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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條例精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條例

第1篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條例范文

本次生活會的主題是針對黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等方面存在的問題,進行對照檢查和剖析。

省農(nóng)委黨組領(lǐng)導班子所有成員參加了這次民主生活會,會上各位領(lǐng)導按要求,先后進行了發(fā)言。

省農(nóng)委主任任克軍到會,并就省農(nóng)委領(lǐng)導班子和自身存在的問題,作了總結(jié):

關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔從政問題

對于黨風廉政建設(shè),我們始終抓得很緊,一刻都沒有放松。在年初召開黨風廉政建設(shè)專題會議的基礎(chǔ)上,每次委領(lǐng)導班子會、委黨組會以及其他各項工作會議上都反復(fù)強調(diào)黨風廉政建設(shè)工作。認真落實了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導一崗雙責的責任制度,堅持做到黨風廉政建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步落實,業(yè)務(wù)工作部署到哪,黨風廉政建設(shè)就抓到哪。認真抓好理想信念、黨風黨紀、政治紀律、崗位廉政和警示教育等經(jīng)常性學習教育活動,強化敬業(yè)為農(nóng)、執(zhí)政為民、廉潔自律意識。進一步加強了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作巡查、廉政檔案、辦理婚慶喪葬事宜報告等制度,進一步完善機關(guān)政務(wù)公開、財務(wù)管理、干部管理、項目管理、重大問題報告、群眾評廉和組織考廉制度。委領(lǐng)導班子帶頭貫徹執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。同時,沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動、違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取不正當利益行為。

近年來,省農(nóng)委黨風廉政建設(shè)和政行風建設(shè)在全省評比中始終保持著領(lǐng)先水平,但從更嚴格的標準來衡量,我們在黨風廉政建設(shè)尤其是領(lǐng)導干部廉潔從政教育方面仍然存在一些傾向性和苗頭性的問題。主要表現(xiàn)在:一是注重會議宣傳教育的多,實際深入剖析的少,挖掘深層次矛盾和問題的主動性還不夠。二是注重強調(diào)領(lǐng)導干部帶頭貫徹落實黨風廉政制度的要求多,而對既抓領(lǐng)導、又抓隊伍的要求不夠,特別是對處級干部和一般干部在工作、生活、接待等方面存在的傾向性、苗頭性問題,抓得不緊,教育得不夠。三是注重對干部在八小時工作時間內(nèi)的要求和監(jiān)督,而對業(yè)余時間的監(jiān)督和要求不夠。對于這些問題或傾向,我們要深入研究,認真加以解決,真正把黨員領(lǐng)導干部廉潔從政和黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定落到實處。

關(guān)于干部選拔任用問題

在干部選拔任用方面,省農(nóng)委黨組嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策規(guī)定,認真貫徹落實干部選拔任用四項監(jiān)督等規(guī)章制度,處級領(lǐng)導選拔任用全面實行公開競爭上崗,廣泛征求群眾意見進行民主測評和考核,并由駐委紀檢組、監(jiān)察室對干部推薦、提名、組織考核、討論決定和公示核查等各個環(huán)節(jié)實行全過程和全方位監(jiān)督,有效防止和杜絕“帶病提職”等問題的出現(xiàn)。去年年末以來,先后4次選拔任用處級干部13名,其中通過兩次公開競爭上崗、民主選舉等程序選拔正處級領(lǐng)導干部3名、副處級干部6名,經(jīng)民主推薦、民主測評、考核等程序橫向交流調(diào)整正處級領(lǐng)導干部3名,經(jīng)筆試、結(jié)構(gòu)化面試等程序從基層調(diào)任干部1名。由于委領(lǐng)導班子調(diào)整等多種原因,省農(nóng)委已經(jīng)三年沒有提拔和調(diào)整干部,今年是近年來省農(nóng)委選拔任用干部工作力度較大的一年。由于省農(nóng)委在選拔干部上做到了公開、公正、公平、透明、擇優(yōu),全委各級干部比較滿意,在全委上下形成了人心思進、想事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍。

雖然委黨組本著對事業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度,今年以來在選拔任用干部方面做了許多工作,但是仍然存在著干部調(diào)整交流不夠、部分優(yōu)秀年輕干部暫時還沒有得到提拔任用等問題。主要原因:一方面省農(nóng)委是2000年機構(gòu)改革時在6個部門基礎(chǔ)上組建的,老同志和后備干部比較多,但領(lǐng)導干部職數(shù)相對較少,干部調(diào)整任用工作壓力大。另一方面,個別直屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員在一地任職時間較長,干部交流力度不大。今后,我們將花更大氣力、下更大功夫做好干部選拔任用和交流工作,切實做到任人唯賢、因材施用,創(chuàng)造更多機會把優(yōu)秀、年輕的干部選拔到處級領(lǐng)導崗位上來。

關(guān)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題

年初以來,省農(nóng)委制定了以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為重點的主題教育實踐活動實施意見,委黨組召開大會進行思想動員和安排部署。為把影響和制約加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題找準摸透,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和合作化經(jīng)營、推動城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、統(tǒng)籌推進“三化”等6個重點課題21個子題目深入組織開展了調(diào)查研究活動,撰寫調(diào)研報告32篇。近期,針對加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式問題,我們又制定了貫徹落實省委九屆十次全會意見和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃的實施意見。

2010年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是在極其復(fù)雜、異常嚴峻的形勢下展開的,在具體工作中,我們緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”主題,按照重統(tǒng)籌、強基礎(chǔ)、抓改革、惠民生的工作思路,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全省上下積極應(yīng)對,科學謀劃,強化措施,奮勇拼搏,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了令人振奮的好形勢。糧食生產(chǎn)在大災(zāi)之年獲得特大豐收,初步預(yù)測糧食總產(chǎn)將比去年凈增100億斤以上,突破歷史最高水平; 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計全年實現(xiàn)銷售收入2550億元,同比增長18%以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到925億元,同比增長12.1%;園藝特產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值700億元,同比增長25.9%;農(nóng)民人均純收入保持穩(wěn)定增長,預(yù)計達到5840元,同比增長11%以上;農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解、村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點、農(nóng)村集體土地確權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革等工作取得階段性成效;新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,啟動實施了新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程,省政府部署的12件民生實事到年末將全部完成,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

雖然我們在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式方面采取了一些得力措施,取得了顯著成效,但實事求是地說,仍然存在著一些突出問題亟待解決。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技支撐能力不強、產(chǎn)品附加值不高等問題還沒有從根本上解決;農(nóng)民增收長效機制還沒建立起來,促進持續(xù)增收難度不斷加大;小生產(chǎn)與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出;城鄉(xiāng)間、工農(nóng)間差距仍在日益擴大,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局還沒有形成,統(tǒng)籌推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化壓力大、任務(wù)重。從組織領(lǐng)導層面看,思想解放程度還不高,搶抓機遇、創(chuàng)新突破、敢闖敢試的能動性不足; 理論武裝不夠,工作方式方法還不完全適應(yīng),開展工作憑經(jīng)驗、憑熱情較多,還不能抽出時間帶著問題深入基層開展調(diào)查研究,在解決實際問題上下工夫。從體制機制上看,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,最大的癥結(jié)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制束縛,目前,農(nóng)村資金短缺、技術(shù)等要素匱乏,公共產(chǎn)品不足、社會事業(yè)發(fā)展滯后,基本經(jīng)營制度、支持保護制度、農(nóng)村金融制度等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度體系還沒有建立起來。在今后工作中,必須著力破除這些體制機制,建立健全城鄉(xiāng)一體化的制度保障體系,切實為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程提供持久動力。

任克軍主任對自身存在的問題也進行了深刻的剖析,分別從工作認識、干部選拔任用、領(lǐng)導干部廉潔從政等三個方面進行了詳細陳述。

針對查擺出來的突出問題,需要進一步明確今后努力方向,加快落實整改措施,強化黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,努力提高執(zhí)政能力和科學發(fā)展能力。聯(lián)系思想和工作實際,任克軍主任認為,首先要解決好“五個方面的作風”問題。

要解決好思想作風問題

核心是要貫徹“解放思想,實事求是”這一黨的思想路線,突出轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這一“主線”,把握高標準農(nóng)田建設(shè)、良種培育推廣、抗旱能力、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和強化惠農(nóng)政策八個重點,通過強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走出一條具有吉林特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

要解決好學風問題

核心是要解決學習動力不足問題。不學習就跟不上發(fā)展形勢,就做不到與時俱進,開拓創(chuàng)新。不學習就會放松自己,放松自己就會降低標準、不思進取。因此,必須增強學習的緊迫感,加強黨的政策理論、市場經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)等方面學習,并轉(zhuǎn)化為指導工作和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力。

要解決好工作作風問題

核心就是堅持深入基層、深入實際、深入群眾,更多地了解基層干部群眾的意見和建議,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作更廣泛體現(xiàn)農(nóng)民群眾的意愿和要求。堅決不搞粉飾浮夸的虛假政績,不作勞民傷財?shù)谋砻嫖恼?,不搞沽名釣譽的形象工程,切實做好解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的主要問題、農(nóng)村基層矛盾問題、侵害農(nóng)民利益問題等方面的工作,扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

要觖決好領(lǐng)導干部的作風問題

核心就是要進一步堅持和貫徹好民主集中制原則,認真執(zhí)行集體領(lǐng)導集體決策的原則。不搞“一言堂”,堅持重大決策、干部任免,重大建設(shè)項目安排和大額資金使用例會制度。在事前聽取和征求各方面意見基礎(chǔ)上,經(jīng)班子集體討論決定。

第2篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條例范文

一、新疆農(nóng)村社會救助體系結(jié)構(gòu)

經(jīng)過多年的發(fā)展,目前,新疆農(nóng)村社會救助體系已形成完整的框架體系。農(nóng)村救助項目包括定期定量項目和不定期項目兩大類。定期定量項目包括:五保供養(yǎng)、特困戶救助和最低生活保障;不定期的各種臨時項目包括:自然災(zāi)害生活救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等等。

(一)五保供養(yǎng)

五保供養(yǎng)是新疆農(nóng)村實施時間最長的一項社會救助項目。主要針對“三無”人員(指無法定扶養(yǎng)義務(wù)人、無勞動能力、無生活來源的老年人、殘疾人和未成年人)。2005年,新疆農(nóng)村定期五保供養(yǎng)總計36122戶、50989人,2006年大幅增加到55814戶、113365人。2006年供養(yǎng)人數(shù)較多的地區(qū)分別是和田、喀什、阿克蘇及伊犁州,四地區(qū)占全疆五保戶供養(yǎng)人數(shù)的80%。

新疆五保供養(yǎng)分為分散供養(yǎng)與集中供養(yǎng)兩種,2005年全疆農(nóng)村五保供養(yǎng)中有5839人采用的是集中供養(yǎng),占總供養(yǎng)人口_的11%,集中供養(yǎng)人口分散在各縣鄉(xiāng)所建的273個敬老院中。農(nóng)村福利院是對老人、孤兒等“三無”人員進行集中供養(yǎng)的場所。2005年新疆農(nóng)村福利院總計382個,年末職工人數(shù)849人,年末在院人數(shù)總計4969人,其中老人4472人、青壯年432人、少年兒童65人。

(二)農(nóng)村特困戶定期定量救濟制度

2003年初,民政部通過對農(nóng)村困難群體的調(diào)查研究,制定了對生活極度困難,自救能力很差的農(nóng)村特困戶的救濟辦法。2005年底,新疆農(nóng)村共有5977戶(不含五保戶)、總計2.2萬人接受了定期救濟。定期救助人數(shù)最多的是喀什地區(qū),達3533戶,占全疆定期救助總量的59%。其次是昌吉州和烏魯木齊市。由于各地區(qū)工作力度不同,除喀什外,其他貧困地區(qū)對特困戶的定期救助制度建設(shè)相對乏力。2005年,新疆農(nóng)村特困戶戶均定期定量年救濟費用為471元。2006年后,隨著農(nóng)村低保制度實施。特困戶救濟制度逐步為農(nóng)村最低生活保障制度所替代,農(nóng)村特困人口有了更穩(wěn)定的生活救助來源。

(三)農(nóng)村最低生活保障制度

新疆農(nóng)村最低生活保障制度起始于1999年,首先在鄯善縣開始試點。2004年1月1日,克拉瑪依市也開始實施了農(nóng)村居民最低生活保障制度,保障標準為每人每月90元,2006年7月保障標準調(diào)整為每人每月102元,目前是新疆各地農(nóng)村保障水平最高的地區(qū)。2006年確定,在經(jīng)濟條件較好縣市繼續(xù)擴大試點,試點縣市擬擴大到14個。2007年7月1日起在全疆所有的縣市推行農(nóng)村最低生活保障制度。

農(nóng)村居民最低生活保障待遇分為全額享受和差額享受兩種。根據(jù)自治區(qū)民政廳統(tǒng)計,2005年全疆農(nóng)村最低生活保障總支出20萬元,保障戶數(shù)1510戶,戶均支出132元。到2006年底,全疆還沒有一個扶貧開發(fā)重點縣參加農(nóng)村最低生活保障制度。主要原因是救助資金籌措困難。各試點縣市農(nóng)村最低生活保障資金主要來自縣市財政、社會捐助、福彩公益金等,其中地方財政是主要的資金來源,貧困縣縣級財政資金匱乏,在縣級以上財政不參與的情況下,貧困縣建立農(nóng)村最低生活保障制度存在較大困難。

2007年7月,在中央財政與自治區(qū)財政的支持下,新疆啟動農(nóng)村最低生活保障制度工作,當年底,中央補貼資金6173萬元、自治區(qū)補貼資金1億元均已到位。計劃每個貧困農(nóng)牧民每月補助22.3元,按季度發(fā)放,計劃使新疆101個縣市的年人均純收入在700元以下的129萬農(nóng)村貧困人口都享受到政府的最低生活保障,受保障的人口占新疆農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0.16%。

(四)農(nóng)村臨時救助制度

農(nóng)村各種臨時救助包括基本生活救助和專項救助。專項救助主要包括醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、司法救助等?;旧罹戎话悴扇〔欢ㄆ诘摹⒍喾N多樣的扶貧幫困措施,如年節(jié)來臨時給予生活補助,或不定期地給予生活物品救助的方式等。醫(yī)療救助制度化起始于2002年,主要針對五保戶與貧困戶的醫(yī)療救助。2005年,全疆共計支出2188萬元,資助77一萬人次。2006年進一步增加到10668萬元,資助人數(shù)達124萬人,其中資助78萬人參加合作醫(yī)療,資助44萬人的大病醫(yī)療支出。

教育救助制度是根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定,充分調(diào)動政府和社會的力量,對五保戶、特困戶、低保戶等貧困家庭,實行中小學“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿生活費),高中教育階段實行必要的學習和生活補助。2004年全疆農(nóng)村教育救助14864人次,支出417萬元。

住房救助也是針對農(nóng)村貧困家庭的一項救助制度,2004年全疆共為17711戶農(nóng)村特困家庭修建了住房,間數(shù)達44478間,共計支出2299萬元,大部分集中在喀什、和田、克州、阿克蘇、伊犁等五地州,五地州住房救助額占全疆的88%。

(五)農(nóng)村災(zāi)害救助制度

新疆氣候惡劣。是個災(zāi)害頻發(fā)的省區(qū)。2004年,新疆共計發(fā)放自然災(zāi)害生活救助額,25617.5萬元,2005年增加到33867.9萬元,主要用于災(zāi)害后的生活救濟、災(zāi)民安置、住房重建等。其中貧困人口集中的和田、喀什、克州、阿克蘇、伊犁總計支出自然災(zāi)害生活救助額8035萬元。表現(xiàn)為越貧困地區(qū),災(zāi)害發(fā)生率越大,支出救助資金越高的特點。

二、新疆農(nóng)村社會救助體系中存在的問題

(一)農(nóng)村社會救助資金嚴重不足,救助水平低

在目前的社會救助資金來源結(jié)構(gòu)下,農(nóng)村社會救助資金主要依靠各地方財政。而貧困地區(qū)救助任務(wù)重,救助面積大,救助資金供給與需求存在巨大的缺口。2005年新疆農(nóng)村各項救助支出總計22241萬元,平均到農(nóng)業(yè)人口上,人均不足15元。其中喀什、和田農(nóng)村貧困人口在全疆最多,人均各項救助支出分別為4元和9元。

與其他省區(qū)相比,新疆社會救助水平差距較大。除合作醫(yī)療資助水平(受中央財政資助)高于全國平均水平,其它各項救助支出均低于全國平均,甚至達不到全國平均水平的一半,如農(nóng)村最低生活保障救濟費僅及全國平均數(shù)的21.83%,農(nóng)村五保戶最低生活保障救濟費僅及全國平均數(shù)的10.84%。

2007年推行的農(nóng)村最低生活保障制度,根據(jù)初步的測算與經(jīng)費安排,接受救助的人口每月補差額平均為22.3元,年總額為268元/人,仍低于全國2006年322.6元/人的平均水平。

(二)制度不斷調(diào)整,制度運行不穩(wěn)定,存在各種不協(xié)調(diào)

新疆農(nóng)村社會救助制度建設(shè)總體是在國家政策法規(guī)指導下進行的。目前,不論是國家出臺的規(guī)范,還是新疆出臺的配套規(guī)范,多是以“通知”的形式下發(fā),未能上升到具有法律屬性的“條例”或“辦法”,這種屬性的差異,說明國家對農(nóng)村社會救助制度建設(shè)還未完全進入規(guī)范化、強制性發(fā)展階段。這種背景下,新疆貧困地區(qū)各項社會救助工作很不穩(wěn)定,多要求各地量力而行,缺少量化指標與目標定位。由于社會救助工作只出不進。只能體現(xiàn)為宏觀的、長效的社會穩(wěn)定與政治價值,對地方缺少明顯的經(jīng)濟回報,因此,各地方政府在政策執(zhí)行中一定程度上動力不足,發(fā)展主要受中央政策的驅(qū)動。

另外,新疆農(nóng)村社會救助發(fā)放資金與工作維護的資金來源,部分是依靠縣級財政與鄉(xiāng)村積累,最需要提供社會救助的一些農(nóng)村,往往財政力量最弱,難以保障農(nóng)村工作的穩(wěn)定開展,常出現(xiàn)有錢救助,沒錢停止,救助水平與救助穩(wěn)定較差。新疆貧困地區(qū)農(nóng)村救助制度運行表現(xiàn)出很強的不確定性。

近年,農(nóng)村社會救助制度規(guī)范不斷出新,但在政策銜接與組織協(xié)調(diào)方面仍有不足。如低保戶與五保戶政策之間存在重復(fù)覆蓋與沖突。低保對象,是按年收入標準確定:五保對象依照無法定撫養(yǎng)人,無勞動能力和無生活來源等三個條件界定。兩種標準存在交叉。低保戶的救助水平只是保障最低生活:而五保供養(yǎng)工作條例中要求“五保供養(yǎng)標準不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏健!痹偃?,政策實施中民政部門管醫(yī)療救助,衛(wèi)生部門管農(nóng)村合作醫(yī)療,實際工作中農(nóng)民同一事項被多頭管理。同樣問題有:勞動部門管城市社會保障。民政部門管農(nóng)村社會保障,使新時期越來越多的跨城鄉(xiāng)人口無所適從。

(三)各地區(qū)農(nóng)村社會救助體系發(fā)展不平衡

大量救助支出由各地財政負擔,而各地社會救助支出并不平衡,越是發(fā)達地區(qū),財政實力相對強。救助能力強,但貧困人口少。救助任務(wù)相對輕。而貧困人口集中地區(qū)卻在拮據(jù)財力下承擔沉重的救助責任。雖然自治區(qū)在資金投放上對貧困地區(qū)有傾斜,但相對這些地區(qū)的救助需求,資金供給缺口仍然巨大。如喀什、和田地區(qū)集中了新疆65%的貧困人口。但救助投入比例卻不能與之相稱,農(nóng)村及其他社會救濟五地州投入比例僅占全疆的36.17%,自然災(zāi)害生活救助也僅占23.73%,農(nóng)村醫(yī)療救助占69.02%,均與貧困人口比例極不相稱。

(四)投入結(jié)構(gòu)上是以傳統(tǒng)的救急救災(zāi)為主的救助結(jié)構(gòu)

第3篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作條例范文

近年來,我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神,堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容,切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面,把我們的主要做法和下步打算作以匯報。

一、堅持把制度建設(shè)放在首要位置,建立常抓不懈的工作機制

區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程,建立和完善了一系列工作制度,并認真加以堅持和落實,使黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領(lǐng)導聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,作為加強對政協(xié)工作領(lǐng)導的重要措施,確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務(wù),加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),聽取政協(xié)的意見和建議,促進了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報,專題研究政協(xié)工作,提出指導性意見,及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告,都及時安排時間專門進行聽取和研究,對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的事項,明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領(lǐng)導列席黨政有關(guān)會議制度。區(qū)委常委會、全委會議,都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席,區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會議,都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導參加,使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策,隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領(lǐng)導向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議,區(qū)委主要負責同志都到會講話,通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,提出指導性意見和要求。對全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中的重大問題,以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后,都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報,聽取有關(guān)意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項,都以文件或會議紀要的形式,及時通報給區(qū)政協(xié)機關(guān),讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè),使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中,形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制。

二、大力支持政協(xié)履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,也是優(yōu)勢所在。近年來,我們?nèi)χС终f(xié)履行職能,積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,使其在服務(wù)中心、維護大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序,對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定,都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,決策之中讓政協(xié)參與意見,決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實,促進了決策的科學化和民主化。區(qū)委定期邀請各派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士召開座談會,虛心聽取他們的批評、建議,形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目,政協(xié)作文章,充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動,幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、促進穩(wěn)定的工作。近年來,區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研,形成了多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報告,有多條意見和建議進入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告多篇,先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),有關(guān)土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實,取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進工作的落實,以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》,認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意,落實責任,逐一研究,責成有關(guān)部門限期辦理,并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù),使一批社會關(guān)注的熱點、難點問題得到了解決。某年以來,區(qū)政協(xié)立案提案件,辦復(fù)率達,政協(xié)委員滿意和基本滿意率達到以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,邀請多名政協(xié)委員擔任特約監(jiān)察員、檢察員和督導員,參與行風評議和重大執(zhí)法檢查活動,提高政協(xié)委員民主評議的分值比重,促進了黨政決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進發(fā)展結(jié)合起來,讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作,實行分工負責、分線作戰(zhàn)的工作機制,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責任制,并分別擔任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮,負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時,發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢,引導政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、建功立業(yè)。去年以來,區(qū)政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員先后引進外資項目個,合同投資額達億元,實際到位資金億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項目正在緊張建設(shè),由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風機等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟的龍頭和納稅大戶。

三、積極幫助解難題、辦實事,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境