水利水電工程施工合同管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水利水電工程施工合同管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水利水電工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；合同管理；問題與建議

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著《民法通則》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的頒布，水利水電工程合同管理法律已基本健全。水利水電是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、協(xié)作部門多，受自然資源、地形、地質(zhì)等條件的影響很大，所以合同的風(fēng)險(xiǎn)管理，都應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針政策和水利行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的法規(guī)。然而在水利水電工程管理實(shí)踐中，常常出現(xiàn)侵害他人合法權(quán)益的合同糾紛事件，阻礙工程的正常進(jìn)行，因此現(xiàn)階段我們有必要對(duì)水利水電工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深入分析，規(guī)范合同管理，搞好工程建設(shè)。

水利水電工程管理中的風(fēng)險(xiǎn)因素分析

風(fēng)險(xiǎn)是指在某一特定環(huán)境下，在某一特定時(shí)間段內(nèi)，某種損失發(fā)生的可能性。換句話說，是在某一個(gè)特定時(shí)間段里，人們所期望達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)際出現(xiàn)的結(jié)果之間產(chǎn)生的距離稱之為風(fēng)險(xiǎn)。通常說來，水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。自然屬性的風(fēng)險(xiǎn)水平在一定程度上是不變的，決定于工程技術(shù)水平和工程措施的有效性；社會(huì)屬性的風(fēng)險(xiǎn)水平是發(fā)展變化的，非技術(shù)手段能夠控制或降低，只有國(guó)家主管部門、水電工程建設(shè)管理者制定并執(zhí)行更加科學(xué)嚴(yán)格的管理措施，才能控制、降低大壩所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

在我看來，在水利水電工程建設(shè)過程中，自然方面的風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，只要我們掌握了科學(xué)的工程技術(shù)手段和方法，潛在的未知風(fēng)險(xiǎn)和已存的風(fēng)險(xiǎn)，我們都是可以預(yù)防和化解的。但社會(huì)方面的風(fēng)險(xiǎn)，比如工程項(xiàng)目的可行性分析、合同審查與違約規(guī)避等等一系列問題，就得需要我們有一套完備的法律制度體系和較高的合同意識(shí)，來維護(hù)大家的共同利益。

二、水利水電工程建設(shè)合同管理的重大意義

當(dāng)前中國(guó)正值全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，講信用，重合同的社會(huì)優(yōu)良風(fēng)氣盛行，同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在某種意義上說也是法制經(jīng)濟(jì)，再貼近些說，是契約經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的。一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗與合同及合同管理有密切關(guān)系。從前述風(fēng)險(xiǎn)因素分析中，我們已經(jīng)看出合同管理的迫切所在，因此，我們必須十分重視合同及合同管理。在水利水電工程建設(shè)中重視合同管理的意義在于：[ 肖偉能,淺析水利水電工程的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].建筑工程,2011（2）.

]

1，合同是水利水電工程建設(shè)的重要科學(xué)依據(jù)，同時(shí)它也是水利水電工程施工管理的核心，合同管理、質(zhì)量安全管理、計(jì)劃管理等共同構(gòu)成水利水電工程的施工管理，其中，合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過程，它是進(jìn)行其它管理的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。

2，當(dāng)前水電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，利潤(rùn)比例(率)大大降低，合同管理成為企業(yè)尋求經(jīng)濟(jì)利益的最佳途徑，做好合同管理工作，不僅能直觀的收到經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而且還能夠提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，以便于更好的在水電工程市場(chǎng)上站住腳跟。

3，懲治水利水電建筑領(lǐng)域的各種違法行為。工程建設(shè)領(lǐng)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)領(lǐng)域。當(dāng)前工程建設(shè)中并沒真正實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平。如果將合同管理很好地貫穿于整個(gè)水利水電工程建設(shè)管理過程中，特別是健全招標(biāo)投標(biāo)的運(yùn)行，水利水電建筑市場(chǎng)的各種行為就會(huì)在一個(gè)相對(duì)公平和公開的環(huán)境中進(jìn)行，能夠有效地減少水利水電建筑領(lǐng)域的各種不法行為。

三、水利水電工程合同管理存在的主要問題

改革開放以來，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，我國(guó)水利水電建設(shè)也是取得了一些巨大成就，同時(shí)在水利水電工程建設(shè)合同管理方面也取得了一定成績(jī)，但也存在著水利水電工程建設(shè)合同管理制度不夠完善等問題。主要有以下幾個(gè)方面。[ 黎源,對(duì)水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析[J].法制與社會(huì),2012-10（中）.

]

1，合同變更頻繁。由于水利水電工程地下水文地質(zhì)條件復(fù)雜，水利水電工程施工受自然條件的影響很大，設(shè)計(jì)文件較粗，施工過程中變化很大。在制定合同時(shí)，大家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的了解與施工過程中的實(shí)際情況總會(huì)存在一定出入，進(jìn)而出現(xiàn)在合同執(zhí)行過程中，可能會(huì)經(jīng)常變更合同項(xiàng)目。

2，非法轉(zhuǎn)包或分包問題嚴(yán)重?！逗贤ā返?72條第2款明確規(guī)定，承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過程中，非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重，工程質(zhì)量很難保證，出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

3，合同隨意性強(qiáng)。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是簽訂雙方發(fā)生糾紛時(shí)，解決問題的重要依據(jù)，如果沒有有效的合同制約，糾紛發(fā)生后會(huì)比較麻煩。當(dāng)前，一些業(yè)主急于開工，與承包商草簽協(xié)議的情況較為常見，通常在合同履行過程中，雙方一旦發(fā)生分歧，由于合同條款粗淺，草簽的協(xié)議根本不能為糾紛的解決提供有效的依據(jù)，這大大降低了合同的執(zhí)行效力。

4，合同欺詐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?；谏鲜?個(gè)原因，合同訂立隨意性強(qiáng)，有時(shí)定，有時(shí)不定，或者草草了事；非法轉(zhuǎn)分包經(jīng)常發(fā)生，來源于利益的驅(qū)動(dòng)，不少人鋌而走險(xiǎn)，常常做些違法勾當(dāng)，破壞國(guó)家建設(shè)大局，因此合同變更和欺詐現(xiàn)象便層出不窮，蒙騙他人，騙取款項(xiàng)，違約毀約常有發(fā)生。

四、加強(qiáng)水利水電工程合同管理的建議

合同管理始終是水利水電工程建設(shè)中的重中之重。從前述合同管理的重要意義和當(dāng)前存在的問題，我們可以看出，針對(duì)這些問題，我們可以采取下列措施進(jìn)行改進(jìn)。

1，規(guī)范合同管理。實(shí)踐中，對(duì)于已有的和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管理，我們必須要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)這三個(gè)步驟。同時(shí)要積極推廣使用水利水電工程施工合同示范文本，規(guī)范合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，進(jìn)行合同評(píng)審與合同管理規(guī)劃，在出現(xiàn)合同爭(zhēng)議時(shí)，雙方均應(yīng)冷靜處置，本著誠(chéng)實(shí)信用原則，，互諒互讓，使合同爭(zhēng)議能夠得到妥善解決，強(qiáng)化合同管理的核心地位。

2，加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，提高員工法律修養(yǎng)。當(dāng)前我國(guó)水利建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)已日趨完備，政策規(guī)范也相對(duì)成熟，對(duì)合同管理提出了具體的要求，同時(shí)對(duì)合同管理人員還要進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理人員的素質(zhì)，為有效的合同管理打好基礎(chǔ)。

3，建立相應(yīng)的合同違約懲罰。目前我國(guó)的水利水電工程建設(shè)合同管理制度還不是很完善，合同管理多流于形式化。加強(qiáng)監(jiān)督和跟蹤管理，及時(shí)跟蹤處理合同糾紛及懲治合同欺詐現(xiàn)象。同時(shí)完善我國(guó)索賠條款，增強(qiáng)合同締約方的反索賠與索賠意識(shí)，建立現(xiàn)代合同管理模式和管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域立法和執(zhí)法等。

五、結(jié)束語(yǔ)

水利水電建設(shè)是國(guó)家建設(shè)小康社會(huì)重要的基礎(chǔ)民生工程，我們當(dāng)以加強(qiáng)合同管理為核心，努力借鑒國(guó)際上先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，積極投身于和諧社會(huì)的建設(shè)中去，關(guān)注民生，把我們的水利水電建設(shè)工作做好。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：水利水電工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電施工；合同管理；成本控制

中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

水利水電施工的管理工作涉及很多方面，有安全管理、進(jìn)度管理、合同管理、成本管理、質(zhì)量管理等，從從施工企業(yè)的層面來看，水利水電工程管理中的核心工作是成本管理，合同管理是其他管理的保證及依據(jù)。在現(xiàn)階段水利水電工程激烈競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，施工合同的風(fēng)險(xiǎn)在不斷的增大，其利潤(rùn)空間也在不斷地減小。施工單位一旦管理稍有不善，極易造成項(xiàng)目的虧損，從而無法達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期的盈利目標(biāo)。

一、合同管理與成本控制的關(guān)系

成本控制即企業(yè)在滿足施工工期和施工質(zhì)量等合同規(guī)定的基礎(chǔ)上，在項(xiàng)目施工前期及其過程中，對(duì)干擾成本的各方面因素，通過控制、組織、協(xié)調(diào)及技術(shù)等方式，達(dá)到預(yù)定的成本管理目標(biāo)，并最大程度的降低項(xiàng)目費(fèi)用的一種項(xiàng)目管理工作。合同從談判、簽訂、履行直至終止的整個(gè)過程的管理活動(dòng)即為施工合同管理。科學(xué)規(guī)范的合同管理能夠保證甲乙兩方的正當(dāng)合法權(quán)益，使合同雙方愉快地履行各自的義務(wù)，建立良好的協(xié)作關(guān)系，減少不必要的合同糾紛，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，進(jìn)而達(dá)到工程成本的控制目標(biāo)。合理的成本控制是合同順利履行的基礎(chǔ)條件，完善的合同管理是成本控制的有力保證。

二、水利水電工程合同管理的優(yōu)化

（一）編制施工合同應(yīng)全面規(guī)范

首先，我們要對(duì)水利水電工程建設(shè)的相關(guān)合同示范文本進(jìn)行積極的推廣使用。在水利水電工程建設(shè)全面推行“四制”以后，其市場(chǎng)經(jīng)過一定時(shí)期的運(yùn)行，已經(jīng)逐漸形成了一套自身的施工合同范本，該范本具有較嚴(yán)密的條款，可操作性極好，使用合同范本對(duì)明確雙方的各自義務(wù)與權(quán)利有極大的促進(jìn)作用，防止出現(xiàn)合同漏項(xiàng)或者不平等條款，有利于施工合同的管理。

（二）重視對(duì)招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最關(guān)鍵的法律文件是招標(biāo)文件，其不僅對(duì)完整的招標(biāo)程序有所規(guī)定，同時(shí)還提出了各項(xiàng)具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了擬訂立合同的核心內(nèi)容，是投標(biāo)人參加投標(biāo)、評(píng)審委員會(huì)評(píng)標(biāo)及準(zhǔn)備投標(biāo)文件的依據(jù)，也是擬訂合同的前提。招標(biāo)文件作為整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)中最為重要的文件，在整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)中起著極其重要的作用。招標(biāo)文件的編制質(zhì)量是項(xiàng)目招標(biāo)能否成功的基礎(chǔ)。

（三）簽訂合同時(shí)做好相應(yīng)的考察、論證工作

合同的管理和控制從合同的簽訂開始，合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和合同管理人員，對(duì)發(fā)包人的工程項(xiàng)目，進(jìn)行仔細(xì)的分析和充分的論證，對(duì)合同工程所在地區(qū)的物價(jià)水平、人力資源水平、人力資源供應(yīng)情況等影響合同的主要因素進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和評(píng)估。特別是對(duì)于要簽訂總價(jià)合同的工程，對(duì)于業(yè)主提供的圖紙和工程說明資料要仔細(xì)研究，要組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)致的分析，研究圖紙是否具備簽訂總價(jià)合同的構(gòu)成要件，對(duì)于沒有達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙階段的圖紙作為投標(biāo)參考的圖紙，研究工程的復(fù)雜程度和工期長(zhǎng)短，對(duì)于不能簽訂總價(jià)合同的工程，應(yīng)當(dāng)給投資人講清楚原因和簽訂總價(jià)合同的危害性，有理、有據(jù)地勸說投資人改簽單價(jià)合同。

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

在水利水電工程建設(shè)的過程中的工程變更，索賠是不可避免的。所以必須加強(qiáng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。具體來說，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手努力：第一，進(jìn)一步建立健全水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理制度，在制度中詳細(xì)規(guī)定整個(gè)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目施工合同履行過程中所涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)防范由于出現(xiàn)差錯(cuò)而導(dǎo)致的合同糾紛問題，避免企業(yè)面臨不必要的損失；第二，合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于能夠預(yù)測(cè)到的合同風(fēng)險(xiǎn)，在談判和簽訂施工合同的過程中，應(yīng)該秉承雙方合理分擔(dān)的原則，同時(shí)，因?yàn)楦鞣N各樣的不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)的存在，所以，在合同履行的過程中，有必要通過推行索賠制度來有效地轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，這就要求我們熟悉索賠業(yè)務(wù)，掌握科學(xué)有效的索賠策略和方法，嚴(yán)格根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定要求的程度來進(jìn)行索賠，將開展索賠工作作為科學(xué)有效地轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵途徑。

三、加強(qiáng)水利水電施工成本的控制

（一）建立明確的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的機(jī)制

責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理機(jī)制，需遵循民主標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和集中制的原則加以建立。施工項(xiàng)目經(jīng)理部包括項(xiàng)目部全體管理人員、施工作業(yè)人員及項(xiàng)目經(jīng)理。最好建立一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的管理體制，落實(shí)每個(gè)人的責(zé)任，進(jìn)行明確分工，并賦予各自對(duì)應(yīng)的權(quán)利，并在此基礎(chǔ)上完善一套集精神、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)及懲罰相結(jié)合的約束和激勵(lì)機(jī)制，使項(xiàng)目部各個(gè)崗位、每個(gè)人都人盡其才，愛崗敬業(yè)。

（二）控制技術(shù)成本

首先是要制定經(jīng)濟(jì)合理且技術(shù)先進(jìn)的施工方案，以實(shí)現(xiàn)提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本、保證安全的效果。施工方案主要包括：施工機(jī)具的選擇、施工方法的確定、施工順序的安排及流水施工作業(yè)的組織。有效的施工方案是項(xiàng)目成功的前提，更是降低成本的重點(diǎn)所在。其次是在施工組織中不斷尋找多種提高工效、降低消耗的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備“四新”技術(shù)，并在施工過程中加以實(shí)施運(yùn)用，有關(guān)操作和技術(shù)人員也可一同對(duì)某些傳統(tǒng)的施工方法和工藝流程加以改革，這將會(huì)對(duì)降耗增效起到極大的促進(jìn)作用。

（三）控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是反映項(xiàng)目組織為提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量而支出的全部費(fèi)用，以及由于沒有符合質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用的總和。在質(zhì)量成本控制過程中，要求項(xiàng)目?jī)?nèi)的有關(guān)施工質(zhì)量人員嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，做到“少返工、不重做”。例如在混凝土澆搗時(shí)常常會(huì)產(chǎn)生漏漿、跑模及因振搗不慎而形成的麻面、蜂窩等問題，如果出現(xiàn)此類問題，在日后的施工過程中必須加以修補(bǔ)，這不但造成了材料的浪費(fèi)而且造成了人力的浪費(fèi)，更關(guān)鍵的是對(duì)外觀帶來了一定的影響，給企業(yè)帶來了不良的社會(huì)影響。然而，產(chǎn)品質(zhì)量并不是越高越好，要恰到好處，超過合理水平時(shí)則屬于質(zhì)量過剩，可能會(huì)增加其成本。

（四）嚴(yán)格過程控制

承建一個(gè)水利水電工程項(xiàng)目，就需從人、財(cái)、物的合理組合及使用整個(gè)過程上狠下工夫。例如對(duì)施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、機(jī)械設(shè)備的配備、人員的配備，在滿足施工需要的基礎(chǔ)上，機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)直接，設(shè)備要充分有效利用，人員要精干高效。此外，對(duì)配件更換、施工工序和材料消耗的控制，都須嚴(yán)格根據(jù)制度化、科學(xué)化規(guī)范化的方法進(jìn)行。如此，不僅能夠防止各種各樣的因素對(duì)施工帶來的影響，同時(shí)能夠減小自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)工程成本影響的比例，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效控制成本，提高效益的目的。另外，過程控制要確保全員參與，且進(jìn)行全過程的控制。

（五）注重開源增收

以上幾點(diǎn)是成本控制的幾個(gè)常見措施，其實(shí)降低成本的一個(gè)關(guān)鍵舉措是開源增收措施。在水利水電施工過程中，要充分利用承包合同中的有利條款。承包合同是項(xiàng)目實(shí)施的最主要的依據(jù)，是規(guī)范施工單位和建設(shè)單位行為的行為準(zhǔn)則，然而在大多數(shù)情況下更多體現(xiàn)了業(yè)主的利益。合同的基本原則是公正和平等，漢語(yǔ)語(yǔ)義有復(fù)雜性和多重性的特點(diǎn)也導(dǎo)致了某些合同條款可多重理解，個(gè)別條款甚至有利于施工單位。這就為成本控制有關(guān)人員有效利用合同條款創(chuàng)造了一定的條件。在合同條款基礎(chǔ)上進(jìn)行的變更索賠，索賠成功的可能性也較大。建筑招投標(biāo)制度的實(shí)行，施工單位中標(biāo)項(xiàng)目的利潤(rùn)已經(jīng)很小，甚至沒有利潤(rùn)。項(xiàng)目實(shí)施過程中能否根據(jù)合同條款有效的進(jìn)行索賠和變更，成為項(xiàng)目能否贏利的關(guān)鍵。

結(jié)束語(yǔ)

合同管理和成本控制是項(xiàng)目盈利的主要管理手段。是否盈利是企業(yè)衡量一個(gè)項(xiàng)目成敗最主要的考核指標(biāo)。然而，合同管理和成本控制是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，整個(gè)過程需領(lǐng)導(dǎo)的重視及所有合同管理人員有較高的職業(yè)素質(zhì)來確保其順利進(jìn)行。從施工的角度來看講，部分項(xiàng)目管理人員不看合同，只按圖施工而不是按合同施工；更有不看圖紙的也大有人在。施工前沒有進(jìn)行合同交底工作，合同簽訂后對(duì)合同的分析做的不到位，項(xiàng)目結(jié)束后沒有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，這些都是阻礙工程盈利的內(nèi)在因素。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡芬,徐亮. 強(qiáng)化合同管理 促進(jìn)水利水電工程持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[J]. 科技風(fēng),2013,21:233.

第3篇：水利水電工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電 工程建設(shè) 合同管理工作

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利水電工程建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，合同管理是我國(guó)水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提和保障，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我們必須重視并加強(qiáng)合同管理，積極借鑒國(guó)際上先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn)，逐步縮小與西方國(guó)家之間的差距，力爭(zhēng)把我國(guó)的水利水電工程建設(shè)合同管理工作做好。

水利水電工程建設(shè)合同管理是指水行政主管部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及水利水電工程參建各方依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證合同法規(guī)的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的情況比較復(fù)雜，這就要求工程參建各方不但要熟悉國(guó)家基本建設(shè)方而的業(yè)務(wù)知識(shí)，而且要掌握工程建設(shè)方而的法律知識(shí)，要在水行政主管部門的監(jiān)督下嚴(yán)格履行合同，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以達(dá)到預(yù)期的合同目的，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、水利水電工程建設(shè)合同管理概述

1.1、合同

簡(jiǎn)單來說，合同即契約，是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中社會(huì)法制化的反映，具有法律效力。

依照《合同法》的規(guī)定，建設(shè)工程合同是指為完成一定的建安項(xiàng)目，由具有法人資格的承包方和發(fā)包方經(jīng)過商定，明確雙方權(quán)利與義務(wù)的書面協(xié)定。

1.2、合同管理

指水利水電建設(shè)主管及相關(guān)機(jī)構(gòu)、以及承包單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位等各方，為確保工程的順利進(jìn)行，在遵守法律法規(guī)制度的前提下，采取一系列活動(dòng)，監(jiān)督、指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)合同關(guān)系，保證合同全面履行。

1.3、基本特征

水利水電工程建設(shè)合同，具有合法性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性、目的性和預(yù)見性等基本特征。

1.4、任務(wù)

充分運(yùn)用監(jiān)督、指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)等手段，依法保護(hù)合同雙方合法權(quán)益，促使合同雙方依法履行合同的簽訂與變更、承擔(dān)違約責(zé)任、合理處理合同糾紛等義務(wù)，杜絕與制裁違規(guī)違法行為，保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

2、水利水電工程建設(shè)合同管理的重要作用

合同管理是我國(guó)水利建設(shè)相關(guān)主管部門及單位按照相關(guān)制度與法規(guī)，對(duì)合同關(guān)系實(shí)施組織與協(xié)調(diào)，防止并制裁違法行為，處理施工合同糾紛，保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等的一系列活動(dòng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)的逐步確立，由于工程合同具有公平、科學(xué)的特性，同時(shí)它還具有法律效力，因此，在水利水電工程建設(shè)中實(shí)行合同管理，使我國(guó)的工程建設(shè)有據(jù)可依，在發(fā)生糾紛時(shí)能有章可循，合同管理可以規(guī)范我國(guó)的水利水電工程建設(shè)市場(chǎng)。此外，水利水電工程建設(shè)合同管理還具有以下作用。

2.1、合同管理是水利水電工程建設(shè)的重要科學(xué)依據(jù)，同時(shí)它也是水利水電工程施工管理的核心，合同管理、成本管理、材料管理、質(zhì)量安全管理、計(jì)劃管理等共同構(gòu)成水利水電工程的施工管理，其中，合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過程，它是進(jìn)行其它管理的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)。

2.2、合同對(duì)各合作主體之間具有約束規(guī)范作用，對(duì)合同各主體的權(quán)利和義務(wù)都做了明確的規(guī)定與說明，它是明確合同主體權(quán)利和義務(wù)的一種協(xié)議文件。做好合同管理工作，可以保證參與水利水電工程建設(shè)的各單位的權(quán)利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也督促其履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證我國(guó)水利水電工程建設(shè)的正常發(fā)展。

2.3、水利水電企業(yè)的信譽(yù)在一定程度上也需要合同管理來保障，當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)中，大多評(píng)標(biāo)都會(huì)涉及企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和合同履約率，加強(qiáng)合同管理，可以提高合同履約率，為企業(yè)帶來良好的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。

2.4、由于水利水電工程項(xiàng)目間接口復(fù)雜、涉及金額較大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，在合同履行過程中，業(yè)主、材料供應(yīng)商及承包商間難免會(huì)發(fā)生各種糾紛，當(dāng)水利水電工程建設(shè)發(fā)生糾紛時(shí)，合同管理是其解決的重要法律依據(jù)。

3、水利水電工程建設(shè)合同管理存在的主要問題

由于我國(guó)水利水電工程建設(shè)合同管理工作起步較晚，雖然近年來我國(guó)在水利水電工程建設(shè)合同管理方面取得了一定成績(jī)，但也存在著水利水電工程建設(shè)合同管理制度不夠完善等問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1、合同的簽訂與履行不夠嚴(yán)肅

合同是簽訂雙方發(fā)生糾紛時(shí)，問題解決的重要依據(jù)，如果沒有有效的合同制約，糾紛發(fā)生后會(huì)比較麻煩。目前業(yè)主急于開工，與承包商草簽協(xié)議的情況經(jīng)常發(fā)生，在合同履行過程中，雙方一旦發(fā)生分歧，由于合同條款粗淺，草簽的協(xié)議根本不能為糾紛的解決提供有效的依據(jù)，這同時(shí)也降低了合同的執(zhí)行效力。

3.2、水利水電工程建設(shè)合同管理專業(yè)技術(shù)人才較少，目前我國(guó)合同管理的主要障礙就是缺乏專業(yè)的合同管理人才。合同管理要求從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較高，要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，它是一項(xiàng)知識(shí)面較寬#專業(yè)化程度較高的管理工作。

3.3、合同履約率較低，合同雙方中一方或雙方出現(xiàn)違約的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目，實(shí)際施工與標(biāo)書內(nèi)容存在較大出入，在施工中部分承包方的人員配備及其資質(zhì)與合同嚴(yán)重不符，在工程建設(shè)過程中，水利水電工程施工速度緩慢，延長(zhǎng)工期的情況也經(jīng)常出現(xiàn)，這都極大的降低了合同管理質(zhì)量。

3.4、由于水利水電工程地下水文地質(zhì)條件復(fù)雜，在制定合同時(shí)，無論是承包商還是建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的了解程度與真實(shí)情況總會(huì)存在一定出入，因此，在合同執(zhí)行過程中，可能會(huì)經(jīng)常變更合同款項(xiàng)。在施工過程中，由于受到現(xiàn)場(chǎng)條件的限制，部分施工作業(yè)與合同約定有很大不同，加之施工中遇到的許多問題在合同中都沒有提供對(duì)應(yīng)的解決措施，這都需要對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充。

4、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)合同管理的措施

加強(qiáng)合同管理有助于推進(jìn)國(guó)際一體化，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和需要。采取有效的措施和方法，切實(shí)加強(qiáng)合同管理，有助于提高項(xiàng)目管理的水平和實(shí)施效果，推動(dòng)項(xiàng)目管理向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展，確保建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4.1、加強(qiáng)合同管理的規(guī)范化，積極推行合同范本

基于合同范本具有條款完備合法、嚴(yán)密性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，有助于權(quán)利與義務(wù)的明確，能有效防止合同漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及非法或不平等的條款等情況的出現(xiàn)，因此在水利水電工程建設(shè)中，要大力推廣使用合同示范文本。

4.2、強(qiáng)化合同審查制度

建立嚴(yán)格的合同審查制度，對(duì)合同簽訂條件是否成熟、合同主體是否合格、內(nèi)容是否合法、手續(xù)是否完備、投標(biāo)企業(yè)基本情況和相應(yīng)資質(zhì)等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，以確保合同能夠全面、順利的得到履行。

4.3、加強(qiáng)合同資料管理

建立健全合同資料管理制度，規(guī)范簽證與往來函件的發(fā)放、簽收程序和手續(xù)。

4.4、強(qiáng)化管理意識(shí)，完善管理體制

加強(qiáng)合同管理，要遵循法律程序，強(qiáng)化管理意識(shí)，建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施合同會(huì)審會(huì)簽制、合同章專用制與法人委托制等制度，降低合同管理中的盲目性。

4.5、樹立法律觀念，實(shí)施法制化管理

《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，為合同管理提供了良好的法制保障。

各級(jí)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員要樹立法律觀念，加大宣傳和培訓(xùn)力度，學(xué)會(huì)知法、守法、用法，用法律手段來保護(hù)自己、約束自己，維護(hù)自身合法權(quán)益，推動(dòng)水利水電工程建設(shè)事業(yè)健康向前發(fā)展。

總之，近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展，我國(guó)建設(shè)了大量的水利水電工程，水利水電行業(yè)作為我國(guó)的一個(gè)重要基礎(chǔ)性行業(yè)，它與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，為此，我國(guó)政府十分重視水利水電工程建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]邱遠(yuǎn)波.水利水電工程建設(shè)合同管理工作之探討[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011,02:59-62.

[2]成雄.水利水電工程建設(shè)合同管理研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2011,21:114.

[3]姚曄.淺談水利水電工程建設(shè)合同管理工作[J].科技與企業(yè),2011,16:40-41.

第4篇：水利水電工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；建設(shè)環(huán)境；小型水利水電工程；施工措施

Abstract: with the development of water conservancy and electricity, the project was growing, yet its construction and environment are increasingly complex, and, therefore, the construction enterprise shall strengthen the project construction management, and take measures to strictly control the quality and management level, to reduce engineering hidden trouble, improving engineering quality and economic benefit. The author with small hydropower engineering as an example, analyzed the construction factors and the common problems, and puts forward the relevant measures of construction, so as to promote the improvement of the quality of the whole project construction.

Keywords: water conservancy and hydropower; Construction environment; Small hydropower engineering; Construction measures

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、小型水利水電工程施工因素及常見問題

在小型水利水電工程施工中，要求建筑物應(yīng)有較高耐用性、較強(qiáng)水壓承受力，因此，施工企業(yè)應(yīng)全面考慮建筑物的抗凍性、防滲性及抗沖力等。這樣又存在多種施工影響：對(duì)工程施工基礎(chǔ)有較高要求；在水利水電施工中，水流因素對(duì)建筑物影響大；水文要素對(duì)工程施工有特定要求；此外，當(dāng)?shù)厮虻耐a與導(dǎo)流問題需及時(shí)解決；小型利水電施工中的設(shè)備使用及有關(guān)現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用問題。

其次，當(dāng)前小型水利水電工程施工也存在著一些不足之處，尤其是質(zhì)量與管理問題。而影響施工質(zhì)量的原因是多方面的，則給施工者對(duì)質(zhì)量問題的判斷與處理帶來了一定的難度，甚至有些對(duì)于因質(zhì)量問題而產(chǎn)生的危害性認(rèn)識(shí)不足。所以，企業(yè)在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)措施管理，深入調(diào)查問題，采取相應(yīng)對(duì)策，以保證施工的正常進(jìn)行。

二、小型水利水電工程的施工措施

（一）加強(qiáng)施工質(zhì)量控制

1、施工前的準(zhǔn)備

在小型水利水電工程的施工中，工程質(zhì)量是整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵。因此，施工單位應(yīng)采取措施加強(qiáng)施工質(zhì)量控制。第一、構(gòu)建質(zhì)量責(zé)任制，各守其位，層層把關(guān)。第二、強(qiáng)化審核設(shè)計(jì)圖紙工作，把設(shè)計(jì)圖紙中表述不明白或不清楚之處記錄下來，交至設(shè)計(jì)院加以答疑，盡量避免因設(shè)計(jì)方面而導(dǎo)致質(zhì)量問題。第三、按照設(shè)計(jì)及施工條件來制定施工組織設(shè)計(jì)，明確合理的施工方案與措施，做好各工序之間的銜接，以免應(yīng)施工方案的不科學(xué)、不合理而導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2、施工中的質(zhì)量控制

第一、嚴(yán)把材料關(guān)。在水利水電工程施工中，其原材料由施工企業(yè)應(yīng)于使用之前進(jìn)行抽樣，并交至具備相關(guān)資格的實(shí)驗(yàn)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格之后才可使用。在施工過程中，嚴(yán)禁使用不合格材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須返工處理。

第二、提高對(duì)隱蔽工程的控制。其隱蔽工程為鋼筋與地基等。在工程施工后，隱蔽工程通常是不可見的，其隱患性是比較嚴(yán)重的，所以，施工單位在施工中應(yīng)重視對(duì)隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。如地基的隱蔽控制：完成地槽的開挖后，須及時(shí)組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、地勘單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，檢測(cè)施工的地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)相符，其地基的承載力是否與要求相符合，地基下是不是有軟弱層等。當(dāng)確認(rèn)地基承載力等與要求相符之后，方能進(jìn)行基礎(chǔ)施工。其次，還應(yīng)及時(shí)辦理隱蔽工程的驗(yàn)收簽證手續(xù)。鋼筋分項(xiàng)工程的隱蔽驗(yàn)收：完成鋼筋安裝后，在混凝土澆筑之前，通過自檢合格之后交監(jiān)理檢查，待合格之后才能澆筑砼。其次，檢查鋼筋工程，如對(duì)鋼筋接頭進(jìn)行檢查，看其質(zhì)量是否合格，其保護(hù)層的厚度、彎鉤的長(zhǎng)度、間距、位置等是否符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求。

3、施工中的質(zhì)量檢查

在工程施工前應(yīng)按照工程特點(diǎn)提前編制質(zhì)量檢查計(jì)劃與方案，同時(shí)，在水利工程施工中，還應(yīng)按照施工進(jìn)度，開展不定期或定期的質(zhì)量檢查活動(dòng)。側(cè)重排查施工中的不規(guī)范行為及嚴(yán)重影響施工質(zhì)量的因素。如碼放原材料是否與要求相符，鋼筋是否有嚴(yán)重銹蝕，存放水泥是否覆蓋、墊高，砂石料是否泥污等。此外，還需檢查現(xiàn)場(chǎng)工地中的特殊工種有沒有上崗資格證，操作是否正確、規(guī)范，各工序間銜接是不是合理等。這樣盡可能地排除質(zhì)量的影因素，全方位預(yù)防工程質(zhì)量量問題的出現(xiàn)。

4、施工后的質(zhì)量控制

在工程施工后，其質(zhì)量控制也是不可忽視的，其主要內(nèi)容是：竣工資料的審核，工程項(xiàng)目質(zhì)量的文件整理，工程水平與質(zhì)量的評(píng)價(jià)，承包商所提供的質(zhì)檢報(bào)告及相關(guān)的技術(shù)性文件的審核，聯(lián)動(dòng)試車的組織等。在工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量評(píng)定，按照有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，開展相應(yīng)手段以檢驗(yàn)工程特性是否達(dá)標(biāo)。通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制，從而保證工程的安全性與質(zhì)量性。

（二）加強(qiáng)施工管理對(duì)策

對(duì)水利水電工程而言，其強(qiáng)度大、施工時(shí)間長(zhǎng)，且質(zhì)量要求高及責(zé)任大，因此，在施工過程中應(yīng)高度重視工程質(zhì)量管理，從而確保工程安全、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、注重合同管理

在簽訂工程施工合同前，施工單位應(yīng)對(duì)合同項(xiàng)目計(jì)劃嚴(yán)格確定，應(yīng)以整體規(guī)劃、嚴(yán)謹(jǐn)、公平為施工原則，合理編制與審查招標(biāo)文件；嚴(yán)格根據(jù)合同簽訂程序來簽訂施工合同，合同雙方在簽訂前，其各業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)把其會(huì)審關(guān)，而后雙方就各方所關(guān)心的問題展開平等協(xié)商，形成共識(shí)。雙方在合同的履行中，應(yīng)嚴(yán)格按合同中規(guī)定辦事，嚴(yán)格遵施工管理中的各項(xiàng)要求。

2、運(yùn)用動(dòng)態(tài)安全管理

在水利水電工程施工中，安全生產(chǎn)管理是保證生產(chǎn)安全的重要措施。在工程職工構(gòu)成中，最基本群體則是班組，其中，安全生產(chǎn)管理員工也是班組中的一分子。因此，安全生產(chǎn)管理員應(yīng)按照以人為本原則，運(yùn)用各種途徑來增強(qiáng)每位安全管理員本身素質(zhì)。利用有效的監(jiān)督與控制決策來進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全管理，同時(shí)對(duì)安全管理工作中的相符策略進(jìn)行有效控制。

3、強(qiáng)化施工質(zhì)量管理

在水利水電工程施工中，質(zhì)量管理是尤為重要的，包括設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理。對(duì)于建設(shè)單位，則應(yīng)該揮好自己的主體作用，對(duì)工程質(zhì)量的各項(xiàng)監(jiān)督檢查與管理權(quán)力進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。而各方單位也應(yīng)與建設(shè)單位進(jìn)行配合，共同提高工程的質(zhì)量，完成優(yōu)質(zhì)工程。各方面的質(zhì)量管理應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)范，結(jié)合工程本身特點(diǎn)及建設(shè)單位實(shí)際，來制定合理、可行的施工設(shè)計(jì)及技術(shù)規(guī)程。這樣全面開展質(zhì)量管理，以質(zhì)量為先，抓好質(zhì)檢，提高工程質(zhì)量與安全。

總之，小型水利水電工程的施工受多種因素影響，首先是人與自然因素的干擾。其次，因施工地點(diǎn)的本身因素。因此，在小型水利水電工程的施工中，應(yīng)嚴(yán)把施工質(zhì)量與管理，完善施工要求，從而提高施工質(zhì)量與安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘金梅.水利水電工程施工管理的方法和措施[J].吉林農(nóng)業(yè).2010(9)

第5篇：水利水電工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量控制；工程進(jìn)度

引言

經(jīng)過十幾年的實(shí)踐，我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn)，在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，還需對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。

1 我國(guó)水利水電工程質(zhì)量控制概述

建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。

1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng)，其目的是在一定的約束條件下（如可動(dòng)用的資源、質(zhì)量要求、進(jìn)度要求、合同中的其它要求等），達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。

由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn)，從而其具有幾大共性，即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn)；同時(shí)，由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異，因此，我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)，例如：嚴(yán)格的計(jì)劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。

1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量；（2）功能和使用價(jià)值；（3）工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí)，也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

2 水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制

水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。

施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段：事前控制、事中控制、事后控制。

2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：（1）對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。

首先，是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。

其次，是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。

2.2事中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。

工序質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面：一是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制，即對(duì)投入到每道工序的4M1E進(jìn)行控制；二是對(duì)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，即對(duì)工序活動(dòng)的產(chǎn)品采取一定的檢測(cè)手段，進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果分析、判斷該工序活動(dòng)的質(zhì)量（效果）。

監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：（1）工序質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）工序活動(dòng)條件的控制；（3）工序活動(dòng)效果的控制。

2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車等。

工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定，即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級(jí)的過程。對(duì)水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收的應(yīng)用軟件，國(guó)內(nèi)開發(fā)已比較成熟，作為一個(gè)完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)時(shí)，可將質(zhì)量評(píng)定和質(zhì)量驗(yàn)收作為獨(dú)立的子系統(tǒng)，直接借用國(guó)內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。

3 我國(guó)水利水電工程質(zhì)量管理體制

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)水利部令第7號(hào)）規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。

《水利水電土建工程施工合同條件》是我國(guó)監(jiān)理工程師進(jìn)行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國(guó)的特殊國(guó)情，我國(guó)2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國(guó)際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進(jìn)一步的完善。

4 結(jié)論

水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。

參考文獻(xiàn)

[1]王文德.控制施工過程的施工質(zhì)量控制[J].中國(guó)三峽建設(shè)，2000，7.

第6篇：水利水電工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；施工管理；工程管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程施工管理的重要性

隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)水利事業(yè)步入發(fā)展的新階段。水利工程管理是一項(xiàng)復(fù)雜而繁重的過程，是確保我國(guó)水利事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。所以，切實(shí)抓好水利工程施工管理，有著十分顯著的現(xiàn)實(shí)重要性。

1.水利工程具有特殊性，對(duì)施工質(zhì)量有著較高的要求，而且，水利工程規(guī)模相對(duì)較大，往往牽涉到各方工作。于是，抓好水利工程管理是水利工程建設(shè)的自身需求，也是確保工程施工的有序開展。尤其是在工程材料、施工設(shè)備等方面，需要做到科學(xué)合理的協(xié)調(diào)與分配，確保各施工單位之間有序施工。

2.水利工程施工難度較大，且對(duì)施工技術(shù)有著嚴(yán)格的要求，這就強(qiáng)調(diào)工程施工管理在技術(shù)控制、質(zhì)量把控方面起到重要作用。與此同時(shí)，施工過程中存在諸多的安全隱患，切實(shí)開展工程施工管理，無疑是提高工程施工效率，確保施工安全的有力保障。所以，在水利工程施工管理的過程中，要切實(shí)確保施工安全，把好工程質(zhì)量關(guān)，這是水利工程施工的重要前提與切實(shí)保障。

3.水利工程建設(shè)規(guī)模大，涉及面廣，這就強(qiáng)調(diào)水利工程需要投入大量的資金。如何科學(xué)合理的管理和實(shí)用建設(shè)資金，是工程造價(jià)管理的重要基礎(chǔ)。在確保施工安全與質(zhì)量的前提之下，最大程度的降低工程成本、提高水利工程施工效率，從本質(zhì)上提高水利工程施工的有效性。

所以，水利工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工程，強(qiáng)調(diào)各方工作的有效落實(shí)，從本質(zhì)上確保施工安全，控制施工質(zhì)量，降低施工成本。

二、水利水電工程施工管理的相關(guān)內(nèi)容

1.制定相關(guān)計(jì)劃

首先，需對(duì)施工項(xiàng)目的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)象等進(jìn)行分劃；其次，還需對(duì)相關(guān)的施工管理制度進(jìn)行深入分析，并制定出科學(xué)合理的工作目標(biāo)流程圖；最后，可對(duì)施工項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行制定，并做出施工管理計(jì)劃。

2.建立組織

水利水電工程施工企業(yè)需對(duì)高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行聘任，并組織建設(shè)好相關(guān)的工程項(xiàng)目管理部門。然后，可對(duì)工程管理部門的具體工作內(nèi)容、責(zé)任等進(jìn)行明確與規(guī)劃。最后，在對(duì)施工項(xiàng)目合同的相關(guān)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析掌握以后，管理部門可對(duì)科學(xué)合理的施工管理機(jī)制進(jìn)行制定。

3.控制項(xiàng)目

對(duì)于施工項(xiàng)目管理工作來說，完成工程的施工目標(biāo)就是最為主要的目的，所以，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制管理極其重要。工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制工作由多方面構(gòu)成，主要是進(jìn)度目標(biāo)控制以及質(zhì)量目標(biāo)控制等。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

在項(xiàng)目竣工以后，還需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，使施工項(xiàng)目的管理質(zhì)量得到提高、促進(jìn)管理制度的完善。在這一時(shí)期，主要的工作內(nèi)容有項(xiàng)目管理方法總結(jié)、項(xiàng)目資料整理、施工合同管理以及配置優(yōu)化等等。

三、水利水電工程管理中存在的問題分析

1.項(xiàng)目管理中的問題

項(xiàng)目管理是水利水電工程管理中的前提內(nèi)容，但我國(guó)水利水電工程中的項(xiàng)目管理卻問題多多。因缺乏健全的招投標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)與項(xiàng)目管理體制，極易出現(xiàn)地方與行業(yè)保護(hù)主義現(xiàn)象，造成招投標(biāo)過程的關(guān)系承包、弄虛作假，以及工程建設(shè)過程中的偷工減料。又因項(xiàng)目管理中缺乏明確的負(fù)責(zé)人，職權(quán)分配不清晰，進(jìn)而影響著項(xiàng)目管理工作的有效開展，工程項(xiàng)目的建設(shè)資金不能得到精確的運(yùn)用，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工困難重重。

2.造價(jià)管理中的問題

水利水電工程管理中的造價(jià)管理同樣存在諸多問題，一是我國(guó)水利水電工程在造價(jià)管理上還未構(gòu)建完善、健全的全進(jìn)程造價(jià)管理系統(tǒng)，而水利水電工程造價(jià)管理的工作內(nèi)容又復(fù)雜繁多，這令全進(jìn)程工程造價(jià)管理難度極大。二是水利水電的工程計(jì)價(jià)方法缺乏合理性，存在多種計(jì)價(jià)方式共存現(xiàn)象，尚未統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)方式、取費(fèi)定額等，這給水利水電工程造價(jià)帶來了困難。三是工程造價(jià)管理缺乏充分的進(jìn)程監(jiān)督，致使轉(zhuǎn)包行為、緊縮工期、工程質(zhì)量差等現(xiàn)象屢見不鮮。

3.質(zhì)量管理中的問題

作為水利水電工程管理中的核心部分，質(zhì)量管理也暴露出許多令人堪憂的問題。如質(zhì)量管理目標(biāo)不明確，工程標(biāo)語(yǔ)概念模糊，造成工程員工對(duì)工程品質(zhì)質(zhì)量欠缺準(zhǔn)確把握；又如工程建設(shè)的隊(duì)伍人數(shù)、隊(duì)伍素質(zhì)有限，加之工作量大，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，致使施工過程監(jiān)控不嚴(yán)，施工操作存在違規(guī)行為、偷工減料現(xiàn)象等?？傊@些質(zhì)量管理中的諸多問題都嚴(yán)重影響著水利水電的工程管理。

四、水利水電工程施工管理技術(shù)的具體措施分析

1.健全前期組織管理和統(tǒng)籌管理

水利水電工程的建設(shè)是一個(gè)浩大的工程，短則三五年，長(zhǎng)則數(shù)十年，若前期沒有一個(gè)好的統(tǒng)籌計(jì)劃，很可能在建筑的過程中，會(huì)偏離原來的目標(biāo)，就像我們?cè)谄鲆欢聣Φ臅r(shí)候，如果不從頭拉一根線，那么很可能建著建著就歪了。因此在建造水利水電的初期，就應(yīng)該明確一定的統(tǒng)籌管理。落實(shí)統(tǒng)籌計(jì)劃需要一定的人員和機(jī)構(gòu)，所以與之配套的是必須建立健全一定的組織管理機(jī)構(gòu)，將水利水電工程的任務(wù)化整為零，分派到每個(gè)組織者和組織部門身上，定期檢查落實(shí)與否，只有這樣才能在前期，為水利水電打一個(gè)非常漂亮的樁基，為以后的建造建筑明確方向，劃分責(zé)任，統(tǒng)籌管理。

2.建立技術(shù)管理的機(jī)制

任何大型的工程都離不開先進(jìn)技術(shù)的依托，水利水電工程也同樣。水利水電工程的技術(shù)有其特殊的地方，不僅施工技術(shù)比較難，也比較復(fù)雜。因此在施工過程中，要對(duì)水利水電施工中可能涉及的技術(shù)，提前進(jìn)行攻關(guān)，并做相應(yīng)的備案，根據(jù)不同地形、不同人文環(huán)境、不同地理環(huán)境、不同環(huán)境氣候等要求，做出相應(yīng)的技術(shù)革新和改革，提前考量當(dāng)?shù)氐奶厥庑?，并針?duì)特殊性，做出特殊的技術(shù)儲(chǔ)備。千萬不可，邊施工邊改良技術(shù)，或者施工開始了，才更新施工技術(shù)，打好提前量，讓技術(shù)成為水利水電工程建筑的依托。

另外，也要成立人員齊整的技術(shù)部門，作為技術(shù)的依托和載體。吸引高科技人才走出實(shí)驗(yàn)室來到建筑工地，對(duì)施工過程中的技術(shù)進(jìn)行及時(shí)的延展和追蹤，對(duì)施工過程中產(chǎn)生的新問題進(jìn)行及時(shí)的解答和作業(yè)。同時(shí)，對(duì)施工工人進(jìn)行一定的技術(shù)培養(yǎng)，提高他們對(duì)水利水電工程的認(rèn)知能力。

3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理

水利水電工程在建筑前期需要投入很大的人力和精力。其實(shí)在交付使用后，對(duì)它的監(jiān)管同樣不可缺少，在監(jiān)管里面，很重要的一項(xiàng)就是維護(hù)檢修管理。檢修管理的落實(shí)和推進(jìn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題，避免出現(xiàn)大事故。通俗點(diǎn)來講，就像農(nóng)民定期給果樹噴灑農(nóng)藥一樣，加強(qiáng)維護(hù)檢修管理，可以有效地延長(zhǎng)水利水電工程的建筑年限，更好地提升設(shè)備的性能。

4.施工安全管理

水利水電工程的施工建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，不僅關(guān)系施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)系著使用者的安全，因此必須做好水利水電工程的施工安全管理，構(gòu)建完善的水利水電工程施工安全管理體系，落實(shí)崗位安全管理責(zé)任制度，強(qiáng)化施工管理人員的安全責(zé)任意識(shí)。另外，根據(jù)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，做好相應(yīng)的安全保障和技術(shù)措施，在水利水電工程施工建設(shè)過程中，特別是施工用電、搭拆腳手架、吊裝作業(yè)、土方施工、圍堰墊拆等施工環(huán)節(jié)，很容易出現(xiàn)各種安全事故，因此在施工前，施工管理人員必須要做好相應(yīng)的安全控制和安全管理，做好技術(shù)交底，提高施工人員的安全意識(shí)，堅(jiān)持安全第一的施工理念。

5.加強(qiáng)技術(shù)管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

從目前的情況來看，首先，必須學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，特別是充分的了解水利工程施工方面的相關(guān)法規(guī)；其次，組織技術(shù)管理人員充分學(xué)習(xí)工程建設(shè)招投標(biāo)以及合同管理等方面的知識(shí)，了解整個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的合同文件體制；再其次學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理，行政管理知識(shí)以及其他方面的知識(shí)，以便可以科學(xué)的計(jì)算工程的整體預(yù)算和結(jié)算；然后是學(xué)習(xí)施工方面的專業(yè)性知識(shí)，了解水利工程施工管理的相關(guān)基礎(chǔ)理論和研究辦法；最后是強(qiáng)化技術(shù)管理人員的道德教育，最大限度的提升水利工程施工技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)修養(yǎng)，同時(shí)掌握水利工程風(fēng)險(xiǎn)管理的基本知識(shí)，減少水利工程施工過程中一些風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

綜上所述，進(jìn)行水利水電施工的過程中，只有做好工程的施工管理工作，保證其管理技術(shù)的不斷提高，才能促進(jìn)我國(guó)水利水電事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]董宗根.淺議水利水電工程施工管理技術(shù)[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2013,09:189.

[2]秦麗芳.BIM技術(shù)在水電工程施工安全管理中的研究[D].華中科技大學(xué),2013.

第7篇：水利水電工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工；成本管理

Abstract: the construction face strong competition background, strengthen water conservancy and hydropower construction management is particularly important; In this paper, the water conservancy and hydropower construction characteristics, and the main problems existing in the construction, the article analyzes the modern hydropower engineering construction management methods.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; Cost management

中圖分類號(hào)：TV74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，面對(duì)如此大的建設(shè)和管理維護(hù)的工程規(guī)模，大幅提升企業(yè)項(xiàng)目管理水平，降低施工成本，提高施工技術(shù)水平，創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是水利施工企業(yè)立足國(guó)內(nèi)，開拓國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵所在，水利施工企業(yè)的施工項(xiàng)目管理水平直接決定著企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，影響著水利工程建設(shè)的質(zhì)量，因此水利施工、水利施工企業(yè)的管理工作就必然成為水利建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)

1 水利水電施工的特點(diǎn)

水利水電工程施工與一般土木工程施工有許多相同之處，某些施工方法相同,某些施工機(jī)械可以通用,某些施工的組織管理工作也可互為借鑒。水利水電工程的施工也有其獨(dú)特的特點(diǎn)：

1)水利水電工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)2)水利水電工程對(duì)地基的要求比較嚴(yán)格,工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位,地基處理不好就會(huì)留下隱患,事后難以補(bǔ)救,需要采取專門的地基處理措施。3)水利水電工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù),因而對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范,采取專門的施工方法和工藝措施,確保工程質(zhì)量。

2 行業(yè)中存在的主要問題

2.1施工企業(yè)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新。許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，但因存在資本金不足、經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、經(jīng)營(yíng)成本較高和離退休人員費(fèi)用開支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn)，缺乏在制度、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。由于企業(yè)管理機(jī)制出現(xiàn)明顯問題，從而造成施工企業(yè)工程資金運(yùn)作出現(xiàn)困難，工程施工時(shí)斷時(shí)續(xù)，重則工程難以繼續(xù)，工期難以保證。跟大企業(yè)相比，小企業(yè)沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，只好低價(jià)投標(biāo)，為了取得項(xiàng)目，不得不低價(jià)投標(biāo)，進(jìn)而盲目壓價(jià)，中標(biāo)后往往嚴(yán)重缺少管理創(chuàng)新，并且偷工減料，以犧牲工程質(zhì)量來降低工程成本生產(chǎn)出“豆腐渣”工程。

2.2施工單位工作量不足。最近幾年，水利水電基建項(xiàng)目發(fā)展迅速，水利水電工程在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”，水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展，這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展，又導(dǎo)致了水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)的激烈，最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。為了爭(zhēng)取顧客，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，企業(yè)可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的，從而確保企業(yè)正常運(yùn)行。

2.3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，需要占有市場(chǎng)，而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。這有兩方面的原因，一方面，是社會(huì)原因，是因招標(biāo)及評(píng)標(biāo)不合理現(xiàn)象，這有待于社會(huì)去改進(jìn)。另一方面，水利水電施工企業(yè)自身存在競(jìng)爭(zhēng)能力不足的問題，技術(shù)、設(shè)備、資金不足，不太注重信息管理，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏，科技人才缺乏。

3 做好水利水電工程施工管理工作的措施

3.1加強(qiáng)施工合同管理。施工企業(yè)要想做好水利水電工程的施工管理工作，就必須從源頭上加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，因?yàn)楹贤粌H僅對(duì)工程具有指引作用，更會(huì)威脅到施工企業(yè)的利益以及水利水電工程的施工。具體的管理措施包括了以下幾點(diǎn)：第一，嚴(yán)格做好合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制以及審查等等工作，必須確保工作的公平性、公開性；第二，合同雙方必須在簽訂之前看清每一條合同條款，必須結(jié)合自身的實(shí)際條件來做好衡量；第三，嚴(yán)格做好合同的簽訂程序，必須是雙方都統(tǒng)一并且自愿的基礎(chǔ)上簽訂的；第四，完成合同簽訂之后，合同雙方都必須嚴(yán)格的按照合同約定來進(jìn)行辦事。

3.2加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。質(zhì)量管理可以說是所有管理內(nèi)容中的重中之重，因?yàn)橘|(zhì)量不僅僅影響到后續(xù)施工的順利開展，更關(guān)系到施工企業(yè)的形象、聲譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)利益，所以必須加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理工作。具體的水利水電工程施工質(zhì)量管理措施包括了以下幾點(diǎn)：第一，成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)施工中要對(duì)工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制，并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)，方可進(jìn)入下一步工序；第二，實(shí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理是代表業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工；第三，編制施工組織計(jì)劃，制定施工技術(shù)規(guī)程，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范，結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)規(guī)程。

3.3加強(qiáng)施工成本管理。成本是整個(gè)水利水電工程施工的靈魂所在，不僅僅會(huì)影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更會(huì)直接的影響到整個(gè)水利水電工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全問題，所以施工成本管理宏觀地控制著整個(gè)工程的建設(shè)。因此，施工企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程施工的過程中，必須從源頭上做好對(duì)成本的管理工作，必須確保成本管理的科學(xué)性、合理性以及透明性，這樣才能夠真正的促進(jìn)水利水電工程施工管理工作的順利實(shí)施。具體的管理措施包括了以下幾點(diǎn)：第一，做好水利水電工程施工材料的采購(gòu)、保管以及使用，既要保障材料的質(zhì)量，也要做到采購(gòu)的合理、科學(xué)，這樣才能夠既確保施工的質(zhì)量，又保證成本管理的有效性；第二，做好水利水電工程施工的設(shè)備引進(jìn)，比如說一些設(shè)備、機(jī)械可以采用租用模式，從而最大限度的減少不必要的成本浪費(fèi)。

3.4加強(qiáng)施工安全管理。加強(qiáng)水利水電工程施工的安全管理工作，是為了能夠更好的促進(jìn)水利水電工程的施工。要想真正的做好水利水電工程的施工管理工作，就必須積極的、主動(dòng)的加強(qiáng)施工的安全管理，而具體的管理措施包括了以下幾點(diǎn)：第一，提高全體工作人員的安全意識(shí)，比如說開展安全講座、安全宣傳等，使每一個(gè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都能夠真正的做到安全作業(yè)；第二，加強(qiáng)相關(guān)安全設(shè)施的建設(shè)，比如說在易起火的地段架設(shè)消防設(shè)備等等，以確保工作人員能夠安全施工；第三，強(qiáng)化施工人員的技能培訓(xùn)，提高施工人員的工作技能，以杜絕人為安全事故的發(fā)生；第四，做到持證上崗。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在水利工程施工中，一定要根據(jù)工程自身特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)管理方法，認(rèn)真把好工程質(zhì)量的控制關(guān)，落實(shí)并加強(qiáng)施工管理，切實(shí)把好施工成本關(guān)從而保障工程的順利開展與完成，達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與安全的統(tǒng)一目標(biāo)和要求。

參考文獻(xiàn)

第8篇：水利水電工程施工合同管理范文

    一、水利水電工程的特點(diǎn)

    水利水電工程施工在施工形式和施工方法上,和土木工程施工有很多類似,甚至部分施工機(jī)械都是通用的,在組織管理工作方面兩者也可以相互借鑒。當(dāng)然,水利水電工程施工也有自身特點(diǎn)。一是水利水電工程就施工環(huán)境來看,多為河道、沿海等水域。工作時(shí)需要依據(jù)自然條件和工程建設(shè)要求,導(dǎo)流截流以及水下作業(yè)是壞境工作特點(diǎn)。二是地基條件對(duì)水利水電工程來說很重要,因?yàn)楣こ探?jīng)常在復(fù)雜的地質(zhì)條件地區(qū)進(jìn)行,一旦地基處理不好就很可能留下隱患。這種隱患往往是很難補(bǔ)救的,因此需要針對(duì)地基采取專門的處理。三是水利水電工程對(duì)水工建筑物的穩(wěn)定、承壓,防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,因?yàn)閾跛?、蓄水和泄水的任?wù)都由水利水電工程承擔(dān)。在施工時(shí)要根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范來采用專業(yè)施工方法和措施以保證工程質(zhì)量。

    二、水利水電工程施工存在的問題

    首先,施工企業(yè)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新許多水利水電施工企業(yè),特別是大型水利水電施工企業(yè),都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級(jí)較高、施工質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì),但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì)開支和離退休人員費(fèi)用開支龐大,冗員較多、制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善等弱點(diǎn),缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益較差。

    其次,施工單位工作量不足。最近幾年,水利水電基建項(xiàng)目發(fā)展迅速,水利水電工程在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了一塊炙手可熱的自鏟蛋糕、水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展,這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展,又導(dǎo)致了水利水電工程競(jìng)爭(zhēng)的激烈,最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。為了爭(zhēng)取顧客,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,企業(yè)可能運(yùn)用各種手段達(dá)到這一目的,從而確保企業(yè)正常運(yùn)行。

    最后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣,需要占有市場(chǎng),而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。這有兩方面的原因,一方面,是社會(huì)原因,是因招標(biāo)及評(píng)標(biāo)不合理現(xiàn)象,這有待于社會(huì)去改進(jìn)。另一方面,水利水電施工企業(yè)自身存在競(jìng)爭(zhēng)能力不足的問題,技術(shù)、設(shè)備、資金不足,不太注重信息管理,創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏,科技人才缺乏。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大,這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度,提高效益。使自己的工程價(jià)廉物美,以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

    三、水利水電工程施工管理的策略

    其一,加強(qiáng)施工合同管理。施工企業(yè)要想做好水利水電工程的施工管理工作,就必須從源頭上加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理,因?yàn)楹贤粌H僅對(duì)工程具有指引作用,更會(huì)威脅到施工企業(yè)的利益以及水利水電工程的施工。具體的管理措施包括了以下幾點(diǎn):第一,嚴(yán)格做好合同項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、招標(biāo)文件的編制以及審查等等工

    作,必須確保工作的公平性、公開性;第二,合同雙方必須在簽訂之前看清每一條合同條款,必須結(jié)合自身的實(shí)際條件來做好衡量;第三,嚴(yán)格做好合同的簽訂程序,必須是雙方都統(tǒng)一并且自愿的基礎(chǔ)上簽訂的;第四,完成合同簽訂之后,合同雙方都必須嚴(yán)格的按照合同約定來進(jìn)行辦事。

    其二,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。質(zhì)量管理可以說是所有管理內(nèi)容中的重中之重,因?yàn)橘|(zhì)量不僅僅影響到后續(xù)施工的順利開展,更關(guān)系到施工企業(yè)的形象、聲譽(yù)以及經(jīng)濟(jì)利益,所以必須加強(qiáng)施工質(zhì)量的管理工作。具體的水利水電工程施工質(zhì)量管理措施包括了以下幾點(diǎn):第一,成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織,由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)施工中要對(duì)工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員,負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù),方可進(jìn)入下一步工序;第二,實(shí)行工程監(jiān)理制,監(jiān)理是代表業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的,依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工;第三,編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)規(guī)程,建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范。

    其三,加強(qiáng)施工成本管理。成本是整個(gè)水利水電工程施工的靈魂所在,不僅僅會(huì)影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更會(huì)直接的影響到整個(gè)水利水電工程的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全問題,所以施工成本管理宏觀地控制著整個(gè)工程的建設(shè)。因此,施工企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程施工的過程中,必須從源頭上做好對(duì)成本的管理工作,必須確保成本管理的科學(xué)性、合理性以及透明性,這樣才能夠真正的促進(jìn)水利水電工程施工管理工作的順利實(shí)施。具體的管理措施包括了以下幾點(diǎn):第一,做好水利水電工程施工材料的采購(gòu)、保管以及使用,既要保障材料的質(zhì)量,也要做到采購(gòu)的合理、科學(xué),這樣才能夠既確保施工的質(zhì)量,又保證成本管理的有效性;第二,做好水利水電工程施工的設(shè)備引進(jìn),比如說一些設(shè)備、機(jī)械可以采用租用模式,從而最大限度的減少不必要的成本浪費(fèi)。

    其四,建立市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制,推行實(shí)物量法。一是編制水利水電工程造價(jià)與市場(chǎng)實(shí)際以及施工企業(yè)水平直接掛鉤,編制更切合每個(gè)工程具體情況的合理造價(jià)。二是建立企業(yè)定額。企業(yè)定額是企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、施工方法的資料。根據(jù)自身的機(jī)械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘的潛力,自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、成本核算和投標(biāo)報(bào)價(jià)的企業(yè)內(nèi)部文件。三是建立高效暢通的詢價(jià)、采購(gòu)體系。這一體系能體現(xiàn)一個(gè)水電企業(yè)信息渠道通暢程度和對(duì)外界反映的靈敏度.能夠真實(shí)地反映市場(chǎng)狀況.做出短期甚至中期的市場(chǎng)價(jià)格走向和預(yù)測(cè)。這對(duì)于規(guī)避企業(yè)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)非常重要。

    其五,認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體。具有協(xié)調(diào)其它各方對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合.努力提高工程建設(shè)質(zhì)量。創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來,施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié):一是編制施工組織計(jì)劃。制定施工技術(shù)規(guī)程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范。結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對(duì)本工程的施工技術(shù)規(guī)程。二是實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的。依法享有對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格。監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。三是成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方組成的質(zhì)檢組織。由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)施工中要對(duì)工程分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員。負(fù)責(zé)旅工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。每項(xiàng)工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)。方可進(jìn)入下一步工序。

    其六,工程竣工驗(yàn)收過程中成本核算與管理。工程項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行竣工審計(jì)。應(yīng)遵循以下原則:一是項(xiàng)目工程總收入.應(yīng)以甲方簽認(rèn)的工程價(jià)款結(jié)算單為準(zhǔn)。沒有得到甲方簽認(rèn)的有效憑證.不得以收入入賬。二是各種材料,要求做到工完料清,沒有庫(kù)存。對(duì)沒有用完的材料,可帶入下一項(xiàng)目使用,或由項(xiàng)目部作價(jià)處理?yè)p益列入項(xiàng)目成本。無法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān),不能以賬面數(shù)移交。三是允許分包的工程,按合同逐一清算.弄清各個(gè)合同完成總價(jià)、已付款、欠付款。對(duì)超合同付款必須查明原因.落實(shí)責(zé)任。欠付款要制訂還款計(jì)劃原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。四是清理各種往來款項(xiàng)。分清生質(zhì)進(jìn)行處理,內(nèi)部單位和人員借款,必須清理完畢lunwen.1kejiaN.com。外部單位往來,能清算的清算.實(shí)在不能清算的,落實(shí)責(zé)任人員清理。

    其七,建立現(xiàn)代化的管理模式。一是重視工程投標(biāo)。作為成本控制的前期工作,工程投標(biāo)往往被我國(guó)企業(yè)所忽視。而工程中標(biāo)的前提是對(duì)工程信息的準(zhǔn)確掌握,只有在對(duì)相關(guān)信息充分了解的情況下,才能結(jié)合自身實(shí)際情況考慮參與招投標(biāo)的下一步工作。二是成本預(yù)測(cè)確定控制目標(biāo)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)M的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。首先,測(cè)算所需用工,確定工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)。其次,測(cè)算所需材料及費(fèi)用,重點(diǎn)對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)等。三是價(jià)格機(jī)制的市場(chǎng)化。水利水電工程的造價(jià)編制方面,應(yīng)該積極推行“實(shí)物量法”。在實(shí)物量法成為國(guó)際慣例的形勢(shì)下,與相關(guān)施工企業(yè)施工水平的接軌就顯得尤為重要了。

    四、結(jié)束語(yǔ)

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展與對(duì)外開放政策的推行,我國(guó)的水利水電施工企業(yè)面臨的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷增加。加強(qiáng)相應(yīng)的施工管理是我國(guó)水利水電施工行業(yè)謀求發(fā)展與進(jìn)步重要途徑。當(dāng)然,良好施工管理的技巧與策略仍需要長(zhǎng)期的摸索與研究,需要整個(gè)行業(yè)的不斷努力。

    參考文獻(xiàn):

    [1]鐘漢華,薛建榮.水利水電工程施工組織與管理[M].水利水電出版社. 2005-08-01

    [2]植雄.水利水電施工管理模式分析[J].投資與合作.2011(6)

第9篇：水利水電工程施工合同管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量控制；問題；研究

引言

我國(guó)的水利水電工程建設(shè)近些年來實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，經(jīng)過多年的實(shí)踐，在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，在引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，因此，需要對(duì)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。

1 水利水電工程質(zhì)量控制概述

水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。

1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng)，其目的是在一定的約束條件下，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo)，即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn)，從而其具有幾大共性，即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn)；同時(shí)，由于我國(guó)的國(guó)情與西方國(guó)家存在一定的差異，因此，我國(guó)水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。

1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量；（2）功能和使用價(jià)值；（3）工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí)，也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn)，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動(dòng)大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù)：根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對(duì)象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。

施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對(duì)投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：一是對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。

首先，是對(duì)承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次，是對(duì)監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。

2.2施工中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。

2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括：審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車等。

工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定，即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級(jí)的過程。對(duì)水利水電工程，要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。

3 水利水電工程質(zhì)量管理體制

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定：水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn)，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國(guó)水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國(guó)際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。

參考文獻(xiàn)

[1]張國(guó)生.水利水電工程施工過程的監(jiān)督[j].中國(guó)水利，2001.10.