公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 城市的可持續(xù)發(fā)展范文

城市的可持續(xù)發(fā)展精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城市的可持續(xù)發(fā)展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

城市的可持續(xù)發(fā)展

第1篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城市特色化;自然環(huán)境;歷史文脈;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào): TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

近二三十年來,我國城市規(guī)劃及建設(shè)部門一直沒有放棄過對(duì)建設(shè)城市特色或特色城市的努力。然而,受制于快速城市化的影響,一度使得城市建設(shè)淡化了對(duì)特色與個(gè)性的真實(shí)關(guān)注。在效率為先的城市化模式下,城市建設(shè)既欣欣向榮、碩果累累,又造成大量的平庸城市?,F(xiàn)在,無論是規(guī)劃界還是實(shí)務(wù)界,都重新張揚(yáng)起城市特色這面大旗。特色城市固然美好,但不是城市常態(tài)。能否建成特色城市,需要因材謀劃、因材施治??创?dāng)下又熱鬧起來的城市特色追求,需要一種全新思維。

1 特色城市建設(shè)進(jìn)程的自然性與社會(huì)性

城市特色或者特色城市固然重要,但建設(shè)特色城市未必是所有的城市能夠依憑自身綜合性的稟賦條件能夠?qū)崿F(xiàn)的。城市特色的建設(shè)不僅涉及多個(gè)方面客觀因素的制約和人為影響,而且是“一個(gè)由量變到質(zhì)變的漸變過程”。即使是對(duì)于那些具備建設(shè)成與眾不同的特色城市的候選城市來說,人為謀劃的因素雖會(huì)發(fā)揮作用,但一定要避免急躁病,即建設(shè)特色城市,不僅是一個(gè)社會(huì)過程,從中體現(xiàn)了謀劃者的主觀意志,同時(shí)也是一個(gè)自然的過程,是各種因素綜合作用下的緩慢的結(jié)果實(shí)現(xiàn)。忽略城市特色是由于曾經(jīng)行走得過于匆匆。在過去約三十年的暴風(fēng)驟雨式的城市化進(jìn)程中,普遍忽視了對(duì)城市個(gè)性的打造,以至于本來應(yīng)有的城市特色都逐漸喪失殆盡。然而,如果無視各個(gè)城市的客觀條件,不顧城市特色是否可能而一味“打造”城市特色或特色城市,就有可能以形害意,甚至?xí)圃斐鋈舾善婀值某鞘谢虺鞘鞋F(xiàn)象來。所以,對(duì)于能否以及如何建設(shè)特色城市,尚需要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)。

2把握好歷史文脈,合理規(guī)劃特色城市

城市是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展成果的集中體現(xiàn),每個(gè)時(shí)代人類都在城市的建設(shè)中留下自己的痕跡,并逐漸積淀、凝聚成為各個(gè)城市獨(dú)有的文化特色。一個(gè)城市的文化發(fā)育越成熟,歷史積淀越深厚,城市就越有個(gè)性,品位就越高,特色就越鮮明。只有把握好城市的歷史文脈,才能在不同的歷史地段整體、全面而又有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)特色的延續(xù)和發(fā)揚(yáng),避免城市特色的流失?;谔厣鞘械暮侠硪?guī)劃,必須要準(zhǔn)確地提煉城市或地區(qū)的特色。城市風(fēng)貌特色不可能僅靠一兩幢單體文物建筑體現(xiàn),而是由自然景觀環(huán)境、歷史格局、成片的歷史地段和地方文化傳統(tǒng)共同支撐。形成城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的物質(zhì)載體包括自然環(huán)境、街道格局、城市總體輪廓線、建筑風(fēng)格、高度、色調(diào),以及街道小品等細(xì)節(jié)特征;精神載體包括生活方式、、民風(fēng)習(xí)俗、文化精神等方面。需要在這些方面進(jìn)行完整的分析,形成成熟的特色評(píng)價(jià)體系,才能抓住重點(diǎn),準(zhǔn)確地萃取城市特色。我國各個(gè)地區(qū)風(fēng)格各異,各民族都有本民族自己的特色,北方和南方各有自己的特色,山地和水鄉(xiāng)各有自己的特色,平原和高原也各有自己的特色,就連每個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)也各不相同。有“江南第一水鄉(xiāng)”美譽(yù)的周莊以繁榮的街市聞名,前街后河,前店后宅,體現(xiàn)出一派富庶繁華的江南盛景;南潯自古崇文重教,學(xué)風(fēng)浩然,曾是擁有大小12 座花園的著名園林之鎮(zhèn);烏鎮(zhèn)錯(cuò)落有致的水閣凌空挑出水面,精巧別致,讓人眼前一亮;西塘河面寬闊,沿河綿長的長廊,灰瓦蜿蜒,廊柱羅列,更是別處鮮有的風(fēng)景。

3 城市特色與城市風(fēng)貌可持續(xù)發(fā)展的策略

3.1特殊歷史區(qū)域的保護(hù)與改造

城市就像是一個(gè)具有遺傳性的有機(jī)體,具有特定的遺傳信息,而歷史建筑、歷史區(qū)域就是承擔(dān)了遺傳功能的細(xì)胞。傳統(tǒng)歷史區(qū)域保存了生活的整體,它所延續(xù)與表達(dá)的城市特色是最為生動(dòng)的,根據(jù)熱力學(xué)第二定律,孤立系統(tǒng)必將走向衰亡。這種保護(hù)應(yīng)該立足于注入活力的方式,將舊的歷史區(qū)域作為一個(gè)整體的有機(jī)系統(tǒng),融入到城市生活中。對(duì)于城市的重要?dú)v史遺跡,應(yīng)規(guī)劃出重點(diǎn)保護(hù)地段,對(duì)老城區(qū)的環(huán)境進(jìn)行治理和控制,并嚴(yán)格地把握使用者,對(duì)城市道路系統(tǒng)根據(jù)交通性質(zhì)和功能規(guī)劃出互不干擾的道路系統(tǒng),在保留原有格局特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,尋求合理發(fā)展,使老城區(qū)成為城市的有機(jī)組成部分,而不是獨(dú)立于新城區(qū)的落后區(qū)域。

3.2特色自然景觀的保護(hù)與利用

中國的“山水文化”強(qiáng)調(diào)了山水等自然景觀作為城市布局的重要因素,講究山水與城市渾然一體。因此,對(duì)于一個(gè)城市特色與風(fēng)貌的塑造,特色自然景觀是一個(gè)重要的因素。在一定地域內(nèi),應(yīng)對(duì)城市的人文景觀和自然景觀資源進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,借助城市周圍地區(qū)的自然山水等景觀要素,將城市與景觀資源之間連成一體,通過景觀帶或景觀廊道進(jìn)行聯(lián)系。人們對(duì)城市特色和風(fēng)貌的感知往往離不開對(duì)地理、環(huán)境、氣候的感受,而這些印象的形成與源于這些自然地理特色而形成的城市形態(tài)緊密相關(guān),不可分割。比如濕熱地區(qū)的竹樓,水邊的吊腳樓,寒冷地區(qū)的窯洞等等。使城市道路系統(tǒng)充分結(jié)合地形、地貌的要求,在保持功能的前提下,迎合自然景觀的走向,借用自然山水景觀中的元素,使用借景、對(duì)景的手法,使城市與山體、水體建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,建筑布局留出景觀視覺通道,強(qiáng)化山水形態(tài)的特征。

3.3城市整體特色的塑造與形成

城市是一個(gè)有機(jī)整體,在一定的空間區(qū)域中,需要統(tǒng)一的形象特征。若建筑全部是雷同的,必然引發(fā)單調(diào)的問題,然而一味追求變異,沒有一個(gè)整體性的原則,也會(huì)使城市變得支離破碎,缺乏整體的特色與美感。對(duì)城市色彩的控制,要在研究城市地域文化和自然景觀特色的基礎(chǔ)之上,結(jié)合城市性質(zhì)和發(fā)展需求,確定整體基調(diào),并對(duì)不同功能區(qū)域的色彩進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)于建筑而言,建筑材料即能很好地反應(yīng)色彩,因此可以從城市所處地就地取材,并從中提取色彩主題反映在城市之中。色彩控制應(yīng)該充分考慮到城市自然地理地貌對(duì)建筑的影響

和要求,如在山區(qū)城市,建筑參差錯(cuò)落,可營造出色彩感豐富的效果;在濱水地區(qū),以山水主題為特色的城市,城市建筑色彩應(yīng)該充分配合自然景觀。

3.4城市地域特色的凸顯與提煉

城市早期的歷史環(huán)境是文化差異較大時(shí)期的產(chǎn)物,因此城市風(fēng)貌各不相同。在自然地理環(huán)境和人文環(huán)境方面,繼承了城市歷史特點(diǎn)和景觀的特殊歷史區(qū)域,可以是一個(gè)地區(qū)、一條街道甚至是一道古城墻。而城市中類似這樣的歷史性區(qū)域常常由于城市功能的變化等原因,由原來的繁榮衰敗,變得與城市生活格格不入。對(duì)于這樣的歷史區(qū)域,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行有機(jī)的更新,使它能在保留原有功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步凸顯城市的地域特色。對(duì)于那些已經(jīng)形成的具有鄉(xiāng)土地域特征的城市傳統(tǒng)空間,最重要的問題是使它們更好地融入現(xiàn)代城市空間,適應(yīng)現(xiàn)代化的城市生活,重新注入活力。

4結(jié)束語

城市特色的塑造是全球一體化以及文化趨同化時(shí)代的要求,更是城市獲得新鮮發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)需要?;诔鞘性O(shè)計(jì)的城市特色及風(fēng)貌塑造是有效解決這一問題的方法之一,明確中小城市在城市結(jié)構(gòu)中的地位及性質(zhì)是更好地研究、實(shí)施對(duì)城市特色及風(fēng)貌塑造的前提和基礎(chǔ)。建立在人與人、人與自然之間的城市特色及風(fēng)貌,是未來城市可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力;是延續(xù)城市歷史文化、建筑遺產(chǎn)、地域特色的載體;更是我們需要不斷探索、研究的方向。

參考文獻(xiàn):

第2篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:公共交通軌道交通可持續(xù)發(fā)展建議

用可持續(xù)發(fā)展的眼光來審視城市公交體系,會(huì)發(fā)現(xiàn)它不僅是一個(gè)如何達(dá)到高效、便捷、安全地輸送人流、物流的問題,還是一個(gè)從根本上改善人居環(huán)境質(zhì)量,協(xié)調(diào)好城市系統(tǒng)與自然系統(tǒng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)城市人口、資源、環(huán)境“三位一體”可持續(xù)發(fā)展的問題。

1當(dāng)前城市公交體系存在的問題

1.1公共交通能力相對(duì)退化

近些年,社會(huì)人口流動(dòng)頻率和人均擁有機(jī)動(dòng)車數(shù)量快速增長。與此同時(shí),我國對(duì)道路和配套設(shè)施建設(shè)的投入也在逐年增加,城市公交體系取得了一定發(fā)展,從20世紀(jì)70年代到90年代中期,全國公交車輛數(shù)量和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍。但由于“優(yōu)先發(fā)展公交”的政策沒有得到全面貫徹,交通管理技術(shù)水平也不高,相對(duì)交通能力反而逐年下降。例如,70年代大城市公共汽車平均行駛速度為30km/h,80年代降為20km/h,90年代更降到10~13km/h,導(dǎo)致新投入車輛數(shù)量的效果,被運(yùn)輸速度下降所抵消,居民日常出行變得越來越困難。

1.2公交體系結(jié)構(gòu)單一

現(xiàn)有城市公交體系以公共汽車、無軌電車和出租車為主,地下軌道(地鐵)只是在北京、上海、廣州等城市占很小的比例。以北京為例,自行車約占客流量的50%,公共汽車、無軌電車和出租車總計(jì)約占35%,地鐵只占到5%。上下班高峰時(shí),大量自行車與機(jī)動(dòng)車搶道,導(dǎo)致交通擁堵更加嚴(yán)重,公共交通的客運(yùn)效率下降,反過來又促使人們借助自行車出行。

1.3公交體系自身不具備可持續(xù)發(fā)展能力

由于公共汽車等公交方式客運(yùn)量小、速度慢、舒適度低,已無法滿足人們出行的需要,但在原有的道路和配套設(shè)施水平下,擴(kuò)大運(yùn)載能力只能通過進(jìn)一步增加車輛投入,而這又進(jìn)一步造成道路阻塞,車輛行駛速度下降,產(chǎn)生了一種惡性循環(huán)。除了增加車輛之外,各大城市也投入了大量資金用于拓寬道路、改善交通設(shè)施,但始終跟不上城市公交需求的增長。單項(xiàng)交通設(shè)施改善只能緩解某些“點(diǎn)”和“線”上的矛盾,無法根本上緩解整個(gè)“面”上的交通擁堵狀況。

1.4城市中心與邊緣地區(qū),城市帶內(nèi)部交通薄弱

隨著我國工業(yè)化的推進(jìn),各地區(qū)城市化的步伐也在加速。但城市公交體系卻滯后于城市化進(jìn)程,由于缺乏大容量、快速的交通方式,大城市中心區(qū)與郊區(qū)間、郊區(qū)與郊區(qū)間、城市中心區(qū)與衛(wèi)星城鎮(zhèn)、大城市與大城市之間交通不便。

2現(xiàn)有公交體系對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展的負(fù)面影響

現(xiàn)有城市公交體系不僅造成了諸如交通阻塞、能源過耗、生態(tài)污染等一系列的環(huán)境問題,還導(dǎo)致寶貴的城市土地、空間資源扭曲配置和城市整體功能的低效率發(fā)揮,嚴(yán)重阻礙了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1資源過度消耗

城市道路和配套設(shè)施占據(jù)了市中心的大面積土地資源,公共汽車和小轎車消耗了大量不可再生能源,隨著私人轎車的普及,城市交通運(yùn)輸能耗在社會(huì)總能耗中的比重將進(jìn)一步提高。

2.2環(huán)境污染嚴(yán)重

很多大城市機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)多項(xiàng)大氣污染指標(biāo)的貢獻(xiàn)率超過60%,例如,北京市大氣污染39.1%的一氧化碳、74.8%的碳?xì)浠衔锖?6.2%的氮氧化合物由機(jī)動(dòng)車尾氣排放。城市道路沿線的噪聲污染也日趨嚴(yán)重,全國80%以上大城市交通干線噪聲超標(biāo)(大于70dB),嚴(yán)重影響了道路兩側(cè)居民的生活質(zhì)量。

2.3城市功能分區(qū)的混亂,土地資源配置扭曲

由于缺乏高效、便捷的公交體系,城市中心區(qū)與邊緣區(qū)之間交通不便,大城市的功能分區(qū)無法合理實(shí)現(xiàn)。大量的工業(yè)企業(yè)聚集在中心區(qū),工廠、住宅與辦公樓混雜在一起,嚴(yán)重浪費(fèi)了中心區(qū)的土地資源,忽視了大城市作為物流與人流的交匯點(diǎn)、在實(shí)現(xiàn)各種市場交易機(jī)會(huì)方面的服務(wù)功能。盡管遠(yuǎn)郊區(qū)土地資源豐富,但城區(qū)的擴(kuò)張更多地以中心區(qū)為圓心,機(jī)械地向四面鋪開的方式進(jìn)行。

2.4城市輻射功能受到限制

城市中心區(qū)在行政、醫(yī)療、文化、商業(yè)等方面具有綜合功能。這種功能向城市邊緣地區(qū)擴(kuò)散,是實(shí)現(xiàn)郊區(qū)城市化發(fā)展的前提。但由于受到公交能力的限制,目前中心區(qū)功能的輻射還只能局限于城市近郊區(qū),交通不便嚴(yán)重影響著人流、物流向遠(yuǎn)郊區(qū)有秩序地?cái)U(kuò)散。

3世界地下軌道交通體系發(fā)展?fàn)顩r

自1863年倫敦修建第一條地鐵以來,世界上許多大城市紛紛建立了地下軌道交通系統(tǒng):布達(dá)佩斯在1896年開通了地鐵;波士頓在1897年,巴黎在1900年,紐約在1904年也都先后開通了地鐵;1915年,倫敦的地鐵就形成了一個(gè)大網(wǎng)絡(luò)。各大城市仍然秉承“公交優(yōu)先”的理念,地鐵在城市公交系統(tǒng)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。目前世界上有115個(gè)城市建成了總長約7000km的地鐵,其中第二次世界大戰(zhàn)后開通的城市有80多個(gè)。柏林地鐵線全長152km,共有170個(gè)車站,70km范圍內(nèi)的乘客可在1h內(nèi)到達(dá)市中心,年客流量為4億人次,占全市年客流總量的45%。西班牙從僅幾十萬人的小城市,到300萬人的馬德里都建有地鐵,運(yùn)行總里程310km。僅馬德里就有11條線,總長176km,運(yùn)送乘客占總客流量的50%。

一些新興工業(yè)化國家和地區(qū)也在大力發(fā)展地鐵。墨西哥城地鐵于1966年動(dòng)工興建,目前已有10條線路,總長為178km,日均客運(yùn)量為450萬人次。漢城地鐵自1971年開始興建,目前已建成7條線路,總長度為285km。香港地鐵開通了5條線路,總長超過87km,有49個(gè)車站,其中地下車站36個(gè)。

4建設(shè)地下軌道交通推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展

我國地鐵建設(shè)有近40a的歷史。第一階段以“戰(zhàn)備為主,兼顧交通”的原則,于1965年建設(shè)了北京地鐵;第二階段以“以交通為主,兼顧人防”的原則,建設(shè)了上海和廣州地鐵;第三階段以“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、車輛和設(shè)備國產(chǎn)化”的原則,開始籌備并建設(shè)十幾個(gè)城市的地鐵。但由于我國對(duì)地鐵項(xiàng)目限制過嚴(yán),地鐵建設(shè)的規(guī)模和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家,目前只有5個(gè)城市建有地鐵,作為世界大都會(huì)城市的上海, 截止2004年底僅有82km地鐵投入運(yùn)營,人均道路不及倫敦的1/3,不及紐約的1/6。

當(dāng)前,我國城市化進(jìn)程迅速,預(yù)計(jì)到2020年城市人口數(shù)量將占全國人口的50%,現(xiàn)有城市公交體系已無法滿足人們的通行需要。世界各國城市交通一百多年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明:現(xiàn)代化大城市必須形成以軌道交通為主、各種交通工具協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,逐步形成多層次、立體化綜合交通體系。

4.1載客量大、速度快,有利于節(jié)約土地資源

地鐵交通在載客量、速度、占地面積等指標(biāo)上都較其他交通工具有明顯優(yōu)勢(shì)。平均載客量分別是小轎車和公共汽車的23.3倍和3.2倍;平均速度分別是小轎車和公共汽車的1.4倍和2倍;單位動(dòng)態(tài)占地面積分別是小轎車和公共汽車的1/320和1/10(比較情況見表1)。此外,和公共汽車相比,軌道交通專行車道保證了列車高密度、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行,既減少乘客候車時(shí)間,還免去了道路沿途的停車場地等輔助設(shè)施建設(shè)。

轉(zhuǎn)貼于 4.2能源消耗低、環(huán)境污染小、交通事故率低

地鐵交通每人每公里的能耗小于公共汽車的1/3,在一定程度上可緩解目前對(duì)能源的膨脹式需求。地鐵交通還能顯著降低環(huán)境污染,其中,對(duì)全球氣候造成嚴(yán)重危害的二氧化碳,地鐵交通的單位排放量僅為汽車排放量的3.7%;而且地鐵能明顯降低噪聲污染,人均噪聲污染約為公共汽車的1/2。此外,由于地鐵具備獨(dú)立的車道,行使和維修都是由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行,交通事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公共汽車(比較情況見表2)。

4.3城市地下空間的開發(fā)

地鐵通過綜合開發(fā)地下空間,能提高土地集約化利用程度,并獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。例如,巴黎的地鐵站設(shè)有商業(yè)點(diǎn)800家,包括百貨店、飲食店、書店等,每年的利潤超過1300萬歐元。

4.4地鐵沿線土地綜合性開發(fā)

由于地鐵大大改善了交通狀況,沿線各站形成一系列繁華地區(qū),會(huì)提升周邊的房地產(chǎn)價(jià)格。國外研究表明,在半徑1~3km內(nèi),地鐵路線對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格存在明顯影響。地鐵公司應(yīng)該把地鐵運(yùn)輸與房地產(chǎn)、物業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,在車站周圍300~500m人口相對(duì)密集的范圍內(nèi),對(duì)地鐵出入口、人行通道、站廳進(jìn)行綜合開發(fā),使站點(diǎn)周圍形成集公交樞紐、住宅、商業(yè)和娛樂設(shè)施為一體的綜合區(qū)。

4.5強(qiáng)化城市中心輻射功能

有了發(fā)達(dá)的地鐵網(wǎng)絡(luò),有利于實(shí)現(xiàn)邊緣區(qū)與城市中心區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化上的協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市中心區(qū)的持續(xù)輻射之下,邊緣區(qū)的人口和工商業(yè)會(huì)發(fā)生聚集效應(yīng),形成城市次中心區(qū)和衛(wèi)星鎮(zhèn)。

4.6加速商務(wù)區(qū)和居住區(qū)的分離

在地鐵網(wǎng)絡(luò)支撐下,城區(qū)居民會(huì)沿著軌道逐步遷移到城市邊緣區(qū),加速居住區(qū)與中心商務(wù)區(qū)的分離。中心城區(qū)人口密集的降低可以緩解交通擁堵,抑制城市生態(tài)惡化,從而更好地發(fā)揮作為商務(wù)中心的功能。居住區(qū)遷移到邊緣區(qū)有助于改善城市空間布局,合理配置城市土地資源,避免城市“攤大餅”式平面擴(kuò)張。例如,在發(fā)達(dá)的東京地鐵網(wǎng)的帶動(dòng)下,距離東京西南方向15~35km,一處人煙稀少的丘陵被開發(fā)成“多摩田園都市”,該項(xiàng)目占地5000hm2,可容納50萬人居住。

4.7改善產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

在地鐵軌道網(wǎng)絡(luò)的依托下,資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng),將會(huì)全面優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局。勞動(dòng)力、土地密集型以及高能耗、高污染、高噪聲的產(chǎn)業(yè)將加速向城市邊緣區(qū)轉(zhuǎn)移,金融、貿(mào)易等資金密集型產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)則會(huì)向中心區(qū)聚集。軌道交通在加快郊區(qū)城市化的同時(shí),也將大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力釋放出來,轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)郊區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

5發(fā)展地下鐵路交通體系的原則

5.1考慮城市經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展水平

現(xiàn)階段,由于各城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異很大,地鐵建設(shè)絕不能按照統(tǒng)一模式進(jìn)行。各城市應(yīng)綜合考慮自身的經(jīng)濟(jì)水平、歷史情況、地理?xiàng)l件等因素,制定出不同的地鐵交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些財(cái)政相對(duì)緊張的城市來說,應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)投資,降低建造成本,突出節(jié)儉、適用原則,提倡建設(shè)“經(jīng)濟(jì)型”地鐵。

5.2改革地鐵投資體系

地鐵建設(shè)耗資巨大,除了國家財(cái)政投入外,還應(yīng)該通過多種途徑籌資。例如,日本城市軌道交通的建設(shè)資金籌措主要有政府補(bǔ)助、利用者負(fù)擔(dān)、收益者負(fù)擔(dān)、發(fā)行債券、貸款五種途徑。考慮到我國具體情況,可以通過以下渠道綜合籌措建設(shè)資金:

1)采取“建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓方式”(BOT)進(jìn)行項(xiàng)目融資,政府在稅收、土地租金等方面給予優(yōu)惠政策,但經(jīng)營期內(nèi)將設(shè)施運(yùn)營納入政府統(tǒng)一監(jiān)管。

2)通過發(fā)行專項(xiàng)長期建設(shè)債券籌資。

3)通過國家政策性銀行、外國政府或組織、國際金融機(jī)構(gòu),多渠道提供長期、低利率貸款。

5.3探索新的地鐵管理模式

近年來,國外基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域興起了一種項(xiàng)目運(yùn)作方式———PPP模式(公共民營合作制)。PPP模式通常將公用事業(yè)的大部分甚至整個(gè)項(xiàng)目的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)都交給民營機(jī)構(gòu)。其核心是通過招標(biāo)方式選擇最佳投資商、建設(shè)商和運(yùn)營商,降低項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營等環(huán)節(jié)的成本,引進(jìn)專業(yè)化管理,從而保證公共事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,保障消費(fèi)者利益。

5.4政府優(yōu)惠政策扶持

目前,我國地鐵公司都在虧本運(yùn)作,嚴(yán)重依賴政府財(cái)政補(bǔ)貼,主要原因是地鐵公司經(jīng)營方式單一,對(duì)地鐵資源綜合開發(fā)不足。建議政府扶持地鐵公司應(yīng)采取“政策優(yōu)惠為主,財(cái)政補(bǔ)貼為輔”的導(dǎo)向,通過多種政策優(yōu)惠,轉(zhuǎn)變地鐵企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制,使之成為以地鐵運(yùn)輸為主業(yè),房地產(chǎn)、物業(yè)、廣告、商貿(mào)等多種行業(yè)為輔的跨行業(yè)集團(tuán)。通過地鐵資源綜合開發(fā),形成以地上養(yǎng)地下,副業(yè)養(yǎng)主業(yè)的局面,使地鐵公司成為自我發(fā)展的公交運(yùn)營主體。

5.5建立以軌道交通為主的綜合交通網(wǎng)絡(luò)

第3篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 資源型城市 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 油地共建

隨著各種資源的多年開采,儲(chǔ)量減少,質(zhì)量降低,開采難度加大,成本提高等問題越來越突出,對(duì)資源型城市的發(fā)展產(chǎn)生很大影響。黨的十六大提出要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展有很多方向和措施,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家政策援助、城市布局變化和招商引資等,本文側(cè)重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面探討。

資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)增長對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依賴性強(qiáng),非國有經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展很重要的一個(gè)方面。

雖然資源型城市有很多的共同特征和問題,但各地有自身的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,選擇因地制宜的產(chǎn)業(yè)調(diào)整途徑和方法。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

作為資源型城市,資源開發(fā)的成效在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)將決定城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。因此,城市發(fā)展必須遵循資源開發(fā)規(guī)律。資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論認(rèn)為,石油資源的開發(fā)一般經(jīng)歷三個(gè)階段,即發(fā)展期、鼎盛期和衰退期。不同的資源開發(fā)階段所面臨的問題和發(fā)展任務(wù)各有差異,其發(fā)展模式和任務(wù)也有所不同。但要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最終都必須完成城市的轉(zhuǎn)型,即由單一的資源型城市轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合型城市。從經(jīng)濟(jì)成長的角度看,無論資源何時(shí)枯竭,都不應(yīng)影響加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。否則,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期失調(diào),產(chǎn)業(yè)成長呆滯,即使資源不枯竭,也不能排除經(jīng)濟(jì)增長的衰退和落后,進(jìn)而經(jīng)濟(jì)在資源衰竭之前即失去活力。

然而,在實(shí)地調(diào)研時(shí)我們發(fā)現(xiàn),政府、企業(yè)和研究三方并沒有對(duì)這個(gè)問題有足夠重視,目光不夠長遠(yuǎn)。因此,要想轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展成功,各方都應(yīng)重視并未雨綢繆,居安思危,盡早做好準(zhǔn)備。

從當(dāng)前石油探明儲(chǔ)量來看,主要的問題并不是總儲(chǔ)量減少而是可采儲(chǔ)量的減少。因此,就主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而言,提高開采技術(shù),降低開采成本是解決發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵措施。勝利油田目前還沒有處于衰退期,并且成長性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有成熟,因此,石油產(chǎn)業(yè)還不能退出。提高資源開采和產(chǎn)出效率仍不能放松。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要有產(chǎn)業(yè)鏈延伸和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)兩種模式。根據(jù)半島城市群對(duì)東營市的定位,東營市將以石油化工和生物制藥為主導(dǎo)。由此看出,兩種模式相結(jié)合更有利于降低風(fēng)險(xiǎn)和城市多元化發(fā)展。

資料來源:東營市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)2004年-2006年

從表中看出,將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到石油化工既有基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)又有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從目前的發(fā)展情況看,產(chǎn)業(yè)鏈延伸以很好的勢(shì)頭發(fā)展著,但仍然有一定的問題。

由于石油是關(guān)系國計(jì)民生的能源、原材料產(chǎn)品,屬于國家壟斷經(jīng)營, 創(chuàng)造的財(cái)富在國家和本地之間的分配由國家計(jì)劃調(diào)撥決定,大型企業(yè)主要是跟國家工業(yè)體系連在一起的,而跟地方的中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很少有緊密的聯(lián)系,使當(dāng)?shù)氐馁Y源和財(cái)富雙重流失,造成“長期對(duì)外輸血而導(dǎo)致自身貧血”現(xiàn)象,制約了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量與地方財(cái)力增長不相匹配。勝利油田同樣面臨這樣的情況,當(dāng)?shù)鼗ぶ圃齑罅恳揽窟M(jìn)口石油,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展影響較大并易形成因過分依賴進(jìn)口而產(chǎn)生的問題。依賴進(jìn)口石油風(fēng)險(xiǎn)較大,成本較高,并且對(duì)港口要求較高。經(jīng)過調(diào)研,在建的東營港將成為當(dāng)?shù)鼗ぶ圃祜w躍發(fā)展的契機(jī),既提供便利的港口運(yùn)輸又提供廣闊的腹地臨港建廠。

三、油地共建

實(shí)現(xiàn)企地融合,需要企地雙方聯(lián)手培育支柱產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè),進(jìn)行資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,避免重復(fù)投資和浪費(fèi)。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定要?jiǎng)倮吞锖褪姓暮献?。油地共建目前取得了一定成績,主要表現(xiàn)為道路和城市建筑建設(shè),但兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的合作進(jìn)程并不樂觀。除所有權(quán)配置的原因外,還表現(xiàn)在資源和資金配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。油地共建首先要從上到下進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變。勝利油田的定位應(yīng)該既屬于國有企業(yè)的一部分又屬于東營市的一部分,應(yīng)當(dāng)為城市發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量;而作為市政府,不應(yīng)只把勝利油田當(dāng)作單純的財(cái)源,應(yīng)當(dāng)各抒己見,各成利弊,規(guī)劃良好和諧的城市發(fā)展。

對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的研究還沒有形成系統(tǒng)的理論,因此既要在理論研究中關(guān)注更多,同時(shí)不斷實(shí)踐,在實(shí)踐中形成正確的道路和方法。

參考文獻(xiàn):

第4篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)城市;規(guī)劃

一、概述

在社會(huì)日新月異的今天,可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市的定義也越來越廣泛。從現(xiàn)階段的認(rèn)知水平來看,其內(nèi)涵大體體現(xiàn)為下列幾方面:1)從地域范圍上分析,可持續(xù)發(fā)展視角下的生態(tài)城市,并非封閉地區(qū),而是與周邊腹地密切聯(lián)系的開放區(qū)域,是城市化區(qū)域或城鄉(xiāng)綜合體,可形成城一鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),它與傳統(tǒng)城市、鄉(xiāng)村對(duì)立的二元經(jīng)濟(jì)模式,存在根本上區(qū)別。2)從城市生態(tài)環(huán)境角度上分析,我們應(yīng)綜合利用并保護(hù)生態(tài)城市中所擁有的自然資源,使其能擁有姣好的環(huán)境質(zhì)量與合理的容量,在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),形成相對(duì)合理的空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)建筑格局,從而促進(jìn)人類與自然的完美融合。3)從城市經(jīng)濟(jì)角度上分析,生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)以維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長速度及質(zhì)量為基礎(chǔ),努力構(gòu)建和諧的城市發(fā)展局面,應(yīng)盡可能采用節(jié)能措施及生產(chǎn)方式,建立起投入相對(duì)少、產(chǎn)出比較高、污染程度低的城市生產(chǎn)控制系統(tǒng)。

二、生態(tài)城市的規(guī)劃原則

1、理性發(fā)展原則

從根本上看,可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市提倡實(shí)現(xiàn)城市的理性發(fā)展。這其中涉及兩項(xiàng)基本原則,一種是需要性,而另一種則為限制性。前者主要是為了滿足居民的生存及發(fā)展需求;后者則是因發(fā)展系統(tǒng)(如社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等)和能力系統(tǒng)(如技術(shù)、體制、觀念等)的約束,在發(fā)展中應(yīng)做到適度??沙掷m(xù)發(fā)展生態(tài)城市,不僅要求人類不可抑制發(fā)展,同時(shí)也不能盲目去發(fā)展,它同抑制增長論、盲目增長輪有著本質(zhì)上區(qū)別,是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀的一種反駁。可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市要求以較少的生態(tài)與社會(huì)代價(jià)來獲得較高的經(jīng)濟(jì)增長,使其保持在生態(tài)、社會(huì)可承受范圍內(nèi),該種理性發(fā)展原則對(duì)我國當(dāng)前發(fā)展,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、以人為本原則

可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市的建設(shè)目標(biāo),主要是為了適應(yīng)城市居民(時(shí)間與空間維度上的全部居民)的基本需求,改善他們的生活質(zhì)量。需要注意的一點(diǎn)為,此處提及的以人為本思想,并非傳統(tǒng)的以爭奪和征服自然為特征的極端人類主義,也不是將利益與自然界草木禽獸完全等同起來的極端自然主義。從某種層面上看,以人為本的規(guī)劃原則,可被認(rèn)為是一種在人與自然和諧基礎(chǔ)上維護(hù)人類利益的人類中心主義。該種觀點(diǎn)認(rèn)為,人本主義是以城市地區(qū)、國家及世界全人類為核心,而并非局部意義上的人本位。

3、能力建設(shè)原則

可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市的建設(shè),需以科技、觀念及體制等各方面能力為一體的社會(huì)支撐系統(tǒng)的構(gòu)建與變革為支撐。假如社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)等方面協(xié)調(diào)可形成生態(tài)城市的目標(biāo)系統(tǒng),則科技、教育、體制等方面的能力建設(shè),則可形成其保障系統(tǒng)??沙掷m(xù)發(fā)展生態(tài)城市的實(shí)現(xiàn),只靠技術(shù)進(jìn)步與調(diào)整還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須推動(dòng)整個(gè)社會(huì)體制與思想觀念的全面變革。

三、可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)城市的規(guī)劃方案

1、生態(tài)分區(qū)規(guī)劃

生態(tài)分區(qū)規(guī)劃前,應(yīng)先分析目標(biāo)城市形態(tài)和規(guī)模演變的基本規(guī)律,科學(xué)預(yù)測出城市的極限規(guī)模(人口、用地),并對(duì)其未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析。1)自然生態(tài)保育區(qū)。在整座城市生態(tài)系統(tǒng)中,自然生態(tài)保育區(qū)(重要水源涵養(yǎng)區(qū))有著非常重要的地位,它是維持城市自然生態(tài)平衡和形成生態(tài)安全格局的核心因素。2)人文生態(tài)保育區(qū),具體是指風(fēng)景名勝區(qū)、歷史遺跡等有歷史紀(jì)念價(jià)值的區(qū)域。3)生態(tài)提升區(qū),通常是指建成區(qū)中還不符合生態(tài)城市要求的區(qū)域。4)生態(tài)重建區(qū),城市將來的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,它是生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的核心。5)生態(tài)控制區(qū),其規(guī)劃方案為:以城市功能的評(píng)價(jià)指標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)體系為引導(dǎo),按照各個(gè)區(qū)域的特征,提出相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)指標(biāo),并對(duì)其展開綜合評(píng)價(jià)、考核與實(shí)施規(guī)劃(含建設(shè)目標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)與方法等在內(nèi)),明確各分區(qū)的生態(tài)建設(shè)要點(diǎn)。

2、生態(tài)單元建設(shè)規(guī)劃

生態(tài)單元建設(shè)應(yīng)以合理規(guī)劃為前提,其劃分依據(jù)如下:①生態(tài)敏感性差異,應(yīng)對(duì)脆弱生態(tài)系統(tǒng)(災(zāi)害多發(fā)區(qū)、地質(zhì)敏感區(qū)等)和特殊生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)識(shí)別;②生態(tài)服務(wù)功能劃分,應(yīng)明確自然生態(tài)功能、當(dāng)前及未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能的基本生態(tài)空間;③確保行政區(qū)能規(guī)劃完整,生態(tài)單元應(yīng)同區(qū)級(jí)行政邊界相同,以便政府各職能合垂直部門能將建設(shè)任務(wù)分解與落實(shí)。應(yīng)明確生態(tài)單元的規(guī)劃方案,要以城市功能指標(biāo)為前提,按照生態(tài)單元各自的特點(diǎn)來編制生態(tài)單元建設(shè)指標(biāo)體系,而后評(píng)價(jià)、規(guī)劃生態(tài)建設(shè)單元,確立生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程;應(yīng)分析生態(tài)單元的基本狀況、開發(fā)強(qiáng)度(如建筑密度、建筑間距、道路間隔)等;明確各個(gè)生態(tài)單元的建設(shè)目標(biāo),并采取必要的生態(tài)控制措施。

3、生態(tài)安全空間格局

生態(tài)安全空間格局,應(yīng)充分實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、耕地與生態(tài)用地三者之間的和諧與平衡。這就要求我們?cè)跀?shù)量比例和空間布局上,都應(yīng)以城市的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,形成相對(duì)安定的空間格局。生態(tài)安全空間格局,應(yīng)以生態(tài)分與單元?jiǎng)澐譃榍疤?,以人文生態(tài)保育和自然生態(tài)保育區(qū)為起點(diǎn),廣泛輻射山川河流、沿海綠化隔離帶等生態(tài)廊道網(wǎng)。應(yīng)站在景觀與區(qū)域生態(tài)安全的視角,深入分析城市的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn),并形成相應(yīng)的生態(tài)安全空間格局。其核心內(nèi)容為:①合理規(guī)劃、建設(shè)斑塊和源:針對(duì)城市中某些重要的山、海洋及濕地等自然斑塊,應(yīng)進(jìn)行合理規(guī)劃并確定景觀與生態(tài)安全格局的源。②合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)廊道、輻射道,以逐步形成斑塊和源共存的區(qū)域生態(tài)安全輻射道與網(wǎng)絡(luò),明確相應(yīng)的景觀生態(tài)格局。

結(jié)論:

總之,生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì),應(yīng)立足于城市自身實(shí)際,把握可持續(xù)發(fā)展生態(tài)城市的規(guī)劃原則,分階段、有步驟地對(duì)城市各個(gè)單元及功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整,以促進(jìn)城市與自然的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第5篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃;可持續(xù)發(fā)展觀;評(píng)價(jià)指標(biāo);社會(huì)經(jīng)濟(jì)

前言:

城市的出現(xiàn)證明了我國人民的社會(huì)文明發(fā)展到了一定高水平階段,但是在發(fā)展過程中隨之出現(xiàn)的一些問題嚴(yán)重阻礙了我國城市化的進(jìn)程。因此在我國的城市的發(fā)展中還需要統(tǒng)籌規(guī)劃,并且在制定城市發(fā)展方案過程中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也顯得尤為重要。

一、我國城市規(guī)劃的現(xiàn)狀

一個(gè)城市的建設(shè)和管理,依賴于城市規(guī)劃,并且以城市規(guī)劃作為指導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展的方向,城市要想合理發(fā)展,就必須行科學(xué)的規(guī)劃,充分了解城市自身的性質(zhì)和特色,分析城市的主要發(fā)展方向和發(fā)展格局,只有在科學(xué)城市規(guī)劃方案的指導(dǎo)下,才能逐漸實(shí)現(xiàn)一座城市的最終發(fā)展目標(biāo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,人們對(duì)城市的功能性要求越來越多,城市規(guī)劃的要求也逐步提高。

現(xiàn)階段我國的城市規(guī)劃步驟主要包括資料的收集、城市經(jīng)濟(jì)狀態(tài)分析、 城市性質(zhì)和發(fā)展情況分析、城市規(guī)劃目標(biāo)、制定目標(biāo)實(shí)施方案、分階段實(shí)施以及建設(shè)規(guī)劃的管理等環(huán)節(jié)。一般情況下,城市規(guī)劃的著眼點(diǎn)應(yīng)該是城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市規(guī)劃的重點(diǎn)是城市土地和空間資源的規(guī)劃,但是在目前的城市規(guī)劃過程中,相關(guān)部門把工作重點(diǎn)放在了城市人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,城市建設(shè)缺乏有效的實(shí)施措施和必要的保護(hù)手段,導(dǎo)致在城市建設(shè)過程中出現(xiàn)了很多資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題,嚴(yán)重影響了城市的長期可持續(xù)發(fā)展。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,我國城市化進(jìn)程逐漸加快,在很多大中城市開始出現(xiàn)能源短缺、道路交通設(shè)施落后、環(huán)境污染嚴(yán)重、城市人口密度分布不均、水資源緊張等問題, 這些問題的產(chǎn)生,不僅給城市的長期發(fā)展埋下了隱患,而且給城市居民的正常生活和生產(chǎn)造成了極大的負(fù)面影響。為此城市規(guī)劃部門應(yīng)該正視城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,充分結(jié)合城市自身的特點(diǎn),制定適合城市長期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。但是由于城市規(guī)劃在我國城市建設(shè)中實(shí)施的時(shí)間較短,城市規(guī)劃存在很多不完善的地方,譬如,由于我國正處于社會(huì)過渡時(shí)期, 受我國城市經(jīng)濟(jì)體制的影響,城市規(guī)劃的管理制度還不完善,城市建設(shè)與城市規(guī)劃之間還有一定的差距,沒有有效結(jié)合在一起,而且很多城市的城市規(guī)劃編制目標(biāo)不明確,沒有從本城市的實(shí)際情況出發(fā), 城市規(guī)劃目標(biāo)的盲目性較大,沒有充分考慮城市的資源和環(huán)境情況, 導(dǎo)致很多城市規(guī)劃方案先天不足。為此,為了保證我國城市建設(shè)的長期可持續(xù)發(fā)展,不斷提高人們的生活質(zhì)量,城市建設(shè)必須以可持續(xù)發(fā)展作為城市規(guī)劃的重要前提,并積極探索與城市自身發(fā)展相適應(yīng)的理論方法,保證城市經(jīng)濟(jì)、文化、資源、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基于可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃

由于我國人口眾多,國家的資源相對(duì)短缺,城市是我國人口較為密集的地方,各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,為此應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展觀念作為城市規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思想,保證城市發(fā)展逐漸實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變, 推動(dòng)城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)。

1. 制定科學(xué)的城市發(fā)展規(guī)劃

要想實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,在城市規(guī)劃過程中,不僅應(yīng)該包括常規(guī)規(guī)劃內(nèi)容,而且應(yīng)該綜合考慮城市自身的資源和環(huán)境問題。城市發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該建立一個(gè)可以滿足人們生活需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市構(gòu)架,城市規(guī)劃的制定人員應(yīng)該綜合考慮可能影響城市發(fā)展的各方面因素,以城市環(huán)境承載力和環(huán)境容量為城市規(guī)劃的指標(biāo),將城市發(fā)展過程中資源和環(huán)境消耗控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),制定相應(yīng)的城市發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)而形成城市可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市規(guī)劃新思路,如果城市規(guī)劃的初步方案超出了城市的環(huán)境承載力,需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,在城市資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)下,形成新的城市規(guī)劃方案,并再次與城市的資源和環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析, 如果不達(dá)標(biāo)需要再次改正, 直到修正后的規(guī)劃方案可以滿足城市自身的環(huán)境和資源承載力為止。

在城市規(guī)劃制定的過程中應(yīng)該注意三點(diǎn)內(nèi)容,其一,城市規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是城市土地和空間資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,同時(shí)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)城市資源供給力與城市環(huán)境承載力,這是城市可持續(xù)發(fā)展對(duì)城市規(guī)劃提出的要求。其二,城市規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)該將城市的經(jīng)濟(jì)、人口、資源、社會(huì)、環(huán)境等都納入規(guī)劃計(jì)劃中,保證以上各個(gè)因素互協(xié)調(diào)促進(jìn)的前提下,不斷擴(kuò)大城市的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。其三, 城市規(guī)劃方案應(yīng)該以城市資源環(huán)境的承載力作為一個(gè)重要控制點(diǎn),也就是說城市規(guī)劃不能超出城市的資源和環(huán)境承載力,另外,現(xiàn)階段隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源消耗和環(huán)境污染的治理能力都在逐步提高,所以城市的環(huán)境承載力和資源供給能力也有了很大程度的提高,為此在進(jìn)行城市規(guī)劃方案制定時(shí),可以不完全受城市環(huán)境承載力和資源供給力指標(biāo)的限制,可以適當(dāng)增加城市系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模??傊?,為了保證城市發(fā)展與資源環(huán)境之間良性互動(dòng),城市規(guī)劃必須引進(jìn)資源供給力和環(huán)境承載力指標(biāo)。

2. 制定城市可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)

城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)是綜合評(píng)價(jià)城市可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù), 在城市規(guī)劃過程中, 可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)需要遵循一定的原則。

首先,應(yīng)該堅(jiān)持綜合性原則,城市可持續(xù)發(fā)展要求城市可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該可以反映城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性,并在一定科學(xué)理論指導(dǎo)下分析城市社會(huì)、資源、人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域變量之間的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)之上,制定綜合性指標(biāo), 確保該指標(biāo)可以較為全面的反映和測度城市的發(fā)展?fàn)顩r。

其次, 城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)應(yīng)該具有一定的可操作性, 確保指標(biāo)體系的復(fù)雜性和簡型相統(tǒng)一,同時(shí)充分考慮指標(biāo)量化的難易程度,充分保證城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)可以得到廣泛推廣使用, 同時(shí)還可以反映城市可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵; 指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)該簡單易懂, 可以為大眾所接受, 另外, 在制定指標(biāo)時(shí)應(yīng)該使用現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)資料,以保證該評(píng)價(jià)體系的權(quán)威性和可行性。

再次, 應(yīng)該增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的針對(duì)性, 對(duì)于不同城市不同地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系應(yīng)該有所不同,各大城市應(yīng)該嚴(yán)格依照本城市自身的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)制定適合自身的評(píng)價(jià)指標(biāo), 使其真正發(fā)揮對(duì)本城市可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向作用。

最后, 城市可持續(xù)發(fā)展評(píng)定指標(biāo)應(yīng)該具有一定的科學(xué)性, 評(píng)價(jià)指標(biāo)中的指標(biāo)數(shù)據(jù)都應(yīng)該建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,既要反映城市可持續(xù)發(fā)展的真實(shí)情況,又要符合城市系統(tǒng)分析和生態(tài)學(xué)原理, 指標(biāo)數(shù)據(jù)來源應(yīng)該具有充分的科學(xué)依據(jù), 具有準(zhǔn)確性和可靠性,與此同時(shí)確保評(píng)價(jià)指標(biāo)的定義準(zhǔn)確,并且可以量化處理。

三、結(jié)語:

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的地位越來越重要, 在城市規(guī)劃中引入可持續(xù)發(fā)展理念,可以保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源、人口、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展, 有利于我國城市的長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]王建國, 王興平. 綠色城市設(shè)計(jì)與低碳城市規(guī)劃———新型城市化下的趨勢(shì)[ J ] . 城市規(guī)劃, 2011( 02) .

[2]范先明. 城市規(guī)劃與城市環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[ J ] . 科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì), 2010( 05) .

第6篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】:城市規(guī)劃;可持續(xù)發(fā)展;問題;關(guān)系

中圖分類號(hào):S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

引言

城市是一個(gè)功能完善的有機(jī)整體,包含了一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境等諸多要素,是人類文明的象征和先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,具有非常強(qiáng)的凝聚能力和輻射作用。按照可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來看,城市則是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)組成的綜合系統(tǒng),它帶動(dòng)并發(fā)展經(jīng)濟(jì)、人口、生態(tài)再生產(chǎn),并分別產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。目前,城市正面臨著人口、資源與環(huán)境之間的種種矛盾之中,城市的可持續(xù)發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市化進(jìn)程的步伐明顯加快,這無疑給城市的規(guī)劃帶來了巨大的挑戰(zhàn),是否能夠進(jìn)行有效合理的規(guī)劃滿足現(xiàn)代社會(huì)的生活則顯得越來越重要。

一、目前城市規(guī)劃中的主要問題

1.缺乏規(guī)劃研究的前瞻性和導(dǎo)向性

目前我國對(duì)城市的規(guī)劃研究問題主要體現(xiàn)在對(duì)城市定位不準(zhǔn),缺乏對(duì)農(nóng)村的深入研究。沒有科學(xué)系統(tǒng)地進(jìn)行有利資源整合,特別在規(guī)劃研究中嚴(yán)重缺乏人文理念,導(dǎo)致地區(qū)在發(fā)展定位上與地區(qū)文化結(jié)構(gòu)存在很大偏差。規(guī)劃研究是整個(gè)規(guī)劃工作能夠順利開展的前提。所以,在進(jìn)行規(guī)劃研究時(shí)必須全面統(tǒng)一地融合各方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)環(huán)境、資源、文化、社會(huì)等各個(gè)因素進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)地分析。目前我國正處于經(jīng)濟(jì)的快速增長階段,因而使很多規(guī)劃師在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)越來越重視其經(jīng)濟(jì)功能,忽視了人們對(duì)精神文化生活的追求,使城市缺乏獨(dú)特的地理區(qū)域性風(fēng)土人情,降低了人們?cè)诔鞘猩畹男腋V笖?shù)。

2.規(guī)劃編制體系不健全

(1)集中管理調(diào)控能力不足。一些地方政府在進(jìn)行城市管理規(guī)劃時(shí),為了減輕管理強(qiáng)度,將城市規(guī)劃的職能下放到各區(qū)縣政府,使政策落不到實(shí)處,管理方法多樣,從而導(dǎo)致城市管理調(diào)控職能失衡,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(2)規(guī)劃監(jiān)管制度不完善。目前各地方政府普遍存在著重視規(guī)劃而忽略監(jiān)管的現(xiàn)象,不重視監(jiān)管體制的作用,使規(guī)劃監(jiān)管體制不完善。很多政府甚至沒有設(shè)立多層監(jiān)管體系,各部門之間各自為政,缺乏聯(lián)系和溝通,在城市規(guī)劃的監(jiān)管方面,缺乏相應(yīng)的責(zé)任追究制度,不能很好的開展監(jiān)管工作。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃不合理,管理不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃一直都沒有受到地方政府部門的重視,存在敷衍的態(tài)度,設(shè)置的規(guī)劃機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,同時(shí)缺乏相關(guān)的專業(yè)管理人才,管理水平低,阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展。

3. 缺乏相應(yīng)的規(guī)劃管理保障機(jī)制

規(guī)劃管理職能的執(zhí)行是保證城市規(guī)劃順利實(shí)施的有效措施,目前我國的城市規(guī)劃在實(shí)施過程中存在著許多問題,其根本原因便是缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃管理保障機(jī)制。城市規(guī)劃的內(nèi)容涉及到城市的每個(gè)方面,在這樣一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程實(shí)施過程中,如果沒有健全的規(guī)劃管理機(jī)制,則勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)局部問題凸顯,造成城市規(guī)劃的內(nèi)容落不到實(shí)處。

二、城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系和相互作用

1.城市規(guī)劃在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用

城市規(guī)劃的目的是使城市能夠做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境生態(tài)化的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使城市能夠可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃是城市建設(shè)、管理和發(fā)展的前提,是指導(dǎo)城市開發(fā)的科學(xué)依據(jù)。城市的可持續(xù)發(fā)展,需要進(jìn)行多方面的科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃,考慮到城市地域性政治、經(jīng)濟(jì)、文化等特色,明確城市的性質(zhì)、發(fā)展格局、規(guī)模大小以及發(fā)展方向,并在規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行合理調(diào)控,有步驟、分階段地完成城市的最終發(fā)展目標(biāo)。隨著對(duì)城市規(guī)劃的要求不斷提高,處理好城市規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系則顯得非常重要。

2.可持續(xù)發(fā)展觀在城市規(guī)劃中的體現(xiàn)

(1)社會(huì)人文指標(biāo)。從傳統(tǒng)的重視人口數(shù)量的指標(biāo)到醫(yī)療、教育和公共事業(yè)等社會(huì)人文指標(biāo),重視促進(jìn)和諧社會(huì)的建立,體現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的理念。(2)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。從GDP總量到人均GDP增加值和服務(wù)業(yè)增加值,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展策略,調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。(3)資源指標(biāo)。從以前重視資源總量指標(biāo)到控制能耗水平,合理利用水資源、能源和土地資源的指標(biāo),提高資源利用率,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。(4)環(huán)境指標(biāo)。從過去犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長到控制環(huán)境污染與社會(huì)和諧發(fā)展,通過改善生態(tài)環(huán)境,制定環(huán)境目標(biāo)和節(jié)能減排指標(biāo),形成資源節(jié)約型生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升人居環(huán)境,推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展在城市生態(tài)化建設(shè)中的作用。

三、城市規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展實(shí)施

實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,則要求城市規(guī)劃在常規(guī)的規(guī)劃內(nèi)容基礎(chǔ)之上,綜合考慮資源與環(huán)境問題,預(yù)測城市系統(tǒng)的發(fā)展水平和資源環(huán)境情況,在兩者共同制約下,制定出切實(shí)可行的城市發(fā)展方案及相應(yīng)的對(duì)策建議。

科學(xué)謀劃,樹立可持續(xù)發(fā)展新方略

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要把發(fā)展與環(huán)境結(jié)合起來,在取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就的同時(shí)滿足人們的生活需要。要從根本上實(shí)現(xiàn)觀念更新,堅(jiān)持合理有效利用資源,把片面追求開發(fā)利用現(xiàn)有資源的觀念更新為努力尋求資源再生和保護(hù)的觀念,追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的和諧共同發(fā)展。

2.樹立正確思維模式,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與空間優(yōu)化布局

更新城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理進(jìn)行城市布局,制定可持續(xù)發(fā)展方案,建設(shè)有利于城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程項(xiàng)目。城市規(guī)劃中考慮到人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、資源等諸多因素,在確保上述因素相互協(xié)調(diào)促進(jìn)的前提下,尋求城市適宜的發(fā)展規(guī)模、方式和速度;整個(gè)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境承載力和資源供給力,合理調(diào)控城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市土地空間資源利用的關(guān)系。這是在城市規(guī)劃中基于可持續(xù)發(fā)展觀念提出的新的要求。充分意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要意義,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,在城市規(guī)劃中采用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

3.尋求城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理相互依存、相互制約??沙掷m(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),影響著城市生態(tài)系統(tǒng),而經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展,所以必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)。

4.倡導(dǎo)城市規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

城市規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展就是需要運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理等有相關(guān)的科學(xué)知識(shí)與方法,保證城市生態(tài)功能完整的前提下,調(diào)控城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)間的生態(tài)關(guān)系,合理規(guī)劃利用城市資源,達(dá)到資源利用與環(huán)境保護(hù)還有經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán),提高城市的可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

5.追求城市規(guī)劃的社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是城市規(guī)劃中可持續(xù)發(fā)展所追求的最終目標(biāo)。社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的有機(jī)結(jié)合體,它主體的立體結(jié)構(gòu)是人,并與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面有著緊密的聯(lián)系,其中包括了人口、健康、教育、文化、社會(huì)等各個(gè)方面。

結(jié)語

城市是人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的集中地,城市的可持續(xù)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)有著重要意義。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市的地位和作用顯得尤為突出。在城市規(guī)劃中采取可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼于未來,從全局利益出發(fā),全面綜合的協(xié)調(diào)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的和諧發(fā)展,保障城市的健康快速的發(fā)展,為人們創(chuàng)造良好的現(xiàn)代生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]甄峰,萬緒才,張?jiān)?21世紀(jì)中國城市發(fā)展與城市規(guī)劃[J].城市發(fā)展研究,1999,(2).

[2]楊文博.城市規(guī)劃和城市可持續(xù)發(fā)展間關(guān)系[J].中國科技博覽,2010,(31).

[3]林琳,畢克妮.體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想的城市規(guī)劃方法研究[J].山西建筑,2011,(03).

第7篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

首先,結(jié)合上文之中提到了關(guān)于可持續(xù)化發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中存在的問題,當(dāng)前我國城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃在具體的技術(shù)方面并沒有太大的問題,然而對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方法論方面卻存在嚴(yán)重的缺乏。當(dāng)前,隨著可持續(xù)發(fā)展要求的不斷提升,人類在進(jìn)行環(huán)境開發(fā)、自然改造以及資源利用等,都不能夠超越環(huán)境的承載能力。然而,關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)時(shí),必定會(huì)涉及到這些方面。其中,關(guān)于水資源的利用,土地資源的利用以及空間資源等的利用,都必須嚴(yán)格控制在環(huán)境的承載能力之內(nèi)。另外,如果要結(jié)合環(huán)境資源的供應(yīng)量以及環(huán)境自身對(duì)于污染的凈化能力來判斷環(huán)境的承載能力,那么兩者在本質(zhì)上屬于一個(gè)恒量,同城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的技術(shù)改革沒有多大的關(guān)系。所以,要想實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,就必須要把城市環(huán)境承載力分析作為基礎(chǔ),然后結(jié)合城市發(fā)展中的資源消耗情況確定合理的消耗指標(biāo),繼而制定具體的方法不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃方法。這樣在進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)時(shí),規(guī)劃人員就能夠結(jié)合不同變量之間的改變,最終在規(guī)劃編制方法上呈現(xiàn)出不同的政策、技術(shù)以及時(shí)期等出現(xiàn)的不同結(jié)果,從而客觀的評(píng)價(jià)不同規(guī)劃編制方法的優(yōu)劣。同時(shí)還需要建立專門的規(guī)劃政策指導(dǎo),保證基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠順利實(shí)施,有效的提升資源利用效益。因此,有利于控制環(huán)境資源消耗的總量,還可以促使人們利用生態(tài)型的方法以及技術(shù),提升環(huán)境資源的最大利用率。

其次,結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件,現(xiàn)階段的經(jīng)營城市就需要把整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)以及管理等所有方面同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營思想統(tǒng)一進(jìn)行糅合,并把經(jīng)營思想貫穿其中,繼而結(jié)合政府調(diào)控以及市場運(yùn)作,以城市公共財(cái)政為范疇,有效的運(yùn)作城市資產(chǎn),同時(shí)結(jié)合流通、組合、轉(zhuǎn)讓以及裂變和出租等多種方式進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及管理,強(qiáng)化城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,提升城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)低投入、高產(chǎn)出的最大效益。而且,在經(jīng)營城市時(shí),一定要遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,巧妙的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)手段解決城市建設(shè)項(xiàng)目之中的問題,使得傳統(tǒng)的城市技術(shù)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺袌鼋?jīng)濟(jì)。例如,利用提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平以及不斷滿足居民各種生活需要等方式,不斷加快城市化的進(jìn)程,滿足居民的長遠(yuǎn)利益需求。并且能夠把政府的行為方式逐漸從傳統(tǒng)的微觀模式轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^模式;關(guān)于城市的整體開發(fā)、利用以及管理經(jīng)營等都需要政府進(jìn)行參與,并且實(shí)時(shí)公開管理,真正實(shí)現(xiàn)政企分開;關(guān)于城市設(shè)施以及生態(tài)環(huán)境等都需要政府進(jìn)行整體化的經(jīng)營管理,尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,一定要把單純的滿足居民生產(chǎn)生活的便利作為基礎(chǔ),盡最大可能的降低交易成本,借助于城市的發(fā)展帶動(dòng)城市周邊以及所在地的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體提升城市所在地的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

然后,隨著人們生活條件的逐步提升,人們對(duì)于城市品位以及城市功能的要求也在逐步提升,這樣隨之而來的就是提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金要求。因此,可想而知,科學(xué)合理地經(jīng)營城市能夠有助于城市避免出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺乏的局面。對(duì)于一個(gè)城市而言,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)決定著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),一直都占據(jù)著十分重要的地位。盡管如此,因?yàn)槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有投資大、周期長以及公益性強(qiáng)等多方面的特點(diǎn),對(duì)于政府投資建設(shè)具有很強(qiáng)的依賴性,這樣長期以來就導(dǎo)致政府投資與需求之間出現(xiàn)矛盾,無法滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的需求。但是利用經(jīng)營城市的手段,政府可以利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行招商融資,還可以借助于掌握的可控資源實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)的運(yùn)營,繼而擴(kuò)展城市建設(shè)的資金來源,這樣能夠有效的解決基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的問題,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度。繼而,利用城市資產(chǎn)進(jìn)行聚集、重組以及運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)城市的自我滾動(dòng)、自我積累,最終實(shí)現(xiàn)以城建城以及以城興城。

最后,對(duì)于傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃而言,其缺乏認(rèn)真的研究以及設(shè)計(jì),這樣城市在實(shí)際的現(xiàn)實(shí)發(fā)展過程之中就會(huì)出現(xiàn)一些與規(guī)劃成果不相符的部分。對(duì)于商業(yè)市場化運(yùn)作方式的城市而言,在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)時(shí),如果只是單一的技術(shù)性質(zhì)規(guī)劃,缺乏與之相匹配的配套實(shí)施以及管理的相關(guān)政策,這樣很大程度上規(guī)劃都逃不脫淪為一張圖紙的命運(yùn)。同時(shí),由于社會(huì)體系的緣故,一些與城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的技術(shù)突破在發(fā)生重大改變時(shí),城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃無法隨之發(fā)生改變,繼而滯后了整個(gè)社會(huì)的實(shí)際變革。因此,城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須要有一個(gè)專門的監(jiān)管跟蹤機(jī)制,并且政府也要給予專門的配套實(shí)施政策,保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐同原來的規(guī)劃位于同一水平面,這樣當(dāng)外部環(huán)境出現(xiàn)重大變化的時(shí)候,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠自身進(jìn)行調(diào)整,積極應(yīng)對(duì)各種突況。而且也能夠有效的預(yù)防城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的返工現(xiàn)象,防止出現(xiàn)社會(huì)資源的浪費(fèi),使得其對(duì)于自然環(huán)境的影響降到最小,促進(jìn)城市可持續(xù)化發(fā)展的步伐。

2結(jié)語

第8篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

[關(guān)鍵詞] 城市建設(shè) 城市規(guī)劃 環(huán)保 可持續(xù)發(fā)展

引言

城市發(fā)展的規(guī)律和實(shí)際情況都表明:我國將進(jìn)入一個(gè)快速城市化階段。城市是人類生產(chǎn)生活和文明成果的集中體現(xiàn)地,是區(qū)域、政治、經(jīng)濟(jì)、文教、科技的中心,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。我國做為世界上人口最多的發(fā)展中國家,資源和環(huán)境面臨極大的壓力。如何在城建設(shè)中尋找一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路,是當(dāng)前城市發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。

同時(shí),城市化不但對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用,它又對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。保護(hù)全球環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造美好家園,是世界各國面臨的普遍而又緊迫任務(wù)。

一、城市發(fā)展趨勢(shì)

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的加快,一些國際化大都市普遍出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“非工業(yè)化”工業(yè)的中心地位不斷下降,石油、煤炭、化工、汽車等對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重的工業(yè)逐步減少;金融業(yè)、商業(yè)、管理、法律、研究與開發(fā)、交通、通信、廣告、倉儲(chǔ)等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展;在工業(yè)部門,內(nèi)部產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也在不斷變化,紡織、鋼鐵、金屬加工等傳統(tǒng)工業(yè)日趨衰退,電子、通訊、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

在城市交通方面,一些國際化城市非常注重發(fā)展高效、低污染的城市立體交通網(wǎng)絡(luò),地鐵、輕軌鐵路已成為城市公共交通的主體,承擔(dān)了市區(qū)內(nèi)部大容量的客運(yùn)。目前倫敦紐約的地鐵線路都在4 00公里以上,東京巴黎地鐵線路長200~300公里,這些城市的地鐵均已形成完整的網(wǎng)絡(luò),客運(yùn)量大大超過公共汽車。

在城市布局方面,當(dāng)代國際化大都市的空間布局呈現(xiàn)兩大趨勢(shì):一是開發(fā)或再開發(fā)市區(qū)內(nèi)的用地以適應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;二是開發(fā)郊區(qū)和周邊地區(qū)以疏散市區(qū)人口和工業(yè),為市區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美舒適的環(huán)境。

二、城市化過程中產(chǎn)生的問題

1、城市規(guī)劃滯后,資源浪費(fèi)嚴(yán)重

目前我國的城市規(guī)劃仍局限在先發(fā)展地區(qū)和大中城市,新興小城鎮(zhèn)的建設(shè)大都處于規(guī)劃的無序狀態(tài),急功近利的小城鎮(zhèn)建設(shè)帶有很大的隨意性,城鎮(zhèn)中的工業(yè)、居住、文化教育、商業(yè)零錯(cuò)分布,沒有明顯的功能分區(qū),不僅給城鎮(zhèn)的管理帶來不便,同時(shí)也造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

2、項(xiàng)目建設(shè)沒有真正貫徹“三同時(shí)”制度,環(huán)境污染嚴(yán)重

“三同時(shí)”制度是指,建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)保法律制度。“三同時(shí)”制度以嚴(yán)格的程序作保證,對(duì)不同的建設(shè)階段都提出了環(huán)境保護(hù)的具體要求,是一項(xiàng)具有獨(dú)創(chuàng)性的環(huán)境保護(hù)法律制度,有利于控制新污染源的產(chǎn)生,有效地貫徹了預(yù)防為主的原則。城市化過程中產(chǎn)生的污染主要包括:空氣環(huán)境污染、水環(huán)境污染、固體廢物污染、噪聲污染、視覺污染等。

3、粗放型的城市建設(shè)思路,引發(fā)嚴(yán)重后果

粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式在城市化發(fā)展中表現(xiàn)為城市建設(shè)的粗放和結(jié)構(gòu)不合理。國內(nèi)許多城市正在走一條高成本低效率的低密度城市擴(kuò)張模式。城市經(jīng)濟(jì)高增長低效率主要是因?yàn)槌鞘薪Y(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理。當(dāng)前城市快速發(fā)展的特點(diǎn)是“攤大餅”,造成的結(jié)果是土地占用過度、城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施投資成本過高、城市交通運(yùn)營效率明顯降低等三大問題。

4、規(guī)劃發(fā)展不當(dāng)容易引起多種負(fù)面效應(yīng)

主要表現(xiàn)在:一是城市的氣候變化(如熱島效應(yīng))和環(huán)境污染,包括水、空氣、噪聲和固體廢棄物污染等;二是自然資源的耗竭與短缺,特別是淡水、耕地的過度利用和生物多樣性的減少;三是城市人口的增加導(dǎo)致大量的社會(huì)問題,如住房緊張、交通堵塞、綠地減少、教育與衛(wèi)生滯后、住房緊張、犯罪增加等。20 世紀(jì)中葉以來,發(fā)展中國家城市化的速度超過了發(fā)達(dá)國家,環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,許多城市空氣污濁、垃圾泛濫、污水橫流、綠地匱乏,而由于一些歷史原因,我國和許多發(fā)展中國家一樣,在城市發(fā)展過程中走了一些彎路,許多城市工業(yè)布局不合理,人口密度過大,基礎(chǔ)設(shè)施落后環(huán)境污染嚴(yán)重,城市的環(huán)境惡化已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)安定、危害公眾健康的一個(gè)重要因素,在我國城市化高速發(fā)展的今天,加強(qiáng)城市環(huán)境管理,建設(shè)持續(xù)發(fā)展的城市迫在眉睫。

三、城市建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展之路的必然性

由以上分析可知,城市建設(shè)必須走人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明公正、經(jīng)濟(jì)高效繁榮、環(huán)境優(yōu)美潔凈、生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。具體地說,城市建設(shè)不以追求一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo),而重視人工環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,環(huán)境和生態(tài)的保護(hù),資源的節(jié)約使用和持續(xù)利用、城市歷史的延續(xù)和保持。即城市建設(shè)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

四、城市建設(shè)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展理念及遵循原則

1、城市可持續(xù)發(fā)展理念

何謂“可持續(xù)發(fā)展的城市”?從地域范圍看可持續(xù)發(fā)展城市是一個(gè)與有關(guān)區(qū)域緊密相連的開放系統(tǒng);從環(huán)境方面看,可持續(xù)發(fā)展城市要有良好的自然生態(tài)環(huán)境, 較低的環(huán)境污染,也要有完善的自然資源可循環(huán)利用體系;從經(jīng)濟(jì)方面看,可持續(xù)發(fā)展城市除具有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局、適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度外,更要有節(jié)約資源能源、低投入、高產(chǎn)出、低污染、高循環(huán)的生產(chǎn)方式;從社會(huì)方面看,要在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約資源和能源的消費(fèi)方式,使公眾具備良好的環(huán)保意識(shí)、積極主動(dòng)參與各種環(huán)保活動(dòng);從管理方面看要,有關(guān)于環(huán)保節(jié)約資源能源和物資回收利用等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的切實(shí)有效的行政與執(zhí)法制度。

2、城市可持續(xù)發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則

(1)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行

要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,必須高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。同時(shí)要保證規(guī)劃依法實(shí)施和不斷延續(xù),克服規(guī)劃實(shí)施中的長官意識(shí)和隨意性、無序性。查處違法違規(guī)建設(shè),科學(xué)合理地編制好城市規(guī)劃體系并認(rèn)真實(shí)施,這些都是城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

(2)必須堅(jiān)持以人為本

要從人們普遍關(guān)心的問題入手,通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)諸多方面,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善城市綜合服務(wù)功能,著力優(yōu)化城市人居環(huán)境,不斷改善居民的住房、行路、用水、用氣、衛(wèi)生、娛樂等條件,提高城市居民的生活質(zhì)量,不僅要滿足人們衣、食、住、行、學(xué)、玩等生存和生理需求,同時(shí)還要滿足生態(tài)環(huán)境和精神心理需求。

(3)必須注重生態(tài)環(huán)境

在推動(dòng)城市化的過程中,要合理利用與保護(hù)城市環(huán)境資源,大力營造城市生態(tài)環(huán)境,有效疏解城市功能,降低建筑密度。保留和控制好城市的公共空間,更多地創(chuàng)建園林式社區(qū)、園林式單位、園林城市、促進(jìn)人與自然、城市經(jīng)濟(jì)與城市環(huán)境的和諧發(fā)展。

(4)必須保護(hù)和延續(xù)歷史文化

城市的歷史文化特色是城市的靈魂,古代建筑、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)俗、傳奇人物、濃郁的風(fēng)情都延續(xù)著歷史的文脈。城市建設(shè)就是一部史書,它凝聚著各個(gè)時(shí)代文化風(fēng)貌。我們有古老的文明和燦爛輝煌的古建筑文化,要堅(jiān)決制止對(duì)古城古建的“建設(shè)性破壞”和“保護(hù)性破壞”,同時(shí),也要抵制建設(shè)中的盲目“西化”。中國建筑要體現(xiàn)民族特色,但也要借鑒西方發(fā)達(dá)國家在古建筑、古城保護(hù)中的成功做法,注意充分利用和保護(hù)古城風(fēng)貌,繼承和吸取傳統(tǒng)建筑文化的精華,創(chuàng)建具有中國特色的現(xiàn)代建筑。

(5)必須堅(jiān)持市場化運(yùn)行

城市建設(shè)需要大量建設(shè)資金。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,城市建設(shè)主要靠政府投入,沒有形成良性的投融資機(jī)制,使城市基礎(chǔ)設(shè)施欠債很多,城市功能不完善。為推進(jìn)城市化進(jìn)程,彌補(bǔ)歷史欠債,完善城市功能,必須樹立經(jīng)營城市的理念,引入市場機(jī)制,盤活城市存量資產(chǎn),壟斷土地一級(jí)市場,推進(jìn)公共事業(yè)改革,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)市場化,投資主體多元化,資源利用商品化。建立良性的城市建設(shè)投融資機(jī)制,追求城市建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

(6)必須注重科技創(chuàng)新

城市建設(shè)是能源、資源的集中消耗和環(huán)境污染過程,傳統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝、設(shè)施、材料和管理監(jiān)督手段已滿足不了可持續(xù)發(fā)展的需要。因此,加大科技創(chuàng)新步伐,是走可持續(xù)發(fā)展道路的重要環(huán)節(jié)。通過推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)和管理的信息化,建立城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)與監(jiān)督管理水平。通過以鋼代木,以塑膠代木,節(jié)約林木資源。通過智能化建設(shè)節(jié)水型住宅小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型服務(wù)業(yè),提高城市的節(jié)水能力。

五、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展城市的具體措施

1、加強(qiáng)城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市規(guī)劃是一定時(shí)期城市發(fā)展的藍(lán)圖和城市建設(shè)管理的依據(jù),政策性、科學(xué)性、區(qū)域性、綜合性很強(qiáng),在制定城市總體規(guī)劃時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分科學(xué)的論證,合理確定城市發(fā)展方向、規(guī)模和布局;作好環(huán)境預(yù)測和評(píng)價(jià),使整座城市的建設(shè)和發(fā)展,達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果。

2、強(qiáng)化城市管理

城市管理涉及城建、環(huán)保、土地、交通、水利、科技等部門和單位。必須把城市建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全有關(guān)制度和獎(jiǎng)懲措施,把城市管理納入法制化軌道。環(huán)保部門對(duì)所有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”和“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物及其他污染物嚴(yán)格控制,促進(jìn)環(huán)境資源的合理配置和污染物排放總量削減,同時(shí)要積極實(shí)施對(duì)環(huán)境的統(tǒng)一監(jiān)督管理權(quán);城建、交通、土地等部門要合理配置土地資源,合理安排城市建筑密度,提高建筑物和構(gòu)筑物的審美價(jià)值。

3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推行清潔生產(chǎn)

長期以來,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,整體工業(yè)水平停留在粗放型階段,管理和技術(shù)水平低,高投入低產(chǎn)出,高消費(fèi)低效率的狀況未能得到根本改變,結(jié)構(gòu)型污染長期存在。特別是不少企業(yè)建在居民區(qū)、文教區(qū)和水源地等環(huán)境敏感地區(qū),加重了工業(yè)污染的危害,推行清潔生產(chǎn)有利于合理利用自然資源,把對(duì)人類和環(huán)境的危害減至最小,又能充分滿足人類需要,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大。

4、加強(qiáng)城市綠化

城市綠化是城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,應(yīng)強(qiáng)化城市綠化管理、合理劃定綠化用地、科學(xué)安排綠化布局,充分利用原有的人文和自然條件,優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)、體現(xiàn)本地特色的綠化植物種類,通過調(diào)整和優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)、提高城市土地利用率、擴(kuò)大綠地比例等多種形式,不斷增加綠地面積,恢復(fù)生態(tài)功能和植物品種的多樣性。

5、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

隨著農(nóng)藥和化肥使用量的增加,生態(tài)惡化不斷加劇,要廣泛使用有機(jī)肥,積極推廣微生物肥料和垃圾堆肥;合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,積極推廣無公害農(nóng)藥,加強(qiáng)生物防治。堅(jiān)持利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的生產(chǎn)率、持續(xù)提高的土壤力、持續(xù)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及持續(xù)利用保護(hù)的農(nóng)業(yè)自然資源。

6、加大宣傳力度

要開展多渠道、多形式、多層次的宣傳活動(dòng)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向、監(jiān)督和推動(dòng)作用,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的輿論氛圍,引起群眾對(duì)可持續(xù)發(fā)展重要性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),切實(shí)做好工作。同時(shí),提高公眾的參與意識(shí),使善待自然、保護(hù)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺行為,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)城市建設(shè)。

第9篇:城市的可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城市園林綠化;規(guī)劃建設(shè);可持續(xù)發(fā)展;問題;對(duì)策

近幾十年來,隨著城市的發(fā)展,農(nóng)村人口逐漸擴(kuò)展到城市之中,人口密集、交通擁擠、資源缺乏、環(huán)境污染等生態(tài)問題隨之而來,使人們逐漸認(rèn)識(shí)到綠化環(huán)境的重要性。但是當(dāng)前城市園林綠化發(fā)展仍存在著一些需要解決的問題,轉(zhuǎn)變城市園林綠化發(fā)展傳統(tǒng)思想、模式,將其結(jié)合到城市規(guī)劃之中,才能創(chuàng)造出真正生態(tài)型、特色性、節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展園林城市。

1、城市園林綠化在城市建設(shè)規(guī)劃中的重要作用

城市園林綠化以各種形式存在城市的建設(shè)中,包含公共綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、附屬綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、風(fēng)景區(qū)綠地等。城市綠地能夠更好的改善空氣,調(diào)節(jié)氣候,有效的改善人們生活的環(huán)境;綠色植物還能對(duì)于粉塵以及一些有害氣體具有明顯阻擋吸附作用;還可利用敏感植物監(jiān)測環(huán)境污染,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治理;同時(shí)城市園林綠化可以提升城市的文明程度,優(yōu)美的環(huán)境景觀有利于塑造城市的整體形象。作為一門具有優(yōu)化環(huán)境功能和豐富文化、藝術(shù)內(nèi)涵的學(xué)科和建設(shè)行業(yè),要融入城市建設(shè)規(guī)劃之中,在營造生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也致力于建立文化歷史、豐富人文意識(shí)與審美價(jià)值內(nèi)涵,體現(xiàn)城市的文化特色。園林綠化的最終目標(biāo)是追求人與環(huán)境的和諧共處,城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、城市園林綠化中存在的問題

由于城市園林綠化發(fā)展起步晚,很多規(guī)范性文件不完善,未能對(duì)城市建設(shè)起到很好的指導(dǎo)作用。加上發(fā)展緩慢,與城市建設(shè)規(guī)模不同步,無總體規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,難于持續(xù)發(fā)展。而且城市綠化長期以來由國家財(cái)政補(bǔ)貼,或者建設(shè)單位自籌投入,使得經(jīng)費(fèi)難以得到保障,給其發(fā)展帶來消極影響。除了資金的投入,目前還缺乏一支強(qiáng)有力的建設(shè)隊(duì)伍,加上社會(huì)民眾綠化意識(shí)非常薄弱,都影響城市綠化的發(fā)展。規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中常??紤]園林綠化的經(jīng)濟(jì)利益,忽略它所帶來的社會(huì)效益與生態(tài)效益,缺乏因地制宜,以可持續(xù)發(fā)展的原則與城市的建設(shè)相結(jié)合,片面追求大而全,或者照搬照抄其它城市的綠化建設(shè),沒有體現(xiàn)出自身城市特色,沒有充分發(fā)揮自然景觀在城市園林設(shè)計(jì)中的作用。根據(jù)當(dāng)前的情況,園林綠化缺少規(guī)范的管理制度。對(duì)樹木、苗木未能及時(shí)做進(jìn)行撫育、施肥管理;草地未能及時(shí)修剪,植物病蟲害未能及時(shí)防治等技術(shù)問題。

3、城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

由于人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的日益惡化、自然資源日益枯竭、許多可再生資源嚴(yán)重失調(diào),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,已成為當(dāng)代人類社會(huì)謀求發(fā)展必須切實(shí)遵循的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。城市園林綠化作為城市的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè),正在促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施中發(fā)揮重要作用。

3.1、城市園林綠化應(yīng)該以人為本,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,結(jié)合城市建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),并且制定一系列規(guī)范性文件作為城市綠化發(fā)展的指導(dǎo)性思想。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀,依照人的需要來對(duì)綠地進(jìn)行有效規(guī)劃,并結(jié)合城市現(xiàn)有的景觀風(fēng)貌、歷史文化名城保護(hù)、公共綠地的應(yīng)急避難功能,編制城市綠地系統(tǒng),包括濕地、河涌與居民區(qū)商業(yè)區(qū)的布局相結(jié)合,營造宜居小氣候,才能使城市綠化工作有一個(gè)新的突破。同時(shí)采用多種不同的類型,形成良性循環(huán)的能量、物質(zhì)的轉(zhuǎn)換。規(guī)劃設(shè)計(jì)上不僅限于觀賞為主,不能只顧眼前的效果,要從城市的長期發(fā)展考慮,留出基礎(chǔ)設(shè)施用地,實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

3.2、因地制宜,優(yōu)化綠化設(shè)計(jì),加強(qiáng)科學(xué)研究及撫育措施,開發(fā)適應(yīng)能力強(qiáng),效益高的園林新品種,使經(jīng)濟(jì)景觀效益相結(jié)合,營造不同的城市綠化風(fēng)格。城市園林建設(shè)應(yīng)該合理的配植樹種,并大力提倡使用成本低、適應(yīng)性強(qiáng)、抗旱、節(jié)水、易養(yǎng)護(hù)的鄉(xiāng)土樹種,控制盲目引種,把園林樹種的選擇與開發(fā)作為長期研討的課題。同時(shí)要通過各種措施,提高林木生長勢(shì),增加林木抗逆性。還要對(duì)林木進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)掌握林木生長動(dòng)態(tài),制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,來防止隱患。特別要加強(qiáng)對(duì)毀滅性病蟲害檢疫對(duì)象及容易造成危害的病蟲害的檢疫力度,對(duì)于危害較輕的林木,盡量不要采用化學(xué)防治,而應(yīng)采用生物防治,避免城市污染。植物種類的多樣化是建設(shè)城市生態(tài)園林最重要的因素之一,可以形成不同的季相,還能形成立體、多層次、多彩色的景觀,同時(shí)吸引各種鳥類、昆蟲和其他的動(dòng)物,使我們的城市變成人與自然協(xié)調(diào)和諧的生態(tài)體系,為城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3.3、抓好園林隊(duì)伍建設(shè),提高園林隊(duì)伍素質(zhì),培養(yǎng)人才,引進(jìn)人才,嚴(yán)格把控建設(shè)中的施工質(zhì)量,并通過宣傳教育提升民眾的綠化意識(shí)。園林綠化工作是專業(yè)技術(shù)要求較高的行業(yè),需要大量人才。對(duì)此,應(yīng)該采取多種舉措,形成有利于人才發(fā)揮的良好環(huán)境。與此同時(shí)應(yīng)該循序漸進(jìn)的加大對(duì)綠化建設(shè)的宣傳與教育,逐漸提升人們的綠化意識(shí),爭取社會(huì)各界的廣泛支持,培養(yǎng)全社會(huì)愛護(hù)共同生存環(huán)境的自覺意識(shí),樹立不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的可持續(xù)發(fā)展觀念。加強(qiáng)相關(guān)立法進(jìn)行與執(zhí)法的工作,讓城市的綠化管理逐漸形成法制化。加強(qiáng)規(guī)劃部門與園林部門有效的配合,使得工作銜接能夠規(guī)范化、制度化,保證城市的綠化建設(shè)用地也達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。

3.4、當(dāng)前的城市園林綠化建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)充分挖掘、梳理城市自身的人文資源,防止以偏概全情況的發(fā)生。每個(gè)城市都有它自身的地方歷史和地域特色,城市園林建設(shè)是一項(xiàng)具有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)雙重效益的行業(yè),要充分考慮城市的歷史文化特點(diǎn),營造城市獨(dú)特的文化藝術(shù)氛圍和綠色背景,引進(jìn)地方文化,塑造獨(dú)特的城市園林景觀。因此,在園林景觀設(shè)計(jì)中要理清歷史,重視對(duì)景觀資源的再利用、繼承與保護(hù),在自然生態(tài)和地帶性植被基礎(chǔ)上,融合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、民族風(fēng)情和宗教歷史。因此,園林綠化建設(shè)不僅要體現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)人類身心健康,也應(yīng)充分體現(xiàn)于繼承和弘揚(yáng)我國的文化,陶冶人們的情操,提高人們的文化、藝術(shù)修養(yǎng)水平、社會(huì)行為道德水準(zhǔn)和綜合素質(zhì)水平,全面提高人們的生活質(zhì)量。

4、結(jié)語

在本文之中,提到了城市園林綠化的重要性質(zhì)和城市綠化之中存在的一些問題以及解決問題的對(duì)策。城市園林綠化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,也是城市逐步現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,改變過去人與自然的對(duì)立關(guān)系為協(xié)調(diào)的關(guān)系,改善人類的生存條件和提高生活質(zhì)量,也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本目的。要想有效保證城市的綠化建設(shè),就要制定一系列對(duì)策,將問題一一解決,為人們提供一個(gè)優(yōu)雅清心的居住環(huán)境,造福人類。

參考文獻(xiàn):

[1] 陳丹等.城市園林綠化存在的問題及發(fā)展對(duì)策策[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,13(5).

[2] 夏立言等.淺析我國城市園林的現(xiàn)狀及未來發(fā)展[J].民營科技,2009,(5).