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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;會(huì)計(jì);成本;核算;一體化
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也開始逐漸轉(zhuǎn)變管理方式,以促使醫(yī)院的發(fā)展更加適應(yīng)市場(chǎng)的需求。其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理作為掌管醫(yī)院經(jīng)濟(jì)命脈的管理工作,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改革以更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理職能,對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院更好的適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展需求有著重要意義。而會(huì)計(jì)核算與成本核算作為醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的核心工作內(nèi)容,促進(jìn)兩者實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展必然能夠極大的提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作效率和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從而促進(jìn)醫(yī)院更好更快的發(fā)展。
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算概述
在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,醫(yī)院會(huì)計(jì)核算主要是以貨幣為計(jì)量單位進(jìn)行核算,來對(duì)醫(yī)院的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)完整的監(jiān)督管理。而醫(yī)院的成本核算則是指醫(yī)院在日常經(jīng)營(yíng)過程中所產(chǎn)生的成本費(fèi)用的核算,包括各種醫(yī)療物資消耗、業(yè)務(wù)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)以及管理費(fèi)用等。醫(yī)院之所以要采取會(huì)計(jì)核算與成本核算,主要是為了能夠更真實(shí)的反映出醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況和經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,這也是醫(yī)院發(fā)展進(jìn)步過程中必須要考慮的因素。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任角度來看,醫(yī)院成本核算可以被分為醫(yī)療部門、藥品部門以及服務(wù)部門等三大類。
二、促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化的積極作用
在醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化就是利用當(dāng)前先進(jìn)的信息技術(shù),將醫(yī)院日常財(cái)務(wù)管理中產(chǎn)生的各種信息數(shù)據(jù)通過一定的軟件自動(dòng)生成相關(guān)的會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)憑證的會(huì)計(jì)管理方式。其主要的管理對(duì)象是所有涉及成本核算的會(huì)計(jì)憑證,并最終將會(huì)計(jì)憑證和成本數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)起到,達(dá)到統(tǒng)一。促進(jìn)兩者合二為一,實(shí)現(xiàn)一體化是具有很大積極意義的,主要可以體現(xiàn)在以下三點(diǎn):
1.提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
由于醫(yī)院是一個(gè)相對(duì)較為特殊的機(jī)構(gòu),其在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理時(shí)可以假設(shè)的會(huì)計(jì)主體種類較多,使得當(dāng)前很多醫(yī)院會(huì)計(jì)管理人員不明白醫(yī)院的會(huì)計(jì)主體到底是哪些,使得會(huì)計(jì)核算工作很難按照明確的方向進(jìn)行,并且其所提供的會(huì)計(jì)核算信息也不能保證其真實(shí)性與客觀性,使得會(huì)計(jì)信息使用部門經(jīng)常質(zhì)疑會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,極大的降低了會(huì)計(jì)核算的權(quán)威性。而將會(huì)計(jì)核算與成本核算融為一體后,就能夠使醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作與醫(yī)院的各個(gè)部門都直接聯(lián)系起來,使其各自的快就主體更為明晰,為會(huì)計(jì)核算指明了方向,極大的提高了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,為會(huì)計(jì)信息使用部門提供了更加真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的核算信息。
2.提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作效率
在醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中,成本核算并不僅僅只是會(huì)計(jì)核算的簡(jiǎn)單升級(jí)管理方式,更是對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系整體系統(tǒng)的提升,若能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化,就能極大的提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作水平,并且對(duì)醫(yī)院的其他管理工作的順利開展也起到了很大的積極作用。不但能夠?qū)︶t(yī)院的日常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行細(xì)節(jié)控制,還有利于醫(yī)療流程的優(yōu)化整合,提高醫(yī)院的整體醫(yī)療服務(wù)水平。
3.促進(jìn)醫(yī)院更好的發(fā)展
采取會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化的財(cái)務(wù)管理方式,使醫(yī)院的成本管理有據(jù)可依,是促進(jìn)醫(yī)院資源優(yōu)化配置的必要手段,能夠?qū)︶t(yī)院資源的利用、資金的投資收益以及成本指標(biāo)等各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),以此來實(shí)現(xiàn)成本最小化和利益最大化。這種以最小成本獲得最好服務(wù)的管理手段可以幫助醫(yī)院更好的適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)院更好更快的發(fā)展。
三、實(shí)行醫(yī)院會(huì)計(jì)核算與成本核算一體化的措施
1.將成本核算與會(huì)計(jì)目標(biāo)管理結(jié)合起來
根據(jù)會(huì)計(jì)目標(biāo)管理的要求,在那些具備條件的醫(yī)院,實(shí)行目標(biāo)成本會(huì)計(jì)。這種成本會(huì)計(jì)要求健全各種消耗定額,制定計(jì)劃價(jià)格,編制費(fèi)用預(yù)算和各種服務(wù)項(xiàng)目的目標(biāo)成本作為控制成本的依據(jù)。在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生費(fèi)用時(shí),要及時(shí)組織成本差異的核算,并分析成本差異的原因,以便采取相應(yīng)措施控制成本,實(shí)行成本預(yù)防性管理。在這種成本會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院及其各部門的實(shí)際成本是由目標(biāo)成本和成本差異組成的。
2.健全有效的財(cái)務(wù)法規(guī)與監(jiān)督體系
一是要制定有關(guān)確保財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的管理法規(guī),對(duì)其管理工作、管理方法、管理人員的責(zé)任和權(quán)利,以及提供虛假財(cái)務(wù)信息的懲處等方面做出明確規(guī)定,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量管理提供法律依據(jù)。二是充分運(yùn)用法律手段,保護(hù)財(cái)務(wù)人員依法行使職權(quán),保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。三是完善社會(huì)監(jiān)督體系,形成人人都關(guān)心和監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)。四是加強(qiáng)醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度的建設(shè),以加大對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度。五是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的思想與業(yè)務(wù)素質(zhì),這是完善財(cái)務(wù)監(jiān)督的根本保證,也是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高的根本保證。
3.建立醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)
隨著會(huì)計(jì)核算工作的日趨完善,特別是會(huì)計(jì)電算化工作的日益成熟,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集更完整,科室成本核算工作也逐漸成熟。
四、結(jié)語(yǔ)
醫(yī)院會(huì)計(jì)核算和成本核算一體化把醫(yī)院財(cái)務(wù)工作從財(cái)務(wù)核算提升到財(cái)務(wù)管理,從而促進(jìn)醫(yī)院合理利用人力、物力和財(cái)力,達(dá)到降低成本消耗,加強(qiáng)成本管理,促進(jìn)醫(yī)院增收節(jié)支,為病人提供優(yōu)質(zhì)、高效和低耗的服務(wù),提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的目的。為此醫(yī)院管理人員應(yīng)當(dāng)重視、了解和探索醫(yī)院成本核算與會(huì)計(jì)核算的發(fā)展趨勢(shì),制定適合本醫(yī)院實(shí)際情況的管理計(jì)劃和措施,不斷完善、優(yōu)化核算管理體系。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院管理 統(tǒng)計(jì)核算 會(huì)計(jì)核算
統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算屬于不同的核算范疇,在研究方法、對(duì)策、內(nèi)容上都有著根本差異,但是兩種核算又有著緊密的聯(lián)系。在許多方面,統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)都相互滲透,相互補(bǔ)充。會(huì)計(jì)核算離不開統(tǒng)計(jì)方法,統(tǒng)計(jì)方法必須利用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),二者密不可分,水融。在醫(yī)院的綜合管理體系里,統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算就如經(jīng)營(yíng)管理的左膀右臂,只有二者默契配合、相互促進(jìn),和諧統(tǒng)一地服務(wù)于醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),才能推進(jìn)醫(yī)院綜合管理的這架馬車穩(wěn)步向前。
一、統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算和諧統(tǒng)一的必要性
(一)統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算的和諧統(tǒng)一是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
統(tǒng)計(jì)核算通過收集醫(yī)院的住院人數(shù)、門診人數(shù)、住院平均天數(shù)、收入狀況、費(fèi)用支出等各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的趨勢(shì)分析法、對(duì)比分析法、統(tǒng)計(jì)分組法、投入產(chǎn)出模型、因素分析法等多種統(tǒng)計(jì)原理和統(tǒng)計(jì)方法對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和加工,進(jìn)而計(jì)算出住院次均費(fèi)用、門診次均費(fèi)用、藥占比、次均住院床日、住院死亡率、感染率、成本費(fèi)用率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)信息;會(huì)計(jì)核算通過對(duì)醫(yī)院資金的籌集、營(yíng)運(yùn)、投資和分配等各方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)量和核算,生成資產(chǎn)負(fù)債表、收支結(jié)余表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。在醫(yī)院管理體系中,統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算所提供的信息是最基礎(chǔ)的信息資源,是醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的源頭。醫(yī)院大部分?jǐn)?shù)據(jù)信息都源于統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),或者是在其基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)提升,進(jìn)而得出更豐富的更符合需求的衍生數(shù)據(jù)和結(jié)論。因此,統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否嚴(yán)重影響著醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)決策的準(zhǔn)確性,是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理重要的信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(二)統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算的和諧統(tǒng)一是醫(yī)院科學(xué)管理的有效輔助
醫(yī)院管理者在經(jīng)營(yíng)管理過程中,通過運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)病人醫(yī)療需求、次均醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)藥比重、門診量、病床使用率、藥品差價(jià)率等統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行整理加工,進(jìn)而得出相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過運(yùn)用會(huì)計(jì)方法和理論,對(duì)醫(yī)院的資金使用、收入支出等環(huán)節(jié)進(jìn)行干預(yù)控制,對(duì)醫(yī)療收入、醫(yī)療成本等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,得出相關(guān)財(cái)務(wù)信息。所得出的統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)信息為科學(xué)制定醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)計(jì)劃提供參考依據(jù),為經(jīng)營(yíng)管理提供準(zhǔn)確及時(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);為醫(yī)院管理過程的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的預(yù)測(cè)預(yù)警、為醫(yī)院管理的各項(xiàng)進(jìn)程進(jìn)行干預(yù)控制、為管理過程中遇到的問題建言獻(xiàn)策、為醫(yī)院管理體系的事前事中事后各個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)控評(píng)價(jià)。會(huì)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)核算只有做到互相協(xié)調(diào)、相互利用、和諧統(tǒng)一,醫(yī)院管理者對(duì)信息數(shù)據(jù)的獲取和處理才能更加及時(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)而才能更好地發(fā)揮二者的作用,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
(三)統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算的和諧統(tǒng)一是醫(yī)院資源有效配置的重要依據(jù)
醫(yī)院管理體系是一項(xiàng)參與人數(shù)眾多,部門職能眾橫交錯(cuò)的復(fù)雜工程,涉及醫(yī)生、護(hù)士、行政、導(dǎo)診、收費(fèi)、管理等多方人力;涉及儀器、設(shè)備、藥品、物資、器械等多種資源;涉及醫(yī)技、住院、門診、管理、服務(wù)等多個(gè)部門;涉及籌集、投資、運(yùn)營(yíng)、分配等多項(xiàng)資金配置過程。通過合理充分利用統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算,可以有效地對(duì)醫(yī)院的人力、物力、財(cái)力等資源進(jìn)行優(yōu)化配置。因此,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算的有機(jī)結(jié)合,提升醫(yī)院資源的配置能力。
(四)統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算的和諧統(tǒng)一是醫(yī)院成本精細(xì)化管理的必要工具
當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生單位的成本負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重,不僅面臨著外部激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,同時(shí)內(nèi)部繁重的人員成本、運(yùn)行成本、基建成本、設(shè)備成本等等無不沉重地拖拽著醫(yī)院這架馬車的前進(jìn)速度。進(jìn)而醫(yī)院如何做好成本的精細(xì)化管理是當(dāng)前管理者必須認(rèn)真思考的一個(gè)問題。統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算就是成本精細(xì)化管理的必要工具,只有充分利用好這兩個(gè)工具,運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和會(huì)計(jì)分析數(shù)據(jù),對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)加工,對(duì)成本運(yùn)行進(jìn)行必要的會(huì)計(jì)核算,才能真正做好成本精細(xì)化管理,降低運(yùn)行成本,提升經(jīng)營(yíng)效率,提高管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)和諧統(tǒng)一的具體舉措
(一)思想重視,著力支持統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算工作
在醫(yī)院管理中,財(cái)務(wù)管理工作是經(jīng)營(yíng)管理的核心,而醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算工作,所以醫(yī)院管理者必須從思想上和認(rèn)識(shí)上真正重視統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算工作,同時(shí)還要在實(shí)際工作中給予必要的制度與行動(dòng)支持,建立相對(duì)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算制度,支持統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)職能部門的工作地位,充分發(fā)揮和利用統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算的工作成果,讓統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算工作更加規(guī)范化、制度化、獨(dú)立化,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算工作的有序長(zhǎng)足發(fā)展。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
為了確保統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算的有效結(jié)合,需要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)工作人員和的職業(yè)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要結(jié)合醫(yī)院財(cái)務(wù)管理實(shí)際需要,有計(jì)劃有組織地安排財(cái)務(wù)、病案等職能部門學(xué)習(xí)相關(guān)的醫(yī)院會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的理論知識(shí),更新專業(yè)知識(shí)體系;創(chuàng)造條件去其他醫(yī)療單位借鑒學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法,拓展專業(yè)技術(shù)人員的視野,不斷提升專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。努力培養(yǎng)一支職業(yè)情操高尚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)硬、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,注重發(fā)揮統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算的工作能力,是提升醫(yī)院的管理水平的內(nèi)在要求。
(三)資源共享,逐步建立醫(yī)院信息共享平臺(tái)
醫(yī)院信息系統(tǒng)在提高醫(yī)院運(yùn)行效率、降低運(yùn)行成本,提升服務(wù)能力和服務(wù)可及性,推動(dòng)醫(yī)療資源整合等方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。如果能做好醫(yī)院統(tǒng)計(jì)信息的資源共享平臺(tái),設(shè)計(jì)較為齊全有效的統(tǒng)計(jì)分析模型和功能,定能提升醫(yī)院會(huì)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)信息的傳遞速度和利用效率,對(duì)于統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)工作的融合具有及其重要的意義。這最終將極大地提高醫(yī)院的管理水平,還能滿足政府部門對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)的需求。要加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),必須選擇較為成熟的醫(yī)院通用軟件系統(tǒng),同時(shí),各職能科室、各職能部門需要共同創(chuàng)建和完善基礎(chǔ)單據(jù)的錄入和更新,準(zhǔn)確及時(shí)地反映醫(yī)院的耗材領(lǐng)用,收入分類、住院費(fèi)用情況、醫(yī)技工作量、病人收費(fèi)項(xiàng)目等數(shù)據(jù)的變動(dòng)和維護(hù),只有保證了這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,接下來的開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源才會(huì)有意義。逐步建成數(shù)字化圖書館、網(wǎng)絡(luò)化多媒體醫(yī)學(xué)影像系統(tǒng)、庫(kù)房管理系統(tǒng)、全成本核算系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、收入核算分類系統(tǒng)等數(shù)據(jù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的共享和有效利用,更積極主動(dòng)地適應(yīng)和滿足醫(yī)院管理的各種數(shù)據(jù)需求,促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)管理能力的提升。
(四)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,發(fā)揮自身重要作用
在當(dāng)前醫(yī)療管理體系普遍重視會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的大環(huán)境下,會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門必須充分抓住當(dāng)前的契機(jī),打鐵自身硬,充分展現(xiàn)出專業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮舉足輕重的作用,才能確保有所作為、有為有位。要充分利用統(tǒng)計(jì)核算的加工對(duì)比能力和會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)分析能力,對(duì)戰(zhàn)略前景建言獻(xiàn)策,對(duì)計(jì)劃方案測(cè)算論證,對(duì)成本控制精細(xì)把控,對(duì)收入費(fèi)用對(duì)比分析,對(duì)運(yùn)行目標(biāo)監(jiān)控調(diào)整,對(duì)經(jīng)營(yíng)成果監(jiān)督檢驗(yàn)。用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算作為醫(yī)院的兩個(gè)十分重要的核算體系,已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的方方面面,只有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算的和諧統(tǒng)一,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),并且相互結(jié)合,相互促進(jìn),相輔相成,在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理過程中發(fā)揮出預(yù)測(cè)預(yù)警、分析控制、建言獻(xiàn)策、預(yù)防監(jiān)控等功能,才能更好地為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策服務(wù),著力提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】高校 會(huì)計(jì)核算 風(fēng)險(xiǎn) 途徑
高校會(huì)計(jì)核算是高校財(cái)務(wù)工作的重要方面, 是高校財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ), 是高校編制年度預(yù)算的依據(jù), 同時(shí)也是高校信息披露的關(guān)鍵。因此,當(dāng)前如何改進(jìn)和完善高校會(huì)計(jì)核算方式, 以適應(yīng)高校發(fā)展的需要,我們不得不面對(duì)的一個(gè)問題。
一、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式
日益復(fù)雜化的高校財(cái)務(wù)活動(dòng), 使高校會(huì)計(jì)人員面臨越來越大的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn), 會(huì)計(jì)核算出錯(cuò)的可能性也越來越大。 會(huì)計(jì)人員疏忽和誤解事實(shí) , 使核算過程中出現(xiàn)不合法、 手續(xù)不完備的票據(jù); 會(huì)計(jì)人員計(jì)算抄寫數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤 ; 會(huì)計(jì)科目與項(xiàng)目入賬出現(xiàn)錯(cuò)誤等等, 是高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)的源頭。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)有以下幾種表現(xiàn)形式:
(一)高校擴(kuò)招風(fēng)險(xiǎn)。
高校作為獨(dú)立法人,擁有的辦學(xué)自日益擴(kuò)大,要求的辦學(xué)質(zhì)量要求越來越高, 政府部門的干預(yù)和直接投入也越來越少 。2009年由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《 中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》 的中顯示,2008年全國(guó)高校招生599萬(wàn)人, 與 1990 年相比, 全國(guó)高校招生規(guī)模擴(kuò)張了8.84倍, 年均增長(zhǎng)14.2 %。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和優(yōu)勝劣汰的 自然法則下, 高校要確保在激烈的高等教育競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 不得不從拓展籌資渠道入手, 但卻從沒考慮過“ 成本一效益” 角度, 也未實(shí)行辦學(xué)成本核算制度。
(二)籌資多元化風(fēng)險(xiǎn)。
隨著國(guó)家政策的放開, 高校在籌措辦學(xué)資金時(shí)不僅會(huì)使用到銀行貸款, 而且會(huì)使用到企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、 投資基金等多種籌資方式, 正因?yàn)槿绱耍?高校也逐漸和政府 、 社會(huì)捐資者、 銀行、 企業(yè)、 專業(yè)投資機(jī)構(gòu)等新興利益群體關(guān)聯(lián)起來, 會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)也涉及到非事業(yè)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù), 如長(zhǎng)短期借款、 接受外部投資、 利潤(rùn)分配等。但高校的籌資風(fēng)險(xiǎn)并非是突如其來, 它往往出自管理者不夠重視對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè), 忽視了危機(jī)前的種種征兆, 導(dǎo)致無法在危機(jī)爆發(fā)之前及時(shí)采取挽救措施。高校在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是根本不考慮財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的, 因?yàn)楦咝6际窃趪?guó)家預(yù)算的約束下運(yùn)行的, 這樣使得高校的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)很差, 其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與防范也未能夠引起足夠的重視 。
(三) 會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和后勤社會(huì)化, 使得高校會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理面臨新的考驗(yàn), 例如高校為企業(yè)提供研究、 開發(fā)勞務(wù)或者出資創(chuàng)辦公司、 實(shí)驗(yàn)基地等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都使得其會(huì)計(jì) 日常核算復(fù)雜化。由于高校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊, 大都人都會(huì)按照自己的理解對(duì)這些業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理 , 從而形成了會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵不一致 , 對(duì)投資者產(chǎn)生誤導(dǎo)。
( 四) 會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)制度要求提供資產(chǎn)負(fù)債表、 收支情況表、 專
用基金變動(dòng)情況表等財(cái)務(wù)報(bào)告, 不包括現(xiàn)金流量表。對(duì)財(cái)務(wù)信息的要求不嚴(yán)格導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)信息很籠統(tǒng)且缺乏詳細(xì)說明, 會(huì)計(jì)信息存在不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)金流量表的缺失導(dǎo)致高校無法及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出情況。會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確不利于會(huì)計(jì)信息的閱讀和理解, 對(duì)高校管理層 的決策也會(huì)產(chǎn)生影響。
二、 高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
(一)高校應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作加以重視, 合理定位, 合理配備高品質(zhì)的會(huì)計(jì)人員。
1.合理設(shè)置會(huì)計(jì)核算崗位?,F(xiàn)在,由于高校招生數(shù)量不斷增加,高校會(huì)計(jì)核算人員要核算上級(jí)撥款和收取學(xué)生的學(xué)費(fèi),承擔(dān)著繁重的和高強(qiáng)度的工作, 在如此繁重和高強(qiáng)度下,很容易發(fā)生會(huì)計(jì)失誤,造成會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)會(huì)計(jì)工作的需要設(shè)置人員編制 , 真正減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度, 是避免會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法。 因此, 財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)崗位的要求,合理配置人員,與業(yè)務(wù)量相結(jié)合 , 使各業(yè)務(wù)之間可以進(jìn)行相互檢查, 相互制約, 防止不同崗位由一人承擔(dān)的現(xiàn)象,使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都被安排有效的監(jiān)督。
2.配齊配足高素質(zhì)會(huì)計(jì)核算人員。會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)既然由會(huì)
計(jì)人員產(chǎn)生 , 也必須由會(huì)計(jì)人員來避免。所以, 選擇高品質(zhì)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人員并將其安排到會(huì)計(jì)核算崗位是高校避免會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的前提。 這就要求, 會(huì)計(jì)核算崗位的人員應(yīng)配備具有良好的道德 , 能夠堅(jiān)持原則, 敬業(yè) 、 負(fù)責(zé), 熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù) , 具有較高的職業(yè)水平、 豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)能力。
(二)高校要健全財(cái)務(wù)制度和加強(qiáng)崗位管理
1.建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。建立健全內(nèi)部
會(huì)計(jì)控制制度 , 并且要做到人員崗位分離和操作權(quán)限分離, 使崗位和權(quán)限彼此牽制, 相互制約 , 使會(huì)計(jì)崗位人員能夠明確工作應(yīng)注意的問題 , 集中注意力 , 盡餐避免會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。要產(chǎn)生這樣的效果就要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管,不但做到有法可依而且做到違法必究 。
2.制訂會(huì)計(jì)核算崗位職責(zé)。讓每個(gè)會(huì)計(jì)核算人員指導(dǎo)自己崗位職責(zé), 逐步要求其按照職責(zé)去執(zhí)行, 責(zé)任到人, 并加強(qiáng)日常運(yùn)作管理, 提高每天會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的監(jiān)控能力。具體做法: 審計(jì)人員要嚴(yán)格原始票據(jù)的驗(yàn)收批準(zhǔn) , 杜絕假冒、 涂改, 證件手續(xù)不全; 會(huì)計(jì)人員應(yīng)仔細(xì)計(jì)算每個(gè)原始憑證金額 , 減少計(jì)算錯(cuò)誤 , 在《 高校會(huì)計(jì)制度》 要求下開展工作 ; 檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行檢查工作職責(zé), 做好檢查。大學(xué)應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員的責(zé)任追究制度, 用法律的形式來監(jiān)督會(huì)計(jì)人員必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
3.讓全校職工明確本校的財(cái)務(wù)管理制度。高校已經(jīng)根據(jù)《 會(huì)
計(jì)法》 和《 高校會(huì)計(jì)制度》 并結(jié)合本校實(shí)際制定 了本校的財(cái)務(wù)管理制度, 那么就有必要加大宣傳力度, 讓全校職工明確這些規(guī)定特別是報(bào)銷、 借款等的規(guī)定和審批手續(xù), 這樣會(huì)計(jì)核算人員在工作中就減少了很多不必要的麻煩 ,審核人員也能工作開展的很順利,這樣既遵守了本校的財(cái)務(wù)管理制度又從源頭上規(guī)范了報(bào)銷、 借款程序, 避免了票據(jù)不合法、 手續(xù)不完備的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)通過培訓(xùn)來提高會(huì)計(jì)核算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
會(huì)計(jì)核算人員的責(zé)任心大小,職業(yè)道德高低 ,業(yè)務(wù)水平高
低, 直接影響會(huì)計(jì)工作的好壞。會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)高, 會(huì)計(jì)能力強(qiáng), 可以減少錯(cuò)帳, 避免了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 因此, 提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì) , 對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防有重要意義。 為了會(huì)計(jì)人員及時(shí)了解會(huì)計(jì)政策 、 會(huì)計(jì)事務(wù)處理方法 , 不斷提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),對(duì)會(huì)計(jì)核算人員培訓(xùn)是有效的方式。 高校應(yīng)針對(duì)不同的對(duì)象, 通過各種形式 , 激發(fā)會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)的積極性, 提高訓(xùn)練效果。
1.讓會(huì)計(jì)核算人員樹立要不斷學(xué)習(xí)的思想。 高??梢杂∷⒁恍┬麄髻Y料, 如《 會(huì)計(jì)法》 、 《 高校會(huì)計(jì)制度》 和《 本校財(cái)務(wù)管理制度》 等, 讓會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知能力不斷加強(qiáng), 從而提高會(huì)計(jì)核算人員遵守財(cái)務(wù)制度的自覺性。
2.進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。高校要針對(duì)財(cái)務(wù)部門的具體情況, 積極進(jìn)行有 目的性、 可行性的崗位輪換學(xué)習(xí), 開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等。通過集中培訓(xùn) 、 講座和經(jīng)驗(yàn)交流等方式 , 提高會(huì)計(jì)核算人員業(yè)務(wù)能力。
(四)提高會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)道德水平, 是避免和降低高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。
1.根據(jù)“ 以人為本” 的思想, 通過想辦法 , 來激發(fā)會(huì)計(jì)核算人員的積極性和創(chuàng)造性。高校一切活動(dòng)都是由人來創(chuàng)造的, 高校財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行, 也要依賴會(huì)計(jì)人員去實(shí)施。因此, 高校要根據(jù)會(huì)計(jì)核算人員能力的大小, 安排其在合適的崗位, 讓其發(fā)揮最大的作用。
2.不斷對(duì)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)講授及經(jīng)驗(yàn)交流等方式 ,讓會(huì)計(jì)核算人員明確崗位道德標(biāo)準(zhǔn), 并能夠自覺去執(zhí)行 , 使職業(yè)道德觀念牢固地滲透到會(huì)計(jì)核算人員的靈魂深處, 不斷影響其人生觀, 改變其行為準(zhǔn)則。逐步建立符合崗位要求的道德觀, 從而提高每個(gè)會(huì)計(jì)核算人員遵守財(cái)務(wù)管理制度的自覺性, 使之具備“ 愛崗敬業(yè) 、 誠(chéng)實(shí)守法、 廉潔自律、 提高技能” 良好的職業(yè)道德, 自覺提高責(zé)任意識(shí), 堅(jiān)持原則, 認(rèn)真做好本職工作, 嚴(yán)格日常業(yè)務(wù)處理, 降低和避免會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
3.讓會(huì)計(jì)人員樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 會(huì)計(jì)核算人員在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度, 規(guī)范 日常業(yè)務(wù)操作的同時(shí) , 還應(yīng)對(duì)每筆業(yè)務(wù)的合法性 、 合規(guī)性進(jìn)行仔細(xì)審查核對(duì) , 防范虛假憑證 、 會(huì)計(jì)錯(cuò)賬等造成的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
總之, 高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)雖然不可能完全消除, 但可以通過多種途徑對(duì)其加以防范和化解,將其控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi), 從而確保高校會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性, 最大限度地降低高校會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè) 會(huì)計(jì)規(guī)范化 問題 建議
中小企業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè),一般具有靈活性,富有創(chuàng)新能力,而且工作效率比較高,但由于企業(yè)規(guī)模小,業(yè)務(wù)比較單一,而且一般情況下組織結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單,組織制度也不嚴(yán)密,人員十分有限,因此管理水平普遍不高,而其在經(jīng)營(yíng)過程中,為了企業(yè)自身利益,往往有通過逃避納稅、逃廢債務(wù)的方式增加財(cái)富的愿望,而以上這些特點(diǎn),也決定了我國(guó)中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算上必然存在這樣或那樣的問題。
一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)核算存在的問題
1.不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和聘用會(huì)計(jì)人員。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員。但目前一些中小企業(yè)根本不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者雖設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但是層次不清、分工不明。在會(huì)計(jì)人員任用上,會(huì)計(jì)無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納,僅聘用兼職會(huì)計(jì)定期來做賬,使得會(huì)計(jì)管理缺位,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范操作淡化。另外,會(huì)計(jì)人員頻繁更換,不按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)工作的交接手續(xù),也在一定程度上影響了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。
2.原始憑證的取得與使用不合法、不規(guī)范。目前許多中小企業(yè)報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范,在取得與使用原始憑證時(shí)不規(guī)范、不合法,用收款憑證或出庫(kù)單代替銷售收入憑證,用白條、收條或不符合規(guī)定的票據(jù)作為付款憑證的現(xiàn)象比比皆是。
3.賬目設(shè)置不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重。許多中小企業(yè)根本不設(shè)賬而是以票代帳,或者雖然設(shè)置了賬簿,但賬目管理相當(dāng)混亂,還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。管理者大多只注重經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理而不關(guān)心財(cái)務(wù)核算,造成會(huì)計(jì)核算隨意性大,費(fèi)用列支不準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)核算常違規(guī)操作,隨意調(diào)整成本,人為操縱利潤(rùn)等情形時(shí)有出現(xiàn)。
4.制度缺失,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無序,監(jiān)督職能不能得到充分發(fā)揮。中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度,總的來說殘缺不全,這些不健全的內(nèi)控制度給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響,既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理混亂,也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能得到充分發(fā)揮。
5.企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清,會(huì)計(jì)核算困難。由于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那樣明顯,尤其中小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)就更是如此,這些企業(yè)的投資者就是經(jīng)營(yíng)者,其企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常會(huì)發(fā)生相互占用的情況,這給會(huì)計(jì)核算工作帶來了一定困難。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面來加以改進(jìn)和規(guī)范:
1.提高中小企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范化的認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)規(guī)范化程度的高低在很大程度上取決于企業(yè)管理者的重視程度,因此一定要讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的興衰這個(gè)道理,幫助他們更新觀念,根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員,做好會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的管理。加強(qiáng)法制建設(shè),增強(qiáng)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制意識(shí),使企業(yè)負(fù)責(zé)人明確認(rèn)識(shí)到自己對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任,促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作。
2.加強(qiáng)教育,大力提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響到企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化程度的高低,因此必須下大力提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)。
(1)要提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德品質(zhì),會(huì)計(jì)職業(yè)的特殊性要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì),如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的職業(yè)道德素質(zhì),就可能會(huì)一味按照單位負(fù)責(zé)人的意愿去做,就很難發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
(2)必須要努力提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。通過參加繼續(xù)教育、不斷更新知識(shí),提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)判斷能力,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì),以此保證會(huì)計(jì)人員適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)他們提出的越來越高的要求。
3.建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度,加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,針對(duì)當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況和存在的問題,根據(jù)中小企業(yè)自身的特點(diǎn),明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)和具體崗位職責(zé),制定一套相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離的原則,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間,相互制約、相互監(jiān)督,以確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作用正常發(fā)揮。
4.充分發(fā)揮財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等國(guó)家部門的監(jiān)管力度,加強(qiáng)外部監(jiān)督。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是由國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督組成的三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。從我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看,要想實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化,必須借助財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等外部監(jiān)督,督促中小企業(yè)按照《會(huì)計(jì)法》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的要求建立健全會(huì)計(jì)核算體系,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)核算;問題;對(duì)策
一、現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算工作存在的問題
1、財(cái)務(wù)核算工作模式不盡科學(xué)
現(xiàn)行一般單位(公司、學(xué)校)都設(shè)置財(cái)務(wù)核算中心機(jī)構(gòu),實(shí)行自體一級(jí)核算模式,來處理各單位(公司、學(xué)校)賬務(wù)管理,教學(xué)、科研、后勤產(chǎn)業(yè)等方面的財(cái)務(wù)核算工作,同時(shí)要求核算工作人員能獨(dú)立和全面地完善審核業(yè)務(wù)。在具體工作中,做憑證工作,工作量還是比較大的,每一張?jiān)紤{證都要做成記賬憑證,財(cái)政支付的要求也越來越規(guī)范化、明細(xì)化,學(xué)校對(duì)外交流、培訓(xùn)、合作辦學(xué)的項(xiàng)目在不斷增加,這樣要求做賬的科目和內(nèi)容就會(huì)增加很多,對(duì)應(yīng)的科目都必須在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中支,使得工作量增加了不少。但是每個(gè)月財(cái)務(wù)核算部門能按時(shí)、準(zhǔn)確地將票據(jù)做成記賬憑證,生成報(bào)表,能滿足校內(nèi)各部門對(duì)經(jīng)費(fèi)核算、財(cái)務(wù)信息需要的要求;保證會(huì)計(jì)信息的可比性和統(tǒng)一性;充分考慮在接受各級(jí)各類部門檢查中、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中的可操作性和高效性,并認(rèn)真核對(duì),使現(xiàn)金、銀行和財(cái)政支付的余額一致,做到做賬準(zhǔn)確,賬實(shí)相符。
2、核算服務(wù)與核算監(jiān)督職能定位模糊
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展,多渠道來源科研經(jīng)費(fèi)與資金使核算經(jīng)費(fèi)也呈現(xiàn)出多元化模式。原有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在口徑不一致等問題,在財(cái)務(wù)清算的基礎(chǔ)上和核算過程中,必將產(chǎn)生各種各樣的難以預(yù)計(jì)的矛盾,如核算人員拒絕支付與費(fèi)用支持請(qǐng)求會(huì)經(jīng)常發(fā)生沖突,結(jié)合數(shù)據(jù)形成的歷史原因認(rèn)真分析,按新制度將數(shù)據(jù)盡可能合理地并入新設(shè)置的適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)核算中。合理、妥善的處理和化解核算服務(wù)是工作關(guān)鍵點(diǎn)。在廣大的核算人員心中是監(jiān)督嚴(yán)一點(diǎn),還是核算服務(wù)好一點(diǎn)都很難準(zhǔn)確的定位。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的措施
1、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)成本核算方法
規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)成本核算方法是提高我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算有效性的重要前提。企業(yè)應(yīng)該在其成本的核算過程中根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇適合的核算方式,收付實(shí)現(xiàn)制以及責(zé)權(quán)發(fā)生制等均有其各自的優(yōu)越性,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的現(xiàn)實(shí)情況及需要進(jìn)行科學(xué)、合理的選擇。此外,企業(yè)還應(yīng)該做好其固定資產(chǎn)的核算工作,銷售成本的核算工作以及存貨和材料采購(gòu)的成本核算工作等,將企業(yè)獨(dú)特的特點(diǎn)與企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī)相結(jié)合,制定出一種具有科學(xué)性和可行性的企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算方法。
2、完善企業(yè)各項(xiàng)收支的項(xiàng)目管理工作
完善企業(yè)各項(xiàng)收支的項(xiàng)目管理工作是提高我國(guó)起來會(huì)計(jì)核算有效性的基礎(chǔ)。個(gè)人認(rèn)為,企業(yè)的賬目之所以含混不清、企業(yè)的核算之所以取不到應(yīng)有的成效,其中很大一部分的原因便來自于企業(yè)項(xiàng)目管理的不完善,其財(cái)務(wù)人員無法清晰的辨明項(xiàng)目的成本應(yīng)該歸于何方,而企業(yè)的管理者也因?yàn)轫?xiàng)目的紛繁復(fù)雜而難以進(jìn)行有效的歸類,這便導(dǎo)致了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的模糊和低效。所以,完善企業(yè)各項(xiàng)收支的項(xiàng)目管理,才有助于財(cái)務(wù)人員理清項(xiàng)目,從而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效、科學(xué)的核算及控制。
3、建立有效激勵(lì)機(jī)制,提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)能力
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要規(guī)范化,廣大財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)十分關(guān)鍵。財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)應(yīng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是廣大財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有優(yōu)良的職業(yè)道德。要求財(cái)務(wù)人員具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心。要使他們主動(dòng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德內(nèi)涵,依法辦事,努力提高自身職業(yè)道德水準(zhǔn),樹立良好的職業(yè)形象。要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德成為財(cái)會(huì)人員的自覺行動(dòng)。二是要不斷加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)理論學(xué)習(xí),使其不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)部門要重視財(cái)會(huì)人員的在職培訓(xùn)工作,建立考核制度,使其能更好地為單位服務(wù)。
核算會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)是優(yōu)化財(cái)務(wù)核算服務(wù)工作的前提條件,高素質(zhì)人員必須具備全面的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、高尚的職業(yè)道德、熟練的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、高超的溝通技巧與應(yīng)變能力。通過建立有效的激勵(lì)機(jī)制,將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)的結(jié)合,相對(duì)核算中心合同制編制人員較多現(xiàn)狀,對(duì)于業(yè)務(wù)嫻熟、工作態(tài)度良好,踏踏實(shí)實(shí)為師生服務(wù)的員工,在校內(nèi)轉(zhuǎn)崗時(shí)給予優(yōu)先考慮。在保證核算中心報(bào)銷工作穩(wěn)定運(yùn)行和人心和諧的前提下,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立科學(xué)公平考核標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施細(xì)則,打破干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的局面,每月定期公布業(yè)務(wù)量最多與差錯(cuò)率最高人員名單,每月評(píng)選優(yōu)秀者在年度考核、職稱晉升、干部提拔時(shí)加大“傾斜”力度,充分調(diào)動(dòng)核算人員工作創(chuàng)造性和積極性,有效促進(jìn)自身業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平的提高,使年輕核算人員對(duì)職業(yè)生涯有準(zhǔn)確、光明的定位。
摘 要 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為會(huì)計(jì)工作和財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基本環(huán)節(jié),其重要性已越來越引起社會(huì)各界的重視。本文以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作為中心,針對(duì)目前基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題、成因展開分析,并結(jié)合筆者自身的財(cái)務(wù)工作提出如何做好基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的一些看法與措施。
關(guān)鍵詞 基層單位 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作 規(guī)范化 問題 對(duì)策
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一個(gè)“老生常談”的話題,但通常越是常談,人們?cè)接锌赡芎鲆暳似渲匾?。改革開放幾十年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)工作也提出了許多新要求。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為會(huì)計(jì)工作和財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基本環(huán)節(jié),其是否扎實(shí)有序,直接影響到會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效。1996年,財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的意見》的通知,經(jīng)過一年的廣泛征求意見,1997年10月,財(cái)政部正式頒布了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》,對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的內(nèi)容作了詳盡和準(zhǔn)確的詮釋。此后2000年7月國(guó)家實(shí)施修訂的《會(huì)計(jì)法》,在內(nèi)容上也是突出體現(xiàn)會(huì)計(jì)行為規(guī)范,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)和完整。2008年,新疆維吾爾自治區(qū)教育廳制訂了《新疆維吾爾自治區(qū)教育廳直屬高校(單位)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核暫行辦法》,要求各基層單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提升會(huì)計(jì)工作水平。但是,在教育廳組織的規(guī)范化驗(yàn)收考核工作中,發(fā)現(xiàn)不僅僅是在一些中小學(xué)單位,甚至包括一些高等院校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作都存在諸多問題,因此在基層單位中如何做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及會(huì)計(jì)人員方面
基層單位在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及會(huì)計(jì)人員設(shè)置上存在的主要問題是:有些單位沒有會(huì)計(jì)主管,財(cái)務(wù)在學(xué)校直接歸后勤或總務(wù)部門管理,部門負(fù)責(zé)人沒有相應(yīng)的任職資格;會(huì)計(jì)人員編制不足,以筆者單位(昌吉學(xué)院)為例,按學(xué)校的規(guī)模應(yīng)該至少有12名財(cái)務(wù)人員,由于單位編制緊缺實(shí)際財(cái)務(wù)部門只有8至9名工作人員(其中包括一名臨時(shí)工),造成一人多崗或是不相容職務(wù)未有效分離的現(xiàn)狀;單位任用沒有取得會(huì)計(jì)上崗證的人員擔(dān)任會(huì)計(jì),由于會(huì)計(jì)本身業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的理解和處理不到位,不能準(zhǔn)確地按相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,從而影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量;最后就是會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷和職稱普遍偏低,個(gè)別學(xué)校甚至一個(gè)中級(jí)或高級(jí)會(huì)計(jì)職稱都沒有。
(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)方面
基層單位在內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)存在的主要問題是:未建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系或是會(huì)計(jì)管理體系不健全,內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)沒有真正發(fā)揮作用;已有的制度在實(shí)際操作中沒有得到有效執(zhí)行,制度寫在紙上,掛在墻上,說在嘴上,沒有認(rèn)真執(zhí)行,大部分流于形式;未建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度和賬務(wù)處理程序制度,存在財(cái)務(wù)印章和個(gè)人印章、支票全部由一人管理,沒有嚴(yán)格的審批程序,造成開支存在安全風(fēng)險(xiǎn);各種會(huì)計(jì)資料沒有嚴(yán)格保管,調(diào)閱和查閱會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)資料隨意性大。
(三)會(huì)計(jì)核算方面
基層單位在會(huì)計(jì)核算方面存在的主要問題是:原始憑證填制不規(guī)范,內(nèi)容不完備。如未在原始憑證上加蓋收訖、付訖印章。自制發(fā)放表中合計(jì)金額沒有大寫或小寫;記賬憑證填制內(nèi)容不完整或不規(guī)范,錯(cuò)誤更正不按要求處理,甚至還在賬簿和憑證上涂改挖補(bǔ);會(huì)計(jì)科目使用核算不規(guī)范,不能真實(shí)反映收支情況;單位往來長(zhǎng)期掛賬,不及時(shí)清理和結(jié)算,造成單位有壞賬損失;報(bào)表編制不規(guī)范,對(duì)于單位的二級(jí)財(cái)務(wù)不納入單位預(yù)算和決算,存在賬外賬、帳表不符等情況;單位固定資產(chǎn)長(zhǎng)期不清理,存在資產(chǎn)丟失或損壞不及時(shí)報(bào)廢的情況,造成賬和實(shí)物不相符。
(四)會(huì)計(jì)電算化方面
基層單位在會(huì)計(jì)電算化方面存在的主要問題是:?jiǎn)挝坏姆腔緫衾缁?、工?huì)、二級(jí)財(cái)務(wù)仍然采用傳統(tǒng)手工記賬,會(huì)計(jì)電算化沒有完全普及;對(duì)重要操作事項(xiàng)無記錄;對(duì)上機(jī)密碼保密不嚴(yán),密碼隨意用辦公電話號(hào)碼或是簡(jiǎn)單數(shù)字1234設(shè)置;對(duì)計(jì)算機(jī)等設(shè)備日常保養(yǎng)和維護(hù)不到位;財(cái)務(wù)專用機(jī)隨意上網(wǎng)玩游戲或聊天,對(duì)外來優(yōu)盤沒有進(jìn)行殺毒就使用,病毒防范意識(shí)不強(qiáng),防護(hù)措施不好;電子賬備份沒有做到日?;彤惖貍浞荼Wo(hù)。
(五)會(huì)計(jì)工作交接方面
基層單位在會(huì)計(jì)工作交接方面存在的主要問題是:會(huì)計(jì)人員在調(diào)離和退休時(shí)交接工作的時(shí)間不及時(shí),甚至不進(jìn)行交接;交接內(nèi)容不完整,交接過程只注重資金、財(cái)產(chǎn)、忽略軟件系統(tǒng)備份的數(shù)據(jù),只注重賬冊(cè)、報(bào)表、檔案的交接,輕視備查登記簿等輔助材料;交接程序不合規(guī),交接前沒有充分的準(zhǔn)備工作,交接沒有專人監(jiān)督或監(jiān)督人員身份不稱職。
二、高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)不到位
筆者在基層單位財(cái)務(wù)部門工作已經(jīng)十五年,認(rèn)為單位領(lǐng)導(dǎo)是否重視財(cái)務(wù)工作直接影響到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范,有的領(lǐng)導(dǎo)不懂財(cái)務(wù)造成不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收收支支,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,一切都是自己說了算;另外領(lǐng)導(dǎo)不重視會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新,認(rèn)為會(huì)計(jì)在家把錢管好就行,有的財(cái)務(wù)人員工作十余年從未出去參加進(jìn)修或培訓(xùn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展。有的會(huì)計(jì)有心想做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,由于領(lǐng)導(dǎo)不重視的原因,造成許多財(cái)務(wù)規(guī)章制度在單位內(nèi)部無法實(shí)施下去,使得會(huì)計(jì)核算工作的環(huán)節(jié)與會(huì)計(jì)制度要求不符,影響了核算水平。
關(guān)鍵詞:高校后勤 會(huì)計(jì)委派 持續(xù)發(fā)展
會(huì)計(jì)委派制是指政府機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位的上級(jí)主管部門對(duì)其下屬的部門機(jī)構(gòu)委派會(huì)計(jì)人員,并授權(quán)委派會(huì)計(jì)人員對(duì)所派單位依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與經(jīng)營(yíng)管理的一種制度。上級(jí)主管部門對(duì)委派會(huì)計(jì)人員統(tǒng)一管理、考核、調(diào)遣。會(huì)計(jì)委派制能發(fā)揮提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督的作用。
我國(guó)社會(huì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中,各高校進(jìn)行了后勤社會(huì)化改革的探索,這是一個(gè)艱難復(fù)雜的轉(zhuǎn)制過程,不是一蹴而就的事,需要一個(gè)發(fā)展成熟的階段,逐步和國(guó)家不斷完善的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)服務(wù)水平銜接過渡。因此高校一些后勤部門,引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,組建自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的后勤服務(wù)實(shí)體,事業(yè)單位模擬企業(yè)運(yùn)營(yíng),持續(xù)漸進(jìn)的推進(jìn)改革。學(xué)校在實(shí)行會(huì)計(jì)委派制時(shí),對(duì)下屬的獨(dú)立核算的后勤服務(wù)實(shí)體也進(jìn)行了會(huì)計(jì)委派工作。
一、高校后勤會(huì)計(jì)委派制的作用
高校后勤會(huì)計(jì)委派制除發(fā)揮上述會(huì)計(jì)委派制作用外,還起到以下兩個(gè)明顯作用。
1、會(huì)計(jì)工作專業(yè)化水平的有效提高
在高校后勤會(huì)計(jì)委派制工作實(shí)施過程中,學(xué)校主管部門通過改善辦公環(huán)境,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),制定制度辦法,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),梳理業(yè)務(wù)流程,集中一級(jí)核算等措施辦法,為受派單位提供專業(yè)化工作服務(wù),提高了會(huì)計(jì)工作水平,保障了高校后勤會(huì)計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展。委派前高校后勤各個(gè)服務(wù)實(shí)體根據(jù)自身管理需要,自己組織單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作,因地制宜,就地取材,財(cái)務(wù)人員多元化工作,對(duì)高校后勤社會(huì)化改革起到了起步助推作用。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各個(gè)后勤服務(wù)實(shí)體由于管理水平參差不齊,單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作受到實(shí)體各方面實(shí)際情況限制,均遇到人員老化,后繼乏人,設(shè)備陳舊,對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)工作受到重視,對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)工作比較忽略的問題,不利于后勤服務(wù)實(shí)體的社會(huì)化改革進(jìn)程。社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)是分工越來越細(xì),專業(yè)化程度越來越高,專業(yè)化工作可以把工作做足、做細(xì),提高質(zhì)量,降低成本,能夠更快地發(fā)展。高校后勤會(huì)計(jì)委派制工作,適時(shí)起到了有效提高社會(huì)發(fā)展需要的會(huì)計(jì)工作專業(yè)化水平的作用。
2、會(huì)計(jì)工作組織起到扁平化管理效果
高校后勤會(huì)計(jì)委派制工作,從學(xué)校整體財(cái)務(wù)管理來看,減少了管理層次,增加了管理幅度,使組織變得靈活敏捷,便于國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、學(xué)校財(cái)經(jīng)制度在財(cái)務(wù)人員間比較徹底的貫徹執(zhí)行。學(xué)校財(cái)務(wù)工作內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)和控制監(jiān)督也變得簡(jiǎn)單易行。學(xué)校財(cái)會(huì)隊(duì)伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),利于財(cái)會(huì)人員流動(dòng),利于相互之間業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高。委派前,由于歷史原因,各后勤服務(wù)實(shí)體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作大多工作內(nèi)容分立、條塊分割,一個(gè)人在一個(gè)崗位上從事一項(xiàng)財(cái)務(wù)工作幾十年,委派后,強(qiáng)調(diào)群體協(xié)作,把一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作視為一個(gè)有機(jī)的整體和一個(gè)完整的系統(tǒng)組織安排,在會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化條件下,從時(shí)間上和業(yè)務(wù)流程上均衡了工作量,保障了會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
二、高校后勤會(huì)計(jì)委派制執(zhí)行中存在的問題
高校后勤會(huì)計(jì)委派制工作在執(zhí)行過程中伴隨著一些不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。有些是長(zhǎng)期積累的,有些是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的,有些是各部門工作中的缺點(diǎn)和不足造成的。
1、會(huì)計(jì)核算方面的問題
一些高校后勤服務(wù)實(shí)體是由校撥經(jīng)費(fèi)模式逐步轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營(yíng)模式,核算中有企業(yè)核算和事業(yè)核算共存的歷史印記,如果以一步到位方式加強(qiáng)某些方面的核算,會(huì)因沒有相應(yīng)成熟管理支撐而面臨很多問題困難,比較容易引起委派會(huì)計(jì)人員和受派單位工作人員間工作銜接上的誤解、矛盾和沖突,不利于會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作的展開深入。
2、會(huì)計(jì)服務(wù)方面的問題
一些高校后勤服務(wù)實(shí)體在社會(huì)化改革的探索中,成功地實(shí)踐了學(xué)校、師生、員工都要滿意的三滿意服務(wù)原則,在模擬企業(yè)獨(dú)立核算、內(nèi)部良性競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制促進(jìn)下,取得了良好的社會(huì)效果和經(jīng)濟(jì)效益。運(yùn)營(yíng)中摸索制訂的經(jīng)濟(jì)政策和管理控制需要委派會(huì)計(jì)人員協(xié)助,繼續(xù)根據(jù)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境和學(xué)校發(fā)展小環(huán)境的變化不斷延續(xù)創(chuàng)新。委派會(huì)計(jì)人員在工作中如果只注重記賬核算,會(huì)感到會(huì)計(jì)服務(wù)與受派單位運(yùn)營(yíng)管理方面的需要,是兩條平行線的感覺。
3、會(huì)計(jì)人員方面的問題
委派會(huì)計(jì)人員大多只是單純的記帳、核算和統(tǒng)計(jì),對(duì)會(huì)計(jì)職能作用的認(rèn)識(shí)并不全面,會(huì)計(jì)工作難以發(fā)揮持續(xù)深入的作用。委派會(huì)計(jì)人員中原后勤服務(wù)實(shí)體會(huì)計(jì)人員,工作行政歸屬感明顯,認(rèn)為已不是原單位行政隸屬的員工,雖然帳務(wù)處理沒有受人干擾的窘迫,也不必象過去為實(shí)體的運(yùn)營(yíng)操心。委派會(huì)計(jì)人員在工作中還會(huì)遇到利益相關(guān)者之間暫時(shí)利益沖突矛盾如何妥善解決的問題。
三、高校后勤會(huì)計(jì)委派制工作持續(xù)發(fā)展的一些建議
1、根據(jù)高校后勤服務(wù)實(shí)體具體情況不斷完善會(huì)計(jì)核算
近幾年來,國(guó)家逐步建設(shè)起一套社會(huì)公認(rèn)的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,降低資金成本,提高資源配置效率。如2006年2月15日,了包括《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則在內(nèi)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》也自2013年1月1日起施行,為會(huì)計(jì)工作中日常會(huì)計(jì)核算和管理制訂了明確的依據(jù)和創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。高校后勤服務(wù)實(shí)體處在社會(huì)化改革進(jìn)程中,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日常會(huì)計(jì)核算和管理工作,應(yīng)尊重歷史,實(shí)事求是,持續(xù)改進(jìn),持續(xù)社會(huì)趨同,不斷完善。如模擬企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的高校后勤服務(wù)實(shí)體,固定資產(chǎn)折舊核算的建立上,由于過去是參照學(xué)校事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度,采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行相應(yīng)科目核算,并在學(xué)校設(shè)備處登記登錄統(tǒng)一管理。委派會(huì)計(jì)人員需要根據(jù)實(shí)際情況,采用由淺入深的辦法,先用簡(jiǎn)單的固定資產(chǎn)目錄,簡(jiǎn)單的折舊方法等,和受派單位設(shè)備管理人員協(xié)調(diào)做好固定資產(chǎn)折舊核算工作,并隨著受派單位管理水平的提高不斷改進(jìn)完善,逐步鞏固會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有助于信息使用者的管理、決策和監(jiān)督。
2、不斷細(xì)化財(cái)務(wù)工作內(nèi)容,滿足高校后勤服務(wù)實(shí)體改革中切實(shí)需要解決的管理問題
高校后勤服務(wù)實(shí)體在社會(huì)化改革探索中的成功實(shí)踐,需要委派會(huì)計(jì)人員協(xié)助,繼續(xù)根據(jù)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境和學(xué)校發(fā)展小環(huán)境的變化不斷延續(xù)創(chuàng)新。委派會(huì)計(jì)人員要不斷發(fā)展充實(shí)工作內(nèi)涵內(nèi)容滿足需求,需要不斷學(xué)習(xí)應(yīng)用一些會(huì)計(jì)學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互交叉的邊緣學(xué)科知識(shí),如行為會(huì)計(jì)學(xué)。行為會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互交叉的邊緣學(xué)科,行為會(huì)計(jì)的開展有助于優(yōu)化會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者行為目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致,以盡可能少的行為和方式投入耗費(fèi),獲得盡可能充分、優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息,滿足會(huì)計(jì)信息使用者的不同需求。會(huì)計(jì)委派制工作可能存在不能從根本上解決信息失真的問題。會(huì)計(jì)核算監(jiān)督是管理工作中的一部分,如果受派單位采購(gòu)入庫(kù)、制造生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)、人事審批等環(huán)節(jié)存在造假作弊情況,僅靠會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)是難以充分滿足各項(xiàng)內(nèi)部控制的目標(biāo)要求。以行為會(huì)計(jì)學(xué)理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,促進(jìn)高校后勤服務(wù)實(shí)體利益相關(guān)者目標(biāo)盡可能協(xié)調(diào)一致,不但有效促進(jìn)管理,也讓會(huì)計(jì)監(jiān)督在調(diào)動(dòng)受派單位每個(gè)人的主觀能動(dòng)性基礎(chǔ)上的貫徹落實(shí)較為容易徹底。目前會(huì)計(jì)職能作用除了記帳、核算、統(tǒng)計(jì),逐步在向資本運(yùn)營(yíng)、管理決策支撐,風(fēng)險(xiǎn)管控等領(lǐng)域延伸,折射出了社會(huì)發(fā)展需要,高校后勤服務(wù)實(shí)體也會(huì)遇到相關(guān)問題,這些會(huì)計(jì)人員都只能通過工作內(nèi)容的充實(shí)完善來解決。
3、加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員明確的職業(yè)化教育
職業(yè)化是一種工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,即在合適的時(shí)間、合適的地點(diǎn),用合適的方式,說合適的話,做合適的事。員工要在知識(shí)、技能、觀念、思維、態(tài)度、心理上符合職業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),把社會(huì)或組織交代下來的崗位職責(zé),專業(yè)地完成到最佳,準(zhǔn)確扮演好自己的工作角色。職業(yè)人應(yīng)該遵循的職業(yè)道德是誠(chéng)實(shí)、正直、守信、忠誠(chéng)、公平、關(guān)心他人、尊重他人、追求卓越、承擔(dān)責(zé)任,這些都是最基本的職業(yè)化素養(yǎng)。單位要不斷加強(qiáng)培養(yǎng)和引導(dǎo)委派會(huì)計(jì)人員,不斷進(jìn)行職業(yè)知識(shí)更新學(xué)習(xí),不斷進(jìn)行職業(yè)技能完善,不斷進(jìn)行職業(yè)道德培養(yǎng),并從職業(yè)化工作角度不斷進(jìn)行監(jiān)督、激勵(lì)、培訓(xùn)、示范。委派會(huì)計(jì)人員通過管理明確自己的職業(yè)化追求,更好地完成工作,保障會(huì)計(jì)信息的客觀真實(shí),會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施,工作任務(wù)的圓滿完成。這是符合社會(huì)發(fā)展需要的,順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)的,有利于高校后勤社會(huì)化發(fā)展,有利于委派會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理能力,加強(qiáng)處理復(fù)雜問題和復(fù)雜關(guān)系的能力,贏得尊重和發(fā)展。
保障高校后勤會(huì)計(jì)委派工作在持續(xù)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮有利作用,需要通過會(huì)計(jì)工作內(nèi)涵質(zhì)量式發(fā)展,會(huì)計(jì)核算的不斷完善,會(huì)計(jì)工作的不斷細(xì)化,委派會(huì)計(jì)人員職業(yè)工作水平的不斷提高,來妥善處理工作中遇到的各種各樣的矛盾問題,在會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督服務(wù)工作的轉(zhuǎn)變提高中發(fā)展解決。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)制度 稅收發(fā)揮 探討與建議
稅收與會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兩種不同的分支,稅收法規(guī)主要是強(qiáng)制性和無償性的規(guī)定了征稅機(jī)關(guān)與納稅人之間的征稅行為,而會(huì)計(jì)制度則是企業(yè)為了確保其會(huì)計(jì)在核算的過程中,確保其信息的完整性和真實(shí)性而確立的。兩者之間的目標(biāo)和基本前提都有一定的差異,但是稅收與會(huì)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,也具備一定的相關(guān)性,會(huì)計(jì)是稅收的微觀基礎(chǔ),稅收制度影響著會(huì)計(jì)核算。因此,企業(yè)必須采取一定的方式進(jìn)行兩者之間的分離。
一、會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)的差異
(一)目標(biāo)不同
稅收會(huì)計(jì)首先必須按著國(guó)家的相關(guān)稅收的法規(guī),進(jìn)而對(duì)企業(yè)的成本、收入、利潤(rùn)等進(jìn)行核算,其主要目的是最大限度的保證國(guó)家稅收的真實(shí)以及為國(guó)家稅務(wù)部門或是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供有益信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)遵守會(huì)計(jì)核算原則和提供真實(shí)、可靠的信息對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)成果的反應(yīng),主要目標(biāo)是便于相關(guān)利益者或投資者的決策。
(二)對(duì)象不同
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算對(duì)象范圍比較廣,主要是企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)的全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)都以貨幣計(jì)量的方式記賬,其主要環(huán)節(jié)有資金的預(yù)算、實(shí)際投入的資金、周轉(zhuǎn)的資金等環(huán)節(jié)。而稅務(wù)會(huì)計(jì)的核算的對(duì)象范圍相對(duì)狹窄些,主要是和計(jì)稅有關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)而已,例如企業(yè)印花稅或者是增值稅等計(jì)稅事項(xiàng)。
(三)依據(jù)不同
稅收法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的不同,致使稅收會(huì)計(jì)和企業(yè)會(huì)計(jì)的核算工作的依據(jù)有區(qū)別,稅收會(huì)計(jì)是依據(jù)國(guó)家稅法的規(guī)定,沒有自由發(fā)揮得空間和靈活性,必須嚴(yán)格按照法規(guī)制度進(jìn)行核算。企業(yè)會(huì)計(jì)則主要是根據(jù)企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度進(jìn)行相關(guān)的核算,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候,會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行靈活的安排,例如是針對(duì)企業(yè)出差人員的差旅費(fèi)用的科目選擇等都可以具備一定的彈性。
二、兩者分離的必要性
(一)改革會(huì)計(jì)體制的需要
對(duì)會(huì)計(jì)體制進(jìn)行改革,即將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來可以使企業(yè)會(huì)計(jì)在進(jìn)行核算時(shí)摒棄傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)體制單方面的強(qiáng)調(diào)和規(guī)定,有效的確保了企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算工作的真實(shí)性和靈活性,如此可以使企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)更加準(zhǔn)確,方便為決策者提供更專業(yè)的財(cái)務(wù)信息。
(二)健全稅制的需要
我國(guó)的稅務(wù)體制主要是以稅率合理以及稅負(fù)公平為基本原則建立了多稅種和多層次以及多環(huán)節(jié)的調(diào)節(jié)體系,有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定性和征稅的合理性,且充分發(fā)揮了國(guó)家的宏觀調(diào)控的作用。若采取財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合二為一的體制不容易展開征稅的穩(wěn)定繳納或是對(duì)各項(xiàng)復(fù)雜的計(jì)稅工作進(jìn)行優(yōu)化,企業(yè)也有可能以自身利益出發(fā),利用稅法的漏洞實(shí)施漏稅行為。因此,有必要對(duì)稅收與會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分離,方便稅收的審核與監(jiān)督。
(三)提高企業(yè)管理的需要
在采取財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)合一的體制時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)人員所做的財(cái)務(wù)核算更傾向于國(guó)家稅務(wù)、財(cái)政以及以及銀行信貸等方面的需求,忽略了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)信息的需要。將稅務(wù)會(huì)計(jì)從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中分離出來這一措施,有助于企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行靈活處理賬務(wù),從經(jīng)濟(jì)角度看待稅務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度的分離,是有利于真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及減少了不必要的會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需求以及幫助決策者提供有效與可靠的會(huì)計(jì)信息。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)實(shí)踐水平
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及資本高速集中,商業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為必然趨勢(shì),在這樣的形式下,企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅收法規(guī)差異的分離有利于充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的作用以及提高會(huì)計(jì)的實(shí)踐水平。因?yàn)?,企業(yè)自身對(duì)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息與會(huì)計(jì)質(zhì)量的要求越來越高,需要更加詳細(xì)與精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)告來幫助企業(yè)在市場(chǎng)中贏得競(jìng)爭(zhēng),取得一席之地,但是稅法的相關(guān)規(guī)定與具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及其對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響效應(yīng)可以使財(cái)務(wù)人員在實(shí)踐中有效的豐富自身的專業(yè)知識(shí)和提高自己的專業(yè)能力。
(五)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要
由于稅法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的差異關(guān)系,稅收會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離有利于客觀和真實(shí)的反映企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益與財(cái)務(wù)成果。稅收會(huì)計(jì)主要是根據(jù)國(guó)家的宏觀政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來制定的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是體現(xiàn)受益者的資產(chǎn)增減或保值以及經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的需要,兩者之間的分離是有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的保證,更好的對(duì)財(cái)務(wù)信息的整合與反映。
(六)會(huì)計(jì)學(xué)科的需要
由于我國(guó)會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度的完善,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)形成了相對(duì)獨(dú)立的核算體系,但是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同樣要遵循財(cái)政或者是相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的要求,只是在財(cái)務(wù)體制的基礎(chǔ)上形成一個(gè)相對(duì)對(duì)立的分支。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力得到迅速解放的背景趨勢(shì)下,由于企業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度與稅收法規(guī)制度在目標(biāo)、對(duì)象以及依據(jù)等方面各不相同,為了更好的保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)與完整以及稅收計(jì)算的真實(shí),企業(yè)有必要對(duì)兩組進(jìn)行一個(gè)差異性的分離,在實(shí)際工作中確切的明白兩者的不同之處,方便將兩種制度更好的進(jìn)行一個(gè)區(qū)分與利用。
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【關(guān)鍵詞】電算化會(huì)計(jì)審計(jì)對(duì)策
由于電算化審計(jì)系統(tǒng)與手工審計(jì)系統(tǒng)相比,在審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面都發(fā)生了變化,這就要求審計(jì)人員學(xué)習(xí)新的理論知識(shí),掌握新的審計(jì)方法技巧,以適應(yīng)以后的審計(jì)工作。目前我國(guó)的電算化審計(jì)狀況不容樂觀,與電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展形勢(shì)相比,不僅審計(jì)技術(shù)尚不成熟,而且審計(jì)軟件在功能和性能上也滿足不了審計(jì)工作的需求。
一會(huì)計(jì)電算化審計(jì)所面臨的問題
1.審計(jì)可視線索呈消失趨勢(shì)
在會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程中,隨著計(jì)算機(jī)軟硬件水平及現(xiàn)代通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高,客觀上,存在著審計(jì)可視線索自然消失的趨勢(shì)。在應(yīng)用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)資料后,紙面信息變成了磁性介質(zhì)上的代碼。對(duì)于會(huì)計(jì)界、審計(jì)界的許多人來說,過去熟悉的、習(xí)慣的、得心應(yīng)手的東西,變成了陌生的、不習(xí)慣的、難以捉摸的東西。而設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)電算化程序的軟件設(shè)計(jì)人員,并不知道審計(jì)人員的需求,即使有關(guān)文件規(guī)定必須留有審計(jì)線索,實(shí)際上也很難做到。何況,審計(jì)工作與主要是處理結(jié)構(gòu)化問題的會(huì)計(jì)核算工作不同,它主要是處理半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的一些問題,從某些方面來說,更多的是依靠人的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷能力,如:尋找漏洞、揭盡矛盾、查錯(cuò)防弊、獲取證據(jù)等。
2.軟件特性導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以審計(jì)
會(huì)計(jì)核算軟件具有多樣性和保密性特點(diǎn),再加上各行業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境大不相同,應(yīng)用程序也各具特點(diǎn),導(dǎo)致審計(jì)數(shù)據(jù)難以取證。從使用的系統(tǒng)來看大致有以下兩種情況:一是購(gòu)置商用會(huì)計(jì)軟件。目前,商業(yè)化會(huì)計(jì)電算化軟件有幾百家之多,不同的電算化系統(tǒng)雖然有著不同的特點(diǎn),但也有著基本的相同點(diǎn):輸入、處理、統(tǒng)計(jì)、查詢、輸出及維護(hù)功能較完整、全面,界面設(shè)置較好,然而由于各種會(huì)計(jì)軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)千差萬(wàn)別,其防范保密措施更是八仙過海,各顯神通,這就給審計(jì)人員開發(fā)通用的審計(jì)軟件帶來困難。二是自行開發(fā)會(huì)計(jì)軟件。自行開發(fā)會(huì)計(jì)軟件,一般是根據(jù)企事業(yè)單位自身的需要結(jié)合實(shí)際情況研制而成的,一般具有較強(qiáng)的檢測(cè)排錯(cuò)功能和統(tǒng)計(jì)處理功能,實(shí)用性強(qiáng)。但在系統(tǒng)安全及內(nèi)部控制方面需要人工予以輔助來加強(qiáng)系統(tǒng)的管理,這就要求管理者制定規(guī)章制度來約束會(huì)計(jì)人員的行為。
3.觀念誤區(qū)造成電會(huì)審計(jì)的忽視
目前有種看法認(rèn)為,在會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)電算化后,特別是應(yīng)用了經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審?fù)ㄟ^的商品化會(huì)計(jì)核算軟件以后,會(huì)計(jì)信息的正確性、可靠性已經(jīng)解決,可有效地防止做假賬和會(huì)計(jì)信息失真的問題,因此也無須對(duì)軟件產(chǎn)生的信息進(jìn)行審計(jì)。事實(shí)不是這樣,因?yàn)榻^大多數(shù)的會(huì)計(jì)核算軟件并沒有解決對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng),即記賬憑證所根據(jù)的原始數(shù)據(jù)是否真實(shí)這一至關(guān)重要的問題。它們的許多功夫不是花在保證數(shù)據(jù)源的正確上,而是對(duì)已輸入數(shù)據(jù)的計(jì)算上,充其量只不過是一把高級(jí)的算盤而已。加上實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后內(nèi)部控制本質(zhì)上的變化,對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)事實(shí)上存在著人為干預(yù)和利潤(rùn)調(diào)節(jié),以及所提供原始數(shù)據(jù)的虛假性,人們不得不承認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí):當(dāng)前的會(huì)計(jì)電算化并不能有效地防止做假賬和會(huì)計(jì)信息失真的問題。基于上述認(rèn)識(shí),會(huì)計(jì)電算化使審計(jì)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也給審計(jì)工作帶來了深遠(yuǎn)的影響和更高的要求。二會(huì)計(jì)電算化下審計(jì)工作的對(duì)策
1.要重視會(huì)計(jì)電算化理論的研究
從一定意義上講,電算化會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的過程,也是突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)觀念,對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論和方法提出新問題、新課題,以及研究和確立新的理論和方法的過程。如電算化會(huì)計(jì)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工作組織、信息處理及賬務(wù)處理程序等方式和方法上的改變,本身就是對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論和方法的突破和完善。電算化會(huì)計(jì)理論的基本問題研究透徹了,會(huì)計(jì)軟件的研制就有了明確的方向和目標(biāo),才能更符合會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的實(shí)際要求。
2.要提高會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)操作水平
會(huì)計(jì)電算化,給會(huì)計(jì)工作增添了新內(nèi)容,從各方面要求會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì),更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。一方面為了參與企事業(yè)管理,要更多地學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí);另一方面還必須掌握電子計(jì)算機(jī)的有關(guān)知識(shí),好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和規(guī)范的業(yè)務(wù)處理程序,是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的前提條件,所以會(huì)計(jì)電算化也要求促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化。同時(shí)還應(yīng)積極培養(yǎng)具有復(fù)合性知識(shí)結(jié)構(gòu)的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)開發(fā)人員,讓計(jì)算機(jī)技術(shù)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)和審計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí),使他們也加入到審計(jì)隊(duì)伍中,成為電算化審計(jì)的專業(yè)人員。
3.完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
計(jì)算機(jī)審計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)電算化審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化,是衡量審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)。在制定標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則時(shí)要在考慮我國(guó)國(guó)情的前提下大力吸收借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),主管財(cái)政部門在評(píng)審某會(huì)計(jì)軟件時(shí),應(yīng)同時(shí)規(guī)范、指定與之相適應(yīng)匹配的審計(jì)軟件,在制定具體準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)側(cè)重于對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)。對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的資格、電算化審計(jì)過程和相關(guān)的審計(jì)技術(shù)以及證據(jù)收集等方面做出規(guī)范。
會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,要求電算化審計(jì)工作跟上它的發(fā)展,要求我們做好會(huì)計(jì)電算化審計(jì)的各種準(zhǔn)備。加強(qiáng)我國(guó)電算化審計(jì)發(fā)展,重視并及時(shí)解決會(huì)計(jì)電算化條件下存在的審計(jì)問題,將促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化向更深層次發(fā)展。
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