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[關(guān)鍵詞] erp系統(tǒng); 管理科學(xué)專業(yè); 實(shí)驗(yàn)教學(xué)
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的發(fā)展,我國大學(xué)的招生規(guī)模越來越大,當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)形式越來越不樂觀,而管理科學(xué)屬于一個交叉學(xué)科,要求培養(yǎng)具備扎實(shí)的管理科學(xué)基本理論和基本知識,用先進(jìn)的管理思想、方法和技術(shù),對現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營管理、組織管理和技術(shù)管理中的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析、優(yōu)化決策并組織實(shí)施的管理學(xué)人才。各個學(xué)校在開設(shè)新課程的同時,有關(guān)課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)也被提上日程,教學(xué)實(shí)踐是理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)環(huán)節(jié),是對所學(xué)理論知識的一次初步綜合測試,通過實(shí)踐,使學(xué)生進(jìn)一步理解和領(lǐng)會所學(xué)的基本理論。
但是,由于經(jīng)費(fèi)等各種原因,很多學(xué)校的學(xué)生根本無法到企業(yè)中實(shí)習(xí),從而對學(xué)到的理論知識理解不深。 erp軟件緊緊圍繞現(xiàn)代管理理論與實(shí)踐,突出了現(xiàn)代管理理論的時代性、系統(tǒng)性和精益性,同時體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的實(shí)務(wù)性、探索性和可操作性。對于管理科學(xué)專業(yè)的學(xué)生,通過對該軟件的學(xué)習(xí)可以使學(xué)生把握現(xiàn)代企業(yè)管理的新方向、新領(lǐng)域。通過把所學(xué)知識與解決實(shí)際問題相聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。通過教學(xué)實(shí)踐將進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)課的主動性和積極性。
二、erp軟件實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的問題
在有限的條件下,為了最大限度地提高學(xué)生的實(shí)踐能力,很多學(xué)校都引進(jìn)了erp軟件及沙盤模擬實(shí)驗(yàn)培訓(xùn)器材,旨在讓學(xué)生能在實(shí)驗(yàn)室的條件下,模擬企業(yè)管理運(yùn)作環(huán)境,讓學(xué)生有一個完善、實(shí)用、真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境。有的高校還成立了專門的erp實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。但目前erp實(shí)驗(yàn)教學(xué)并不能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果,主要存在以下幾個方面的問題:
1. 教學(xué)內(nèi)容不夠系統(tǒng)
目前erp軟件實(shí)驗(yàn)教學(xué)中普遍存在的問題是教學(xué)內(nèi)容被割裂從而破壞了其系統(tǒng)性。如有許多高校按照課程設(shè)置分別開設(shè)erp供應(yīng)鏈、erp財(cái)務(wù)、erp人力資源管理等課程實(shí)驗(yàn),破壞了erp系統(tǒng)的整體性,使學(xué)生以偏概全,很難對erp有全面的理解。這種做法導(dǎo)致學(xué)生錯誤地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理或供應(yīng)鏈就是erp的全部內(nèi)容。實(shí)際上erp是一個高度集成的系統(tǒng),各子系統(tǒng)間是互相聯(lián)系的,只有各系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作,才能體現(xiàn)出erp的優(yōu)越性。[1]
2. 缺乏規(guī)范的教材
要想掌握好erp系統(tǒng),一本適當(dāng)?shù)慕滩氖潜匾?,教材?nèi)容應(yīng)對erp系統(tǒng)的基本原理、設(shè)計(jì)思路、應(yīng)用原理、實(shí)際完善方法等問題做多方面、全方位的介紹,使學(xué)生學(xué)習(xí)后,不僅掌握現(xiàn)有erp系統(tǒng)的發(fā)展水平和應(yīng)用情況,還應(yīng)具有根據(jù)企業(yè)實(shí)際工作的情況,對原有的設(shè)計(jì)工作程序進(jìn)行改進(jìn)以及完善的能力[2]。erp實(shí)驗(yàn)課目前還沒有規(guī)范的教材,大多數(shù)高校采用的教材是由軟件供應(yīng)商提供的[3],這些教材大多以實(shí)驗(yàn)操作為主,學(xué)生在學(xué)習(xí)中很難系統(tǒng)地掌握并深入理解相關(guān)的理論。單調(diào)的軟件演示,學(xué)生往往容易認(rèn)為erp就是用計(jì)算機(jī)代替人工計(jì)算,對復(fù)雜的軟件操作流程產(chǎn)生厭倦感,無法體會erp對企業(yè)運(yùn)行所發(fā)揮的作用,難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。
3. 沒有相應(yīng)的評價體系
目前erp實(shí)驗(yàn)教學(xué)普遍采用理論講解與軟件演示相結(jié)合的辦法,教師先將某業(yè)務(wù)流程演示一遍,然后學(xué)生再做一遍。許多學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確,在整個實(shí)驗(yàn)過程中是被動的,雖然實(shí)驗(yàn)做了很多,但很多學(xué)生不理解實(shí)驗(yàn)課的目的,僅僅停留在模仿軟件流程的階段。目前對于erp實(shí)驗(yàn)課程的評價體系也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。每個老師根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)選擇考核方式,其合理性還有待驗(yàn)證。
4. erp軟件沒有得到充分利用
學(xué)生學(xué)習(xí)準(zhǔn)備不充分,學(xué)習(xí)熱情不高。erp系統(tǒng)的學(xué)習(xí),需要學(xué)生有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)、會計(jì)學(xué)等多方面的知識準(zhǔn)備,也要求學(xué)生對計(jì)算機(jī)工作原理和計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用熟練掌握。很多學(xué)校的erp軟件實(shí)驗(yàn)教學(xué),僅僅讓學(xué)生跟隨老師操作一遍,而實(shí)際上,即使有工作經(jīng)驗(yàn)的人,只講一遍流程也很難理解企業(yè)的實(shí)際工作流程,對于沒有任何實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生來說,操作一遍根本不足以了解模擬企業(yè)的流程,理解erp在企業(yè)實(shí)際中的重要作用。
三、 erp實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)計(jì)
erp軟件實(shí)驗(yàn)并不是一個簡單的軟件操作,而是管理思想的應(yīng)用,因此,首先要選好實(shí)驗(yàn)教材,該教材不僅講軟件的操作,還應(yīng)重點(diǎn)闡述erp系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想,要讓學(xué)生在對所學(xué)管理思想的進(jìn)一步理解上,利用軟件完成系統(tǒng)的功能。因此,erp軟件實(shí)驗(yàn)應(yīng)不僅僅局限于實(shí)驗(yàn)室機(jī)房,還應(yīng)做好實(shí)驗(yàn)室外的工作,總體說來,erp實(shí)驗(yàn)應(yīng)貫穿管理科學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的全過程,根據(jù)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則,做好規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施、評價等一系列的工作。具體可分為4個階段:
1. 做好實(shí)驗(yàn)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容
讓學(xué)生在大一期末就開始了解erp,在大一第二學(xué)期,在學(xué)生還沒有學(xué)習(xí)專業(yè)課的時候讓學(xué)生開始規(guī)劃、設(shè)計(jì)。將學(xué)生分成小組,查找資料或是實(shí)地調(diào)查,找出一個實(shí)際的企業(yè)或虛擬一個企業(yè),根據(jù)人、財(cái)、物等基本的性質(zhì),設(shè)計(jì)企業(yè)的結(jié)構(gòu)。如以制造業(yè)企業(yè)為例,要有生產(chǎn)部、采購部、銷售部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、總經(jīng)理辦公室等不同的部門,每個部門要有具體的人員,并設(shè)計(jì)一種以上產(chǎn)品總的流程,要有具體的工作計(jì)劃, 如產(chǎn)品要有虛擬的清單,生成要有一定的時間等。要有具體的工作流程。手動設(shè)計(jì)各數(shù)據(jù)、流程,制成電子文檔上交,作為材料保存起來。作為考核的一個參考標(biāo)準(zhǔn)。
2. 各模塊基本知識技能練習(xí)
大二、大三這兩年中,管理科學(xué)專業(yè)的學(xué)生要學(xué)各種專業(yè)課,如供應(yīng)鏈,會計(jì)原理,管理信息系統(tǒng),人力資源管理等課程,在這些課程的學(xué)習(xí)中,可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)erp軟件的一部分,在這個過程中,學(xué)生應(yīng)學(xué)會按單項(xiàng)模塊進(jìn)行比較簡單的實(shí)驗(yàn),掌握必要的操作常識及各子系統(tǒng)的操作流程。以用友erp教學(xué)版u8供應(yīng)鏈實(shí)驗(yàn)教學(xué)為例,學(xué)生應(yīng)學(xué)會[4]:
(1) 系統(tǒng)管理,包括建立基本賬套及設(shè)置權(quán)限。
(2) 基礎(chǔ)設(shè)置,包括系統(tǒng)各模塊的啟用、部門人員設(shè)置、客戶檔案、供應(yīng)商檔案、存貨、計(jì)量單位、會計(jì)科目、憑證類別、倉庫檔案、收發(fā)類別、銷售采購類型等一些基本數(shù)據(jù)。
(3) 期初數(shù)據(jù)錄入,包括采購,銷售、存貨、庫存、應(yīng)收、應(yīng)付、總賬等期初數(shù)據(jù)的各參數(shù)設(shè)置。
(4) 日常業(yè)務(wù)處理,包括整個的采購過程:采購到貨、采購入庫、采購發(fā)票、應(yīng)付款處理;整個的銷售過程:銷售發(fā)貨、銷售出庫、銷售開票、應(yīng)收款處理;存貨憑證及總賬憑證處理。
(5) 期末處理,主要包括各種結(jié)賬:銷售結(jié)賬、采購結(jié)賬、庫存結(jié)賬、應(yīng)收應(yīng)付結(jié)賬、總賬結(jié)賬等。
讓學(xué)生作各模塊實(shí)驗(yàn)時,不僅跟著老師做,而且要結(jié)合大一期末的規(guī)劃設(shè)計(jì),理解各模塊電子數(shù)據(jù)處理的高效性、準(zhǔn)確性和及時性。將各種數(shù)據(jù)保存下來。
3. 綜合實(shí)驗(yàn)過程
在大四課程實(shí)習(xí)時,讓學(xué)生集中兩周的時間,將前三年做的實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)的電子版發(fā)給學(xué)生,原則上還按原來的分組,可做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以使各組之間配合更加緊密,讓學(xué)生對模擬企業(yè)的結(jié)構(gòu)、流程進(jìn)行設(shè)計(jì),在完成所有基本要求的情況下,可超出老師的要求,結(jié)合所學(xué)的管理科學(xué)的理論基礎(chǔ),將系統(tǒng)本身的共性與企業(yè)資源管理的個性結(jié)合起來,用系統(tǒng)的思想,做出一個完整的erp綜合系統(tǒng),并附注說明理由,以賬套數(shù)據(jù)包及附注說明的形式完成設(shè)計(jì),作為課程考核結(jié)果上傳給老師。
4. 做好評價、反饋
由各個專業(yè)的老師組成一個評價小組,對學(xué)生的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行考核,共同討論,考核學(xué)生操作基本業(yè)務(wù)流程的正確性及分析解決問題的能力,并評出較好的幾組和較差的幾組。然后再召集學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評,點(diǎn)評后讓學(xué)生再做一次,將兩次實(shí)驗(yàn)的考評結(jié)果按一定的比例折合成總的考評結(jié)果。
四、結(jié)論
erp 實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高等學(xué)校強(qiáng)化管理科學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力,培養(yǎng)其綜合能力,達(dá)到最終知行合一的有效手段。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,不斷地探索新的erp實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,及時轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,充分運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,優(yōu)化教學(xué)資源,在遵循實(shí)踐教學(xué)內(nèi)在規(guī)律的條件下,可以最大程度地調(diào)動學(xué)生的主觀能動性,培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的復(fù)合型、應(yīng)用型erp人才,主動適應(yīng)信息化時代社會對人才的需求。
主要參考文獻(xiàn)
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一、基本情況
__食品藥品監(jiān)督管理局于20__年11月成立,目前全系統(tǒng)共有工作人員43名。全市共有涉藥單位1279家,藥品生產(chǎn)企業(yè)1家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)961家,藥械經(jīng)營企業(yè)317家;其中__市局管轄的利通區(qū)、紅寺堡開發(fā)區(qū)、太陽山開發(fā)區(qū),三個區(qū)有涉藥單位504家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)363家,藥械經(jīng)營企業(yè)141家。
二、近年來我市農(nóng)村藥品市場監(jiān)管的主要做法和成效
近年來,__食品藥品監(jiān)管局切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管,依托政府農(nóng)村藥品“三統(tǒng)一”政策以及“兩網(wǎng)”建設(shè)、規(guī)范化藥房建設(shè)等措施,大力整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序,使農(nóng)村藥品市場秩序基本好轉(zhuǎn),農(nóng)村藥品規(guī)范化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已基本形成,農(nóng)民安全用藥權(quán)益得到有效保障,農(nóng)村藥品市場呈現(xiàn)出健康有序的發(fā)展趨勢。
(一)依托政府藥品“三統(tǒng)一”政策,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事行為。
20__年,為了切實(shí)解決廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問題,全區(qū)各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)行“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”的“三統(tǒng)一”制度。“三統(tǒng)一”的實(shí)施,降低了藥價,減輕了人民群眾的負(fù)擔(dān),為人民群眾帶來了實(shí)惠。主要表現(xiàn)為:1、進(jìn)貨渠道進(jìn)一步規(guī)范;2、藥品價格下降,醫(yī)療機(jī)構(gòu)利潤減少,農(nóng)民得到實(shí)惠;3、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品種類下降,藥品使用更加趨于合理。
(二)因地制宜、不斷創(chuàng)新,推動兩網(wǎng)建設(shè)工作深入開展。
1、創(chuàng)新管理模式,探索發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用的新機(jī)制。為了探索發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用的新機(jī)制,本著少而精的原則,在利通區(qū)實(shí)行“三個首次”的管理模式(即首次將食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)兩網(wǎng)合一,共同監(jiān)管;首次對監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)成員實(shí)行任務(wù)考核制;首次給予網(wǎng)絡(luò)成員工作補(bǔ)助)。規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)成員六項(xiàng)職責(zé)和四項(xiàng)權(quán)力,實(shí)行動態(tài)管理。各網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管成員每屆聘期1年,年終考核在60分以下者,當(dāng)年解聘。通過“三個首次”的管理模式,對網(wǎng)絡(luò)成員定期考核,將激勵機(jī)制引入監(jiān)督網(wǎng)管理中,實(shí)行獎勵與懲戒,增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)成員的責(zé)任意識和工作積極性。
2、多策引導(dǎo)、以促為主,探索符合本地實(shí)際的供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)之路。我市基本是一個以農(nóng)村人口、山區(qū)人口和少數(shù)民族人口為主的地區(qū)。近年來,在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)過程中,我市著力加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷發(fā)展壯大農(nóng)村藥店的規(guī)模數(shù)量,農(nóng)民普遍感覺現(xiàn)在村上也有了藥店,藥多了,價格也便宜,買藥非常方便。20__年,全市農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幾乎是空白。為縮小城鄉(xiāng)居民用藥差距,方便農(nóng)民購藥,在農(nóng)村零售藥店的辦理過程中,只要申請人符合開辦條件,從資料的準(zhǔn)備到人員的培訓(xùn),以至現(xiàn)場指導(dǎo)籌建,都開辟了快速辦理通道。截至目前,全市農(nóng)村零售藥店已達(dá)162家,降低了藥價,方便了群眾購藥,讓農(nóng)民真正從“兩網(wǎng)”建設(shè)中得到了實(shí)惠。
(三)以規(guī)范化藥房建設(shè)為著力點(diǎn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理水平。
針對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)無專業(yè)藥品管理人員、制度不健全、藥品質(zhì)量安全存在隱患的實(shí)際,我局聯(lián)合衛(wèi)生局共同制訂了《開展創(chuàng)建規(guī)范化藥房活動實(shí)施方案》,指導(dǎo)全市農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化藥房創(chuàng)建活動。在活動中,一方面,舉辦藥品法律法規(guī)培訓(xùn)班,對相關(guān)藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村藥品從業(yè)人員的藥品管理意識,提高他們的藥品管理水平,為加快規(guī)范化藥房創(chuàng)建進(jìn)度、提高規(guī)范化藥房創(chuàng)建質(zhì)量奠定基礎(chǔ);另一方面,根據(jù)實(shí)際制訂科學(xué)合理的規(guī)范化藥房創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),從各類崗位的職責(zé)制度、從業(yè)人員管理、基本設(shè)施設(shè)備的配置到藥品的采購、驗(yàn)收、貯存、保管及出庫使用等各個環(huán)節(jié),都做了明確的規(guī)定。并以此為依據(jù),制定具體的考核驗(yàn)收細(xì)則,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理有了規(guī)范要求。截至目前,全市70%的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)已通過規(guī)范化藥房驗(yàn)收。目前,通過規(guī)范化藥房創(chuàng)建,藥房人員素質(zhì)得到提高,藥房管理水平提高。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品倉庫干凈整潔,藥品陳列擺放整齊,臺賬資料記錄仔細(xì),以前 “臟、亂、差”的狀況得以根本改變,
三、目前農(nóng)村藥品市場存在的主要問題
從目前對我市農(nóng)村藥品市場存在的問題及相關(guān)的農(nóng)村藥品市場情況進(jìn)行的調(diào)查看,農(nóng)村涉藥單位藥品管理情況雖有好轉(zhuǎn),但購藥渠道不規(guī)范、管理差、儲存條件差、人員素質(zhì)差、缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員等突出問題尚未得到根本解決,農(nóng)村藥品市場存在不少不容忽視的問題。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房設(shè)施簡陋,藥品存儲環(huán)境較差。藥品不按規(guī)定進(jìn)行分類陳列和儲存;拆零藥柜無防塵、防潮措施、不集中存放、未保留原包裝、或未標(biāo)明規(guī)格、有效期等現(xiàn)象;未配置溫濕度調(diào)節(jié)及檢測設(shè)備,冷藏、防塵、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施不健全。
(二)涉藥單位進(jìn)貨渠道多而雜,藥品質(zhì)量存在隱患。 從非正規(guī)渠道購進(jìn)廉價藥品和醫(yī)療器械,難以保證藥品質(zhì)量。有的不能提供合法票據(jù),有的從個體非法藥販?zhǔn)种匈忂M(jìn)藥品,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能提供合法的醫(yī)療器械相關(guān)資質(zhì)證件。藥械購進(jìn)驗(yàn)收記錄執(zhí)行不好,部分農(nóng)村涉藥單位不能真實(shí)完整地記錄藥械購進(jìn)驗(yàn)收情況。
(三)藥學(xué)專業(yè)人員匱乏。農(nóng)村涉藥單位藥品從業(yè)人員素質(zhì)偏低,“以醫(yī)代藥”或“以護(hù)代藥”現(xiàn)象普遍存在。有的村衛(wèi)生室是家族經(jīng)營,往往由缺乏藥學(xué)專業(yè)知識的家庭成員承擔(dān)藥事工作,藥品使用過程中存在一定安全隱患,動輒輸液,濫用抗生素、隨意加大用藥劑量等不合理用藥現(xiàn)象較常見。
(四)“兩網(wǎng)”建設(shè)認(rèn)識不到位、發(fā)展不平衡。存在過分追求數(shù)量、追求數(shù)據(jù)而忽視質(zhì)量、忽視實(shí)際效果的問題,導(dǎo)致產(chǎn)生了“建得快、效果差”的現(xiàn)象,背離了“兩網(wǎng)”建設(shè)的初衷。監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)雖已初步建立,但由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持,其培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助或報(bào)酬等問題尚未得到有效解決,受聘的監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的工作積極性受到不同程度影響,導(dǎo)致不能正常、有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)藥品市場監(jiān)管力量薄弱。如__藥監(jiān)系統(tǒng)藥品監(jiān)管人員只有43名,而涉藥單位數(shù)接近1300家。由于農(nóng)村地域廣闊,交通不便,要監(jiān)管眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的涉藥單位,在客觀上存在很大難度。
四、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村藥品市場科學(xué)監(jiān)管的建議和對策
(一)必須以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管工作??茖W(xué)監(jiān)管理念要求我們要把保障人民群眾用藥安全作為根本。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)屬于最基層的涉藥單位,用藥服務(wù)直接面向農(nóng)民群眾,做好農(nóng)村地區(qū)藥械監(jiān)管十分重要
。因此,必須以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管工作,要始終把保障農(nóng)民群眾用藥安全放在第一位,要始終圍繞這個中心開展工作,把它作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要帶著責(zé)任、帶著感情,認(rèn)真履行職責(zé),積極探索、不斷創(chuàng)新科學(xué)的監(jiān)管手段和方法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品科學(xué)監(jiān)管。同時,將隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,不斷加強(qiáng)干部政治素質(zhì)的教育,打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍;加強(qiáng)執(zhí)法人員能力的培養(yǎng),打造一支業(yè)務(wù)精良、愛崗敬業(yè)的隊(duì)伍;加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè),打造一支清正廉潔、公平正義的隊(duì)伍。(二)深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。
農(nóng)村地區(qū)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目前已經(jīng)取得了重要成績,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)路建設(shè)的覆蓋面在逐步擴(kuò)大,但在深入的推進(jìn)過程中遇到了一些困難。如何克服這些困難,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),應(yīng)該從健全完善供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的體系上入手。
1、因地制宜、注重實(shí)效。《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》,明確提出了到“十一五”末期“農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率保持在80%以上”的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)。這個目標(biāo)是國家推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的總目標(biāo)。在具體工作中,要結(jié)合__實(shí)際,遵循“政府引導(dǎo)、市場調(diào)控、企業(yè)參與、群眾滿意”的原則,因地制宜。例如,在農(nóng)村,要維持一個藥店的日常運(yùn)轉(zhuǎn),其日營業(yè)額應(yīng)達(dá)到200元—300元之間。而實(shí)際上,在一個人均年收入在4000元—5000元之間,人口1000人左右,300戶左右人家的村莊,藥店的日營業(yè)額通常只能在100元左右,藥店的生存十分艱難。有的地方提出“村村有藥店或藥柜”的供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),由于受到規(guī)模、效益、質(zhì)量等因素的制約,即使能達(dá)到這樣的目標(biāo),實(shí)際效果也會大打折扣。所以,在這點(diǎn)上,應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)”的原則。 另外,針對這種情況,藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的醫(yī)療資源—村級衛(wèi)生室。具體做法是:將農(nóng)村衛(wèi)生室的藥房按照規(guī)范化藥房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,實(shí)行規(guī)范化管理,并對農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品供應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一配送。這樣一來,既不需要另外投資開辦新藥店,也能方便農(nóng)民用藥,而且還達(dá)到了降低藥品價格的目的,為農(nóng)民提供了良好的購藥環(huán)境和診療空間。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和管理。探索和建立農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)管理制度,保證其實(shí)效性和可操作性,是開展農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工作的核心內(nèi)容之一。一是根據(jù)《藥品管理法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的制度建設(shè)。如建立健全藥品協(xié)管員、信息員聘用、考核、獎懲、督查等制度。二是加強(qiáng)“兩員”的實(shí)踐鍛煉,發(fā)揮好“兩員”的作用。有計(jì)劃、有目的地適時組織“兩員”參加一些日常和各種專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,逐步在實(shí)踐中提高“兩員”工作的能力和水平,增強(qiáng)識別假劣藥品和違法違規(guī)經(jīng)營行為的能力,為監(jiān)管農(nóng)村藥品市場發(fā)揮作用。三是在監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)上,既按照有關(guān)政策要求,緊密結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況,同時要十分注重工作的質(zhì)量和實(shí)際效果。
3、政府牽頭、部門聯(lián)動。在“兩網(wǎng)”建設(shè)推進(jìn)的過程中,食品藥品監(jiān)管部門要主動地與黨委、政府聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取理解與支持,就加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管、推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)達(dá)成共識,積極爭取當(dāng)?shù)卣闪⑥r(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)“兩網(wǎng)”建設(shè)工作,將“兩網(wǎng)”建設(shè)納入責(zé)任單位綜合目標(biāo)考核,推動“兩網(wǎng)”深入開展。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及衛(wèi)生、物價、工商、財(cái)政等多個部門,單靠食品藥品監(jiān)管一個部門的力量難以順利推進(jìn)。因此,在“兩網(wǎng)”建設(shè)推進(jìn)的過程中,必須緊緊依靠政府對食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、財(cái)政、物價、監(jiān)察等相關(guān)部門的具體職責(zé)予以明確規(guī)定。另外,借鑒食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn),借助已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的食品安全工作平臺,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立食品藥品協(xié)管辦公室,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的人力資源,確定專職或兼職人員,明確職能職責(zé)或工作范圍,形成一個覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的健全的、職能職責(zé)更加明確的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)藥品市場的日常監(jiān)管,營造良好的市場秩序。
1、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房的管理,從使用環(huán)節(jié)上保證藥品質(zhì)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的管理是一個難點(diǎn),按照藥品經(jīng)營企業(yè)gsp的規(guī)定進(jìn)行管理,標(biāo)準(zhǔn)顯得過高,不切合實(shí)際。如果標(biāo)準(zhǔn)過于寬松,藥品質(zhì)量又難以得到保證。為此,必須規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的管理,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的建設(shè),強(qiáng)化對使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量的有效監(jiān)督,以確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量得到保證。同時,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的日常監(jiān)管,進(jìn)一步鞏固規(guī)范化藥房創(chuàng)建成果,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用行為與經(jīng)營企業(yè)的藥械經(jīng)營行為在監(jiān)管上保持一致,營造公平、合理、平等的競爭環(huán)境。
2、大力開展農(nóng)村藥品市場集中整治活動,堅(jiān)持打擊違法違規(guī)經(jīng)營使用藥械的行為。藥監(jiān)部門作為藥品市場監(jiān)管的主力軍,必須發(fā)揮好主力軍的作用,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管的方式和方法,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,有效遏制假劣藥品流向市場,凈化農(nóng)村用藥環(huán)境,營造打擊違法違規(guī)經(jīng)營使用藥械行為的高壓態(tài)勢,維護(hù)良好的市場經(jīng)營秩序。
3、在提高藥械從業(yè)人員的素質(zhì)上下功夫。由于支持藥品經(jīng)營企業(yè)向下延伸配送網(wǎng)點(diǎn),我們在企業(yè)的準(zhǔn)入上提供了一個比較寬松的環(huán)境,降低了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。但由此也帶來了一些監(jiān)管上的困難。藥械從業(yè)人員的素質(zhì)的高低,直接影響著企業(yè)服務(wù)水平的好壞,制約著企業(yè)能否健康發(fā)展,為此,我們必須在提高藥械從業(yè)人員的素質(zhì)上下功夫。一要全面實(shí)施藥械從業(yè)人員持證上崗制度,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則。二是根據(jù)藥品監(jiān)管形式的發(fā)展和需要,定期舉辦藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,將藥品監(jiān)管方面的文件精神和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定及時傳達(dá)到位。同時要求企業(yè)建立健全從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)。
高職管理類專業(yè)主要是為各類企事業(yè)單位培養(yǎng)懂知識、會操作、素質(zhì)高、技能強(qiáng)的初中級管理人才。以烏蘭察布職業(yè)學(xué)院物業(yè)管理專業(yè)、金融管理專業(yè)和旅游管理專業(yè)學(xué)生為例,對其就業(yè)崗位進(jìn)行了調(diào)查,了解到高職管理類專業(yè)面對的崗位都以基層管理崗位為主,表現(xiàn)為物業(yè)管理班組長、銀行大廳前臺經(jīng)理、銀行柜臺柜員、保險機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員、飯店前廳領(lǐng)班、旅游公司行政管理等。《管理學(xué)原理》課程的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)以企業(yè)基層管理者的職業(yè)崗位要求所必須具備的管理基礎(chǔ)知識、基層管理能力和綜合管理素養(yǎng)為基準(zhǔn),按照認(rèn)識與走進(jìn)管理———掌握基層管理崗位管理技能———綜合管理實(shí)踐的順序來設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,以期達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)和崗位任職要求。具體包括以下三個方面:
1.1認(rèn)識與走進(jìn)管理實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)
這一部分的教學(xué)是讓學(xué)生形成一定的管理認(rèn)知,提升學(xué)生對管理基本理論的認(rèn)識和學(xué)習(xí)能力。主要是帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入管理世界,讓學(xué)生認(rèn)識管理和管理者的基本概念、管理職能、管理角色,能夠分析組織所處的環(huán)境以及做出管理決策。應(yīng)側(cè)重對基層管理理論的應(yīng)用上,如班組行為特點(diǎn)、班組組織文化建設(shè)等方面。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括:(1)管理游戲設(shè)計(jì)。(2)典型性案例分析。海爾的OEC、雙匯和春都、TCL企業(yè)文化等管理學(xué)經(jīng)典案例。(3)走訪調(diào)查。上網(wǎng)查閱并實(shí)地調(diào)查本地某一企業(yè)面臨的環(huán)境并進(jìn)行SWOT分析。(4)管理名人。如張瑞敏、馬云,可通過觀看視頻資料的方式讓學(xué)生體驗(yàn)成功的企業(yè)管理人的管理理念。(5)管理大講堂。聘請當(dāng)?shù)刂髽I(yè)的企業(yè)家和企業(yè)管理人員,尤其是本校畢業(yè)現(xiàn)從事基層管理崗位的人員為學(xué)生做專題講座。講座內(nèi)容可涉及如何提高管理技能、企業(yè)管理中的個案、管理者的成功經(jīng)驗(yàn)、職場上的處世哲學(xué)、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育等。通過這些內(nèi)容設(shè)計(jì)可以更快地讓學(xué)生形成管理認(rèn)知,拓寬學(xué)生視野,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極主動性。
1.2提升基層管理崗位管理技能實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)
這一部分的教學(xué)設(shè)計(jì)旨在提高學(xué)生在管理中計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制的各個環(huán)節(jié)的管理技能。教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生掌握管理的基本流程和方法,培養(yǎng)學(xué)生對小型項(xiàng)目或活動的策劃和管理能力,以及運(yùn)用管理的基本理論和方法提出問題、分析問題和初步解決管理問題的能力。[1]實(shí)踐教學(xué)可適當(dāng)選取民營企業(yè)和中小企業(yè)。具體包括:(1)項(xiàng)目策劃與項(xiàng)目實(shí)施。給出企業(yè)背景資料,確定項(xiàng)目主題,要求學(xué)生自行進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查和可行性研究分析,從而確定項(xiàng)目的具體內(nèi)容和工作方案,草擬項(xiàng)目計(jì)劃書。在調(diào)查基礎(chǔ)上制定出組織實(shí)施方案,制定年度招聘計(jì)劃以及員工招聘方案和考評方法。(2)模擬招聘演練。分組組織一場本專業(yè)的模擬招聘會,學(xué)生在活動中體會管理的各項(xiàng)技能的應(yīng)用,并從公司和員工兩個角度來體驗(yàn)招聘面試,提高學(xué)生在高壓狀態(tài)下解決突發(fā)事件的能力和臨場應(yīng)變能力,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。(3)現(xiàn)實(shí)完整的活動策劃。運(yùn)用創(chuàng)造性思維,以歡送畢業(yè)生為主題,以十人小組為單位,策劃一場文藝活動,要求制定詳盡計(jì)劃書,并按照計(jì)劃組織實(shí)施,做好溝通和協(xié)調(diào)以及活動過程中的過程控制。最后客觀總結(jié)和評價每位同學(xué)在項(xiàng)目活動中的工作態(tài)度和績效表現(xiàn),討論并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足。
1.3綜合管理應(yīng)用實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)
這一部分的實(shí)踐教學(xué)主要是培養(yǎng)學(xué)生的綜合管理應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)打破理論與實(shí)務(wù)界限,從認(rèn)知到應(yīng)用、單項(xiàng)技能培養(yǎng)到綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)能力遞進(jìn)式培養(yǎng),充分體現(xiàn)職業(yè)性和實(shí)踐性。[2]包括:(1)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)。學(xué)生可結(jié)合自己的專業(yè)到校企合作企業(yè)進(jìn)行短期實(shí)習(xí),參與到具體的、真實(shí)的項(xiàng)目當(dāng)中。例如物業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生可以到學(xué)院的物業(yè)管理中心參與其保潔員、保安員的培訓(xùn)項(xiàng)目。在實(shí)踐中把理論與實(shí)踐更好地結(jié)合起來。另外也可以以自主創(chuàng)業(yè)的形式組建公司進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。通過企業(yè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn),能更直接更有效地鍛煉學(xué)生的綜合管理能力,提高學(xué)生管理責(zé)任意識。(2)企業(yè)經(jīng)營與管理模擬沙盤實(shí)訓(xùn)。在校學(xué)生全面進(jìn)行企業(yè)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)存在時間、資金等很多因素的制約,企業(yè)經(jīng)營與管理模擬沙盤實(shí)訓(xùn)可以通過情景模擬的方法模擬企業(yè)經(jīng)營管理運(yùn)作的各個環(huán)節(jié)。包括戰(zhàn)略規(guī)劃、資金籌集、生產(chǎn)組織、物資采購等環(huán)節(jié)。學(xué)生分組組建模擬企業(yè)并進(jìn)行5-6年的模擬運(yùn)作,集角色扮演與崗位體驗(yàn)于一身。讓學(xué)生在模擬沙盤實(shí)訓(xùn)中體驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營管理的整套流程,從而訓(xùn)練學(xué)生的綜合管理素質(zhì),全面提升管理能力。
2實(shí)踐教學(xué)方法的靈活應(yīng)用
(1)對于認(rèn)識與走進(jìn)管理階段的實(shí)踐教學(xué)主要是重現(xiàn)和模擬企業(yè)經(jīng)營管理活動的某個方面,讓學(xué)生能夠掌握相關(guān)管理知識和技能,并能夠用這些理論知識來分析企業(yè)管理行為。具體教學(xué)中應(yīng)靈活采用案例教學(xué)法、角色扮演法、管理游戲、項(xiàng)目驅(qū)動法這幾種教學(xué)方法。比如案例教學(xué)法在實(shí)際教學(xué)中不應(yīng)以教師講授為主,可結(jié)合項(xiàng)目驅(qū)動法由教師選擇管理典型案例后布置任務(wù),學(xué)生分組進(jìn)行討論,每一組得出統(tǒng)一意見之后由代表發(fā)言闡述,最后學(xué)生和教師一起歸納、評價。(2)對于提升管理技能的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)采用基于ERP系統(tǒng)的情景模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)法和建立企業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺的方法。情景模擬主要是通過計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理學(xué)的原理和方法,仿真現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)管理活動,旨在引導(dǎo)學(xué)生在逼真的模擬情景中體驗(yàn)企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)。而讓學(xué)生親身參與到現(xiàn)實(shí)企業(yè)的管理活動是理論知識得以鞏固最有效的方式。具體教學(xué)中包括帶領(lǐng)學(xué)生到校辦企業(yè)或校企合作企業(yè)中參觀調(diào)研;加強(qiáng)“雙師”隊(duì)伍建設(shè),鼓勵教師到企業(yè)兼職學(xué)習(xí),提高實(shí)踐教學(xué)能力;讓學(xué)生參與某管理問題或項(xiàng)目的研究,有條件的可直接到企業(yè)實(shí)習(xí),沒有條件到企業(yè)進(jìn)行階段實(shí)習(xí)的學(xué)生可參與學(xué)生社團(tuán)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)的方式體驗(yàn)管理等。
3創(chuàng)建并完善綜合實(shí)踐教學(xué)平臺
管理學(xué)原理的實(shí)踐教學(xué)是一個綜合的、全方位的教學(xué)體系,應(yīng)逐步創(chuàng)建并完善實(shí)踐教學(xué)平臺,其中包括管理技能拓展的案例分析庫、多樣的管理游戲設(shè)計(jì)、學(xué)生社團(tuán)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開展與實(shí)施、ERP管理模擬仿真平臺的搭建與應(yīng)用和企業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)。
作者:劉麗娟 單位:烏蘭察布職業(yè)學(xué)院
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關(guān)鍵詞:本管理;實(shí)訓(xùn)創(chuàng)新;模擬場景;情景教學(xué)
一、國內(nèi)外成本管理實(shí)訓(xùn)教學(xué)現(xiàn)狀
從國外研究應(yīng)用情況來看。英國采用講授、輔導(dǎo)、研討多種教學(xué)方式和教學(xué)手段授課,以此培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力。開發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維,并為學(xué)生提供各種展示自己能力的機(jī)會。美國大多采用案例教學(xué)增加教學(xué)實(shí)習(xí)課程的比重以此加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),掌握繼續(xù)學(xué)習(xí),終生學(xué)習(xí)的技能。加拿大采用實(shí)地訓(xùn)練課程開設(shè),以此培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力,讓學(xué)生在畢業(yè)前獲得有價值的工作經(jīng)驗(yàn)。德國注重專業(yè)實(shí)習(xí),以此培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力和綜合職業(yè)能力。
從國內(nèi)研究情況來看。目前,無論是在教學(xué)計(jì)劃還是實(shí)際教學(xué)工作中,成本管理教學(xué)都包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個部分。但實(shí)際教學(xué)效果與預(yù)期培養(yǎng)應(yīng)用型成本管理人才的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),其原因主要有以下幾個方面:
(1)傳統(tǒng)的教學(xué)理念使成本管理實(shí)踐教學(xué)的重要作用被忽視。課程教學(xué)計(jì)劃中用于實(shí)踐教學(xué)的課時比例小,實(shí)踐教學(xué)的形式單一,技術(shù)手段落后,實(shí)踐能力差,直接影響了畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性。多年來,許多財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生,畢業(yè)后很難馬上勝任本職工作。如何加強(qiáng)成本管理實(shí)踐教學(xué),提高學(xué)生的實(shí)際操作能力一直是中等職業(yè)學(xué)校會計(jì)教育關(guān)注的主題。(2)傳統(tǒng)的教學(xué)模式使成本管理理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)。成本管理教學(xué)一直沿用理論實(shí)踐教學(xué)模式,先完成成本管理理論教學(xué),然后用很短的時間讓學(xué)生集中進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn),這樣,理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)被人為地分成兩塊,由于在校學(xué)生在學(xué)習(xí)期間從未接觸過實(shí)體企業(yè)成本管理工作,在理論學(xué)習(xí)中往往感覺成本管理理論很抽象,對成本管理理論知識不能深刻理解,甚至是一知半解;而學(xué)生在最后進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)時也只是局限于假設(shè)企業(yè)的固定條件下進(jìn)行,缺乏發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的空間,從而學(xué)生在校期間實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉得不到有力的保證。(3)現(xiàn)實(shí)的成本管理實(shí)踐教學(xué)形式和手段不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力?,F(xiàn)實(shí)的成本管理實(shí)踐教學(xué)的主要形式包括模擬實(shí)驗(yàn)和會計(jì)專業(yè)實(shí)習(xí)。其中,成本管理模擬實(shí)驗(yàn)被融于財(cái)務(wù)會計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)之中,而且僅對生產(chǎn)費(fèi)用分配和產(chǎn)品成本核算進(jìn)行模擬實(shí)際操作。專業(yè)實(shí)習(xí),因?yàn)榻蛹{單位、學(xué)校、學(xué)生各方面的原因,有的學(xué)生不能落實(shí)實(shí)習(xí)單位,使專業(yè)實(shí)習(xí)不到位。即便落實(shí)了實(shí)習(xí)單位,因一些單位成本管理業(yè)務(wù)少,會計(jì)處理方法簡單,實(shí)習(xí)也不可能達(dá)到預(yù)期目的。
二、搭建實(shí)訓(xùn)平臺進(jìn)行情景教學(xué)的意義
(1)情景教學(xué)的含義。情境教學(xué)是一種在實(shí)際情境或通過多媒體創(chuàng)設(shè)的接近實(shí)際的情境下進(jìn)行學(xué)習(xí)的實(shí)踐性教學(xué)形式。在教學(xué)中,可安排學(xué)生到某一工業(yè)企業(yè)參觀產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)過程,也可組織學(xué)生觀看根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)過程、生產(chǎn)組織特點(diǎn)錄制的錄像片,對成本計(jì)算對象的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容予以直觀、形象、生動的顯示與剖析,增加學(xué)生的感性認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上,讓學(xué)生結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際,設(shè)計(jì)成本計(jì)算方法的技能。(2)情景教學(xué)的意義。情景教學(xué)模擬制造業(yè)現(xiàn)場,目的是使學(xué)生參與,教與學(xué)互動。在教學(xué)過程中從教學(xué)需要出發(fā),引入實(shí)際制造業(yè)與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的具體場景和氛圍,從而是教學(xué)具有鮮明的特色。在情景教學(xué)環(huán)境下,教學(xué)通過設(shè)計(jì)現(xiàn)實(shí)主題情景以支撐學(xué)生積極的學(xué)習(xí)活動,幫助他們成為學(xué)習(xí)活動的主體,創(chuàng)設(shè)真實(shí)的問題情景或?qū)W習(xí)環(huán)境以誘發(fā)他們進(jìn)行探索與解決問題。在有效教學(xué)與有意義學(xué)習(xí)的對立統(tǒng)一基礎(chǔ)上,通過師生共建合作交流與對話互動的課堂教學(xué)大平臺,讓教師的有效教學(xué)與學(xué)生的有意義學(xué)習(xí)活動能真實(shí)落到實(shí)處。情景設(shè)計(jì)貼近學(xué)生生活實(shí)際,學(xué)生把所學(xué)知識放在問題中,創(chuàng)設(shè)問題情景,使問題處在學(xué)生的學(xué)習(xí)心理最近發(fā)展區(qū)。這樣,對學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā),思維能力的培養(yǎng),升華成本管理實(shí)訓(xùn)教學(xué)改革起到重要的作用。
三、搭建實(shí)訓(xùn)平臺進(jìn)行成本管理實(shí)訓(xùn)創(chuàng)新實(shí)踐
(一)某汽車減震器有責(zé)任公司模型展示。某汽車減震器有責(zé)任公司教學(xué)模型展示了該公司整個生產(chǎn)流程。作為成本會計(jì)教學(xué),著重展示原材料名稱及物料流向、車間名稱、輔助生產(chǎn)車間名稱,學(xué)生在模型前如同置身于工廠。
1、 部門設(shè)置。 (1)基本車間及工藝流程:沖壓車間―連桿車間―制管車間―成品車間沖壓車間―下料―沖―車―轉(zhuǎn)總裝車;制管車間―下料―車―酸洗―防銹―轉(zhuǎn)總裝車間;連桿車間―下料―車―鍍前粗磨―鍍前精磨―電鍍―鍍后精磨―總裝車間;總裝二車間―領(lǐng)料―組裝―電泳―包裝―入庫;總裝一車間―領(lǐng)料―組裝―涂裝車間;總裝三車間―領(lǐng)料―組裝―涂裝車間;涂裝車間―領(lǐng)料―外聯(lián)―靜電噴涂―包裝―入庫(成品減震器)。(2)輔助車間:機(jī)修車間(加工料架、掛具、修補(bǔ))、動力車間(供水、電、汽)。(3)非生產(chǎn)部門:后勤管理、采購部、物流中心、銷售部門、技術(shù)研發(fā)部門、質(zhì)保部門(一線品質(zhì)檢驗(yàn)、測量、化檢、外協(xié)檢驗(yàn)、體系認(rèn)證、售后服務(wù))
2、公司成本核算相關(guān)制度。(1)本公司原材料核算采用計(jì)劃價;(2)自制件采用實(shí)際價格;(3)月底按歸屬單位分?jǐn)偛牧铣杀静町?(4)輔助車間水、電、汽按各單位使用量進(jìn)行分配;(5)機(jī)修的加工費(fèi)按各單位加工工時進(jìn)行分配;(6)成本費(fèi)用核算設(shè)置:制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本分基本生產(chǎn)成本、輔助生產(chǎn)成本,下設(shè)三個明細(xì)核算項(xiàng):直接材料、直接人工、制造費(fèi)用;(7)各車間之間半成品結(jié)轉(zhuǎn)用逐步結(jié)轉(zhuǎn)法;(8)各車間計(jì)算完工產(chǎn)品成本是按約當(dāng)產(chǎn)量法,完工產(chǎn)品入庫按實(shí)際成本; (9)成本核算崗位分工及工作范圍:成本崗位:分材料會計(jì)崗(2人),成本核算崗(2人),投入產(chǎn)出審核崗(1人)、產(chǎn)成品崗(1人);(10)內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的制定依據(jù)是:上年12月未實(shí)際成本價
3、所需相關(guān)數(shù)據(jù)資料。(1)沖壓領(lǐng)料匯總;(2)工資、福利預(yù)提;(3)輔助車間發(fā)生資料,如:折舊、水電等
4、成本控制。(1)部門降低成本的方法及成效:各部門費(fèi)用按預(yù)算執(zhí)行,超額在工資中兌現(xiàn)。不同部門降成本方法及成效不一,簡要舉例如下:①采購部降價年目標(biāo)是3%,去年實(shí)際完成降價3.5%,②研發(fā)部門新材料替代,此項(xiàng)工作審核中,數(shù)據(jù)不定③車間采用投入產(chǎn)出核算法,超定額耗用及超定額廢品實(shí)行追索,在工資發(fā)放中兌現(xiàn)。(2)成本定期進(jìn)行分析:月度分析,具體資料有投入產(chǎn)出工作報(bào)告,財(cái)務(wù)經(jīng)營分析
(二)某汽車減震器有責(zé)任公司模型教學(xué)的要求。一是每個小組在教師講完具體要求后,獨(dú)立開展實(shí)訓(xùn),小組內(nèi)成員可自由交流。各組員按要求完成自己任務(wù)。二是先完成的成員可幫助未完成的同學(xué)整理資料,未完成的同學(xué)應(yīng)按要求完成自己的任務(wù)。三是各小組在模擬實(shí)訓(xùn)完成后,將實(shí)訓(xùn)成果交由教師初審,教師給出整改意見,并交小組討論修改,定稿后再上交。四是以小組為單位將其學(xué)習(xí)過程和成本計(jì)算結(jié)果進(jìn)行公開展示,在教師的帶領(lǐng)下與其他小組實(shí)訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行對比并綜合點(diǎn)評。五是學(xué)期末,要求每位學(xué)生根據(jù)小組綜合實(shí)訓(xùn)結(jié)果,自己整理一份實(shí)訓(xùn)結(jié)果并上交指導(dǎo)教師,目的是讓學(xué)生全面掌握某汽車減震器有責(zé)任公司綜合實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,消除因成員間崗位差異而出現(xiàn)的技能差異。
(三)根據(jù)某汽車減震器有責(zé)任公司模型進(jìn)行成本會計(jì)崗位設(shè)計(jì)。綜合模擬實(shí)訓(xùn)以小組為單位,每小組設(shè)計(jì)為10人,成本會計(jì)6人,其中材料會計(jì)崗(2人),成本核算崗(2人),投入產(chǎn)出審核崗(1人)、產(chǎn)成品崗(1人);出納1人對應(yīng)現(xiàn)金、銀行日記賬;會計(jì)2人對應(yīng)明細(xì)賬、多欄賬、總賬;財(cái)務(wù)經(jīng)理1人負(fù)責(zé)稽核原材料、工資、其他支出、制造費(fèi)用、明細(xì)賬、總賬、報(bào)表的審核;財(cái)務(wù)總監(jiān)1人負(fù)責(zé)車間成本核算、報(bào)表分析及成本報(bào)表說明。
(四)成本管理實(shí)訓(xùn)模型教學(xué)法的實(shí)施步驟。(1)教師指導(dǎo)學(xué)生了解工藝流程。(2)對各類費(fèi)用進(jìn)行歸集與分配。各小組可自行選擇費(fèi)用分配方法。(3)輔助生產(chǎn)費(fèi)用對外分配。某汽車減震器有責(zé)任公司輔助生產(chǎn)車間的核算是比較復(fù)雜的,因各廠而異。可將輔助生產(chǎn)車間劃分為機(jī)修車間、運(yùn)輸車間、動力車間。其中機(jī)修車間含供電、供水、供氣,教師指導(dǎo)學(xué)生開設(shè)基本生產(chǎn)成本、輔助生產(chǎn)成本、制造費(fèi)用等多欄賬,其中輔助生產(chǎn)成本多欄賬包括原材料、人工費(fèi)、輔助車間制造費(fèi)用等二級科目。具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)如下:其一,指導(dǎo)學(xué)生(會計(jì))登記輔助生產(chǎn)多欄賬。其二,準(zhǔn)備交互分配法、順序分配法的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。其三,按組分別計(jì)算輔助生產(chǎn)成本,其中第一、第二組采用交互分配法,第三、第四組采用順序分配法。(4)車間制造費(fèi)用分配。第一步,教師引導(dǎo)學(xué)生開設(shè)制造費(fèi)用多欄賬,并按車間核算。根據(jù)原料匯總表、工資匯總表、折舊匯總表、其他費(fèi)用匯總表、輔助生產(chǎn)車間費(fèi)用分配表,逐項(xiàng)登記各車間制造費(fèi)用。因鋼管、連桿均為半成品,故三大車間制造費(fèi)用不要放在一起分配。制造費(fèi)用的總額按三個基本車間的固定資產(chǎn)原值比例進(jìn)行分配,減震器成本計(jì)算表,成本還原與否學(xué)生自定。(5)完工產(chǎn)品成本的計(jì)算。
(五)某汽車減震器有責(zé)任公司模型教學(xué)預(yù)期效果。從上述模型教學(xué)案例可看出,綜合模擬實(shí)習(xí)場景教學(xué)直觀,簡明。會計(jì)崗位與會計(jì)任務(wù)分配合理,并按照"崗位會計(jì)任務(wù)會計(jì)技能模擬訓(xùn)練交流互動上交報(bào)告提高創(chuàng)新"的實(shí)訓(xùn)教學(xué)步驟,指導(dǎo)學(xué)生扮演好崗位角色、完成工作任務(wù)、增強(qiáng)專業(yè)技能,效果是明顯的。其一,搭建實(shí)訓(xùn)平臺是成本會計(jì)感性知識過渡到理性知識的橋梁,模型教學(xué)法優(yōu)點(diǎn)是其他教學(xué)方法不可替代的。其二,每組學(xué)生初步做完某汽車減震器有責(zé)任公司模擬實(shí)訓(xùn)后,也許收獲不大,但經(jīng)過每組成員中各個會計(jì)崗位的人員對所負(fù)責(zé)的任務(wù)進(jìn)行演說和交流后,學(xué)生的技能前后相比截然不同,他們所分享的成果是巨大的。這樣做可以使得學(xué)生及時發(fā)現(xiàn)自身的不足之處,學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)方法,開拓自身的思維,樹立合作創(chuàng)新意識。其三,學(xué)生通過模擬實(shí)訓(xùn)后,逐步明白了會計(jì)與出納、財(cái)務(wù)經(jīng)理與財(cái)務(wù)總監(jiān)是不同的財(cái)務(wù)角色;明白了成本會計(jì)因不同的輔助生產(chǎn)方法,不同的制造費(fèi)用分配方法計(jì)算的成本結(jié)果是不同的;明白了分步法成本計(jì)算的步驟,分步法與品種法是相互依賴、不可分離的;明白了總賬、明細(xì)賬、報(bào)表、科目匯總表的鉤稽關(guān)系。其四,學(xué)生通過模擬實(shí)訓(xùn)后,與期初相比,對成本會計(jì)工作更熟悉,對成本會計(jì)理論理解更透徹。
參考文獻(xiàn):
[1] 郭秋平.自主學(xué)習(xí)力:大學(xué)的核心競爭力――以哈佛大學(xué)為例[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2013(06):181-185.
關(guān)鍵詞:酒店管理;實(shí)踐教學(xué);應(yīng)用型本科
20世紀(jì)末21世紀(jì)初,我國高等教育逐漸從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)是大量新建本科院校的涌現(xiàn)。這一轉(zhuǎn)變從1999年大規(guī)模擴(kuò)招開始,據(jù)統(tǒng)計(jì),從1999年到2011年4月,我國新建本科院校291所,占全國同期820所普通本科高校的35.49%。[1]到2014年我國普通本科院校已經(jīng)達(dá)到了1202所。雖然從總量來看數(shù)量可觀,但在辦學(xué)中存在嚴(yán)重的同質(zhì)化,即都以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為目標(biāo)。在借鑒國外辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時,我國學(xué)者對現(xiàn)有的教育體系紛紛開展深入的思考與探討,基本都認(rèn)為應(yīng)該將高等教育分為學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型兩大類。2008年金融危機(jī)爆發(fā),大學(xué)生就業(yè)困難,社會對于人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變的呼聲越來越高,特別是對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)更為渴求。在這樣的背景下,我國新建的本科院校、民辦本科院校等紛紛加入應(yīng)用型高校的隊(duì)伍,力圖培養(yǎng)與社會接軌的應(yīng)用型人才。酒店管理作為實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),對于應(yīng)用型人才的需求量更大。實(shí)踐教學(xué)對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神起到至關(guān)重要的作用,已經(jīng)成為應(yīng)用型本科的重要組成部分。[2]
一、酒店管理應(yīng)用型本科人才定位分析
從學(xué)理上說,應(yīng)用科學(xué)與基礎(chǔ)科學(xué)或理論科學(xué)相對,應(yīng)用型人才與學(xué)術(shù)型人才相對。學(xué)術(shù)型人才是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才,而應(yīng)用型人才是運(yùn)用客觀規(guī)律使其產(chǎn)生綜合效益的人才。應(yīng)用型人才根據(jù)其分工可以分為三個層次,即操作應(yīng)用型人才、理論應(yīng)用型人才和創(chuàng)造應(yīng)用型人才。操作應(yīng)用型人才是指專業(yè)技能嫻熟,畢業(yè)后能直接在一線崗位工作的人才,其主要依靠高職高專層次的高校來培養(yǎng)。理論應(yīng)用型人才是指能準(zhǔn)確理解理論知識及客觀規(guī)律,能將抽象的理論轉(zhuǎn)化為社會產(chǎn)品,將新知識應(yīng)用于實(shí)踐的人才,其主要由應(yīng)用型本科高校來培養(yǎng)。創(chuàng)造應(yīng)用型人才是指具有深厚的理論背景,既能從事基礎(chǔ)理論的研究又能將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的人才,其主要由重點(diǎn)大學(xué)及一流高校來培養(yǎng)。從應(yīng)用型人才的分類可以看出,應(yīng)用型人才并不是低人一等的人才,相反,是具有巨大活力且不可或缺的人才。應(yīng)用型人才應(yīng)該分布于???、本科、研究生各個層次,并承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。酒店管理應(yīng)用型本科人才相應(yīng)地定位于理論應(yīng)用型人才,即熟悉并理解酒店及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)律,并能運(yùn)用規(guī)律創(chuàng)造產(chǎn)品以促進(jìn)該行業(yè)發(fā)展的人才。這要求該類人才具有一定的理論素養(yǎng),熟悉行業(yè)實(shí)際且具有一定的敏銳度,具備一定的創(chuàng)新能力,能較好地與學(xué)術(shù)型人才對接為社會創(chuàng)造價值。
二、酒店管理應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)思路
1.以專業(yè)為導(dǎo)向,體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)
對酒店管理專業(yè)的正確理解是科學(xué)合理設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系的前提。2012年,酒店管理被國家教育部正式列入本科專業(yè)目錄,其專業(yè)地位被正式確立。[3]酒店管理從旅游管理專業(yè)的一個方向升格為與旅游管理平等的旅游大類的專業(yè),足以證明其行業(yè)的發(fā)展性及其與旅游管理的差異性。在酒店管理的實(shí)踐教學(xué)中只有正確理解本專業(yè)、本行業(yè)的特點(diǎn)才能正確把握實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法。首先,對酒店管理專業(yè)進(jìn)行正確定位。馬勇提出要對酒店管理專業(yè)進(jìn)行理論創(chuàng)新,打破酒店管理專業(yè)低技術(shù)、低門檻的印象,轉(zhuǎn)變大眾觀念,塑造酒店管理專業(yè)高技術(shù)含量、高素質(zhì)要求、高品質(zhì)內(nèi)涵的嶄新理念。[4]因此,酒店管理應(yīng)用型本科辦學(xué)中應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,具體到實(shí)踐教學(xué)中體現(xiàn)為把實(shí)踐的內(nèi)容從傳統(tǒng)常規(guī)的餐飲服務(wù)、前廳服務(wù)、客房服務(wù)等技能向信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等其他相關(guān)專業(yè)技能擴(kuò)展,避免實(shí)踐內(nèi)容低層次的重復(fù)化。其次,關(guān)注酒店管理的延展性。如果僅僅將酒店管理專業(yè)理解為酒店特別是星級酒店培養(yǎng)人才就過于狹隘,可向住宿業(yè)和旅游業(yè)兩個方向延展。隨著人們個性化的發(fā)展,酒店業(yè)已經(jīng)不能滿足人們的需求,多樣化的住宿業(yè)相繼出現(xiàn),對酒店業(yè)形成了較大的沖擊。酒店管理專業(yè)不僅要學(xué)習(xí)酒店的相關(guān)知識,也要掌握其他住宿業(yè)發(fā)展規(guī)律。酒店與旅游的緊密關(guān)系毋庸置疑,曾有學(xué)者提出要將酒店從旅游中剔除,但遭到其他學(xué)者的反對。事實(shí)上,酒店與旅游早已融合,完全割裂并不現(xiàn)實(shí)。在酒店管理應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)中適當(dāng)向住宿業(yè)和旅游業(yè)延展,有利于提高本專業(yè)人才的適應(yīng)能力,提升本專業(yè)人才的競爭力。
2.以理論為基礎(chǔ),提升實(shí)踐內(nèi)涵
應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)注重實(shí)踐能力培養(yǎng),這已經(jīng)基本形成共識,但這并不意味著理論不重要或位于次要地位。如前所述,應(yīng)用型人才是在一定的理論規(guī)范指導(dǎo)文教空間2016年第17期總第446期下,進(jìn)行社會化的操作運(yùn)用,其前提是對理論及客觀規(guī)律有深入的理解,沒有理解就沒有運(yùn)用。因此,注重理論課程設(shè)置是提升實(shí)踐內(nèi)涵的重要途徑。理論課程應(yīng)分為基礎(chǔ)理論和專業(yè)理論兩部分,前者是指支撐本專業(yè)的基礎(chǔ)學(xué)科理論,后者是指具有專業(yè)特色的理論知識。具體而言,酒店管理應(yīng)用型本科基礎(chǔ)學(xué)科理論應(yīng)涵蓋管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、語言學(xué)、文學(xué)。管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)作為主干學(xué)科無須多言,語言學(xué)包括中文和外語,語言是溝通的載體,酒店作為服務(wù)行業(yè)對語言的要求應(yīng)該高于其他專業(yè),除了英語還應(yīng)基本掌握第二外語。文學(xué)作為奠定學(xué)生基本素質(zhì)的學(xué)科應(yīng)該受到重視,要求學(xué)生掌握國內(nèi)外經(jīng)典文學(xué)作品的內(nèi)涵和文學(xué)基本知識。事實(shí)上,在我國的高等教育中,文學(xué)基礎(chǔ)教育非常匱乏,這直接影響了學(xué)生的審美及想象能力,筆者大力提倡增加文學(xué)類基礎(chǔ)課程或相應(yīng)加大比例。專業(yè)理論包括基礎(chǔ)專業(yè)理論和特色專業(yè)理論。前者主要指酒店?duì)I銷、酒店心理學(xué)等這些大多數(shù)院校都要求開設(shè)的課程,特色專業(yè)理論則根據(jù)該院校特點(diǎn)、師資、培養(yǎng)方向等方面來設(shè)置??偠灾?,只有夯實(shí)理論基礎(chǔ),才能真正提升人才培養(yǎng)的內(nèi)涵。
3.以能力為核心,完善課程體系
應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是能力的培養(yǎng)而不僅僅是知識的傳授,根據(jù)社會需求,其能力分為三個層級,即基礎(chǔ)能力、專業(yè)能力和拓展能力?;A(chǔ)能力是指各專業(yè)人才都必須具備的能力,主要包括人際交往能力、溝通能力、適應(yīng)能力等。專業(yè)能力指專業(yè)實(shí)踐操作能力和知識應(yīng)用能力。其中,專業(yè)實(shí)踐操作能力又分為基礎(chǔ)實(shí)踐操作能力和拓展實(shí)踐操作能力。基礎(chǔ)實(shí)踐操作能力包括酒店前廳、客房、餐飲、康樂等服務(wù)技能,拓展實(shí)踐操作技能包括會展、導(dǎo)游、景區(qū)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等服務(wù)技能。知識應(yīng)用能力是指將所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐操作中的能力,比如,導(dǎo)游詞創(chuàng)作、主題宴會設(shè)計(jì)等能力。拓展能力指學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。對于應(yīng)用型人才而言,學(xué)習(xí)能力非常重要。學(xué)校課堂學(xué)習(xí)的知識非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生成長過程的全部需要,學(xué)生需要自己在課堂之外或畢業(yè)之后向社會主動學(xué)習(xí),缺乏學(xué)習(xí)能力的學(xué)生不具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)則應(yīng)貫穿于整個課程體系設(shè)置和教學(xué)過程中,多方面多途徑共同培養(yǎng)。圍繞上述能力體系,課程設(shè)置中也相應(yīng)地包括三個部分,即基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和拓展課程。其中基礎(chǔ)課程包含素質(zhì)課程和平臺課程,其主要培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)素質(zhì)和能力;專業(yè)課程主要是培養(yǎng)以專業(yè)知識為基礎(chǔ)的實(shí)踐操作能力;拓展課程則可以開設(shè)與本專業(yè)相關(guān)的可以拓展視野的課程。
4.以課外為補(bǔ)充,打造第二課堂
重分利用課堂教學(xué)的同時不能忽視第二課堂對實(shí)踐能力的培養(yǎng)。所謂第二課堂是指培養(yǎng)計(jì)劃以外的可以充分利用的平臺,包括系列講座、假期實(shí)習(xí)、社團(tuán)活動、專業(yè)競賽等等。第二課堂分為三類,一類是明確要求學(xué)生必須完成的課外學(xué)分,包括專業(yè)認(rèn)知、系列講座等。高校應(yīng)將社會認(rèn)知納入學(xué)分系統(tǒng),要求學(xué)生利用假期充分接觸社會,在完成規(guī)定時間的認(rèn)知后獲得相應(yīng)的學(xué)分。學(xué)分由專業(yè)認(rèn)知和非專業(yè)認(rèn)知兩部分構(gòu)成,專業(yè)認(rèn)知限于酒店行業(yè),非專業(yè)認(rèn)知則涵蓋旅游業(yè)、餐飲業(yè)、營銷業(yè)等其他行業(yè),其目的是讓學(xué)生充分接觸社會,提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力。系列講座是擴(kuò)大學(xué)生視野的重要平臺。一些高校為了完成講座任務(wù),只注重講座數(shù)量,忽視講座質(zhì)量,既打消了學(xué)生的積極性又浪費(fèi)了時間。打造高質(zhì)量的講座平臺依賴于完善的規(guī)劃。酒店管理專業(yè)講座平臺應(yīng)涉及行業(yè)及專業(yè)知識、歷史文化知識和視野拓寬知識三大方面,既可以邀請其他高校專家主講,也可以邀請行業(yè)專家介紹,無論是主講者還是主講內(nèi)容都應(yīng)有層次和梯度,避免低水平講座及無益的重復(fù)。另一類是納入學(xué)分體制但不是必須完成的學(xué)分。比如,參加各類比賽獲得獎項(xiàng)可以折算成相應(yīng)的學(xué)分,但比賽并不限制于專業(yè)競賽,也鼓勵學(xué)生參加非專業(yè)競賽。又如,參加創(chuàng)業(yè)活動可以折算成相應(yīng)的學(xué)分。在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的背景下,我國大力提倡高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),既可解決就業(yè)問題又能為社會創(chuàng)造新的活力。積極鼓勵酒店管理學(xué)生在校期間通過多種途徑創(chuàng)業(yè),使學(xué)生自主地學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)所需的各類知識,掌握創(chuàng)業(yè)所需的各種技能,把被動學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)。同時,還應(yīng)營造良好的氛圍,創(chuàng)造各種硬件及軟件條件幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)。第三類是不納入學(xué)分的各種社團(tuán)課外活動。各種社團(tuán)是可以充分利用的第二課堂,社團(tuán)是學(xué)生自己成立自己組織管理的組織,也是學(xué)生培養(yǎng)興趣發(fā)揮特長的重要平臺??沙闪I(yè)社團(tuán),由專業(yè)老師指導(dǎo),開展對內(nèi)及對外服務(wù)工作。
5.重視畢業(yè)論文,理論實(shí)踐結(jié)合
畢業(yè)論文是課程體系重要組成部分,也是學(xué)生畢業(yè)的必備條件。撰寫畢業(yè)論文是提升學(xué)生應(yīng)用能力的重要環(huán)節(jié),應(yīng)將畢業(yè)論文質(zhì)量作為衡量學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。目前,我國高校畢業(yè)論文主要有兩種形式,一種是偏重于理論分析的畢業(yè)論文,一種是偏重于實(shí)踐操作的畢業(yè)設(shè)計(jì)。應(yīng)用型高校應(yīng)要求畢業(yè)論文圍繞企業(yè)或行業(yè)實(shí)際,選取實(shí)際問題進(jìn)行研討,限制空而泛的陳舊問題的探討。同時,論文指導(dǎo)采用雙導(dǎo)師制,即專業(yè)教師和企業(yè)導(dǎo)師雙方分別從理論和實(shí)踐兩個方面共同完成畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作。在提升畢業(yè)論文質(zhì)量的同時,控制撰寫理論性論文的比例,鼓勵學(xué)生多做畢業(yè)設(shè)計(jì),減少在已有學(xué)術(shù)成果基礎(chǔ)上低水平重復(fù)。
三、健全酒店管理實(shí)踐教學(xué)保障體系
1.師資保障
高質(zhì)量人才的培養(yǎng)離不開高質(zhì)量的師資隊(duì)伍,應(yīng)用型高校教師既要具備理論素養(yǎng)還要具備一定的實(shí)踐素養(yǎng)。應(yīng)用型本科高校主要包括兩種,一種是由??粕駷楸究频母咝#硪环N是民辦本科高校。部分教師積淀了一定的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),但理論素養(yǎng)有所欠缺。因此,師資隊(duì)伍的培養(yǎng)應(yīng)從理論素養(yǎng)和實(shí)踐素養(yǎng)兩方面同時出發(fā)。通過派教師赴高校進(jìn)修、鼓勵教師提升學(xué)歷等方式提高其理論素養(yǎng),通過派教師下企業(yè)掛職鍛煉等方式提高其實(shí)踐素養(yǎng)。此外,引進(jìn)具有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師也是充實(shí)教師隊(duì)伍的重要方式。為進(jìn)一步提升教師質(zhì)量,還應(yīng)通過多種方式轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)理念。高校教師普遍存在重科研輕教學(xué)、重理論輕實(shí)踐的問題,這與高校的體制有關(guān),也與教師的教育理念有關(guān)。只有改變教師的教育理念,教師才能把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到教學(xué)上來,投入更多的時間鉆研教學(xué),才能更好地貫徹實(shí)施教育教學(xué)新方法和新的教學(xué)模式。[5]
2.教學(xué)設(shè)施保障
完善的實(shí)踐教學(xué)設(shè)施是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要保障。首先,加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)。酒店管理本科實(shí)訓(xùn)室分為基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)室、專業(yè)實(shí)訓(xùn)室和綜合實(shí)訓(xùn)室?;A(chǔ)實(shí)訓(xùn)室包括禮儀、網(wǎng)絡(luò)、英語等實(shí)訓(xùn)室,主要開展基礎(chǔ)實(shí)踐技能的教學(xué);專業(yè)實(shí)訓(xùn)室包括前廳、客房、餐飲、康樂、茶藝等實(shí)訓(xùn)室,主要開展專業(yè)實(shí)踐技能的教學(xué);綜合實(shí)訓(xùn)室主要圍繞智慧酒店建立高水平且緊跟時展的實(shí)訓(xùn)室。其次,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。建立完善的實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遴選,注重實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的廣度和深度,選取部分實(shí)習(xí)基地在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域全面合作,通過產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地與高校的雙贏。再次,加強(qiáng)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是指由高校為主體建設(shè)兼具教學(xué)與經(jīng)營的實(shí)體。建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是高職類高校較為成功的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用型本科高??山梃b其經(jīng)驗(yàn)開設(shè)酒吧、酒店、健身房、茶吧等生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,由教師負(fù)責(zé)整體管理,學(xué)生參與經(jīng)營與服務(wù),使學(xué)生綜合掌握相關(guān)服務(wù)及管理技能。
3.時間保障
學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)需要充足的課內(nèi)及課外時間做保障,適量的學(xué)分既能保證充足的理論學(xué)習(xí)時間又能保障課外實(shí)踐時間。根據(jù)酒店管理專業(yè)的特點(diǎn),總體學(xué)分一般控制在170學(xué)分左右。如前所述,第二課堂對實(shí)踐能力的培養(yǎng)尤為重要,主要是利用課余時間開展社會認(rèn)知、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等方面的練習(xí),過多的學(xué)分不利于學(xué)生開展自主實(shí)踐。相較于學(xué)分的整體控制,實(shí)踐類學(xué)分比例的控制也很重要。美、英、日等國的應(yīng)用型大學(xué)大力創(chuàng)造條件開放實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)教學(xué)時數(shù)比例達(dá)50%。而我國不少應(yīng)用型大學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)時數(shù)只占總學(xué)時的10%。[6]對于應(yīng)用型本科高校而言,文科類專業(yè)實(shí)踐學(xué)分不少于20%,理工類專業(yè)實(shí)踐學(xué)分不少于25%,在課程體系設(shè)置中加大實(shí)踐類課程的比例,并加強(qiáng)實(shí)踐類課程的考核,從而提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。
作者:宋歡 單位:泰州學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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[3]宋歡.應(yīng)用型高校酒店管理本科專業(yè)課程體系建設(shè)[J].教育文化論壇,2014(6):83-86.
[4]馬勇,孫興美.新專業(yè)目錄下酒店管理教育教學(xué)創(chuàng)新模式建議[N].中國旅游報(bào),2012-11-14.
關(guān)鍵詞:公共管理專業(yè);實(shí)踐課程教學(xué);體系構(gòu)建
公共管理專業(yè)所培養(yǎng)的是具備一定的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、管理等方面知識以及具備應(yīng)用該知識的能力,能在科、教、文、衛(wèi)、體等事業(yè)單位或政府公共部門從事管理工作的專門人才。在新常態(tài)下,相關(guān)用人單位和部門對于公共管理專業(yè)的人才需求逐漸精細(xì)化,從傳統(tǒng)的偏好理論型人才逐漸向?qū)崉?wù)型人才轉(zhuǎn)變。這一人才需求偏好的轉(zhuǎn)變,直接對公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式提出了新的要求,尤其是公共管理專業(yè)的實(shí)踐課程教學(xué)體系的構(gòu)建已成為當(dāng)前急需探討的一個課題。
一、公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)特征
實(shí)踐教學(xué)是學(xué)生深入理解理論知識和掌握技能的必要環(huán)節(jié)①。葉信治指出,大學(xué)實(shí)踐課程具有自主性、專門性、發(fā)展性、研究性、生成性、社會性、國際性等特點(diǎn)②。喬興旺等人分析了經(jīng)管專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)特征,指出其具有綜合性、開放性、情境性、體驗(yàn)性、自主性和創(chuàng)造性等特征③。金濤和陳媛也提出了經(jīng)管專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容系統(tǒng)化、主體社會化和手段信息化的特征④。就公共管理專業(yè)而言,其實(shí)踐課程教學(xué)具有如下特征:1.系統(tǒng)性首先,在課程內(nèi)容方面,以公共部門管理為主線來設(shè)置主干實(shí)踐課程,形成結(jié)構(gòu)合理、針對性強(qiáng)的課程體系,既包括大型綜合實(shí)踐,又包括各分項(xiàng)實(shí)踐;既有實(shí)操性的課程設(shè)置,也有示范性的課程設(shè)置。其次,在教材教法方面,公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)的教學(xué)工具、教學(xué)手段、教學(xué)方法等也是成體系的。針對不同的公共管理事務(wù),實(shí)踐課程教學(xué)需應(yīng)用有針對性的教學(xué)工具,采取有針對性的教學(xué)手段,實(shí)施有針對性的教學(xué)方法,而相應(yīng)的實(shí)踐課程的教學(xué)工具、教學(xué)手段、教學(xué)方法最終將形成自洽的體系。2.應(yīng)用性公共管理專業(yè)以為政府或其他公共部門培養(yǎng)管理人才為目標(biāo),因而其實(shí)踐課程教學(xué)以應(yīng)用性為最高原則,所有的實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)形式、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)考核、教學(xué)手段等等都以提升學(xué)生的動手能力為宗旨。其應(yīng)用性在于能夠使得學(xué)生身臨其境地感受公共部門的管理情境,熟悉公共部門管理的事務(wù)流程、管理方法,獲得公共部門管理的重要觀念和良好行為習(xí)慣,培養(yǎng)其應(yīng)變能力,養(yǎng)成適應(yīng)公共部門需求的綜合職業(yè)能力。3.技術(shù)性實(shí)踐課程教學(xué)的技術(shù)性是指公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)需要利用先進(jìn)的技術(shù)手段來模擬仿真公共事務(wù)的管理過程。公共管理專業(yè)實(shí)踐課程的模擬包括環(huán)境模擬與業(yè)務(wù)流程模擬。此二者都需要應(yīng)用特定的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。如,公共危機(jī)管理應(yīng)急指揮的實(shí)踐教學(xué),需要模擬相應(yīng)的指揮流程、指揮機(jī)制等,這都需要相應(yīng)的技術(shù)支持。4.創(chuàng)新性創(chuàng)新性體現(xiàn)在實(shí)踐課程教學(xué)給學(xué)生提供了開展創(chuàng)造性的活動機(jī)會,能夠觸發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。即實(shí)踐課程教學(xué)中,教師不再是單純地講授理論,也不再越俎代庖地向?qū)W生灌輸知識,而是通過業(yè)務(wù)流程模擬等教學(xué)活動,讓學(xué)生置身其中,充分地發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新思維能力,使其能夠觸類旁通、舉一反三,最終形成自己對公共事務(wù)管理的獨(dú)特理解。
二、公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)存在的問題
1.實(shí)踐課程體系設(shè)計(jì)的滯后性近年來,我國政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展明顯加快,各部門各機(jī)構(gòu)的改革如火如荼,但由于本科生教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃的編制周期等因素,實(shí)踐課程教學(xué)無法體現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)改革的最新成果,從而無論課程設(shè)置還是課程內(nèi)容設(shè)計(jì)方面,都落后于實(shí)踐。2.課程設(shè)計(jì)偏理論性不同于高職院校將學(xué)生培養(yǎng)的立足點(diǎn)放在實(shí)踐技能的培養(yǎng)上,長期以來,普通高校的本科生培養(yǎng)中理論教學(xué)占據(jù)了絕對主要的教學(xué)資源,輕視甚至忽視實(shí)踐課程教學(xué)。這一點(diǎn)在公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)上尤為突出,體現(xiàn)在實(shí)踐課程學(xué)時上就是實(shí)踐課程占總課時的比重極低,導(dǎo)致學(xué)生應(yīng)用能力差,實(shí)踐動手能力弱,無法滿足市場對高素質(zhì)人才的需求。相比之下,“美國高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中,教學(xué)實(shí)踐與理論教學(xué)的比例為3:1”⑤。3.實(shí)踐課程設(shè)計(jì)缺乏針對性與深入性盡管在形式上公共管理專業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置包含課程實(shí)驗(yàn)、社會調(diào)查、現(xiàn)場觀摩、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等方面,教學(xué)方式也包括校內(nèi)實(shí)習(xí)與校外實(shí)習(xí),但實(shí)際上由于公共管理主題繁多,因此實(shí)踐課程設(shè)置容易出現(xiàn)目標(biāo)不清晰,應(yīng)用指向不明確的情形。一方面,實(shí)踐課程教學(xué)希望全方位覆蓋公共管理;另一方面受師資等方面的限制而不能深入實(shí)施,最終導(dǎo)致實(shí)踐課程流于形式。4.實(shí)踐課程師資力量缺乏,師資來源單一化從效果上講,聘請來自于管理一線的政府部門人員從事公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)是最有效的,但現(xiàn)實(shí)是實(shí)踐課程教學(xué)大部分由高校教師來實(shí)施,這些教師盡管長期從事公共管理專業(yè)的教學(xué)與研究,具有豐富的理論知識,但是大多缺乏相關(guān)的實(shí)踐知識和經(jīng)驗(yàn),甚至部分教師會將實(shí)踐課程教學(xué)當(dāng)作理論課程來教授。5.實(shí)踐課程的設(shè)備投入不足在重理論輕實(shí)踐的教學(xué)觀念的指導(dǎo)下,普通高校的實(shí)踐基地建設(shè)落后,普遍存在實(shí)踐器材老舊、實(shí)踐教學(xué)設(shè)備缺乏、實(shí)踐教學(xué)軟件落后等問題,導(dǎo)致實(shí)踐課程教學(xué)無法按照教學(xué)大綱要求保質(zhì)保量地完成。
三、公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)基本理念的提出
針對公共管理學(xué)科的交叉性、應(yīng)用性、綜合性特點(diǎn),公共管理專業(yè)應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué),強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),讓學(xué)生在實(shí)踐中認(rèn)知公共管理過程、學(xué)習(xí)公共管理知識、提高公共管理技能、創(chuàng)新公共管理服務(wù)水平。對此,應(yīng)確立“問題導(dǎo)向、能力本位、實(shí)踐創(chuàng)新”的實(shí)踐教學(xué)理念。其中,問題導(dǎo)向是實(shí)踐教育的立足點(diǎn),能力本位是實(shí)踐教育的核心,實(shí)踐創(chuàng)新是實(shí)踐教育的最終目的。1.問題導(dǎo)向理念即在實(shí)踐教學(xué)中主動聚焦公共管理與公共服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,以問題為中心,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系框架、確立實(shí)踐教學(xué)課程模塊、選擇實(shí)踐教學(xué)方式方法,做到實(shí)踐教學(xué)活動有的放矢、適應(yīng)政府部門及其公共管理實(shí)踐的需求,激發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐活動的興趣,引導(dǎo)學(xué)生不斷發(fā)現(xiàn)問題、主動思考問題、積極解決問題,從而推動公共管理理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。2.能力本位理念即從公共管理職業(yè)崗位的需要出發(fā),強(qiáng)調(diào)以能力作為教學(xué)的基礎(chǔ)而不是以知識體系為基礎(chǔ),按照公共管理崗位能力的需要,明確實(shí)踐教育培養(yǎng)目標(biāo),選擇實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,合理設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)過程,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)循序漸進(jìn)的公共管理能力訓(xùn)練體系。同時,按照社會需求與學(xué)生的個性化特點(diǎn),分層次、分模塊、分類別地培養(yǎng)學(xué)生公共管理實(shí)踐技能與創(chuàng)新能力,提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。3.實(shí)踐創(chuàng)新理念圍繞建設(shè)創(chuàng)新型政黨、創(chuàng)新型政府和創(chuàng)新型社會的要求,通過與政府、行業(yè)等部門的合作,跟蹤公共管理學(xué)科發(fā)展前沿,創(chuàng)新實(shí)踐教育觀念,優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系,探索現(xiàn)代化實(shí)踐教學(xué)方法,加強(qiáng)創(chuàng)新性實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè),培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維和能力的一流公共管理人才。
四、公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)體系之設(shè)計(jì)
公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)體系設(shè)計(jì)的基本思路是:以政府、行業(yè)、社會需求為引領(lǐng),以實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新為基礎(chǔ),落實(shí)“問題導(dǎo)向、能力本位、實(shí)踐創(chuàng)新”的實(shí)踐教學(xué)理念,應(yīng)用“校內(nèi)實(shí)踐與校外實(shí)踐、模擬仿真與現(xiàn)場實(shí)踐統(tǒng)一、實(shí)踐教學(xué)與研究創(chuàng)新”有機(jī)統(tǒng)一的實(shí)踐教學(xué)方法,大力推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系改革創(chuàng)新,不斷完善實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制,提高學(xué)生的創(chuàng)新意識、實(shí)踐能力和綜合素質(zhì),滿足政府部門、基層社區(qū)及企事業(yè)、行業(yè)部門對公共管理專業(yè)人才的需求,全面推動公共管理教育創(chuàng)新發(fā)展。對此,需從實(shí)踐課程教學(xué)目標(biāo)和實(shí)踐課程體系等兩個方面來構(gòu)建科學(xué)合理的普通高校公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)體系。面對公共管理日益增長的多領(lǐng)域、多層次的人才培養(yǎng)新要求,公共管理專業(yè)實(shí)踐課程體系建設(shè)應(yīng)該以公共問題為立足點(diǎn),以能力培養(yǎng)為核心,以實(shí)踐創(chuàng)新為最終目的,依據(jù)公共管理實(shí)踐流程,構(gòu)建“三分三統(tǒng)四模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系。“三分三統(tǒng)四模塊”的實(shí)踐教學(xué)體系是指分層次、分階段、分類別設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系及其內(nèi)容,并將校內(nèi)實(shí)踐與校外實(shí)踐、模擬仿真與現(xiàn)場實(shí)踐、實(shí)踐教學(xué)與研究創(chuàng)新有機(jī)地統(tǒng)一起來,構(gòu)建基礎(chǔ)實(shí)踐模塊、技能實(shí)踐模塊、綜合實(shí)踐模塊、研究創(chuàng)新模塊四大實(shí)踐模塊,以提高學(xué)生公共管理技能與實(shí)踐創(chuàng)新能力。1.三分分層次的能力培養(yǎng)定位、分階段的實(shí)踐課程設(shè)計(jì)、分類別的實(shí)踐教學(xué)過程。分層次的能力培養(yǎng)定位是指針對人才培養(yǎng)目標(biāo)及社會需求,分層次培養(yǎng)公共管理人才的各種能力,具體包括:①專業(yè)認(rèn)知能力,即對公共管理專業(yè)基本知識、基本原理與基本方法的熟悉和了解;②專業(yè)應(yīng)用能力,即行政管理事務(wù)、社區(qū)管理事務(wù)、應(yīng)急管理事務(wù)、公共服務(wù)、社會管理、公共關(guān)系等專業(yè)技能的操作與應(yīng)用能力;③專業(yè)創(chuàng)新能力,即在公共管理的專業(yè)認(rèn)知能力與專業(yè)應(yīng)用能力的基礎(chǔ)上形成研究創(chuàng)新能力。分類別的實(shí)踐課程設(shè)計(jì)是指根據(jù)能力培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)的不同,分類別設(shè)計(jì)實(shí)踐課程體系,具體包括:①專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)踐,主要是通過專業(yè)基礎(chǔ)認(rèn)知實(shí)踐和專業(yè)基礎(chǔ)驗(yàn)證實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知能力,使學(xué)生了解普通邏輯、信息管理、數(shù)據(jù)處理、政府結(jié)構(gòu)、政府過程、人事行政等基本理論與知識;②專業(yè)技能實(shí)踐,主要是通過專業(yè)技能實(shí)踐和綜合實(shí)踐培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生公文寫作與處理、社區(qū)工作實(shí)務(wù)、行政管理事務(wù)等專業(yè)技能;③綜合實(shí)踐,主要是通過專業(yè)綜合模擬和專業(yè)綜合實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生的公共政策分析、社區(qū)服務(wù)、電子政務(wù)、政府媒體管理、政府決策模擬等綜合專業(yè)技能;④研究創(chuàng)新實(shí)踐,主要是通過推演仿真與實(shí)踐創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生,進(jìn)行政府流程再造、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和治理創(chuàng)新以及運(yùn)用知識參與公共管理相關(guān)問題研究創(chuàng)新的能力。分階段的實(shí)踐教學(xué)過程:根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)過程及其個性化特征,分階段實(shí)施實(shí)踐教學(xué),即①低年級學(xué)生開展初級實(shí)踐教學(xué);②中階段學(xué)生開展中級實(shí)踐教學(xué);③高年級學(xué)生開展高級實(shí)踐教學(xué)。2.三統(tǒng)校內(nèi)實(shí)踐與校外實(shí)踐統(tǒng)一、模擬仿真與現(xiàn)場實(shí)踐統(tǒng)一、實(shí)踐教學(xué)與研究創(chuàng)新統(tǒng)一。校內(nèi)實(shí)踐與校外實(shí)踐統(tǒng)一,即與對口的公共管理部門,如政府的行政服務(wù)中心等校外實(shí)踐基地的實(shí)踐教學(xué)有機(jī)地統(tǒng)一起來,使學(xué)生能夠在校內(nèi)實(shí)踐中心和校外實(shí)踐基地實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn);模擬仿真與現(xiàn)場實(shí)踐統(tǒng)一,即實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)課程與實(shí)踐教學(xué)課程的統(tǒng)一。例如沙盤推演、虛擬政府、虛擬社區(qū)等與社區(qū)工作實(shí)務(wù)、行政管理實(shí)務(wù)等現(xiàn)場實(shí)踐的課程有機(jī)地搭配起來進(jìn)行課程設(shè)置;實(shí)踐教學(xué)與研究創(chuàng)新的統(tǒng)一,即一方面,通過實(shí)踐課程教師主持或參與實(shí)踐教學(xué)課題,用理論指導(dǎo)教學(xué),提升實(shí)踐課程教學(xué)效果;另一方面,通過學(xué)生主持或參與創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃、挑戰(zhàn)杯、學(xué)科競賽等形式激發(fā)學(xué)生對實(shí)踐課程的興趣和提升科研創(chuàng)新的能力。3.四模塊圍繞四個模塊來設(shè)計(jì)實(shí)踐課程。①基礎(chǔ)實(shí)踐模塊。該模塊的實(shí)踐課程主要面向大學(xué)一、二年級學(xué)生,注重學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面的均衡發(fā)展;②技能實(shí)踐模塊。該模塊的實(shí)踐課程主要面向大學(xué)二、三年學(xué)生,強(qiáng)調(diào)具體分析能力、綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng),為學(xué)生走向社會、崗前培訓(xùn)創(chuàng)造條件。③綜合實(shí)踐模塊。該模塊的實(shí)踐課程面向大學(xué)二、三年學(xué)生,強(qiáng)化對知識點(diǎn)的理解,為后續(xù)的創(chuàng)新實(shí)踐打下基礎(chǔ),鞏固學(xué)生的專業(yè)知識,提高學(xué)生的專業(yè)技能;④研究創(chuàng)新模塊。該模塊的實(shí)踐課程主要面向高年級學(xué)生,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
五、公共管理專業(yè)實(shí)踐課程教學(xué)保障機(jī)制的設(shè)立
關(guān)鍵詞:重點(diǎn)學(xué)科;圖書館;資源建設(shè);讀者服務(wù)
現(xiàn)代圖書館館藏服務(wù)于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),是圖書館競爭力核心價值的體現(xiàn)。現(xiàn)代各高等院校作為讀者的服務(wù)機(jī)構(gòu),它所擁有的大量學(xué)術(shù)資源奠定了其學(xué)科性質(zhì)。這也為高校圖書館為重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)提供了必要和可能。
一、建設(shè)為重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)的現(xiàn)代圖書館的必然性
圖書館為重點(diǎn)學(xué)科提供服務(wù)已經(jīng)成為了當(dāng)代圖書館建設(shè)的必然要求。一方面,圖書館的性質(zhì)尤其是作為支撐學(xué)術(shù)資源發(fā)展的文獻(xiàn)中心為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)提供了可能性;另一方面,高校圖書館的內(nèi)在發(fā)展也必然要求自身隨著時代的變化而變化,不斷順應(yīng)新時代高校重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展趨勢。
1.圖書館的性質(zhì)為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)服務(wù)提供了可能性。圖書館作為一種社會機(jī)構(gòu)自誕生起,就一直作為人類優(yōu)秀文化的保存者和繼承者而存在。它縱向繼承和發(fā)展了人類創(chuàng)造的智慧結(jié)晶,橫向貫通了知識圖書館作為圖書貯藏和收存的場館,同時也通過館內(nèi)的藏書和格式文獻(xiàn)成為一種媒介,不斷地將各種學(xué)術(shù)性信息和知識傳播到各種層面的讀者群中間,使圖書館這樣一個固定的場所起到交流知識與學(xué)術(shù)信息的動態(tài)功能。圖書館本身所具有的性質(zhì)是獨(dú)一無二的,從大的方面來說這些性質(zhì)主要包括了前面提到的服務(wù)、學(xué)術(shù)、學(xué)科等各個性質(zhì)。
(1)學(xué)術(shù)性。每一個做過學(xué)術(shù)研究的人都應(yīng)該有這樣的體會,一個學(xué)術(shù)研究所必須的前期準(zhǔn)備工作,往往是在圖書館中完成的。圖書館中所貯存的各類學(xué)術(shù)文獻(xiàn)和書籍都是各個學(xué)科研究的基礎(chǔ),其本身也成為了學(xué)術(shù)研究的根據(jù)地。作為學(xué)術(shù)研究進(jìn)程的主要組成部分,圖書館從多方面體現(xiàn)出了它的學(xué)術(shù)性。圖書館本身具有其自身的工作流程,圖書館的工作主要是針對各類文獻(xiàn)和書籍的分門別類、合理貯存、有序整齊以及其他服務(wù)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目本身就具有一定的學(xué)科研究性。圖書館的工作流程依據(jù)它特有的理論體系和科學(xué)方法,這些理論和方法確保了在相應(yīng)的技術(shù)與理論條件下管理的圖書館能夠?yàn)楦鱾€學(xué)科提供有力的幫助,從而進(jìn)一步彰顯出其獨(dú)特的學(xué)術(shù)性。
(2)學(xué)科性。圖書館學(xué)作為一門綜合學(xué)科,它既包含了研究文獻(xiàn)信息和利用相關(guān)工作的學(xué)科,又包含了多種其他學(xué)科如心理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息管理學(xué)等,這些特性決定了其為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)提供建設(shè)的可能性。
(3)服務(wù)性。圖書館作為知識的源頭和知識徑流之間的紐帶,這個紐帶作用表現(xiàn)在圖書館作為社會知識交互體系里的重要構(gòu)成部分具有中介性和服務(wù)性。圖書館自身并不能創(chuàng)造書籍文獻(xiàn),同樣也不能通過自身使用書籍。但是圖書館具有集中、分類、加工文獻(xiàn)的作用,這些是學(xué)科基礎(chǔ)服務(wù)的先決條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。圖書館能夠在最大限度上發(fā)掘書籍文獻(xiàn)的功能,從而使讀者和學(xué)科建設(shè)千差萬別的需求得到滿足。
2.服務(wù)于重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展是圖書館的必然要求。圖書館的發(fā)展固然有其內(nèi)在的軌道,但隨著時代的變化,圖書館的功能也在不斷變化。當(dāng)代高校的核心競爭力主要體現(xiàn)在重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展上,作為高校重要組成部分之一的圖書館,必然也要為學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展做出努力和改革。①由為讀者服務(wù)向?yàn)閷W(xué)科服務(wù)轉(zhuǎn)變。當(dāng)下高校圖書館更多的以讀者為中心,服務(wù)于讀者,不斷滿足讀者自身的變化要求。但高校的重點(diǎn)已經(jīng)開始向科研尤其是重點(diǎn)學(xué)科的科研靠攏,由為讀者服務(wù)向?qū)W科服務(wù)發(fā)展已成為必然,只有立足于學(xué)科的發(fā)展,高校圖書館的發(fā)展才能緊跟時代的步伐,不斷發(fā)展壯大。②由“服務(wù)管理”向“學(xué)科管理”轉(zhuǎn)變。高校圖書館目前的管理模式更多的是“以服務(wù)為心”的模式來管理圖書館的日常工作,包括圖書的購買、排序,工作人員的職位安排與性質(zhì),這些對圖書館本身的發(fā)展存在一些滯后的因素。圖書館管理模式應(yīng)將學(xué)科的發(fā)展和圖書館的管理綜合起來,以“學(xué)科為核心”來安排工作人員和圖書的分類、排序和存儲,只有這樣,才能更好地促進(jìn)圖書館的發(fā)展。
二、高校圖書館服務(wù)于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)研究的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)狀。我國高校的圖書館在學(xué)科實(shí)踐中進(jìn)行了持續(xù)很久的摸索、改良和創(chuàng)新。總體看來,學(xué)科化服務(wù)的發(fā)展大致分為兩個階段,一是第一代學(xué)科管理員的學(xué)科化服務(wù),二是第二代學(xué)科管理員的學(xué)科化服務(wù)。第一代學(xué)科管理員的學(xué)科化服務(wù)主要的工作是改善制度、建立平臺、成立學(xué)科導(dǎo)航庫,為以后想要開展學(xué)科化服務(wù)的其他高校圖書館提供了有益的借鑒;第二代學(xué)科管理員的工作進(jìn)一步延伸,深化和加強(qiáng)了第一代學(xué)科管理員工作。第二代學(xué)科管理員的工作在服務(wù)的環(huán)境、服務(wù)的態(tài)度、服務(wù)的內(nèi)涵、服務(wù)的責(zé)任、角色的調(diào)整和服務(wù)的方式等方面,都與第一代學(xué)科管理員有著本質(zhì)的不同。然而,在發(fā)展過程中也出現(xiàn)過一些問題,如一些高校圖書館對學(xué)科化服務(wù)內(nèi)涵的理解出現(xiàn)了偏差,單純地認(rèn)為擁有一些高學(xué)歷、具有專業(yè)知識背景的館理員就能展開學(xué)科化服務(wù),通常是任務(wù)布置下來了才集中突擊開展,任務(wù)結(jié)束了又各自準(zhǔn)備自己的事,沒有較好的紀(jì)律性性,缺少穩(wěn)定的組織、引導(dǎo)和管理,沒有完善的考察和獎勵制度。據(jù)龔主杰等對100家211高校圖書館網(wǎng)站的調(diào)查,截至2010年底,有32家圖書館設(shè)立了學(xué)科管理員,占被調(diào)查圖書館總數(shù)的28%。在這32所高校圖書館中,共有學(xué)科管理員320名,平均每所圖書館有10名。但以上只是211高校的圖書館情況,一些普通高校圖書館雖然也開展了面對不同學(xué)科、不同專業(yè)、各種教學(xué)體系、重點(diǎn)學(xué)科的服務(wù),建立了重點(diǎn)學(xué)科導(dǎo)航庫、學(xué)科服務(wù)平臺等,但都是一些實(shí)驗(yàn)性的低層次服務(wù),服務(wù)對象也不全面,大多數(shù)還沒有納入學(xué)科化服務(wù)的范疇。
論文關(guān)鍵詞:“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課;實(shí)踐教學(xué);功能
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課(以下簡稱“基礎(chǔ)”課)是高校公共基礎(chǔ)必修課。本課程是以社會主義核心價值體系為主線,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀和法制觀,打下扎實(shí)的思想道德和法律基礎(chǔ),提高學(xué)生的修養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。由于課程內(nèi)容具有抽象化、理論化等特點(diǎn),教師在教授過程中很難使用簡單的理論講授方式達(dá)到“知行合一”的教學(xué)目的。為了增強(qiáng)課程的趣味性以及達(dá)到“知行合一”的教學(xué)目的,將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來是“基礎(chǔ)課”教學(xué)的必要選擇。在實(shí)踐教學(xué)方面,若干年以來,不論是教育主管部門、學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還是一線授課教師都在積極探索一套高效的實(shí)踐教學(xué)路徑。全國高校思政課的教學(xué)評估中更是將實(shí)踐教學(xué)納入評估體系中,成為評估體系的一個重要指標(biāo)之一。然而,由于缺乏對“基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵與功能的全面認(rèn)識,“基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)的探索仍然存在諸多亟待解決的問題。要使“基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)功能得以實(shí)現(xiàn),必須加深對“基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵與功能的全面認(rèn)識,以期為探索一套更為高效率的實(shí)踐教學(xué)路徑。
一、“基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)的涵義
實(shí)踐教學(xué)作為一種重要的教學(xué)手段,在各種教學(xué)過程中扮演著重要角色,尤其是在理工農(nóng)醫(yī)學(xué)科中。諸多高校的理工科教學(xué)過程設(shè)計(jì)中,已經(jīng)將實(shí)踐教學(xué)擺到與理論教學(xué)同等重要的位置,比如,兩者在同一門課程中的學(xué)分所占比重平分秋色。早期的實(shí)用主義流派也將實(shí)踐教學(xué)應(yīng)用于人文社科類學(xué)科的教學(xué)中,特別是在德育教學(xué)過程中更是將這種方法作為主要教學(xué)手段之一。然而,對于實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵的理解卻是見仁見智了,在此有必要將實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵做簡單的梳理,以便更好地將其運(yùn)用到“基礎(chǔ)”課的教學(xué)之中。關(guān)于實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵,許多學(xué)者都做出了解釋與定義,歸納起來有如下兩種:
(一)指在課堂教學(xué)和課外教學(xué)過程中,構(gòu)建一種具有教育性、創(chuàng)造性、實(shí)踐性,以學(xué)生的主體活動為主要形式,以激勵學(xué)生主動參與、主動思考、主動探索為基本特征,以促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面發(fā)展為目的的教育學(xué)觀念和教學(xué)形式。
(二)社會實(shí)踐教學(xué)以社會現(xiàn)實(shí)問題作為研究的出發(fā)點(diǎn),讓學(xué)生在實(shí)踐中自己發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、探索解決問題的途徑,著重培養(yǎng)學(xué)生對現(xiàn)實(shí)的觀察、分析能力,提高解決現(xiàn)實(shí)問題的能力,同時引導(dǎo)學(xué)生把個人發(fā)展規(guī)劃和社會發(fā)展要求結(jié)合起來。
綜上所述,實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)涵可以表述為是一種教師主導(dǎo),教學(xué)為主體,在教學(xué)過程中,教師以理論為基礎(chǔ)引導(dǎo)學(xué)生將書本內(nèi)容與客觀世界相聯(lián)系,指導(dǎo)學(xué)生用相關(guān)理論在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、探索問題和解決問題的啟發(fā)式的教學(xué)方法和教學(xué)理念。這種教學(xué)方法摒棄傳統(tǒng)的把學(xué)生當(dāng)成單純的知識接受者的觀念,要求在教學(xué)過程中樹立以人為本的理念,并且以學(xué)生的主體活動為主要形式培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力和實(shí)踐能力。把實(shí)踐教學(xué)概念引入到“基礎(chǔ)”課教學(xué)活動中來就是指在“基礎(chǔ)”課教學(xué)過程中,構(gòu)建一種具有教育性、創(chuàng)造性、實(shí)踐性,以學(xué)生的主體活動為主要形式,以激勵學(xué)生主動參與、主動思考、主動探索為基本特征,以促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)全面發(fā)展為目的的教學(xué)觀念和教學(xué)形式。
這里需要特別指出的是在“基礎(chǔ)”課教學(xué)過程中實(shí)踐教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不同,實(shí)踐教學(xué)是一種教學(xué)理念應(yīng)貫穿于整個教學(xué)過程中,而實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是和理論教學(xué)環(huán)節(jié)相輔相成的,是整個教學(xué)過程中的一個重要部分。因此,“基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)按其組織形式不同,可以分為校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)和校外實(shí)踐教學(xué)兩大類,其中校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)又分為課堂實(shí)踐教學(xué)和課外實(shí)踐活動教學(xué)(活動范圍限于校園內(nèi)),校外實(shí)踐教學(xué)又可以分為引導(dǎo)性校外實(shí)踐教學(xué)和非引導(dǎo)性校外實(shí)踐教學(xué)。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)中的課堂實(shí)踐教學(xué)主要是指將實(shí)踐教學(xué)理念滲透在“基礎(chǔ)”課的理論教授過程,包括以開展辯論會、現(xiàn)場模擬、主題演講、播放音樂和視頻資料等形式將理論知識形象生動地傳授給學(xué)生,讓學(xué)生親身體驗(yàn)教學(xué)的主要內(nèi)容。校內(nèi)實(shí)踐教
學(xué)的課外實(shí)踐教學(xué)是指以“基礎(chǔ)”課的主題為理論基礎(chǔ)結(jié)合學(xué)校的各項(xiàng)活動如團(tuán)學(xué)活動中的“我愛我”、“雷鋒月”、 “新生入學(xué)教育”等實(shí)踐活動,教師做適當(dāng)引導(dǎo),讓學(xué)生在活動過程中理解理論知識并且內(nèi)化為自己的理念。校外實(shí)踐教學(xué)是以社會為課堂,其中引導(dǎo)型課外實(shí)踐教學(xué)一方面可以通過黨團(tuán)組織、學(xué)生會、社團(tuán)等利用課余時間組織一些校園活動結(jié)合教師的指導(dǎo)來完成理論教學(xué)活動,另一方面是指教師可以親自帶隊(duì)去一些“愛國主義教育基地”進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)、非引導(dǎo)型課外實(shí)踐教學(xué)是指學(xué)生的一切社會活動,這種類型的實(shí)踐教學(xué)從嚴(yán)格意義上講不算是教學(xué),它是學(xué)生自覺內(nèi)化的過程,也即將課堂上的理論知識自覺的用以指導(dǎo)自己的言行或是更正錯誤的世界觀、人生觀、價值觀和法律觀,這也是“基礎(chǔ)”課的最終教學(xué)目的。
二、“基礎(chǔ)”課實(shí)踐教學(xué)的功能
(一)幫助學(xué)生完成道德素質(zhì)與法律素質(zhì)的外化與內(nèi)化過程
“基礎(chǔ)”課的主要教學(xué)目標(biāo)是“幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀和法制觀,打下扎實(shí)的思想道德和法律基礎(chǔ),提高學(xué)生的修養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。”要幫助學(xué)生樹立正確的“四觀”其實(shí)質(zhì)是將課本的八個主題內(nèi)化于學(xué)生的理念,并且能夠使學(xué)生將這些內(nèi)化的理論外化于行為,也即用這些內(nèi)化的“四觀”來指導(dǎo)其日常行為。
學(xué)生的道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的內(nèi)化主要是指社會的道德和法律對于學(xué)生的基本要求通過社會輿論、學(xué)校教育和家庭教育在學(xué)生內(nèi)心形成道德和法律觀念,即客觀的道德和法律規(guī)范通過各方面形成的合力轉(zhuǎn)化為學(xué)生的主體意識。學(xué)生的道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的外化主要是指將內(nèi)化的道德素質(zhì)與法律素質(zhì)轉(zhuǎn)化為行為實(shí)踐,并且相對穩(wěn)定地調(diào)節(jié)主體的外在行為。實(shí)踐教學(xué)作為一種有效的教學(xué)模式主要功能是通過對學(xué)生的道德素質(zhì)與法律素質(zhì)施加影響,強(qiáng)化學(xué)生的內(nèi)化和外化行為使道德素質(zhì)和法律素質(zhì)對其行為活動產(chǎn)生調(diào)節(jié)和指導(dǎo)作用。通過內(nèi)化和外化的動態(tài)過程起到積極的教育作用,可以提高該課程的實(shí)效性。學(xué)生道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的形成與發(fā)展,需要經(jīng)過道德法律意識與行為實(shí)踐相互作用、相互影響,反復(fù)內(nèi)化和外化的運(yùn)行、發(fā)展過程。在這一過程中,實(shí)踐教學(xué)具有重要作用。
(二)提高學(xué)生的道德行為判斷和選擇能力
在信息化時代,學(xué)生接收外部信息的渠道越來越豐富,在這紛繁復(fù)雜的信息中怎樣刪選正確的信息對學(xué)生的道德判斷能力提出了更高的要求。堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué),將課堂向社會,向網(wǎng)絡(luò)開放是培養(yǎng)學(xué)生德育判斷能力的重要方式之一。我們必須通過“基礎(chǔ)”課的實(shí)踐教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生走向社會,正確地認(rèn)識社會,從而在實(shí)踐中提高學(xué)生的道德判斷學(xué)生行為作用于外部世界必然會產(chǎn)生社會評價,也即人們對其行為所作出的評價。通過實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)生在參與社會活動的過程中能夠?qū)⒌赖聵?biāo)準(zhǔn)和法律要求結(jié)合實(shí)際環(huán)境進(jìn)行內(nèi)化,從而形成正確的“四觀”。實(shí)質(zhì)上是學(xué)生道德和法律行為的動機(jī)、效果和價值的判斷,是人們道德和法律行為選擇和堅(jiān)持正確行為習(xí)慣的外在力量。
(三)促使學(xué)生主體素質(zhì)獲得不斷發(fā)展
學(xué)界普遍認(rèn)為德育必須重視德育主體的內(nèi)在發(fā)展需要,重視品德的獨(dú)立性、能動性和超越性等。把德育對象當(dāng)作可發(fā)展的成長著的道德主體來培養(yǎng),以學(xué)生品德的發(fā)展和德育主體的建構(gòu)為目的來提升德育對象的理性自覺與道德意志。但人的品德主體地位和主體性并非生物遺傳而來,而是品德主體自身長期不懈艱苦努力奮斗的結(jié)果。因而,“基礎(chǔ)”課程的實(shí)踐教學(xué)充分尊重學(xué)生的品德主體地位,激發(fā)學(xué)生的品德自覺,提高學(xué)生的是非鑒別能力、品德意志能力、品德踐行能力,使學(xué)生在對道德要求必然性、必要性把握的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)品德主體性與規(guī)范性的互換,從而實(shí)現(xiàn)品德主體性與規(guī)范性的高度統(tǒng)一。
一、采取基于能力培養(yǎng)的多種教學(xué)方法
要實(shí)現(xiàn)能力和知識的雙重培養(yǎng)目標(biāo),教學(xué)方法的多樣化,尤其是實(shí)踐教學(xué)方法的凸顯是必不可少的。除了最為傳統(tǒng)的講授法之外,還可以采用互動教學(xué)法、案例教學(xué)法、開放教學(xué)法等。在教學(xué)實(shí)踐中,可以針對專業(yè)課程的不同教學(xué)內(nèi)容,結(jié)合教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn),嘗試綜合采用多種教學(xué)方法,較好發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)時的能動性和主體性,實(shí)現(xiàn)其學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力的提升。
(一)案例教學(xué)法
鑒于公共管理學(xué)科的實(shí)踐性和應(yīng)用性特點(diǎn),目前案例教學(xué)法是國內(nèi)外公共管理類專業(yè)課程教學(xué)中非常提倡的教學(xué)方法。教師結(jié)合國內(nèi)外公共管理實(shí)踐,組織學(xué)生分析、討論典型的專業(yè)課程的相關(guān)案例。通過案例教學(xué)把公共管理理論和國內(nèi)外公共管理實(shí)踐緊密結(jié)合,把專業(yè)知識運(yùn)用到公共管理實(shí)踐中,在公共管理實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)問題,然后結(jié)合專業(yè)知識研究分析,解決公共管理活動中遇到的問題,并將學(xué)習(xí)研究的成果在實(shí)踐中推廣應(yīng)用,做到公共管理知識“從社會中來,到社會中去,服務(wù)于社會”。為增加案例的可看性和趣味性,授課教師在案例可多選擇一些視頻資料。如《城市管理》課程,在第一章緒論教學(xué)中,教師引入了中央臺“熱線12”節(jié)目“惱人的夜市”報(bào)道視頻,因?yàn)樵搱?bào)道是聚焦于中央民族大學(xué)周邊魏公村夜市喧鬧、亂搭亂建等問題,學(xué)生對于發(fā)生在身邊的案例感同身受,非?;钴S,教師可以引導(dǎo)學(xué)生從中了解城市管理的必要性和管理客體。在媒體報(bào)道一年多后,魏公村違章亂建的建筑均被相關(guān)部門拆除,但拆下的建筑材料、磚頭、泡沫被亂扔,街上塵土飛揚(yáng),持續(xù)好幾天無相關(guān)部門問津,給過往行人帶來了諸多不便。教師又在課堂上以此為例,啟發(fā)學(xué)生思考城市管理中各管理部門配合協(xié)作的必要性和有效性。除了授課教師查找課程案例材料外,還可充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性,由學(xué)生聯(lián)系課程專業(yè)理論,主動尋找相關(guān)公共管理實(shí)踐案例,并以小組形式分組在課下進(jìn)行充分討論、分析,形成系統(tǒng)的分析報(bào)告,在專業(yè)課程課堂上,教師可以組織學(xué)生進(jìn)行案例分享,展開充分討論,最后教師還可以對案例及學(xué)生的分析進(jìn)行點(diǎn)評。通過理論和案例教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,能使枯燥無味的理論知識變得淺顯易懂,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,并能大大提高學(xué)生分析、解決問題的能力。
(二)開放教學(xué)法
所謂的開放教學(xué),是指教學(xué)活動不局限于學(xué)校的象牙塔,可以通過“走出去”、“請進(jìn)來”的方式,讓學(xué)生親身感受公共部門的工作環(huán)境,認(rèn)知其管理程序和辦事方式,從而認(rèn)識真正的公共管理?!白叱鋈ァ笔侵附M織學(xué)生去政府等公共部門進(jìn)行參觀、調(diào)研、實(shí)習(xí),參與公共管理實(shí)踐是學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提升能力素養(yǎng)的最快捷方式,也是學(xué)校課堂教學(xué)最好的補(bǔ)充。如在《行政學(xué)原理》課程教學(xué)實(shí)踐中,授課教師組織學(xué)生去北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會審批大廳參觀,并與建委法規(guī)處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員座談,了解北京市建委行政審批改革實(shí)踐,學(xué)生在參觀座談中表現(xiàn)非常活躍,積極提問,這種實(shí)踐教學(xué)充分調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,通過實(shí)踐,學(xué)生具體感知了行政機(jī)關(guān)的運(yùn)作,對公共管理理論有了更深的理解。“走出去”的課程實(shí)踐方法固然教學(xué)效果突出,但也必然受到學(xué)生人數(shù)、場地、時間等多方面限制,相較而言,“請進(jìn)來”的課堂實(shí)踐方式受條件限制要少,也更容易實(shí)現(xiàn)?!罢堖M(jìn)來”是指邀請公共部門的管理者來學(xué)校作專題講座,結(jié)合其自身豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為學(xué)生現(xiàn)身說法。通過這種方式,學(xué)生能與一線的公共管理實(shí)踐者面對面溝通,了解來自公共管理實(shí)踐一線的最新動態(tài),實(shí)現(xiàn)對專業(yè)知識理論由表及里的認(rèn)知。當(dāng)然,開放教學(xué)法能順利、有效實(shí)施的前提,是學(xué)校與公共部門保持良好密切的合作。這除了可以借助于教師的個人人脈關(guān)
系外,更需要加強(qiáng)學(xué)校、學(xué)院與當(dāng)?shù)毓膊块T的合作,為學(xué)生提供實(shí)踐認(rèn)知的場所。 (三)互動教學(xué)法
互動教學(xué)法強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過程中教師與學(xué)生之間的互動交流,講授法固然是非常重要的教學(xué)方法,但它也有明顯的缺陷,即在教學(xué)過程中的單向性。而互動教學(xué)法恰好能彌補(bǔ)講授法的不足。教師在講授基礎(chǔ)理論知識的基礎(chǔ)上,針對某些教學(xué)重難點(diǎn),可以通過提問、討論、答疑等方式,鼓勵啟發(fā)學(xué)生思考,并由教師點(diǎn)評總結(jié)。這種互動能使教師有效了解學(xué)生實(shí)際知識掌握情況,便于及時調(diào)整安排教學(xué)進(jìn)度,同時能活躍課堂氣氛,激發(fā)學(xué)生參與教學(xué)的積極性,培養(yǎng)學(xué)生主動思考學(xué)習(xí)的能力。如《公文寫作與處理》課程,公文案例評析就非常適合采用互動教學(xué)法。通過提問、組織學(xué)生討論例文,可以幫助學(xué)生加深對基礎(chǔ)理論的理解,并掌握寫作的實(shí)踐技巧。另外,在開學(xué)初,教師就可以公開電子郵箱及課程網(wǎng)絡(luò)平臺鏈接,方便學(xué)生在發(fā)現(xiàn)專業(yè)問題時隨時答疑和下載相關(guān)課程資料。在實(shí)踐中,這種網(wǎng)絡(luò)互動方式尤其受到內(nèi)向靦腆學(xué)生的歡迎,這既能避免他們和教師面談時的緊張拘束,又能有效解決其知識困惑。教師與學(xué)生之間的互動,能有效配合講授法,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長,取得良好的教學(xué)效果。
二、基于能力培養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化
目前,高校公共管理類專業(yè)課程的學(xué)時通常是54或者36學(xué)時,在有限的課時內(nèi),要爭取使學(xué)生獲得盡可能多的知識信息量,并有效培養(yǎng)鍛煉能力,實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),必須精心選擇、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。首先,教師必須明確課程教學(xué)內(nèi)容與學(xué)科內(nèi)容的區(qū)別,在有限的授課學(xué)時內(nèi),要想面面俱到地涉及專業(yè)學(xué)科的所有知識是不可能完成的任務(wù),因此在選擇課程教學(xué)內(nèi)容時,必須有所取舍,關(guān)注和重點(diǎn)突出學(xué)科核心知識和熱點(diǎn)問題,而其它相關(guān)知識,則可以介紹參考書籍、布置課外作業(yè)等形式,讓學(xué)生自學(xué)相關(guān)的背景知識,鍛煉培養(yǎng)其自學(xué)能力。其次,教師要結(jié)合課程特點(diǎn),在教學(xué)內(nèi)容中充分反映國內(nèi)外公共管理實(shí)踐活動。作為專業(yè)課程,教學(xué)內(nèi)容必然包含學(xué)科的基礎(chǔ)理論,這些理論描述了公共管理活動的規(guī)律,也是學(xué)生學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識的基礎(chǔ)。但是純理論知識的講授不免枯燥乏味,而且,缺乏社會閱歷的本科學(xué)生在這些知識的理解、掌握上也會存在一定的困難。事實(shí)上,放眼世界,國內(nèi)外公共管理實(shí)踐活動比比皆是,它們都蘊(yùn)含著豐富的公共管理理念,用實(shí)踐活動來說明和驗(yàn)證公共管理理論和規(guī)律當(dāng)然是最有說服力的。這就需要教師密切關(guān)注國內(nèi)外公共管理實(shí)踐,用專業(yè)眼光篩選、梳理、分析有案例價值的公共管理實(shí)踐事件,及時補(bǔ)充豐富教學(xué)內(nèi)容,在教學(xué)過程中輔之以現(xiàn)實(shí)事例,使之能有效幫助學(xué)生融會貫通理論知識,這能大大提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也充分體現(xiàn)了課程教學(xué)的實(shí)踐性、應(yīng)用性導(dǎo)向。如《行政學(xué)原理》,顧名思義,這是一門理論性很強(qiáng)的課程,如果教師就原理講原理,則流于形式和枯燥,學(xué)生也難免興趣缺缺。為提高教學(xué)效果,教師可在行政學(xué)各個主題領(lǐng)域的原理講授中輔之以政府實(shí)踐活動的內(nèi)容。如行政職能這一章的教學(xué)內(nèi)容中,在介紹相關(guān)理論時,可加入我國政府購買社會服務(wù)的實(shí)踐探索案例,用以說明在政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)踐中政府和社會構(gòu)建的合作伙伴關(guān)系,以幫助學(xué)生加深對政府職能轉(zhuǎn)變的理解,強(qiáng)化其理論知識聯(lián)系實(shí)際的能力。再次,及時更新教學(xué)內(nèi)容,以使其反映最新的國內(nèi)外學(xué)科理論前沿動態(tài)和最新的公共管理實(shí)踐。部分高校教師可能會存在著一個教學(xué)誤區(qū),即“一套教案講義可以用上好幾年”。這種想法可能在諸如數(shù)學(xué)、英語等純基礎(chǔ)學(xué)科中有著一定的可行性,但是在公共管理類專業(yè)課程中,是絕對不適用的。公共管理學(xué)科具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性,公共管理理論和國內(nèi)外公共管理實(shí)踐更新變革非常快,因此,在每次授課之前,教師必須做好教學(xué)內(nèi)容的更新和優(yōu)化,保持教學(xué)與理論、實(shí)踐的同步發(fā)展,為學(xué)生提供最新的信息量。最后,為體現(xiàn)課程教學(xué)的深度,可以在教學(xué)內(nèi)容中,結(jié)合教師的研究方向和科研優(yōu)勢,結(jié)合社會熱點(diǎn)問題,增加部分專題分析的內(nèi)容。專題分析可以增加學(xué)生對相關(guān)專業(yè)問題的了解深度,培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,鍛煉其科研能力。如《城市管理》課程,在城市人口和社會管理這一章中,可以加入城市流動人口管理專題和城市社區(qū)養(yǎng)老專題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注城市管理實(shí)踐熱點(diǎn),加深其對問題的思考,并鍛煉其思維能力,可以取得較好的教學(xué)效果。
三、探索基于能力培養(yǎng)的課程考核改革