工傷事故處理?xiàng)l例精選(九篇)
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第1篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
關(guān)鍵詞 道路交通事故賠償；工傷待遇；競(jìng)合；有限制(條件)的雙重賠償兼得原則
所謂因交通事故導(dǎo)致工傷事故是指勞動(dòng)者在上下班途中或者因工外出期間遭受的機(jī)動(dòng)車傷害而發(fā)生的事故。對(duì)因交通事故導(dǎo)致工傷事故的勞動(dòng)者或者其親屬如何獲得法律救濟(jì)，法律、行政法規(guī)至今均未作規(guī)定和明確，最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》對(duì)此雖然作了統(tǒng)一的規(guī)定。但是仍然存在缺陷。亟待作出修正和完善。下面我從以下幾個(gè)方面來闡述因交通事故導(dǎo)致工傷事故的賠償問題。
一、交通事故賠償與工傷事故賠償概念及構(gòu)成因素
交通事故賠償是指機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T以及其他與駕駛機(jī)動(dòng)車輛有關(guān)的人員，困違法、違規(guī)使用機(jī)動(dòng)車輛造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。交通事故賠償一般應(yīng)當(dāng)具備以下要素，即：在道路上已經(jīng)發(fā)生了交通事故：交通事故已造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失；交通事故的行為與人身或者財(cái)產(chǎn)損失之間具有因果關(guān)系：交通事故的受害人沒有免除致害人責(zé)任的法定事由。
工傷事故賠償是指用人單位對(duì)因發(fā)生工傷事故而造成傷殘或者死亡的勞動(dòng)者或者其親屬依法給予的補(bǔ)償。工傷事故賠償一般應(yīng)當(dāng)具備以下要素，即：用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生了事故：事故造成了勞動(dòng)者人身傷亡：遭受人身傷亡的勞動(dòng)者在執(zhí)行工作職責(zé)之中。
二、交通事故賠償與工傷事故賠償?shù)闹饕獏^(qū)別
交通事故為民事侵權(quán)行為，交通事故賠償本質(zhì)上屬于民事侵權(quán)損害賠償范疇，因而交通事故賠償具有民事侵權(quán)賠償?shù)囊话闾卣?。工傷事故屬于勞?dòng)法調(diào)整范疇，因而工傷事故賠償具有勞動(dòng)法律關(guān)系的一般特征。兩者相比。主要具有以下區(qū)別：
①法律關(guān)系主體不同。工傷事故賠償產(chǎn)生于具有勞動(dòng)關(guān)系的用人單位與勞動(dòng)者之間。而交通事故賠償法律關(guān)系主體之間則無此特殊要求。
②適用法律不同。工傷事故賠償屬于勞動(dòng)法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)責(zé)任范疇，適用《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定。交通事故賠償屬于民事侵權(quán)責(zé)任。適用《民法通則》、《道路交通安全法》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》等法律、司法解釋的規(guī)定。
③歸責(zé)原則不同。工傷事故賠償適用無過錯(cuò)責(zé)任，不論勞動(dòng)者對(duì)工傷事故的發(fā)生是否具有過錯(cuò)。用人單位均承擔(dān)完全的賠償責(zé)任。交通事故賠償一般適用過錯(cuò)責(zé)任，即對(duì)事故的發(fā)生具有過錯(cuò)才承擔(dān)賠償責(zé)任。
④主張權(quán)利的時(shí)效不同。根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，根據(jù)《民法通則》第136條的規(guī)定，交通事故賠償主張權(quán)利的訴訟時(shí)效為1年，逾期便喪失了主張權(quán)利的勝訴權(quán)。
⑤主張權(quán)利的程序不同。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)法》規(guī)定，工傷事故賠償應(yīng)當(dāng)先行申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，方可向人民法院。而交通事故賠償則無此前置程序。根據(jù)《道路交通安全法》第74條規(guī)定，公安交通管理部門在做出《事故認(rèn)定書》后，如雙方當(dāng)事人未申請(qǐng)調(diào)解或調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書生效后未履行的。即可向人民法院。
⑥賠償項(xiàng)目、內(nèi)容不同。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和最人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》的規(guī)定兩者分別獲得不同的賠償項(xiàng)目及內(nèi)容。
三、我國(guó)因交通事故導(dǎo)致工傷事故賠償立法規(guī)定
因交通事故而導(dǎo)致的工傷事故即交通事故與工傷事故兩種責(zé)任竟合時(shí)受害人如何獲得賠償。我國(guó)法律和行政法規(guī)均未作規(guī)定，相關(guān)規(guī)定主要見于一些部門規(guī)章和司法解釋之中。
2011年1月1日實(shí)施的國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(5)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明；f6)在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的”?？梢妼?duì)職工因公外出期間發(fā)生事故認(rèn)定為工傷，《工傷保險(xiǎn)條例》基本采納了勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》的規(guī)定；但對(duì)職工在上下班途中發(fā)生交通事故認(rèn)定為工傷的，《工傷保險(xiǎn)條例》取消了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》所規(guī)定的限制條件。
關(guān)于因交通事故導(dǎo)致的工傷事故賠償模式，2004年5月1日，最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》實(shí)施，該司法解釋第十二條的規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者。因工傷事故遭受人身損害，勞動(dòng)者或者近親屬向法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理，因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害。賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”重新確定了因交通事故引起的職工工傷賠償采取的是混合模式。
四、因交通事故導(dǎo)致的工傷事故發(fā)生，受害者不能得到雙重賠償
第2篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
【關(guān)鍵詞】 工傷 勞動(dòng)爭(zhēng)議 法律風(fēng)險(xiǎn)
工傷與每一個(gè)企業(yè)都有著密切聯(lián)系，工傷事故處理是否妥當(dāng)，直接關(guān)系到企業(yè)和勞動(dòng)者的切身利益。如果企業(yè)沒有完善的工傷管理制度，待職工發(fā)生工傷事故后，企業(yè)將面臨承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)勞動(dòng)者的合法權(quán)益也不能夠得到有效的保障。為避免用人單位因工傷問題引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，提示用人單位完善工傷處理流程，現(xiàn)從工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、職工可享受的工傷待遇等方面，對(duì)工傷事故的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
一、關(guān)于工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)規(guī)定
1、工傷的界定
工傷，是指勞動(dòng)者在從事職業(yè)活動(dòng)或者與職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)時(shí)所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。具體來說，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，工傷又分為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷和視同工傷兩種情形。
應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的有：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
視同工傷的情形有：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的，但是此情況下職工發(fā)生工傷不享受一次性傷殘補(bǔ)助金待遇。
2、工傷認(rèn)定的基本程序
（1）申請(qǐng)主體和時(shí)限
按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位、工會(huì)組織、勞動(dòng)者本人或其近親屬、均可以申請(qǐng)工傷認(rèn)定。其中，用人單位向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的時(shí)限是自職工發(fā)生事故傷害之日起或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)。如有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
用人單位未在時(shí)限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，勞動(dòng)者本人或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
（2）工傷認(rèn)定作出決定的時(shí)限
社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的的職工或者其近親屬和該職工所在單位。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。
（3）用人單位未及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的法律責(zé)任
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。
3、勞動(dòng)能力鑒定的基本程序
（1）鑒定前提
按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對(duì)穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定。
（2）申請(qǐng)鑒定主體
用人單位、工傷職工或者其近親屬均可向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。
（3）鑒定時(shí)限
設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長(zhǎng)30日。
申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)社區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請(qǐng)勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定。
4、職工可以享受的工傷待遇
工傷職工可以享受的工傷待遇主要包括兩種情況。對(duì)于職工受傷未死亡的，工傷保險(xiǎn)待遇主要有：工傷醫(yī)療待遇相關(guān)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、輔助器具費(fèi)、停工留薪期內(nèi)的工資福利及陪護(hù)費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
對(duì)于職工因公死亡的，工傷保險(xiǎn)待遇主要有：?jiǎn)试嵫a(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性公亡補(bǔ)助金。
上述工傷待遇分別由社會(huì)保險(xiǎn)部門的工傷保險(xiǎn)基金和用人單位承擔(dān)，要分別根據(jù)職工傷情治療的具體情形、傷殘等級(jí)、是否與用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系等，確定不同的支付項(xiàng)目。其中，由工傷保險(xiǎn)基金支付的有：工傷醫(yī)療待遇相關(guān)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通食宿費(fèi)、輔助器具費(fèi)、工傷等級(jí)評(píng)定后符合規(guī)定條件的生活護(hù)理費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。
由用人單位支付的有停工留薪期間工資以及該期間符合條件的護(hù)理費(fèi)，以及一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。對(duì)于應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，職工發(fā)生工傷的，按照規(guī)定由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付全部費(fèi)用。
二、實(shí)踐中應(yīng)注意的問題
1、工傷認(rèn)定環(huán)節(jié)
在工傷認(rèn)定這一環(huán)節(jié)，應(yīng)注意《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情況。包括：故意犯罪的；醉酒或者吸毒的；自殘或者自殺的。如勞動(dòng)者在遭受傷害的過程中，存在上述法律規(guī)定的事由的，將不能被認(rèn)定為工傷。
2、申請(qǐng)工傷認(rèn)定程序環(huán)節(jié)
在申請(qǐng)進(jìn)行工傷認(rèn)定程序這一環(huán)節(jié)，應(yīng)注意的是在發(fā)生可以認(rèn)定工傷的規(guī)定情形后，用人單位應(yīng)在法律規(guī)定的期間內(nèi)及時(shí)提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)，用人單位未在事故傷害發(fā)生之日或者職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生的符合規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用將由用人單位負(fù)擔(dān)。用人單位承擔(dān)工傷待遇等費(fèi)用從事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起到勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日止。雖然法律同時(shí)規(guī)定了勞動(dòng)者在事故發(fā)生之日起一年內(nèi)也有提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)的權(quán)利，但用人單位也應(yīng)在工傷事故發(fā)生后及時(shí)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，避免因用人單位未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)導(dǎo)致勞動(dòng)者將不能享受工傷待遇的原因歸責(zé)于用人單位，從而引發(fā)爭(zhēng)議，導(dǎo)致用人單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3、申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定環(huán)節(jié)
在申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定這一環(huán)節(jié)，用人單位、工傷職工本人或其近親屬都有權(quán)利申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定。需要注意的是，雖然在法律規(guī)定上并未對(duì)用人單位申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)定，但在實(shí)踐中，勞動(dòng)者工傷認(rèn)定后，因未及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定導(dǎo)致無法領(lǐng)取傷殘補(bǔ)助金等情況發(fā)生時(shí)，工傷保險(xiǎn)部門往往以單位未盡到告知義務(wù)而拒絕支付相關(guān)補(bǔ)助金，而勞動(dòng)者因無法領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)助金與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。
三、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、積極參加工傷保險(xiǎn)
《工傷保險(xiǎn)條例》第一條明確規(guī)定，制定本條例的目的一是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)；二是分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。所以，積極參加工傷保險(xiǎn)，是用人單位規(guī)避工傷風(fēng)險(xiǎn)的首選。在參加工傷保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)特別注意要及時(shí)更新在冊(cè)人員名單，避免因人員名單有誤導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不予賠償。
2、謹(jǐn)慎處理解除勞動(dòng)合同相關(guān)事宜
《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。用人單位應(yīng)積極協(xié)助受傷職工辦理工傷認(rèn)定及勞動(dòng)能力鑒定，并在工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取了工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、支付了一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，方可與工傷職工解除勞動(dòng)合同。避免因先解除勞動(dòng)合同，導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以該勞動(dòng)者已不在單位名冊(cè)，不能夠領(lǐng)取工傷醫(yī)療補(bǔ)助金為由拒絕支付。
3、完善規(guī)章制度，梳理相關(guān)流程
用人單位應(yīng)完善關(guān)于工傷管理的相關(guān)制度規(guī)定，梳理工傷認(rèn)定的各個(gè)流程，在工傷事故發(fā)生后，及時(shí)按照規(guī)定完成各環(huán)節(jié)的工作，避免引發(fā)不必要的爭(zhēng)議，做到既保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，又保障企業(yè)的合法權(quán)益。如果一旦發(fā)生了因工傷事故引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)在政策允許的范圍內(nèi)，與勞動(dòng)者協(xié)商，力爭(zhēng)以協(xié)商方式解決糾紛。
【參考文獻(xiàn)】
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第3篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
關(guān)鍵詞：企業(yè);工傷保險(xiǎn)制度;問題;應(yīng)對(duì)措施
在世界范圍內(nèi)，工傷保險(xiǎn)制度是最早產(chǎn)生的社會(huì)保障項(xiàng)目，因?yàn)橐呀?jīng)建立一段時(shí)間，所以發(fā)展較為完善。而我國(guó)是在20世紀(jì)50年代初期才形成完整的工傷保險(xiǎn)制度，自從實(shí)施以來，切實(shí)保障了勞動(dòng)者的自身權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。但是，一些企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)，仍然存在著一些問題，不僅危機(jī)勞動(dòng)者權(quán)益，也阻礙社會(huì)發(fā)展，本文在此基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)遇到的問題以及應(yīng)對(duì)措施展開了分析，希望對(duì)有關(guān)單位起到一定幫助。
一、企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)遇到的問題
企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)，所遇到的問題主要包括以下幾點(diǎn)：首先，對(duì)工傷保險(xiǎn)法中的原則不能充分掌握。與歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度中的法律法規(guī)還亟待完善，再加上我國(guó)勞動(dòng)者的法律意識(shí)欠缺，對(duì)工傷保險(xiǎn)法的基本原則無法準(zhǔn)確理解，導(dǎo)致企業(yè)在執(zhí)行過程中一直存在很多問題。工傷保險(xiǎn)法的基本原則包括：①工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與雇主責(zé)任結(jié)合原則。②補(bǔ)償不追究過錯(cuò)原則。③傾向于受害人原則。如果對(duì)上述原則不能充分掌握，那么工傷保險(xiǎn)制度就無法順利執(zhí)行；其次，工傷保險(xiǎn)制度不夠完善，執(zhí)行力亟待提升。由于我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度起步較晚，所以制度還不夠完善，沒有形成一套完整的規(guī)章制度，在遇到特殊情況時(shí)，無法對(duì)工傷事故進(jìn)行有效處理。此外，執(zhí)行力嚴(yán)重不足也是工傷保險(xiǎn)制度存在問題的根本原因之一，企業(yè)發(fā)展的目的是獲得經(jīng)濟(jì)效益，無論是企業(yè)還是個(gè)人，都會(huì)有意避免工傷事故的產(chǎn)生。對(duì)于勞動(dòng)者來說，工傷保險(xiǎn)制度是維護(hù)他們自身合法權(quán)益的重要保障，但是如果企業(yè)按照相應(yīng)制度進(jìn)行事故處理，就會(huì)導(dǎo)致成本的增加，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，因此，執(zhí)行力不足的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、企業(yè)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度所遇問題的應(yīng)對(duì)措施
1.充分掌握工傷保險(xiǎn)法原則
（1）工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與雇主責(zé)任結(jié)合原則。按照工傷保險(xiǎn)制度的相關(guān)條例，企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展過程中，理應(yīng)為企業(yè)員工、雇工等繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)于沒有繳納工傷保險(xiǎn)的員工，一旦發(fā)生意外，要由用人單位支付相應(yīng)費(fèi)用。部分企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)法中的雇主責(zé)任不是十分理解，想盡各種方法不去繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，這不僅違反了國(guó)家規(guī)定，也會(huì)對(duì)企業(yè)形象造成嚴(yán)重影響。如果發(fā)生工傷事故，全部的責(zé)任都由企業(yè)承擔(dān)，嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。所以說，企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)，一定要對(duì)雇主責(zé)任充分了解，并按照規(guī)定繳納相應(yīng)費(fèi)用，在遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上給予企業(yè)員工一定的安全感。（2）補(bǔ)償不追究過錯(cuò)原則。在工傷事故發(fā)生之后，最應(yīng)該做的是補(bǔ)償受害人，這時(shí)如果再去追究企業(yè)或受害人的責(zé)任是非常不現(xiàn)實(shí)的。因此，企業(yè)要在自身發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，從設(shè)備、辦公環(huán)境等方面入手，加強(qiáng)整頓，于源頭上預(yù)防工傷事故的出現(xiàn)。此外，企業(yè)還可以舉辦安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)活動(dòng)，提高職工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。（3）傾向于受害人原則。作為我國(guó)社會(huì)法中重要的一部分，工傷保險(xiǎn)法完全繼承了社會(huì)法的精神和目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體利益的保障，所以說，工傷保險(xiǎn)制度更加傾向于受害人，這是其根本原則的重要體現(xiàn)。如果企業(yè)在執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度時(shí)遇到不確定是否補(bǔ)償?shù)那闆r，要采取就高不就低、就有不就無的原則補(bǔ)償受害人。前幾年，我國(guó)發(fā)生過以下案例，某職工在工作時(shí)被硬物擊中頭部，經(jīng)過一段時(shí)間之后該職工將熟睡中的妻兒殺害，并自己自殺。該案例引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，最終卻以沒有證據(jù)證明受害人頭部受害之后是否受到過其他傷害，也沒有證據(jù)證明受害人在受害之前是否有精神病史，認(rèn)定受害人的上述行為與所受工傷有關(guān)，判定為工傷。該判決充分體現(xiàn)了傾向于受害人的原則，對(duì)企業(yè)職工的個(gè)人權(quán)益起到了有效保障。
2.認(rèn)真執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度
（1）及時(shí)申請(qǐng)工傷認(rèn)定。根據(jù)《條例》中的規(guī)定，當(dāng)職工發(fā)生事故傷害，或被鑒定為職業(yè)病時(shí)，企業(yè)要在一個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定。如果沒有按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)，期間所產(chǎn)生的費(fèi)用由企業(yè)全部承擔(dān)。另外，在此規(guī)定下，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析，如確定為工傷，要上報(bào)所有材料，對(duì)于所存在的爭(zhēng)議要及時(shí)咨詢勞動(dòng)保障部門。企業(yè)一定不要為了逃避責(zé)任，而存在僥幸心理，知情不報(bào)，這種情況下企業(yè)要承擔(dān)所有的費(fèi)用。（2）加強(qiáng)停工留薪期管理。在工傷保險(xiǎn)管理?xiàng)l例中，有這樣一條規(guī)定：企業(yè)中如有工傷或患職業(yè)病需要接受治療的員工，停工留薪期的工資及福利待遇不能予以改變，企業(yè)必須按時(shí)支付。該規(guī)定充分體現(xiàn)出了工傷保險(xiǎn)制度的對(duì)勞動(dòng)者自身權(quán)益的維護(hù)，保障了勞動(dòng)者在治療期間的生活質(zhì)量。但是，也有部分員工在受傷之后借以治療的名義，申請(qǐng)長(zhǎng)時(shí)間的休假，這在很大程度上加大了企業(yè)的成本，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常運(yùn)行。所以，企業(yè)一定要加強(qiáng)員工停工留薪期的管理，提升排查力度，保障所有員工的合法權(quán)益。一般來說，停工留薪期大概在36個(gè)月左右，工傷治療期間的工資改為津貼進(jìn)行發(fā)放。近年來，我國(guó)對(duì)工傷保險(xiǎn)制度的停工留薪期進(jìn)行了重新規(guī)定，最長(zhǎng)不能超過一年，如果有情況十分特殊的，要按照相關(guān)規(guī)定以及職工傷情而進(jìn)行調(diào)整。如果員工需要申請(qǐng)超過一年的停工留薪期，要經(jīng)過勞動(dòng)能力鑒定部門的同意，所延長(zhǎng)時(shí)間也要在一年以內(nèi)。另外，在執(zhí)行停工留薪期的過程中，要不斷完善管理制度，并處理好各個(gè)崗位之間的人情關(guān)系，以免發(fā)生職工矛盾，在實(shí)現(xiàn)達(dá)到復(fù)工條件的職工按時(shí)復(fù)工的情況下，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。（3）組織開展勞動(dòng)能力檢驗(yàn)。在職工工傷治療結(jié)束，或者是病情趨于穩(wěn)定之后，要組織開展勞動(dòng)能力的檢驗(yàn)，職工確定傷殘等級(jí)之后會(huì)獲得相應(yīng)的賠償。而對(duì)于企業(yè)而言，勞動(dòng)能力的檢驗(yàn)不僅能夠確定職工的傷殘情況，避免職工再次受傷而造成更大的工傷責(zé)任，還能詳細(xì)了解超出停工留薪期但仍然需要治療的員工的具體情況，并通過勞動(dòng)委員會(huì)進(jìn)行傷殘鑒定，按照工傷待遇給予處理。（4）完善違章操作懲罰制度。通過分析工傷保險(xiǎn)法中的賠償不追究過錯(cuò)原則，企業(yè)需要承擔(dān)職工違規(guī)操作等各種情況而造成的工傷事故賠償，并在工傷管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償。但是從企業(yè)管理角度出發(fā)，為了實(shí)現(xiàn)制度化管理，預(yù)防工傷事故的發(fā)生，企業(yè)應(yīng)該提前建立違章操作懲罰規(guī)定，在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)受害人進(jìn)行治療時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定而造成損失的受害人，也要追究其相應(yīng)責(zé)任，避免職工出現(xiàn)工傷光榮的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)職工的安全意識(shí)，從相應(yīng)管理制度入手盡可能減少工傷事故的產(chǎn)生。綜上所述，作為我國(guó)社會(huì)保障制度中關(guān)鍵的組成部分，企業(yè)務(wù)必要認(rèn)真落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，做好各方面的管理工作，加強(qiáng)員工保險(xiǎn)意識(shí)，通過法律手段來維護(hù)自身權(quán)益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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第4篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
[關(guān)鍵詞]代位求償權(quán)超額給付工傷保險(xiǎn)
保險(xiǎn)作為一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制，是個(gè)人以小額成本即保險(xiǎn)費(fèi)替代大額的不確定損失即保險(xiǎn)所保的意外事故的安排，從宏觀的角度來看，保險(xiǎn)將損害的負(fù)擔(dān)突破受害人和加害人這個(gè)特定的范圍，將之分散于整個(gè)社會(huì)[①]，保險(xiǎn)責(zé)任的出現(xiàn)使得侵權(quán)責(zé)任發(fā)生了重大的變化，因此發(fā)生損害時(shí)，人們可以通過事后追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任來填補(bǔ)損失，也可以向保險(xiǎn)公司主張責(zé)任來補(bǔ)償，這樣就產(chǎn)生了保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合，那么在可以領(lǐng)取保險(xiǎn)金的情況下，受害人也向侵權(quán)人(有過錯(cuò)或無過錯(cuò))要求侵權(quán)賠償，該如何處理呢?筆者認(rèn)為，對(duì)于這個(gè)問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)的種類區(qū)別對(duì)待。
一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合
(一)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)概述：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(propertyInsurance)是指以財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。由于它以物質(zhì)財(cái)富及與此相關(guān)的利益作為保險(xiǎn)標(biāo)的，因此又稱為“產(chǎn)物保險(xiǎn)”，同時(shí)它主要是以補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)損失為目的，為純粹填補(bǔ)損害的一種保險(xiǎn)，故而也稱為“損失保險(xiǎn)”。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是典型的補(bǔ)償性合同[②].
(二)我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)關(guān)于第三方侵權(quán)行為引起的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合的規(guī)定：
我國(guó)《保險(xiǎn)法》第45條規(guī)定，如果保險(xiǎn)事故是由第三方的侵權(quán)行為引起的，保險(xiǎn)人有權(quán)取得向第三方追索的權(quán)利，但追償權(quán)僅以保險(xiǎn)人賠付的金額為限;保險(xiǎn)事故發(fā)生后，被保險(xiǎn)人已經(jīng)從第三者取得損害賠償?shù)?，保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金時(shí)，可以相應(yīng)扣減被保險(xiǎn)人從第三者已取得的賠償金額;保險(xiǎn)人行使代位請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利，不影響被保險(xiǎn)人就未取得賠償?shù)牟糠窒虻谌哒?qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。也就是說，在第三人侵權(quán)的情況下，被保險(xiǎn)人在向保險(xiǎn)公司主張權(quán)利后，保險(xiǎn)公司就所支出費(fèi)用的范圍取得了向侵權(quán)人追償?shù)臋?quán)利，被保險(xiǎn)人僅就未取得賠償?shù)牟糠窒虻谌饲髢敗?/p>
(三)代位求償制度產(chǎn)生的原因：
1、保證被保險(xiǎn)人(受害人)獲得應(yīng)有的補(bǔ)償。當(dāng)損失是由第三人造成的時(shí)候，保險(xiǎn)公司不得以被保險(xiǎn)人有權(quán)從責(zé)任方獲得損害賠償為由逃避保險(xiǎn)責(zé)任，同樣第三者責(zé)任方不能以被保險(xiǎn)人將獲得保險(xiǎn)賠償為由逃避或減輕其侵權(quán)責(zé)任。從而使得侵權(quán)責(zé)任中的受害人，保險(xiǎn)責(zé)任中的被保險(xiǎn)人能夠獲得應(yīng)有的賠償。
2、被保險(xiǎn)人(受害人)不能獲得雙重補(bǔ)償。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的主要目的是補(bǔ)償被保險(xiǎn)人所遭受的損失，既然是補(bǔ)償損失就不應(yīng)當(dāng)允許被保險(xiǎn)人(受害人)從中獲利。代位保險(xiǎn)的初衷就是要補(bǔ)償被保險(xiǎn)人的損失，被保險(xiǎn)人就同一損失獲得雙重賠償將有悖于保險(xiǎn)的宗旨。代位追償?shù)闹饕康氖欠乐贡槐ｋU(xiǎn)人超額受償，從而遵循補(bǔ)償這一保險(xiǎn)法的核心原則。如果沒有設(shè)立保險(xiǎn)代位權(quán)，被保險(xiǎn)人就可能因同一損失金額雙倍獲賠，如果人們能從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中獲利，那么它將導(dǎo)致人們對(duì)財(cái)產(chǎn)的惡意破壞以及其他嚴(yán)重的犯罪行為，引發(fā)道德危險(xiǎn)[③].
(四)代位求償權(quán)的法律歷史淵源：
保險(xiǎn)代位權(quán)很早就是保險(xiǎn)法上一項(xiàng)重要制度。一些英國(guó)保險(xiǎn)法學(xué)者的研究認(rèn)為，雖然代位追償?shù)姆蓺v史淵源并不十分清楚，可能是從早期大陸海上保險(xiǎn)法中的一個(gè)古老原則——放棄原則(princinpleofabandonment)發(fā)展起來的[④].
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的代位求償制度不論是防范惡意損害的經(jīng)濟(jì)、道德價(jià)值，還是具體的制度設(shè)計(jì)，都較其他方法更為合理可行，也在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中發(fā)揮著重要的作用。
二、人身保險(xiǎn)中的保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合
(一)概述。
人身保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人在被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。人身保險(xiǎn)合同是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同[⑤].人身保險(xiǎn)包括人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外事故保險(xiǎn)三類。與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不同，人身保險(xiǎn)不具有補(bǔ)償性質(zhì)，是給付性的保險(xiǎn)。
(二)、各國(guó)的主要做法：
對(duì)于人身保險(xiǎn)中保險(xiǎn)責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合，在世界各國(guó)主要存在以下幾種處理模式：
1、選擇模式。指受害人在因第三人原因的事故發(fā)生后，只能在侵權(quán)行為責(zé)任與保險(xiǎn)責(zé)任之間選擇其一，一旦選擇其中一種責(zé)任，就排除另外一種責(zé)任的適用。這種模式從表面上看對(duì)受害人十分有利，賦予了受害人充分選擇自由，但從實(shí)施結(jié)果上看，該模式實(shí)質(zhì)上限制了受害人的選擇自由，由于侵權(quán)法上的救濟(jì)通常是不確定的，是比較麻煩的，相比之下，保險(xiǎn)給付卻是穩(wěn)固和直接、快捷的，因此受害人往往選擇后者。因此，這種模式實(shí)際上對(duì)受害人是不利的，同時(shí)也放縱了加害人的加害行為。
2、雙重救濟(jì)模式。指允許侵權(quán)事故受害人接受侵權(quán)行為法上的賠償救濟(jì)，同時(shí)接受保險(xiǎn)待遇給付，即獲得“雙重利益”。這種模式的最大的優(yōu)點(diǎn)在于充分體現(xiàn)了對(duì)受害人的保護(hù)，特別是在保險(xiǎn)待遇和民事賠償標(biāo)準(zhǔn)均偏低的情況下，對(duì)受害人權(quán)益的保障極為有利，同時(shí)也避免了保險(xiǎn)公司和侵權(quán)人的相互推諉的狀況。
3、取代救濟(jì)模式。與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的代位求償權(quán)一樣，是指侵權(quán)事故受害人請(qǐng)求保險(xiǎn)待遇給付后，保險(xiǎn)公司在賠償金額限度內(nèi)獲得了代位求償權(quán)，可以向侵權(quán)責(zé)任人追償，被保險(xiǎn)人僅可就保險(xiǎn)公司賠償?shù)牟蛔悴糠窒虻谌酥鲝垯?quán)利。這種模式可以避免受害人獲得雙重的利益。
(三)我國(guó)采取的做法：
1、我國(guó)《保險(xiǎn)法》第六十八條規(guī)定，人身保險(xiǎn)中的被保險(xiǎn)人因第三者的行為而發(fā)生死亡、傷殘或者疾病等保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人向被保險(xiǎn)人或者受益人給付保險(xiǎn)金后，不得享有向第三者追償?shù)臋?quán)利。但被保險(xiǎn)人或者收益人仍有權(quán)向第三者請(qǐng)求賠償。
從這條規(guī)定中我們可以看出，我國(guó)《保險(xiǎn)法》對(duì)人身保險(xiǎn)有完全不同于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的規(guī)定，在人身保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)人不享有保險(xiǎn)代位求償權(quán)，保險(xiǎn)人不得向第三者追償。被保險(xiǎn)人或者受益人仍然享有向第三者求償?shù)臋?quán)利，也就是說被保險(xiǎn)人或者受益人可以就損失同時(shí)向保險(xiǎn)公司和侵權(quán)人主張權(quán)利，可以獲得雙份賠償。
2、主要原因：
為何我國(guó)對(duì)人身保險(xiǎn)會(huì)采取與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)截然不同的規(guī)定?為何會(huì)允許被保險(xiǎn)人獲得雙份賠償?這是否違反了保險(xiǎn)法的補(bǔ)償原則?筆者綜合分析，認(rèn)為主要有以下幾方面的原因。
(1)保險(xiǎn)標(biāo)的的不可估計(jì)性。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體的價(jià)值為標(biāo)的的保險(xiǎn)，而人的壽命和身體價(jià)值是不能用金錢來衡量的。單就一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值而言，大多數(shù)人都是不充分保險(xiǎn)，因而從人身保險(xiǎn)中獲利是難以評(píng)估、相對(duì)輕微的。人身保險(xiǎn)不是為了補(bǔ)償被保險(xiǎn)人遭受的實(shí)際損失，而是給付性的保險(xiǎn)，這也就使保險(xiǎn)人進(jìn)行代位追償失去了存在的基礎(chǔ)。且目前大部分壽險(xiǎn)已經(jīng)變成了投資工具，保險(xiǎn)費(fèi)的交納具有儲(chǔ)蓄的性質(zhì)，而不再是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的手段。且我國(guó)法律允許被保險(xiǎn)人重復(fù)投保人身保險(xiǎn)，可以說人壽保險(xiǎn)的保費(fèi)相當(dāng)于儲(chǔ)蓄投資，保險(xiǎn)人的賠付是償付本金和利息。因此不存在被保險(xiǎn)人實(shí)際損失高于或者低于保險(xiǎn)金額的問題，不存在保險(xiǎn)公司超額給付的問題。
(2)對(duì)人身侵權(quán)行為人的賠償請(qǐng)求權(quán)具有身份上的專屬性。依據(jù)法律，在侵權(quán)行為受害人死亡的情形下，該權(quán)利應(yīng)由侵權(quán)行為受害人的近親屬、或受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人行使，其他人無權(quán)代位。
(3)對(duì)保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人都是公平的。投保是被保險(xiǎn)人在侵權(quán)事故發(fā)生前自愿選擇的，且被保險(xiǎn)人支付了相應(yīng)的對(duì)價(jià)。有些文章說被保險(xiǎn)人只需支付少量的保險(xiǎn)費(fèi)即可獲得賠償，但保險(xiǎn)合同是射幸合同，保險(xiǎn)合同約定的事故的發(fā)生具有不確定性，保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)等的。被保險(xiǎn)人履行了義務(wù)就應(yīng)該得到相應(yīng)的權(quán)利。且人身保險(xiǎn)合同是以人的壽命和身體發(fā)生一定的意外為保險(xiǎn)賠償?shù)那疤?，人的生命和健康是寶貴的，被保險(xiǎn)人自身也不希望保險(xiǎn)事故的發(fā)生，故被保險(xiǎn)人自己也是采取積極的措施避免這種事故的發(fā)生，即使允許被保險(xiǎn)人雙份獲償也不可能會(huì)發(fā)生惡意追求保險(xiǎn)事故的事情。被保險(xiǎn)人履行了自己的保險(xiǎn)合同義務(wù)，保險(xiǎn)人也應(yīng)當(dāng)如約履行義務(wù)，被保險(xiǎn)人的履約行為不能成為侵權(quán)人逃脫或減輕法律責(zé)任的理由。
(4)屬于兩種不同的法律關(guān)系，并不發(fā)生矛盾。保險(xiǎn)標(biāo)的因保險(xiǎn)事故而發(fā)生損失是由于第三人的侵權(quán)行為所致時(shí)，被保險(xiǎn)人有權(quán)向第三人提出侵權(quán)損害賠償，兩者之間形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系即侵權(quán)損害賠償關(guān)系，同時(shí)根據(jù)投保人與保險(xiǎn)公司之間所簽訂的合同，產(chǎn)生了被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)公司之間的保險(xiǎn)賠償關(guān)系。在這種情況下，基于同一法律事實(shí)產(chǎn)生了兩種法律關(guān)系，這兩種法律關(guān)系之間并不存在矛盾，彼此之間是可以共存的。
(四)人身保險(xiǎn)中的例外——醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)
按照我國(guó)《保險(xiǎn)法》的九十二條關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍的分類規(guī)定，醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)屬于人身保險(xiǎn)范疇，應(yīng)當(dāng)按照《保險(xiǎn)法》第六十八條的規(guī)定，在人身保險(xiǎn)中保險(xiǎn)公司不享有代位求償權(quán)，在發(fā)生第三人侵權(quán)時(shí)，受害人是可以同時(shí)向保險(xiǎn)公司和侵權(quán)人主張權(quán)利，但是筆者認(rèn)為醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)有著不同于一般人身保險(xiǎn)的特質(zhì)，在討論醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任競(jìng)合時(shí)應(yīng)當(dāng)分析《保險(xiǎn)法》立法的目的和宗旨，從保險(xiǎn)分類背后的法理依據(jù)來進(jìn)行分析。
(1)原因：醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的特殊性。醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)雖屬于人身保險(xiǎn)，但其不具有人身保險(xiǎn)的給付性，而是具有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的補(bǔ)償性。其目的在于補(bǔ)償被保險(xiǎn)人因疾病或意外而遭受的醫(yī)療費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)損失，保險(xiǎn)公司對(duì)于醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的給付是根據(jù)被保險(xiǎn)人實(shí)際支付的標(biāo)準(zhǔn)來履行的，被保險(xiǎn)人不能獲得超出其實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)用。因此醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)實(shí)際上為損失補(bǔ)償保險(xiǎn)，故損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t應(yīng)當(dāng)適用于醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)。從立法旨意分析，醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)具有與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相同的補(bǔ)償性質(zhì)和精算基礎(chǔ)，應(yīng)不允許被保險(xiǎn)人從中獲利。
(2)處理辦法：筆者認(rèn)為基于醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的補(bǔ)償性質(zhì)，在醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)中，被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)公司請(qǐng)求醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償后，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)獲得保險(xiǎn)代位求償權(quán)，能向第三人進(jìn)行追償。被保險(xiǎn)人僅就未取得賠償?shù)牟糠窒虻谌饲髢敗?/p>
(3)實(shí)務(wù)處理：我國(guó)法律對(duì)醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)規(guī)定不甚明確，在實(shí)際工作中保險(xiǎn)公司對(duì)醫(yī)療賠付問題通常有如下做法：
1、如果被保險(xiǎn)人已從侵權(quán)第三人處足額獲得了損害賠償而未能提供醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)原件，而且事故處理文書又明確記載第三者向被保險(xiǎn)人賠償全部醫(yī)療費(fèi)用的，視為省去了權(quán)益轉(zhuǎn)讓和第三人追償這一環(huán)節(jié)，等于保險(xiǎn)公司賠付了這筆保險(xiǎn)金。保險(xiǎn)公司不再承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用賠付責(zé)任，同時(shí)向被保險(xiǎn)人做好解釋工作。
2、被保險(xiǎn)人支出的醫(yī)療費(fèi)已部分由第三人賠償?shù)?，保險(xiǎn)公司可在有效保額內(nèi)承擔(dān)其實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用剩余部分的賠付責(zé)任。
3、如果被保險(xiǎn)人持有醫(yī)療費(fèi)用原件，則保險(xiǎn)公司予以賠付，同時(shí)就給付一事向其說明不再出具相關(guān)憑證，至于被保險(xiǎn)人是否從第三者處獲得賠償，保險(xiǎn)公司在所不問[⑥].
三、工傷保險(xiǎn)中的保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合
(一)工傷保險(xiǎn)概述：
工傷保險(xiǎn)是指企業(yè)(雇主)依法為雇員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，雇員由此依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的社會(huì)基本保險(xiǎn)[⑦].工傷保險(xiǎn)屬于社會(huì)保險(xiǎn)中的一種，根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《工傷保險(xiǎn)條例》，在中國(guó)境內(nèi)的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶都要參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌，為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。相對(duì)于人身損害賠償責(zé)任而言，工傷保險(xiǎn)具有特殊的優(yōu)點(diǎn)：工傷保險(xiǎn)實(shí)行用人單位無過錯(cuò)責(zé)任，并且不考慮勞動(dòng)者是否有過錯(cuò)，只要發(fā)生工傷，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就應(yīng)給予賠償;工傷保險(xiǎn)還有利于勞資關(guān)系和諧，避免勞資沖突和糾紛。因此，用人單位通過繳納保險(xiǎn)費(fèi)的方式承擔(dān)責(zé)任，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者雙方都有利。工傷保險(xiǎn)具有如下功能：一是，分散職工的風(fēng)險(xiǎn)。使受傷職工能及時(shí)得到救濟(jì)，避免因?yàn)楣镜那闆r的不穩(wěn)定，而無法獲得救助的情況。二是，分散行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)因?yàn)閷?shí)行統(tǒng)籌，因此在一定程度上可以分散行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。使得某公司不因?yàn)槁毠す袚?dān)太多的風(fēng)險(xiǎn)。超級(jí)秘書網(wǎng)
(二)我國(guó)目前處理工傷保險(xiǎn)責(zé)任和侵權(quán)賠償責(zé)任競(jìng)合的法律規(guī)定：
我國(guó)現(xiàn)行處理工傷保險(xiǎn)的法律法規(guī)主要是《工傷保險(xiǎn)條例》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》及其實(shí)施細(xì)則。另外，在2004年5月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十二條第一款規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身損害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理”。第二款規(guī)定：“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”。
(三)處理方法:
工傷保險(xiǎn)體例，相對(duì)于一般之侵權(quán)責(zé)任是特別法，僅就屬于勞動(dòng)關(guān)系的職工和單位之間的關(guān)系作出規(guī)定，在職工發(fā)生“工傷”的條件下，予以適用。而工傷不僅包括由于用人單位原因造成的傷亡情況，還包括因?yàn)楣ぷ髟蚴艿絹碜缘谌皆斐傻膿p害。這兩種情況的區(qū)分具有重要的意義，也決定了在侵權(quán)責(zé)任和工傷保險(xiǎn)競(jìng)合時(shí)的處理方法。
1、用人單位侵權(quán)責(zé)任與工傷保險(xiǎn)責(zé)任的競(jìng)合。用人單位對(duì)人身損害賠償責(zé)任的承擔(dān)上又應(yīng)當(dāng)區(qū)分參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的人身損害賠償責(zé)任與未參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的人身損害賠償責(zé)任。
(1)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的人身損害賠償責(zé)任
最高院的《人身損害賠償適用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身損害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。
因此我國(guó)在這種情況下采取的是工傷保險(xiǎn)責(zé)任優(yōu)先原則。工傷保險(xiǎn)責(zé)任優(yōu)先原則是指發(fā)生了工傷事故，用人單位參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，應(yīng)當(dāng)先向保險(xiǎn)人要求賠償。也就是因侵權(quán)行為遭受人身損害，經(jīng)勞動(dòng)行政部門確認(rèn)為工傷，如果侵權(quán)人是用人單位或者受雇于同一用人單位的其他勞動(dòng)者的，受害人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)賠償。人身損害賠償司法解釋第十二條第一款對(duì)此作了規(guī)定，即“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身損害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理?！?/p>
但是需要注意的是，由于工傷保險(xiǎn)給付的性質(zhì)是補(bǔ)償性質(zhì)，可能存在不能充分填補(bǔ)受害勞動(dòng)者的損害的可能。因此，如果受害人在工傷保險(xiǎn)賠償后損害依然不能滿足的，受害人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任，人民法院應(yīng)予受理，但在計(jì)算賠償時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除其已領(lǐng)得的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償。
(2)未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的人身損害賠償責(zé)任
對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的人身損害賠償責(zé)任，發(fā)生工傷事故后，受害勞動(dòng)者無法請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)給付，此時(shí)就應(yīng)當(dāng)賦予受害人人身損害賠償請(qǐng)求權(quán)。如果受害人向法院的，法院應(yīng)當(dāng)受理，人身損害賠償司法解釋的該條規(guī)定沒有涉及，筆者認(rèn)為可以參照已參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)方法，只是由用人單位向勞動(dòng)者賠付應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)賠付的金額。
2.用人單位以外的第三人的人身損害賠償責(zé)任
根據(jù)人身損害賠償司法解釋第二款規(guī)定：“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身損害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”根據(jù)該規(guī)定，如果勞動(dòng)者遭受工傷，是由于第三人的侵權(quán)行為造成，第三人不能免除民事賠償責(zé)任。
人身損害賠償與工傷保險(xiǎn)給付，兩者在數(shù)額上是有差異的，人身損害賠償可能會(huì)高于工傷保險(xiǎn)給付，也可能會(huì)低于工傷保險(xiǎn)給付，也可能第三人無力或不能完全承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任。對(duì)于人身損害賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)給付的，其差額部分應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)給付予以補(bǔ)足，但精神損害賠償數(shù)額不應(yīng)計(jì)算在扣減范圍內(nèi);第三人無力或不能完全承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任的，受害勞動(dòng)者有權(quán)請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)給付。這種責(zé)任的在性質(zhì)上屬于補(bǔ)充責(zé)任，工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了給付責(zé)任之后，可以對(duì)有責(zé)任的第三人的追償，第三人有義務(wù)賠償補(bǔ)充責(zé)任人的全部損失[⑧].
在實(shí)務(wù)中，為了更充分地保護(hù)因工傷事故受到生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)損害的勞動(dòng)者，在用人單位以外的第三人的責(zé)任引起工傷事故后，應(yīng)當(dāng)允許受害人先行向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)求工傷保險(xiǎn)給付。工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先行支付工傷保險(xiǎn)給付的，在給付金額范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施侵權(quán)行為的第三人享有代位求償權(quán)，但以不超過人身損害賠償額為限。
[參考文獻(xiàn)]
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4.王樹森梁振華，《略論人身保險(xiǎn)中保險(xiǎn)責(zé)任與第三人責(zé)任的請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合》
第5篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
第一章
第一條：為加強(qiáng)安全管理，提高全員安全意識(shí)，努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，杜絕或減少各類事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條：本規(guī)定所指的安全管理包括行車安全管理、勞動(dòng)安全管理、消防安全管理及內(nèi)部治安管理。
第三條：安全管理執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，實(shí)行一票否決權(quán)?？偣救w干部職工必須認(rèn)真遵守本規(guī)定。
第四條：本規(guī)定由總公司安保科負(fù)責(zé)實(shí)施。
第二章 安全管理機(jī)構(gòu)
第五條：總公司安全管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是安全（消防）生產(chǎn)委員會(huì)，總公司內(nèi)的重大安全問題必須通過安全消防生產(chǎn)委員會(huì)研究解決。
第六條：總公司設(shè)立安保科為專職安全管理部門，負(fù)責(zé)貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，檢查和執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全措施，負(fù)責(zé)安全宣傳教育，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第七條：總公司所屬各單位成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，下設(shè)安全班組，并且配備（專）兼職安全員。服從安?？圃跇I(yè)務(wù)上的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
第八條：總公司總經(jīng)理為本企業(yè)安全第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體日常安全管理工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對(duì)安全工作負(fù)重要責(zé)任，其它副總經(jīng)理協(xié)助搞好安全工作，負(fù)協(xié)調(diào)管理責(zé)任。
第九條：總公司所屬各單位的主要負(fù)責(zé)人為二級(jí)單位的安全第一責(zé)任人，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本單位的安全工作負(fù)主要責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的安全工作負(fù)重要責(zé)任，如發(fā)生重大交通事故、火災(zāi)事故、工傷事故、治安或刑事案件，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并向總公司或有關(guān)部門寫出書面報(bào)告。
第十條：安?？崎L(zhǎng)對(duì)安全工作組織綜合協(xié)調(diào)，并在分管經(jīng)理指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作貫徹落實(shí)。
第十一條：各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)把安全工作擺在首位，嚴(yán)格堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。
第四章 行車安全管理
第一則
駕駛員安全管理
第十二條：駕駛員安全管理實(shí)行“嚴(yán)格考核、三級(jí)審批、持證上崗、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、保障安全”的原則。
第十三條：新招錄用駕駛員管理：
①招聘駕駛員必須由本人寫出申請(qǐng)，經(jīng)辦公室通知，由安保科會(huì)同客運(yùn)分公司、機(jī)務(wù)科共同考核合格后報(bào)總公司研究同意，方可錄用。
②錄用的駕駛員必須向總公司繳納10000元安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，如發(fā)生事故或違紀(jì)違章按有關(guān)規(guī)定扣除，無上述情況可以退還。同時(shí)還須繳納培訓(xùn)費(fèi)1500元（不予退還），但對(duì)于正式分配或調(diào)入的駕駛員一次性收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金5000元及培訓(xùn)費(fèi)500元（不予退還），才能成為總公司機(jī)動(dòng)駕駛員，并跟車實(shí)習(xí)至少一個(gè)月后方可頂班或承包車輛。
③錄用駕駛員必須認(rèn)真遵守總公司的各項(xiàng)管理規(guī)定，服從管理，維護(hù)總公司利益。
第十四條：車主本人作為駕駛員的，必須向總公司交納5000風(fēng)險(xiǎn)抵押金，經(jīng)總公司安?？茣?huì)同有關(guān)部門考核合格后發(fā)給其準(zhǔn)駕證，憑準(zhǔn)駕證方可駕駛總公司所屬車籍的車輛。
第十五條：承包車主聘請(qǐng)駕駛員上車必須在總公司機(jī)動(dòng)駕駛員中聘請(qǐng)，不準(zhǔn)聘請(qǐng)外單位及無機(jī)動(dòng)駕駛員資格的人頂班上車。如私自聘請(qǐng)駕駛員發(fā)生事故，其損失概由承包車主承擔(dān)，公司不預(yù)支，不墊付事故費(fèi)用，原則上不派人參加事故處理。每發(fā)現(xiàn)一次私自聘請(qǐng)非機(jī)動(dòng)駕駛員上車頂班的，處以300---500元罰款。
第十六條：總公司所屬車主和駕駛員必須簽訂《行車安全責(zé)任狀》和《交通事故承付委托書》，未簽訂合同發(fā)生事故的按總損失的10%予以罰款,不享受安全獎(jiǎng),原則上總公司不派人參加事故調(diào)處。
第二則 安全行車
第十七條：總公司所屬駕駛員必須服從安全管理，自覺遵守交通法規(guī)及安全管理制度，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，文明行車、嚴(yán)禁“三超”（超速、超載、超疲勞），確保行車安全。
第十八條：車輛進(jìn)、出站必須遵守場(chǎng)區(qū)安全管理規(guī)定。營(yíng)運(yùn)線路單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的車輛，不得超過3小時(shí)、24小時(shí)內(nèi)累計(jì)不得超過行駛8小時(shí)。
第十九條：嚴(yán)禁私自帶學(xué)徒和將車交給無準(zhǔn)駕證和證駕不符合人員駕駛。發(fā)現(xiàn)一次予以300----500元罰款。
第二十條：駕駛員必須配備和保管好車上消防器材、防凍、防滑及打擊車匪路霸器材，且保證完整好用。嚴(yán)禁載客加油，人工直流供油和空檔熄火滑行。
第二十一條：營(yíng)運(yùn)車輛必須遵守《道路交通安全法》《高速公路管理辦法》及總公司的速控規(guī)定。
第二十二條：駕駛員必須自覺做好車輛“三勤三
檢”工作，精心愛護(hù)，檢測(cè)維護(hù)，使車輛技術(shù)狀況符合安全要求，避免因機(jī)械故障引發(fā)事故。同時(shí)，要保持良好的車容車貌，接受總公司的車況檢查，對(duì)隱患要及時(shí)整改，堅(jiān)決杜絕“帶病”車行駛，按規(guī)定時(shí)間檢測(cè)，憑合格單報(bào)班。
第二十三條：站、乘人員必須密切配合駕駛員搞好旅客安全乘車知識(shí)宣傳，嚴(yán)禁“三品”上車，保證關(guān)門起步，停穩(wěn)開門。車輛啟動(dòng)前，站、乘人員必須檢查貨、梯、車門等處是否有人。
第二十四條：對(duì)違反第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條和第二十三條之規(guī)定的，一次予以罰款50----200元。
第三則
交通事故處理
第二十五條：事故處理一律本著“四不放過”原則。駕駛員發(fā)生事故后，應(yīng)寫出事故經(jīng)過及檢討交安?？?，在駕駛員會(huì)上作出認(rèn)識(shí)，分析原因，吸取教訓(xùn)。承包車主及當(dāng)事人負(fù)責(zé)事故處理，如車主在肇事拘留期間由其直系親屬或者委托人負(fù)責(zé)事故處理，安?？婆扇藚f(xié)助。如承包車
主在事故處理過程中不予配合，總公司安?？朴袡?quán)處理，所有費(fèi)用由承包車主負(fù)責(zé)。
第二十六條：承包車主聘請(qǐng)的駕駛員發(fā)生行車事故，按照承包車主與被聘請(qǐng)人的協(xié)議執(zhí)行。
第二十七條：二人以上合伙承包車輛發(fā)生交通事故，由承包車主平均承擔(dān)事故損失（如兩人簽有安全管理協(xié)議，按協(xié)議內(nèi)容承擔(dān)損失和費(fèi)用），事故處理預(yù)支費(fèi)用由當(dāng)事承包車主支付和打借條，事故未結(jié)算前總公司借支的費(fèi)用先扣到承包車輛。
第二十八條：發(fā)生違章引起的扣證扣牌由駕駛員自己處理。將車交給無證人員駕駛或證駕不符人員駕駛發(fā)生交通肇事，其損失由車主全額承擔(dān)，總公司不墊付事故費(fèi)用，不派人參加事故調(diào)處。
第二十九條：交通事故預(yù)支費(fèi)用50000元以內(nèi)由當(dāng)事車主支付，50000元以上總公司借支50%。事故費(fèi)用核銷：經(jīng)保險(xiǎn)公司理賠，差額在50000元以下由當(dāng)事車主全部承擔(dān)，差額在50000元以上100000元以下（含10萬元）總公司核銷30%,當(dāng)事車主承擔(dān)70%,差額在10萬元以上總公司核銷40%，承包車主承擔(dān)60%。
第三十條：發(fā)生交通事故，總公司對(duì)肇事駕駛員或承包車主按事故總損失的3%給予罰款。
第四則
車輛保險(xiǎn)
第三十一條：總公司所屬機(jī)動(dòng)車輛，必須由安?？平y(tǒng)一向保險(xiǎn)公司投保；保險(xiǎn)費(fèi)由承包車主承擔(dān)，投保險(xiǎn)種和保額不得少于下列規(guī)定：
㈠車輛損失險(xiǎn)，按車輛重置價(jià)投保。
㈡第三者險(xiǎn)；以保險(xiǎn)公司當(dāng)年同意承保最高額度投保。
㈢承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第三十二條：發(fā)生交通事故，駕駛員及車主必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)施救和報(bào)案（報(bào)案指向交警和總公司安?？疲坏弥e報(bào)和瞞報(bào)；統(tǒng)一由安?？葡虮ｋU(xiǎn)公司辦理事故登記報(bào)告及索賠手續(xù)，任何個(gè)人不得私自向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。
第三十三條：事故賠回的款項(xiàng)由安保科統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)理賠轉(zhuǎn)帳單進(jìn)總公司帳，任何個(gè)人不得到保險(xiǎn)公司索要或取鬧。
第三十四條：機(jī)動(dòng)車輛必須按期投保和續(xù)保，不
得以任何理由掉保、漏保。續(xù)保車輛安保科提前15天向所屬單位下發(fā)續(xù)保通知；所屬單位必須及時(shí)通知承包車主并協(xié)助按時(shí)辦理續(xù)保手續(xù)，否則所屬單位有
權(quán)停止車輛運(yùn)行，因承包車主原因所造成的損失由承包車主承擔(dān)。
第五章
消防安全管理
第三十五條：消防安全管理工作執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。
第三十六條：各單位必須加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)
真貫徹執(zhí)行《消防法》，相應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì)，并建
立健全有關(guān)制度，明確職責(zé)。
第三十七條：加強(qiáng)消防宣傳教育，按規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，并保證齊全有效。
第三十八條：各單位要認(rèn)真加強(qiáng)電源線路、壓力容器及易燃易爆物品的管理，按規(guī)定儲(chǔ)存、保管、檢查和使用，對(duì)重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置醒目的防火防爆標(biāo)志。
第三十九條：總公司整體布局及房屋建筑必須符合消防安全要求；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十條：倉庫物品要擺放整齊，通道符合安全要求。
第四十一條：火災(zāi)事故處理：
①發(fā)生火災(zāi)，所屬單位負(fù)責(zé)人必須及時(shí)報(bào)“119”火警，按照滅火應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。
②接到報(bào)案，總公司領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及安保人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照滅火應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救；消防部隊(duì)趕到后協(xié)助消防部隊(duì)施救、調(diào)查處理。
③發(fā)生火災(zāi)事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，配合有關(guān)部門處理，根據(jù)事故大小，對(duì)所屬單位和當(dāng)事人作出罰款和行政、刑事處理。
第六章
勞動(dòng)安全管理
第四十二條：所屬單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》，根據(jù)崗位工種配齊勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督佩帶使用，嚴(yán)禁招收和聘用未成年勞動(dòng)用工，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第四十三條：所屬單位崗位工種必須制訂相應(yīng)的安全操作（技術(shù)）規(guī)程或制度，并嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)。
第四十四條：特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。
第四十五條：嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，一次罰款50元。
第四十六條：各單位要為安全班組提供活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)時(shí)間及一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各安全班組要切實(shí)按規(guī)定開展活動(dòng)，作好記錄，充分發(fā)揮基層組織的安全管理和職工監(jiān)督職能。
第四十七條：各級(jí)工會(huì)充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理職能，杜絕違章，確保安全生產(chǎn)。
第四十八條：工傷事故處理：
①發(fā)生工傷事故，應(yīng)在搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大的同時(shí)，立即上報(bào)總公司安?？坪陀嘘P(guān)部門。
②發(fā)生輕傷以下工傷事故，由安?？茣?huì)同事故單位負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，由事故單位負(fù)責(zé)人在兩天內(nèi)寫好事故報(bào)告分送總經(jīng)理、安?？坪凸?huì)；發(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理組織調(diào)查，并迅速將事故報(bào)交通局，勞動(dòng)局及總工會(huì)。
③發(fā)生輕傷以下工傷事故，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰200----500元，并承擔(dān)所有醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)及直接財(cái)物損失，同時(shí)由事故單位組織及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
④發(fā)生重傷以上工傷事故，報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)部門處理。
第七章
內(nèi)部治安管理
第四十九條：總公司所有干部職工及職工家屬必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法，遵守總公司的一切管理規(guī)定和制度，服從安保科管理，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，時(shí)刻維護(hù)總公司利益和聲譽(yù)，確保內(nèi)部穩(wěn)定。
第五十條：總公司老站門衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理組、夜間巡邏組、宿舍區(qū)門衛(wèi)由安?？浦苯庸芾?；檢測(cè)站門衛(wèi)由該單位直接管理，接受安?？票O(jiān)督管理；中心站、修理廠門衛(wèi)由
中心站、修理廠直接管理，接受安?？票O(jiān)督管理。且嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度，門房嚴(yán)禁外人留宿。
第五十一條：各單位職工之間發(fā)生糾紛，由單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工會(huì)和安?？婆扇藚⒓优浜险{(diào)解處理。
第五十二條：總公司宿舍區(qū)職工家屬之間發(fā)生糾紛，由安?？茽款^，職工所屬單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)參加配合調(diào)解處理。
第五十三條：對(duì)打架斗毆、偷竊財(cái)物、無理取鬧、攔車堵塞交通、損害公私財(cái)物及其它觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的行為，由安保科嚴(yán)肅處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑法的移交公安、司法部門依法追究行政、刑事責(zé)任。
第五十四條：所屬出租門店和宿舍區(qū)的住戶必須與安?？坪炗啞吨伟卜阑鹭?zé)任書》，服從安?？乒芾恚愫弥伟补ぷ骶C合治理。嚴(yán)禁外來人員占房或長(zhǎng)期留宿。
第八章
安全教育
第五十五條：總公司和各生產(chǎn)單位必須制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；
①總公司每年至少要組織一次職工安全、法制及消防知識(shí)培訓(xùn)教育，二次安全分管領(lǐng)導(dǎo)及安全班組長(zhǎng)培訓(xùn)。各單位要相應(yīng)組織職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育。
②重大節(jié)、假日前后，要針對(duì)安全生產(chǎn)的情況和特點(diǎn)，對(duì)職工進(jìn)行安全教育。
③班組應(yīng)建立安全活動(dòng)日制度，有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。
第五十六條：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須每月組織一次職工安全會(huì)議，駕駛員必須每月參加市駕駛員協(xié)會(huì)和安?？平M織的安全學(xué)習(xí)，無故不參加者每次罰款30元。并按規(guī)定參加交警部門的年度審驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，否則，不準(zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛。
第五十七條：新進(jìn)職工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育后方能上崗，由總公司辦公室通知，安保科培訓(xùn)建立檔卡。
第九章
安全檢查
第五十八條：總公司每季度組織一次綜合安全檢查，由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理組織。安?？茀f(xié)助做好安全檢查的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、資料整理和總結(jié)工作。
第五十九條：每月一次的安全檢查及重大節(jié)假日的安全檢查由安?？平M織進(jìn)行總公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)參加。每月一次的車況檢查由機(jī)務(wù)科牽頭，安?？萍翱瓦\(yùn)分公司配合進(jìn)行。
第六十條：安全管理人員、生產(chǎn)調(diào)度（含現(xiàn)場(chǎng)管理人員）及各單位安全負(fù)責(zé)人對(duì)各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查、并登記備案，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
第六十一條：總公司所有車輛執(zhí)行發(fā)班前的安全檢查，由安?？栖嚈z組實(shí)施，駕駛員憑車輛安全合格證報(bào)班。調(diào)度不得安排未經(jīng)檢查和不合格的車輛應(yīng)班。
第六十二條：各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)整改事故隱患，安保科應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)查找隱患。
①發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)盡快向總公司安?？七M(jìn)行反映登記，由安?？萍皶r(shí)下達(dá)《隱患整改通知書》并限期整改。
②對(duì)總公司安?？葡逻_(dá)的《隱患整改通知書》應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，制訂整改計(jì)劃，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)，按規(guī)定時(shí)間整改。并由安?？七M(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)沒按期整改或整改不合格的，對(duì)單位或個(gè)人罰款100----300元。
③對(duì)一時(shí)難以解決的隱患或重大隱患，應(yīng)及時(shí)上
報(bào)，同時(shí)必須采取可靠的臨時(shí)安全措施，以確保安全，否則必須停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十章
附
則
第六十三條：總公司各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)本規(guī)定制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則，報(bào)總公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
第六十四條：本規(guī)定的總公司屬石首市汽車運(yùn)輸總公司和荊州神通集團(tuán)石首市捷達(dá)股份有限公司。
第六十五條：本規(guī)定由安保科負(fù)責(zé)解釋。
第6篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
本文首先概述了目前我國(guó)大學(xué)生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀及對(duì)意外傷害的權(quán)利救濟(jì)狀況，提出對(duì)于實(shí)學(xué)生權(quán)益進(jìn)行法律救濟(jì)的必要性。接著從分析實(shí)習(xí)期間產(chǎn)生的法律關(guān)系著手，進(jìn)一步明確各個(gè)權(quán)利主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為完善大學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身意外傷害的權(quán)利救濟(jì)提供法理依據(jù)。
然后分析目前我國(guó)對(duì)于實(shí)學(xué)生權(quán)利救濟(jì)存在的問題，可以分為法律救濟(jì)的不周和社會(huì)救助的乏力，在此基礎(chǔ)上，本文提出構(gòu)建大學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害事故法律救濟(jì)與社會(huì)救助雙管齊下的處理機(jī)制。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；實(shí)習(xí)；意外傷害；處理機(jī)制
1 目前實(shí)學(xué)生意外傷害權(quán)利救濟(jì)面臨的困境
1.1 實(shí)習(xí)立法不夠完善
目前我國(guó)適用于大學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身意外傷害權(quán)利救濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)有：
1.《中華人民共和國(guó)民法通則》和相關(guān)司法解釋
高校學(xué)生校外實(shí)習(xí)傷害事故首先屬于民事法律事實(shí)，受害的權(quán)利要獲得救濟(jì)首先應(yīng)該受《中華人民共和國(guó)民法通則》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 若干問題的意見》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的調(diào)整。
2.《中華人民共和國(guó)合同法》
高校組織學(xué)生校外實(shí)習(xí)，往往和實(shí)習(xí)單位簽訂了實(shí)習(xí)協(xié)議?！吨腥A人民共和國(guó)合同法 》第8條規(guī)定：“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力?！敝灰p方在平等自愿遵守相關(guān)法律基礎(chǔ)上達(dá)成有關(guān)學(xué)生校外實(shí)習(xí)傷害事故的法律責(zé)任承擔(dān)實(shí)習(xí)協(xié)議，根據(jù)當(dāng)事人意思自治和契約自由的法律原則，該約定就是合法的、有效的。
3.《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》
侵權(quán)責(zé)任法第三十九條規(guī)定，限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。大學(xué)生基本都已成年，但實(shí)習(xí)活動(dòng)中若學(xué)校未盡到適當(dāng)管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。
4.行政法規(guī)、行政規(guī)章和地方性法規(guī)
我國(guó)目前還沒有明確的關(guān)于大學(xué)生實(shí)習(xí)的專門的法律法規(guī)，而主要是通過援引其它法律予以適用，這就導(dǎo)致關(guān)于實(shí)學(xué)生人身損害賠償只能適用過于原則和粗疏的條款，甚至有些條款已經(jīng)過時(shí)，對(duì)實(shí)習(xí)生權(quán)利保護(hù)無特別之處。
1.2 工傷救濟(jì)之路不通
2003年4月27日頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》取消了《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第61條第1款可以參照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，且對(duì)此沒有替代性的處理規(guī)則。此后大多地方性法規(guī)對(duì)此問題也沒有作出專門的規(guī)定，于是對(duì)于實(shí)學(xué)生人身損害賠償問題的處理至今也沒有統(tǒng)一的規(guī)定，各地的司法實(shí)踐也極不一致，此問題也就變得相當(dāng)?shù)募帧?/p>
1.3 民法救濟(jì)之途不暢
實(shí)踐中，受害大學(xué)生依據(jù)合同法和侵權(quán)責(zé)任法救濟(jì)其受損權(quán)利的路徑亦不是一帆風(fēng)順的。
1.合同法救濟(jì)的局限
現(xiàn)實(shí)生活中勞動(dòng)合同簽訂就非易事，從實(shí)踐層面看，這一救濟(jì)路徑并未充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值意義。
2.侵權(quán)責(zé)任法救濟(jì)的局限
目前我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法大學(xué)生校園侵權(quán)是采用過錯(cuò)責(zé)任原則，在舉證責(zé)任上實(shí)習(xí)“誰主張，誰舉證”的舉證原則，實(shí)習(xí)作為課堂教學(xué)的域外延伸，司法實(shí)踐中通常比照適用該規(guī)定。然而當(dāng)實(shí)習(xí)單位與高校否認(rèn)其過錯(cuò)的情況下，要求處于弱勢(shì)群體的學(xué)生對(duì)它們的過錯(cuò)進(jìn)行舉證是相當(dāng)困難的，一旦學(xué)生舉證不力無疑使其面臨不利的法律后果，這對(duì)實(shí)學(xué)生未免不公平。
1.4 社會(huì)承擔(dān)機(jī)制尚未形成
我國(guó)目前關(guān)于實(shí)習(xí)生傷害事故的責(zé)任承擔(dān)尚無一個(gè)公平合理、充分平衡各方利益的社會(huì)參與承擔(dān)的方式，突出表現(xiàn)在我國(guó)實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展滯后，一方面我國(guó)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位甚至大學(xué)生本人保險(xiǎn)意識(shí)普遍不強(qiáng)，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后地區(qū)尤為突出。另一方面，即使參與了商業(yè)保險(xiǎn)公司的意外傷害險(xiǎn)，根據(jù)保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司所提供的一般意外傷害險(xiǎn)最高額大多為人民幣2萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足實(shí)學(xué)生的賠償需要，且一些保險(xiǎn)公司處于自身利益的考慮往往設(shè)置繁瑣的手續(xù)，學(xué)生獲得合理救濟(jì)更是y上加難。
2 實(shí)學(xué)生意外傷害權(quán)利救濟(jì)的完善對(duì)策
2.1 完善相關(guān)立法，為權(quán)利救濟(jì)提供法律依據(jù)
目前我國(guó)關(guān)于大學(xué)實(shí)習(xí)生傷害事故權(quán)利救濟(jì)的立法尚處于缺位狀態(tài)，這也造成司法實(shí)踐中權(quán)利保護(hù)的不利。為此，完善救濟(jì)，必須制度先行。
1.制定專門的實(shí)習(xí)法規(guī)
當(dāng)下較為可行的路徑是，由我國(guó)教育部根據(jù)《教育法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)教育法》和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》及國(guó)家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上出臺(tái)《學(xué)生實(shí)習(xí)條例》，在這部行政規(guī)章中應(yīng)該對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)管理部門、實(shí)習(xí)勞動(dòng)環(huán)境、實(shí)習(xí)報(bào)酬的給付、實(shí)習(xí)安全教育、實(shí)習(xí)期間各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系特別是對(duì)安全事故的責(zé)任承擔(dān)以及實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)作出詳細(xì)且具有可操作性的規(guī)定，同時(shí)應(yīng)該明確規(guī)定，“用人單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)該與學(xué)校和實(shí)習(xí)學(xué)生簽訂書面的實(shí)習(xí)合同”，以期解決學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)合同簽訂難的問題，暢通合同救濟(jì)的途徑。
2.修改《工傷保險(xiǎn)條例》，將實(shí)習(xí)傷害納入工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍
眾所周知，在目前實(shí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位和所在院校利益博弈中無疑處于雙重弱勢(shì)地位。在這種情形下，法律賦予弱勢(shì)地位下的實(shí)學(xué)生特殊的利益傾斜和保護(hù)，構(gòu)建一種有效地利益調(diào)節(jié)機(jī)制，也是為了追求實(shí)質(zhì)公平的要求。
張新寶教授曾在分析工傷保險(xiǎn)制度發(fā)展淵源時(shí)指出：工傷保險(xiǎn)制度建立的初衷就是為了彌補(bǔ)原有侵權(quán)損害賠償制度的不足，原有侵權(quán)損害賠償制度的缺陷就是工傷保險(xiǎn)制度產(chǎn)生的根本原因。工傷事故保險(xiǎn)相對(duì)于侵權(quán)損害賠償而言，具有如下優(yōu)點(diǎn)：一是有利于保護(hù)受害人；二是有利于企業(yè)免責(zé)和分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；三是有利于勞資關(guān)系的和諧；四是節(jié)約社會(huì)成本。所以，將大學(xué)生實(shí)習(xí)生事故納入工傷保險(xiǎn)保護(hù)范圍其好處是顯而易見的。
2.2 窮盡民法救濟(jì)路途。
1.暢通合同法救濟(jì)途徑
筆者認(rèn)為若實(shí)習(xí)單位未訂立可以參照適用未訂立勞動(dòng)合同的條款來處理。要積極推行統(tǒng)一實(shí)習(xí)協(xié)議書的做法，明確實(shí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這既有利于規(guī)范實(shí)習(xí)事務(wù)的行政監(jiān)管，又有利于加強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利的保障，極大地暢通了合同救濟(jì)之路。
2.完善侵權(quán)責(zé)任法救濟(jì)途徑
由于過錯(cuò)責(zé)任導(dǎo)致實(shí)學(xué)生舉證相當(dāng)困難，所以應(yīng)該改為實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任推定原則，我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第六條第二款規(guī)定：根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò)，行為人不能證明自己有過錯(cuò)的，應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。過錯(cuò)推定責(zé)任要求行為人就其不存在過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，即由實(shí)習(xí)單位與高校就其不存在過錯(cuò)負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，否則就推定其存在過錯(cuò)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。若實(shí)習(xí)單位與高校存在共同過錯(cuò)，則責(zé)令承擔(dān)連帶的事故損害賠償責(zé)任，這樣有助于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平。
在此值得說明的是，我國(guó)現(xiàn)行立法框架下，采用工傷保險(xiǎn)賠償請(qǐng)求權(quán)和采用普通人身損害賠償請(qǐng)求權(quán)其所獲得的效果存在較大差異。所以我國(guó)應(yīng)該在立法上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使得民事?lián)p害賠償水平與工傷保險(xiǎn)賠償水平趨向一致。
2.3 構(gòu)建社會(huì)承擔(dān)機(jī)制
大學(xué)生實(shí)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系民生問題的社會(huì)事業(yè)，社會(huì)救濟(jì)方式勢(shì)在必行，理應(yīng)構(gòu)建社會(huì)承擔(dān)之道，擴(kuò)大責(zé)任承擔(dān)主體，如此才能實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生權(quán)益的全方位維護(hù)。
1.政府應(yīng)建立實(shí)習(xí)專項(xiàng)基金
政府部門要高度重視實(shí)習(xí)制度功能的發(fā)揮，可以通過財(cái)政劃撥設(shè)立專門的實(shí)習(xí)基金，用于對(duì)較好落實(shí)實(shí)習(xí)工作的實(shí)習(xí)單位的獎(jiǎng)勵(lì)與對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期間必要費(fèi)用如交通費(fèi)的必要補(bǔ)助。更重要的是，要在實(shí)習(xí)基金中預(yù)留一部分作為學(xué)生遭受人身意外傷害的補(bǔ)償，這樣有利于避免因賠償主體因責(zé)任能力的有限導(dǎo)致的學(xué)生權(quán)益維護(hù)不充分的問題。
2.推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)
現(xiàn)代侵權(quán)責(zé)任法的發(fā)展方向，就是要與其他社會(huì)保障制度相結(jié)合，完全依靠侵權(quán)責(zé)任法民法救濟(jì)方法不能有效解決所有的問題，是有局限性的。推行大學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)，由實(shí)習(xí)單位、學(xué)校和保險(xiǎn)公司共同編織一張實(shí)習(xí)生權(quán)利保障網(wǎng)，轉(zhuǎn)嫁事故風(fēng)險(xiǎn)，使賠償問題社會(huì)化，無疑是解決學(xué)生實(shí)習(xí)傷害事故賠償?shù)囊粍┝挤健?/p>
教育行政部門可以與學(xué)校和保險(xiǎn)公司進(jìn)行協(xié)商，設(shè)立專門的學(xué)生人身傷害保險(xiǎn)項(xiàng)目，學(xué)生作為保險(xiǎn)受益人，實(shí)習(xí)單位與學(xué)校作為保險(xiǎn)人。當(dāng)大學(xué)實(shí)習(xí)生在執(zhí)行實(shí)習(xí)任務(wù)的實(shí)習(xí)過程中若發(fā)生人身意外傷害事故，就依法由保險(xiǎn)公司作為理賠人，負(fù)責(zé)損害賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。并以此為籌碼爭(zhēng)取較高的保險(xiǎn)費(fèi)率，且可以協(xié)商免去過于繁瑣的手續(xù)。而該種類的保險(xiǎn)項(xiàng)目又具有某些福利性質(zhì)，保險(xiǎn)公司可以爭(zhēng)取一些稅收上的優(yōu)惠。如此有利于實(shí)現(xiàn)事故責(zé)任承擔(dān)的社會(huì)化，進(jìn)一步完善了社會(huì)承擔(dān)之道。
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第7篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
《解釋》規(guī)范并統(tǒng)一了相關(guān)賠償范圍及計(jì)算方法等內(nèi)容
本報(bào)訊 最高人民法院昨天公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，該《解釋》將于明年5月1日起正式施行。該《解釋》的出臺(tái)，規(guī)范了人身損害的賠償標(biāo)準(zhǔn)，意味著我國(guó)在人身損害賠償案件具體操作標(biāo)準(zhǔn)上的法律空白將被填補(bǔ)。
最高人民法院副院長(zhǎng)表示，此次司法解釋的出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了侵權(quán)人身損害賠償中的法律適用問題，尤其是為人身損害賠償?shù)姆秶陀?jì)算標(biāo)準(zhǔn)，提供了規(guī)范性的依據(jù)。
關(guān)于賠償范圍，《解釋》中規(guī)定將從三個(gè)方面進(jìn)行界定，即因治療損傷支出的費(fèi)用、因生活上增加需要支出的費(fèi)用、因全部或者部分喪失勞動(dòng)能力或者受害人死亡導(dǎo)致的未來收入損失。
關(guān)于賠償?shù)挠?jì)算方法，《解釋》中規(guī)定將對(duì)具體損失采取“差額賠償”，對(duì)抽象損失采取“定型化賠償”。如對(duì)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)和死亡補(bǔ)助費(fèi)就是采取定型化賠償，設(shè)置有固定的賠償標(biāo)準(zhǔn)和期限；對(duì)醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等則采取差額賠償，實(shí)際支出或者損失多少就賠多少等。
此外，《解釋》還就人身損害賠償?shù)目腕w范圍、主體范圍和內(nèi)容范圍進(jìn)行了界定，規(guī)定了過失相抵原則的適用范圍和共同侵權(quán)的構(gòu)成要件，并對(duì)一些具體侵權(quán)類型的法律適用問題進(jìn)行了解釋。
1，住宿遇害可向賓館索賠
未盡安全保障義務(wù)，經(jīng)營(yíng)者須承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任
新規(guī)：
從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的人，負(fù)有對(duì)相關(guān)公眾在合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)。未盡安全保障義務(wù)造成他人人身損害的，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；因第三人侵權(quán)造成人身損害的，安全保障義務(wù)人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止和制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，補(bǔ)償受害人的損失。除從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人外，在其他公共活動(dòng)中，管理者、組織者，具體實(shí)施者都應(yīng)關(guān)注其活動(dòng)范圍內(nèi)的安全保障問題，對(duì)他人的人身安全給予保障。
點(diǎn)評(píng)（著名律師 岳成） ：
近年來，審判實(shí)踐中遇到了一些在賓館、酒店、銀行、寄宿學(xué)校等殺人越貨的案件。這些案件的發(fā)生，說明經(jīng)營(yíng)者在安全保障上存在的問題。積極實(shí)施侵害行為為法律所禁止，消極不履行安全保障義務(wù)造成他人人身損害，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。現(xiàn)在，明確規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行安全保障義務(wù)，他們不會(huì)“告狀無門”了。
2，員工在崗傷人 老板要賠償
雇主對(duì)雇員的致害行為承擔(dān)賠償責(zé)任
新規(guī)：
雇員侵權(quán)致人損害，由雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。無論是勞動(dòng)合同形式的用工關(guān)系，還是勞務(wù)合同形式的用工關(guān)系，都屬于通過使用他人勞動(dòng)獲得利益；同時(shí)，雇主事業(yè)范圍的擴(kuò)大或者活動(dòng)范圍的擴(kuò)大也增加了其他人因此受到損害的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)利益和風(fēng)險(xiǎn)一致，風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任一致的民法理論，使用他人勞動(dòng)獲得利益的人，要為被使用人在勞動(dòng)過程中的致害行為承擔(dān)責(zé)任。 但雇員因故意或者重大過失致人損害的，也要為自己的侵權(quán)行為負(fù)責(zé)，與雇主一起對(duì)受害人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
點(diǎn)評(píng)：
雇主應(yīng)對(duì)雇員的致害行為承擔(dān)賠償責(zé)任是有特定條件的，即致害行為發(fā)生在雇員為雇主服務(wù)期間。如果雇員的致害行為發(fā)生在業(yè)余時(shí)間，雇主當(dāng)然不用承擔(dān)責(zé)任了。
3，導(dǎo)致他人工傷需另外賠償
工傷保險(xiǎn)不免除第三人的侵權(quán)責(zé)任
新規(guī)：
發(fā)生工傷事故，工傷職工除享受工傷保險(xiǎn)待遇外，可再請(qǐng)求民事?lián)p害賠償。 最高法院認(rèn)為，用人單位通過繳納保險(xiǎn)費(fèi)的方式承擔(dān)責(zé)任，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者雙方都有利。因此，發(fā)生工傷事故，屬于用人單位責(zé)任的，工傷職工應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。但如果勞動(dòng)者遭受工傷，是由于第三人的侵權(quán)行為造成，第三人不能免除民事賠償責(zé)任。例如職工因工出差遭遇交通事故，工傷職工雖依法享受工傷保險(xiǎn)待遇，但對(duì)交通肇事負(fù)有責(zé)任的第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
點(diǎn)評(píng)：
以前沒有類似的規(guī)定。保險(xiǎn)公司賠償和第三人賠償不能混淆為重復(fù)賠償，這個(gè)規(guī)定更大限度地維護(hù)了公民的合法權(quán)益。
4，見義勇為者可向受益人求償
新規(guī)：
對(duì)見義勇為的合法人的合法權(quán)益保護(hù)，具體規(guī)定是：第一，沒有侵權(quán)人，例如為搶救落水兒童而獻(xiàn)身；第二、不能確定侵權(quán)人，例如為制止犯罪遭受傷害，案件未能偵破的；第三，犯罪分子或者侵權(quán)人沒有賠償能力的。在以上三種情形下，人民法院可以根據(jù)賠償權(quán)利人的請(qǐng)求，判令受益人在受益范圍內(nèi)對(duì)受害人的損害予以適當(dāng)補(bǔ)償。
受益人非侵權(quán)人，其承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任并不是因?yàn)槠溆羞^錯(cuò)，而是基于其收益。從侵權(quán)損害賠償?shù)慕嵌瓤?，因見義勇為遭受人身損害的受害人，與受益人應(yīng)當(dāng)是利益共同體。他們共同面對(duì)危險(xiǎn)、面對(duì)侵害；而見義勇為者以自己慷慨赴險(xiǎn)的壯舉，使受益人轉(zhuǎn)危為安，給受害人以補(bǔ)償，符合公平原則。
點(diǎn)評(píng)：
這在很大程度上將避免“英雄流血又流淚”現(xiàn)象的發(fā)生，鼓勵(lì)越來越多的人加入到伸張社會(huì)正義的行列中來。
5，賠多少錢要參考受害人收入水平
賠償標(biāo)準(zhǔn)不再一刀切
新規(guī)：
新規(guī)定的殘疾賠償金，是按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入指標(biāo)，賠償受害人的收入損失，體現(xiàn)了損害與賠償相一致的原則。對(duì)實(shí)際支出的費(fèi)用和誤工損失，按照差額據(jù)實(shí)賠償；對(duì)未來的收入損失，因?yàn)榫哂谐橄笮院筒淮_定性，按照人均可支配收入的客觀指標(biāo)予以賠償。
點(diǎn)評(píng)：
新確定的賠償標(biāo)準(zhǔn)比以前的賠償標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、合理。對(duì)侵權(quán)行為造成的財(cái)產(chǎn)損失，要按照交換價(jià)值賠償其利益差額；對(duì)造成的精神損害，則應(yīng)當(dāng)給付精神損害撫慰金。 過去對(duì)殘疾受害人的收入損失不予賠償，只賠償其生活補(bǔ)助費(fèi)，新標(biāo)準(zhǔn)比以前更科學(xué)、更合理。
6，死亡賠償金增加一倍多
賠償年限提高十年
新規(guī)：
根據(jù)對(duì)死亡賠償金性質(zhì)的確認(rèn)，死亡賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“人均可支配收入”。較之過去的賠償標(biāo)準(zhǔn)，在賠償參數(shù)上有了明顯提高。以北京為例，2001年統(tǒng)計(jì)年度北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11577.8元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出約為8922.7元。后者就是過去死亡賠償所依據(jù)的“平均生活費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于賠償年限，也由過去的十年提高為二十年，比過去延長(zhǎng)一倍，而實(shí)際賠償額則超過過去一倍多。
根據(jù)2000年的統(tǒng)計(jì)，北京市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為8493.5元/年，按《道路交通事故處理辦法》計(jì)算的全額死亡補(bǔ)償費(fèi)為84935元；同年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入北京為10350元/年，按《解釋》計(jì)算的全額死亡補(bǔ)償費(fèi)為207000元，《解釋》的計(jì)算方法比《道路交通事故處理辦法》提高122065元。當(dāng)然，對(duì)所謂非道德行為，不能靠提高死亡賠償金來制止；故意侵害他人生命等，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮刑罰制裁作用。
點(diǎn)評(píng)：
新的規(guī)定明顯地照顧了受害者。但還應(yīng)該賠償?shù)酶?。因?yàn)樗劳鲑r償金一定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傷害賠償金，只有這樣，才能讓侵害行為的實(shí)施者盡最大努力搶救受害者。
7，致人傷殘要負(fù)責(zé)到底
一次性賠償不限于一次請(qǐng)求
新規(guī)：
我國(guó)采用的二十年期限的賠償為定額化賠償，這與現(xiàn)行《國(guó)家賠償法》、《道路交通事故處理辦法》對(duì)死亡賠償金、殘疾賠償金或者殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)規(guī)定的賠償期限一致。 按二十年計(jì)算的殘疾賠償金須一次性給付。但由于指向未來的一次性賠償有許多不確定因素，計(jì)算期限過長(zhǎng)難免會(huì)發(fā)生實(shí)際賠償與生活實(shí)態(tài)不一致的情形，過分加重賠償義務(wù)人的負(fù)擔(dān)，并有可能使一次性高額賠償轉(zhuǎn)化為不當(dāng)利益。
為避免因期限過長(zhǎng)導(dǎo)致不確定因素的發(fā)生幾率相應(yīng)增大，適當(dāng)期間的賠償年限就是必要的。二十年期限已被社會(huì)所接受，無論是在心理上、社會(huì)效果上和當(dāng)事人雙方的利益均衡上都是一個(gè)較為恰當(dāng)?shù)钠谙蕖?nbsp;由于《解釋》賦予了賠償權(quán)利人就賠償周期屆滿后再次起訴的權(quán)利，按二十年計(jì)算殘疾賠償金的不利因素基本上被消除。
8，賠償義務(wù)人可“分期付款”
人身損害賠償引進(jìn)終身定期金制度
新規(guī)：
司法解釋重申，人身損害賠償以一次性賠償為原則，同時(shí)引進(jìn)終身定期金制度，作為對(duì)一次性賠償?shù)难a(bǔ)充。
對(duì)損害賠償采取一次性賠償?shù)脑瓌t，無論是二十年的定型化賠償，還是按照余命年歲計(jì)算賠償總額的一次性賠償，都存在賠償與實(shí)際生活狀況的錯(cuò)位。即賠償權(quán)利人的實(shí)際生存期間往往長(zhǎng)于或者短于一次性賠償所預(yù)定的賠償年限。最合理的賠償，就是定期給付按一定標(biāo)準(zhǔn)確定的損害賠償金，給付時(shí)間與賠償權(quán)利人實(shí)際生存年限相一致。
但定期金賠償也存在風(fēng)險(xiǎn)，如賠償義務(wù)人破產(chǎn)，導(dǎo)致賠償不能，對(duì)賠償權(quán)利人的利益造成損害。因此，司法解釋規(guī)定，賠償義務(wù)人請(qǐng)求以定期金方式給付損害賠償金的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。引進(jìn)定期金賠償制度，為當(dāng)事人選擇賠償金的給付方式提供了可能，有利于賠償制度的合理化，也有利于平衡當(dāng)事人雙方的利益。
點(diǎn)評(píng)：
第8篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
四川成都精濟(jì)律師事務(wù)所 何寧湘律師
[ 前面的話 ]
人身損害賠償是我國(guó)法律制度建設(shè)過程中，長(zhǎng)期以來，在立法上、實(shí)踐上以及理論上始終沒有加以很好解決的問題。
不論人們對(duì)當(dāng)今司法解釋存在著這樣那樣的意見，并對(duì)這些問題提出嚴(yán)肅的質(zhì)問、廣泛的討論以及深刻的思索。2003年12月29日最高人民法院公布了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，它是在我國(guó)制定民法典侵權(quán)行為法的過程中出臺(tái)，它受到了法學(xué)界與司法界以及社會(huì)各界的關(guān)注與重視，這天無疑是我國(guó)人身損害賠償法律制度發(fā)展的一個(gè)具有重要意義日子。
本文著重討論法釋[2003]20號(hào)司法解釋的正面的主要特點(diǎn)。
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一、解決了人身損害賠償?shù)幕痉椒ê鸵?guī)則，補(bǔ)充了侵權(quán)責(zé)任立法的部分空白
1、擴(kuò)充了《民法通則》第130條的共同侵權(quán)責(zé)任理論，填補(bǔ)了共同危險(xiǎn)行為。
2、違反未盡安全保障義務(wù)的侵權(quán)行為，創(chuàng)立了補(bǔ)充責(zé)任。
3、明確了教育機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生傷害事故為違反法定義務(wù)的過錯(cuò)責(zé)任，而不具有監(jiān)護(hù)義務(wù)責(zé)任。教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》本身只是一個(gè)規(guī)章，在民事?lián)p害賠償糾紛案件中本不能適用，而今司法解釋對(duì)教育機(jī)構(gòu)責(zé)任性質(zhì)作了界定，實(shí)質(zhì)是將有關(guān)學(xué)生傷害事故進(jìn)行了規(guī)范化，具有直接的審判實(shí)踐性與可操作性。
4、明確規(guī)定了法人或其他組織責(zé)任、雇主責(zé)任、定作人指示過失責(zé)任、義務(wù)幫工的損害賠償責(zé)任、物件致人損害責(zé)任、制止侵權(quán)的補(bǔ)償責(zé)任等。
5、工傷事故責(zé)任。明確了在發(fā)生工傷事故后，請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)告知按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。并不能再通過民事訴訟獲得雙重賠償，實(shí)際上是將工傷排除到一般民事?lián)p害賠償之外，以社會(huì)保障系統(tǒng)或未參保企業(yè)、單位來承擔(dān)賠償，這樣作法對(duì)勞動(dòng)者十分有利。另外，因第三人的侵權(quán)行為造成的，第三人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、理論與初實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)了侵權(quán)行為理論研究和發(fā)展
1、共同危險(xiǎn)行為的理論：《民法通則》只規(guī)定了共同侵權(quán)行為，而沒有關(guān)于共同危險(xiǎn)行為的規(guī)定，對(duì)于實(shí)踐中的共同危險(xiǎn)行為無法確定侵權(quán)責(zé)任。司法實(shí)踐中首先采納了部分學(xué)者的意見，依據(jù)共同危險(xiǎn)行為規(guī)則，解決了審判實(shí)際上的具體需要。
2、定作人指示過失責(zé)任的理論：司法解釋充分考慮到審判實(shí)踐的需要，如在家庭裝修中，如果一個(gè)工人在噴刷屋頂時(shí)從木梯上摔下受傷，是房主（定作人）承擔(dān)責(zé)任，還是由裝修公司（承攬人）承擔(dān)責(zé)任呢。司法解釋接受了定作人指示過失責(zé)任學(xué)說和規(guī)則，并對(duì)定作人指示的范圍也作了一些擴(kuò)充。
3、物件致害責(zé)任的理論：對(duì)此，理論上長(zhǎng)期有不同見解，即是采用普通的民事賠償責(zé)任，還是屬于國(guó)家賠償責(zé)任，但在實(shí)際審判實(shí)踐毫不猶豫的采用了前者，也就是讓民間賠償，而不由國(guó)家賠償，這點(diǎn)實(shí)質(zhì)上有失公正。司法解釋貫徹了這種觀點(diǎn)，這也反映出我國(guó)司法解釋弱點(diǎn)以及對(duì)于審判實(shí)務(wù)的依賴。
4、未盡安全保障義務(wù)的補(bǔ)充責(zé)任的理論。對(duì)于社會(huì)活動(dòng)安全注意義務(wù)，各國(guó)立法上或案例上很早就也成為普通、普遍的規(guī)則，而我國(guó)法學(xué)界長(zhǎng)期以來也進(jìn)行經(jīng)過多次理論宣傳，但始終沒有采用，司法解釋對(duì)安全保障義務(wù)的范圍和違反義務(wù)時(shí)的責(zé)任界限進(jìn)行了界定。
從上可以看出：法釋[2003]20號(hào)司法解釋具有較強(qiáng)的理論性，這點(diǎn)應(yīng)在實(shí)踐別加以注意與重視。
三、統(tǒng)一了全國(guó)法院對(duì)生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)司法保護(hù)的規(guī)則和方法
法釋[2003]20號(hào)司法解釋在前面的《關(guān)于審理觸電人身損害賠償案件若干問題的解釋》的基礎(chǔ)上，將內(nèi)容不統(tǒng)一、法律之間的沖突、法律之間不同要求的具體規(guī)則和方法等方面進(jìn)行了集中與綜合，基本上統(tǒng)一了，至少對(duì)理論上、實(shí)踐中一致的方面進(jìn)行劃一，使其成為一個(gè)統(tǒng)一的、普遍適用的司法解釋。
四、對(duì)今后完善人身損害賠償法律制度、制定我國(guó)民法典起到了嘗試與借鑒的作用。
社會(huì)公眾各界，對(duì)于司法解釋的“造法”總有意見，從理論上講，社會(huì)對(duì)司法解釋的這一意見是正確的。而形成這種以司法解釋替代法律先行的做法，不在最高人民法院，而在于上層的、政府的需要，以及立法機(jī)關(guān)最終的態(tài)度。就民法典的起草制訂而言，到底是先出單行法，還是出法典一步到位，從立法結(jié)果來看，不論那種方式，從立法角度上對(duì)于要求通過制定法律來實(shí)施人身損害賠償完全是一種奢望。因此還是只能先出臺(tái)司法解釋進(jìn)行試行與實(shí)踐檢驗(yàn)，我國(guó)立法的現(xiàn)狀決定了，司法解釋負(fù)有“趟路”“試反映”的使命，這樣就可能為今后制定完善法律提供了借鑒。
對(duì)于這一特點(diǎn)，本身是從正面去加以觀察的。但事物本質(zhì)決定了它存在著兩面性。一旦司法解釋的適用形成了審判實(shí)踐中廣大法官們的習(xí)慣或認(rèn)知成見，就必然存在很大實(shí)踐慣性，即使是存在問題的解釋也完全可能以“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”被吸入法律之中，“當(dāng)代人的社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)形成或正在萌芽以展的各種非正式制度是更重要的本土資源”，希望立法者們能夠充分意識(shí)到這一點(diǎn)。
附：
我國(guó)人身損害賠償法律制度中的若干思考(一)----人身損害賠償法律法規(guī)演變過程
我國(guó)人身損害賠償法律制度中的若干思考(二)----相關(guān)司法解釋、法律規(guī)范
第9篇：工傷事故處理?xiàng)l例范文
本案法院應(yīng)否受理？
一種觀點(diǎn)認(rèn)為人民法院不應(yīng)受理，因?yàn)楸景甘且黄鸾煌ㄊ鹿蕮p害賠償案，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理調(diào)解，而公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序，是人民法院受理的必經(jīng)前置程序。前置程序的法律依據(jù)是《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)處理交通事故，應(yīng)當(dāng)查明交通事故原因，認(rèn)定交通事故責(zé)任，確定交通事故造成的損失情況后，召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解。”（第30條）“經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的，公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟”（第34條）。另外，最高人民法院、公安部聯(lián)合下發(fā)的[1992]39號(hào)《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第1條規(guī)定，“自1992年1月1日《辦法》實(shí)施后，當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時(shí)，除訴狀外，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。人民法院對(duì)于符合民事訴訟法第108條規(guī)定起訴的，應(yīng)予受理。”必經(jīng)程序的法律依據(jù)是民事訴訟法第111條規(guī)定，人民法院對(duì)符合本法第108條的起訴，必須受理，對(duì)下列七種起訴，分別情形，予以處理。第三種情形：依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決?！督煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第4條規(guī)定，“公安部是國(guó)務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān)，縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)?！币虼?，本案應(yīng)由公安機(jī)關(guān)處理，人民法院不應(yīng)受理。
筆者認(rèn)為，本案人民法院應(yīng)當(dāng)受理。公民享有請(qǐng)求獲得司法救濟(jì)權(quán)應(yīng)該是一項(xiàng)最基本的民主權(quán)利，雖然在我國(guó)目前的憲法中沒有明文規(guī)定，但這確是包括我國(guó)在內(nèi)的民主國(guó)家的共識(shí)。需要說明的是，司法救濟(jì)權(quán)不是指當(dāng)事人的勝訴權(quán)，而是指當(dāng)事人依法享有的訴權(quán)，對(duì)公民就其民事權(quán)益請(qǐng)求司法救濟(jì)而論，我國(guó)民事訴訟法第108條、110條、111條是告訴當(dāng)事人如何正確行使訴權(quán)，第109條、112條是規(guī)定如何便利當(dāng)事人行使訴權(quán)。所有這些規(guī)定均無任何否認(rèn)當(dāng)事人行使訴權(quán)的意思。有人認(rèn)為，第111條即是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制，第111條第3項(xiàng)“依照法律規(guī)定，應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決?！惫P者認(rèn)為，與其說是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制，不如說是引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴權(quán)。該項(xiàng)規(guī)定主要解決兩種情況，一是當(dāng)事人對(duì)如行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部管理方面的爭(zhēng)議案件（事實(shí)上是主體地位不平等不屬民法調(diào)整范圍）；二是應(yīng)由公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)偵查的案件、應(yīng)由紀(jì)檢部門處理的案件（實(shí)系人民法院無管轄權(quán)），引導(dǎo)當(dāng)事人向上述部門反映處理。有人認(rèn)為，除上述兩種情形之外，還包括另外一些類型案件，如當(dāng)事人對(duì)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等引發(fā)的賠償案件，如果不經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理，人民法院不予受理。筆者認(rèn)為，這實(shí)際是一種誤解，有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理與人民法院受理的性質(zhì)是有根本區(qū)別的，后者是司法救濟(jì)，前者是有關(guān)機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后，主持雙方當(dāng)事人解決爭(zhēng)議，當(dāng)不能解決爭(zhēng)議時(shí)，也能為當(dāng)事人進(jìn)入訴訟收集證據(jù)的行為。對(duì)這些類型的案件，如果不經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理，人民法院無法查清當(dāng)事人所爭(zhēng)議的事實(shí)，或可能查明但人民法院訴訟成本（人、財(cái)、物、時(shí)間）太高，有關(guān)機(jī)關(guān)先行確認(rèn)有關(guān)事實(shí)，為人民法院受理該類案件后正確處理提供保障，有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理的意義也就在于此。但當(dāng)當(dāng)事人未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理而就損害賠償方面的爭(zhēng)議要求人民法院解決時(shí)，因其請(qǐng)求屬于人民法院民事案件的受案范圍，人民法院仍應(yīng)當(dāng)受理，如果人民法院因?yàn)閾?dān)心不能正確處理案件而不予受理，為了避免實(shí)體處理上的不公而必須犧牲程序公正的作法，即首先考慮當(dāng)事人的勝訴權(quán)再考慮其訴權(quán)，實(shí)際上是無端地剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)。有了這種認(rèn)識(shí)，再將民訴法和有關(guān)司法解釋結(jié)合起來看，立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)符合民事起訴條件的交通事故賠償案，工傷事故賠償案，醫(yī)療事故賠償案，并沒有明確規(guī)定為“不經(jīng)過有關(guān)部門處理的，人民法院不予受理?！辈浑y理解，法律的本意并不是要求人民法院為求得客觀公正的審理結(jié)果而限制當(dāng)事人行使訴權(quán)。
交通事故損害賠償案件，公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序作為民事訴訟的前置程序確實(shí)有非常積極的意義。一是因?yàn)榻煌ㄊ鹿守?zé)任認(rèn)定技術(shù)性較強(qiáng)，非常需要專業(yè)機(jī)構(gòu)（交警部門）通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，依《道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定，人民法院不具有這種能力；二是交通事故發(fā)生后，經(jīng)交警部門勘驗(yàn)后事故現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)清障，損害現(xiàn)場(chǎng)不可能保存到訴訟階段，交警部門的勘驗(yàn)筆錄、影視資料實(shí)際上是交通事故損害賠償訴訟的保全證據(jù)；三是通過交警部門及時(shí)調(diào)解，大部分交通事故損害賠償案件都可以結(jié)案，這樣能更及時(shí)地保護(hù)受害人的利益，同時(shí)也減少了大量訴訟給法院帶來的壓力。但交警部門對(duì)交通事故賠償案件處理調(diào)解終歸沒有強(qiáng)制執(zhí)行力，當(dāng)事人完全可能不履行，當(dāng)交通事故賠償案件訴訟到法院后，法院對(duì)交警部門出據(jù)的事故責(zé)任認(rèn)定書、調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書、傷殘?jiān)u定書等均僅作證據(jù)使用。但該證據(jù)并不具有當(dāng)然的法律效力，如果人民法院審查后認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定等確屬不妥，則不予采信。不采信前提是“確屬不妥”，以采信為原則，不采信為例外。可見，人民法院對(duì)公安交警部門的處理意見的重視和依賴程度是較高的。
當(dāng)交通事故損害賠償案件未經(jīng)交警部門處理，訴至人民法院時(shí)，人民法院的確處于左右為難的境地，不受理違反民訴法規(guī)定，受理后可能出現(xiàn)事實(shí)不清，責(zé)任不明而難以下判的被動(dòng)局面。筆者認(rèn)為，應(yīng)該具體案件具體分析，審判實(shí)踐中應(yīng)該注意把握以下幾方面：
1準(zhǔn)確定案由。未經(jīng)交警部門處理的交通事故損害賠償與經(jīng)交警部門處理過的交通事故損害賠償案件的區(qū)別，筆者認(rèn)為在案由上應(yīng)該反映出來，對(duì)后者，以交通事故財(cái)產(chǎn)（人身）損害賠償為案由是沒有疑問的，但對(duì)前者，是否還以此案由呢，仍有探討的必要。案由應(yīng)該真實(shí)、詳盡地反映當(dāng)事人的爭(zhēng)議性質(zhì)，對(duì)未經(jīng)交警部門處理的賠償案件以交通事故損害賠償作案由雖然較詳盡地反映當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議性質(zhì)，但筆者認(rèn)為，該案由并不妥，應(yīng)以財(cái)產(chǎn)（人身）損害賠償作案由。理由：1是否系交通事故尚不明確，《道路交通事故處理辦法》第2條定義，交通事故是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員，因違反《條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為（違章行為），過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。也就是說，是否系交通事故尚需要分析判斷，對(duì)一些當(dāng)事人認(rèn)為是交通事故的，公安交警部門也可能不認(rèn)為是交通事故，如在機(jī)關(guān)大院、學(xué)校、工廠內(nèi)發(fā)生的事故，當(dāng)事人無違章行為等。2交通事故只能由公安交警部門認(rèn)定，包括人民法院在內(nèi)的其他部門、個(gè)人無權(quán)認(rèn)定?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》規(guī)定，縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)（第4條）。公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解（第5條）。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生在道路上的車輛引起的安全事故，首要的任務(wù)就是確認(rèn)是否是交通事故。3以交通事故損害賠償作案由，讓人感覺《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》規(guī)定的“當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時(shí)、除訴狀外，還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事違章行為的結(jié)論”無用，規(guī)定了與沒有規(guī)定無區(qū)別，反正人民法院均以交通事故損害賠償立案受理。
2嚴(yán)格貫徹審判方式改革的精神，只對(duì)當(dāng)事人存在的爭(zhēng)議進(jìn)行審理。即不對(duì)全案事實(shí)進(jìn)行審理，沒有爭(zhēng)議的事實(shí)人民法院不再審查，直接確認(rèn)。任何一件損害賠償案件，均有損害行為的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束、損害行為造成的損害后果等諸方面，有些事實(shí)當(dāng)事人并無爭(zhēng)議，對(duì)無爭(zhēng)議的事實(shí)直接確認(rèn)不僅提高審判效率，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重。如本案中，甲、乙兩單位對(duì)損害事實(shí)（追尾事件造成車輛損壞）均無爭(zhēng)議，對(duì)責(zé)任歸屬（由乙單位負(fù)全責(zé)）也達(dá)成一致，對(duì)賠償范圍（只限于奧迪車的修理費(fèi)）同樣進(jìn)行了約定，這些如果當(dāng)事人不再有異議，人民法院則應(yīng)直接予以確認(rèn)。
3正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任。對(duì)事實(shí)沒有爭(zhēng)議的案件在審判實(shí)踐中畢竟較少，當(dāng)存在事實(shí)爭(zhēng)議的時(shí)候，或當(dāng)事人一方對(duì)已達(dá)成的協(xié)議翻悔不履行時(shí)，舉證責(zé)任的分配直接關(guān)系到雙方當(dāng)事人利益，舉證責(zé)任分配是否合理，直接影響到判決是否公正。人民法院審理此類準(zhǔn)交通事故損害賠償案件（筆者在此用準(zhǔn)交通事故這個(gè)概念僅是為與經(jīng)過交警部門處理的交通事故區(qū)別），應(yīng)嚴(yán)格依照最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問題的若干規(guī)定》，對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行合理的分配。對(duì)此類案件如何分配舉證責(zé)任并不容易，筆者膚淺地認(rèn)為，對(duì)未經(jīng)交警部門處理的準(zhǔn)交通事故賠償案件，損害事實(shí)、損害行為與損害事實(shí)的因果關(guān)系、行為的違法性原則上由受害人舉證（按民法通則第123條之規(guī)定，高度危險(xiǎn)作業(yè)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，不以行為人過錯(cuò)與否作為侵權(quán)構(gòu)成要件），這在事故已時(shí)過境遷的情況下，沒有交警部門的調(diào)查處理，受害人舉證責(zé)任較大，受害人的敗訴風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的，但這也是其不向交警部門報(bào)案請(qǐng)求處理相對(duì)應(yīng)的后果。如果事故后雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，后因某一方不履行協(xié)議而訴訟至法院的，應(yīng)當(dāng)由違反協(xié)議一方當(dāng)事人承擔(dān)變更協(xié)議或不履行協(xié)議的舉證責(zé)任，舉證不能時(shí)，直接判令當(dāng)事人按協(xié)議履行義務(wù)。
4正確適用法律。未經(jīng)交警部門處理的損害賠償案件不以交通事故損害賠償案論，因此，不適用《道路交通事故處理辦法》這個(gè)專門解決交通事故賠償案的規(guī)定是不難理解的，應(yīng)當(dāng)適用民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。民法通則與《辦法》所確定的歸責(zé)原則、賠償范圍是有區(qū)別的，這些都直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益。
