國(guó)企合同管理辦法精選(九篇)

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第1篇：國(guó)企合同管理辦法范文

關(guān)鍵詞：國(guó)企；班組制度；執(zhí)行力

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-000-01

一、加強(qiáng)國(guó)企班組制度執(zhí)行力的重要性

國(guó)有企業(yè)要想取得長(zhǎng)足發(fā)展，單靠有戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)的預(yù)算決算、良好的企業(yè)體系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，制度執(zhí)行力是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，沒有良好的執(zhí)行力，再好的企業(yè)目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)的執(zhí)行力應(yīng)從最基礎(chǔ)的班組抓起，加強(qiáng)班組的執(zhí)行力建設(shè)至關(guān)重要。國(guó)有企業(yè)的執(zhí)行力是指全體員工對(duì)于企業(yè)政策的貫徹落實(shí)，完成企業(yè)目標(biāo)的能力。是將企業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)換為成果的關(guān)鍵。首先，加強(qiáng)班組執(zhí)行力建設(shè)維護(hù)了國(guó)企改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，國(guó)企改革需要整體員工的參與。其次，加強(qiáng)班組執(zhí)行力建設(shè)有利于提升國(guó)企干部的整體素質(zhì)，執(zhí)行力涉及到企業(yè)管理的方方面面，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新。

二、提升國(guó)有企業(yè)班組執(zhí)行力的措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提升員工素質(zhì)

要提高班組的執(zhí)行力首先應(yīng)從制度建設(shè)開始，應(yīng)建立規(guī)章制度體系，使公司規(guī)章制度的起草、審核、和備案工作程序化、規(guī)范化，發(fā)揮規(guī)章制度作用，提高工作質(zhì)量和效率，推動(dòng)公司制度化管理進(jìn)程，促進(jìn)依法治企，我公司各項(xiàng)制度建設(shè)均參照集團(tuán)公司《規(guī)章制度管理暫行辦法》，結(jié)合我公司建章立制的總體目標(biāo)和管理要求，規(guī)章制度的制定遵循及時(shí)、合法、規(guī)范、切合公司實(shí)際、便于實(shí)施的原則，確保規(guī)章制度的規(guī)范性和可操作性。

其次，要做到制度建設(shè)的權(quán)責(zé)分明、產(chǎn)權(quán)明晰，從根本上提升企業(yè)班組內(nèi)執(zhí)行力，也就是將企業(yè)的利益與個(gè)人的利益聯(lián)系起來(lái)，在完成企業(yè)目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，通過這種激勵(lì)機(jī)制不斷推動(dòng)班組人員的積極發(fā)展。

再次，要加強(qiáng)思想宣傳教育活動(dòng)。積極組織班組參加制度的知識(shí)講座制度知識(shí)考試、制度知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的制度宣貫活動(dòng)，充分利用廣播、內(nèi)網(wǎng)、管輸通訊、等多種宣傳媒體進(jìn)行制度宣傳；在學(xué)習(xí)制度的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高自己的思想政治業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)黨的十精神，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，不斷開創(chuàng)工作新局面。真正通過全員參與來(lái)共同推進(jìn)公司制度建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。

例如本班組實(shí)例證明了制度建設(shè)和良好學(xué)習(xí)氛圍對(duì)班組執(zhí)行力提升的重要性。我處把QHSE管理體系納入每年的學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求處專干對(duì)基層場(chǎng)站跟班進(jìn)行QHSE知識(shí)深入宣貫，并且把QHSE專項(xiàng)學(xué)習(xí)筆記，并納入每月考核之中。這些工作結(jié)果充分體系了制度建設(shè)和良好的企業(yè)學(xué)習(xí)氛圍對(duì)于班組執(zhí)行力提升的積極作用。

（二）加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核

要想充分提升班組的執(zhí)行力，就要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，首先從思想意識(shí)上打破國(guó)企鐵飯碗和大鍋飯的落后思想，提升企業(yè)員工的危機(jī)意識(shí)，使班組員工樹立主人公的意識(shí)。其次，要建立新型的獎(jiǎng)金分配機(jī)制，建立多勞多得的機(jī)制，使得班組成員工作差別化，使得能力高、責(zé)任心強(qiáng)的員工得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣能夠使得自身的利益與企業(yè)的利益緊密相連，充分激發(fā)員工的積極性，例如，本班組實(shí)現(xiàn)績(jī)效工作以來(lái)出現(xiàn)了班組員工從不愿工作到主動(dòng)找活、搶活的轉(zhuǎn)變，這便是績(jī)效考核機(jī)制的作用。再次，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，班組內(nèi)分成不同小組進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)秀的小組給予相應(yīng)的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，并使得獲獎(jiǎng)小組進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，既能夠提升其積極性，也促進(jìn)了整個(gè)小組的發(fā)展，有效提升班組競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）建立監(jiān)督體系，狠抓落實(shí)

一個(gè)科學(xué)的監(jiān)督體系的維持企業(yè)執(zhí)行力持續(xù)高效的重要保障，只有加強(qiáng)監(jiān)督體系，在企業(yè)的日常工作中做到時(shí)刻監(jiān)督，隨時(shí)修正偏離，才能夠有效保證班組的高效運(yùn)行，執(zhí)行力的長(zhǎng)效發(fā)展。企業(yè)班組應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際，吸引高端的管理人才進(jìn)行監(jiān)督體系的管理，并在工作中狠抓制度執(zhí)行力。例如本公司在2013年度就有科學(xué)執(zhí)行監(jiān)督體系的成功案例，結(jié)合公司管理現(xiàn)狀和管理需要，按照2013年制度建設(shè)規(guī)要求開展制度“立、改、廢”專項(xiàng)活動(dòng)，集中梳理、規(guī)范和完善公司現(xiàn)行的各項(xiàng)管理制度，在實(shí)際的工作中針對(duì)不符合企業(yè)實(shí)際，不能提升執(zhí)行力的行為及時(shí)修正和改善，對(duì)制定不合理、流程不完善、對(duì)已不適應(yīng)公司發(fā)展需求的制度加以修改完善，對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)的新問題及時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行研討，建立一套有利于促進(jìn)執(zhí)行力提升的方案，并在工作中加進(jìn)宣傳。

其次，在監(jiān)督的過程中注重落實(shí)和賞罰分明。將制度建設(shè)、宣貫、執(zhí)行納入年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核范疇重點(diǎn)對(duì)公司“十二五”以來(lái)，新建和修訂的《管道運(yùn)輸公司督查督辦及責(zé)任追究暫行辦法》、《招標(biāo)、非招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》、《基本建設(shè)工程審計(jì)實(shí)施辦法》、《財(cái)務(wù)收支審計(jì)辦法》、《項(xiàng)目建設(shè)及基建維（搶）修材料采購(gòu)、定價(jià)管理辦法》、《五萬(wàn)元以下合同招標(biāo)管理辦法》和《合同付款審批暫行辦法》等16項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；通過定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等形式， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制度落實(shí)中出現(xiàn)的各類問題，對(duì)制度執(zhí)行有偏差、責(zé)任落實(shí)不到位、作風(fēng)不深入、工作不力、失職瀆職的單位及干部，堅(jiān)決予以查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

例如在監(jiān)督體系下，有效的提升了我班組的執(zhí)行力。我處主要負(fù)責(zé)全處經(jīng)濟(jì)合同談判、簽訂和我處QHSE管理體系的建立、推進(jìn)工作以及科室日常管理工作。在工作執(zhí)行的過程中，依照有關(guān)合同管理法律及公司有關(guān)合同管理制度，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格進(jìn)行合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護(hù)企業(yè)利益，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)，一年來(lái)共簽訂經(jīng)濟(jì)合同60份。完善遺留項(xiàng)目57份，超計(jì)劃補(bǔ)充合同14份。通過有效的監(jiān)督體系能夠充分的降低不完善合同的發(fā)生率，有效保證企業(yè)班組的執(zhí)行力。

總之，提升企業(yè)班組制度的執(zhí)行力是十分重要的，要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提升員工素質(zhì)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核，并建立監(jiān)督體系，狠抓落實(shí)才能有效提升國(guó)企班組制度執(zhí)行力，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：國(guó)企合同管理辦法范文

 

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問　合同管理　預(yù)防性合同　救濟(jì)性合同

 

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔(dān)當(dāng)法律顧問職責(zé)的工作人員,又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問工作的社會(huì)律師,但進(jìn)一步考察1997年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國(guó)務(wù)院國(guó)資委近年來(lái)的一系列規(guī)章,可以發(fā)現(xiàn),“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對(duì)律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內(nèi)部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應(yīng)該不會(huì)造成管理主體上的誤解。

 

一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類

 

(一)合同管理:一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容與管理方法

和國(guó)外相似,我國(guó)企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設(shè)立和運(yùn)行中的法律事務(wù)管理;(4)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);(5)訴訟管理,即運(yùn)用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭(zhēng)議,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;(6)聘請(qǐng)社會(huì)律師為企業(yè)服務(wù),并代表企業(yè)參與工作,行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責(zé)。

合同管理無(wú)疑是上述工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而此外的(3)至(6)項(xiàng)工作中,起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免,而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此,企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責(zé),還是貫穿于企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事、權(quán)利救濟(jì)等)的管理方法,在企業(yè)法律顧問工作中占據(jù)著十分重要的地位。

(二)企業(yè)合同管理的主要分類及內(nèi)容 

我國(guó)合同法學(xué)上對(duì)合同有各種理論分類,如有名合同與無(wú)名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實(shí)踐合同等,這些分類在法學(xué)研究層面當(dāng)然各具理論價(jià)值,但從企業(yè)實(shí)務(wù)層面來(lái)說(shuō),主要考慮將合同管理中所涉各種合同進(jìn)行如下三類劃分: 

1.業(yè)務(wù)合同、勞動(dòng)合同及其他合同 

視企業(yè)所在行業(yè)或經(jīng)營(yíng)范圍的差異,合同涉及本企業(yè)商品或服務(wù)正常生產(chǎn)與銷售的,則為“業(yè)務(wù)合同”。 

“勞動(dòng)合同”為本企業(yè)作為用人單位與勞動(dòng)者簽訂的以勞動(dòng)用工內(nèi)容為核心的各種合同。 

除了上述兩類合同以外,以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險(xiǎn)合同、建設(shè)工程合同,以及運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。 

2.涉外合同與非涉外合同 

以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對(duì)方當(dāng)事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內(nèi)容與境外有關(guān)的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務(wù)合同、涉外勞動(dòng)合同及其他涉外合同三項(xiàng)分類當(dāng)中。

與涉外合同相對(duì)應(yīng),不含涉外因素的合同,無(wú)論是業(yè)務(wù)合同、勞務(wù)合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。 

3.防范性合同與救濟(jì)性合同

從訂立合同的根本原因來(lái)看,企業(yè)的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭(zhēng)議、防范合同風(fēng)險(xiǎn)而訂立的,另一類則是爭(zhēng)議已經(jīng)發(fā)生、為解決爭(zhēng)議而達(dá)成的各類協(xié)議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”,后者則為“救濟(jì)性合同”。 

 

二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作 

 

(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率 

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。合同管理也應(yīng)重在防范,即企業(yè)法律顧問應(yīng)該擔(dān)當(dāng)防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的“防火員”,而不該只在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)產(chǎn)生后充當(dāng)“滅火員”。不過,企業(yè)涉及的合同份數(shù)眾多、種類復(fù)雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關(guān)。 

為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率。相關(guān)管理制度包括:(1)交易對(duì)象審查制度。從合同相對(duì)主體究竟如何開始,弄清交易相對(duì)方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對(duì)象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準(zhǔn)格式合同使用制度。對(duì)于常用、非重大的書面業(yè)務(wù)合同,區(qū)別其性質(zhì)與種類,由企業(yè)法律顧問會(huì)同外聘社會(huì)律師制定比較規(guī)范的合同格式,供業(yè)務(wù)、勞資管理等人員在工作中經(jīng)常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓(xùn)制度。定期為業(yè)務(wù)、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們?cè)谔岣吆贤杉帮L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的同時(shí),能夠真正理解有關(guān)條款的具體含義及利害關(guān)系,避免不知其所以然的機(jī)械套用;(4)合同簽訂前的最終把關(guān)制度;(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫?(6)履行過程中風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)時(shí),對(duì)企業(yè)法律顧問的第一時(shí)間報(bào)告或通報(bào)制度。 

(二)對(duì)于重大、復(fù)雜的業(yè)務(wù)合同,企業(yè)法律顧問必須從各個(gè)環(huán)節(jié)真正參與其中,必要時(shí)與單位外聘的常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問律師協(xié)同管理

標(biāo)的較大、法務(wù)復(fù)雜、事關(guān)企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時(shí)就應(yīng)該有企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對(duì)象、交易標(biāo)的、結(jié)算方式、品質(zhì)保證、合同擔(dān)保、爭(zhēng)議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴(yán)把關(guān),在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個(gè)環(huán)節(jié),為企業(yè)爭(zhēng)取進(jìn)了能多的合法權(quán)益。

考慮到專業(yè)知識(shí)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面可能存在的局限,可會(huì)同單位外聘的常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問律師進(jìn)行合同協(xié)同管理,以真正幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)最大的合法權(quán)益。

(三)注意合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作

對(duì)于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來(lái)業(yè)務(wù)資料認(rèn)真收集,妥善保管;對(duì)于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來(lái)文書必須由企業(yè)法律顧問起草與經(jīng)企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動(dòng)局面;同時(shí),又為其后的救濟(jì)性合同管理留下證據(jù)、打好基礎(chǔ)。

 

三、企業(yè)法律顧問在救濟(jì)性合同管理中的主要工作

 

第3篇：國(guó)企合同管理辦法范文

1.1合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門轉(zhuǎn)變政府職能，更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)，而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng)；承包商作為建筑市場(chǎng)的主體，進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng)，必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求，健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。施工合同是調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

1.2規(guī)范建設(shè)各方行為的需要

目前，從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看，少數(shù)工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能，從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不規(guī)范。因此，政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理，規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.3建筑業(yè)迎接國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)的需要

我國(guó)加入WTO后，建筑市場(chǎng)全面開放。國(guó)外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)，如果業(yè)主不以平等市場(chǎng)主體進(jìn)行交易，仍然盲目壓價(jià)、壓工期和要求墊支工程款，就會(huì)被外國(guó)承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外，由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足，將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，使工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此，承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國(guó)際化意識(shí)，遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理，建立行之有效的合同管理制度。

2工程建設(shè)合同管理存在的問題

2.1合同簽訂階段的問題

（1）君子協(xié)定。

君子協(xié)定指合同當(dāng)事雙方的口頭承諾。由于許多工程合同的履約過程時(shí)間跨度較長(zhǎng)，若沒有書面協(xié)議，一旦一方毀“約”，將給另一方造成很大的損失。

（2）簽訂無(wú)效合同。

《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同，而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。

（3）合同主體不當(dāng)。

合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人；其次，承包商應(yīng)當(dāng)具有承建相應(yīng)工程的資質(zhì)。

（4）合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。

不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。

（5）合同條款掛一漏萬(wàn)。

就是說(shuō)不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，常見的往往是漏掉違約責(zé)任。一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

（6）無(wú)主合同。

主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同，從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同，就像不存在的“無(wú)源之水”。

（7）國(guó)際間合同的疑問。

加入WTO后，有些合同使用境外文本，由于國(guó)情不同、語(yǔ)言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存不少疑問。對(duì)這些疑問不能回避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。

2.2合同履約階段的問題

（1）應(yīng)溝通的沒有溝通。

合同履行過程中各相關(guān)部門缺少溝通。相關(guān)的部門各自為政，互不溝通，出了問題相互推諉。

（2）應(yīng)變更的沒有變更。

合同變更的目的是通過對(duì)原合同的修改，使合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。

（3）應(yīng)發(fā)出的書函沒有發(fā)。

在履約過程中及時(shí)地發(fā)出必要的書函，是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，是履約的一種手段，也是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)，這一點(diǎn)是不容忽視的，因此必須給予足夠的重視。

（4）應(yīng)簽字確認(rèn)的沒有簽字確認(rèn)。

履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴。

（5）應(yīng)追究的過了訴訟時(shí)效。

履約中出現(xiàn)了應(yīng)該訴訟事件而沒有及時(shí)訴諸法律，當(dāng)時(shí)才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時(shí)效，無(wú)法挽回?fù)p失。（6）應(yīng)行使的權(quán)力沒有行使。

《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但有的企業(yè)對(duì)抗辯權(quán)認(rèn)識(shí)不足，不會(huì)合理的行使。

（7）應(yīng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的沒有足夠重視。

并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。

（8）合同的履行僅注意了主要義務(wù)的履行，沒有注意隨附義務(wù)的履行。

有些義務(wù)要求對(duì)方的履行時(shí)間長(zhǎng)。如在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)向?qū)Ψ椒从?，這不僅僅是服務(wù)質(zhì)量的問題，更是一個(gè)法律問題。

3工程建設(shè)項(xiàng)目合同管理對(duì)策

3.1建立專門合同管理部門

由于合同本身的特征，決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以，企業(yè)應(yīng)專門成立法律事務(wù)部門或設(shè)置法律顧問，來(lái)統(tǒng)一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問職責(zé)、任務(wù)所決定的?！镀髽I(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定:企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有“管理企業(yè)合同，參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé)，同時(shí)，該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。

3.2提高合同管理人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要。選好人員，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，通過強(qiáng)化合同管理人員培訓(xùn)，培養(yǎng)和鍛煉一批與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂外語(yǔ)的專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的合同管理隊(duì)伍。

3.3建立合同管理信息系統(tǒng)

隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程信息量也不斷擴(kuò)大，信息交流的頻率與速度也在增加，相應(yīng)地工程管理對(duì)信息管理的要求也越來(lái)越高。信息化管理給工程項(xiàng)目管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結(jié)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的信息資源，這些信息資源既是現(xiàn)有合同的總結(jié)，又為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)資料。加強(qiáng)合同實(shí)施過程的信息管理，必須從兩方面著手:一是建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行鏈接，做到資源共享，加快信息的流速，降低項(xiàng)目管理費(fèi)用；二是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目參與方的信息管理，信息發(fā)出的內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)有對(duì)方的簽字，要及時(shí)處理對(duì)方信息的流入。

3.4實(shí)行合同實(shí)施監(jiān)督

工程實(shí)施監(jiān)督是施工合同管理的日常事務(wù)性工作，施工合同監(jiān)督可以保證施工合同實(shí)施，按合同和合同分析的結(jié)果進(jìn)行。首先要協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項(xiàng)目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系，對(duì)各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)或做經(jīng)常性的合同解釋，使工程小組都有全局觀念；合同項(xiàng)目管理的有關(guān)人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)工程變更進(jìn)行有效管理。其次是實(shí)行合同評(píng)審制度，每份合同簽訂前就進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評(píng)審，找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，最大限度地減少和避免法律風(fēng)險(xiǎn)。還要跟蹤合同實(shí)施情況。在工程實(shí)施過程中，由于實(shí)際情況的復(fù)雜性，可能導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)偏離。這就需要合同實(shí)施情況跟蹤，以便盡早發(fā)現(xiàn)并糾正偏離。

3.5加強(qiáng)施工合同索賠管理

施工合同索賠管理工作是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究。合理履行合同，不僅有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范，提高企業(yè)未來(lái)的生存能力。

4總結(jié)

總之，工程施工合同管理既是項(xiàng)目實(shí)施的有力保證，又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，作為工程項(xiàng)目的各參與方必須認(rèn)真做好合同管理工作，從而促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：國(guó)企合同管理辦法范文

關(guān)鍵詞合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防范

一、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象

（一）合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)合同簽訂之前面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括三類。第一，主動(dòng)權(quán)喪失。即合同內(nèi)容的制定完全交由對(duì)方負(fù)責(zé)。對(duì)方在設(shè)計(jì)合同條款時(shí)，必然會(huì)從自身利益出發(fā)，以達(dá)到自身利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行合同的制定。企業(yè)喪失起草合同的權(quán)利，無(wú)法對(duì)自身利益起到保護(hù)作用。第二，惡意競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，某些企業(yè)為成功獲取合作機(jī)會(huì)，不惜以竊取合作方信息為手段，公平競(jìng)爭(zhēng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。第三，信用審核不足。企業(yè)在簽訂合同之前，對(duì)合作方的合同執(zhí)行能力、信譽(yù)程度等未做足夠的了解，或受到惡意蒙蔽，在簽訂合同后，因?qū)Ψ綗o(wú)法充分執(zhí)行合同條款導(dǎo)致法律糾紛，損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。例如，合作方完全沒有能力執(zhí)行合同，合同被迫終止失去原本的法律效力，導(dǎo)致企業(yè)合作項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。

（二）合同簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)

合同簽訂中的法律風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于合同內(nèi)容方面，例如，合同條款設(shè)置不合理、具體名詞存在爭(zhēng)議、合同內(nèi)容不完善等。合同條款對(duì)合作雙方的權(quán)力和義務(wù)作出明確的規(guī)定，一般來(lái)講，一份合規(guī)、合理的合同應(yīng)包含明確的主體、具體價(jià)格、支付方式、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、履行方式、時(shí)間限制、違約懲罰等項(xiàng)目，若某一項(xiàng)內(nèi)容存在不完整性，當(dāng)執(zhí)行過程中涉及到相關(guān)事宜時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。合作雙方為維護(hù)自身利益各持己見，給法務(wù)人員帶來(lái)較大的工作壓力。除內(nèi)容外，合同形式也涉及到較高的法律風(fēng)險(xiǎn)，一份形式不符合法律規(guī)定的合同是不具備法律效力的。例如，企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)就直接與合作方簽訂的合同，由于不符合我國(guó)招標(biāo)法及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理辦法，合同無(wú)效。

（三）合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)

履行過程中面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)為合作方合同履行能力下降。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境使企業(yè)合同管理重要程度逐漸提升，同時(shí)也給各個(gè)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)諸多影響因素，當(dāng)合同方因經(jīng)濟(jì)能力、生產(chǎn)能力下降導(dǎo)致其無(wú)法依照合同條款要求完成約定時(shí)，會(huì)給另一方造成法律風(fēng)險(xiǎn)。如，合作方在融資過程中，因銀行限制條件提升而無(wú)法正常貸款，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因缺乏足夠的資金中斷，造成另一方的經(jīng)濟(jì)損失。另外一項(xiàng)合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)為合同變更風(fēng)險(xiǎn)。在履行過程中，合同主體變更導(dǎo)致原本責(zé)任和義務(wù)的轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生新的合作關(guān)系。但企業(yè)可能并不了解新合作方的合同履行能力信息，導(dǎo)致潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在大型合作項(xiàng)目中，因合同條款多、執(zhí)行期限長(zhǎng)，不可避免會(huì)因?qū)嶋H情況變動(dòng)帶來(lái)合同變更需求，產(chǎn)生新的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）糾紛處理中的法律風(fēng)險(xiǎn)

在確實(shí)產(chǎn)生合同糾紛后，企業(yè)因上訴時(shí)間延誤或上訴方式不佳帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，在訴訟過程中，因害怕打官司給企業(yè)帶來(lái)過高的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，而出現(xiàn)拖延現(xiàn)象；再比如企業(yè)法務(wù)人員能力不足、未邀請(qǐng)專業(yè)律師、自動(dòng)放棄申辯權(quán)等不當(dāng)?shù)脑V訟行為。企業(yè)權(quán)益的最后一道保護(hù)屏障未得到有效的利用，導(dǎo)致上訴失敗，因合同糾紛導(dǎo)致的損失無(wú)法得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

二、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略

（一）完善企業(yè)合同管理機(jī)制

1.設(shè)立內(nèi)部法務(wù)部門

法律風(fēng)險(xiǎn)防范作為企業(yè)合同管理過程的工作重點(diǎn)，在組建合同管理組織時(shí)，可考慮設(shè)立企業(yè)內(nèi)部法務(wù)部門，聘請(qǐng)專業(yè)的法律從業(yè)人員，專門負(fù)責(zé)法務(wù)事宜。若企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)對(duì)法務(wù)工作的需求有限，考慮到人力資源配置經(jīng)濟(jì)性，可選擇與法律咨詢單位合作的方式，聘請(qǐng)專門的法律顧問，對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)。對(duì)法律顧問的工作狀況進(jìn)行監(jiān)督，合同中很多潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)是普通管理者無(wú)法發(fā)現(xiàn)的，要求法律顧問對(duì)合同中各類名詞、內(nèi)容、形式等進(jìn)行全面的分析和判斷，發(fā)現(xiàn)異議及時(shí)與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行溝通，以便在第一時(shí)間消除法律風(fēng)險(xiǎn)。從合同訂立前的準(zhǔn)備階段開始，要求法務(wù)人員或法律顧問全程跟蹤，從第三角度出發(fā)，對(duì)合同中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行挖掘和監(jiān)控。決策前，充分考慮法務(wù)人員給出的意見，并將法律風(fēng)險(xiǎn)納入到合同可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系當(dāng)中。在篩選合同管理人員時(shí)，應(yīng)優(yōu)先聘用那些既具備專業(yè)合同管理能力，又掌握一定法律知識(shí)的綜合型人才，確保在合同管理過程中，能夠?qū)σ恍┓娠L(fēng)險(xiǎn)加以防范。

2.打造適當(dāng)合同范本

企業(yè)合同形式、內(nèi)容由企業(yè)屬性決定，有關(guān)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的合同涉及到更大的經(jīng)濟(jì)效益，如購(gòu)銷合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移合同等，作為合同管理的重點(diǎn)。其他合同，如房屋租賃，作為輔助類，要與主營(yíng)業(yè)務(wù)合同相配合。依照企業(yè)實(shí)際需求，并參考國(guó)內(nèi)外同行業(yè)合同設(shè)置經(jīng)驗(yàn)，打造適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的合同范本，能夠借助統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的手段，確保合同的形式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的合理性，能夠提前避免一些法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。范本中還應(yīng)融入企業(yè)對(duì)過去合同管理工作的總結(jié)，尤其是以往產(chǎn)生糾紛，涉及到企業(yè)利益損失的內(nèi)容點(diǎn)，加以改進(jìn)和避免。

（二）執(zhí)行主體信用調(diào)查制度

合同簽訂之前，對(duì)合同主體進(jìn)行信用調(diào)查能夠?qū)献鞣降膱?zhí)行能力、資金狀況、信用水平等做全面的了解，結(jié)合合同內(nèi)容客觀評(píng)定其能夠履行合同的程度，以免在后期執(zhí)行過程中出現(xiàn)法律糾紛。企業(yè)可建立主體信用調(diào)查制度，廣泛收集合作方資料，結(jié)合信息技術(shù)，打造主體信用數(shù)據(jù)庫(kù)，促使該項(xiàng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)方案策略能夠長(zhǎng)期、順利執(zhí)行。信用調(diào)點(diǎn)關(guān)注以下三項(xiàng)內(nèi)容：第一，調(diào)查主體經(jīng)濟(jì)執(zhí)行能力，包括對(duì)方注冊(cè)資本、實(shí)際資本、公積金狀況及其他形式資本持有情況。了解其生產(chǎn)廠房、設(shè)備、人員、技術(shù)、原材料等物資的保有量，評(píng)價(jià)對(duì)方生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以此來(lái)斷定其是否有足夠的經(jīng)濟(jì)能力執(zhí)行合同要求。第二，調(diào)查主體信用情況。信用情況可從主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展歷史中觀測(cè)，了解其是否在以往經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)違約行為以及其他合作方給出的評(píng)價(jià)。最后，打造合作方管理信息化平臺(tái)。將合作方及目標(biāo)合作方信息錄入到平臺(tái)當(dāng)中，廣泛收集其相關(guān)資料，結(jié)合資料將合作方劃分等級(jí)。例如，篩選以往合作過且合同執(zhí)行情況良好的合作方作為優(yōu)先合作對(duì)象，并將那些頻繁出現(xiàn)違約行為、合同履行能力不足的客戶列為避免合作對(duì)象。合作主體信用調(diào)查工作的開展可選用直接了解、將合作信息交由第三方部門調(diào)查或分析對(duì)方年檢資料、納稅資料及審計(jì)資料的方式進(jìn)行。

（三）合理轉(zhuǎn)移合同法律風(fēng)險(xiǎn)

1.合同擔(dān)保

合同擔(dān)保制度的引入可有效確保企業(yè)各項(xiàng)交易活動(dòng)的執(zhí)行安全，簽訂及履行合同的過程中，結(jié)合自身情況及相關(guān)法律規(guī)定，簽訂合同擔(dān)保協(xié)議。協(xié)議中明確雙方責(zé)任和義務(wù)，通過合同擔(dān)保合理轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險(xiǎn)。該方式的應(yīng)用需要對(duì)對(duì)方提供擔(dān)保物的市場(chǎng)價(jià)值做出準(zhǔn)確的評(píng)估，并嚴(yán)格審查擔(dān)保人是否具備相應(yīng)的擔(dān)保資格和實(shí)力，將相關(guān)信息明確到合同當(dāng)中。若合同無(wú)法順利履行，企業(yè)可依照擔(dān)保協(xié)議中的規(guī)定，最大限度的降低企業(yè)受損失程度。在實(shí)際工作中，企業(yè)也可能位于擔(dān)保人的位置，此時(shí)更要求慎重設(shè)置擔(dān)保協(xié)議中的各項(xiàng)條款，酌情向被擔(dān)保人提出反擔(dān)保要求，分散企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同保險(xiǎn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式的多樣化發(fā)展和我國(guó)保險(xiǎn)體系的完善，已有專門針對(duì)企業(yè)合同的保險(xiǎn)產(chǎn)品，當(dāng)企業(yè)因合同管理面臨法律風(fēng)險(xiǎn)及損失時(shí)，由保險(xiǎn)方出面，按照事先設(shè)定好的保險(xiǎn)條款予以企業(yè)補(bǔ)償。將合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司，以免企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理遭受重創(chuàng)。當(dāng)前合同保險(xiǎn)還處于發(fā)展初期，相關(guān)的理論依據(jù)不甚完善，但合同保險(xiǎn)不失為提升企業(yè)合同管理安全性、合理降低法律風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，值得深入挖掘和發(fā)展。

（四）積極開展員工法律培訓(xùn)

管理人員是企業(yè)合同管理過程中最重要的資源，任何合同管理措施、風(fēng)險(xiǎn)防范策略都要依靠人員來(lái)實(shí)行，因此努力提升企業(yè)合同管理團(tuán)隊(duì)的工作能力，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)員工的專業(yè)培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)非常有必要。在專業(yè)能力方面，企業(yè)應(yīng)定期組織合同管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，傳授先進(jìn)的合同管理工作方式，提升人員綜合工作能力，促使合同管理質(zhì)量的提升。例如，對(duì)合同管理人員執(zhí)行考核化管理，定期對(duì)其法律法規(guī)掌握情況、運(yùn)用能力、合同管理能力進(jìn)行考核，配合獎(jiǎng)懲措施將考核結(jié)果與個(gè)人利益相掛鉤，進(jìn)而鼓勵(lì)合同管理人員開展自主學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提升個(gè)人能力。在風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)上，企業(yè)可通過專業(yè)講座、新媒體宣傳等渠道，讓員工了解合同管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，明確一旦出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將面臨多大的損失和影響。進(jìn)而提高員工對(duì)合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度，逐漸培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí)，開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技能培訓(xùn)，通過具體案例分析、實(shí)踐演練等手段，向員工傳遞風(fēng)險(xiǎn)辨別方法。積累更多法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別經(jīng)驗(yàn)，提升其在合同管理過程中對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度。

三、結(jié)論

本文對(duì)企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)防范策略進(jìn)行了總結(jié)。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的進(jìn)一步提升，合同管理工作將面臨更高的需求和更大的挑戰(zhàn)。結(jié)合企業(yè)合同管理經(jīng)驗(yàn)并適當(dāng)參考其他企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確保企業(yè)合同管理順利、高效進(jìn)行，降低法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]史玉雷．企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其識(shí)別與防范[J]．企業(yè)改革與管理，2019(1):37+46．

第5篇：國(guó)企合同管理辦法范文

新法規(guī)的立法目的以及扶持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的規(guī)定

在實(shí)施《政府采購(gòu)法》的基礎(chǔ)上，2007年國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》。財(cái)政部、發(fā)改委頒布了調(diào)整后的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，這標(biāo)志著政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度正式實(shí)施。2007年，衛(wèi)生部頒布了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理的通知》。明確指出集中采購(gòu)將成為今后我國(guó)醫(yī)療器械的主要采購(gòu)形式。2007年4月財(cái)政部頒布實(shí)施《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)預(yù)算管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審辦法》和《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)合同管理辦法》等三大辦法。

去年底。財(cái)政部公布了《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》和《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》兩部新法規(guī)，明確鼓勵(lì)政府優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。并規(guī)定政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品將實(shí)行審核管理。這是我國(guó)在去年底正式啟動(dòng)加入WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》談判的背景下新出臺(tái)的促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)配套政策措施，標(biāo)志著我國(guó)激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度日趨完善。

兩部新法規(guī)明確鼓勵(lì)政府優(yōu)先采購(gòu)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。并進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的行為。此前，我國(guó)對(duì)政府采購(gòu)雖然提出了扶持國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新的要求，但沒有具體的實(shí)施細(xì)則，此次頒布的兩部新管理辦法則對(duì)這方面進(jìn)行了補(bǔ)充。使我國(guó)政府采購(gòu)對(duì)扶持自主創(chuàng)新有章可循，是我國(guó)政府采購(gòu)扶持自主創(chuàng)新的綱要。

根據(jù)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》，“首創(chuàng)和自主研發(fā)”是我國(guó)政府采購(gòu)產(chǎn)品實(shí)行首購(gòu)和訂購(gòu)必須具備的性質(zhì)，對(duì)于其中屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的。新法規(guī)明確要求要“按照自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策執(zhí)行”。運(yùn)用首購(gòu)制度和政府采購(gòu)合同制度扶持技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，是國(guó)際的通行做法和有效手段。20世紀(jì)五六十年代，美國(guó)的航天航空技術(shù)、計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、集成電路等產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展?；旧隙际强空少?gòu)給予推動(dòng)。由政府出面采購(gòu)。降低這些產(chǎn)品早期進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)第一次將“首購(gòu)”自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入政府采購(gòu)政策當(dāng)中。將在一定程度上減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，激勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)更多地進(jìn)行自主創(chuàng)新。

此外，《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》明確提出政府應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的。將實(shí)行審核管理。為促進(jìn)我國(guó)自主創(chuàng)新，法規(guī)還明確采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“有利于本國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)”的原則，優(yōu)先購(gòu)買向我國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓(xùn)服務(wù)及其他補(bǔ)償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。

總之。兩部新法規(guī)的實(shí)施，將更有利于政府采購(gòu)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新方面發(fā)揮作用，從而為國(guó)內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新提供一個(gè)更好的平臺(tái)和制度條件。

新法規(guī)與WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》的關(guān)系

《政府采購(gòu)協(xié)議》(Agreement on Government Procurement，GPA)是WTO代管的諸邊協(xié)議之一。是一個(gè)有關(guān)規(guī)范政府采購(gòu)程序與規(guī)則的權(quán)利與義務(wù)的法律框架。協(xié)議旨在保證締約方政府在采購(gòu)合同中不歧視其他締約方的商品(包括貨物、服務(wù))與供應(yīng)商。使有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、程序和做法更加透明，并建立磋商、監(jiān)督和爭(zhēng)端解決的國(guó)際程序，確保政府采購(gòu)的公正、有效。同時(shí)關(guān)注發(fā)展中締約方特別是最不發(fā)達(dá)締約方的發(fā)展，并給其以特別的考慮和優(yōu)惠。以實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的更大自由化和世界貿(mào)易的擴(kuò)大。改善世界貿(mào)易運(yùn)行環(huán)境。GPA共有24個(gè)條款、5個(gè)附件，規(guī)定了協(xié)議的宗旨、適用范圍、有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)則、成員間爭(zhēng)端的解決以及政府采購(gòu)委員會(huì)的職能等內(nèi)容。尤其在招標(biāo)程序、技術(shù)規(guī)范、供應(yīng)商資格審查、原產(chǎn)地規(guī)則等方面做了詳細(xì)的規(guī)定。

GPA作為一個(gè)諸邊協(xié)議。只對(duì)接受它的締約方適用。不參加的成員既不享受其權(quán)利。也不承擔(dān)其義務(wù)。目前該協(xié)議的主要成員是發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展中成員只有中國(guó)香港、以色列、新加坡等少數(shù)幾個(gè)。盡管中國(guó)承諾盡早創(chuàng)造條件加入該協(xié)議，但只是《政府采購(gòu)協(xié)議》的觀察員，而非成員。因此，中國(guó)在政府采購(gòu)中有很大的自。

2007年12月28日，中國(guó)簽署了加入GPA申請(qǐng)書，并將申請(qǐng)書及中國(guó)加入GPA初步出價(jià)清單遞交給世貿(mào)組織秘書處，標(biāo)志著我國(guó)正式啟動(dòng)加入GPA談判。而在此舉前一天，財(cái)政部正式了《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》和《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》兩部新法規(guī)。這兩部行政法規(guī)在此時(shí)，表明了中國(guó)政府的態(tài)度：中國(guó)可以加入GPA。但仍保留運(yùn)用政府采購(gòu)工具扶持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。特別是扶持發(fā)展自主創(chuàng)新的先進(jìn)制造業(yè)。

從目前的情況來(lái)看，更好的品牌、質(zhì)量和技術(shù)而不是更低的價(jià)格，往往是我國(guó)政府采購(gòu)的一般偏好，而《政府采購(gòu)法》所規(guī)定的政府采購(gòu)優(yōu)先購(gòu)買國(guó)產(chǎn)品的要求并未得到足夠的落實(shí)。這對(duì)我國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)顯然是不利的。而加入GPA后，這種不利局面可能會(huì)加劇。因?yàn)镚PA締約方都是發(fā)達(dá)成員，它們的產(chǎn)品和服務(wù)在品牌、質(zhì)量和技術(shù)上往往占據(jù)顯著優(yōu)勢(shì)。因此，一般來(lái)看，加入GPA在開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面的影響要大于開拓外國(guó)市場(chǎng)。當(dāng)然，我國(guó)政府已經(jīng)做出啟動(dòng)談判的承諾，我國(guó)應(yīng)當(dāng)按照承諾提交出價(jià)清單，開始談判，但必須考慮權(quán)利與責(zé)任的平衡。沒有必要急于完成GPA談判。

政府采購(gòu)扶持本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

在我國(guó)。實(shí)施政府采購(gòu)作為政府公共支出管理的手段。其根本目的是提高財(cái)政資金的使用效率和遏制腐敗，促進(jìn)功能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于目前我國(guó)許多政府采購(gòu)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)行了國(guó)民待遇，甚至給予外國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)更優(yōu)惠的待遇，這就使政府采購(gòu)喪失了扶持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。在中國(guó)加入WTO后，用于扶持和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手段已大大減少，如何充分利用政府采購(gòu)就顯得意義重大。政府采購(gòu)的買方是政府，其主動(dòng)權(quán)始終掌握在政府手中，盡管有程序上的規(guī)則和限制，但政府仍有充分的自來(lái)確定政府采購(gòu)的規(guī)則和結(jié)果。這就要求在政府采購(gòu)中切實(shí)貫徹優(yōu)先國(guó)產(chǎn)品的政策導(dǎo)向，即使中國(guó)加入了GPA，但在對(duì)GPA承諾的實(shí)施上仍有很多文章可做。

政府采購(gòu)對(duì)于支持和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的作用主要體現(xiàn)為促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是由于政府采購(gòu)資金數(shù)額巨大。政府采購(gòu)為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)市場(chǎng)。

對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起著市場(chǎng)拉動(dòng)作用。政府的參與在一定程度上彌補(bǔ)了“市場(chǎng)失靈”的弊端；二是政府采購(gòu)對(duì)擬訂采購(gòu)物品的性能規(guī)格有明確要求，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起著導(dǎo)向作用；三是政府采購(gòu)市場(chǎng)可以充當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起著風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。發(fā)揮上述作用?？梢源蟠鬁p少影響技術(shù)創(chuàng)新的不確定因素，從而有效推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

利用政府采購(gòu)支持本國(guó)工業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新。是政府義不容辭的職責(zé)，也是當(dāng)今世界各國(guó)通行的做法。雖然政府采購(gòu)不是保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的工具，但可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，把政府采購(gòu)當(dāng)作一種非關(guān)稅貿(mào)易措施扶持本國(guó)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的工具。

目前。外國(guó)政府利用政府采購(gòu)扶持本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的方式主要有以下幾種：

一是規(guī)定國(guó)際采購(gòu)的本地含量。規(guī)定國(guó)際采購(gòu)中本地的產(chǎn)品和勞動(dòng)含量，保護(hù)本國(guó)的企業(yè)。如，以色列政府要求國(guó)際采購(gòu)至少有35％必須在國(guó)內(nèi)購(gòu)買；美國(guó)則要求必須至少購(gòu)買50％的國(guó)內(nèi)原材料和產(chǎn)品。

二是給予本國(guó)企業(yè)優(yōu)惠。給予國(guó)內(nèi)投標(biāo)人優(yōu)惠價(jià)格，如波蘭給國(guó)內(nèi)投標(biāo)者20％的價(jià)格優(yōu)惠。美國(guó)則給予國(guó)內(nèi)投標(biāo)商10％～30％的價(jià)格優(yōu)惠。

三是限制或禁止外國(guó)企業(yè)進(jìn)入。以國(guó)家安全、保護(hù)環(huán)境等正當(dāng)理由。禁止或限制外國(guó)供應(yīng)商進(jìn)入本國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)，如澳大利亞在環(huán)境產(chǎn)品方面的嚴(yán)格限制。

完善我國(guó)政府采購(gòu)的政策建議

首先，要完善政府采購(gòu)支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新的法律細(xì)則?，F(xiàn)有關(guān)于政府采購(gòu)支持自主創(chuàng)新的法規(guī)缺乏可操作性，還有待細(xì)化?？梢酝ㄟ^產(chǎn)品原產(chǎn)地的限制、價(jià)格優(yōu)惠、貿(mào)易補(bǔ)償?shù)仁侄蝸?lái)實(shí)現(xiàn)支持自主創(chuàng)新。政府在采購(gòu)貨物或簽訂公共工程委托合同時(shí)。若國(guó)內(nèi)能夠制造。必須購(gòu)買國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或使用本國(guó)物資。原產(chǎn)地制造比率必須超過一定比例。只有在國(guó)內(nèi)商品價(jià)格高于外國(guó)價(jià)格的一定比例之上才能向國(guó)外采購(gòu)。對(duì)非軍用物資的貨物采購(gòu)價(jià)格、小企業(yè)和勞動(dòng)力過剩地區(qū)的產(chǎn)品價(jià)格、國(guó)防部采購(gòu)項(xiàng)目本國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格，可高出外國(guó)產(chǎn)品價(jià)格的比例應(yīng)有差別。

其次。確定我國(guó)哪些工業(yè)部門、服務(wù)領(lǐng)域最需要采購(gòu)政策的保護(hù)，哪些采購(gòu)實(shí)體最適宜承擔(dān)實(shí)施公共政策目標(biāo)的職責(zé)。從而制定出一份開放度最小的出價(jià)單。

第三。提高政府采購(gòu)限額。目前，我國(guó)各地政府采購(gòu)制度雖然規(guī)定了采購(gòu)限額。但普遍低于GPA的采購(gòu)起始限額。所以。在兼顧各地實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高我國(guó)政府采購(gòu)限額，有利于保護(hù)我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益。

第6篇：國(guó)企合同管理辦法范文

摘要：企業(yè)人力資源診斷分析是對(duì)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，首先明確分析思路和目標(biāo)，通過對(duì)不同口徑人力資源現(xiàn)狀分析，對(duì)勞動(dòng)組織、用工管理、績(jī)效考核、教育培訓(xùn)、信息化運(yùn)用、中長(zhǎng)期規(guī)劃等大量有價(jià)值數(shù)據(jù)分析，穿越數(shù)據(jù)時(shí)空透視企業(yè)未來(lái)人力資源狀況，預(yù)測(cè)人力資源不利環(huán)境和有利因素，提前做好人力資源儲(chǔ)備工作，為企業(yè)未來(lái)更好發(fā)展做出超前人力資源保障。

關(guān)鍵詞 ：企業(yè) 人力資源 診斷分析

一、企業(yè)人力資源診斷分析的重要性

企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的核心保障是人力資源資本，根據(jù)企業(yè)人力資源組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀、員工技能等級(jí)結(jié)構(gòu)水平、年齡文化結(jié)構(gòu)層次等，開展切合企業(yè)當(dāng)下經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的有價(jià)值的人力資源診斷分析，對(duì)解決企業(yè)目前存在人力資源問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃瓶頸有著至關(guān)重要的作用；通過對(duì)企業(yè)開展立體式企業(yè)人力資源診斷分析，不僅能發(fā)現(xiàn)目前存在問題的根本原因，找到更為有效的解決方法，更能通過大量有價(jià)值數(shù)據(jù)分析，穿越數(shù)據(jù)時(shí)空透視企業(yè)未來(lái)人力資源狀況，預(yù)測(cè)人力資源不利環(huán)境和有利因素，提前做好人力資源儲(chǔ)備工作，為企業(yè)未來(lái)更好發(fā)展做出超前人力資源保障。

二、人力資源診斷分析的思路和目標(biāo)

人力資源診斷分析的工作思路要以“控制員工總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、提升工作效能”為導(dǎo)向，遵循“綜合分析診斷、重點(diǎn)專項(xiàng)突破、統(tǒng)一決策部署、分步有效實(shí)施”的原則，按照動(dòng)員部署、自查整改、調(diào)研攻堅(jiān)、總結(jié)提升四個(gè)階段進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家企業(yè)行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定和制度標(biāo)準(zhǔn)，采用全方位、深層次、多角度立體式方法查找企業(yè)人力資源管理中存在的現(xiàn)實(shí)問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究對(duì)策，破解難題，改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、配置高效、管控有力的企業(yè)人力資源管理體系。

人力資源診斷分析的工作目標(biāo)是，要通過開展診斷分析，實(shí)現(xiàn)摸清企業(yè)人力資源家底、梳理人力資源目前問題，找出管理中的“盲點(diǎn)”、難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確下一步工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)；總結(jié)每次診斷分析工作經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，每年定期或按專題組織開展企業(yè)人力資源診斷分析工作；推進(jìn)企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，建立完善企業(yè)組織體系、制度體系和計(jì)劃指標(biāo)體系，深化人力資源管理水平；明確勞動(dòng)用工策略和人力資源統(tǒng)計(jì)新口徑，降本增效；提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)人力資源管理工作的重視程度，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大人才培養(yǎng)開發(fā)力度，促進(jìn)人力資源管理隊(duì)伍自身素質(zhì)提高，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。

三、開展人力資源診斷分析的內(nèi)容和途徑

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)

成立的人力資源診斷分析領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)企業(yè)上級(jí)主管單位工作要求，負(fù)責(zé)人力資源診斷分析工作的總體協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，研究實(shí)施中的重大事項(xiàng)和問題，審核人力資源診斷分析研究報(bào)告，負(fù)責(zé)人力資源診斷分析工作的推進(jìn)，組織制定實(shí)施方案和有關(guān)措施，對(duì)公司人力資源診斷分析工作的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)關(guān)鍵問題，研究提出整改措施和工作計(jì)劃，編制完成人力資源診斷分析報(bào)告。

2.確定人力資源診斷分析的主要內(nèi)容

（1）修訂制定企業(yè)人力資源規(guī)劃。許多大中型企業(yè)在深入開展人力資源集約化管理。這就要求更要做好企業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和用工計(jì)劃編制的工作情況摸底調(diào)研；做好“十二五”人力資源規(guī)劃的編制和實(shí)施；規(guī)劃目標(biāo)值要做到及時(shí)滾動(dòng)修訂；分析企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制；配備人員的來(lái)源、素質(zhì)條件；專業(yè)技能與人資崗位的匹配等情況。特別要做好企業(yè)人力資源用工總量現(xiàn)狀分析，分別按用工形式、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技能等級(jí)、技術(shù)水平、收入水平等多口徑多維度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計(jì)算當(dāng)前人工成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率，預(yù)測(cè)未來(lái)人力資源相應(yīng)數(shù)據(jù)指標(biāo)。

（2）分析優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)組織。首先應(yīng)從優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)編制管理入手，根據(jù)企業(yè)上級(jí)主管部門組織結(jié)構(gòu)要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和調(diào)整程序；檢查企業(yè)員工編制、級(jí)別、職數(shù)是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況；再核檢員工崗位管理情況，包括崗位管理制度建設(shè)；崗位設(shè)立程序；工作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；信息系統(tǒng)中崗位信息規(guī)范；崗位職責(zé)是否明確；上崗人員是否符合崗位任職條件等情況；再檢測(cè)企業(yè)員工定員管理。包括定員管理制度建設(shè)和落實(shí)；建立勞動(dòng)定員設(shè)備臺(tái)賬；按新定員標(biāo)準(zhǔn)是否存在超員、結(jié)構(gòu)性缺員，制定消納超員措施、解決結(jié)構(gòu)性缺員等情況。

（3）分析勞動(dòng)用工管理現(xiàn)狀。一是對(duì)近2-3年的新員工綜合能力進(jìn)行全面分析，分析分配培訓(xùn)、使用、流失、培養(yǎng)情況；是否做到人崗匹配；檢查一線崗位工作年限落實(shí)情況。梳理勞動(dòng)用工合同管理情況，包括勞動(dòng)合同管理制度的建立，合同訂立、變更、解除、終止是否規(guī)范，簽訂合同用工與其他用工之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系等情況。二是對(duì)勞務(wù)派遣用工管理進(jìn)行分析診斷，梳理檢查是否存在計(jì)劃外使用勞務(wù)派遣用工，派遣崗位分布情況，適用崗位分析，派遣機(jī)構(gòu)依法合規(guī)情況等；規(guī)范用工做法、是否建立統(tǒng)一的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件、下一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工的措施等現(xiàn)狀。三是對(duì)其它用工形式的用工情況也要進(jìn)行全盤摸底分析。特別是有主業(yè)支援集體的大中型企業(yè)，要對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行適時(shí)整合重組，強(qiáng)化日常用工管理。

（4）分析修訂績(jī)效管理考核辦法指標(biāo)?？?jī)效管理辦法有效性和考核指標(biāo)的適用性，對(duì)提升企業(yè)各級(jí)管理人員和員工的效能有著至關(guān)重要的作用。一是對(duì)根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和上級(jí)主管單位有關(guān)績(jī)效管理的部署要求，分析修訂企業(yè)績(jī)效管理辦法，修訂企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。檢測(cè)企業(yè)績(jī)效管理組織體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)效能，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核制度建設(shè)，完善關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系完善、業(yè)績(jī)考核責(zé)任書簽訂、業(yè)績(jī)考核看板監(jiān)控、考核結(jié)果分級(jí)和各級(jí)別比例。二是企業(yè)全員績(jī)效考核指標(biāo)。在分析修訂企業(yè)全員績(jī)效管理實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)宣貫新內(nèi)容新辦法，應(yīng)著重根據(jù)崗位變化和人員業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)變化，修訂崗位績(jī)效合約考核具體指標(biāo)，簽訂全員績(jī)效合約，加強(qiáng)管理機(jī)關(guān)“目標(biāo)任務(wù)制”考核、一線班組“工作積分制”考核、建立各級(jí)績(jī)效看板監(jiān)控、考核結(jié)果分級(jí)和各級(jí)別比例、員工年度績(jī)效等級(jí)積分制度執(zhí)行，以及考核結(jié)果應(yīng)用等情況。三是分析以往考勤管理數(shù)據(jù)及應(yīng)用情況。修訂企業(yè)考勤管理辦法，開展考勤管理專項(xiàng)檢查落實(shí)工作，嚴(yán)格日?？记趫?zhí)行、強(qiáng)化考勤結(jié)果應(yīng)用、建立考勤工作定期檢查督導(dǎo)制度，以及對(duì)在冊(cè)不在崗、不在崗領(lǐng)薪等人員的排查排除情況。

（5）分析診斷員工教育培訓(xùn)。首先應(yīng)從評(píng)估員工教育培訓(xùn)工作效果入手，評(píng)估工作也要分別從員工受訓(xùn)第一反應(yīng)評(píng)估和員工所在崗位負(fù)責(zé)人對(duì)受訓(xùn)員工崗位能力表現(xiàn)實(shí)踐評(píng)估兩個(gè)角度分別開展，才能全面反映培訓(xùn)效果，分析找出效果偏差原因，制定改進(jìn)措施，修訂相應(yīng)制約培訓(xùn)效果的制度條款，完善培訓(xùn)管理制度和各項(xiàng)考核機(jī)制，整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，改善培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)格培訓(xùn)班和學(xué)員的管理，優(yōu)化提升內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和能力水平，充足培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源等情況。加快企業(yè)人才隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用。

（6）分析人力資源信息化運(yùn)用效率。目前，許多大中型企業(yè)人力資源工作均上線為集約化、自動(dòng)化和信息化，在線監(jiān)測(cè)功能日益強(qiáng)大，為推進(jìn)企業(yè)人力資源管理起到了強(qiáng)大的助推作用，其中自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)用檢測(cè)工作則顯得特別重要和繁重。分析人力資源信息化運(yùn)用效率則要全面分析檢測(cè)企業(yè)員工是否全部納入信息系統(tǒng)管控，數(shù)據(jù)信息維護(hù)現(xiàn)狀是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，統(tǒng)計(jì)分析人力資源信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)用效果等情況。根據(jù)未來(lái)企業(yè)人力資源全面數(shù)值指標(biāo)，提前完善人力資源信息化系統(tǒng)，做好人力資源全面保障工作，提升人力資源工作效能。

四、有效運(yùn)用企業(yè)人力資源診斷分析評(píng)估結(jié)果，對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

通過在一定或特定時(shí)期對(duì)企業(yè)人力資源系統(tǒng)工作及效果進(jìn)行全面分析診斷評(píng)估，是對(duì)企業(yè)人力資源生命力和發(fā)展力的健康體檢和清潔維護(hù)，分析現(xiàn)狀，診斷隱患，消除未來(lái)發(fā)展中潛在的制動(dòng)因素，運(yùn)用分析診斷結(jié)果，為企業(yè)制定當(dāng)下運(yùn)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的中、長(zhǎng)期人力資源規(guī)劃，為公司全面發(fā)展決策提供人力資源支撐信息保障，為企業(yè)又好又快發(fā)展做好堅(jiān)實(shí)保障。

參考文獻(xiàn)

[1]劉俊振.企業(yè)跨邊界人力資源管理系統(tǒng)性整合與思考[J].中國(guó)人力資源開發(fā),2013(19)

第7篇：國(guó)企合同管理辦法范文

【關(guān)健詞】施工企業(yè)；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；主要表現(xiàn)；管理措施

引言

2007年以后，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)在世界各國(guó)迅速蔓延，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展驟然放緩，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系和金融體系面臨嚴(yán)重質(zhì)疑。在這種宏觀環(huán)境下，如何才能更快、更準(zhǔn)地識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而規(guī)避或消減風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的影響，使企業(yè)繼續(xù)生存發(fā)展，成為各國(guó)企業(yè)愈加關(guān)注的問題。正是因?yàn)榉狭似髽I(yè)的這種需要，風(fēng)險(xiǎn)管理才成為近來(lái)企業(yè)關(guān)注、各界聚焦的熱點(diǎn)。

建筑施工企業(yè)由于業(yè)務(wù)分布地域廣、技術(shù)難度高、涉及到的合約和法律問題較多，并且單件產(chǎn)品規(guī)模大、周期長(zhǎng)而復(fù)雜。由此可見，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)充滿著各種風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有重要的責(zé)任，應(yīng)該堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的方方面面，加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，控制管理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于施工企業(yè)就具有十分重要的意義。

1 施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)

近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)的逐步開放，施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之上升。如何提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)寬爭(zhēng)中立于不敗之地，成為企業(yè)首要關(guān)注的問題。眾所周知，施工企業(yè)的工程任務(wù)遍布大江南北，企業(yè)具介點(diǎn)多面廣，集中度弱、周期性長(zhǎng)、投資多、規(guī)模大、產(chǎn)品流動(dòng)性與多樣性等特點(diǎn)，加之市場(chǎng)的不斷發(fā)展，行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，都給施工企業(yè)的生存與發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。具體到風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，體現(xiàn)為合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、熱資風(fēng)險(xiǎn)，工程分包風(fēng)瞼、安全風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等等。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 施工企業(yè)的前期風(fēng)險(xiǎn)

1.1.1 合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)

隨著建筑市場(chǎng)的逐步開放，施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，市場(chǎng)上僧多粥少，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。某些企業(yè)為了中標(biāo)，不考慮自身財(cái)務(wù)實(shí)力，竟相壓低標(biāo)價(jià)。對(duì)合同的內(nèi)容與形式是否合法、當(dāng)事人意思表述是否真實(shí)、合同主體是否合格等問題考慮不周，只是列入《建筑法》，《招標(biāo)投標(biāo)法》中的某些原則性的規(guī)定。簽訂的合同顯失公平，存在一定的缺陷，責(zé)權(quán)利劃分不均衡。施工承包商在十分苛刻的情況下，被動(dòng)地承受著工期、質(zhì)量等多方面的壓力，還要面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：如過低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致項(xiàng)目虧損風(fēng)險(xiǎn)，不良業(yè)主惡意走漏低價(jià)標(biāo)底，而承包人盲目跟進(jìn)所帶來(lái)的虧損風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)過高而失去市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)等等。

1.1.2 項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目經(jīng)理是受托全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施的管理者，其各方面的綜合能力對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生著十分重要的影響。項(xiàng)目經(jīng)理任用的好壞，決定著工程項(xiàng)目的效率、安全、質(zhì)量以及成本的高低。如果企業(yè)缺乏優(yōu)秀的、有能力、有專業(yè)素養(yǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理，必定會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1.3 其他風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)前對(duì)工地的了解情況不足，在施工過程中可能就會(huì)存在障礙；或者圖紙供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更不及時(shí)等等，都會(huì)加重施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響施工企業(yè)利益。由于不可抗力因素所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)造成施工企業(yè)的后期損失。

1.2 施工企業(yè)施工過程風(fēng)險(xiǎn)

1.2.1 工程分包風(fēng)險(xiǎn)

最近幾年，違法分包工程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分企業(yè)受到了經(jīng)濟(jì)懲罰，降低了資質(zhì)等級(jí)等等。這就給企業(yè)的效益與聲譽(yù)都帶來(lái)了不好的影響，嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。比如，沒有取得施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，沒有資質(zhì)的借用有資質(zhì)的企業(yè)名義進(jìn)行施工的，這些給施工企業(yè)帶果了較大的風(fēng)險(xiǎn)，也難以對(duì)總包合同安全、質(zhì)量以及工期進(jìn)行保障。

1.2.2 合同管理風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目合同金額大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，在履行合同的過程之中，還會(huì)不可避免地出現(xiàn)很多干擾事件，變更簽證頻繁。所以，在履行合同的過程之中，負(fù)責(zé)合同的項(xiàng)目經(jīng)理部通常只重視確保工期與質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)工作實(shí)物量，卻忽視合同條款的學(xué)習(xí)與研究、證據(jù)意識(shí)差、不重視資料管理工作。企業(yè)不存在專業(yè)的資料管理人員，通常不能用證據(jù)證明自己是按照合同規(guī)定而行事的。

1.2.3 項(xiàng)目施工管理風(fēng)險(xiǎn)

在施工過程中，因?yàn)楣こ桃?guī)模大，管理上難免由于顧此失彼而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。比方說(shuō)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是貫徹在企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的全過程中的。如果出現(xiàn)技術(shù)方案錯(cuò)誤等現(xiàn)象，必然加大技術(shù)成本，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。投資單位對(duì)建設(shè)工期的要求通常很緊迫，再加上可能出現(xiàn)的意外，造成施工企業(yè)工期壓力大.存在一定的違約風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.4 材料價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

材料價(jià)格時(shí)常變動(dòng)，也會(huì)給施工企業(yè)造成較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，材料費(fèi)用通常要占到工程造價(jià)的70%左右。就是說(shuō)，材料價(jià)格的變動(dòng)嚴(yán)重影響著施工企業(yè)的利潤(rùn)。但是，材料價(jià)格并不是施工企業(yè)本身可以控制的。尤其是像鋼筋、水泥等主要材料，其價(jià)格的變動(dòng)情況有時(shí)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)料。若合同簽訂過程中充分沒有考慮材料價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，很有可能會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)致命的危害。

1.2.5 施工安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

安全和質(zhì)量問題是施工企業(yè)永恒不變的主題，這類事故一旦發(fā)生，不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)對(duì)傷者與其家人造成災(zāi)難與不幸。施工企業(yè)輕則罰款，重則降級(jí)甚至吊銷資質(zhì)，嚴(yán)重影響著企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。而此產(chǎn)生的信譽(yù)損失也是不可估量的。

1.3 施工企業(yè)后期風(fēng)險(xiǎn)

拖欠工程款問題是建筑業(yè)的老大難問題。此問題如何得到有效解決，對(duì)施工企業(yè)至關(guān)重要。根據(jù)建筑行業(yè)目前的情況，有的單位在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，提出了一些對(duì)自己有利但對(duì)施工單位不利的要求。再加上建筑市場(chǎng)長(zhǎng)期供大于求的不平衡狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。建筑企業(yè)存心拖延工程結(jié)算日期的現(xiàn)象也有發(fā)生，導(dǎo)致施工單位錯(cuò)過了最佳催收工程欠款的日期，不少建筑單位余賬未清，新的拖欠款又會(huì)出現(xiàn)。

2 施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施

2.1 前期的風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1.1 完善項(xiàng)目承接前期的決策、論證、調(diào)查體系

建筑施工企業(yè)必須提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善項(xiàng)目承接前期的決策、論證、調(diào)查體系，保障合理承接工程任務(wù)。企業(yè)取得招標(biāo)文件以后，要進(jìn)行深入的分析與研究，正確理解招標(biāo)文件，全面考慮風(fēng)險(xiǎn)成本，評(píng)估合同所存在的風(fēng)險(xiǎn)性。避免合同中出現(xiàn)不公平條款，讓合同的隱患消失在前期的評(píng)審階段。

2.1.2 設(shè)立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

要設(shè)立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，確定是否投標(biāo)或者投標(biāo)的標(biāo)價(jià)。要對(duì)企業(yè)的實(shí)力進(jìn)行綜合考慮，確定企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在投標(biāo)的實(shí)際過程當(dāng)中，主要考慮的評(píng)估要素包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、機(jī)城設(shè)備能力、索賠能力、償債能力、施工管理水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，并且把市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)因素一并列入合同條款當(dāng)中。

2.1.3 必須審慎選用項(xiàng)目經(jīng)理，以降低更換成本

在工程項(xiàng)目當(dāng)中，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任著全權(quán)負(fù)責(zé)的管理者角色。其承擔(dān)著企業(yè)的種種受托，應(yīng)該擁有專業(yè)的管理水平和良好的職業(yè)操守。要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，做到有章可循，對(duì)高級(jí)管理層要有行之有效的獎(jiǎng)懲制度，還要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)。真正做到好要獎(jiǎng)、錯(cuò)要罰，不能讓規(guī)章制度成為一紙空文。要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策行為進(jìn)行監(jiān)督。此外，還要設(shè)立離任審計(jì)制度。

2.2 施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理

2.2.1 合理運(yùn)用分包第略

施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施的過程中，應(yīng)該通過合理的專業(yè)分包，尋求信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的合作伙伴。利用好、管理好這些專業(yè)分包企業(yè)，充分發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)分包商承包的工程實(shí)行嚴(yán)格的管理，促進(jìn)其認(rèn)真、積極地履行分包合同。

2.2.2 完善合同管理，實(shí)行專人專責(zé)管理

施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專職管理合同的機(jī)構(gòu)與部門，完善合同管理崗位，實(shí)行專人專責(zé)管埋。有關(guān)合同文本最好套用國(guó)家工商局與建設(shè)部舉薦的施工合同示范文本。

2.2.3 加強(qiáng)對(duì)合同條款的學(xué)習(xí)與研究

項(xiàng)目經(jīng)理人要提高證據(jù)意識(shí)，完善合同管理的相關(guān)制度，健全管理體系，重視對(duì)項(xiàng)目合同的管理。同時(shí)，要重視人事管理工作，將項(xiàng)目成員納入到人事管理系統(tǒng)中。職能部門要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定期或者不定期的視察工作，做好過程控制。

2.2.4 努力加強(qiáng)項(xiàng)目管理，積極增強(qiáng)全體員工的責(zé)任感

要向市場(chǎng)以及工程工期進(jìn)度、安全、質(zhì)量要效益，實(shí)施管理目標(biāo)責(zé)任制。保障工程質(zhì)量、工期等各項(xiàng)指標(biāo)真正落實(shí)到人，與企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和效益進(jìn)行掛鉤，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目成員的積極性。強(qiáng)化對(duì)工程節(jié)點(diǎn)結(jié)算與竣工決算的管理，盡可能地減少資金大幅度的流量波動(dòng)。

2.2.5 加強(qiáng)合同管理

施工企業(yè)接收工程項(xiàng)目以后，應(yīng)該和材料供給商及時(shí)簽訂供給合同，以避免因?yàn)椴牧系臐q價(jià)造成施工企業(yè)的損失。施工企業(yè)還可以經(jīng)由銀行或者有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，或者向保險(xiǎn)人支付一定數(shù)額的保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，可向保險(xiǎn)人索取一定賠償，從而將未知的風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)移給第三方。

2.2.6 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，減少制度風(fēng)險(xiǎn)

施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，以減少制度風(fēng)險(xiǎn)。好的制度是所有活動(dòng)的前提和保障，如果企業(yè)不制訂，不執(zhí)行有關(guān)制度，管理上出現(xiàn)漏洞，必然會(huì)使企業(yè)面臨危機(jī)。項(xiàng)目部應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，以保障企業(yè)各項(xiàng)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

此外，施工企業(yè)可以和當(dāng)?shù)囟悇?wù)局進(jìn)行協(xié)商，以稅法為依據(jù)，與其進(jìn)行交涉和溝通，從而實(shí)現(xiàn)合理籌劃稅務(wù)，減輕項(xiàng)目的稅負(fù)。

2.3 施工企業(yè)后期風(fēng)險(xiǎn)管理

首先，施工企業(yè)應(yīng)該完善工程結(jié)算管理相關(guān)工作，做好結(jié)算前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，如變更簽證、實(shí)物量核對(duì)、索賠、結(jié)算書的編制與送審等，避免因?yàn)樽陨碓蛟斐山Y(jié)算工作的延誤。

其次，設(shè)立項(xiàng)目清算小組以及類似的部門，實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目清算事務(wù)，催討債權(quán)，還要保留有關(guān)證據(jù)，避免失去索賠的法律時(shí)效從而給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范需要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)上下工夫，而且要在戰(zhàn)略上重視，還要具體問題具體分析。筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐，列出建筑企業(yè)最需要關(guān)注的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并提出有效的控制與管理辦法。

第8篇：國(guó)企合同管理辦法范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；應(yīng)付賬款；管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

由于供應(yīng)商有著對(duì)提高銷售增長(zhǎng)率、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和偏好，所以其與金融機(jī)構(gòu)相比，在于企業(yè)商業(yè)交易上面，有著更為慷慨和靈活的商業(yè)信用，這便形成了企業(yè)應(yīng)付賬款的自然融資性。不過，如果企業(yè)不能夠按規(guī)定日期償還應(yīng)付賬款，則其將會(huì)面臨企業(yè)信用危機(jī)，甚至可能會(huì)引起企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的產(chǎn)生，最終還有導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的可能性。因此，企業(yè)應(yīng)付賬款的管理以及應(yīng)付賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范在企業(yè)管理中是占有十分重要的位置的。

一、企業(yè)應(yīng)付賬款的成因

企業(yè)應(yīng)付賬款的形成，主要是受到企業(yè)自身的資金管理和國(guó)家政策等因素的影響。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)付賬款的成因有以下幾個(gè)方面。

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的應(yīng)付賬款

應(yīng)付賬款主要表現(xiàn)是企業(yè)占用了其他企業(yè)資金，在企業(yè)的持續(xù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中，其資金是有限的，往往不能以全部資金去支付購(gòu)入款項(xiàng)。只有在受到產(chǎn)品銷售貨款之后，才能補(bǔ)償在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的應(yīng)付賬款。在目前的買方市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件下，由于企業(yè)資金支付能力有限，所以供應(yīng)方一般采取的都是賒銷的手段。

2.企業(yè)個(gè)人行為造成的應(yīng)付賬款

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中，往往鼓勵(lì)采購(gòu)人員采用掛帳采購(gòu)的方法，相應(yīng)形成應(yīng)付賬款，減輕企業(yè)資金的緊張度。這樣一來(lái)，就有的人在采購(gòu)的時(shí)候，在沒有產(chǎn)品升級(jí)、換代以及實(shí)際生產(chǎn)的需求的情況下，毫無(wú)采購(gòu)計(jì)劃的過濫采購(gòu)使得企業(yè)庫(kù)存出現(xiàn)嚴(yán)重積壓的現(xiàn)象。甚至有的采購(gòu)工作人員不以企業(yè)利益為主，為了個(gè)人私利，在收取了他人的好處費(fèi)之后，加大企業(yè)采購(gòu)量，給企業(yè)帶來(lái)了過高的應(yīng)付賬款。另外，有些企業(yè)還有一些不正確的應(yīng)付賬款處理方式，例如賴賬、惡意拖欠等行為，這種行為帶來(lái)的結(jié)果就是應(yīng)付賬款日益增加。

3.銀行信貸和應(yīng)收賬款也會(huì)促使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)付賬款

隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，而企業(yè)的自有資金是有限的，周轉(zhuǎn)資金短缺的趨勢(shì)也會(huì)日益明顯，銀行信貸成了企業(yè)流動(dòng)資金的一個(gè)重要來(lái)源。但是，目前很多銀行都在進(jìn)行一些商業(yè)化的改革，改革后的銀行為了確保企業(yè)的貸款質(zhì)量，在對(duì)企業(yè)放貸時(shí)，一般要通過大量的考察和多重環(huán)節(jié)的審批。因此，企業(yè)從銀行借款的難度增大了，為了持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)必須采用掛賬采購(gòu)。企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，也會(huì)經(jīng)常遇到在產(chǎn)品售出后，遲遲收不到貨款的情況。由于資金收不回來(lái)，企業(yè)的有限資金過多的積壓在應(yīng)收賬款上面，這給采購(gòu)環(huán)節(jié)的資金投入帶來(lái)了很多的影響，為了不影響生產(chǎn)，企業(yè)必須進(jìn)行賒賬采購(gòu)，則相應(yīng)形成了應(yīng)付賬款。

二、企業(yè)應(yīng)付賬款的管理

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，企業(yè)產(chǎn)生正常的應(yīng)付賬款能夠使得企業(yè)擁有更多的主動(dòng)權(quán)，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是有利無(wú)害的。但是，不正常應(yīng)付賬款的產(chǎn)生，將會(huì)給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。因此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)應(yīng)付賬款的管理，加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)付賬款管理的對(duì)策主要有以下幾個(gè)方面。

1.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度

應(yīng)付賬款是一項(xiàng)需要直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員共同協(xié)作的企業(yè)行為。這項(xiàng)工作需要主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)付賬款工作的指導(dǎo)管理，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各有關(guān)部門的內(nèi)部控制管理。為了完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度，企業(yè)需要建立有制約、多層次的采購(gòu)審批手續(xù)，例如制定庫(kù)存管理辦法、采購(gòu)?fù)稑?biāo)管理辦法、物資采購(gòu)合同管理辦法、物資采購(gòu)價(jià)格管理辦法、物資采購(gòu)審計(jì)管理辦法、物資采購(gòu)人員管理辦法等等審批手續(xù)。并且，通過對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、數(shù)量、架構(gòu)、金額等的審批，使得企業(yè)的應(yīng)付賬款控制在最佳水平上。

2.嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)付賬款的掛帳和庫(kù)存管理

企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格的規(guī)范應(yīng)付賬款的掛賬全過程的管理，不符合物資采購(gòu)規(guī)定的堅(jiān)決不掛帳。例如，無(wú)入庫(kù)或入庫(kù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、運(yùn)費(fèi)發(fā)票與物資采購(gòu)發(fā)票不配比、增值稅發(fā)票不合格、價(jià)格、運(yùn)輸方式或包裝物與合同不符、質(zhì)量不合格等等不合規(guī)范的情況，都不允許掛賬，同時(shí)還要對(duì)其采取相應(yīng)的解決措施。企業(yè)采購(gòu)的物資，經(jīng)過質(zhì)檢部門的質(zhì)量檢查合格后，進(jìn)入庫(kù)房存放。采購(gòu)人員是需要憑借入庫(kù)點(diǎn)驗(yàn)單、物資檢驗(yàn)合格證和發(fā)票到企業(yè)的財(cái)務(wù)部門報(bào)銷，形成應(yīng)付賬款的，因此，庫(kù)存管理對(duì)應(yīng)付賬款來(lái)說(shuō)非常重要。由于市場(chǎng)上產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快，庫(kù)存積壓過甚必然會(huì)引起被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)；而庫(kù)存物資過少，在生產(chǎn)急需時(shí)又會(huì)給企業(yè)的正常生產(chǎn)造成不利影響。因此，企業(yè)必須確定合理的存貨資金金額和庫(kù)存水平，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存的管理，才能使得應(yīng)付賬款有一個(gè)合理的穩(wěn)定水平。

3.定期進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)

為了防止企業(yè)管理不嚴(yán)帶來(lái)的各種應(yīng)付賬款問題，企業(yè)要對(duì)其應(yīng)付賬款的發(fā)生和支付的全過程進(jìn)行詳細(xì)的審查。例如在對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，對(duì)于增值稅專用發(fā)票上面物資價(jià)格、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)，如有任何一項(xiàng)與合同上的價(jià)格不一致，則應(yīng)該對(duì)其費(fèi)用進(jìn)行拒付。通過嚴(yán)格審計(jì)，可以查出企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中所存在的應(yīng)付賬款管理問題，并得出妥善的解決問題的方法。定期的嚴(yán)格的審計(jì)能夠使得企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)有一個(gè)良性的循環(huán)，這為企業(yè)在參與國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造了一個(gè)良好的條件。

三、企業(yè)應(yīng)付賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范

應(yīng)付賬款的風(fēng)險(xiǎn)管理是與采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場(chǎng)等部門的控制與運(yùn)作息息相關(guān)的。企業(yè)在針對(duì)應(yīng)付賬款的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以采取降低、回避和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等管理策略。

1.確定應(yīng)付賬款控制庫(kù)存目標(biāo)

應(yīng)付賬款控制目標(biāo)庫(kù)存的明確是應(yīng)付賬款水平的一個(gè)直接影響因素。企業(yè)只有在確定了其庫(kù)存目標(biāo)之后，合理的分配企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，使現(xiàn)金的流出和流入相匹配，這樣一來(lái)才能企業(yè)在滿足生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況下降低企業(yè)應(yīng)付賬款的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在確定應(yīng)付賬款控制目標(biāo)，需要考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)物價(jià)走勢(shì)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況等等因素。

2.提高信息化管理水平

信息化管理是企業(yè)防范庫(kù)存波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要手段，是對(duì)企業(yè)各個(gè)部門能力進(jìn)行整合的一個(gè)關(guān)鍵。企業(yè)的信息管理系統(tǒng)是一個(gè)為企業(yè)存貨的控制和周轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確的信息，為企業(yè)各個(gè)部門的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)提供了信息交流的平臺(tái)。在企業(yè)管理中引入信息管理系統(tǒng)，應(yīng)用倉(cāng)庫(kù)管理信息系統(tǒng)、局域網(wǎng)、條形碼等信息管理技術(shù)可以降低庫(kù)存的波動(dòng)性，提高存貨的周轉(zhuǎn)率。在企業(yè)應(yīng)付賬款管理中，引入ERP 系統(tǒng)，可以把企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品分銷、存貨周轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和采購(gòu)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)集合在一起，將生產(chǎn)和流通中的庫(kù)存控制在最佳水平，為庫(kù)存管理節(jié)省了不少費(fèi)用，降低了應(yīng)付賬款的波動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

3.讓供應(yīng)商分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)占用供應(yīng)商資金只有在企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)周期與存貨周轉(zhuǎn)周期之和小于應(yīng)付賬款的周轉(zhuǎn)周期的情況下，才會(huì)對(duì)企業(yè)提高資金使用率有利。如果企業(yè)在其價(jià)值鏈中處于一個(gè)主導(dǎo)地位，則企業(yè)可以依賴其產(chǎn)品、技術(shù)和品牌的優(yōu)勢(shì)讓供應(yīng)商自愿接受企業(yè)制定的供貨、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及付款條件。讓供應(yīng)商將存貨放在企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)，但不確認(rèn)為應(yīng)付賬款，在存貨進(jìn)入流水環(huán)節(jié)的時(shí)候才正式確認(rèn)應(yīng)付賬款。這實(shí)質(zhì)上就實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“零庫(kù)存”管理，有效的將企業(yè)應(yīng)付賬款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)了讓供應(yīng)商分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理決策。

總而言之，通過完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)庫(kù)存管理、提高信息化管理水平、合理轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等管理策略可以有力的控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和資金的安全性，并對(duì)企業(yè)的應(yīng)付賬款風(fēng)險(xiǎn)有了一個(gè)很好的防范。這些管理策略的實(shí)施不僅能夠使得企業(yè)有效的降低、規(guī)避和分擔(dān)應(yīng)付賬款風(fēng)險(xiǎn)，還能使得企業(yè)享受到應(yīng)付賬款的低成本性和便利性。（作者單位：本鋼板材股份有限公司財(cái)務(wù)處 117000）

參考文獻(xiàn)：

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[2]智耕，王永華.從“應(yīng)付賬款”中挖出問題[N].中國(guó)稅務(wù)報(bào),2009年.

第9篇：國(guó)企合同管理辦法范文

各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新創(chuàng)了新水平。年，繼續(xù)堅(jiān)持以承包經(jīng)營(yíng)為主線，全力調(diào)動(dòng)全體員工積極性和創(chuàng)造性，圓滿完成了年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。全年共完成施工產(chǎn)值3.9038億元，同比提高338萬(wàn)元，成本降低率3.5%，實(shí)現(xiàn)利稅1362.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64.9萬(wàn)元，職工人均年收入21800元/人年，同比提高1374元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率21萬(wàn)元/人年，同比增長(zhǎng)6400元，土建、安裝工程質(zhì)量合格率分別達(dá)到100%，有兩項(xiàng)主體工程獲太原市優(yōu)，兩項(xiàng)省優(yōu)，申報(bào)五項(xiàng)部?jī)?yōu)，一項(xiàng)獲“太陽(yáng)杯”。兩項(xiàng)獲市級(jí)安全文明工地，一項(xiàng)獲省級(jí)安全文明工地。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。

重點(diǎn)工程打出了新的聲譽(yù)。面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，公司迎難而上，精心組織，搶工期、抓質(zhì)量、強(qiáng)管理、保安全，保證了各項(xiàng)工程有條不紊地進(jìn)行。不僅順利移交了古交電廠和配煤廠，而且完成西山熱力網(wǎng)、柳林華晉沙曲選煤廠二期工程改造，加快了西山賓館和官地礦工程建設(shè)的速度，其它工程也因快捷的速度、優(yōu)良的質(zhì)量受到社會(huì)各界好評(píng)。在總公司重點(diǎn)工程建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)中，公司被評(píng)為一等立功單位。在屯蘭礦精煤皮帶走廊安裝及配電搶修工程中，原計(jì)劃12天的工期僅用10天時(shí)間就完成了任務(wù)，被總公司榮記一等功。特別是總公司重點(diǎn)工程官地礦選煤廠浮選系統(tǒng)改造工程中，遇到了前所未有的困難。不僅工期緊、施工場(chǎng)地狹窄、作業(yè)環(huán)境臟亂，而且高空作業(yè)多，交叉作業(yè)頻繁，設(shè)備運(yùn)輸和吊裝困難，加之資金短缺等等。然而，不畏艱險(xiǎn)，發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)和知難而上的拼搏精神，靠著一股剛毅堅(jiān)忍的銳氣和堅(jiān)決完成任務(wù)的必勝信念，啃下了諸個(gè)“硬骨頭”。工程按期優(yōu)質(zhì)高效竣工，再一次書寫了新的“速度”，企業(yè)的影響力進(jìn)一步提升。

各項(xiàng)管理工作有了新的進(jìn)步。在“創(chuàng)新管理年”中，堅(jiān)持精細(xì)化管理原則，加強(qiáng)了企業(yè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。推行了成本核算一體化考核，建立健全成本核算管理體制，加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用制度，加強(qiáng)資金使用與管理。加強(qiáng)預(yù)算管理與合同管理，制定完善了預(yù)算與合同管理辦法，做到無(wú)預(yù)算不付款，無(wú)合同不進(jìn)場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)利益。推行了安全明細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大安全績(jī)效考核力度，使公司全年的安全工作始終保持在穩(wěn)定狀態(tài)。建立完善了質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量過程控制，落實(shí)質(zhì)量考核監(jiān)督，促進(jìn)了工程質(zhì)量的穩(wěn)中有升。

素質(zhì)工程建設(shè)有了新的進(jìn)展。一是通過干部作風(fēng)教育整頓，廣大干部思想意識(shí)有了很大提高，作風(fēng)有了明顯改變，黨群干群關(guān)系更加密切，工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性更加突出，恪盡職守、勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神帶動(dòng)職工奪取了一個(gè)又一個(gè)工程的勝利。二是通過組織職工專業(yè)培訓(xùn)、技能比武，樹立典型、重獎(jiǎng)優(yōu)勝，煥發(fā)了廣大職工學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的積極性，推動(dòng)了素質(zhì)工程建設(shè)的有效開展，收到了良好效果。

職工生活質(zhì)量有了新的改善。我們把溫暖工程不斷引向深入，滿懷真情地為職工做好事、辦實(shí)事。年初承諾的八件好事已逐一落實(shí)。清查并盡力兌現(xiàn)拖欠職工的獎(jiǎng)金；修繕了住宅樓的上下水管道和暖氣；積極與有關(guān)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取外出務(wù)公和應(yīng)聘機(jī)會(huì)，解決職工子女就業(yè)；重大節(jié)日為職工購(gòu)買糧油；走訪慰問、幫扶救助困難職工，幫助解決困難職工子女上大學(xué)費(fèi)用；為全體職工普查身體、購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)等，從而增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。