農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

1、 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣應(yīng)用的需要。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣應(yīng)用的特殊性決定了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的必要性。一是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從溫飽型向效益型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，農(nóng)戶生產(chǎn)的分散性與大市場(chǎng)、小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)社會(huì)效益高與農(nóng)戶效益低的矛盾也日益顯露出來(lái)。除此之外，農(nóng)業(yè)具有分散性和受地域差異影響的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)很難直接進(jìn)入規(guī)模小、分散性強(qiáng)、自然環(huán)境條件差別很大的農(nóng)戶之中，這需要通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的辦法，把最新的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果引進(jìn)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)，深入研究，轉(zhuǎn)化成農(nóng)民能夠“看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得起、用得上”的實(shí)用技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的目的。二是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)能否真正推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終使用受益者，最務(wù)實(shí)、最講求實(shí)際、極注重經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者——農(nóng)民。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何新事物都不能強(qiáng)迫農(nóng)民接受，只能通過(guò)示范的力量，以事實(shí)說(shuō)服他們，讓他們自愿接受，而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)則通過(guò)示范作用，讓農(nóng)民親眼見(jiàn)到農(nóng)業(yè)高新技術(shù)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益，從而自覺(jué)應(yīng)用新技術(shù)。三是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)研究多以探索超前研究為主，其成功率、可開(kāi)發(fā)性及市場(chǎng)應(yīng)用發(fā)展前景很難把握，加之農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性，受自然因素制約，周期性長(zhǎng)，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)。這種高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)不是一家一戶農(nóng)民所能承擔(dān)得起的，在客觀上需要一個(gè)中試和轉(zhuǎn)化基地，而農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是適應(yīng)這一需要而產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的。

2、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)功能體現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大大拉近了科研與市場(chǎng)之間的距離，科技人員可以親自到生產(chǎn)第一線了解高新技術(shù)及市場(chǎng)需求方面的信息，從而加快了農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化過(guò)程。具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的基本功能上：一是試驗(yàn)效應(yīng)。通過(guò)在園區(qū)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果進(jìn)行試驗(yàn)示范，摸索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的運(yùn)行模式，找出成果轉(zhuǎn)化的限制因素，從而總結(jié)出適合當(dāng)?shù)貤l件的行之有效的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制。二是示范推廣效應(yīng)。農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)一旦獲得成功，農(nóng)民看到了效益，就會(huì)爭(zhēng)相采用，從而起到了不推自廣的作用。三是培訓(xùn)教育效應(yīng)。通過(guò)示范、參觀博覽、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)造就一批具有一定科學(xué)水平、了解市場(chǎng)信息的高素質(zhì)新型農(nóng)民，從而加快高新技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平的構(gòu)想

1、 搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)搞好農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，既要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，注重超前性、示范性和先導(dǎo)性，又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜，不貪大求洋，不搞花架子和形式主義。堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的成熟度及今后的發(fā)展趨勢(shì)，從加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整的高度出發(fā)，制定不同地區(qū)農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展規(guī)劃。作為科技園區(qū)的主要內(nèi)容，予以重點(diǎn)突破，避免雷同重復(fù)建設(shè)。一是在園區(qū)擺放上，要選擇一些農(nóng)業(yè)科技力量雄厚，高新技術(shù)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)好，有獨(dú)創(chuàng)性技術(shù)新成果的地區(qū)，作為農(nóng)業(yè)科技園的選項(xiàng)區(qū)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局。二是研究的方向應(yīng)體現(xiàn)超前性和示范推廣性，在技術(shù)水平和生產(chǎn)適用的兩個(gè)方面為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成熟的模式。

2、 明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。進(jìn)一步明確科技園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的主要目的是加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作。因此，在建園方向上，要按照“農(nóng)科教、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、城鄉(xiāng)一體化”的要求，實(shí)行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合，逐步形成具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)科技園模式。在指導(dǎo)思想上，要以高科技成果轉(zhuǎn)化為先導(dǎo)，以“高效益”作為農(nóng)業(yè)科技園的發(fā)展前提，以示范、創(chuàng)新和技術(shù)輻射為紐帶，牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)科技園為實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想。要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，與開(kāi)拓市場(chǎng)結(jié)合，與壯大龍頭企業(yè)結(jié)合，與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，與增加農(nóng)民收入結(jié)合。充分考慮不同地區(qū)，不同層次的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的多樣化需求。要本著實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效的原則來(lái)選擇合適的項(xiàng)目。

3、 選擇高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。以市場(chǎng)為導(dǎo)向選擇高效的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。從科技園區(qū)達(dá)到高效穩(wěn)定發(fā)展的角度看，在選擇項(xiàng)目上必須面向市場(chǎng)，選擇高效的農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目。一是選市場(chǎng)潛力大，技術(shù)成熟，科技含量高的項(xiàng)目；二是選經(jīng)過(guò)專家論證，且經(jīng)過(guò)中試進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推廣的項(xiàng)目。除此之外，首先還要考慮投資的項(xiàng)目所生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否有市場(chǎng)需求和消費(fèi)。其次，要考慮該項(xiàng)目是否適合當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蜕鷳B(tài)條件，第三要考慮產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前景，必須對(duì)產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，以減少項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

第2篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：要素投入；現(xiàn)狀；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F293 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）08-0160-02

黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立的雛形是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、八一農(nóng)墾大學(xué)和省農(nóng)科院分別建立的自己的農(nóng)業(yè)科技示范角，1998年以后經(jīng)過(guò)國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政部分別立項(xiàng)，先后啟動(dòng)的牡丹江高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、哈爾濱南崗區(qū)紅旗農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)等多數(shù)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2000年以來(lái)，在陸續(xù)建立以現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)應(yīng)用示范帶頭作用的這些園區(qū)在推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、引種優(yōu)良品種、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，并培養(yǎng)了高新技術(shù)隊(duì)伍。2003年開(kāi)始依托相關(guān)大學(xué)、農(nóng)業(yè)科研院所及農(nóng)業(yè)推廣部門開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技合作，初步探索我國(guó)北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之道路。2012年，在黑龍江省印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)黑龍江省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法（試行）的通知》中，按照省委、省政府建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的具體部署，加強(qiáng)黑龍江省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)范化管理。目前，黑龍江省已有4個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已經(jīng)發(fā)展到34個(gè)。2015年黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)的《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》，更是將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展推進(jìn)一個(gè)新的格局。

一、要素投入機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀

1.資金投入機(jī)制

此機(jī)制是采取完全投入和補(bǔ)貼投入相結(jié)合的方式，整合項(xiàng)目資金，為園區(qū)提供資金等方面的支持。一是專項(xiàng)投入，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)節(jié)基金、融資性擔(dān)保公司財(cái)政注入資金、新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民培訓(xùn)資金由財(cái)政負(fù)責(zé)籌集投入[1]。二是補(bǔ)貼投入。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)設(shè)備購(gòu)置、科技服務(wù)組織建設(shè)與訂單農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)，如安達(dá)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成立自籌投資管理公司，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立多層次、多渠道、多元化的融資機(jī)制。目前省級(jí)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展大部分由政府出資，企業(yè)投入則是各金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)公司等投資，社會(huì)融資則是事業(yè)單位、民間組織等各方面力量參與投資。截至2015年，園區(qū)投資總額累計(jì)達(dá)到29.12億元，其中，政府投入4.92億元，企業(yè)內(nèi)資為22.71億元，社會(huì)融資為0.83億元。

2.土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

黑龍江省耕地面積與耕地水平高于國(guó)家平均值，現(xiàn)有耕地l 594.4萬(wàn)公頃。土地流轉(zhuǎn)主要有土地租賃、股份合作、反租倒包及直接劃撥4種方式。土地租賃是農(nóng)民將土地直接出租給園區(qū)經(jīng)營(yíng)者，園區(qū)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)土地質(zhì)量等級(jí)，付給農(nóng)民一定的租金[2]。反租倒包是園區(qū)管理者將農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分成幾個(gè)功能小區(qū)分別指派給企業(yè)農(nóng)技人員等經(jīng)營(yíng)管理。直接劃撥是由政府出面將合法土地劃撥給各上級(jí)部門，商議后用來(lái)發(fā)展園區(qū)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。

3.人才利用機(jī)制

高技術(shù)人才的密集度是要素投入首要因素。目前，黑龍江省省級(jí)園區(qū)的人才利用機(jī)制采取的原則是“引進(jìn)與培養(yǎng)”，如牡丹江溫春省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在2014年的培訓(xùn)者高達(dá)8 000人，引進(jìn)特派技術(shù)型人才32名。目前，省級(jí)園區(qū)科技特派員隊(duì)伍擁有豐富的科技理論知識(shí)、專業(yè)的技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)；雖投入到基地后，為農(nóng)戶提供最直接的技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)，總派遣平均累計(jì)已達(dá)上千人。同時(shí)，高薪聘請(qǐng)大專院校等單位的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家構(gòu)建專家體系，如大興安嶺塔河省級(jí)園區(qū)在2014年配合人社局、職業(yè)技術(shù)學(xué)校，通過(guò)有線電視講座、生產(chǎn)一線現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)座談等多種技術(shù)培訓(xùn)，為園區(qū)培養(yǎng)了一批年輕的專家隊(duì)伍。

4.科技創(chuàng)新機(jī)制

作為技術(shù)層面發(fā)展的重要步驟，園區(qū)科技創(chuàng)新水平直接影響其發(fā)展水平。通常與大專院校、農(nóng)科院等科研單位合作，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，保證技術(shù)長(zhǎng)青。例如，農(nóng)墾八五省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)積極合作，引進(jìn)秸稈腐熟劑新技術(shù)，聘請(qǐng)專家團(tuán)體傳授技能指導(dǎo)生產(chǎn)，形成科研戰(zhàn)略聯(lián)盟。另一方面，引進(jìn)新技術(shù)新品種的同時(shí)進(jìn)行技術(shù)推廣，形成完整科技研發(fā)、創(chuàng)新、推廣一體化流程，是黑龍江省省級(jí)園區(qū)科技方面發(fā)展的統(tǒng)一化進(jìn)程。例如，綏化肇東省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)積極與國(guó)家、省農(nóng)業(yè)專家協(xié)調(diào)對(duì)接，以1 000戶農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)科技示范戶，堅(jiān)持以市鄉(xiāng)公益性農(nóng)技推廣組織為主導(dǎo)，滿足農(nóng)民多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求。

二、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要素機(jī)制存在的問(wèn)題

1.園區(qū)后續(xù)投入資金不足

黑龍江省省級(jí)園區(qū)在探索與發(fā)展中逐漸發(fā)現(xiàn)資金投入難以滿足園區(qū)后續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。雖然政府有一定量度的資金撥款，但有些園區(qū)因內(nèi)外因結(jié)合可能得不到應(yīng)有的撥款，有些園區(qū)雖得到政府撥款，卻因后續(xù)發(fā)展的需要，自籌資金不到位。所以最大的問(wèn)題是單一渠道的資金投入，表現(xiàn)在強(qiáng)依賴性的政府投資，另外的主要來(lái)源是地方的財(cái)政支持，企業(yè)、銀行貸款和社會(huì)融資，與前者相比差距甚大。出現(xiàn)這些問(wèn)題可能是因?yàn)殚L(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境和幾千年官本位的行政式推廣有很大的關(guān)系[3]。因?yàn)橘Y金投入沒(méi)有相應(yīng)強(qiáng)度，對(duì)政府劃撥依賴性又強(qiáng)，導(dǎo)致園區(qū)的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行緩慢。

2.園區(qū)科技力量支撐乏力

科技的發(fā)展需要與時(shí)俱進(jìn)，現(xiàn)階段我省省級(jí)園區(qū)對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新意識(shí)比較薄弱，多數(shù)園區(qū)存在“重生產(chǎn)、輕研發(fā)”的弊端，導(dǎo)致缺乏強(qiáng)有力的科技支撐，專業(yè)組織服務(wù)功能不強(qiáng)，科技含量低，不能適應(yīng)發(fā)展的需要，急需的設(shè)施栽培技術(shù)、農(nóng)特優(yōu)品種栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等方面人才缺乏，引進(jìn)的新技術(shù)、新品種多，但吸收、消化能力有限，缺乏科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.缺乏常態(tài)性專業(yè)技術(shù)人才

雖然有的園區(qū)聘請(qǐng)一些農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專家，但這些人員來(lái)科技園工作的時(shí)間有限，提供技術(shù)信息得不到及時(shí)更新；雖在數(shù)量上可以滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，但是這些人才流動(dòng)性過(guò)于大，掌握高新技術(shù)的農(nóng)技人員很少，難以滿足示范園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理的要求[4]。例如，穆棱園區(qū)在吸引科技人員進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)、吸收科研院所和高校研究成果上缺乏得力有效的措施，致使園區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)缺乏科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)力，未能成為大規(guī)模的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化孵化器。

三、完善園區(qū)要素機(jī)制的對(duì)策及建議

1.引導(dǎo)多元化投資體系

建立“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)投入、多方共建”的多元化投入機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生命力。園區(qū)積極爭(zhēng)取政府管理的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等向園區(qū)重點(diǎn)傾斜；鼓勵(lì)農(nóng)民以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動(dòng)力和資金入股等多種形勢(shì)參與園區(qū)的建設(shè)；積極吸收科技性企業(yè)進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)；吸引科研單位、高等院校參與園區(qū)建設(shè)，允許科技人員以技術(shù)入股、知識(shí)資本化入股等形式參與園區(qū)的科技開(kāi)發(fā)[5]；鼓勵(lì)金融部門、社會(huì)團(tuán)體向園區(qū)建設(shè)投資。

2.依附研學(xué)聯(lián)盟提升技術(shù)水平

黑龍江省省級(jí)園區(qū)現(xiàn)在已有農(nóng)科院、大專院校的技術(shù)支持基礎(chǔ)，還需得到更高一級(jí)技術(shù)平臺(tái)支持發(fā)展精深農(nóng)產(chǎn)品和高端項(xiàng)目。建議同省內(nèi)外科技部門合作協(xié)作，加強(qiáng)信息和科技協(xié)作，吸納和引進(jìn)高端人才從事基地生產(chǎn)，使園區(qū)從事人員全面學(xué)習(xí)和掌握產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。實(shí)施和產(chǎn)連帶模式，讓園區(qū)最大限度地依附研學(xué)聯(lián)盟進(jìn)行高端生產(chǎn)，組建利益共同體，帶動(dòng)“研學(xué)產(chǎn)”一體化的新型模式；運(yùn)用省內(nèi)研學(xué)聯(lián)盟的力量，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新體制的引進(jìn)、集成、提升和推廣，實(shí)現(xiàn)科技化、集約化、高效化，提升技術(shù)水平，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

第3篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

這里，是中國(guó)農(nóng)業(yè)的育種搖籃，是農(nóng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)和治理的實(shí)驗(yàn)基地；

這里，一切顯得既熟悉又陌生，既平凡又新奇。

楊凌成立國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已有些年頭了，那些揚(yáng)名國(guó)內(nèi)外的一代代老中青農(nóng)業(yè)科學(xué)家，以隱忍的職業(yè)素養(yǎng)立足于西部，用他們的青春和智慧，撐起了我國(guó)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的璀璨星空。諸如“西農(nóng)979”小麥、“西農(nóng)9號(hào)”西瓜、“秦油2號(hào)”等等盡人皆知；王輝、王鳴、唐克麗、山侖、李生秀、李玉山、莊燦然、李殿榮、柯桂蘭等一批科學(xué)家讓人耳熟能詳。

日前，本刊記者就楊凌示范區(qū)管委會(huì)是如何服務(wù)于專家們的科研與生活、如何助推科技成果轉(zhuǎn)化等話題，走訪了楊凌示范區(qū)科技局的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

政策落實(shí)

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持繼續(xù)辦好楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)若干政策的批復(fù)》精神，推進(jìn)“四個(gè)楊凌”建設(shè)，早在2011年，楊凌示范區(qū)黨工委、管委會(huì)便提出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生發(fā)展”的目標(biāo)，大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上，2015年又全面啟動(dòng)了世界知名農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新城市建設(shè)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力開(kāi)創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新局面。

楊凌示范區(qū)科學(xué)技術(shù)局干部李明社向記者介紹說(shuō)，楊凌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的主要特點(diǎn)是，首先要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建系統(tǒng)化的政策體系。按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)從初創(chuàng)期、孵化期、加速期、成長(zhǎng)期的發(fā)展歷程，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，基本上形成了系統(tǒng)化的政策體系。

在示范區(qū)工作部署層面上，2011年出臺(tái)了開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)領(lǐng)性文件―《關(guān)于大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》和《鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，并在規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理方面，相繼出臺(tái)了《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《技術(shù)創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)認(rèn)定和管理辦法》《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師認(rèn)定和管理辦法》和《優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)和管理辦法》等文件。在落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策方面，制定了《種子孵化專項(xiàng)資金管理辦法》《高層次創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)資金管理辦法》。示范區(qū)財(cái)政每年設(shè)立500萬(wàn)元種子孵化資金、500萬(wàn)元高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)資金和500萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)政策兌現(xiàn)資金。

以良好的政策優(yōu)勢(shì)留住人才、留住企業(yè)，這是示范區(qū)多年來(lái)一直努力踐行的一條準(zhǔn)則。在激勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)方面，制訂了《企業(yè)改制獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》《促進(jìn)股權(quán)投資基金發(fā)展若干辦法》以及《金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》。在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作方面，還在示范區(qū)層面上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，2013年進(jìn)一步修訂和細(xì)化了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，按年度制定工作計(jì)劃。

2015年，示范區(qū)響應(yīng)落實(shí)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署，再次出臺(tái)了《進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策》，制定了《2015年技術(shù)創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃》，加大創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)招引和政策推介力度，在高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳校園行系列活動(dòng)4期，并設(shè)立了1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，對(duì)入駐孵化基地的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)免繳五年辦公用房租金，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人提供60平方米的保障房，對(duì)團(tuán)隊(duì)成員補(bǔ)貼五年的社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供兩年期單筆10萬(wàn)元的貼息貸款等優(yōu)惠政策。

做穩(wěn)做實(shí)

在各項(xiàng)政策的有力支持下，示范區(qū)在區(qū)內(nèi)健全和完善國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心、火炬園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)孵化載體服務(wù)功能。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，以示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)園區(qū)公司、工業(yè)園區(qū)公司為主體，新建創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)、眾創(chuàng)田園等新型孵化載體。積極引導(dǎo)高校面向在校生和畢業(yè)生，創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，激勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)建專業(yè)化孵化器，政府出面牽線搭橋，引導(dǎo)魯力集團(tuán)成立了裝備制造業(yè)的民營(yíng)科技企業(yè)孵化器。通過(guò)政策引導(dǎo)激勵(lì)，陸續(xù)將區(qū)內(nèi)省部級(jí)科研平臺(tái)納入創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)，已面向創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)放了食品、園藝、機(jī)電和飼料等16個(gè)平臺(tái)。

據(jù)介紹，目前，以政府、大學(xué)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)為孵化載體的創(chuàng)建主體，已初步形成了體系化格局，基本滿足了創(chuàng)業(yè)企業(yè)從小試、中試、規(guī)?；a(chǎn)的技術(shù)需要和孵化空間。在政府搭臺(tái)、社會(huì)唱戲的格局下，充分激發(fā)了全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，全方位招引和幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

整個(gè)示范區(qū)按照每年招引百家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)，開(kāi)展著形式多樣的招商引資活動(dòng)，重點(diǎn)推介楊凌創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策，激發(fā)和培育全社會(huì)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和理念，吸引更多的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)?xiàng)盍鑴?chuàng)業(yè)發(fā)展。

示范區(qū)常態(tài)化開(kāi)展的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園行”活動(dòng)，已先后走進(jìn)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外高校30余所，并結(jié)合外事出訪和國(guó)際交流，面對(duì)荷蘭等12個(gè)國(guó)家的留學(xué)生推介楊凌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策；依托全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資聯(lián)盟開(kāi)展政策推介；每年在“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”等重大展會(huì)向外推介區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)政策。

近年來(lái)，示范區(qū)黨工委和管委會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)，全力幫扶創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落地發(fā)展，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放資源共享平臺(tái)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)課程，常態(tài)化地舉辦“三六三”創(chuàng)業(yè)沙龍，促進(jìn)200多名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“結(jié)對(duì)子”。設(shè)立種子孵化資金，支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)升級(jí)改造，支持企業(yè)發(fā)展成為科技型企業(yè)，將成熟企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行推廣，面向旱區(qū)開(kāi)展基地建設(shè)、良種擴(kuò)繁、技術(shù)咨詢和農(nóng)民培訓(xùn)等科技示范推廣工作。僅2015年，面向旱區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技示范推廣，累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范基地就達(dá)233家，推廣總面積5520萬(wàn)畝、效益達(dá)到158.1億元。

筑巢引鳳

自2011年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展以來(lái)，示范區(qū)已招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)452家，培養(yǎng)了一大批如九立機(jī)器人、中遙航圖、天和生物、旭田光電、威特動(dòng)力等創(chuàng)業(yè)新星企業(yè)。2016年，示范區(qū)為進(jìn)一步擴(kuò)大招引力度，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)招引數(shù)量提高到130家。

楊凌作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，培育農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新業(yè)態(tài)成為一種必然。近年來(lái)，示范區(qū)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)揮楊凌農(nóng)科教資源優(yōu)勢(shì)，以支撐和引領(lǐng)旱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，圍繞創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)認(rèn)證、農(nóng)業(yè)咨詢與培訓(xùn)等科技服務(wù)，培育和打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)集群。

對(duì)內(nèi)，示范區(qū)努力整合科教資源和科研資金，面向旱區(qū)開(kāi)展科技攻關(guān)。據(jù)相關(guān)資料顯示，2015年科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)到5.42億元，技術(shù)合同交易額達(dá)到8624萬(wàn)元，專利申報(bào)量達(dá)到1003件。

對(duì)外，示范區(qū)充分發(fā)揮楊凌高新區(qū)對(duì)旱區(qū)農(nóng)業(yè)的智力支撐，每年舉辦“兩個(gè)會(huì)議”“三個(gè)報(bào)告”?！皟蓚€(gè)會(huì)議”即中國(guó)（楊凌）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高峰會(huì)議、中國(guó)農(nóng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資對(duì)接會(huì)；“三個(gè)報(bào)告”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告、農(nóng)業(yè)投資報(bào)告和旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告。

第4篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

2009年工作重點(diǎn)是：

1、積極推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程，全面啟動(dòng)*創(chuàng)新科技園建設(shè)。創(chuàng)新科技園重點(diǎn)吸引發(fā)展儀器儀表、電力設(shè)備、電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)努力吸引高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立面向*乃至整個(gè)環(huán)*灣地區(qū)的研發(fā)（技術(shù)）中心、培訓(xùn)中心、中介機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造公共服務(wù)平臺(tái)，使之成為*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)、示范基地和對(duì)外展示的窗口。通過(guò)創(chuàng)新科技園的建設(shè)，進(jìn)一步集聚資金、人才、技術(shù)等科技要素，推動(dòng)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年，重點(diǎn)抓好海利路等主干道路建設(shè)和三個(gè)組71戶農(nóng)戶的拆遷工作，啟動(dòng)建設(shè)海利集團(tuán)和杭汽輪船舶公司總部大樓（研發(fā)中心）等項(xiàng)目。

2、著力推動(dòng)科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的宣傳力度，積極鼓勵(lì)中達(dá)特種鋼、毅林電子、億愛(ài)思梯等具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。爭(zhēng)取全年培育市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)10家（其中重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)5家），認(rèn)定省中小型科技企業(yè)10家、市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)8家，引進(jìn)科技型企業(yè)10家左右，通過(guò)抓科技型企業(yè)的培育和引進(jìn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3、加快推進(jìn)科技資源集聚工程，廣泛開(kāi)展科技合作與交流。以“接軌上海，推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)科技合作與交流”為重點(diǎn)，加強(qiáng)與江浙滬等地高校、科研院所的合作與交流，推進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、人才培養(yǎng)、共建創(chuàng)新載體三位一體的科技合作。加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的協(xié)作，加快建立科技信息資源共享機(jī)制，鼓勵(lì)有技術(shù)、人才等需求的企業(yè)通過(guò)共享系統(tǒng)開(kāi)展技術(shù)合作。全年計(jì)劃開(kāi)展科技交流活動(dòng)12次，其中大型科技交流活動(dòng)1－2次。

4、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)科技助推工程，逐步提高農(nóng)業(yè)科技水平。一要建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。以“科技入戶示范工程”為抓手，充分發(fā)揮示范戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等組織在傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)科技成果中的作用。二要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)，集成現(xiàn)有科技資源和科技資金，組織重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目攻關(guān)。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。四要加強(qiáng)新農(nóng)村科技示范村建設(shè)，提升科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用。

5、合力抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。充分發(fā)揮*縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，加強(qiáng)與各部門協(xié)作，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為，以有效地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高企業(yè)的創(chuàng)新積極性，同時(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和專利示范工作，營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新氛圍。2009年力爭(zhēng)完成專利申請(qǐng)450件，其中發(fā)明專利30件，創(chuàng)建市級(jí)以上專利示范企業(yè)4家。

圍繞工作重點(diǎn)，落實(shí)以下四項(xiàng)工作措施：

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造科技創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。制訂和完善科技政策、法規(guī)，進(jìn)一步宣傳、貫徹和落實(shí)好現(xiàn)有科技政策、法規(guī)，在全縣積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境，進(jìn)一步提高企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識(shí)。加強(qiáng)科技培訓(xùn)，組織全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，不斷提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展的能力；加強(qiáng)科普宣傳和重點(diǎn)科普設(shè)施建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科技素養(yǎng)。

2、加大要素投入，夯實(shí)科技進(jìn)步的發(fā)展基礎(chǔ)。建立和形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融、社會(huì)廣泛參與的多元化科技投入體系；加大政府財(cái)政科技投入力度，以*創(chuàng)新科技園建設(shè)為抓手，積極構(gòu)筑科技孵化器、區(qū)域（行業(yè)）科技創(chuàng)新服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)利用社會(huì)資金，建立科技發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以加大對(duì)成長(zhǎng)中的科技型企業(yè)的支持力度。

第5篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

20*年*縣科技工作以貫徹落實(shí)“十七大”精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略及推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力這條主線，以*省區(qū)域創(chuàng)新體系（嘉興）副中心建設(shè)為契機(jī)，以推進(jìn)“四大科技創(chuàng)新工程”建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)，為我縣加快實(shí)現(xiàn)“臨港產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（一）加強(qiáng)宣傳造氛圍。一是抓好科技政策的宣傳工作。年初把近幾年新頒發(fā)的27項(xiàng)科技法律法規(guī)和政策整理編印成冊(cè)下發(fā)各有關(guān)單位及企業(yè)，受到了各級(jí)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和科技人員的熱烈歡迎。同時(shí)赴各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)企業(yè)辦開(kāi)展科技政策宣傳和科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流。多次上門或集中組織科技骨干企業(yè)的老總解析國(guó)家新出臺(tái)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極申報(bào)。通過(guò)科技政策的宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步提高科技政策的知曉率。二是運(yùn)用新聞媒體抓好自主創(chuàng)新的宣傳。今年以來(lái)，已在《今日科技》雜志刊登了兩篇科技創(chuàng)新專題文章，在嘉興日?qǐng)?bào)*新聞上以“四大科技創(chuàng)新工作助推*富民強(qiáng)縣”為主題刊出專版，在4月29日嘉興日?qǐng)?bào)跨越*灣*特輯以“*制造走向*創(chuàng)造”為主題刊登專版，同時(shí)重視利用縣級(jí)以上黨政內(nèi)部刊物宣傳科技創(chuàng)新成果，有效提高了*科技工作的顯示度，取得了很好的宣傳效果。二是召開(kāi)大型會(huì)議加強(qiáng)政策培訓(xùn)。4月1日召開(kāi)全縣科技工作會(huì)議，傳達(dá)了全省科技工作會(huì)議精神，表彰了20*年度優(yōu)秀科技助理及企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員，三維冷擠壓公司和友邦公司就如何運(yùn)用科技提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作了典型發(fā)言，會(huì)上還重點(diǎn)就《*縣企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的實(shí)施辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》兩項(xiàng)科技政策進(jìn)行了宣傳和講解。四是繼續(xù)努力辦好《*科技動(dòng)態(tài)》。今年以來(lái)已出刊12期,刊用各類科技動(dòng)態(tài)120多篇；五是借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、科普活動(dòng)周等載體，采取多種形式，做好科技政策的宣傳工作。

（二）突出重點(diǎn)抓創(chuàng)新。一是全力推進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程。通過(guò)認(rèn)定并享受國(guó)家所得稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)6家，列入國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃1項(xiàng)、國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃6項(xiàng)、省重大科技專項(xiàng)（優(yōu)先主題）重大項(xiàng)目3項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)、省級(jí)以上新產(chǎn)品95項(xiàng)（包括經(jīng)貿(mào)局13項(xiàng)）、省級(jí)研發(fā)中心1家、認(rèn)定和組建市級(jí)研發(fā)中心各4家、*省科技型中小企業(yè)7家、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)22家、市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)9家；獲得市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)8項(xiàng)，其中科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)各1項(xiàng)（參與單位），科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)5項(xiàng)、個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1項(xiàng)。申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品5項(xiàng)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目3項(xiàng)；申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目1項(xiàng)；已登記科技成果15項(xiàng)；組織驗(yàn)收國(guó)家級(jí)和省級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目各2項(xiàng)。通過(guò)推進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)培育工程，我縣高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)模不斷壯大，20*年14家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.7億元，同比增長(zhǎng)15.5％。二是全力推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是抓好*創(chuàng)新科技園的調(diào)研規(guī)劃工作。為加快集聚科技資源，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今年上半年，縣委縣政府作出了建設(shè)*創(chuàng)新科技園的決定，整個(gè)園區(qū)占地1.18平方公里，并明確由縣科技局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。為做好園區(qū)的規(guī)劃定位，我局組織人員赴嘉興科技城等地開(kāi)展調(diào)研，并形成建設(shè)方案報(bào)縣委縣政府通過(guò)，10月份邀請(qǐng)南京先銳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司為創(chuàng)新科技園作控制性詳細(xì)規(guī)劃，并于12月8日通過(guò)了專家評(píng)審。二是抓好科創(chuàng)園的招商引資、引智工作。目前，園區(qū)內(nèi)共有企業(yè)31家，全年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，同比增長(zhǎng)20％，利稅1300萬(wàn)元，其中孵化器入駐在孵企業(yè)20家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，利稅630萬(wàn)元，畢業(yè)企業(yè)11家，縣科技創(chuàng)業(yè)園成功升級(jí)為市乙級(jí)創(chuàng)業(yè)中心，并被省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省中小企業(yè)局確認(rèn)為省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；三是抓好行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。為進(jìn)一步發(fā)展我縣核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)前期洽談，今年11月我縣與武漢核動(dòng)力運(yùn)行研究所正式簽約共同組建“核電在役檢修和裝備制造”創(chuàng)新載體，項(xiàng)目計(jì)劃總投資8千萬(wàn)元，目前已完成投資100萬(wàn)元；抓好*省標(biāo)準(zhǔn)件科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)照省級(jí)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的要求，規(guī)范完善標(biāo)準(zhǔn)件科技創(chuàng)新服務(wù)中心的各項(xiàng)服務(wù)功能，組織申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，*海泰克標(biāo)準(zhǔn)件研發(fā)有限公司被省人事廳列為博士后試點(diǎn)工作單位；推進(jìn)*縣智能儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，積極組織實(shí)施智能儀器儀表公共測(cè)試服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，有關(guān)的儀器設(shè)備已全部到位。三是全力推進(jìn)科技資源集聚工程。全年已組織參加各類產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)23次，其中我局組織開(kāi)展的活動(dòng)13次。4月12日，由縣委、縣政府主辦，縣人事局、科技局承辦的“20***（南昌）人才招聘大會(huì)暨科技合作洽談會(huì)”在江西南昌隆重舉行。我局組織10家企業(yè)帶著14項(xiàng)技術(shù)難題參加。會(huì)上我縣企業(yè)與江西南昌大學(xué)等4所高校的7個(gè)科研院所進(jìn)行了科技合作洽談，共有5項(xiàng)技術(shù)難題達(dá)成科技合作意向。同時(shí)積極組織企業(yè)參加“*機(jī)械行業(yè)——浙工大機(jī)電學(xué)院技術(shù)對(duì)接洽談”、“*－東華大學(xué)技術(shù)對(duì)接洽談”、“*－中國(guó)林科院亞熱帶林業(yè)研究所”等；認(rèn)真做好中國(guó)*網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)*分市場(chǎng)的各項(xiàng)工作，積極幫助企業(yè)在網(wǎng)上尋求技術(shù)合作對(duì)象，全年征集技術(shù)難題38項(xiàng)，全縣有正在實(shí)施的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目61項(xiàng)，合同金額3725萬(wàn)元。四是全力推進(jìn)科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程。今年以來(lái)，我局以“十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)”為契機(jī)，把機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，結(jié)合局中心工作，切實(shí)推進(jìn)依法行政。一是認(rèn)真開(kāi)展黨的十七大主題宣傳教育活動(dòng)。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂活動(dòng)計(jì)劃，積極組織全局干部職工通過(guò)多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)，切實(shí)提高做好科技工作的理論水平。二是結(jié)合“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，組織開(kāi)展“訪百家企業(yè)、推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專項(xiàng)行動(dòng)。5月份制訂并印發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)方案，建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)科技型企業(yè)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目制度、局機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)系科技型企業(yè)和聯(lián)系鎮(zhèn)制度，我局分鎮(zhèn)區(qū)對(duì)主要科技型企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研座談，宣傳科技政策、了解企業(yè)科技需求，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做好服務(wù)工作。三是認(rèn)真抓好市級(jí)文明單位創(chuàng)建、普法、雙擁等各項(xiàng)工作。根據(jù)年初制訂的市級(jí)文明單位工作計(jì)劃，積極與有關(guān)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)誼會(huì)等各類創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)根據(jù)縣普法辦和縣雙擁辦的有關(guān)要求，做好普法及創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣的有關(guān)工作。四是積極開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng)。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我局下發(fā)文件向社會(huì)鄭重承諾提供全面政策服務(wù)、抓好即時(shí)技術(shù)服務(wù)、推進(jìn)科技項(xiàng)目服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等四大服務(wù)，并積極深入企業(yè)開(kāi)展上門服務(wù)，全方位踐行服務(wù)承諾。五是加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展科技政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高科技助理及企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)技能，擴(kuò)大企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員制度的覆蓋面，目前全縣共有145家企業(yè)設(shè)立了企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員。

第6篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

一、上半年主要工作

（一）積極申報(bào)各類科技項(xiàng)目

今年上半年我市尋求上級(jí)支持，積極申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。申報(bào)了“川產(chǎn)道地中藥材產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”國(guó)家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)1項(xiàng)，“**優(yōu)質(zhì)特色富硒茶葉基地建設(shè)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”、“中藥材特色科技示范園關(guān)鍵研究與應(yīng)用”四川省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，“優(yōu)質(zhì)特色富硒綠茶生產(chǎn)基地建設(shè)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)1項(xiàng)。

（二）加速實(shí)施各類項(xiàng)目

1、實(shí)施**市重大科技專項(xiàng)“中藥動(dòng)態(tài)逆流提取工藝裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”

引導(dǎo)天予藥業(yè)公司籌集資金1000余萬(wàn)元，依托四川省中藥科學(xué)院的技術(shù)力量，完成了中藥材有效成分提取工藝與裝備研究，建成了省內(nèi)最先進(jìn)的中藥動(dòng)態(tài)逆流自動(dòng)分離提取生產(chǎn)線，可利用**大量的中藥原料，提取茶多酚、白黎蓼醇、洋荷浸膏等多個(gè)高科技含量和高經(jīng)濟(jì)附加值的產(chǎn)品，目前，工程全部完工，于5月30日正式投入生產(chǎn)，預(yù)計(jì)可年創(chuàng)產(chǎn)值1億元以上。

2、抓緊實(shí)施“舊院黑雞品種選育項(xiàng)目”

組織市畜牧局的技術(shù)人員，以八臺(tái)山禽業(yè)公司為企業(yè)主體，以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)依托，按計(jì)劃進(jìn)度開(kāi)展舊院黑雞新品系選育，并引導(dǎo)業(yè)主在舊院鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范化的核心養(yǎng)殖選育擴(kuò)繁示范場(chǎng)，建成后養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)只以上，目前正在進(jìn)行場(chǎng)地建設(shè)，預(yù)計(jì)8月底前完成遷移養(yǎng)殖。

3、抓好茶葉新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加速實(shí)施“巴山早”優(yōu)良茶樹(shù)新品種選育擴(kuò)繁管理 （三）我市中藥材科技示范園批準(zhǔn)為“四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”

在省委、省政府召開(kāi)的全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行啟動(dòng)大會(huì)上，“**市中藥材科技示范園”被批準(zhǔn)確認(rèn)為“四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”。該園區(qū)已展示道地藥材品種150余種，建立起皮桔規(guī)范化栽培技術(shù)研究核新園區(qū)100畝，道地中藥材高產(chǎn)栽培示范園區(qū)100畝，種苗繁育園區(qū)50畝，這將有力推進(jìn)我市中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(四)順利通過(guò)2007-2008年度科技進(jìn)步考核

今年年初，我局安排單位骨干人員對(duì)我市2007-2008年度科技工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、自查，并搜集相關(guān)資料，形成了一套完善的資料，為申請(qǐng)參加國(guó)家、省對(duì)各縣市的科技進(jìn)步工作進(jìn)行考核作好了準(zhǔn)備。**市科技進(jìn)步工作成效顯著，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了四川省縣（市、區(qū)）科技進(jìn)步考核標(biāo)準(zhǔn)，并于今年五月順利通過(guò)了2007-2008年度科技進(jìn)步考核。

（五）大力推進(jìn)中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)

牽頭組織相關(guān)單位開(kāi)展馬鈴薯、茶葉、舊院黑雞（蛋）等天然富硒農(nóng)產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制，目前已完成舊院黑雞（蛋）的采樣檢測(cè)及產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本的起草，正按相關(guān)程序申報(bào)備批；引導(dǎo)業(yè)主、企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照四川省農(nóng)科院編制的《**·中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行基地建設(shè)，開(kāi)展天然富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究與攻關(guān)，開(kāi)發(fā)系列商品，逐步形成規(guī)模。

（六）積極做好科技培訓(xùn)與科普工作

抓好三月“科技之春”活動(dòng)。今年三月，**、**兩級(jí)科技局組織帶領(lǐng)科技人員在白羊鄉(xiāng)開(kāi)展了以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行”為主題，以“學(xué)科學(xué)技術(shù)，做現(xiàn)代農(nóng)民，建文明家園”為導(dǎo)向的“科技之春”科普活動(dòng)。本次科普活動(dòng)共發(fā)放了科普資料500余份，培訓(xùn)村民200余人，通過(guò)將科技力量和科技知識(shí)帶到農(nóng)村，使農(nóng)民在家門口，田間地頭就能掌握實(shí)用技術(shù)，提升了科技水平，利用科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)白羊鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的致富增收具有重大的作用；積極搞好五月科技活動(dòng)周活動(dòng)。在今年五月全國(guó)科技活動(dòng)周期間，我局邀請(qǐng)四川省科技交流中心的世紀(jì)輝煌-諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)百年展在**中學(xué)開(kāi)展五天。展覽內(nèi)容包括諾貝爾獎(jiǎng)，諾貝爾和諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)

（物理學(xué)獎(jiǎng)、化學(xué)獎(jiǎng)、生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)），獲獎(jiǎng)科學(xué)家的成功啟示和寄語(yǔ)等。市教育局組織城區(qū)的**中學(xué)、第三中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、太平一小、太平二小五所學(xué)校的學(xué)生分別進(jìn)行了參觀。通過(guò)舉辦世紀(jì)輝煌-諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)百年展活動(dòng)豐富了我市科技活動(dòng)周期間群眾性科技宣傳活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)激發(fā)青少年科技創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想起到了積極的促進(jìn)作用；搞好科普宣傳活動(dòng)。為增強(qiáng)**市自主創(chuàng)新能力，大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，提高市民科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，宣傳**市科技發(fā)展規(guī)劃及科技工作動(dòng)態(tài)，宣傳科技服務(wù)民生，2009年3月10日晚，《科技創(chuàng)新》欄目在市科技局、市廣播電視局的共同努力下已正式開(kāi)播。該欄目主要內(nèi)容有：“科技動(dòng)態(tài)”、“科技產(chǎn)業(yè)聚焦”、“科技人物”、“科技服務(wù)民生”、“科技與新農(nóng)村”、“科技與未來(lái)”等，欄目每月兩期、隔周二首播，次日重播。

（七）積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作

利用“科技創(chuàng)新”欄目及時(shí)報(bào)道和宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作開(kāi)展情況。在四月“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市生態(tài)品牌、舊院黑雞、巴山雀舌、**富硒農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，我局牽頭市工商局、市新聞出版版權(quán)局于4月22日在市科技局會(huì)議室召開(kāi)了“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)略，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”座談會(huì)。會(huì)上，按照《**市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)的資金管理辦法》的通知的精神，對(duì)“巴山雀舌”商標(biāo)認(rèn)定為四川省著名商標(biāo)給予了2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。積極開(kāi)展專利申請(qǐng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，今年上半年申請(qǐng)專利5件。

（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極搞好深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

我局黨組按照市委《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的總體要求，制定了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施意見(jiàn)，按照意見(jiàn)的學(xué)習(xí)安排，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，目前已轉(zhuǎn)入第二階段的學(xué)習(xí)。

二、存在的問(wèn)題與不足

第7篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；模式；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）09-0022-04

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走的是一條傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)的道路，如何尋找一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是擺在我們面前的一個(gè)重要課題，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是其必然選擇。

一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“農(nóng)業(yè)資源―農(nóng)產(chǎn)品―再生資源”的反饋式流程。當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究還處于初級(jí)階段，理論上還不成熟。盡管學(xué)者們對(duì)于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的表述不一致，但是基本內(nèi)涵基本相同，即農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)中，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的雙贏。其基本內(nèi)涵包括五個(gè)方面：生態(tài)化農(nóng)業(yè)、科技化農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)、精確化農(nóng)業(yè)、循環(huán)化農(nóng)業(yè)。

中國(guó)各地在實(shí)際生產(chǎn)中，發(fā)展了各式各樣的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式，總結(jié)起來(lái)可概括如下：

首先，按地域進(jìn)行模式劃分。一是在南方以基塘復(fù)合模式為代表的種養(yǎng)殖業(yè)的復(fù)合系統(tǒng)。包括熱帶亞熱帶地區(qū)的?；料到y(tǒng)、蔗基塘系統(tǒng)、果基魚(yú)塘系統(tǒng)和南方水網(wǎng)地區(qū)的稻鴨魚(yú)系統(tǒng)。二是中西部地區(qū)以沼氣為紐帶系統(tǒng)模式。包括北方寒帶地區(qū)的由沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室組合的四位一體的庭院經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模式。西北貧水地區(qū)以沼氣池、果園、暖圈、蓄水窖和看營(yíng)房組合的貧水地區(qū)“五配套”系統(tǒng)模式。以及普遍適用的林、草結(jié)合的“豬―沼―果”系統(tǒng)模式。三是以農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式形成的“市場(chǎng)+公司+科技園+基地+農(nóng)戶”的系統(tǒng)模式。

其次，按照操作對(duì)象和聯(lián)接方式進(jìn)行模式劃分。一是農(nóng)林復(fù)合型模式。該模式是指在同一土地管理單元上，人為地把多年生木本植物與栽培作物和動(dòng)物，在空間上進(jìn)行合理組合的土地利用和技術(shù)系統(tǒng)的綜合。二是農(nóng)牧漁綜合種養(yǎng)型模式。該模式將相應(yīng)的人工養(yǎng)殖動(dòng)物、植物、微生物等生物種群有機(jī)地匹配組合起來(lái)，形成一個(gè)良性的減耗型食物鏈生產(chǎn)工藝體系。三是以沼氣為紐帶資源利用型模式。主要有“沼氣池―豬舍―魚(yú)塘”、“沼氣池―牛舍―果園”、“沼氣池―禽舍―日光溫室”等“三結(jié)合”模式。還有“沼氣池―豬禽舍―廁所―日光溫室”或“沼氣池―果園―魚(yú)塘―大田種植”等“四結(jié)合”模式。四是農(nóng)業(yè)生態(tài)恢復(fù)型模式。該模式有土壤改造、植被的恢復(fù)與重建、防治土地退化、小流域綜合整治、土地復(fù)墾等。五是農(nóng)村庭院型模式。該模式是把種植、養(yǎng)殖、加工、住宅建筑、園林化等多業(yè)的有機(jī)結(jié)合上，形成不同循環(huán)型的村鎮(zhèn)庭院生態(tài)系統(tǒng)。六是畜禽糞便利用型模式。該模式將畜禽糞便通過(guò)一定的技術(shù)處理變成資源化，在種植、養(yǎng)殖等之間進(jìn)行循環(huán)利用。七是農(nóng)作物秸稈利用型模式。該模式是實(shí)現(xiàn)秸稈資源化，消解對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式

中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，今后應(yīng)在各地探索的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和水平，實(shí)現(xiàn)更高水平的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，可概況為減量化生產(chǎn)模式、再利用運(yùn)作模式、再循環(huán)鏈接模式。

（一）減量化生產(chǎn)模式

減量化是指為了達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程乃至農(nóng)產(chǎn)品生命周期（如從田頭到餐桌）中減少稀缺或不可再生資源、物質(zhì)的投入量和減少?gòu)U農(nóng)用能源和其他化工類農(nóng)用資料，或使用新型生產(chǎn)資料和技術(shù)來(lái)代替常規(guī)生產(chǎn)資料和技術(shù)。中國(guó)以推進(jìn)“五節(jié)”高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)減量化生產(chǎn)形式。

1.農(nóng)業(yè)節(jié)水。大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善建設(shè)以節(jié)水為重點(diǎn)的大型灌區(qū)工程，構(gòu)建旱作區(qū)資源優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展的旱作區(qū)保護(hù)性耕作技術(shù)體系，提高降水利用率。平原地區(qū)，在平原地區(qū)和山前平原水資源緊缺地區(qū)，加快新建灌區(qū)節(jié)水工程；對(duì)原有灌區(qū)加快節(jié)水灌溉設(shè)施配套改造。丘陵山區(qū)，在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)，發(fā)展鮮食型旱糧作物，實(shí)現(xiàn)“水田旱種”、“旱糧下山”。依托農(nóng)技部門建設(shè)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，推廣集雨灌溉農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，選擇適宜地區(qū)支持建設(shè)雨水集流工程，包括集流面、水窖（池）、輸水管（溝）和蓄雨水、深耕蓄水墑等農(nóng)業(yè)蓄雨利用技術(shù)。

2.農(nóng)業(yè)節(jié)地。推進(jìn)土地集約利用，加強(qiáng)耕地資源的保護(hù)和利用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理。推進(jìn)耕地地力建設(shè)，開(kāi)展土地整理和低產(chǎn)田改造，以“沃土工程”建設(shè)為載體，推動(dòng)耕地綜合培肥改良。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力培肥改良，制止耕地常年拋荒。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理地理信息系統(tǒng)。推廣立體種植和間作套種技術(shù)。以中西部區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)實(shí)土地整理工程；以中國(guó)大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為重點(diǎn)改造中低產(chǎn)田；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地地力調(diào)查，按耕地綜合生產(chǎn)能力對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行分等定級(jí)，提出相應(yīng)的培肥改良和利用保護(hù)措施。建立省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田培肥改良綜合示范區(qū)。

3.農(nóng)業(yè)節(jié)肥。全面實(shí)施“肥藥減量增效工程”，抓好測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用，建立省、市、縣土肥化驗(yàn)測(cè)試體系，全面普及測(cè)土配方平衡施肥，控制氮肥施用總量。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，大力提倡增積增施有機(jī)肥，推廣配方肥、專用肥、摻混肥等，推進(jìn)全國(guó)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥應(yīng)用。以南方為重點(diǎn)推廣水肥耦合一體化施肥技術(shù)。

4.農(nóng)業(yè)節(jié)藥。大力推廣節(jié)約型施藥技術(shù)，推廣新型植保器械和低容量噴霧技術(shù)，全面淘汰老式施藥機(jī)械。加快推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種的應(yīng)用。大大提高合理施用農(nóng)藥的農(nóng)田比例。強(qiáng)化病蟲(chóng)害綜合防治措施，擴(kuò)大生物農(nóng)藥、有機(jī)農(nóng)藥的使用面積，推廣農(nóng)業(yè)有害生物綜合治理技術(shù)，建成一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)。建立一批農(nóng)藥減量增效控污示范區(qū)。建設(shè)農(nóng)作物生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

5.農(nóng)業(yè)節(jié)能。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代，積極推廣節(jié)能增效農(nóng)機(jī)設(shè)備、技術(shù)，加快農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)，加快省工節(jié)本農(nóng)機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。進(jìn)一步研究和示范推廣農(nóng)機(jī)節(jié)油新技術(shù)新產(chǎn)品。加快節(jié)能增效農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用。

（二）再利用運(yùn)作模式

再使用是指資源或產(chǎn)品以初始的形式被多次使用。中國(guó)以推進(jìn)“三種”農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)再利用運(yùn)作模式。

1.推進(jìn)畜禽糞便沼氣化肥料化。探索“區(qū)域大循環(huán)、村莊中循環(huán)、農(nóng)戶小循環(huán)”模式。一是區(qū)域大循環(huán)模式。在畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)和大型養(yǎng)殖基地，加大力度推進(jìn)大中型沼氣工程建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)，探索沼氣利用的新模式，突破沼氣規(guī)?；秒y題，擴(kuò)大沼氣應(yīng)用用途和范圍，實(shí)現(xiàn)沼氣的工業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖基地集中制沼氣，沼氣供應(yīng)加工業(yè)作為清潔能源，沼渣、沼液用于效益農(nóng)田”的鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的大循環(huán)格局。二是村莊中循環(huán)模式。在村莊養(yǎng)殖小區(qū)，以大中型沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，在村莊開(kāi)展集約化沼氣工程，建設(shè)大中型沼氣站，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖基地集中制沼氣，沼氣供應(yīng)農(nóng)戶，沼渣、沼液效益農(nóng)田”的村莊中循環(huán)。推進(jìn)以村莊為單位的畜禽糞便的資源化利用，提升處理水平，改變中國(guó)畜禽糞便處理層次低、資源化利用方式落后的現(xiàn)狀。三是農(nóng)戶小循環(huán)模式。推廣“農(nóng)戶自建小沼氣池，沼氣用于農(nóng)戶，沼渣、沼液用于農(nóng)田”的農(nóng)戶小循環(huán)。以沼氣為紐帶的能源生態(tài)綜合利用技術(shù)，將沼氣池、畜禽舍、廁所和日光溫室有機(jī)組合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步，發(fā)展“一池三改”、“四位一體”和“畜―沼―果林菜”循環(huán)鏈，形成“小康示范田園型”基本模式，建立家庭廁所―家庭養(yǎng)殖―莊稼秸稈―沼氣―農(nóng)用有機(jī)肥―農(nóng)作物生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

促進(jìn)畜禽糞便制有機(jī)肥。支持養(yǎng)殖基地和小區(qū)建設(shè)有機(jī)肥廠，使畜禽糞便達(dá)到無(wú)害化和資源化的目的，利用畜禽糞便生產(chǎn)生物有機(jī)肥、三維生物有機(jī)肥等新型綠色高效復(fù)合肥。

2.推廣秸稈“四化”模式。一是秸稈肥料化模式，推廣秸稈快速腐熟還田、機(jī)械化直接還田。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田機(jī)械化，完善秸稈田間處理體系。二是秸桿飼料化模式，針對(duì)中國(guó)建設(shè)畜產(chǎn)品生產(chǎn)大省的需要，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和飼料生產(chǎn)企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料，大力發(fā)展秸稈青貯氨化，形成“種植―秸稈―養(yǎng)殖―糞便―還田―種植”的循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和能流、物流的大循環(huán)。三是秸稈原料化模式，鼓勵(lì)采用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)以秸稈為原料的非木紙漿，引導(dǎo)發(fā)展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產(chǎn)品生產(chǎn)。發(fā)展以秸稈為基料的食用菌產(chǎn)業(yè)，形成“種植―秸稈―食用菌―菌渣―還田―種植”的循環(huán)模式。積極發(fā)展秸稈編織業(yè)。四是秸稈能源化模式，支持相關(guān)企業(yè)建設(shè)秸稈發(fā)電廠，鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人開(kāi)發(fā)使用秸稈壓塊技術(shù)，為秸稈氣化、秸稈發(fā)電提供服務(wù)。發(fā)展秸稈沼氣，適宜建設(shè)秸稈發(fā)電機(jī)組。推進(jìn)秸稈氣化示范點(diǎn)建設(shè)，推廣秸稈炭化技術(shù)，發(fā)展以鎮(zhèn)為中心的秸稈碳化基地。同時(shí)，要加快建設(shè)秸稈收集體系，建立企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府監(jiān)管，市場(chǎng)化推進(jìn)的秸稈收集和物流體系。鼓勵(lì)有條件的地方和企業(yè)建設(shè)必要的秸稈儲(chǔ)存基地；鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化。

3.支持林業(yè)剩余物材料化。以豫西地區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和支持林業(yè)生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)采用木材節(jié)約和代用技術(shù)，開(kāi)展林業(yè)廢棄物和次小薪材、沙生灌木等綜合利用，發(fā)展板材加工等較高水平的資源化利用，提高木材綜合利用率。對(duì)于丫枝、淘汰更新的果樹(shù)、秸稈和栓皮等林業(yè)剩余物，生產(chǎn)板材，板材加工產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸形成成品地板、板式家具等，構(gòu)建“林業(yè)剩余物―板材―裝飾材料、板式家俱”循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）再循環(huán)鏈接模式

再循環(huán)是指生產(chǎn)或消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物無(wú)害化、資源化、生態(tài)化，循環(huán)利用和生產(chǎn)出來(lái)的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是無(wú)用的垃圾。一類是農(nóng)畜產(chǎn)品在儲(chǔ)存或運(yùn)輸過(guò)程中質(zhì)量發(fā)生變化，不能按原有用途消費(fèi)，可經(jīng)過(guò)分類處理改變用途。另一類是從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，將農(nóng)畜產(chǎn)品加工成環(huán)保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料。中國(guó)推進(jìn)多種方式的再循環(huán)鏈接模式。

1.循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。園區(qū)建設(shè)也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，農(nóng)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是以園區(qū)作為一個(gè)系統(tǒng)，在園區(qū)建設(shè)初期，綜合規(guī)劃園區(qū)內(nèi)熱電能源的梯級(jí)利用系統(tǒng)，通過(guò)嚴(yán)格篩選進(jìn)園項(xiàng)目，把各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工企業(yè)聚集到園區(qū)。同時(shí)聚集上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)梯級(jí)鏈接，在縱向拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)橫向耦合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)之間產(chǎn)品能配套、廢物能循環(huán)，形成企業(yè)間共生發(fā)展模式。以循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)為方向的整體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式包括以下四種類型：糧食主產(chǎn)區(qū)，發(fā)展“生態(tài)種、養(yǎng)區(qū)+生態(tài)工業(yè)區(qū)+生態(tài)居住區(qū)”模式；特色產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展“生態(tài)種、養(yǎng)區(qū)+生態(tài)工業(yè)區(qū)+生態(tài)旅游區(qū)”模式；農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，發(fā)展“生態(tài)種、養(yǎng)區(qū)+生態(tài)工業(yè)區(qū)+生態(tài)保護(hù)區(qū)”模式；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展“生態(tài)種、養(yǎng)區(qū)+生態(tài)工業(yè)區(qū)+生態(tài)居住區(qū)+生態(tài)旅游區(qū)”模式。

2.特色牲畜養(yǎng)殖集中區(qū)模式。在平原地區(qū)，推廣具有地域特色的牲畜養(yǎng)殖集中區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以生產(chǎn)要素為基本紐帶，將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖和加工企業(yè)集中在一定區(qū)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和有害污染物在園區(qū)的閉路循環(huán)。圍繞秸稈資源大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖、圍繞牲畜糞便大力推進(jìn)沼氣建設(shè)、圍繞種養(yǎng)植業(yè)廢棄物開(kāi)展食用菌栽培、圍繞牲畜養(yǎng)殖大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工、圍繞養(yǎng)殖業(yè)需求大力發(fā)展生態(tài)牧草種植，在養(yǎng)殖集中區(qū)域內(nèi)構(gòu)建“秸稈―養(yǎng)殖―糞便―沼氣―種植（牧草）―養(yǎng)殖”、“秸稈―養(yǎng)殖―糞便―食用菌―種植―養(yǎng)殖”、“養(yǎng)殖―加工―廢棄物資源化”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條?；緦?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益突出、資源生產(chǎn)率高、廢棄物資源化率高、“三廢”趨向零排放為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是把企業(yè)作為一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，在企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)。龍頭企業(yè)的資源包括水、電、暖、生產(chǎn)用原材料等；中間產(chǎn)品為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品；廢棄物包括生活垃圾和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固、液、氣等廢棄物。本文以畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為典型進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)思路是：以沼氣池為核心，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量畜禽糞便，通過(guò)沼氣池對(duì)畜禽糞便進(jìn)行處理，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電，部分電供企業(yè)內(nèi)使用，部分電可以向周圍住戶及企業(yè)銷售。沼氣也可以罐裝儲(chǔ)存，向居民銷售液化氣用于炊事。另外，沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生的CO2、CH4通過(guò)申請(qǐng)CDM項(xiàng)目可以向發(fā)達(dá)國(guó)家銷售減排指標(biāo)沼氣池產(chǎn)生的沼渣、沼液通過(guò)技術(shù)處理，生成綠色肥料，部分用于企業(yè)承包的農(nóng)田，生產(chǎn)畜禽所需飼料部分向其他企業(yè)或農(nóng)戶銷售。

4.生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)園區(qū)模式。在城市近郊區(qū)，發(fā)展具有生態(tài)農(nóng)業(yè)特色，具有農(nóng)業(yè)觀光功能的生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)園區(qū)。實(shí)行農(nóng)牧和旅游結(jié)合，充分利用園地等；以園區(qū)為單位，把種植、養(yǎng)殖、漁業(yè)、沼氣有機(jī)結(jié)合在一起，形成“糞―沼（菌）―糧、果、菜”、“糞、秸稈―雙孢菇―有機(jī)肥”、“糞―沼（菌）―魚(yú)”、“草―鵝―肥料―果、菜”、“糞―沼（菌）―精品花卉”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展城市休閑和觀光農(nóng)業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系創(chuàng)新

首先，要制訂一部有針對(duì)性的、內(nèi)容科學(xué)詳細(xì)的《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，以此作為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總依據(jù)。在這部法律中，應(yīng)明確各級(jí)政府、消費(fèi)者、農(nóng)戶在發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面具有的權(quán)利和義務(wù)。明確把生態(tài)環(huán)境作為資源納入政府的公眾管理范疇，建立循環(huán)度、科技支撐和示范制度、公眾參與制度、生態(tài)環(huán)境有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度，并建立各層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系等。

其次，結(jié)合中國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，抓緊制訂各類相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)，如《食品安全法》、《再生資源回收管理?xiàng)l例》、《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理辦法》《清潔生產(chǎn)審核辦法》、《重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。

最后，要加大對(duì)于已經(jīng)制定和即將制定的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度。要通過(guò)廣泛宣傳，使有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)深入人心，為民眾所熟知。要加大執(zhí)法力度，對(duì)于違反有關(guān)法規(guī)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處。這樣才能樹(shù)立法律的權(quán)威，增強(qiáng)民眾守法的自覺(jué)性，保證中國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新

首先，要加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技研發(fā)力度。包括加大關(guān)鍵技術(shù)的研究：先進(jìn)實(shí)用的生態(tài)利用技術(shù)秸稈高效利用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害安全生產(chǎn)技術(shù)等；再生利用技術(shù)：廢棄物再生利用技術(shù)、農(nóng)用水回收技術(shù)、生活垃圾資源化技術(shù)等。要加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)體系、循環(huán)農(nóng)業(yè)設(shè)施和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

其次，要建立完善的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。一要加大農(nóng)業(yè)科技投入和完善推廣機(jī)制，建立全社會(huì)、多元化的農(nóng)業(yè)科技投入和推廣體系，千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)科技投入。要大幅度增加對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的投入，僅僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，中國(guó)要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技投入方式，走市場(chǎng)化道路動(dòng)員和鼓勵(lì)各方面力量加入到農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化工作中來(lái)。按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益”的原則，調(diào)動(dòng)各類人員從事農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)性，特別是要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地（園或場(chǎng)）、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范和技術(shù)擴(kuò)散作用。

再次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支穩(wěn)定而高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。必須加大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)力度，制訂農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)規(guī)劃，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出大批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技開(kāi)發(fā)人才。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新

第8篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

一、*年工作任務(wù)完成情況。

（一）以龍頭企業(yè)為依托，著力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的發(fā)展思路，在原有基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

1.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)龍頭的帶動(dòng)效益。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高華金康、天湖水產(chǎn)、茂業(yè)等農(nóng)業(yè)老龍頭企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)加工能力，進(jìn)一步帶動(dòng)全鎮(zhèn)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。通過(guò)引進(jìn)廣東劍大公司，專門從事加州鱸魚(yú)、桂魚(yú)、白魚(yú)等特種水產(chǎn)品銷售，使全鎮(zhèn)特色水產(chǎn)品銷售半徑擴(kuò)大到北京范圍，提高了*農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。

2.堅(jiān)持名牌商標(biāo)的品牌效應(yīng)。大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省市名牌和著名商標(biāo)，全年新增綠色食品1件。全鎮(zhèn)各類農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)達(dá)到6件，其中市級(jí)著名商標(biāo)著名品牌4件。

3.充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)模效應(yīng)。全年改造老魚(yú)塘4430畝。特種水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達(dá)到41989畝，其中加州鱸魚(yú)7300畝，青蝦6500畝，青魚(yú)5600畝，黑魚(yú)5300畝，特種水產(chǎn)養(yǎng)殖品種達(dá)到16只。全年供滬農(nóng)產(chǎn)品成交金額達(dá)1.2億元。

4.積極發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)充效應(yīng)。鼓勵(lì)開(kāi)展溫室養(yǎng)雞，飼養(yǎng)面積新增1萬(wàn)㎡。利用農(nóng)發(fā)基金引導(dǎo)作用，在市國(guó)土局優(yōu)質(zhì)園地劃歸基本農(nóng)田試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，推廣良種桑改造工作，良種桑園達(dá)3500畝，促進(jìn)農(nóng)民增收350萬(wàn)元。

（二）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，逐步健全農(nóng)村社保體系

1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療體系。*鎮(zhèn)把農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一項(xiàng)“民心工程”和“惠民工程”來(lái)抓，不斷調(diào)整農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，放寬參保范圍，完善參保政策，資金補(bǔ)償全面到位，農(nóng)民就醫(yī)難題得到全面保障。全年全鎮(zhèn)參加人數(shù)61246人，參加率達(dá)100%，其中大病報(bào)銷金額1210826.22元。

2.穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保6600多人。構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)工作已初見(jiàn)成效。

3.全面啟動(dòng)農(nóng)村低保制度。全年共發(fā)放各類救濟(jì)金40.599萬(wàn)元，五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到95%強(qiáng)。農(nóng)村低?？蚣艿玫竭M(jìn)一步鞏固。

4.積極實(shí)施低收入農(nóng)戶奔小康工程。全鎮(zhèn)三個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村都有脫貧項(xiàng)目；723戶低收入農(nóng)戶做到“一戶一策一干部”，確實(shí)解決增收和脫貧工作。全年完成低收入農(nóng)戶脫貧306戶；三個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村村均增收5萬(wàn)元以上。

（三）以產(chǎn)研合作為平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)村科技創(chuàng)新。

1.加強(qiáng)校企合作。將校企合作作為農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校之間的橋梁，作為利農(nóng)、利企、利校的多贏之路。簽訂了浙絲二廠與浙大科技園合作年產(chǎn)240噸真絲復(fù)合絲項(xiàng)目，完成現(xiàn)代工業(yè)技校、榮洽生物二項(xiàng)校企合作項(xiàng)目，并形成了教育和生產(chǎn)能力。茂業(yè)食品項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。

2.加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育。將遠(yuǎn)教平臺(tái)和信息欄作為防災(zāi)減災(zāi)、宣傳農(nóng)業(yè)科技，農(nóng)業(yè)信息的有效途徑。開(kāi)通農(nóng)服中心等的遠(yuǎn)程教育延伸站點(diǎn)，專門為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收服務(wù)。積極創(chuàng)建以陳邑村為代表的信息化示范村建設(shè)；全年新增農(nóng)民信箱用戶3000戶以上。

3.加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、效益優(yōu)先、示范為主”的原則，遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)參與、農(nóng)民收益”的運(yùn)行原則，不斷推進(jìn)高科技標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)園區(qū)建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮水產(chǎn)園區(qū)“窗口”、“示范”、“帶動(dòng)”作用，在“”一鎮(zhèn)一業(yè)上做大做強(qiáng)淡水魚(yú)養(yǎng)殖文章。

（四）以美化環(huán)境為主題，全面啟動(dòng)村容整治工作。

1.抓污水整治工作。今年，*鎮(zhèn)投入近8000萬(wàn)元，建造規(guī)模為2萬(wàn)噸/日的污水處理廠，按照遠(yuǎn)期規(guī)劃，將收集全鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水，為創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)村打下牢固基礎(chǔ)。

2.抓村莊環(huán)境整治工作。深入開(kāi)展村容村貌和環(huán)境治理工作，有效解決了村莊臟、亂、差等問(wèn)題，全年完成小康示范村建設(shè)一個(gè)，完成整村整治5個(gè)。按時(shí)完成全鎮(zhèn)100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)11個(gè)，200頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)的治理任務(wù)。

3.抓保護(hù)母親河工作。深刻領(lǐng)會(huì)《湖州市市級(jí)“保護(hù)母親河號(hào)”創(chuàng)建、管理辦法》和《湖州市市級(jí)保護(hù)母親河生態(tài)監(jiān)護(hù)活動(dòng)管理辦法》文件精神，積極開(kāi)展母親和創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）以‘以人為本’為宗旨，扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)工程。

1.改善教育條件。今年投入近150萬(wàn)元資金，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)中小學(xué)進(jìn)行設(shè)施維修、設(shè)備更新；投入10多萬(wàn)元改建一中的教學(xué)設(shè)施。目前，義務(wù)教育普及率100%，學(xué)齡前兒童入園率98.5%。

2.抓好計(jì)劃生育工作。全年人口生長(zhǎng)率呈負(fù)增長(zhǎng)，計(jì)劃生育符合率達(dá)到98.44%。

3.加強(qiáng)衛(wèi)生工作力度。組織城鄉(xiāng)統(tǒng)一的春秋二季滅鼠活動(dòng)，通過(guò)了市級(jí)滅鼠先進(jìn)鎮(zhèn)的驗(yàn)收。共完成51922位農(nóng)民的免費(fèi)體檢工作，體檢率達(dá)到35%以上。

4.提升農(nóng)村文化水平。全年共組織文化下鄉(xiāng)16次，組織電影下鄉(xiāng)562場(chǎng)次；組織燈謎活動(dòng)等，以豐富的娛樂(lè)活動(dòng)陶冶農(nóng)民情操。全鎮(zhèn)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。

（六）以交通水利為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.以農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路為重點(diǎn)，打好“鄉(xiāng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”。全年完成農(nóng)村公路砂改油11公里，新建砂石路2公里。完成新建橋梁4座，開(kāi)工1座。完成危橋改造5座，開(kāi)工4座。

2.以農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)為基點(diǎn)，實(shí)施區(qū)“千萬(wàn)農(nóng)民飲用，萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)畝十億方節(jié)水”工程項(xiàng)目。全年完成47.6公里的河道清淤及標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)，新建、改建機(jī)泵17座，完成河道砌石1600米。

（七）以教育培訓(xùn)為抓手，穩(wěn)步提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。

1.大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。*鎮(zhèn)放長(zhǎng)眼光，放大戰(zhàn)略，繼續(xù)將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為一項(xiàng)“陽(yáng)光工程”，下大決心，花大力氣緊緊抓好。全年完成培訓(xùn)人數(shù)2600人。

第9篇：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法范文

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1008-925X(2012)07-0057-01

摘要:

在一般的意義上講，休閑是老百姓私下里游玩休息之事，從來(lái)都不會(huì)被擺到臺(tái)面上說(shuō)事，就像故宮，前面有浩然大殿，在那里講述江山社稷，而后面有一塊小小的后花園，這個(gè)地方是不為人說(shuō)的，也是不上臺(tái)面的。但是，當(dāng)一個(gè)地方的休閑形成了文化的時(shí)候，當(dāng)一個(gè)地方的休閑和老百姓的生活有密不可分關(guān)系的時(shí)候，對(duì)休閑的關(guān)注就不是一個(gè)簡(jiǎn)單游戲的把玩了，它就要登上大雅之堂，成為一個(gè)學(xué)問(wèn)。

關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè); 農(nóng)民問(wèn)題; 解決途徑

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村設(shè)施與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、自然生態(tài)、農(nóng)村人文資源等，經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑功能，展示當(dāng)?shù)刈匀恢馈⒕拔镏?、人文之美、產(chǎn)品和科技之奇，增進(jìn)民眾對(duì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗(yàn)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

1休閑農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大意義與影響?yīng)?/p>

1.1農(nóng)村整體變得更加美麗。

休閑農(nóng)業(yè)是供人們休閑觀賞的，因此農(nóng)民的房屋要求整齊美觀。隨著休閑農(nóng)業(yè)深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，對(duì)農(nóng)民住宅重新規(guī)劃，整齊劃一地進(jìn)行建設(shè)，也可以對(duì)已建房屋按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗和民族風(fēng)格進(jìn)行設(shè)計(jì)改造，使其具有深厚的文化底蘊(yùn)和鄉(xiāng)土氣息；根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地勢(shì)地貌及生產(chǎn)條件，將全村田土按照發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)需要和觀賞要求進(jìn)行合理化的整治改造，實(shí)施具有觀賞價(jià)值的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)；休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展后，農(nóng)民的生活用品到公司購(gòu)買，農(nóng)民自家不再喂豬、雞、狗、兔之類的動(dòng)物禽類，也不需自己種菜，農(nóng)村的自然環(huán)境和生活面貌將大為改觀。

1.2農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可廣泛籌集發(fā)展資金。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可吸引外來(lái)企業(yè)投資；可將農(nóng)民手上的閑散資金投入到休閑農(nóng)業(yè)公司中；符合國(guó)家發(fā)展方政策的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，可以爭(zhēng)取政府的資金支持；發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以大幅度提高勞動(dòng)效率。通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)行規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣運(yùn)用和機(jī)械化程度的提高，勞動(dòng)效率也會(huì)隨之迅速提高；發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)實(shí)際上是滿足休閑者“吃、喝、玩、樂(lè)、購(gòu)”等需求。也就是說(shuō)休閑業(yè)不僅可帶動(dòng)餐飲業(yè)，餐飲業(yè)帶動(dòng)加工業(yè)，加工業(yè)帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。

1.3促進(jìn)農(nóng)民走上富裕之路。

抗風(fēng)險(xiǎn)的能力大為增強(qiáng)。単家獨(dú)戶開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一遇到天災(zāi)人禍，往往是傾家蕩產(chǎn)，通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)所開(kāi)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就不存在傾家蕩產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)了；收入水平大幅度提高。農(nóng)民加盟休閑農(nóng)業(yè)公司后，不僅可獲得土地入股的分紅收入，還可以拿到一份穩(wěn)定的工資收入，如果公司經(jīng)營(yíng)得好，還可以享受到勞保福利；生活質(zhì)量將明顯改善?，F(xiàn)在是単家獨(dú)戶的開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容十分單一，忙閑不均，玩牌打麻將成風(fēng)，如果休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民是企業(yè)的工人，每天按時(shí)上班，生活也就不會(huì)閑得無(wú)聊了，同時(shí)，可在休閑農(nóng)業(yè)莊園中享受到城里人豐富的業(yè)余生活。

2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)

2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

以規(guī)劃為先導(dǎo)，挖掘文化內(nèi)涵，注重參與體驗(yàn)，加快創(chuàng)意發(fā)展，加大休閑農(nóng)業(yè)資源整合力度，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、教育展示、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工銷售于一體的多元化休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。遵循休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，以需求為導(dǎo)向，突出區(qū)域資源、環(huán)境和文化特色，科學(xué)配置種、養(yǎng)、加、銷比例，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)合與協(xié)作，構(gòu)建新型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。農(nóng)家樂(lè)和小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要主動(dòng)與附近的大型旅游場(chǎng)所加強(qiáng)聯(lián)合，形成功能銜接和特色互補(bǔ)的格局。

2.2創(chuàng)新發(fā)展模式，塑造產(chǎn)業(yè)特色。

積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)戶利用農(nóng)業(yè)與生活資源，大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂(lè)。以休閑度假和參與體驗(yàn)為核心，拓展多元功能，發(fā)展功能齊全、環(huán)境友好、文化濃郁的休閑農(nóng)莊。突出傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代科技的結(jié)合，拓展教育示范功能，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)空景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光園，彰顯人與自然和諧的豐收景象。挖掘包裝民俗文化，強(qiáng)化民族精神，塑造民族品格，推進(jìn)民俗村發(fā)展。全面提升農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“以節(jié)會(huì)友、以節(jié)拓市、以節(jié)富民”。

2.3健全服務(wù)體系，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

加快完善行政管理體系、信息統(tǒng)計(jì)體系和社會(huì)服務(wù)體系。強(qiáng)化對(duì)各類休閑農(nóng)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)管理與支持力度，增強(qiáng)行業(yè)自律性。組織開(kāi)展對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)律、發(fā)展政策、發(fā)展模式、管理機(jī)制等研究，增強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)性和針對(duì)性。引導(dǎo)科研教學(xué)單位創(chuàng)新、集成和推廣休閑農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，建立休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)支撐保障能力。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體發(fā)展趨勢(shì)，拓展信息終端，加快信息服務(wù)體系建設(shè)。

3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對(duì)策探索 

3.1結(jié)合實(shí)際，確立重點(diǎn)。

一是結(jié)合現(xiàn)有條件，以延伸現(xiàn)有游覽觀光景點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；二是結(jié)合龍頭企業(yè)區(qū)域環(huán)境美化，增加休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)容；三是結(jié)合農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，拓展園區(qū)功能布局，發(fā)展成為科普基地和觀光休閑景點(diǎn)；四是結(jié)合名人名居名藝名產(chǎn)和民俗文化的弘揚(yáng)，組建農(nóng)業(yè)休閑街市，開(kāi)展產(chǎn)品交易和科技文化活動(dòng)。 

3.2修訂政策,促進(jìn)發(fā)展。

制訂全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。制訂休閑農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃與補(bǔ)助的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的管理與補(bǔ)助。制訂休閑農(nóng)業(yè)的設(shè)施建設(shè)、休閑農(nóng)場(chǎng)管理與監(jiān)督等具體政策，建立休閑農(nóng)業(yè)的土地使用、建筑面積、其他設(shè)施建設(shè)等旅游休閑設(shè)施應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)許可，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助內(nèi)容、重點(diǎn)進(jìn)行具體規(guī)范，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的效果制訂檢查考核指標(biāo)進(jìn)行檢查。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)信息的，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)合作進(jìn)行項(xiàng)目推介，協(xié)助開(kāi)展文化節(jié)、展覽會(huì)進(jìn)行促銷。 

3.3注意環(huán)境，永續(xù)發(fā)展。

環(huán)境保護(hù)是關(guān)系人類生存的大事，也是提高人民生活質(zhì)量的一個(gè)重要方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，回歸自然的呼聲越來(lái)越高，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)自然的意識(shí)不斷增強(qiáng)，這既是休閑農(nóng)業(yè)得以興起和發(fā)展源泉，也是休閑農(nóng)業(yè)賴以存在的根本。因此休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不能破壞或污染農(nóng)業(yè)的自然資源，切忌建造過(guò)多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施過(guò)于人工化、商業(yè)化，必須巧妙利用現(xiàn)有的各種資源，如利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣能等，既增加景觀和培訓(xùn)教育內(nèi)容，又增加能源，同時(shí)又潔凈環(huán)境。同時(shí)要結(jié)合農(nóng)村文化活動(dòng)，充分挖掘當(dāng)?shù)氐呢S富精致的文化資源。既要尊重當(dāng)?shù)匚幕?，要保持?dāng)?shù)貧v史的文化傳承，樹(shù)立當(dāng)?shù)氐奶厣幕放疲惨岣弋?dāng)?shù)氐娜宋幕仞B(yǎng)，營(yíng)造良好的休閑環(huán)境。 