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高校資產(chǎn)管理的重要性精選(九篇)

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高校資產(chǎn)管理的重要性

第1篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);管理措施

     高校固定資產(chǎn)包括由學(xué)校占有或使用、在法律上 確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括土 地、房屋、圖書、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。固定資產(chǎn)是高 校完成各項(xiàng)教學(xué)和科研任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量高 校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前,高校固定資產(chǎn)管理中 存在著監(jiān)管制度不完善、管理不規(guī)范、資產(chǎn)使用效率 低、資產(chǎn)價(jià)值失真等問題。如何正確分析高校固定資 產(chǎn)管理過程中存在的各種問題、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提 高資產(chǎn)使用效益、促使其保值增值、防止固定資產(chǎn)流 失、是當(dāng)前擺在高校資產(chǎn)管理者面前的一項(xiàng)非常重要 的任務(wù),對促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展有著重要的意義.

   

一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題 目前,高校固定資產(chǎn)管理過程中主要存在固定資 產(chǎn)管理意識淡薄,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;固定資產(chǎn)管理制度不 健全,缺乏有效的約束機(jī)制;管理體制混亂,缺乏統(tǒng)一 協(xié)調(diào);資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱,會計(jì)核算不規(guī)范等問 題.

    (一)思想認(rèn)識不足,固定資產(chǎn)管理意識淡薄。長 期以來,行政事業(yè)單位普遍存在著“重錢輕物、重供輕 管”的問題,一般都比較重視錢的管控,對錢變成物后 就疏于管理,沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際 上是對資金使用效益的延續(xù),固定資產(chǎn)管理失之以軟、 失之以寬。另外,高校的固定資產(chǎn)主要是通過國家財(cái) 政投資建設(shè)而成,長期以來高校無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn), 不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,也不需要進(jìn)行成本核算,導(dǎo)致了 部分高校、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人,對固定資產(chǎn)管理和教育成 本核算的重要性認(rèn)識不足。其次,不少高校領(lǐng)導(dǎo)忙于 學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作,忽視了高校固定資產(chǎn)管 理工作,導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制不健全、管理手段 落后、管理工作缺乏科學(xué)性,從而造成高校普遍存在著 重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪 費(fèi)等問題.

    (二)管理制度不完善,固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重。固定 資產(chǎn)流失不僅是國有企業(yè)存在的一個重大問題,同樣 在高校中也有類似現(xiàn)象。由于固定資產(chǎn)管理體制沒有 理順,管理制度不完善和執(zhí)行監(jiān)督不力,高校固定資產(chǎn) 流失狀況令人堪憂。首先,資產(chǎn)損毀報(bào)廢制度不健全.

    由于在院校資產(chǎn)購入只登記資產(chǎn)原值,沒有按資產(chǎn)使 用年限計(jì)提累計(jì)折舊,資產(chǎn)損毀報(bào)廢隨意性比較大,特 別是對一些通用辦設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、攝(照)相機(jī)、電 視、空調(diào)等,往往沒有到使用年限就予以報(bào)廢,隨意比 較大,有的甚至公物轉(zhuǎn)為私有。由于單位沒有規(guī)定嚴(yán) 格的資產(chǎn)報(bào)廢審批程序和權(quán)限,部分固定資產(chǎn)管理部 門超審批權(quán)限處置資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。其次,隨 意改變資產(chǎn)用途。部分擁有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單 位私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、設(shè)備、儀器等進(jìn)行 經(jīng)營活動,所得利益歸部門所有,謀取小集體利益,但 其耗損維修費(fèi)用卻由學(xué)校承擔(dān),造成學(xué)校資產(chǎn)流失.

    再次,對非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏管理。某 些部門對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn) 行評估檢查,對出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不按規(guī)定 辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓手續(xù),甚至也不收取使用費(fèi) 用,使得固定資產(chǎn)被經(jīng)營單位無償占有和使用,高校資 產(chǎn)投入得不到合理的補(bǔ)償。資產(chǎn)的安全性、完整性也 得不到保證,更談不上資產(chǎn)的保值增值,造成固定資產(chǎn) 的流失.

    (三)管理機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清、管理不到位.

    目前,大部分高校對固定資產(chǎn)管理實(shí)行的是以賬物分 管為原則的分類歸口管理模式。如后勤管理部門管理 房屋、建筑物;圖書館管理圖書雜志;設(shè)備處管理設(shè)備 儀器;財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值核算。而各職能部門 又分別歸不同學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺 乏一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、權(quán)力集中的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào) 部門。造成固定資產(chǎn)實(shí)物流動與財(cái)務(wù)核算相脫節(jié),職 能管理部門與各教學(xué)、科研等占有使用部門相分離的 狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式,最終導(dǎo)致高校固定 資產(chǎn)普遍存在帳實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi),資產(chǎn)流 失等問題.

    (四)會計(jì)核算不合理,不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的 價(jià)值。目前,我國大部分高校仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會計(jì) 核算方法,反映在固定資產(chǎn)核算中還存在著一些不合 理的地方,造成高校財(cái)務(wù)報(bào)表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、 成本核算不真、資產(chǎn)更新資金不足等問題。根據(jù)高等 學(xué)校會計(jì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)只核算原值,不計(jì)提折 舊。高校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算僅設(shè)置“固定資產(chǎn)”、 “固定基金”兩個對應(yīng)的會計(jì)科目核算固定資產(chǎn)的增 減變動,固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外,入賬后 數(shù)據(jù)一直不變。由于固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值只反映歷史 成本,使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離,并使 資產(chǎn)負(fù)債表中的賬面余額不能反映其客觀情況,從而 導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。[1]這種會計(jì)核算方法既違背了會計(jì) 核算的配比原則,也違背了會計(jì)核算的真實(shí)性原則.

   

第2篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞 高校固定資產(chǎn) 管理工作 對策

高等學(xué)校的固定資產(chǎn)不僅是各高等學(xué)校維持正常辦學(xué)秩序與不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)各高等學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)數(shù)量的多少、質(zhì)量的好壞以及每年新增固定資產(chǎn)的數(shù)量,也分別是評價(jià)學(xué)校綜合財(cái)務(wù)實(shí)力強(qiáng)弱和辦學(xué)效益高低的重要指標(biāo)。因此,加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理,提高其使用效益,已成為高校的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、目前高校固定資產(chǎn)管理的狀況

加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)保值增值,提高固定資產(chǎn)使用效率,是現(xiàn)代高校管理的職責(zé)所在。現(xiàn)階段,高校固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的管理意識淡薄、管理制度缺失、管理技術(shù)落后等問題已嚴(yán)重阻礙了高校的發(fā)展。高校長期的管理錯誤導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的損耗嚴(yán)重及資產(chǎn)的浪費(fèi)、資產(chǎn)的記錄率低等,這些問題都使得高校管理的問題逐漸增加。具體可以歸納為以下幾方面:

(一)高校沒有意識到管理的重要性

在管理的意識方面,我國對于資產(chǎn)管理意識不夠高,管理中過于重視貴重物品的管理,對一些價(jià)值性不高的產(chǎn)品管理意識不強(qiáng),這種錯誤的思想導(dǎo)致人們不注重產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值。在實(shí)際中,人們只注重重要的部分,對產(chǎn)品效益的開發(fā)并不感興趣,這直接導(dǎo)致了人們對于設(shè)備管理的使用率不高,關(guān)于校內(nèi)的資產(chǎn)管理購進(jìn)不夠完整。這種較為注重投入和輕設(shè)備管理、注重規(guī)模形式及不重視效益、對產(chǎn)品的購進(jìn)很浪費(fèi),卻未發(fā)揮其效用及管理的情況是亟需解決的問題。

(二)對于管理的方式不明確

高校固定資產(chǎn)對于管理上的缺陷,最大的便是方式不明確的問題,人們在資源的管理中沒有一個確切的制度,導(dǎo)致管理人員無法弄明白其中的目的。在產(chǎn)品的購進(jìn)及在收進(jìn)時(shí),缺少對于產(chǎn)品的查審;在制度的規(guī)定上,比較不嚴(yán)謹(jǐn)。一些過于老舊或破損的資產(chǎn),又或是不完整的儀器設(shè)備,管理人員沒有進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)。在記錄上仍存有記錄以及一些沒有效用的資產(chǎn)沒有經(jīng)過及時(shí)的處理,仍在倉庫或器械部繼續(xù)存放。管理人員在使用時(shí),不對所接收的管理資產(chǎn)進(jìn)行查收和校對。對于有些學(xué)校雖有相關(guān)制度,但至多也是些大而粗略的規(guī)章,這種浮于形式的內(nèi)容因其缺乏細(xì)致的、可行性的實(shí)質(zhì)性,導(dǎo)致很多人對于這方面的不明確及不重視。

(三)在管理方式上的問題

在有關(guān)資產(chǎn)管理部門對于收入資產(chǎn)和記錄在賬和一系列工序都是上級進(jìn)行設(shè)計(jì)的。在管理方面,人們對于資產(chǎn)管理的過程進(jìn)行大意的使用及調(diào)用,導(dǎo)致其的實(shí)際效用大打折扣。例如,在以沖目標(biāo)為任務(wù)的情況下,瘋狂地購進(jìn)產(chǎn)品,這些資產(chǎn)由于多余性,導(dǎo)致其在機(jī)械庫里的資源浪費(fèi),這些產(chǎn)品因?yàn)椴怀J褂茫瑢?dǎo)致其在倉庫中的長久放置,從而使這些物品的損耗嚴(yán)重,其能夠反復(fù)利用率自然就不會高。在設(shè)備的使用后,有些管理人員沒有進(jìn)行合理的處理,在使用后很長一段時(shí)間內(nèi)都沒有進(jìn)行設(shè)備的清理及保養(yǎng),造成其使用壽命變短,資源的開發(fā)率偏低。

(四)對于固定資產(chǎn)權(quán)益關(guān)系的不明確

高校固定Y產(chǎn)的主要來源是學(xué)校的工本費(fèi)及學(xué)生的學(xué)費(fèi)的收入。對于學(xué)校而言,其產(chǎn)權(quán)及所得物品皆屬于國家,高校沒有脫離社會和國家的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)。校方因在使用期間的免費(fèi),導(dǎo)致其在使用的產(chǎn)權(quán)不明確,管理沒有合格的手段,無法保證所購進(jìn)資產(chǎn)的使用率,更加不會使之增值。

(五)管理記錄問題

在固定資產(chǎn)的管理中,賬務(wù)記錄的方面也存在很大問題,相關(guān)人員記錄在案時(shí)經(jīng)常會出現(xiàn)問題。很多時(shí)候,如果發(fā)生購進(jìn)、調(diào)動時(shí)的設(shè)備損耗和設(shè)備保修及報(bào)廢業(yè)務(wù)時(shí)就會到賬記錄錯誤,這種情況導(dǎo)致校方無法明確設(shè)備管理的實(shí)際情況。

二、高校資產(chǎn)管理的解決建議

為更好地解決校方管理中的問題,提高資產(chǎn)使用效率及管理效率,筆者提出以下建議供參考:

(一)設(shè)置對口的管理部門

對于相關(guān)資產(chǎn)的管理必須要校方引以重視,并對固定資產(chǎn)的管理做一個簡要的措施。高校應(yīng)建立相關(guān)的管理部門,保證其的管理行為能夠切實(shí)地貫徹措施和負(fù)起主要職責(zé)和有序的管理方式。建立相關(guān)管理部門,使其對校方的資產(chǎn)深入管理,資產(chǎn)的全程都需要在資產(chǎn)管理部門實(shí)施,將資產(chǎn)管理的權(quán)益部分分為幾個部分。管理部門與使用部門共同協(xié)作,進(jìn)行管理。另外,校方對使用情況的監(jiān)督力度要做好。

建立科學(xué)的高校固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,提供了對于行為和方式的良好制約和規(guī)范。在高校資產(chǎn)管理方面建立這種規(guī)范,某種意義上可以說是,提高了管理的容易性,每個部門的細(xì)致劃分,使得每個人明確自己的在崗職責(zé),不會出現(xiàn)互相否認(rèn)失誤的問題。對于資產(chǎn)來說,為了金錢資產(chǎn)、固有資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及外部投資等,這些管理內(nèi)容的不同導(dǎo)致了其管理方式的不同。對于資產(chǎn)方面的管理應(yīng)歸于財(cái)務(wù)部劃分,設(shè)定的規(guī)定應(yīng)大致對于資產(chǎn)報(bào)賬應(yīng)明確和準(zhǔn)確,不能有報(bào)案的遲漏。在記錄在案后,應(yīng)定期查審,不能出現(xiàn)相關(guān)管理上的紕漏問題。

(二)提升管理人員的專業(yè)程度

管理的規(guī)章并不能代表所有的問題,管理相關(guān)人員的專業(yè)水平也相當(dāng)重要。校方應(yīng)注重以提升學(xué)生的專業(yè)水平為基準(zhǔn),開展水平提升的培訓(xùn)活動。力求培養(yǎng)管理人員的相關(guān)意識和專業(yè)技術(shù),明確其自身的知識面應(yīng)要廣和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)性,提升任職資格的設(shè)置,提醒其學(xué)習(xí)新技術(shù)和技能,及時(shí)提升其專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心。

(三)資產(chǎn)管理意識的增進(jìn)

對于管理人員管理意識的改變應(yīng)以改變員工其對于金錢和固有財(cái)產(chǎn)的管理方面入手,明確兩者本質(zhì)上的平衡,共同管理,對于兩者應(yīng)一樣重視,對于管理上的固定財(cái)產(chǎn)不能夠忽視或不相同看待。教育其加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)督和審查,避免廢舊資產(chǎn)的浪費(fèi)問題。

三、結(jié)語

高等教育的發(fā)展,使得高校固定資產(chǎn)的重要性越發(fā)顯著。長期以來,人們觀念的老舊,導(dǎo)致人們在資源管理方面的錯誤。因此,就需要在設(shè)置時(shí),使管理人員認(rèn)識到其職責(zé)的關(guān)系和相關(guān)制度,在長期的完善中力求健全規(guī)章制度的管理,使得學(xué)校的資產(chǎn)得到最大限度的開發(fā)和利用。

(作者單位為贛南醫(yī)學(xué)院)

[基金項(xiàng)目:本文系2016年贛州市社會科學(xué)研究項(xiàng)目“高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略研究”(編號:16362)研究成果。]

參考文獻(xiàn)

[1] 陳燕華.完善高校固定資產(chǎn)管理的一些思考[J] .北京電子科技學(xué)院學(xué)報(bào),2012(02).

[2] 馬玉昆.談高校固定資產(chǎn)的配置和管理[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)(教育),2013(06).

[3] 吳智紅.談高校固定資產(chǎn)的管理[J].會計(jì)之友,2014(05).

第3篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:高校;國有資產(chǎn);固定資產(chǎn);存在問題;對策

中圖分類號:TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-3044(2012)29-7139-02

國有資產(chǎn),顧名思義,就是屬于國家所有的一切財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱。高校國有是指高校占有、使用的,在法律上確認(rèn)為國家所有,按照規(guī)定納入固定資產(chǎn)管理的全部資產(chǎn)。包括高校用國家財(cái)政性資金形成的固定資產(chǎn),國家調(diào)撥給高校的國有固定資產(chǎn),學(xué)校按國家規(guī)定在教育、科研、社會服務(wù)活動中利用組織收入形成的國有固定資產(chǎn),學(xué)校接受捐贈以及其他經(jīng)法律確認(rèn)為學(xué)校所有的資產(chǎn)。按其表現(xiàn)形態(tài)可劃分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資和其他資產(chǎn)等。高校屬于國家財(cái)政投入的事業(yè)單位,其資產(chǎn)是高校教學(xué)與科研發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),加強(qiáng)高校國有資產(chǎn)刮泥工作是高校管理工作的重要內(nèi)容之一。隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展,國家對高校的教育投資力度加大,直接導(dǎo)致了高校國有資產(chǎn)數(shù)量和種類的迅猛增加,這也在一定程度上增加了高校國有資產(chǎn)管理的困難程度。

1 高校國有資產(chǎn)管理存在的問題

1.1 國有資產(chǎn)管理意識薄弱

高校資產(chǎn)一般由國家撥款和劃撥,在使用中不提折舊,也不計(jì)算盈虧,許多高校認(rèn)為自己只需要承擔(dān)教學(xué)科研活動的任務(wù),為了滿足教學(xué)科研的需要不斷向上級申請資金購置設(shè)備以滿足教學(xué)科研的需要,卻沒有認(rèn)識到自己本身須承擔(dān)國有資產(chǎn)保值、增值的責(zé)任,因此并不關(guān)注其所購設(shè)備的保養(yǎng)和有效的管理,許多貴重的儀器設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

1.2 管理機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善,缺乏專業(yè)管理人員

依照管理學(xué)的理論,管理最好只有一個主體,由一個主體牽頭,其他的部門給予配合,否則多頭管理必然導(dǎo)致管理體制上的混亂。高校資產(chǎn)本身性質(zhì)很難界定,許多高校國有資產(chǎn)由后勤、設(shè)備、圖書、各院系共同管理,各部門各單位都是管理工作的主體,學(xué)校不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào),使管理工作交叉重復(fù),各部門在工作上相互推諉或相互制約,導(dǎo)致資產(chǎn)的重復(fù)購置情況嚴(yán)重。

機(jī)構(gòu)上的不健全情況有待改善,同時(shí)制度上的不完善也有待進(jìn)一步改進(jìn)。高校屬于事業(yè)單位的性質(zhì),但是其又有一定的特殊性,是國家教學(xué)科研活動的主要場所,跟一般的行政事業(yè)單位有所不同。但是當(dāng)前國家對高校國有資產(chǎn)的管理只是參照國家一般行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的行政規(guī)章制度而已,并沒有專門的針對高校國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,這已不能滿足高校這種特殊事業(yè)單位的管理需求。各高校自身建立的資產(chǎn)管理制度是非常少,即使有也形同虛設(shè),同時(shí)也缺乏必要的監(jiān)督審核機(jī)制,導(dǎo)致管理上出現(xiàn)諸多漏洞。

高校還存在著國有資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平較低不能滿足正常的管理工作的需要的問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對高校國有資產(chǎn)管理工作長期不夠重視,對國有資產(chǎn)管理的投入較少,一些學(xué)校甚至沒有形成專門的國有資產(chǎn)管理部門。具體管理人員方面也是存著在學(xué)歷與綜合素質(zhì)不高,所學(xué)專業(yè)與資產(chǎn)管理工作不相吻合,人員配置結(jié)構(gòu)不合理等問題。

1.3 對無形資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度不夠

無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)中分為可辨認(rèn)的無形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)的無形資產(chǎn)??杀嬲J(rèn)的無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等;不可辨認(rèn)的無形資產(chǎn)是指商譽(yù)。

高校無形資產(chǎn)是高校綜合實(shí)力的一種體現(xiàn),能夠?yàn)閷W(xué)校創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。但是,長期以來,高校無形資產(chǎn)沒有得到高校應(yīng)有的重視,致使無形資產(chǎn)流失情況嚴(yán)重。另一方面,高校的許多研究成果并沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,沒有推向社會實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,這部分資產(chǎn)長期閑置存放,形成巨大的無形資產(chǎn)浪費(fèi)。例如,高校的本身的品牌效應(yīng)沒有得到有效的發(fā)揮,許多高校尤其是名校如211工程、985工程的高校等并沒有把學(xué)校的名稱作為無形資產(chǎn)進(jìn)行管理,這導(dǎo)致一些單位個人盜用學(xué)校名譽(yù)謀取私利,侵害了國家的利益。

2 改進(jìn)高校國有資產(chǎn)管理的對策

2.1 強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理意識

強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理意識,是改進(jìn)我國高校國有資產(chǎn)管理工作的最基本前提條件。國有資產(chǎn)管理工作的加強(qiáng)有賴于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各相關(guān)部門的密切配合以及學(xué)校廣大教職員工的鼎力支持。加強(qiáng)資產(chǎn)管理要求高校要改變重錢輕物、重購置輕管理的思想,在資產(chǎn)管理工作中加強(qiáng)法制意識,責(zé)任意識,風(fēng)險(xiǎn)意識。因此,國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加大對國有資產(chǎn)管理工作重要性的宣傳力度,吸引各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生員工來關(guān)注學(xué)校的國有資產(chǎn)管理工作,調(diào)動管理人員的積極性,促使廣大師生都參與到資產(chǎn)管理工作中來,樹立國有資產(chǎn)管理的主人翁意識。

2.2 健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善國有資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)

高校國有資產(chǎn)管理工作應(yīng)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的綜合管理、歸口管理和使用管理的結(jié)合。學(xué)校占有和管理、校內(nèi)各二級單位使用管理,建立綜合管理、歸口管理和使用管理的責(zé)任制。各高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,依托國家國有資產(chǎn)管理法律法規(guī),建立起一整套完整的資產(chǎn)管理體系,使各項(xiàng)工作能有條不紊的進(jìn)行,理順工作關(guān)系和思路,明確各級管理人員的工作職責(zé)范圍。要形成一個資產(chǎn)購置申請、審批、招標(biāo)、采購、驗(yàn)收、保管、使用、調(diào)撥、報(bào)廢等的完整流程。同時(shí)也要加強(qiáng)對資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度。

國有資產(chǎn)管理部門的建立健全、國有資產(chǎn)管理工作制度的完善都需要一批高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員來實(shí)現(xiàn)。因此必須加強(qiáng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),打造一支德才兼?zhèn)洌髂芨傻年?duì)伍。學(xué)校應(yīng)重視國有資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè),確立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理員的選拔考核程序,挑選適合國有資產(chǎn)管理工作的有學(xué)歷、有能力、有專業(yè)的人員充實(shí)到國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍中來。其次,要加強(qiáng)對管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng),給管理人員提供參加培訓(xùn)的機(jī)會,打造一支真正適應(yīng)現(xiàn)代資產(chǎn)管理工作需要的隊(duì)伍,從而提高國有資產(chǎn)管理水平。

2.3 加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的監(jiān)管力度

當(dāng)前我國沒有一個完整健全的高校無形資產(chǎn)管理法律法規(guī),因此,高校只能結(jié)合自身工作實(shí)際建立起一套行之有效的無形資產(chǎn)的管理制度,為學(xué)校的無形資產(chǎn)的保值增值保駕護(hù)航。

首先,高校應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),如《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等,結(jié)合學(xué)校自身情況制定和完善無形資產(chǎn)管理制度。其次,高校必須加強(qiáng)宣傳力度,使全體教職員工認(rèn)識到無形資產(chǎn)存在的可能性和重要性,從思想上加強(qiáng)保護(hù)無形資產(chǎn)的意識。再次,必須加強(qiáng)國家對高校無形資產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的法律保護(hù)力度,將高校的所有無形資產(chǎn)及時(shí)置于國家的法律保護(hù)之下。最后,高校實(shí)驗(yàn)室的科研成果不能只存在于實(shí)驗(yàn)室中,這些研究成果只有及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力才能真正實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的保值增值,這樣既有效地保護(hù)了高校國有資產(chǎn),同時(shí),還可以通過無形資產(chǎn)的收益來改善高校的教學(xué)科研環(huán)境。

2.4 資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)

高校資產(chǎn)管理手段及方式落后也是當(dāng)前高校資產(chǎn)管理工作中需要解決的一個問題。落后的管理手段直接影響了資產(chǎn)管理的水平,因此資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)也是迫在眉睫。高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)方面,多數(shù)是以單機(jī)版的形式存儲在一臺電腦中,不能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。資產(chǎn)管理部門應(yīng)該充分利用學(xué)校的校園網(wǎng)資源,資產(chǎn)管理部門可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理學(xué)校各部門的資產(chǎn),關(guān)注資產(chǎn)的變化情況,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和資源共享,從而實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的信息化。

高校國有資產(chǎn)是高??沙掷m(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是高校從事各項(xiàng)職能工作的物質(zhì)保障,其管理工作是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各高校的管理者要從本身實(shí)際出發(fā),不斷探索國有資產(chǎn)管理的新方法,以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的科學(xué)管理,促進(jìn)高校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 潘岳.國有資產(chǎn)管理教程[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1997.

第4篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】高校 資產(chǎn)管理 效益

一、高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

高校的資產(chǎn)主要包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),這是高校可以持續(xù)發(fā)展下去的基礎(chǔ)保障。高校的有形資產(chǎn)主要用于學(xué)校的科研教學(xué)和對科研項(xiàng)目的研發(fā)上,有的一些有形資產(chǎn)還用于學(xué)校的一些盈利投資上。這就使得高校利用項(xiàng)目盈利投資取得收益而形成一股強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益,在加上國家對高校的補(bǔ)貼和項(xiàng)目撥款,都使得高校的資產(chǎn)總值在逐年的增加之中。在這樣的發(fā)展勢頭之下,高校對資產(chǎn)管理意識開始加強(qiáng),高校開始對高校的資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理的有效管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對高校資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為高校資產(chǎn)管理工作中最重要的組成因素之一。

二、高校資產(chǎn)管理中現(xiàn)存的實(shí)際問題

(一)缺乏有效的管理機(jī)制

許多高校在管理機(jī)制上制度不完善,缺乏資產(chǎn)管理的專業(yè)從業(yè)人員。雖然高校都有相繼成立專門的高校資產(chǎn)管理部門,但在這些資產(chǎn)管理部門中,人員的安排和專業(yè)資產(chǎn)管理不配套,一些人員無法對高校的資產(chǎn)做出正確的評估和使用。這就使得資產(chǎn)管理上存在對自身的定位不明確,龐大的高校資產(chǎn)分配利益不均衡,資產(chǎn)管理人員對自身的管理職能界限不清楚,資產(chǎn)在投放使用上較為混亂,等諸多問題影響著高校的資產(chǎn)管理。專業(yè)資產(chǎn)管理人員的缺乏現(xiàn)象,就無法產(chǎn)生有效的管理機(jī)制的存在,不利于高校在對高校資產(chǎn)使用中的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。制約著高校資產(chǎn)的使用,也就相對制約了高校在未來的發(fā)展方向。

(二)資產(chǎn)管理觀念淡薄

高校的資產(chǎn)其主要來源除了日常教學(xué)中用獲得到的之外,還有在科研項(xiàng)目中取得發(fā)明成果和申請專利中所的來的。高校在不斷創(chuàng)增資產(chǎn)的時(shí)候,總是對這些資產(chǎn)的有效使用認(rèn)識不清,導(dǎo)致高校資產(chǎn)在相當(dāng)一部分上沒用到恰當(dāng)?shù)牡胤?。高校的資產(chǎn)管理部門在對高校所創(chuàng)增的這些資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)、登記之后,沒有有效的對這些有形或是無形的資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估和資產(chǎn)預(yù)算,一些可能在評估時(shí)出現(xiàn)一定的偏差,這就使得高校對學(xué)校內(nèi)的資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)無法明確,產(chǎn)權(quán)上的界定范圍和界定界限不清楚,在做出資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的過程中必然會損失高校的經(jīng)濟(jì)效益,造成不同程度上的經(jīng)濟(jì)損失,這些都是高校資產(chǎn)管理部門對高校資產(chǎn)管理觀念淡薄所導(dǎo)致的。

三、挖掘高校資產(chǎn)管理潛在效益的實(shí)際措施

(一)建立統(tǒng)一的高校資產(chǎn)管理機(jī)制

高校的資產(chǎn)是為高校中的教學(xué)、科研項(xiàng)目研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面提供堅(jiān)實(shí)的后備力量。隨著高校教學(xué)的不斷發(fā)展和不斷進(jìn)步,現(xiàn)代辦學(xué)不在只要求能夠成為他們的后備力量,還要求高校資產(chǎn)能夠朝著更加廣闊的空間去進(jìn)行發(fā)展。但高校的資產(chǎn)管理也不能隨著自己的想法而進(jìn)行無制度性的盲目發(fā)展,這就要求高校要建立出統(tǒng)一的高校資產(chǎn)管理機(jī)制,對高校的資產(chǎn)做出正確的評估方向。高校資產(chǎn)管理機(jī)制的建立,可以幫助高校的資產(chǎn)進(jìn)行高校資產(chǎn)上的實(shí)際經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)評估,做出資產(chǎn)投資回報(bào)和投資風(fēng)險(xiǎn)的正確決策,做到資產(chǎn)經(jīng)營方案上的選擇等各種元素上分析利弊。建立一套適合高校資產(chǎn)管理的有效經(jīng)營效益機(jī)制,是對高校資產(chǎn)管理上的一個補(bǔ)充和幫助。高校資產(chǎn)管理機(jī)制的建立,從效益角度上出發(fā),可以幫助高校得到收益上和資本上的經(jīng)營效益,讓高校資產(chǎn)得到最大限度的發(fā)揮。

(二)提升資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的整體水平

高校資產(chǎn)管理機(jī)制的建立,還不能缺少專業(yè)的從業(yè)人員配備。從目前高校資產(chǎn)管理部門的人員配備上和整體水平上看,資產(chǎn)管理部門從業(yè)人員能力十分不均衡。由于高校資產(chǎn)管理機(jī)制起步較晚,在配備人員上就會存在一些問題,這就要求我們要做出資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)上的再次整合。但想要對高校資產(chǎn)管理部門人員做出調(diào)整也并非一日就能成功的,首先高校對資產(chǎn)管理這一塊的重視度不高,這就使得高校資產(chǎn)管理部門人員在培訓(xùn)和實(shí)際從業(yè)經(jīng)驗(yàn)上都嚴(yán)重不足?,F(xiàn)在許多高校中的資產(chǎn)管理部門人員無論是在專業(yè)知識上還是在專業(yè)層次上都和真正的財(cái)務(wù)人員無法相比擬,其中存在的差距相當(dāng)懸殊。想要提升資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的整體水平,首先,要對資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)中不合格人員進(jìn)行裁剪或是參加專業(yè)的資產(chǎn)管理知識方面的培訓(xùn)工作,不定期組織資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)充電,提升團(tuán)隊(duì)人員的從業(yè)能力。其次,配備專業(yè)的資產(chǎn)管理人員到高校資產(chǎn)管理部門中,高校要充分認(rèn)識到專業(yè)的從業(yè)人員對資產(chǎn)管理的重要性。之后還有對高校資產(chǎn)管理部門的人員進(jìn)行定期的考核,明確資產(chǎn)管理部門人員的職責(zé)和義務(wù)。第三,要調(diào)整資產(chǎn)管理人員的工作心態(tài),擺正他們對待工作的積極態(tài)度,對成績突出的人員要能夠得到晉升的機(jī)會,在福利待遇上也要對人員做出獎勵。最后,要對高校資產(chǎn)管理部門的人員進(jìn)行各高校之間的交流互動,與其他高校的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行工作上的交流心得體會,讓大家可以在不同的管理中得到啟發(fā)和進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、產(chǎn)業(yè)化。

四、總結(jié)

高校資產(chǎn)是高校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),完善高校資產(chǎn)管理上所存在的弊病,挖掘高校資產(chǎn)管理上的潛在效益,有利于高校對高校資產(chǎn)做出正確的使用方向,有利于提高資產(chǎn)的利用率和回報(bào)效益,更有利于促進(jìn)高校改善資產(chǎn)管理上的管理工作。

參考文獻(xiàn)

第5篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

1.1高校資產(chǎn)管理的職責(zé)與內(nèi)容

高校的資產(chǎn)管理職責(zé)必須要依托資產(chǎn)管理隊(duì)伍實(shí)施,因此在構(gòu)建資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)時(shí)必須要確定資產(chǎn)管理的職責(zé)。雖然每所高校的資產(chǎn)管理部門設(shè)置具有多樣性,但是資產(chǎn)管理的職責(zé)在本質(zhì)上是相同的:一是認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我國政府部門對高校資產(chǎn)管理工作明確提出的指導(dǎo)辦法,對資產(chǎn)管理工作者須提出相應(yīng)的要求;二是高校發(fā)展對資產(chǎn)管理者提出了新的要求。高校資產(chǎn)是高校從事一切活動的物質(zhì)基礎(chǔ),因此高校的自我發(fā)展性質(zhì)決定了對高校資產(chǎn)管理者提出了相應(yīng)的職責(zé)。高校資產(chǎn)管理者的職責(zé)必須要符合高校的實(shí)際情況才能構(gòu)建高水平的資產(chǎn)管理隊(duì)伍;三是資產(chǎn)是高校辦學(xué)的必要資源,資產(chǎn)管理水平?jīng)Q定了高校的管理水平,其本質(zhì)上是高校對資產(chǎn)經(jīng)營的過程體現(xiàn),因而高校資產(chǎn)管理者在工作中要實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)效益的最大化,資產(chǎn)效益最大化成為資產(chǎn)管理的目標(biāo)。

1.2高校資產(chǎn)管理工作崗位的設(shè)置

高校資產(chǎn)管理具有行政管理和專業(yè)技術(shù)管理的復(fù)合特點(diǎn),因此要針對高校資產(chǎn)管理的工作性質(zhì),設(shè)定相應(yīng)的工作崗位,并且明確崗位要求以及工作職能:一是行政管理崗,行政管理崗主要是負(fù)責(zé)資產(chǎn)使用過程中的行政事務(wù);二是專業(yè)技術(shù)崗,完成資產(chǎn)管理中技術(shù)含量較高的技術(shù)工作,比如貴重設(shè)備的使用、政府采購標(biāo)書的編制等,該崗位以專職崗為主;三是技術(shù)服務(wù)崗,主要是負(fù)責(zé)資產(chǎn)使用過程中的安全使用和有效維護(hù)的技術(shù)崗位,比如對高校資產(chǎn)設(shè)備的維修、設(shè)備試驗(yàn)等;四是一般服務(wù)崗,該崗位是從事資產(chǎn)管理過程中的一些繁瑣事務(wù),主要由基層保管人員和勤工儉學(xué)的學(xué)生擔(dān)任。

2高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀

筆者從事高校資產(chǎn)管理工作數(shù)年,在主持學(xué)校下達(dá)的《借助網(wǎng)絡(luò)管理平臺推動全員參與國有資產(chǎn)管理的研究》課題中,深切感受到資產(chǎn)管理隊(duì)伍提升的重要性。當(dāng)前我國高校國有資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體水平雖較以往有所提升,但面對地方院校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和向應(yīng)用技術(shù)型高校的不斷深入建設(shè),資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)狀況仍不理想,主要表現(xiàn)在:

2.1責(zé)任意識有待提高

由于高校主要資產(chǎn)來源于政府財(cái)政撥付,因此高校資產(chǎn)管理人員在潛意識中也就沒有盈虧概念,在管理過程中不計(jì)提折舊,同時(shí)也沒有增值保值的意識,主要體現(xiàn)在:一是高校資產(chǎn)管理者重視高校的資產(chǎn)采購工作,而忽視對資產(chǎn)的日常管理與維護(hù)工作,他們將工作重心放在如何爭取財(cái)政資金采購更多的資產(chǎn),導(dǎo)致高校的資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍;二是忽視對科研成果、無形資產(chǎn)的管理。在高校辦學(xué)過程中,高校將注意力集中在社會效益層面上,也就是如何購置大量的資產(chǎn),從而在社會中有較大影響,比如有些高校為了提高自己的社會地位,通過購置大量資產(chǎn),比如增加高校建設(shè)面積、購置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備以及新建大量的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等來提升高校的社會影響力,而對于高校的無形資產(chǎn)卻常常忽視,結(jié)果導(dǎo)致高校的許多科研成果只停留在理論層面,而沒有轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品,影響其價(jià)值的發(fā)揮。

2.2考核評價(jià)體系有待完善

高校資產(chǎn)管理人員的工作具有行政性和專業(yè)性,因此高校資產(chǎn)管理工作比較繁瑣,也就是說資產(chǎn)管理人員從事的工作不易被別人所認(rèn)可,具體到實(shí)踐中,高校資產(chǎn)管理工作屬于高校管理中容易出成績的工作,資產(chǎn)管理的良好是屬于本職工作,而一旦出現(xiàn)失誤就會給高校造成巨大損失,在此習(xí)慣認(rèn)識下,難以對資產(chǎn)管理人員量化考核和評價(jià),因而這些人員較難獲得表彰和晉升,影響了國有資產(chǎn)管理人員的工作積極性。

2.3管理機(jī)構(gòu)和人員缺乏保障

由于高校資產(chǎn)管理工作比較繁瑣,導(dǎo)致高校管理者對于高校資產(chǎn)的重視程度相對較低,為此出現(xiàn)了高校資產(chǎn)管理職能被不同部門劃分的現(xiàn)象,沒有實(shí)質(zhì)上統(tǒng)一的高校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),即使設(shè)置有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的高校,其工作內(nèi)容也沒有任何實(shí)質(zhì)決策權(quán),導(dǎo)致高校資產(chǎn)管理人員從事資產(chǎn)管理的動力不足。高校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員得不到保障具體表現(xiàn)為:一是高校資產(chǎn)管理權(quán)被賦予給不同的部門,形成三權(quán)分離的狀態(tài),即資產(chǎn)所有權(quán)歸國家、管理以及使用權(quán)歸國資、財(cái)務(wù)、教務(wù)、后勤和其它二級單位,這樣的運(yùn)行模式必然導(dǎo)致高校資產(chǎn)沒有相對統(tǒng)一的部門行使對資產(chǎn)的統(tǒng)一管理職能;二是從事資產(chǎn)管理的人員具有多重身份。在高校規(guī)模不斷擴(kuò)大的形勢下,高校二級學(xué)院的資產(chǎn)規(guī)模越來越大,為此需要二級學(xué)院設(shè)置資產(chǎn)管理員崗位,但是基于高校人力資源限制的影響,高校資產(chǎn)管理員的身份具有多重性,在負(fù)責(zé)教學(xué)或其它管理工作的同時(shí)也兼具高校資產(chǎn)管理職責(zé)。

2.4責(zé)任與創(chuàng)新精神有待提高

高校資產(chǎn)是為高校教學(xué)與科研等活動而服務(wù)的,高校資產(chǎn)管理工作要緊緊圍繞高校的這些工作而開展,脫離教學(xué)與科研等工作的支持,高校資產(chǎn)管理的意義就缺乏實(shí)效性,因此高校資產(chǎn)管理工作的本質(zhì)就是為教學(xué)科研這些工作服務(wù),但是在實(shí)踐中,高校資產(chǎn)管理者往往缺乏為教學(xué)科研服務(wù)主動性的理念,其主要表現(xiàn)在:一是高校資產(chǎn)管理者不能主動為教學(xué)活動需要的相應(yīng)儀器設(shè)備提供服務(wù);二是高校資產(chǎn)管理者日常工作紀(jì)律需要加強(qiáng)和考核;三是只從事自己崗位最低要求的工作,缺乏創(chuàng)新精神,對于高校資產(chǎn)的績效管理時(shí)常沒有落實(shí),導(dǎo)致國有資產(chǎn)沒有任何增值。

3提升高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)的措施

3.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高校資產(chǎn)管理理念,樹立以服務(wù)教學(xué)為中心的意識

高校資產(chǎn)管理者要改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理習(xí)慣,樹立以教學(xué)為中心的服務(wù)意識,同時(shí)要具有奉獻(xiàn)精神。資產(chǎn)管理是高校的一項(xiàng)重要工作,是高校其它工作的物質(zhì)基礎(chǔ),因此資產(chǎn)管理人員在面對教學(xué)科研一線人員時(shí)必須保持良好的服務(wù)意識,積極為教學(xué)科研人員排憂解難,同時(shí)資產(chǎn)管理人員還要具有主動性,要主動與基層工作人員進(jìn)行溝通,了解教學(xué)工作中遇到的困難,并且及時(shí)提供服務(wù),在招標(biāo)、采購儀器設(shè)備時(shí)一定要充分尊重基層工作者的意見,并且將他們的意見作為資產(chǎn)采購的重要依據(jù)。

3.2完善規(guī)章制度,嚴(yán)格要求資產(chǎn)管理工作者

完善資產(chǎn)管理規(guī)章制度,是保證資產(chǎn)管理工作者行為的重要依據(jù),同時(shí)是能夠預(yù)防資產(chǎn)管理人員出現(xiàn)重大錯誤乃至犯罪的重要保障。資產(chǎn)管理工作者從事高校的物資采購、設(shè)備維護(hù)、報(bào)廢出售等經(jīng)營管理工作,如果沒有嚴(yán)格的制度規(guī)范加以約束資產(chǎn)管理者的行為,必然會導(dǎo)致資產(chǎn)管理者出現(xiàn)重大失誤和犯罪,比如近些年我國一些高校所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)犯罪,相當(dāng)一部分集中在高校資產(chǎn)管理領(lǐng)域內(nèi),因此高校要構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并且要嚴(yán)格約束資產(chǎn)管理者的行為,將資產(chǎn)管理工作置于“陽光”下運(yùn)行。

3.3推動高校領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)管理隊(duì)伍的重視和支持

高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍素質(zhì)的提升,離不開高校領(lǐng)導(dǎo)的支持,因此要取得高校領(lǐng)導(dǎo)對高校資產(chǎn)管理工作的重視和支持力度:一是要設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)管理崗位。高校資產(chǎn)管理崗位要符合內(nèi)部控制規(guī)范,實(shí)現(xiàn)不相容崗位分離,并且根據(jù)資產(chǎn)管理工作的不同環(huán)節(jié)設(shè)置獨(dú)立的崗位,將預(yù)算編制、采購執(zhí)行、驗(yàn)收以及付款等工作實(shí)施崗位分離,杜絕出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗行為,同時(shí)還要根據(jù)不同部門的資產(chǎn)管理形式,建立崗位工作銜接制度,實(shí)現(xiàn)不同職能崗位資產(chǎn)管理工作的無縫對接,實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)價(jià)值的最優(yōu)管理;二是加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)力度。高校要加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的再教育培訓(xùn),提高資產(chǎn)管理人員的水平,尤其是在我國高校規(guī)模不斷擴(kuò)大,資產(chǎn)管理工作越來越復(fù)雜的情景下,需要資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專業(yè)技能,能夠熟練地應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理資產(chǎn)管理工作中的各種問題,同時(shí)還要加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的職業(yè)道德教育和法制教育,增強(qiáng)他們的法律意識,避免違規(guī)犯法行為;三是要采取適當(dāng)激勵機(jī)制,提高基層資產(chǎn)管理人員的待遇,縮小同單位不同人員間差距,以減少基層資產(chǎn)管理人員的心理反差。

3.4構(gòu)建資產(chǎn)管理人員工作績效考核制度

資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜且重復(fù)性較多的工作,考慮到資產(chǎn)管理工作者晉級、評聘職稱等較難的現(xiàn)實(shí),各高校要構(gòu)建以績效考核的工作制度,加快激勵制度改革。在此方面,首先高校要改變傳統(tǒng)的人事管理制度,實(shí)行崗位晉升制度,解決從事資產(chǎn)管理的基層人員難以獲得晉升機(jī)會的困惑;其次對高校資產(chǎn)管理人員的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也要改變,實(shí)施績效考核制度,科學(xué)評價(jià)資產(chǎn)管理人員的工作業(yè)績,提高資產(chǎn)管理人員的工作積極性與創(chuàng)新精神。

3.5強(qiáng)化競爭觀念,實(shí)行“擇優(yōu)錄用、競聘上崗”的選人用人制度

高校要充分重視資產(chǎn)管理工作,優(yōu)化資產(chǎn)管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),改變傳統(tǒng)的用人機(jī)制,實(shí)施競聘上崗,強(qiáng)化崗位責(zé)任意識,實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置。首先高校要積極吸引優(yōu)秀管理人員從事資產(chǎn)管理工作。當(dāng)前資產(chǎn)管理工作對人員要求越來越高,不僅要求具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識,還要具有資產(chǎn)經(jīng)營知識、資產(chǎn)招投標(biāo)知識和法律知識等,因此高校要加強(qiáng)對綜合素質(zhì)較高人員的引進(jìn)力度;其次在高校內(nèi)部實(shí)施競聘上崗制度,改變傳統(tǒng)的以工作年限排資論輩的上崗制度,將真正有能力、有才華、有激情的人才提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,帶動高校資產(chǎn)管理工作的整體水平。

4結(jié)論

第6篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展及人們對高校管理的重視,其中人們對高校資產(chǎn)管理的關(guān)注度尤為重視。這主要是高校資產(chǎn)管理的效果直接影響高校資產(chǎn)的使用效率和管理質(zhì)量。高校資產(chǎn)管理和預(yù)算管理也成為當(dāng)前高校領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)注的重點(diǎn)問題,怎樣將資產(chǎn)管理和預(yù)算管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合成為關(guān)鍵。本文從高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的必要性及作用出發(fā),進(jìn)而分析出進(jìn)行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的有限途徑和方法。

關(guān)鍵詞:

高校;資產(chǎn)管理;預(yù)算管理;結(jié)合;方法

我國的高校仍以公辦的為主,由國家進(jìn)行管理和運(yùn)營?,F(xiàn)階段,我國高校資產(chǎn)管理仍存在很大的問題,最主要的問題體現(xiàn)在資產(chǎn)管理質(zhì)量和資產(chǎn)增值效果差這兩點(diǎn)上?;谖覈咝YY產(chǎn)管理和預(yù)算管理存在的問題,怎樣將二者更好的解決成為當(dāng)下高效管理者的關(guān)鍵問題。

1高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的必要性和作用

(1)在高校財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理占據(jù)很大一部分,同時(shí)它有設(shè)計(jì)到高校財(cái)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),因此做好預(yù)算管理工作是高校財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的方法可以更大程度上游湖高校資源配置,降低各校各項(xiàng)工作的成本,進(jìn)而更好的提高高校預(yù)算工作的質(zhì)量和實(shí)效性。

(2)高校資產(chǎn)是財(cái)政預(yù)算及其發(fā)展的過程,它是高校預(yù)算管理質(zhì)量的集中體現(xiàn),二者相符想成,互相作用,互相影響。

2高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的途徑和策略

2.1建立健全高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的制度,夯實(shí)兩者有效結(jié)合的基礎(chǔ)

高校管理者在進(jìn)行資產(chǎn)管理和預(yù)算管理工作中,要首先清晰明確本校的發(fā)展特點(diǎn),掌握整個高校管理工作的發(fā)展趨勢,同時(shí)管理者更要樹立加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作重要性的意識。將本校管理工作的實(shí)際情況與整體發(fā)展趨勢相結(jié)合,制定出符合本校特點(diǎn)的健全的科學(xué)合理的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的規(guī)章制度,為二者的有機(jī)結(jié)合打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校要在遵守賬實(shí)相符原則下進(jìn)行全面的資產(chǎn)清查工作,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)量、年限、保管信息等進(jìn)行仔細(xì)分門別類的總結(jié)和歸納,這樣方便后續(xù)的工作開展。要對各種資產(chǎn)信息進(jìn)行登記造冊,盡力高校資產(chǎn)詳細(xì)的清單。高校管理者在根據(jù)國家相關(guān)的規(guī)章制度制定出資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的體系,掌握資產(chǎn)的配置情況及流動的情況,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,不斷的完善該體系,確保在此體制下的管理工作取得良好的效果。

2.2建立健全高校資產(chǎn)預(yù)算編著機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算管理的質(zhì)量效率

為了確保高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作的有效開展,高校管理者要建立健全完善的高校資產(chǎn)預(yù)算編織機(jī)制。在進(jìn)行資產(chǎn)清查工作時(shí),員工要堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則,以保障做到賬實(shí)相符。

2.3依托高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理考核評價(jià)體系,深化高校資產(chǎn)管理力度

高效管理者在進(jìn)行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作時(shí),除了需要建立完善的高效管理與預(yù)算管理相結(jié)合的制度之外,還要重視建立根據(jù)預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量及資產(chǎn)利用狀況的考核評價(jià)體系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更好的動態(tài)監(jiān)督工作,提高管理工作的實(shí)效性和執(zhí)行力度。需要注意的是建立健全考核制度也要堅(jiān)持從本校的實(shí)際資產(chǎn)配置情況和使用情況進(jìn)行分析,這樣才能更加準(zhǔn)確的制度出高校預(yù)算管理的目標(biāo),也更加容易完成目標(biāo)。管理者在日常的工作管理中要對資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作中存在的問題及時(shí)的進(jìn)行解決,查明原因和有效的解決問題。高校還要建立相關(guān)的高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的獎懲制度,以此來調(diào)動各部門員工工作的積極性,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理隊(duì)伍的水平。

2.4本著高校資產(chǎn)管理及預(yù)算管理信息共享的目標(biāo),建立完備的信息化管理系統(tǒng)

高效管理者在進(jìn)行高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作時(shí),需要建立健全信息化的管理系統(tǒng),借助信息技術(shù),提高高校管理工作的質(zhì)量和有效性。隨著我國各大高校的不斷擴(kuò)招,很多高校的管理規(guī)模都有了很大的提高,單靠原先的資產(chǎn)管理方法已無法適應(yīng)龐大的管理工作。這就需要管理者借助發(fā)達(dá)的信息技術(shù)好而網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立健全符合本校特點(diǎn)的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的信息化管理系統(tǒng)。這樣有利于高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的資產(chǎn)配置,同時(shí)信息技術(shù)可以簡化工作人員的工作步驟,大大提高員工的工作效率,也能提高高校預(yù)算工作的精準(zhǔn)度和精細(xì)化程度。這就需要高校加強(qiáng)對管理人員的專業(yè)技能和素質(zhì),定期對管理人員進(jìn)行信息化系統(tǒng)操作的培訓(xùn)和來和,只有通過考核的人員才能持證上崗,以此提高高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)。

3結(jié)束語

綜上所訴,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們對高校管理意識的增加,提高高校資產(chǎn)管理及預(yù)算管理的實(shí)效性是關(guān)鍵。鑒于我國現(xiàn)階段高校資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的現(xiàn)狀和存在不問題,學(xué)校管理者必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理意識,正面看待問題,樹立加強(qiáng)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的意識,建立符合本校特點(diǎn)的完善的、科學(xué)合理的預(yù)算編制機(jī)制,同時(shí)建立全面考核機(jī)制,從根本上提高高校資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的實(shí)效性。

作者:魏書江 單位:西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]李滟.論高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效結(jié)合[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2013(04):49-52.

[2]汪錫鑫.芻論高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2010(06):45-46.

第7篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

摘要近年來,我國高等教育獲得了巨大的發(fā)展,隨著高等教育規(guī)模的不斷膨脹,我國高校的資產(chǎn)也大幅增加,但是在高校既有的管理體制沒有發(fā)生根本性的改變下,高校資產(chǎn)規(guī)模越大,其浪費(fèi)也就越多。高校資產(chǎn)管理效率的底下使得本已經(jīng)捉襟見肘的高校資金投入更加緊張,如何加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理水平已經(jīng)成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)問題。本文通過闡述高校資產(chǎn)管理中存在的問題,提出了高校資產(chǎn)績效評價(jià)的 具體策略,以期為高校資產(chǎn)管理水平的提升做出有益探索。

關(guān)鍵詞資產(chǎn)管理績效評價(jià)策略

長期以來,由于高校管理體制,我國高校一方面面臨經(jīng)費(fèi)不足的情況,另一方面又存在既有的資產(chǎn)的得不到有效利用的問題。高校的資產(chǎn)作為高校開展教學(xué)活動的物質(zhì)基礎(chǔ),在促進(jìn)高校日常工作的開展中具有重要的作用,高校資產(chǎn)管理的不善已經(jīng)與建設(shè)節(jié)約型的高校理念背道而馳,對于高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是一個負(fù)面的沖擊。資產(chǎn)管理績效評價(jià)作為一種提升高校資產(chǎn)管理水平的重要手段,對于促進(jìn)高校有限的資產(chǎn)使用效率的提升,進(jìn)而促進(jìn)高校的健康發(fā)展具有不可替代的作用。

一、高校資產(chǎn)管理中存在的問題

我國高校沿用的依然是事業(yè)單位的管理體制,屬于國家全額撥款的事業(yè)單位,在這樣的管理體制下,高校歷來重視資產(chǎn)的投入而忽視資產(chǎn)的管理,由此導(dǎo)致了一系列的資產(chǎn)管理問題,具體分析如下:

1.高校資產(chǎn)使用效率低

高校資產(chǎn)的購買都屬于國家全額撥款,資產(chǎn)進(jìn)入高校以后基本上就成為了某個部門甚至某個人的資產(chǎn),資產(chǎn)無法在整個高校范圍內(nèi)得到共享。這就導(dǎo)致高校的各個部門都從自身的利益出發(fā)來購置資產(chǎn),結(jié)果就是不同部門購置了大量的重復(fù)資產(chǎn),例如很多高校每一個學(xué)校都有自己的微機(jī)室或者實(shí)驗(yàn)室,這些資產(chǎn)很大程度上是可以供全校范圍內(nèi)的學(xué)生使用的,僅僅因?yàn)楦鱾€部門各自為政導(dǎo)致資產(chǎn)大量時(shí)間被閑置,資產(chǎn)的使用效率得不到有效的提高。

2.資產(chǎn)流失嚴(yán)重

高校資產(chǎn)的所有權(quán)益及使用權(quán)是分開的,國家是高校資產(chǎn)的所有人,高校資產(chǎn)的使用人是高校的教職工,而國家是一個模糊范疇,使用權(quán)與所有權(quán)的分離必然會導(dǎo)致高校資產(chǎn)成為“公地”,進(jìn)而產(chǎn)生所謂的“公地悲劇”。在產(chǎn)權(quán)人不特定的情況下,很過高校資產(chǎn)基本上就是物隨人走,造成了資產(chǎn)的流失。另一個方面高校的資產(chǎn)不僅既包括有形資產(chǎn),同時(shí)還包括無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)同樣也屬于高校的資產(chǎn),舉例而言,高校教職工流動時(shí),高校往往注重對于實(shí)物資產(chǎn)的清點(diǎn),而忽視了無形資產(chǎn)的流失,這也是目前高校資產(chǎn)管理中的一個突出問題。

3.管理制度缺失

很多高校都沒有一個完整的有關(guān)資產(chǎn)管理的規(guī)范,這就導(dǎo)致到校的資產(chǎn)管理極為混亂,其背后的主要原因就是產(chǎn)權(quán)不清。事實(shí)上隨著高校的“攤子”越鋪越大,資產(chǎn)管理的重要性正在不斷凸顯,不過令人遺憾的是很多高校的管理者對此并沒有一個清醒的認(rèn)識,對于資產(chǎn)管理的重視明顯不足。在具體的資產(chǎn)管理中因?yàn)闆]有制度的有效約束,各種資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象不斷出現(xiàn),這對于高校資產(chǎn)管理是一個負(fù)面因素。

二、高校資產(chǎn)管理績效評價(jià)策略

對于高校資產(chǎn)管理中存在的諸多問題,本文認(rèn)為實(shí)施高校資產(chǎn)管理評價(jià)是一個良好的解決措施,本文認(rèn)為高校資產(chǎn)管理績效評價(jià)的具體實(shí)施需要從以下幾個方面著手:

1.更新資產(chǎn)管理理念

高校資產(chǎn)績效資產(chǎn)管理評價(jià)的一個關(guān)鍵就是資產(chǎn)管理觀念的更新,沒有資產(chǎn)管理管理更新的及時(shí)跟進(jìn),資產(chǎn)管理評價(jià)必將走向偏差。高校資產(chǎn)管理理念的更新具體包括以下幾個方面:一是樹立機(jī)會成本觀念,成本不僅僅包括直接成本,同時(shí)還包括機(jī)會成本,在高校資產(chǎn)的閑置過程中會造成巨大的機(jī)會成本損失,這對于高校的資產(chǎn)來說是一個嚴(yán)重的浪費(fèi);二是樹立效益掛念,任何資產(chǎn)的形成都是為了給組織帶來更大的效益,高校資產(chǎn)也不例外,樹立效益理念以后,高校管理者自然就會使用投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析來評價(jià)資產(chǎn)管理效果從而促進(jìn)高校資產(chǎn)管理的有效利用。

2.資產(chǎn)管理績效評價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

高校資產(chǎn)管理績效評價(jià)的核心環(huán)節(jié)在于績效評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建,通過構(gòu)建科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)來為績效評價(jià)的實(shí)施提供一個準(zhǔn)確的可供參照的標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建需要遵循以下幾個基本原則:一是指標(biāo)要具體,即評價(jià)指標(biāo)與想要評價(jià)的內(nèi)容具有高度的相關(guān)性;二是指標(biāo)要可衡量,指標(biāo)的可衡量是指能夠通過定性或者定量的方法直觀的展示出來;三是指標(biāo)可達(dá)到,評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置如果過高,那么績效評價(jià)的效果也就喪失了,明知無法達(dá)到指標(biāo)的要求,評價(jià)與不評價(jià)也就沒有任何的區(qū)別了;四是時(shí)間限制,即指標(biāo)的考察應(yīng)被限制在一定的事件段之內(nèi)。

3.資產(chǎn)管理評價(jià)的實(shí)施

在具體的資產(chǎn)績效評價(jià)實(shí)施過程中應(yīng)注意以下幾個方面的內(nèi)容:首先是績效評價(jià)方法的選擇,目前高校資產(chǎn)管理績效評價(jià)的方法有很多,例如指標(biāo)定值法、指標(biāo)賦權(quán)法、雷達(dá)分析法等等,這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn),高校應(yīng)根據(jù)自身的情況靈活加以選擇。其次就是注意評價(jià)的實(shí)施不能僅僅局限于年末或者考核期,而是應(yīng)貫穿全年,使得評價(jià)具有更強(qiáng)的連續(xù)性;最后就是績效評價(jià)反饋不可或缺,通過反饋查找績效管理中的不足,并采取措施加以改進(jìn)。

資產(chǎn)管理績效評價(jià)作為提升高校資產(chǎn)管理水平的一個重要工具已經(jīng)引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注,一些高校已經(jīng)開始實(shí)施資產(chǎn)管理績效評價(jià),并取得了不錯的效果。但是也應(yīng)該看到,由于資產(chǎn)管理績效評價(jià)在高校的運(yùn)用還處于一個探索的階段,起實(shí)施過程注定要受到多方面的阻力,因此需要高校管理者應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行逐步推進(jìn)。這里套用一句話來結(jié)束全文“高校資產(chǎn)管理績效評價(jià)實(shí)施的過程是艱巨的,但是前途是光明的”,希望通過本文的寫作能夠?yàn)楦咝YY產(chǎn)管理水平的提升帶來些許貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]李浩燕.試論高效固定資產(chǎn)的績效評價(jià).會計(jì)之友.2007(11).

第8篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:高校;資產(chǎn)管理;完善

中圖分類號:F23

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2012)08-0142-01

高校屬于國家財(cái)政投入的事業(yè)單位,其資產(chǎn)是保證高校教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,但由于高校資產(chǎn)屬于國家,其所有權(quán)與使用權(quán)分離,而其非經(jīng)營性資產(chǎn)的特點(diǎn)決定了它不需要進(jìn)行價(jià)值補(bǔ)償?shù)暮怂?,這些容易使高校對資產(chǎn)的管理淡化,因此保護(hù)國有資產(chǎn)的安全性完整性更顯得至關(guān)重要。本文就高校資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行闡述,并提出了改進(jìn)和完善的建議。

1 高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及原因

我國高校歷來以教學(xué)科研為重點(diǎn),往往忽視資產(chǎn)管理的重要作用,隨著教育事業(yè)經(jīng)濟(jì)化的逐步深入,高校資產(chǎn)管理中存在的問題也日益凸顯。

(1)高校資產(chǎn)購置存在一定的盲目性,缺乏統(tǒng)一購置計(jì)劃,重復(fù)購置現(xiàn)象突出。高校資金多來自財(cái)政撥入,資產(chǎn)的使用不需要進(jìn)行成本核算,因此對資產(chǎn)的購置常常調(diào)研不充分,缺少可行性研究,購置往往缺乏正確性和科學(xué)性,造成盲目購置;高校內(nèi)部部門眾多,各部門各自為政,購置資產(chǎn)多從本部門使用等角度出發(fā),而學(xué)校又缺乏統(tǒng)一的購置計(jì)劃和科學(xué)審慎的審批制度,造成重復(fù)購置;資產(chǎn)采購過程缺乏有效的約束機(jī)制,采購隨意性較強(qiáng),導(dǎo)致有些資產(chǎn)長期處于閑置、半閑置狀態(tài),這些情況都造成了資產(chǎn)使用效率下降,浪費(fèi)了經(jīng)費(fèi)資源。

(2)高校資產(chǎn)核算不規(guī)范,入賬不及時(shí)。高校的資產(chǎn)種類多,數(shù)量大,使用分散,在資產(chǎn)入庫過程的各個環(huán)節(jié)中容易造成資產(chǎn)流失。財(cái)務(wù)部門往往只管錢不管物,憑票登記財(cái)務(wù)賬,不管資產(chǎn)是否入庫。使用過程中損毀的資產(chǎn),不及時(shí)履行報(bào)批手續(xù)進(jìn)行處理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,這些情況都造成財(cái)務(wù)賬和實(shí)物賬賬面不符。

(3)高校資產(chǎn)日常管理薄弱,管理制度有待完善。高校普遍存在重錢輕物思想,注重資金的管理,淡化了實(shí)物管理。一是資產(chǎn)日常管理管理制度不健全,環(huán)節(jié)缺失。一些單位沒有明確的資產(chǎn)驗(yàn)收、保管、維護(hù)制度,資產(chǎn)出入庫手續(xù)不完善,資產(chǎn)管理工作流于形式。二是資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、管理人員配備不足,管理手段落后。三是管理人員素質(zhì)參差不齊,責(zé)任心不強(qiáng)。四是使用部門責(zé)任不明確,資產(chǎn)安全性、完整性差。這些都導(dǎo)致了高校國有資產(chǎn)的流失,經(jīng)費(fèi)資源的浪費(fèi)。

(4)高校資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范的程序,處置的隨意性大,資產(chǎn)流失嚴(yán)重。高校在資產(chǎn)管理中重購置輕管理,一些閑置、積壓資產(chǎn)對外出售隨意處理很大,單位經(jīng)常自行處理,缺乏相應(yīng)報(bào)批手續(xù)和有效監(jiān)督,造成國有資產(chǎn)的被轉(zhuǎn)移,流失嚴(yán)重;對于資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損等情況,處理程序不夠完善,往往資產(chǎn)實(shí)物帳已下,而財(cái)務(wù)帳未變,造成賬實(shí)不符。

2 高校資產(chǎn)管理的完善

高校的資產(chǎn)是其發(fā)展的基礎(chǔ),所有權(quán)屬于國家,并由政府分級監(jiān)管,單位占有、使用。因此,高校對于自己單位占有使用的國有資產(chǎn)負(fù)有保證其安全性和完整性的責(zé)任,高校必須認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要性,運(yùn)用完善的資產(chǎn)管理體系,對資產(chǎn)實(shí)施嚴(yán)格管理。

(1)必須轉(zhuǎn)變意識,提高認(rèn)識。資產(chǎn)是高校教學(xué)科研的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件,資產(chǎn)管理是高校管理中的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)資產(chǎn)管理要求高校要改變重錢輕物、重購置輕管理的思想,在資產(chǎn)管理工作中加強(qiáng)法制意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。要重視資產(chǎn)管理人員思想水平、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng),要開展愛校、愛崗教育,增強(qiáng)職工對愛護(hù)、保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)的意識。

(2)完善資產(chǎn)購置制度,加強(qiáng)資產(chǎn)的合理配置。資產(chǎn)的取得要根據(jù)公平公正公開原則,實(shí)行政府集中采購制度集中采購。大型資產(chǎn)的使用部門,要對其效益型、可操作性進(jìn)行考察、調(diào)研。資產(chǎn)管理部門要統(tǒng)籌兼顧,對各使用單位的資產(chǎn)要根據(jù)業(yè)務(wù)、人員情況堅(jiān)持原則性和靈活性結(jié)合進(jìn)行合理配置。建立資產(chǎn)使用的橫向調(diào)劑機(jī)制,通過在全校范圍內(nèi)進(jìn)行全方面考慮,制訂統(tǒng)一資產(chǎn)購置計(jì)劃,對于現(xiàn)有資產(chǎn)充分利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。

(3)完善資產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)控制,做到賬簿設(shè)置規(guī)范,會計(jì)核算準(zhǔn)確,與單位資產(chǎn)管理部門形成相互制約的關(guān)系。資產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計(jì)記錄、資產(chǎn)保管等崗位要合理分工,明確職責(zé)。資產(chǎn)的購置、配發(fā)、調(diào)配建立相應(yīng)的資產(chǎn)登記明細(xì)賬。完善資產(chǎn)借出制度,資產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按制度辦理,借出資產(chǎn)如有損壞,要照章賠償。要根據(jù)情況分級分部門簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書,使用者責(zé)任到人。資產(chǎn)使用部門專人進(jìn)行資產(chǎn)管理,并建立負(fù)責(zé)制。建立資產(chǎn)管理信息平臺,隨時(shí)掌握資產(chǎn)分布、變動情況。財(cái)務(wù)部門協(xié)同資產(chǎn)管理部門定期對全校資產(chǎn)進(jìn)行核查,對發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)的毀損、流失、漏記等問題及時(shí)進(jìn)行處理,保證資產(chǎn)賬賬相符,賬實(shí)相符。

(4)建立嚴(yán)格的資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)的處置包括閑置、積壓資產(chǎn)出售出售、毀損流失資產(chǎn)的處理。高校資產(chǎn)屬于國家所有,因此在資產(chǎn)處置時(shí),首先要明確使用單位和主管部門處置資產(chǎn)的權(quán)限,確定該資產(chǎn)處置權(quán)屬于誰。資產(chǎn)處置首先由使用部門提出,管理部門審核同意,再由專業(yè)人員進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),按照處置權(quán)限分級報(bào)批。為了保證資產(chǎn)處置的公開、公正,公平,對于閑置出售資產(chǎn)要進(jìn)行公開競價(jià),嚴(yán)防暗箱操作,避免國有資產(chǎn)流失。對于缺失損毀資產(chǎn),要查明原因,追究相關(guān)責(zé)任,確實(shí)為正常損失的,按程序報(bào)相關(guān)部門審批后,由資產(chǎn)管理部門調(diào)整實(shí)物帳,財(cái)務(wù)部門按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)賬的處理。此外對于資產(chǎn)處置收入,財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照收支兩條線規(guī)定,上繳財(cái)政專戶。

3 結(jié)語

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會中,隨著教育事業(yè)的發(fā)展,高校之間的競爭也日益激烈。為了實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的可持續(xù)性,高校就不能只注重資金管理,而忽視作為生存和發(fā)展基礎(chǔ)的資產(chǎn)的管理。高校只有堅(jiān)持所有權(quán)和使用 權(quán)分離原則,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理結(jié)合原則,實(shí)物管理與價(jià)值管理結(jié)合原則才能更好地實(shí)現(xiàn)對資產(chǎn)的管理,為自身的可持續(xù)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]左勝平.我國高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題及其對策[J].經(jīng)濟(jì)師,2006,(2).

[2]劉秋鳳.淺談高校資產(chǎn)管理[J].湖南經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院報(bào),2005,(9).

第9篇:高校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);績效評價(jià);高校

一、高校固定資產(chǎn)的含義與特征

高校所占有和使用的以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源被稱為高校的固定資產(chǎn),其中包含學(xué)校的房屋建筑、教學(xué)所用設(shè)備、教室陳設(shè)、圖書以及文物陳列等,這些固定資產(chǎn)被法律確認(rèn)為國家所有。對于高校固定資產(chǎn)的認(rèn)定主要包含兩個要點(diǎn),一是總價(jià)值在一百元以上。二是高校使用時(shí)間超過一年,對高校固定資產(chǎn)的界定有利于資產(chǎn)管理和績效評價(jià)體系的建立。高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)主要有以下幾個方面:首先固定資產(chǎn)具有多種多樣的形態(tài),種類繁多,價(jià)值高、數(shù)量多,且高校對于固定資產(chǎn)的投入也在逐年增加。其次,固定資產(chǎn)的來源豐富,不僅僅限于財(cái)政撥款還包含金融信貸款項(xiàng)購買、社會贈予、自主知識產(chǎn)權(quán)以及其他收入購置的固定資產(chǎn)。再次,經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)都是高效固定資產(chǎn)的構(gòu)成部分。

二、高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)績效評價(jià)體系建設(shè)的重要性

第一,高校進(jìn)行固定資產(chǎn)績效評價(jià)有利于固定資產(chǎn)進(jìn)一步多樣化。隨著社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高校固定資產(chǎn)的來源渠道也進(jìn)一步拓寬,更加多元化,各個投資主體在進(jìn)行高校投資的時(shí)候需要更加高效和豐富多樣的信息,高校做好績效評價(jià)體系有利于進(jìn)一步提高效率,提供更多樣的信息,為投資者的投資提供依據(jù)和重要參考。

第二,建設(shè)績效評價(jià)體系有利于提高高校資源利用率,提高使用效率。大部分高校的教室、實(shí)驗(yàn)室等占固定資產(chǎn)比重較大的固定資產(chǎn)使用率僅為三成,而固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比超過六成,這就使得高校的固定資產(chǎn)使用效率偏低。

第三,有利于國家的統(tǒng)籌管理。高校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,然而在現(xiàn)實(shí)中政府對于企業(yè)的統(tǒng)籌管理更加重視,而忽略了對高校的管理,這使得高校固定資產(chǎn)使用欠缺科學(xué)性,通過績效評價(jià)體系的建立,有利于國家對于國有資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理和宏觀調(diào)控的有效推進(jìn):

三、高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)績效評價(jià)中存在的問題

(一)缺乏全局觀念

目前高校在固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)績效評價(jià)方面缺乏全局觀念,學(xué)校的各個部門由于缺乏相關(guān)的評價(jià)體系,在處理問題方面,難有全局觀念,這樣導(dǎo)致高校各個部門在經(jīng)費(fèi)上形成競爭關(guān)系,不利于資產(chǎn)的管理,使得高校進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的經(jīng)費(fèi)增加,不利于工作的正常開展。

(二)缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度

高校在固定資產(chǎn)的管理方面沒有理清工作職責(zé),缺乏明確的分工,導(dǎo)致各部門在工作中權(quán)責(zé)界定困難,在不同部門在管理中出現(xiàn)矛盾時(shí)也因?yàn)橘p罰不明和溝通不暢導(dǎo)致矛盾難以順利解決,也缺乏相應(yīng)的績效評價(jià)體系,導(dǎo)致工作協(xié)調(diào)和落實(shí)難以順利進(jìn)行。

(三)缺乏易操作的績效管理評價(jià)體系

高校在固定資產(chǎn)方面缺乏績效評價(jià)體系,或者是績效管理評價(jià)體系的效率不高,缺乏可操作性,導(dǎo)致學(xué)校存在很多重復(fù)建設(shè)的問題,很多資源沒有充分利用甚至處于閑置狀態(tài),造成資源的浪費(fèi),占用了大量的固定資產(chǎn)和國家的財(cái)政支出。對于固定資產(chǎn)的管理也只是停留在賬面上,對于其成本的核算和效益的評估并沒有進(jìn)行,導(dǎo)致整體高校的固定資產(chǎn)使用率偏低。

(四)缺乏專業(yè)人才

由于高校在固定資產(chǎn)中存在的問題導(dǎo)致對資產(chǎn)的成本分析核算以及績效評價(jià)帶來了很大的困難,加之對于高校固定資產(chǎn)管理的重視度不高,導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)管理人員的缺乏,也因?yàn)閷Υ祟惾藛T的認(rèn)可度不高和晉升空間的限制也進(jìn)一步導(dǎo)致優(yōu)秀專業(yè)人員的流失,使得高校的固定資產(chǎn)管理更加困難。

綜上所述,由于高校固定資產(chǎn)管理存在著缺乏全局觀念、缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度、缺乏易操作的績效管理評價(jià)體系和缺乏專業(yè)人才等問題,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的效率低,因此,建立一套高效的財(cái)務(wù)績效評價(jià)體系勢在必行。

四、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)績效評價(jià)的原則

在進(jìn)行高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行評價(jià)體系的建立時(shí)應(yīng)遵循以下幾個原則。

(一)堅(jiān)持科學(xué)性原則

在進(jìn)行高校固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)績效評價(jià)體系建立時(shí)相關(guān)指標(biāo)體系要遵循科學(xué)性合理陛,科學(xué)性主要在于要符合高校的實(shí)際,要根據(jù)不同高校固定資產(chǎn)的組成部分,固定資產(chǎn)的性質(zhì)和特征進(jìn)行績效評價(jià),要根據(jù)高校固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)不同進(jìn)行更加深入的剖析,對評價(jià)的對象的本質(zhì)進(jìn)行深刻科學(xué)的反映,對于高校固定資產(chǎn)管理的狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)全面地反映,明確其管理的目標(biāo),并與實(shí)際的達(dá)成情況和管理水平進(jìn)行對比,最終得出科學(xué)客觀的評價(jià)。對于相關(guān)的指標(biāo)的規(guī)定和設(shè)立要清晰明確,保證各指標(biāo)的相互獨(dú)立和計(jì)算方法的科學(xué)合理。

(二)堅(jiān)持全面性與重點(diǎn)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一

在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)要堅(jiān)持全面性原則,對于反映高校固定資產(chǎn)績效管理水平的指標(biāo)做到全面、層次分別,要盡量選取能夠充分反映管理水平的指標(biāo),但并不是只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量,要選擇一些具有代表性的指標(biāo),能夠突出表現(xiàn)管理現(xiàn)象的指標(biāo),要兼顧全面性和重點(diǎn)性。

(三)堅(jiān)持定性定量原則

在進(jìn)行固定資產(chǎn)績效評價(jià)體系建立時(shí)既要有定性方面的指標(biāo)和內(nèi)容,又要有相關(guān)的定量分析,這樣的分析才更加科學(xué),能夠滿足績效評級體系復(fù)雜性的要求,有利于評價(jià)體系的建立。

(四)堅(jiān)持有效性原則

實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理是建立評價(jià)體系的根本目的,因此,在進(jìn)行評價(jià)體系建設(shè)的過程中一定要把有效性原則放在首位,只有對制度進(jìn)行科學(xué)合理地制定,保證管理效率的提升并達(dá)到最優(yōu)值,才能有效保證固定資產(chǎn)管理的有效陛。