數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:數(shù)字城市;數(shù)字鄉(xiāng)村;電子政務(wù)

中圖分類號(hào):F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0045-03

一、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵

云南省加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作,實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,是省委、省政府根據(jù)三農(nóng)工作新形勢(shì)決定采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。云南省通過開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn),采取以點(diǎn)先行、典型示范、積累經(jīng)驗(yàn)、完善政策、先易后難、逐步推廣的政策,對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)具有十分重要的意義[1]。

關(guān)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵,云南省農(nóng)業(yè)廳在關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)的通知內(nèi)容中已經(jīng)給出了簡(jiǎn)要的概括描述:“通過完善互聯(lián)網(wǎng)、電腦、數(shù)碼照相(攝像)機(jī)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,建立和完善以自然村為基礎(chǔ)的農(nóng)村基礎(chǔ)情況、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、政策法規(guī)、政策補(bǔ)貼、政務(wù)公開、村務(wù)公開、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、名優(yōu)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、招商引資、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源環(huán)境管理、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村疫情檢測(cè)防治、氣象、扶貧開發(fā)、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息數(shù)據(jù)庫,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)信息化,采用圖、文、聲、像和多媒體等多種形式,為農(nóng)民提供及時(shí),高效的信息服務(wù),為各級(jí)黨委、政府了解農(nóng)村基層和新農(nóng)村建設(shè)情況、實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)?！盵1]由此可知,“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)就是三農(nóng)的信息化建設(shè)。

二、從“數(shù)字城市”到“數(shù)字鄉(xiāng)村”

1.用“數(shù)字城市”帶動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,信息化正在發(fā)揮著巨大的作用。信息化的運(yùn)用已經(jīng)融入到了城市經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)及其社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。信息化一般首先是在發(fā)達(dá)地區(qū)和城市建設(shè)發(fā)展,而后慢慢過渡到落后地區(qū)及鄉(xiāng)村的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,是信息時(shí)代區(qū)域發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?。如中?guó)信息化發(fā)展,首先是數(shù)字北京、數(shù)字上海、數(shù)字廣州等發(fā)達(dá)城市率先進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并進(jìn)行試點(diǎn)工作,而后才在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸推開。一般來說,城市以工業(yè)化為主,而工業(yè)化是工業(yè)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)為主,而農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。按照成熟工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展道路,是先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,后發(fā)展信息化,然后再把信息化延伸到農(nóng)業(yè),最終帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這并不是一個(gè)矛盾的過程,在全球信息化浪潮中,人們不僅可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字城市”,同時(shí)也可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”,反過來,數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展又為信息化提供了建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持。中國(guó)目前數(shù)字城市建設(shè)已經(jīng)取得了可喜成績(jī),積累了豐富經(jīng)驗(yàn),在以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)同樣得到很大發(fā)展的同時(shí),用“數(shù)字城市”經(jīng)驗(yàn)來帶動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一種相互依賴、互為促進(jìn)的關(guān)系,兩者也將共同推動(dòng)信息化的進(jìn)程。因此,某種程度上可以將數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村理解為信息社會(huì)的重要內(nèi)容。

2.“數(shù)字城市”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”能互動(dòng)發(fā)展。數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村是一個(gè)全局性的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維,其核心在于:(1)用數(shù)字化手段統(tǒng)一處理城市或鄉(xiāng)村問題;(2)最大限度地利用信息資源;(3)為建設(shè)數(shù)字省份、數(shù)字國(guó)家、數(shù)字地球創(chuàng)造條件。具體地說,就是在城市和鄉(xiāng)村的層次上,長(zhǎng)遠(yuǎn)地規(guī)劃區(qū)域數(shù)字信息的獲取、處理、應(yīng)用等方面的相關(guān)工作,從系統(tǒng)論和一體化的角度來整合已有的或者正在發(fā)展的與數(shù)字城市和數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)的理論、技術(shù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和能力。數(shù)字城市與數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)在不同的歷史時(shí)期有不同的特定目標(biāo)。目前,應(yīng)當(dāng)建立多應(yīng)用層面的數(shù)字化地區(qū)、數(shù)字化城市或數(shù)字化鄉(xiāng)村,能夠更廣泛、深入地為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。云南省自2007年提出“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)以來,“數(shù)字城市”建設(shè)同樣在如火如荼的開展,特別是2008年11月4日,昆明市委書記仇和在考察中國(guó)電信云南公司時(shí)指出:“昆明將建成為‘無線數(shù)字城市’,以信息化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步?！焙翢o疑問,以信息化推進(jìn)城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化,是未來各地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和方向,同時(shí),城市數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字化也要將實(shí)現(xiàn)地區(qū)數(shù)字化、省份數(shù)字化、國(guó)家數(shù)字化、全球數(shù)字化作為其發(fā)展目標(biāo),因?yàn)樗鼈冎g是相輔相成的。

三、云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的現(xiàn)狀和問題及成因分析

1.現(xiàn)狀。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”項(xiàng)目從2007年開始起步,到目前為止,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì),到2008年10月27日,全省共制作上傳鄉(xiāng)村視頻文件2 238個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻351個(gè),完成比例為26%;行政村視頻1 887個(gè),完成比例為14.1%;已完成報(bào)表數(shù)據(jù)更新的行政村有6 547個(gè),完成比例為48.6%;已完成報(bào)表數(shù)據(jù)更新的自然村有34 388個(gè),完成比例為28.8%。另外,數(shù)據(jù)更新工作已完成近50%,其中德宏州、紅河州、保山市完成了80%以上,普洱市完成17.2%、臨滄市完成20.3%、迪慶州21.7%、昭通市25.1%。視頻制作上傳工作也取得了顯著成效,其中昆明市已經(jīng)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的視頻制作上傳工作,楚雄州鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻已經(jīng)百分百的完成,大理州、保山市也完成得較好,分別完成了61%、44.4%。麗江市至今還未啟動(dòng)視頻制作上傳工作,普洱市只做了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻,完成比例為0.09%、臨滄市完成了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)行政村的視頻,完成比例1.3%,昭通市完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和51個(gè)行政村的視頻,完成比例3.9%,文山州也只完成了3.9%[2]。從上面的這一系列數(shù)據(jù)中可看出,云南省數(shù)字鄉(xiāng)村項(xiàng)目在云南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,僅僅在短短兩年之內(nèi),就取得了可喜的成績(jī),并且其建設(shè)力度仍在不斷加大,方法也在不斷更新、增多。但同時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn),在建設(shè)過程中,仍然存在部分地方領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,目前仍就沒有開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),信息化滯后等狀況。

2.存在問題?？傮w來說,云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)尚處于起步階段,離保障三農(nóng)工作順利開展還有一段距離。從科技上看,目前由于對(duì)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的理論方法、關(guān)鍵技術(shù)尚缺乏系統(tǒng)、深入的研究,難以對(duì)全省各地“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)與技術(shù)支撐;從人員素質(zhì)上看,部分信息采集人員、電腦設(shè)備、電腦操作人員技術(shù)不熟練,影響了工作進(jìn)度,在信息采集過程中,雖然對(duì)各村、寨進(jìn)行了基礎(chǔ)信息和照片采集,但照片采集數(shù)量不夠,有的照片規(guī)格不附合要求,不能滿足網(wǎng)頁制作需要。其次視頻采集制作要求要有較為專業(yè)的人員進(jìn)行攝像、編輯、配音,編輯還要有相應(yīng)設(shè)備和軟件,而部分地州,特別是貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不具備條件;從工作進(jìn)度方面看,有的地市(如昆明、曲靖、玉溪)工作進(jìn)度較快,已按實(shí)施方案要求完成全部村民委、自然村的基礎(chǔ)信息表、照片的采集,并已完成電子版信息表錄入和照片分類保存;而有的地市(如香格里拉、麗江、怒江)進(jìn)度較慢,基礎(chǔ)信息表、照片的采集還未完成過半,電子版信息表錄入、照片分類保存工作進(jìn)度緩慢;從建設(shè)規(guī)劃角度看,云南省各地市在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上的條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展水平參差不齊,統(tǒng)一、規(guī)范的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以確立,即使在著手統(tǒng)一規(guī)劃之后,也很難盡快達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一;從自身利益考慮,在統(tǒng)一推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,各地市對(duì)本地區(qū)的利益考慮得太多,不僅仍然各自為戰(zhàn),而且顧慮太多,拖拉被動(dòng),對(duì)總體建設(shè)規(guī)劃不支持,具體到各村和個(gè)人則更不會(huì)積極響應(yīng),甚至還會(huì)抵觸;從應(yīng)急管理和服務(wù)體系角度看,舊的應(yīng)急體系容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源,表現(xiàn)在人、財(cái)、物等各方面的重復(fù)投入,各地市為了完善本地區(qū)的應(yīng)急機(jī)制,往往重復(fù)購置一些設(shè)備,同時(shí)增加一些人員。另外,隨著新的社會(huì)問題和矛盾不斷出現(xiàn),現(xiàn)有應(yīng)急管理與服務(wù)體系的問題也越發(fā)凸顯出來,不僅變得反應(yīng)遲鈍和效果不佳,而且還常常發(fā)生相互之間的脫節(jié)和制約,造成本就非常有限的應(yīng)急資源大量浪費(fèi),導(dǎo)致應(yīng)急管理與服務(wù)成效急降。

3.原因分析。毫無疑問,“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)其基礎(chǔ)條件取決于信息化發(fā)展程度的高低,如果某一地區(qū)信息化程度高,則該地區(qū)發(fā)展數(shù)字化也將相對(duì)容易。然而伴隨信息化建設(shè)不斷深入,信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及人們的認(rèn)識(shí)和社會(huì)需求的變化,影響和制約信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的因素也日益顯現(xiàn)。對(duì)于在云南省數(shù)字鄉(xiāng)村初始建設(shè)過程中,為何會(huì)出現(xiàn)上述一系列相關(guān)問題,本文認(rèn)為這主要還是應(yīng)歸結(jié)為云南省的信息化水平,具體體現(xiàn)為六個(gè)方面:第一,云南省信息化應(yīng)用總體上仍處于分散推進(jìn)階段,體制性、機(jī)制仍然存在,電子政務(wù)協(xié)同服務(wù)水平有待加強(qiáng),社會(huì)信息化整體水平有待提高;第二,信息化基礎(chǔ)設(shè)施各自為政、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,信息資源開發(fā)利用和共享相對(duì)滯后,條塊分割的信息孤島問題依然存在。信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)數(shù)據(jù)的格式、形態(tài)等有待進(jìn)一步完善;第三,信息化發(fā)展水平尚不平衡,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間信息化水平差異明顯,不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同群體之間的“數(shù)字差距”較為明顯;第四,信息化普遍服務(wù)的廣泛性不夠,社會(huì)化專業(yè)服務(wù)體系和配套的政策措施尚待完善,低收入社群和弱勢(shì)群體的信息能力較弱,信息不對(duì)稱現(xiàn)象有加劇傾向;第五,信息化“雙刃劍”的負(fù)面效應(yīng)日益突出,信息系統(tǒng)故障、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客攻擊、不良信息傳播等安全問題的日益突出,信息安全管理比較薄弱,信息安全的技術(shù)能級(jí)亟待提升。日益嚴(yán)峻的信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全問題威脅著重要信息系統(tǒng)的可靠運(yùn)行[3]。

綜上所述可知,在云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”持續(xù)快速的建設(shè)過程中,我們只有立足現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問題,分析出現(xiàn)這些問題的原因,然后再找到解決這些問題的方法,提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,最后認(rèn)真把這些問題解決掉,才能強(qiáng)化云南作為全國(guó)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的領(lǐng)頭兵地位,才能為其他省市提供相關(guān)的參考標(biāo)本,才具有其他省市借鑒的價(jià)值,才能初步形成信息社會(huì)的基本框架,勾勒出“數(shù)字云南”的大致輪廓。

四、建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的對(duì)策建議

云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國(guó)是一個(gè)創(chuàng)新,綜觀全國(guó)三農(nóng)工作的開展過程,把三農(nóng)納入信息化建設(shè),云南是第一個(gè)吃螃蟹的省份。因此,對(duì)于云南省鄉(xiāng)村數(shù)字化的發(fā)展就不可能從其他省市借鑒經(jīng)驗(yàn),但不管是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)的信息技術(shù)發(fā)展到今天,電子政務(wù)和數(shù)字城市的建設(shè)無疑都給數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1.基于電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省電子政務(wù)工程自2002年開始實(shí)施,全省統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)也自此開始建設(shè),截至2007年底,全省電子政務(wù)骨干網(wǎng)已接入4 344個(gè)政務(wù)部門,省級(jí)各部門依托云南省電子政務(wù)網(wǎng)已建及在建全省性專網(wǎng)達(dá)44個(gè),全省統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)得到充分應(yīng)用。另外,2007年7月以來,云南省建立了以云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站為龍頭,80個(gè)省級(jí)部門網(wǎng)站、1 300余個(gè)州市政府和部門網(wǎng)站、8 300余個(gè)縣區(qū)政府和部門網(wǎng)站為支撐的全省政府信息公開網(wǎng)站群,保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,為下一步推行“一站式”服務(wù)和網(wǎng)上審批、交費(fèi)、辦證、求助等電子政務(wù)應(yīng)用以及實(shí)施網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,奠定了良好的基礎(chǔ)[4]。因此,如果云南省在建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”時(shí)能很好地應(yīng)用其已經(jīng)成形的電子政務(wù)平臺(tái),依托云南省電子政務(wù)建設(shè)已取得的成效,很好地利用云南省電子政務(wù)已有的信息基礎(chǔ)設(shè)施資源,相信定會(huì)為云南省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起到事半功倍的作用。

2.基于數(shù)字城市經(jīng)驗(yàn)發(fā)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)在中國(guó)可謂獨(dú)一無二,因此,要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,就只有摸著石頭過河。但這也并非毫無經(jīng)驗(yàn)可借鑒,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是中國(guó)100多個(gè)數(shù)字城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)就可作為參考。如“數(shù)字北京”、“數(shù)字上海”、“數(shù)字廣州”、“數(shù)字深圳”、“數(shù)字杭州”的建設(shè)都已經(jīng)初具規(guī)模,其經(jīng)驗(yàn)也可謂豐富。另外,2004年,云南省為了結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)的需要和步驟,提出了建設(shè)“數(shù)字昆明”的設(shè)想,并開展了對(duì)“數(shù)字昆明”建設(shè)的前期摸底調(diào)研工作,2007年底,“數(shù)字昆明”建設(shè)啟動(dòng)了三期工程――昆明市地理空間信息資源數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)擴(kuò)容項(xiàng)目,并計(jì)劃于2008年8月完成。從中可以看出,云南省通過對(duì)“數(shù)字昆明”的建設(shè),已經(jīng)總結(jié)了一套“數(shù)字城市”建設(shè)的技術(shù)思路,相信對(duì)云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的信息化工作將具有一定的示范和指導(dǎo)作用。所以可認(rèn)為,在云南省建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村時(shí),如能借鑒其他省數(shù)字城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),把在云南省打造數(shù)字昆明的技術(shù)、思路,通過修改完善后,直接轉(zhuǎn)嫁到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上,進(jìn)行去粗取精,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相信定能促進(jìn)云南省數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。

3.基于云南省省情完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”。全面建設(shè)小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)民。“十一五”時(shí)期,云南省堅(jiān)持把解決三農(nóng)問題作為全部工作的重中之重,把促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為目標(biāo)。并認(rèn)為,全面推進(jìn)信息化,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,是進(jìn)一步提高云南人民文化經(jīng)濟(jì)生活水平的急迫需要和重要選擇。正是立足于這一戰(zhàn)略選擇,云南省的信息化發(fā)展從電子政務(wù)開始,接著打造數(shù)字城市而后邁向數(shù)字鄉(xiāng)村,以建設(shè)“數(shù)字云南”為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),最終構(gòu)建面向世界可持續(xù)發(fā)展的全數(shù)字化信息系統(tǒng)。云南省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程規(guī)模龐大,所以在建設(shè)過程中應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),節(jié)約物力,即集中全省各業(yè)務(wù)部門現(xiàn)有設(shè)備和信息資源,與國(guó)家實(shí)施的“金農(nóng)”、“金水”、“信?！焙汀叭姾弦弧表?xiàng)目等信息化工程建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,不搞重復(fù)建設(shè)。同時(shí),還需運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與,共同建設(shè)農(nóng)業(yè)信息交互平臺(tái),盡最大努力爭(zhēng)取做到使云南省數(shù)字鄉(xiāng)村信息庫內(nèi)容基于省情,立足于三農(nóng),讓農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息,在探索中不斷前進(jìn)、不斷完善,從而形成開放的現(xiàn)代化、信息化模式,為云南省的發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)遇,整體性地解決區(qū)域、全球所面臨的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)等問題,為解決全球范圍內(nèi)國(guó)家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題提出建設(shè)方案創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn):

[1]云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)的通知內(nèi)容[EB/OL].云南數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng),ynszxc.省略/szxc/ProvincePage/newsview.aspx?id=2280016,2008-01-10.

[2]省農(nóng)業(yè)廳“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程項(xiàng)目實(shí)施小組辦公室,全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)進(jìn)展順利[N].數(shù)字鄉(xiāng)村快訊,2008-10-28(2).

第2篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)是由國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合地方政府、大型金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，聚焦發(fā)展“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)、綠色、數(shù)字以及普惠等金融領(lǐng)域，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)體系，創(chuàng)新有效模式、創(chuàng)新場(chǎng)景平臺(tái)、創(chuàng)新發(fā)展范例、創(chuàng)新金融環(huán)境，共同打造的金融創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)家大力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)主要目的是為了鼓勵(lì)金融業(yè)加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度，盡快探索出一條可推廣復(fù)制的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新路徑。通過大型金融機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范，可以充分發(fā)揮金融的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和融通功能，進(jìn)一步集聚金融要素資源，對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)還處于起步階段，無法滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的金融需求，還需要進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)目前面臨以下困難：一是農(nóng)村金融體系有待完善。缺乏完善的農(nóng)村信用體系，缺乏科學(xué)有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)防控、補(bǔ)償?shù)戎贫润w系。在涉農(nóng)貸款的政策支持方面，貸款貼息、補(bǔ)助的鼓勵(lì)措施較少，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款的積極性、主動(dòng)性。二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。如農(nóng)信社、農(nóng)商行等中小農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存在大量的不良貸款，經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力和資本實(shí)力較弱，管理水平落后，資產(chǎn)質(zhì)量較差，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全，抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。三是農(nóng)村金融資源供需嚴(yán)重失衡。在傳統(tǒng)農(nóng)村金融模式下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的資金較少，農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)資金外流明顯，導(dǎo)致農(nóng)村資本結(jié)構(gòu)性短缺。另外，受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制制約，涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、抵押擔(dān)保條件差，導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)融資規(guī)模小、利率高、以抵押擔(dān)保方式為主，具體表現(xiàn)為融資難、融資貴，且長(zhǎng)期得不到解決，阻礙了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。四是農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新性不足。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，金融產(chǎn)品供給不足，主要集中于存款、貸款、取款、轉(zhuǎn)賬、匯兌等傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，已經(jīng)不能滿足農(nóng)民群眾日益增加的金融需求。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也存在供給不足的問題，缺乏特色的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，并且保險(xiǎn)品種少、覆蓋范圍小、保障額度低，已經(jīng)無法滿足廣大農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的保險(xiǎn)保障需求。五是農(nóng)村金融科技創(chuàng)新乏力。農(nóng)村地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象明顯，受教育程度相對(duì)較低，思想觀念較為保守，對(duì)金融科技和產(chǎn)品認(rèn)知程度低。此外，在農(nóng)村地區(qū)，公安、醫(yī)保、工商等政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后，政務(wù)大數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)尚未搭建，政務(wù)數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)共享。

二、創(chuàng)新內(nèi)容

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新示范區(qū)主要圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域中金融產(chǎn)品和服務(wù)的短板進(jìn)行創(chuàng)新，提升農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。一是開發(fā)更多為農(nóng)民創(chuàng)收的金融產(chǎn)品。圍繞農(nóng)村中的低收入群體和脫貧戶，加大農(nóng)村金融服務(wù)方面的支持力度，開發(fā)更多利率較高、風(fēng)險(xiǎn)較低的特色化金融理財(cái)產(chǎn)品，由農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織專門人員進(jìn)行入戶推廣，不斷提升農(nóng)村貧困人員的財(cái)產(chǎn)性收入。二是擴(kuò)大農(nóng)村資產(chǎn)抵押、質(zhì)押物品范圍。逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)民自住房、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施、特色農(nóng)作物等納入抵押、質(zhì)押物品范圍，在依法合規(guī)前提下，切實(shí)幫助農(nóng)民提高融資能力。三是建設(shè)數(shù)字人民幣惠農(nóng)場(chǎng)景。加快推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升農(nóng)村金融數(shù)字化服務(wù)水平。圍繞農(nóng)村的金融服務(wù)、日常消費(fèi)、教育醫(yī)療等具體場(chǎng)景，搭建數(shù)字人民幣服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民設(shè)立數(shù)字化支付錢包，在日常經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)中使用，不斷提升農(nóng)村地區(qū)的金融支付環(huán)境。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研發(fā)綠色低碳金融產(chǎn)品。圍繞我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的各類資源條件，加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、人居環(huán)境治理合同收益權(quán)以及基于碳匯數(shù)據(jù)的金融產(chǎn)品，設(shè)立農(nóng)村碳交易服務(wù)平臺(tái)，加大碳產(chǎn)品的交易力度，支持農(nóng)村地區(qū)努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。

三、實(shí)施路徑

第3篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

休閑作為人類生活的一個(gè)重要組成的部分，已經(jīng)成為人們的一種生活方式，同時(shí)體現(xiàn)出人們的一種新的生活態(tài)度。美國(guó)專家弗瑞戈比提出：“休閑是從文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的外在壓力中解脫出來的一種相對(duì)自由的生活，它使個(gè)體能夠以自己所喜愛的、本能的感到有價(jià)值的方式，在內(nèi)心之愛的驅(qū)動(dòng)下行動(dòng)，并為信仰提供一個(gè)基礎(chǔ)”，張惠娣(2004)指出“休閑文化是將休閑上升到文化的范疇，指人在閑暇時(shí)間內(nèi)，為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化構(gòu)建的一種生命狀態(tài)和行為方式”。鄉(xiāng)村休閑旅游文化作為一種特殊的文化形態(tài)，通過滲透、融合、凝聚、熏陶、感知等多種形式影響人的行為方式和生活方式，這也是一種重要的社會(huì)、文化及經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉。張祺等(2009)提出休閑文化在大多數(shù)農(nóng)村尚處于自發(fā)萌芽狀態(tài)，但農(nóng)村休閑文化蘊(yùn)涵著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益，因此應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村休閑經(jīng)濟(jì)，其包括休閑農(nóng)業(yè)、休閑旅游、休閑體育三個(gè)方面領(lǐng)域。吳建華(2009)認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游文化可以分為健康的飲食文化、特色的田園文化、民俗文化及鄉(xiāng)村市場(chǎng)文化。林雪滌(2013)認(rèn)為農(nóng)村休閑文化主要有四種類型：民俗民樂型、休閑娛樂型、農(nóng)莊采摘型、主營(yíng)經(jīng)濟(jì)型。因此，眾學(xué)者認(rèn)為通過各不同的休閑方式，激發(fā)并提高人的生活熱情和意志，促進(jìn)身心健康并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，休閑文化就是人們?cè)谛蓍e時(shí)間所創(chuàng)造出的休閑觀念、態(tài)度、方法和休閑方式。鄉(xiāng)村休閑旅游能夠強(qiáng)身健體、豐富人們的業(yè)余文化生活、促進(jìn)農(nóng)村健康穩(wěn)定的發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)民回鄉(xiāng)建設(shè)以緩解城市就業(yè)壓力都有巨大的作用。鄉(xiāng)村休閑旅游文化的研究還可以從主體、客體與介體的角度來分類，從主體來看，包括旅游者休閑旅游的行為文化、消費(fèi)文化、參與文化等；從客體來看，旅游產(chǎn)品文化、企業(yè)及經(jīng)營(yíng)文化、生態(tài)文化等，如浙江富陽的龍門古鎮(zhèn)孫權(quán)故里，有老街文化、廳堂文化、弄巷文化、宗祠文化、古鎮(zhèn)廟會(huì)、硯池文化等；從介體來看，包括民俗文化等，因此，在研究休閑旅游文化過程中，尤其是浙江省，不得不考慮的因素還有城市文化的沖擊、杭派文化的熏陶、浙商文化的影響等。

二、智慧鄉(xiāng)村休閑旅游文化的構(gòu)成要素及特征

我們的社會(huì)正從信息時(shí)代步入智慧時(shí)代，新的應(yīng)用技術(shù)與新一輪技術(shù)革命使對(duì)旅游者旅游信息與文化有更高層次的需求。游客獲取旅游信息的方式、對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求、鄉(xiāng)村旅游文化的體驗(yàn)都得以改變，因此這也是一個(gè)非常好的發(fā)展契機(jī)。對(duì)于游客來說，作為旅游吸引物的鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游文化，包括鄉(xiāng)村的方言、著裝特點(diǎn)、生產(chǎn)生活方式、老的建筑、特別的飲食、不同的節(jié)慶與禮儀、千奇百怪的禁忌等等，都具有很大的吸引力，是最具的潛力的旅游資源。比如浙江桐廬的環(huán)溪村，作為三國(guó)文化的發(fā)祥地之一，坐落在著名的天山崗山麓，清澈的天子源和青源兩條溪流匯合于村口，其素有“門對(duì)天子一秀峰，窗含雙溪兩清流”的風(fēng)貌寫照，作為省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)古村落之一，擁有著名的愛蓮堂、尚志堂、安瀾橋、保安橋等眾多古建筑。休閑旅游文化在智慧旅游時(shí)代將更深刻地影響著鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，而旅游文化是鄉(xiāng)村旅游業(yè)的精髓與核心，是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的強(qiáng)大引擎，也是鄉(xiāng)村旅游區(qū)提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。隨著鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展和研究的深入，鄉(xiāng)村居民和旅游者也日益感受到文化要素在鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展中的重要地位和作用。在鄉(xiāng)村休閑旅游的整個(gè)過程中，無時(shí)不滲透著文化因素。旅游的宗旨是人的心理和精神上的不斷追求與滿足，沒有文化介入、沒有真正參與休閑旅游活動(dòng)的休閑旅游不能算得上真正意義上的休閑旅游。鄉(xiāng)村休閑旅游文化不再是鄉(xiāng)村旅游的附屬品，而是決定著鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和成敗的關(guān)鍵，同時(shí)也是新農(nóng)村文化建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)于縮小城鄉(xiāng)文化差距有著不可低估的作用，鄉(xiāng)村休閑旅游文化的建設(shè)與宣傳可以弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)、傳承優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化。

三、智慧鄉(xiāng)村休閑旅游文化的宣傳的重要意義

隨著大眾休閑旅游時(shí)代的到來，在對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游需求多樣化、層次化、個(gè)性化的潮流下，游客越來越需要更加方便快捷的信息和文化服務(wù)，更多的鄉(xiāng)村自駕、散客、個(gè)性游客將成為潛力較大的旅游市場(chǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)信息相對(duì)密集型的產(chǎn)業(yè)，對(duì)信息查詢和信息共享有著根本性的需求。智能移動(dòng)客戶終端的APP應(yīng)用如客房預(yù)訂、機(jī)票預(yù)訂、線路預(yù)定已經(jīng)十分普遍，隨著現(xiàn)代無線技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，云技術(shù)、數(shù)據(jù)處理已經(jīng)被運(yùn)用到旅游產(chǎn)業(yè)的之中且越來越普遍，可見，信息技術(shù)是鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、智慧化發(fā)展的關(guān)鍵力量。隨著云計(jì)算的快速發(fā)展和普及，智慧地球、智慧城市的概念逐漸被人們悉知，智慧鄉(xiāng)村的概念也應(yīng)運(yùn)而生。智慧化的文化宣傳不但有利于鄉(xiāng)村休閑旅游資源開發(fā)利用與保護(hù)，更加方便于休閑旅游地形象的傳播與文化的傳承，對(duì)于休閑旅游地的形象產(chǎn)業(yè)屬性定位與價(jià)值提升有著不可低估的巨大潛力。

四、智慧鄉(xiāng)村休閑旅游文化的宣傳平臺(tái)建設(shè)

最早是國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先引用數(shù)字化技術(shù)在古跡保護(hù)上，使用數(shù)字化產(chǎn)品，包括圖片、文化場(chǎng)景展示、3D情景體驗(yàn)、互動(dòng)游戲等。數(shù)字化是將各種信息轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)可以讀取的數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，這樣一來，存儲(chǔ)和處理數(shù)據(jù)變得既方便又容易，從而大大提高了數(shù)據(jù)管理效率。鄉(xiāng)村休閑旅游文化的數(shù)字化，不僅能夠方便了行政管理部門對(duì)文化資源的管理利用、也方便學(xué)者們的挖掘與研究，最方便的是能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的本土性保護(hù)與傳播。信息采集過程中其數(shù)量龐大、種類繁多、形式多樣，為了準(zhǔn)確地采集鄉(xiāng)村休閑旅游文化信息，必須建立本地專家團(tuán)隊(duì)和獨(dú)立專家團(tuán)隊(duì)，以確保休閑旅游文化的真實(shí)性與科學(xué)性，對(duì)各類鄉(xiāng)村休閑旅游文化進(jìn)行歸類，包括主體文化、客體文化及介體文化。遵循保護(hù)文化原始性、科學(xué)性的原則來建立休閑旅游文化資源庫，同時(shí)也必須明確這些文化要素的變化規(guī)律。鄉(xiāng)村休閑旅游文化宣傳平臺(tái)的建設(shè)，首先要體現(xiàn)在設(shè)施設(shè)備方面，各鄉(xiāng)村旅游地要建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)工程，包括無線寬帶網(wǎng)絡(luò)工程、室內(nèi)WIFI覆蓋工程；架設(shè)氣象、交通、信息等旅游電子顯示屏、電子觸摸屏、電子宣傳牌?；问窃谲浖夹g(shù)方面，各景區(qū)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建設(shè)鄉(xiāng)村休閑旅游門戶網(wǎng)站、并開通官方微信微博平臺(tái)，除傳統(tǒng)戶外宣傳牌、指示牌，配以電子顯示器、電子講解平臺(tái)。官網(wǎng)應(yīng)主要展現(xiàn)鄉(xiāng)村地方歷史文化、休閑旅游設(shè)施文化、特色鄉(xiāng)村景觀文化、休閑飲食文化、休閑娛樂文化等信息，其中節(jié)慶活動(dòng)影像資料應(yīng)該注意原創(chuàng)性、真實(shí)性，而景區(qū)景點(diǎn)文化介紹視頻與音頻資料要注意科學(xué)性、應(yīng)用性。核心是打造鄉(xiāng)村旅游地形象口號(hào)標(biāo)識(shí)并配以圖文介紹。民俗活動(dòng)項(xiàng)目和相關(guān)文化性旅游項(xiàng)目的內(nèi)容建應(yīng)建立專門的鏈接網(wǎng)站，并做到網(wǎng)頁內(nèi)容實(shí)時(shí)更新。設(shè)計(jì)開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游App應(yīng)用，支持微博、微信等視頻信息的共享，讓游客都能感受到智慧旅游帶來的全新休閑旅游文化體驗(yàn)。通過引進(jìn)人才、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，拉動(dòng)文化資源信息共享。

五、鄉(xiāng)村休閑旅游文化的價(jià)值取向及功能

(一)休閑旅游文化資源開發(fā)利用與保護(hù)

休閑旅游文化保護(hù)要突出鄉(xiāng)村特色和當(dāng)?shù)孛褡逄厣０l(fā)展智慧鄉(xiāng)村休閑旅游，就是要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村文明、城市現(xiàn)代文明的和諧。文化宣傳要與自然環(huán)境相適應(yīng)，重視自然環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。休閑旅游文化保護(hù)是是智慧化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，也是休閑旅游文化利用與共享的重要前提。休閑旅游文化保護(hù)性開發(fā)是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的根本保障和戰(zhàn)略措施。智慧鄉(xiāng)村發(fā)展也要秉承“既滿足當(dāng)代人的需要，又不構(gòu)成危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展”的理念。使旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個(gè)整體，讓人類更加理解智慧旅游能給環(huán)境和經(jīng)濟(jì)帶來的好處，在感受高質(zhì)量的休閑旅游體驗(yàn)同時(shí)保護(hù)后代的資源。借助智慧旅游發(fā)展的新模式，以保護(hù)文化作為旅游資源開發(fā)的首要原則和根本前提。智慧鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式在一定程度上能夠有效減少游客對(duì)文化要素的不必要的破壞。

(二)休閑旅游鄉(xiāng)村形象的傳播與文化的傳承

鄉(xiāng)村旅游地的形象是鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的重要因素，而每一個(gè)鄉(xiāng)村有其生命周期和發(fā)展階段，旅游形象是向游客傳達(dá)鄉(xiāng)村品牌描述性和說服務(wù)性信息的高度概況，是用于向大眾傳遞鄉(xiāng)村信息和資源的最有效的工具之一。所以對(duì)于在發(fā)展期、成熟期的鄉(xiāng)村旅游地來說，有必要進(jìn)行旅游地形象的定位和形象的傳播，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游地得的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游地形象是旅游者首先接觸到的有關(guān)休閑旅游的信息，在目的地宣傳過程中起著關(guān)鍵的作用，更是鄉(xiāng)村營(yíng)銷活動(dòng)組織過程中所離不開的中心。在旅游競(jìng)爭(zhēng)日益激、旅游信息海量增長(zhǎng)的今天，一個(gè)特色鮮明、意境優(yōu)美、過目不忘的優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游形象，對(duì)鄉(xiāng)村的休閑旅游發(fā)展來說有著十分重要和積極的意義。

(三)休閑旅游鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)屬性定位與形象價(jià)值提升

第4篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

一、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

作為黑龍江省第一批農(nóng)經(jīng)信息化工作試點(diǎn)縣，按照省經(jīng)管總站的工作部署及農(nóng)經(jīng)信息化試點(diǎn)工作的要求，在全縣范圍內(nèi)系統(tǒng)全面地開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作，成效顯著。

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面啟動(dòng)農(nóng)經(jīng)信息化工作。在全省農(nóng)經(jīng)信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，迅速啟動(dòng)農(nóng)經(jīng)信息化試點(diǎn)工作，成立專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且制定《開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》。通過廣泛宣傳，使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)經(jīng)人員對(duì)開展農(nóng)經(jīng)信息化這項(xiàng)工作達(dá)成共識(shí)，普遍認(rèn)為開展農(nóng)經(jīng)信息化是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)、意義重大的“民心工程”。

2.深入調(diào)研，落實(shí)責(zé)任，“整縣推進(jìn)”農(nóng)經(jīng)信息化工作的開展。省、市經(jīng)管總站的領(lǐng)導(dǎo)和北方農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)來我縣召開調(diào)研會(huì)議，一致認(rèn)為采取市場(chǎng)化運(yùn)作開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)這項(xiàng)工作，是解決“最后一公里”信息斷層問題的一種有效形式。全縣確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全部開展農(nóng)經(jīng)信息化工作，縣局開通農(nóng)經(jīng)網(wǎng)；各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心配置電腦1臺(tái)，村級(jí)以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，使縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)經(jīng)信息化工作順利起步。

3.明確任務(wù)，強(qiáng)化培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)經(jīng)信息化工作開展。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村助理會(huì)計(jì)要全部參與到農(nóng)經(jīng)信息化這項(xiàng)工作中來，一方面對(duì)村級(jí)信息員進(jìn)行電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)；另一方面對(duì)村級(jí)信息員進(jìn)行明確職責(zé)。

二、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

1.抓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。按照農(nóng)經(jīng)管理信息化工程建設(shè)的要求，縣經(jīng)管局組建了網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)――縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)。網(wǎng)站設(shè)有：農(nóng)經(jīng)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、通知公告等18個(gè)欄目，并與省農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)等網(wǎng)站并網(wǎng)友情鏈接，同時(shí)開通黑龍江省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村級(jí)網(wǎng)頁在農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的鄉(xiāng)村簡(jiǎn)介欄目中進(jìn)行介紹。

2.抓信息員隊(duì)伍建設(shè)。為使村級(jí)信息員熟練掌握電腦操作技能，按照實(shí)施方案的要求對(duì)村級(jí)信息員進(jìn)行培訓(xùn)，分期分批對(duì)全縣村級(jí)信息員進(jìn)行電腦基礎(chǔ)操作技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高他們的電腦操作技能，為農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)信息化辦公。信息的采集、等工作奠定基礎(chǔ)。

3.抓網(wǎng)絡(luò)化辦公。縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)開通后，正常的農(nóng)經(jīng)管理信息化工作在全縣鋪開，利用農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦公這個(gè)平臺(tái)，完成農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公，真正做到工作安排、數(shù)字報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等農(nóng)經(jīng)管理工作在網(wǎng)上傳遞即可，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)零距離辦公，既節(jié)省經(jīng)費(fèi)，又做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

4.抓信息服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為本村和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶咨詢和信息。主要查詢農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品、市場(chǎng)等信息，為本村和農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息、農(nóng)村二手貨信息、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等信息。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式開展農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)，是適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)經(jīng)管理工作網(wǎng)上辦公的重要舉措，為今后進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提供了有益啟示。

1.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)化提供了平臺(tái)。我縣通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，把省、市經(jīng)管部門的工作安排、業(yè)務(wù)通知等重點(diǎn)工作和縣經(jīng)管局的工作部署、通知檢查、數(shù)字報(bào)表、財(cái)務(wù)公開等通過網(wǎng)上，使政令及時(shí)暢通，加快了各項(xiàng)工作落實(shí)的節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公。

2.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給我縣農(nóng)村“數(shù)字鄉(xiāng)村”的建設(shè)提供了網(wǎng)絡(luò)體系。我縣已初步建成包括省、市在內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，1個(gè)縣級(jí)網(wǎng)和9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100余個(gè)行政村的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)信息在網(wǎng)上?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”的信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為服務(wù)“三農(nóng)”的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過加大“數(shù)字鄉(xiāng)村”這個(gè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，使各鄉(xiāng)、村的數(shù)字報(bào)表、信息、土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)、涉農(nóng)企業(yè)的產(chǎn)品信息等在網(wǎng)上及時(shí)。

3.農(nóng)經(jīng)信息化的開展，給我縣農(nóng)民增加收入提供了致富渠道。網(wǎng)絡(luò)的開通，為我縣農(nóng)民及時(shí)提供了政策咨詢、農(nóng)村各項(xiàng)惠農(nóng)政策等方面的信息；及時(shí)為農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村二手貨等信息，為農(nóng)民增加收入提供了有利條件。

針對(duì)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)存在的亟待解決問題，提出以下建議：

第5篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村文化；鄉(xiāng)村文化保護(hù)

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：探究武安市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村文化保護(hù)

收錄日期2016年5月16日

鄉(xiāng)村文化包括古建筑、碑刻、雕塑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)語言、地方戲曲、地方性節(jié)慶、民俗、建筑布局、傳統(tǒng)工藝以及技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，具有極其獨(dú)特的價(jià)值。但是，在我國(guó)城鎮(zhèn)化背景下，我國(guó)傳統(tǒng)村落逐年減少，由2000年的300余萬個(gè)減少到目前的200余萬個(gè)，16年間消失100萬個(gè)左右的村落，折算后每天消失200個(gè)自然村落。其中，傳統(tǒng)村落現(xiàn)存數(shù)量?jī)H有1.2萬左右，最具中國(guó)文化特色的傳統(tǒng)村落僅存4，000個(gè)。因此，新城鎮(zhèn)化背景下，以村落為代表的優(yōu)秀文化正在淡化，乃至消亡。

一、武安市鄉(xiāng)村文化的主要內(nèi)容

鄉(xiāng)村文化即村落文化，是農(nóng)村社會(huì)信仰禁忌、價(jià)值取向、生活和生產(chǎn)方式、風(fēng)俗習(xí)慣等文化現(xiàn)象的綜合，包括物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化兩種形式。依據(jù)該定義，武安市鄉(xiāng)村文化的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

（一）口頭文化。所謂“口頭文化”，就是指未形成書面材料但在社會(huì)群體文化繼承方面起作用并協(xié)助塑造群體世界觀的習(xí)俗、信仰、生產(chǎn)及生活技藝以及文化傳統(tǒng)中的口傳部分。武安市鄉(xiāng)村“口頭文化”種類繁多，主要有傳說、戲曲（儺戲、賽戲、平調(diào)、落子）、方言、故事等。這些口頭文化是我們探究武安市傳統(tǒng)鄉(xiāng)村村民生產(chǎn)方式以及生活方式的“奠基石”。

1、傳說。武安太行山區(qū)傳說較為豐富，主要有京娘投湖、天仙配、天降龍霧、村名來源以及氏族祖先生活傳說等等，它們反映了武安先輩們的以及村民精神寄托，體現(xiàn)了他們古樸的生活方式。

2、戲劇曲藝。武安地方戲曲藝術(shù)種類繁多，如賽戲、儺戲、平調(diào)、落子等等。武安儺戲、平調(diào)落子被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。武安儺戲最初以面具戲?yàn)橹鳎鸩桨l(fā)展為儺戲、賽戲、隊(duì)?wèi)虻刃蝿?shì)，具有分布廣、種類多、傳承性強(qiáng)等特點(diǎn)。2010年以來，武安市固義村儺戲《捉黃鬼》和白府村《捉死鬼》，以其磅礴的聲勢(shì)，獨(dú)特的形勢(shì)，精彩的內(nèi)容，吸引國(guó)內(nèi)外學(xué)者的接踵而來，打破了“長(zhǎng)江以北無公認(rèn)戲”的斷言。武安平調(diào)落子極具地方特色，念白以武安方言為主，大多數(shù)劇目體現(xiàn)了武安居民生活方式、生產(chǎn)方式及其價(jià)值觀念。

（二）傳統(tǒng)節(jié)日文化。武安地區(qū)節(jié)日文化種類繁多，甚至月月有節(jié)日。例如，在武安一帶流傳著農(nóng)歷六月六敬谷神的習(xí)俗。農(nóng)歷六月六這天，當(dāng)?shù)丶壹艺麴x、豆包，而最時(shí)興吃的好飯是裹卷。敬谷神是為了感激上蒼賜給人們糧食，同時(shí)也是因傳說中人們擔(dān)心五谷神收回人們享用的糧食。從正月十三至正月十六，武安固義村以儺戲形勢(shì)歡度元宵佳節(jié)，吸引國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)注。這些節(jié)日體現(xiàn)了武安人民樸素、踏實(shí)的品格，也凸顯了武安人民熱情、勤勞、遵從孝道、積極向上的價(jià)值取向。

（三）傳統(tǒng)技藝、工藝以及建筑藝術(shù)

1、傳統(tǒng)技藝、工藝文化。武安地區(qū)擁有悠久的傳統(tǒng)技藝文化歷史，且形式多樣，內(nèi)容豐富。主要包括釀酒、米醋、冶煉、雕花、雕塑、剪紙等傳統(tǒng)工藝。其中，冶煉技藝是武安的傳統(tǒng)工藝，擁有2，000年的歷史，古冶煉技術(shù)曾在古代盛行一方；活水米醋采用地下甘泉水、武安小米、麩曲等，用古老傳統(tǒng)手工藝釀制而成。古老的傳統(tǒng)技藝與工藝反映了武安人民不斷探究，精益求精的探索精神。

2、傳統(tǒng)建筑藝術(shù)。武安房屋多為磚木結(jié)構(gòu)，高大敞亮，高臺(tái)階、高門樓、高房基。建筑造型往往是沿街門樓、陪房門樓、窗框上、照壁上方皆有飛檐蓋瓦，瓦上壓脊，兩端出獸，斜頂后是平頂，人從院內(nèi)向上看是瓦房，實(shí)則是平房；陪房屋檐有的出檐，有的上設(shè)女兒墻，墻間設(shè)水口，水口由青磚雕刻而成。木雕、彩繪多用于室內(nèi)裝飾，如隔扇、屏風(fēng)、炕圍、梁柱等，也有用于室外的，窗欞、門樓、屋門等。以徐家大院為代表，伯延建筑群反映地方建筑特色，建造工藝獨(dú)特，細(xì)部裝飾精美，是歷史的見證。它集建筑學(xué)、藝術(shù)學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)之精髓，具有武安地方特色，是武安鄉(xiāng)村文化的活化石。

二、城鎮(zhèn)化背景下武安市鄉(xiāng)村文化存在的問題

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，由于受到經(jīng)濟(jì)全球化和文化多元化的影響，強(qiáng)勢(shì)的城市文化不斷侵蝕著鄉(xiāng)土文化，鄉(xiāng)村的發(fā)展與其自身文化相矛盾，致使傳統(tǒng)“鄉(xiāng)村文化”面臨巨大的困境。

（一）缺乏文化自信致使傳承鄉(xiāng)村文化的主體逐年減少。隨著武安農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為傳統(tǒng)村落主體的農(nóng)民在富裕之后開始向往現(xiàn)代城市的生活方式，自發(fā)的人口流動(dòng)不斷涌向城市，促使村落人口不斷減少，“空心村”、“老人村”等問題越加凸顯，村落居民由于文化不自信導(dǎo)致村落文化的傳承出現(xiàn)斷層，致使武安儺戲、賽戲、剪紙技藝的傳承人不斷減少，民間技藝以及工藝不斷失傳。

（二）城市文化的不斷侵蝕導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化失去本真。由于城市文化的侵蝕，村落向城市看齊，村民的價(jià)值觀、生產(chǎn)方式以及生活方式發(fā)生改變。為追求高質(zhì)量生活水平，村民建新房，集體建新廠，從而導(dǎo)致民居建筑的衰頹、村落景觀的凋落、山水體系的破壞、傳統(tǒng)工藝、地方語言、戲曲的遺棄以及大量以“文化”為名的亂搭亂建，古村落文化在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中已經(jīng)面目全非。

（三）地方政府力不從心。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，地方政府在鄉(xiāng)村文化保護(hù)方面凸顯出很多問題，如以政府保護(hù)造成財(cái)政負(fù)擔(dān)大，效力有限；文化監(jiān)管權(quán)責(zé)不明，管理困難；缺乏專項(xiàng)資金投入，日常維修保養(yǎng)難以到位；鄉(xiāng)土文化保護(hù)機(jī)制不健全，致使缺乏法律依據(jù)；鄉(xiāng)村文化保護(hù)缺少技術(shù)規(guī)范支持等。

三、建議

武安鄉(xiāng)村文化是人們?cè)谶@一地域經(jīng)過漫長(zhǎng)的探索所創(chuàng)造一切文化的總和，是中國(guó)以及中華民族傳統(tǒng)文化的一部分。然而，在今天城鎮(zhèn)化進(jìn)程中卻面臨著消亡的困境，因此鄉(xiāng)村文化保護(hù)已迫在眉睫。

（一）政府應(yīng)在鄉(xiāng)村文化保護(hù)中發(fā)揮職能。鄉(xiāng)村文化保護(hù)是城市化必經(jīng)之路，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的必然選擇，彰顯鄉(xiāng)村價(jià)值觀的必然之舉。武安政府應(yīng)跟隨時(shí)代步伐，積極轉(zhuǎn)變觀念；規(guī)劃鄉(xiāng)村文化保護(hù)項(xiàng)目；加強(qiáng)政府監(jiān)管，確保資金對(duì)號(hào)入座；加大資金投入力度，且使其投入渠道多元化；完善鄉(xiāng)村文化保護(hù)保障機(jī)制；設(shè)立文化保護(hù)專項(xiàng)資金；切實(shí)保護(hù)傳統(tǒng)文化資源，制定相關(guān)城鄉(xiāng)互補(bǔ)政策，使城鄉(xiāng)文化共存榮。

（二）促使村民文化自覺，提高村民文化自信。隨著城市文化的侵蝕，鄉(xiāng)村文化不斷消亡，應(yīng)在滿足村民生存、安全需要的前提下，加大鄉(xiāng)村文化保護(hù)的宣傳力度會(huì)引發(fā)村民文化自覺，村民文化自覺才能喚醒，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳統(tǒng)文化資源的價(jià)值。保護(hù)傳統(tǒng)文化資源激發(fā)村落文化資源旅游、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而滿足村民利益，提高農(nóng)民收入，使村民自發(fā)地保護(hù)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。因此，當(dāng)前政府應(yīng)重視村民利益，在開發(fā)、利用、保護(hù)傳統(tǒng)文化資源時(shí)，不能忽視村民的力量，維護(hù)村民利益，提高村民文化自覺以及文化自信。

（三）加大構(gòu)建鄉(xiāng)村文化博物館力度。武安傳統(tǒng)文化資源豐富，且種類多樣，依據(jù)物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化兩種形式將武安鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化進(jìn)行分類，對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。因此，鄉(xiāng)村文化博物館的建設(shè)不僅能宣傳地方特色和稀缺性的文化資源，而且還能提高村民對(duì)武安鄉(xiāng)村文化的認(rèn)可。同時(shí)，緊隨時(shí)代潮流，構(gòu)建武安鄉(xiāng)村文化數(shù)據(jù)庫以及數(shù)字博物館，主要呈現(xiàn)形式以圖片、紀(jì)實(shí)、報(bào)刊為主，運(yùn)用數(shù)字化存儲(chǔ)手段，對(duì)武安傳統(tǒng)文化資源資料進(jìn)行及時(shí)更新，真實(shí)、全面、詳細(xì)地記錄和歸檔，展現(xiàn)武安傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風(fēng)采。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]鐘壇壇.城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中鄉(xiāng)村社區(qū)致力研究：影響因素分析與指標(biāo)體系構(gòu)建[D].甘肅：蘭州大學(xué)，2014.

第6篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:京郊；成人高等教育；發(fā)展

當(dāng)前，北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的歷史階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村城市化步伐越來越快。但是在京郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基層人才的不足和勞動(dòng)力素質(zhì)不高已經(jīng)成為京郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)“瓶頸”。

一、京郊鄉(xiāng)村干部教育需求的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）教育需求的現(xiàn)狀

隨著北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，京郊農(nóng)業(yè)已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，首先是要提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì)，關(guān)鍵是要提高新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人――村干部的科技文化素質(zhì)和管理水平。

2007年5-7月，我們?cè)诒本┦写笈d、順義、懷柔、房山、平谷、門頭溝、延慶、密云8個(gè)區(qū)（縣）的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。其中針對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育需求情況，向14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部發(fā)放問卷660份，回收有效問卷649份，占98%。在被調(diào)查的鄉(xiāng)村干部中，本科以上學(xué)歷占29%，?？茖W(xué)歷占31%，中專以下學(xué)歷占40%。通過對(duì)學(xué)習(xí)層次、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)的影響因素的調(diào)研表明，京郊鄉(xiāng)村干部在學(xué)習(xí)層次上，50%的干部對(duì)專題培訓(xùn)的需求更為迫切，他們希望通過具有針對(duì)性的專題專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)解決工作中的難題，39%的干部愿意參加成人高等學(xué)歷教育；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，73%的干部注重計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，希望能掌握更多更好的獲取新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)方法；在學(xué)習(xí)方式上，72%的干部?jī)A向于以短期培訓(xùn)和業(yè)余學(xué)習(xí)為主；在學(xué)習(xí)障礙方面，55%的干部因工學(xué)矛盾影響了學(xué)習(xí)，另外也有一些鄉(xiāng)村干部安于現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)的積極性不高。

（二）存在問題

近年來京郊成人高等教育的發(fā)展?fàn)顩r與城市成人高等教育相比令人擔(dān)憂，差距正在逐漸加大。究其原因，主要是：教育主體不明確，缺乏統(tǒng)籌；教育和培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)較多，各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理；教育經(jīng)費(fèi)不足，缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；教育特色不明顯，普教化現(xiàn)象嚴(yán)重；長(zhǎng)學(xué)制、全脫產(chǎn)，課程內(nèi)容，針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)效果差；師資不足，尤其缺乏“雙師型”的教師；教育對(duì)象面廣量大，工學(xué)矛盾突出。由于受傳統(tǒng)觀念的制約，思想的怠惰、勞動(dòng)的疲憊，求學(xué)意識(shí)淡薄。同時(shí)，一些基層干部和農(nóng)民仍滿足于傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，對(duì)新事物的接受仍處于被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性欠缺。

二、京郊開展成人高等教育的必要性

（一）發(fā)展京郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要

隨著京郊社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)業(yè)從單一生產(chǎn)功能向生態(tài)功能和生活功能拓展，設(shè)施農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等都市農(nóng)業(yè)特色突出；二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式從過去單一集體經(jīng)濟(jì)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)民為主體，農(nóng)民的市場(chǎng)化、組織化程度明顯提高，京郊農(nóng)業(yè)正在向健康可持續(xù)方向發(fā)展。因此，提高京郊農(nóng)民特別是鄉(xiāng)村干部的科技文化素質(zhì)和管理水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到依靠人力資源開發(fā)，由外延式發(fā)展、粗放型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵式發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）推動(dòng)京郊農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入需要

京郊農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，大批農(nóng)村勞動(dòng)力將有序、快速地轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)農(nóng)民正向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。京郊

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的新格局轉(zhuǎn)變。京郊農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)減少，從事第二三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)上升。200年到2005年，北京市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，第一產(chǎn)業(yè)由69.7萬人減少為58.6萬人，第二產(chǎn)業(yè)由47.5萬人增加到51萬人，第三產(chǎn)業(yè)由48.6萬人增加到74.4萬人，人均純收入中六成以上來源于二、三產(chǎn)業(yè)。2005年農(nóng)民人均工資性收入4 774元，比2000年增長(zhǎng)了62.5%。大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、資源農(nóng)業(yè)中解放出來，轉(zhuǎn)向高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，他們急需掌握科技知識(shí)和技能。因此，必須通過成人高等教育，提高科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)他們吸納和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技能力，提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理水平，從根本上增加農(nóng)民收入。

（三）提高京郊農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村干部管理水平提高的需要

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村青年同齡人中僅有5%左右的能夠進(jìn)入大中專院校學(xué)習(xí)，農(nóng)村的教育水平、升學(xué)率和受教育程度明顯低于城市。2005年北京市農(nóng)村平均每百個(gè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力文化素質(zhì)為：不識(shí)字或識(shí)字少0.3%，小學(xué)3.5%，初中50.8%，高中21.8%，中專11.3%，大專以上12.3%。大量青壯年農(nóng)民沒有進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，接受職業(yè)技術(shù)教育，缺乏一技之長(zhǎng)。與此同時(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)中，京郊農(nóng)村的發(fā)展也迫切需要既懂科技又懂管理、綜合能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才――鄉(xiāng)村干部。鄉(xiāng)村干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是農(nóng)民致富的帶頭人，因此，培養(yǎng)一批新農(nóng)村建設(shè)的骨干和帶頭人，不斷改善京郊鄉(xiāng)村干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理水平，提升鄉(xiāng)村干部數(shù)量和質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的必選之路。

三、京郊成人高等教育發(fā)展的思路

在京郊開展成人高等教育，首先要了解教育對(duì)象的需求，掌握其特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位。對(duì)于農(nóng)民特別是農(nóng)村青年，要考慮到他們亦工亦農(nóng)“雙向性”的特點(diǎn)，在專業(yè)及課程設(shè)置上應(yīng)具“兼顧性”，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能手，又備有外出務(wù)工所需專業(yè)知識(shí)和技能；對(duì)鄉(xiāng)村干部，要考慮到他們既是勞動(dòng)者又是領(lǐng)導(dǎo)者的“雙重性”的特點(diǎn)，在專業(yè)及課程設(shè)置上應(yīng)具“復(fù)合性”，既掌握專業(yè)知識(shí)技能，又具備組織、管理、協(xié)調(diào)的能力。

（一）京郊成人高等教育的學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)

京郊成人高等教育的發(fā)展，決不能囿于在農(nóng)村中發(fā)生與進(jìn)行的教育，他應(yīng)擴(kuò)展于農(nóng)村城市化進(jìn)程中的教育，其教育內(nèi)容具有多元性、綜合性和前瞻性，既滿足京郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民對(duì)成人高等教育的需要，又能滿足農(nóng)民走出農(nóng)村，走向國(guó)內(nèi)外企業(yè)工作和生活的需要。在提倡終身學(xué)習(xí)的今天，構(gòu)筑終身教育體系，逐步向?qū)W習(xí)化社會(huì)轉(zhuǎn)變已成為趨勢(shì)。因此，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)乃至學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，首先是要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)習(xí)提供最起碼的環(huán)境和條件。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民居住集中、交通便利的地方，創(chuàng)建一個(gè)開放的、和諧的、平等的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，不再人為地設(shè)置社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)、智能、年齡等等的障礙，公平地向所有具備學(xué)習(xí)能力、具有學(xué)習(xí)需要的農(nóng)民開放，使每位勞動(dòng)者都有接受教育、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的基本權(quán)利。

（二）京郊成人高等教育的辦學(xué)體制和機(jī)制建設(shè)

1.多元化的辦學(xué)格局

一是建立和完善政府管理調(diào)控體系，擴(kuò)大京郊成人學(xué)校辦學(xué)自；二是建立成人高等教育學(xué)歷教育和繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)體系；三是建立產(chǎn)、學(xué)、開發(fā)結(jié)合機(jī)制，走行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)各方面聯(lián)合辦學(xué)之路；四是建立高質(zhì)高效的成人高等學(xué)校，通過調(diào)整、合并、合作、共建等方式，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源的重組與優(yōu)化配置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高京郊農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的規(guī)格和質(zhì)量。

2.貼近需求的辦學(xué)模式

一是以服務(wù)為宗旨，根據(jù)京郊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)和各級(jí)農(nóng)業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理，貼近京郊農(nóng)村實(shí)際的自主發(fā)展的模式；二是以需求為導(dǎo)向，了解市場(chǎng)，建立鄉(xiāng)村人才需求的信息網(wǎng)絡(luò)，按需求配置教學(xué)資源，設(shè)置專業(yè)；三是以創(chuàng)新促發(fā)展，在培養(yǎng)方式、辦學(xué)模式上創(chuàng)新，形成多種辦學(xué)形式，解決農(nóng)民居住比較分散、交通不便，學(xué)習(xí)條件差的實(shí)際困難。

3.合理規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制

一是完善農(nóng)村教育與培訓(xùn)的保障機(jī)制，確保農(nóng)村成人高等教育的健康、穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)45歲以下的農(nóng)村基層干部，應(yīng)規(guī)定定期參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和取得大專以上學(xué)歷教育的文憑；對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的農(nóng)村高中畢業(yè)生，應(yīng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們參加大專以上的學(xué)歷的成人高等教育。二是完善農(nóng)村教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障制度。教育專項(xiàng)資金可通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)和?？顚Ｓ玫男问焦芾硎褂?。

（三）京郊成人高等教育的教學(xué)模式建設(shè)

1.突出成人特色

與普通院校的學(xué)生相比，成人學(xué)員擁有更豐富的社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)以致用是成人教育的一大特點(diǎn)。要根據(jù)其特點(diǎn)實(shí)行開放型教育，讓成人高等教育從封閉的學(xué)校模式中解放出來，轉(zhuǎn)向社會(huì)、轉(zhuǎn)向家庭，在時(shí)間上、空間上、內(nèi)容上進(jìn)行變革。教學(xué)內(nèi)容的多樣化――理論知識(shí)與技能訓(xùn)練、科學(xué)知識(shí)與休閑娛樂，教學(xué)時(shí)間的動(dòng)態(tài)化――長(zhǎng)期與短期、學(xué)年制度與學(xué)分制，學(xué)習(xí)形式的多元化――集中與分散、教學(xué)與自學(xué)、脫產(chǎn)與業(yè)余，培養(yǎng)規(guī)格的多質(zhì)化――多種考試制度、多種證書制度。

2.改革教學(xué)方式

成人高等教育的教學(xué)重點(diǎn)應(yīng)從知識(shí)的傳授轉(zhuǎn)向知識(shí)的構(gòu)建，從注重知識(shí)的掌握轉(zhuǎn)向?qū)ψ非笾R(shí)價(jià)值的轉(zhuǎn)化，從知識(shí)的被動(dòng)注入轉(zhuǎn)向主動(dòng)吸收，從教師的一言堂轉(zhuǎn)向師生對(duì)話。因此，必須結(jié)合成人學(xué)生特點(diǎn)提供多元化、個(gè)性化的教學(xué)，滿足不同成人學(xué)習(xí)者的需求，特別是幫助他們使用現(xiàn)代各種傳播媒體和傳播工具，掌握各種檢索、咨詢方法，從而可以主動(dòng)、自主、任意地學(xué)習(xí)一切愿意學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能，為自主創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新教學(xué)模式

傳統(tǒng)的教學(xué)模式是理論教學(xué)+實(shí)踐活動(dòng)，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)是分階段進(jìn)行，先理論、后實(shí)踐，尤其是在實(shí)踐過程中教師往往不到位，處于脫節(jié)狀態(tài)，形成不了一個(gè)有機(jī)整體。創(chuàng)新教學(xué)模式就是要將實(shí)踐性教學(xué)貫穿于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中，以實(shí)踐為導(dǎo)向，形成教學(xué)互動(dòng)，使其教學(xué)更具針對(duì)性和吸引力，更加緊密結(jié)合生產(chǎn)、生活需要，使教與學(xué)產(chǎn)生互動(dòng)、共鳴。

（四）京郊成人高等教育的教學(xué)內(nèi)容建設(shè)

1.學(xué)科建設(shè)形成特色

以不斷提升辦學(xué)水平及辦學(xué)層次為目標(biāo)，以服務(wù)京郊社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，以京郊成人高校為依托，形成合理的學(xué)科布局與學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)。

2.專業(yè)建設(shè)形成品牌

根據(jù)京郊農(nóng)民的科學(xué)文化基礎(chǔ)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)及有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)來設(shè)置專業(yè)，構(gòu)建適應(yīng)京郊農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)群體系和符合成人高等教育與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的專業(yè)格局，形成一批品牌或名牌專業(yè)。

3.課程建設(shè)形成優(yōu)勢(shì)

根據(jù)京郊新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)人才素質(zhì)、能力、技能的要求，構(gòu)建“基礎(chǔ)夠用、專業(yè)寬泛、技能扎實(shí)”的課程體系，建設(shè)內(nèi)容精煉、特色突出課程群。

4.實(shí)行彈性學(xué)分制和學(xué)年制

特別是在學(xué)分認(rèn)定時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐課學(xué)分的評(píng)定，對(duì)參與社會(huì)實(shí)踐、與專業(yè)結(jié)合緊密的工作成果和業(yè)績(jī)應(yīng)折合為實(shí)踐學(xué)分。明確各專業(yè)的總學(xué)分，累計(jì)不同的學(xué)分可頒發(fā)不同層次的畢（結(jié)）證書。充分發(fā)揮彈性學(xué)分制和學(xué)年制在學(xué)習(xí)年限、方式上優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。

（五）京郊成人高等教育的網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)

目前，京郊具有各類成人學(xué)校2 000余所，其中成人高等學(xué)校23所。特別是京郊已建成了遠(yuǎn)程信息服務(wù)體系，截止到2007年共建遠(yuǎn)程接收站點(diǎn)436個(gè)，覆蓋北京郊區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且已經(jīng)延伸到重點(diǎn)村、示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)。到2010年北京實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)縣建有數(shù)字化交互式廣播電視遠(yuǎn)程教育中心；每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有可供農(nóng)民個(gè)性化學(xué)習(xí)的數(shù)字化遠(yuǎn)程綜合教育培訓(xùn)基地；在60%以上的行政村建立數(shù)字化的接收網(wǎng)站，為京郊農(nóng)民提供各種遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。因此，要充分利用網(wǎng)絡(luò)教育開展成人高等教育，一方面，要構(gòu)建京郊成人學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教育體系，滿足農(nóng)民就近學(xué)習(xí)的需求；另一方面，要充分發(fā)揮京郊遠(yuǎn)程教育投資少、覆蓋面廣、傳遞信息快的優(yōu)勢(shì)，大力開展成人高等教育，為京郊培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的專門人才。網(wǎng)絡(luò)教育目前是農(nóng)村成人高等教育發(fā)展的前沿，不久的將來將成為京郊成人高等教育的主要陣地。

參考文獻(xiàn)：

[1]北京市統(tǒng)計(jì)局,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì).北京市農(nóng)村工作委員會(huì). 2005年暨“十五”時(shí)期北京農(nóng)村統(tǒng)計(jì)資料[M].北京：2005.243-263.

第7篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；農(nóng)業(yè)裝備；現(xiàn)狀；發(fā)展思考；措施；建議

“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是由美國(guó)科學(xué)院、工程院兩院院士在1997年正式提出，它是將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)象、環(huán)境和全過程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計(jì)、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)四個(gè)方面。我國(guó)于2019年在《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中就提出“推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備智能化”，要求促進(jìn)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)結(jié)合，研制推廣農(nóng)業(yè)智能裝備；鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平；推動(dòng)信息化與農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)管理融合應(yīng)用。數(shù)字化農(nóng)業(yè)裝備的發(fā)展對(duì)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。

1發(fā)展情況

蘭溪市和東陽市是金華市探索和推進(jìn)數(shù)字化農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的先行者。蘭溪市農(nóng)機(jī)管理站于2017年在“蘭溪市農(nóng)業(yè)信息中心數(shù)字農(nóng)機(jī)信息系統(tǒng)”開設(shè)了“北斗農(nóng)機(jī)作業(yè)精細(xì)化管理平臺(tái)”子系統(tǒng)，分別在46臺(tái)拖拉機(jī)、13臺(tái)插秧機(jī)、34臺(tái)收割機(jī)共計(jì)93臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具上安裝北斗數(shù)字終端，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和精細(xì)化管理等功能。扶持政策明確規(guī)定，以“北斗農(nóng)機(jī)作業(yè)精細(xì)化管理平臺(tái)”收集的數(shù)據(jù)為依據(jù)，推行農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，按作業(yè)服務(wù)面積，水稻機(jī)插補(bǔ)貼750元/hm2，油菜機(jī)收補(bǔ)貼600元/hm2。東陽市農(nóng)機(jī)管理站也于2017年應(yīng)用“北斗終端”解決農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)監(jiān)管問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有132臺(tái)水稻插秧機(jī)機(jī)插服務(wù)的作業(yè)軌跡、作業(yè)面積、作業(yè)地塊、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)圖片等信息的監(jiān)管，農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門都可以在手機(jī)微信端或電腦端點(diǎn)擊查看所有的情況。除了上述先行者外，全市各地都在努力嘗試農(nóng)機(jī)化和數(shù)字化、信息化的結(jié)合。如金東區(qū)金華綠盛源果蔬專業(yè)合作社于2019年安裝了一套智能物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，配置了光照度傳感器、土壤溫濕度傳感器、土壤養(yǎng)分含量傳感器和環(huán)境溫濕度傳感器，主要用于設(shè)施大棚內(nèi)的環(huán)境控制和作物生長(zhǎng)管理。

2發(fā)展思考

2.1推進(jìn)種植業(yè)信息化

發(fā)展數(shù)字農(nóng)情，建設(shè)數(shù)字田園，推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在大田種植和設(shè)施園藝上的集成應(yīng)用，建設(shè)環(huán)境控制、水肥藥精準(zhǔn)施用、精準(zhǔn)種植、農(nóng)機(jī)智能作業(yè)與調(diào)度監(jiān)控、智能分等分級(jí)決策系統(tǒng)，推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智能管理。

2.2推進(jìn)畜牧業(yè)智能化

推進(jìn)畜禽圈舍通風(fēng)溫控、空氣過濾、環(huán)境感知等設(shè)備智能化改造，集成應(yīng)用電子識(shí)別、精準(zhǔn)上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設(shè)備。

2.3推進(jìn)漁業(yè)智慧化

推進(jìn)水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、餌料精準(zhǔn)投喂、病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、循環(huán)水裝備控制、網(wǎng)箱自動(dòng)升降控制、無人機(jī)巡航等數(shù)字技術(shù)裝備的普及應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字漁場(chǎng)。

3問題分析

3.1投入成本大

數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開智能控制設(shè)備、傳感設(shè)備和軟件系統(tǒng)的支撐，設(shè)備一次性投入成本相對(duì)較高，少則幾萬元，多則幾十萬元，還不包括運(yùn)行成本，對(duì)于一般中小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者來說是一筆不小的投入。而作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者首先考慮的是成本核算，投入和產(chǎn)出的快速對(duì)比，使得經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)規(guī)模不足和經(jīng)營(yíng)能力較弱的情況下，就不愿意考慮對(duì)這些設(shè)備的投入，只有在政策扶持和生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)需要的情況下才會(huì)考慮投入。如金東區(qū)金華綠盛源果蔬專業(yè)合作社在相關(guān)政策的扶持下，于2019年底一次性投入49萬元安裝了這套環(huán)境控制和作物生長(zhǎng)管理的智能物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。

3.2應(yīng)用要求高

數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備的應(yīng)用離不開操作分析人員的專業(yè)知識(shí)和素質(zhì)，真正要達(dá)到數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的良好效果，必須具備專業(yè)知識(shí)和數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備的應(yīng)用能力。而目前大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏此方面的專業(yè)背景，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生絕對(duì)數(shù)量還不多，一些農(nóng)二代也缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)等。如在調(diào)研金華綠盛源果蔬專業(yè)合作社時(shí)，合作社負(fù)責(zé)人就表示應(yīng)用還不熟練，雖然操作還容易，但對(duì)于數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)用還有一定難度。

4措施與建議

4.1政策推動(dòng)

以全市各地出臺(tái)的農(nóng)機(jī)化扶持政策為基礎(chǔ)，加大數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用和示范的政策及資金扶持力度，提高資金扶持比例，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的投入成本，提高應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)還可以結(jié)合全市“機(jī)器換人”示范基地創(chuàng)建工作，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備及技術(shù)的示范與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大影響力。

4.2合理布局

依據(jù)金華市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，根據(jù)全市各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，可以對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展進(jìn)行合理布局，以實(shí)現(xiàn)有效推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)及裝備技術(shù)的快速發(fā)展。具體建議如下。（1）糧食：全市地域，重點(diǎn)推廣水稻生產(chǎn)智能農(nóng)機(jī)裝備（北斗數(shù)字終端應(yīng)用系統(tǒng)、無人駕駛高速插秧機(jī)、自動(dòng)控制的耕整地機(jī)械裝備、可控施肥裝備等）、無人機(jī)智能控制技術(shù)（無人機(jī)播種、施肥、噴藥裝備）等。（2）茶葉：武義縣、磐安縣、東陽市等區(qū)域，重點(diǎn)推廣茶葉智能生產(chǎn)與加工裝備（如智能耕整地機(jī)械裝備等）、無人機(jī)植保技術(shù)與裝備、水肥藥精準(zhǔn)施用數(shù)字化控制裝備等。（3）蔬果：浦江葡萄、金東草毒、蘭溪楊梅、永康方山柿等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推廣水肥藥精準(zhǔn)施用數(shù)字化控制裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境數(shù)字化控制裝備、智能控制栽植與收獲機(jī)械等。（4）食用菌/中藥材：磐安縣、武義縣、東陽市等區(qū)域，重點(diǎn)推廣食用菌/中藥材智能生產(chǎn)與加工裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)環(huán)境數(shù)字化控制裝備等。（5）畜禽水產(chǎn)：金東區(qū)、蘭溪市、婺城區(qū)、武義縣等區(qū)域，重點(diǎn)推廣畜禽養(yǎng)殖環(huán)境智能裝備，精準(zhǔn)上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設(shè)備；推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、智能控制餌料精準(zhǔn)投喂、病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、循環(huán)水裝備控制等數(shù)字技術(shù)裝備。

第8篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

一

“五不清”問題的主要原因是：

1、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。目前村級(jí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，具體表現(xiàn)在：一是帳簿設(shè)置不規(guī)范?！昂繋ぁ?、“流水帳”、“包包帳”較多，核算亂；二是原始憑證不規(guī)范。白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重，簽字手續(xù)不全，自批自報(bào)、自買自報(bào)等現(xiàn)象時(shí)常存在；三是報(bào)表不齊。有相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有年報(bào)無季報(bào)或有月報(bào)無年報(bào)；有的報(bào)表數(shù)字是根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃和任務(wù)倒算出來的，采取“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”的方式上報(bào)的，結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；四是會(huì)計(jì)檔案不全，有些憑證、帳簿、報(bào)表沒有及時(shí)分類歸檔保留，一兩年就遺失了。

2、管理體制不明。目前在村級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)問題上一直意見不一致，客觀上存在著鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)站，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩線管理，造成了機(jī)構(gòu)重疊，人員冗多，管理職權(quán)、范圍不明確。

3、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高。據(jù)調(diào)查，目前村鄉(xiāng)財(cái)會(huì)人員普遍年齡老化，文化程度低，大多數(shù)沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)。

4、對(duì)管理者制約不嚴(yán)。不少鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)不熟悉財(cái)會(huì)知識(shí)，“外行”管“內(nèi)行”現(xiàn)象履見不鮮；而且有的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄，有章不循，有法不依，個(gè)人說了算，長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重。

5、財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，沒有監(jiān)督機(jī)制，沒有審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，缺乏民主理財(cái)和群眾監(jiān)督意識(shí)。

二

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在著“五不清”問題，造成了目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)的重大損失，影響了村里工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度在當(dāng)前是刻不容緩。為此筆者建議：

1、圍繞“統(tǒng)”字，加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。首先要統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；二是統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù)，規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；三是統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；五是統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。

2、強(qiáng)化“責(zé)”字，加強(qiáng)會(huì)計(jì)資料管理。村級(jí)財(cái)務(wù)檔案是記錄和反映村級(jí)業(yè)務(wù)的重要證據(jù)，是村級(jí)財(cái)會(huì)的信息載體，因而必須要管理好財(cái)務(wù)檔案。首先是對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表以及其它會(huì)計(jì)資料進(jìn)行全面清理，逐月逐年裝訂成冊(cè)，立卷歸檔；二是要專人保管，專柜專地存放；三是對(duì)會(huì)計(jì)檔案存檔、移交、查閱，要建立存、交、查登記簿，完善手續(xù)，明確責(zé)任，避免資料的丟失。

3、明確“章”字，建立健全約束機(jī)制。建章立制是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，當(dāng)前要解決村級(jí)財(cái)務(wù)混亂狀況，最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)制定一套統(tǒng)一的，切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。為此，首先要建立村級(jí)財(cái)務(wù)跟蹤審計(jì)制度，尤其是不相容職務(wù)控制制度，設(shè)立主辦與出納會(huì)計(jì)，實(shí)行帳款分開；三是建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報(bào)銷現(xiàn)象。

4、著力“訓(xùn)”字，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí)；同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員認(rèn)證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須上崗，按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職。

5、注重“穩(wěn)”字，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。多年來財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，首先應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均作出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

6、突出“嚴(yán)”字，定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的財(cái)務(wù)不民主，帳目不分開等問題必須建立一整套監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。因此，首先縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計(jì)組織，配備一定數(shù)量的專職審計(jì)人員，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度，努力做到“民主評(píng)議，逐月定審，季度復(fù)審”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，就地解決；二是逐步建立鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)師審簽有效制度。由社會(huì)專業(yè)機(jī)制根據(jù)“兩法”、“兩則”等法規(guī)，配合政府財(cái)稅的工作來行使社會(huì)監(jiān)督職能，從而形成有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)的良好社會(huì)氛圍。

7、堅(jiān)持“明”字，真正做到民主理財(cái)。農(nóng)村財(cái)務(wù)能否如實(shí)向群眾分開公布，能否接受群眾的監(jiān)督，事關(guān)重大，它不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，而且關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定，因而農(nóng)村必須要實(shí)行財(cái)務(wù)分開，進(jìn)行民主理財(cái)。對(duì)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)，管理及效益要進(jìn)行逐一規(guī)范。時(shí)間上要定期公開；地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在住戶集中，位置顯眼，群眾易看到的地方；公布時(shí)，所有的帳目必須都是上級(jí)審計(jì)部門審計(jì)合格的；公布后，要廣泛征求群眾意見，接受群眾的建議。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的，要本著實(shí)事求是，對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)財(cái)務(wù)公開中揭發(fā)出來的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，要在群眾進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，該糾正的糾正，該查處的一查到底。

第9篇：數(shù)字鄉(xiāng)村現(xiàn)狀范文

（一）搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案館建設(shè)的新突破

館庫面積狹小、設(shè)施設(shè)備落后已成為制約我市檔案事業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。各級(jí)檔案部門應(yīng)以積極的心態(tài)，克服畏難情緒，努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，早日實(shí)現(xiàn)各級(jí)檔案館庫建設(shè)的跨越式前進(jìn)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)檔案資源建設(shè)

檔案資源是檔案工作服務(wù)和諧社會(huì)的基本保障。我們應(yīng)加大檔案資源整合力度，不斷豐富館藏資源，優(yōu)化館藏機(jī)構(gòu)。各級(jí)檔案部門要把收集工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，深入開展檔案資源調(diào)查，制定詳盡的收集計(jì)劃，通過建設(shè)新館、改擴(kuò)建舊館、改善檔案裝具等多種辦法，切實(shí)提高接收能力，加大收集力度。不但在數(shù)量上要有新的突破，內(nèi)容上還要突出地方特色；不但要依法開展常規(guī)接收，還要不斷拓展檔案的收集范圍，特別注意向社會(huì)和民間征集有利用價(jià)值的檔案及各種資料。

（三）攻堅(jiān)克難，加快檔案數(shù)字化工程建設(shè)

按照省局要求，各級(jí)檔案部門盡快健全領(lǐng)導(dǎo)體制，制定周密計(jì)劃，爭(zhēng)取更多資金，完善設(shè)施設(shè)備，吸納培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)全市檔案數(shù)字化工程與全省檔案部門的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。要加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度，優(yōu)先將與廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益相關(guān)的民生檔案數(shù)字化，及時(shí)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2012年全市力爭(zhēng)完成200萬幅的掃描任務(wù)。

（四）常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)基層單位檔案工作

檔案部門對(duì)各基層單位檔案工作做到監(jiān)督到位、指導(dǎo)到位、檢查到位、服務(wù)到位。要以檔案行政執(zhí)法檢查為主要手段，將執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)結(jié)合起來，擴(kuò)大執(zhí)法檢查的覆蓋面，增加頻度，強(qiáng)化力度。每年應(yīng)至少組織一次對(duì)基層單位檔案工作的檢查，消除空白與死角，為日后大量合格檔案接收進(jìn)館奠定基礎(chǔ)。各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作的指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)我市三年大變樣、港口建設(shè)等專題檔案的規(guī)范整理和有效利用。市檔案局還將加大對(duì)渤海新區(qū)檔案體制建設(shè)的督導(dǎo)力度。

（五）開拓創(chuàng)新，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作

結(jié)合我市實(shí)際，繼續(xù)探索新形勢(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新思路新方法，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的致富，促進(jìn)農(nóng)村的民主和管理，建立和健全土地承包流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)技檔案、財(cái)務(wù)檔案等，鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)檔案工作，努力改變我市鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展極不平衡的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)和示范作用，努力探索整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源的新方法、新模式，使我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作煥發(fā)新的活力，更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效服務(wù)。