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1概述
合同能源管理(EnergyManagement Contract)簡(jiǎn)稱EMC,是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制,其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為企業(yè)和設(shè)備升級(jí),以降低目前的運(yùn)行成本。博士論文,節(jié)能前景。隨著合同能源管理(EMC)模式在企業(yè)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用,其“零投資、零風(fēng)險(xiǎn)、零浪費(fèi)、高效益”的特點(diǎn)越來(lái)越多地被企業(yè)所關(guān)注和接受。
2 選題背景
萊鋼動(dòng)力部水力車間1#泵房6#泵汽蝕嚴(yán)重致使流道腐蝕不順暢,導(dǎo)致水泵的效率下降,供水電耗增加;2#水泵額定揚(yáng)程為74米,而實(shí)際運(yùn)行壓力僅為0.50-0.55Mpa,造成富裕水頭24%左右,使水泵運(yùn)行效率偏低。隨著型鋼區(qū)熱線單位用水量的增加,這兩個(gè)機(jī)組的運(yùn)行臺(tái)時(shí)逐漸增加,使車間制水綜合能耗不斷升高,給車間的節(jié)能降耗工作帶來(lái)一定影響。北京貝爾佐那有限公司和山東雷奇電器有限公司針對(duì)我們的具體情況,測(cè)定當(dāng)前的用能量和用能效率,找出節(jié)能潛力所在,并對(duì)各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進(jìn)行預(yù)測(cè),提出了解決方案。博士論文,節(jié)能前景。
3 方案設(shè)計(jì)
3.1 6#泵方案設(shè)計(jì)
6#機(jī)組的參數(shù)如表1:
表1. 6#機(jī)組參數(shù)表
【關(guān)鍵詞】 合同能源管理 節(jié)能服務(wù)公司 廣西低碳經(jīng)濟(jì) 生態(tài)文明
一、合同能源管理在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀
合同能源管理(簡(jiǎn)稱EMC)自上世紀(jì)70年展至今,在市場(chǎng)運(yùn)作的基礎(chǔ)上,通過(guò)節(jié)能服務(wù)公司與客戶所建契約的模式,綜合利用一種能減少能源成本的財(cái)務(wù)與技術(shù)的管理方法,從而為客戶提供關(guān)于節(jié)能診斷、評(píng)估、融資及改造等活動(dòng)的一體化服務(wù)。合同能源管理實(shí)現(xiàn)了節(jié)能服務(wù)公司、用能單位和社會(huì)的三方共贏,并逐步發(fā)展形成了以新型合同能源管理機(jī)制為商務(wù)模式的節(jié)能服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)。
國(guó)外的合同能源管理是憑借節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂技術(shù)和能源管理服務(wù)合同的形式,向客戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能方案改造、節(jié)能設(shè)備采購(gòu)、節(jié)能過(guò)程運(yùn)行維護(hù)等綜合服務(wù)。一方面,節(jié)能服務(wù)公司可通過(guò)向客戶提供或者協(xié)助客戶尋求第三方所需資金的形式,來(lái)負(fù)責(zé)融資并承擔(dān)技術(shù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在合同期內(nèi)按合同規(guī)定,將部分投資從因設(shè)備運(yùn)行而節(jié)省下來(lái)的費(fèi)用中回收,從而為客戶實(shí)施和管理節(jié)能項(xiàng)目,以獲取相應(yīng)的利潤(rùn),并在合同履行完成后將節(jié)能項(xiàng)目交付用戶無(wú)償使用。另一方面,節(jié)能服務(wù)公司也可作為一個(gè)中介者,在提供服務(wù)時(shí)只需做節(jié)能量擔(dān)保,收取一定的中介費(fèi),融資則由用戶自主進(jìn)行,全部節(jié)省費(fèi)用歸用戶所有。節(jié)能服務(wù)公司依靠自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),有效降低客戶的能源消耗,從而分享節(jié)能效益并獲得利潤(rùn)收益。正因?yàn)楹贤茉垂芾砭哂型顿Y少、風(fēng)險(xiǎn)低、節(jié)能好等優(yōu)點(diǎn),已成為一種新興產(chǎn)業(yè),并逐步從歐洲、北美等國(guó)家與地區(qū)向南美、亞太地區(qū)過(guò)渡發(fā)展,正成為推動(dòng)世界節(jié)能減排進(jìn)程的重要手段之一。
目前,中國(guó)是世界第二大能源消費(fèi)大國(guó),但能源利用結(jié)構(gòu)卻不合理,浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,合同能源管理在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。長(zhǎng)期以來(lái),粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在我國(guó)國(guó)內(nèi)大量存在,市場(chǎng)調(diào)查與典型案例研究也表明,目前能源用戶中依舊存在大量技術(shù)可操作、經(jīng)濟(jì)可支持的節(jié)能利用措施項(xiàng)目。在政府倡導(dǎo)下,我國(guó)于2003年12月注冊(cè)建立起中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)。多年來(lái),通過(guò)引進(jìn)合同能源管理節(jié)能服務(wù)模式,我國(guó)已經(jīng)在工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2010年,全國(guó)共有約782家節(jié)能服務(wù)公司,累計(jì)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4000多項(xiàng),總投資287.15億元,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值836.29多億元,年節(jié)能能力達(dá)到1064.85萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
廣西作為中國(guó)面向東南亞的重要窗口,產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展將是未來(lái)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。近年來(lái)廣西充分利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),逐步形成了以南寧糖業(yè)、百色鋁業(yè)、柳州冶金汽車制造業(yè)、桂林生物醫(yī)藥業(yè)、北流陶瓷業(yè)等為代表的一大批具有產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形態(tài)。但目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻仍顯得不合理,主要表現(xiàn)為:資源型產(chǎn)業(yè)所占比重較高;高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展過(guò)快;節(jié)能減排能力與手段欠缺等。此外,廣西區(qū)內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司相對(duì)來(lái)說(shuō)仍比較少,僅占全國(guó)的1/90。所以,通過(guò)合同能源管理機(jī)制的引進(jìn)完善,能加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群低碳化發(fā)展進(jìn)程,從源頭上改善能源利用結(jié)構(gòu),進(jìn)而推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和生態(tài)文明的建設(shè)。
二、廣西合同能源管理發(fā)展所面臨的問題
1、政策約束力低,相關(guān)機(jī)制不完善
近年來(lái),廣西在推進(jìn)合同能源管理上不斷加大力度,而且促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政策也逐漸增多。2010年12月廣西出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理具體實(shí)施辦法》,對(duì)符合條件的節(jié)能服務(wù)公司的申報(bào)條件、申報(bào)范圍、申報(bào)要求以及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)都作了明確的規(guī)范和要求,在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面也制定了扶持政策。同時(shí),2011年底廣西發(fā)改委已組織了四批節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目去申請(qǐng)國(guó)家備案,對(duì)全區(qū)共27項(xiàng)合同能源管理項(xiàng)目提供資金支持。然而,一方面,由于這只是區(qū)域性政策,尚不具備法律效力,缺乏強(qiáng)制規(guī)定與強(qiáng)制執(zhí)行的行政命令,對(duì)企業(yè)的約束力較弱。另一方面,配套措施跟進(jìn)不到位,有些甚至欠缺操作性,在財(cái)政稅收補(bǔ)貼上仍缺乏力度,金融服務(wù)的明確性及適用性仍不具體,商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本居高不下,弱化了節(jié)能服務(wù)公司的服務(wù)動(dòng)力,在政策執(zhí)行上也顯得力不從心。
2、節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)深廣面不足
廣西政府部門雖然通過(guò)政策的制定與互聯(lián)網(wǎng)站的開設(shè),將廣西區(qū)域性的節(jié)能服務(wù)推向市場(chǎng),但整體來(lái)說(shuō),宣傳力度仍顯不足。由于信息流通不順暢,企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙方的交易成本和信息收集成本都將增加。在采購(gòu)市場(chǎng)上,由于廣西采用的節(jié)能設(shè)備很大程度上依賴其他較發(fā)達(dá)省市或者進(jìn)口,所以設(shè)備生產(chǎn)成本的變動(dòng)及更新周期的縮短都將影響企業(yè)的正常節(jié)能服務(wù)經(jīng)營(yíng)。此外,世界能源價(jià)格的波動(dòng)也會(huì)對(duì)企業(yè)節(jié)能服務(wù)效率產(chǎn)生重要影響。在服務(wù)市場(chǎng)上,廣西區(qū)內(nèi)的大型國(guó)有及合資企業(yè)仍是開展節(jié)能服務(wù)的重點(diǎn),中小型企業(yè)迫于競(jìng)爭(zhēng)及成本的壓力,節(jié)能服務(wù)的意識(shí)與合作度仍有所不足,同時(shí)政府機(jī)關(guān)與公共事業(yè)部門市場(chǎng)份額的拓展空間也有待提高。
3、節(jié)能服務(wù)的技術(shù)發(fā)展存在制約
由于廣西節(jié)能服務(wù)公司的軟硬件設(shè)施與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)甚至國(guó)際水平相比仍有差距,突出表現(xiàn)在專業(yè)人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備、節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與節(jié)能設(shè)備的使用上。因而,能否壯大廣西節(jié)能服務(wù)公司的實(shí)力,很大程度上要依靠節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新與人才的發(fā)展。同時(shí),節(jié)能能效的測(cè)評(píng)目前只有推薦性標(biāo)準(zhǔn),權(quán)威性、操作性和公正性仍有欠缺,在節(jié)能量的測(cè)量和驗(yàn)證上常常標(biāo)準(zhǔn)不一,合作雙方難以達(dá)成統(tǒng)一意見,尚未形成規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
4、節(jié)能服務(wù)公司融資渠道難
合同能源管理對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的技術(shù)創(chuàng)新要求很高,初期一般需要大量的投資,通常需要承擔(dān)巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)以及不確定性的收益風(fēng)險(xiǎn)。廣西區(qū)政府近年來(lái)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的融資需求特點(diǎn),制定了多種金融服務(wù)實(shí)施政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu),通過(guò)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù),拓寬貸款擔(dān)保范圍,為節(jié)能服務(wù)公司提供多種項(xiàng)目的融資、保理等金融服務(wù)。但在實(shí)施過(guò)程中,一方面,以自有資金、銀行貸款與自發(fā)籌款等單一融資模式仍占據(jù)著主體地位,且對(duì)金融機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)政策目標(biāo)不明確,導(dǎo)致很多節(jié)能服務(wù)公司的融資都缺乏現(xiàn)實(shí)操作性。另一方面,由于很多中小企業(yè)規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚欠缺,難以提供足額的信用擔(dān)保,導(dǎo)致常常身處貸不到款的境地,融資困難問題尤為突出。
5、節(jié)能服務(wù)所獲收益存在分歧
合同能源管理的實(shí)質(zhì)是通過(guò)向節(jié)能服務(wù)公司支付部分節(jié)省下來(lái)的能源成本,讓用能企業(yè)提高能源利用率,使雙方都受益。但在廣西多年的發(fā)展過(guò)程中,節(jié)能服務(wù)公司前期診斷的偏差、用能企業(yè)在接受改造后缺乏支付誠(chéng)信以及合作雙方關(guān)于節(jié)能過(guò)程的實(shí)施、測(cè)量存在分歧的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。由于廣西區(qū)內(nèi)的企業(yè)信譽(yù)監(jiān)督機(jī)制尚未建立,對(duì)節(jié)能服務(wù)的利益分配也沒有定規(guī)立法來(lái)保障,使得一些用能企業(yè)違背合同,拒絕付款,而同時(shí)節(jié)能服務(wù)公司也消極開展工作,這對(duì)雙方合作的深入以及對(duì)合同管理模式的健康成長(zhǎng)都造成很大影響。
三、廣西合同能源管理發(fā)展的對(duì)策探究
1、建立健全合同能源管理法律體系,提高政策約束力
目前廣西關(guān)于合同能源管理方面的政策和法規(guī)多為程序性的,大多是關(guān)于市場(chǎng)進(jìn)入方面的,而合同能源管理所涉及的節(jié)能服務(wù)行業(yè)的實(shí)質(zhì)性問題是市場(chǎng)進(jìn)入后所發(fā)生的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和行為過(guò)程的監(jiān)控。因此,建立新的合同能源管理法律體系,不僅能做到有法可依,界定相關(guān)當(dāng)事人的產(chǎn)權(quán)歸屬,明確雙方具體的權(quán)利和義務(wù),而且還可以降低市場(chǎng)交易的風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。鑒于合同能源管理相關(guān)立法在廣西及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的立法現(xiàn)狀,建議廣西立足于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,參照《節(jié)能能源法》、《環(huán)境保護(hù)法》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定,理順?biāo)婕暗降膹?fù)雜法律關(guān)系,從而制定《廣西合同能源管理?xiàng)l例》,并以法律形式規(guī)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),包括節(jié)能服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、合同能效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)等,形成可操作性較強(qiáng)的、系統(tǒng)全面的合同能源管理相關(guān)法律,解決好目前合同能源管理的相關(guān)問題。
2、加深節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的開發(fā),挖掘潛力市場(chǎng)份額
針對(duì)目前廣西低碳節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)相對(duì)狹小的現(xiàn)象,節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該開放視野,積極開拓城市項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng),大力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣恼咧С?,不斷探索新的盈利模式。在城市?xiàng)目方面:商業(yè)建筑物及辦公樓宇的綠色節(jié)能改造,包括對(duì)建筑物空調(diào)系統(tǒng)的改造、高效節(jié)能照明的引進(jìn)、能源效率的審計(jì)改造及培訓(xùn)維護(hù)等;工廠機(jī)電設(shè)備的節(jié)能改造,包括對(duì)耗能設(shè)備的更換升級(jí)、制冷及空調(diào)系統(tǒng)的改造、熱電聯(lián)產(chǎn)及控制系統(tǒng)的管理等;政府機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位的節(jié)能改造,包括對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的可行性研究,室內(nèi)外照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)控制與維護(hù)保養(yǎng),節(jié)能潛力分析等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)方面,建筑節(jié)能改造可分“三步走”:首先,爭(zhēng)取和地方政府合作,取得政府補(bǔ)貼,節(jié)能服務(wù)公司自己則負(fù)擔(dān)剩余費(fèi)用,先改造一批樣板項(xiàng)目;其次,通過(guò)樣板項(xiàng)目的有力宣傳,吸引更多的用戶加入,并在政府的補(bǔ)貼幫助下,以節(jié)能服務(wù)公司與用戶分擔(dān)費(fèi)用的方式進(jìn)行;最后,在改造完成后,地方政府應(yīng)與用戶相互協(xié)商,通過(guò)簽訂合同來(lái)約定收益的分配方式,并積極配合當(dāng)?shù)卣麄魍茝V工作的開展,為下一步相關(guān)配套工作的開拓奠定基礎(chǔ)。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,形成節(jié)能服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于技術(shù),在現(xiàn)階段內(nèi),節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)該根據(jù)自身的能力,以跟蹤引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與適當(dāng)模仿研究相結(jié)合的方式,從而加強(qiáng)自身的發(fā)展。有效的發(fā)展途徑為:首先,嘗試與相關(guān)高校、節(jié)能中心、科研院所等開展合作,深入發(fā)掘可視化的節(jié)能技術(shù)。通過(guò)簽訂合同,約定技術(shù)合作產(chǎn)權(quán),以及技術(shù)買斷等,約定相關(guān)技術(shù)成果的收益分配方式。其次,通過(guò)舉辦技術(shù)研究探討會(huì)、項(xiàng)目推廣介紹會(huì)等相關(guān)座談會(huì),加強(qiáng)與其他公司、用戶、科研機(jī)構(gòu)的交流,贏得發(fā)展機(jī)會(huì)。最后,政府應(yīng)通過(guò)相關(guān)政策的制定實(shí)施,鼓勵(lì)并引導(dǎo)與節(jié)能服務(wù)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)中介的發(fā)展,拓寬節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)推廣運(yùn)用渠道,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;男纬?。
4、拓寬節(jié)能服務(wù)公司的融資渠道,完善財(cái)稅政策支持
首先,政府可通過(guò)融資擔(dān)保、資金補(bǔ)助等經(jīng)濟(jì)及行政政策為企業(yè)提供支持,加強(qiáng)投資者對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資積極性,并根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立專項(xiàng)金融資金,作為銀行商業(yè)貸款和政府財(cái)政補(bǔ)貼的必要補(bǔ)充。同時(shí),還可以進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能,對(duì)向政府開展節(jié)能服務(wù)的節(jié)能公司給予相對(duì)較多的稅收減免與財(cái)政補(bǔ)貼。其次,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合廣西能源合同項(xiàng)目開展的地方性特點(diǎn),設(shè)計(jì)符合本地需要的金融投資品種,為節(jié)能服務(wù)公司提供融資支持。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嘗試在了解合同能源管理融資需求與經(jīng)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出更為新穎可行的金融品種與融資模式。最后,稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)特殊性,實(shí)行相對(duì)征收少的稅收優(yōu)惠政策??蓪⒃擃惞就ㄟ^(guò)節(jié)能方案設(shè)計(jì)、節(jié)能效果評(píng)估、設(shè)備管理使用等綜合服務(wù)所獲得的增值,適用于5%的營(yíng)業(yè)稅稅率征收范圍,并適當(dāng)規(guī)范符合標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能技術(shù)與設(shè)備的所得稅減免標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)到預(yù)定節(jié)能效果的公司給予稅收優(yōu)惠支持。
5、合理分配節(jié)能服務(wù)收益,建立企業(yè)間信譽(yù)監(jiān)督機(jī)制
首先,政府應(yīng)建立一個(gè)節(jié)能服務(wù)收益的合理分配機(jī)制,將利益分配強(qiáng)制化、合法化,使利益相關(guān)方能有效地形成共贏。努力做到在高能耗企業(yè)能耗下降的同時(shí),確保節(jié)能服務(wù)公司的盈利,降低金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,建立公司信用體系,規(guī)范信用評(píng)價(jià)等級(jí)。規(guī)范、有序的信用體系能夠?yàn)榻鉀Q融資難問題提供有效實(shí)用的工具,該體系應(yīng)包括信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)、監(jiān)督管理體系、信用維護(hù)機(jī)制等關(guān)鍵部分。同時(shí),政府還應(yīng)推動(dòng)外在制度體系的建設(shè),提高社會(huì)公眾的信用意識(shí)和信用能力。最后,嘗試建立第三方擔(dān)保制度。針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的融資困難和信用不足問題,利用第三方信用擔(dān)保方式即銀行、擔(dān)保公司、節(jié)能服務(wù)公司相結(jié)合的融資模式,降低資金風(fēng)險(xiǎn),讓節(jié)能服務(wù)公司在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理上承受更小的壓力。
(基金項(xiàng)目:廣西大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”資助項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):201174),課題組成員:裴夢(mèng)丹、劉朝陽(yáng)、龐富榕、孟庚。)
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關(guān)鍵詞:合同能源管理;節(jié)能新機(jī)制;信息傳播
一、引言
20世紀(jì)七十年代世界石油危機(jī)爆發(fā)后,合同能源管理作為一種全新的節(jié)能機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步發(fā)展起來(lái).合同能源管理(簡(jiǎn)稱EMC),即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司(在國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCO,在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMCO)通過(guò)能源服務(wù)合同為客戶企業(yè)提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量檢測(cè)、節(jié)能量跟蹤等一整套的系統(tǒng)化服務(wù);并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中,按合同約定收回投資和取得利潤(rùn)的一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制和商業(yè)運(yùn)作模式.
我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)的第二能源消費(fèi)大國(guó),但能源利用效率低,是能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一.20世紀(jì)九十年代初合同能源管理機(jī)制正式引入我國(guó).當(dāng)時(shí),我國(guó)政府與世界銀行的專家進(jìn)行了多次討論,就在我國(guó)示范和推廣合同能源管理機(jī)制達(dá)成了共識(shí),并決定共同實(shí)施中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目,以推動(dòng)我國(guó)廣泛開展節(jié)能工作.中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前全國(guó)的節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)超過(guò)了100家.然而,面對(duì)國(guó)內(nèi)龐大的節(jié)能市場(chǎng)需求和合同能源管理在國(guó)外的成功實(shí)施,節(jié)能服務(wù)公司卻遠(yuǎn)沒有像預(yù)期那樣的快速發(fā)展,相反,這些節(jié)能服務(wù)公司目前的處境相當(dāng)被動(dòng),極大地阻礙了我國(guó)合同能源管理機(jī)制的發(fā)展.
二、我國(guó)合同能源管理現(xiàn)狀以及存在的問題
原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委利用世界銀行的貸款和全球環(huán)境保護(hù)基金的增款實(shí)施了"世行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目",并于1997年成立了3家示范性的能源服務(wù)公司,包括北京源深節(jié)能技術(shù)有限責(zé)任公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)發(fā)展公司和山東省節(jié)能工程有限責(zé)任公司.從1997年到2006年底,北京、遼寧、山東3家示范企業(yè)的能效投資逐年穩(wěn)步增加,累計(jì)為405家客戶實(shí)施了475個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,投資總額達(dá)13.31億元人民幣,通過(guò)實(shí)施這些項(xiàng)目,能源服務(wù)公司獲得凈收益4.2億元人民幣,而客戶的凈收益是能源服務(wù)公司的8~10倍.這些項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能能力每年達(dá)151億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,形成的二氧化碳減排能力每年達(dá)145萬(wàn)噸.這充分說(shuō)明合同能源管理在我國(guó)是可行的,具有強(qiáng)大的生命力.
目前,我國(guó)政府和世界銀行已經(jīng)啟動(dòng)項(xiàng)目二期,并將繼續(xù)得到全球環(huán)境基金的支持,其目標(biāo)是在我國(guó)進(jìn)一步推廣合同能源管理這一基于市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制,推動(dòng)我國(guó)新興節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以此幫助我國(guó)擴(kuò)大能效項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)投資,提高我國(guó)的能源效率,減少溫室氣體的排放.預(yù)計(jì)在項(xiàng)目二期實(shí)施期間,累計(jì)節(jié)能量約為3,533萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相應(yīng)的二氧化碳減排量為2,342萬(wàn)噸.
雖然項(xiàng)目已取得一定成就,但是合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展仍然面臨著一系列問題,諸如技術(shù)力量薄弱、項(xiàng)目融資困難、社會(huì)認(rèn)知度不夠等.
1、政策方面.(1)企業(yè)缺乏實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的動(dòng)力.現(xiàn)行節(jié)能法律約束力較弱,缺乏強(qiáng)制性的規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段促使企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造,對(duì)能源利用效率低的企業(yè)或行為沒有明顯的懲罰措施.對(duì)節(jié)能行為缺乏明顯的激勵(lì)政策,特別是沒有與節(jié)能的環(huán)保效益掛鉤.除部分高耗能企業(yè)從節(jié)省成本出發(fā)對(duì)節(jié)能有一定認(rèn)識(shí)外,大多數(shù)企業(yè)因?yàn)槟茉凑籍a(chǎn)品成本不是太高,沒有節(jié)能的積極性;(2)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)不規(guī)范,缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).能源服務(wù)公司在我國(guó)還處于發(fā)展初期,沒有成熟的行業(yè)規(guī)范,諸如服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能量檢測(cè)和認(rèn)定辦法、合同規(guī)范及其履約道德準(zhǔn)則等.同時(shí)也缺乏評(píng)價(jià)節(jié)能服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)比較混亂.
2、融資方面.(1)節(jié)能服務(wù)公司融資困難.現(xiàn)階段,我國(guó)的能源服務(wù)公司很難通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)為合同能源管理項(xiàng)目融資.多數(shù)運(yùn)營(yíng)的節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,無(wú)力提供保證其貸款安全性的擔(dān)保或抵押.由于合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長(zhǎng),大項(xiàng)目一般在投入幾年以后才會(huì)有回報(bào),企業(yè)要進(jìn)行后續(xù)投入面臨很大的資金壓力.而作為中小企業(yè),又是新生的企業(yè),商業(yè)資信度相對(duì)較低,很難從銀行獲得商業(yè)貸款,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展.因資金不足,大量好的節(jié)能技改項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施;(2)缺乏信用評(píng)價(jià)機(jī)制,銀行授予信用額度低.由于目前我國(guó)大部分的節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),常常無(wú)力向銀行提供信用擔(dān)保和足額的抵押.因此,銀行對(duì)這些公司的信用度水平存在質(zhì)疑,授信額度很低.此外,目前中國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展前景不是很明朗,銀行缺少對(duì)合同能源管理運(yùn)作機(jī)制的深入了解,這更增加了節(jié)能服務(wù)公司從銀行獲得貸款的難度.
3、能源服務(wù)公司方面.(1)能源服務(wù)公司專業(yè)化不強(qiáng),缺乏運(yùn)營(yíng)能力.節(jié)能服務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)機(jī)制是全新的,又比較復(fù)雜,潛在的節(jié)能服務(wù)公司基本都沒有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大多數(shù)缺乏綜合技術(shù)能力、市場(chǎng)開拓能力、商務(wù)計(jì)劃制定能力、財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范能力、后期管理能力等,降低了向用戶提供服務(wù)的水平;(2)缺乏權(quán)威的節(jié)能量核準(zhǔn)手段.節(jié)能效果的評(píng)測(cè)問題是合同能源管理項(xiàng)目的核心問題,節(jié)能服務(wù)公司的所有收益實(shí)質(zhì)上都來(lái)自于節(jié)能收益.但目前,節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能量的核準(zhǔn)和評(píng)估上,經(jīng)常難以與企業(yè)達(dá)成一致,缺少統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具有一定權(quán)威性的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行節(jié)能量的核準(zhǔn)和評(píng)估.
三、促進(jìn)我國(guó)合同能源管理發(fā)展的建議
基于我國(guó)合同能源管理發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)推進(jìn)能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議
(一)信息傳播方面.以能源服務(wù)清單為載體推廣合同能源管理.能源終端消費(fèi)者在資金和技術(shù)的雙重限制下,對(duì)節(jié)能方面的知識(shí)十分匱乏,特別是在公共建筑中,這種現(xiàn)象尤為突出.為此,中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)應(yīng)該制定一個(gè)全面的能源服務(wù)清單,清單具體包括項(xiàng)目描述、功能描述以及示范性案例研究.通過(guò)對(duì)服務(wù)清單的傳播為合同能源管理的發(fā)展掃清信息障礙和認(rèn)識(shí)障礙.
(二)政策方面.規(guī)范能源服務(wù)市場(chǎng).為了保護(hù)顧客,提升能源服務(wù)公司的公眾形象,避免不規(guī)范的能源服務(wù)公司混亂市場(chǎng),必須建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格審查能源服務(wù)公司的資質(zhì).在歐洲,歐盟各國(guó)正在努力為能源服務(wù)公司的資質(zhì)建立一個(gè)征信系統(tǒng),以避免有些公司為了牟取暴利進(jìn)入節(jié)能服務(wù)行業(yè),對(duì)整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和能力造成負(fù)面影響.對(duì)于申請(qǐng)加入節(jié)能服務(wù)行業(yè)的公司要從技術(shù)水平、融資能力、規(guī)模大小等方面進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,提高節(jié)能服務(wù)行業(yè)的門檻;對(duì)于運(yùn)作中的節(jié)能服務(wù)公司要建立起信用檔案,對(duì)這些公司已承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施水平與效果、盈利能力和還貸能力等進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查,對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施效果不佳、技術(shù)水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)整改,多次整改仍沒有改善的,吊銷其營(yíng)運(yùn)資格.
(三)融資方面.在中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期擔(dān)保計(jì)劃取得成功的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),面對(duì)我國(guó)目前巨大的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng),這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的.我國(guó)應(yīng)設(shè)立專業(yè)化的節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金和相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)構(gòu),建立并完善以擔(dān)?;饐?dòng)銀行貸款的節(jié)能融資中介機(jī)制.要對(duì)EMC的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查;做到資金的??顚S?這種模式類似于世行、全球環(huán)境基金的運(yùn)作模式,唯一的不同點(diǎn)是資金提供主體的差異,這里的節(jié)能專項(xiàng)擔(dān)?;鹬饕韶?cái)政支出負(fù)責(zé).財(cái)政支出突出了政府對(duì)節(jié)能事業(yè)的重視,同時(shí)財(cái)政支出的金額大,作為擔(dān)保基金能在更廣泛的范圍內(nèi)為合同能源管理融資提供保證.
節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)?;饝?yīng)該分為國(guó)家和地方兩級(jí),國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)?;鹩蓢?guó)家財(cái)政出資,并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理.地方節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金由地方財(cái)政出資,并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理.這兩級(jí)節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)?;鹩胁煌穆氊?zé),國(guó)家一級(jí)的主要負(fù)責(zé)國(guó)家大型EMC節(jié)能項(xiàng)目的擔(dān)保,同時(shí)可以作為地方一級(jí)節(jié)能擔(dān)保基金的后援支持;而地方節(jié)能擔(dān)?;鹬饕糜诒镜貐^(qū)EMC項(xiàng)目的支持,負(fù)責(zé)培育地方節(jié)能服務(wù)市場(chǎng).這樣的分工有利于從整體上提高各個(gè)地區(qū)的EMC發(fā)展水平,避免發(fā)展不均的現(xiàn)象出現(xiàn).
四、結(jié)論
本文闡述了我國(guó)現(xiàn)階段能源服務(wù)公司的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題,提出我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)合同能源管理發(fā)展需要采取的措施.合同能源管理作為國(guó)際上新興的節(jié)能新機(jī)制,擁有廣闊的發(fā)展空間.推動(dòng)EMC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于節(jié)約能源消耗,提高能源利用率,也有助于我國(guó)"發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)"戰(zhàn)略的順利實(shí)施.
主要參考文獻(xiàn)
當(dāng)前,航運(yùn)公司燃油成本占運(yùn)營(yíng)成本的比例一般在
40%~50%左右,有的甚至更高。高昂的燃料成本、日漸走低的投資回報(bào)率,加上港口和航線日漸嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī),以及國(guó)際海事組織的能源效率指數(shù)等限制性因素,近幾年都對(duì)船東的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。航運(yùn)企業(yè)所能做的最大努力就是在正常運(yùn)營(yíng)船舶的同時(shí),協(xié)調(diào)好環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。因此,如何通過(guò)節(jié)能減排技術(shù)與機(jī)制的應(yīng)用與推廣,有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,已成為當(dāng)前航運(yùn)界普遍關(guān)注的問題。
一、當(dāng)前航運(yùn)企業(yè)節(jié)能減排的重要方式
1.船舶改裝節(jié)能
2013年伊始,不少航運(yùn)公司陸續(xù)采用一些船舶改裝的技術(shù)手段,其中包括球鼻艏改裝等方案,來(lái)達(dá)到節(jié)能減排的目的。例如,馬士基航運(yùn)在北船重工,對(duì)旗下10艘集裝箱船的船鼻進(jìn)行改造,以減少燃油消耗、降低成本。繼馬士基之后,現(xiàn)代商船也宣布了改造旗下10艘高速集裝箱船的計(jì)劃,并在北船重工完成首艘削減球鼻艏改造工作。隨后,達(dá)飛海運(yùn)又在舟山中遠(yuǎn)船務(wù)完成了集裝箱船“塔斯卡”球鼻艏改裝項(xiàng)目。
從改裝后的節(jié)能效果來(lái)看,雖然目前尚無(wú)具體公開數(shù)據(jù),但據(jù)馬士基航運(yùn)估計(jì),改裝后運(yùn)力可節(jié)省大約2%的燃油消耗。舟山中遠(yuǎn)船務(wù)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)和數(shù)據(jù)比較后認(rèn)為,達(dá)飛的集裝箱船進(jìn)行球鼻艏改薄后,理論上可節(jié)省燃油消耗8%?,F(xiàn)代商船則表示,改造前的集裝箱船最大航速為27海里,在經(jīng)過(guò)改造之后,新球鼻艏整體形狀更接近“海豚型”,最大船速也降低為18海里。通過(guò)改造,預(yù)計(jì)燃油成本將減少3%。由此可見,船舶球鼻艏改裝后,雖然節(jié)能效果不盡相同,但收效仍然明顯。在降速運(yùn)營(yíng)下,對(duì)球鼻艏的改裝,可以對(duì)原有設(shè)計(jì)的阻力狀態(tài)做出改進(jìn)。
在船舶節(jié)能改裝經(jīng)濟(jì)效益明顯的驅(qū)動(dòng)下,國(guó)內(nèi)船東也做了這方面嘗試。2013年11月,寧波豐華在中船澄西為旗下的53 000噸散貨船進(jìn)行節(jié)能改造。據(jù)船廠測(cè)算,節(jié)能改裝后的船舶,平均油耗可下降10%~12%,按每日船舶消耗30噸燃油計(jì)算,每日可節(jié)約燃油3噸,費(fèi)用1萬(wàn)余元。船廠數(shù)據(jù)顯示,節(jié)能改裝后的53 000噸船,運(yùn)營(yíng)一年即可賺回修理改裝的成本,對(duì)船東來(lái)說(shuō)不僅有利可圖,而且投入產(chǎn)出的收效相當(dāng)可觀。
2.航運(yùn)節(jié)能管理軟件
除了船舶改裝,對(duì)船舶硬件設(shè)施進(jìn)行改造外,船舶節(jié)能管理軟件的日益興起,也成為航運(yùn)界節(jié)能減排的關(guān)注對(duì)象。近年來(lái),芬蘭船用方案公司Napa推出的軟件,可使船上能夠更密切地觀察船舶的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況。該公司稱,開發(fā)設(shè)計(jì)這類節(jié)能管理軟件,主要源自于市場(chǎng)不斷增加的需求。早些年由于油價(jià)低,市場(chǎng)對(duì)這類軟件的開發(fā)并不感興趣。但隨著嚴(yán)厲的環(huán)保規(guī)則陸續(xù)出臺(tái),以及持續(xù)高昂的油價(jià),迫使船東更多去考慮如何使其船舶管理更加綠色。Napa公司的節(jié)能管理軟件推出后,節(jié)能效果也不負(fù)眾望。
2013年,歐洲航運(yùn)公司Bore宣布了其試用NAPA公司的SEEMP船舶能效管理軟件的結(jié)果。該公司在一艘滾裝船上配置了該軟件,在89天時(shí)間里,燃料消耗減少了5.8%。據(jù)Bore公司計(jì)算,采用該軟件,該滾裝船每年能節(jié)約320噸燃料,約合21萬(wàn)美元。除了正在運(yùn)營(yíng)的船舶外,一些新船也開始安裝能效管理軟件。2013年,萬(wàn)海航運(yùn)公司新交付的一艘4 680 TEU“新春”輪,安裝了最新推出的NAPA Green節(jié)能系統(tǒng)。該系統(tǒng)是日本海事協(xié)會(huì)與日本NAPA公司共同研發(fā)的全方位節(jié)能軟件,能有效降低船舶燃料成本與減少二氧化碳排放,進(jìn)而與國(guó)際海事組織于今年初開始生效及執(zhí)行的SEEMP船舶能源效率管理計(jì)劃達(dá)到相輔相成的效果。萬(wàn)海航運(yùn)表示,決定選擇該系統(tǒng),是因?yàn)樗墓δ芟喈?dāng)全面性,還有簡(jiǎn)易親切的操作界面,以達(dá)到船舶平衡、速度與路線的最佳化。同時(shí),公司也期望能因此成為更環(huán)保節(jié)約的船舶管理者。
由此可見,無(wú)論是船舶的硬件改裝技術(shù),還是航運(yùn)節(jié)能管理軟件應(yīng)用,都能為航運(yùn)節(jié)能減排工作帶來(lái)非??捎^的經(jīng)濟(jì)效益,吸引不少船東的目光。
二、節(jié)能減排服務(wù)與合同能源管理
1.節(jié)能減排服務(wù)及整體解決方案
隨著現(xiàn)代技術(shù)和制度的不斷演進(jìn)和發(fā)展,節(jié)能減排推進(jìn)的著力點(diǎn)也逐步由傳統(tǒng)的船東技術(shù)應(yīng)用,向供應(yīng)商為船東提供綜合技術(shù)服務(wù)方面轉(zhuǎn)化。如果將航運(yùn)節(jié)能減排視為一項(xiàng)針對(duì)船東的綜合服務(wù),那么其推廣的關(guān)鍵就在于滿足航運(yùn)企業(yè)的深層次需求,為航運(yùn)企業(yè)提供整體的解決方案。
西門子在航運(yùn)界推出第一個(gè)集成的、優(yōu)化船舶管理的解決方案時(shí),其船舶業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人就表示,在現(xiàn)在以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),維護(hù)周期和能源的消耗在成本降低方面均擁有巨大的潛力,公司可以在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益兩方面,為船東提供船舶的可持續(xù)性運(yùn)行方案。該公司推出的系統(tǒng)平臺(tái)EcoMain,可以幫助船員和船東迅速獲取和處理船舶運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并以簡(jiǎn)單透明的方式呈現(xiàn),通過(guò)綜合分析與集成所有相關(guān)數(shù)據(jù),保證最大程度的優(yōu)化船舶的運(yùn)行效率,同時(shí)數(shù)據(jù)也可以遠(yuǎn)程提供給船東,有利于船東通過(guò)可視化的方式對(duì)其整個(gè)船隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化管理,為航運(yùn)業(yè)提供一個(gè)航運(yùn)節(jié)能管理的整體解決方案。
針對(duì)國(guó)外服務(wù)商在該領(lǐng)域的踏足,國(guó)內(nèi)供應(yīng)商也不甘落后。去年中國(guó)國(guó)際海事會(huì)展期間,中船集團(tuán)旗下的中船電子科技有限公司成功推出了自主研發(fā)的船舶智能運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)的系統(tǒng)一攬子解決方案,成為國(guó)內(nèi)首家成功完成船舶智能運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)系統(tǒng)自主研發(fā)的企業(yè)。該智能運(yùn)維服務(wù)整體解決方案提出了幫助用戶以最小代價(jià)完成“精確節(jié)能,綠能管理”的運(yùn)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)定量掌握船舶裝備狀態(tài),為用戶實(shí)現(xiàn)船舶運(yùn)營(yíng)的精確節(jié)能與綠色管理,分析并找出額外節(jié)約運(yùn)行成本的可能,提高航運(yùn)計(jì)劃整體性。
除了在航運(yùn)節(jié)能管理方面提出的整體解決方案外,在船舶技術(shù)改裝方面,也有專業(yè)機(jī)構(gòu)提出了整體解決的設(shè)想和建議。德國(guó)勞氏船級(jí)社指出,當(dāng)前盡管不少船舶改裝技術(shù)都獲得行業(yè)公認(rèn),但營(yíng)運(yùn)船改裝的進(jìn)程遠(yuǎn)慢于人們的期望。這主要是一些中小航運(yùn)企業(yè)由于自身技術(shù)力量有限,缺乏專業(yè)航運(yùn)節(jié)能知識(shí),在節(jié)能減排技術(shù)方面無(wú)法做出明晰的選擇和判斷。針對(duì)這種特殊而又蘊(yùn)含巨大潛力的需求。該機(jī)構(gòu)2013年推出了一本幫助船東如何利用一系列改裝方案來(lái)保持其營(yíng)運(yùn)船經(jīng)濟(jì)性的新手冊(cè)。手冊(cè)內(nèi)容顯示,當(dāng)前節(jié)能減排技術(shù)推廣的主要阻礙是船東在信息、信心和投資動(dòng)力方面的缺乏。缺乏改裝專業(yè)知識(shí)意味著航運(yùn)公司在大量現(xiàn)有的可選方案面前,會(huì)很難識(shí)別出最佳的方案。而且,也未能以專業(yè)方式對(duì)單一改裝方案的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估。因此該船級(jí)社建議,金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮重要作用,進(jìn)一步為船東提供充分的融資支持。航運(yùn)公司、技術(shù)顧問、信譽(yù)良好的方案提供方和驗(yàn)證節(jié)能效果的機(jī)構(gòu)之間建立合作會(huì)大有可為。
2.節(jié)能服務(wù)公司與合同能源管理
雖然節(jié)能減排技術(shù)已經(jīng)走向成熟,但仍有相當(dāng)一部分航運(yùn)企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作缺乏足夠熱情。這里面除了船東對(duì)技術(shù)因素了解不夠全面和深入之外,與當(dāng)前航運(yùn)業(yè)普遍面臨現(xiàn)金流吃緊的困境也有相當(dāng)大的聯(lián)系。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),由于市場(chǎng)持續(xù)低迷,航運(yùn)公司持續(xù)虧損。為了生存,一些知名航運(yùn)企業(yè)已到了不得不依靠變賣資產(chǎn)來(lái)維持生存的局面,即便像馬士基和達(dá)飛這樣實(shí)力雄厚的老牌航運(yùn)企業(yè),近年來(lái)也不得不多次變賣多式聯(lián)運(yùn)、碼頭等資產(chǎn),來(lái)籌措部分企業(yè)資金,用于拓展新的核心業(yè)務(wù)。雖然不少節(jié)能減排技術(shù)和整體管理方案可以幫助航運(yùn)企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本,但由于航運(yùn)業(yè)運(yùn)力過(guò)剩明顯,行業(yè)整體利潤(rùn)改善空間有限,當(dāng)航運(yùn)企業(yè)效益不好的時(shí)候,苦于資金有限,迫使不少航運(yùn)企業(yè)暫時(shí)打消通過(guò)再投資的方式,來(lái)做好節(jié)能減排工作。
而航運(yùn)企業(yè)這種缺錢的狀態(tài),正是金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用的時(shí)刻。為船東提供包括融資在內(nèi)的節(jié)能減排整體解決方案,將成為一個(gè)可行且有效的方式。航運(yùn)企業(yè)的節(jié)能減排工作更需要一個(gè)能提供包括金融解決方案在內(nèi)的綜合節(jié)能服務(wù)公司來(lái)共同推動(dòng)。而與節(jié)能服務(wù)公司密切相關(guān)的,則是現(xiàn)已被廣泛應(yīng)用的合同能源管理。
合同能源管理發(fā)源于上世紀(jì)70年代中期的美國(guó),是一種基于市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制,即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同,為其提供節(jié)能項(xiàng)目用能狀況的診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行管理、人員培訓(xùn)、節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證等服務(wù)并保證節(jié)能量或節(jié)能率,用能單位保證以節(jié)能效益向節(jié)能服務(wù)公司支付項(xiàng)目投資和合理利潤(rùn)的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式,在國(guó)外的發(fā)展只有20多年的歷史,但發(fā)展迅速,特別是在美國(guó)、加拿大、歐洲和日本等國(guó)家或地區(qū),已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。
在我國(guó),隨著節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)政策體系的逐步完善,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模正在迅速壯大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境明顯改善,合同能源管理也從原來(lái)不為大家所知,到現(xiàn)在越來(lái)越被社會(huì)各界認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng),成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè),越來(lái)越多的用能企業(yè)積極采用合同能源管理實(shí)施節(jié)能改造,服務(wù)模式也不斷創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)了突破。目前,金融機(jī)構(gòu)針對(duì)合同能源管理特點(diǎn)設(shè)計(jì)新型金融產(chǎn)品,開發(fā)多種融資方案,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
國(guó)家對(duì)促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也高度重視,并把合同能源管理看作是促進(jìn)節(jié)能減排培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要措施。近年來(lái),無(wú)論是從國(guó)家出臺(tái)的節(jié)能減排政策、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策還是稅收優(yōu)惠政策,都對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了良好的政策氛圍,這對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
三、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)在航運(yùn)業(yè)發(fā)展前景展望
在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟮那熬跋拢覀円睬宄乜吹?,?jié)能服務(wù)領(lǐng)域也由以工業(yè)為主,正逐步向工業(yè)、建筑,交通等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,其非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)份額也正不斷提升。目前在交通領(lǐng)域,港口企業(yè)利用節(jié)能減排服務(wù)已經(jīng)有不少案例。
2014年初,南網(wǎng)能源公司與廣州港南沙港務(wù)有限公司簽署綠色港口戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,南網(wǎng)能源公司將發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)與平臺(tái)優(yōu)勢(shì),幫助南沙港務(wù)優(yōu)化能源供應(yīng)體系,為其提供一攬子節(jié)能服務(wù)解決方案,其中包括做好能源專項(xiàng)規(guī)劃、深入分析能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及用能狀況,挖掘節(jié)能潛力,開展節(jié)能改造,幫助南沙港務(wù)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等。
十提出,要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上的基礎(chǔ)作用。國(guó)家在節(jié)能減排的政策取向上也逐步開始轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)支持節(jié)能項(xiàng)目向培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。以分享節(jié)能效益為基礎(chǔ)的節(jié)能服務(wù)公司也由此不斷應(yīng)運(yùn)而生。包括一些央企在內(nèi)的大型重點(diǎn)用能單位,近兩年也開始組建專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司。他們正利用自己的資金及技術(shù)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大市場(chǎng)。例如,中石化集團(tuán)早在2011年10月就成立了專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司――中石化節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司,并于2012年成為國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部第四批備案的節(jié)能服務(wù)公司。作為合同能源管理項(xiàng)目,中石化節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司還享受到上海市浦東新區(qū)國(guó)家稅務(wù)局直接減免增值稅的稅收優(yōu)惠政策。該公司成立后,一直致力于合同能源管理在中石化的實(shí)踐和推廣工作,并成為中石化合同能源管理的主要執(zhí)行者。據(jù)悉“十二五”期間,中石化將安排上百億元投資用于節(jié)能改造,實(shí)施合同能源管理具有極大的內(nèi)部市場(chǎng),開展合同能源管理具有廣闊前景。
目前,融資渠道是限制一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈思路,我們不難發(fā)現(xiàn),利用新的渠道和營(yíng)銷模式,結(jié)合全球環(huán)保的責(zé)任和理念,節(jié)能減排服務(wù)對(duì)市場(chǎng)資金仍然具有強(qiáng)大吸引力。余額寶、零錢寶和理財(cái)通等互聯(lián)網(wǎng)金融的相繼誕生,改變了以往的社會(huì)融資渠道。今年在深圳,招商新能源集團(tuán)啟動(dòng)了一項(xiàng)光伏互聯(lián)金融戰(zhàn)略合作,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)眾籌的嶄新模式,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)先鋒――光伏電力行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融的第一次牽手。該模式將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái),以眾籌的模式向公眾募集資金,聯(lián)合社會(huì)各界力量,推動(dòng)新能源項(xiàng)目建設(shè)。該創(chuàng)新模式將以金融消費(fèi)者為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),構(gòu)建一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)閉環(huán),通過(guò)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)方式讓全民共同參與到低碳減排的行動(dòng)中,共建綠色家園。
Abstract: Under the situation that the energy supply is becoming increasingly tense and the state strongly encourages energy saving and emission reduction, the operation mode of professional energy-saving company and industrial enterprise cooperating to carry out contract energy project and sharing the energy-saving benefit is becoming mature. This paper focuses on the routine operation mode of contract energy projects of industrial enterprises and the evaluation of energy efficiency.
關(guān)鍵詞:合同能源;運(yùn)作模式;效益;評(píng)估
Key words: energy contract;operation mode;benefit;assessment
中圖分類號(hào):F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)32-0056-03
0 引言
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境破壞代價(jià),這兩者之間的矛盾日趨尖銳,人民群眾對(duì)環(huán)境污染問題反應(yīng)強(qiáng)烈。這樣的結(jié)果與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式不合理直接相關(guān)。
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》指出,“節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略”。專業(yè)節(jié)能公司推廣合同能源管理項(xiàng)目,具有技術(shù)、專業(yè)、資金方面的優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目的成功運(yùn)作一定程度上可以有效降低能源消耗量,提升能源使用效率。因此,熟悉合同能源管理模式,進(jìn)行準(zhǔn)確的節(jié)能效益評(píng)估客觀上具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 合同能源管理
根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則,合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)是一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí),降低目前的運(yùn)行成本,提高能源利用效率。
合同能源管理機(jī)制框架下,節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資和節(jié)能改造等服務(wù),通過(guò)共享節(jié)能效益回收投資成本并從中獲取利潤(rùn),這種合作模式不僅能降低用能單位節(jié)能改造的風(fēng)險(xiǎn)和成本,而且可以充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性。
1.1 節(jié)能公司為用能客戶提供的服務(wù)內(nèi)容
節(jié)能公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,根據(jù)用能客戶的實(shí)際需求,為客戶全部或部分提供以下服務(wù)項(xiàng)目。
①能源審計(jì);②項(xiàng)目設(shè)計(jì);③項(xiàng)目融資;④設(shè)備采購(gòu);⑤工程施工;⑥設(shè)備安裝調(diào)試;⑦人員培訓(xùn);⑧節(jié)能量確認(rèn)和保證。
在合同期間,節(jié)能公司與客戶分享節(jié)能效益,收回投資并且得到預(yù)期的投資收益后合同結(jié)束。合同期間所使用的節(jié)能設(shè)備、所產(chǎn)生的節(jié)能效益全部歸客戶所有。
1.2 合同能源項(xiàng)目參與各方獲取節(jié)能收益的幾種主要類型
1.2.1 節(jié)能效益分享型
節(jié)能改造工程前期資金投入由節(jié)能公司獨(dú)自承擔(dān),用能單位負(fù)責(zé)提供用能場(chǎng)合。項(xiàng)目完成后,客戶在一定的合同期內(nèi),按比例與節(jié)能公司分享項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。具體比例可以隨著項(xiàng)目達(dá)效的年限遞減,通常項(xiàng)目達(dá)效初期,節(jié)能公司可以多分一些,以優(yōu)先補(bǔ)償節(jié)能公司付出的投資;達(dá)效后期用能單位可以多分一些,以鼓勵(lì)用能單位節(jié)能改造的積極性。
1.2.2 節(jié)能設(shè)備采購(gòu)型
用能單位委托節(jié)能公司進(jìn)行節(jié)能改造,先期支付一定比例的工程投資,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付余額,或用節(jié)能效益支付。這種方式與節(jié)能效益分享型相比,用能單位支付的總費(fèi)用相對(duì)要低一些,而節(jié)能公司可以很快收回投資,便于有效地降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.3 節(jié)能量保證型
節(jié)能改造工程的全部投入由節(jié)能公司先期提供,客戶無(wú)需投入資金,項(xiàng)目完成后,經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量,客戶支付節(jié)能改造工程費(fèi)用。
1.2.4 運(yùn)行服務(wù)型
客戶無(wú)需投入資金,項(xiàng)目完成后,客戶委托節(jié)能公司長(zhǎng)期負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行和管理,客戶支付一定的運(yùn)行服務(wù)費(fèi)用。合同期結(jié)束,項(xiàng)目移交給客戶管理。
2 工業(yè)企業(yè)合同能源項(xiàng)目的常規(guī)模式
由于工業(yè)企業(yè)耗能在全社會(huì)總耗能中占比最高,因此合同能源項(xiàng)目運(yùn)作的重點(diǎn)目標(biāo)應(yīng)該著眼于工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)中耗能包含煤、油、氣等一次能源,但更普遍的是以電力為代表的二次能源。本文我們以節(jié)電項(xiàng)目為例介紹目前工業(yè)企業(yè)合同能源項(xiàng)目的常規(guī)模式運(yùn)作模式。
2.1 節(jié)能公司選擇合同能源項(xiàng)目合作方
①節(jié)能公司必須熟知國(guó)家節(jié)能政策、及時(shí)了解政府主管部門的信息與公告,并據(jù)此調(diào)整自己的發(fā)展方向及業(yè)務(wù)重點(diǎn),確保所運(yùn)作項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策,以便獲取政府主管部門的支持。
②節(jié)能公司應(yīng)當(dāng)積極依靠政府主管部門牽線搭橋或采用其它方式,與有節(jié)電要求的客戶進(jìn)行對(duì)接,相互深入溝通,實(shí)現(xiàn)信息交流,通過(guò)積極介紹成功案例、預(yù)期節(jié)能效果等取得客戶的信任,初步確定合作意向。實(shí)踐證明,這是一種行之有效的辦法。
③對(duì)節(jié)能公司所擁有的眾多成功案例進(jìn)行復(fù)制、推廣,不失為一條高效捷徑。對(duì)于有節(jié)電意向的工業(yè)企業(yè),節(jié)能公司可以與客戶充分交流后,組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的主要目的是對(duì)可能的節(jié)電場(chǎng)合進(jìn)行勘驗(yàn),掌握第一手準(zhǔn)確資料,初步研判節(jié)電潛力。所謂節(jié)電場(chǎng)合,既可以是一個(gè)車間、也可以是若干臺(tái)大型設(shè)備、還可以是某一類型的用電設(shè)備?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查環(huán)節(jié)非常重要,調(diào)查完畢后,如節(jié)電潛力較大,進(jìn)一步開展后續(xù)工作;如節(jié)電潛力達(dá)不到開發(fā)價(jià)值,及時(shí)中止項(xiàng)目,以消除投資風(fēng)險(xiǎn)。
④簽訂合同能源項(xiàng)目合同?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完成后,如果確認(rèn)節(jié)電潛力較大,有實(shí)施價(jià)值,合作雙方應(yīng)盡快簽訂合同能源項(xiàng)目合同,之后按照合同約定,開展后續(xù)工作。
2.2 準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)選定的節(jié)電場(chǎng)合在項(xiàng)目實(shí)施前的耗電情況
節(jié)電場(chǎng)合的耗電情況嚴(yán)格意義上應(yīng)該以一定統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的該場(chǎng)合消耗的電能量為依據(jù)。如:對(duì)一臺(tái)大型水泵實(shí)施變頻節(jié)電改造,應(yīng)當(dāng)在對(duì)應(yīng)的拖動(dòng)電機(jī)配電柜上安裝電能計(jì)量裝置,并確認(rèn)電能計(jì)量裝置接線正確、誤差合格。建議至少確定一周以上的統(tǒng)計(jì)周期,記錄水泵日用電量。對(duì)于因工況改變、意外停電等原因?qū)е碌拿黠@異常數(shù)據(jù),予以剔除。最終,根據(jù)所記錄的數(shù)據(jù)計(jì)算確定該水泵在穩(wěn)定工況下的日平均用電量。個(gè)別欠規(guī)范的節(jié)能公司,簡(jiǎn)單將用電設(shè)備的額定功率乘以使用時(shí)間,或者根據(jù)用電設(shè)備的額定電流折算用電量,將之確定為節(jié)電項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)備用電量。這樣比較容易計(jì)算出虛高的預(yù)期節(jié)電率,直接造成對(duì)用能客戶的誤導(dǎo)。一旦引發(fā)合同糾紛,會(huì)造成雙方誤解,是不可取的做法。
2.3 采購(gòu)、安裝節(jié)電設(shè)備
節(jié)能公司采購(gòu)節(jié)電設(shè)備后,在用能客戶配合下,規(guī)范安裝節(jié)電設(shè)備,并調(diào)試設(shè)備運(yùn)行正常。
2.4 準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)選定的節(jié)電場(chǎng)合在項(xiàng)目實(shí)施后的耗電情況
節(jié)電設(shè)備安裝前、后統(tǒng)計(jì)方式、方法,統(tǒng)計(jì)用計(jì)量裝置均應(yīng)保持一致,以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠,具有可比性。
2.5 節(jié)電量及節(jié)電率的確定
按照雙方合同中約定的計(jì)算方法、計(jì)算公式對(duì)節(jié)電設(shè)備安裝前、后的用電量指標(biāo)進(jìn)行分析計(jì)算,確定節(jié)電量以及節(jié)電率。
2.6 按照合同約定,雙方實(shí)現(xiàn)節(jié)電收益的合理分配。
3 工業(yè)企業(yè)合同能源項(xiàng)目節(jié)能效益評(píng)估要點(diǎn)
3.1 簡(jiǎn)單項(xiàng)目的節(jié)能效益
這里說(shuō)的簡(jiǎn)單項(xiàng)目,主要特指易于計(jì)算節(jié)能、節(jié)電量的項(xiàng)目。如:利用余熱、余壓的發(fā)電項(xiàng)目,這類項(xiàng)目,發(fā)電量減去廠用電量后即為項(xiàng)目供出電量。項(xiàng)目實(shí)施后用能客戶可以少?gòu)碾娋W(wǎng)購(gòu)買相應(yīng)電量。從而節(jié)約購(gòu)電成本。電力系統(tǒng)可以相應(yīng)少發(fā)、少供這部分電量,實(shí)現(xiàn)碳減排,或?qū)⒐?jié)約電量提供給其它電力客戶使用。
3.2 復(fù)雜項(xiàng)目的節(jié)能效益
所謂復(fù)雜項(xiàng)目,主要特指計(jì)算節(jié)能、節(jié)電量比較復(fù)雜的項(xiàng)目。如:風(fēng)機(jī)、水泵的變頻改造項(xiàng)目,對(duì)比改造前后的電量很困難。因?yàn)榇蠖鄶?shù)風(fēng)機(jī)、水泵的運(yùn)行工況是動(dòng)態(tài)變化的。因此其節(jié)電量、節(jié)電率只能近似計(jì)算。為了不影響節(jié)電效果認(rèn)定的,合同雙方只需要共同確認(rèn)兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。①變頻改造確實(shí)節(jié)電了;②節(jié)電量的近似計(jì)算是基本合理的。
這樣就可以約定一個(gè)節(jié)電收益的計(jì)算分配方法。至于誰(shuí)多誰(shuí)少,可以協(xié)商處理。
3.3 特殊項(xiàng)目的節(jié)能效益
有的合同能源項(xiàng)目實(shí)施后,單位時(shí)間耗電量不減反增。如:大型電石、鐵合金冶煉項(xiàng)目就存在此種狀況。對(duì)冶煉電路短網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)施無(wú)功補(bǔ)償后,短網(wǎng)電壓降得到有效改善,電極電壓會(huì)有一定程度的提高。此時(shí),電爐變壓器單位時(shí)間耗電量反而增加了。對(duì)于這類項(xiàng)目,單純地考核日用電量,顯然無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估無(wú)功補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值和意義。實(shí)際上經(jīng)過(guò)改造后,生產(chǎn)一爐產(chǎn)品的時(shí)間會(huì)縮短,產(chǎn)品單耗會(huì)降低。引入這兩個(gè)指標(biāo)評(píng)估改造效果,無(wú)疑更加客觀。
總體來(lái)說(shuō),工業(yè)企業(yè)合同能源項(xiàng)目的節(jié)能效益評(píng)估十分復(fù)雜。原則上,應(yīng)該立足于較高的著眼點(diǎn),從技術(shù)和管理方面全方位考評(píng),綜合評(píng)價(jià)其效益。
4 工業(yè)企業(yè)合同能源項(xiàng)目的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
4.1 節(jié)能公司存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
即使是十分成熟的案例模式,在節(jié)能項(xiàng)目投運(yùn)并完成節(jié)電率測(cè)算之前,也無(wú)法確保百分之百節(jié)電。當(dāng)節(jié)電與完成工藝之間出現(xiàn)了矛盾時(shí),當(dāng)然不能舍本逐末,片面追求節(jié)電而造成整體工藝流程被破壞。
另外,有時(shí)節(jié)能公司技術(shù)判斷失誤,可能造成安裝設(shè)備后,出現(xiàn)不節(jié)電的失敗案例,導(dǎo)致合同無(wú)法執(zhí)行,給節(jié)電公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失。
4.2 合同能源項(xiàng)目合作雙方的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)
合同能源項(xiàng)目是一個(gè)長(zhǎng)期的合作模式,一般來(lái)說(shuō)少則一兩年,長(zhǎng)則十幾年。如果客戶經(jīng)營(yíng)過(guò)程出問題,就可能無(wú)法按照預(yù)期指標(biāo)回收經(jīng)營(yíng)效益,甚至可能陷入嚴(yán)重虧損的境遇。
另外,用能客戶在合作之初往往對(duì)節(jié)能技術(shù)缺乏認(rèn)知,雙方基于合同約定能源管理模式后,節(jié)能服務(wù)過(guò)程中所產(chǎn)生的技術(shù)、資金等方面的風(fēng)險(xiǎn)全部由節(jié)能企業(yè)承擔(dān)。待節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)作模式步入正軌以后效益逐步顯現(xiàn),客戶企業(yè)發(fā)現(xiàn)與節(jié)能公司的合作成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)買斷設(shè)備自主運(yùn)作的成本,于是找各種借口消極履行合同,這樣的例子在節(jié)能管理行業(yè)俯拾皆是。
4.3 融資難也是橫亙?cè)谶@個(gè)行業(yè)前的一大障礙
項(xiàng)目運(yùn)作之初,節(jié)能公司需先期提供啟動(dòng)資金、采購(gòu)設(shè)備及安裝調(diào)試、進(jìn)行維修保養(yǎng)等一攬子服務(wù),節(jié)電收益在后期才能得到回收。因此,先期的充裕的啟動(dòng)資金對(duì)節(jié)能公司至關(guān)重要。
然而,節(jié)能企業(yè)大多處于初創(chuàng)期,因存在潛在風(fēng)險(xiǎn)、缺乏擔(dān)保而很難獲得銀行貸款。節(jié)能公司出讓的是技術(shù),擁有的只是未來(lái)的收費(fèi)權(quán)和現(xiàn)金流,而商業(yè)銀行看重的,恰恰是土地、廠房等能夠作為抵押的資產(chǎn)。這是造成節(jié)能企業(yè)貸款難的最根本原因。
5 未來(lái)的前景展望
作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)目前較低的能源利用效率導(dǎo)致能源消耗總量過(guò)大,長(zhǎng)此以往,嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。另外,工業(yè)企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗的渴求,使中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)空間巨大。合同能源管理機(jī)制在中國(guó)雖然起步較晚,但巨大的市場(chǎng)潛力使得合同能源運(yùn)作模式大有可為。
參考文獻(xiàn):
[1]于海濤,范鵬翔.合同能源管理在包鋼節(jié)能改造的實(shí)踐[J].包鋼科技,2016(02).
干熄焦技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益包括回收焦炭顯熱發(fā)電、節(jié)約水資源等直接經(jīng)濟(jì)效益,以及由于焦炭質(zhì)量的提升,有利于高爐生產(chǎn),提高其產(chǎn)量的潛在效益。還應(yīng)計(jì)量由于技術(shù)改進(jìn),減少?gòu)U棄物的排放,避免因環(huán)保要求而產(chǎn)生的治理費(fèi)用或罰款。此外,國(guó)家或地方政府為了降低企業(yè)污染物排放對(duì)環(huán)境的影響,鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目,對(duì)干熄焦等新技術(shù)提供專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。下面以某年產(chǎn)焦炭300萬(wàn)t的焦化企業(yè)為例分析干熄焦項(xiàng)目的效益。
1.1顯性效益對(duì)干熄焦系統(tǒng)來(lái)說(shuō),最為重要的收益為回收83%的紅焦顯熱進(jìn)行發(fā)電,每噸紅焦可產(chǎn)生約0.45~0.56t蒸汽,發(fā)電約100~150kW•h(高溫高壓機(jī)組取高值)。該項(xiàng)目年供電量3.895×108kW•h,年供蒸汽6.4×105t,按照電價(jià)0.44元/kW•h、蒸汽165元/t計(jì)算,年發(fā)電收入為17138萬(wàn)元,蒸汽10560萬(wàn)元。此外,隨著資源存量的減少,未來(lái)能源價(jià)格會(huì)不斷上升,生產(chǎn)用電價(jià)格必然上漲,潛在的經(jīng)濟(jì)效益較大。改用干熄焦后,相比濕熄系統(tǒng),每噸紅焦可減少0.5t噴水量,由此每年減少1.5×106t用水,按照水價(jià)2.56元/t計(jì)算,每年減少水費(fèi)支出384萬(wàn)元。為了減少企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的影響及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)的目標(biāo),地方政府給予干熄焦項(xiàng)目1000萬(wàn)元的節(jié)能減排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目建成后申請(qǐng)CDM可獲得2000萬(wàn)元節(jié)能減排收益。
1.2隱性效益由于干熄過(guò)程對(duì)焦炭的質(zhì)量起到保護(hù)作用,可以減少高爐冶煉過(guò)程的焦炭用量,降低高爐煉鐵的生產(chǎn)成本。采用干熄焦技術(shù)在配煤上可以增加弱粘性煤的用量,降低焦化生產(chǎn)成本。
1.2.1焦炭質(zhì)量的提高帶來(lái)的延伸效益相對(duì)于濕熄焦過(guò)程,干熄焦冷卻過(guò)程更為緩慢,內(nèi)部熱應(yīng)力小,網(wǎng)狀裂紋少,氣孔率低,因此,干熄焦的轉(zhuǎn)鼓強(qiáng)度高,真密度也會(huì)增大,在高爐中,焦炭的反應(yīng)性降低,有利于高爐的生產(chǎn)。焦炭在干熄爐內(nèi)從上往下移動(dòng)過(guò)程,加強(qiáng)了焦塊之間的相互摩擦和碰撞,大塊焦炭的裂紋提前開裂,強(qiáng)度較低的焦塊提前脫落,焦塊的棱角互相磨蝕掉,提高了焦炭的均勻性,從而改善了冶金焦的機(jī)械穩(wěn)定性。干熄焦由于上述原因而提高了質(zhì)量,能夠在高爐中停留更長(zhǎng)時(shí)間,有利于煉鐵生產(chǎn)。由此可帶來(lái)如下延伸經(jīng)濟(jì)效益:由于采用干熄焦技術(shù)可以提高焦炭的強(qiáng)度M40,降低焦炭的反應(yīng)性,由此降低高爐焦比2%,提高高爐生鐵產(chǎn)量1%,減去因濕熄焦含8%水分的差價(jià),進(jìn)而提高焦炭?jī)r(jià)格,按每噸50元計(jì)算,年增效益為15000萬(wàn)元[4~6]。
1.2.2提高弱粘結(jié)性煤配比,降低生產(chǎn)成本采用干法熄焦后,在保證焦炭質(zhì)量不變的前提下,可配用5%的弱粘煤,由此可以節(jié)省生產(chǎn)成本為:300×1.3萬(wàn)t×5%×300元=5850萬(wàn)元。
1.2.3節(jié)能環(huán)保效益干熄焦工藝可以避免濕熄焦過(guò)程產(chǎn)生大量的廢氣,每噸紅焦可減少向空氣中排放粉塵、氰硫化物等有毒物質(zhì)0.5t;對(duì)周圍環(huán)境有所改善,減少員工患病幾率,降低廢氣、廢水對(duì)周圍設(shè)備的腐蝕等,由此可以減少醫(yī)療費(fèi)用和設(shè)備維修費(fèi)用支出約500萬(wàn)元/年;每噸紅焦可減少CO2排放0.33t;每噸紅焦可減少SO2排放0.096t,節(jié)省環(huán)境治理費(fèi)用約為400萬(wàn)元/年。干熄焦效益分析如表1所示,采用干熄焦技術(shù)后,帶來(lái)的顯熱發(fā)電效益最為直接,占總效益的50%以上,該部分收益焦化企業(yè)能夠定量考核。相對(duì)于濕熄焦,減少用水量以及由此帶來(lái)的隱性效益也能夠根據(jù)以往的生產(chǎn)數(shù)據(jù)核算得到。加配弱粘結(jié)性煤可以通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn),從降低生產(chǎn)成本上獲得相對(duì)收益。
2獨(dú)立焦化企業(yè)干熄焦的效益分析
根據(jù)表1可知,對(duì)于獨(dú)立焦化企業(yè),除了第4項(xiàng)效益外,都能夠通過(guò)企業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)。由于獨(dú)立焦化企業(yè)對(duì)干熄焦在生產(chǎn)中的實(shí)際情況不甚清楚,焦炭質(zhì)量的提升所帶來(lái)的延伸效益部分則難以獲得合理分配,在焦炭現(xiàn)行市場(chǎng)中沒有把握定價(jià)的主動(dòng)權(quán)。干熄焦的焦炭幾乎不含自由水,而濕熄焦含水量約為5%~8%,目前在焦炭市場(chǎng)的定價(jià)中只采用補(bǔ)償水分差的部分,干熄焦在高爐煉鐵生產(chǎn)過(guò)程中具有降本增效的作用,穩(wěn)定高爐生產(chǎn)操作收益部分則很難體現(xiàn)。此外,沒有顧及到干熄焦生產(chǎn)過(guò)程中焦炭的燒損等應(yīng)給予的合理補(bǔ)償。由于上述客觀原因以及干熄焦本身的巨額投資,在一定程度上降低了獨(dú)立焦化企業(yè)發(fā)展干熄焦技術(shù)的熱情,所以需引入第三方,為獨(dú)立焦化企業(yè)發(fā)展干熄焦技術(shù)提供保障。此外,獨(dú)立焦化企業(yè)在銷售過(guò)程中需調(diào)研用戶生產(chǎn)情況,通過(guò)與用焦企業(yè)談判,合理考慮干熄焦的延伸效益,制定更為靈活的干熄焦銷售策略。
3合同能源管理方式在獨(dú)立焦化企業(yè)干熄焦項(xiàng)目應(yīng)用分析
合同能源管理(EnergyManagementContract,EMC)是一種基于市場(chǎng)化運(yùn)作,由節(jié)能管理公司支付節(jié)能項(xiàng)目成本、承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)能新機(jī)制。能源管理公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo),為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn),可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施[7]。這種合作方式可以發(fā)揮節(jié)能公司的技術(shù)特長(zhǎng),使得用能企業(yè)規(guī)避技術(shù)和資金風(fēng)險(xiǎn)。為了促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2010年國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)了《合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,鼓勵(lì)合同能源管理的發(fā)展,明確了節(jié)能項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)條件和細(xì)則。目前,合同能源管理模式已經(jīng)廣泛應(yīng)用于鋼鐵、有色、焦化等高耗能行業(yè)[8~10]。在干熄焦項(xiàng)目上,由于其技術(shù)的復(fù)雜性,需要生產(chǎn)企業(yè)提供大量的建設(shè)資金及培訓(xùn)技術(shù)人員進(jìn)行生產(chǎn)管理,這對(duì)于獨(dú)立焦化企業(yè)來(lái)說(shuō)難以承受,更需要外部力量的幫助。通過(guò)采用合同能源管理方式引入節(jié)能公司,解決了技術(shù)和資金的問題,可以在干熄焦項(xiàng)目建成后,通過(guò)余熱發(fā)電等經(jīng)營(yíng)收入按合同支付節(jié)能服務(wù)公司的資金投入及合理的利潤(rùn),通過(guò)這種雙贏的合作方式實(shí)現(xiàn)焦化企業(yè)的節(jié)能減排任務(wù)。目前,國(guó)內(nèi)通過(guò)采用合同能源管理方式建成的干熄焦數(shù)量已超過(guò)60多套[11],助推了干熄焦技術(shù)在我國(guó)的應(yīng)用推廣。
4國(guó)家對(duì)焦化企業(yè)清潔生產(chǎn)的要求
采用干熄焦技術(shù),能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益,即便不考慮這些因素,根據(jù)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)的要求也應(yīng)發(fā)展干熄焦技術(shù)。特別是隨著近年來(lái)資源的大量開采,資源保有量不斷下降,能源價(jià)格不斷上漲,并且對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染,最近北方霧霾天氣的出現(xiàn)是最為明顯的例證。因此,國(guó)家對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求提得更高,污染企業(yè)必須采取更為清潔、環(huán)保的生產(chǎn)工藝。2005年發(fā)改委把“干法熄焦”技術(shù)列入鼓勵(lì)發(fā)展類技術(shù),在2005年和2008年國(guó)家頒布的《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》中,都把焦?fàn)t配套建設(shè)干熄焦裝備作為鼓勵(lì)條件。2006年頒布的《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》的技術(shù)要求中,焦炭生產(chǎn)工序主要二次能源指標(biāo)為干熄焦蒸汽回收量,焦炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備,最大限回收生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的二次能源。2010工信部把干熄焦技術(shù)列為推廣技術(shù)之一,制定了干熄焦技術(shù)推進(jìn)規(guī)劃。這些政策的頒布與實(shí)施,促進(jìn)了干熄焦技術(shù)在我國(guó)的推廣應(yīng)用,加速推進(jìn)了焦化、鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排。
5干熄焦技術(shù)的前景
隨著我國(guó)不斷加快干熄焦工程的建設(shè),干熄焦技術(shù)在我國(guó)發(fā)展較快,在干熄焦的理論研究、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備開發(fā)、運(yùn)行管理方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。關(guān)鍵設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化,專業(yè)化隊(duì)伍日益壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也助推了干熄焦技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)了干熄焦技術(shù)日臻成熟,使干熄焦工程的建設(shè)成本不斷降低。干熄焦工程建設(shè)質(zhì)量和管理運(yùn)行水平不斷提高,運(yùn)行費(fèi)用降低,這些為干熄焦技術(shù)的推廣應(yīng)用打下了良好基礎(chǔ)。此外,根據(jù)焦化企業(yè)的生產(chǎn)管理、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的要求來(lái)說(shuō),干熄焦是一項(xiàng)見效最快的技術(shù)。
5.1獨(dú)立焦化企業(yè)發(fā)展干熄焦的必要性從生產(chǎn)上來(lái)說(shuō),采用干熄焦技術(shù)能夠降低單位產(chǎn)品能耗,降低生產(chǎn)成本,同時(shí)能夠提高焦炭的質(zhì)量,在市場(chǎng)中具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力。此外,可以避免傳統(tǒng)濕熄焦細(xì)微焦炭粉塵及熱焦水煤氣化產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化硫等物質(zhì)造成的污染,減少因焦化廢水排放及水中其他化學(xué)污染物排入大氣,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染而造成的罰款等。既節(jié)約了成本,又提升了焦化企業(yè)的形象。
5.2EMC在獨(dú)立焦化企業(yè)干熄焦技術(shù)發(fā)展上的助推作用及優(yōu)勢(shì)通過(guò)采用合同能源管理機(jī)制(EMC),為獨(dú)立焦化企業(yè)解決了資金和技術(shù)難題,最大限度地降低了項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),為獨(dú)立焦化企業(yè)發(fā)展干熄焦技術(shù)提供了可能。此外,干熄焦技術(shù)是得到國(guó)際公認(rèn)的節(jié)能減排技術(shù),通過(guò)實(shí)行CDM機(jī)制,對(duì)干熄焦技術(shù)節(jié)能減排效益進(jìn)行鼓勵(lì)與補(bǔ)償,采用干熄焦技術(shù)的企業(yè)在完成其自身的節(jié)能減排任務(wù)的基礎(chǔ)上,出讓減排二氧化碳的排放權(quán)益,鼓勵(lì)更多企業(yè)發(fā)展干熄焦技術(shù)。
在2010年10月18日的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中,節(jié)能環(huán)保在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中高居第一。根據(jù)規(guī)劃,到2020年節(jié)能環(huán)保將成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)改委隨后在對(duì)有關(guān)決定解讀時(shí)指出,為應(yīng)對(duì)全球氣候變化和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì),結(jié)合我國(guó)面臨的資源環(huán)境巨大壓力,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將以先進(jìn)適用技術(shù)集成應(yīng)用為重點(diǎn),大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備,發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃則初步確定,“十二五”期間中國(guó)環(huán)保投資將達(dá)3.1萬(wàn)億元,較“十一五”期間1.54萬(wàn)億元的投資額大增121%。由此看來(lái),節(jié)能環(huán)保緊連著國(guó)民生活的方方面面,其涉及范圍之廣,牽動(dòng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之多是其他產(chǎn)業(yè)難以比擬的,將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
“十二五”能耗目標(biāo)
單位gdp能耗再降17.3%
我國(guó)于2006年3月了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五年規(guī)劃綱要》,明確提出“十一五”期間單位gdp能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。2006年至2008年單位gdp能耗降低率分別為-2.74%,-5.04%,-5.20%。到2009年,全國(guó)單位gdp能耗為1.077噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,比2008年降低3.61%。2010年第一季度,電力,鋼鐵,有色,建材,石油化工、化工等6大高耗能行業(yè)加快增長(zhǎng),導(dǎo)致全國(guó)單位gdp能耗上升3.2%,上半年單位gdp能耗同比上升0.09%,離20%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有一定差距。
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間單位gdp能耗將下降17.3%,煤炭占一次能源的比重將從70%下降到62%左右?!笆濉逼陂g將下降16.6%,2020年要實(shí)現(xiàn)單位gdp能耗比2010年降低31%,達(dá)到該目標(biāo)除了進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整外,節(jié)能方面也具有很大潛力。
2010年5月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于確保實(shí)現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標(biāo)通知》提出我國(guó)將加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。中央安排833億元支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程等建設(shè),
合同能源管理
直接受益于國(guó)家補(bǔ)貼政策
合同能源管理項(xiàng)目廣泛應(yīng)用于工商業(yè)節(jié)能領(lǐng)域,據(jù)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì),合同能源管理項(xiàng)目投資從2008年的116.7億元增長(zhǎng)到2009年的195.32億元,同比增速為67.37%。合同能源管理及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有望解決節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
根據(jù)《2009年中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2008年的417.3億元增至2009年的587.68億元,同比增長(zhǎng)40.83%;綜合節(jié)能投資從2008年的253.2億元增至2009年的360.37億元,同比增長(zhǎng)42.23%。我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目投資從2008年的116.7億元增至2009年的195.32億元,同比增長(zhǎng)67.37%。據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)估算,中國(guó)2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到800億元,增速保持在30%~40%,未來(lái)行業(yè)市場(chǎng)容量高達(dá)4000億元。
目前我國(guó)不斷加大對(duì)合同能源管理的支持力度,除了在《節(jié)約能源法》中已明確鼓勵(lì)發(fā)展外,2010年還分別出臺(tái)了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,預(yù)計(jì)未來(lái)合同能源管理將進(jìn)入快速發(fā)展階段。
工業(yè)節(jié)能
節(jié)能技術(shù)市場(chǎng)前景大
目前我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)約占全部能源消費(fèi)的70%,工業(yè)節(jié)能減排意義重大。目前我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能是工業(yè)節(jié)能的重要方式,但是可以預(yù)計(jì)未來(lái)將越來(lái)越依靠節(jié)能技術(shù)的推廣。2006年3月的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五年規(guī)劃綱要》提出了實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程,其中包括鍋爐窯爐改造,區(qū)域熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn),余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油,電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等。
(1)高效電機(jī):將受益于節(jié)能產(chǎn)品惠民工程和停用低能效電機(jī)的政策
2010年6月我國(guó)的《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了推廣高效電機(jī)的財(cái)政補(bǔ)貼具體標(biāo)準(zhǔn)。2010年8月我國(guó)又公布了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效電機(jī)推廣目錄(第一批)。此外,我國(guó)規(guī)定2011年7月1日以后能效等級(jí)為3或更低的電機(jī)將禁止銷售。
我們認(rèn)為由于高效電機(jī)成本高于傳統(tǒng)電機(jī),因此財(cái)政補(bǔ)貼后將減少兩者之間的差距,因此會(huì)大大提高高效電機(jī)的市場(chǎng)份額。此外,根據(jù)research in china的數(shù)據(jù),2008年我國(guó)能效等級(jí)為3或更低電機(jī)的比重約為79 8%,因此我國(guó)低效能電機(jī)停用政策將為高效電機(jī)帶來(lái)巨大市場(chǎng)前景。
(2)余熱鍋爐:受益于鋼鐵企業(yè)技術(shù)推廣政策
近些年我國(guó)余熱鍋爐產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2000年到2008年按產(chǎn)量計(jì)算行業(yè)的平均增速為26.1%,而2008和09年增速則接近60%。根據(jù)research in china預(yù)測(cè),未來(lái)5年鋼鐵行業(yè)是最主要的余熱鍋爐使用者,其比重為22.9%,但目前我國(guó)大型鋼鐵企業(yè)使用余熱技術(shù)比例較低,僅為30%~50%,其他行業(yè)則更低。
2009年12月我國(guó)了《鋼鐵企業(yè)燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)推廣實(shí)施方案》,提出用3年時(shí)間在重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)中有針對(duì)性地推廣燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù),預(yù)期在鋼鐵行業(yè)推廣比例達(dá)到20%,形成157.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。并計(jì)劃實(shí)施燒結(jié)余熱發(fā)電技術(shù)的燒結(jié)機(jī)82臺(tái),預(yù)計(jì)總投資51.9億元。2010年6月,我國(guó)了《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》中提出大力推廣高溫高壓干熄焦、干法除塵、煤氣余熱余壓回收利用、燒結(jié)煙氣脫硫等循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排新技術(shù)新工藝。余熱利用技術(shù)的推廣政策將進(jìn)一步推動(dòng)余熱鍋爐行業(yè)的景氣,在未來(lái)幾年繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)。
建筑節(jié)能
節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不斷提高帶來(lái)巨大市場(chǎng)
2010年5月公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于確保實(shí)現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標(biāo)通知》提出:到2010年底,全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到95%以上。國(guó)外推行綠色建筑(不僅包括節(jié)能,還包括節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等),我國(guó)將同時(shí)推行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能建筑是事先按標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制推行,綠色建筑是事后監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)發(fā)證。
據(jù)估算,目前我國(guó)既有建筑面積約460億平方米。截至2009年底,全國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)建成節(jié)能建筑面積40.8億平方米,節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)建筑面積的比例為21.7%。另一方面,近年來(lái)國(guó)家提高了建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),2005~2010年全面啟動(dòng)建筑節(jié)能和推廣綠色建筑,平均節(jié)能率達(dá)到50%:2010~2020年,將進(jìn)一步提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),平均節(jié)能率要達(dá)到65%。建筑節(jié)能市場(chǎng)潛力巨大,節(jié)能玻璃、保溫墻體材料、石膏
板、節(jié)能幕墻等節(jié)能材料將因此受益。
二、環(huán)保
“十一五”期間我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)可望保持年均15%-17%的增長(zhǎng)速度。到2010年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)8800億元。我國(guó)環(huán)境污染治理投資占gdp比重逐年提高,從2000年的1.02%提高到2008年的1.49%。在水污染方面,“十五”期間投資規(guī)模為2700億元,“十一五”期間為6400億元,增長(zhǎng)137%。大氣污染方面,“十五”期間投資規(guī)模為2800億元,“十一五”期間為6000億元,增長(zhǎng)114%。固廢處理方面?!笆濉逼陂g投資規(guī)模僅為900億元,“十一五”期間達(dá)到2100億元,增長(zhǎng)133%,年均增速為18.5%。
“十二五”期間,環(huán)境保護(hù)將在總量控制、質(zhì)量--改善和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范上著力?!笆濉逼陂g,環(huán)保工作將以污染防治為主。燃煤電廠和工業(yè)爐窯脫硫脫硝、污水處理廠升級(jí)改造和中小城鎮(zhèn)污水處理,重金屬污染防治、污水污泥處置、土壤修復(fù),農(nóng)村環(huán)境保護(hù),顆粒物等大氣復(fù)合污染防治等作為重點(diǎn)。
污水處理
提標(biāo)、資源化成趨勢(shì),催生mbr等細(xì)分行業(yè)
污水處理包括工業(yè)廢水,市政污水,農(nóng)業(yè)廢水等。據(jù)估計(jì),“十二五”期間我國(guó)工業(yè)污水處理廠、市政污水處理廠、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域會(huì)有超過(guò)1萬(wàn)億元的投資空間。
城市污水處理產(chǎn)能仍有較大發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年底投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水產(chǎn)能達(dá)1.06億立方米/日,在建0.52億立方米/日,二者之和接近2008年底污水排放總量1.57億立方米/日(包括工業(yè)),其中城市污水處理率達(dá)73%?!笆濉逼陂g預(yù)計(jì)年均投產(chǎn)污水產(chǎn)能1000~1500萬(wàn)噸/日。城市產(chǎn)能建設(shè)增速將放緩并外擴(kuò),未來(lái)5年城市新建規(guī)模與縣城相當(dāng),單廠規(guī)模減小。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)資金中,預(yù)計(jì)地級(jí)市,縣級(jí)市、縣城污水廠,配套管網(wǎng)及城市,縣城改建污水廠分別為260億元、960億元、280億元,773億元、168億元和32億元。
污水排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,資源化成趨勢(shì)。2006年原國(guó)家環(huán)??偩忠?guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入國(guó)家和省確定的重點(diǎn)流域及湖泊、水庫(kù)等封閉半封閉水域時(shí),執(zhí)行一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)?!笆濉币?guī)劃氨氮排放將納入約束指標(biāo),同時(shí)規(guī)劃2015年城市污水處理再生利用率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)至10%。這將推動(dòng)mbr等新技術(shù)工藝發(fā)展,催生細(xì)分行業(yè)。
大氣污染治理
除塵迎來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整,脫硫穩(wěn)定增長(zhǎng),脫硝市場(chǎng)將啟動(dòng)
“十一五”期間,我國(guó)將cod、二氧化硫列入總量控制目標(biāo)(分別下降10%),目前均超額完成。除塵年均市場(chǎng)規(guī)模約200億元,“十二五”除塵市場(chǎng)增長(zhǎng)趨于平穩(wěn),但是煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)有可能從150mg/m3提高至30mg/m3,超過(guò)一半需要改造或者更換、袋式除塵由于具有較好的除塵效果,將迎來(lái)較快增長(zhǎng)。脫硫市場(chǎng)預(yù)計(jì)年均投資規(guī)??蛇_(dá)100億元。我國(guó)目前火電裝機(jī)6.6億千瓦,2009年脫硫裝機(jī)達(dá)4.7億千瓦。占71%。“十二五”期間仍有2億千瓦機(jī)組需要改造,同時(shí)每年還需新建3000萬(wàn)~5000萬(wàn)機(jī)組,而已建部分每年10%需要更新。此外,鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫?qū)⒊蔀樾略鲩L(zhǎng)點(diǎn)。
隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,氮氧化物也逐步列入控制目標(biāo)。2008年我國(guó)氮氧化物排放量達(dá)到2000萬(wàn)噸,成為世界第一排放國(guó),若無(wú)控制,氮氧化物排放量在2020年將達(dá)到3000萬(wàn)噸,給我國(guó)大氣環(huán)境帶來(lái)巨大威脅。2010年1月,國(guó)家頒布《火電廠氮氧化物防治技術(shù)政策》,規(guī)定低氮燃燒技術(shù)應(yīng)作為燃煤電廠氮氧化物控制的首選技術(shù) 當(dāng)采用低氮燃燒技術(shù)后,氮氧化物排放濃度不達(dá)標(biāo)或不滿足總量控制要求時(shí),應(yīng)建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施。“十二五”期間,氮氧化物將作為約束性指標(biāo)納入總量控制范疇,目前脫硝加價(jià)政策正在研究當(dāng)中。一旦出臺(tái)將催化產(chǎn)生脫硝子行業(yè),但預(yù)計(jì)規(guī)模相對(duì)脫硫要小一些。
固體廢棄物處理
“十二五”期間增速最快的環(huán)保一級(jí)子行業(yè)
固體廢棄物包括城市生活垃圾處理,危險(xiǎn)廢棄物處理、醫(yī)療廢棄物處理等領(lǐng)域。其中生活垃圾處理成為亟待解決的問題。
我國(guó)城市生活垃圾處理行業(yè)起步稍晚于污水處理,但目前發(fā)展差距較大,產(chǎn)能建設(shè)高峰期仍未到來(lái),其中垃圾處理費(fèi)征收不全是重要制約因素。2002年實(shí)施城市生活垃圾處理收費(fèi)制度以來(lái),到2007年底約有380多個(gè)城市開征垃圾處理費(fèi),開征比例約60%,而收繳率不到50%,導(dǎo)致地方政府缺乏垃圾處理項(xiàng)目資金。
從我們的管理流程來(lái)看,從客戶簽訂合同開始,到合同最終執(zhí)行,交到客戶,全過(guò)程都在信息系統(tǒng)的監(jiān)控之下,除了整體產(chǎn)銷系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、工程建設(shè)系統(tǒng)、科技建設(shè)系統(tǒng)之外,寶鋼在能源管理方面也做了一些嘗試。
作為一個(gè)典型的應(yīng)用領(lǐng)域之一,信息技術(shù)同樣被廣泛地應(yīng)用到寶鋼的節(jié)能降耗減排工作,它的應(yīng)用不僅涉及到生產(chǎn)、輸送,分配、監(jiān)控,以及減排當(dāng)中,而且全面覆蓋能源的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估,還有日常管理。在寶鋼看來(lái),信息技術(shù)的應(yīng)用,大概分為兩類,一類是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用,這個(gè)方面的應(yīng)用各個(gè)鋼鐵企業(yè)在各個(gè)方面都有自身的嘗試;第二個(gè)方面是系統(tǒng)生產(chǎn)管理的應(yīng)用,就是利用信息技術(shù)的綜合能力,對(duì)生產(chǎn)的各種信息進(jìn)行收集、分析、預(yù)測(cè)、為系統(tǒng)管理和整體決策服務(wù),以達(dá)到優(yōu)化生產(chǎn),完善系統(tǒng)的目的。
給大家匯報(bào)一個(gè)案例,就是寶鋼的能源中心系統(tǒng)?,F(xiàn)在講的寶鋼是現(xiàn)在寶鋼集團(tuán)的寶鋼分公司,就是過(guò)去的寶鋼,后來(lái)因?yàn)樯箱摵兔轰摵喜⒅?,原?lái)最早的那個(gè)寶鋼,現(xiàn)在是寶鋼股份下面的寶鋼分公司。今年預(yù)計(jì)產(chǎn)鋼1600萬(wàn)噸,非常典型的一貫制的鋼鐵企業(yè)。
從能源中心管理系統(tǒng)來(lái)看,我們經(jīng)常說(shuō)的EMS,在提高能源系統(tǒng)的管理效率、優(yōu)化能源平衡、促進(jìn)節(jié)能減排、提高功能質(zhì)量、完善消耗評(píng)估技術(shù)方面提供一個(gè)成熟、有效和使用方便的管控一體化解決方案,一套先進(jìn)、可靠和安全的能源系統(tǒng)運(yùn)行、操作和管理平臺(tái)。
它的重點(diǎn)是寶鋼在能源管理能領(lǐng)域,從傳統(tǒng)的裝備節(jié)能向同時(shí)重視系統(tǒng)節(jié)能轉(zhuǎn)變,以改善和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。EMS涉及三個(gè)類型技術(shù),第一是涉及能源的工藝技術(shù),包括能源的平衡模型,節(jié)能調(diào)度還有信息技術(shù),包括傳統(tǒng)的經(jīng)常說(shuō)的數(shù)據(jù)庫(kù),系統(tǒng)集成,現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)。包括我們的現(xiàn)場(chǎng)總線,涉及一些數(shù)學(xué)工具,還有一些模型,診斷技術(shù),把幾種技術(shù)綜合起來(lái),結(jié)合軟硬件平臺(tái),構(gòu)建能源中心的管理系統(tǒng)。這是寶鋼的能源中心的管理系統(tǒng)的一個(gè)示意圖,這個(gè)左下角的弧形的是寶鋼的能源中心的一個(gè)集中監(jiān)控中心,控制寶鋼所有的能源,水、風(fēng)、電、氣各種能源都在寶鋼的能源中心監(jiān)控下。
這是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)簡(jiǎn)圖,上面這個(gè)方框是能源中心的設(shè)備的配置情況。下面所有的設(shè)備都是連接到現(xiàn)場(chǎng)的所有的設(shè)備。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集和現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控。
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匯報(bào)一下能源中心系統(tǒng)的作用。在線監(jiān)控,平衡調(diào)整,采用綜合監(jiān)控技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)能源系統(tǒng)運(yùn)行狀況的及時(shí)監(jiān)控,并且結(jié)合節(jié)能調(diào)度的措施,確保系統(tǒng)運(yùn)行在最佳狀態(tài)。高爐在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生的煤氣,如果消化不了就放出去,大概很多同志看到過(guò)去鋼鐵企業(yè)都煙囪上冒火,都進(jìn)入到大氣層當(dāng)中造成污染。第二作用是能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分散控制和集中管理。針對(duì)管理的要求,在公司層面建立能源管理系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)滿足能言工藝系統(tǒng)特點(diǎn)的分散控制和集中管理。第三減少能源的管理環(huán)節(jié),優(yōu)化管理流程。第四,減少能源系統(tǒng)運(yùn)行管理成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。這個(gè)能源系統(tǒng)規(guī)模龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,現(xiàn)場(chǎng)的管理,運(yùn)行成本,還有檢修量大,通過(guò)能源中心的建設(shè),可以減少日常管理的,可以節(jié)約人力資源成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。第五,加大能源系統(tǒng)的故障和異常處理,提高對(duì)全廠性能源事故的反應(yīng)能力。所以處理異常事故的時(shí)候,效率會(huì)非常高。第六,優(yōu)化能源調(diào)度和平衡,節(jié)約能源,改善環(huán)境。第七,進(jìn)一步對(duì)能源數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,分析、加工、進(jìn)行處理。能源中心系統(tǒng)的作用,提高能源的管理水平還有整體管理水平,還有能源系統(tǒng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,改善勞動(dòng)的質(zhì)量。
第三能源中心系統(tǒng)的功能和任務(wù),我不詳細(xì)報(bào)告了,第一能源主設(shè)備的集中控制,操作調(diào)整,能源系統(tǒng)的快速采集,分析處理。
第四方面匯報(bào)一下能源中心系統(tǒng)的技術(shù)的要點(diǎn)。第一是現(xiàn)代自動(dòng)化及信息技術(shù)。第二是節(jié)能調(diào)度技術(shù)。在能源系統(tǒng)里面,結(jié)合了我們的能源工藝的技術(shù),這個(gè)所有的涉及到的節(jié)能調(diào)度技術(shù)的內(nèi)容,涉及到寶鋼有各種各樣的能源設(shè)備。以客觀信息為依據(jù)的基本的能源管理技術(shù),基本的鋼鐵企業(yè)是一個(gè)粗放的管理,是基于一種經(jīng)驗(yàn)性的管理,但是寶鋼通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行,把粗放的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)性的管理,事后的管理做了根本性的轉(zhuǎn)變。然后是無(wú)人值守管理技術(shù),在現(xiàn)場(chǎng)有很多的重要的能源的是無(wú)人值班的,是實(shí)現(xiàn)扁平化的技術(shù),有三個(gè)典型特點(diǎn),顯著提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,顯著提高能源體運(yùn)行安全水平,還有顯著提高能源供需的動(dòng)態(tài)平衡水平從而實(shí)現(xiàn)良好的平衡和節(jié)能減排效果。
軟條件花錢不一定可以買的著,硬件是可以買的著的。
第五方面,跟大家匯報(bào)一下,能源中心運(yùn)行的效果。寶鋼能源中心從1982年投產(chǎn)以來(lái),經(jīng)過(guò)1987年二期工程改造,又通過(guò)1991到1997年的三期改造,現(xiàn)在有各種能源建設(shè)的環(huán)保的監(jiān)控信息管理系統(tǒng),成為寶鋼的能源生產(chǎn)調(diào)度和管理的中樞,這是能源中心的一個(gè)圖。這張圖從1997年到2006年,我們?cè)诟郀t煉鐵的過(guò)程當(dāng)中,會(huì)產(chǎn)生煤氣,煤氣多了就是放出去,就造成污染,同時(shí)也造成人員的浪費(fèi),1997年我們煤氣的放散率12.6%,從1997年明顯下降,目前基本上是0.7%,為什么還有零點(diǎn)幾呢,有的時(shí)候檢修安排的時(shí)候,確實(shí)有的錯(cuò)不開這個(gè)時(shí)間,所以會(huì)存在少量的放散,0.7%是一個(gè)非常低的放散率,當(dāng)然現(xiàn)在還有更多的調(diào)整,就是把我們的一些高爐煤氣,焦?fàn)t煤氣作為燃起發(fā)電機(jī)的原料,這樣的話跟發(fā)電結(jié)合起來(lái),這個(gè)方面的結(jié)合更加好。
在上海,就有一家致力于低碳行業(yè)的先行者――上海寶碳新能源環(huán)??萍加邢薰?,多年來(lái)借助一支經(jīng)驗(yàn)豐富、擁有國(guó)際背景的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)提供包括碳指標(biāo)開發(fā)、碳排查在內(nèi)的一系列服務(wù),全面幫助企業(yè)盤活碳資產(chǎn)。如今,其在低碳領(lǐng)域的專業(yè)性也逐步得到認(rèn)可,去年12月14日揭牌的上海環(huán)境能源交易所香港分所將由寶碳運(yùn)營(yíng)。
作為一種控制溫室氣體排放的市場(chǎng)化機(jī)制,碳交易最早由排污權(quán)交易制度發(fā)展演變而來(lái),在人類首部限制各國(guó)溫室氣體排放的國(guó)際法案《京都議定書》2005年2月正式生效后,為更多的人所關(guān)注。而碳排放交易是指政府將碳排放達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)納入碳排放配額管理,并在一定的規(guī)則下向其分配年度碳排放配額,排放單位可以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)入或售出其實(shí)際排放不足或多余的配額,以履行碳排放控制責(zé)任。近年來(lái),中國(guó)已經(jīng)在碳排放交易方面進(jìn)行了一些有益的嘗試。早在2010年,中國(guó)就在多個(gè)省市啟動(dòng)了低碳試點(diǎn)工作。
上海寶碳新能源環(huán)??萍加邢薰居?010年底成立。作為一家專注于氣候變化和低碳領(lǐng)域的領(lǐng)軍型企業(yè),寶碳致力于發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的低碳綜合服務(wù)商,推動(dòng)中國(guó)的低碳發(fā)展和與國(guó)外的低碳交流。多年來(lái),寶碳擁有一支30多人的專業(yè)團(tuán)隊(duì),其中碩士、博士及以上學(xué)歷約占65%,本科學(xué)歷占30%、有海外經(jīng)歷及外籍人士占60%。作為中國(guó)最大的碳資產(chǎn)開發(fā)商之一,其業(yè)務(wù)范圍幾乎涉及所有與“碳”有關(guān)的金融服務(wù)領(lǐng)域,它提供碳指標(biāo)開發(fā)、碳資產(chǎn)管理、碳交易、碳金融、碳排查、碳中和、碳足跡、合同能源管理、能源審計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專業(yè)服務(wù)。
其實(shí),國(guó)家發(fā)改委早在《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》中定義了中國(guó)經(jīng)核證減排量(也稱“CCER”),用于抵消碳排放的減排量,應(yīng)于交易完成后在國(guó)家登記簿中予以注銷。但大多數(shù)企業(yè)沒有意識(shí)到節(jié)能改造后的效果可以折算成CCER,并可做為碳資產(chǎn)計(jì)入企業(yè)資產(chǎn)中。而CCER在被國(guó)家發(fā)改委確認(rèn)后,企業(yè)節(jié)能減排效果將得到國(guó)家節(jié)能減排權(quán)威管理部門的認(rèn)可,有利于企業(yè)未來(lái)申請(qǐng)各種環(huán)保方面的補(bǔ)貼。而寶碳這些年就是在為這類企業(yè)提供專業(yè)的CCER服務(wù),幫助企業(yè)將大型節(jié)能減排技改項(xiàng)目或者新能源項(xiàng)目產(chǎn)生的碳減排效果得到官方認(rèn)可,形成可以進(jìn)行交易的標(biāo)準(zhǔn)化碳排放指標(biāo)。
另外,寶碳還整合了國(guó)際最前沿的碳排放管理理念及國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀的技術(shù)團(tuán)隊(duì),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)碳資產(chǎn)新興市場(chǎng)中出現(xiàn)的多個(gè)盲區(qū)及空白業(yè)務(wù),從二氧化碳的開發(fā)、管理及可持續(xù)利用等多個(gè)角度為企業(yè)解決了諸多復(fù)雜的二氧化碳管理問題。并與多個(gè)省市政府合作,為省、市現(xiàn)存的能耗、能源進(jìn)行審計(jì)與分析,并出具完整的集成節(jié)能環(huán)保解決方案,提供相適應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和新能源項(xiàng)目引進(jìn),建設(shè)低碳文明城市。
在合同能源管理領(lǐng)域,寶碳作為中國(guó)獨(dú)家既是國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)備案的企業(yè),又擁有碳交易權(quán)的企業(yè),還擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能改造技術(shù),以及雄厚的項(xiàng)目投資與實(shí)施能力,針對(duì)中國(guó)的節(jié)能減排市場(chǎng),通過(guò)為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排,并將企業(yè)節(jié)約的能耗開發(fā)成碳資產(chǎn)進(jìn)行交易變現(xiàn),進(jìn)一步投入到節(jié)能領(lǐng)域,形成良性循環(huán),達(dá)成共贏。同時(shí),寶碳廣泛投入新能源科技研發(fā),與中國(guó)科學(xué)院上海技術(shù)物理研究所、上海交通大學(xué)、華東理工大學(xué)建立緊密的聯(lián)合研究中心。公司與技術(shù)物理所成立的智能能源網(wǎng)工程中心正在向國(guó)家科技部門申報(bào),與復(fù)旦大學(xué)、環(huán)交所等戰(zhàn)略伙伴聯(lián)合設(shè)立龐大的合同能源管理投融資平臺(tái)。作為能源、節(jié)能、碳資產(chǎn)投資平臺(tái),寶碳擁有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)與投資能力;有一整套完善的評(píng)估、審核、管理程序。
由于低碳行業(yè)的廣闊前景,已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)開始涉足該領(lǐng)域,但在理念創(chuàng)新方面寶碳還是先人一步。在國(guó)內(nèi)二氧化碳排放權(quán)市場(chǎng)剛剛起步的時(shí)候,企業(yè)已經(jīng)前瞻性地在香港建立起了交易分所,通過(guò)這個(gè)海外平臺(tái),將海外的資金及優(yōu)質(zhì)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)引入大陸市場(chǎng),香港分所將作為對(duì)接國(guó)內(nèi)外碳市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的橋梁,起著舉足輕重的作用。寶碳的香港交易分所的建立和運(yùn)行受到了大陸及香港業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及專家的一致定。
低碳經(jīng)濟(jì)和碳金融將是新一輪發(fā)展的制高點(diǎn),開發(fā)環(huán)境能源交易對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都具有深遠(yuǎn)的意義。寶碳香港分所也將協(xié)同上海環(huán)境能源交易所共同為有低碳節(jié)能需求的國(guó)內(nèi)外及香港的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行開發(fā)研究與咨詢對(duì)接服務(wù),促進(jìn)滬港低碳深度合作,加快構(gòu)筑以市場(chǎng)化配置資源方式節(jié)能減排機(jī)制,建設(shè)環(huán)境友好型,資源節(jié)約型,可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。
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