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關鍵詞:精細化管理;石化企業(yè);思考
中圖分類號:F272
文獻標志碼:A
文章編號:1673-291X(2012)23-0175-02
石化企業(yè)的特點是技術密集、點多面廣、高危險和高風險,生產經營管理一刻也離不了精細。精細化管理就是系統(tǒng)解決企業(yè)經營管理過程中的各關鍵環(huán)節(jié)及其主要控制點的匹配問題,它體現(xiàn)了石化企業(yè)的特點,并與石油化工精細化生產的要求相適應。
一、精細化管理的含義
“精細”是一種意識,一種認真的態(tài)度,一種理念,一種精益求精的文化。精細化管理要求精、準、細、嚴。精就是精益求精,追求更好,不僅把產品做精,也要把服務和管理工作做到極致,挑戰(zhàn)極限。準就是準確的信息與決策,準確的數(shù)據與計量,準確的時間銜接和正確的工作方法。細就是操作細化、管理細化,特別是執(zhí)行細化。嚴就是嚴格控制偏差,嚴格執(zhí)行標準和制度。
精細化管理強調在日常管理中每一個步驟都要精心、每一個環(huán)節(jié)都要細致、每一項工作都做成精品,要求每位員工都要對崗位高度負責,人人會管理,事事見管理,使管理出效益,使精細化管理貫穿在整個企業(yè)的管理之中。通過精細化管理,使員工的思想素質進一步提高,業(yè)務素質進一步增強,管理能力進一步彰顯,企業(yè)實力進一步做強。實施精細化管理符合中國國情,是我國石化企業(yè)管理實踐的一個發(fā)展階段,有利于提升企業(yè)員工素質的有效工具,也是企業(yè)經營發(fā)展的有力支點。
二、企業(yè)精細化管理存在的問題
1.思想認識存在偏差
在企業(yè)由傳統(tǒng)管理向科學管理、由粗放管理向精細化管理、由人性化管理向法制化管理的過渡階段,企業(yè)員工的思維方式、行為習慣往往還不太適應精細化管理的要求。有人把精細化管理當成一項一次性工作任務而不是持續(xù)的管理過程,上面要求了,就找點工作中的問題進行精細化。至于如何精細,精細到什么程度等問題,只是走一步看一步。也有人認為精細化管理現(xiàn)在已經做得不錯了,再深入的話就是自找麻煩,增加成本,出力不討好。這些對精細化管理認識上的偏差,會不同程度影響精細化的活動成效。
2.員工素質須進一步提高
與國外大公司相比,國內不少企業(yè)在管理上還存在著實力不足、人員素質偏低、應變能力較差等問題。在企業(yè)為了適應市場競爭的要求實施精細化管理的過程中,員工素質是影響精細化管理實施效果的重要因素。如有些員工對本職工作任務不太理解,自以為一些崗位要求對企業(yè)沒有什么作用。有些員工喜歡按照自己的思路來做事,按照自己的想法來處事。特別是一些基層的員工,工作內容往往是由基礎性工作、階段性工作、協(xié)工作等多方面構成,事情多而繁雜,為了完成任務應付考核,只好不管輕重緩急一把抓,其結果就無法把事情按要求認真辦好,直接影響精細化管理的實際效果。
3.精細化管理實踐效率不高
一般企業(yè)都會根據管理需要制定相應的標準、制度,如安全質量標準、生產技術標準、崗位職責、檢修檢查標準、成本核算制度等。但是由于學習貫徹不到位,認為標準是檢查和驗收人員的,制度是管理人員的,精細化管理與自己關系不大,自己只要完成當班的工作任務就行了。還有些管理人員,在傳達貫徹精細化管理的相關內容時,由于自己就沒有吃透精細化的真正含義和作用,只知道是企業(yè)的一項政策,以為只是一個時期和階段性的任務,以至于員工在執(zhí)行工作任務時標準不高,導致精細化管理實踐效率不高。
精細化管理需要在細節(jié)管理的基礎上進行提煉,尋找工作的關鍵環(huán)節(jié),抓主要矛盾,追求卓越,精益求精。企業(yè)所有層面的管理活動,包括戰(zhàn)略管理、職能管理、流程管理等都存在精細化的問題。如果忽視企業(yè)高層精細化管理的作用,只把重點放在企業(yè)基層,就會導致精細化管理效率不高。因為,企業(yè)高層進行精細化管理的成效,可能比基層單位的精細化管理成效更為明顯。
三、石化企業(yè)精細化管理的方法與措施
實施精細化管理,是石化企業(yè)管理工作發(fā)展到一定階段的內在需求,也是適應市場環(huán)境變化的必然要求。
1.加強宣傳學習,樹立精細化管理理念
精細化管理相對于傳統(tǒng)的管理方式來說是一項重大變革,企業(yè)要推行精細化管理,必須要求管理層及員工明確精細化管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義,把精細化管理與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結合,讓員工能夠從思想上認識到精細化管理的意義和重要性。只有在此基礎上,企業(yè)才能進行精細化管理的設計、制定精細化管理的措施、流程及操作規(guī)范等一系列內容。
精細化管理理念實際上包括企業(yè)管理層和執(zhí)行層的理念。管理層的精細化管理理念,是指管理層在研究、規(guī)劃和部署管理工作中,要確立精益求精的思想,充分考慮工作目標需求和執(zhí)行層實際能力,真正把企業(yè)發(fā)展要求和自身實際充分結合起來,形成企業(yè)具體而不太復雜的貫徹落實措施。執(zhí)行層的精細化管理理念,是指要向全體員工宣傳灌輸精細化管理的意義、必要性、可實現(xiàn)性,從思想根源上培養(yǎng)員工追求精細化的氛圍,讓員工具備精細化管理的基本常識,形成統(tǒng)一的共識,知道為什么要這樣去做,應該怎么做。
2.加大培訓力度,全面提高員工素質
關鍵詞:精細化,高校,管理
精細化管理起源于50年代的發(fā)達國家,緊緊圍繞以人為本的管理理念,以精心的態(tài)度、精致的過程,把管理的計劃、組織、控制、領導等工作進一步細化,落實細節(jié)管理,實現(xiàn)管理效益最大化和最優(yōu)化的一種現(xiàn)代管理思想。高校要實現(xiàn)又好又快科學發(fā)展。必須改革管理方式,提升科學管理水平,實現(xiàn)管理的精細化,推進高校全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
一、高校實施精細化管理的必要性
2O世紀末以來,高等教育進入了大眾化階段,但由于發(fā)展建設過快,使得在發(fā)展建設中出現(xiàn)了不少新情況、新問題,集中體現(xiàn)在管理水平還落后于學校的發(fā)展。要想實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,必須大力實施精細化管理。1.實施精細化管理是提升學科競爭力的需要。隨著社會的發(fā)展和科技的進步,學科在高度分化的同時又高度交叉融合,學科建設精細化的要求越來越高;同時,學科建設必須堅持“有所為,有所不為”的原則,需要進行精細化管理,提高學科建設效益。2.實施精細化管理是提高教育質量的需要。質量是生命線,提高教育質量是高等教育的主題,教育質量的最終標志是人才培養(yǎng)質量。學生畢業(yè)后如何更快地適應工作崗位、如何更好地發(fā)揮自身的價值是高校需要認真思考的問題。但是由于高校還是一種粗放型的教育模式,課程設置優(yōu)化、教學內容更新、教學方法改進等方面都不能適應知識經濟時代的要求。為此,高校就必須按照精細化管理的思想,樹立更高的人才培養(yǎng)標準,建立更精細的教育模式,促進學生的全面發(fā)展。
二、高校精細化管理的要求
對高校而言,精細化管理是緊緊圍繞以人為本的管理理念,以精心的態(tài)度,精細的過程,落實細節(jié)的管理,是實現(xiàn)高校管理效益最大化和最優(yōu)化的一種現(xiàn)代管理思想。其內涵包含:一是“精”,就是要高標準、高質量,重點突,精益求精,形成特色,做出精品。二是“細”,一方面是指要覆蓋工作的所有環(huán)節(jié)。進行全方位的管理。注重效率與效益;另一方面是指從小事抓起,細致入微地管理。三是“化”。一方面是指制度化、規(guī)范化;因而,精細化管理是一種理念和文化、是一種責任管理、是一種過程管理、是一種量化管理、是一種執(zhí)行力的管理。
高校精細化管理必須遵循以下主要原則:一是數(shù)據化原則。強調用數(shù)據說話、用數(shù)據分析、用數(shù)據要求、用數(shù)據檢驗。二是程序化原則。就是程序化管理,把工作事項或任務,沿縱向細分為若干個前后相連的工作單元,將工作過程細化為工作流程。進行流程優(yōu)化和整合是操作性原則。就是使制定的規(guī)范具有可操作性,對實施的過程具有可控制性。四是標準化原則。就是統(tǒng)一各類管理的標準,做到管理規(guī)范化。
三、精細化管理的措施
1.完備規(guī)章制度。沒有規(guī)矩不成方圓。健全各項規(guī)章制度,明確精細化管理的目標和手段,這是實施精細化管理的起點。這就要求做到:嚴格管理規(guī)章和工作程序,堅持制度面前人人平等。制定各種規(guī)章制度,使管理過程有章可循。同時,細化管理制度,實行量化管理。
2.細化管理過程。一是管理要到位。“細節(jié)決定成敗,落實就是質量?!薄皩W校無小事,事事能育人。”在學生管理過程中,每一個環(huán)節(jié)必須考慮到,不忽視微小的管理漏洞。要經常查找制度上、方法上的漏洞。還有學生工作中的一些重要環(huán)節(jié),諸如學生的安全教育和安全管理,對問題學生的關心和引導,尤其需要細致、到位。二是管理要科學。善于運用現(xiàn)代管理方法和信息手段,積極探索和掌握學生管理工作的客觀規(guī)律。對學生思想動態(tài)進行正確引導。加強與學生的溝通和交流,保持信息渠道的暢通,更好地了解學生的心聲。三是要深入。學生工作者應經常深入學生課堂,包括第一、二、 課堂,親臨學生學習、活動的第一線,以了解學生的各種情況,只有這樣才能得到學生學習、活動的第一手資料,為有針對性地開展工作打下基礎。學生工作者還應深入學生的心靈,這是一個容易被忽視、不易做到但是在學生管理過程中卻很重要又很見效的環(huán)節(jié)。要做到這一點,就要求我們付出更多的精力、責任心、愛心和真情,多與學生交流,多站在學生的角度思考問題,為他們排憂解難,用真情去感動學生,用行動去感染學生。學生工作只有真正深入下去了,才能做到又“精”又“細”,解決起問題來才能得心應手。
一、存續(xù)企業(yè)的由來與現(xiàn)狀
1. 存續(xù)企業(yè)的由來:20世紀90年代以來,為了推動和加快國有企業(yè)的改革和改制,適應國際化競爭及做大做強的需要,眾多國有企業(yè)將核心業(yè)務及相關創(chuàng)利的經營性資產剝離、重組、改制后形成專業(yè)公司并上市,將非核心的經營業(yè)務、較低盈利能力的資產和較低技術素質的人力資源、富余人員等遺留在母體企業(yè),所謂存續(xù)企業(yè)就是企業(yè)內部主輔分離后所形成的一種特殊形態(tài)的企業(yè)。
2. 存續(xù)企業(yè)的現(xiàn)狀:十多年來,隨著部分存續(xù)企業(yè)的關、停、并、轉,能存續(xù)到現(xiàn)在的企業(yè)相對來說都具有較強的生命力。但不容置疑的是,企業(yè)的存續(xù)性定位決定它不僅要維持企業(yè)的生存和發(fā)展,還要顧全大局,承擔起穩(wěn)定內部員工隊伍的重任。存續(xù)企業(yè)的顯著特點有兩方面:一是它經營業(yè)務受到限制,不能與專業(yè)公司同業(yè)競爭;二是它的競爭能力無法與同行的其他公司比擬,不得不依附于專業(yè)公司而存在,所以,存續(xù)企業(yè)的現(xiàn)狀可用三句話概括,就是:存續(xù)性定位,限制性經營,依附性生產。現(xiàn)狀決定了存續(xù)企業(yè)只能在市場競爭的夾縫中求生存。因此,存續(xù)企業(yè)的生存壓力、管理難度都是很大的,從客觀上看,要有效管理好存續(xù)企業(yè),使其能適應市場,必須運用精細化手段來管理,改變以往粗放的管理模式。這是存續(xù)企業(yè)適應市場競爭的必然選擇。
3. 存續(xù)企業(yè)存在的主要問題
由于存續(xù)企業(yè)的前身一般為行業(yè)中有較大影響力的國有企業(yè),員工多,資產規(guī)模大,業(yè)務涉及面廣,而改革或改制后,年紀輕、業(yè)務素質高的員工被挑選進入專業(yè)公司,優(yōu)質資產、核心業(yè)務同步劃入專業(yè)公司,存續(xù)企業(yè)的人員、資產、業(yè)務相對來說要比專業(yè)公司遜色許多。隨之產生的問題就是存續(xù)企業(yè)面臨的主要問題,而且是在企業(yè)以后生存、改革和發(fā)展過程中不得不解決且又很難解決的難題,因此,存續(xù)企業(yè)存在的問題在不同程度上直接影響和制約了企業(yè)的生存和發(fā)展。具體表現(xiàn)為:
人員問題:一是員工年齡結構出現(xiàn)斷層,新人進不來,老人出不去,在崗年齡偏大者居多,難以適應工作強度;二是富裕人員多而生產性員工少;三是業(yè)務素質相對較低者多,企業(yè)急需的人才資源少;四是員工來源復雜,各自形成的習慣性思維扭轉困難,難以接受步調一致的統(tǒng)一指揮,管理難度大。
資產問題:存續(xù)企業(yè)擁有的有限資產中經營性資產比例不高,相當數(shù)量的資產是性能狀態(tài)差且是即將報廢的老舊資產,缺乏贏利能力。競爭力強、創(chuàng)效高的經營性資產比例就更低。資產在規(guī)模和質量方面都明顯地次于專業(yè)公司,人均資產擁有量明顯偏低。由于資產質量與生產要求不相匹配,往往導致企業(yè)的產品和服務質量達不到客戶的要求,市場競爭能力差。
業(yè)務問題:存續(xù)企業(yè)經營業(yè)務多元而專業(yè)性不強,基本定位在拾遺補缺上。因不屬核心業(yè)務,受上級公司的政策扶持較少;因生產規(guī)模有限,受市場波動影響大,抗風險能力低,企業(yè)持續(xù)運營的自身造血功能不強。
穩(wěn)定問題:由于存續(xù)企業(yè)經濟效益比專業(yè)公司差,員工的收入一般較低,由于富余人員較多,員工還往往面臨著分流、提前退養(yǎng)的可能,時常引發(fā)企業(yè)員工的情緒波動等,對穩(wěn)定員工隊伍,保持社會穩(wěn)定極其不利。
二、實施精細化管理的的依據與意義
1. 實施精細化管理的依據
首先,做好人心穩(wěn)定和確保一方平安工作需要精細化。筆者所在的企業(yè)正是一家被專業(yè)公司剝離后留存下來,并由幾家存續(xù)企業(yè)合并而組建的一家公司。由于人員老、人才少、資產劣等原因,生產經營業(yè)務較難實現(xiàn)1+1等于或大于2的有效增長,近一半員工只能待崗。目前,不在崗員工占員工總數(shù)的比例已降至41%。將近一半的待崗員工由于各自的情況不同,或多或少會產生各種各樣的矛盾,作為企業(yè)要構建和諧環(huán)境,既要幫助他們解決思想問題,又要幫助解決他們的實際困難,這個工作過程,要求非常細,一把鑰匙開一把鎖,沒有精細化的理念,要做好待崗員工的工作,顯然是不可能的。其次,作為企業(yè)來講,效益是根本,沒有效益,構建和諧的物質基礎就會發(fā)生動搖,引發(fā)的矛盾將更多。因此,存續(xù)企業(yè)要想方設法結合自身實際去擴大生存空間,外尋增量是必須的,但盤活現(xiàn)有資產不失為一種較好的途徑。要盤活現(xiàn)有資產首要的任務是要傾注相當多的精力去梳理資產。梳理資產是一項較為復雜的工作,必須要做到數(shù)據準確、性能清晰、臺賬齊全,要達到這個目的,不運用精細手段也是不行的。
2. 實施精細化管理的意義
由于存續(xù)性定位、限制性經營、依附性生產的現(xiàn)狀,存續(xù)企業(yè)生產經營常常處于舉步維艱的境地。如何在現(xiàn)有的條件下,揚長避短,發(fā)揮企業(yè)的潛能,向管理要效益,是我們企業(yè)一直思考并努力的方向。集團公司推進精細化管理讓我們找到了適合企業(yè)的科學的管理方法,更讓我們加深了存續(xù)企業(yè)推進精細化管理重要意義的認識。
從現(xiàn)階段來看,實施精細化管理既是企業(yè)增強自身競爭能力的需要,更是企業(yè)生存和穩(wěn)定的需要。由于企業(yè)存在的人員、資產等方面制約企業(yè)發(fā)展的問題,粗放型管理導致的浪費和效率低下,使企業(yè)處于競爭中的劣勢。只有消除不能創(chuàng)造效益的勞動和物質消耗,通過完善管理,最大程度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的效能而最大限度地降低成本,產生更大的利潤,才能獲得競爭優(yōu)勢,占有一定的市場份額,從而謀求企業(yè)的穩(wěn)定、生存和發(fā)展。
從服務集團公司的大局來看,實施精細化管理也是提高為專業(yè)公司服務水平和能力的需要。這幾年來,隨著社會經濟和科技的快速進步,航運業(yè)有了長足的發(fā)展,我司長期為之提供配套服務的專業(yè)公司要打造成世界級的船隊,船舶更新速度加快,新船自動化程度提高,外貿運輸船舶增多,營運效率提高,這不僅給我司帶來難得的發(fā)展機遇,也向公司提出了更高的要求。因此,我們的工作也要隨著專業(yè)公司的發(fā)展,不斷改進,不斷提高管理水平和服務檔次,滿足專業(yè)公司的需要,跟上專業(yè)公司發(fā)展的步伐。
從長遠來看,實施精細化管理也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。不發(fā)展就會落后,存續(xù)企業(yè)要發(fā)展、要改變現(xiàn)狀,突破存續(xù)性定位,改善限制性經營,擺脫依附性生產,必須要實施精細化管理。如果企業(yè)不能運用科學的管理方式提高自生能力,仍因循守舊,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只能是空中樓閣。
三、實施精細化管理要把握的重點內容
通過近年來精細化管理的實踐,我認為存續(xù)企業(yè)實施精細化管理要努力把握好以下五個重點:
1. 注重強化員工的精細理念
思想是行動的先導,在提升管理的變革中,最大的障礙是員工的理念更新。推進精細化管理,首先要強化員工的精細理念。沒有精細管理意識的員工,企業(yè)管理工作只能是粗放式的,極不利于工作效率和管理水平的提高。要使公司上下對精細管理有深入的了解,并營造一個精細化管理人人有關的氛圍,可以整理一些通俗易懂、易記易背、寓意深刻的語言,提煉和形成有特點和特色的企業(yè)文化系列詞語,制作成宣傳板塊,張貼在員工常去的場所,讓員工對精細化管理的意義、方法等有一個耳濡目染的過程,并逐漸自覺地融入企業(yè)的精細化活動之中。營造良好的宣傳氛圍,將對員工滲透精細化管理理念和具體工作起到積極的指導和推動作用。
2. 注重精心運作確保資產保值增值
資產是企業(yè)贏利的基礎,而對于存續(xù)企業(yè)來說,資產問題就是企業(yè)的“短板”,解決“短板”效應,只有通過細節(jié)管理,挖掘內部潛力,才能最大程度地發(fā)揮現(xiàn)有資源的效能,達到增收創(chuàng)效。首先要健全組織,建立管理網絡,摸清家底,定期盤點,掌握使用狀況,達到有效監(jiān)管。其次要盤活資產,確保資產保值增值。我司曾將船舶租賃給一家航運企業(yè)經營,在租約還未到期時,這家公司提出提前終止合同,此時恰縫全球金融危機爆發(fā),航運業(yè)陷入低迷,如果不能及時找到租家承租,只能出售船舶,這對公司經濟效益的影響不可小覷。得益于公司平時密切關注承租方的“動靜”, 經常拜訪船舶租家,主動了解他們的經營情況,才在關鍵時刻打了有準備之仗;更得益于公司經常跟蹤航運市場動態(tài),了解船舶租賃市場行情,及時地把握住機遇,在短期內重新找到了租家,在時間上做到了無縫銜接。公司對另一重要的物業(yè)資產同樣予以精心運作。細分客戶資信等級,密切關注客戶信息,對不同資信的租賃戶實行不同的等級管理。將房產租賃單位劃分為ABC三個信用等級,A級為從未拖欠租金的單位,B級為偶有拖欠租金的單位,C級為經常拖欠租金的單位。與A級租賃戶,我們繼續(xù)保持定期的聯(lián)系與溝通,發(fā)展更為牢固的合作關系;對B級租賃戶,除每月定期催討租金外,我們還指定專人定期了解他們的經營情況,及時催討租金;對C級租賃戶,我們指定專人經常上門察看,防范他們可能提前終止合同或毀約造成拖欠租賃費的風險。精在事前,細在過程,大功成于精細,由于對不同的租賃戶采取不同的管理方式,取得了精細管理出效益的效果,使船舶、房產這些占企業(yè)總資產90%以上的固定資產在精心運作下達到了保值增值。
3. 注重精心服務提高客戶滿意率
在市場競爭日趨激烈的今天,企業(yè)之間在產品質量、價格方面的同質化越來越強,差異性越來越小。據報道,家電業(yè)中的巨頭海爾集團之所以能在對手林立的家電企業(yè)中始終處于不敗之地,并不是靠產品質量和價格取勝,而是得益于它無可挑剔的售后服務。服務質量的競爭已成為企業(yè)競爭的重要表現(xiàn)形式,乃至競爭成敗的關鍵。精細化管理在服務中是用“認真服務、用心服務”的工作思想來具體體現(xiàn),認真做才能把事情做對,用心做才能把事情做好。按照精細化要求,在服務船東過程中,要始終把船期和質量作為重要工作來抓,不因粗放原因而影響船東利益。精在事前,細在過程,在細節(jié)上悉心把握,日常工作中要想方設法加強與船東和船方的聯(lián)絡溝通,了解掌握船公司的近期修船計劃,隨時跟蹤靠港船舶動態(tài),不管船靠上海港或其他省市沿海港口,只要有業(yè)務,公司作業(yè)人員都提前等候在碼頭。公司曾多次出色地完成極地公司“雪龍”輪修船任務,去年雪龍輪因電機故障差一點不能如期開航,公司急船東所急,迅速調集精兵強將,53小時緊急搶修21臺電機,并且一次試機成功,保證了“雪龍”輪及時起航赴南極考察,公司因此獲得了極地公司的好評。公司把用心做體現(xiàn)在為客戶服務態(tài)度的主動積極上,堅持定期拜訪客戶,向客戶征求意見,了解客戶不斷變化的需求,以利于不斷改進,不斷提高服務質量,并從客戶不斷變化的需求中覓得商機,找出公司新的利潤增長點。積極探索滿足客戶深層次的服務要求,并主動融入客戶價值鏈,想方設法滿足客戶的合理需求。
4. 注重精打細算實現(xiàn)企業(yè)增收節(jié)支
追求效益最大化是企業(yè)的本質要求。作為企業(yè)來講必須要以經濟為基礎,開源節(jié)流是企業(yè)永恒的工作,對存續(xù)企業(yè)來說更是企業(yè)工作的重中之中。在開展和推進精細化管理過程中,要始終把開源節(jié)流作為一項重點工作來抓。做到既抓大,又不放小,不斷堆積,謀求取得明顯的增量和增效。在開源節(jié)流精細化運作方面,重點要抓好兩方面工作:
(1)在開源上對內要有明確的經濟指標,對經營業(yè)務要定數(shù)量、定增量、定管理要求。定數(shù)量就是要對收入和利潤有明確的數(shù)據要求,定增量就是收入和利潤在原有的基礎上逐年要有提高,定管理要求就是力爭與誠信較好的客戶簽訂合同,規(guī)避經營風險。對外要有明確的競爭目標,存續(xù)企業(yè)在業(yè)務競爭上要有所為有所不為,正視企業(yè)的實力,與實業(yè)強的公司開展錯位競爭,努力把能力范圍內的業(yè)務做專做強做精,在細分市場上搶占優(yōu)勢,拓展內外部市場份額。有壓力才有動力,有競爭才有進步,雙管齊下,企業(yè)的增收才能出成效。
(2)企業(yè)增收難度越來越大,成本控制就顯得越來越重要。要從以下幾個方面抓好成本控制:一是要加強預算管理,通過自下而上和自上而下兩種方法的結合,確定較為合理的成本考核指標;從核算控制入手,完善成本開支流程,加強預算內費用的核算,嚴格控制預算外費用的支出;掌握成本考核指標使用進度,月度進行匯總分析,對超標部門及時提醒。二是要細化量化指標,責任層層分解,把重要的成本指標通過目標考核責任書分解到各個部門,部門再將成本控制目標分解到班組,責任到個人,使全體員工樹立成本控制的精細化理念,進一步認識節(jié)約成本的重要性和緊迫性,做到節(jié)約成本,人人有責。三是要加強過程控制,對各類費用的實際發(fā)生過程嚴格把關,抓好原材料采購工作,在保證質量的前提下,采購價廉物美的商品;抓好用料控制,領用材料情況要一一登記在冊,余料退入倉庫,不人為浪費;嚴格控制外協(xié)外發(fā)和使用外包工,統(tǒng)籌安排勞力,充分調動員工的工作積極性,努力提高勞動生產率;合理拼車,減少交通運輸成本;四是要分析改進,對各項業(yè)務的成本及贏利情況進行具體分析,用量化的數(shù)據作為提出問題的依據、分析判斷的基礎、檢驗成效的尺度,找到問題,解決問題,有效地抓好成本控制。
5. 注重黨政工齊抓共管提高成效
精細化管理涉及到每個崗位、每項工作,也關系到公司的生存發(fā)展和員工的切身利益,黨政工共同的重視和支持,集成黨政工的合力共同推進是精細化管理取得成效的關鍵。公司黨委、工會要借助組織機構健全、政治思想工作能力強等優(yōu)勢,會同行政開展群眾性的精細化管理合理化建議活動和勞動競賽,倡議大家精細管理、崗位創(chuàng)優(yōu),以企業(yè)主人翁的精神關心企業(yè)的發(fā)展,充分調動員工的積極性和主動性,在推進精細化管理的措施落實、整改提高等各個環(huán)節(jié),做到主動積極、落實到位,真正做到全員參與、全過程參與精細化管理。
四、對存續(xù)企業(yè)精細化管理的思考
精細化管理是一項復雜、系統(tǒng)、艱巨且周而復始的工作。在推進精細化管理過程中,我們有兩方面需重點思考:
一是存續(xù)企業(yè)實施精細化管理,要正視企業(yè)現(xiàn)狀,不照搬照抄其他企業(yè)精細化管理的固定模式,而要根據企業(yè)自身條件和特點,考慮員工的素質、接受能力和根深蒂固的習慣性思維。只有這樣才能最終融合整體,實現(xiàn)精細化管理的功能和效果。反之,不根據單位的人員素質等條件盲目推進,其效果可能與“期望值”相距甚遠,不僅挫傷員工精細化管理的積極性,甚至會束縛我們的工作。
在推進過程中要針對存續(xù)企業(yè)特點采取適當?shù)姆绞椒椒?注意講究“過程的漸進性”和“方法的有效性”。企業(yè)在推進精細管理過程中,常常會實施一些尚在探索階段需不斷修正的制度,這些制度執(zhí)行難度大、與員工切身利益相關,方法不當會造成員工反響大或制度執(zhí)行不下去半途而廢,可先采用三個月或半年時間的試行期,在執(zhí)行過程中試操作,廣泛聽取部門的正確意見,修訂后才正式下發(fā)施行。這樣一個漸進的過程使員工能逐步地接受,也使制度能更貼近生產經營,更能發(fā)揮作用。推進精細化管理工作,無論是宣傳教育、制訂措施還是整改提高的各個階段,要從企業(yè)的特點出發(fā),采取更有實效的方式。在做宣傳教育工作時,改變傳統(tǒng)的說教模式,向員工算企業(yè)的經濟賬和員工的切身利益賬,增強員工的危機感和責任感;在布置任務、檢查工作和匯總成績時宜采用圖表方式,簡單明了,對比性強,讓人更明確工作要求,更能發(fā)現(xiàn)問題和看到成績;在分析問題時宜采用案例討論方式,讓員工的感受從理性認識上升到感性認識,收到更好的效果。
關鍵詞:部門預算;精細化管理;建議
一、預算管理中存在的主要問題
1、預算編制缺乏科學性
業(yè)務部門在編制預算時沒有科學的預測,缺乏嚴密的分析論證,要么保守,要么高估,預算編制敷衍了事、不切實際。這就必然導致預算執(zhí)行中的弊端,往往造成預算的經費不足以維持項目正常運轉,使項目難以順利按計劃執(zhí)行,造成經費超支現(xiàn)象。而有些單位不按客觀實際,有虛報冒報現(xiàn)象。由于這些原因,有些單位預算執(zhí)行情況不盡如人意,年終的預算完成率不能達標。
2、支出預算的隨意性較大,支出細化不夠
由于編制預算時業(yè)務部門只重支出總數(shù)控制,輕支出結構控制。一些單位在細化預算中,信息掌握不準確,導致預算科目細化不夠,預算項目描述籠統(tǒng)、含糊,不具體。胡亂安排,隨意支出經費的現(xiàn)象嚴重。這種現(xiàn)象導致經費在預算執(zhí)行過程中結構經費嚴重不足。這種只重視預算總數(shù)的控制,忽視了支出結構的控制,其原因就是忽視了分項預算的科學性和規(guī)范性,隨意性較大。
3、前期準備工作不充分
預算編制時間太早,前期準備工作不充分,加上編制時間緊張,造成基本數(shù)據調查不清,項目論證不充分,使得預算編制質量難以保證,從而造成預算執(zhí)行困難,有些項目立項報計劃時很積極,但由于缺乏可行性,無法實施;有些項目資金預算安排不足,中途不得不追加預算;而有些項目預算支出過大,項目完工后還有大量的結余資金。
4、對預算的檢查考核不及時
目前,大多數(shù)單位未對預算支出考核建立一套切實可行的體系,即使個別單位存在考核方法,也缺乏必要的考核指標。普遍存在組織考核不定期,執(zhí)行不嚴格等現(xiàn)象,難以對預算資金的使用效益做一個整體的和全面的考核。
5、對預算執(zhí)行的監(jiān)督力度不夠
由于單位內部沒有專門的審計機構,財務部門既是預算的制定者,又是預算的執(zhí)行者,僅靠上級業(yè)務部門和審計機構對預算執(zhí)行的監(jiān)督檢查有一定困難,在內部監(jiān)督體制不完善的情況下,如果沒有嚴格的外部監(jiān)控審計,就難以對預算編制、執(zhí)行過程、執(zhí)行結果實行有效監(jiān)督。
二、加強預算精細化管理的具體措施
1、充分做好預算編制的前期準備工作
預算編制時間的充裕,是實現(xiàn)細化預算的前提。各級黨委和財務部門應轉變觀念,樹立正確的預算管理意識,逐步把預算編制從臨時性工作轉變?yōu)橐环N經常性的工作,把編制預算當成整個單位的大事,帶頭依法執(zhí)行預算,關心、重視、支持財務工作。、這樣堅持下去,才能樹立預算的權威地位。
2、加強科學論證,準確測算經費要求
一是科學論證項目,深入實際調查掌握資金需要和支出合理性,使預算各項收支都是有充分依據,經過了科學論證的結果。二是準確測算經費需求。在編制預算時,認真分析當年預算經費收入、上年經費結余、庫存物資情況,按照現(xiàn)行經費標準,參照歷年開支情況,結合年度工作任務準確測算。
3、科學編制預算,規(guī)劃預算資金
財務部門要根據自身單位的人員情況、資產情況、業(yè)務活動情況,對支出總數(shù)和結構進行科學的分析、預測、論證,搞好支出總數(shù)和支出結構的優(yōu)化設計,合理劃分支出范圍,正確核算,做到結構控制優(yōu)先,總數(shù)控制兼顧。預算編制由粗到細、由定性到定量,每個科目都要具體、細化。在結構控制好的前提下做好預算總數(shù)控制,做到不超支。一般來說,首先要絕對保證單位各項事業(yè)任務的完成??梢苑謩e匯編成預算收支對照表,以特定的預算收入來源保證特定的預算支出,并使兩者之間保持相對穩(wěn)定的對應關系。這樣有利于完善會計管理職能,杜絕不同性質的資金在安排使用上的相互擠占和挪用,也有利于深化會計體制改革,提高財務管理水平。
4、明確職責分工,強化預算管理責任制
一是建立工作責任分工制,強化預算管理問責制。明確具體業(yè)務承擔者的責任,確立垂直的責任關系和下級對上級的直接負責制度。二是推行單位主官負責制,把責任落實到具體人,提升領導重視程度,避免發(fā)生責任主體缺位。三是建立目標管理責任制,即根據管理者不同的職位,逐步建立預算管理者任期目標責任制和年度工作目標責任制。四是建立責任追究制度,完善財務人員自身激勵約束機制。通過黨委賦予預算管理者權利和責任,切實改變預算制定者不擔風險、不負責任的狀況。
5、加強全程監(jiān)控,增強對預算的制度約束
預算的編制與執(zhí)行離不開預算監(jiān)督,良好的內外監(jiān)督機制,能提升預算編制的規(guī)范性與預算執(zhí)行的有效性。各單位要結合自己的實際情況,建立健全內部控制制度,制定出內部監(jiān)督檢查辦法,定期對本單位的預算編制與各階段預算的執(zhí)行情況,組織督促檢查。其次,上級預算監(jiān)督機構,充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用,嚴格照章辦事,狠抓落實,為強化預算管理提供有力保證。
6、完善考評體系
預算執(zhí)行力考評作為預算管理的一項重要職能,是對預算執(zhí)行力度及工作業(yè)績進行考察和審核,并按其優(yōu)劣給予相應獎懲的管理活動。它通常以預算的各項指標為依據,對預算的執(zhí)行情況進行系統(tǒng)記錄和計量,定期編制預算反饋工作成果,上級業(yè)務部門與本級黨委對財務人員的考核最終要落實到量化成績上,要結合績效預算,加強財務考評指標體系建設,嚴明獎懲制度,以量化考核成績作為評功任用的依據,努力構建財務隊伍自身的激勵約束機制,更好地履行自己應付的責任。
【關鍵詞】 大專院校 精細化管理 必要性 問題 方法
隨著現(xiàn)代社會分工的日益精細化和專業(yè)化,以及計算機信息技術對各個領域全方位的影響和滲透,精細化管理的時代已經到來。精細化管理在現(xiàn)代組織中已經成為超越競爭的手段之一,成為各級組織、各個行業(yè)適應激烈競爭的環(huán)境的必然選擇,也成為管理者謀求事業(yè)常青的必然條件。
一、精細化管理的概念及其主要內容
當前,精細化管理可以概括為運用標準化、程序化、信息化的手段,使各級組織精確、協(xié)同、高效、持續(xù)運行的一種管理方式,就是將復雜的工作簡單化、將簡單的工作規(guī)范化、將規(guī)范的工作程序、將程序的工作標準化。精細管理源于西方發(fā)達國家的企業(yè)管理,是社會分工明細和服務質量提高的反映,它既是一種文化,也是一種理念。精細化管理是建立在普通常規(guī)管理的基礎之上,并使普通常規(guī)管理更加深入的一種管理模式,最大限度的減少管理過程中所占用的資源,以降低管理成本為主要目標的管理方式。
我國大專院校引入精細化管理是近幾年的事情,大專院校實施精細化管理就是要落實管理責任,將管理責任明確化、具體化,處處有管理,人人都管理,事事見管理。每天要對當天的工作情況進行登記檢查,發(fā)現(xiàn)問題后及時進行糾正和處理。精細化管理要求大專院校系統(tǒng)健康、層層完善,所有的責任和權力要明確。精細化管理在高等教育中是愛心育人、用心工作和真心服務的教育思想在院校管理中的具體體現(xiàn),目的就是把平時看似簡單、看似容易的事情精細的做好。
二、大專院校實施精細化管理的必要性
大專院校的主要功能是人才培養(yǎng)、社會服務和科學研究,與企業(yè)管理不同,學校管理的根本特質是促進文化知識的生產與傳播,大專院校實施精細化管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、是新時期的要求。隨著市場經濟的深化,各種組織已經進入了細節(jié)經濟的時代,這是科學技術高度發(fā)展和經濟全球化的必然結果,科技的進步與經濟的發(fā)展、人文精神的回歸,使得各行各業(yè)的專業(yè)化程度越來越高,社會分工也越來越細,大專院校也是如此,大力提倡、實施并推廣精細化管理,是當前新時期的要求。
2、是大專院校內涵式發(fā)展的需求。從我國企業(yè)的發(fā)展歷程可以看出,從原來的注重市場,講求效率,回歸到對細節(jié)、對局部,尤其是對執(zhí)行力的關注上,細節(jié)決定成敗。大專院校的管理也是如此。把握教育的所有細節(jié),“細中見大”、“細中見精”,實施精細化管理,是提高大專院校辦學質量和辦學效益的基本要求,也是推動學校實現(xiàn)內涵式發(fā)函的強大支撐和動力,更是學校彰顯辦學特色的魅力所在。
3、精細化管理是修身養(yǎng)性的重要途徑。大專院校是教書育人的場所,學校的教師也一直在追求倡導真善美。精細化管理是學校實現(xiàn)自我發(fā)展的重要過程,是傳承優(yōu)秀文化,培育優(yōu)秀公民的必然選擇,是提升教學水平的有效途徑,是教育思想的具體體現(xiàn)。精細化管理最能反映人的心態(tài),也是最能反映一個組織的細微程度。管理者可以通過精細化管理進一步培養(yǎng)自身的洞察力、科學準確的判斷分析能力、應變能力、忍耐力和親和力。
三、科學準確地理解大專院校精細化管理
競爭的成敗在很大程度上是由細節(jié)決定的,要讓組織高校整體化的運作,就必須抓好基礎的細節(jié)管理。精細化管理可以將大專院校管理的各項工作明確化、具體化、目標化,建立科學的管理模式,實現(xiàn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是,大專院校在實施精細化管理過程中,不少人因為理解上的偏差,不自覺的將精細化演化為束縛手腳的條條框框,甚至變成了師生的精神負擔。因此,要想科學地實施精細化管理,首先要準確理解大專院校的精細化管理。
1、精細化管理不等于繁瑣復雜。有些大專院校的管理者將精細化片面的認為是繁瑣,認為只有越繁瑣才能越精細,只有越繁瑣才能越有效果,結果就是將簡單的事情復雜化,將簡約的制度繁瑣花,將簡潔的流程復雜化,學校的管理水平一直得不到提高。
2、精細化管理不等于高投入和低效率。大專院校實施精細化管理并不是要經常加班加點,學校應該倡導在單位時間里提高工作效率,掌握高效先進的操作技能,不能只是依靠加班加點來換取表面上的精細效果,導致學校教職工人心俱疲,得不償失。
3、精細化管理不等于包辦代替、拔苗助長。有些大專院校的管理者認為精細化管理就是大包大攬,例如:有些學校將公開課上的儼然表演課,投入了大量的人力物力,造成了學生的視覺疲勞,也沒有體現(xiàn)出這種教育方式的成果。精細化管理實際上是一個過程,每個學生在教師的引導下得到提高與發(fā)展,才是大專院校實施精細化管理的成功。
四、當前大專院校在內部管理工作中存在的問題
當前,大專院校在內部管理工作中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、管理層級設置的不夠科學。我國很多大專院校從校長到教師分為三到四個層級,領導的決策信息需要從決策層傳遞到執(zhí)行層,再從執(zhí)行層反饋回決策層,因為層級過多使得決策和反饋信息失真、衰減,影響了學校工作的推進和落實。
2、大專院校的管理流程不夠精確。在大專院校的管理過程中,從發(fā)現(xiàn)問題,到研究問題、解決問題,中間涉及到很多的管理者和管理環(huán)節(jié),管理鏈條過長,耗費了很多不必要的時間,降低了處理問題的效率,極大的影響了學校的管理水平和社會效益。
一、公共支出精細化管理是公共財政建設的客觀要求
作為公共支出的最直接的實施者,公共財政建設要求財政部門首先應該是一個履行公共服務職能的技術性部門。這里所謂的技術性,主要是指財政部門有責任、有義務把國家各類財政性資金按照公共服務均等化的要求分配好、使用好,保證財政資金的使用效率。因此,實現(xiàn)公共支出的精細化管理就成為財政工作的基本內容。
1、精細化管理是基本公共服務均等化的前提。隨著我國經濟的發(fā)展和社會的進步,人們對公共服務的需求將會迅速增長,基本公共服務的均等化將是我國今后面臨的一項主要任務,也將是制約我國經濟社會發(fā)展的一個重要因素。作為政府重要組成部門的財政部門,在這方面應該有所作為。黨的十七大提出要“圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設,完善公共財政體系”,充分說明了財政部門面臨的艱巨任務。為此,財政部門在明晰現(xiàn)階段我國公共服務的基本現(xiàn)狀,采取相應對策的同時,對公共支出實行“精細化”管理是非常必要的。要通過“精細化”管理,準確掌握基本公共服務均等化的著力點和著重點,只有這樣,才能逐步完善公共財政體系,實現(xiàn)基本公共服務的均等化。
2、精細化管理是公共支出規(guī)范化的基礎。公共支出規(guī)范化是市場經濟的客觀要求。現(xiàn)階段,公共支出不論是從支出安排的形式上還是內容上,要實現(xiàn)真正意義上的規(guī)范化管理,還有很多工作要做,特別是地方財政部門面臨的工作壓力很大。沒有公共支出的精細化,或者說,對公共支出只是一個簡單的分類和安排,是不可能完全實現(xiàn)公共支出規(guī)范化管理的。
3、精細化管理是充分發(fā)揮財政資金使用效益的關鍵。充分發(fā)揮財政資金的使用效益是公共財政的最基本要求。而充分發(fā)揮財政資金的使用效益的關鍵還是在于資金的有效安排,這就必然涉及到公共支出的精細化管理的問題。只有做到了精細化管理,才能使財政資金的安排變得十分清晰,效益的發(fā)揮與否十分明了,可能出現(xiàn)的失誤能夠很及時地得以糾正,財政支出的績效考核變得具有可操作性。因此,從這個意義上講,精細化管理是充分發(fā)揮財政資金使用效益的關鍵。
二、實現(xiàn)公共支出精細化管理的具體要求
財政公共支出的精細化管理對財政工作提出了具體的要求,應該包括財政工作的方方面面。但是,結合現(xiàn)階段財政工作的具體實際,筆者認為,著重在以下三點。
1、完善的財政支出管理體制。從精細化管理要求來看,現(xiàn)行的財政支出管理體制還是屬于“粗放型”的?!胺侄愔啤必斦芾眢w制只是側重于解決中央與地方收入分配的問題,卻沒有很好地解決中央與地方支出責任和支出范圍的問題,省以下地方政府之間的事權劃分就更顯得雜亂。為了解決這類問題,中央從完善政府間轉移支付制度方面進行了探討。然而,這種努力帶有明顯的過渡特征,或者說具有很大的臨時性、機動性。非特定情況下的臨時性給地方政府帶來的是非理性的期望。就中央財政來看,這種臨時性的表現(xiàn)就是對地方的財政支出安排是盲目的和方向不明的。不論是按照什么因素安排的一般性轉移支付,在給予地方政府自的同時,也使得財政部的監(jiān)督顯得蒼白,這又從另一方面弱化了公共支出的績效考核,會助長管花錢不管效益的現(xiàn)象。
2、成熟的財政公共支出管理方式。現(xiàn)行的財政公共支出管理方式帶有很深的計劃經濟的烙印,與市場經濟的要求還有一定的差距,具體表現(xiàn)是帶有很深的部門干預的特征。中央財政所形成的資金分塊管理的管理模式,“統(tǒng)一”了各級地方財政的資金管理,也直接導致了地方財政公共支出的分散性。在現(xiàn)實生活中,形成了誰能夠安排資金,誰就有發(fā)言權的現(xiàn)象,這也是導致財政工作(特別是地方財政工作)成為焦點的主要原因之一。今年初,在廣東省的“兩會”上,原廣州地鐵老總訴苦“節(jié)省18億,反挨財政部門批”,這應該是值得財政部門深思的。
3、規(guī)范的財政公共支出管理要求。對財政公共支出的管理,與其說是財政部門的職責,倒不如說是已經衍生為一種政府行為?!肮仓С觥笔切铡懊瘛边€是姓“權”的問題已經引起了社會上一部分有識之士的擔憂。當前體制下中央財政對地方財政在支出管理上是鞭長莫及,同時,由于塊塊之間所固有的項目特征、行業(yè)要求、考核標準等的差異性,也使得地方出現(xiàn)了同樣是財政部門出來的資金,其管理的重點和要求卻不完全相同的現(xiàn)象,給財政公共支出的規(guī)范性管理帶來很大的難度。
三、實現(xiàn)財政公共支出精細化管理的基本思路
1、合理設置財政部門支出管理機構。改革財政部門現(xiàn)有的、以資金分塊管理為原則的機構設置模式。具體設想是在不弱化部門職能的前提下,根據市場經濟體制的要求以及完善公共財政體系的需要,對現(xiàn)有支出管理機構進行整合,為財政支出“精細化”管理提供組織保證。
(1)成立預算編制委員會。合并現(xiàn)有的所有負責資金安排和撥付的內設機構,成立財政部門預算編制委員會。財政部門所有的資金支出,都必須經過預算編制委員會的審核和簽批后,再履行相關法律和行政程序。財政部的預算編制委員會由部長直接負責,各級地方財政部門的預算編制委員會由相應財政機構的主要負責人負責。為了保證預算編制委員會的正常工作,還要相應建立專家?guī)?財政部門在確定某一方面的財政預算時,就在專家?guī)炖锵鄳仉S機確定一定數(shù)量的專家進行反復研究確定。這樣,就可使財政部門從復雜的既管錢又管事的現(xiàn)狀中解脫出來,變?yōu)閱渭兊闹还苠X的技術部門,以保證資金安排的合規(guī)、合理、合法。
(2)保留財政資金支付機構。為了保證國庫集中支付制度的順利推進,各級財政部門負責資金支付的機構要保留,同時,要突出其規(guī)范性的特點。要通過對資金支付情況的分析來檢查和落實預算編制是否合規(guī)、合理和合法,也為預算編制委員會提供相關意見,為相應機構對資金支出的檢查和績效考核提供初步意見。
(3)強化財政資金支出的監(jiān)督檢查和績效考核機構。主要是負責對所有財政資金支出的監(jiān)督檢查和績效考核。
關鍵詞:新時代;成本控制;精細化管理
隨著電力體制改革的不斷深入,發(fā)電企業(yè)推行精細化管理是未來的必由之路,開展精細化管理,重在“精”、貴在“細”,“細”是“精”的前提,“精”是“細”的目的,二者相輔相成,互為依托。精細化管理是發(fā)電企業(yè)在現(xiàn)有資源的基礎上通過深化管理,內部挖掘、堵塞漏洞等措施,實現(xiàn)向管理要效益、向管理要利潤,進而達到又好又快發(fā)展的迫切需要,是實現(xiàn)企業(yè)由傳統(tǒng)經驗管理向現(xiàn)代科學化管理的轉變,并最終改變當前發(fā)電企業(yè)的粗放型管理模式。
一、當下發(fā)電企業(yè)在成本控制方面遇到的問題
(一)燃料成本受市場化影響上升較快煤炭作為一次性化石能源,存量有限,市場煤、計劃電是當前國內煤炭與電力博弈的真實寫照,煤炭價格上漲、財務費用加大是造成當前國內火電企業(yè)經營困難的主要因素。煤價頻繁上漲和電價調整滯后造成的剛性成本增加讓企業(yè)難以承受,電價調整所增加的收入根本無法與不斷上漲的煤炭成本相提并論,火力發(fā)電企業(yè)不得不進入“高成本,低電價”時代,而且此種情況不斷惡化。此外,我國煤炭市場資源分布不均,物流等上游行業(yè)轉嫁成本也是導致企業(yè)煤炭消費成本不斷上漲的原因之一。(二)設備維護管理成本日益增加,費用繁多對于火力發(fā)電企業(yè)而言,如果設備出現(xiàn)故障,不僅對內影響企業(yè)發(fā)電量,對外還會產生穩(wěn)定性異議,信譽度降低,所以設備的日常維修管理是一項非常重要的工作。隨著經濟水平的不斷提高,企業(yè)內部工作人員的設備維護理念也在發(fā)生變化,從之前的修舊利廢變成直接更換設備內部零部件,由此設備維護管理成本大大增加。另外,有時因為設備管理人員的失誤,將仍能維修利用的設備被定為故障報廢,這也是影響管理成本日益增多的一個重要原因。(三)發(fā)電企業(yè)財務成本的增加企業(yè)在運營過程中貸款這一行為必然存在,大部分的發(fā)電企業(yè)都或多或少的存在向銀行支付利息的問題。由于償還利息并不與獲得貸款同時發(fā)生,往期高負債的利息需要現(xiàn)期償還,因此去年的高額負債加大了今年的財務費用壓力。企業(yè)發(fā)展貸款過多會導致財務費用猛增,如果投產后效益不達預期將形成虧損,這成為影響很多發(fā)電企業(yè)業(yè)績的因素。(四)人力成本不斷提高隨著科技水平的不斷進步,電力行業(yè)飛速發(fā)展,發(fā)電企業(yè)的生產設備科技含量不斷的提升,集成電路、自動化控制系統(tǒng)與多媒體信息化管理得到了廣泛的應用,這對于高素質人才的需求越來越強,這就使企業(yè)不得不建立相對優(yōu)越的薪資優(yōu)勢以增加對高素質人才的吸納;同時,加大對原有職工的技能培訓力度,快速提升現(xiàn)有職工的技能水平也使得人力成本的投入在不斷增加,以更加適應企業(yè)發(fā)展的需要。另外,隨著國家法定的社會保險不斷建立和完善,繳費比例的不斷提高強制增加了企業(yè)在人力資源方面必須支出的成本。(五)成本管理理念較落后,企業(yè)員工對精細化管理的認識不足火力發(fā)電企業(yè)受國有企業(yè)計劃經濟管理理念影響,造成企業(yè)在成本管控方面較粗放,企業(yè)員工缺少精細化管理理念,目前已經不能適應市場經濟形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。而成本精細化管理是企業(yè)管理未來的發(fā)展趨勢,能夠促進企業(yè)的發(fā)展。但在實際運用的過程中,成本的控制方法還是存在一些問題。比如:片面的通過減少費用降低成本導致企業(yè)生產效率低下;企業(yè)員工自身普遍缺乏成本管理意識,不能在第一時間控制成本、節(jié)支降耗,日常節(jié)約意識還沒有形成常態(tài),缺少危機意識,因此造成了多種資金消耗。
二、合理有效提升發(fā)電企業(yè)成本精細化管理水平的對策
(一)燃料成本精細化管理,提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力(二)有效控制管理等費用,制定科學合理維修計劃保證計劃檢修采購物資進出平衡,是控制管理費用的有效舉措。在設備維修環(huán)節(jié)必須建立起健全的精細化管理制度,定期對設備進行維護和保養(yǎng),注重設備的使用期限,不能滿足生產要求的設備物資應及時做報廢處理。注重設備日常的維修及保養(yǎng),減少因設備故障停運給企業(yè)造成的巨大損失。另外,提高企業(yè)員工的綜合素質和節(jié)約意識,也有助于降低和控制企業(yè)的管理費用。精細化管理要從細節(jié)出發(fā),防微杜漸,一方面努力提高員工的工作主動性,增強工作責任心,另一方面不斷提高技術人員的專業(yè)水平,這對控制管理成本有著長遠的積極作用。(三)精細企業(yè)的人員分工,降低發(fā)電企業(yè)生產經營成本企業(yè)的成本費與企業(yè)的各個層面都有關聯(lián),它與各層次、各員工的行為都密不可分。要想真正提高企業(yè)精細化管理水平,就要精細員工管理制度。首先要明確企業(yè)自身的發(fā)展特點,構建適合企業(yè)發(fā)展的內部組織結構。細分企業(yè)內部構成,明確規(guī)定每一個職員的權利與責任,要權責關聯(lián),才能保證精細化管理的順利推行。因此就對企業(yè)管理者的全局統(tǒng)籌能力有很高的要求,明確界定每一個員工應盡的責任,杜絕工作中推諉等不良現(xiàn)象的出現(xiàn),使精細化管理落到實處。(四)貫徹精細化管理理念,增強企業(yè)整體發(fā)展動力整個企業(yè)都應該樹立起成本精細化管理的思想,積極引進一切先進和行之有效的管理辦法,降低企業(yè)的運行成本,重視發(fā)掘職員的潛力,構建有效的獎懲制度,加快企業(yè)技術進步,以實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化為目標,完成國有企業(yè)傳統(tǒng)經營管理方式的轉變。創(chuàng)建自身獨特的企業(yè)文化,讓員工樹立起主人公意識,調動起職員自覺學習精細化管理的積極性,讓精細化管理理念滲透到企業(yè)的方方面面。
三、結束語
在火力發(fā)電企業(yè)市場競爭越來越激烈的條件下,要想保證企業(yè)始終能夠獲得較好的經濟效益,就必須摒棄傳統(tǒng)管理體系與現(xiàn)代經濟發(fā)展不相適應的部分。要想有效控制成本,首先就要轉變管理理念。同時根據我國社會主義市場經濟的發(fā)展特征,從企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)進行成本控制,精細成本管理工作。深化企業(yè)成本管理工作改革,提高企業(yè)的抗壓能力與綜合實力,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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【關鍵詞】交通監(jiān)理;精細化管理;規(guī)范化
0 前言
交通工程監(jiān)理建設是從1987年建設部的建設監(jiān)理制度的建設探討而開始的,我國的交通工程監(jiān)理工作發(fā)展時間雖然較短,但是隨著我國社會與經濟的不斷發(fā)展,為了適應交通工程的發(fā)展,交通監(jiān)理工作已經逐漸進行成熟期。我國于1997年頒發(fā)的《建筑法》以法律的形式明確了工程監(jiān)理行業(yè)的法律地位,對于交通行業(yè)質量監(jiān)督具有重要的意義。精細化管理是綠色環(huán)保的管理方式,是現(xiàn)代企業(yè)管理的趨勢,交通監(jiān)理工作精細化能夠對工程進行全面的質量監(jiān)督,完善交通工程的發(fā)展與建設。
1 交通監(jiān)理的范圍和特點以及目前存在的問題
1.1 交通監(jiān)理范圍
根據《交通工程建設監(jiān)理》規(guī)定,監(jiān)理主要是以下范圍:(1)前期階段,在交通工程的前期階段,主要需要對工程的可行性進行評估、審查設計單位招標書、起草合同以及合同談判;(2)建設階段,交通工程建設階段包括設計監(jiān)理階段,編制施工圖并且協(xié)調審查施工設計;施工、調理階段,主要對施工單位的資質進行審查,并且參加評標工作;(3)后期階段,主要對工程竣工進行接榫,并且做好事后評估。
1.2 交通監(jiān)理工作特點
交通監(jiān)理行業(yè)與交通工程建設有關,因為交通工程具有多項目管理的特點,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)交通項目數(shù)量多、地域分布廣,所以在項目建設過程中,所面臨的狀況較多,交通監(jiān)理對于精細化工作的要求較高;(2)交通項目管理成本高,交通工程涉及面廣,而且項目分散,大多數(shù)項目都是遠程管理,交通建設中涉及的人員、設備、材料相對較多,所以監(jiān)理成本較高。為了做好交通監(jiān)理工作,需要對交通工程項目全過程進行管理,保證項目有效運轉,實現(xiàn)既定目標。
2 交通監(jiān)理工作精細化管理必要性
2.1 交通監(jiān)理工作存在問題
我國的交通監(jiān)理工作發(fā)展時間較短,而且因為交通工程的特殊性,因此當前的交通監(jiān)理工作存在許多問題:(1)交通工程過程中,主要依靠行政命令協(xié)調人員以及不同部門管理,因為行政干預較多,導致交通工程協(xié)調科學規(guī)范不足;(2)工程建設實行系統(tǒng)管理,但是項目的總體控制不夠嚴謹有效,工程的管理不夠高效簡介,不利于工程建設管理,影響交通監(jiān)理工作的實現(xiàn);(3)交通工程項目管理主要依靠自有資源進行管理,很多監(jiān)理部門是從交通建設部門分離出去的,因此在項目的行動以及管理中,依靠交通工程內部人員以及技術力量,造成交通監(jiān)理工程同質化,制度執(zhí)行程度不高。
2.2 交通監(jiān)理工作精細化管理思路
為了解決交通監(jiān)理存在的問題,可以借鑒國外相關監(jiān)理精細化管理模式,并且結合當前的項目管理經驗,實現(xiàn)監(jiān)理工作的精細化管理,從而提升管理效率與可控性,促進交通工程保質保量完成??梢圆扇∫韵碌拇胧┩晟平煌ūO(jiān)理工作:(1)解決資源瓶頸,單項目管理相對簡單,但是一般交通工程項目較多,而且交通工程地域廣,但是交通監(jiān)理的人力、資金資源有效,因此需要采用精細化管理,對現(xiàn)有資源進行有效調配,解決交通監(jiān)理的資源瓶頸,促進監(jiān)理工程的完成。(2)降低管理成本,交通工程項目中的資源運輸、人員調遣都涉及到成本管理,采用交通監(jiān)理精細化管理,能夠降低管理成本,從而提升交通監(jiān)理的效益。(3)提升管理效率與效益,需要采用精細化管理,有效的組織交通監(jiān)理項目,對于交通監(jiān)理中的人力、設備、資金以及信息資源進行合理組織,從而提升監(jiān)理項目管理效率,需要構建完整的項目管理體系,加強現(xiàn)場管理,從而提升交通監(jiān)理工作效率。(4)有效組織生產管理,需要對于工程項目中的人員組織、設備調配、進度以及質量進行有效管理,從組織結構與運作方式進行優(yōu)化,加強工程的監(jiān)督檢車,從而保證項目正常運作。是采用信息化管理的方式,提升監(jiān)理工作的精細化,全面有效地建立一種項目生產組織方式,提高項目精細化管理的能力。(5)完善制度體系,制度是實現(xiàn)監(jiān)理工作精細化的關鍵,明確項目職責與規(guī)范,采用科學化管理,明確管理與制度的關系,從而提升監(jiān)理工作的精細化。
3 交通監(jiān)理精細化管理的主要內容
交通監(jiān)理工作的內容主要包括以下內容:(1)工程項目概況,交通監(jiān)理工程中,需要對交通工程的名稱、建設規(guī)模、站址自然條件、計劃竣工日期、工程量表以及工程項目參見單位;(2)監(jiān)理工程依據,交通工程的監(jiān)理依據主要有工程相關法律規(guī)范以及施工合同,主要的依據有工程建設監(jiān)理合同、施工承包合同、施工圖紙、工程建設項目管理相關法律與文件、施工質量以及評定規(guī)程、建設單位以及主管上級單位的規(guī)程規(guī)范;(3)監(jiān)理工作范圍,交通監(jiān)理工作范圍主要包括工程項目、工程設計管理、進度控制、施工安全、工程投資以及工程合同控制管理;(4)監(jiān)理工程目標,交通工程監(jiān)理的目標,是按照工期以及質量的要求,杜絕重大質量事故,滿通工程的達標投產的要求,交通工程監(jiān)理的質量控制目標是貫徹相關的質量標準與要求、工程分項分部工程合格率達到99%以上;交通監(jiān)理工程投資控制目標是對工程中的審批概算進行動態(tài)控制、力求達到優(yōu)化設計、節(jié)約工程投資的目標;交通監(jiān)理安全控制目標是在建設過程中杜絕人生傷害、設備事故,貫徹實施預防為主的原則,加強安全文明施工;(5)監(jiān)理工作計劃以及工作程序,構建工程進度的以及網絡計劃,對于工程中的圖紙供應、材料以及資金使用進行設計,合理化組織監(jiān)理工程程序。
4 交通監(jiān)理精細化管理總體建設
交通監(jiān)理項目管理精細化建設需要嚴密、規(guī)范的制度進行建設,從而保證交通監(jiān)理管理效率,保證交通工程建設管理。用完善的制度體系規(guī)范監(jiān)理精細化管理,也需要以交通工程項目為核心,結合交通工程的規(guī)則,從而實現(xiàn)監(jiān)理工作精細化,保證交通工程按期按量完成。在交通監(jiān)理精細化過程中,明確監(jiān)理精細化管理的目標,并且依次為基礎,保證項目管理的順利進行?,F(xiàn)代交通監(jiān)理精細化管理,需要以人為本,在體系的構建中,將人的因素融合入項目管理制度體系中,規(guī)范化監(jiān)理體系,保證建立體系科學化管理,控制項目質量與成本。交通監(jiān)理精細化體系需要系統(tǒng)考慮,從監(jiān)理總部到項目,保證交通監(jiān)理體系上下貫通,嚴密完整,而且監(jiān)理體系需要結合企業(yè)的管理標準與技術標準,保證監(jiān)理精細化管理的有效性。同時要合理利用人力資源,在精細化管理過程中,應該做好人力資源的內外結合,盡量采用項目本地的人員,并且以外部人員為補充,盡量追求復合化的人員配置,加強監(jiān)理過程的管理人員與專業(yè)人員的合理配置。另外還要加強人員培訓,推動標準化、精細化管理建設,提升監(jiān)理人員的專業(yè)程度與知識能力,從而提升監(jiān)理企業(yè)的競爭力。
5 結語
交通監(jiān)理企業(yè)精細化管理是一個新課題,本文對(下轉第299頁)(上接第249頁)于交通監(jiān)理工作的精細化管理進行研究,采用多種方式改善企業(yè)的資源配置,提升監(jiān)理工作的管理效率與效益。為了實現(xiàn)交通監(jiān)理工作精細化管理,需要以監(jiān)理資源為基礎,結合監(jiān)理精細化管理專家群與網絡信息平臺,使企業(yè)能夠系統(tǒng)、高效的管理多喝項目,促進監(jiān)理工程精細化管理,促進我國為我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展。
【參考文獻】
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關鍵詞:高值耗材 精細化管理 條形碼 管理
高值醫(yī)用耗材是一種價值高、安全質量嚴格且直接作用于人體的一次性手術醫(yī)療耗材。隨著近年來醫(yī)療水平的不斷提高,以及高值耗材品種的不斷增加,使得醫(yī)院高值耗材的管理難度也有了相當程度的上升。新形勢下,需要加強大中型醫(yī)院的高值耗材管理,以提高醫(yī)院的管理與服務能力,進而創(chuàng)造出更多的經濟效益。為此,本研究擬結合我院高值耗材的管理情況進行回顧性分析,并針對調查結果中存在的管理問題展開討論,現(xiàn)具體報道如下。
一、當前醫(yī)院高值耗材管理中面臨的問題
(一)高值耗材種類繁多,管理工作量大
在醫(yī)院高值耗材的管理中,由于高值耗材種類和規(guī)格相對較多,往往會增大管理人員的工作量,并易于造成醫(yī)院高值耗材管理流程出現(xiàn)問題。據調查結果顯示,我院引進的全部高值耗材均有通過嚴格的審批程序,將部分安全質量不符合要求的高值耗材篩選掉,但受到高值耗材種類及規(guī)格逐年增多的影響,使得高值耗材的管理日趨困難,給醫(yī)院的管理能力與服務水平造成了一定的影響。
(二)高值耗材存在漏費及支付風險
結合調查結果來看,醫(yī)院高值耗材的管理工作中,還存在著漏費及支付風險問題。以往醫(yī)院高值耗材的計價均是依靠管理人員自覺進行,隨意性相對較大,而且容易因為部分管理人員對其名稱、價格等缺乏足夠的了解,出現(xiàn)多收、少收或漏收費用等情況;同時這種計價方式也不適應現(xiàn)代醫(yī)療管理需要,無法用于準確衡量、審核高值耗材價格。至于高值耗材的支付風險,經調查發(fā)現(xiàn),主要存在未收貨而已付款的情況,加大了高值耗材流失的風險性。
(三)高值耗材管理信息失真
除了上述幾點之外,當前醫(yī)院高值耗材的管理工作還存在著管理信息失真的情況?;趥鹘y(tǒng)高值耗材的管理方式,設備管理部門通常是以各科室的反饋信息為依據為高值耗材辦理入庫手續(xù)的,往往容易導致管理信息書寫不規(guī)范、記錄不全面以及部分失真等問題出現(xiàn)。而解決方法多是經手工查找相關的病歷資料來找出問題并解決,不但降低了工作效率及管理信息的準確性,同時也無法滿足醫(yī)院現(xiàn)代化管理的要求。
二、當前醫(yī)院高值耗材管理問題的應對策略
(一)高值耗材的條形碼精細化管理
結合條形碼精細化管理模式,致力于當前醫(yī)院高值耗材管理問題的解決。具體如下。
1、實現(xiàn)醫(yī)院高值耗材管理手段的優(yōu)化
在醫(yī)院高值耗材的條形碼精細化管理過程中,針對高值耗材種類繁多、管理工作量大的現(xiàn)狀,關鍵在于實現(xiàn)管理手段的優(yōu)化。具體來說,醫(yī)院可通過在各種型號、品種及規(guī)格的高值耗材上面打出條形碼的方式,加強對高值耗材的管理。當需要使用計價或是付款時,可通過掃描條形碼來完成,否則無法對高值耗材作計價或付款處理。
2、加強高值耗材的支付與計價管理
為進一步減少與預防高值耗材發(fā)生流失、漏費等情況,可通過結合條形碼精細化管理的模式,對其支付與計價管理予以強化。例如在加強支付管理方面,在確定科室收入以及向設備供應商付款之前,需要事先經管理人員掃描條形碼,并將該部分信息當成計價數(shù)據,然后在患者開始進行計價后,將這兩方面的數(shù)據信息一并交由經濟管理部門處理,最終完成賬款記錄。在加強計價管理方面,通過掃描條形碼的方式,不但不需要對設備的規(guī)格、種類等多加考慮,提高工作效率,同時也能有效避免漏費、誤收費等情況出現(xiàn)。
3、重視高值耗材管理信息的規(guī)范化
在此方面,通過條形碼精細化管理高值耗材的管理信息,需要在入庫階段,完成對設備的統(tǒng)計及信息核對,并在應用期間,先根據高值耗材管理的相關要求,規(guī)范各科室的辦理手續(xù),再在應用過程中作好信息掃描記錄,確保管理信息的準確性和完整性,而且一旦發(fā)生問題,也方便及時告知相關科室,并盡早解決問題。
(二)高值耗材的其他精細化管理策略
為進一步提高醫(yī)院高值耗材的管理,在管理人員、護理人員以及財務人員等方面,可通過開展低成本精細化管理的學習與培訓,加強醫(yī)院基層工作者對高值耗材的熟悉和掌握,以便做好高值耗材的入庫、審核及驗收等工作,從各個環(huán)節(jié)予以強化。同時,醫(yī)院還可通過信息部門對高值耗材的具體情況進行實時統(tǒng)計,以此來加強管理。具體來說,在使用登記超過規(guī)定時,計算機能夠自動將數(shù)據信息上傳至醫(yī)院財務成本核算管理系統(tǒng),通過查詢、核實超審批使用材料數(shù)據,由財務部管理人員執(zhí)行拒付命令。另外,通過定期的宣傳,以及開展講座,也可達到提高醫(yī)院高值耗材精細化管理的目的。
三、結束語
經研究表明,在大中型醫(yī)院的高值耗材管理中,通過采用條形碼等精細化管理模式,不但能夠提高醫(yī)院對高值耗材的管理質量與水平,盡可能避免高值耗材流失、損壞及漏費,同時,還能夠有效提高醫(yī)院各部門的協(xié)助能力,為醫(yī)院創(chuàng)造更多的經濟效益和社會效益,具有較高的推廣應用價值。
參考文獻:
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