大型體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：大型體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“早出晚歸”為你整理了這篇文化館開放情況自查報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、基本情況

海西州文化館始建于2008年8月，2011年5月1日正式開館運營，總投資2.7億元，建筑面積30476平米，隸屬于海西州文體旅游廣播電視局，2019年更名為海西州文化館（海西州民族文化體育活動中心），是全額預(yù)算公益類事業(yè)單位?，F(xiàn)有職工66人，其中在編人員17人、政府雇員13人、公益性崗位人員23人，臨聘人員13人。場館設(shè)有群眾文化體育培訓(xùn)區(qū)、文化體育產(chǎn)品展示區(qū)、會議區(qū)、室內(nèi)運動、健身館、室外健身廣場、休閑娛樂區(qū)及數(shù)字影院等功能區(qū)域。其中，室內(nèi)運動健身館主要包括健身館、籃球館、乒乓球館、羽毛球館。2020年來館鍛煉人數(shù)達到10萬人次以上。

二、場館運營管理情況

1.統(tǒng)籌布局，科學(xué)分區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范合理。根據(jù)體育賽事規(guī)則要求，針對活動人流較集中場館，我館科學(xué)劃分了各主要區(qū)域，通過人流引導(dǎo)牌，導(dǎo)向標(biāo)識牌等進行有效引導(dǎo)，各館內(nèi)均樹立了安全警示牌，水電、消防、安保、應(yīng)急設(shè)施和疏散系統(tǒng)、急救系統(tǒng)等設(shè)施完備，配置合理，為各類大小型體育賽事活動和形式多樣的體育健身活動的順利舉辦提供了扎實有力的安全保障。

2.規(guī)范管理，緊抓落實，各項工作有條不紊。為全面落實各項工作職責(zé)，特制定了詳細(xì)的管理、財務(wù)、考勤、安全保衛(wèi)、事務(wù)公開等制度，完善了服務(wù)、安全、衛(wèi)生、信息公示、監(jiān)督考核等制度，建立完整的檔案臺賬，建立了自然災(zāi)害、重特大事故、消防、環(huán)境及人為破壞等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，中心定期開展消防安全模擬演練，讓各崗位工作人員做到分工合作，各司其責(zé)。

3.統(tǒng)一管理，合理安排，資金補助做到?？顚Ｓ?。按照國家《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法的通知》要求，建立了專項資金備查賬，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)章制度，加強財產(chǎn)物資、免費開放資金的核算及管理，防止漏記漏收，做到統(tǒng)一管理、重點突出、合理安排、專款專用。各運動場館按低收費的要求報物價部門審核制定收費標(biāo)準(zhǔn)，并公示、公布，使體育補助資金真正服務(wù)于民、惠及于民。

4.以人為本，全民健身，體育活動豐富多彩。中心始終牢固樹立全民健身全員參與的理念，以體育場館優(yōu)質(zhì)的硬件承載和軟件服務(wù)為基礎(chǔ)，自開館以來，中心每年都有計劃策劃各類體育活動，通過定期舉辦省、州級乒乓球比賽、羽毛球比賽、州直機關(guān)和德令哈地區(qū)運動會等多項體育活動，及承接省州舉辦的各類區(qū)域性國際性賽事，為群眾搭建起了完善的體育平臺，使科學(xué)健身、全民健身理念進一步深入人心。

三、體育場館免費開放情況

為發(fā)揮好場館所有運動平臺，場館內(nèi)的公共體育場地、設(shè)施實行全年開放，各運動場館每周一至周五上午免費為公眾開放，戶外公共區(qū)域全年免費開放。全年開放時間為365天，每周開放時間84小時，公休日、法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間等，每天平均開放時間12小時，在寒暑假期間對大中小學(xué)生免費開放，對殘疾人、老年人全年免費或低收費開放；因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事和天氣等原因，不能向社會開放或需調(diào)整開放時間，均提前向社會公告。海西州民族文化體育活動中心免費舉辦公益性體育賽事活動平均每年15次、舉辦免費體育講座、展覽等每年平均7次、每年開展體育健身技能等培訓(xùn)達到1.85萬人次、每年進行國民體質(zhì)測試人數(shù)達到3200人次。

四、體育活動賽事

為豐富群眾文化體育生活，省級賽事5次，州級體育賽事10次，小型體育活動40余次，極大的豐富了群眾文化體育生活。

五、配套服務(wù)

中心為方便群眾健身在健身館、乒乓球館、羽毛球館等場館免費配備儲物柜；為廣大群眾免費提供開水；在健身館免費提供洗浴間；在中心活動廣場免費提供停車位，停車為達到120位；在各運動場館建均建有休息椅等配套設(shè)施。

六、補助資金使用情況

2020年度補助資金共計100萬元

補助資金使用情況如下：

健身補助15000元

健身器材：254585元

臨時工及公崗工資：281115.13元

清潔用品：43173元

五金耗材及維修費：39770.03元

體育用品：27619.25元

場館宣傳廣告制作費24875.56元

物業(yè)管理費：92500元

廣場舞活動補助：62798.16元

智能卡制作費：15000元

共計已使用856438.3元，結(jié)余143561.7元

結(jié)余資金已列入2021年計劃，計劃如下：

1至2月公崗及臨時工工資110000

清潔用品15500元

體育用品18000元

其他1000元

結(jié)余資金計劃4月底使用完畢。

七、存在的問題

第2篇：大型體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

發(fā)展城市夜經(jīng)濟，要堅持“點、線、面”結(jié)合，同步推進。以中心城區(qū)和各縣市城區(qū)為重點，搭建集購物、餐飲、文化、休閑、娛樂等夜經(jīng)濟平臺；堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把夜經(jīng)濟納入城市發(fā)展總體規(guī)劃；堅持項目帶動，培育夜經(jīng)濟發(fā)展載體；堅持綜合配套，完善夜經(jīng)濟保障體系；堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立夜經(jīng)濟工作促進機制；堅持定期督查考核，保障發(fā)展夜經(jīng)濟工作有序順利開展。

二、工作目標(biāo)

到年底，市中心城區(qū)建設(shè)包括購物、餐飲、文化、休閑等高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的專業(yè)或綜合類大型夜經(jīng)濟示范區(qū)至個，每個縣級市建設(shè)夜經(jīng)濟區(qū)至少個以上，其他縣建設(shè)夜經(jīng)濟區(qū)至少個，初步形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟發(fā)展格局。

三、實施內(nèi)容

中心城區(qū)夜經(jīng)濟實施區(qū)域的規(guī)劃布局以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以市城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，分步實施，有序推進。

（一）商業(yè)區(qū)。東至建設(shè)大街，西至東景觀帶，南至中路，北至路。作為市級商業(yè)中心區(qū)，現(xiàn)有家大型百貨店、條商業(yè)街、家大型專賣店、家餐飲娛樂企業(yè)。該區(qū)域應(yīng)以打造綜合性購物中心為重點，調(diào)整業(yè)態(tài)，完善功能，提升消費檔次；建設(shè)特色小吃街、歷史文化街區(qū)，通過老字號、特色餐飲以及市井文化營造區(qū)域商業(yè)氛圍，提升商業(yè)價值；對現(xiàn)存專業(yè)店進行整合，提升服務(wù)功能與經(jīng)營質(zhì)量；增建精品專賣店，滿足時尚要求；增建時尚休閑、生態(tài)養(yǎng)生、特色文化為主題的娛樂設(shè)施。并擴建商業(yè)步行街。通過業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造商業(yè)門戶形象，提升城市內(nèi)涵。年前，沿大道重點興建大型商業(yè)設(shè)施、高檔寫字樓、星級酒店，擬引進等品牌入駐，在中路及規(guī)劃支路兩側(cè)建設(shè)商業(yè)步行街和美食一條街，在周邊建設(shè)市民公園、茶藝館、咖啡廳、酒吧等休閑場所，以增強商業(yè)核心區(qū)的規(guī)模效應(yīng)。

（二）廣場商業(yè)區(qū)。東至朝陽大道，西至大道，南至路，北至路。作為市級商業(yè)中心區(qū)，現(xiàn)有家大型百貨店、家大型餐飲娛樂休閑場所及百家商鋪、百家特色餐館。該區(qū)域定位應(yīng)著重體現(xiàn)都市商業(yè)氣息，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，以主題商場與開放式的購物空間有機結(jié)合，構(gòu)建現(xiàn)代休閑商業(yè)，打造夜生活區(qū)，成為城市居民購物、娛樂、休閑的重要消費場所，樹立城市商業(yè)品牌。近期應(yīng)重點建設(shè)購物、餐飲、休閑、娛樂、健身、洗浴項目，擬引進狗不理、良子健身洗浴等國內(nèi)外著名商業(yè)品牌。

（三）會展中心文化體育休閑區(qū)。依托現(xiàn)有的公園、會展中心、體育館等載體和正在建設(shè)的“一場五館”等項目，年后建設(shè)以會議會展、體育休閑、文化娛樂、商務(wù)活動為主的市級文化體育休閑中心。

（四）火車站前商業(yè)區(qū)。該區(qū)域定位應(yīng)在滿足本區(qū)域居民生活的同時，依托火車站的交通客流優(yōu)勢，結(jié)合小商品批發(fā)集中區(qū)的建設(shè)，配備相應(yīng)的住宿、餐飲、休閑場所。力爭三年內(nèi)通過對現(xiàn)有的車站工業(yè)品批發(fā)市場進行整體開發(fā)改造，建設(shè)標(biāo)志性建筑、城市綜合體、特色商品市場為載體的區(qū)域性商業(yè)中心。

（五）高鐵站前商業(yè)區(qū)。該區(qū)域處于城市副中心、城市商務(wù)門戶和樞紐型商務(wù)中心地位，隨著高鐵站點的建成以及市級行政中心、文化中心的建成，將吸引具備高消費能力人群的聚集。力爭用三至五年時間重點建設(shè)高檔精品百貨、商務(wù)會所、商務(wù)酒店、康體及娛樂設(shè)施，綜合設(shè)置商業(yè)服務(wù)、金融貿(mào)易、保險、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機構(gòu)，并積極吸引跨國公司分部、外資銀行進駐，使其成為集聚商務(wù)金融、行政辦公、現(xiàn)代居住、綜合物流、娛樂休閑等功能的現(xiàn)代風(fēng)貌商業(yè)區(qū)。

（六）道東商業(yè)區(qū)。該區(qū)域位于新華區(qū)鐵路段以東，大道以西，路以北，路以南。依托市場、中心等商貿(mào)企業(yè)，整合資源，完善功能。重點建設(shè)大型百貨商店、大型超市、大型專業(yè)店、家居建材市場、中高檔賓館、酒店和休閑、健身、娛樂等商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施，打造道東現(xiàn)代商業(yè)區(qū)。

四、工作要求

（一）延長營業(yè)時間，促進夜間消費。中心城區(qū)和各縣市城區(qū)確定的夜經(jīng)濟實施區(qū)域，要有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)，組織區(qū)域內(nèi)所有商貿(mào)流通企業(yè)要率先推行延時經(jīng)營，每晚至少延時至十點以后。另外，夜經(jīng)濟實施區(qū)域還要有二十四小時全天候營業(yè)場所。各實施企業(yè)要制定詳細(xì)的延時經(jīng)營方案，落實營業(yè)時間，完善服務(wù)設(shè)施，增加夜間消費品種，開展多種文明、安全的促銷活動。

（二）豐富夜市內(nèi)容，方便居民消費。結(jié)合城市面貌“三年上水平”活動，在不擾民、不影響交通的情況下，城市執(zhí)法管理部門要加強對原規(guī)劃的個小吃群的管理，并選擇有一定商業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)氛圍的街道，分別規(guī)劃設(shè)置至個街邊夜市，主要整合歸集夜間燒烤、小吃、小商品銷售等攤位，規(guī)范采用高檔次制式可移動設(shè)施，分區(qū)設(shè)置，分類經(jīng)營，以方便居民消費。同時，制定專門的管理制度和管理措施，安排專人負(fù)責(zé)，做到攤撤場清，保證經(jīng)營秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生。

（三）提倡休閑娛樂，繁榮夜間文化。組織和引導(dǎo)圖書館、書店、影劇院、歌舞廳和健身房等文化娛樂場所開展豐富多彩的活動，滿足人民群眾的文化娛樂需求。充分利用社區(qū)、公園和廣場等現(xiàn)有設(shè)施，開展各具特色的經(jīng)常性夜間文化演出、節(jié)日慶典演出、社區(qū)居民文體活動等，營造濃厚的城市夜文化環(huán)境。積極爭辦各類體育賽事和展覽活動，集聚夜間城市的人氣、商氣和財氣。體育館、會展中心等大型活動場館要充分利用廣場，組織經(jīng)常性的、不間斷的、群眾性的夜間文娛健身活動，廣場夜間開放時間延長至夜間十點；夜間未開放的場所逐步有序開放，滿足市民夜間健身娛樂的需求。各級各類學(xué)校體育場館確保向本單位人員開放至晚十點，并逐步向社會開放。

（四）延長公交運營時間，保障夜間出行方便。公交公司要根據(jù)市區(qū)開展夜經(jīng)濟的重點區(qū)域，調(diào)整公交線路和運營時間。市區(qū)具備一定客流的主要公交線路運營時間要比經(jīng)營場所營業(yè)時間延長分鐘，并根據(jù)客流情況調(diào)整公交車輛班次和密度。

（五）規(guī)范和加強夜經(jīng)濟實施街區(qū)的停車管理。積極做好夜經(jīng)濟實施街區(qū)周邊停車場的規(guī)劃建設(shè)，每日晚點至次日早點可將不影響交通的地段、地塊或馬路劃出指定區(qū)域作為公共汽車或私家車夜間臨時停車場，并免收停車費。

（六）加強夜經(jīng)濟實施街區(qū)的治安工作。公安部門對夜消費的主要場所要增設(shè)警務(wù)值勤點，配備并加強巡警警力，強化消防安全，及時打擊違法犯罪活動，切實維護治安秩序。

（七）做好夜經(jīng)濟實施街區(qū)的公共衛(wèi)生工作。合理規(guī)劃和建設(shè)城市公廁、垃圾收集站、果品箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和給排水設(shè)施，加強夜經(jīng)濟特色街區(qū)的城市移動公廁建設(shè)。吸納下崗工人再就業(yè)，組織專門的城市環(huán)衛(wèi)隊伍，增強夜經(jīng)濟重點商圈、特色街區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理。

（八）推進亮化工程，打造美景。規(guī)劃、建設(shè)、城管部門要根據(jù)發(fā)展夜經(jīng)濟的實際需要，進一步加大亮化工程投入，優(yōu)化夜景亮化工作實施方案，對夜經(jīng)濟實施街區(qū)及其周邊的主要道路、標(biāo)志性建筑物進行集中亮化美化，增設(shè)照明設(shè)施，提高照明亮度。重點商圈、特色街區(qū)的亮化工程和企業(yè)燈飾廣告納入城市夜景規(guī)劃重點項目并享受優(yōu)惠政策。

（九）保障夜經(jīng)濟載體的用電，落實用電優(yōu)惠政策。電力部門要適時調(diào)整夜經(jīng)濟載體的供電方案，保障延時經(jīng)營場所的電力供應(yīng)，協(xié)助有關(guān)部門落實好暫緩執(zhí)行峰谷分時電價政策。涉及城市夜經(jīng)濟電力用戶要配備充足的應(yīng)急保安電源，制定切合實際的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。有關(guān)職能部門加大對涉及城市夜經(jīng)濟電力用戶安全用電、隱患治理工作的督導(dǎo)，確保供用電安全。各電力用戶要依法合規(guī)用電，加強自身供用電設(shè)施管理，確保供用電秩序，為發(fā)展城市夜經(jīng)濟創(chuàng)造良好的用電環(huán)境。

（十）增加服務(wù)設(shè)施，完善金融服務(wù)。市政府金融辦要協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)的營業(yè)時間與夜經(jīng)濟消費場所的延時經(jīng)營相配套，重點是大型商場，完善自動取款設(shè)施，滿足消費者、延時商場的取存款要求。

五、保證措施

（一）組織保障。市政府成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各縣（市、區(qū)）政府、市直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市發(fā)展夜經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，具體負(fù)責(zé)發(fā)展夜經(jīng)濟的檢查、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作。各職能部門要協(xié)調(diào)配合，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下研究制定具體方案并組織實施。商務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實發(fā)展夜經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項。文化部門負(fù)責(zé)推進文化設(shè)施建設(shè)，組織開展夜間文化娛樂活動。旅游部門負(fù)責(zé)推進夜間旅游工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)在服務(wù)業(yè)規(guī)劃中突出發(fā)展夜經(jīng)濟內(nèi)容并加大扶持力度。規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強對城市產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃和調(diào)整。體育部門負(fù)責(zé)推進體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展重大體育賽事和形式多樣的體育活動。財政部門負(fù)責(zé)從資金保障上對夜經(jīng)濟發(fā)展給予支持。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對發(fā)展夜經(jīng)濟的市場主體按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠減免。國土資源部門負(fù)責(zé)對夜經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)用地給予支持。城管部門負(fù)責(zé)對夜經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)營點的規(guī)劃管理，做好對夜經(jīng)濟區(qū)外攤點的取締管理工作，負(fù)責(zé)夜景照明、城市亮化美化和停車場管理，做到守時管理、定點管理。交通運輸部門負(fù)責(zé)夜間公共交通配套和交通疏導(dǎo)工作。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)特色街區(qū)、夜市的餐飲單位食品安全監(jiān)督管理工作。工商部門負(fù)責(zé)維護夜市市場秩序，打擊銷售假冒偽劣商品行為。公安部門負(fù)責(zé)做好夜間治安管理工作，打擊違法犯罪行為。宣傳部門負(fù)責(zé)輿論宣傳，引導(dǎo)健康時尚的夜生活方式。其他有關(guān)部門按照各自職能分別做好相關(guān)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，全力推進，特別是確定的夜經(jīng)濟實施區(qū)域，要成立專門的機構(gòu)，調(diào)整延長工作時間，督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

第3篇：大型體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、上半年食品安全工作情況

(一)食品安全監(jiān)管體系進一步完善。

中直機關(guān)事務(wù)管理局與中央所屬部委簽訂了食品衛(wèi)生與安全目標(biāo)管理責(zé)任書，建立健全組織機構(gòu)，配備專兼職食品衛(wèi)生管理員。西城、平谷、昌平等區(qū)縣都加強了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。密云縣通過加強食品安全組織網(wǎng)、信息網(wǎng)、檢測網(wǎng)、配送網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)等“五網(wǎng)”的建設(shè)構(gòu)筑食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)的牢固防線。懷柔區(qū)建立鄉(xiāng)村民俗旅游食品安全長效管理體系，強化民俗自律制度，推動了農(nóng)村地區(qū)的食品安全。20*年上半年，全市食品安全監(jiān)督員增加了1685名，目前全市食品安全監(jiān)督員累計達到8165名。修改完善了《食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法(試行)》，對匿名舉報同樣給予獎勵，同時把獎勵的上限提高到5萬元。

(二)食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的規(guī)范力度進一步加大。

一是推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加強田間督導(dǎo)。市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地累計達到1020家，其中蔬菜182家、果品3*家、畜牧309家、水產(chǎn)135家。414家本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的780個產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，222家企業(yè)通過綠色、有機食品認(rèn)證。農(nóng)業(yè)部門對13個區(qū)縣基地的投入品使用及管理情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)和規(guī)范，具有*特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系已經(jīng)建成。

二是進一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。截至6月底，獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達880家。質(zhì)監(jiān)部門針對食品微生物、農(nóng)藥殘留和有害金屬含量超標(biāo)以及使用非食品原料、超量超范圍使用食品添加劑等現(xiàn)象進行了專項治理。在監(jiān)控工作中突出了重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點企業(yè)。共檢查食品企業(yè)2558戶次，查處無證生產(chǎn)、濫用食品添加劑等違法行為337起，取締無生產(chǎn)許可證的企業(yè)15家。還加強了企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)管理工作。20*年1至6月，共對300家食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的670項產(chǎn)品進行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。截至目前共清理食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5662項，對其中50項違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取了撤銷備案和責(zé)令企業(yè)停止實施等措施予以糾正。

三是夯實基礎(chǔ)，推進酒類流通管理工作。初步建立了酒類流通管理工作的運行機制，對全市12287個酒類流通企業(yè)實施了備案登記，以大型零售連鎖企業(yè)為突破口，對1344個酒類批發(fā)企業(yè)推行隨附單制度。對18個區(qū)縣重點商業(yè)街區(qū)的280個酒類經(jīng)營網(wǎng)點開展集中檢查，嚴(yán)厲打擊了銷售假冒偽劣酒類的違法行為。

四是嚴(yán)格進口檢驗檢疫工作，妥善處理進口食品安全突發(fā)事件。連續(xù)查處了多起進口食品不合格事件，對不合格進口食品均予以退運或銷毀，沒有流入*市場。

五是完善水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。上半年市食品辦先后與遼寧省葫蘆島市、大連市建立了水產(chǎn)品安全聯(lián)合監(jiān)管機制，加強了水產(chǎn)品安全源頭質(zhì)量控制。從20*年5月1日起，在完善鮮肉復(fù)檢制度的基礎(chǔ)上，取消鮮肉復(fù)檢單，以動物產(chǎn)品檢疫合格證明作為索票依據(jù)，一票到底，徹底杜絕鮮肉復(fù)檢中的漏洞。

六是對不合格食品實行強制退市，加大失信懲戒力度。20*年上半年共對26批次、141種危害較大的不合格食品采取了全市下架措施。不合格食品及其經(jīng)營者均被錄入*企業(yè)信用管理系統(tǒng)，其投資等行為受到多部門限制，進一步加大了失信懲戒力度。

七是嚴(yán)格對保健食品的注冊和監(jiān)管。截至目前，嚴(yán)格依照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》審查、核發(fā)許可證344個。上半年共完成抽樣210個批次，總體合格率達98.1%。對不合格保健食品予以堅決查處。

八是加強對食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督和規(guī)范。

全面開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。截至20*年6月底，A級單位1832家，B級單位78*家，C級單位25291家，D級單位1619家。

為全面提升學(xué)校食堂的標(biāo)準(zhǔn)化水平，衛(wèi)生部門會同教育部門將學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管制度、規(guī)范監(jiān)管行為作為工作的重點，大力推行高校標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)，同時在供應(yīng)全市23萬中小學(xué)生營養(yǎng)餐的50家企業(yè)中按HACCP(危害分析與關(guān)鍵點控制)建立了預(yù)防食物中毒保障系統(tǒng)。

針對多數(shù)建筑工地食堂的衛(wèi)生設(shè)施較為簡陋，從業(yè)人員文化水平較低，衛(wèi)生意識較差，以及工地周邊無證無照游商販賣盒飯等問題開展了建筑工地食堂食品衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查，共監(jiān)督檢查建筑工地食堂4237戶，其中責(zé)令改正192戶，處罰166戶。同時，針對建筑工地食堂常見的扁豆中毒等現(xiàn)象，發(fā)放宣傳材料6000份。

加強食品衛(wèi)生宣傳教育。印發(fā)《食品衛(wèi)生知識手冊》等材料16萬份，在100輛公交車上和近150個地鐵站內(nèi)安放食品衛(wèi)生廣告牌；在《*晚報》、搜狐網(wǎng)上舉行食品衛(wèi)生知識競賽，有近2萬人參賽。

九是加強對餐廚垃圾的規(guī)范管理。頒布了《*市餐廚垃圾收集運輸處理管理辦法》，同時制定了《餐廚垃圾收集運輸車輛技術(shù)條件》(地方標(biāo)準(zhǔn))。20*年6月建成了本市第一座大型集中的餐廚垃圾處理設(shè)施——南宮餐廚垃圾處理廠。制定了推進*市餐廚垃圾規(guī)范管理試點工作方案，率先在奧運場館、奧運簽約飯店和垃圾分類示范單位開展餐廚垃圾收集、運輸及處理的試點工作，以逐步實現(xiàn)本市餐廚垃圾收運處理系統(tǒng)的規(guī)范管理。

(三)大力推進市場升級改造和規(guī)范化建設(shè)。20*年上半年，市、區(qū)(縣)政府支持和社會投資累計5.7億元用于升級改造農(nóng)產(chǎn)品市場116個、其中達到地方標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)菜市場82個，近幾年全市累計投資20.57億元，對468個市場進行了升級改造，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場344個，達到地方標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)菜市場2*個。市場的交易設(shè)施、低溫倉儲和物流配送設(shè)施及場地環(huán)境有了較大改觀，深受廣大市民的歡迎。

(四)物流配送體系建設(shè)取得了明顯成效。20*年上半年新發(fā)展村鎮(zhèn)食品連鎖超市、便利店742家，社區(qū)食品連鎖超市、便利店近100家，便民配送菜店20家。截至目前全市共發(fā)展村鎮(zhèn)食品連鎖超市、便利店3488家，社區(qū)食品連鎖超市、便利店2000多家，便民配送菜店300多家。提高了合格食品對社區(qū)、山區(qū)、偏遠鄉(xiāng)村的輻射能力。10個遠郊區(qū)縣全部實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千人以上大村100%“雙覆蓋”的目標(biāo)。

(五)積極推進奧運食品安全保障工作。

一是制定“好運*”體育賽事食品安全監(jiān)控及運行方案。積極探索和建立了較為完善的比賽場館、駐地及其周邊食品安全保障工作機制和運行模式，開展對奧運備選企業(yè)的監(jiān)控，為2008年奧運會食品安全保障工作積累經(jīng)驗。

二是開發(fā)建設(shè)奧運食品安全追溯系統(tǒng)。奧運食品安全追溯系統(tǒng)覆蓋了種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、物流配送等環(huán)節(jié)。實現(xiàn)對奧運食品的全程追溯，將對奧運食品安全信息的歸集、分析、評估、跟蹤、預(yù)警發(fā)揮重要作用。

三是成功舉辦了奧運食品安全專家委員會第二次會議。此次會議就奧運會食品安全保障工作進行了廣泛、深入的研討，為我們?nèi)媪私鈬H重大體育賽事中的食品安全保障經(jīng)驗，構(gòu)建2008年*奧運會食品安全保障體系提供了寶貴經(jīng)驗。同時也讓國外專家了解了我們目前在奧運食品安全保障工作中取得的成績，證明中國完全有能力做好奧運會的食品安全保障工作。

(六)食品安全專項整治取得顯著成效。上半年各部門、各區(qū)縣不斷加大食品安全專項整治的力度。共監(jiān)督檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位98984戶次，查處違法行為3000余起，取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位143戶；共查處無照游商販賣隱患食品案件近35000件，罰款60余萬元，涉案金額100萬元；上半年繼續(xù)開展零點行動，共查扣不合格鮮豬肉18629公斤，牛肉1882.5公斤，羊肉740公斤，注水豬46頭；查處鹽業(yè)違法案件78件，查獲涉嫌違法鹽產(chǎn)品390250公斤，沒收鹽產(chǎn)品17*24公斤，取締假冒食鹽的加工窩點13個。食品安全專項整治取得了明顯成效，進一步規(guī)范了食品市場秩序。

二、下半年的主要任務(wù)

(一)扎實做好“好運*”體育賽事食品安全監(jiān)控工作。

從8月8日起，本市將舉辦39場“好運*”體育賽事，各部門、各區(qū)縣要確保各項賽事食品安全保障任務(wù)的順利完成，同時積極探索和建立較為完善的比賽場館、駐地及其周邊食品安全保障工作機制和運行模式，為2008年奧運會食品安全保障工作積累經(jīng)驗、打好基礎(chǔ)。

一是要嚴(yán)格落實七項制度。

包括登記備案制度、餐飲服務(wù)單位自檢制度、駐地監(jiān)控制度、日常檢查制度、食品留樣制度、食品抽檢制度、食品安全追溯制度。

二是建立突發(fā)事件的調(diào)度指揮和應(yīng)急處理機制。建立并運行奧運食品安全調(diào)度指揮系統(tǒng)，對比賽場所、訓(xùn)練場所、定點賓館、飯店、定點醫(yī)院進行精確描點，對運輸車輛行駛軌跡進行監(jiān)控。食品安全事件發(fā)生后，對執(zhí)法人員、車輛和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作進行調(diào)度指揮。

(二)切實做好“好運*”系列賽事食品安全保障工作。

一是加強賽前控制和賽時保障。

各區(qū)縣(地區(qū))要制訂和部署場館食品安全保障工作方案，明確部門和重點工作部位、區(qū)域的責(zé)任人，逐步推進保障工作。

二是加強對比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線食品安全工作的規(guī)范和管理。

加強監(jiān)督檢查，完善各項食品衛(wèi)生安全制度，對餐飲單位增加檢查、抽檢頻率。要對食品經(jīng)營單位建立完整的監(jiān)管臺賬，規(guī)范經(jīng)營行為，確保索證索票率達到100%，認(rèn)真做好轄區(qū)食品安全隱患排查，及時登記掛賬，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營食品的違法行為。對轄區(qū)比賽場館、簽約飯店周邊地區(qū)、重點大街按照工作目標(biāo)進行整治，進一步規(guī)范露天經(jīng)營行為。

三是積極開展食品質(zhì)量的監(jiān)測、抽測工作。

各相關(guān)部門要加強賽事期間食品安全監(jiān)測、抽檢工作，充分發(fā)揮快速檢測功能，加強對比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線地區(qū)食品質(zhì)量檢測監(jiān)測，加大抽檢力度和頻次，確保比賽期間食品安全。

四是加強對重點部位食品安全工作的規(guī)范和管理。

嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，加強上市蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等的檢查，加強對原料采購、貯藏、加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)關(guān)鍵點的控制。

加強對學(xué)校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，要重點檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴(yán)格落實食品進貨驗收制度和索證索票制度。杜絕無衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。對營養(yǎng)餐配送企業(yè)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進行重點檢查。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品的違法行為。

加強對旅游景點(民俗旅游戶)及文物保護單位周邊食品安全工作的檢查。規(guī)范進貨渠道，落實操作、加工制度和流程，依法取締無證照食品經(jīng)營攤點。

加強對種養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)企業(yè)、市場、超市、商場等單位的整頓和規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實索證索票、進貨驗收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品。

五是加強對外埠口岸進口食品的規(guī)范和管理。

嚴(yán)格落實進口食品市場準(zhǔn)入制度，保障進口食品安全。加強核查，開展對流通領(lǐng)域外埠口岸進口食品市場準(zhǔn)入手續(xù)的監(jiān)督檢查，保證進口食品安全。

六是采取有效措施，積極應(yīng)對食品安全事故的發(fā)生。

各有關(guān)部門、各區(qū)縣要嚴(yán)格落實《*市突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，做好人員、物資、藥品、車輛、通訊等各項準(zhǔn)備工作，保證足夠力量應(yīng)對突發(fā)食品安全事件。賽事期間遇有突發(fā)食品安全事件，應(yīng)立即上報市食品安全辦，同時組織開展救援工作。

(三)切實抓好其他各項奧運食品安全保障工作。

一是進一步完善奧運食品安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)奧運會食品及原材料供應(yīng)的需求，研究制定缺失項目標(biāo)準(zhǔn)。出臺《奧運會食品配送中心物品編碼標(biāo)準(zhǔn)》和《奧運會農(nóng)產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等奧運食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

二是構(gòu)建奧運食品安全檢測體系。由奧運食品供應(yīng)單位自檢體系、奧運場館內(nèi)及周邊快速檢測體系、奧運場館內(nèi)外的實驗室檢測體系構(gòu)成，按食品檢測類別和檢測能力分為兩個級別，承擔(dān)奧運食品檢測及前沿檢測技術(shù)的轉(zhuǎn)化工作。加強對奧運村內(nèi)中心實驗室和快速檢測站點的規(guī)劃和建設(shè)。

三是充分應(yīng)用食品安全追溯系統(tǒng)，為奧運食品安全保障提供高科技支持。經(jīng)市食品安全辦、農(nóng)業(yè)局共同努力開發(fā)建設(shè)的全市共享的食品安全追溯數(shù)據(jù)中心，下設(shè)果蔬、動物、預(yù)包裝食品和奧運食品等四個子系統(tǒng)構(gòu)成的二級平臺，覆蓋水果、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽、蛋類、預(yù)包裝食品等主要食品種類以及奧運食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、物流配送等環(huán)節(jié)。奧運食品安全追溯系統(tǒng)已建成，并在20*年8月的“好運*”測試賽中首先在奧運食品供應(yīng)商、贊助商、定點供應(yīng)基地和企業(yè)以及物流配送中心應(yīng)用，通過對奧運養(yǎng)殖基地畜禽產(chǎn)品佩戴耳標(biāo)、腳標(biāo)等手段，在屠宰和流通環(huán)節(jié)應(yīng)用IC卡、RFID等技術(shù)，實現(xiàn)對畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖、收購、屠宰、分割、運輸、銷售等信息的全程追溯，將對奧運食品安全信息的歸集、分析、評估、跟蹤、預(yù)警發(fā)揮重要作用。屆時還將運用RFID電子標(biāo)簽的智能讀寫、加密通信等功能，結(jié)合對運輸車輛的GPS定位系統(tǒng)和溫度、濕度自動記錄裝置，實現(xiàn)從生產(chǎn)基地經(jīng)加工企業(yè)、物流配送中心到奧運村的全過程控制。相關(guān)餐飲原料生產(chǎn)者、供應(yīng)者、餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照追溯系統(tǒng)建設(shè)實施方案進行系統(tǒng)接入，并按時上傳追溯數(shù)據(jù)，保證追溯數(shù)據(jù)質(zhì)量。在運用中要不斷改進和完善，以便將來推廣到全市使用。

(四)深入扎實地開展食品安全專項整治。

近日，國務(wù)院召開了全國質(zhì)量工作會議，總理對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提出了明確要求。結(jié)合本市實際，以奧運食品安全保障為重點，深入扎實地開展食品安全專項整治活動。以蔬菜、鮮肉、水產(chǎn)品、熟食制品、乳制品、豆制品、飲料、油炸食品、兒童食品等與廣大人民群眾密切相關(guān)的食品為重點品種，以批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、小作坊、小商店、小食品店、小餐館等為重點對象開展重點整治。

一是將農(nóng)村地區(qū)食品安全作為專項整治工作的重中之重。繼續(xù)深入推進農(nóng)村地區(qū)食品物流配送網(wǎng)點建設(shè)，推進農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)搭載肉品和食鹽的銷售模式，提升優(yōu)質(zhì)食品、合格碘鹽和放心肉品的市場覆蓋率。加強對農(nóng)村集貿(mào)市場的規(guī)范整治力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。抓好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭污染治理。

二是切實抓好學(xué)校、建筑工地食堂和其他集體用餐單位的食品安全工作。嚴(yán)格督促食品安全各項制度的建立和落實。加強對生產(chǎn)加工源頭的監(jiān)控，對學(xué)生營養(yǎng)餐加工、配送企業(yè)，以及學(xué)校和建筑工地食堂等集體用餐企業(yè)所使用的各種原輔料進行備案、抽檢，實行索票索證，對進貨渠道嚴(yán)格把關(guān)，特別是對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生營養(yǎng)餐加工、配送企業(yè)建立和執(zhí)行HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)控制體系的情況嚴(yán)格檢查，確保營養(yǎng)餐加工操作環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生。開展對學(xué)校周邊小零售店、小餐飲店整頓。

三是加大對重點地區(qū)和場所的整治力度。對奧運場館周邊地區(qū)、旅游景點、繁華地帶、賓館、交通樞紐等重點地區(qū)的餐飲場所加大規(guī)范整治力度，嚴(yán)格檢查經(jīng)營證照、加工環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施，落實鮮凍畜禽產(chǎn)品冷藏運輸，嚴(yán)厲打擊無證照、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。加強對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及周邊環(huán)境的檢查，強化動物產(chǎn)品進京路口管理工作，嚴(yán)厲打擊畜禽產(chǎn)品非法繞道闖關(guān)、銷售未經(jīng)檢疫病死肉以及畜禽產(chǎn)品場外交易等違法行為。

四是在整治中夯實基礎(chǔ)性建設(shè)，探索建立長效機制。加大市場升級改造力度，20*年再升級改造農(nóng)貿(mào)市、社區(qū)菜市場100家。繼續(xù)發(fā)展社區(qū)便民配送菜店，建設(shè)和改造規(guī)范化社區(qū)菜市場。出臺小作坊食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理辦法，提升食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體水平。

五是建立健全本市食品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制。20*年上半年豐臺區(qū)利用現(xiàn)代科技手段，開展了全市首個突發(fā)食品安全事件應(yīng)急演練，為全面落實*市食品安全應(yīng)急預(yù)案積累了經(jīng)驗，下半年應(yīng)當(dāng)進一步建立健全本市食品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機制，在市區(qū)兩級開展應(yīng)急演練工作，提高綜合處理突發(fā)食品安全事件的能力。

(五)進一步完善食品安全責(zé)任體系和工作機制。充分發(fā)揮市、區(qū)(縣)、街(鄉(xiāng))三級食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制的作用，強化街(鄉(xiāng))食品安全屬地管理責(zé)任。制定全市統(tǒng)一的食品安全監(jiān)督員管理辦法，進一步加強對監(jiān)督員的培訓(xùn)和管理。20*年年底前，力爭達到三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達到100%，食品安全監(jiān)察員覆蓋率達到100%，同時要充分發(fā)揮食品安全監(jiān)察員的作用。進一步完善食品安全考核評價體系，全面促進監(jiān)管責(zé)任的落實。

(六)進一步加大源頭治理力度，全面提升生產(chǎn)加工和消費環(huán)節(jié)食品安全水平。

一是完善農(nóng)業(yè)投入品配送體系。加快農(nóng)藥、獸藥、飼料等重點農(nóng)業(yè)投入品的物流配送體系建設(shè)，各區(qū)縣要在20*年底前建立起完備的農(nóng)業(yè)投入品配送體系。結(jié)合《中華人民共和國農(nóng)業(yè)品質(zhì)量安全法》的貫徹實施，進一步強化對高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的監(jiān)管，加強對高效、低毒、低殘留新型農(nóng)業(yè)投入品的推廣力度，在郊區(qū)大面積應(yīng)用物理防治。不斷強化對違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品行為的整治力度。進一步加強市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員構(gòu)成的三級督導(dǎo)隊伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用和生產(chǎn)履歷記錄制度。

二是加強對食品的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)控。

在對現(xiàn)有37大類預(yù)包裝食品實行市場準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上，將所有加工食品納入食品市場準(zhǔn)入范圍。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保納入QS準(zhǔn)入范圍的食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

以貫徹實施《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》為主線，全面推進生產(chǎn)許可證管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。開展生產(chǎn)許可證產(chǎn)品專項檢查，對獲證企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備、實驗室、原材料、添加劑、包裝物符合規(guī)范要求和安全標(biāo)準(zhǔn)的情況嚴(yán)格監(jiān)控。堅持獲證企業(yè)巡查、回訪制度，抽查復(fù)核率達到10%以上。完善企業(yè)質(zhì)量檔案，將銷售收入5000萬元以上的食品生產(chǎn)企業(yè)納入質(zhì)量安全重點監(jiān)控單位。

三是繼續(xù)深入推進食品市場準(zhǔn)入制度。

加強與外埠主要供應(yīng)基地政府部門的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實蔬菜和水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的各項要求，強化產(chǎn)地檢測、產(chǎn)區(qū)證明和入市登記等管理措施。在堅決落實豬肉銷售“場廠掛鉤”的基礎(chǔ)上，建立并完善牛羊肉和禽類“場廠掛鉤”的市場準(zhǔn)入制度。

健全、規(guī)范對不合格食品按批次、品種、生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)區(qū)退市的評估、控制、下架、公示、責(zé)令召回以及恢復(fù)銷售機制，加大對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者的社會懲戒力度。完善下架食品的后處理機制和措施。

四是進一步提升消費環(huán)節(jié)食品安全衛(wèi)生水平。

嚴(yán)格執(zhí)行評級標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)督檢查不達標(biāo)企業(yè)堅決降級。努力將全市A、B、C級餐飲單位總數(shù)提升到95%以上，提升A、B級餐飲單位所占比例，奧運場館周邊、繁華街道、旅游景點等重點地區(qū)消除D級餐飲單位。

嚴(yán)格落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，完善本市餐飲企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生管理條件的準(zhǔn)入門檻。加強宣傳培訓(xùn)，強化餐飲業(yè)開辦方的主體責(zé)任意識，全面推行食品衛(wèi)生管理制度。在集體用餐配送單位、星級飯店、奧運接待單位、加工經(jīng)營場所面積2000M2以上的餐館、單餐供應(yīng)300人以上的餐館和食堂、連鎖經(jīng)營餐飲企業(yè)中實施HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點)為基礎(chǔ)的食品衛(wèi)生管理體系。

借鑒試點工作中取得的經(jīng)驗，在小型餐飲企業(yè)中推廣蒸汽熱力消毒、明廚亮灶和信息公示制度。統(tǒng)一設(shè)計餐飲業(yè)食品衛(wèi)生信息公示欄，將營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生等級、衛(wèi)生管理員、從業(yè)人員健康體檢狀況和食品衛(wèi)生監(jiān)督舉報電話等在就餐場所的醒目位置統(tǒng)一懸掛或張貼，接受社會監(jiān)督。

五是規(guī)范餐廚垃圾的處理。不斷完善餐廚垃圾處理規(guī)范，加強餐廚垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，逐步實現(xiàn)本市餐廚垃圾收運處理的規(guī)范管理。

(七)深入廣泛地開展創(chuàng)建食品安全示范區(qū)(縣)、示范單位活動。最近，國家食藥局決定在全國范圍內(nèi)開展食品安全示范縣創(chuàng)建活動。近兩年，西城、崇文、豐臺、房山等區(qū)縣分別開展了食品安全示范街、示范店、示范社區(qū)、示范村鎮(zhèn)和示范單位的創(chuàng)建活動，對全面提升食品安全整體水平起到了較好的推動作用。食品安全委員會決定在全市范圍內(nèi)廣泛開展食品安全示范區(qū)縣、示范單位的創(chuàng)建活動，市食品辦將會同各有關(guān)部門制定具體實施辦法，各區(qū)縣要結(jié)合實際，積極開展創(chuàng)建工作，促進食品安全水平的全面提升。

第4篇：大型體育賽事安全應(yīng)急預(yù)案范文

第一條為規(guī)范體育競賽表演市場，保障體育競賽表演市場參與各方的合法權(quán)益，促進體育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的體育競賽與體育表演活動(下稱體育競賽表演活動)，采用下列市場手段之一的，適用本辦法：

(一)對外出售門票或者接受團體有償包場；

(二)接受商業(yè)贊助；

(三)收取報名費；

(四)進行商業(yè)廣告宣傳；

(五)進行有償廣播電視轉(zhuǎn)播；

(六)對體育競賽表演活動的名稱、徽記、吉祥物、標(biāo)識等專有權(quán)利進行市場開發(fā)；

(七)其他市場手段。

第三條舉辦體育競賽表演活動，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開，誠實信用，有利于人民群眾身心健康，經(jīng)濟效益與社會效益并重的原則。

第四條市、區(qū)、縣級市體育行政部門按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)體育競賽表演活動的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。

有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)對體育競賽表演活動進行監(jiān)督管理。

第五條市、區(qū)、縣級市體育總會和單項體育協(xié)會依法對體育競賽表演活動進行行業(yè)管理。

第六條鼓勵體育推廣公司、體育經(jīng)紀(jì)公司、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等社會組織為舉辦體育競賽表演活動依法提供專業(yè)服務(wù)。

第二章舉辦人與舉辦程序

第七條本辦法所稱的舉辦人是指符合本辦法規(guī)定的舉辦條件，發(fā)起、組織體育競賽表演活動的公民、法人和其他組織。

第八條舉辦體育競賽表演活動應(yīng)具備下列條件：

(一)具有舉辦體育競賽表演活動職能或者經(jīng)營范圍；

(二)具有與舉辦體育競賽表演活動相適應(yīng)的組織機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)和管理人員；

(三)具有與舉辦體育競賽表演活動相適應(yīng)的經(jīng)費和社會信用；

(四)舉辦體育競賽表演活動的場地應(yīng)具有相應(yīng)的建筑功能，具有符合安全、消防等要求的場地、設(shè)施、體育器材等；

(五)制定安全保衛(wèi)工作方案、醫(yī)療衛(wèi)生保障措施和應(yīng)急預(yù)案；

(六)按照有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)行政部門辦理稅務(wù)登記和其他稅務(wù)事宜；

(七)按照有關(guān)規(guī)定向公安、消防、衛(wèi)生等行政部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(八)進行商業(yè)廣告活動的，向工商、市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃等行政部門辦理相關(guān)手續(xù)；

(九)符合體育行業(yè)協(xié)會的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條舉辦國際性、全國性和全省性體育競賽表演活動，舉辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。

舉辦全市性或者跨區(qū)(縣級市)的體育競賽表演活動，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動舉行前30日向市體育行政部門備案。

舉辦本區(qū)(縣級市)內(nèi)的體育競賽表演活動，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動舉行前20日向區(qū)(縣級市)體育行政部門備案。

第十條舉辦人應(yīng)當(dāng)在備案前申請辦理相關(guān)登記和審批手續(xù)。符合條件的，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)予以辦理。

第十一條體育行政部門可以委托相應(yīng)的體育總會或者單項體育協(xié)會負(fù)責(zé)備案工作。單項體育協(xié)會舉辦體育競賽表演活動，體育行政部門可以委托體育總會負(fù)責(zé)備案。體育總會舉辦體育競賽表演活動，體育行政部門不得委托。

受委托的體育總會或者單項體育協(xié)會在備案中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時向體育行政部門報告。

體育行政部門對體育總會或者單項體育協(xié)會從事備案工作應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理。

體育行政部門與受委托的體育總會或者單項體育協(xié)會之間應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)共享。

第十二條舉辦人應(yīng)當(dāng)提交下列備案材料：

(一)備案報告書；

(二)舉辦人的身份證明材料；

(三)符合本辦法第八條規(guī)定條件的證明材料；

(四)舉辦體育競賽表演活動的目的和意義；

(五)體育競賽表演活動的名稱、時間、地點、規(guī)模、運動員(隊、俱樂部)、裁判員等基本情況；

(六)體育競賽表演活動規(guī)程、規(guī)則和組織實施方案；

(七)對抗激烈、危險性較大或者大型的體育競賽表演活動應(yīng)當(dāng)提交風(fēng)險評估報告、醫(yī)療急救方案以及為運動員辦理人身保險的情況；

(八)合作舉辦的，舉辦人之間簽訂的書面合同；

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

舉辦人對備案材料的真實性負(fù)責(zé)。

第十三條舉辦人提交備案后，體育競賽表演活動備案機構(gòu)認(rèn)為備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)告知舉辦人需要補正的內(nèi)容，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動舉行前10日補齊。

體育行政部門在備案中發(fā)現(xiàn)有關(guān)登記和審批材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門。

第十四條體育競賽表演活動舉行前15日，舉辦人應(yīng)當(dāng)如實公開體育競賽表演活動的名稱、時間、地點、參賽運動員(隊、俱樂部)、舉辦人身份等與公眾利益聯(lián)系密切的基本情況。

體育競賽表演活動備案機構(gòu)有權(quán)公開上款規(guī)定的基本情況。

公眾有權(quán)向體育競賽表演活動備案機構(gòu)查詢本條第一款規(guī)定的基本情況。

第十五條體育競賽表演活動備案事項發(fā)生變更的，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動舉行前10日向原備案機構(gòu)辦理備案變更手續(xù)。

體育競賽表演活動備案事項變更涉及登記或者審批事項的，舉辦人應(yīng)當(dāng)在向原備案機構(gòu)辦理備案變更手續(xù)前按照有關(guān)規(guī)定向原登記或者審批機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

變更影響社會公眾利益的，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動舉行前3日如實向社會公開變更事項。

第十六條因故取消體育競賽表演活動的，舉辦人應(yīng)當(dāng)在體育競賽表演活動原定舉行時間前3日向原備案機構(gòu)辦理注銷手續(xù)，并在市級以上媒體向社會公告。

第十七條體育競賽表演活動的名稱，應(yīng)當(dāng)與其等級和規(guī)模相符。

市人民政府及其組成部門、市體育總會、市單項體育協(xié)會作為舉辦人舉辦體育競賽表演活動，可以冠以“*市”、“全市”或者同類名稱。

區(qū)(縣級市)人民政府及其組成部門、區(qū)(縣級市)體育總會、區(qū)(縣級市)單項體育協(xié)會作為舉辦人舉辦體育競賽表演活動，可以冠以“區(qū)(縣級市)”、“全區(qū)(縣級市)”或者同類名稱。

總工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等社會團體和組織作為舉辦人，在其職能對應(yīng)的領(lǐng)域里舉辦體育競賽表演活動可以冠以同級行政區(qū)域名或者同類名稱。

其他組織作為舉辦人不得單獨使用上述行政區(qū)域名或者同類名稱舉辦體育競賽表演活動，但可以與上述組織合作舉辦。

使用“國際(世界)”、“洲際(亞洲)”、“中國(中華、全國)”、“華南(粵港澳臺)”、“廣東省(全省)”或者同類名稱舉辦體育競賽表演活動的，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定管理。

第三章權(quán)利義務(wù)

第十八條舉辦人對體育競賽表演活動的名稱、徽記、吉祥物、標(biāo)識等依法享有專有權(quán)利。

舉辦人舉辦體育競賽表演活動，不得侵犯他人合法的專有權(quán)利。

第十九條未經(jīng)舉辦人同意，不得對體育競賽表演活動進行錄音錄像和廣播電視轉(zhuǎn)播。

第二十條舉辦人有權(quán)自主制定體育競賽表演活動門票價格。

觀眾應(yīng)當(dāng)憑票觀看體育競賽表演活動，并接受工作人員驗票。

禁止偽造、加價倒賣體育競賽表演活動門票。

第二十一條舉辦人可以在出售門票時與觀眾約定觀看秩序。

進入體育競賽表演活動舉辦場所的人員應(yīng)當(dāng)服從管理，遵守秩序，愛護體育設(shè)施。不得擾亂和破壞體育競賽表演活動秩序。

第二十二條舉辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育競賽表演活動的等級和規(guī)模，選派或者聘請具有相應(yīng)資格的裁判員。

第二十三條舉辦人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過備案的體育競賽表演活動規(guī)程、規(guī)則和組織實施方案舉辦體育競賽表演活動。

第二十四條舉辦人舉辦體育競賽表演活動不得損害運動員的身心健康，不得從事與備案材料中載明的目的和意義不一致的活動。

第二十五條舉辦人舉辦體育競賽表演活動不得從事違規(guī)行為，對公眾利益構(gòu)成損害或者現(xiàn)實威脅。

第二十六條體育競賽表演活動舉行前，舉辦人應(yīng)當(dāng)對活動場所設(shè)備結(jié)構(gòu)、疏散條件、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等各項安全設(shè)施進行全面檢查。

舉辦人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全保衛(wèi)工作方案，落實安全保衛(wèi)措施，維護活動場所的安全和秩序。

重大體育競賽表演活動，舉辦人應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)的要求，協(xié)助公安機關(guān)維持活動場所秩序。

第二十七條舉辦人應(yīng)在體育競賽表演活動結(jié)束后15日內(nèi)，向體育行政部門報送本次活動情況的有關(guān)統(tǒng)計報表。

第二十八條參加體育競賽表演活動的教練員、運動員、裁判員，應(yīng)當(dāng)遵守體育道德，維護體育競賽表演活動的公平、公正，禁止在體育競賽表演活動中弄虛作假、。

第二十九條未經(jīng)舉辦人同意，任何人不得在體育競賽表演活動舉辦場所內(nèi)使用帶有商業(yè)廣告性質(zhì)的橫幅、標(biāo)語或者旗幟等物品。

第四章監(jiān)督管理

第三十條體育行政部門對舉辦人的主體資格、舉辦條件、舉辦程序、體育競賽表演活動的合法性等情況進行監(jiān)督。

舉辦人應(yīng)當(dāng)自覺接受體育行政部門的監(jiān)督，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條市、區(qū)、縣級市體育行政部門按照屬地管理原則對國際性、全國性和全省性體育競賽表演活動進行監(jiān)督管理。

市體育行政部門對全市性或者跨區(qū)(縣級市)體育競賽表演活動進行監(jiān)督管理。

區(qū)、縣級市體育行政部門對本區(qū)(縣級市)體育競賽表演活動進行監(jiān)督管理。

第三十二條體育行政部門在履行監(jiān)督職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

(一)對舉辦人的違法行為，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法進行處罰；

(二)對體育競賽表演活動中出現(xiàn)的問題，要求舉辦人做出說明或解釋；

(三)對體育競賽表演活動的違規(guī)行為予以披露。

第三十三條體育行政部門及其委托備案機構(gòu)的工作人員在履行職責(zé)過程中知悉舉辦人商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。

第五章法律責(zé)任

第三十四條違反本辦法第八條第(一)、(二)、(三)、(五)、(九)、(十)項規(guī)定的舉辦條件舉辦體育競賽表演活動的，由體育行政部門處以五千元以上三萬元以下的罰款。

違反本辦法第八條第(四)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的舉辦條件舉辦體育競賽表演活動的，由有關(guān)行政部門依法予以處罰。

第三十五條違反本辦法第九條第一款，舉辦國際性、全國性和全省性體育競賽表演活動，沒有根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)的，由市體育行政部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十六條違反本辦法第九條第二款和第三款，沒有按照規(guī)定辦理體育競賽表演活動備案的，由體育行政部門處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十七條違反本辦法第十二條第二款，使用虛假材料辦理體育競賽表演活動備案的，由體育行政部門處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上二萬元以下的罰款。

第三十八條違反本辦法第十三條第一款，沒有在規(guī)定的時間內(nèi)補齊備案材料的，由體育行政部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第十四條第一款，沒有按照規(guī)定如實公開與公共利益聯(lián)系密切的基本情況的，由體育行政部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十五條第一款、第三款、第十六條，沒有辦理變更、注銷備案及公告手續(xù)的，由體育行政部門處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以五千元以上一萬元以下的罰款。

違反本辦法第十五條第二款，沒有辦理相關(guān)登記或者審批手續(xù)的，由有關(guān)行政部門依法予以處罰。

第四十一條違反本辦法第十七條，冠以行政區(qū)域名或者同類名稱舉辦體育競賽表演活動，由體育行政部門處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十八條，侵犯舉辦人專有權(quán)利的，由有關(guān)行政部門依法予以處罰。

第四十三條違反本辦法第二十一條第二款，擾亂和破壞體育競賽表演活動秩序的，由公安部門責(zé)令停止違法活動，并依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條違反本辦法第二十二條，選派或者聘請不具有相應(yīng)資格裁判員的，由體育行政部門處以三千元以上五千元以下的罰款。

第四十五條違反本辦法第二十三條，沒有按照經(jīng)過備案的體育競賽表演活動規(guī)程、規(guī)則和實施方案舉辦體育賽事表演活動的，由體育行政部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十六條違反本辦法第二十四條，舉辦體育競賽表演活動損害運動員的身心健康，或者從事與備案材料中載明的目的和意義不一致活動的，體育行政部門可以根據(jù)情節(jié)輕重分別予以警告、暫停和停止該項體育競賽表演活動。

第四十七條違反本辦法第二十五條，舉辦體育競賽表演活動出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為，對公眾利益構(gòu)成損害或者現(xiàn)實威脅的，由有關(guān)行政部門依法予以處罰。

第四十八條違反本辦法第二十六條第一款，體育競賽表演活動場所的設(shè)備結(jié)構(gòu)、疏散條件、消防設(shè)施、電氣設(shè)備等各項安全設(shè)施出現(xiàn)重大隱患的，由有關(guān)行政部門依法予以處罰。

第四十九條違反本辦法第二十七條，沒有按照規(guī)定報送有關(guān)統(tǒng)計報表的，由統(tǒng)計行政部門依法予以處罰。