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近年來建筑工程項(xiàng)目不斷增加,為了能夠更好地提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益作為兩個(gè)重要的衡量指標(biāo),因此需要采用精細(xì)化的建筑工程預(yù)算和成本控制方法,有效地提高建筑工程的綜合實(shí)施效果,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。本文分析了建筑工程預(yù)算與成本控制的原則,并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)建筑工程預(yù)算和成本控制的措施進(jìn)行了具體闡述。
關(guān)鍵詞:
建筑工程;工程預(yù)算;成本控制;原則;措施
建筑企業(yè)的經(jīng)營過程中,其以獲得經(jīng)濟(jì)效益作為重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),為了能夠獲得良好的利益,則需要降低成本。這就需要建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中強(qiáng)化工程預(yù)算和成本控制,即通過工程預(yù)算來對(duì)施工過程中各個(gè)程序環(huán)節(jié)按設(shè)計(jì)文件的要求來進(jìn)行預(yù)先計(jì)算和確定,提前確定出工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要的全部投資額。而成本控制則由成本控制主體來對(duì)成本耗費(fèi)發(fā)生前與成本控制過程中各種不利因素和條件采取有效的預(yù)防和調(diào)節(jié)措施,保證成本管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。建筑工程項(xiàng)目通過工程預(yù)算和成本控制能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制,確保工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.建筑工程預(yù)算與成本控制的原則
1.1貫穿性原則
任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目,工程預(yù)算與成本控制都會(huì)始終貫穿于建筑工程的始終。即在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中,工程預(yù)算和成本控制會(huì)滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于建筑工程的全過程,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效管控。
1.2綜合性原則
在建筑工程預(yù)算和成本控制過程中,其并不是簡(jiǎn)單地對(duì)費(fèi)用支出和費(fèi)用進(jìn)行管理,需要綜合支出成本、質(zhì)量、工期、資產(chǎn)等多方面進(jìn)行綜合考慮,遵循綜合性原則來完成建筑工程預(yù)算與成本控制工作。
1.3全體性原則
建筑工程預(yù)算和成本控制工作單純依靠一個(gè)部門無法實(shí)現(xiàn),需要全員參與,形成多部分聯(lián)動(dòng),這樣才能做到全面和準(zhǔn)確控制,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和成本控制的可靠性,從而達(dá)到預(yù)期預(yù)算的精度,使成本控制達(dá)到良好的效果。
2.加強(qiáng)建筑工程工程預(yù)算和成本控制的措施
2.1加強(qiáng)全過程管理
在建筑工程預(yù)算和成本控制工作中,需要樹立全過程管理的意識(shí),對(duì)投資及時(shí)預(yù)測(cè)和分析投資的動(dòng)態(tài)變化,準(zhǔn)確充足的資金來保證工程的順利實(shí)施。在項(xiàng)目決策的階段,就需要做好概預(yù)算工作,確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。在設(shè)計(jì)階段對(duì)成本管理給予充分地重視,針對(duì)設(shè)計(jì)可能會(huì)對(duì)成本帶來的影響進(jìn)行分析,從而有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。在項(xiàng)目實(shí)施階段,在嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)方案,在方案執(zhí)行過程中做好檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作,避免擅自更改設(shè)計(jì)與追加資金的情況發(fā)生,有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的管控。
2.2合理確定建筑工程預(yù)算總額
工程預(yù)算編制工作具有較高的細(xì)致性要求,因此作為工程預(yù)算編制人員,需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和良好的職業(yè)素養(yǎng),而且在實(shí)際工作中還要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效了解,重視市場(chǎng)價(jià)格信息的變化,熟悉各種新技術(shù)和新材料,合理地對(duì)建筑工程預(yù)算總額進(jìn)行確定,加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算的審核。同時(shí)作為預(yù)算編制人員,還需要熟悉和掌握國家的各項(xiàng)政策和導(dǎo)向,這樣可以在國家出現(xiàn)政策性調(diào)整時(shí),有效降低對(duì)工程造價(jià)帶來的不利影響。在預(yù)算編制過程中,要對(duì)地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范及建筑材料等客觀條件進(jìn)行深入分析,明確其可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來的不利影響,從而采取有效的措施加以防范。及時(shí)收集市場(chǎng)上相關(guān)的信息,對(duì)材料和設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行有效控制,有效降低其可能會(huì)對(duì)整體預(yù)算帶來的影響,確保預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。
2.3全面推行限額設(shè)計(jì)
在設(shè)計(jì)階段就需要不斷地強(qiáng)調(diào)成本控制的重要性,推行限額設(shè)計(jì),公開招標(biāo)來選擇具有較強(qiáng)實(shí)力的設(shè)計(jì)單位,不僅鼓勵(lì)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新,同時(shí)還要推行設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制,使設(shè)計(jì)人員樹立良好的造價(jià)控制理念,有效地提高設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性,不斷對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,使其在兼顧功能的同時(shí),確保實(shí)現(xiàn)造價(jià)的最小化。
2.4采取靈活地預(yù)算方式
在建筑工程預(yù)算與成本控制過程中,一旦預(yù)算方式不合理或是存在一定的局限性,則會(huì)對(duì)預(yù)算工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確性帶來較大的影響,并不利于建筑企業(yè)工程效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此在實(shí)際工作中,需要加快觀念的轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的預(yù)算方式中解脫出來,樹立科學(xué)家的預(yù)算觀念,并針對(duì)工程的實(shí)際情況,與材料采購與施工周圍的環(huán)境條件等有效結(jié)合,采取靈活的預(yù)算方式,針對(duì)不同的工程預(yù)算來采取具有針對(duì)性的成本控制措施,以此來提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和成本控制的可靠性,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
2.5實(shí)行成本管理責(zé)任制
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施扶貧款痛苦,需要實(shí)施成本管理責(zé)任制,這有利于成本管理實(shí)效的優(yōu)化。在成本管理工作中,需要對(duì)成本管理各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人、責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行明確,并形成上下聯(lián)動(dòng)及層層落實(shí)的成本控制體系,全面提高成本控制的實(shí)效性。當(dāng)成本出現(xiàn)失控現(xiàn)象時(shí),可以針對(duì)實(shí)際問題發(fā)生的環(huán)節(jié)來追究相關(guān)責(zé)任人,并對(duì)其進(jìn)行懲處,強(qiáng)化成本控制的威懾性。另外,還要建立健全問責(zé)制度,針對(duì)不同責(zé)任采取針對(duì)性的問責(zé)方式,制定合理的問責(zé)流程,并重視問責(zé)細(xì)節(jié),進(jìn)一步對(duì)問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,從而使每一個(gè)責(zé)任人都能夠重視自己的本職工作,增強(qiáng)成本控制的意識(shí),從而達(dá)到良好的成本控制效果。
2.6構(gòu)建科學(xué)的建筑工程預(yù)算與成本控制體系
為了實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)算與成本控制的科學(xué)化、長(zhǎng)效化,必須形成完善的建筑工程預(yù)算與成本控制體系。其一,要從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度著手,立足當(dāng)前實(shí)際,同時(shí)也放眼未來和長(zhǎng)遠(yuǎn),使建筑工程預(yù)算與成本控制體系的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化,提高預(yù)算與成本控制工作的實(shí)際效用與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值;其二,要重視人才建設(shè)工作,積極引進(jìn)高素質(zhì)的、專業(yè)化的預(yù)算與成本控制管理人才,以人才為重要推動(dòng)力,以人才為工作關(guān)鍵點(diǎn),為企業(yè)的工程預(yù)算與成本控制工作提供強(qiáng)有力的支撐;其三,要做好部門聯(lián)動(dòng),形成多部門合作、信息實(shí)時(shí)上報(bào)的制度,使預(yù)算部門可以全面、及時(shí)地掌握工程動(dòng)態(tài)、資金情況,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程預(yù)算與成本控制的全局性、科學(xué)性把控。
2.7全面實(shí)施預(yù)算管理和合同管理
做到每項(xiàng)工作有預(yù)算收入,有合同管理和約束。組織項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí)對(duì)甲方的工程承包合同,學(xué)習(xí)對(duì)分包隊(duì)伍的工程承包合同。預(yù)算管理中嚴(yán)格材料浪費(fèi)現(xiàn)象,班組結(jié)算超出預(yù)算量,還有嚴(yán)格控制其價(jià)格。另外每項(xiàng)工作要有合同約束,避免因無合同造成的無法控制現(xiàn)象。合同管理是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的非常有效途徑。需要將風(fēng)險(xiǎn)與分包隊(duì)伍和供應(yīng)商捆綁在一起,避免獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在合同的實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照合同做事,對(duì)甲方不做合同以外的事情,對(duì)作業(yè)隊(duì)嚴(yán)格要求完成合同內(nèi)的事情,并隨時(shí)做好索賠和反索賠工作。
結(jié)語
建筑工程預(yù)算和成本控制無論是對(duì)于建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)還是建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有非常重要的意義。因此在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要強(qiáng)化工程預(yù)算和成本控制,構(gòu)建完善的建筑工程預(yù)算和成本控制管理體系,將工程預(yù)算和成本控制貫穿于建筑工程的全過程,有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的管控,在確保工程質(zhì)量和功能性的同時(shí),確保工程項(xiàng)目能夠以最小的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,為建筑企業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
作者:王彥妮 單位:秦皇島海三建設(shè)工程發(fā)展股份有限公司
參考文獻(xiàn)
一、建筑工程預(yù)算的內(nèi)容
工程預(yù)算主要就是包括資產(chǎn)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算。對(duì)上述預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)和優(yōu)化,保障合理配置資源,合理利用物資流和資金流,以便于全面增加企業(yè)效益。工程預(yù)算實(shí)際上是計(jì)劃項(xiàng)目、編制投資、招投標(biāo)、簽訂合同、辦理貸款的依據(jù)和前提。管理工程預(yù)算可以在一定程度上增加經(jīng)濟(jì)效益,控制工程就是工程造價(jià)的控制,在準(zhǔn)確控制工程成本方面具備一定作用。建筑企業(yè)想要具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要從管理預(yù)算方面來滿足實(shí)際情況,以便于全面增加經(jīng)濟(jì)效益。
二、工程預(yù)算的原則
工程預(yù)算過程中合理分析影響因素以此來確定最佳預(yù)算方案。建筑企業(yè)主要目的就是獲得相應(yīng)利益,依據(jù)最大化效益方式進(jìn)行預(yù)算。因此,工程預(yù)算中綜合分析經(jīng)濟(jì)因素,一是依據(jù)各種方式來最大限度降低成本,二是,預(yù)算中保證工程質(zhì)量以及施工進(jìn)度,考慮上述因素選擇合理的優(yōu)化方案。工程預(yù)算中滿足可靠準(zhǔn)確的原則。工程預(yù)算過程中需要重點(diǎn)分析可靠和準(zhǔn)確原則,也是說依據(jù)實(shí)際情況工程預(yù)算需要盡可能保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可靠性。因此工程預(yù)算的時(shí)候相關(guān)人員需要充分了解和掌握實(shí)際情況、市場(chǎng)資料、行業(yè)信息,并且還需要預(yù)測(cè)建筑施工中可能出現(xiàn)的問題,在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程預(yù)測(cè),以此來完全保障工程預(yù)算準(zhǔn)確性和可靠性。工程預(yù)算中有機(jī)集合經(jīng)營管理水平以及施工技術(shù),促進(jìn)完善和健全建筑工程管理的作用和能力,全面降低建筑施工成本。
三、建筑成本管理中工程預(yù)算的重要性
(一)建筑企業(yè)合理節(jié)稅
一般情況下,建筑企業(yè)會(huì)出現(xiàn)安全營業(yè)稅、城建稅、企業(yè)所得稅。計(jì)算上述稅種的時(shí)候,一般依據(jù)營業(yè)收入3%的比例來計(jì)算企業(yè)安全營業(yè)稅。依據(jù)國家《營業(yè)稅暫行條例》,企業(yè)納稅人給第三單位分包建筑項(xiàng)目的時(shí)候,營業(yè)額就是扣除給第三方支付分包費(fèi)用和獲得的全部?jī)r(jià)款的余額,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,建筑企業(yè)抵扣安全營業(yè)額以后,能夠極大程度上降低賦稅。如果依據(jù)企業(yè)整個(gè)年度經(jīng)營額來計(jì)算所得稅,需要及時(shí)調(diào)整納稅額,籌劃稅收的時(shí)候出現(xiàn)相應(yīng)空間。如依據(jù)先進(jìn)申報(bào)方式就能夠?yàn)槠髽I(yè)降低稅額,從而達(dá)到有效降低稅負(fù)的目的。建筑企業(yè)管理成本中切實(shí)做好工程預(yù)算工作,科學(xué)籌劃納稅,依據(jù)相關(guān)預(yù)算指標(biāo)來分析籌劃空間,降低重復(fù)納稅和不必要費(fèi)用支出。
(二)滲透造價(jià)控制事項(xiàng)
長(zhǎng)期分析和研究造價(jià)控制項(xiàng)目,規(guī)劃和實(shí)施預(yù)算的時(shí)候,清楚認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)項(xiàng)目,保證能夠?yàn)橐院蠼ㄖ┕ぬ峁┱w辦法,綜合相關(guān)技術(shù)以后,從細(xì)節(jié)上來分析預(yù)算技術(shù),首先明確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目自身建設(shè),以便于能夠從更全面的方向分析基礎(chǔ)設(shè)施工程,注重工程的設(shè)備和材料,滲透分析精細(xì)化采購指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)分析建筑經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),保證能夠有效關(guān)注建筑整體反應(yīng)和全面融合技術(shù),從而促使可以從實(shí)際情況創(chuàng)新建筑工程投資目標(biāo),健全以及完善建筑內(nèi)容。
(三)長(zhǎng)期有效預(yù)測(cè)工程建設(shè)施工的發(fā)展
企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況來清楚認(rèn)識(shí)建筑目標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn),在滲透和使用中融合相關(guān)技術(shù),并且創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),一邊創(chuàng)新理念、以便控制工程造價(jià),保證能夠全面提高建筑能力,完善創(chuàng)新技術(shù)和保證質(zhì)量的關(guān)鍵,為以后進(jìn)一步分析工程提供依據(jù)。在長(zhǎng)期控制工程預(yù)算的時(shí)候,應(yīng)該注重分析以及有效控制原來項(xiàng)目經(jīng)常出現(xiàn)問題的部分,了解和掌握項(xiàng)目建筑需求、企業(yè)依據(jù)自身情況創(chuàng)新解決問題的方式,保證能夠全面滲透相關(guān)技術(shù),不斷促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。工程預(yù)算中也應(yīng)該全面應(yīng)用技術(shù)理念,確保更加完善的控制施工成本,全面提高建筑工程預(yù)算的力度。
(四)全面引用創(chuàng)新成本控制技術(shù)
工程預(yù)算控制的健全和完善,精準(zhǔn)化分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證能夠全面融合設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際操作,精益求精,不但需要提高自身目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),也需要全面提高建筑質(zhì)量和安全,保證不斷完善施工工程,避免以后施工中出現(xiàn)二次返工和危險(xiǎn)事故,全面降低工程造價(jià)。此外在控制工程預(yù)算的時(shí)候,具體體現(xiàn)控制工程的水電用量,健全工程基礎(chǔ)設(shè)施。依據(jù)全新的控制造價(jià)技術(shù),從企業(yè)自身角度來分析不同施工方式中對(duì)工程預(yù)算造成的影響,創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)全新的工程建設(shè)手段。在以后發(fā)展過程中應(yīng)該不斷應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù),融合建筑整體性和細(xì)節(jié)性標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)管理技術(shù),全面提高建筑施工質(zhì)量,促進(jìn)強(qiáng)化發(fā)展造價(jià)工程。
四、建筑項(xiàng)目管理中工程成本預(yù)算的應(yīng)用
建筑工程成本預(yù)算應(yīng)用在項(xiàng)目管理中的時(shí)候,應(yīng)該實(shí)施編制預(yù)算書。成本預(yù)算書實(shí)際上是在正式施工以前施工企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況以及相關(guān)工程量清單來建立的反應(yīng)實(shí)際勘察情況的項(xiàng)目文件,包括投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、市場(chǎng)價(jià)格、施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況。財(cái)務(wù)部門報(bào)賬項(xiàng)目和成本預(yù)算費(fèi)用需要基本相同,不但能夠切實(shí)符合核算和檢查稅務(wù)的基本需要,也能夠方便對(duì)比分析實(shí)際費(fèi)用和預(yù)算成本,從而達(dá)到管理和控制成本的目的。審核成本預(yù)算書,建筑企業(yè)審核成本預(yù)算的時(shí)候應(yīng)該配備專門的審核人員,不但需要充分了解建筑實(shí)際情況,還應(yīng)該具備成熟的施工預(yù)算經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)的審核知識(shí)。成本預(yù)算審核主要有建筑材料市場(chǎng)價(jià)格、項(xiàng)目工程施工項(xiàng)目、項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、施工人員費(fèi)用等,具體分析上述內(nèi)容是否能夠完全滿足實(shí)際情況以及行業(yè)水平。完成審核成本預(yù)算以后,項(xiàng)目管理經(jīng)理以及相關(guān)審核人員需要同時(shí)提出相應(yīng)建議,并且及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)成本預(yù)算。上級(jí)部門在綜合分析和考慮項(xiàng)目實(shí)際情況和審核建議以后及時(shí)增減預(yù)算。依據(jù)上級(jí)批示最終結(jié)果,及時(shí)確定和修訂成本預(yù)算的最終方案,通過財(cái)務(wù)人員和管理人員共同執(zhí)行。實(shí)際執(zhí)行工程預(yù)算的時(shí)候應(yīng)該合理結(jié)合財(cái)務(wù)核算和建筑施工,并且綜合分析財(cái)務(wù)核算、工程量、施工進(jìn)度,然后對(duì)比分析實(shí)際成本以及工程預(yù)算成本。對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行最終預(yù)測(cè),如果成本管理中出現(xiàn)極大的誤差,需要及時(shí)對(duì)上級(jí)部門進(jìn)行申報(bào),并且安排專業(yè)人員及時(shí)檢查和分析相關(guān)原因,合理控制超出預(yù)算的成本。如果是客觀因素導(dǎo)致影響預(yù)算成本,需要相關(guān)人員及時(shí)修改預(yù)算建議,并且修訂審核預(yù)算成本的規(guī)劃,重新編制符合實(shí)際情況的預(yù)算成本。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 預(yù)算成本 項(xiàng)目成本
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也隨之加大。工程預(yù)算(成本)管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,它綜合了技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理,只有加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)算(成本)管理,才能把握住工程項(xiàng)目管理的精髓,保證質(zhì)量、進(jìn)度、效益目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
1.企業(yè)項(xiàng)目成本預(yù)算概論
項(xiàng)目成本預(yù)算是一項(xiàng)制定項(xiàng)目成本控制標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理工作。為了確定測(cè)量項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效的基準(zhǔn)計(jì)劃而把費(fèi)用估算分配到各個(gè)工作項(xiàng)上去的費(fèi)用計(jì)劃。成本預(yù)算可以稱為制定成本計(jì)劃,用于測(cè)量和監(jiān)控成本實(shí)施情況的預(yù)算。
在工程施工中,施工成本包括直接成本和間接成本,其成本費(fèi)用包括:人工費(fèi)(指施工人員工資等)、材料費(fèi)(指項(xiàng)目材料等)、運(yùn)雜費(fèi)(指原材料和成品料的運(yùn)費(fèi)等)、機(jī)械使用費(fèi)(指外租機(jī)械的租金等)和固定資產(chǎn)使用費(fèi)(指公司機(jī)械的臺(tái)班折舊費(fèi)等)、工具用具使用費(fèi)(指公司儀器類折舊費(fèi)等)。
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,人工、機(jī)構(gòu)、材料等經(jīng)常會(huì)發(fā)生變動(dòng),尤其是材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)頻繁,往往發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格背離而使成本失去控制的情況。這樣,預(yù)算人員要時(shí)刻關(guān)注有關(guān)權(quán)威部門按期的人工機(jī)械調(diào)整文件和材料的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格,將人工雇用、機(jī)械租賃、材料采購的實(shí)際價(jià)格嚴(yán)格控制在此允許范圍之內(nèi)。同時(shí),需要采用“以支定收”的方法,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充施工預(yù)算,財(cái)務(wù)人員辦理增減賬手續(xù),對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
2.成本預(yù)算管理在項(xiàng)目管理中的運(yùn)用
成本預(yù)算管理采取由下而上、逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批、層層落實(shí)、滾動(dòng)管理的辦法,在項(xiàng)目管理中的運(yùn)用流程如下內(nèi)容。
2.1填報(bào)成本預(yù)算
公司承攬的所有工程項(xiàng)目在實(shí)施前,應(yīng)由施工單位根據(jù)工程量清單編制成本預(yù)算書。成本預(yù)算的編制依據(jù)包括招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、投標(biāo)文件、施工合同、當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格信息及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況。工程項(xiàng)目分包有清包工和包工包料兩種,填報(bào)單位應(yīng)根據(jù)分包方式進(jìn)行編制,成本預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)與財(cái)務(wù)報(bào)賬項(xiàng)目基本一致,一方面滿足財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)檢查的需要,另一方面便于實(shí)際成本與預(yù)算成本的比較分析。
2.2審核成本預(yù)算
公司應(yīng)成立專門的預(yù)算科或經(jīng)營科,負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目的成本預(yù)算進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括機(jī)械費(fèi)單價(jià)、材料單價(jià)、人工費(fèi)日工資是否符合市場(chǎng)價(jià),本項(xiàng)目發(fā)生的期間費(fèi)用或現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)是否科學(xué)合理等等。
2.3上報(bào)成本預(yù)算
預(yù)算科或經(jīng)營科對(duì)成本預(yù)算認(rèn)真審核完畢后,提出書面審核意見,并上報(bào)有關(guān)主管部門批復(fù)。
2.4批復(fù)成本預(yù)算
主管部門根據(jù)預(yù)算科或經(jīng)營科提出的審核意見,結(jié)合實(shí)際作出增減預(yù)算或同意預(yù)算的批示。
2.5成本預(yù)算執(zhí)行
項(xiàng)目承攬單位根據(jù)主管部門的批示,重新修訂成本預(yù)算,成本預(yù)算一經(jīng)確定,即成為工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要依據(jù),不得隨意更改。工程項(xiàng)目部是成本預(yù)算的直接執(zhí)行單位。成本預(yù)算只有與財(cái)務(wù)核算、項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合,才能達(dá)到預(yù)期效果。
3.施工企業(yè)成本預(yù)算的具體實(shí)施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下施工企業(yè)的成本管理應(yīng)分為三個(gè)階段,即事前的成本預(yù)算和成本決策,事中的成本預(yù)算和成本控制,事后的成本核算、成本分析和成本考核。
3.1事前的成本預(yù)測(cè)和成本決策
首先必須編制工程投標(biāo)書,在編制工程投標(biāo)書之前,必須對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查。包括工程的地質(zhì)地理狀況,材料價(jià)格和施工環(huán)境等。其次,再按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真編制工程投標(biāo)書,確定合理的工程投標(biāo)價(jià)格,使工程的投標(biāo)價(jià)格處于建設(shè)方和施工方都能接受的合理水平,保證工程中標(biāo)。工程的投標(biāo)價(jià)格應(yīng)以完成工程的直接費(fèi),應(yīng)交的工程營業(yè)稅及附加、保證施工必需的技術(shù)裝備費(fèi)開支和企業(yè)的目標(biāo)利潤為標(biāo)準(zhǔn)確定。
3.2事中的成本預(yù)算和成本控制
加強(qiáng)成本控制必須采取強(qiáng)有力的成本控制手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。即工程中標(biāo)后,總公司與各內(nèi)部施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承包合同。其工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量和工期由總公司嚴(yán)格按工程承包合同規(guī)定的條款監(jiān)督和控制,施工承包價(jià)格按分解的總目標(biāo)控制成本確定,項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的利潤由總公司與項(xiàng)目經(jīng)理按一定比例分配:質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,制定獎(jiǎng)罰辦法,激勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,使企業(yè)在管理水平上更上一層樓。
3.3事后的成本核算、成本分析和成本考核
在施工過程中對(duì)已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用正確進(jìn)行歸集、匯總和分配,采取定期和不定期的辦法進(jìn)行成本分析,通過預(yù)算成本和投標(biāo)價(jià)格的分析比較,找出成本節(jié)約和超支的原因,為以后的成本控制提供依據(jù);通過成本核算和分析,把數(shù)據(jù)等準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息資料及時(shí)提供給企業(yè)管理者,作為今后企業(yè)在同類型工程項(xiàng)目的投標(biāo)中定投標(biāo)價(jià)格的參考;加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)完成成本目標(biāo)和降低成本的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)成本超支或因管理不善造成虧損的,要查明原因,明確責(zé)任后按合同進(jìn)行處罰,做到獎(jiǎng)罰分明,以制度約束人。
4.結(jié)語
總之,加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理和項(xiàng)目成本控制,可以促進(jìn)改善工程項(xiàng)目的經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平,可以促進(jìn)企業(yè)不斷挖掘潛力、降低成本、提高效益、提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:施工預(yù)算;工程成本;成本管理
一、施工預(yù)算的內(nèi)涵
施工預(yù)算主要是指工程建筑過程當(dāng)中,施工單位根據(jù)施工圖紙、施工定額、驗(yàn)收規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)預(yù)先計(jì)算的單位工程(或分部分項(xiàng)工程)。
二、施工預(yù)算與合同預(yù)算的區(qū)別
一個(gè)工程項(xiàng)目從投標(biāo)到簽訂合同從而形成合同預(yù)算,主要的形成依據(jù)是招標(biāo)文件、工程量清單。招標(biāo)人必須按照清單規(guī)范承擔(dān)工程量的一切風(fēng)險(xiǎn),綜合單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)則由投標(biāo)人去承擔(dān)。但是由于我國建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,招標(biāo)人一般處于主導(dǎo)地位,招標(biāo)人會(huì)以各種方式把工程量的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人。如:1、要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人需要審核完清單當(dāng)中的工作量并做出書面答疑,假若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有對(duì)清單提出任何疑問,則完成工程以后不得以清單存在問題為由從而增加工程費(fèi)用;2、招標(biāo)人提供的工程清單作為報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),僅供參考之用,投標(biāo)人最終是要根據(jù)招標(biāo)人提供的施工圖紙計(jì)算的工程量以及技術(shù)費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)。在招標(biāo)階段,投標(biāo)人為了得到某個(gè)項(xiàng)目的施工權(quán),但又由于個(gè)別原因無法對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行報(bào)價(jià),或者是根據(jù)市場(chǎng)上的平均水平進(jìn)行報(bào)價(jià)和簽訂合同。這樣,往往就會(huì)出現(xiàn)低價(jià)或者是利潤微薄的情況出現(xiàn)。
三、施工預(yù)算審核問題分析
企業(yè)定額是建筑工程中施工單位根據(jù)施工技術(shù)專長(zhǎng)、材料渠道以及管理水平從而編制的人工、水電、材料以及施工設(shè)備等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。所以,企業(yè)在編制施工預(yù)算時(shí),最好使用企業(yè)定額。因?yàn)槠髽I(yè)定額比市場(chǎng)上平均水平要高,能夠幫助企業(yè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn),為以后編制施工預(yù)算打下基礎(chǔ),同時(shí)也能體現(xiàn)出企業(yè)自身實(shí)力。施工預(yù)算做好后需要先給項(xiàng)目經(jīng)理審批,項(xiàng)目經(jīng)理審批完畢以后再上交到公司經(jīng)營部與成本部作最后審批,利潤太低則往往不能通過。這時(shí),就需要技術(shù)部門與施工相互協(xié)調(diào)降低項(xiàng)目成本管理措施,同時(shí)還要各部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)審批的施工預(yù)算,不能隨便變動(dòng)。
四、設(shè)計(jì)變更與工程簽證問題分析
在建筑工程當(dāng)中,設(shè)計(jì)變更和工程簽證是時(shí)有發(fā)生的,而這也是引起工程造價(jià)變化的重要因素。有的工程設(shè)計(jì)存在重大問題的,就必須重新設(shè)計(jì)或者進(jìn)行大幅度修改;有的只是對(duì)設(shè)計(jì)中存在的個(gè)別問題進(jìn)行變更。所以,要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更與簽證的管理工作,就需要提高工程的建設(shè)成本的可控制性,例如把設(shè)計(jì)變更和工程補(bǔ)簽補(bǔ)編到施工預(yù)算當(dāng)中,就能避免因設(shè)計(jì)變更與工程簽證問題影響造價(jià)。同時(shí),施工技術(shù)人員以及各級(jí)管理人員,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更與工程簽證的管理行為加以規(guī)范,避免造成不必要的資源浪費(fèi)。
五、用施工預(yù)算控制實(shí)際成本和預(yù)算
成本差可以進(jìn)一步降低施工成本從而增加企業(yè)利潤,同時(shí),施工過程中有關(guān)成本的事情也會(huì)記錄到施工預(yù)算當(dāng)中,能夠?qū)崟r(shí)地全面掌握工程總成本、各個(gè)分項(xiàng)工程的成本、以及實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的差異,從而預(yù)定是否達(dá)到利潤目標(biāo)。
六、分析施工預(yù)算與分包合同的關(guān)系
1、施工前需要先簽訂分包合同。施工前對(duì)已經(jīng)通過審核的施工預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包,如果合同中的報(bào)價(jià)高于施工預(yù)算,就必須提交到上級(jí)部門進(jìn)行審批以后才能簽訂分包合同。
2、施工過程中要對(duì)合同中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查。分包商要根據(jù)合同內(nèi)容,對(duì)分包商的工作對(duì)照施工預(yù)算進(jìn)行數(shù)量以及質(zhì)量檢查,檢查工程量與報(bào)價(jià)是否存在超出預(yù)算的現(xiàn)象,一當(dāng)發(fā)現(xiàn)與合同不吻合,就必須要簽訂處理意向書分清責(zé)任,如果是總包商的責(zé)任時(shí),就要把損失的費(fèi)用列入施工預(yù)算中去;反之,如果是建設(shè)方的責(zé)任時(shí),就需要查清原因,做好記錄以備工程結(jié)算時(shí)作為一個(gè)參考。
七、分析施工預(yù)算與竣工預(yù)算
當(dāng)竣工驗(yàn)收完項(xiàng)目以后,需要把工程用到的人工費(fèi)、材料費(fèi)、器械費(fèi)以及其他費(fèi)用列入項(xiàng)目成本匯總表中,方便與施工預(yù)算進(jìn)行對(duì)照。經(jīng)過最初清晰的造價(jià)后辦理辦公結(jié)算就不會(huì)產(chǎn)生事實(shí)不清的數(shù)款,避免扯皮條等情況的發(fā)生,所有發(fā)生的費(fèi)用都一目了然地展現(xiàn)出來,然后根據(jù)招標(biāo)書、合同書、合同預(yù)算、竣工圖等匯總來完成竣工結(jié)算。
八、分析施工預(yù)算與計(jì)算機(jī)應(yīng)用問題
施工預(yù)算是一項(xiàng)復(fù)雜而又要求高的工作,要求細(xì)心和謹(jǐn)慎。所以一些造價(jià)人員的工作量是十分大的。一些落后的地區(qū),造價(jià)人員通常使用傳統(tǒng)的計(jì)算工具來進(jìn)行工程預(yù)算,如算盤、計(jì)算器等,所以要完成一個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算,需要投放較大的人力才能完成。但隨著時(shí)代的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)不僅為施工預(yù)算提供了便捷的渠道,而且大大提高了造價(jià)人員的工作效率,所以,施工單位使用信息化管理是時(shí)展的要求,也是提高競(jìng)爭(zhēng)的大勢(shì)所趨。目前大部分企業(yè)在工程造價(jià)管理上都推廣并應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立起一套自己的建設(shè)工程造價(jià)測(cè)算方式,開展造價(jià)軟件的研究與應(yīng)用,同時(shí)也要強(qiáng)化造價(jià)人員信息化意識(shí),使企業(yè)能夠更快地適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
結(jié)論
每一個(gè)企業(yè)要想得到持續(xù)發(fā)展,最重要的一點(diǎn)是創(chuàng)造利潤。利潤是企業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和動(dòng)力,追求利潤最大化成為企業(yè)的最終目標(biāo)。施工預(yù)算也是工程成本管理中的基礎(chǔ),也是作為整個(gè)施工過程中成本控制的核心。一份好的施工預(yù)算方案能夠使到整個(gè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,能夠最大限度地降低企業(yè)利潤的流失。但在實(shí)際過程中,很多施工企業(yè)并沒有反映企業(yè)的實(shí)際水平的企業(yè)定額,而是在前期投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)參照反映市場(chǎng)上平均水平的統(tǒng)一預(yù)算定額,以及以往的施工經(jīng)驗(yàn)和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析來報(bào)價(jià)。但是,這樣到竣工核算時(shí)就會(huì)存在低價(jià)無利潤的報(bào)價(jià)現(xiàn)象,那就是企業(yè)的損失。所以,施工預(yù)算如何發(fā)揮核心作用,成為企業(yè)造價(jià)員、決策者以及管理人員最關(guān)心的問題。也是目前學(xué)術(shù)以及建筑工程企業(yè)所要探究的。(作者單位:山西汾西工程建設(shè)有限責(zé)任公司工程公司)
參考文獻(xiàn):
[1]鄭英朝.論全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)中的應(yīng)用[J].會(huì)計(jì)之友,2007(9)
關(guān)鍵詞:市政道路;成本預(yù)算;控制;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
市政道路的施工預(yù)算成本控制需要從施工管理、施工管理技術(shù)、經(jīng)濟(jì)利益等多個(gè)方面進(jìn)行。任何方面都會(huì)牽制市政道路的預(yù)算成本控制。只有重視它的每一方面,才能有效避免各種因素對(duì)市政道路工程的施工質(zhì)量和預(yù)算成本造成不好的影響,從而在施工管理過程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同提升。
一、影響市政道路成本預(yù)算控制的常見因素
1、施工質(zhì)量對(duì)施工預(yù)算成本的影響
所謂的市政道路建設(shè)的質(zhì)量成本,是指為了確保以及加強(qiáng)市政道路建設(shè)的質(zhì)量所使用的所有費(fèi)用,還包括一些因?yàn)槲催_(dá)到相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定而產(chǎn)生的所有損失費(fèi)用的總數(shù)。市政道路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量成本關(guān)鍵是由兩大方面構(gòu)成:控制成本以及障礙成本。市政道路建設(shè)中的成本預(yù)算和其項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量方面有著十分緊密的關(guān)系,如果建設(shè)質(zhì)量未符合標(biāo)準(zhǔn),會(huì)致使市政道路建設(shè)的成本在預(yù)算的范圍內(nèi)再擴(kuò)大,和整個(gè)的建設(shè)預(yù)算成本出現(xiàn)一定的差異。
2、建筑材料市場(chǎng)
市政道路工程與其他工程建設(shè)具有同樣的特性,材料是工程建設(shè)最為主要的組成部分,在進(jìn)行成本預(yù)算的過程中,材料市場(chǎng)的波動(dòng)是預(yù)算人員考慮的最為主要的因素。尤其是在市政道路工程建設(shè)中,水泥、鋼筋等這些較為普通的建筑材料,具有非常大的用量,除了這些用量較大的基礎(chǔ)材料之外,市政道路工程建設(shè)中的輔助材料也是不可忽視的一個(gè)較為重要的因素。同時(shí)由于材料市場(chǎng)具有其自身的特性,具有周期性以及地域性,因而其也具有不穩(wěn)定性,從而由于時(shí)間、地域的不同而導(dǎo)致的材料的價(jià)格也是具有差異性的。由于市政道路工程建設(shè)建筑材料用量較大,因而可以與供應(yīng)商協(xié)商取得較為合理的批發(fā)價(jià)格。建筑材料市場(chǎng)的波動(dòng)會(huì)對(duì)于成本預(yù)算產(chǎn)生較大的影響。
3、施工環(huán)境復(fù)雜
市政道路的建設(shè)環(huán)境十分的復(fù)雜,施工工期必須較短,否則會(huì)影響企業(yè)、居民的正常工作和生活。比如,工程建設(shè)的周邊建筑物會(huì)比較密集,高擋墻、高建筑、高邊坡等障礙物也會(huì)給施工增加一定的難度。在這種較為復(fù)雜的環(huán)境下,市政道路工程的建設(shè)必須兼顧好工程進(jìn)展和居民生產(chǎn)生活之間的利益平衡,避免工期的延長(zhǎng)。
4、市政道路工程的規(guī)劃合理性
在規(guī)劃市政道路工程建設(shè)的過程之中,基于市政工程施工的特殊性,市政道路路線的規(guī)劃一般會(huì)采用繞線或者是其它的方式來進(jìn)行的,因此工程的成本勢(shì)必會(huì)超出前期的預(yù)算。一般來說,普通的市政道路的工程建設(shè)通常會(huì)采取一些比較保守規(guī)劃方式來進(jìn)行,這樣的話就可以很好的避免道路工程中途換址或者是工程事故等事件的發(fā)生,這樣一來勢(shì)必都會(huì)增加工程造價(jià),所以,保守處理道路規(guī)劃方案會(huì)對(duì)道路工程預(yù)算的成本控制產(chǎn)生較大的影響。
二、市政道路成本預(yù)算控制的有效措施
1、嚴(yán)格控制建設(shè)材料價(jià)格
市政道路工程建設(shè)材料費(fèi)用占總投資的比重很大,如果不能有效控制建設(shè)材料的價(jià)格,將大幅度增加總成本預(yù)算控制的難度。因此,在市政道路工程成本預(yù)算控制過程中,控制材料價(jià)格是重中之重。這就要求施工單位在項(xiàng)目施工前,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,掌握與此相關(guān)行業(yè)的信息,時(shí)刻了解市場(chǎng)變化對(duì)各項(xiàng)材料帶來的影響。施工單位還可以成立建設(shè)材料市場(chǎng)采購小組,并接納專業(yè)人士的意見建議,對(duì)市場(chǎng)做好充分的調(diào)查,并適時(shí)做好材料訂購價(jià)格表。一旦確定材料訂購單位,則需更反復(fù)進(jìn)行參考,然后,訂立合約,以免由于某種原因而造成不必要的損失。同時(shí),采購小組還可以利用網(wǎng)絡(luò),對(duì)各家材料公司進(jìn)行比對(duì),找到各自的優(yōu)勢(shì)與弊端,實(shí)時(shí)了解材料和設(shè)備的最新市場(chǎng)價(jià)格信息。
2、合理規(guī)范招投標(biāo)
要想使得市政道路工程的成本預(yù)算得到根本控制,就得從源頭開始控制,先進(jìn)行切實(shí)有效的核算才能夠使得成本得到有效控制。在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中,成本編制人員會(huì)將成本核算作為重要的考慮因素,以市場(chǎng)變化作為基礎(chǔ),對(duì)于各種影響建設(shè)成本的因素進(jìn)行反復(fù)的核算,因而不同單位的投標(biāo)書能夠較為全面的表現(xiàn)不同單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因而在選擇建筑公司之前應(yīng)當(dāng)對(duì)于建筑公司的投標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)的考量,同時(shí)優(yōu)化投標(biāo)渠道,防止不法分子投機(jī)取巧,保障招投標(biāo)過程的公平合理性,從而保障市政道路工程建設(shè)的順利性以及成本控制的合理性。
3、合理分配職工任務(wù)
要合理的分配各個(gè)人員的工作職責(zé)及范圍,各項(xiàng)目經(jīng)理要監(jiān)督職工任務(wù)完成情況,監(jiān)督工程質(zhì)量以及所出現(xiàn)的安全問題,并對(duì)員工所提出的意見和建議,以及工作中各環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的問題作出處理意見,并改進(jìn)。同時(shí),施工單位應(yīng)嚴(yán)格制定規(guī)章制度,規(guī)范職工行為,切實(shí)保證職工份內(nèi)工作的完成。此外,作為市政道路工程建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以及各項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)該以身作則,明確工程目標(biāo)以及各職工的工作任務(wù)。比如安排職工任務(wù)時(shí),應(yīng)明確告訴他們具體細(xì)節(jié),包括具體地點(diǎn)、具體時(shí)間以及需要注意的事項(xiàng)。只有這樣,才能保證施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能正常運(yùn)行,從而避免返工現(xiàn)象或者工期延誤現(xiàn)象的出現(xiàn),從根本上控制工程的成本預(yù)算。
4、選取科學(xué)、合理的施工方案
傳統(tǒng)的建設(shè)計(jì)劃常常會(huì)發(fā)生工程實(shí)物數(shù)量和工程造價(jià)不一致的情況。這不僅會(huì)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的編制工作產(chǎn)生一定的影響,也對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)不利。而采用科學(xué)、有效的建設(shè)計(jì)劃,可以進(jìn)一步清楚工程造價(jià)和工程的實(shí)物數(shù)量。在建設(shè)工作中,建設(shè)方案的優(yōu)和劣對(duì)成本預(yù)算的精確性有著重要的影響。所以,工作人員必須根據(jù)成本預(yù)算等一些專業(yè)知識(shí),采用科學(xué)的建設(shè)方式,同時(shí)根據(jù)此來計(jì)算工程實(shí)物總量,為進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)算提供相關(guān)的數(shù)據(jù)信息。
5、對(duì)市政道路的工程成本預(yù)算的控制不斷的優(yōu)化
首先,工程預(yù)算定額隨著市場(chǎng)的變化而不斷優(yōu)化。因?yàn)榈缆方ㄔO(shè)所需的材料、施工工藝和人工單價(jià)是不斷的隨著市場(chǎng)的調(diào)節(jié)力度而變化的,相關(guān)的工程預(yù)算工作人員要認(rèn)真的分析工程設(shè)計(jì)的圖紙然后進(jìn)行實(shí)地的勘測(cè),對(duì)于預(yù)算定額市政工程施工規(guī)范要不斷地加以熟悉、錘煉,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理控制。除此之外,相關(guān)的工作人員還是應(yīng)該發(fā)揮一下自己的技術(shù)以及自己所儲(chǔ)備的知識(shí)專長(zhǎng),根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)的調(diào)查研究市場(chǎng),對(duì)于預(yù)算編制工作不斷的優(yōu)化,以提高市政道路工程的質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
其次,動(dòng)態(tài)化管理工程的預(yù)算。對(duì)于市政道路的工程預(yù)算管理,施工單位應(yīng)該保證合理性的工程造價(jià),以便利工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),在道路工程的預(yù)算編制當(dāng)中,相關(guān)的工作人員應(yīng)該全方位的觀察工程量與相關(guān)價(jià)格的變化,然后分析變化的原因并采取一定的策略。
最后,建構(gòu)起科學(xué)且高效的預(yù)算體系,行政機(jī)關(guān)與施工的企業(yè),銀行、工程的設(shè)計(jì)部門都與市政道路的工程預(yù)算編制有著密切關(guān)系,這個(gè)預(yù)算體系也和居民的公共利益有著密切關(guān)系。構(gòu)建起這樣一個(gè)工程預(yù)算體系,既需要對(duì)施行工程的造價(jià)動(dòng)態(tài)進(jìn)行管理,定期舉行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);同時(shí)也要對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,要使其嚴(yán)格按相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法展開預(yù)算編制,不斷地積累經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等方面的信息;還需要使其熟練掌握不同類型的工程預(yù)算的編制方法與相關(guān)規(guī)定,從而使預(yù)算編制的質(zhì)量得以提高。
6、綜合利用現(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)和環(huán)境,控制和降低成本預(yù)算
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工方案和道路成本呢預(yù)算是緊密相連的,而且由于道路工程工序多,施工復(fù)雜,銜接緊密,并且周期較長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)中會(huì)有很多變化,這些變化就是施工的拐點(diǎn),能否充分利用這些關(guān)鍵點(diǎn),是施工成本控制的必由之路。根據(jù)不同的環(huán)境地勢(shì),合理搭配兩者的比例,能大幅度降低施工成本,預(yù)算人員要根據(jù)施工規(guī)模面積和工期,當(dāng)?shù)氐墓べY物價(jià)水平,進(jìn)行合理預(yù)算,在盡量減少人力和物力的情況下,達(dá)到最佳效果,這就是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的選擇,一般情況下,要優(yōu)化好人力和機(jī)械力的比例,比如在比較寬闊平坦的地方,我們考慮選擇大型的機(jī)械,像大型的鏟車和挖土機(jī)、鋪路機(jī)壓路機(jī)等,施工快捷,質(zhì)量好,這個(gè)時(shí)候如果動(dòng)用大量人力,反而降低速度和質(zhì)量,提高人員成本。相反,在崎嶇狹窄的地區(qū)修路,或是山路及村路等,機(jī)械固不可少,也得換成中小型機(jī)械,人力稍多,為的就是清理地面,打開通道,方便機(jī)械運(yùn)作,使兩者相互配合緊密,提高聯(lián)合作業(yè)系數(shù),減少用工量,做到“人盡其才、物盡其用”。
結(jié)束語
市政道路工程不同于一般性工程建設(shè),它的工期較緊,任務(wù)較重,各項(xiàng)工作繁瑣復(fù)雜,成本預(yù)算控制也將成為難題。因此,我們要系統(tǒng)地對(duì)成本預(yù)算控制進(jìn)行研究,充分考慮到施工前的準(zhǔn)備工作以及施工中的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),務(wù)必做到“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,整體上把握施工方案,切實(shí)保證將成本預(yù)算有效控制在制定范圍內(nèi)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉蘇怡;影響市政道路工程成本預(yù)算控制的幾個(gè)因素;經(jīng)營管理者[J];2011(08)
關(guān)鍵詞:建筑工程企業(yè);項(xiàng)目成本控制;預(yù)算管理措施
1 建筑工程中的成本控制內(nèi)容
建筑工程中的成本控制,就是利用技術(shù)、方法比較與效果評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)分析對(duì)施工中消耗資源與費(fèi)用做出指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié),對(duì)那些還沒有發(fā)生和發(fā)生過的偏差做到及時(shí)糾正,把各項(xiàng)費(fèi)用盡可能控制在控制方案范圍內(nèi)。目前有效的控制方法之一就是目標(biāo)管理法。即縱向采用層級(jí)包干方法,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)核定好的利潤和施工班組簽訂以工期、質(zhì)量、安全和成本作為主要指標(biāo)的承包合同;各個(gè)班組負(fù)責(zé)人把承包指標(biāo),使用任務(wù)書方法告知作業(yè)隊(duì);每個(gè)作業(yè)隊(duì)把規(guī)定的工日作為依據(jù),對(duì)施工人員下達(dá)每天的施工任務(wù)。在橫向上,項(xiàng)目經(jīng)理以委托人身份和公司內(nèi)部與外部的施工、生產(chǎn)、經(jīng)營等單位簽訂預(yù)制件、材料采購與外包工程上的經(jīng)濟(jì)合同,運(yùn)用相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與法律措施來規(guī)范項(xiàng)目部和其它單位的責(zé)任,有效圍繞達(dá)到成本目標(biāo)來進(jìn)行管理工作。
施工企業(yè)中成本控制包括三個(gè)控制層次:第一層次是項(xiàng)目部和造價(jià)人員在整個(gè)工程周期落實(shí)相互牽制和制約的制度,建立有效的監(jiān)控防線。第二層次是有關(guān)人員處理業(yè)務(wù)時(shí),需要明確處理權(quán)限與責(zé)任,要對(duì)其進(jìn)行程序化與規(guī)范的管理,把監(jiān)督過程與結(jié)算定期反饋到財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員那里。第三層次是把現(xiàn)在的監(jiān)察、審計(jì)部門當(dāng)成一個(gè)基礎(chǔ),建立一個(gè)審計(jì)小組,受到公司的直接領(lǐng)導(dǎo)并審計(jì)項(xiàng)目,建立以查為主要措施的監(jiān)督防線。這三個(gè)層次控制體系對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做到防、堵、查等方面的監(jiān)督和控制,這對(duì)盡早發(fā)現(xiàn)問題、防范與解決經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有直接作用。
工程成本和它持續(xù)時(shí)間的關(guān)系,隨著工程時(shí)間的延長(zhǎng)或者縮短,成本也會(huì)隨著變化。所以不同安排會(huì)有對(duì)應(yīng)的總工期和對(duì)應(yīng)的總成本,這就引起工程總工期與總成本的復(fù)雜關(guān)系。一般情況下工程的工期與成本關(guān)系如圖1所示:
在具體工程中,精確繪制該曲線有很大的難度,因?yàn)楣て趬嚎s引起可選方案也較多,方案組合形式更是數(shù)不勝數(shù)。多設(shè)計(jì)幾個(gè)方案像模板、設(shè)備和組織等方面方案,從中獲得工期和成本的幾個(gè)點(diǎn),大概能夠確定這兩者關(guān)系走向。
從成本控制內(nèi)容可以看出,其中最重要的支點(diǎn)就是預(yù)算管理,它是對(duì)比、分析和制定目標(biāo)的基礎(chǔ),建立和健全預(yù)算管理制度也就顯得十分重要。
2 建筑工程成本控制中預(yù)算管理的問題
預(yù)算管理定義。建筑工程中常用的預(yù)算管理指在某項(xiàng)工程施工中,預(yù)算人員把工程文件、國家關(guān)于項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)、工程各環(huán)節(jié)金額指標(biāo)作為基礎(chǔ),針對(duì)工程中各環(huán)節(jié)在新建、重建或者擴(kuò)建等方面所需金額做出較為準(zhǔn)確的計(jì)算與確定,然后實(shí)施嚴(yán)格與保密管理。這個(gè)完整的過程就是工程中的預(yù)算管理。
工程中預(yù)算管理內(nèi)容。工程中標(biāo)和在開工前,造價(jià)編制和管理的負(fù)責(zé)人要指導(dǎo)項(xiàng)目部選好工程目標(biāo)的責(zé)任成本,項(xiàng)目部要結(jié)合該成本來編制相應(yīng)的控制計(jì)劃,已中標(biāo)額為基礎(chǔ)調(diào)整預(yù)算進(jìn)而確定工程預(yù)算成本,也就是從中標(biāo)額內(nèi)除去間接費(fèi)用和利潤等;選定預(yù)算成本的稅金時(shí),如果它的數(shù)額比從業(yè)主那里獲得數(shù)額要高或低,要根據(jù)應(yīng)交數(shù)額進(jìn)行調(diào)整;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的短期設(shè)施費(fèi)要結(jié)合實(shí)際需求情況來調(diào)整,先把中標(biāo)價(jià)的短期設(shè)施費(fèi)減掉,再把現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的費(fèi)用納入預(yù)算成本中。預(yù)算成本對(duì)于項(xiàng)目部成本來說是最高限額,必須不能突破。結(jié)合工程合同的承諾、所處環(huán)境、人材機(jī)情況和市場(chǎng)發(fā)展來控制材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和人工費(fèi)、數(shù)量很大材料的價(jià)格控制表,并編制出分項(xiàng)工程上的責(zé)任預(yù)算。項(xiàng)目部把分項(xiàng)工程實(shí)物量作為基礎(chǔ),結(jié)合部門、施工隊(duì)與班組來分解各自的工程,對(duì)于每個(gè)部門、施工隊(duì)與班組建立相應(yīng)的責(zé)任成本,給后面的成本控制打下基礎(chǔ)。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于各分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人簽訂把工期、質(zhì)量、安全和成本作為重要考核指標(biāo)和基于分項(xiàng)工程的承包合同,分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人把承包指標(biāo)以任務(wù)書的方式下達(dá)給施工隊(duì)組,每一個(gè)施工隊(duì)組把定額當(dāng)成參考依據(jù),給小組下達(dá)每日具體的施工任務(wù)。
現(xiàn)在建筑工程中的預(yù)算管理有不少新情況與新問題,例如對(duì)造價(jià)管理多個(gè)部門下達(dá)指令、招投標(biāo)過程中的壓價(jià)、一些新材料價(jià)格問題等。如何找出切實(shí)有效的措施,建立完善的制約體制,使預(yù)算管理不斷滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。這些年來建筑工程中的預(yù)算管理取得了較大進(jìn)步,但是現(xiàn)在還存在不少問題。
【關(guān)鍵詞】:公路施工;企業(yè)成本;預(yù)算控制
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0、引言
任何一個(gè)企業(yè)其經(jīng)營的主題就是經(jīng)濟(jì)效益,施工預(yù)算的成本控制,主要是要依靠企業(yè)進(jìn)行加強(qiáng)管理力度,這是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益提高的重要措施之一。在保證了施工的工期,以及工程的施工安全質(zhì)量的前提基礎(chǔ)上,控制施工預(yù)算成本,也是施工企業(yè)的一項(xiàng)非常重要的工作。筆者在本文中,嘗試結(jié)合自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來談一下如何控制公路施工中的預(yù)算成本。
1、公路施工企業(yè)的現(xiàn)狀分析
當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十分迅速,在社會(huì)中的每一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都十分的激烈,公路施工企業(yè)也不能幸免。激烈的公路施工企業(yè)中,有相當(dāng)一部分企業(yè)為了工程建造權(quán)的獲得,甚至以降低報(bào)價(jià)等手段來達(dá)到目的。這樣一來,往往會(huì)使施工項(xiàng)目完成之后產(chǎn)生虧損或者質(zhì)量不合格的現(xiàn)象出現(xiàn)。而公路施工企業(yè),保證盈利才能夠保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的生存,保證其競(jìng)爭(zhēng)力,而企業(yè)最主要的獲利途徑就是多多中標(biāo)以及施工成本的降低。越來越多的施工企業(yè)在當(dāng)今激烈的競(jìng)爭(zhēng)中認(rèn)識(shí)到了,獲取效益最佳的、也是最成功的就是控制公路施工的成本預(yù)算。公路施工企業(yè)的成本就是在施工中的人員費(fèi)用、材料費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用等。在現(xiàn)階段,公路施工企業(yè)都逐漸地重視起預(yù)算成本控制管理的相關(guān)方法,將其運(yùn)用于企業(yè)的公路施工管理之中。
2、預(yù)算成本控制內(nèi)涵探析
控制公路施工企業(yè)的施工成本預(yù)算,最主要指的是要在公路施工的過程中,將施工前預(yù)算成本管理的有效措施及其相關(guān)的概念融入進(jìn)去,如,施工的技術(shù)、方法、工藝和相關(guān)的事故處理等,在整個(gè)施工管理中融入預(yù)算成本控制。最終目的是通過在施工過程中的成本預(yù)算管理運(yùn)用,制定合理、科學(xué)、實(shí)際可行的成本預(yù)算管理制度,制定計(jì)劃責(zé)任成本,最大程度的降低公路企業(yè)的施工成本,以達(dá)到使效益最大化。公路施工企業(yè)使公路施工企業(yè)預(yù)算成本控制的實(shí)現(xiàn),需要對(duì)公路施工過程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算和控制,然后同時(shí)對(duì)工程考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包,并且以這些為依據(jù)來改善企業(yè)施工的內(nèi)部管理,降低企業(yè)施工成本。
對(duì)公路施工企業(yè)預(yù)算成本控制的內(nèi)涵的深入了解,需要對(duì)預(yù)算成本和施工項(xiàng)目的造價(jià)和管理之間的關(guān)系進(jìn)行透徹的了解。項(xiàng)目的造價(jià),在一方面所指的是施工項(xiàng)目所投資的費(fèi)用,另一方面則指的是施工項(xiàng)目的相關(guān)價(jià)格,如承包價(jià)。施工工程被承包出去之后,企業(yè)就要進(jìn)行相關(guān)的施工預(yù)算,來對(duì)施工過程中的成本進(jìn)行必要的控制,保證施工項(xiàng)目造價(jià)的穩(wěn)定性,有效避免大的變動(dòng)。施工項(xiàng)目的預(yù)算與技術(shù)管理的關(guān)系是息息相關(guān)的,預(yù)算成本的控制伴隨著這個(gè)施工過程存在,在過程中,由項(xiàng)目的管理部門來控制。所以說,施工技術(shù)管理與預(yù)算密不可分。在一定技術(shù)及預(yù)算的相互共同作用下的技術(shù)管理,以控制施工中的機(jī)械和材料來促使優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)。
3、預(yù)算成本控制
對(duì)于公路施工企業(yè)來說,一項(xiàng)工程的施工預(yù)算成本的有效控制非常的重要,并需要在施工的全過程中都要進(jìn)行。經(jīng)過筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出公路施工的過程中進(jìn)行預(yù)算成本控制的途徑。
3.1、控制預(yù)算成本的組織途徑。
控制預(yù)算成本機(jī)制的運(yùn)行的基礎(chǔ)是控制預(yù)算成本的組織途徑,具體是兩部分組成:預(yù)算成本控制組織以及預(yù)算成本計(jì)劃執(zhí)行組織。對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行編制和協(xié)調(diào),以及反饋和調(diào)整相關(guān)的內(nèi)容就是成本控制組織的主要目的和任務(wù)。大部分的公路施工企業(yè)都設(shè)立有專門的預(yù)算成本控制委員會(huì)進(jìn)行這些工作。每一個(gè)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理都會(huì)通過組建成本預(yù)算控制小組,來把關(guān)施工過程中的成本預(yù)算控制,通過對(duì)施工過程中的控制,達(dá)到整個(gè)工程項(xiàng)目的成本預(yù)算控制目標(biāo)。
3.2、控制預(yù)算成本技術(shù)方法的途徑。
預(yù)算成本的控制技術(shù)方法,其中最主要的就是對(duì)工程項(xiàng)目中各種施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的手段、程序和方法進(jìn)行描述。對(duì)預(yù)算成本的原則、流程及計(jì)算原則等進(jìn)行編制,根據(jù)相關(guān)技術(shù)方法來編制預(yù)算成本資料,確定準(zhǔn)確的公路施工預(yù)算成本,及公路施工中每個(gè)環(huán)節(jié)的詳細(xì)費(fèi)用。
3.3、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)途徑。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的途徑主要就是,對(duì)施工企業(yè)在工程中所進(jìn)行的執(zhí)行狀況進(jìn)行管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查程序的規(guī)定。將工程管理以模塊的形式進(jìn)行,施工中,設(shè)立要達(dá)到的總經(jīng)營管理目標(biāo),通過其中的條款來控制工程預(yù)算。
4、施工預(yù)算成本控制
4.1、建立和完善管理組織。
專業(yè)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的建立,能夠?qū)︻A(yù)算管理控制進(jìn)行全面管理,確定預(yù)算目標(biāo),管理程序和制度,預(yù)算考評(píng)。公路施工企業(yè)中,其財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算控制進(jìn)行管理,進(jìn)行匯總和核算預(yù)算等工作,施工作業(yè)環(huán)節(jié),進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行施工,避免資源浪費(fèi)及損壞,把握好步驟,及時(shí)的改正出現(xiàn)的問題,保證預(yù)算成本控制的順利進(jìn)行。
4.2、配套管理制度的構(gòu)建。
在進(jìn)行企業(yè)施工預(yù)算成本的控制工作中,完善的管理制度的建立,是保證施工預(yù)算成本控制順利有效進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)公路施工預(yù)算成本控制經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基本保證。一旦確定了預(yù)算目標(biāo),在公路施工企業(yè)的內(nèi)部,等同于“法律效力”的分量,各個(gè)施工中的部門,都要能夠遵守預(yù)算目標(biāo),以其作為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行。促使施工圍繞預(yù)算成本的目標(biāo)進(jìn)行,按照已經(jīng)制定的制度開展公路的施工,有效控制預(yù)算的成本。
4.3、有效考評(píng)和激勵(lì)體系和機(jī)制的建立。
公路施工預(yù)算成本的有效控制,需要從基礎(chǔ)做起,嚴(yán)格施工一線的相關(guān)監(jiān)督和管理,并相應(yīng)地建立考評(píng)以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)員工的干勁和積極性進(jìn)行有效地激發(fā)??荚u(píng)綜合了考核和評(píng)價(jià)的特點(diǎn),及時(shí)在施工進(jìn)行的過程中,考評(píng)監(jiān)督各級(jí)責(zé)任單位,同時(shí)還包括員工個(gè)人的預(yù)算控制管理的實(shí)際執(zhí)行,以此為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)做出保障。對(duì)企業(yè)的員工,實(shí)施工作情況的考評(píng)和肯定獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。預(yù)算成本的考評(píng),在公路企業(yè)施工預(yù)算成本控制中是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),保證了成本控制的生命線。選擇科學(xué)的、合理的獎(jiǎng)罰制度,來確保公路施工預(yù)算成本的有效控制。
4.4、組織連續(xù)性強(qiáng),均衡的公路施工。
合理使用資源,降低工期。合理工期的基礎(chǔ)下,項(xiàng)目成本的支出較建設(shè)工期來說較低。工期無論是提前還是滯后,都會(huì)增加工程的成本。在工期的安排中,尤其要注意將工期與成本之間的管理進(jìn)行辨證統(tǒng)一,有節(jié)奏地進(jìn)行施工的安排,爭(zhēng)取科學(xué)合理的利用資源,保證工期,降低施工成本。
4.5、精簡(jiǎn)施工的項(xiàng)目機(jī)構(gòu),對(duì)施工項(xiàng)目的成員進(jìn)行合理配置,以此來降低間接成本產(chǎn)生。
根據(jù)工程的大小以及難以程度來設(shè)置項(xiàng)目機(jī)構(gòu),因事設(shè)職,以職選人。選配一些一專多能的復(fù)合型人才,來降低費(fèi)用。特別控制項(xiàng)目部招待費(fèi),制定招待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制,從內(nèi)部做起。
5、結(jié)束語
現(xiàn)如今這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的社會(huì),在市場(chǎng)上的所有企業(yè)在面臨挑戰(zhàn)和激烈競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),公路施工企業(yè)必須要加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,走可持續(xù)發(fā)展的道路,改善不合理、不科學(xué)、不適應(yīng)現(xiàn)展的公路施工模式。引進(jìn)人才,進(jìn)行預(yù)算管理方式的探索和創(chuàng)新,合理科學(xué)地對(duì)公路施工預(yù)算成本進(jìn)行控制,促使企業(yè)的效益最大化,資源利用的最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
周中意.公路施工企業(yè)成本管理探討[J].交通財(cái)會(huì),2000(12).
張華.談加強(qiáng)公路施工企業(yè)成本管理[J].審計(jì)與理財(cái),2009(04).
關(guān)鍵詞:鉆探施工;項(xiàng)目預(yù)算;成本控制
中圖分類號(hào):TV523文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、鉆探施工項(xiàng)目預(yù)算公式及重點(diǎn)測(cè)算指標(biāo)
要做好鉆探施工項(xiàng)目預(yù)算工作,必須清楚了解礦區(qū)及每個(gè)孔位的具體情況。只有經(jīng)過充分的市場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)礦區(qū)施工環(huán)境及條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,才能為項(xiàng)目預(yù)算和成本控制提供詳實(shí)依據(jù),根據(jù)實(shí)際情況提出項(xiàng)目可行性方案。
(一)鉆探施工項(xiàng)目預(yù)算公式
預(yù)算收入=∑(鉆孔單價(jià)×鉆孔設(shè)計(jì)深度)=鉆孔平均單價(jià)×鉆孔設(shè)計(jì)總深度
預(yù)算成本=固定成本+變動(dòng)成本×工期
預(yù)算利潤=預(yù)算收入-預(yù)算成本-不可預(yù)計(jì)費(fèi)用
上述預(yù)算公式注釋:
1、固定成本:指鉆探施工項(xiàng)目中的固定開支和一次性費(fèi)用。主要包括:踏勘調(diào)查費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、修路費(fèi)、平臺(tái)費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、倉庫保管費(fèi)、鉆工進(jìn)尺工資總額、業(yè)務(wù)費(fèi)等。
2、變動(dòng)成本:指鉆探施工項(xiàng)目中隨工期長(zhǎng)短變化的周期性開支。主要包括:職工工資及福利費(fèi)、差旅費(fèi)、野外補(bǔ)助、通訊補(bǔ)助、施工油料、材料費(fèi)、折舊費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、維修費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)等。
3、工期:指從鉆探項(xiàng)目啟動(dòng)到鉆探項(xiàng)目完工所花費(fèi)的時(shí)間。包括前期鉆探項(xiàng)目籌備所花費(fèi)的時(shí)間和項(xiàng)目完工后人員、設(shè)備撤出礦區(qū)的時(shí)間。
4、不可預(yù)計(jì)費(fèi)用:一般參照歷史數(shù)據(jù)估計(jì),按照《鉆探施工合同》的合同總收入乘以一個(gè)固定比例確定。
(二)鉆探施工項(xiàng)目重點(diǎn)測(cè)算指標(biāo)
根據(jù)上述主要預(yù)算公式可作出公式變形,假定一定的條件或目標(biāo),有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)全面項(xiàng)目預(yù)算,以測(cè)算出對(duì)經(jīng)營決策有重要作用的指標(biāo)。
1、預(yù)定鉆探施工進(jìn)度的測(cè)算
按照預(yù)定的鉆探施工進(jìn)度,可根據(jù)鉆孔設(shè)計(jì)總深度計(jì)算出預(yù)計(jì)工期:
工期=鉆孔設(shè)計(jì)總深度÷預(yù)定鉆探施工進(jìn)度
在每個(gè)鉆孔單價(jià)、每個(gè)鉆孔設(shè)計(jì)深度、固定成本、變動(dòng)成本可確定的情況下,可計(jì)算出預(yù)計(jì)利潤:
預(yù)計(jì)利潤=預(yù)算收入-固定成本+變動(dòng)成本×工期-不可預(yù)計(jì)費(fèi)用
2、單位米進(jìn)尺成本的測(cè)算
工期=鉆孔設(shè)計(jì)總深度÷預(yù)定鉆探施工進(jìn)度
單位米進(jìn)尺成本=(固定成本+變動(dòng)成本×工期)÷鉆孔設(shè)計(jì)總深度
3、盈虧平衡點(diǎn)完工時(shí)間的測(cè)算
盈虧平衡完工時(shí)間=(預(yù)算收入-固定成本-不可預(yù)計(jì)費(fèi)用)÷變動(dòng)成本
二、鉆探施工項(xiàng)目預(yù)算人員組成及現(xiàn)場(chǎng)踏勘重點(diǎn)
(一)工程預(yù)算員參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘
在投標(biāo)文件的準(zhǔn)備過程中,現(xiàn)場(chǎng)踏勘對(duì)于負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的工程預(yù)算員來說是相當(dāng)重要的。由于分工的細(xì)化,過去由鉆探專業(yè)技術(shù)人員做項(xiàng)目預(yù)算,現(xiàn)在轉(zhuǎn)由財(cái)務(wù)類專業(yè)的預(yù)算員進(jìn)行,但大多專業(yè)做項(xiàng)目預(yù)算的人員對(duì)于野外鉆探施工缺乏認(rèn)識(shí),即使與鉆探技術(shù)人員溝通也不能有充分的認(rèn)識(shí)。因此,現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)由鉆探技術(shù)人員牽頭,財(cái)務(wù)類做專業(yè)項(xiàng)目預(yù)算的人員參與,如此組合能夠增強(qiáng)預(yù)算員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的感性認(rèn)識(shí),提高預(yù)算質(zhì)量。預(yù)算員不參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘做出來的項(xiàng)目預(yù)算容易脫離實(shí)際,預(yù)算不準(zhǔn)確,所以預(yù)算員非常有必要參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘并與鉆探技術(shù)人員共同商議和預(yù)計(jì)項(xiàng)目施工中可能發(fā)生的各項(xiàng)開支。
(二)鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘重點(diǎn)
鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘主要是為了明確鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事項(xiàng),這些事項(xiàng)往往可能會(huì)影響項(xiàng)目施工成本和工期。一般情況,項(xiàng)目預(yù)算員在現(xiàn)場(chǎng)踏勘中應(yīng)注意的重要事項(xiàng)為:
(1)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)的道路情況、運(yùn)輸條件、交通設(shè)施;
(2)生產(chǎn)、生活物資的供應(yīng)情況以及物價(jià)水平;
(3)短期鉆探施工的供水、供電設(shè)施及保障措施;
(4)必須采取的安全、環(huán)保防范措施(以前鉆探施工預(yù)算中較少考慮);
(5)當(dāng)?shù)嘏R時(shí)用工工人勞務(wù)費(fèi)市場(chǎng)價(jià)及工人常規(guī)工作時(shí)間;
(6)地形、地貌、地質(zhì)條件、地層結(jié)構(gòu)和巖石硬度、水文、氣候條件等;
(7)礦區(qū)內(nèi)植被、建筑物、公共設(shè)施及歸屬人情況;
(8)調(diào)查施工占地對(duì)周圍的影響,是否需要進(jìn)行補(bǔ)償,以免引起糾紛,影響工期等情況。
以上所列舉的現(xiàn)場(chǎng)踏勘有關(guān)事項(xiàng)都會(huì)一定程度影響到鉆探施工項(xiàng)目的價(jià)格。所以,項(xiàng)目預(yù)算員應(yīng)采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度,親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,取得第一手資料,要不斷積累地質(zhì)工作經(jīng)驗(yàn),盡量避免失誤、減少日后正式進(jìn)行鉆探施工時(shí)發(fā)生的項(xiàng)目預(yù)算變更。
三、建立鉆探施工成本分析制度,加強(qiáng)定額工作
(1)建立鉆探施工成本分析制度,加強(qiáng)并深化成本分析。通過單位米進(jìn)尺的材料消耗定額管理和財(cái)務(wù)分析找出項(xiàng)目管理中的漏洞,以便對(duì)鉆探施工預(yù)算價(jià)格和目標(biāo)成本降低計(jì)劃的完成情況做出評(píng)價(jià),提高成本控制水平。
(2)建立鉆探施工成本費(fèi)用分析責(zé)任制。在財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)下,由成本會(huì)計(jì)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、工程預(yù)算、地質(zhì)技術(shù)、物資采購等相關(guān)部門、人員的配合,提供資料,共同做好成本費(fèi)用分析工作,做到項(xiàng)目成本費(fèi)用分析的完整和真實(shí)。
(3)建立施工成本分析信息庫。要將項(xiàng)目成本信息資料錄入信息庫中,以便進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、計(jì)算、分析,逐漸形成成本基礎(chǔ)定額資料,為項(xiàng)目目標(biāo)成本的制訂、投標(biāo)報(bào)價(jià)、以及項(xiàng)目完成實(shí)際成本的評(píng)價(jià)、考核提供有關(guān)信息,最終形成整個(gè)項(xiàng)目從開工到完工有始有終的考核與評(píng)價(jià)信息資料。同時(shí),也為后期各部門、各機(jī)臺(tái)的績(jī)效考核、效益分配奠定基礎(chǔ)。
(4)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。要熟練掌握鉆探施工手段的“工作內(nèi)容”、“困難類別”、“預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)”要義,尤其是準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)鉆探施工手段中“困難類別”分類的標(biāo)準(zhǔn),增加項(xiàng)目預(yù)算的合理性。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算員在不同情況下預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),以增強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算員成本控制的目標(biāo)性,做到心中有數(shù)。
四、加強(qiáng)鉆探施工項(xiàng)目合同管理和采購控制
財(cái)務(wù)部門要按時(shí)下達(dá)目標(biāo)成本的各項(xiàng)指標(biāo),使鉆探部門明確監(jiān)控目標(biāo),這樣有利于有效控制鉆探成本。同時(shí),財(cái)務(wù)部門還應(yīng)參與項(xiàng)目合同的測(cè)算分析及合同洽談,負(fù)責(zé)審核勞務(wù)分包方資格,對(duì)外進(jìn)行勞務(wù)分包,避免合同糾紛的產(chǎn)生。財(cái)務(wù)部還要加強(qiáng)合同管理,必須把好合同談判、合同擬定的入口關(guān),應(yīng)參照公司的有關(guān)《分包評(píng)審規(guī)定》對(duì)分包合同進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于采購事項(xiàng),要按照《采購控制程序》堅(jiān)持“貨比三家”原則,精打細(xì)算、盤活家底、開源節(jié)流。財(cái)務(wù)部門必須及時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目合同的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利因素,協(xié)調(diào)處理并解決。
五、建立科學(xué)管理體系,責(zé)任落實(shí)到人
要按照企業(yè)工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全管理體系文件的要求進(jìn)行鉆探施工項(xiàng)目全程控制,做到安全生產(chǎn)、減少失誤、避免返工。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)銷制度》,建立項(xiàng)目成本費(fèi)用報(bào)銷內(nèi)控制度,限定報(bào)帳時(shí)間,保證各鉆探項(xiàng)目單獨(dú)核算的及時(shí)性和完整性。
企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化成本開支一支筆意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)招待費(fèi)、差旅費(fèi)管理辦法,減少各項(xiàng)事務(wù)性開支。同時(shí),要加強(qiáng)鉆探主管領(lǐng)導(dǎo)、礦區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及采購人員的成本控制意識(shí),保持過緊日子的思想,凡遇采購事項(xiàng),都要養(yǎng)成“砍價(jià)、殺價(jià)”的習(xí)慣,不要亂擺闊氣。
企業(yè)各部門應(yīng)對(duì)下達(dá)的《績(jī)效考核指標(biāo)》層層下達(dá)、分解,做到人人有目標(biāo)、有壓力,共同完成成本控制目標(biāo)計(jì)劃。目標(biāo)成本的準(zhǔn)確制定,是有效進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)和先決條件,要對(duì)鉆探施工全程進(jìn)行有效成本控制,要依靠科學(xué)的管理體系,嚴(yán)格的管理制度以及全體人員的成本控制意識(shí)。
1.1 市政工程成本構(gòu)成
市政工程成本是指項(xiàng)目施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的貨幣形式,是項(xiàng)目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,包括消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi),施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi),支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。市政工程成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值,如稅金和計(jì)劃利潤,不包括不構(gòu)成市政工程價(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。按成本管理的要求分類,成本分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本。工程預(yù)算成本反映施工企業(yè)的平均生產(chǎn)水平,是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ),是編制計(jì)劃成本的依據(jù)和評(píng)價(jià)實(shí)際成本的依據(jù)。計(jì)劃成本是市政工程經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃期的有關(guān)資料,在實(shí)際成本發(fā)生前預(yù)先計(jì)算的成本,是考慮降低成本措施后成本計(jì)劃數(shù),反映在計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的水平。
1.2 市政工程成本的影響因素
工程成本計(jì)劃是以項(xiàng)目部所承接的工程為對(duì)象編制的成本計(jì)劃,它的內(nèi)容主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等項(xiàng)目。這部分成本控制的關(guān)鍵是要抓好兩點(diǎn):一是材料費(fèi)用,包括主材和地材,不僅要有金額控制計(jì)劃,而且要有數(shù)量、價(jià)格控制計(jì)劃,防止超耗和損失;二是機(jī)械使用費(fèi),要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械、車輛的作用,首先在任務(wù)安排時(shí)要考慮這一因素,盡量避免外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械閑置,可釆用對(duì)協(xié)作隊(duì)伍出租等方式提髙利用率,防止機(jī)械車輛因固定費(fèi)用髙而利用率低發(fā)生虧損。工程成本中工、料、機(jī)是關(guān)鍵,對(duì)于這三項(xiàng)直接費(fèi)的確定,要經(jīng)有關(guān)部門派專人進(jìn)行充分的調(diào)查,以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商的合作。
2.市政工程成本費(fèi)用的控制與核算
2.1 人工費(fèi)的分析與控制
市政工程人工費(fèi)用一般占工程成本的10%—12%,因此合理調(diào)度勞動(dòng)力,避免管理不暢造成窩工,提髙勞動(dòng)生產(chǎn)率,使勞動(dòng)力占用降到最低水平,是降低工程成本的最有效的途徑之一。所以,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本管理與控制途徑之一就必須根據(jù)工程特點(diǎn)和工程進(jìn)度,合理安排時(shí)點(diǎn)工期,施工髙峰期盡量避開夏收和秋收時(shí)節(jié),將勞動(dòng)力合理安排,切實(shí)加強(qiáng)和提髙勞動(dòng)生產(chǎn)率,最大限度降低人工費(fèi)用,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。另外在勞動(dòng)力選用上,盡量選用技能水平較髙的熟練工,選用人員相對(duì)穩(wěn)定的施工隊(duì)伍,也是降低管理費(fèi)用的一個(gè)方法。
2.2 材料費(fèi)的管理與控制
工程材料管理是整個(gè)工程成本管理與控制的重中之重,合理制定材料使用計(jì)劃,制定材料節(jié)余任務(wù),杜絕材料浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在改進(jìn)材料的釆購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約釆購費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。并注意以下幾點(diǎn):
2.2.1 合理確定材料數(shù)量。在市政工程建設(shè)中,材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大,一般可達(dá)60%—70%左右,因此材料費(fèi)的控制至關(guān)重要,材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)余,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí),要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。
2.2.2 合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵,要確定材料價(jià)格,就必須組織工程、物供、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查,貨比三家,爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭,以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商;但并不是材料價(jià)格越低越好,還要把好材料的質(zhì)量關(guān),合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能,才能確保市政工程質(zhì)量關(guān),合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能,才能確保市政工程質(zhì)量。
2.3 機(jī)械費(fèi)的分析與控制
2.3.1 市政道路工程機(jī)械費(fèi)占工程成本的10%—15%左右,合理使用機(jī)械,最大限度發(fā)揮機(jī)械效能。在科學(xué)制定施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上,合理制定機(jī)械設(shè)備需求及進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃,根據(jù)工期、分項(xiàng)工程開工的具體要求陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),避免機(jī)械閑置。在數(shù)量上按照滿足要求、留有余地的原則配備,在同類機(jī)械選型上,在滿足保證工程質(zhì)量要求的前提下,盡量以小代大,以國產(chǎn)代進(jìn)口。
2.3.2 要盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過合理的施工組織、機(jī)械調(diào)配,提髙機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。嚴(yán)格控制油料消耗,嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用,嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。
3.市政工程成本管理控制建議與對(duì)策
建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全過程的成本控制,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和拆遷等單位負(fù)責(zé)各自環(huán)節(jié)的建設(shè)成本控制。各相關(guān)主體應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
首先,建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,加強(qiáng)在項(xiàng)目建議書、可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)各個(gè)階段全過程管理,堅(jiān)持估算控制概算、概算控制預(yù)決算的原則,建立完善成本控制制度,降低建設(shè)成本,提髙投資效益。
其次,建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行多方案比選。在前期方案階段,對(duì)于重大項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)委托兩家或兩家以上咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行前期方案設(shè)計(jì),并組織專家和有關(guān)單位評(píng)選論證,確定推薦方案。建設(shè)單位據(jù)此組織編制項(xiàng)目建議書,報(bào)建設(shè)項(xiàng)目審批部門審批。