靈活性和穩(wěn)定性。在不同的時期、 不同的環(huán)境,土地利用的側重點是不同的,這需要依據實際情況和對未來的科學預測進行適當?shù)卣{整,但事實上很多只是在原來的基礎上做表面文章,實質上一成不變,與現(xiàn)實脫節(jié)[2]。但靈活性不代表可以隨意調整,在規(guī)劃實施過程中需要的是穩(wěn)定,而這正也是現(xiàn)實中所缺乏的,規(guī)劃的不穩(wěn)定既損害了規(guī)劃的權威性,同時也無法達到保護耕地及發(fā)展經濟的目的。

2、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中土地管理的對策

首先,土地開發(fā)是一項系統(tǒng)性的工程,需要較高的技術支持與人員的專業(yè)素質。而構建一支高素質的土地開發(fā)專業(yè)技術團隊是確保土地開發(fā)建設工作高效率、高水準完成的必要條件。針對于我國的這種現(xiàn)況,應該通過不斷地加強新技術應用培訓,來提高專業(yè)土地開發(fā)管理人員的專業(yè)性,以此保障土地開發(fā)的科學性與先進性。與此同時建立一套嚴格的、專業(yè)的考核與認證制度,定期地對專業(yè)技術人員進行考核與認證,從而使專業(yè)人員不斷充實提升自己的能力與水平。

其次,在進行城市規(guī)劃時,對于已有的土地規(guī)劃要綜合地、全面地考慮當?shù)氐膶嶋H環(huán)境情況,進行合理的規(guī)劃與開發(fā),建立生態(tài)型的開發(fā)管理制度。深刻地分析土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作中的問題與矛盾,相應地加大執(zhí)法檢查力度,站在全局的高度上,充分地認識到土地與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的重要性,積極做好相關的工作。結合實際情況科學、合理地預測對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行相應的調整,保持好城鄉(xiāng)建設土地規(guī)劃管理工作的靈活性與穩(wěn)定性。

第三,構建多元化的投資主體,拓展資金的來源,以確保土地開發(fā)的前提條件。根據不同投資者的不同心態(tài)、目的,以土地為結合點有效地融合政府、企業(yè)、個人這三個投資主體。

第四,對于土地管理工作,要做好土地的利用規(guī)劃,做好一切編制規(guī)劃的事前工作,編制規(guī)劃報告,使其有效地解決城市規(guī)劃與市場脫節(jié)問題,解決信息不對稱、更新不及時等問題,以保證土地的正常使用,保證國家相關政策的有效落實,實現(xiàn)土地政策參與宏觀調控。

第五,從系統(tǒng)的角度加強和完善土地規(guī)劃功能,使其與城市規(guī)劃建設的方向、速度相協(xié)調,以促進土地資源的節(jié)約利用,并尋求集約緊湊的布局模式,強調內涵發(fā)展,杜絕形象工程。從城市的科學合理布局、交通運輸功能之間的聯(lián)系出發(fā)合理確定城市化布局,因地制宜制定土地規(guī)劃[3]。

3、結論

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是較長一段時期內城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的總藍圖與總部署,其中包括規(guī)劃中所需要的土地數(shù)量、用途及位置分布。這需要土地規(guī)劃管理工作的全力配合,給予數(shù)量和結構上的保證,并且盡量使有限的土地發(fā)揮出其最大的效用,達到經濟效益的最大化,從而避免指標的浪費。當然隨著目前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的飛速發(fā)展,我國的土地管理工作還存在著一些問題,這些都將直接影響到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的進程,影響到土地的使用效率,影響到空間資源的合理利用及其配置的優(yōu)化。所以,我們還需要不斷地探索,不斷地改進,以使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理工作協(xié)調發(fā)展,促進社會的經濟發(fā)展與進步。

參考文獻:

[1]于精杰,劉志麗. 城鄉(xiāng)一體化建設中土地管理問題思考[J].技術與市場.2012, 19(9);

[2]田純.土地規(guī)劃存在的問題與發(fā)展探討[J].城市建設理論研究,2012,3

[3]賈莉.淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與土地管理[J].國土資源.2012,1(46);

作者簡介:

朱雪妍,女,遼東學院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)本科生。

第6篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

一、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系建設的時代意義

1.應對當前復雜人地關系矛盾的客觀需要

當前,我國正面臨經濟高速增長下日趨明顯的資源稀缺、環(huán)境污染問題。各種資源、環(huán)境問題層出不窮,人地關系矛盾加劇,經濟增長所形成的巨大利潤正逐步被高額的稀缺資源購買成本和環(huán)境治理成本所消耗。21世紀的中國,必須實現(xiàn)人地關系協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,走社會、經濟和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展道路。而要實現(xiàn)我國社會、經濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,就必須培養(yǎng)和造就一大批適應人地關系協(xié)調發(fā)展要求、實施可持續(xù)理念與行動計劃的人才隊伍?!叭说仃P系”理論是人文地理學的核心基礎理論。讓受教育者樹立起正確的資源觀、環(huán)境觀、人地觀,是人文地理教育的重大使命。因此,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展及其課程體系的構建,對于培養(yǎng)和提高受教育者人地關系協(xié)調發(fā)展的意識和能力,具有至關重要的作用。

2.快速城市化及城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實需要

當前,我國城市化進程已進入快速發(fā)展階段。在快速城鎮(zhèn)化的過程中,涌現(xiàn)了諸如城鎮(zhèn)化人口質量不高、城鎮(zhèn)空間布局與資源環(huán)境承載能力不適應、城鎮(zhèn)體系發(fā)展不協(xié)調、土地利用粗放等一系列共性問題。對于快速發(fā)展階段的中小城市(鎮(zhèn)),如何著手城市交通、住房、工程管線布局等城市實體空間規(guī)劃問題的解決,成為當務之急;而對于那些已經走向城市化成熟階段的大城市、特大城市,在解決城市實體空間規(guī)劃的同時,頻頻關注起“人地和諧”關系建設、區(qū)域協(xié)調建設、城鄉(xiāng)一體化建設和人文關懷等問題。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才具備了從城市實體空間規(guī)劃到“人地關系”人文哲學的多層次素質,擁有從宏觀、中觀城鄉(xiāng)規(guī)劃,高起點做好城市(鎮(zhèn))規(guī)劃設計、構建和諧宜居的城市環(huán)境,到微觀項目規(guī)劃(策劃)的綜合能力,能較好地滿足我國現(xiàn)階段快速城市化、城鎮(zhèn)化發(fā)展對專業(yè)人才的迫切需要。

3.現(xiàn)代地理科學發(fā)展的必然需要

地理學是一門古老而又年輕的學科,經過長期建設和發(fā)展,形成了一套成熟而完整的課程體系,與此同時,地理學科又與經濟建設和社會發(fā)展息息相關,具有社會實踐性和區(qū)域性的時代特性。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應用性強的學科特性,要求它在服務于我國經濟建設和社會進步的同時,更應在豐富和發(fā)展地理科學理論、方法和技術手段上,發(fā)揮其應有的作用。此外,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)能夠與碩士、博士“人文地理學”專業(yè)進行較好對接,避免了原有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)對口不清晰,專業(yè)學科、知識體系不連貫等問題,對現(xiàn)代地理科學向更高層次、更深領域的發(fā)展有著積極推動意義。

二、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生能力要求

1.通用技能要求

通用技能是指人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生必須掌握的所有專業(yè)大學生教育階段均應具備的共性技能,包括資料收集與信息捕獲能力、邏輯思維能力、計算機軟件和外語應用能力、人際溝通能力、環(huán)境適應能力和團隊合作能力等。

2.專業(yè)基本技能要求

專業(yè)基本技能是指人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生必須掌握與本專業(yè)相關的基礎性技能,是對本專業(yè)學生進行專業(yè)知識學習和技能提升的基本要求。包括地理野外考察與綜合分析能力、熟練掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃基本規(guī)范的能力、計算機專題地圖編制的能力、遙感技術運用及分析處理能力和GIS軟件應用能力等。

3.專業(yè)創(chuàng)新技能要求

專業(yè)創(chuàng)新技能是指人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生利用專業(yè)知識、通用技能和專業(yè)基本技能綜合解決實際問題以及創(chuàng)新實踐的能力。包括城鄉(xiāng)規(guī)劃實務與圖件綜合設計與實踐能力、科學研究、創(chuàng)新意識與協(xié)同攻關能力、撰寫畢業(yè)設計(論文)的能力等。

三、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系設置

1.課程體系設置基本原則

厚實理論基礎的原則。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系的建設,既應充分體現(xiàn)地理學的理論與前沿發(fā)展,又同時體現(xiàn)相近專業(yè)如城市規(guī)劃、環(huán)境科學和管理科學的一些基本原理和方法,并在人文地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的研究和應用技術,如遙感、遙測、GIS技術,以及高等數(shù)學、計算機等基本知識與應用技能等方面有所體現(xiàn)。在專業(yè)理論基礎的構建上應以人文地理學“人地關系”理論為基礎平臺,充分融合規(guī)劃學、環(huán)境科學和管理科學等相關學科的有關理論,并及時將各相關專業(yè)領域的最新知識增添到理論課程體系當中。

拓寬實踐口徑的原則。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)更注重于實踐應用,因此,在其課程體系構建中,應根據本專業(yè)目錄對學生通用技能、專業(yè)基本技能和創(chuàng)新技能的要求,相應開設課堂實驗、校內實訓和校外實習實踐教學環(huán)節(jié),注重實踐環(huán)節(jié)設計的社會關聯(lián)性,實現(xiàn)理論教學與實踐實訓相結合、校內與校外相結合、學校與企事業(yè)單位相結合,共同建立起課內實踐環(huán)節(jié)、校內實訓平臺和校外實習實踐基地的實踐課程體系,達到培養(yǎng)和增強學生的專業(yè)基本技能、專業(yè)實踐能力和專業(yè)創(chuàng)新能力之目的,為社會輸送具有一定操作能力和能夠解決實際問題的實用型人才。

凸顯地方特色的原則。與原有的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)相比,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)口徑由寬變窄,實現(xiàn)了與碩士、博士階段人文地理學專業(yè)的有機銜接。作為地理學科一個嶄新的專業(yè),人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)必須在培養(yǎng)目標和特色方向定位上發(fā)揮其多學科綜合的專業(yè)優(yōu)勢,解決原有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)面太寬,專業(yè)特色不鮮明的問題。應盡量規(guī)避其發(fā)散缺陷,注重向更深入、更收斂的方向發(fā)展,突出其綜合性專業(yè)特點。在課程開設中,應避免地理科學、環(huán)境科學、規(guī)劃科學、管理科學等相關專業(yè)主干課程的簡單疊加,過于追求全面,導致課程門類多、銜接不當?shù)葐栴}。應順應地方經濟發(fā)展和社會需求、充分利用相關學科的優(yōu)勢資源和各院校教學科研條件,遴選出凸顯地方特色的培養(yǎng)方向。

2.課程體系設置案例分析

廣東韶關學院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是在教育部2012年新專業(yè)目錄出臺后,將原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)與新專業(yè)目錄歸口對接的結果,其課程體系的設置既充分考慮了國家教育部2012年新專業(yè)目錄的基本要求,又汲取了同類院校已有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的成功經驗和相應教訓,也結合了本校、本學院的實際情況。

第7篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;三年級設計課程;“職研教融合”;改革研究;河南理工大學

中圖分類號:G642.3

文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2017)09025104

1 引言

國務院學位委員會辦公室、教育部2011年4月印發(fā)了《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》,將城鄉(xiāng)規(guī)劃學從原建筑學一級學科中拆分出來,標志著城鄉(xiāng)規(guī)劃學被正式提升為新的一級學科[1]。雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)屬于工科門類,但是涉及的知識體系眾多,專業(yè)課程涉及工學(建筑學、風景園林、交通運輸工程、測繪科學與技術、土木工程)、理學(生態(tài)學、環(huán)境科學與工程、統(tǒng)計學、地理類、應用數(shù)學)、藝術學(設計學、美術學),以及社會科學(經濟學、社會學、政治學、法學、歷史學、管理學、心理學、哲學)等學科門類[2]。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設計類課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心課程綜合了上述學科門類的相關知識,但是目前《高等學校城市規(guī)劃專業(yè)本科指導性專業(yè)規(guī)范》對于城鄉(xiāng)規(guī)劃設計類課程的教學組織沒有提出明確的規(guī)定,因此不同學校針對自己的辦學特色進行了學科定位和課程設置。

我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)多為五年制辦學,不少學校都是以三年級作為專業(yè)的過渡期,從之前的建筑學知識的學習轉向城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學習,因此研究三年級的規(guī)劃設計課程是很有必要的。為了提高河南理工大學建筑與藝術設計學院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學質量,進一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的本科教學工作,確定城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學特色,需要進行設計類課程的改革。當前社會對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的要求發(fā)生了一定的改變,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)乃至整個行業(yè)都處在大轉型時期,未來的規(guī)劃方法和方式會和現(xiàn)有的規(guī)劃體系有很大變革,從粗放式的追求量的規(guī)劃轉向精細化的強調質的規(guī)劃,教育體系要靈活變革來適應未來的發(fā)展要求。

本文以河南理工大學城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)已畢業(yè)的學生為研究對象,從“職研教融合”的角度出發(fā)來探索一般工科院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)三年級設計課程的改革研究,其中“職”指的是學生就職,“研”指的是學生考研,“教”指的是本科課程教學。

2 河南理工大學城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學現(xiàn)狀

2.1 辦學簡介

河南理工大學城市規(guī)劃專業(yè)成立于2005年,學制為5年,畢業(yè)發(fā)工學學士學位證。當時所在學院為土木學院,2008年并入建筑與藝術設計學院,2013年更名為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。該專業(yè)的前身是測繪學院建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃??茖I(yè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生主要學習建筑設計、城市規(guī)劃與設計、城市生態(tài)與環(huán)境保護、風景園林規(guī)劃與設計、城市市政工程規(guī)劃、城市規(guī)劃管理、區(qū)域規(guī)劃等的基礎理論和基本技能,接受建筑設計及城市規(guī)劃設計等基本訓練,掌握建筑設計、城市規(guī)劃、城市設計和城市規(guī)劃管理的基本能力。

河南理工大學測繪學院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系成立于2005年,設置有人文地理學與城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè),學制四年,畢業(yè)發(fā)理學學士學位證。該專業(yè)的前身是建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃??茖I(yè)。2001年秋季開始面向全國招收資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)本科生,學制四年。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系承擔自然資源學、自然地理學、經濟地理學、區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等教學工作,致力于培養(yǎng)具備堅實的地理科學基礎和開闊的城市與區(qū)域經濟視野,較強的空間分析和綜合信息處理能力,從事資源環(huán)境評價、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,以及村鎮(zhèn)旅游規(guī)劃設計等領域的管理與技術復合型人才。

從上述介紹來看,河南理工大學城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)和資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的前身都是建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃??茖I(yè),目前這兩大專業(yè)分別屬于不同的學院,培養(yǎng)目標也不盡相同。盡管兩個專業(yè)在本科教學的課程設置上有一部分重合,但是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)不等同于人文地理學與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè),在專業(yè)定位和課程設置中避免出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象,而設計類課程就是兩大專業(yè)在教學過程中最主要的區(qū)別。根據筆者對于我國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)通過評估的42所院校的調研,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)所在學院有眾多模式,其中建筑與城規(guī)學院模式所占比重最大,這說明了建筑學和城鄉(xiāng)規(guī)劃兩大專業(yè)齊頭并進發(fā)展勢頭強勁,建筑學院模式緊跟其后,也說明了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)對于建筑學的基礎依托。

2.2 學生就職狀況

2.2.1 已畢業(yè)學生就職總體狀況

筆者對已畢業(yè)的130名學生進行了統(tǒng)計,除了12人信息不明之外,發(fā)現(xiàn)就業(yè)狀況總體良好(06級學生沒有信息反饋,11級學生由于剛畢業(yè)信息還不完善)(表1)。其中轉行人數(shù)12人,占到統(tǒng)計人數(shù)的9.2%,從事規(guī)劃以及建筑行業(yè)的人數(shù)共計106人,所在的撾恢饕集中在城市規(guī)劃設計有限公司、建筑設計有限公司、規(guī)劃管理局以及景觀設計院等。從學生就職的狀況可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設計類課程的培養(yǎng)目標提供借鑒。

2.2.2 已畢業(yè)學生從事的項目類型

筆者對已畢業(yè)但仍然從事規(guī)劃行業(yè)的85名學生接觸的物質空間類的規(guī)劃項目類型進行了匯總,具體內容詳見表2。

根據已畢業(yè)學生從事的項目類型,可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設計類課程體系提供一定的依據。

2.2.3 已畢業(yè)學生對于培養(yǎng)能力的建議

在設計能力方面首先應該掌握各個功能區(qū)的做法,如居住區(qū)、商業(yè)中心、站前區(qū)、濱水區(qū)、CBD、倉儲區(qū)、物流園區(qū)、交通樞紐等,多參觀,多思考。其次設計前應仔細研究地塊所在城市或地區(qū)的基礎資料,了解其文化內涵,提煉其城市特色,融入設計中,讓作品主題更鮮明,更有靈魂。再次應熟悉相關規(guī)范,關注規(guī)劃前沿,與時俱進。最近國家新出的政策要多了解,如開放式社區(qū)、花園城市、美麗鄉(xiāng)村、大數(shù)據獲取及處理等。

在表達能力方面平時多加強手繪的練習,練習空間尺度和建筑尺度的把握,提升方案能力。并且要精通各種軟件,包括CAD、PS、SU、GIS、AI、INDESIGN、COREDRAW、OFFIC辦公軟件等,并且要掌握與外界和甲方的溝通和斡旋技巧。

2.3 學生考研狀況

2.3.1 考研錄取率分析

河南理工大學城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)7年來考研錄取率呈現(xiàn)波動狀態(tài),在2014年達到低谷,2016年達到高峰,總體考研率為17.5%,具體內容見表3。

2.3.2 快題題目分析

快題設計是規(guī)劃設計的一種快速表達形式,是在一個很短的時間內完成規(guī)劃設計從文字的要求到圖形的表達。無論是研究生入學考試還是工作選拔測試,都可能采用規(guī)劃快題設計的形式。研究生初試考快題的高校有東南大學、重慶大學、哈爾濱工業(yè)大學、沈陽建筑大學、安徽建筑大學、廣州大學、湖南大學、蘇州科技學院、天津大學、深圳大學、北京建筑工程學院、清華大學、西建大、南京大學、西南交通大學等16所高校。研究生復試考快題的高校有西北大學、北京大學、山東建筑大學、武漢大學、浙江大學、重慶大學、華南理工大學、華中科技大學、中南大學、南京工業(yè)大學、廣州大學等11所高校。

快題設計測試中一般多考修建性詳細規(guī)劃和城市設計,此類快題在考試測試中更容易操作。具體類型包括:居住區(qū)規(guī)劃設計、中心區(qū)規(guī)劃設計(商業(yè)中心規(guī)劃設計、文化娛樂中心規(guī)劃設計、行政中心規(guī)劃設計)、濱水區(qū)規(guī)劃設計、舊城改造規(guī)劃設計、旅游區(qū)規(guī)劃設計(一般會有山地)、公園景觀(城市廣場)規(guī)劃設計、步行街規(guī)劃設計(一般是歷史街道)、大學校園規(guī)劃、中學校園規(guī)劃、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃、辦公園區(qū)規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等。近5年來部分高校(上述16所高校)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快題題目類型詳見表4。

3 三年級規(guī)劃設計課程改革研究

城市規(guī)劃專業(yè)在學科設置上升為一級學科后,城市規(guī)劃專業(yè)涵蓋的范圍更寬更廣,不同院校背景的城市規(guī)劃專業(yè)也在日漸摸索中形成了各自的專業(yè)特色[3]。不論城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)如何發(fā)展,其核心是不變的,即以城鄉(xiāng)物質空間為核心。河南理工大學建筑與藝術設計學院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是以土建類學科為背景,以設計類課程作為專業(yè)核心課程,以物質空間規(guī)劃為主,同時強調對多種能力的培養(yǎng),逐步形成具有豫西北地域特色的教學與科研方向。

河南理工大學建筑與藝術設計學院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在前三學期和建筑學專業(yè)實行建筑大類招生、大類培養(yǎng),到二年級下學期進行專業(yè)的選擇(建筑學專業(yè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè))。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)五年的設計類課程為從大一的建筑設計基礎、到大二的建筑設計、大三和大四的城市規(guī)劃與設計以及大五的畢業(yè)設計。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門實踐性很強的學科,城市規(guī)劃設計系列課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)最重要的核心課程,是理論聯(lián)系實際的重要環(huán)節(jié)[4]。三年級是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)系統(tǒng)的由建筑類知識向城鄉(xiāng)規(guī)劃類知識的轉換,因此這個階段學生在思想上、方法上、認知上會有很大的不同,筆者從已畢業(yè)學生的就職狀況和考研狀況綜合考慮,從下述幾個方面進行教學方面的改革研究[5~8]。

3.1 教學內容改革

三年級城市規(guī)劃與設計課程以物質規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃為主,同時強調相關知識體系的結合。在教學內容上和二年級下學期的最后一個建筑設計相銜接,從單體建筑設計過渡到群體建筑設計,再過渡到對整體空間環(huán)境的綜合設計。以修建性詳細規(guī)劃設計和城市設計為主,每個學期兩個設計,每個課程設計56學時,具體內容見表5。

3.2 培養(yǎng)能力改革

城市規(guī)劃與設計課程不能僅僅只是訓練學生的繪圖水平,應從多方面進行能力的提升,筆者認為,三年級的規(guī)劃設計課程可以從設計能力、表達能力、交流溝通能力和綜合能力四個方面進行綜合改革,具體內容詳見表7。

3.3 教學過程改革

3.3.1 O計課流程安排

設計課程要特別重視過程控制,上課紀律應當加強,防止學生最終只交一套圖紙的情況發(fā)生。嚴格把控每一個過程環(huán)節(jié),一草和二草按照時間交圖或匯報,并注重點評。設計課中的集中授課與點評時間應均勻分布在設計過程的每個階段。并且要注重設計課和實際的結合,要強調實地調研的重要性。具體可以細分為1+1+2+2+1模式,即第一周的開題、調研階段,第二周的匯報、點評階段,第三、四周的一草、點評階段,第五、六周的二草、點評階段,第七周的三草、點評階段,并且一定要有為期一周的課程設計周,在這一周里學生可以專心的表現(xiàn)最終成果。

上學期:開題――實地調研――資料搜集――規(guī)劃先例分析(以快題的形式,注重手繪能力的提高)――資料搜集――方案生成(師生互動)――一草(交一草草圖)――二草(交二草草圖)――三草(生生互動)――出圖、制作手工模型――評圖、評模型――展覽――制作圖集、刻錄光盤――歸檔。

下學期:開題――實地調研――資料搜集――規(guī)劃先例匯報(以ppt匯報的形式,鍛煉學生的口頭表達能力)――資料搜集――方案生成(師生互動)――一草(師生互動)――二草(交二草草圖)――三草(生生互動)――出圖、制作機器模型――評圖、評模型――展覽――制作圖集、刻錄光盤――歸檔。

3.3.2 設計課過程監(jiān)控

為了嚴格把控學生上設計課的紀律,端正學習態(tài)度,應做好平時階段的考勤工作,平時成績結合學生上設計課的出勤率以及遲到情況分別對待,并努力控制好上課的學習效率。

為了強化學生課程設計的過程性,避免最終熬夜突擊畫圖交圖的狀況,每個設計過程中間要求交草圖,草圖要求進行簡單的排版,要有設計思路分析、手繪草圖、設計說明、總平面設計等內容。并且嚴格要求調研報告、調研匯報、成果匯報、模型制作等的成果質量[9~10]。

課程設計結束要求上交正式的設計圖紙,正圖要求嚴格按照任務書要求來完成,要有認真的排版、分析圖、總平面圖、效果圖、意向圖等。

3.3.3 設計師進課堂

考慮到城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學科特點,設計課在教學過程中可以引進一些設計院的工作模式,例如設計師教學、設計師答疑、設計師評審等環(huán)節(jié)。

城市規(guī)劃與設計專業(yè)三年級課程建議邀請有豐富經驗的規(guī)劃設計師或規(guī)劃局工作人員參與其中,建議邀請至課堂的規(guī)劃設計師或規(guī)劃局工作人員針對規(guī)劃行業(yè)發(fā)展行情、規(guī)劃設計方法、規(guī)劃評審過程、規(guī)劃局工作職責等做專門講座。

4 結語

作為一般工科院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè),在專業(yè)定位、辦學特色、設計課程的資源獲取等方面不能一味地模仿和學習“老八校”類的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。應從行業(yè)需求的角度考慮確定適合非“建筑老八?!鳖惓青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的設計課程教學內容,豐富設計課類型,重視建筑與規(guī)劃設計方法的指導,加強對外交流。并積極探索學院和規(guī)劃設計院、建筑設計院和兄弟院校合作辦學的途徑。

參考文獻:

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第8篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

【關鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃;原則;現(xiàn)狀;問題;對策

當前,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃已進入全新發(fā)展階段,原有的規(guī)劃模式無法滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要,如果不及時改進,勢必影響我國城鄉(xiāng)建設質量,造成資源浪費。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃原則概述

遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃設計原則,是正確處理好城鄉(xiāng)與國家、地區(qū)及其他城鄉(xiāng)之間關系的有效途徑,是加快城鄉(xiāng)建設的指導思想。因此,在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中,主要堅持以下幾點原則:

1.1 社會原則

社會原則即在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中樹立為市民服務的思想,遵循“方便生活、有利生產、促進繁榮、加強流通”的原則,盡量滿足市民的生活、工作需要。因此,城鄉(xiāng)規(guī)劃應注重人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

1.2 整合原則

城鄉(xiāng)規(guī)劃應以實際為出發(fā)點,正確處理各種矛盾關系,促進城鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)模、定額指標以及各項建設標準與國家及地方經濟發(fā)展水平相適應;正確處理好城鄉(xiāng)整體發(fā)展與局部建設的關系,充分考慮城鄉(xiāng)各種建設用地之間的聯(lián)系。另外,合理安排城鄉(xiāng)的生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)及文教區(qū),以形成統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展的整體;正確處理好城鄉(xiāng)規(guī)劃中近期與遠期發(fā)展的辯證關系,尤其注重城鄉(xiāng)經濟發(fā)展與環(huán)境的關系,避免出現(xiàn)“先污染、再治理”的尷尬問題:

1.3 經濟原則

城鄉(xiāng)發(fā)展應堅持“經濟適用”原則,并落實勤儉建國的方針,城鄉(xiāng)發(fā)展與經濟發(fā)展相適應。

1.4 美學原則

規(guī)劃作為一門藝術,應以審美規(guī)律合理安排城鄉(xiāng)的各種要素,以促進城鄉(xiāng)整體美,避免產生“視覺污染”。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要內容

目前國內城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的土要工作內容大致分為城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃兩人部分。城鄉(xiāng)規(guī)劃又分為區(qū)域規(guī)劃、市域規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等工作:專項規(guī)劃包括交通規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃、服務設施規(guī)劃景觀規(guī)劃和歷史文化保護規(guī)劃等。從近十年的歷史看,最大量的工作是總體規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。在綜合規(guī)劃方面,控制性詳細規(guī)劃的作用將越來越大,分區(qū)規(guī)劃會在特大城鄉(xiāng)受到葦視。區(qū)域、市域規(guī)劃因體制的原凼,其重視的程度不夠。專項規(guī)劃方面,和各個城鄉(xiāng)的實際情況、人才、經費的承受能力有密切的聯(lián)系。從中央政府的行政管理部到城鄉(xiāng)規(guī)劃學術界,目前都在呼吁增加城鄉(xiāng)規(guī)劃工作內容。

城鄉(xiāng)建設規(guī)劃涉及的兇素非常多,開發(fā)新城要征用土地。改建舊城要拆遷安置,同時需要基礎設施、公共服務設施的配套。在開發(fā)建設活動中,如果不注意各工程項目之間的協(xié)調,就可能造成混亂,而采用GIS對符種信息進行管理,并基于此進行分析和輔助決策,可以有效地防止這種混亂的局面的出現(xiàn)。

3 我國城鄉(xiāng)規(guī)劃產生的問題

3.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃具有隨意性

城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設的意義重大,城鄉(xiāng)建設中包括市政基礎設施、社區(qū)街道、城鄉(xiāng)廣場以及綠化景觀等,都應納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中。但是在目前城鄉(xiāng)規(guī)劃中,常有改變,表現(xiàn)出較大的隨意性,主要原因為:首先,所有事物都是不斷發(fā)展變化,不存在一成不變的事物;其次,地方領導以自身意愿替代工科學規(guī)劃;再者受到多方面的利益驅使然。

3.2 規(guī)劃人才匱乏,管理人才的數(shù)量、質量和知識結構不合理,素質偏低的現(xiàn)象長期存在,在中小城鄉(xiāng)中表現(xiàn)得尤為明顯,很大程度上阻礙了城鄉(xiāng)規(guī)劃及其管理整體水平的提高。

3.3 規(guī)劃科學性不強,缺乏長遠性。

3.3.1 城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃滯后于經濟增長的速度。

3.3.2 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃不能滿足社會發(fā)展的需求。

3.3.3 沒有科學有效地分區(qū)規(guī)劃,使整個城鄉(xiāng)功能布局、用地平衡、資源配置等都處在模糊的狀態(tài)。

3.3.4 缺乏公眾參與意識

目前,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃還主要是政府事務,忽略公眾參與意識,沒能充分發(fā)揮社會各界的才智對規(guī)劃的重要性。城鄉(xiāng)規(guī)劃與社會效益、環(huán)境保護等一樣,關系到公眾利益,但是卻沒有順暢的利益表達機制,這也是我國城鄉(xiāng)發(fā)展中日益突出的弊端,體現(xiàn)了片面追求經濟利益的規(guī)劃,忽略了城鄉(xiāng)規(guī)劃在實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展及社會可持續(xù)發(fā)展中的作用。

3.5 嚴重破壞生態(tài)環(huán)境

日前,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃雖然推動了社會經濟的發(fā)展,但是卻對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境產生劇烈沖擊,雖然國家出臺了《環(huán)境保護法》、《水土保持法》等相關法律法規(guī),要求重要建設項目需進行環(huán)境影響評估并編制水土保持方案,但是在實際操作中,很多領導及具體建設部門對此重視度不足,造成法律流于形式,城壹規(guī)劃最終叢揖牲生態(tài)環(huán)境為代價。

3.6 地方特色不鮮明,綜合功能不配套。部分中小城鄉(xiāng)不是結合本地區(qū)的人文、歷史、地理、景物等實際來搞規(guī)劃,而是貪大求洋、舍近求遠,搞大而全、高而空的規(guī)劃;不是結合自己經濟能力、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等實力和功能來搞規(guī)劃,而是在出政績、顧眼前、想局部等心態(tài)和目的下定規(guī)劃,因而出現(xiàn)一個模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城鄉(xiāng)設施現(xiàn)象。

4 完善我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的相應措施

4.1 強化規(guī)劃,注重城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的完善

即:一是必須要有一個高質戩,具有前瞻性的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。二是搞好區(qū)域規(guī)劃。要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指導下,完成分區(qū)規(guī)劃。要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指導下,完成分區(qū)規(guī)劃。三是是搞好號項規(guī)劃。四是制定建設性詳細規(guī)劃,只有這樣,才能確保城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的落實,才能保證城鄉(xiāng)建設健康有序的發(fā)展。

4.2 建議修改城鄉(xiāng)規(guī)劃法。根據新形勢的客觀要求,按照實事求是的原則對規(guī)劃法進行全面的修改與完善,對其適用范圍作必要的拓展,相應對其內容也將作大幅度調整與補充。體現(xiàn)科學發(fā)展觀的立法理念。明確規(guī)劃法的法律地位。

4.3 注重以人為本

隨著社會與經濟的快速發(fā)展,未來城鄉(xiāng)功能必將以人為核心與導向,重視為人的服務。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中應關注民生、體現(xiàn)民意,以提高人民生活質量為出發(fā)點,創(chuàng)造和諧舒適的居住環(huán)境,促進地方發(fā)展的多樣化,構建城鄉(xiāng)個性魅力。同時加強公民的城鄉(xiāng)環(huán)境意識,增加人與人之間的溝通交流,并突出公民在城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要地位。真正落實“以人為本”。

4.4 加強城鄉(xiāng)生態(tài)建設

借鑒西方國家成功的規(guī)劃經驗,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃中也應加強對生態(tài)環(huán)境的重視,在城鄉(xiāng)規(guī)劃中節(jié)約土地、保護資源,同時建立并完善與生態(tài)城鄉(xiāng)相關的法律法規(guī)及制度,加快生態(tài)城鄉(xiāng)的建設,為公民提供宜居城鄉(xiāng)。

4.5 積極引導公民參與意識

提高公眾參與意識主要從兩方面著手:一是建立健全城鄉(xiāng)公開化制度,并落實到位;二是加快公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的程度及水平。

4.6 加強規(guī)劃管理,維護規(guī)劃的嚴肅性

一要加強學習,努力提高廣大干部職工的行政、政策、執(zhí)法水平;二要加強對公務員的管理,作為規(guī)劃、建設主鎊部門,代表政府擁有建設和規(guī)劃的行政執(zhí)法權,手中握有一定的實權。如果不經常對我們的職工進行法制、黨紀、政紀和廉清勤政的教育,時刻警鐘長鳴,很容易出現(xiàn)違紀違法事件。三要建立健全管理制度,以規(guī)范干部職工的行政行為;四要積極推行行政辦事公開制,將建沒程序、收費項目、收費標準等公諸于眾,主動接受全社會的監(jiān)督,從而求得老百姓對我們工作的支持與理解。

結束語

總之,城鄉(xiāng)的規(guī)劃涉及到各個方面,每一個部分都是緊密連接的。要真正的做好城鄉(xiāng)的規(guī)劃設計,就必須從整體出發(fā),進行統(tǒng)一規(guī)劃的處理,同進還要根據不同的需要選擇正 角的設計方案。

參考文獻

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第9篇:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;管理;對策

城市規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的龍頭,其“藍圖”是管理城市的主要依據。隨著我市城市建設以及城鎮(zhèn)化進程的加快,城市規(guī)劃和管理中出現(xiàn)了許多不容忽視的新問題。分析這些問題產生的原因,找出與之對應的對策,對促進我市的綜合發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。規(guī)劃管理則是為實現(xiàn)城市規(guī)劃的目標而實施的過程。隨著市場經濟不斷完善,縣級城市的城市規(guī)劃管理體制暴露出許多問題,因此對當前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中存在的問題加以探討、思考,尋求解決對策,使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作走上健康發(fā)展的道路。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制中存在的問題

1、規(guī)劃編制滯后于建設,與實施可能性脫節(jié)。規(guī)劃設計在相當程度上強調的是城市空間環(huán)境質量,追求物質空間結構理想狀態(tài)。在很大程度上存在規(guī)劃的針對性和可操作性等方面的缺憾。規(guī)劃是指編制一個有條理的行動順序,使預定目標,得以實現(xiàn),城市規(guī)劃是“龍頭”,是建設的依據,規(guī)劃應該超前,但對于當前城市建設中的“開發(fā)區(qū)熱”、“房地產熱”,規(guī)劃的編制顯然跟不上城市的發(fā)展,出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。在現(xiàn)實的規(guī)劃設計中,有的規(guī)劃編制單位不能深入實際,具體了解中小城市的特點和實際情況,有針對性的進行編制,以至造成編制的規(guī)劃和實施可能相脫節(jié)。目前規(guī)劃過程中往往是強調規(guī)劃方案唯一性,把事物發(fā)展存在的多種可能方向。最終規(guī)劃成—種發(fā)展可能,對規(guī)劃的實施發(fā)展訴求存在的更多的可能條件分析不足,這使規(guī)劃缺乏一定科學性。重建設、輕規(guī)劃設計、輕管理,重蓋樓、輕環(huán)境,重主體、輕配套,重硬件、輕軟件,出現(xiàn)建設不是圍繞規(guī)劃轉而是規(guī)劃圍繞建設轉的局面,踐踏了規(guī)劃的“龍頭”作用和嚴肅性。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃結構不合理、用地效率低下。大多數(shù)城鄉(xiāng)規(guī)劃注重經濟的增長、而忽視城市環(huán)境質量的提高,表現(xiàn)在工業(yè)用地比例偏高,公共綠地及公共配套設施用地比例偏低;土地是不可再生資源,是城市建設的平臺,是城市發(fā)展的根本。由于縣級城市環(huán)境的不斷改善,招商引資力度的不斷加大和房地產業(yè)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)結合部,工業(yè)開發(fā)區(qū)周邊及新校園周圍的一些村、社區(qū)大量土地被征用,不少企業(yè)在此安家落戶,謀求發(fā)展。另外還有大量經營性建設用地走向市場和農村進城讀書人員增加,都吸納了大量的外來人員進城,同時,由于政府長期以來缺少對城市規(guī)劃區(qū)內的一級土地市場的剛性約束手段,一些居民為了增加收入,利用區(qū)域優(yōu)勢,以要求解決自己居住問題為由,紛紛搶占地皮,亂搭、擴建、亂建房屋,私買私賣,牟取暴利,還有些村民甚至把分到戶的土地隨意高價出賣,擾亂了土地市場,也給規(guī)劃管理增加了很大的難度。

3、偏重對空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃的研究,缺乏對實施機制等“軟”規(guī)劃的認識。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實施過程中,由于總體規(guī)劃是對城市的宏觀控制,而城鄉(xiāng)的控制性詳細規(guī)劃則因為縣級城市規(guī)劃經費緊張的原因而存在編制上的不足,致使規(guī)劃管理部門無法將其作為管理的依據。規(guī)劃的實施分析需要實施機制的強力支撐,而實施機制往往涉及到各級政府的各個部門。由于受傳統(tǒng)“技術工具型”規(guī)劃編制技術路線的影響,規(guī)劃設計人員往往偏重對空間布局、空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃技術的研究,而對實施機制等“軟”規(guī)劃的認識不夠。而—個規(guī)劃的實施與政府的財政體制、行政體制、社會保障體制等實施機制關系密切,如果規(guī)劃編制不能與現(xiàn)行的實施機制有效銜接,規(guī)劃的可操作性就無從談起。

4、城鄉(xiāng)規(guī)劃決策缺乏民眾參與。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政作為一項政府職能,在錯綜復雜的城市大系統(tǒng)中,無論是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的宏觀決策,還是整個建設項目的微觀決策,大到城市總體規(guī)劃布局、交通組織、環(huán)境保護,小到地塊的開發(fā)強度、建筑日照、綠地布局和公建設施,無一不涉及社會公眾的利益和資源的可持續(xù)發(fā)展,從而控制“非公共性”利益主體的外部不經濟行為,體現(xiàn)空間資源使用的“公開、公平和公正”。隨著我國的法制體制的逐步建立和政治民主化的趨勢,民眾要求參與的意識逐漸加強,政府應該給予公眾參加城市規(guī)劃的權利,確保在城市的規(guī)劃中,能夠保留城鄉(xiāng)的文化傳統(tǒng),并將這種權利以法律的形式加以確定。然而,我國原來的城市規(guī)劃法規(guī),對公眾參與規(guī)劃的對象、機構、內容、程序、深度、職責、權利、義務和監(jiān)督保障等體制和機制,均無明文規(guī)定,使得公眾參與城市規(guī)劃的規(guī)定成為一紙空文。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的對策思考

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