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財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案

第1篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

根據(jù)省、市關(guān)于認(rèn)真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練的要求和部署,我區(qū)以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)針對(duì)本地本轄區(qū)實(shí)際,牽頭組織各相關(guān)企業(yè)相繼開展了各類應(yīng)急預(yù)案演練。但一些單位至今尚未組織開展演練。為繼續(xù)深入做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案演練,現(xiàn)就安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作提出如下要求:

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)組織開展應(yīng)急預(yù)案演練的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練是提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力的有效手段。有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援,可以最大限度地減少因事故帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市和區(qū)政府安辦關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的通知精神,深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)急預(yù)案演練的重要性。區(qū)政府安委會(huì)根據(jù)我區(qū)實(shí)際,將各單位組織開展應(yīng)急預(yù)案演練情況列入本年度各單位落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為一項(xiàng)必定考核的項(xiàng)目進(jìn)行考評(píng)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任人負(fù)責(zé)抓應(yīng)急預(yù)案演練各項(xiàng)工作,推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案演練取得實(shí)效。

精心組織,推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案演練的順利開展

在區(qū)政府安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位要早謀劃、早安排,根據(jù)本地本轄區(qū)實(shí)際,注重實(shí)效,突出重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、高危行業(yè),認(rèn)真制定演練方案,組織開展好安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案演練。各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)從第三季度起至少要組織開展一次有質(zhì)量、有實(shí)效的綜合應(yīng)急演練。演練要突出政府在應(yīng)急救援中的主導(dǎo)作用,整合各方面的資源,牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門共同參與演練,在增強(qiáng)企業(yè)自身應(yīng)急救援能力的同時(shí),積極推動(dòng)政企聯(lián)動(dòng)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高協(xié)調(diào)救援作戰(zhàn)能力。各單位要做好溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)向區(qū)政府安辦報(bào)告演練的準(zhǔn)備、開展和評(píng)估工作。區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)工作實(shí)際安排人員到現(xiàn)場(chǎng)觀摩、指導(dǎo)演練工作的開展。

第2篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

為加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從 維護(hù)廣大員工的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全,確保安全實(shí)現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系,全面提高公司應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

二、制定預(yù)案的目的 制定消防應(yīng)急預(yù)案,是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故 時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、制定預(yù)案的依據(jù) 以《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、本單位消防安全制度為依據(jù),嚴(yán)格依法實(shí)施。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),單位成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防應(yīng)急指揮部職責(zé):指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi);協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動(dòng)。 各成員的職責(zé):

現(xiàn)場(chǎng)滅火、引導(dǎo)人員疏散、控制各出口,確保人員安全快速疏散。

五、火災(zāi)處置一般程序

(一)報(bào)警:公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司消防中心和保衛(wèi)部報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。

(二)接警:保衛(wèi)部、消防中心接警后,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和消防應(yīng)急指揮部報(bào)告,通知全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(三)處置:指揮各小組迅速集結(jié),按照職責(zé)分工, 進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。

(四)清點(diǎn):處置結(jié)果后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,及 時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場(chǎng) 中以及有哪些重要物資要疏散,并將情況及時(shí)告知火場(chǎng)指揮員。

六、善后工作 火災(zāi)撲滅后,由保衛(wèi)部協(xié)助公安消防部門:

(一) 保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);

(二) 查明火災(zāi)原因;

(三) 調(diào)查火災(zāi)損失;

七、責(zé)任追究 對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故、損失嚴(yán)重的單位(部門)負(fù)責(zé)人、 直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。

八、附則

第3篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物 預(yù)案 編制管理

中圖分類號(hào):X327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)10(c)-0098-03

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)共有危險(xiǎn)廢物46大類別479種,危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性和感染性等特性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的種類和數(shù)量明顯增加,危險(xiǎn)廢物在收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置過程中突發(fā)性事故頻繁發(fā)生,如果處置不當(dāng)極易引發(fā)二次污染事故,編制科學(xué)、合理、實(shí)用和可操作性強(qiáng)的《工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的管理顯得尤為重要。

1 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制

1.1 企業(yè)編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案原則

(1)根據(jù)中國(guó)所頒發(fā)的固體廢物污染環(huán)境治理法律法規(guī)的分析,企業(yè)在編制廢物應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候,必須要遵循以下幾點(diǎn)原則:首先,遵循意外事故防范措施的預(yù)案編制原則,在意外事故發(fā)生的時(shí)候可以有效解決。其次,遵循備案原則,就是將應(yīng)急預(yù)案送至上級(jí)管理部門備案。最后,遵循嚴(yán)格檢查原則,就是配合環(huán)境保護(hù)行政管理部門的檢查。

(2)環(huán)保部關(guān)于《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》,環(huán)發(fā)[2010]113號(hào)。

(3)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的要求:環(huán)保部危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系第八項(xiàng):應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取?/p>

1.2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制的原則

1.2.1 以人為本,減少傷害

把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注各類危險(xiǎn)源的監(jiān)督、控制等,制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度,保證可以積極預(yù)防突發(fā)事件,并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防制度中的不足之處,采取有效措施彌補(bǔ)不足。同時(shí),還要避免、減少突發(fā)事件的發(fā)生,消除突發(fā)事件對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,最大程度保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,達(dá)到良好的管理效果。

1.2.2 依法應(yīng)急,規(guī)范處置

企業(yè)要將相關(guān)法律法規(guī)作為應(yīng)急預(yù)案的制定依據(jù),保證可以依法執(zhí)行應(yīng)急工作,同時(shí),還要履行自身法律職責(zé),完善環(huán)境污染事件的應(yīng)對(duì)策略。

1.2.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)一致

企業(yè)的應(yīng)急活動(dòng)必須要在相關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行,在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部工作的基礎(chǔ)上,形成良好的指揮體系,在提高應(yīng)急靈敏性的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)應(yīng)急效果。

1.2.4 屬地為主,分級(jí)響應(yīng)

企業(yè)在執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急工作的過程中,必須要全面了解環(huán)境事件的特點(diǎn),根據(jù)環(huán)境事件類型制定原地管理制度,在分級(jí)與分類管理的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)事故責(zé)任單位在環(huán)境應(yīng)急工作中的優(yōu)勢(shì),減少對(duì)社會(huì)的影響與危害。

1.2.5 專家指導(dǎo),科學(xué)處置

強(qiáng)化應(yīng)急專家在指揮決策中的地位,重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)急專家隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),在提高其專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件的處理效果,提升應(yīng)急工作水平,避免再次出現(xiàn)環(huán)境污染突發(fā)事件。

1.3 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制的步驟

1.3.1 收集資料和信息

資料和信息的收集是預(yù)案編制的基礎(chǔ)工作,其中包括以下幾點(diǎn):首先,要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,保證可以提高預(yù)案編制實(shí)用性。其次,企業(yè)要做好安全記錄與環(huán)保記錄,并且詳細(xì)分析生產(chǎn)、安全事故的發(fā)生情況。再次,重點(diǎn)搜索國(guó)內(nèi)與國(guó)外類似環(huán)境污染事件資料與應(yīng)對(duì)方案,然后將其融入企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案中。最后,在政府部門中搜索一些環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案等資料。

1.3.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研踏勘

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研踏勘是保證預(yù)案編制的實(shí)用性和可操作性的必要步驟,其包括但不限于:(1)企業(yè)周邊生態(tài)、人文環(huán)境;(2)現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境;(3)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布局;(4)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量;(5)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、暫存以及轉(zhuǎn)移流程;(6)危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸、暫存設(shè)施等。

1.3.3 分析評(píng)估

對(duì)企業(yè)整體以及相關(guān)資源進(jìn)行綜合分析評(píng)估,其中的熱葜饕包括以下幾點(diǎn):第一,在今后的工作過程中,可能會(huì)發(fā)生的污染事故。第二,要預(yù)測(cè)出突發(fā)事件后果。第三,要制定完善的應(yīng)急措施。第四,要借鑒其他突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)。第五,要評(píng)估出突發(fā)事件的影響區(qū)域。第六,要明確應(yīng)急預(yù)案的模式。第七,明確報(bào)警方式。第八,要有可靠的通信設(shè)備。第九,要提高自身應(yīng)急能力。第十,必須掌握可用的外部援助資源。

1.4 相關(guān)企業(yè)必須要明確廢物應(yīng)急預(yù)案的編制規(guī)定

(1)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。

(2)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要符合當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)部門的突發(fā)事件解決要求。

(3)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要在前面分析環(huán)境敏感點(diǎn)之后,預(yù)測(cè)出突發(fā)事件的實(shí)際情況,然后制定完善的應(yīng)急措施。

(4)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要明確每個(gè)工作人員的職責(zé)與責(zé)任。

(5)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要有具體的應(yīng)用程序,并且實(shí)際操作性符合相關(guān)規(guī)定。

(6)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要明確應(yīng)急保障措施的條目,滿足當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)企業(yè)應(yīng)急需求。

(7)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要達(dá)到附件信息準(zhǔn)確性的要求。

(8)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要與相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案有可銜接項(xiàng)目。

2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的管理

2.1 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估

(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織預(yù)案評(píng)估專家組對(duì)編制的危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。

(2)評(píng)估方式:可采用形式審查、分析論證,演習(xí)檢驗(yàn)等方式,也可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)預(yù)案的基本要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析和論證,找出預(yù)案中的不足,提出修改意見,從而使預(yù)案更具操作性。

(3)預(yù)案評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容:必須要遵循合法、合理原則;實(shí)用、可操作原則;針對(duì)原則;保障措施優(yōu)化原則;保證基本要素準(zhǔn)確性原則;提高內(nèi)容合適規(guī)范性原則;方法措施和科學(xué)性原則;以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性。

(4)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修訂。

2.2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)

危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn),通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

(1)本企業(yè)污染物的種類、數(shù)量,以及各類污染物的危害性。

(2)環(huán)境污染事故現(xiàn)象的辨認(rèn)及識(shí)別。

(3)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)程序。

(4)自救與互救、消毒的基本知識(shí)。

(5)防止污染物擴(kuò)散,處理、處置各類污染事故的基本方法。

(6)主要消防器材、防護(hù)設(shè)備的位置及使用方法。

(7)緊急停車、停產(chǎn)的基本程序。

(8)逃生避難及撤離路線。

2.3 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的演練

(1)演練的目的。

提高應(yīng)急隊(duì)伍和公眾素質(zhì),所有演練要以安全為核心目標(biāo),要強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,要追求實(shí)效性和情景逼真性。

①熟悉和操作應(yīng)急預(yù)案,求證應(yīng)急預(yù)案的可行性。

②鍛煉不同應(yīng)急救援組織在環(huán)境應(yīng)急過程中的協(xié)調(diào)性。

③集結(jié)和拉動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置技術(shù)。

④熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序,培養(yǎng)各級(jí)應(yīng)急指揮人員的判斷、決策和指揮、控制能力。

(2)演練的形式。

桌面演練:室內(nèi)推演、理論研究、想定作業(yè)。

功能演練:針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)舉行的預(yù)案演練活動(dòng)。

綜合演練:綜合演練指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織響應(yīng)能力的演練活動(dòng)。

演習(xí):大規(guī)模、展示性的演練,對(duì)于提高公眾的安全意識(shí)起到很好的宣傳教育效果。

(3)演練的成果。

發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題和不足,為預(yù)案修正提供實(shí)踐資料。

2.4 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更

(1)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更時(shí)間:①應(yīng)急預(yù)案至少每3年修訂一次。②重大因素變化要實(shí)時(shí)修訂。

(2)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更條件:①在應(yīng)急預(yù)案實(shí)際演練期間,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就要對(duì)其進(jìn)行變更處理。②在處置危險(xiǎn)廢物的時(shí)候,要利用設(shè)計(jì)與建設(shè)等方式,達(dá)到維護(hù)變更的目的。③在產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物之后,相關(guān)管理人員要對(duì)其進(jìn)行暫存位置的變更。④企業(yè)廢物應(yīng)急預(yù)案編制人員發(fā)生變化或是應(yīng)急部門指揮體系有調(diào)整的時(shí)候,就要變更廢物應(yīng)急預(yù)案。⑤在危險(xiǎn)廢物環(huán)境或是環(huán)境敏感點(diǎn)出現(xiàn)變化的時(shí)候,就要變更危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案。⑥在危險(xiǎn)廢物應(yīng)急法律法規(guī)變化的時(shí)候,就要變更應(yīng)急預(yù)案。⑦在相關(guān)環(huán)保部門與企業(yè)出現(xiàn)變化的時(shí)候,就要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行變更處理。

2.5 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的登記備案

(1)備案時(shí)間節(jié)點(diǎn):①單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)保主管部門備案;②預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案。

(2)報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交的材料:①《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》;②危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)估意見;③危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。

(3)審查:環(huán)保部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,進(jìn)行備案登記。

(4)備案登記。

對(duì)準(zhǔn)予備案登記的,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過審核,并出具《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?duì)不予登記的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由,由申請(qǐng)備案企業(yè)自行糾正后重新笏捅赴浮

《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚墒芾韨浒傅沫h(huán)保部門和送審單位分別存檔,有效期為3年(自備案登記之日起計(jì)算)。申請(qǐng)單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)完成危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案修訂工作,危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T重新備案。

3 結(jié)語

工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案屬于特定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,它是針對(duì)危險(xiǎn)廢物特定的緊急情況的應(yīng)急而制定的。由于危險(xiǎn)廢物發(fā)生突然泄漏、燃燒、爆炸等事故的施救難度大,后果難以控制,因此編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案必須在企業(yè)綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮到危險(xiǎn)源的特性,對(duì)應(yīng)急形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理程序等進(jìn)行科學(xué)研判,確保危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

依法規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的管理,是危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的進(jìn)一步完善和升級(jí),是確保危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案有效性、科學(xué)性和可操作性的保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃正芳.危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理措施研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2014(8):1-3.

第4篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善街道應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊(duì)伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊(duì)伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍、由社區(qū)樓棟、單元長(zhǎng)1895人組成的樓棟單元長(zhǎng)隊(duì)伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。共五支隊(duì)伍,合計(jì)2259人。

二、超前謀劃、及時(shí)修訂安全應(yīng)急預(yù)案

為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,及時(shí)組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據(jù)國(guó)務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,重新對(duì)街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個(gè)環(huán)節(jié),使新預(yù)案更具實(shí)踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際,制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化宣傳,切實(shí)促進(jìn)應(yīng)急救援知識(shí)的普及

為了擴(kuò)大應(yīng)急知識(shí)宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“國(guó)家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁(yè)、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對(duì)職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險(xiǎn)和自救等知識(shí)。截止目前街道邀請(qǐng)相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次,提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識(shí)和技能。

四、開展應(yīng)急物資的普查,完善應(yīng)急物資的管理制度

為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù),儲(chǔ)備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護(hù)與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會(huì)范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備于1樓儲(chǔ)備室,有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資,各類應(yīng)急物資擺放到位,數(shù)量真實(shí)。各社區(qū)按照實(shí)際情況,對(duì)本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查,并上報(bào)了《應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表》,街道行政辦對(duì)轄區(qū)十三個(gè)社區(qū)及三個(gè)管委會(huì)的普查情況進(jìn)行了個(gè)別抽查,通過實(shí)地查看,各社區(qū)實(shí)有應(yīng)急物資數(shù)量與上報(bào)報(bào)表數(shù)量一致,存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫。

五、做好事故應(yīng)急演練工作

為進(jìn)一步檢驗(yàn)街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)程序和實(shí)能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時(shí),能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1月份以來,轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,參加演練人員達(dá)1830多人。通過演練,檢驗(yàn)了預(yù)案、鍛煉了隊(duì)伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。

六、存在問題

上半年以來,我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績(jī),但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動(dòng)與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié);二是演練活動(dòng)居民主動(dòng)參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,將應(yīng)急管理工作抓實(shí)、抓出成效,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

七、2015年應(yīng)急管理工作計(jì)劃

1、結(jié)合街道工作實(shí)際,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé),促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實(shí)。

2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。

第5篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù);應(yīng)急預(yù)案;道化學(xué)分析法

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是企業(yè)加強(qiáng)本質(zhì)安全、全面提升安全管理水平的重要手段,可提高企業(yè)全員參與安全、主動(dòng)排查隱患、持續(xù)改進(jìn)提高的能力,目前正逐漸成為企業(yè)安全管理的重要抓手。近年來,我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故頻發(fā),由于應(yīng)急能力低下、應(yīng)急救援行動(dòng)不力、應(yīng)急預(yù)案體系不完善、應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)等,造成事故損失巨大,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的應(yīng)急管理顯得尤為重要。

應(yīng)急管理體系的建設(shè)主要包括應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀調(diào)研、危險(xiǎn)性分析、應(yīng)急預(yù)案的架構(gòu)設(shè)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案的編制等部分。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀調(diào)研

確定危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)在企業(yè)的地理位置,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境展開調(diào)研。包括兩個(gè)方面:①危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)周邊危險(xiǎn)源;②危險(xiǎn)影響區(qū)域;③周邊應(yīng)急救援物資。周邊危險(xiǎn)源:市政燃?xì)夤艿?、周邊生產(chǎn)車間、交通主干道;危險(xiǎn)影響區(qū)域:危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)在企業(yè)北部,位置較偏僻,且離車間較遠(yuǎn),但一旦發(fā)生事故,也可能危及其他車間;周邊應(yīng)急物資:通過調(diào)查、訪問,初步確定危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)周邊可用的應(yīng)急救援物資。

二、危險(xiǎn)性分析

道化學(xué)評(píng)價(jià)法是以工藝過程中物料的火災(zāi)、爆炸潛在危險(xiǎn)性為基礎(chǔ),結(jié)合條物料量等因素求取火災(zāi)、爆炸指數(shù),進(jìn)而可求出經(jīng)濟(jì)損失的大小,以經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)生產(chǎn)裝置的安全性[1] 。

道化學(xué)法進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程是:選取評(píng)價(jià)單元,確定物質(zhì)系數(shù)(MF),計(jì)算一般物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)(F1),特殊物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)(F2),確定物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)(F3= F1* F2),確定火災(zāi)、爆炸指數(shù)(F&EI)、暴露面積、基本MPPD、最后確定實(shí)際的MPPD。

物質(zhì)系數(shù)選取組成成分最大的MF最為混合物的近視值(最大組成濃度≥5%),本處取MF=16。

一般物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)是指在事故損失中的基本影響因素,包括六項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的具體情況,取值參照道氏火災(zāi)爆炸指數(shù)法有關(guān)系數(shù)的選擇及確定標(biāo)準(zhǔn),得F1=1+0.5+0.50+0.30=2.3。

特殊物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)(F2)是影響事故發(fā)生概率的基本因素,包括十二項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的具體條件及道氏火災(zāi)爆炸指數(shù)法的有關(guān)規(guī)定:F2= 3.0。物質(zhì)危險(xiǎn)系數(shù)F3=F1×F2= 2.3×3.0= 6.9。

火災(zāi)、爆炸指數(shù)F&EI= F3×MF=110.4,根據(jù)表1火災(zāi)爆炸指數(shù)與危險(xiǎn)等級(jí)表,其火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等級(jí)為“中等”。

暴露區(qū)域是指若發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,設(shè)備可能受到破壞的暴露范圍。暴露范圍是由暴露半徑?jīng)Q定的。其計(jì)算如下:R=0.256×F&EI=0.256×110.4=28.26m;S=πR2=3.14×28.262=2507.7m2。

危險(xiǎn)系數(shù)反應(yīng)單元中物料泄漏或反應(yīng)能量釋放所引起的火災(zāi)、爆炸事故的綜合效應(yīng),根據(jù)DF與F3和MF查單元危害系數(shù)圖,得:DF=0.73。表明危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,在沒有安全補(bǔ)償措施的情況下,周圍2507.7范圍內(nèi)將有72%遭到破壞。

通過上述計(jì)算,在不采取安全措施的情況下,危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)破壞的范圍很大,必須采取有效的措施來降低事故發(fā)生的可能性。安全措施補(bǔ)償系數(shù)正是從這個(gè)角度出發(fā),估算恰當(dāng)?shù)陌踩胧?duì)降低火災(zāi)爆炸事故的作用。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的實(shí)際情況,填寫安全措施補(bǔ)償系數(shù)表,并計(jì)算結(jié)果為:C=C1C2C3=0.734×0.894×0.549=0.36。

則有:F&EI'= F&EI×C=110.4×0.36=39.744

查表1火災(zāi)爆炸指數(shù)與危險(xiǎn)等級(jí)表,采取補(bǔ)償系數(shù)后,危險(xiǎn)等級(jí)由中等降低為最輕。

對(duì)系統(tǒng)采取了安全措施補(bǔ)償系數(shù)后,有效地降低了火災(zāi)爆炸事故的危險(xiǎn)等級(jí)。因此,在庫(kù)房固有的危險(xiǎn)性無法降低的時(shí)候,必須采取安全措施補(bǔ)償系數(shù)。包括:

①物質(zhì)隔離。應(yīng)急預(yù)案預(yù)防與預(yù)警(危險(xiǎn)源管理)部分提出了要對(duì)重要危險(xiǎn)源進(jìn)行管理。在緊急排放泄漏物、準(zhǔn)確安裝連鎖裝置等方面,提出了要求,對(duì)降低物質(zhì)隔離補(bǔ)償系數(shù)做了指導(dǎo)性的作用。

②防火措施。應(yīng)急預(yù)案中預(yù)防與預(yù)警(監(jiān)測(cè))、應(yīng)急響應(yīng)部分對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、滅火器、消防栓等防火措施做出了要求,促使企業(yè)降低防火措施補(bǔ)償系數(shù)。

三、應(yīng)急預(yù)案架構(gòu)

危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)中,危險(xiǎn)化學(xué)品種類較多、危險(xiǎn)性不一,一些危險(xiǎn)化學(xué)品一旦發(fā)生事故,易造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》中的要求,應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類 [2]。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。內(nèi)容包括:編制目的、編制依據(jù)、使用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原、設(shè)計(jì)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,明確救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。主要內(nèi)容包括:事故類型和危害程度分析、應(yīng)急處置基本原則、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé),預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,主要內(nèi)容包括:事故特征、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)附件等。

制訂危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

參考文獻(xiàn):

第6篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.1、編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2、編制依據(jù)

依據(jù)憲法、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

1.3、分類分級(jí)

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指區(qū)內(nèi)和單位內(nèi)部突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,中心應(yīng)對(duì)的突發(fā)公共事件主要分為以下三類(社會(huì)安全事件服從政府統(tǒng)一指揮):

(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害。

(2)事故災(zāi)難。主要包括漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、漁業(yè)船舶安全、單位內(nèi)部安全生產(chǎn)等。

(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括動(dòng)物食品質(zhì)量安全事故和重大動(dòng)物疫情。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各類事件詳細(xì)劃分。

1.4、工作原則

(1)以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

(4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

(6)依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

l.5、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

在本預(yù)案下,中心突發(fā)公共事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案包括:

(1)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)對(duì)雷雨大風(fēng)、冰雪等強(qiáng)對(duì)流天氣,預(yù)防和減輕其對(duì)畜牧水產(chǎn)業(yè)造成危害而制定的應(yīng)急預(yù)案。

(2)突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。是應(yīng)對(duì)單位內(nèi)部突發(fā)安全生產(chǎn)事故如車輛行駛安全、火災(zāi)、盜竊等而制定的應(yīng)急預(yù)案。

(3)*區(qū)漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。

(4)*區(qū)漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案。

(5)*區(qū)防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。

各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

2、組織體系

突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、區(qū)防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案和區(qū)重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),成員由政府有關(guān)部門、武警部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心成立相應(yīng)的工作專班,負(fù)責(zé)具體應(yīng)對(duì)工作。突發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、漁業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案和漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急指揮部設(shè)在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心,由主任段有德任總指揮,成員由中心辦公室、綜合科、水產(chǎn)科、漁政站及有關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組成。

3、運(yùn)行機(jī)制

3.1、預(yù)測(cè)與預(yù)警

區(qū)政府、各部門、中心及所屬各單位要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

3.2、應(yīng)急處置

3.2.1、信息報(bào)告

突發(fā)公共事件發(fā)生后,各部門要按規(guī)定立即逐級(jí)向上報(bào)告,同時(shí)還要注意信息工作的準(zhǔn)確性和保密性。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

3.2.2、先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后,在報(bào)告突發(fā)公共事件信息的同時(shí),區(qū)政府、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

發(fā)生區(qū)2級(jí)及其以上重大突發(fā)事件時(shí)或市人民政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案涉及本區(qū)時(shí),區(qū)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí),事件發(fā)生地的街鄉(xiāng)或有關(guān)單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和中心各單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

3.2.3、應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由上級(jí)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)本區(qū)、各部門開展處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

3.2.4、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3、恢復(fù)與重建

3.3.1、善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

3.3.2、調(diào)查與評(píng)估

要對(duì)重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

3.3.3、恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

3.4、信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息,隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。

4、應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1、人力資源

畜牧水產(chǎn)(漁政)、公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)控,以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。區(qū)人民政府和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。

4.2、財(cái)力保障

區(qū)政府要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

4.3、物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲(chǔ)備工作。

4.4、基本生活保障

要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5、交通運(yùn)輸保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.6、治安維護(hù)

要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。

4.7、通信保障

建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

4.8、公共設(shè)施

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

4.9、科技支撐

要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),提高我國(guó)公共安全科技水平;注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

5、監(jiān)督管理

5.1、預(yù)案演練

區(qū)政府、各部門及本單位內(nèi)部要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

5.2、培訓(xùn)和宣傳

區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門要配合區(qū)政府及業(yè)務(wù)部門,通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。

5.3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

第7篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

根據(jù)區(qū)安監(jiān)局辦公室《關(guān)于上報(bào)20****年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評(píng)估報(bào)告的通知》(x安監(jiān)管[20****]11號(hào))精神,我們對(duì)20****年上半全局安全生產(chǎn)應(yīng)管理情況進(jìn)行了總結(jié)、分析和評(píng)估?,F(xiàn)將應(yīng)急救援評(píng)估分析報(bào)告如下:

一、應(yīng)急預(yù)案的編制、執(zhí)行、落實(shí)及演練情況

今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對(duì)過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局消防事故應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局機(jī)關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了分析、評(píng)估和修改完善。

為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應(yīng)急救援預(yù)案,局屬各單位也相繼制定了各類應(yīng)急救援預(yù)案0個(gè)。進(jìn)行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預(yù)案演練0次。預(yù)案演練各種預(yù)案的制定和頒布,對(duì)防止事故擴(kuò)大、減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)政治穩(wěn)定,將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗(yàn)和完善。

二、應(yīng)急機(jī)制、體制建設(shè)情況

按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況,各類應(yīng)急救援預(yù)案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍、以及各基層單位組成。

局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),下設(shè)6個(gè)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。

三、應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、及人員編制情況,工作經(jīng)費(fèi)來源及隊(duì)伍、物資保障系統(tǒng)建設(shè)情況

應(yīng)急管理由局保衛(wèi)科負(fù)責(zé),共有2名工作人員。救援隊(duì)伍全部為干部、職工、外來務(wù)工人員兼職,其中指揮員6人、組長(zhǎng)10人、救護(hù)人員1人、防汛搶險(xiǎn)130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項(xiàng)救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結(jié)合的辦法,救護(hù)設(shè)備設(shè)施落后。

沒有專項(xiàng)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi),靠各單位自籌。

四、應(yīng)急管理工作中的突出矛盾、問題及對(duì)策、建議

第8篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電力應(yīng)急管理;存在問題;解決對(duì)策

引言

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),全社會(huì)用電需求急劇增加的同時(shí)對(duì)電力可靠性供應(yīng)的要求也越來越高,尤其是醫(yī)院、地鐵、機(jī)場(chǎng)等涉及民生要害的重要部門、公共場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)大面積、長(zhǎng)時(shí)間的停電,將會(huì)造成國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。近年來,因頻發(fā)的自然災(zāi)害引起停電事件接連不斷,如2005年9月26日達(dá)維超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引起的海南長(zhǎng)時(shí)間停電,2008年5月12日四川汶川特大地震引起的大面積停電,2008年1月份云南、貴州、湖南等地出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)遭到嚴(yán)重破壞,諸如此類種種災(zāi)難性突發(fā)事件引發(fā)的大面積、長(zhǎng)時(shí)間的停電事件,嚴(yán)重威脅了人民的正常生產(chǎn)生活。因此,電力企業(yè)在發(fā)展電網(wǎng)建設(shè)、規(guī)范人員行為和保證設(shè)備安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理,建立健全應(yīng)急救援體系,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,降低災(zāi)害帶來的損失和影響。

1.電力應(yīng)急管理的基本概念

1.1 電力突發(fā)事件

1.1.1 電力突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成內(nèi)、外部人員傷亡、電力供應(yīng)中斷、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、嚴(yán)重社會(huì)影響,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。

1.1.2 電力突發(fā)事件按照其發(fā)生的過程、性質(zhì)和機(jī)理,主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四類。誘發(fā)電力突發(fā)事件發(fā)生的原因主要有自然災(zāi)害、內(nèi)部因素和外部因素,其中自然災(zāi)害包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、地震、雷電、覆冰等;內(nèi)部因素包括電力自身設(shè)備原件故障、內(nèi)部人員誤操作等;外部因素包括外部人為破壞、外部施工破壞和用戶設(shè)備故障等原因。

1.2 電力應(yīng)急管理

電力應(yīng)急管理可定義為電力行業(yè)為應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件而采取的,涵蓋突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)全過程的有計(jì)劃、有組織和系統(tǒng)性的行為。具體過程是首先對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的原因和結(jié)果進(jìn)行專業(yè)的分析,然后結(jié)合社會(huì)各界的電力突發(fā)事件的相關(guān)信息,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行危害預(yù)警,同時(shí)對(duì)突發(fā)事件采取最優(yōu)的解決措施,最大程度地降低損失。包括了對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的整個(gè)過程。

1.3 電力應(yīng)急機(jī)制

電力應(yīng)急機(jī)制主要是指電力行業(yè)的各個(gè)內(nèi)部組織、各個(gè)組織之間和外部組織之間為應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件進(jìn)行的相互配合、合作的工作機(jī)制。

2.電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀

鑒于對(duì)目前電力企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的一些研究,電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀主要存在重要性認(rèn)識(shí)不足、預(yù)案不科學(xué)、預(yù)警和救援機(jī)制不完善等問題。

2.1 應(yīng)急管理重要性認(rèn)識(shí)不足

部分企業(yè)由于電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備狀況、地理位置、人員結(jié)構(gòu)和心理因素等多方面因素的影響,安于現(xiàn)狀,認(rèn)為不可能或未認(rèn)識(shí)到可能發(fā)生某些突發(fā)事件,對(duì)電力安全應(yīng)急管理重要性的認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)急管理工作尚未規(guī)范化、常態(tài)化,如建立了組織架構(gòu)但分工不明確、職責(zé)不清,各部門之間的相互配合不夠;應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性不強(qiáng);應(yīng)急演練流于形式,為演而演;各層級(jí)人員應(yīng)急知識(shí)缺乏和處置能力不足,對(duì)停電的影響分析不到位,無法有效應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件,導(dǎo)致事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,造成惡劣的社會(huì)影響和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。

2.2 應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性不足

應(yīng)急預(yù)案是對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理、指揮和援救計(jì)劃,一般建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。國(guó)家曾出臺(tái)了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》以及其他有關(guān)文件,但是很多地區(qū)仍然未嚴(yán)格執(zhí)行,沒有針對(duì)本企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)編制應(yīng)急預(yù)案;或者沒有進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審,企業(yè)內(nèi)部部門之間未有效銜接和協(xié)作,處置工作混亂無序。沒有對(duì)電力突發(fā)事件進(jìn)行系統(tǒng)的、完善的、具有針對(duì)性的演練,不能驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可操作性。應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性不足造成電力突發(fā)事件發(fā)生后,無法根據(jù)預(yù)案措施進(jìn)行及時(shí)救援。

2.3 應(yīng)急預(yù)警機(jī)制不完善

電力突發(fā)事件具有潛在性、復(fù)雜性和廣泛的影響性,并且破壞力較大,因此需要通過有效的預(yù)警來降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性,或及時(shí)采取防范措施降低突發(fā)事件帶來的影響。但是目前我國(guó)很多地方都缺少相應(yīng)的電力突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制,無法對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行提前預(yù)警防范,尤其是幾十年難遇的自然災(zāi)害,只能等待突發(fā)事件發(fā)生后進(jìn)行被動(dòng)的救援。

2.4 應(yīng)急救援能力不足

應(yīng)急救援能力不足主要表現(xiàn)在,一是缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)事件來臨時(shí),不清楚該做什么,如何做;二是應(yīng)急救援組織體系不完善,缺乏系統(tǒng)性組織能力;三是突發(fā)事件發(fā)生后,缺乏交通、運(yùn)輸?shù)葪l件無法及時(shí)評(píng)估出損失和所需人力和物力,影響了應(yīng)急救援的及時(shí)性;四是救援人員救援技能不嫻熟和指揮系統(tǒng)的專業(yè)性不強(qiáng),造成救援效率和質(zhì)量不高。

2.5 應(yīng)急抗災(zāi)基礎(chǔ)薄弱

溫室效應(yīng)導(dǎo)致全球氣候變暖,隨之而來的是各種頻發(fā)的自然災(zāi)害,電力企業(yè)的電網(wǎng)和設(shè)備面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn),而電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和設(shè)備質(zhì)量又是決定企業(yè)應(yīng)急抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ),能直接影響突發(fā)事件所帶來災(zāi)害損壞程度。目前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)的大部分網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備的抗災(zāi)能力設(shè)計(jì)都已經(jīng)不能滿足實(shí)際需要,臺(tái)風(fēng)或冰災(zāi)過后,電網(wǎng)瓦解、設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞輕易可見。因此,基礎(chǔ)薄弱是電力企業(yè)做好應(yīng)急管理亟需解決的問題。

3.電力應(yīng)急管理現(xiàn)狀解決對(duì)策

3.1 完善應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)

為了避免電力突發(fā)事件造成嚴(yán)重的后果,電力部門應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行電力應(yīng)急管理的理論培訓(xùn),增強(qiáng)相關(guān)工作人員對(duì)電力應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí),并加強(qiáng)電力應(yīng)急知識(shí)的宣傳和普及。同時(shí),相關(guān)單位和工作人員應(yīng)增強(qiáng)工作的責(zé)任感,并進(jìn)一步明確各組織部門和工作人員的職能,落實(shí)應(yīng)急管理的責(zé)任。從而建立起完善的應(yīng)急管理體系。

3.2 加強(qiáng)指揮中心及救援系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)應(yīng)急預(yù)案

加強(qiáng)指揮中心及救援系統(tǒng)的建設(shè),重視電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),通過先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的利用,能夠?qū)﹄娏ν话l(fā)事件進(jìn)行有效的應(yīng)對(duì),保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)指揮中心及救援系統(tǒng)建設(shè),能夠?yàn)殡娏?yīng)急管理提供全面的技術(shù)、設(shè)施和救援人員,并通過各個(gè)部門的配合與合作實(shí)現(xiàn)對(duì)電力突發(fā)事件的處理。電力應(yīng)急預(yù)案具有信息采集、管理、應(yīng)急預(yù)警、調(diào)度指揮、輔助決策、電子預(yù)案、資源管理和信息等應(yīng)急管理功能,因此只有將電力應(yīng)急預(yù)案有效的落實(shí),才能真正及時(shí)開展電力突發(fā)事件的救援工作。

3.3 完善突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制和信息傳輸

預(yù)測(cè)和預(yù)警是預(yù)防和減少電力突發(fā)事件的第一步,安裝先進(jìn)的預(yù)警設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備,能夠有效地進(jìn)行電力突發(fā)事件的預(yù)警和信息傳輸。電力應(yīng)急管理的預(yù)警主要是對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的范圍和人員損傷等狀況進(jìn)行預(yù)測(cè),同時(shí)還能夠?qū)ψ匀粸?zāi)害進(jìn)行預(yù)報(bào),并采集各項(xiàng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)電力突發(fā)事件的專業(yè)性預(yù)測(cè)。

保證應(yīng)急信息傳輸?shù)耐〞常拍茉诘谝粫r(shí)間對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視頻和圖像信息等進(jìn)行的采集和傳輸,信息及時(shí)傳輸至應(yīng)急指揮中心,從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急措施迅速制定,并安排應(yīng)急人員和物資等。

3.4 加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高電網(wǎng)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力

結(jié)合實(shí)際情況,加快電網(wǎng)發(fā)展,強(qiáng)化安全管理,完善預(yù)防措施,不斷夯實(shí)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。一是要加快電網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展,牢固樹立安全發(fā)展理念,在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中充分考慮涉及電網(wǎng)安全的重大問題,不斷夯實(shí)電網(wǎng)安全運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),提高電網(wǎng)的輸電能力,加強(qiáng)電網(wǎng)抵御重大故障的能力。二是要堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的安全生產(chǎn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司及有關(guān)部門的要求,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是要制定切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的登記建檔和安全現(xiàn)狀評(píng)估,建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制和電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,實(shí)現(xiàn)隱患排查、有效治理和持續(xù)改進(jìn)的全過程管理。要查找影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定的問題,制定細(xì)致全面的安全技術(shù)措施,并認(rèn)真抓好落實(shí),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

3.5 創(chuàng)新?lián)p失摸排方式,提升應(yīng)急救援效率

臺(tái)風(fēng)、地震、冰災(zāi)等自然災(zāi)害造成電網(wǎng)大面積停電時(shí),因?yàn)?zāi)損失摸排的準(zhǔn)確性和及時(shí)性對(duì)能否及時(shí)開展應(yīng)急救援起著至關(guān)重要的作用。災(zāi)害過后,因洪水、覆冰等原因造成橋梁、公路交通中斷,按照傳統(tǒng)的巡視方式作業(yè)人員無法對(duì)受損線路開展故障查線,不能評(píng)估出應(yīng)急救援所需要的人力和物資。根據(jù)以往交通疏通的情況來看,最少需要3天的時(shí)間才能修復(fù)交通,此時(shí)再進(jìn)行故障查線,嚴(yán)重影響了應(yīng)急救援的效率。企業(yè)應(yīng)充分利用無人機(jī)巡視等科技手段或根據(jù)設(shè)備的防風(fēng)、防冰以及防震的設(shè)計(jì)值建立受損分析模型,創(chuàng)新?lián)p失摸排方式,提高損失摸排能力,及時(shí)評(píng)估和調(diào)遣所需的應(yīng)急救援力量和物資,提升應(yīng)急救援效率。

第9篇:財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

以黨的精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,以落實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,建立健全“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,努力把全市應(yīng)急管理工作提高到一個(gè)新水平。

二、考核主要依據(jù)和目的

(一)考核主要依據(jù):《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),國(guó)家、省和市有關(guān)應(yīng)急管理工作文件,《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

(二)考核目的:強(qiáng)化各級(jí)政府、市各有關(guān)部門和單位在突發(fā)事件預(yù)防和處置工作中的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),不斷提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、考核范圍和對(duì)象

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,各園區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門和單位(名單附后)。

四、考核主要內(nèi)容

(一)應(yīng)急管理體系建設(shè)。各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的修編工作,專項(xiàng)預(yù)案操作簡(jiǎn)本的編制工作,應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急管理體制完善的落實(shí)情況。

(二)值班與突發(fā)事件信息報(bào)送。值班人員配備、設(shè)備配置,值守工作規(guī)章制度、值班臺(tái)賬,領(lǐng)導(dǎo)批示流轉(zhuǎn)和落實(shí)等情況;各類突發(fā)公共事件動(dòng)態(tài)信息和預(yù)警信息報(bào)送情況,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各部門應(yīng)急管理工作的動(dòng)態(tài)、主要做法、成功經(jīng)驗(yàn)、典型案例、工作建議等報(bào)送情況,以及市應(yīng)急辦要求報(bào)送的信息等。

(三)應(yīng)急保障體系建設(shè)。綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建立情況;應(yīng)急資金、物質(zhì)、避難場(chǎng)所情況。

(四)應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作。面向社會(huì)公民和中小學(xué)生、企業(yè)職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)情況。

(五)應(yīng)急處置救援工作。發(fā)生突發(fā)事件后,根據(jù)上級(jí)應(yīng)急部門指令和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定應(yīng)對(duì)情況。

(六)基層應(yīng)急管理工作。在基層單位創(chuàng)建應(yīng)急管理示范點(diǎn)的情況。

五、考核辦法

(一)應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核實(shí)行年度百分制(考核評(píng)分細(xì)則詳見附件2、附件3)。

(二)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各園區(qū)、各有關(guān)部門和單位要對(duì)照目標(biāo)管理考核評(píng)分辦法做好自我考核工作,自我考核情況于年12月25日前報(bào)送市應(yīng)急管理辦公室。

(三)考核采取平時(shí)抽查考核與年度綜合考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,考核結(jié)果由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總,報(bào)市政府審定后公布。