濕地生態(tài)環(huán)境保護措施精選(九篇)
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第1篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
關(guān)鍵詞：礦山開發(fā)；林業(yè)生態(tài)環(huán)境；保護
中圖分類號：F426.1 文獻標(biāo)識碼：A
對于礦業(yè)資源來說，屬于我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要前提條件。把礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合起來，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。云南省礦產(chǎn)資源豐富，已探明的主要礦產(chǎn)資源有磷、鐵、鈦、大理石等，其中以磷礦的儲量非常豐富，云南省磷礦列全國第一，礦石量40.2億t，P2O5量8.94億t，平均品位22.2%，云南礦業(yè)也以磷礦的開采為主。而云南省的林業(yè)資源也是比較喜人的，國家也在推動實現(xiàn)云南從林業(yè)資源大省向綠色經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過程中，要重視礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護問題。
1 礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護存在的問題
云南省礦業(yè)資源豐富這個特性就使得礦業(yè)開發(fā)對于云南省經(jīng)濟發(fā)展的重要性，特別是磷礦資源的開采，具有非常明顯的經(jīng)濟效益。也可以說，礦業(yè)開發(fā)是云南省優(yōu)勢非常明顯的工業(yè)項目之一，也是云南省經(jīng)濟飛速發(fā)展的重要資源之一。但是，依據(jù)當(dāng)前的科技發(fā)展水平和宏觀調(diào)控等方面的因素，可以看出磷礦資源的開發(fā)對脆弱的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)又產(chǎn)生了非常大的威脅。礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 片面追求經(jīng)濟效益，生態(tài)環(huán)境保護的觀念淡薄
在進行礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中，打破傳統(tǒng)的封閉保守的開采觀念，能在一定程度上促進經(jīng)濟效益的發(fā)展，也能取得很好的社會效益。但是云南省部分地區(qū)在磷礦資源開發(fā)過程中，對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響也不能忽視，在磷礦資源開發(fā)和加工過程中，一些尾礦和廢料覆蓋了地面的植被，直接導(dǎo)致植被被破壞，并對林業(yè)環(huán)境造成了非常嚴(yán)重的毀壞。導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因可以從幾個方面分析：部分磷礦企業(yè)為了短期經(jīng)濟效益，就會以犧牲林業(yè)生態(tài)環(huán)境效益為代價，一味追求礦產(chǎn)資源的開采，而對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化不聞不問；部分磷礦企業(yè)的粗放式的經(jīng)營管理，對礦產(chǎn)資源進行掠奪式的開采行為；礦山林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護機制有待進一步完善，由于其宏觀調(diào)控能力上存在不足，沒有進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，在礦區(qū)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭受到破壞的時候沒有制定相應(yīng)的恢復(fù)措施，加上治理資金不到位等因素的影響，就使得礦區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
1.2 礦業(yè)開采引發(fā)水土流失，加快荒漠化趨勢
云南滇池周圍磷資源總量占全省總量的50%以上，磷礦石產(chǎn)量占全省的98%，而且全部是露天開采。在磷礦資源開發(fā)過程中，把礦體表層的土壤大面積的破壞掉，對地面的植被造成了很大的破壞，水土流失的現(xiàn)象加劇。而且在礦業(yè)開采的時候?qū)τ诘叵滤划a(chǎn)生的影響也會導(dǎo)致地下水位的平衡被破壞，畢竟在磷礦開采過程中需要高強度的疏降地下水，導(dǎo)致整個礦區(qū)的地下水的水位下降，地表水體會因此而逐漸萎縮，進而對地表土壤的水土產(chǎn)生不利的影響，地表的土壤開始變得疏松，樹木不能生長，使得裸巖面積一步步的增大，進一步加劇礦區(qū)范圍內(nèi)的水土流失現(xiàn)象，土地荒漠化的趨勢越來越明顯。
1.3 林地面積小，布局和樹種結(jié)構(gòu)不合理
在磷礦資源開采過程中引起土地的沙漠化和鹽堿化，這類土地的面積越來越大，植樹造林的難度也隨之增大，加上植樹造林的成本比較高，就會造成林業(yè)機構(gòu)的不合理，分布也不是特別均衡，這就在很大程度上降低了森林對于水源的涵養(yǎng)以及氣候調(diào)節(jié)等方面的功能。加上礦區(qū)濕地面積不斷的縮小，破壞了生物的多樣性。礦業(yè)資源的深度開發(fā)，范圍在一步步擴大，林地面積小和布局不合理會直接影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2 協(xié)調(diào)礦業(yè)開發(fā)與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的措施
2.1 轉(zhuǎn)變觀念，運用宏觀調(diào)控手段進行礦產(chǎn)資源管理
礦產(chǎn)資源是稀缺性的資源，但是人類的需求是不會停止的，磷礦資源的稀缺性就決定了要轉(zhuǎn)變片面追求經(jīng)濟效益，生態(tài)環(huán)境保護的觀念，不能走“先開發(fā)后治理”的老路子，也不能用“嚴(yán)格限制開發(fā)”的模式，要兩手抓，既要經(jīng)濟效益，也要生態(tài)效益，要全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。要實現(xiàn)云南省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，就需要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式，走資源節(jié)約和生態(tài)保護的路子。要嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的礦業(yè)開采行為，推行新型辦礦理念，推行礦業(yè)資源開發(fā)新模式。針對云南省磷礦開發(fā)的現(xiàn)狀，可以跟外面一些大型磷礦開采企業(yè)進行聯(lián)手，利用這些大型礦山企業(yè)的技術(shù)和資源優(yōu)勢進行自身礦山資源的開發(fā)。比如，擦洗脫泥技術(shù)，該技術(shù)提高的磷礦品位一般≤3%，這樣就能在資源有序利用的基礎(chǔ)上實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，進一步優(yōu)化布局，提高產(chǎn)業(yè)的層次。
2.2 認(rèn)清狀況，落實“在保護中開發(fā)”的辦礦方針
礦業(yè)資源的開發(fā)是不可避免的，假如在開發(fā)過程中沒有制定相應(yīng)的林業(yè)生態(tài)保護措施，環(huán)境破壞就是顯而易見的問題。所以，必須要堅持在“保護中開發(fā)”的辦礦方針，對于需要開發(fā)的磷礦資源項目，制定相應(yīng)的林業(yè)環(huán)境保護方案、水土保持方案、森林植被保護方案等相關(guān)制度。要堅持磷礦資源的開采跟林業(yè)生態(tài)環(huán)境治理以及施工投產(chǎn)使用的“三個同時”制度，這樣能更好的減少對于生態(tài)環(huán)境的破壞，促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境與礦山開采協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3 協(xié)調(diào)布局，建立多元化生態(tài)保障機制
在磷礦資源開發(fā)過程中，相關(guān)部門要建立健全磷礦設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)以及閉坑、廢渣的丟棄等問題的調(diào)查，要把礦山資源開發(fā)過程中可能對林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的破壞減少到最小，有效制止正在形成的破壞現(xiàn)象。要建立相應(yīng)的礦業(yè)資源林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞補償方面的機制，本著“誰開發(fā)、誰補償”的原則，把林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護全面納入到礦業(yè)生產(chǎn)與開采的成本預(yù)算中去。合理布置森林資源，種植那些容易存活的樹種，控制濕地面積縮小的局勢。
3 結(jié)語
綜上所述，在云南省磷礦資源開發(fā)過程中，要認(rèn)清其對林業(yè)生態(tài)環(huán)境可能造成的破壞，轉(zhuǎn)變觀念，運用宏觀調(diào)控手段進行礦產(chǎn)資源管理，落實“在保護中開發(fā)”的辦礦方針，并建立多元化生態(tài)保障機制，更好的推動云南省經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
第2篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)文明
伴隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，我國國民經(jīng)濟水平也有了較大的提高。而國民經(jīng)濟水平的提高，自然而然也讓國民對于自身的生活質(zhì)量有了更高的要求。對于每一個人來說，生活環(huán)境與生活質(zhì)量息息相關(guān)。但是，在當(dāng)前社會工業(yè)化程度不斷加深，人類社會與自然環(huán)境的矛盾也越來越深。各種自然災(zāi)害以及因為環(huán)境污染而引發(fā)的環(huán)境問題屢屢發(fā)生。譬如說地震、霧霾、山體滑坡、溫室效應(yīng)、大氣污染等，這些災(zāi)害的發(fā)生都與人類活動對自然環(huán)境的破壞有著巨大的關(guān)系。因此，在這樣的情況下，當(dāng)前各國都將生態(tài)環(huán)境保護放到了首要問題。在我國，對于生態(tài)環(huán)境的保護也從來沒有停止過。除了出臺了相關(guān)措施條例避免生態(tài)環(huán)境被人惡意破壞以外，也開始積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，引進先進的科學(xué)技術(shù)與管理理念，提高林業(yè)生態(tài)資源的利用率，在保障林業(yè)生態(tài)資源可再生的情況下，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長。這樣一來，才能實現(xiàn)建立可持續(xù)發(fā)展社會的目的，為我國社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展提供巨大幫助。當(dāng)然，除此之外，工作人員在日常的工作中還需要加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護以及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措，這樣一來才能確保林業(yè)生態(tài)資源的生態(tài)效益、社會效益與經(jīng)濟效益的共同實現(xiàn)。
1加強天然林保護
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構(gòu)建生態(tài)文明的工作來說，首先要做到一點就是要加強對天然林的保護。從目前我國林業(yè)的實際工作狀況來看，由于認(rèn)識上的缺陷，導(dǎo)致在當(dāng)前天然林的保護并沒有受到人們的重視，導(dǎo)致我國天然林面積日益減少，嚴(yán)重影響了當(dāng)前我國的生態(tài)環(huán)境。除此之外，目前礦山的開發(fā)，特別是露天礦的開采，不僅會對天然林造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞，同時也會導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)嚴(yán)重的水土流失問題。因此，在這樣的情況下，筆者認(rèn)為，無論是地方政府還是相關(guān)部門，在進行開發(fā)建設(shè)的時候都要積極開展對天然林的保護，避免天然林再次遭到破壞，同時對于已經(jīng)被破壞的天然林要進行及時的恢復(fù)，這樣一來才能更好地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護，為我國國民創(chuàng)造一個更為良好的生活環(huán)境。
2強化森林資源保護意識
對于生態(tài)環(huán)境的保護工作來說，強化森林資源的保護意識是格外重要的。一定要讓每一個人都認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境的保護是確保人類正常生活與生存的重要條件，因此可以說，保護生態(tài)環(huán)境，也是為人類社會未來的發(fā)展提供保障。而在生態(tài)環(huán)境的保護工作當(dāng)中，對森林的保護是重要的工作內(nèi)容之一。這是因為，森林是整個生態(tài)系統(tǒng)中最為核心的一部分，同時森林本身也具有防風(fēng)固沙、凈化大氣、含蓄水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候等多種作用，對人類社會的發(fā)展也有著巨大幫助。除此之外，在森林之中，還有許多動植物在生長和成長，為人類社會的發(fā)展提供了豐富的生態(tài)資源。因此，在這樣的情況下，每一個人都要重視對森林資源的保護，要認(rèn)識到保護自然生態(tài)環(huán)境的工作中最重要的就是要保護森林資源。這樣以來，才能有效的提高生態(tài)環(huán)境保護工作的效率和質(zhì)量。同時，利用森林中的生態(tài)資源，進行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，無論是木材以及其他動植物的利用，還是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，都對人類社會經(jīng)濟的發(fā)展有著極大的幫助，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)中生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的平衡。
3國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構(gòu)建工作來說，生態(tài)空間的規(guī)劃也是十分必要的。因此，工作人員在工作當(dāng)中，一定要強化國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識，注重每一個生態(tài)系統(tǒng)的特征和需求，按照這些要求去擬定不同的生態(tài)環(huán)境保護措施，這樣一來才能有效提高生態(tài)環(huán)境保護工作的質(zhì)量和效率。譬如說，國土生態(tài)空間就可以分為荒漠生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)以及城市生態(tài)系統(tǒng)等。
4重大生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)體系
在前文筆者就有提到過，在當(dāng)前我國天然林遭受到了嚴(yán)重的破壞，需要進一步加強生態(tài)修復(fù)工作才能更好的保護天然林，從而讓天然林在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮作用。因此，在這樣的情況下，筆者認(rèn)為，要想更好的保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建良好的生態(tài)文明，就必須要重視生態(tài)修復(fù)工程的建設(shè)。當(dāng)然，在建設(shè)生態(tài)修復(fù)工程之前，必須要對林區(qū)的實際情況進行詳細的調(diào)查、了解和分析，以此有針對性的制定生態(tài)修復(fù)計劃。這樣才能確保生態(tài)修復(fù)工程真正發(fā)揮作用，以此對我國生態(tài)環(huán)境的保護以及生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助。
5生態(tài)文明建設(shè)的政策支持體系
對于林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護以及構(gòu)架生態(tài)文明工作來說，除了要加強每一個人的生態(tài)環(huán)境保護意識以外，同時也需要政府出臺相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)政策確保生態(tài)環(huán)境保護以及生態(tài)文明構(gòu)建工作按照國家相關(guān)要求實施，并且對每一項工作進行監(jiān)督，確保工程所使用的資金和資源真正落實到位，這樣以來才能更好的進行生態(tài)環(huán)境保護工作。除此之外，由于林區(qū)處于相對偏遠的地區(qū)，在這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展都不甚理想，因此在進行生態(tài)環(huán)境保護工作當(dāng)中，沒有充足的資金和資源保障工作的完成。在這樣的情況下，筆者認(rèn)為還可以建立相關(guān)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融以及稅收扶持政策，為生態(tài)環(huán)境保護工作的開展提供有力保障。
6維護生態(tài)安全的法制體系
就我國目前的情況來看，擁有豐富的林地以及濕地資源，同時也具有較大范圍的可治理沙地。這些資源既是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是我國生態(tài)環(huán)境保護工作中重要的一部分。不過，從當(dāng)前的實際情況來看，無論是林地、濕地還是沙地，都存在較為嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象，要想徹底根治還需要長時間的治理，有些地方甚至已經(jīng)是不可逆裝的破壞。因此，為了更好的治理生態(tài)環(huán)境，還需要建立相關(guān)的法律法規(guī)，加強林業(yè)的行政執(zhí)法體系，這樣才能避免生態(tài)環(huán)境遭到進一步的破壞。
7培育生態(tài)文化的綜合體系
要想進一步加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作，構(gòu)建良好的生態(tài)文明，那么培育生態(tài)文化的綜合體系也是十分重要的。無論是森林公園、濕地公園還是自然保護區(qū)，都對生態(tài)環(huán)境的保護有著極為重要的作用。與此同時，建立相關(guān)的文化館、科技館以及其他的生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，可以加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳工作，普及相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護知識，這樣一來才能真正將生態(tài)環(huán)境保護意識根植到每一個人的心中，從而為林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護、生態(tài)文明的構(gòu)建提供幫助，同時實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，促進我國社會經(jīng)濟的建設(shè)。
8結(jié)論
對于我國的社會發(fā)展建設(shè)來說，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，構(gòu)建良好生態(tài)文明有著極為重要的作用。而要做到這兩點，就必須要加強對天然林的保護、強化森林資源保護意識、提高國土生態(tài)空間的規(guī)劃意識、建設(shè)重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政策、注重生態(tài)安全的法律體系以及培育生態(tài)文化的綜合體系。只有這樣，才能提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的質(zhì)量和效率，為構(gòu)建良好的生態(tài)文明提供巨大幫助，從而為我國社會經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展增添助力。
作者:麥海森 單位:廣西姑婆山自治區(qū)級自然保護管理局
參考文獻
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第3篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
關(guān)鍵詞：公路 環(huán)境保護 環(huán)境影響評價 措施
伴隨著公路的高速發(fā)展，公路建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響日漸凸顯，如何在公路建設(shè)中最大限度的減少對環(huán)境的破壞、建設(shè)完工后最大限度的恢復(fù)路域生態(tài)環(huán)境，這是擺在廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。
1公路環(huán)境保護
1.1公路環(huán)境保護內(nèi)容
公路環(huán)境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施；二是在公路的設(shè)計、施工及運營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，把沿線環(huán)境的負(fù)面影響降到最小。
1.2公路環(huán)境問題
公路建設(shè)造成的環(huán)境問題主要有：選線不當(dāng)會破壞沿線生態(tài)環(huán)境；防護不當(dāng)會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等；公路帶狀延伸會破壞路域自然風(fēng)貌，造成環(huán)境損失；公路施工造成環(huán)境污染；公路通車營運期間，車輛對沿線造成污染。
1.3公路環(huán)保措施
1.3.1公路施工前后期階段環(huán)保措施
1、可行性研究階段：進行項目環(huán)境影響評價，為進行環(huán)境保護設(shè)計和采取環(huán)保措施提供依據(jù)；2、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計階段：進行環(huán)境保護設(shè)計；3、招投標(biāo)階段：在合同書中納入環(huán)境保護條款；4、竣工和交付使用階段：進行環(huán)境保護設(shè)施驗收、環(huán)境后評價。
1.3.2公路施工階段環(huán)保措施
1、生態(tài)保護措施：在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢；施工取土?xí)r采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進行景觀再造；在雨水充沛地區(qū)，及時設(shè)置排水溝及截水溝；在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截泥砂；對路堤邊坡及時進行植草綠化；對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完成后，再將這些熟土推平，恢復(fù)原地表層。
2、噪聲防治措施：當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工；主動與施工路段附近學(xué)校和單位協(xié)商，對施工時間進行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學(xué)和工作的干擾；注意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間，對在聲源附近工作時間較長工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。
3、大氣污染防護措施：公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，距離集中的居民區(qū)、學(xué)校等在200m以外；瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和場設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點以外的下風(fēng)向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求，不采取開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝；施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。
4、水污染防治措施：瀝青、油料、化學(xué)物品不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體；施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體；對橋梁施工機械、船只嚴(yán)格進行檢查，防止油料泄漏；嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
2 公路環(huán)境影響評價
美國是第一個把環(huán)境影響評價用法律形式固定下來并建立環(huán)境影響評價制度的國家。我國對公路建設(shè)環(huán)境影響的研究以1987年西安公路大學(xué)編寫的《西安至臨潼高速公路環(huán)境影響評價報告書》為標(biāo)志，之后逐漸普及。
2.1公路環(huán)境影響評價目的
目的主要是：通過對公路建設(shè)項目活動可能帶來的各種環(huán)境影響進行定性定量分析，預(yù)測并評價其未來影響范圍和程度，為合理選線提供依據(jù)；通過損益分析，提出可行的環(huán)保措施并反饋于設(shè)計，依減輕和補償公路建設(shè)項目活動所帶來的不利影響。
2.2公路環(huán)境影響評價的內(nèi)容
國際通行的公路環(huán)境影響評價內(nèi)容包括： 社會經(jīng)濟環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境影響評價、大氣環(huán)境影響評價、噪聲環(huán)境影響評價、交通環(huán)境影響評價、文物和珍稀動植物保護及公眾參與等。目前，我國公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容主要為上述前四項。
2.3公路環(huán)境影響評價的范圍
我國公路環(huán)境影響評價一般以“公路建設(shè)項目可行性研究報告”中確定的擬建公路中心兩側(cè)各200米為范圍，特殊環(huán)境下，可根據(jù)實際情況擴大或縮小。
2.4公路環(huán)境影響評價方法
根據(jù)公路建設(shè)項目線長面廣的特點，公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價一般采用點線結(jié)合，以點帶線，突出環(huán)境敏感點、敏感區(qū)域的評價方法。對大氣、噪聲環(huán)境采用模式計算和類比分析法，對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境則采用調(diào)查分析法。
3 我國公路環(huán)境保護的不足
3.1聲環(huán)境保護
我國的公路噪聲控制還沒有形成規(guī)范化的體系，對公路噪音屏障研究還不夠深入，采取的方法也不夠有效，并且只是在某些地區(qū)試用噪聲控制，結(jié)合地形的自然式減噪設(shè)計尚未在工程設(shè)計中得到充分重視，應(yīng)用也少。
3.2生態(tài)環(huán)境保護
面當(dāng)遇到公路工程穿湖等地域時，通常采用減少工程造價為主要目的的方法，這樣往往改變了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，造成了不利的環(huán)境影響。
3.3水土保持
公路工程的水土保持分為兩個部分：坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。公路施工已逐漸重視了侵蝕控制，并對此采取一定措施，但忽視了泥沙沉淀控制，對于路面徑流采取分散漫流方式，使工地附近的水體受到一定的污染，甚至造成了不可逆的環(huán)境劣化。
3.4環(huán)境補償
公路工程將不可避免地造成一定的環(huán)境資源損失。國家尚常見的做法是采取有效的補償措施，如在公路建設(shè)中碰到生態(tài)環(huán)境中的濕地問題，采取占用多少濕地，就在附近補償同樣面積或更大面積的濕地，使?jié)竦氐纳鷳B(tài)功能少受或不受影響，以恢復(fù)往日原有的優(yōu)美質(zhì)樸的自然風(fēng)貌。在這方面，我國缺少嚴(yán)格的法規(guī)約束。
總而言之，我國目前的公路環(huán)保多側(cè)重于聲屏障等摸得著見得到的環(huán)境保護工程，對自然環(huán)境的保護只能盡力以保護區(qū)和珍稀動植物品種為主，對人與自然的和諧統(tǒng)一重視程度不足。
第4篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
關(guān)鍵詞：路域生態(tài)學(xué) 生態(tài)環(huán)境影響 野生動物通道
中圖分類號：U418.9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）004-130-02
1 引言
近幾年我國公路里程快速增長，安全設(shè)施逐漸完善，設(shè)計建造能力不斷提高，道路建設(shè)成果顯著。目前國內(nèi)對公路生態(tài)環(huán)境影響研究主要集中在植被影響、噪聲污染、空氣污染等方面，對外來物種、景觀破碎化、野生動物棲息地等方面研究較少。本文簡要介紹公路對自然環(huán)境及野生動植物影響，從道路設(shè)計、施工、運營及維護各階段提出相應(yīng)環(huán)保措施，并重點介紹了野生動物通道相關(guān)生態(tài)學(xué)原理。
2 公路生態(tài)環(huán)境影響
2.1 自然環(huán)境影響
公路建設(shè)路基填挖會極大地破壞原有地形地貌，使邊坡且色彩、紋理及外形與周圍景觀極不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重時還會誘發(fā)滑坡坍塌等地質(zhì)災(zāi)害。取棄土場設(shè)置不當(dāng)會產(chǎn)生植被破壞、水土流失及棲息地喪失等生態(tài)問題。公路建設(shè)過程中由于路基填挖、取土采石、棄土棄渣等建設(shè)活動，使原有植被受到破壞，水土保持能力降低，造成公路沿線水土流失加劇，河流水庫泥沙淤積。道路營運階段產(chǎn)生的污染問題持續(xù)時間很長，如橡膠、油污、重金屬、融雪劑等對路側(cè)土壤產(chǎn)生污染，進而影響動植物生存。
2.2 動植物影響
公路對路域內(nèi)動植物的影響包括直接影響和間接影響。直接影響主要發(fā)生在道路建設(shè)時期，路基開挖、取土棄土、臨時用地等會對植被的產(chǎn)生破壞，使動物棲息地喪失。公路對路域內(nèi)動植物的間接影響具有持續(xù)時間長、涉及范圍廣、觀測評價難度高等特點。道路對路域內(nèi)植被的間接影響有外來物種入侵、道路污染物、水土流失、景觀破碎化、局部小氣候變化等。道路各種污染會影響動物生長繁殖，多種因素會造成路側(cè)棲息地品質(zhì)下降甚至消失，最終導(dǎo)致動物種群數(shù)量減少，繁殖率降，基因多樣性下降。
2.3 生態(tài)環(huán)境影響特點
由上述分析可知，公路建設(shè)運營對生態(tài)環(huán)境影響具有如下特征：全面性、滯后性及擴散性。（1）全面性是指路域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)所有組成部分，包括土壤、空氣、水等非生命和動物、植物、微生物等生命體，都受到公路直接或者間接影響，其影響是全面性的。生態(tài)系統(tǒng)是一個復(fù)雜的整體，其能量流或者物質(zhì)流中某一個或者多個環(huán)節(jié)受到破壞時，便會波及到整個生態(tài)系統(tǒng)。（2）滯后性是指公路對生態(tài)系統(tǒng)的影響一般需要經(jīng)過幾年甚至幾十年才能表現(xiàn)出來，如重金屬污染、阻隔效應(yīng)、外來物種入侵、某一物種滅絕等影響后果需要經(jīng)過若干年才會顯現(xiàn)。（3）擴散性是指公路建設(shè)運營影響并非局限在公路兩側(cè)，而是會擴散到較大區(qū)域，其范圍隨著影響因素和被影響環(huán)境的不同而不同。
3 生態(tài)環(huán)境保護措施
3.1 公路規(guī)劃設(shè)計階段
公路網(wǎng)絡(luò)布局嚴(yán)重影響景觀完整性、植被群落完整性、動物棲息地安全，因此選擇一套能保持生態(tài)系統(tǒng)最佳狀態(tài)的路網(wǎng)規(guī)劃方案意義重大；原始自然環(huán)境及生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域?qū)Φ缆方ㄔO(shè)十分敏感，路線選擇應(yīng)盡量避讓這些區(qū)域；公路布線前應(yīng)對路域內(nèi)旅游景點進行調(diào)查評價，路線選擇可盡量展示路域景觀美，但必須最大限度得保護景點減少道路建設(shè)運營影響；公路設(shè)計應(yīng)根據(jù)實際情況，在滿足項目總體定位與功能的同時考慮生態(tài)環(huán)境影響，因地制宜靈活選擇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；路基設(shè)計時應(yīng)盡量減少土石方量，避免高填深挖，可適當(dāng)提高橋隧比。
3.2 公路施工階段
公路建設(shè)施工期是直接破壞自然生態(tài)環(huán)境的時期，此時采取適當(dāng)措施可最大限度地減輕生態(tài)環(huán)境影響，因此是環(huán)境保護的關(guān)鍵時期。路基開挖不可避免地使土壤直接，施工時間上盡量避免雨季，并及時綠化邊坡清理棄土，防止水土流失；施工期間應(yīng)注意保護土壤資源，表層熟土應(yīng)集中堆放以備后用；取棄土場、臨時用地等選址盡量避開耕地、森林、草地及濕地，回填熟土后及時恢復(fù)綠化，也可改建成耕地、魚塘或濕地；保護路域水資源，禁止施工期間產(chǎn)生的各類污水直接排入河流；保護路側(cè)植被，不破壞紅線外一草一木，盡量移植紅線內(nèi)樹木特別是古樹名木。野生動物活動區(qū)域盡量降低施工噪聲，減少粉塵污染。
3.3 公路運營階段
道路運營階段持續(xù)時間長，影響范圍廣且具有滯后效應(yīng)，可采取如下措施緩解對自然生態(tài)環(huán)境影響。減少道路融冰劑使用，盡量采用物理方法除冰融雪；野生動物橫穿道路前后設(shè)置交通標(biāo)志，提醒駕駛員減慢車速或者停車等待；野生動物棲息地附近設(shè)置交通禁止鳴笛標(biāo)志；采取適當(dāng)措施，預(yù)防和清除外來物種入侵。
4 野生動物通道
野生動物通道一般指專為野生動物穿越公路而設(shè)計建造的通道，對緩解公路建設(shè)運營野生動物影響意義重大。野生動物通道的設(shè)置可增加道路廊道通透度，有效緩解道路的阻隔效應(yīng)，降低動物道路致死率，降低野生動物棲息地破碎度。
公路建設(shè)會造成野生動物道路致死，棲息地喪失或品質(zhì)下降，其根本原因是公路建設(shè)會占用和分隔棲息地，嚴(yán)重影響野生動物捕食、遷徙和繁殖。如圖1左所示，道路建設(shè)后將物種A棲息地①和繁殖地③隔離，同時過渡棲息地②完全消失，使物種A在棲息地①與③之間遷徙受阻，可能導(dǎo)致物種A繁殖率及種群數(shù)量下降；棲息地⑤被分割成兩個區(qū)域，致使道路兩側(cè)物種B基因交流受阻，遺傳多樣性降低，可能形成兩個亞種B1和B2。
野生動物通道的設(shè)置可大大增加動物穿越公路的主動性與成功率，使道路兩側(cè)棲息地重新連接，降低棲息地破碎度，其生態(tài)學(xué)原理如圖1右所示。在棲息地①與③之間，利用原有棲息地②設(shè)計一下穿式野生動物通道，物種A經(jīng)過一段時間適應(yīng)后可利用該通道在繁殖地與棲息地之間遷徙。道路通過棲息地⑤時可設(shè)置上穿式野生動物通道，使物種B可利用完整的棲息地⑤。
圖1 野生動物通道對棲息地的影響
影響野生動物動物穿越通道的因素眾多，如道通道位置選擇、通道類型、周圍景觀特征及人類活動強度等。所以應(yīng)當(dāng)從交通狀況、周圍環(huán)境、野生動物習(xí)性等多方面綜合考慮，合理選擇野生動物通道位置、類型及結(jié)構(gòu)，完善交通管理，適當(dāng)引導(dǎo)野生動物，才能提高野生動物通道使用效果，緩解公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響。
5 結(jié)語
（1）公路建設(shè)運營會對自然環(huán)境及野生動植物產(chǎn)生各類生態(tài)學(xué)影響，對路域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生干擾甚至破壞。公路建設(shè)運營對生態(tài)環(huán)境影響具全面性、滯后性及擴散性特征。
（2）分別針對公路規(guī)劃設(shè)計、公路建設(shè)施工及公路運營三個階段，提出了相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境影響緩解措施。
（3）野生動物通道可增加道路廊道通透度，有效緩解道路的阻隔效應(yīng)，介紹了其類型、作用、原理及其設(shè)置方法。
參考文獻：
[1]Richard T.T. Forman.道路生態(tài)學(xué)――科學(xué)與解決方案[M].李泰安，安黎哲，譯.北京：高等教育出版社，2008.
第5篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
環(huán)保部副部長李干杰說，劃定生態(tài)紅線就是為了減少大規(guī)模、高強度的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)，遏制生態(tài)系統(tǒng)不斷退化的趨勢，保持并提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力。與劃定生態(tài)紅線區(qū)相配套的是，環(huán)保部門還將劃定全國的環(huán)境功能區(qū)，不同的功能區(qū)執(zhí)行不同的產(chǎn)業(yè)政策。在重點生態(tài)功能區(qū)，將提高城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和資源開發(fā)的準(zhǔn)入門檻。
不久前的《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）首次以規(guī)范性文件的形式提出了“生態(tài)紅線”的概念，這對保護重要生態(tài)功能區(qū)、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能具有重大意義?！吧鷳B(tài)紅線”是一個信號，體現(xiàn)了國家以強制性手段強化生態(tài)保護的政策導(dǎo)向。
我國森林面積近年來持續(xù)增加，但這種增加主要來自疏林、灌木林和人工林，天然林卻呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，成熟林平均每年減少61萬公頃；我國共有近0.2億公頃優(yōu)質(zhì)草地被開墾，現(xiàn)有草地的產(chǎn)草量比20世紀(jì)50年代下降了30％-50％；天然濕地大面積萎縮、消亡，湖泊洪水調(diào)蓄能力下降，有研究表明，若爾蓋高原地區(qū)的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值在1975年-2006年期間減少了37％。
在經(jīng)濟快速發(fā)展的勢頭下，不采取嚴(yán)格的保護措施，生態(tài)系統(tǒng)面臨的嚴(yán)峻局勢將很難扭轉(zhuǎn)。而一旦生態(tài)系統(tǒng)被破壞后再進行恢復(fù)，即使投入大量的人力、物力、財力，也往往難以恢復(fù)原狀。
“紅線最大的作用是警示。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院生態(tài)所副教授劉雪華說，“在耕地保護上，有18億畝耕地紅線的劃定，這是死保的底線。對生態(tài)系統(tǒng)設(shè)置紅線的意義也在于此，在紅線面前，開發(fā)建設(shè)活動必須止步。這是保證國家生態(tài)安全的底線，也是為子孫后代保留生態(tài)資源、實現(xiàn)厚積薄發(fā)的基本儲備?！?/p>
從技術(shù)角度來講，生態(tài)紅線區(qū)在劃定的過程中既要考慮生態(tài)系統(tǒng)本身的敏感性和服務(wù)功能在空間分布上的差異性，也應(yīng)將自然環(huán)境給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險作為重要因素加以引入。具體來說，生態(tài)紅線區(qū)的劃定應(yīng)綜合考慮區(qū)域內(nèi)的自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、土地覆被類型、坡度、地質(zhì)災(zāi)害、水土流失、海水入侵、風(fēng)暴潮、暴雨山洪、近岸海域脆弱性等多重因子。
對于“陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域”，專家認(rèn)為，脆弱的地區(qū)一定是敏感的，但敏感的地區(qū)不一定脆弱，在具體劃分過程中要開展生態(tài)環(huán)境的敏感性和脆弱性評價，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中劃分的禁止開發(fā)區(qū)域基本應(yīng)屬于這個范疇。
從2005年3月提出“國家要建立生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)補償機制”到現(xiàn)在，我國生態(tài)補償?shù)姆ㄒ?guī)、政策以及實踐三方面都在同步推進，在生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)開展生態(tài)補償既有必要，也有現(xiàn)實可行性。
第6篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
【關(guān)鍵詞】 水生態(tài)環(huán)境特點保護措施
引言
黨的十把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,強調(diào)要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。水是生態(tài)環(huán)境的控制性因素,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。加快實施水土流失綜合治理,大力推進重點流域和區(qū)域水生態(tài)修復(fù),積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動、農(nóng)村水系、河塘清淤和水環(huán)境整治,給子孫后代留下山青、水凈、河暢、岸綠的美好家園。水環(huán)境的進一步惡化將會嚴(yán)重地影響社會經(jīng)濟的發(fā)展,威脅著人類的福祉。水生態(tài)環(huán)境整治是構(gòu)建“水系統(tǒng)”、改善“水環(huán)境”、恢復(fù)“水生態(tài)”為手段,以“水寧、水豐、水活、水凈”為基礎(chǔ),最終達“水美”的目標(biāo),使其成為健康、生態(tài)的河流湖泊,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,從源頭扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。
2 縣域基本情況
鳳臺縣位于安徽省中部偏北,淮河中游,縣域呈東南、西北斜形,南北長50公里,東西寬約42公里,總面積1100平方公里,耕地面積86萬公頃,水面16萬公頃,人口73萬。境內(nèi)水系有淮河(鳳臺段)、架河和茨淮新河、永幸河等自然河流和人工開挖河道,主要湖泊有城北湖、花家湖、姬溝湖,水域面積約2萬平方公里,多年平均當(dāng)?shù)睾瓦^境地表水總量約227億立方米,年平均徑流量為1.9億立方米,約占降水的30%,降水的時空分布不均;客水主要有淮河和茨淮新河,過境長度分別為33.23公里和34公里。地表水雖豐富,但調(diào)蓄能力差,利用率低;豐水年地表水多余成災(zāi),枯水年供需矛盾突出。2012年環(huán)保部門提供的有關(guān)資料表明,地表水水質(zhì)在總體上達不到GBⅢ類水體且有進一步惡化的趨勢。
鳳臺縣是一座“緣礦而建、因煤而興”的典型資源型城市,從上世紀(jì)九十年代采煤至今,隨著大批現(xiàn)代化高產(chǎn)礦井相繼投產(chǎn)和先進煤炭開采技術(shù)的快速應(yīng)用,縣域采煤沉陷區(qū)面積不斷擴大,塌陷區(qū)面積1250ha,形成水面面積650ha以上,尚未穩(wěn)沉,深度5~15m,呈封閉狀態(tài),漁業(yè)利用較少,由于深度較大,水生植物較少,水質(zhì)受到周邊的鄉(xiāng)村生活污水和煤礦工業(yè)污水影響,導(dǎo)致河道水體污染嚴(yán)重、蓄水量降低、植被減少、對縣域河流水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)健康狀況造成了一定程度的影響。
3 縣域水生態(tài)環(huán)境特點
目前,縣域超過63％的河流、湖泊和濕地生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能遭到不同程度的破壞,河流水質(zhì)惡化趨勢未能有效遏制,87％的水質(zhì)仍處于劣V類水體,水環(huán)境治理理念僅局限于“防洪、排澇、航運、灌溉、養(yǎng)殖”等功能,忽視了水環(huán)境的生態(tài)功能?？h域水生態(tài)環(huán)境特點表現(xiàn)一下特點:
3.1 污染源多樣性
由于城北湖、架河、永幸河、茨淮新河等周邊的用地性質(zhì)多樣,包括了農(nóng)田、魚塘、煤炭廠、糧食加工企業(yè)等,產(chǎn)生的污染物種類多,對水環(huán)境的污染程度不一樣,在防治水體污染的整治工作中,要根據(jù)不同污染物采取不同的處理措施。
3.1.1 化肥污染
區(qū)域茨淮新河、永幸河等河流湖泊周邊均分布有大片農(nóng)田面積260 平方公里,正常年份降水量為2.4億立方米,年徑流量為0.5億立方米。大片農(nóng)田過量地使用氮肥和磷肥,隨著澆灌、雨水,氮、磷等流失進入河流,造成水體富營養(yǎng)化,滋生了大量的藻類,水生植物的大量繁殖及死亡后的分解作用,消耗大量的氧會降低水中溶解氧含量,從而形成厭氧條件,造成水質(zhì)、水生態(tài)破壞惡化。
3.1.2 農(nóng)藥污染
隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥使用量日益增加,長期廣泛和大量的使用化學(xué)農(nóng)藥,直接或間接地向水環(huán)境中排入超過其自凈能力的農(nóng)藥,在使用過程中70％—80％的農(nóng)藥直接撒落到農(nóng)田,農(nóng)藥隨著雨水和灌溉水向河流湖泊遷移,從而使水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量降低、影響水環(huán)境生物安全,導(dǎo)致水環(huán)境中的農(nóng)藥殘留偏高以及水體的污染問題。
3.1.3 中小企業(yè)生產(chǎn)污染
在永幸河等沿河湖兩岸分布有中小企業(yè)178家(主要從事糧食深加工企業(yè)),由于企業(yè)大都臨河而建,暗設(shè)排污口,部分生產(chǎn)污染水未經(jīng)處理直接排入河流,導(dǎo)致區(qū)域水體變色,水質(zhì)變差。
3.1.4 畜禽養(yǎng)殖污染
畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速從庭院養(yǎng)殖向集約化、規(guī)?；⑸唐坊l(fā)展,伴隨而來的養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,沿河湖兩岸分布有大量的畜禽養(yǎng)殖場3078家,產(chǎn)生的大量糞便、糞水等對水體造成污染每年畜禽糞便產(chǎn)生量約為0.37億噸(按養(yǎng)豬養(yǎng)殖場統(tǒng)計:豬糞沖洗水含豬尿產(chǎn)生量1120.21kg/d),是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍。畜禽養(yǎng)殖污染造成水體富營養(yǎng)化,導(dǎo)致水體溶解氧減少、透明度降低、水質(zhì)劣化。
3.1.5 居民生活垃圾及建筑垃圾污染
隨著居民群眾物資生活水平的提高,居民生活垃圾及建筑垃圾數(shù)量在不斷膨脹,居住在沿河湖兩岸居民生活垃圾隨意傾倒在河流湖泊現(xiàn)象嚴(yán)重,使水環(huán)境污染源越來越重。
3.2 當(dāng)?shù)鼐用袢狈λY源的保護意識
長期以來,當(dāng)?shù)鼐用衿毡檎J(rèn)為水資源是"取之不盡,用之不竭"的,缺乏節(jié)水意識。加之采煤沉陷區(qū)面積不斷擴大,沉陷區(qū)水面無人管理,失地農(nóng)民對水資源認(rèn)識盲目,長期形成“痛之又恨”的“精衛(wèi)填?！彼枷?。
3.3 水污染點多面廣,治理力度不夠
以永幸河為例其北部的用地性質(zhì)為臨河的商業(yè)用地及塌陷區(qū)安置用地,駁岸類型以石砌垂直駁岸為主,原生態(tài)水環(huán)境遭到破壞,阻礙了永幸河中水的流動與更新;永幸河靠近省主干道,缺少植物隔離帶對水質(zhì)會產(chǎn)生一定的污染,除防護林外,河兩岸還分布有農(nóng)田,農(nóng)藥的噴灑及秸桿焚燒等造成兩岸水環(huán)境污染,城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施有待完善,有關(guān)部門依法開展水污染防治、監(jiān)督管理、治理強度及力度不夠,滋生水環(huán)境進一步惡化。
3.4 縣域水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)單薄
茨淮新河、永幸河等沿河兩岸經(jīng)過多年的建設(shè),己形成成片的楊樹林作為生態(tài)防護林,林下人工撒播種植狗牙根、高羊茅等水保植物,兩側(cè)陡坡地種植了“上掛下爬”的植物,區(qū)域現(xiàn)多為人工植被,以針葉樹和落葉闊葉樹種為主,初步構(gòu)建了較完整生態(tài)系統(tǒng),但植物種類較少,水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)較薄弱,水生物單一。
4 水生態(tài)環(huán)境保護措施
4.1 加強“水”文化宣傳教育,提高群眾的環(huán)境保護意識
拓寬宣傳“水”文化宣傳渠道,加大宣傳宣傳力度,提高人們的水資源保護意識。把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)滲透到城市和農(nóng)村、經(jīng)濟和社會的各個層面。積極發(fā)揮大眾媒體的作用,通過社會組織(如:農(nóng)民用水協(xié)會)、環(huán)保志愿者下鄉(xiāng)開展宣傳教育,發(fā)放宣傳手冊等活動,不斷提高人們的節(jié)水意識和保護水生態(tài)環(huán)境觀念。積極培養(yǎng)企業(yè)水生態(tài)環(huán)境文化,將生態(tài)環(huán)境保護的理念融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)企業(yè)利益、社會利益與生態(tài)環(huán)境利益的有機結(jié)合,幫助企業(yè)樹立可持續(xù)發(fā)展觀。
4.2 按照科學(xué)發(fā)展觀,制定水生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃
按照科學(xué)發(fā)展觀開發(fā)利用水資源,維護水生態(tài)平衡,把人與自然和諧相處作為水環(huán)境治理的核心理念,統(tǒng)籌全縣的水利發(fā)展規(guī)劃,合理配置水資源。從河湖的水資源與水環(huán)境承載力出發(fā),突破地區(qū)和部門之間的障礙,加強河湖內(nèi)相關(guān)單位的合作與協(xié)調(diào)、實施水環(huán)境生態(tài)恢復(fù)計劃,并制定配套的管理辦法和治理措施,為水資源的保護提供一個較好的法制環(huán)境。
4.3 推行集約型生產(chǎn),建設(shè)節(jié)水型社會
大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型社會,利用經(jīng)濟杠桿合理調(diào)整水價,促進節(jié)水意識的增強和節(jié)水措施的實施。積極推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)備,加強節(jié)水設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和工業(yè)循環(huán)用水。
4.4 加強水土保持工作,營造一個良好的水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境
加大水土保持力度,加強植樹造林,控制水土流失,減少河道的泥沙來源,營造一個良好的水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)環(huán)境。
4.5 修復(fù)河流生態(tài),保護河流健康
修復(fù)河流生態(tài)首先要恢復(fù)生物群落多樣性,通過健康的河流生態(tài)系統(tǒng)改善河流水質(zhì)。而要維持河流生態(tài)系統(tǒng)健康,關(guān)鍵是保護河流形態(tài)的多樣性,河流形態(tài)多樣性是維持河流生物群落多樣性的基礎(chǔ)。在河道整治工程中,尊重河流原有的自然斷面形態(tài)及形狀的多樣性,恢復(fù)水生生物棲息地的生態(tài)環(huán)境。利用人工溫地生態(tài)工程,通過實施湖區(qū)濕地修復(fù)工程,采取退耕還溫措施,使河湖退化的生態(tài)功能逐步得到恢復(fù),最大限度地發(fā)揮茨淮新河、永幸河及城北湖的自然凈化能力。
5 結(jié)語
水環(huán)境的治理是城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn),水環(huán)境是城市形象的具體體現(xiàn),是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的重要保證,保護、營造良好的水環(huán)境,對構(gòu)筑以人為本的和諧社會具有極為重要意義,良好的水環(huán)境在保障城市的和諧發(fā)展中具有不可替代的作用。水生態(tài)環(huán)境的整治所產(chǎn)生的最主要、最明顯的經(jīng)濟效益是節(jié)約水利事業(yè)的投資,利用豐富的優(yōu)質(zhì)的水資源和景觀環(huán)境的優(yōu)勢,將會帶動鳳臺周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻:
第7篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
生態(tài)保護調(diào)研報告范文(一)
保護和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅持的一項基本國策。加、強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。黨的十七大首次把生態(tài)文明上升為全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)、新要求，這既是對過去片面追求經(jīng)濟增長的反思，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的一次重大理論突破。
如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時，保護好我們的生存環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建美好家園，走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。
根據(jù)市委的部署和市人大常委會20**年工作要點安排，市人大常委會組織專題調(diào)研組，歷時三個月，先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門和**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研，召開座談會，了解生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀、存在問題和困難，剖析原因，尋求對策。
一、我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得初步成效
近年來，我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)，在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、**江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，進一步推進了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)。
(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求，全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《**市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案》，由市人大審議頒布實施《**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，同時結(jié)合五項競賽內(nèi)容制定下達《20**年**市生態(tài)建設(shè)考評辦法》。2010年來，我市**、**鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，**嶺兜村、****村被評為省級生態(tài)村;20**年，我市完成了**、**鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**村等38個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作，20**年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收，同時，我市**鎮(zhèn)、**村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外，我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，對照省級生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的6項基本條件，我市已基本達到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進展。積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等有關(guān)政策措施，積極穩(wěn)妥地推進淘汰落后產(chǎn)能工作。堅持開發(fā)與保護并重，礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在十一五期間取得一定進展。**市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的22.9：31：46.1調(diào)整為2010年的14.7：41：44.3，其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8.2個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個百分點;工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級，制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。
(三)繼續(xù)推進**江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護工作。先后投入上億元資金進行整治項目建設(shè)，**江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過各整治項目責(zé)任部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力，我市20**年度**江10個整治項目基本得到有效落實，開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設(shè)。抓好城區(qū)飲用水源安全保護，對新安溪飲用水源保護區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復(fù)進行每周巡查，未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級保護區(qū)設(shè)立排污口，同時，加大城區(qū)2個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度，投入400余萬元完成了**鎮(zhèn)上界村、**鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設(shè)，并著手編制第二水源保護管理辦法和水源地保護實施方案。
(四)做好森林資源培育工作。**五期間造林28萬畝，完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝;建設(shè)速生產(chǎn)林16萬畝、豐產(chǎn)竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝，造林綠化面積創(chuàng)歷年之最，目標(biāo)完成率達109.3%;實施竹業(yè)重點村工程，累計完成集約經(jīng)營面積5萬余畝，新建灌溉水池完成232個，蓄水容量近萬立方米，全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝，占森林面積的27%，完成**江流域綠化規(guī)劃，建設(shè)流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園，面積達5.98萬畝，占全市林地面積的1.56%。
(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動省級園林城市建設(shè)，實施園林綠化建設(shè)與管理項目13項，完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化，完成投資8600萬元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2，建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%，綠化率從31.2%提高到35.8%，人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2，促進了城市園林生態(tài)化，使人居環(huán)境明顯優(yōu)化，增強了園林功能，提高城市品位。今年以來，開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動，從推進城市環(huán)境衛(wèi)生入手，重點解決城市臟、亂、差現(xiàn)象，取得了明顯成效。同時，加強城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè)，加快推進污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū)，重點抓好了華龍廣場二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設(shè);全力推進新城區(qū)建設(shè)，構(gòu)建一江、兩岸、三區(qū)、四站的城市格局，重點實施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學(xué)堂小區(qū)，推進大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設(shè)。
(六)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進。****、和**、***、**北寮、**香寮等新農(nóng)村示范點建設(shè)加快推進，**和**――**片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，創(chuàng)建了**鎮(zhèn)全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)以及**村、嶺兜村省級生態(tài)村。截至目前農(nóng)村家園清潔行動中，通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，占**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%，村莊160個，占全市村莊86%，建成**、新橋、**、**、**、**等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋，建成西園、**、**、官田、**、**、**、靈地、吾祠等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車，全市大部分都配備了保潔員，初步建立農(nóng)村垃圾治理長效機制。
(七)水土流失防治取得一定成效。20**年來，全市累計治理水土流失面積7.38萬畝，總投資約6000萬元，至2010年末，全市水土流失面積降至28.875萬畝，占全市土地面積的6.47%，通過修建攔沙壩、護岸護坡、截排水溝等蓄水保土設(shè)施，最大限度控制水土流失;對強度水土流失區(qū)采取封山育林育草，或者開辟成梯田，進行開發(fā)性治理等方法，草牧沼果或草牧沼菜相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟治理模式，等高草灌帶陡坡一鋤法等草灌喬結(jié)合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通過水土流失治理，改善了生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益。
二、存在的困難、問題及原因分析
根據(jù)我們的調(diào)研，我市生態(tài)環(huán)境保護在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、水力資源開發(fā)、闊葉林保護、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)思想認(rèn)識等方面還存在不少差距，困難和問題比較突出。
(一)水環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀
從過境斷面監(jiān)測結(jié)果看，**江(**段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴(yán)重，如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市**鎮(zhèn)長塔村河道，造成嚴(yán)重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善，部分生活污水仍直接排放于**江，**江干流水質(zhì)不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響，支流水質(zhì)富營養(yǎng)化指標(biāo)高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響，存在超標(biāo)現(xiàn)象。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材、資源型企業(yè)為主，深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少，資源型占60%。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看，規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理，城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè)，特別幾個大的高耗能企業(yè)，加上目前無集中供熱系統(tǒng)，嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量，特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、**電廠距離城市中心較近，工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護距離不符合要求，群眾反映強烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看，我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè)，高科技、附加值高的企業(yè)少，如電廠(230萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個企業(yè)方面來看，部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強度小，企業(yè)投產(chǎn)滯后，創(chuàng)造效益不明顯，貢獻不足等問題。
(三)養(yǎng)殖業(yè)污染治理效果不明顯
養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設(shè)施建設(shè)沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強，誰污染，誰治理原則落實不夠到位，治污染資金投入不足，治污染設(shè)備不夠完善;投入關(guān)閉拆除的補助資金不夠(豬舍關(guān)閉每平方米補助30元，改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元)，由于豬舍建筑成本較高，補助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除，豬舍只關(guān)閉沒拆除，容易導(dǎo)致復(fù)養(yǎng);散養(yǎng)戶點多面廣，由于其規(guī)模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理設(shè)施不配套，廢水不能做到達標(biāo)排放;按照省、龍巖市要求，在20**年底前完成80%的規(guī)模化養(yǎng)殖場治理工作，時間緊，任務(wù)重，點多面廣、治理工作存在較大難度。
(四)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題日益突出
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來嚴(yán)重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。2010年**市水土流失面積28.875萬畝，占全市土地面積6.47%，其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設(shè)、采礦區(qū)，特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴(yán)重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失，地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放，農(nóng)村垃圾治理長效機制未全面有效建立，生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積，污染水體，使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。
(五)流域水力資源過度開發(fā)
水電站分布在全市大大小小河流上，把河流截成階梯式水庫，河流湖庫化加劇，因利益驅(qū)使，不少水電站企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行最小流量規(guī)定，河流自凈能力變?nèi)?，水庫大壩蓄水本身易造成水土流失，再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電，造成水體富營養(yǎng)化，有的在施工過程中，棄土、棄渣亂倒造成水土流失，生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒，堵塞河道，河水中懸浮物明顯增加，河水變渾，導(dǎo)致水庫庫面漂浮物很多，水葫蘆瘋長。
(六)闊葉林銳減，生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢
我市一些群眾受利益驅(qū)動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料，嚴(yán)重破壞了我市的森林資源，特別是北片新橋、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴(yán)峻。同時，毀林開山，毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止，每年破壞的闊葉林相當(dāng)可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林，已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞，我市境內(nèi)新橋溪和**溪水量已逐年減少，就是很明顯的例證。另外，生態(tài)公益林建設(shè)資金投入不足，制約了生態(tài)林保護、管理和建設(shè)。
(七)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，綜合治理能力相對薄弱
全市污水集中處理率低，城市污水收集系統(tǒng)尚未完善，污水收集率低，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠，大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體，影響地表水水質(zhì)的改善;未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低，處理設(shè)施簡陋，未能達到無害化填埋要求，生活垃圾污染問題比較嚴(yán)重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入不足，布局不盡合理，城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設(shè)水平還比較低，綠地管養(yǎng)不到位。
(八)生態(tài)環(huán)境保護的思想認(rèn)識還不夠到位
傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，保護生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經(jīng)濟建設(shè)中由于考核考評機制不夠合理，存在重量不重質(zhì)，環(huán)保工作仍是說起來重要，干起來次要，忙起來不要，局部地區(qū)形成先破壞、后建設(shè)，先污染、后治理的現(xiàn)實;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護投入長期偏低，生態(tài)建設(shè)措施難以真正落實;生態(tài)環(huán)境保護機制和體制不夠健全，人員、設(shè)備、經(jīng)費不足，執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術(shù)與手段較為落后，部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強;生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育有待進一步加強，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識和生態(tài)理念有待提高。
三、加強生態(tài)環(huán)境保護的對策建議
圍繞打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿(mào)城市目標(biāo)，以建立政府引導(dǎo)、市場運作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設(shè)機制為手段，實施生態(tài)保護、恢復(fù)和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，弘揚生態(tài)文化，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標(biāo)要求，實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣(市)目標(biāo)，把**建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市。
(一)完善科學(xué)、民主決策機制
要完善生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學(xué)、民主決策機制。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán)，要充分聽取人大代表的意見和建議，把在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中事關(guān)全局、影響長遠的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來，充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益，確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策實行公眾聽證制度，對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度，加大決策的透明度，提高社會團體和公眾參與程度，形成政府、專家與社會團體、公眾相互配合的民主決策機制，科學(xué)有效地推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在市域進行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時，嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價，編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃，依法對各類建設(shè)項目進行環(huán)評預(yù)審。
(二)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治本之策，一嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，設(shè)置鼓勵、限制和禁止建設(shè)的產(chǎn)業(yè)目錄，限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，工藝技術(shù)落后，原材料和能源消耗較高，不利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項目，凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，不得辦理新建、擴建的相關(guān)手續(xù)，有關(guān)政策、法律法規(guī)明令一定期限內(nèi)淘汰、關(guān)閉、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目，政府主管部門依法檢查、督促其按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用**市區(qū)位優(yōu)勢，促進輕紡、機械電子、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展，循環(huán)利用資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高能源和物質(zhì)的利用效率，目前，要著力推進水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展，水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級產(chǎn)品，而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎(chǔ)上，向下游的制造水泥枕木、預(yù)制板等方向拓展。同時，加快推廣先進設(shè)計制造技術(shù)和管理手段的應(yīng)用，提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。三調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要強化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合，明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局，目前，應(yīng)抓緊推進東坑口化工小區(qū)優(yōu)二進三，做好規(guī)劃搬遷工作，并在搬遷中促進整個產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展，做大做強;按照產(chǎn)業(yè)集聚模式，明確各片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，增強產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，應(yīng)重點督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地，打造百億產(chǎn)業(yè)園;對物流、商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮，寧缺勿濫，以構(gòu)建大物流為目標(biāo)，通過現(xiàn)代物流基地建設(shè)，構(gòu)筑物流信息平臺，做強閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。
(三)抓好節(jié)能減排，推進清潔生產(chǎn)
促進工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中，統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設(shè)施，發(fā)展特色園區(qū)，實行排污集中控制和處理，以保證治理設(shè)施共享和污染物集中治理。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多，盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱，拆除小鍋爐，配套相關(guān)優(yōu)惠政策。要通過強化技術(shù)改造，推進清潔生產(chǎn)，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑，促進工業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)體系建設(shè)。盡快啟動紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目三同時制度和環(huán)境影響評價制度，同時加強建設(shè)項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理，確保增產(chǎn)不增污，通過清潔生產(chǎn)，發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟。
(四)加強水資源保護，保證可持續(xù)利用
一要加強水源地水污染源治理，實行嚴(yán)格分級管理，保護水源。嚴(yán)格按照飲用水源保護條例，禁止在保護范圍內(nèi)開展影響水源保護的一切活動，禁止新建工業(yè)企業(yè)項目，加強上游污染源治理和管理工作，建立健全飲用水安全應(yīng)急管理機制。二要完善**江流域監(jiān)管機制，堅持流域統(tǒng)籌、疏堵結(jié)合，建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系，要加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控，探索完善分段管理、分段負(fù)責(zé)制，將各項整治任務(wù)和整治責(zé)任落到實處，構(gòu)建流域上下游水質(zhì)水量綜合監(jiān)管系統(tǒng)，加快流域交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)，加強涉水重點排污單位在線監(jiān)控設(shè)施運行管理，加強跨區(qū)、跨部門水質(zhì)信息溝通，構(gòu)建上下游的水環(huán)境綜合預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，加強突發(fā)性污染事故的水量水質(zhì)綜合調(diào)度，提高水污染風(fēng)險預(yù)警能力和防控水平。當(dāng)前，特別是加強對湖庫甲藻監(jiān)測工作，建立有效應(yīng)急處置措施，防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強化水生態(tài)保護，提升重點區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，加快污染嚴(yán)重河流水環(huán)境治理，實施農(nóng)村河道綜合整治，落實水電站庫區(qū)垃圾清理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度，關(guān)閉并拆除部分嚴(yán)重影響流域生態(tài)修復(fù)功能的小型水電站，提升流域自然凈化功能。
(五)強化監(jiān)管措施，治理養(yǎng)殖污染
幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明，以離河流遠近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬，并不能解決養(yǎng)豬污染問題，反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質(zhì)現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，目前要重點推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施，扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機肥廠，要鼓勵試行養(yǎng)治分離的養(yǎng)殖污染治理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會，由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費，委托有機肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉，獎勵與處罰并用，對在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以強制拆除;對沒有環(huán)保設(shè)施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標(biāo)排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費，并限期整改，整改不達標(biāo)的要依法關(guān)閉。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?；B(yǎng)豬場，政府要給予一定資金獎勵，以政策引導(dǎo)農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。
(六)抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理
一要嚴(yán)格礦山開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入條件，必須進行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并依法審批備案，有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)加強檢查巡查，共同指導(dǎo)礦山企業(yè)實施邊開采、邊治理，督促落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任義務(wù)。二要按照誰破壞，誰恢復(fù)、誰污染、誰治理的原則，實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護范圍和復(fù)墾指標(biāo)，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)保護和治理;對無法落實業(yè)主的廢棄礦山，根據(jù)屬地原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)整治。三要進一步強化礦山環(huán)境綜合整治，突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題，堅決取締關(guān)閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點，依法查處非法采礦，嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點，當(dāng)前要重點打擊稀土的非法開采活動。
(七)加強森林資源保護與建設(shè)
一要加大森林資源保護、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度，完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制，深化林權(quán)制度改革，積極落實森林資源管護經(jīng)營責(zé)任制和森林資源多元投入機制。二要全面實施天然林資源保護工程，加快生態(tài)公益林基地建設(shè)，停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強森林病蟲害預(yù)測預(yù)報，落實防治措施，加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展闊葉林，嚴(yán)格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模，從源頭上抓好嚴(yán)控落實，加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運輸木材鋸屑的打擊力度，同時，要做好食用菌種植戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，鼓勵其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植，建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補助，煙葉稅返回?zé)熮r(nóng)鼓勵發(fā)展，增加收入。四要強化森林資源保護措施，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，可采取逆向倒查機制，依法打擊亂砍濫伐林木，螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為，嚴(yán)格控制林木采伐，大力提高林木蓄積量，恢復(fù)和提高森林的生態(tài)功能，實現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護模式，提高并多方籌集生態(tài)公益林管護資金。
(八)建設(shè)優(yōu)美的城市人居環(huán)境
以人為本，堅持適居性、特色性的原則，遵循人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展趨勢，根據(jù)**市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合起來，創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設(shè)生態(tài)型江濱園林城市為目標(biāo)，加大城市園林綠化建設(shè)，加強城市綠地管養(yǎng)，提升城市綠化水平;加強城市坡道路交通、停車與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設(shè)和供水管網(wǎng)，提高城市供水安全;加強城市雨污水管網(wǎng)建設(shè)，完善城市排污管網(wǎng)，實現(xiàn)雨污分流的排水體制，同時加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠，提升城市污水的收集率和處理率;加強道路揚塵和機動車尾氣與餐飲廢氣的治理，建立健全空氣質(zhì)量日報制度;加強對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場)，垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱、垃圾運輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加強城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理，打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。
(九)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
一要強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，從治理農(nóng)村臟、亂、差入手，扎實推進以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的家園清潔行動，全面清理公路沿線、溝道兩側(cè)、村道里弄的垃圾，加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運和無害化處理長效機制，要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞好五改(改圈、改廁、改廚、改水、改路)，要通過建立一批沼氣示范村，以點帶面，帶動農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的整體推進，凈化美化村莊環(huán)境，同時，建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋、瓶，以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作，對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū)，缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾，以及配合生態(tài)建設(shè)重大工程項目需要移民的群眾，要有計劃、有步驟、分期分批的引導(dǎo)農(nóng)民下山，通過科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，逐步推廣以電代薪，增加電力、液化氣、優(yōu)質(zhì)煤的供應(yīng)以減少對薪柴的信賴，鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等新型能源，提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例。
(十)加強生態(tài)環(huán)境保護的教育和宣傳
一要開展好生態(tài)環(huán)境保護的教育，生態(tài)文化建設(shè)的核心領(lǐng)域是生態(tài)教育，包括學(xué)校教育、社會教育和職業(yè)教育，我市應(yīng)針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育，重點和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學(xué)生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑，廣泛深入地普及生態(tài)知識，通過報刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標(biāo)語和墻報等多種形式，進行生態(tài)知識的宣傳教育活動，征集一些形象生動易于記憶保護生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。三要建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機制，通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點分類堆放、組織資源回收利用活動、義務(wù)植樹造林活動、環(huán)保義務(wù)勞動和志愿者行動、設(shè)立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動，培育公眾的生態(tài)意識和保護生態(tài)的行為規(guī)范，激勵公眾保護生態(tài)的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約、愛護生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為，同時推進企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，樹立企業(yè)注重保護生態(tài)環(huán)境的良好形象。
(十一)完善環(huán)境安全預(yù)測、預(yù)報及預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)
完善生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。包括環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)、重點污染源的在線監(jiān)測體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測點，長期跟蹤生態(tài)質(zhì)量變動狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應(yīng)急監(jiān)測和快速反應(yīng)體系，加強對山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災(zāi)害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動植物病蟲害等的預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)系統(tǒng)，建立生態(tài)環(huán)境安全、預(yù)警、預(yù)報機制，增加預(yù)警和防范準(zhǔn)備時間，提高重大環(huán)境安全的快速反應(yīng)能力，減輕各種災(zāi)害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立一個能為環(huán)境、消防、公安等各級生態(tài)安全事件應(yīng)急處理機構(gòu)提供全過程、多層次的信息服務(wù)以及多種支持手段的應(yīng)急指揮和決策系統(tǒng)，提高生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)的能力。
生態(tài)保護調(diào)研報告范文(二)
1 基本概況
呼倫貝爾市總面積25.3萬km2，南部與興安盟相連，東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰，北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西和西南部同蒙古國交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西，由東向西呈規(guī)律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態(tài)性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝，森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產(chǎn)達40余種，礦點370多處。該市野生植物資源也相當(dāng)豐富，共有野生植物1 400多種，有經(jīng)濟價值的野生植物達500種以上。野生動物品種和數(shù)量繁多，受國家保護的一、二、三類野生動物和受自治區(qū)保護的野生動物品種有30余種，受國家保護的鳥類有60多種。
2 主要環(huán)境問題及分析
2.1 生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重
呼倫貝爾市自開發(fā)以來，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞最明顯表現(xiàn)在土地沙化對草地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。全市土壤侵蝕面積達632萬hm2，其中強度侵蝕面積近615萬hm2。坡耕地中有水土流失現(xiàn)象的1 417萬hm2，中強度水土流失面積近617萬hm2。侵蝕強度在三級以上，急需治理的耕地面積達3 418萬hm2。土壤養(yǎng)分流失和土層活化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于林地面積減少，生態(tài)屏障作用大大減弱，蓄水防洪能力降低,，許多河流水量已明顯減少。
2.1.1對草地生態(tài)系統(tǒng)的影響
呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴(yán)重的沙化侵襲，生態(tài)狀況正呈嚴(yán)重惡化之勢。據(jù)最新監(jiān)測顯示，呼倫貝爾市沙化土地面積131萬hm2，同時，還有近111萬hm2的土地具有明顯沙化趨勢。而且每年擴展的沙化土地呈增長趨勢。目前已經(jīng)形成了3條不規(guī)則分布的大沙帶，面積達88萬hm2，其中流動沙地4萬hm2、半固定沙地6萬hm2，另外還有近300萬hm2的潛在沙化區(qū)域。
沙化危害是多方面的：一是導(dǎo)致草原植被退化，吞噬草場;二是嚴(yán)重危及牧民的生產(chǎn)和生活;三是給鐵路、公路的安全運營帶來重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多，沙塵暴頻發(fā);五是降低草原蓄水保土功能，濕地萎縮。
2.1.2對濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響
呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地，以上濕地被稱為呼倫貝爾草原之腎，滋潤草原，調(diào)節(jié)著草原氣候，增加降水量，遏止草原荒漠化，對草原生態(tài)環(huán)境影響很大。
濕地的消失有自然變遷的原因，但更多是由人為因素造成的。由于過度放牧，很多濕地實際載畜量為理論載畜量的數(shù)倍，草地退化、荒漠化日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞，使?jié)竦厣鷳B(tài)功能、社會效益得不到正常發(fā)揮，抵御自然災(zāi)害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱，海拉爾河水量小，而且干旱周期正在加長，濕地萎縮，生物多樣性遭到不同程度破壞，豐水周期遠不能恢復(fù)枯水周期所造成的破壞損失，這也是致使?jié)竦匚s生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的主要原因之一。
2.2 水環(huán)境污染問題
呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中，地表水資源量272億m3，占全國地表水資源量的1%，占全區(qū)地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲量很豐富，但廢水排放量將大幅度增加，隨著城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，生活污水入河量也將大幅度增加，地表水主要城鎮(zhèn)下游河段污染形勢嚴(yán)峻。在枯水期地表水環(huán)境容量很小，大量城鎮(zhèn)污水的排入將造成枯水期水質(zhì)超標(biāo)。針對呼倫貝爾市工業(yè)廢水和COD排放量最大的行業(yè)仍將是造紙行業(yè)，占全市工業(yè)廢水和COD排放量70%和90%。工業(yè)廢水污染物排放量形勢十分嚴(yán)峻，廢水排放量、COD、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預(yù)計都有所。
2.3 工業(yè)大氣污染趨于嚴(yán)重
呼倫貝爾市的煤炭探明儲量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地，豐富的煤炭資源將促進電力行業(yè)高速發(fā)展，但大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型大氣污染為主，二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來城市生活大氣污染物排量增加并不明顯，而工業(yè)耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加，工業(yè)污染源仍然是大氣的主要污染排放源。
2.4 固體廢物逐年增加
豐富的礦產(chǎn)資源促進電力行業(yè)、煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，與此同時工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物也將迅速增加。預(yù)計，粉煤灰、煤矸石的產(chǎn)生量將分別達到1 153萬t和203萬t，分別占工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生總量的79%和14%，固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加，垃圾排放量也不斷增加，居民生活水平提高，集中供熱、燃氣的普及和社會整體素質(zhì)的進步，使人均產(chǎn)生垃圾量逐步下降。而經(jīng)濟發(fā)展必然導(dǎo)致工業(yè)固體廢物的排放量呈數(shù)倍增加，因此重點應(yīng)放在工業(yè)固廢處理工作上。
3 解決對策
3.1 重點開展草地和濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)工作
根據(jù)呼倫貝爾草地生態(tài)系統(tǒng)沙化情況及趨勢，對于退化、沙化草原，要近早實施圍封禁牧、季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧和退牧還草等，實行草畜平衡制度，不能錯過演替初期的有利時機，加快草原保護和恢復(fù);對于沙化土地，要采取封禁保護、林草植被建設(shè)等措施，加緊恢復(fù)和增加林草植被，遏制沙化擴展;對于沙化十分嚴(yán)重，生態(tài)狀況極端惡劣地區(qū)，要適度實施生態(tài)移民，促進林草植被的自然修復(fù)。 濕地不僅具有強大的社會經(jīng)濟功能，而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、促淤造陸和維護生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關(guān)系，對于河流和湖泊周邊的濕地恢復(fù)比較簡單，主要是引水入濕地，保持濕地的水生環(huán)境;對于草地中部的濕地，可以通過建設(shè)引、調(diào)水工程措施恢復(fù)治理濕地，有效恢復(fù)濕地周邊生態(tài)環(huán)境。此外，草地沙化和濕地萎縮的一個重要原因就是草地生理性缺水，因此應(yīng)提倡發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，保護珍貴的水資源用于保障草原生態(tài)用水的需要。
3.2 有重點地治理水環(huán)境問題
加大對工業(yè)污染的治理和改造力度，推行清潔生產(chǎn)，進一步降低污染物排放量，提高廢水回用率。對于擴、改建項目的污染物增量應(yīng)在原有的項目中消化。對重點水污染源實行自動在線監(jiān)控。有重點有計劃的減少污染的排放量，在建設(shè)污水處理廠的同時考慮中水回用工程及污水東儲夏排工程，保證全年河流水質(zhì)達標(biāo)。 還要積極實施污水資源化，實施污水資源化戰(zhàn)略，能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認(rèn)識污水的價值，凈化后的污水也是一種可貴的資源，并積極加大科技投入，以保障凈化后的污水的水質(zhì)。
3.3 嚴(yán)格控制工業(yè)大氣污染
煤炭行業(yè)造成的大氣污染要嚴(yán)格控制，按照國家電力發(fā)展的技術(shù)政策和淘汰目錄，逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴(yán)重的老機組。淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，優(yōu)先考慮清潔生產(chǎn)工藝，使煙塵和氮氧化物排放達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 推進固體廢物的綜合利用
第8篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
關(guān)鍵詞：高速公路；生態(tài)敏感區(qū)；環(huán)境保護
1高速公路建設(shè)對重要生態(tài)敏感區(qū)影響分析
1．1對風(fēng)景游賞系統(tǒng)的影響
（1）施工期影響分析由于擬建項目工程量大，施工周期較長，新開辟的施工便道、新搭建的施工營地，臨時堆料場以及施工期間對基坑、隧道開挖過程中排出的土石方、路基施工作業(yè)的廢渣料等都可能會占領(lǐng)部分風(fēng)景區(qū)用地和破壞自然環(huán)境。施工過程中產(chǎn)生的廢水隨意排放，影響景觀環(huán)境，如果不慎排入大井河，還會對水體造成污染。施工期間對大氣的污染主要來自工程挖掘、平整土地、鋪筑路基、材料運輸、裝卸和攪拌等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的揚塵和廢氣。這些都可能對風(fēng)景名勝區(qū)的景觀環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。
（2）營運期影響分析線路建成后，將在該區(qū)域內(nèi)劃出一條明顯的人工化印跡，會使景觀空間的連續(xù)性和自然性被破壞，給景觀視線帶來一定的影響。橋梁及部分路基屬于重要敏感點，會對不同的敏感區(qū)域造成不同程度的影響，橋梁對景觀環(huán)境會產(chǎn)生切割效應(yīng)，尤其是跨越大井河大橋，會對水上游線的視覺造成一定沖擊；隧道開挖過程中排出的土石方，路基的水泥混凝土邊坡，及公路的構(gòu)筑物與周圍的自然環(huán)境會有一定的不協(xié)調(diào)。
（3）對景區(qū)動植物群落的影響項目建設(shè)對于當(dāng)?shù)貏又参锶郝渥钔怀龅挠绊懕憩F(xiàn)在施工期，特大橋建設(shè)中，人員和施工器械的入駐，以及橋體修建過程對于局部濕地環(huán)境及水域環(huán)境產(chǎn)生較大的干擾，會破壞占壓部分現(xiàn)有植物類群，同時驅(qū)使動物群落遠離施工區(qū)域。施工期這種不利影響在施工結(jié)束后，將逐漸消除。
1．2對蒙江壩王河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的影響
（1）魚類資源的影響項目跨越大井河處為T梁橋。大橋建設(shè)施工階段對保護區(qū)產(chǎn)生的直接影響包括施工產(chǎn)生的噪聲、施工廢水、以及施工臨時占用保護區(qū)水域等臨時影響。由于個大橋預(yù)定施工期限約3年，施工期內(nèi)，其影響將一直存在。施工期的噪聲可能會使產(chǎn)卵或洄游魚類受到驚嚇，從而導(dǎo)致該區(qū)域魚類群體的變動，甚至影響到魚類的產(chǎn)卵或洄游行為。施工廢水的排放主要造成水體ss含量的升高，其沉積和覆蓋將導(dǎo)致施工水域下游一定河段近岸帶浮游生物、底棲動物以及水生植物等生物量的減少，造成一定區(qū)域魚類餌料生物的減少，進而影響到魚類的索餌等。施工期污染源的任意排放，對保護區(qū)功能仍有一定損害。應(yīng)通過相應(yīng)環(huán)保設(shè)施、水域生態(tài)系統(tǒng)保護措施的實施將影響減低。
（2）對魚類“三場”的影響由于調(diào)查水域適宜產(chǎn)粘性卵魚類產(chǎn)卵生境廣泛分布，項目特大橋跨河處附近河段也分布有魚類產(chǎn)卵生境。工程建設(shè)雖不涉水，不對保護區(qū)地形地貌、水文情勢等造成直接影響，但施工及運行期噪聲可能對鄰近河段魚類造成驚嚇、干擾，影響河段魚類減少或繁殖、索餌、棲息等行為受到干擾，由于施工區(qū)和橋面距離河道較遠，其影響程度應(yīng)有限。
（3）對保護區(qū)功能的影響保護區(qū)生態(tài)功能主要有三個方面：為斑等魚類提供穩(wěn)定的棲息地、產(chǎn)卵場，保持保護區(qū)生態(tài)環(huán)境完整穩(wěn)定。本項目的工程主要涉及保護區(qū)的核心區(qū)，施工作業(yè)及運行等會對鄰近河段魚類造成干擾、驚嚇，可能造成資源量減少，但一般均不在河道內(nèi)施工，不占用保護區(qū)河道，故受項目影響甚微，保護區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)完整性不受影響。
（4）水生生態(tài)環(huán)境風(fēng)險橋梁施工期間涉及石油類危險物料，根據(jù)本項目具體情況涉及物料通過泄漏危害事故，泄漏主要表現(xiàn)在物料儲存過程中，箱體、儲罐、焊縫、包裝物等關(guān)鍵部位發(fā)生破損，而導(dǎo)致的物料泄漏和因不可預(yù)知的事故而導(dǎo)致的泄漏，主要包括設(shè)備設(shè)施損壞和人為原因泄漏（如誤操作、違章操作等）。一旦發(fā)生機械近河道大量漏、冒、泄油意外事故將對水環(huán)境的危害。
1．3對羅甸翠灘省級森林公園的影響項目建設(shè)對森林公園景觀質(zhì)量的影響。高速公路建成后，形成的人工道路景觀將改變大小井景區(qū)現(xiàn)有的森林景觀構(gòu)架，項目建設(shè)形成的橋梁、遂道口等對大小井景區(qū)入口處的森林景觀有一定干擾和破壞。
2重要生態(tài)敏感區(qū)環(huán)境保護對策
（1）風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策施工期產(chǎn)生的土石方應(yīng)定點堆放，不得隨意亂棄亂堆，嚴(yán)禁在涉及生態(tài)敏感區(qū)路段設(shè)置預(yù)制場、棄渣場、灰土攪拌站、瀝青攪拌站和施工營地等臨時工程?？拷舾袇^(qū)的位置，施工場地和物料堆場位置、范圍須與管理部門共同劃定紅線，禁止越界施工，盡量減少對作業(yè)區(qū)周圍的土壤和植被的破壞。優(yōu)化特大橋設(shè)計方案，在橋梁造型上，應(yīng)在滿足公路載重要求的前提下，盡量選用體量較小的橋梁形式；在色彩選用方面盡量采用素雅清新的色彩，使之能融于風(fēng)景環(huán)境。建議在保證安全行駛的前提下，在橋上增設(shè)停車帶與觀景平臺，使游客能從另一個角度俯瞰風(fēng)景名勝區(qū)美景。
（2）對魚類水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護對策在大橋建設(shè)施工階段，以控制噪聲和振動、水土流失、水域污染為主，輔助以人工增殖放流。在通車運營階段是以預(yù)防為主，以控制水域污染、控制噪聲、建立交通事故環(huán)境損害風(fēng)險防范及救治響應(yīng)預(yù)案為主，輔以資源和環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管，并據(jù)資源調(diào)查及評估結(jié)果再行確定后續(xù)方案，進行鄰近水域魚類資源和水體環(huán)境的跟蹤監(jiān)測，同時加強對保護區(qū)的管理等。
（3）對森林公園生態(tài)環(huán)境保護對策在工程的設(shè)計及實施過程中，注重對森林植被的保護，盡量避免破壞森林景觀的作業(yè)方式，工程建設(shè)所需的料場、渣場、棄土場等不能設(shè)置于森林公園范圍內(nèi)。加強施工管理，嚴(yán)格控制占地范圍，確保項目在批復(fù)許可范圍內(nèi)使用林地和施工，做好森林保護和森林消防工作。
參考文獻：
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第9篇：濕地生態(tài)環(huán)境保護措施范文
(一)加強規(guī)范管理，管護能力得到提高
出臺政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強環(huán)境監(jiān)管。近年來，原國家環(huán)?？偩?、國家旅游局先后印發(fā)了《關(guān)于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見》、《關(guān)于進一步加強旅游生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》、《全國生態(tài)旅游發(fā)展綱要》等文件；國家林業(yè)局出臺了《自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》；國家旅游局和我部正在制訂《全國生態(tài)旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，進一步規(guī)范生態(tài)旅游開發(fā)行為。
開展檢查和調(diào)研，指導(dǎo)生態(tài)旅游實踐。近年來，我們組織開展了自然保護區(qū)專項執(zhí)法檢查和旅游環(huán)境保護調(diào)研，對旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理、宣傳教育等提出了對策和建議。國家旅游局和原國家環(huán)?？偩致?lián)合授予深圳東部華僑城“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號，鼓勵典型示范；最近，國家旅游局和環(huán)境保護部還批準(zhǔn)開展湯旺河國家公園試點。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對存在違規(guī)審批和建設(shè)、總體規(guī)劃滯后等問題的部分風(fēng)景名勝區(qū)，給予通報批評，責(zé)令限期整改。這些都有利于指導(dǎo)生態(tài)旅游實踐。
積極探索體制改革，管護有效性提高。針對旅游資源多頭管理和無序開發(fā)等問題，各地積極探索旅游管理體制改革。新疆昌吉州黨委和政府為理順天池風(fēng)景區(qū)的管理體制，將阜康市、天池風(fēng)景名勝區(qū)、天池自然保護區(qū)整合組成新的統(tǒng)一管理機構(gòu)“新疆天池管理委員會”，解決了景林矛盾和多頭管理的狀況，提高了管護有效性。內(nèi)蒙古將“自然保護區(qū)覆蓋率”納入盟、市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核體系，達里諾爾保護區(qū)總結(jié)出“體制一體化、運行市場化、利益共同化、管理規(guī)范化、合作國際化”的管理模式，促進了自然保護區(qū)事業(yè)的發(fā)展。
(二)提升旅游生態(tài)環(huán)境保護認(rèn)識，生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展
加強旅游生態(tài)環(huán)境保護已成為社會共識。上世紀(jì)90年代以來，伴隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深化和旅游事業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)旅游的理念在我國日益深入人心。多年來，廣大旅游、生態(tài)、環(huán)保工作者在推動旅游生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮了重要作用。一些科研院所、社團學(xué)會等相繼開展了生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗交流，研討我國生態(tài)旅游的發(fā)展?jié)摿εc機遇，推動了生態(tài)旅游的發(fā)展。國家有關(guān)部門啟動了“生態(tài)環(huán)境游”活動。新聞媒體廣泛宣傳，提高了廣大公眾對旅游生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注度。
生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。在世界范圍內(nèi)，生態(tài)旅游正處于快速發(fā)展階段，生態(tài)旅游的年均增長率已高于世界旅游業(yè)的平均增長速度。在我國，以自然生態(tài)旅游資源為主的生態(tài)旅游區(qū)主要有自然型世界遺產(chǎn)地、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園和濕地公園等，近年來，依托于這些區(qū)域開展的生態(tài)旅游發(fā)展迅速。僅以森林公園為例，其游客的年均增長速度已超過了20％。各地涌現(xiàn)出一批旅游生態(tài)環(huán)境保護的先進典型，并在其行業(yè)內(nèi)外和周邊地區(qū)產(chǎn)生了良好的示范輻射作用。地方政府高度重視、社區(qū)群眾積極參與、旅游企業(yè)參與開發(fā)、強化保護措施，造就了九寨溝舉世無雙的旅游品牌。河南*景區(qū)開發(fā)中始終堅持“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展原則，使*青山、綠水與紅石相映，實現(xiàn)了資源的永續(xù)利用，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經(jīng)濟效益的良性發(fā)展。林芝地區(qū)按照“保護優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，積極探索有中國特色、特點、符合林芝實際的生態(tài)旅游發(fā)展路子，推進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。湯旺河國家公園試點將借鑒國際國家公園建設(shè)的先進經(jīng)驗，探索生態(tài)旅游新模式。
(三)加強旅游區(qū)環(huán)境保護，環(huán)境質(zhì)量明顯改善
近年來，各地普遍加強旅游開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)境管理和旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的日常監(jiān)督管理，加大資金投入，實施環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程項目，使管護能力得到很大的提升。景區(qū)內(nèi)減少了燃煤污染，開通環(huán)保型客車，減少了汽車尾氣排放對環(huán)境的影響；實行游人“游在景區(qū)里、吃住景區(qū)外”，大大減少了旅游活動對景區(qū)環(huán)境的污染和破壞，改變了以往景區(qū)內(nèi)商業(yè)店鋪林立、環(huán)境資源破壞的局面，有效地保護了景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
總之，旅游生態(tài)環(huán)境保護取得的顯著成效，是各級黨委、政府、各部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，共同努力的結(jié)果，也是我們旅游和環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工協(xié)同合作的結(jié)果。
二、生態(tài)旅游發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇
(一)生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，由于生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)尚不健全，生態(tài)保護監(jiān)管能力不足，生態(tài)旅游發(fā)展中的一些環(huán)境問題尚未得到根本解決，生態(tài)旅游發(fā)展受到一定影響。其主要表現(xiàn)為:
一是生態(tài)旅游認(rèn)識不清，概念泛化。一些地區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃時，缺乏對生態(tài)旅游的完整認(rèn)識，僅僅將生態(tài)旅游作為一種產(chǎn)品，作為帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的龍頭，這種標(biāo)簽式使用直接導(dǎo)致把大眾旅游的開發(fā)方式和經(jīng)營管理方式照搬到生態(tài)旅游區(qū)，開發(fā)管理不當(dāng)，對生態(tài)環(huán)境造成影響。
二是相關(guān)規(guī)劃交叉，環(huán)保監(jiān)管能力不足。一些旅游開發(fā)項目缺乏全面科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃，一些自然保護區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃都在景區(qū)內(nèi)發(fā)生作用，規(guī)劃之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，存在相互交叉、沖突的現(xiàn)象。環(huán)境影響評價制度在旅游發(fā)展規(guī)劃中也尚未發(fā)揮有效作用，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前國內(nèi)旅游規(guī)劃的環(huán)境影響評價執(zhí)行率不到30％。一些景區(qū)日常的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力不足，環(huán)境污染和生態(tài)破壞時有發(fā)生。
三是社區(qū)參與不足，生態(tài)旅游的教育功能發(fā)揮不夠。一些當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)往往被排除在生態(tài)旅游發(fā)展之外，不能全過程參與生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營，僅僅出售一些簡單的旅游商品，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)受益的比例不高。生態(tài)旅游區(qū)的一些導(dǎo)游、工作人員需要良好的專業(yè)培訓(xùn)，把自然生態(tài)等科學(xué)知識講解給游客，從而達到通過旅游活動，讓游客認(rèn)識自然，保護自然的目的。
(二)生態(tài)旅游發(fā)展面臨的機遇
首先，生態(tài)旅游是提升生態(tài)文明理念的有效方式。黨的十七大明確提出:建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。生態(tài)文明觀要求人與自然和諧相處，共生共榮，共同發(fā)展。生態(tài)旅游的核心是保護生態(tài)環(huán)境，游客在生態(tài)旅游過程中豐富認(rèn)識、陶冶性情，進而熱愛自然、保護自然，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在保護生態(tài)環(huán)境的前提下獲得收益，雙方互惠互利，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。因此，生態(tài)旅游發(fā)展越普遍、越深入，接受生態(tài)環(huán)境教育的人越多，群眾的生態(tài)環(huán)保意識就越高，就越有利于提升生態(tài)文明理念。
其次，我國獨特的自然景觀和文化遺產(chǎn)具有發(fā)展生態(tài)旅游的廣闊前景。據(jù)統(tǒng)計，到20*年底我國共有各類自然保護區(qū)2531個，世界文化自然遺產(chǎn)35處，國家級風(fēng)景名勝區(qū)187個，國家森林公園660個，國家地質(zhì)公園138個。這些國家重點保護的區(qū)域，生態(tài)系統(tǒng)保存相對完好、生物多樣性豐富、植被和地貌景觀多樣，一些地方還同時是自然和歷史文化遺跡相融的區(qū)域，這些都為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。正在編制的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》和《國家重點生態(tài)功能區(qū)保護規(guī)劃》劃定了一批限制開發(fā)區(qū)域和重要生態(tài)功能保護區(qū)，這些區(qū)域維護著國家生態(tài)安全，不允許過度開發(fā)，非常適合發(fā)展生態(tài)旅游。
第三，生態(tài)旅游是我國旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2015年，中國將成為世界上第一大旅游接待國、第四大旅游客源國。在這個階段，人們的休閑度假旅游需求將快速增長。生態(tài)旅游能夠在生態(tài)環(huán)境、社區(qū)和旅游企業(yè)之間形成良性的互利關(guān)系，有利于提高我國旅游業(yè)的整體水平，實現(xiàn)人與自然和諧共生，共同發(fā)展。作為環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的時代召喚。
三、努力開創(chuàng)生態(tài)旅游發(fā)展新局面
良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，保護生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游的核心，也是生態(tài)旅游區(qū)別于其他旅游方式的主要特征。我們要進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握生態(tài)旅游內(nèi)涵，通力協(xié)作，扎實做好生態(tài)旅游發(fā)展工作。
首先，要完善生態(tài)旅游政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。會前，國家旅游局牽頭，聯(lián)合環(huán)境保護部印發(fā)了《全國生態(tài)旅游發(fā)展綱要》，明確了生態(tài)旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)與任務(wù)，“綱要”對我國生態(tài)旅游發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，希望各級環(huán)保部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，在實際工作中加以貫徹落實。國家旅游局還牽頭正在制訂《國家生態(tài)旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，已在今天的會議上作為征求意見稿印發(fā)給大家，會后還將征求各省(區(qū)、市)旅游和環(huán)保部門意見，希望各地認(rèn)真研究，提出修改意見，將來作為國家標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行。各地也要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，研究制定一批地方性政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，以促進生態(tài)旅游發(fā)展。環(huán)保部門還要研究制定生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則及方法，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范生態(tài)旅游活動。
第二，要加強生態(tài)旅游規(guī)劃及其環(huán)境影響評價。發(fā)展生態(tài)旅游，要科學(xué)編制規(guī)劃。應(yīng)明確規(guī)劃審批程序和內(nèi)容要求，確立規(guī)劃的法律地位，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督。同時，還要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，特別是世界遺產(chǎn)地、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域，要根據(jù)其不同區(qū)域的生態(tài)功能定位，對生態(tài)旅游規(guī)劃和建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價，防止規(guī)劃和項目設(shè)計不當(dāng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第三，要提高科技含量，推廣試點示范經(jīng)驗。鼓勵社會各類投資主體開發(fā)生態(tài)旅游項目，加強生態(tài)旅游基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用遙感、地理信息系統(tǒng)及污水、垃圾處理回收利用等先進技術(shù)，防止生態(tài)旅游帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，定期開展旅游區(qū)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作。積極開展生態(tài)旅游試點示范，建立一批國家公園和生態(tài)旅游示范區(qū)，形成不同類型的生態(tài)旅游發(fā)展模式，形成輻射效應(yīng)，推動生態(tài)旅游健康發(fā)展。
第四，要加強宣傳教育，鼓勵社區(qū)參與。生態(tài)旅游專業(yè)化程度較高，要加強生態(tài)旅游宣傳、教育，建立生態(tài)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)體系，定期舉辦講座、培訓(xùn)班，提高其專業(yè)水平和生態(tài)環(huán)保意識。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的積極參與是生態(tài)旅游發(fā)展的內(nèi)在目標(biāo)之一，只有尊重當(dāng)?shù)氐奶厣?，才會有景觀、文化的差異性，才會對游客有吸引力。我們只有給當(dāng)?shù)鼐用癯掷m(xù)生存致富的生路，才能夠更好地保護生態(tài)環(huán)境。云南省麗江的納西族在數(shù)千年的發(fā)展過程中創(chuàng)造了自己獨特的古代文化——東巴文化，強烈的環(huán)保與生態(tài)意識是東巴文化的重要內(nèi)容，他們開創(chuàng)的“麗江模式”就是社區(qū)參與的很好實例。
第五，要加強協(xié)作，嚴(yán)格監(jiān)管。生態(tài)旅游是一項綜合性活動，涉及諸多部門和領(lǐng)域，需要加強部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與合作。要建立聯(lián)合監(jiān)管的長效機制，推動有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的落實。各級環(huán)境保護部門要主動做好服務(wù)，聯(lián)合旅游、發(fā)展改革、財政、建設(shè)、林業(yè)、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同推進生態(tài)旅游發(fā)展。
