資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理精選(九篇)

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第1篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 區(qū)域分布 專業(yè)定位 課程設(shè)置

科學(xué)須為社會(huì)服務(wù)，要促進(jìn)人類的進(jìn)步與社會(huì)的發(fā)展。高校的人才培養(yǎng)應(yīng)符合時(shí)代的需求，專業(yè)的設(shè)置要緊密聯(lián)系社會(huì)的發(fā)展。自改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，但隨之而來(lái)的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾也日趨嚴(yán)重[1]。城鎮(zhèn)體系建設(shè)、城市規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域甚至沒(méi)有科學(xué)合理的規(guī)劃。這一系列的問(wèn)題的解決都亟需具備地理科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、管理科學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃技能的綜合型人才，因此，對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的辦學(xué)要求、培養(yǎng)模式、教學(xué)質(zhì)量需要有更高的要求，來(lái)進(jìn)一步滿足國(guó)家社會(huì)和區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)[3～4]。

1 專業(yè)存在問(wèn)題

1.1 專業(yè)定位不明確

該專業(yè)在我國(guó)開(kāi)設(shè)10多年來(lái)，逐漸暴露出一系列問(wèn)題。如專業(yè)定位模糊、課程體系欠缺、實(shí)踐能力不足、畢業(yè)生去向不明確。高校不能回答諸如該專業(yè)培育什么樣的人才，要開(kāi)設(shè)什么樣的課程，人才培養(yǎng)如何滿足社會(huì)市場(chǎng)需求等問(wèn)題。在相關(guān)研究中有學(xué)者指出，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培育出來(lái)的人才面臨以下幾個(gè)方面的尷尬境遇:論規(guī)劃繪圖功底，不如工科的城市規(guī)劃及建筑學(xué)專業(yè)的學(xué)生;論空間綜合分析能力，不如地理科學(xué)專業(yè)的學(xué)生;論資源環(huán)境評(píng)價(jià)及管理能力，不如資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)及資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生[1]。

1.2 課程設(shè)置不科學(xué)

受學(xué)校傳統(tǒng)專業(yè)特色及片面追求學(xué)科完整性的影響，學(xué)校按照各院校師資優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)了不同的方向并設(shè)置了不同的課程體系，各院校在構(gòu)建的專業(yè)課程體系中存在許多盲目性和隨意性。部分院校在設(shè)置課程體系時(shí)遵循“多學(xué)科、寬口徑”的培養(yǎng)模式，力求面面俱到，由此導(dǎo)致學(xué)生通而不專，課程體系過(guò)于寬泛。強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)以及軟件應(yīng)用，但忽視相關(guān)的基本理論;重視規(guī)劃設(shè)計(jì)的課程，但忽略了地理類課程的基礎(chǔ)地位，這種狀況必然導(dǎo)致畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的不完整，學(xué)科綜合性不強(qiáng)的局面。

2 專業(yè)辦學(xué)建議

2.1 合理布局資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)

人口、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題是我國(guó)目前面臨的主要問(wèn)題。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤為突出。規(guī)劃不是一種理論上的規(guī)劃，而是規(guī)劃要素在空間上的科學(xué)合理地分布，是一種區(qū)域性和實(shí)踐性很強(qiáng)的實(shí)踐科學(xué)。在廣大的西部地區(qū)，許多大型的規(guī)劃包括區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃，都由國(guó)內(nèi)著名的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)來(lái)完成，而這些大型的規(guī)劃團(tuán)隊(duì)往往都不是本土機(jī)構(gòu)，因此所作的規(guī)劃并不能符合區(qū)域特色。因此，從一定意義上來(lái)講，這種規(guī)劃偏離了規(guī)劃的根本目的，所作的規(guī)劃也僅停留在理論層面上，可操作性也不強(qiáng)。因此，要從根本上提高規(guī)劃的科學(xué)性、增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，需要壯大本土的規(guī)劃隊(duì)伍，這樣更能科學(xué)有效地制定相關(guān)的規(guī)劃策略，從而避免了異地規(guī)劃隊(duì)伍制定規(guī)劃時(shí)背離區(qū)域?qū)嶋H情況的種種弊端。

2.2 明確專業(yè)的辦學(xué)理念，準(zhǔn)確定位學(xué)科方向

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有較強(qiáng)的可操作性，對(duì)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和技能要求較高，需要學(xué)生掌握專業(yè)的基本知識(shí)和實(shí)際操作的技能，能解決資源環(huán)境評(píng)價(jià)與管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的實(shí)際問(wèn)題。在教學(xué)之中，該專業(yè)所開(kāi)設(shè)的課程非常多也非常雜，既有地理學(xué)也有規(guī)劃學(xué)所的眾多的規(guī)劃課程。但是蜻蜓點(diǎn)水式的教學(xué)方式，形成了什么都學(xué)實(shí)際上什么都不會(huì)的尷尬境遇，在一定程度上掩蓋了本科教學(xué)的目的，忽略了當(dāng)今社會(huì)需要的是綜合性的應(yīng)用型人才，而非高級(jí)專門(mén)人才這一實(shí)際情況。應(yīng)根據(jù)學(xué)校特色和師資狀況，確定實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主干課程體系，加強(qiáng)動(dòng)手和實(shí)踐能力的鍛煉，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的應(yīng)用性，加大實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力，課程設(shè)置要為畢業(yè)生未來(lái)可能從事的工作準(zhǔn)備。

2.3 根據(jù)學(xué)校特色完善課程設(shè)置

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)作為地理學(xué)的一個(gè)學(xué)科方向，培養(yǎng)的大學(xué)生需要對(duì)區(qū)域的規(guī)劃特點(diǎn)、對(duì)地理區(qū)劃有較為清晰的認(rèn)識(shí)，并能掌握大量當(dāng)?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)背景等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)所開(kāi)辦的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)更注重城市建設(shè)、土地及房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)、資源節(jié)約型社會(huì)的創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人居環(huán)境的改善，而在西部地區(qū)高校開(kāi)辦的專業(yè)更應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，如山地生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環(huán)境調(diào)查、城鎮(zhèn)建設(shè)等[1]。

從辦學(xué)特色來(lái)講，不同的學(xué)派辦學(xué)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。測(cè)繪學(xué)派應(yīng)為數(shù)字城市、國(guó)土資源調(diào)查、資源環(huán)境管理與開(kāi)發(fā)為主要研究方向;地理學(xué)派應(yīng)以國(guó)土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)與規(guī)劃為發(fā)展重點(diǎn);資源學(xué)派以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)為特色;規(guī)劃學(xué)派應(yīng)以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃為主要特色;經(jīng)管類的學(xué)校必須發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)、管理上的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化資源管理、房地產(chǎn)評(píng)估與管理能力的培養(yǎng)等等。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

【關(guān)鍵詞】資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 GIS 課程教學(xué)

【中圖分類號(hào)】G424 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006-5962（2013）02（a）-0103-02

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是國(guó)家教育部1999年增設(shè)的，是對(duì)“經(jīng)濟(jì)地理學(xué)”、“城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃”和“自然資源管理”專業(yè)的合并調(diào)整，是一個(gè)涉及地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)三大學(xué)科的寬口徑的理科專業(yè)，同時(shí)與資源開(kāi)發(fā)、城市開(kāi)發(fā)及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等也聯(lián)系密切。旨在培養(yǎng)具有資源、環(huán)境與規(guī)劃管理能力的綜合性人才。GIS（Geographic Information System）即地理信息系統(tǒng)，它是一種特定的十分重要的空間信息系統(tǒng)。它是在計(jì)算機(jī)硬、軟件系統(tǒng)支持下，對(duì)整個(gè)或部分地球表層（包括大氣層）空間中的有關(guān)地理分布數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、儲(chǔ)存、管理、運(yùn)算、分析、顯示和描述的技術(shù)系統(tǒng)。為培養(yǎng)培養(yǎng)面向資源規(guī)劃和管理專業(yè)的高素質(zhì)專業(yè)人才，不斷加強(qiáng)GIS課程的建設(shè)，使學(xué)生熟練掌握GIS技能，具備分析應(yīng)用能力和創(chuàng)新精神是十分必要的。

1、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)現(xiàn)狀

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能夠在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位與行政管理部門(mén)從事科研、教學(xué)與管理等工作的高級(jí)專門(mén)技術(shù)人才。因此自專業(yè)設(shè)置以來(lái)，由于人才市場(chǎng)的需求較大，發(fā)展速度迅猛，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前開(kāi)設(shè)該專業(yè)的高等院校有162所，包括綜合類院校、師范類院校、農(nóng)林院校、地質(zhì)礦產(chǎn)類院校、工程類院校及其他類型院校等。

近些年來(lái)的辦學(xué)實(shí)踐和學(xué)生的就業(yè)壓力表明，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的辦學(xué)模式與課程體系越來(lái)越受到多方面的挑戰(zhàn)，特別是該專業(yè)的學(xué)生就業(yè)與市場(chǎng)的需求相對(duì)飽和對(duì)該專業(yè)造成了很大的沖擊。如何對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的課程體系改革，培養(yǎng)高水平的專業(yè)技術(shù)人才，滿足社會(huì)對(duì)該專業(yè)的要求，成為該專業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。

2、GIS課程教育現(xiàn)狀與趨勢(shì)

地理信息系統(tǒng)（GIs）是20世紀(jì)60年展起來(lái)的一門(mén)融計(jì)算機(jī)技術(shù)、測(cè)繪學(xué)、遙感、應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息科學(xué)、地球科學(xué)于一身的綜合和集成的信息技術(shù)，為空間數(shù)據(jù)的采集、量測(cè)、存儲(chǔ)、分析、管理、顯示提供了有效手段?，F(xiàn)階段，GIS已經(jīng)成為一門(mén)集地理學(xué)、測(cè)繪學(xué)、環(huán)境科學(xué)、空間科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和管理科學(xué)等為一體的交叉學(xué)科。目前已被廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然資源調(diào)查、生態(tài)環(huán)境評(píng)估、公共設(shè)施管理等多個(gè)領(lǐng)域。這一學(xué)科自問(wèn)世以來(lái)，得到迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，同時(shí)在高校教學(xué)計(jì)劃中，GIS技術(shù)類課程也被作為重要的專業(yè)技術(shù)課程得以實(shí)施。

目前開(kāi)設(shè)GIS課程的專業(yè)主要集中在地理學(xué)、測(cè)繪學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、環(huán)境科學(xué)等學(xué)科，由于越來(lái)越多的行業(yè)認(rèn)識(shí)到GIS技術(shù)的重要，與其相關(guān)專業(yè)的課程體系中也出現(xiàn)了GIS課程的名稱，因此GIS課程已成為一門(mén)必不可缺少的基礎(chǔ)技術(shù)類課程。

3、面向資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的GIS課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)置

目前，各院校的該專業(yè)的課程體系中，均將GIS作為該專業(yè)的專業(yè)技術(shù)類課程開(kāi)設(shè)，圍繞著不同的辦學(xué)模式GIS教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)重點(diǎn)存在一定的差別。面向資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的GIS，主要與資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃建設(shè)、土地管理等方向結(jié)合，從各辦學(xué)模式和市場(chǎng)的需求分析，該專業(yè)的GIS教學(xué)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合各院校的辦學(xué)模式，為專業(yè)方向課服務(wù)為主線，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力為重點(diǎn)。GIS是一門(mén)多學(xué)科交叉的科學(xué)，同時(shí)又與計(jì)算機(jī)技術(shù)密不可分，是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，因此GIS在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中要注重理論知識(shí)和實(shí)踐的相結(jié)合。

3.1 利用多種現(xiàn)代教學(xué)方法，提高理論教學(xué)質(zhì)量

GIS處理和解決的是復(fù)雜的空間現(xiàn)象與事件，其主要處理的對(duì)象是空間實(shí)體，對(duì)空間實(shí)體的描述稱之為空間數(shù)據(jù)，空間數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)又使十分復(fù)雜的，利用復(fù)雜的空間數(shù)據(jù)可進(jìn)行各種空間分析，空間分析是GIS最強(qiáng)大的功能所在，也是同其他信息系統(tǒng)區(qū)別的主要標(biāo)志。這些是GIS課程教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，這些內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)比較抽象，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中很難理解，傳統(tǒng)的教學(xué)方式方法在表達(dá)這些抽象的內(nèi)容缺乏生動(dòng)性，需要借助其他先進(jìn)的教學(xué)手段，可利用多媒體與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，制作內(nèi)容豐富的課件，利用多媒體的聲音、數(shù)字、圖像、表格、影像的手段使抽象的內(nèi)容更加形象化、具體化，方便學(xué)生直觀的理解和掌握，增加課堂的信息量，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增強(qiáng)學(xué)生課外信息容量。

采用先進(jìn)的教學(xué)理念，采取啟發(fā)式教學(xué)，積極引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)的教學(xué)方式對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)是被動(dòng)式的教學(xué)，這使很多學(xué)生在課堂上產(chǎn)生依賴性，學(xué)生難以融入到課程里，對(duì)知識(shí)的理解也是片面的，由此帶來(lái)的后果是學(xué)生沒(méi)能領(lǐng)會(huì)到GIS的精華所在。啟發(fā)式教學(xué)主張主動(dòng)的學(xué)習(xí)，要求授課教師在課堂上以積極的方式引導(dǎo)學(xué)生去思考問(wèn)題，分析問(wèn)題，提出問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。對(duì)于較難、較抽象的問(wèn)題，教師可以用簡(jiǎn)單的實(shí)例幫助學(xué)生去分析和解決問(wèn)題。

注重結(jié)合案例進(jìn)行教學(xué)。GIS最強(qiáng)大的功能是空間分析，也是各行業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的方法和手段，學(xué)生對(duì)于GIS的學(xué)習(xí)其目的是在實(shí)踐工作中解決實(shí)際問(wèn)題，如果在教學(xué)中適當(dāng)引入實(shí)例輔助教學(xué)，能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加深理論知識(shí)的理解，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，可取得很好的教學(xué)效果。

3.2 注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)效果

GIS是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中要注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)。GIS的實(shí)踐部分可分為內(nèi)業(yè)實(shí)踐和外業(yè)實(shí)踐，內(nèi)業(yè)實(shí)踐要求學(xué)生掌握一款以上GIST具軟件，具備空間數(shù)據(jù)的采集，編輯、空間數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)與管理、空間數(shù)據(jù)的分析與顯示等能力，外業(yè)要求學(xué)生具備現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的能力，會(huì)使用多種GIS輔助設(shè)備，為內(nèi)業(yè)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 發(fā)掘其他教育資源，提高學(xué)生質(zhì)量

除理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)外，還可發(fā)掘其他的教育資源，激發(fā)學(xué)生對(duì)GIS課程的學(xué)習(xí)興趣，如增開(kāi)GIS課程的前驅(qū)課程，豐富GIS的理論知識(shí)，加開(kāi)GIS的后續(xù)課程，引導(dǎo)學(xué)生使用GIS方法解決不同領(lǐng)域的問(wèn)題；將學(xué)生引入到教師的科研項(xiàng)目中，讓學(xué)生了解到科學(xué)研究的真諦；可積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)學(xué)生參加各種GIS競(jìng)賽，擴(kuò)大學(xué)生的學(xué)習(xí)視角；積極鼓勵(lì)學(xué)生到實(shí)際生產(chǎn)部門(mén)或企業(yè)，增強(qiáng)實(shí)際問(wèn)題的解決能力，為日后就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第3篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

[關(guān)鍵詞] 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 模塊化 課程體系

基金項(xiàng)目：寶雞文理學(xué)院第九批教改項(xiàng)目（JG11039）。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是國(guó)家教育部1998年進(jìn)行高校專業(yè)調(diào)整后新設(shè)立的專業(yè)，是地理學(xué)的二級(jí)學(xué)科，旨在培養(yǎng)具有資源、環(huán)境與規(guī)劃管理能力的綜合性人才[1]。該專業(yè)開(kāi)設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，卻因涉及內(nèi)容較多，專業(yè)口徑寬泛，社會(huì)需求旺盛，因而發(fā)展迅速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)開(kāi)設(shè)該專業(yè)的院校達(dá)152所。從當(dāng)前國(guó)家宏觀政策來(lái)看，資環(huán)專業(yè)確實(shí)有著很好的發(fā)展前景，但作為新辦專業(yè)，在快速發(fā)展的同時(shí)，難免會(huì)存在一些問(wèn)題，課程體系首當(dāng)其沖。為此，筆者結(jié)合寶雞文理學(xué)院資環(huán)專業(yè)課程體系發(fā)展實(shí)踐，對(duì)其中存在的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行剖析，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化和構(gòu)建科學(xué)合理的專業(yè)課程體系。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系現(xiàn)狀分析

1.原課程體系概況

寶雞文理學(xué)院資環(huán)專業(yè)人才培養(yǎng)方案是于2004年修改制訂的，在2005級(jí)本科生中試用執(zhí)行。分析可知，原課程設(shè)置以地理類課程為主的，具有原地理專業(yè)和師范類學(xué)校課程設(shè)置的特點(diǎn)。作為西部地區(qū)開(kāi)設(shè)該專業(yè)的少數(shù)師范類地方院校，有必要在原有課程體系基礎(chǔ)上作適當(dāng)調(diào)整與修改，才能滿足地區(qū)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)管理人才的要求。

2.原課程體系存在問(wèn)題

（1）課程體系混亂

首先，現(xiàn)有的學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)必修課劃分模糊不清，且各門(mén)課程過(guò)分強(qiáng)調(diào)各自的系統(tǒng)性、完整性，各自為政，缺乏整體考慮。其次，課程專業(yè)特色難以凸現(xiàn)，某些課程的設(shè)置嚴(yán)重依賴原有專業(yè)，如學(xué)科基礎(chǔ)課中開(kāi)設(shè)的地質(zhì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論、普通化學(xué)等課程，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)本專業(yè)認(rèn)識(shí)不足。第三，某些課程開(kāi)設(shè)時(shí)間上相互沖突，如景觀規(guī)劃課程先于計(jì)算機(jī)輔助制圖課程的開(kāi)設(shè)，致使該課程上機(jī)操作前得先補(bǔ)充計(jì)算機(jī)作圖知識(shí)。第四，專業(yè)選修課門(mén)數(shù)太多，學(xué)生根本沒(méi)有這么多時(shí)間和精力，僅僅為了滿足學(xué)分要求去選修，不利于專業(yè)興趣和愛(ài)好特長(zhǎng)的培養(yǎng)。

（2）實(shí)踐課程體系薄弱

資環(huán)專業(yè)由于課程設(shè)置過(guò)多，總學(xué)時(shí)有限，因此專業(yè)課大多偏重于理論教學(xué)，而真正培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能的教學(xué)環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱?，F(xiàn)有課程中的地質(zhì)、遙感等課程實(shí)踐環(huán)節(jié)也都依托原有的地理、環(huán)工的師資和設(shè)備。從實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)來(lái)看，實(shí)驗(yàn)課時(shí)都明顯偏少；從實(shí)驗(yàn)類別來(lái)看，多以驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主；學(xué)生實(shí)習(xí)也主要是測(cè)量、地理環(huán)境等簡(jiǎn)單的認(rèn)知學(xué)習(xí)。這些專業(yè)實(shí)踐課缺乏一定程度的創(chuàng)新，針對(duì)性不強(qiáng)，致使畢業(yè)生在學(xué)完所有課程之后，仍缺乏必要的規(guī)劃、管理設(shè)計(jì)能力，背離該專業(yè)設(shè)置的初衷[1]。

（3）專業(yè)師資不足

寶雞文理學(xué)院資環(huán)專業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不長(zhǎng)，再加上學(xué)校所處地理位置偏僻，學(xué)校整體辦學(xué)水平不高，知名度不高等原因，很難吸引專業(yè)對(duì)口的高水平人才，因此，結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)師資隊(duì)伍一直難以建立。本專業(yè)現(xiàn)有主干課程均由原地理和環(huán)工兩個(gè)專業(yè)部分教師主講，真正的專業(yè)教師寥寥無(wú)幾，課程設(shè)置也是根據(jù)師資情況來(lái)定，這些教師大多習(xí)慣于原來(lái)的教學(xué)模式，不能從全局出發(fā)統(tǒng)籌考慮，使課程體系缺乏系統(tǒng)性，進(jìn)而造成學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)體系難以形成。

我校資源專業(yè)課程體系的改革

1.培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位

依據(jù)寶文理現(xiàn)有的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)方案，針對(duì)目前存在的主要問(wèn)題，對(duì)原培養(yǎng)目標(biāo)作如下調(diào)整：（1）由“高級(jí)專門(mén)人才”的觀念轉(zhuǎn)向“通才教育觀”[2]，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才。（2）由傳統(tǒng)“應(yīng)試教育”觀念轉(zhuǎn)為“素質(zhì)教育”觀念，樹(shù)立培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、獲取知識(shí)和實(shí)踐創(chuàng)新能力以及高尚道德人格為核心的綜合素質(zhì)教育質(zhì)量觀念。為此，將本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)重新表述為：以城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理為特色方向，培養(yǎng)具有資源環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論和基本知識(shí)，并具有較強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力，在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企事業(yè)單位等從事科研、教學(xué)、規(guī)劃管理等工作的應(yīng)用型人才。

2.課程設(shè)置原則

設(shè)置專業(yè)課程，應(yīng)以提高學(xué)生綜合能力為核心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、顯特色”教育。低年級(jí)（1、2年級(jí)）實(shí)行寬口徑教育，重視基礎(chǔ)知識(shí)的積累；高年級(jí)（3、4年級(jí)）實(shí)行專業(yè)化培養(yǎng)，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)、重視實(shí)踐應(yīng)用。

3.具體改革建議

根據(jù)調(diào)查研究，結(jié)合市場(chǎng)需求，構(gòu)建“平臺(tái)+模塊”的新的課程體系，其中平臺(tái)課程是指學(xué)校公共課和學(xué)科基礎(chǔ)課，模塊課程是指專業(yè)課模塊，又細(xì)分為專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和專業(yè)實(shí)踐課三個(gè)子模塊。新課程體系具有如下特點(diǎn)：

（1）課程學(xué)分的重新分配。學(xué)分的重新分配主要從專業(yè)興趣和愛(ài)好培養(yǎng)的角度考慮，在注重基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，盡早激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力。因此，新課程體系在保證平臺(tái)課程總學(xué)分不變的情況下，相應(yīng)地壓縮了部分公共課的學(xué)時(shí)和學(xué)分，建議將大學(xué)英語(yǔ)、大學(xué)體育兩門(mén)課程由原來(lái)的四學(xué)期壓縮為兩學(xué)期修完，學(xué)分相應(yīng)減半。不足的學(xué)分學(xué)生可以通過(guò)選修其他公共課予以滿足。另外，在學(xué)科基礎(chǔ)課中，增加專業(yè)英語(yǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)技能課程，如專業(yè)英語(yǔ)與文獻(xiàn)檢索、計(jì)量地理等，將“規(guī)劃CAD、地理信息系統(tǒng)”從以前的專業(yè)必修課中提前至學(xué)科基礎(chǔ)課中學(xué)習(xí)，取消“普通化學(xué)、環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論”等課程，改變以往專業(yè)課滯后開(kāi)設(shè)的狀況，讓學(xué)生入校后立即感知專業(yè)內(nèi)容、培養(yǎng)專業(yè)興趣。

（2）各模塊內(nèi)容的調(diào)整。調(diào)整原則：1）部分課程前置于學(xué)科基礎(chǔ)課中即第一或第二學(xué)期學(xué)習(xí)。2）在保證總學(xué)時(shí)不變的情況下，增加專業(yè)實(shí)驗(yàn)課學(xué)時(shí)，并至少占到理論課學(xué)時(shí)的1/3。3）第七、八學(xué)期不安排具體課程，為專業(yè)實(shí)習(xí)、考研、就業(yè)提供自由選擇時(shí)間。

依據(jù)上述原則，新課程體系在具體內(nèi)容上有較大改動(dòng)。在專業(yè)必修課子模塊中，取消原“環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境規(guī)劃、城市生態(tài)學(xué)”等課程，將“環(huán)境管理學(xué)”調(diào)整為選修課，增加專業(yè)特色課程，如建筑初步及手繪、規(guī)劃技術(shù)基礎(chǔ)、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市市政設(shè)施規(guī)劃、城市園林綠地規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地利用規(guī)劃等，其中，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)技能的課程如建筑初步及手繪、規(guī)劃技術(shù)等課程可安排在第一、二學(xué)期，各專項(xiàng)規(guī)劃可集中安排在第四、五學(xué)期。另外在專業(yè)課實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)方面，要求學(xué)生通過(guò)上機(jī)實(shí)習(xí)，熟悉軟件操作，掌握規(guī)劃設(shè)計(jì)的主流軟件，能夠自主設(shè)計(jì)規(guī)劃方案等。在專業(yè)實(shí)踐課子模塊中，分為野外綜合實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。其中，野外綜合實(shí)習(xí)包括測(cè)量、地質(zhì)、地理學(xué)等的認(rèn)知實(shí)習(xí)，可利用第六學(xué)期暑期約兩周時(shí)間，通過(guò)實(shí)地考察和調(diào)研，加深對(duì)地理環(huán)境的感性認(rèn)識(shí)，使理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)。專業(yè)實(shí)習(xí)包括城市規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等綜合實(shí)習(xí)，安排在第七學(xué)期，結(jié)合理論及實(shí)驗(yàn)教學(xué)，圍繞專業(yè)核心課程的設(shè)計(jì)、創(chuàng)新及應(yīng)用，通過(guò)創(chuàng)設(shè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容及目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)主流軟件掌握和應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)、綜合專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。畢業(yè)論文安排在第八學(xué)期，學(xué)生可選擇與理論研究、操作技能、業(yè)務(wù)技能、軟件應(yīng)用等相關(guān)的內(nèi)容，在教師指導(dǎo)下選題、設(shè)計(jì)及開(kāi)展研究工作，最后進(jìn)行答辯。在專業(yè)選修課子模塊中，緊扣新培養(yǎng)目標(biāo)中“規(guī)劃”性質(zhì)的定位，選修如城市建設(shè)史、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)、歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、土地管理學(xué)、城市規(guī)劃信息系統(tǒng)、城市生態(tài)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、村鎮(zhèn)規(guī)劃等課程，學(xué)生只要按照學(xué)院規(guī)定的學(xué)分要求修滿即可。

由于課程體系模塊中課程相對(duì)較多，學(xué)生可供選擇余地大，對(duì)師資力量、教學(xué)管理、教材、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)等要求高。需要教育部門(mén)與社會(huì)各界的支持，學(xué)校、院系應(yīng)與企事業(yè)單位合作辦學(xué)，以社會(huì)需求和市場(chǎng)變化為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置專業(yè)課程，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，不斷優(yōu)化各模塊，以培養(yǎng)社會(huì)所需人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家教育部高教司．普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹[M]．北京：高等教育出版社，1998．

第4篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

1.1研究對(duì)象

在互聯(lián)網(wǎng)上檢索“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”，將2009～2012年的文獻(xiàn)摘取出來(lái)，將檢索到的文獻(xiàn)按照文獻(xiàn)性質(zhì)、字?jǐn)?shù)、內(nèi)容、發(fā)表時(shí)間、發(fā)表單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析可知，期刊類文章23篇，會(huì)議議論文章12篇，專業(yè)類文獻(xiàn)40篇，這40篇文獻(xiàn)全部下載于中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。本文以40篇專業(yè)類文獻(xiàn)為研究對(duì)象，研究資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的教學(xué)進(jìn)展情況。

1.2研究方法

本文采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法和對(duì)比分析法，對(duì)40篇專業(yè)類研究文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)量、文獻(xiàn)來(lái)源和研究議題方法等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和對(duì)比分析。

2我國(guó)資源環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)研究進(jìn)展分析

2.1研究文獻(xiàn)數(shù)量分析

文獻(xiàn)數(shù)量不僅可以反映研究?jī)?nèi)容的研究熱度，還可以真實(shí)體現(xiàn)出相關(guān)專家學(xué)者對(duì)研究課題的關(guān)注程度，自1999年資源環(huán)境和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)開(kāi)設(shè)的十多年之間，每年平均會(huì)出現(xiàn)7篇相關(guān)研究?jī)?nèi)容的文獻(xiàn)，并且最近幾年，相關(guān)研究?jī)?nèi)容文獻(xiàn)的發(fā)表數(shù)量呈上升趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)上表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的研究熱度一共分為三個(gè)階段：①起步階段，專業(yè)研究初期，其工作內(nèi)容、研究方法和研究重心仍未確立，每年研究文獻(xiàn)的發(fā)表數(shù)量很少；②成長(zhǎng)階段，隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展和完善，相關(guān)專業(yè)研究課題也逐漸增多；③發(fā)展階段，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的開(kāi)展力度在逐漸加大，其教育資源和教學(xué)模式發(fā)展相對(duì)完善，研究成果頗豐。

2.2文獻(xiàn)研究議題方法

研究議題方法不僅可以反映出研究專家對(duì)研究?jī)?nèi)容的掌握情況，還能體現(xiàn)出研究?jī)?nèi)容的科學(xué)知識(shí)深度，傳統(tǒng)研究方法是停留在文獻(xiàn)資料查閱，這種文獻(xiàn)資料查閱方法雖然可以在一定程度上完善各研究議題的研究?jī)?nèi)容，但是其查閱工作量非常巨大，其研究效率很低。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的普及，研究資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的方法逐漸變得多元化、信息化、智能化，通過(guò)對(duì)各研究文獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)，將其研究成果進(jìn)行對(duì)比分析，可以得出更加科學(xué)的研究方法和教學(xué)方案。

2.3研究?jī)?nèi)容

通過(guò)對(duì)40篇專業(yè)類文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行梳理和分析可知，大多數(shù)專業(yè)文獻(xiàn)研究的內(nèi)容主要圍繞課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)改革四個(gè)方面，很多文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞都會(huì)出現(xiàn)“課程體系”，可見(jiàn)構(gòu)建科學(xué)、合理、完善的課程體系是提升資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)教學(xué)效果的重要手段。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的教學(xué)重點(diǎn)，集中體現(xiàn)在教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)三個(gè)方面，各報(bào)刊發(fā)表的專業(yè)研究文獻(xiàn)的研究方向可以體現(xiàn)出資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的教學(xué)方向。

3結(jié)語(yǔ)

第5篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

【關(guān)鍵詞】土地管理；城鄉(xiāng)規(guī)劃；影響分析

國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境的穩(wěn)定，其與內(nèi)部城鄉(xiāng)空間規(guī)劃體系的健全密不可分，在這個(gè)過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體系是一種重要的模式，為促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定有序發(fā)展，我們需要進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的健全，從而實(shí)現(xiàn)與土地管理環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)，以此促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定推動(dòng)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

1、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理環(huán)節(jié)的分析

隨著經(jīng)濟(jì)的快速有序發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)也在迅速發(fā)展。我國(guó)在建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市的過(guò)程中對(duì)土地管理方面的要求也越來(lái)越高。土地是非常重要的財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)資料，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中離不開(kāi)土地管理。我們可以通過(guò)分析城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中土地管理存在的問(wèn)題及影響，找出如何統(tǒng)籌推進(jìn)土地管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的方法，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)空間布局，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，合理利用自然資源，維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為根本任務(wù)、促進(jìn)土地科學(xué)使用為基礎(chǔ)、促進(jìn)人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的空間布局規(guī)劃[1]。所以說(shuō)，這是一項(xiàng)全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及了政治、文化、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域，是城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)。土地資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)密切相關(guān)的。

首先，在當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，由于相關(guān)內(nèi)外因素的影響，不能確保該規(guī)劃系統(tǒng)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定運(yùn)行，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，不利于城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)的健全。在實(shí)際工作過(guò)程中，越來(lái)越多的人追求利益，甚至為求利益不折手段，而他們往往看到的只是眼前的利益，比如對(duì)環(huán)境的污染、對(duì)土地的破壞等。對(duì)于土地這一無(wú)形資產(chǎn)來(lái)說(shuō)，它的價(jià)值基礎(chǔ)是比較大的，往往開(kāi)發(fā)商需要投入很大一筆資金，加上資金的周轉(zhuǎn)期比較長(zhǎng)，就使得很多開(kāi)發(fā)商不顧氣候和土質(zhì)等問(wèn)題，直接進(jìn)行開(kāi)荒，不予環(huán)境的適應(yīng)性全面考慮。一邊退耕還林，另一邊卻毀林開(kāi)墾，導(dǎo)致占補(bǔ)不平衡，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境，破壞我們的生存要素。

其次，城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程的深化，離不開(kāi)對(duì)其土地管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化，這是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)得以穩(wěn)定發(fā)展的需要，由于其土地管理環(huán)節(jié)的缺乏，就不能確保其城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的健全，就容易導(dǎo)致一系列的難題的出現(xiàn)，目前來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理的素質(zhì)存在一定的問(wèn)題。土地管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，涉及很多方面的內(nèi)容，當(dāng)中使用到的技術(shù)也很多，這也就使的一些開(kāi)發(fā)商為節(jié)約開(kāi)發(fā)成本而偷工減料，使用不合理的技術(shù)，導(dǎo)致了土地管理質(zhì)量的降低，影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程和質(zhì)量。

第三，在實(shí)際工作過(guò)程中，影響土地管理環(huán)節(jié)的因素是比較多的，比如土地管理的投資主體過(guò)于單一。在我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，土地管理的投資主體是政府，其在我國(guó)土地開(kāi)發(fā)的整理工作中發(fā)揮著向?qū)Ш椭髑赖淖饔?。我?guó)政府投資力度有限，難以包攬土地開(kāi)發(fā)這筆龐大的資金，所以需要拓寬資金來(lái)源，多元化投資主體。

第四，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地的規(guī)劃管理缺乏靈活性和穩(wěn)定性。在不同的時(shí)期、 不同的環(huán)境，土地利用的側(cè)重點(diǎn)是不同的，這需要依據(jù)實(shí)際情況和對(duì)未來(lái)的科學(xué)預(yù)測(cè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，但事實(shí)上很多只是在原來(lái)的基礎(chǔ)上做表面文章，實(shí)質(zhì)上一成不變，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)[2]。但靈活性不代表可以隨意調(diào)整，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中需要的是穩(wěn)定，而這正也是現(xiàn)實(shí)中所缺乏的，規(guī)劃的不穩(wěn)定既損害了規(guī)劃的權(quán)威性，同時(shí)也無(wú)法達(dá)到保護(hù)耕地及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。

2、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地管理的對(duì)策

首先，土地開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要較高的技術(shù)支持與人員的專業(yè)素質(zhì)。而構(gòu)建一支高素質(zhì)的土地開(kāi)發(fā)專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)是確保土地開(kāi)發(fā)建設(shè)工作高效率、高水準(zhǔn)完成的必要條件。針對(duì)于我國(guó)的這種現(xiàn)況，應(yīng)該通過(guò)不斷地加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，來(lái)提高專業(yè)土地開(kāi)發(fā)管理人員的專業(yè)性，以此保障土地開(kāi)發(fā)的科學(xué)性與先進(jìn)性。與此同時(shí)建立一套嚴(yán)格的、專業(yè)的考核與認(rèn)證制度，定期地對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核與認(rèn)證，從而使專業(yè)人員不斷充實(shí)提升自己的能力與水平。

其次，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，對(duì)于已有的土地規(guī)劃要綜合地、全面地考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境情況，進(jìn)行合理的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，建立生態(tài)型的開(kāi)發(fā)管理制度。深刻地分析土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作中的問(wèn)題與矛盾，相應(yīng)地加大執(zhí)法檢查力度，站在全局的高度上，充分地認(rèn)識(shí)到土地與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要性，積極做好相關(guān)的工作。結(jié)合實(shí)際情況科學(xué)、合理地預(yù)測(cè)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保持好城鄉(xiāng)建設(shè)土地規(guī)劃管理工作的靈活性與穩(wěn)定性。

第三，構(gòu)建多元化的投資主體，拓展資金的來(lái)源，以確保土地開(kāi)發(fā)的前提條件。根據(jù)不同投資者的不同心態(tài)、目的，以土地為結(jié)合點(diǎn)有效地融合政府、企業(yè)、個(gè)人這三個(gè)投資主體。

第四，對(duì)于土地管理工作，要做好土地的利用規(guī)劃，做好一切編制規(guī)劃的事前工作，編制規(guī)劃報(bào)告，使其有效地解決城市規(guī)劃與市場(chǎng)脫節(jié)問(wèn)題，解決信息不對(duì)稱、更新不及時(shí)等問(wèn)題，以保證土地的正常使用，保證國(guó)家相關(guān)政策的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)土地政策參與宏觀調(diào)控。

第五，從系統(tǒng)的角度加強(qiáng)和完善土地規(guī)劃功能，使其與城市規(guī)劃建設(shè)的方向、速度相協(xié)調(diào)，以促進(jìn)土地資源的節(jié)約利用，并尋求集約緊湊的布局模式，強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵發(fā)展，杜絕形象工程。從城市的科學(xué)合理布局、交通運(yùn)輸功能之間的聯(lián)系出發(fā)合理確定城市化布局，因地制宜制定土地規(guī)劃[3]。

3、結(jié)論

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的總藍(lán)圖與總部署，其中包括規(guī)劃中所需要的土地?cái)?shù)量、用途及位置分布。這需要土地規(guī)劃管理工作的全力配合，給予數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的保證，并且盡量使有限的土地發(fā)揮出其最大的效用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化，從而避免指標(biāo)的浪費(fèi)。當(dāng)然隨著目前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的飛速發(fā)展，我國(guó)的土地管理工作還存在著一些問(wèn)題，這些都將直接影響到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的進(jìn)程，影響到土地的使用效率，影響到空間資源的合理利用及其配置的優(yōu)化。所以，我們還需要不斷地探索，不斷地改進(jìn)，以使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[2]田純.土地規(guī)劃存在的問(wèn)題與發(fā)展探討[J].城市建設(shè)理論研究，2012，3

[3]賈莉.淺談城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地管理[J].國(guó)土資源.2012，1（46）；

作者簡(jiǎn)介：

朱雪妍，女，遼東學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)本科生。

第6篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

一、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系建設(shè)的時(shí)代意義

1.應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜人地關(guān)系矛盾的客觀需要

當(dāng)前，我國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)下日趨明顯的資源稀缺、環(huán)境污染問(wèn)題。各種資源、環(huán)境問(wèn)題層出不窮，人地關(guān)系矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所形成的巨大利潤(rùn)正逐步被高額的稀缺資源購(gòu)買(mǎi)成本和環(huán)境治理成本所消耗。21世紀(jì)的中國(guó)，必須實(shí)現(xiàn)人地關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，走社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展道路。而要實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)人地關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展要求、實(shí)施可持續(xù)理念與行動(dòng)計(jì)劃的人才隊(duì)伍?！叭说仃P(guān)系”理論是人文地理學(xué)的核心基礎(chǔ)理論。讓受教育者樹(shù)立起正確的資源觀、環(huán)境觀、人地觀，是人文地理教育的重大使命。因此，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展及其課程體系的構(gòu)建，對(duì)于培養(yǎng)和提高受教育者人地關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)和能力，具有至關(guān)重要的作用。

2.快速城市化及城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前，我國(guó)城市化進(jìn)程已進(jìn)入快速發(fā)展階段。在快速城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，涌現(xiàn)了諸如城鎮(zhèn)化人口質(zhì)量不高、城鎮(zhèn)空間布局與資源環(huán)境承載能力不適應(yīng)、城鎮(zhèn)體系發(fā)展不協(xié)調(diào)、土地利用粗放等一系列共性問(wèn)題。對(duì)于快速發(fā)展階段的中小城市（鎮(zhèn)），如何著手城市交通、住房、工程管線布局等城市實(shí)體空間規(guī)劃問(wèn)題的解決，成為當(dāng)務(wù)之急；而對(duì)于那些已經(jīng)走向城市化成熟階段的大城市、特大城市，在解決城市實(shí)體空間規(guī)劃的同時(shí)，頻頻關(guān)注起“人地和諧”關(guān)系建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和人文關(guān)懷等問(wèn)題。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才具備了從城市實(shí)體空間規(guī)劃到“人地關(guān)系”人文哲學(xué)的多層次素質(zhì)，擁有從宏觀、中觀城鄉(xiāng)規(guī)劃，高起點(diǎn)做好城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃設(shè)計(jì)、構(gòu)建和諧宜居的城市環(huán)境，到微觀項(xiàng)目規(guī)劃（策劃）的綜合能力，能較好地滿足我國(guó)現(xiàn)階段快速城市化、城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的迫切需要。

3.現(xiàn)代地理科學(xué)發(fā)展的必然需要

地理學(xué)是一門(mén)古老而又年輕的學(xué)科，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展，形成了一套成熟而完整的課程體系，與此同時(shí)，地理學(xué)科又與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，具有社會(huì)實(shí)踐性和區(qū)域性的時(shí)代特性。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用性強(qiáng)的學(xué)科特性，要求它在服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，更應(yīng)在豐富和發(fā)展地理科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段上，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。此外，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)能夠與碩士、博士“人文地理學(xué)”專業(yè)進(jìn)行較好對(duì)接，避免了原有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)對(duì)口不清晰，專業(yè)學(xué)科、知識(shí)體系不連貫等問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)代地理科學(xué)向更高層次、更深領(lǐng)域的發(fā)展有著積極推動(dòng)意義。

二、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生能力要求

1.通用技能要求

通用技能是指人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生必須掌握的所有專業(yè)大學(xué)生教育階段均應(yīng)具備的共性技能，包括資料收集與信息捕獲能力、邏輯思維能力、計(jì)算機(jī)軟件和外語(yǔ)應(yīng)用能力、人際溝通能力、環(huán)境適應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力等。

2.專業(yè)基本技能要求

專業(yè)基本技能是指人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生必須掌握與本專業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)性技能，是對(duì)本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能提升的基本要求。包括地理野外考察與綜合分析能力、熟練掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃基本規(guī)范的能力、計(jì)算機(jī)專題地圖編制的能力、遙感技術(shù)運(yùn)用及分析處理能力和GIS軟件應(yīng)用能力等。

3.專業(yè)創(chuàng)新技能要求

專業(yè)創(chuàng)新技能是指人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生利用專業(yè)知識(shí)、通用技能和專業(yè)基本技能綜合解決實(shí)際問(wèn)題以及創(chuàng)新實(shí)踐的能力。包括城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)務(wù)與圖件綜合設(shè)計(jì)與實(shí)踐能力、科學(xué)研究、創(chuàng)新意識(shí)與協(xié)同攻關(guān)能力、撰寫(xiě)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的能力等。

三、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系設(shè)置

1.課程體系設(shè)置基本原則

厚實(shí)理論基礎(chǔ)的原則。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系的建設(shè)，既應(yīng)充分體現(xiàn)地理學(xué)的理論與前沿發(fā)展，又同時(shí)體現(xiàn)相近專業(yè)如城市規(guī)劃、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的一些基本原理和方法，并在人文地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的研究和應(yīng)用技術(shù)，如遙感、遙測(cè)、GIS技術(shù)，以及高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)等基本知識(shí)與應(yīng)用技能等方面有所體現(xiàn)。在專業(yè)理論基礎(chǔ)的構(gòu)建上應(yīng)以人文地理學(xué)“人地關(guān)系”理論為基礎(chǔ)平臺(tái)，充分融合規(guī)劃學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的有關(guān)理論，并及時(shí)將各相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的最新知識(shí)增添到理論課程體系當(dāng)中。

拓寬實(shí)踐口徑的原則。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)更注重于實(shí)踐應(yīng)用，因此，在其課程體系構(gòu)建中，應(yīng)根據(jù)本專業(yè)目錄對(duì)學(xué)生通用技能、專業(yè)基本技能和創(chuàng)新技能的要求，相應(yīng)開(kāi)設(shè)課堂實(shí)驗(yàn)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的社會(huì)關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合、學(xué)校與企事業(yè)單位相結(jié)合，共同建立起課內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的實(shí)踐課程體系，達(dá)到培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)基本技能、專業(yè)實(shí)踐能力和專業(yè)創(chuàng)新能力之目的，為社會(huì)輸送具有一定操作能力和能夠解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)用型人才。

凸顯地方特色的原則。與原有的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)相比，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)口徑由寬變窄，實(shí)現(xiàn)了與碩士、博士階段人文地理學(xué)專業(yè)的有機(jī)銜接。作為地理學(xué)科一個(gè)嶄新的專業(yè)，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)必須在培養(yǎng)目標(biāo)和特色方向定位上發(fā)揮其多學(xué)科綜合的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，解決原有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)面太寬，專業(yè)特色不鮮明的問(wèn)題。應(yīng)盡量規(guī)避其發(fā)散缺陷，注重向更深入、更收斂的方向發(fā)展，突出其綜合性專業(yè)特點(diǎn)。在課程開(kāi)設(shè)中，應(yīng)避免地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、規(guī)劃科學(xué)、管理科學(xué)等相關(guān)專業(yè)主干課程的簡(jiǎn)單疊加，過(guò)于追求全面，導(dǎo)致課程門(mén)類多、銜接不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。應(yīng)順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求、充分利用相關(guān)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)資源和各院校教學(xué)科研條件，遴選出凸顯地方特色的培養(yǎng)方向。

2.課程體系設(shè)置案例分析

廣東韶關(guān)學(xué)院人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是在教育部2012年新專業(yè)目錄出臺(tái)后，將原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)與新專業(yè)目錄歸口對(duì)接的結(jié)果，其課程體系的設(shè)置既充分考慮了國(guó)家教育部2012年新專業(yè)目錄的基本要求，又汲取了同類院校已有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)教訓(xùn)，也結(jié)合了本校、本學(xué)院的實(shí)際情況。

第7篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；三年級(jí)設(shè)計(jì)課程；“職研教融合”；改革研究；河南理工大學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）09025104

1 引言

國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、教育部2011年4月印發(fā)了《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄（2011年）》，將城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)從原建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科中拆分出來(lái)，標(biāo)志著城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)被正式提升為新的一級(jí)學(xué)科[1]。雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)屬于工科門(mén)類，但是涉及的知識(shí)體系眾多，專業(yè)課程涉及工學(xué)（建筑學(xué)、風(fēng)景園林、交通運(yùn)輸工程、測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)、土木工程）、理學(xué)（生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)與工程、統(tǒng)計(jì)學(xué)、地理類、應(yīng)用數(shù)學(xué)）、藝術(shù)學(xué)（設(shè)計(jì)學(xué)、美術(shù)學(xué)），以及社會(huì)科學(xué)（經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)）等學(xué)科門(mén)類[2]。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心課程綜合了上述學(xué)科門(mén)類的相關(guān)知識(shí)，但是目前《高等學(xué)校城市規(guī)劃專業(yè)本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》對(duì)于城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程的教學(xué)組織沒(méi)有提出明確的規(guī)定，因此不同學(xué)校針對(duì)自己的辦學(xué)特色進(jìn)行了學(xué)科定位和課程設(shè)置。

我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)多為五年制辦學(xué)，不少學(xué)校都是以三年級(jí)作為專業(yè)的過(guò)渡期，從之前的建筑學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)習(xí)，因此研究三年級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)課程是很有必要的。為了提高河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的本科教學(xué)工作，確定城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的辦學(xué)特色，需要進(jìn)行設(shè)計(jì)類課程的改革。當(dāng)前社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的要求發(fā)生了一定的改變，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都處在大轉(zhuǎn)型時(shí)期，未來(lái)的規(guī)劃方法和方式會(huì)和現(xiàn)有的規(guī)劃體系有很大變革，從粗放式的追求量的規(guī)劃轉(zhuǎn)向精細(xì)化的強(qiáng)調(diào)質(zhì)的規(guī)劃，教育體系要靈活變革來(lái)適應(yīng)未來(lái)的發(fā)展要求。

本文以河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)已畢業(yè)的學(xué)生為研究對(duì)象，從“職研教融合”的角度出發(fā)來(lái)探索一般工科院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)三年級(jí)設(shè)計(jì)課程的改革研究，其中“職”指的是學(xué)生就職，“研”指的是學(xué)生考研，“教”指的是本科課程教學(xué)。

2 河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)現(xiàn)狀

2.1 辦學(xué)簡(jiǎn)介

河南理工大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)成立于2005年，學(xué)制為5年，畢業(yè)發(fā)工學(xué)學(xué)士學(xué)位證。當(dāng)時(shí)所在學(xué)院為土木學(xué)院，2008年并入建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，2013年更名為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。該專業(yè)的前身是測(cè)繪學(xué)院建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃?？茖I(yè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城市市政工程規(guī)劃、城市規(guī)劃管理、區(qū)域規(guī)劃等的基礎(chǔ)理論和基本技能，接受建筑設(shè)計(jì)及城市規(guī)劃設(shè)計(jì)等基本訓(xùn)練，掌握建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃管理的基本能力。

河南理工大學(xué)測(cè)繪學(xué)院資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系成立于2005年，設(shè)置有人文地理學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)，學(xué)制四年，畢業(yè)發(fā)理學(xué)學(xué)士學(xué)位證。該專業(yè)的前身是建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃?？茖I(yè)。2001年秋季開(kāi)始面向全國(guó)招收資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)本科生，學(xué)制四年。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理系承擔(dān)自然資源學(xué)、自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等教學(xué)工作，致力于培養(yǎng)具備堅(jiān)實(shí)的地理科學(xué)基礎(chǔ)和開(kāi)闊的城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)視野，較強(qiáng)的空間分析和綜合信息處理能力，從事資源環(huán)境評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，以及村鎮(zhèn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的管理與技術(shù)復(fù)合型人才。

從上述介紹來(lái)看，河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)和資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的前身都是建立于1993年的城鎮(zhèn)規(guī)劃?？茖I(yè)，目前這兩大專業(yè)分別屬于不同的學(xué)院，培養(yǎng)目標(biāo)也不盡相同。盡管兩個(gè)專業(yè)在本科教學(xué)的課程設(shè)置上有一部分重合，但是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)不等同于人文地理學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，在專業(yè)定位和課程設(shè)置中避免出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象，而設(shè)計(jì)類課程就是兩大專業(yè)在教學(xué)過(guò)程中最主要的區(qū)別。根據(jù)筆者對(duì)于我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)通過(guò)評(píng)估的42所院校的調(diào)研，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)所在學(xué)院有眾多模式，其中建筑與城規(guī)學(xué)院模式所占比重最大，這說(shuō)明了建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃兩大專業(yè)齊頭并進(jìn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，建筑學(xué)院模式緊跟其后，也說(shuō)明了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)對(duì)于建筑學(xué)的基礎(chǔ)依托。

2.2 學(xué)生就職狀況

2.2.1 已畢業(yè)學(xué)生就職總體狀況

筆者對(duì)已畢業(yè)的130名學(xué)生進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，除了12人信息不明之外，發(fā)現(xiàn)就業(yè)狀況總體良好（06級(jí)學(xué)生沒(méi)有信息反饋，11級(jí)學(xué)生由于剛畢業(yè)信息還不完善）（表1）。其中轉(zhuǎn)行人數(shù)12人，占到統(tǒng)計(jì)人數(shù)的9.2%，從事規(guī)劃以及建筑行業(yè)的人數(shù)共計(jì)106人，所在的撾恢饕集中在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、建筑設(shè)計(jì)有限公司、規(guī)劃管理局以及景觀設(shè)計(jì)院等。從學(xué)生就職的狀況可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程的培養(yǎng)目標(biāo)提供借鑒。

2.2.2 已畢業(yè)學(xué)生從事的項(xiàng)目類型

筆者對(duì)已畢業(yè)但仍然從事規(guī)劃行業(yè)的85名學(xué)生接觸的物質(zhì)空間類的規(guī)劃項(xiàng)目類型進(jìn)行了匯總，具體內(nèi)容詳見(jiàn)表2。

根據(jù)已畢業(yè)學(xué)生從事的項(xiàng)目類型，可以為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)類課程體系提供一定的依據(jù)。

2.2.3 已畢業(yè)學(xué)生對(duì)于培養(yǎng)能力的建議

在設(shè)計(jì)能力方面首先應(yīng)該掌握各個(gè)功能區(qū)的做法，如居住區(qū)、商業(yè)中心、站前區(qū)、濱水區(qū)、CBD、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流園區(qū)、交通樞紐等，多參觀，多思考。其次設(shè)計(jì)前應(yīng)仔細(xì)研究地塊所在城市或地區(qū)的基礎(chǔ)資料，了解其文化內(nèi)涵，提煉其城市特色，融入設(shè)計(jì)中，讓作品主題更鮮明，更有靈魂。再次應(yīng)熟悉相關(guān)規(guī)范，關(guān)注規(guī)劃前沿，與時(shí)俱進(jìn)。最近國(guó)家新出的政策要多了解，如開(kāi)放式社區(qū)、花園城市、美麗鄉(xiāng)村、大數(shù)據(jù)獲取及處理等。

在表達(dá)能力方面平時(shí)多加強(qiáng)手繪的練習(xí)，練習(xí)空間尺度和建筑尺度的把握，提升方案能力。并且要精通各種軟件，包括CAD、PS、SU、GIS、AI、INDESIGN、COREDRAW、OFFIC辦公軟件等，并且要掌握與外界和甲方的溝通和斡旋技巧。

2.3 學(xué)生考研狀況

2.3.1 考研錄取率分析

河南理工大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)7年來(lái)考研錄取率呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，在2014年達(dá)到低谷，2016年達(dá)到高峰，總體考研率為17.5%，具體內(nèi)容見(jiàn)表3。

2.3.2 快題題目分析

快題設(shè)計(jì)是規(guī)劃設(shè)計(jì)的一種快速表達(dá)形式，是在一個(gè)很短的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)從文字的要求到圖形的表達(dá)。無(wú)論是研究生入學(xué)考試還是工作選拔測(cè)試，都可能采用規(guī)劃快題設(shè)計(jì)的形式。研究生初試考快題的高校有東南大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、沈陽(yáng)建筑大學(xué)、安徽建筑大學(xué)、廣州大學(xué)、湖南大學(xué)、蘇州科技學(xué)院、天津大學(xué)、深圳大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、清華大學(xué)、西建大、南京大學(xué)、西南交通大學(xué)等16所高校。研究生復(fù)試考快題的高校有西北大學(xué)、北京大學(xué)、山東建筑大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、重慶大學(xué)、華南理工大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)等11所高校。

快題設(shè)計(jì)測(cè)試中一般多考修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，此類快題在考試測(cè)試中更容易操作。具體類型包括：居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)（商業(yè)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、文化娛樂(lè)中心規(guī)劃設(shè)計(jì)、行政中心規(guī)劃設(shè)計(jì)）、濱水區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、舊城改造規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)（一般會(huì)有山地）、公園景觀（城市廣場(chǎng)）規(guī)劃設(shè)計(jì)、步行街規(guī)劃設(shè)計(jì)（一般是歷史街道）、大學(xué)校園規(guī)劃、中學(xué)校園規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、辦公園區(qū)規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等。近5年來(lái)部分高校（上述16所高校）城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快題題目類型詳見(jiàn)表4。

3 三年級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)課程改革研究

城市規(guī)劃專業(yè)在學(xué)科設(shè)置上升為一級(jí)學(xué)科后，城市規(guī)劃專業(yè)涵蓋的范圍更寬更廣，不同院校背景的城市規(guī)劃專業(yè)也在日漸摸索中形成了各自的專業(yè)特色[3]。不論城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)如何發(fā)展，其核心是不變的，即以城鄉(xiāng)物質(zhì)空間為核心。河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是以土建類學(xué)科為背景，以設(shè)計(jì)類課程作為專業(yè)核心課程，以物質(zhì)空間規(guī)劃為主，同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)多種能力的培養(yǎng)，逐步形成具有豫西北地域特色的教學(xué)與科研方向。

河南理工大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在前三學(xué)期和建筑學(xué)專業(yè)實(shí)行建筑大類招生、大類培養(yǎng)，到二年級(jí)下學(xué)期進(jìn)行專業(yè)的選擇（建筑學(xué)專業(yè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)）。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)五年的設(shè)計(jì)類課程為從大一的建筑設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、到大二的建筑設(shè)計(jì)、大三和大四的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)以及大五的畢業(yè)設(shè)計(jì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)系列課程作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)最重要的核心課程，是理論聯(lián)系實(shí)際的重要環(huán)節(jié)[4]。三年級(jí)是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)系統(tǒng)的由建筑類知識(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃類知識(shí)的轉(zhuǎn)換，因此這個(gè)階段學(xué)生在思想上、方法上、認(rèn)知上會(huì)有很大的不同，筆者從已畢業(yè)學(xué)生的就職狀況和考研狀況綜合考慮，從下述幾個(gè)方面進(jìn)行教學(xué)方面的改革研究[5～8]。

3.1 教學(xué)內(nèi)容改革

三年級(jí)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)課程以物質(zhì)規(guī)劃和形態(tài)規(guī)劃為主，同時(shí)強(qiáng)調(diào)相關(guān)知識(shí)體系的結(jié)合。在教學(xué)內(nèi)容上和二年級(jí)下學(xué)期的最后一個(gè)建筑設(shè)計(jì)相銜接，從單體建筑設(shè)計(jì)過(guò)渡到群體建筑設(shè)計(jì)，再過(guò)渡到對(duì)整體空間環(huán)境的綜合設(shè)計(jì)。以修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)為主，每個(gè)學(xué)期兩個(gè)設(shè)計(jì)，每個(gè)課程設(shè)計(jì)56學(xué)時(shí)，具體內(nèi)容見(jiàn)表5。

3.2 培養(yǎng)能力改革

城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)課程不能僅僅只是訓(xùn)練學(xué)生的繪圖水平，應(yīng)從多方面進(jìn)行能力的提升，筆者認(rèn)為，三年級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)課程可以從設(shè)計(jì)能力、表達(dá)能力、交流溝通能力和綜合能力四個(gè)方面進(jìn)行綜合改革，具體內(nèi)容詳見(jiàn)表7。

3.3 教學(xué)過(guò)程改革

3.3.1 O計(jì)課流程安排

設(shè)計(jì)課程要特別重視過(guò)程控制，上課紀(jì)律應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，防止學(xué)生最終只交一套圖紙的情況發(fā)生。嚴(yán)格把控每一個(gè)過(guò)程環(huán)節(jié)，一草和二草按照時(shí)間交圖或匯報(bào)，并注重點(diǎn)評(píng)。設(shè)計(jì)課中的集中授課與點(diǎn)評(píng)時(shí)間應(yīng)均勻分布在設(shè)計(jì)過(guò)程的每個(gè)階段。并且要注重設(shè)計(jì)課和實(shí)際的結(jié)合，要強(qiáng)調(diào)實(shí)地調(diào)研的重要性。具體可以細(xì)分為1+1+2+2+1模式，即第一周的開(kāi)題、調(diào)研階段，第二周的匯報(bào)、點(diǎn)評(píng)階段，第三、四周的一草、點(diǎn)評(píng)階段，第五、六周的二草、點(diǎn)評(píng)階段，第七周的三草、點(diǎn)評(píng)階段，并且一定要有為期一周的課程設(shè)計(jì)周，在這一周里學(xué)生可以專心的表現(xiàn)最終成果。

上學(xué)期：開(kāi)題――實(shí)地調(diào)研――資料搜集――規(guī)劃先例分析（以快題的形式，注重手繪能力的提高）――資料搜集――方案生成（師生互動(dòng)）――一草（交一草草圖）――二草（交二草草圖）――三草（生生互動(dòng)）――出圖、制作手工模型――評(píng)圖、評(píng)模型――展覽――制作圖集、刻錄光盤(pán)――歸檔。

下學(xué)期：開(kāi)題――實(shí)地調(diào)研――資料搜集――規(guī)劃先例匯報(bào)（以ppt匯報(bào)的形式，鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)能力）――資料搜集――方案生成（師生互動(dòng)）――一草（師生互動(dòng)）――二草（交二草草圖）――三草（生生互動(dòng)）――出圖、制作機(jī)器模型――評(píng)圖、評(píng)模型――展覽――制作圖集、刻錄光盤(pán)――歸檔。

3.3.2 設(shè)計(jì)課過(guò)程監(jiān)控

為了嚴(yán)格把控學(xué)生上設(shè)計(jì)課的紀(jì)律，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，應(yīng)做好平時(shí)階段的考勤工作，平時(shí)成績(jī)結(jié)合學(xué)生上設(shè)計(jì)課的出勤率以及遲到情況分別對(duì)待，并努力控制好上課的學(xué)習(xí)效率。

為了強(qiáng)化學(xué)生課程設(shè)計(jì)的過(guò)程性，避免最終熬夜突擊畫(huà)圖交圖的狀況，每個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中間要求交草圖，草圖要求進(jìn)行簡(jiǎn)單的排版，要有設(shè)計(jì)思路分析、手繪草圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明、總平面設(shè)計(jì)等內(nèi)容。并且嚴(yán)格要求調(diào)研報(bào)告、調(diào)研匯報(bào)、成果匯報(bào)、模型制作等的成果質(zhì)量[9～10]。

課程設(shè)計(jì)結(jié)束要求上交正式的設(shè)計(jì)圖紙，正圖要求嚴(yán)格按照任務(wù)書(shū)要求來(lái)完成，要有認(rèn)真的排版、分析圖、總平面圖、效果圖、意向圖等。

3.3.3 設(shè)計(jì)師進(jìn)課堂

考慮到城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)，設(shè)計(jì)課在教學(xué)過(guò)程中可以引進(jìn)一些設(shè)計(jì)院的工作模式，例如設(shè)計(jì)師教學(xué)、設(shè)計(jì)師答疑、設(shè)計(jì)師評(píng)審等環(huán)節(jié)。

城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)專業(yè)三年級(jí)課程建議邀請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)師或規(guī)劃局工作人員參與其中，建議邀請(qǐng)至課堂的規(guī)劃設(shè)計(jì)師或規(guī)劃局工作人員針對(duì)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展行情、規(guī)劃設(shè)計(jì)方法、規(guī)劃評(píng)審過(guò)程、規(guī)劃局工作職責(zé)等做專門(mén)講座。

4 結(jié)語(yǔ)

作為一般工科院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，在專業(yè)定位、辦學(xué)特色、設(shè)計(jì)課程的資源獲取等方面不能一味地模仿和學(xué)習(xí)“老八?！鳖惖某青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。應(yīng)從行業(yè)需求的角度考慮確定適合非“建筑老八?！鳖惓青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容，豐富設(shè)計(jì)課類型，重視建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)方法的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)外交流。并積極探索學(xué)院和規(guī)劃設(shè)計(jì)院、建筑設(shè)計(jì)院和兄弟院校合作辦學(xué)的途徑。

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第8篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃；原則；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃已進(jìn)入全新發(fā)展階段，原有的規(guī)劃模式無(wú)法滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要，如果不及時(shí)改進(jìn)，勢(shì)必影響我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量，造成資源浪費(fèi)。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃原則概述

遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則，是正確處理好城鄉(xiāng)與國(guó)家、地區(qū)及其他城鄉(xiāng)之間關(guān)系的有效途徑，是加快城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃過(guò)程中，主要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：

1.1 社會(huì)原則

社會(huì)原則即在城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中樹(shù)立為市民服務(wù)的思想，遵循“方便生活、有利生產(chǎn)、促進(jìn)繁榮、加強(qiáng)流通”的原則，盡量滿足市民的生活、工作需要。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)注重人與環(huán)境的和諧發(fā)展。

1.2 整合原則

城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，正確處理各種矛盾關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)模、定額指標(biāo)以及各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；正確處理好城鄉(xiāng)整體發(fā)展與局部建設(shè)的關(guān)系，充分考慮城鄉(xiāng)各種建設(shè)用地之間的聯(lián)系。另外，合理安排城鄉(xiāng)的生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)及文教區(qū)，以形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的整體；正確處理好城鄉(xiāng)規(guī)劃中近期與遠(yuǎn)期發(fā)展的辯證關(guān)系，尤其注重城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，避免出現(xiàn)“先污染、再治理”的尷尬問(wèn)題：

1.3 經(jīng)濟(jì)原則

城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)適用”原則，并落實(shí)勤儉建國(guó)的方針，城鄉(xiāng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

1.4 美學(xué)原則

規(guī)劃作為一門(mén)藝術(shù)，應(yīng)以審美規(guī)律合理安排城鄉(xiāng)的各種要素，以促進(jìn)城鄉(xiāng)整體美，避免產(chǎn)生“視覺(jué)污染”。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要內(nèi)容

目前國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)的土要工作內(nèi)容大致分為城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃兩人部分。城鄉(xiāng)規(guī)劃又分為區(qū)域規(guī)劃、市域規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等工作：專項(xiàng)規(guī)劃包括交通規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃景觀規(guī)劃和歷史文化保護(hù)規(guī)劃等。從近十年的歷史看，最大量的工作是總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。在綜合規(guī)劃方面，控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用將越來(lái)越大，分區(qū)規(guī)劃會(huì)在特大城鄉(xiāng)受到葦視。區(qū)域、市域規(guī)劃因體制的原凼，其重視的程度不夠。專項(xiàng)規(guī)劃方面，和各個(gè)城鄉(xiāng)的實(shí)際情況、人才、經(jīng)費(fèi)的承受能力有密切的聯(lián)系。從中央政府的行政管理部到城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)術(shù)界，目前都在呼吁增加城鄉(xiāng)規(guī)劃工作內(nèi)容。

城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃涉及的兇素非常多，開(kāi)發(fā)新城要征用土地。改建舊城要拆遷安置，同時(shí)需要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的配套。在開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)中，如果不注意各工程項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)，就可能造成混亂，而采用GIS對(duì)符種信息進(jìn)行管理，并基于此進(jìn)行分析和輔助決策，可以有效地防止這種混亂的局面的出現(xiàn)。

3 我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃產(chǎn)生的問(wèn)題

3.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃具有隨意性

城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的意義重大，城鄉(xiāng)建設(shè)中包括市政基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)街道、城鄉(xiāng)廣場(chǎng)以及綠化景觀等，都應(yīng)納入到城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中。但是在目前城鄉(xiāng)規(guī)劃中，常有改變，表現(xiàn)出較大的隨意性，主要原因?yàn)椋菏紫龋惺挛锒际遣粩喟l(fā)展變化，不存在一成不變的事物；其次，地方領(lǐng)導(dǎo)以自身意愿替代工科學(xué)規(guī)劃；再者受到多方面的利益驅(qū)使然。

3.2 規(guī)劃人才匱乏，管理人才的數(shù)量、質(zhì)量和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，在中小城鄉(xiāng)中表現(xiàn)得尤為明顯，很大程度上阻礙了城鄉(xiāng)規(guī)劃及其管理整體水平的提高。

3.3 規(guī)劃科學(xué)性不強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性。

3.3.1 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

3.3.2 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求。

3.3.3 沒(méi)有科學(xué)有效地分區(qū)規(guī)劃，使整個(gè)城鄉(xiāng)功能布局、用地平衡、資源配置等都處在模糊的狀態(tài)。

3.3.4 缺乏公眾參與意識(shí)

目前，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃還主要是政府事務(wù)，忽略公眾參與意識(shí)，沒(méi)能充分發(fā)揮社會(huì)各界的才智對(duì)規(guī)劃的重要性。城鄉(xiāng)規(guī)劃與社會(huì)效益、環(huán)境保護(hù)等一樣，關(guān)系到公眾利益，但是卻沒(méi)有順暢的利益表達(dá)機(jī)制，這也是我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展中日益突出的弊端，體現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟(jì)利益的規(guī)劃，忽略了城鄉(xiāng)規(guī)劃在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

3.5 嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境

日前，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃雖然推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是卻對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生劇烈沖擊，雖然國(guó)家出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》等相關(guān)法律法規(guī)，要求重要建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估并編制水土保持方案，但是在實(shí)際操作中，很多領(lǐng)導(dǎo)及具體建設(shè)部門(mén)對(duì)此重視度不足，造成法律流于形式，城壹規(guī)劃最終叢揖牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。

3.6 地方特色不鮮明，綜合功能不配套。部分中小城鄉(xiāng)不是結(jié)合本地區(qū)的人文、歷史、地理、景物等實(shí)際來(lái)搞規(guī)劃，而是貪大求洋、舍近求遠(yuǎn)，搞大而全、高而空的規(guī)劃；不是結(jié)合自己經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等實(shí)力和功能來(lái)搞規(guī)劃，而是在出政績(jī)、顧眼前、想局部等心態(tài)和目的下定規(guī)劃，因而出現(xiàn)一個(gè)模式、一張臉或者功能不齊、配套不全的城鄉(xiāng)設(shè)施現(xiàn)象。

4 完善我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃的相應(yīng)措施

4.1 強(qiáng)化規(guī)劃，注重城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的完善

即：一是必須要有一個(gè)高質(zhì)戩，具有前瞻性的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。二是搞好區(qū)域規(guī)劃。要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，完成分區(qū)規(guī)劃。要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，完成分區(qū)規(guī)劃。三是是搞好號(hào)項(xiàng)規(guī)劃。四是制定建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃，只有這樣，才能確保城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的落實(shí)，才能保證城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序的發(fā)展。

4.2 建議修改城鄉(xiāng)規(guī)劃法。根據(jù)新形勢(shì)的客觀要求，按照實(shí)事求是的原則對(duì)規(guī)劃法進(jìn)行全面的修改與完善，對(duì)其適用范圍作必要的拓展，相應(yīng)對(duì)其內(nèi)容也將作大幅度調(diào)整與補(bǔ)充。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的立法理念。明確規(guī)劃法的法律地位。

4.3 注重以人為本

隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，未來(lái)城鄉(xiāng)功能必將以人為核心與導(dǎo)向，重視為人的服務(wù)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中應(yīng)關(guān)注民生、體現(xiàn)民意，以提高人民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)造和諧舒適的居住環(huán)境，促進(jìn)地方發(fā)展的多樣化，構(gòu)建城鄉(xiāng)個(gè)性魅力。同時(shí)加強(qiáng)公民的城鄉(xiāng)環(huán)境意識(shí)，增加人與人之間的溝通交流，并突出公民在城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要地位。真正落實(shí)“以人為本”。

4.4 加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)

借鑒西方國(guó)家成功的規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃中也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中節(jié)約土地、保護(hù)資源，同時(shí)建立并完善與生態(tài)城鄉(xiāng)相關(guān)的法律法規(guī)及制度，加快生態(tài)城鄉(xiāng)的建設(shè)，為公民提供宜居城鄉(xiāng)。

4.5 積極引導(dǎo)公民參與意識(shí)

提高公眾參與意識(shí)主要從兩方面著手：一是建立健全城鄉(xiāng)公開(kāi)化制度，并落實(shí)到位；二是加快公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的程度及水平。

4.6 加強(qiáng)規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高廣大干部職工的行政、政策、執(zhí)法水平；二要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理，作為規(guī)劃、建設(shè)主鎊部門(mén)，代表政府擁有建設(shè)和規(guī)劃的行政執(zhí)法權(quán)，手中握有一定的實(shí)權(quán)。如果不經(jīng)常對(duì)我們的職工進(jìn)行法制、黨紀(jì)、政紀(jì)和廉清勤政的教育，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，很容易出現(xiàn)違紀(jì)違法事件。三要建立健全管理制度，以規(guī)范干部職工的行政行為；四要積極推行行政辦事公開(kāi)制，將建沒(méi)程序、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公諸于眾，主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督，從而求得老百姓對(duì)我們工作的支持與理解。

結(jié)束語(yǔ)

總之，城鄉(xiāng)的規(guī)劃涉及到各個(gè)方面，每一個(gè)部分都是緊密連接的。要真正的做好城鄉(xiāng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，就必須從整體出發(fā)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的處理，同進(jìn)還要根據(jù)不同的需要選擇正 角的設(shè)計(jì)方案。

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第9篇：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；管理；對(duì)策

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的龍頭，其“藍(lán)圖”是管理城市的主要依據(jù)。隨著我市城市建設(shè)以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃和管理中出現(xiàn)了許多不容忽視的新問(wèn)題。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找出與之對(duì)應(yīng)的對(duì)策，對(duì)促進(jìn)我市的綜合發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。規(guī)劃管理則是為實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的目標(biāo)而實(shí)施的過(guò)程。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，縣級(jí)城市的城市規(guī)劃管理體制暴露出許多問(wèn)題，因此對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題加以探討、思考，尋求解決對(duì)策，使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作走上健康發(fā)展的道路。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制中存在的問(wèn)題

1、規(guī)劃編制滯后于建設(shè)，與實(shí)施可能性脫節(jié)。規(guī)劃設(shè)計(jì)在相當(dāng)程度上強(qiáng)調(diào)的是城市空間環(huán)境質(zhì)量，追求物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)理想狀態(tài)。在很大程度上存在規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性等方面的缺憾。規(guī)劃是指編制一個(gè)有條理的行動(dòng)順序，使預(yù)定目標(biāo)，得以實(shí)現(xiàn)，城市規(guī)劃是“龍頭”，是建設(shè)的依據(jù)，規(guī)劃應(yīng)該超前，但對(duì)于當(dāng)前城市建設(shè)中的“開(kāi)發(fā)區(qū)熱”、“房地產(chǎn)熱”，規(guī)劃的編制顯然跟不上城市的發(fā)展，出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，有的規(guī)劃編制單位不能深入實(shí)際，具體了解中小城市的特點(diǎn)和實(shí)際情況，有針對(duì)性的進(jìn)行編制，以至造成編制的規(guī)劃和實(shí)施可能相脫節(jié)。目前規(guī)劃過(guò)程中往往是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃方案唯一性，把事物發(fā)展存在的多種可能方向。最終規(guī)劃成—種發(fā)展可能，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施發(fā)展訴求存在的更多的可能條件分析不足，這使規(guī)劃缺乏一定科學(xué)性。重建設(shè)、輕規(guī)劃設(shè)計(jì)、輕管理，重蓋樓、輕環(huán)境，重主體、輕配套，重硬件、輕軟件，出現(xiàn)建設(shè)不是圍繞規(guī)劃轉(zhuǎn)而是規(guī)劃圍繞建設(shè)轉(zhuǎn)的局面，踐踏了規(guī)劃的“龍頭”作用和嚴(yán)肅性。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)不合理、用地效率低下。大多數(shù)城鄉(xiāng)規(guī)劃注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、而忽視城市環(huán)境質(zhì)量的提高，表現(xiàn)在工業(yè)用地比例偏高，公共綠地及公共配套設(shè)施用地比例偏低；土地是不可再生資源，是城市建設(shè)的平臺(tái)，是城市發(fā)展的根本。由于縣級(jí)城市環(huán)境的不斷改善，招商引資力度的不斷加大和房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部，工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)周邊及新校園周?chē)囊恍┐濉⑸鐓^(qū)大量土地被征用，不少企業(yè)在此安家落戶，謀求發(fā)展。另外還有大量經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地走向市場(chǎng)和農(nóng)村進(jìn)城讀書(shū)人員增加，都吸納了大量的外來(lái)人員進(jìn)城，同時(shí)，由于政府長(zhǎng)期以來(lái)缺少對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一級(jí)土地市場(chǎng)的剛性約束手段，一些居民為了增加收入，利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以要求解決自己居住問(wèn)題為由，紛紛搶占地皮，亂搭、擴(kuò)建、亂建房屋，私買(mǎi)私賣(mài)，牟取暴利，還有些村民甚至把分到戶的土地隨意高價(jià)出賣(mài)，擾亂了土地市場(chǎng)，也給規(guī)劃管理增加了很大的難度。

3、偏重對(duì)空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃的研究，缺乏對(duì)實(shí)施機(jī)制等“軟”規(guī)劃的認(rèn)識(shí)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實(shí)施過(guò)程中，由于總體規(guī)劃是對(duì)城市的宏觀控制，而城鄉(xiāng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃則因?yàn)榭h級(jí)城市規(guī)劃經(jīng)費(fèi)緊張的原因而存在編制上的不足，致使規(guī)劃管理部門(mén)無(wú)法將其作為管理的依據(jù)。規(guī)劃的實(shí)施分析需要實(shí)施機(jī)制的強(qiáng)力支撐，而實(shí)施機(jī)制往往涉及到各級(jí)政府的各個(gè)部門(mén)。由于受傳統(tǒng)“技術(shù)工具型”規(guī)劃編制技術(shù)路線的影響，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員往往偏重對(duì)空間布局、空間形態(tài)等“硬”規(guī)劃技術(shù)的研究，而對(duì)實(shí)施機(jī)制等“軟”規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不夠。而—個(gè)規(guī)劃的實(shí)施與政府的財(cái)政體制、行政體制、社會(huì)保障體制等實(shí)施機(jī)制關(guān)系密切，如果規(guī)劃編制不能與現(xiàn)行的實(shí)施機(jī)制有效銜接，規(guī)劃的可操作性就無(wú)從談起。

4、城鄉(xiāng)規(guī)劃決策缺乏民眾參與。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政作為一項(xiàng)政府職能，在錯(cuò)綜復(fù)雜的城市大系統(tǒng)中，無(wú)論是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏觀決策，還是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的微觀決策，大到城市總體規(guī)劃布局、交通組織、環(huán)境保護(hù)，小到地塊的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、建筑日照、綠地布局和公建設(shè)施，無(wú)一不涉及社會(huì)公眾的利益和資源的可持續(xù)發(fā)展，從而控制“非公共性”利益主體的外部不經(jīng)濟(jì)行為，體現(xiàn)空間資源使用的“公開(kāi)、公平和公正”。隨著我國(guó)的法制體制的逐步建立和政治民主化的趨勢(shì)，民眾要求參與的意識(shí)逐漸加強(qiáng)，政府應(yīng)該給予公眾參加城市規(guī)劃的權(quán)利，確保在城市的規(guī)劃中，能夠保留城鄉(xiāng)的文化傳統(tǒng)，并將這種權(quán)利以法律的形式加以確定。然而，我國(guó)原來(lái)的城市規(guī)劃法規(guī)，對(duì)公眾參與規(guī)劃的對(duì)象、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、程序、深度、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督保障等體制和機(jī)制，均無(wú)明文規(guī)定，使得公眾參與城市規(guī)劃的規(guī)定成為一紙空文。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的對(duì)策思考