前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的世界經(jīng)濟(jì)背景主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī);增長(zhǎng)路徑;分析與對(duì)策
中圖分類號(hào):F014 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)10-0105-02
1 經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下的我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三個(gè)可能路徑
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑是指一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所采用的戰(zhàn)略途徑和方式,為此本文從增長(zhǎng)動(dòng)力來源和宏觀調(diào)控方向把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)劃分3個(gè)不同的路徑。
(1)經(jīng)濟(jì)從主要依靠投資和出口轉(zhuǎn)向依靠需求增長(zhǎng)的路徑――可持續(xù)增長(zhǎng)路徑。
這種路徑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)解,政府宏觀調(diào)控的措施包括一攬子的經(jīng)濟(jì)、政治措施,政府調(diào)控的方向、目標(biāo)是以提升居民的消費(fèi)能力為出發(fā)點(diǎn)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,調(diào)控的目標(biāo)和重點(diǎn)在于提升居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的需要,基礎(chǔ)設(shè)施投資作為必要的補(bǔ)充,政治措施和經(jīng)濟(jì)措施結(jié)合減低由于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),把經(jīng)濟(jì)引入到依靠需求增長(zhǎng)的路徑上來。這種路徑就是由宏觀調(diào)控對(duì)引起內(nèi)需不足因素對(duì)癥下藥,通過體制的改革調(diào)整分配結(jié)構(gòu),加大對(duì)社會(huì)保障和教育醫(yī)療衛(wèi)生的投入,提高就業(yè)率等。
(2)經(jīng)濟(jì)依然維持現(xiàn)在增長(zhǎng)方式的路徑。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的次優(yōu)解,宏觀調(diào)控的措施調(diào)控的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資為主,提升居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿作為配套措施。這種路徑是次優(yōu)解,政府沿襲以前調(diào)控的方向,即投資投資基礎(chǔ)設(shè)施,雖然長(zhǎng)期效果可能較差,但是該調(diào)控方案實(shí)施的難度和阻力最小,對(duì)經(jīng)濟(jì)短期的提升也最有效。如果世界經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間較短,中國也可以依靠這種方式度過目前的危機(jī),待世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之際,繼續(xù)走向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠投資、出口來拉動(dòng),甚至是對(duì)這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一種強(qiáng)化。這種路徑雖然也能解決危機(jī)問題,繼續(xù)增長(zhǎng),但無疑造就了一個(gè)更大的危機(jī)。
(3)經(jīng)濟(jì)步人長(zhǎng)期的衰退的路徑。
這是最差解,調(diào)控方向依然是基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是投資過度產(chǎn)能行業(yè)。如果這次世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整的時(shí)間較長(zhǎng),復(fù)蘇的較晚,這種路徑可能發(fā)生。依靠現(xiàn)在的投資解決目前的增長(zhǎng)問題,雖然短期有效,但是一旦投資的這些產(chǎn)能釋放出來,外部需求提升不起來,內(nèi)部需求會(huì)更加低迷――政府大規(guī)模投資的代價(jià)最終將由每一個(gè)納稅人買單。而且受此影響需求的因素非但沒有改善,反而會(huì)繼續(xù)惡化,政府的財(cái)力也不可能無限期的支撐大規(guī)模投資方案。在這種情況下,中國經(jīng)濟(jì)將陷入持續(xù)的低迷。
2 世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下我國面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑拐點(diǎn)
克魯格曼認(rèn)為,東亞經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力是高額資本積累,由于技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有貢獻(xiàn),它們雖然能夠在短時(shí)期內(nèi)保持很高的增長(zhǎng)速度,但是這種高速增長(zhǎng)不可持續(xù)。過高的投資消費(fèi)失衡會(huì)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的結(jié)構(gòu)問題,破壞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性,中國這樣一個(gè)大國,國內(nèi)需求應(yīng)當(dāng)也必須成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。沒有國內(nèi)需求支撐的高投資,要么走向?qū)ν庖来孢^高,要么導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,兩者最終都會(huì)步人難以為繼的境地。
(1)出口環(huán)境惡化。長(zhǎng)期以來,出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起了至關(guān)重要的作用,但是與此同時(shí)面臨出口效益低下、貿(mào)易環(huán)境惡化、外貿(mào)依存度高漲、貿(mào)易摩擦頻發(fā)等因素的困擾。而且隨著我國出口量的不斷增加,國際市場(chǎng)會(huì)趨近飽和,以數(shù)量型增長(zhǎng)模式為主的出口模式本身也會(huì)不會(huì)使出口量持續(xù)高速增長(zhǎng)。在這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,出口環(huán)境也將更加惡化,為我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式敲響了警鐘。
(2)“大國效應(yīng)”的顯現(xiàn)使政府干預(yù)下的低成本競(jìng)爭(zhēng)模式很難維持。
國內(nèi)外技術(shù)進(jìn)步差距的縮小“干中學(xué)”的遞減效應(yīng)顯現(xiàn),而且隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,中國不再被看成經(jīng)濟(jì)上的小國,而是在某些方面具有全球影響力的“大國”?!按髧?yīng)”的顯現(xiàn)使政府干預(yù)下的低成本競(jìng)爭(zhēng)模式受到了廣泛的批評(píng),中國經(jīng)濟(jì)被指責(zé)為導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)失衡的始作俑者,這種模式已經(jīng)不能維持中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(3)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)的壓力。
本文統(tǒng)計(jì)了歷次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的狀況,如表1:從表1種我們可以發(fā)現(xiàn),除了1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)間長(zhǎng)達(dá)40多個(gè)月外,其它主要經(jīng)濟(jì)平均持續(xù)時(shí)間為2年。以擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)措施為主的4億元方案在2年內(nèi)實(shí)施,如果世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)時(shí)間較規(guī)律2年長(zhǎng)的話,外需增長(zhǎng)較慢,而內(nèi)需無法啟動(dòng)。政府也不可能有財(cái)力無限期的支撐起大規(guī)模刺激方案,那么經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)加大。
(4)構(gòu)建和諧社會(huì)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求。
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)才是最大的憂慮。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期,用增長(zhǎng)可以掩蓋社會(huì)問題。但是一旦經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大,就會(huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定,不利于和諧社會(huì)的建立。這也迫切要求我們轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式,拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更多的讓全體人民享有。
3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑改變的政策建議
(1)進(jìn)行與擴(kuò)大內(nèi)需相適應(yīng)的政治體制改革。
民生投入毫無疑問是政府改變居民消費(fèi)行為,提高消費(fèi)傾向的重要措施,但這一措施需要相應(yīng)的政治體制改革作為依托。在當(dāng)下中國的體制背景下,政治體制改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)體制改革,權(quán)力部門缺乏必要的監(jiān)督。這么巨大的投資計(jì)劃,一方面會(huì)引致政府部門及其工作人員將其自身利益摻和進(jìn)投資過程中,從而產(chǎn)生腐敗l另一方面就是導(dǎo)致地方政府投資政策的單一化、表面化和空心化。不利于各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),已有的實(shí)踐已充分證實(shí)了由此產(chǎn)生的政策的無效性。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
世界銀行的報(bào)告(2003)指出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲導(dǎo)致中國外部擴(kuò)張和出口依賴。國內(nèi)市場(chǎng)疲軟。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)由“二、三、一”的低水平型向“三、二、一”高水平型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。也是有效激活內(nèi)需的要求。第三產(chǎn)業(yè)則大多數(shù)都為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),具有可以容納較多勞動(dòng)力、興辦資金較少等特點(diǎn)。對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期難以避免的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,吸納第一、二產(chǎn)業(yè)的冗余勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),增強(qiáng)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心和收入預(yù)期進(jìn)而刺激居民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)將起到十分重要的作用。
(3)增加中等收入人口數(shù)量,促進(jìn)中等收入群體消費(fèi)。
關(guān)鍵詞:人民幣 跨境結(jié)算
人民幣跨境結(jié)算推出的背景
實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)人民幣結(jié)算具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。長(zhǎng)期以來,我國對(duì)外貿(mào)易大都采用主要的國際貨幣進(jìn)行結(jié)算。在與美、歐等主要貿(mào)易伙伴以外的國家和地區(qū)進(jìn)行的貨物貿(mào)易中,超過90%的結(jié)算采用第三方貨幣。兩國的銀行必須通過第三方商業(yè)銀行才能實(shí)現(xiàn)貨款的最終清算。一筆貿(mào)易款項(xiàng)可能涉及進(jìn)(出)口方、進(jìn)(出)口開戶行、進(jìn)(出)口方的外幣清算行等多家機(jī)構(gòu)的多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成。過多的環(huán)節(jié)使資金流轉(zhuǎn)速度、到賬速度放慢,且每個(gè)環(huán)節(jié)都需承擔(dān)一定的費(fèi)用,大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。金融危機(jī)后很多國家流動(dòng)性緊張,在這種背景下,我國企業(yè)和貿(mào)易伙伴國企業(yè)普遍希望使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)和結(jié)算規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)境外企業(yè)來講,其在進(jìn)行結(jié)算幣種時(shí)一般有兩個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn):一是結(jié)算的貨幣要有最廣泛的可接觸性;二是幣值要穩(wěn)定,甚至有升值空間。
在當(dāng)前國際主流結(jié)算貨幣匯率波動(dòng)幅度加大的情況下,允許我國企業(yè)以匯率相對(duì)穩(wěn)定的人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算,不僅有利于企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),也有利于貿(mào)易雙方鎖定交易成本,降低因采用第三方貨幣結(jié)算而帶來的二次匯兌成本,從而在互利互惠的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國與這些國家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。
我國綜合實(shí)力的提升為人民幣走向國際化提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。本幣結(jié)算中人民幣能否被市場(chǎng)選擇作為結(jié)算貨幣,是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、幣值穩(wěn)定程度等多種因素決定的,歸根到底是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。我國外貿(mào)進(jìn)出口總量的不斷攀升以及全球貿(mào)易比重的不斷增加,為外貿(mào)企業(yè)利用人民幣進(jìn)行貿(mào)易投資提供了較大的空間,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增長(zhǎng),為人民幣區(qū)域化后成為國際結(jié)算貨幣提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
人民幣支付環(huán)境的改善為人民幣跨境結(jié)算提供了良好的制度保障。近年來,人民幣支付結(jié)算環(huán)境不斷改善,金融體系結(jié)算效率不斷提高,為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算創(chuàng)造了良好的外部條件。1996年12月以來,我國認(rèn)真履行人民幣經(jīng)常帳戶可兌換的承諾。這次跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的制度安排也遵循了人民幣經(jīng)常帳戶可兌換的原則,并體現(xiàn)了本幣結(jié)算的便利性安排,例如人民幣貿(mào)易結(jié)算不再納入外匯核銷的管理;結(jié)算中產(chǎn)生的人民幣負(fù)債只需外債登記,不納入外債管理。中國人民銀行將主要通過監(jiān)督商業(yè)銀行切實(shí)履行貿(mào)易真實(shí)性審核責(zé)任,建設(shè)人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng),與有關(guān)部門建立必要的信息共享和管理機(jī)制,共同防控試點(diǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。
人民幣跨境結(jié)算的意義
(一)人民幣國際化進(jìn)程邁出重要一步
此次金融危機(jī)讓我國意識(shí)到,要擺脫當(dāng)前各種不利狀況的影響,充分參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),必須積極推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。而人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)的適時(shí)啟動(dòng),不僅使人民幣國際化的進(jìn)程得以加快,也使我國在國際貨幣和金融事務(wù)中的地位得以提高。
一國貨幣的國際化程度,從根本上取決于該國的經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力和地位。現(xiàn)在中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大外匯儲(chǔ)備大國,這些都為人民幣在未來進(jìn)一步國際化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,由于美元強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng),且其已經(jīng)形成了市場(chǎng)的自發(fā)選擇,在短期內(nèi)對(duì)于美元體制的改革將會(huì)非常困難。較為現(xiàn)實(shí)可行的做法應(yīng)該是推進(jìn)本幣國際化與加強(qiáng)區(qū)域貨幣金融合作,而有意愿且有能力推進(jìn)這種變革的,無疑是東亞地區(qū)。
采用跨境人民幣結(jié)算無疑是人民幣邁向國際儲(chǔ)備貨幣的漫長(zhǎng)過程中的第一步,是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化長(zhǎng)期目標(biāo)的一部分。人民幣國際化可分為三個(gè)階段。目前人民幣在周邊以“硬通貨”的形式出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)周邊化,第一步可以和香港、臺(tái)灣地區(qū)及新加坡一起,形成一個(gè)大中華貨幣區(qū);第二步建立東南亞貨幣區(qū),東盟十國和中日韓三國;第三步擴(kuò)大至整個(gè)亞洲,構(gòu)建亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和貨幣區(qū)。即將人民幣從準(zhǔn)周邊化發(fā)展為正式周邊化,進(jìn)而發(fā)展為正式區(qū)域化及準(zhǔn)國際化,最終真正實(shí)現(xiàn)國際化。而其貨幣職能的三個(gè)階段為,一是鼓勵(lì)外資和金融交易用人民幣報(bào)價(jià)和結(jié)算;二是通過股票、債券和資本帳戶交易強(qiáng)化人民幣的國際投資貨幣功能;最后在外貿(mào)和金融交易對(duì)人民幣達(dá)到某一臨界量之后將人民幣作為國際儲(chǔ)備貨幣。
以內(nèi)地與香港地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算為例,如果全部轉(zhuǎn)換為人民幣結(jié)算,現(xiàn)在的總貿(mào)易額約為1730多億美元,占國內(nèi)年度貿(mào)易總額的7%左右。事實(shí)上,國內(nèi)進(jìn)出口總額的53.3%是與亞洲國家進(jìn)行往來,并占東盟全部對(duì)外貿(mào)易總額的10%以上。2008年,我國在貿(mào)易項(xiàng)目下,即向亞洲國家進(jìn)口7000億美元,約4.8萬億人民幣,理論上(如果全部以人民幣對(duì)外支付)相當(dāng)于僅在貿(mào)易項(xiàng)目下即可向亞洲國家輸出人民幣4.8萬億元。因此,構(gòu)建人民幣跨境結(jié)算體系,對(duì)于人民幣作為國際儲(chǔ)備貨幣的第一步——產(chǎn)生“亞洲人民幣”意義重大。在中國經(jīng)濟(jì)金融保持現(xiàn)有穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)展勢(shì)頭的前提下,人民幣在未來5-10年的時(shí)間內(nèi),會(huì)上升到除了美元和歐元之外,與英鎊、日元同等地位的第三大貿(mào)易結(jié)算貨幣。
(二)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的意義
人民幣跨境結(jié)算的實(shí)施對(duì)進(jìn)出口企業(yè)而言,一是在國際結(jié)算貨幣上多了一個(gè)選擇,增加了企業(yè)結(jié)算的靈活度;二是能有效地降低企業(yè)的國際結(jié)算成本,這主要表現(xiàn)在節(jié)省了用外幣收付款而引起的匯兌成本,同時(shí)也節(jié)省了外匯衍生品交易的有關(guān)費(fèi)用;三是直接用人民幣收付,避免了匯率風(fēng)險(xiǎn)。雖然境內(nèi)企業(yè)使用人民幣結(jié)算也可能遇到匯率損失的問題,但進(jìn)出口企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營理念不同,進(jìn)出口企業(yè)無需從匯率變動(dòng)中獲取差價(jià)和收益,在收款和付款都為同一種貨幣時(shí),就能夠在從事進(jìn)出口貿(mào)易中鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,改變以往企業(yè)出口越多匯率風(fēng)險(xiǎn)越大的狀況;四是可以進(jìn)一步加快結(jié)算速度,提高資金使用效率。
另外,出口企業(yè)使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易,其收匯資金可以存放境外且只需備案,無須審批,不影響進(jìn)出口企業(yè)貨物通關(guān)速度,按照有關(guān)規(guī)定還可以享受出口貨物退(免)稅政策,企業(yè)在辦理以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易出口貨物退(免)稅時(shí)也不需要提供出口收匯核銷單。
(三)對(duì)商業(yè)銀行的意義
跨境人民幣結(jié)算是在國際結(jié)算領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新和探索。從準(zhǔn)入角度而言,從事人民幣貿(mào)易結(jié)算只是將國際結(jié)算業(yè)務(wù)的幣種進(jìn)行調(diào)換,并不需要用類似資本金、資產(chǎn)質(zhì)量等硬性指標(biāo)限制銀行;從技術(shù)角度而言,人民幣貿(mào)易結(jié)算主要是實(shí)現(xiàn)銀行間的帳戶對(duì)接,清算等,相當(dāng)于通過境外行或港澳行作為中介,延伸了央行人民幣支付清算系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域半徑。而且,在人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)之后,跨境貿(mào)易的清算行
范圍大大拓展了。在此之前,僅有中銀(香港)和中銀(澳門)擁有與央行大額支付的清算功能,而試點(diǎn)之后,幾乎所有具有國際結(jié)算能力的境內(nèi)銀行都可以成為境內(nèi)人民幣貿(mào)易的清算和結(jié)算行??梢钥隙?跨境人民幣結(jié)算在銀行現(xiàn)有的國際結(jié)算體制下,將為境內(nèi)銀行拓展國際業(yè)務(wù)開辟新的空間,增加新的業(yè)務(wù),同時(shí)也帶來大量中間業(yè)務(wù)收入的產(chǎn)生,而且當(dāng)人民幣在境外產(chǎn)生一定的沉淀資金后,勢(shì)必會(huì)對(duì)銀行其他的理財(cái)服務(wù)產(chǎn)生需求。
對(duì)商業(yè)銀行而言,在近年來人民幣不斷升值的情況下,一直都在承擔(dān)著資金上的巨大損失。如果開展人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),可以減少銀行外匯頭寸儲(chǔ)備,也就相應(yīng)地減少了人民幣升值的損失。
另外,銀行可能因?yàn)檫@項(xiàng)業(yè)務(wù)獲得更多的客戶資源。外資銀行由于擁有網(wǎng)絡(luò)和頭寸優(yōu)勢(shì),以前一些大型進(jìn)出口企業(yè)更趨向于在外資銀行辦理業(yè)務(wù)。而采用人民幣結(jié)算后,這種優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)向中資銀行,尤其是能為境外企業(yè)提供人民幣融資的中資銀行的海外分支機(jī)構(gòu)將擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
推行人民幣跨境結(jié)算面臨的問題
目前,人民幣跨境結(jié)算的進(jìn)展較慢,其中既有主觀原因也有客觀原因。作為一個(gè)全新的業(yè)務(wù),相關(guān)的管理部門、企業(yè)和銀行都需要一段時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和磨合;二是因?yàn)樵圏c(diǎn)企業(yè)地域相對(duì)有限,從某種意義上也限制了試點(diǎn)規(guī)模;三是一些配套制度和政策仍在制定中,在企業(yè)和銀行的具體操作上有一定困難。
從人民幣本身來看,一是美元作為傳統(tǒng)貨幣有著巨大的優(yōu)勢(shì),路徑依賴使得企業(yè)很難放棄原有結(jié)算方式;二是人民幣長(zhǎng)期升值的趨勢(shì)在一定程度上抑制了海外進(jìn)口商采用人民幣結(jié)算的意愿;三是人民幣作為非自由兌換貨幣,國際化程度不足,資本賬戶的管制又使得境外人民幣持有者缺乏有效的投資渠道,流出渠道及規(guī)模均受到制約,降低了人民幣的吸引力,而我國一些主要貿(mào)易伙伴也在近年來力推本幣國際化,對(duì)于人民幣結(jié)算積極性不高。
雖然有種種問題,但相信隨著試點(diǎn)地區(qū)的擴(kuò)大,隨著中國金融體制的進(jìn)一步改革,特別是人民幣跨境結(jié)算的配套制度和政策正在制定和推出中,該項(xiàng)具有重大意義的業(yè)務(wù)一定會(huì)迎來新的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.胡婧薇,史進(jìn)峰.首日人民幣跨境結(jié)算上海寫實(shí)[n].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,2009.7
2.劉昕.匯改四年[n].國際商報(bào),2009.7
3.魏革軍.人民幣對(duì)外支付改革的重要制度安排[j].中國金融,2009(14)
世界經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來的一系列生態(tài)問題的產(chǎn)生與加劇,足以引起全世界對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的反思,在此背景下一些有益于生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)的構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生??沙掷m(xù)發(fā)展既是建立國際環(huán)境關(guān)系的基本準(zhǔn)則,也是協(xié)調(diào)國際環(huán)境關(guān)系的基本準(zhǔn)則。本文認(rèn)為其內(nèi)含的國際環(huán)境關(guān)系及其共同發(fā)展的理念在于:
(一)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)超越國界看待全球環(huán)境問題,以求在環(huán)境要素的壘球化配置中解決不利于環(huán)境要素可持續(xù)發(fā)展的障礙。從而要求人類通過保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,以改善生態(tài)環(huán)境對(duì)發(fā)展的制約。主張全球問題由各國共同解決,比如在環(huán)境問題上要求發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)起主要責(zé)任。
(二)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求是在全球范圍內(nèi)通過協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的關(guān)系。同時(shí),也體現(xiàn)出共存于一個(gè)地球的現(xiàn)實(shí)所決定的各國之間的相互依存性。所以。世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)賦予可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展不應(yīng)超過資源承載力和環(huán)境容納力,并通過重構(gòu)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生存所需基本要素資源的協(xié)調(diào)問題上取得一致,實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源、環(huán)境要素的合理配置。由于可持續(xù)發(fā)展既表明了正確對(duì)待代際環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性,也強(qiáng)調(diào)了代內(nèi)環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系的解決。顯然,目前的國際經(jīng)濟(jì)秩序還不能保證代內(nèi)公平的實(shí)現(xiàn),所以,需要建立國際環(huán)境保護(hù)制度,以推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的國際化進(jìn)程。
(三)可持續(xù)發(fā)展理念包含著解決全球環(huán)境問題要共同承擔(dān)有區(qū)別的責(zé)任。例如,合理分?jǐn)偔h(huán)境治理費(fèi)用,進(jìn)行環(huán)境資源核算體系的完善。以及嚴(yán)格法制約束等,而可持續(xù)發(fā)展思想正是強(qiáng)調(diào)不同國家應(yīng)根據(jù)各自的權(quán)利和職責(zé)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,改變各自的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,以減量使用資源和少污染排放為目標(biāo),在環(huán)境保護(hù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。因此,《里約宣言》提出“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,成為國際環(huán)境保護(hù)合作的基本準(zhǔn)則。
二、環(huán)境問題的跨國性強(qiáng)化了環(huán)境問題國際化趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)了全球環(huán)境問題的產(chǎn)生。對(duì)國際環(huán)境問題的關(guān)注又促進(jìn)了全球意識(shí)的形成和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。而經(jīng)濟(jì)全球化又會(huì)使資源和環(huán)境容量稟賦狀況難以支攆自身持續(xù)發(fā)展的國家,選擇通過開放程度的提高,避免和化解所面臨的發(fā)展約束,從而保持和促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模及實(shí)力的不斷擴(kuò)展和提高。因此,作為全球問題之一的全球環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)全球化同步發(fā)展。而全球環(huán)境問題主要表現(xiàn)之一是由于污染具有擴(kuò)散性因而具有跨國性,所引致的全球環(huán)境關(guān)系問題日漸突出。因?yàn)榄h(huán)境惡化會(huì)損壞國家存在的基礎(chǔ),而環(huán)境污染和生態(tài)破壞的后果從長(zhǎng)遠(yuǎn)來講是沒有國界的。長(zhǎng)期以來發(fā)達(dá)國家面對(duì)資源使用和污染排放超出其可持續(xù)極限的現(xiàn)實(shí)。所做出的應(yīng)對(duì)措施就是污染轉(zhuǎn)移。即直接利用貿(mào)易和投資這些跨國往來形式,使對(duì)外貿(mào)易和投資行為具有不可持續(xù)性。說明在整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中始終存在要素使用的不可持續(xù)性,即一國可能在以其他國家的不可持續(xù)發(fā)展為代價(jià)來保證其自身的可持續(xù)發(fā)展。可見,生態(tài)環(huán)境對(duì)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性表現(xiàn)為參與國際分工的重要影響因素。國際經(jīng)濟(jì)交往中體現(xiàn)出的環(huán)境烙印深嵌于國際分工格局之中,從而使環(huán)境問題國際化趨勢(shì)得到加強(qiáng)。從目前來看,環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)向著全球化趨勢(shì)發(fā)展,各國對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)進(jìn)一步深化,深刻認(rèn)識(shí)到由于環(huán)境問題的流動(dòng)性,使環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境危機(jī)具有跨國性,導(dǎo)致不太可能單純或主要依靠一國政府解決環(huán)境問題。而且由于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。必然會(huì)增加對(duì)資源能源和生態(tài)環(huán)境容量的需求。同時(shí),不斷出現(xiàn)的污染轉(zhuǎn)移、垃圾及各種廢料的跨境傾倒現(xiàn)象,使國家環(huán)境安全問題日益突出,越來越需要國家間的合作來共同解決環(huán)境問題。由此形成在環(huán)境問題的產(chǎn)生、環(huán)境問題的解決和環(huán)境保護(hù)的要求上,把所有國家納入其內(nèi)的國際化趨勢(shì)。
三、全球環(huán)境保護(hù)要求國際環(huán)境關(guān)系的建立與發(fā)展
環(huán)境保護(hù)的全球化以及國際環(huán)境合作的主要表現(xiàn)形式,就是環(huán)境問題國際公約的產(chǎn)生以及發(fā)達(dá)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國際化趨勢(shì)加強(qiáng)?!度祟惌h(huán)境宣言》標(biāo)志著國際環(huán)境合作的開始,到以后更加專門化的《關(guān)于保護(hù)野生生物資源的合作協(xié)議》、《滅絕危險(xiǎn)的野生動(dòng)物國際貿(mào)易公約》、《保護(hù)臭氧層維也納公約》、控制危險(xiǎn)廢物的《巴塞爾公約》、關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的《蒙特利爾協(xié)定書》等,1992年的《里約宣言》仍然將不損害國外環(huán)境作為國際性責(zé)任準(zhǔn)則。姑且不論全球環(huán)境保護(hù)和治理的效果,但從這些努力的行動(dòng)中,至少應(yīng)當(dāng)肯定的是以世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)為標(biāo)志,充分體現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注達(dá)到空前的程度。能夠充分證實(shí)這一判斷的依據(jù)是1992年《里約環(huán)境宣言》和《21世紀(jì)議程》頒布的前后,全世界所簽署的與環(huán)境有關(guān)的國際公約、條約和協(xié)定達(dá)180多項(xiàng)。這一方面說明保護(hù)環(huán)境需要規(guī)則的制定和行動(dòng)的落實(shí),另一方面也說明進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的任務(wù)艱巨而艱難。特別是在各國環(huán)境保護(hù)程度和環(huán)境保護(hù)能力具有一定差距的情況下,難免存在環(huán)境保護(hù)的履約程度、時(shí)間和范圍等方面的不同,致使國際協(xié)調(diào)活動(dòng)凸顯必要。
由于任何協(xié)約的履行過程都是各自國家利益讓渡或協(xié)調(diào)的過程,而涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益的紛爭(zhēng)是難免的,關(guān)鍵在于形成妥協(xié)或一致的過程有時(shí)漫長(zhǎng)和艱難,從而使全球范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)效果依然不是很明顯。2007年12月15日聯(lián)合國氣候變化大會(huì)通過了“巴厘島路線圖”,它著重討論2012年后應(yīng)對(duì)氣候變化的措施安排等問題,但由于立場(chǎng)上的重大差異,美國與歐盟、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間展開激烈交鋒,歐盟贊成這一目標(biāo)而美、日等國都反對(duì)。其結(jié)果是大會(huì)提出妥協(xié)方案,建議不再提具體減排目標(biāo)。因此最終通過的“巴厘島路線圖”是妥協(xié)的產(chǎn)物。但終究以所有發(fā)達(dá)國家《公約》締約方都要履行可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)的溫室氣體減排責(zé)任,而將美國納入其中就是一大問題的解決。同時(shí)“路線圖”更強(qiáng)調(diào)了國際合作,即依照《公約》原則,特別是以“共同但有區(qū)別的原則”,在考慮各方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等條件差異的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持長(zhǎng)期合作共同行動(dòng),包括一國關(guān)于減排溫室氣體的全球長(zhǎng)期目標(biāo)的履行及實(shí)現(xiàn)??梢?,每一公約與協(xié)定的通過都體現(xiàn)著環(huán)境保護(hù)問題上的全球意識(shí)和國家領(lǐng)域的政治承諾。
四、環(huán)境非政府組織的國際化推進(jìn)了環(huán)境運(yùn)動(dòng)的國際化
在全球環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)國際化的過程中,不同參與主體在環(huán)境運(yùn)動(dòng)中的作用程度各異。尤其是在環(huán)境運(yùn)動(dòng)中非政府組織及公民的環(huán)境行動(dòng),確實(shí)起著推波助瀾的作用,促使政府依靠強(qiáng)大的力量和政策法規(guī),進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè),并逐步形成全方位的環(huán)境保護(hù)體系。而非政府組織的保護(hù)措施更趨于理性與制度化,以替代初期的頻繁發(fā)生的抗議活動(dòng)。特別是到了20世紀(jì)90年代以后,國家及國家間政府組織雖然以其權(quán)威頒布著各項(xiàng)法令、法規(guī)和相關(guān)文件發(fā)揮著主導(dǎo)作用,但非政府保護(hù)組織從中仍然發(fā)揮著推動(dòng)、敦促、協(xié)調(diào)、溝通等非常重要的促進(jìn)作用。
可見,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目的形成的環(huán)境非政府組
織,已成為全球非政府組織體系的重要組成部分。由于解決環(huán)境問題單靠市場(chǎng)機(jī)制的局限性越加明顯,同時(shí)。以各國政府為解決環(huán)境問題的壘球治理體制也具有一定的局限性。因此,民間的非政府力量在推進(jìn)環(huán)境問題國際化中起的作用既直接也具有影響力。從今后的發(fā)展趨勢(shì)看,將在促進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)上的積極作用得到更充分的發(fā)揮,主要的表現(xiàn)是環(huán)境保護(hù)的組織越來越多,規(guī)模也越來越大,參與成員的跨國性特征也越明顯。所做的環(huán)境保護(hù)工作內(nèi)容越來越廣泛而深入,既對(duì)本國有深刻的影響,也在國外有非常大的影響,其活動(dòng)范圍和內(nèi)容都具有跨國性。另外,組織和活動(dòng)的廣泛聯(lián)系性,使之在其他國家和地區(qū)的政府問都具有較強(qiáng)的影響力。尤其是與聯(lián)合國組織的多方面合作,促使全球環(huán)境保護(hù)的綱領(lǐng)性文件和政策的頻繁出臺(tái)和實(shí)施,引領(lǐng)著環(huán)境保護(hù)向區(qū)域化、國際化方向發(fā)展,在全球環(huán)境運(yùn)動(dòng)中具有功不可沒的作用。所以,環(huán)境非政府組織的不斷發(fā)展和壯大,代表著目前和今后環(huán)境運(yùn)動(dòng)國際化趨勢(shì)將不斷得到加強(qiáng)。
五、環(huán)境質(zhì)量上的國際差距,成為中國關(guān)注國際環(huán)境問題的理由
2006年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告顯示,2003年有機(jī)水污染物排放量、SO2排放量位居世界第一。2005年1月27日瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇,正式了評(píng)估世界各國或地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”。評(píng)估結(jié)果顯示。在全球144個(gè)被評(píng)估的國家或地區(qū)中,芬蘭居第一,中國位居第133位,全球倒數(shù)第12位。而不可持續(xù)發(fā)展模式形成的環(huán)境質(zhì)量差距還表現(xiàn)在目前中國單位產(chǎn)出能源、資源消耗和污染排放仍然明顯高于發(fā)達(dá)國家與世界平均水平。(一)從能源消耗強(qiáng)度看,直接反映能源消耗的能源消耗強(qiáng)度指標(biāo)的比較情況是,2003年按匯率計(jì)算的中國單位GDP一次能源消耗是世界平均水平的3.12倍,是世界能源消耗強(qiáng)度排名前10位的國家和地區(qū)的5-10倍。其能源利用效率在61個(gè)國家和地區(qū)中排在第53位,靠后的位次說明資源消耗強(qiáng)度大,資源利用粗放和資源利用效率低。(二)從水資源消耗強(qiáng)度看2003年在134個(gè)國家和地區(qū)中。中國位于第100位和第89位??亢蟮呐琶瑯颖砻髦袊乃Y源利用水平比較粗放,與發(fā)達(dá)國家形成9―99倍的差距,是瑞士的99倍。是美國的9倍。(三)從鋼材消耗強(qiáng)度看,中國單位GDP鋼材消耗量均高于世界平均水平,分別是世界平均水平的6.78和2.11倍,在96個(gè)國家和地區(qū)中,分別居第94和第93名。此外,從水泥消耗強(qiáng)度與有色金屬消耗強(qiáng)度的國際比較更體現(xiàn)其狀況的嚴(yán)峻性。因?yàn)橹袊膯挝凰嘞膹?qiáng)度和有色金屬消耗強(qiáng)度的指標(biāo)值不僅高于世界平均水平,而且在參排的國家和地區(qū)中分列倒數(shù)第三和第一,說明中國消耗強(qiáng)度較高。
為了切實(shí)解決環(huán)境問題,中國必須重新確定新的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),尋找新的發(fā)展模式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,提高保護(hù)生存所依賴的資源與環(huán)境的支撐能力。
人物:菜花(反串),老****(幕后),強(qiáng)盜頭子,兩個(gè)小土匪。大麻袋一個(gè),椅子
燈光亮起,菜花出場(chǎng),手拿折扇,騷首弄姿,一搖一擺出場(chǎng),來到舞臺(tái)中央,說話“小女子我今年28,
找沒到老公是心亂如麻,如果有人愿要我,我馬上拿錢給他花!”把折扇拿下,嘆氣“哎,真是命苦呀,長(zhǎng)更大了,一個(gè)男朋友都找沒到,見了我的男人總是調(diào)頭就跑,好比見了鬼跟子的,其實(shí)我長(zhǎng)得也沒差的呀,不就是臉上麻子多了點(diǎn),屁股翹了點(diǎn),腳臭了點(diǎn)嘛,這有什么辣。唉,看見和我差不多的姐妹都談的談嫁的嫁,有點(diǎn)還離了幾次的,真的是氣死我了,沒得,再這樣下去,我的青春就要浪費(fèi)了,在這個(gè)時(shí)候如果有個(gè)男人來我..我就..呵呵,說笑的,我的意思是如果現(xiàn)在有個(gè)男人愿意娶我就好了
?。ê笈_(tái)老****說話“菜花,我出去賣菜了呀,你好好在家里面,莫要出去呀,最近在我們家路口那里有幾個(gè)女的連續(xù)失蹤了,好危險(xiǎn)的,你記到莫亂跑波”)菜花趕忙答話“曉得了,曉得了,總喊什么喊,你看這個(gè)農(nóng)伯一點(diǎn)文化水平都沒有,幫我起個(gè)名字喊奏菜花,你講嫩子會(huì)有搞羅,(突然回想起來)耶?剛才他說路口有女的失蹤?這樣說......哈哈,我的機(jī)會(huì)終于來了?。ㄕ酒饋?,很高興的唱著歌向后臺(tái)奔去。(燈光偏暗后,此時(shí)從舞臺(tái)側(cè)面上來兩個(gè)土匪,鬼鬼祟祟,偷偷摸摸的來到舞臺(tái)中央,四處張望,土匪甲問土匪乙“喂見有拐來沒有?”乙答“沒有,你列?”甲“妹看見呀,連續(xù)幾天沒有新貨回去了,今天再不得一個(gè)呀老大肯定不放過我們兩個(gè)的!”乙“是呀,我的屁股現(xiàn)在還痛到,天又冷冷點(diǎn)的,妹曉得要等到什么時(shí)候才有人來”甲“我們先在墻角那里埋伏到先,有人來馬上搞跌她,東西你帶了沒有?”乙“拿了”(順手從懷中拿出大大的編織袋,抖散開)甲“快點(diǎn)收起來,過這邊來等”(兩人隨即蹲在舞臺(tái)一角,做隱蔽狀)此時(shí)菜花出場(chǎng),東張西望,面帶陰笑,呵呵,來呀,來抓我呀,(做四處尋找的動(dòng)作)慢慢走到臺(tái)中心,在納悶“嫩子搞的,沒有流氓出來的呀,我算倒霉了!,這時(shí)候兩個(gè)土匪迅速用麻袋罩住菜花,扛起來。(這個(gè)時(shí)候菜花在里面笑,哈哈,我成功了)一面甲還說“喔唷,這個(gè)拐肥水哦 ,可以回去交差了”乙說“耶,這個(gè)拐還笑撥,沒會(huì)是個(gè)顛的吧?”甲“不管她了,是女的就得了,走!”燈光暗下,等三人下臺(tái)后亮起,土匪頭子這個(gè)時(shí)候從后臺(tái)出場(chǎng),一面走一面說話“我生來就瀟灑倜儻,搞跌美女無數(shù),如今當(dāng)了山寨大王,更要享受人間極品!哼哼,我看今天這兩個(gè)卵崽帶得人回來咩,幾天都沒有見一個(gè)新鮮的了,今天就算長(zhǎng)得過克點(diǎn)的,我也要搞跌她了。這個(gè)時(shí)候兩個(gè)土匪興高采烈的扛著菜花從后臺(tái)上來,一面叫著”老大老大,我們回來了”老大看見麻袋鼓鼓的,非常高興,迎上前,“哈哈,辛苦你們兩個(gè)了,好兄弟,好兄弟!一面摸上去“喔唷,算有手感了,極品哦”兩個(gè)小土匪這時(shí)候把菜花放在了地上,(三人圍住麻袋)“輕點(diǎn)輕點(diǎn),莫搞我的美女疼了”老大很憐香惜玉的樣子在撫摩麻袋,里面的菜花一面笑一面說話(撒嬌狀)“妹痛的,我愿意,呵呵”三個(gè)土匪傻住了,互相觀望,老大說話了“你們兩個(gè)野崽,妹會(huì)是搞個(gè)癲婆回來給我吧?”兩個(gè)小土匪忙分辨說“老大,妹會(huì)的!妹會(huì)的!”老大氣憤的說“妹會(huì)?你看哪個(gè)挨綁架了還笑得更卵開心的???”“是個(gè)癲婆的話,我就把你們兩個(gè)和她關(guān)一間房,給你們爽下子!”就在他們爭(zhēng)吵的時(shí)候,菜花自己掀開麻袋站了起來,大聲說“哪個(gè)講我是癲婆的!老娘跟他拼了!”三個(gè)土匪立即被她的相貌嚇得坐在了地上,都在搖頭,紛紛感嘆“算卵難看了!”“世界上還有這樣嫩的女人呀?”菜花很得意的在中間說話“干嗎?沒有見過美女呀!來呀,來占有我呀,我看誰有這個(gè)能耐”(一邊去三個(gè)土匪)這個(gè)時(shí)候土匪頭子先清醒過來了,憤怒又帶哭泣的對(duì)兩個(gè)小土匪說“你們不是要壞我名聲嘛!給人家曉得我找了個(gè)更難看的極品,我以后還用在道上混嘛?!我的天那....我寧愿死,也不要碰這個(gè)女人呀!”(跪在地上悲傷的哭泣)兩個(gè)小土匪過來安慰他“老大,莫哭了,哭死馬呀,以前挨刀砍你都妹怕死過,現(xiàn)在嫩子這樣了呀?”老大“我現(xiàn)在愿挨刀砍死也不愿挨她這個(gè)癲婆核死!你們兩個(gè)搞來的,現(xiàn)在馬上搞走!聽見沒有”。(邊說邊站起來指著兩小土匪說)這個(gè)時(shí)候菜花坐在椅子上,搖著雙腿,很得意的說“哼,有更容易喊我走呀,我來了就沒有打算走,哈哈,老娘今天終于有男人要了!你們誰先上總可以”三個(gè)土匪又傻住了,凄慘的音樂響起,三個(gè)土匪悲哀無奈的齊刷刷跪在菜花面前,老大說話(很凄涼)“你走吧,仙女,求你了,你要什么我們都滿足你,你要幾多錢我們總給”三人把荷包的錢全部掏出來放在地上,菜花說話了(很得意很興奮)“我妹要錢,我就要你們?nèi)齻€(gè),我28年了第一次有男人抱我,而且還是你們?nèi)齻€(gè),哈哈,我就要你們!”(一邊說一邊追三個(gè)人)老大指著菜花說“停,停,停下子子先,你聽我講完先再來”(喘著大氣)“你到底走妹走?!”菜花“妹走妹走就妹走”老大“那你到底要怎么樣?”“我要嫁人,就嫁你們?nèi)齻€(gè)里面的其一個(gè)也得!”(邊說邊撒嬌上前)老大無奈的說推開她說“好好好,你等下子,我們?nèi)齻€(gè)商量一下先”(說完把兩小土匪拉到一旁商量)一邊嘆氣說“真的是想不到老子當(dāng)了一輩子土匪,今天居然差點(diǎn)挨這個(gè)癲婆了!看她這個(gè)樣子是不會(huì)走了的,你們說怎么辦?”甲說“老大,我們聽你的,只要不是叫我們?nèi)ヅ闼覀冏鍪裁炊夹?!”老大說“現(xiàn)在只有一個(gè)辦法了”“什么辦法?”(兩小的問)老大“她不走我們走?。。 薄鞍??我們連家都不要了呀???”“那還有什么辦法,你要家,你去跟她睡列”(兩個(gè)小土匪紛紛躲避)這個(gè)時(shí)候菜花摳著鼻屎很得意很囂張的走上來問他們“怎么樣,想好沒有,到底誰和我結(jié)婚呀?”(一邊上前磨蹭)三個(gè)土匪在這個(gè)時(shí)候一起很正義凜然的挺直胸膛的說“哼,我們寧愿死也不會(huì)給你的,你不走,我們走!”(說完一齊轉(zhuǎn)身,齊步向后臺(tái)走去)菜花呆住了一會(huì),看著他們?nèi)俗呦屡_(tái)走,號(hào)啕大哭說“我的天呀!煮熟的鴨子又飛了!?。 ?/p>
完
北京市民在短短兩周內(nèi)享受到了幾十年來最明亮最潔凈的天空,而留給記者印象最為深刻的是:四個(gè)戴口罩前來北京的美國自行車選手最后不得不向中國人民道歉的現(xiàn)實(shí)。通過奧運(yùn)的洗禮,人們不再把控制污染當(dāng)作辦好奧運(yùn)的權(quán)益之計(jì),而是希望繼續(xù)享受藍(lán)天。
在調(diào)查中,很多節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)也表達(dá)了這樣的愿望。
在本次調(diào)查中,我們一共針對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放問卷109份,回收50份問卷,其中有效問卷40份。本次調(diào)查從企業(yè)基本情況、技術(shù)與產(chǎn)品開況、產(chǎn)品及技術(shù)市場(chǎng)推廣情況、企業(yè)資本運(yùn)作情況以及企業(yè)對(duì)政府政策支持了解評(píng)價(jià)情況等五方面做了了解,調(diào)查顯示:節(jié)能服務(wù)與節(jié)能設(shè)備制造是當(dāng)前北京清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍,產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先;企業(yè)具有較高的盈利潛質(zhì)和技術(shù)支撐能力;市場(chǎng)熱來源于技術(shù)優(yōu)勢(shì)所帶來的節(jié)能效應(yīng);融資難普遍存在;節(jié)能行業(yè)主要問題多集中在政策層面;信息是節(jié)能企業(yè)發(fā)展的短板。
節(jié)能服務(wù)與節(jié)能設(shè)備制造是當(dāng)前清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主力軍
我們根據(jù)40家企業(yè)的主營業(yè)務(wù),將其所屬領(lǐng)域進(jìn)一步分成了四大主要類別:水務(wù)處理2家、循環(huán)經(jīng)濟(jì)4家、節(jié)能32家、可再生能源2家。從事節(jié)能服務(wù)、節(jié)能設(shè)備制造等業(yè)務(wù)的企業(yè)占了80%,是主力軍。
以這40家企業(yè)填報(bào)的2007年?duì)I業(yè)額為依據(jù),28家節(jié)能企業(yè)總產(chǎn)值為276132萬元,平均產(chǎn)值為9861.86萬元;2家可再生能源企業(yè)總產(chǎn)值20200萬元,平均產(chǎn)值10100萬元;1家水務(wù)企業(yè)總產(chǎn)值5000萬(另一家數(shù)據(jù)缺失,未計(jì)算在內(nèi));4家循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)總產(chǎn)值24254萬元,平均產(chǎn)值6063.5萬元??梢姡?jié)能企業(yè)產(chǎn)值大大高于循環(huán)經(jīng)濟(jì)和水務(wù)企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模亦呈現(xiàn)領(lǐng)先勢(shì)頭。
另外,這40家企業(yè)對(duì)2008年銷售市場(chǎng)的預(yù)期普遍看好,有接近九成認(rèn)為是增長(zhǎng),這不僅與國家近期的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、扶持措施等均以節(jié)能減排為重點(diǎn),向公眾和企業(yè)發(fā)出了積極的政策信號(hào)有關(guān),而且企業(yè)在自身經(jīng)營中從節(jié)能減排市場(chǎng)第一線,實(shí)實(shí)在在地感受到了清潔技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的巨大需求和持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
可再生能源、節(jié)能企業(yè)具有較高的盈利潛質(zhì)和技術(shù)支撐能力
可再生能源企業(yè)的人均產(chǎn)值70.63萬元;節(jié)能企業(yè)的人均產(chǎn)值為46.17萬元;水務(wù)企業(yè)的人均產(chǎn)值40.65萬元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的人均產(chǎn)值為32.47萬元??稍偕茉?、節(jié)能企業(yè)的人均創(chuàng)造產(chǎn)值能力較高,具有較強(qiáng)的盈利能力,這與這兩個(gè)行業(yè)以技術(shù)密集型為主要特征有關(guān)。這四個(gè)行業(yè)中,可再生能源和節(jié)能企業(yè)普遍在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比例較高,對(duì)其以技術(shù)為先導(dǎo)、技術(shù)就是生產(chǎn)力形成了強(qiáng)大的支撐。
調(diào)查中有27家企業(yè)認(rèn)為自己的經(jīng)營狀況良好。在這27家企業(yè)中,2家可再生能源,2家循環(huán)經(jīng)濟(jì),1家水務(wù)。調(diào)查同時(shí)顯示,認(rèn)為自己技術(shù)水平國際領(lǐng)先的企業(yè)10家,填補(bǔ)國內(nèi)空白的3家,國內(nèi)領(lǐng)先13家。他們一致認(rèn)為,經(jīng)營狀況的提高和技術(shù)開況是休戚相關(guān)的。
能源、建筑、冶金等行業(yè)是這27家企業(yè)的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,其中服務(wù)于能源行業(yè)19家、建筑業(yè)16家,10家服務(wù)于冶金行業(yè),4家服務(wù)于化工行業(yè)。在技術(shù)上,被調(diào)查企業(yè)有將近9成(24家)是以自主研發(fā)為主,合作研發(fā)(12家)、技術(shù)引進(jìn)吸收(9家)也是主要的研發(fā)方式,還有5家采用了產(chǎn)品引進(jìn)吸收的方式 。計(jì)算的企業(yè)經(jīng)營狀況與技術(shù)投入狀況相關(guān)系數(shù)(-0.01242)顯示,兩者關(guān)系不大,這反映出對(duì)于清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),無論經(jīng)營狀況如何,研發(fā)是其重要的生命線,其投入也應(yīng)是持續(xù)的,尤其對(duì)處于創(chuàng)辦初期的企業(yè),往往研發(fā)投入很大,并不能保證迅速在經(jīng)營上見到效益。
市場(chǎng)熱來源于先進(jìn)技術(shù)所帶來的節(jié)能效應(yīng)
在調(diào)查者中,我們選擇了30家銷售較好的企業(yè)作為樣本,通過計(jì)算其市場(chǎng)開發(fā)所占用資金的相關(guān)系數(shù)(0.346)可以看出:市場(chǎng)銷售與其市場(chǎng)開發(fā)關(guān)聯(lián)度不大,在一定程度上也反應(yīng)了節(jié)能銷售對(duì)市場(chǎng)開發(fā)的依賴度不大,其技術(shù)所帶來的節(jié)能效應(yīng)是直接打動(dòng)客戶的主要因素。但我們同時(shí)也看到,節(jié)能企業(yè)在營銷中非常注重品牌策劃和宣傳、鎖定目標(biāo)市場(chǎng)、銷售體系的建設(shè)。在這30家企業(yè)中,在市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃的選擇上(多選),有22家側(cè)重品牌策劃和宣傳,18家注重銷售體系的建設(shè),20家注重鎖定目標(biāo)市場(chǎng),8家注重市場(chǎng)調(diào)研,9家注重公關(guān)。值得注意的是,市場(chǎng)調(diào)研尚未引起足夠的重視,如果不了解市場(chǎng)容量、市場(chǎng)的潛在需求在哪里,這可能會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)在炙熱的節(jié)能市場(chǎng)中一窩蜂地盲目扎堆在幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,而不是去開拓“利基”市場(chǎng),或許實(shí)際收益并不大。
同時(shí),被調(diào)查企業(yè)在產(chǎn)品銷售和推廣上也遇到了各種各樣的問題,主要都集中在客戶環(huán)節(jié)上,在資金和競(jìng)爭(zhēng)力上并不突出。認(rèn)為客戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的有9家,客戶認(rèn)為價(jià)格高、對(duì)節(jié)能效果不滿意的各有8家,而項(xiàng)目缺乏資金只有3家 、同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈 2家。市場(chǎng)做得好的企業(yè)在解決資金問題上占有一定優(yōu)勢(shì),有8家企業(yè)獲得政府扶持資金,14家企業(yè)獲得銀行貸款,4家企業(yè)通過私募或者風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行了融資。
融資難普遍存在
多種融資渠道緩解節(jié)能企業(yè)資金需求壓力。調(diào)查顯示:在40家企業(yè)中,有27家認(rèn)為自己當(dāng)前最欠缺的就是資金,其中,有17家盈利,4家虧損,5家盈虧平衡,1家數(shù)據(jù)缺失。在解決資金問題方面,銀行貸款、項(xiàng)目?jī)?nèi)融資是企業(yè)融資的主要手段,在40家企業(yè)中分別占30%和27%,而政府扶持資金占20%,這與近年政府對(duì)在節(jié)能減排方面技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)的企業(yè)給予一定的資金支持有關(guān),40家企業(yè)中有11家獲得了此項(xiàng)資金。27家盈利企業(yè)中認(rèn)為融資并不困難的企業(yè)14家,有5家使用了企業(yè)內(nèi)部融資,6家得到了政府扶持資金,8家得到銀行貸款;盈利企業(yè)中認(rèn)為融資比較困難的12家,6家采取內(nèi)部融資,4家得到政府扶持資金,5家得到銀行貸款(融資方式為多選)。
從盈利狀況看,無論是以債權(quán)形式(項(xiàng)目?jī)?nèi)融資、銀行貸款)還是股權(quán)形式(私募或風(fēng)投、上市或企業(yè)債),甚至是獲得政府扶持的資金,目前都有發(fā)生了虧損或盈虧平衡的企業(yè)存在,說明融資并不是幫助企業(yè)解決經(jīng)營的靈丹妙藥。而且在市場(chǎng)開發(fā)中,“項(xiàng)目實(shí)施缺乏資金”在企業(yè)選擇的重要性中居后,在一定程度上說明,節(jié)能企業(yè)在具體項(xiàng)目操作上資金需求并非很緊迫,一方面節(jié)能企業(yè)的規(guī)模都不大,一般節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模也不大,不少企業(yè)能夠自我滾動(dòng)發(fā)展。
在參與調(diào)查的40家企業(yè)中,我們發(fā)現(xiàn),共有17家獲得銀行貸款,11家獲得政府扶持資金,4家獲得私募和風(fēng)投資金,這些行業(yè)均來自節(jié)能行業(yè),且他們的服務(wù)對(duì)象都集中在建筑、機(jī)械、冶金等領(lǐng)域。有5家選擇了其他融資手段,并未注明具體融資方式。從經(jīng)營狀況看,4家盈利,1家盈虧平衡。不排除他們有選擇民間資本、地下錢莊等熱錢的可能,節(jié)能減排項(xiàng)目正在逐漸成為一部分熱錢追逐的目標(biāo),節(jié)能服務(wù)企業(yè)因?yàn)橘Y金需求時(shí)間緊迫、需要量大,投資回報(bào)比較快,而四處游蕩的巨大的民間資金以其靈活、隱蔽、逐利、快進(jìn)快出的特性,驅(qū)使這部分資金流向必然流入經(jīng)營狀況較好的節(jié)能服務(wù)企業(yè)。
融資難的普遍性與經(jīng)營狀況好壞關(guān)聯(lián)不大。在有關(guān)融資難的調(diào)查中,我們通過對(duì)其中18家認(rèn)為融資存在困難的企業(yè)做進(jìn)一步調(diào)查,結(jié)果顯示: 12家經(jīng)營狀況較好,4家企業(yè)虧損,2家企業(yè)盈虧平衡,在產(chǎn)品和服務(wù)的銷售上,12家狀況比較好,6家銷售一般。由此可見融資難問題存在的普遍性與經(jīng)營狀況好壞并無直接聯(lián)系,或許與融資政策導(dǎo)向的執(zhí)行、配套的金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足有關(guān)。雖然這18家企業(yè)都有融資需求,但是有11家企業(yè)并沒有具體的融資計(jì)劃。一部分企業(yè)可能是因普遍存在的融資現(xiàn)實(shí)望而卻步,部分企業(yè)因自身在融資上沒有經(jīng)驗(yàn)和明確的規(guī)劃,所以一直沒有在融資上取得突破。這18家企業(yè)全部反映自己的財(cái)務(wù)規(guī)范,只有1家股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰。
節(jié)能行業(yè)主要問題多集中在政策層面
政府對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣有較強(qiáng)的支持作用。調(diào)查顯示,69%以上的企業(yè)對(duì)北京市推出的各項(xiàng)政策持認(rèn)可態(tài)度,尤其是對(duì)建筑節(jié)能中新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),我們發(fā)現(xiàn)有12家企業(yè)執(zhí)否定態(tài)度。有23家企業(yè)的技術(shù)屬于《2008年北京市節(jié)能減排技術(shù)推廣計(jì)劃》,其中,18家技術(shù)和產(chǎn)品的推廣比較順利,4家難以推進(jìn)。顯示出政府能夠?qū)?jié)能企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品推廣上發(fā)揮較強(qiáng)的支持作用。
對(duì)于企業(yè)期望政府能夠提供最優(yōu)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,在所有的企業(yè)中,32家認(rèn)為政府應(yīng)該稅收優(yōu)惠,18家應(yīng)該貸款貼息,16家應(yīng)該貸款擔(dān)保,26家認(rèn)為應(yīng)該直接給予補(bǔ)貼??梢钥闯觯髽I(yè)的期望集中在最實(shí)實(shí)在在、最直接的方式上:少交一些、多拿一些,即稅收優(yōu)惠和直接給予補(bǔ)貼。
40家企業(yè)對(duì)北京市節(jié)能減排政策的實(shí)施狀況調(diào)查顯示,明確表示滿意的剛剛過半(5家認(rèn)為非常滿意,16家認(rèn)為比較滿意),13家認(rèn)為一般,2家不太滿意,1家很不滿意(另有3家數(shù)據(jù)缺失)。
企業(yè)普遍認(rèn)為政策推行力度不夠。在企業(yè)對(duì)政府政策執(zhí)行情況的調(diào)查(多選)中我們發(fā)現(xiàn),有24家認(rèn)為政策力度不夠,27家認(rèn)為感受不到執(zhí)行政策的利益,代價(jià)很大,7家認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)太多。這反映出當(dāng)前企業(yè)感受到節(jié)能行業(yè)的主要問題集中在政策面上。政策力度、實(shí)際執(zhí)行情況以及標(biāo)準(zhǔn),與企業(yè)的期望之間存在差距。
用能企業(yè)節(jié)能意識(shí)薄弱是目前北京節(jié)能市場(chǎng)存在的另一大主要問題。27家企業(yè)選擇了此項(xiàng),反映出用能企業(yè)的節(jié)能意識(shí)與節(jié)能行動(dòng)或許尚浮于表面化。這其中,有30家企業(yè)都選擇了“客戶環(huán)保意識(shí)差是市場(chǎng)推廣中遇到的主要問題”,這30家企業(yè)的服務(wù)對(duì)象基本集中在建筑、能源、冶金和機(jī)械、化工等領(lǐng)域,這反映出這些用能大戶本身節(jié)能意識(shí)比較薄弱。
此外,技術(shù)支撐體系不完整(13家)、市場(chǎng)機(jī)制不完整(5家)也被企業(yè)提及。對(duì)于環(huán)保領(lǐng)域主要問題,有32家企業(yè)主張運(yùn)用價(jià)格稅收等經(jīng)濟(jì)手段。而行政手段和政策制度的力量同樣被企業(yè)期待,各有26家選擇了此項(xiàng)。還有10家企業(yè)主張行政懲罰,一票否決。
服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全是能源服務(wù)中的最大問題。對(duì)于能源服務(wù)存在問題的調(diào)查中,17家企業(yè)認(rèn)為節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)概念不清晰,16家認(rèn)為融資困難,19家認(rèn)為收益不便確認(rèn),22家認(rèn)為能源服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全。由此看來4種問題大致相同,但是能源服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全是第一位的。企業(yè)認(rèn)為,如果有健全的能源服務(wù)機(jī)構(gòu),那么將會(huì)有統(tǒng)一的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),很多不清晰的概念也不會(huì)混淆,有助于市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,而一些渾水摸魚、擾亂市場(chǎng)的企業(yè)將逐漸出局。
[關(guān)鍵詞]跨境電商;國際結(jié)算;網(wǎng)上支付
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.273
近年來我國跨境電子商務(wù)的迅速發(fā)展,徹底顛覆了傳統(tǒng)的購物方式和商業(yè)模式,而傳統(tǒng)的線下支付方式,如信用證(L/C)、電匯(T/T)或托收等結(jié)算方式,由于其結(jié)算周期較長(zhǎng)、結(jié)算手續(xù)較為復(fù)雜等問題,在線上支付時(shí)鮮少使用,因此,各種新型跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)結(jié)算方式應(yīng)運(yùn)而生,不斷發(fā)展壯大。
1 跨境電商企業(yè)的商業(yè)模式
跨境電子商務(wù),是指分屬不同海關(guān)關(guān)境的交易商通過電子化方式完成傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié),并通過跨境運(yùn)輸商品完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng)。目前,跨境電商企業(yè)在跨境商品交易中主要有五種不同的商業(yè)模式:傳統(tǒng)跨境交易資訊平臺(tái)模式、門戶型B2B綜合平臺(tái)模式、綜合型自營跨境B2C平臺(tái)、垂直型自營跨境B2C平臺(tái)以及第三方服務(wù)平臺(tái)代運(yùn)營模式。[1]
在以上商業(yè)模式中跨境電商零售企業(yè)通過郵政包裹或快遞直接將貨物郵寄給境內(nèi)外消費(fèi)者,沒有經(jīng)過報(bào)關(guān)、商檢等一般貿(mào)易流程,貨物流和資金流不匹配。銀行無法依據(jù)外貿(mào)資金管理規(guī)定為企業(yè)提供資金進(jìn)出和結(jié)售匯服務(wù)。因此,跨境市場(chǎng)商業(yè)模式的發(fā)展促進(jìn)了跨境支付業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2 跨境電商的主要支付方式
傳統(tǒng)國際貿(mào)易的結(jié)算主要是通過信用證等方式完成,而跨境電子商務(wù)支付,大多是通過第三方支付的手段來進(jìn)行結(jié)算的??缇畴娮又Ц斗绞街饕譃榭缇迟弲R支付方式和跨境收匯支付方式兩種方式。
2.1 跨境購匯支付方式簡(jiǎn)介
(1)借助第三方支付工具統(tǒng)一購匯支付。這種支付方式是指第三方支付機(jī)構(gòu)為境內(nèi)持卡人的境外網(wǎng)上消費(fèi)提供人民幣支付、外幣結(jié)算的服務(wù)。可以分為兩類:一類是購匯支付,以支付寶公司的境外收單業(yè)務(wù)為典型;另一類是線下統(tǒng)一購匯支付,以好易聯(lián)最為典型。[2]
(2)境外電商平臺(tái)接受人民幣支付。跨境電子支付作為跨境人民幣貿(mào)易結(jié)算體系的新突破口,推進(jìn)了人民幣的國際化,境外一些跨境電子支付公司為了拓展我國巨大的跨境網(wǎng)上支付市場(chǎng),接受用中國大陸人民幣實(shí)現(xiàn)境外網(wǎng)上支付幣種。
2.2 跨境收匯支付方式
(1)借助第三方支付工具收款結(jié)匯。這種支付方式是指利用第三方支付機(jī)構(gòu)為境內(nèi)電商的外幣收入提供人民幣結(jié)算服務(wù)。即第三方支付機(jī)構(gòu)收到買方支付的外幣貨款后,由第三方支付企業(yè)集中、統(tǒng)一到銀行辦理結(jié)匯,再付款給國內(nèi)賣家。這種提現(xiàn)服務(wù)可以導(dǎo)致沒有真實(shí)貿(mào)易背景的資金流入,容易造成管理上的漏洞。
(2)通過匯款到國內(nèi)銀行,以結(jié)匯或個(gè)人名義拆分結(jié)匯流入。此種資金流入方式可分為兩類:一類是比較有實(shí)力的公司采取在境內(nèi)外設(shè)立分公司,通過兩地公司間資金轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)資金匯入境內(nèi)銀行,集中結(jié)匯后,分別支付給境內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)商或供貨商;另一類是規(guī)模較小的個(gè)體老板,通過在境外親戚或朋友收匯后匯入境內(nèi),再以個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下名義結(jié)匯。
(3)通過地下錢莊實(shí)現(xiàn)資金跨境流動(dòng)和結(jié)匯。地下錢莊是一種非法金融組織,主要從事外匯買賣、跨境資金轉(zhuǎn)移和資金存貸活動(dòng)。通過地下錢莊,跨境電商的外幣能夠按照錢莊匯率兌換成人民幣,不僅耗時(shí)短,而且匯率高于銀行,所以對(duì)很多商戶來說具有很大的吸引力。當(dāng)然,這種模式存在著法律風(fēng)險(xiǎn),而且萬一遇到錢莊卷款,貨款也無法收回。[3]
3 第三方支付平臺(tái)
目前,國際網(wǎng)上跨境支付的主體形式為通過第三方支付平臺(tái)進(jìn)行資金的清算。國內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)主要通過與銀行合作開展跨境網(wǎng)上支付服務(wù),提供與銀行支付結(jié)算系統(tǒng)接口的交易支付平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)支付模式。這種方法是目前比較安全通用的結(jié)匯渠道,以下重點(diǎn)介紹PayPal和國際支付寶兩種第三方支付平臺(tái)。
3.1 PayPal
PayPal是全球最大的第三方支付平臺(tái),是全球最安全、接受度最廣的支付方式之一,目前是小~跨境貿(mào)易工具中最主流的付款方式。PayPal在線資金安全,付款快捷、方便,可以使用各種工具管理交易,買家付款后,立刻顯示PayPal余額,另外可以解除買家付款收不到貨的擔(dān)憂。國外買家使用率占80%以上,買家在歐美地區(qū)覆蓋廣,只需要一個(gè)郵箱便能注冊(cè),開戶免費(fèi)。
3.2 國際支付寶
阿里巴巴國際支付寶是一種第三方支付擔(dān)保服務(wù),而不是一種支付工具。由阿里巴巴與支付寶聯(lián)合開發(fā),旨在保護(hù)國際在線交易中買賣雙方的交易安全所設(shè)。目前國際支付寶支持的支付方式有信用卡、T/T銀行匯款。它的風(fēng)控體系可以防止用戶在交易中免受信用卡盜卡的欺騙,而且只有當(dāng)且僅當(dāng)國際支付寶收到了客戶的貨款,才會(huì)通知賣家發(fā)貨,這樣可以避免用戶在交易中使用其他支付方式導(dǎo)致交易欺詐。
4 跨境電商的國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
雖然跨境電子商務(wù)及其支付業(yè)務(wù)得到了迅猛發(fā)展,但是同時(shí)也存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)在以下方面。
4.1 跨境電商支付交易信用風(fēng)險(xiǎn)
跨境支付交易的信用風(fēng)險(xiǎn)主要分為三類:一類是第三方支付機(jī)構(gòu)本身的交易風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?,目前跨境電商作為一種新型業(yè)態(tài),行業(yè)的一系列規(guī)則和法規(guī)還不成熟。我國第三方支付機(jī)構(gòu)在缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和相關(guān)管理的條件下,必然存在諸多經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。另一類是支付平臺(tái)用戶遭遇的交易風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?,在跨境支付交易過程中平臺(tái)用戶可能會(huì)遭遇各類網(wǎng)絡(luò)支付安全問題,將面對(duì)支付信息丟失、個(gè)人隱私信息被竊取、銀行卡被盜用、賬號(hào)被盜等風(fēng)險(xiǎn)。還有一類是信用風(fēng)險(xiǎn)。由于跨境支付屬于商業(yè)信用,對(duì)于交易雙方而言,在某種程度上都存在著一定的信用風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 跨境電商支付欺詐風(fēng)險(xiǎn)
跨境電商支付欺詐是很多跨境電商都遭遇過的問題??缇持Ц督灰走^程中發(fā)生的大多數(shù)欺詐交易需要經(jīng)歷很長(zhǎng)周期,往往要兩到三個(gè)月才能判定一筆交易是否屬于欺詐交易,并且跨境支付交易的主體遍布全球各地,這些無疑都加大了跨境電商支付欺詐風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 跨境電商支付資金風(fēng)險(xiǎn)
很多從事跨境電商的中小企業(yè)都存在自身資金實(shí)力不足的問題,而在跨境支付結(jié)算過程中還會(huì)存在資金到賬時(shí)間問題,一般情況下資金不能立即到賬,需要經(jīng)過結(jié)算銀行購匯或結(jié)匯支付,支付平成交易資金清算常常需要7~10天,這些資金風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)存在問題。
5 跨境電商的國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
5.1 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
建立起一套完整的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制對(duì)跨境電商和支付機(jī)構(gòu)都非常重要。面對(duì)不斷發(fā)生的跨境電商欺詐交易,可以建立信用管理系統(tǒng),將失信的交易方納入信用黑名單中,限制其跨境交易范圍。設(shè)置支付平臺(tái)用戶防盜系統(tǒng),以防賬戶盜用和信息泄露,并最終借助管控交易數(shù)據(jù)等手段降低交易風(fēng)險(xiǎn)欺詐的可能性。
5.2 加強(qiáng)部門監(jiān)管力度
在跨境支付交易的過程中,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),并遵循有關(guān)部門的指導(dǎo)意見審核交易信息的真實(shí)性及交易p方的身份。國家相關(guān)部門也應(yīng)定期抽查并審核交易雙方的身份信息,并對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰。同時(shí)應(yīng)制定科學(xué)的監(jiān)管方案對(duì)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,并促進(jìn)支付機(jī)構(gòu)聯(lián)合海關(guān)、工商、稅務(wù)部門進(jìn)行合作,建立跨境貿(mào)易信息共享平臺(tái),使得跨境交易的監(jiān)測(cè)更加準(zhǔn)確和高效。
5.3 經(jīng)營者提高自身法律意識(shí)
跨境電商經(jīng)營者在日常經(jīng)營過程中應(yīng)該持續(xù)學(xué)習(xí)支付平臺(tái)的規(guī)則和條款,在實(shí)際的跨境經(jīng)營中要善于保護(hù)好自己的賬戶信息和資金安全。另外,跨境電商支付平臺(tái)的用戶在遇到風(fēng)險(xiǎn)后要善于利用行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)訴取得訴訟的主動(dòng)權(quán),保證自己的資金安全。
參考文獻(xiàn):
[1]嚴(yán)圣陽.我國跨境電商支付現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].經(jīng)營與管理,2014(5).
[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 投資結(jié)構(gòu) 就業(yè)結(jié)構(gòu) PLS路徑模型
一、國民經(jīng)濟(jì)中的基本結(jié)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)
國民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)的整體,與此相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括眾多彼此關(guān)聯(lián)的子結(jié)構(gòu),其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是其基本的結(jié)構(gòu)形態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形態(tài)決定了一國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化受兩方面因素的影響:一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部諸因素的發(fā)展變化,另一方面是與其相關(guān)的各經(jīng)濟(jì)子結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。
1.投資結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
投資結(jié)構(gòu)是投資在國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)、各地區(qū)之間的分配比例。投資在各產(chǎn)業(yè)部門的分布是改變已有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接原因,影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其變動(dòng)。首先,投資使各產(chǎn)業(yè)獲得了一定的資金或?qū)嵨?產(chǎn)業(yè)之間會(huì)產(chǎn)生互為引致的需求,因而調(diào)動(dòng)了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的發(fā)揮,資金在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的結(jié)合也在一定程度上加強(qiáng)了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力;其次,投資使各產(chǎn)業(yè)的原有生產(chǎn)要素與新增資金發(fā)生了全新的組合,從而改變了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)狀況。另一方面,投資又是來自于現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出,因而投資結(jié)構(gòu)又受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。
2.就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
就業(yè)結(jié)構(gòu)是指人力資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的配置,反映了各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化互相制約。首先,就業(yè)結(jié)構(gòu)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的收益水平。由于產(chǎn)業(yè)之間存在收入、工作環(huán)境、社會(huì)地位等方面存在相對(duì)差別,這種差別對(duì)就業(yè)人員具有不同的吸引力,形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的就業(yè)導(dǎo)向;其次,就業(yè)結(jié)構(gòu)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要素構(gòu)成。不同的產(chǎn)業(yè)具有不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征,對(duì)就業(yè)人員的素質(zhì)要求和吸收能力也不同,對(duì)就業(yè)人員吸收多而要求低的是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而對(duì)就業(yè)人員吸收少而要求高的通常是資本密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè);第三,就業(yè)結(jié)構(gòu)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)效率。不同的產(chǎn)業(yè)具有不同的生產(chǎn)效率,一般地,在同樣產(chǎn)業(yè)規(guī)模下,生產(chǎn)效率低的產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)人員的吸收能力弱,生產(chǎn)效率高則吸收能力強(qiáng)。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)
一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。這種轉(zhuǎn)變表現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)等各方面。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人均收入水平的提高,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,當(dāng)人均收入水平進(jìn)一步提高時(shí),勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)按比重由高到低呈現(xiàn)從“一、二、三”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。同時(shí),各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在總產(chǎn)值中所占的比重也呈現(xiàn)出類似的變化趨勢(shì)。北京市1990年~2007年各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占總產(chǎn)值的比重的變化趨勢(shì)也同樣符合這一規(guī)律。
三、北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)的實(shí)證分析
PLS路徑分析是一種用來分析多個(gè)指標(biāo)變量之間錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)分析方法。該方法允許潛變量的存在,用于測(cè)量潛變量之間以及潛變量與顯變量之間的直接影響以及間接影響關(guān)系,解決了一般回歸分析所不能處理的難題,它的重要性和實(shí)用性正被越來越多的人所認(rèn)識(shí)和接受。
根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,投資狀況對(duì)產(chǎn)出和就業(yè)狀況有直接影響,而且還通過產(chǎn)出對(duì)就業(yè)有間接影響。本例將北京市的固定資產(chǎn)投資(包含房地產(chǎn))、產(chǎn)出、就業(yè)狀況作為隱變量,將它們?cè)谌萎a(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)比例作為顯變量,通過建立PLS路徑模型來分析各隱變量之間、顯變量與隱變量之間的因果關(guān)系。
由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)均為比例數(shù)據(jù),需要進(jìn)行l(wèi)ogratio變換以展開數(shù)據(jù)的范圍,以克服其中的相關(guān)性。將北京市1990年~2007年三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)及就業(yè)結(jié)構(gòu)的比例數(shù)據(jù)展開后,運(yùn)用PLS路徑分析法進(jìn)行分析。根據(jù)運(yùn)算結(jié)果可以判斷北京地區(qū)的投資情況對(duì)GDP產(chǎn)出的直接影響系數(shù)為0.921,產(chǎn)出情況對(duì)就業(yè)情況的直接影響系數(shù)為0.958,投資情況通過GDP產(chǎn)出而對(duì)就業(yè)情況的間接影響系數(shù)為0.921*0.958=0.882。上述模型的各內(nèi)生隱變量的擬合優(yōu)度分別為0.852與0.916,能夠較好地?cái)M合觀測(cè)數(shù)據(jù)。經(jīng)過檢驗(yàn),各路徑均顯著,各內(nèi)生隱變量具有很高的擬合優(yōu)度,說明這一模型對(duì)于原始數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的解釋能力。
由于投資、產(chǎn)出與就業(yè)之間具有一定的相關(guān)性,可以構(gòu)造隱變量之間的回歸模型。對(duì)本例,構(gòu)造隱變量間的多項(xiàng)式回歸模型,得到北京市就業(yè)(ζ3)與投資(ζ1)、產(chǎn)出(ζ2)的關(guān)系為:ζ3=-0.241+
0.239(ζ1)2+0.885ζ2 ,對(duì)應(yīng)的t統(tǒng)計(jì)量分別為:-2.85、5.32、13.76;F統(tǒng)計(jì)量=151.87,調(diào)整確定系數(shù),DW=1.88。
此模型很好地?cái)M合了數(shù)據(jù),各系數(shù)及整體模型都通過了檢驗(yàn),具有統(tǒng)計(jì)意義,從另一個(gè)角度說明了北京市就業(yè)狀況受到投資狀況與產(chǎn)出狀況的影響以及三者之間的數(shù)量關(guān)聯(lián)程度。
參考文獻(xiàn):
[1]李 悅:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué).中國人民大學(xué)出版社,2004,5
(北京教育科學(xué)院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心,100088)
摘要:北京市普通高中通用技術(shù)課程的實(shí)施在借鑒先期進(jìn)入高中新課程實(shí)驗(yàn)省區(qū)推進(jìn)通用技術(shù)課程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,以及存在的問題和解決這些問題的具體措施的基礎(chǔ)上,借鑒國外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)北京市普通高中通用技術(shù)課程實(shí)施所面臨的一些問題開展調(diào)研,研究通用技術(shù)課程實(shí)施的有效途徑、方法和策略,進(jìn)行論證,整體設(shè)計(jì),制訂計(jì)劃,提出了通用技術(shù)課程實(shí)施的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞 :北京市 通用技術(shù) 實(shí)施經(jīng)驗(yàn)
一、政策保障,按要求開課
按照教育部關(guān)于普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作的總體部署,自2007年秋季起,北京市普通高中全面進(jìn)入新課程改革實(shí)驗(yàn)階段。為了確保普通高中通用技術(shù)課程順利、穩(wěn)步地實(shí)施,北京市教育委員會(huì)下發(fā)了《北京市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市普通高中通用技術(shù)(必修)教學(xué)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(京教基[2008]1號(hào))、《北京市普通高中通用技術(shù)(必修)教學(xué)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《北京市教育委員會(huì)關(guān)于普通高中通用技術(shù)課程的實(shí)施意見》(京教基[2008]3號(hào))等文件,決定從2008年秋季起,在北京市普通高中二年級(jí)開始開設(shè)通用技術(shù)課程。課程改革實(shí)施一輪后,將普通高中通用技術(shù)課程的開設(shè)年級(jí)調(diào)整至高一開設(shè)必修課程,高二開設(shè)選修課程,并每年給通用技術(shù)教學(xué)研究提供專項(xiàng)資金。北京市教委為通用技術(shù)課程的健康發(fā)展提供了良好的土壤。
北京教育科學(xué)研究院認(rèn)真貫徹落實(shí)市教委的精神,責(zé)成基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心(以下簡(jiǎn)稱“基教研中心”)牽頭,職業(yè)教育與成人教育教學(xué)研究中心等部門配合,具體負(fù)責(zé)全市通用技術(shù)課程實(shí)施工作?;萄兄行脑谠行W(xué)勞動(dòng)技術(shù)教研室的基礎(chǔ)上成立了中小學(xué)技術(shù)課程教學(xué)研究室。在北京市教育委員會(huì)基礎(chǔ)教育二處(原基礎(chǔ)教育處)的指導(dǎo)下,承擔(dān)并開展了一系列通用技術(shù)課程實(shí)施的學(xué)科建設(shè)、教學(xué)實(shí)踐與研究等工作。
二、師資培訓(xùn),注重實(shí)效性
在市教委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,基教研中心對(duì)準(zhǔn)備教授通用技術(shù)的全體教師實(shí)行全面培訓(xùn),根據(jù)通用技術(shù)的學(xué)科特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容、進(jìn)度安排等,采取了專家引領(lǐng),全員參與,培訓(xùn)跟進(jìn),補(bǔ)充完善,持證上崗等方式,并在培訓(xùn)中做到了六個(gè)注重:
(一)注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)和重點(diǎn)訓(xùn)練相結(jié)合
圍繞高中新課程理念、課程目標(biāo)、教材內(nèi)容、教學(xué)任務(wù)(課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo))的需要,急用先學(xué),急用先練,注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)和重點(diǎn)訓(xùn)練相結(jié)合。不僅要讓教師知其然,還要讓教師知其所以然。
(二)注重專業(yè)技術(shù)知識(shí)傳授與專業(yè)技能訓(xùn)練相結(jié)合
為了避免出現(xiàn)教師在黑板上講技術(shù),學(xué)生背技術(shù),教師不會(huì)用、不敢動(dòng)工具設(shè)備,也不敢讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐等現(xiàn)象,在通用技術(shù)教師培訓(xùn)中,注重在安排系統(tǒng)技術(shù)知識(shí)講授的同時(shí)增加專業(yè)技能實(shí)操訓(xùn)練的專項(xiàng)培訓(xùn),如木工、電子、金工等培訓(xùn),有效地幫助教師解決了一些實(shí)際問題。
(三)注重為教師建構(gòu)技術(shù)專業(yè)知識(shí)和技能體系
把握通用技術(shù)課程特征,注意把科學(xué)專業(yè)知識(shí)與技術(shù)專業(yè)知識(shí)相融合;把其他學(xué)科的教學(xué)策略、方式、方法和專業(yè)技能等遷移到通用技術(shù)教師培訓(xùn)中來,為我所用。使來自不同學(xué)科的教師,在自己原有學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)上,逐步建構(gòu)起新的技術(shù)專業(yè)知識(shí)與技能體系,適應(yīng)通用技術(shù)教學(xué)和自身專業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)也幫助教師樹立起可以勝任通用技術(shù)教學(xué)的信心。
(四)注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)結(jié)合
結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)要求、教材內(nèi)容和教學(xué)任務(wù)的需要,注意把專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與當(dāng)今科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域中的最新成果和研究發(fā)展動(dòng)態(tài)信息有機(jī)結(jié)合,傳授給教師;注意把基礎(chǔ)的、手工的和傳統(tǒng)的專業(yè)基本技能,與現(xiàn)代化的、較為成熟的、先進(jìn)的工程技術(shù)手段相結(jié)合,有選擇地教授給教師,這對(duì)于教師了解掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史進(jìn)程也起到了一定的促進(jìn)作用。例如,在給教師進(jìn)行了木工、電子、金工、機(jī)械制圖等培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)控機(jī)床、激光切割機(jī)、激光雕刻木機(jī)、3D打印機(jī)、AutoCAD設(shè)計(jì)軟件等的培訓(xùn),使教師了解了更多的現(xiàn)代化技術(shù)裝備。
(五)注重技術(shù)規(guī)范性和安全性
在培訓(xùn)中注意技術(shù)操作的可行性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)教師技術(shù)專業(yè)知識(shí)和技能掌握程度參差不齊的實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的循序漸進(jìn),把統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)要求和安全意識(shí)貫穿在培訓(xùn)始終,使教師能夠遷移到教學(xué)中,有效地杜絕了操作安全事故的發(fā)生。
(六)注重信息技術(shù)遠(yuǎn)程互動(dòng)培訓(xùn)模式
嘗試運(yùn)用信息技術(shù)遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)方式進(jìn)行全員教師培訓(xùn),提高了培訓(xùn)效率,方便了教師參加培訓(xùn)和進(jìn)修。北京市普通高中通用技術(shù)教師全員系列培訓(xùn)工作,解決了通用技術(shù)課程開設(shè)初期急需教師的燃眉之急。隨著通用技術(shù)課程實(shí)施的不斷深入,跟進(jìn)式培訓(xùn)解決了開好通用技術(shù)課、穩(wěn)定教學(xué)、逐步提高教學(xué)質(zhì)量的需求,給普通高中通用技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展和師資隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ),抓住了普通高中通用技術(shù)課程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),收到了良好的效果。
三、教學(xué)研究,注重挖掘與推廣
圍繞提高技術(shù)素養(yǎng),體驗(yàn)創(chuàng)新設(shè)計(jì),培養(yǎng)實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面而又富有個(gè)性的發(fā)展這一技術(shù)課程目標(biāo),選取高中通用技術(shù)課程相關(guān)專題,開展有針對(duì)性的活動(dòng)和教研。
(一)教師培訓(xùn)與教研、教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合
在五年來的教學(xué)實(shí)踐探索中,堅(jiān)持了教師培訓(xùn)是課程實(shí)施的入門向?qū)В心康牡慕萄谢顒?dòng)是培訓(xùn)的延伸;教學(xué)活動(dòng)是對(duì)培訓(xùn)效果的實(shí)踐檢驗(yàn),也是對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材進(jìn)行審視和完善的過程。在這過程中,尋找與通用技術(shù)教學(xué)相適應(yīng)的教學(xué)方式,教師的教學(xué)能力和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不斷提高,教學(xué)資源不斷豐富。
(二)開展項(xiàng)目教學(xué)研究
“項(xiàng)目教學(xué)法”最早見于美國教育家凱茲和加拿大教育家查德合著的《項(xiàng)目教學(xué)法》,此方法在職業(yè)學(xué)校中應(yīng)用較為廣泛、成熟,那么,能否在普通高中通用技術(shù)教學(xué)和活動(dòng)中應(yīng)用呢?我們借鑒國內(nèi)外技術(shù)教育教學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)和成果,緊密聯(lián)系北京市的實(shí)際情況,勇于實(shí)踐,在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),市(區(qū)、縣)教研部門、部分學(xué)校的教師和教育學(xué)院等,在課堂教學(xué)、冬令營、技能競(jìng)賽展示等教學(xué)活動(dòng)中,進(jìn)行了有益的嘗試與探索,收到了階段性教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與成果。
用理論指導(dǎo)實(shí)踐研究,把研究貫穿于實(shí)踐的全過程,在實(shí)踐研究中勇于創(chuàng)新,不斷積累和總結(jié)具有北京市普通高中通用技術(shù)課程實(shí)施的特色經(jīng)驗(yàn),再放到實(shí)踐中加以檢驗(yàn)、推廣和指導(dǎo)實(shí)踐。按照教育教學(xué)規(guī)律辦事,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的思想理念指導(dǎo)各項(xiàng)工作,穩(wěn)步推進(jìn)北京市普通高中通用技術(shù)課程實(shí)施的實(shí)踐研究,為今后學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。實(shí)踐研究的過程,是連續(xù)不斷和深入提高的發(fā)展過程,目前還在繼續(xù)深入研究與探索之中。
(三)圍繞重點(diǎn),突破難點(diǎn)
在2009~2013年間,運(yùn)用競(jìng)賽、作品展示和技能大賽等方式進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐探索,既為教師探索通用技術(shù)教學(xué)方式開辟了一塊實(shí)驗(yàn)田,又為學(xué)生學(xué)習(xí)通用技術(shù)課搭建了拓展平臺(tái)。例如,運(yùn)用Auto CAD軟件進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì),收到了初步的成功經(jīng)驗(yàn),使師生找到了教與學(xué)、學(xué)與做的結(jié)合點(diǎn),找到了傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能與提高技術(shù)素養(yǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和提高實(shí)踐能力的切入點(diǎn)。
(四)不斷挖掘鮮活經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)和推廣
組織開展教學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)選、教學(xué)項(xiàng)目、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、教具、學(xué)具等展示活動(dòng),及時(shí)總結(jié)教師的經(jīng)驗(yàn)和成果,并將優(yōu)秀成果與全體教師分享。
(五)多學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合
把文化傳承與時(shí)代創(chuàng)新相結(jié)合,尋找形式豐富多彩的“學(xué)”與“做”的活動(dòng)項(xiàng)目,使教師“樂教”,學(xué)生“樂學(xué)”,使師生都可以更好地發(fā)揮個(gè)性,進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì),充分體現(xiàn)了通用技術(shù)課在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神方面的作用與價(jià)值。例如,舉辦學(xué)生服裝設(shè)計(jì)展示活動(dòng),此活動(dòng)依托文化遺產(chǎn)教育,深化通用技術(shù)課程的實(shí)施,全面展示了師生在通用技術(shù)課上的成果,并且極大地弘揚(yáng)了中國傳統(tǒng)文化。這種創(chuàng)新實(shí)踐,突破了技術(shù)課程的局限,豐富了通用技術(shù)課的內(nèi)涵。
(六)注重實(shí)踐能力和創(chuàng)造潛能的開發(fā)
通過開展通用技術(shù)課程相關(guān)活動(dòng)的實(shí)踐研究,在提高教師和學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)的同時(shí),注意克服當(dāng)前基礎(chǔ)教育教學(xué)中存在著的“重科學(xué)、輕技術(shù)”,“重理論、輕實(shí)踐”的弊端。要求教師要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握設(shè)計(jì)的基本思想和方法;要發(fā)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)造的火花和潛能;要授知識(shí),傳技能,教方法,長(zhǎng)智慧,搭平臺(tái),塑精神,為培養(yǎng)適合時(shí)展需要的創(chuàng)新人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、借助社會(huì)力量,助推通用技術(shù)課程的實(shí)施
北京市普通高中通用技術(shù)課程實(shí)施,很多方面是借助高校、科研院所、職業(yè)學(xué)校等的專業(yè)技術(shù)教育資源,共同推進(jìn)普通高中通用技術(shù)課程的實(shí)施。主要體現(xiàn)在:專業(yè)技術(shù)智力資源的理論知識(shí)傳授與輔導(dǎo),專業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)操作場(chǎng)地、器材設(shè)備的條件保障支持,專業(yè)操作技能的規(guī)范、安全性訓(xùn)練與校正,技術(shù)類課程教育教學(xué)策略方法的介紹與指導(dǎo)等,開辟和探索了一條普通高中通用技術(shù)課程多渠道開課的特色之路。
5年來,北京市通用技術(shù)課程實(shí)施,能立足實(shí)踐、注重創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)與人文相融合;抓住了教師培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持用“做中學(xué)”的理念指導(dǎo)高中通用技術(shù)教、研、學(xué)活動(dòng)的開展,不斷積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn),并探索與教學(xué)實(shí)際相適應(yīng)的教學(xué)策略、方式和方法;在教學(xué)研究方面,體現(xiàn)了在行動(dòng)中研究,在研究中行動(dòng)的特點(diǎn);堅(jiān)持了逐步、全面、穩(wěn)定、深入地推進(jìn)通用技術(shù)課程實(shí)施的原則,取得了初步的經(jīng)驗(yàn)和成果,在普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
四、不斷反思,有效落實(shí)技術(shù)課程
北京市通用技術(shù)課程的開設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問題也是不容忽視的,如通用技術(shù)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、整體技術(shù)素養(yǎng)還有待提高,教學(xué)資源建設(shè)還不能保障課程的有效開設(shè)等,需要不斷反思課程開設(shè)過程中存在的問題,尋找解決問題的途徑。
(一)教育行政部門須不斷完善相關(guān)政策和措施,保障通用技術(shù)課程的順利實(shí)施
首先,加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo),保障高中通用技術(shù)課程方案的落實(shí)。應(yīng)嚴(yán)格按照國家的課程方案完成教學(xué)任務(wù),補(bǔ)充或完善現(xiàn)有的課程方案,將通用技術(shù)2課時(shí)連排,保障學(xué)生有充分的時(shí)間完成常態(tài)的課堂教學(xué)實(shí)踐。
其次,出臺(tái)相關(guān)政策,切實(shí)落實(shí)通用技術(shù)課程實(shí)施的基本經(jīng)費(fèi)。目前,北京市各區(qū)、縣學(xué)校發(fā)展不均衡,經(jīng)費(fèi)出處不統(tǒng)一,有的學(xué)校不能保障通用技術(shù)開課所需的設(shè)施配備。教育主管部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,明確通用技術(shù)所需要的經(jīng)費(fèi)問題,采取以學(xué)生人數(shù)統(tǒng)一、以“通用技術(shù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)”直接撥給學(xué)校的作法,是比較理想的。
再次,建立通用技術(shù)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)體系。在高校,特別是在北京市市屬高校增設(shè)通用技術(shù)教育專業(yè),有目的的培養(yǎng)通用技術(shù)教師,從源頭上解決北京市技術(shù)教師缺少、培訓(xùn)不到位和“常培常新”等問題,加強(qiáng)通用技術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于在職教師要有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)和基本功展示等常態(tài)工作,堅(jiān)持持證上崗政策,提高技術(shù)教師的教學(xué)水平。
最后,建立北京市通用技術(shù)學(xué)科市級(jí)評(píng)價(jià)制度。將普通高中通用技術(shù)學(xué)科納入全北京市市級(jí)會(huì)考制度之中,每年至少組織一次市級(jí)會(huì)考。在現(xiàn)有條件下,可采取抽測(cè)的方式,進(jìn)行技能操作方面的評(píng)估。
(二)教育裝備部門應(yīng)深入課堂,制訂切合實(shí)際的政策,解決教學(xué)中的實(shí)際問題
北京市普通高中通用技術(shù)課程實(shí)施已經(jīng)5年了,裝備部門應(yīng)針對(duì)目前的教學(xué)設(shè)備和工具配備情況,進(jìn)行相關(guān)調(diào)研,協(xié)調(diào)廠家,制訂切實(shí)可行的政策和常效機(jī)制,完成一些保障措施,使學(xué)校真正能夠使用。與時(shí)俱進(jìn),增加現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備和工具等,真正保障通用技術(shù)課程的實(shí)施。
(三)市教研部門要做好培訓(xùn)和教研工作
市教研部門在培訓(xùn)工作上,除了加強(qiáng)教師的基本技能的培訓(xùn)外,還要進(jìn)一步提高教師的審美觀和創(chuàng)新意識(shí),擴(kuò)大教師的視野;在教研工作上,更多地推出市級(jí)優(yōu)秀課、研究課等資源,建立相關(guān)渠道,為教師推薦更多的課程資源。
(四)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要扶植通用技術(shù)教師發(fā)展
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)通用技術(shù)課程重要性的正確認(rèn)識(shí),高度重視技術(shù)在培養(yǎng)國家創(chuàng)新型建設(shè)者的重要性,重視通用技術(shù)課程建設(shè);要下決心,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光有效地解決通用技術(shù)課程實(shí)施過程中遇到的一些基本問題和困難。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要看到通用技術(shù)教師的辛勤工作,將通用技術(shù)教師與其他學(xué)科教師同等對(duì)待;應(yīng)建立通過技術(shù)教研組,為教師搭建創(chuàng)造研究和學(xué)習(xí)通用技術(shù)的平臺(tái),幫助教師不斷地成長(zhǎng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,保證通用技術(shù)每周2課時(shí),在必修模塊實(shí)踐開設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的具體情況,至少開設(shè)一門選修課程;合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi),為通用技術(shù)課程提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和實(shí)踐室場(chǎng)地,保障通用技術(shù)課程的順利實(shí)施。
(五)通用技術(shù)教師應(yīng)不斷提高技術(shù)修養(yǎng)
第一,要有吃苦耐勞的精神,不斷提高師德素養(yǎng)。教師是學(xué)生的榜樣,以心靈塑造心靈,用人格鑄造人格。教師的勤奮、求實(shí)、刻苦、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和工作作風(fēng),以及熱情、開朗、樂觀、正直、寬容、豁達(dá)的個(gè)性品質(zhì)無時(shí)無刻不在影響著學(xué)生。只有具備高尚的師德,才能產(chǎn)生獻(xiàn)身教育事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,才能在困境中吃苦耐勞,更好地發(fā)揮教師在教育教學(xué)中的作用,為每一位學(xué)生健康并富有個(gè)性的成長(zhǎng)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高知識(shí)素養(yǎng)。教師是學(xué)生的引路人,學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解能否達(dá)到一定的深度、廣度,很大程度上取決于教師是否見多識(shí)廣,知識(shí)淵博。在通用技術(shù)教學(xué)過程中,學(xué)生會(huì)提出許多問題,而解答這些問題并非易事,這需要教師不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新自身的知識(shí)體系,并注意收集、提煉日常生活中與技術(shù)有關(guān)的、學(xué)生常見的、感興趣的問題,使教學(xué)內(nèi)容能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和研究的興趣,讓他們從技術(shù)學(xué)習(xí)中感到學(xué)習(xí)的快樂,從中領(lǐng)悟到生命、生活的真諦。
關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì)
順德產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展。
當(dāng)今世界已進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。隨著知識(shí)創(chuàng)新的日益重要,建立和發(fā)展國家創(chuàng)新體系需要投入大量的資源,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化的趨勢(shì);同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越依靠制度、組織、管理創(chuàng)新,依靠科技進(jìn)步,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化的趨勢(shì)。這兩種趨勢(shì)的結(jié)合,就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。這兩種趨勢(shì)已經(jīng)并將繼續(xù)給人類生活的各個(gè)領(lǐng)域帶來深遠(yuǎn)的影響。改革開放以來,順德經(jīng)濟(jì)一直處于全國“百強(qiáng)縣”之首,在全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,順德將會(huì)出現(xiàn)什么樣的發(fā)展趨勢(shì),政府將如何應(yīng)對(duì),是我們所關(guān)心并值得討論的問題。
1順德經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于基本合理。
順德經(jīng)過三十年的改革、開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量及增長(zhǎng)速度已經(jīng)位居全國前列。順德經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使居民整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)向“小康型”和“寬裕型”轉(zhuǎn)變,最終推動(dòng)了順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。資料分析表明,順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中三大產(chǎn)業(yè)占GDP份額比較合理(按聯(lián)合國規(guī)定三大產(chǎn)業(yè)中的第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)業(yè)為主)。順德的產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)即制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞虻难芯恐赋觯航?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,基本趨勢(shì)是隨著GDP的增長(zhǎng),第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降,第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升。經(jīng)過多年來各國發(fā)展實(shí)踐也證實(shí)了這一結(jié)論,國際上稱為發(fā)展的“一般模式”。
從順德三十年的發(fā)展現(xiàn)實(shí),可以說順德與世界各工業(yè)化國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的“一般模式”基本吻合。
與國內(nèi)其他地區(qū)相比較,順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是比較先進(jìn)合理的。特別是順德近年來大力實(shí)施“三三三”龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)和扶植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),走新型工業(yè)化道路,加大招商引資的力度,加快工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,使順德工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯上升。工業(yè)企業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值增速加快,龍頭企業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,一批中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大,規(guī)模企業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,雖外貿(mào)出口增勢(shì)減緩,但內(nèi)需擴(kuò)大,原材料、能源緊張的矛盾有所緩解。
2順德的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
順德位于珠江三角洲中部,面積806.15平方公里,靠近廣州、深圳、珠海等大中城市,毗鄰港澳,信息靈通,對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往便利。車流、人流、物流、貨流極為巨大,成為人、物匯集中心和集散地,成為溝通國內(nèi)外的橋梁,具有相當(dāng)優(yōu)越的區(qū)位及交通環(huán)境。這些條件,已經(jīng)為大市場(chǎng)、大流通創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)商環(huán)境,吸引著中外投資者。除了得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)外,順德在規(guī)模經(jīng)濟(jì)、品牌、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、全球化環(huán)境等方面也具有一定的特色。目前順德逐步形成了以日用家電、家具、鋼材、紡織、服裝、塑料等制造業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
日用家電產(chǎn)業(yè)是順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,在全國占有非常重要的地位。在順德大力倡導(dǎo)“發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),創(chuàng)國際品牌”戰(zhàn)略方針的指引下,順德已有一批名牌在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,在國內(nèi)外都享有盛名。順德家電制造業(yè)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品總數(shù)量居全國縣級(jí)區(qū)域之首。目前,順德家電制造業(yè)共有6個(gè)“中國馳名商標(biāo)”,分別是科龍、格蘭仕、美的、容聲、萬和以及萬家樂;19個(gè)產(chǎn)品被國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)定為“中國名牌”。順德是家電制造業(yè)人才的聚集地和家電技術(shù)研發(fā)的前沿陣地。近500家大中型企業(yè)設(shè)置了科研機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)與國內(nèi)及國際家電頂尖科研機(jī)構(gòu)和著名高等院校掛鉤合作。順德是中國本土和國際家電產(chǎn)業(yè)零部件生產(chǎn)供應(yīng)大本營和OEM基地。從制冷壓縮機(jī)、微電腦控制器、磁控管等核心部件,到結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的五金配件,順德形成了一整套成熟的家電產(chǎn)業(yè)鏈。順德家電企業(yè)的發(fā)展足跡由順德逐漸走向全國,走向世界。順德一大批優(yōu)秀的企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展壯大過程中,已逐步被世界認(rèn)知和稱道。例如美的集團(tuán)總裁何享健、格蘭仕集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理梁慶德兩人均榮獲以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、“歐元之父”羅伯特·蒙代爾教授命名的首批世界經(jīng)理人成就獎(jiǎng),標(biāo)志著順德企業(yè)家正加速融入世界國際化的征程。
通過以上分析,順德已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈,并融入世界一體化經(jīng)濟(jì)中。在此基礎(chǔ)上,順德比國內(nèi)其它地區(qū)更快地將其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍擴(kuò)展到全世界,與國外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,國際貿(mào)易日趨增多,與世界各國經(jīng)濟(jì)間的相互影響不斷加強(qiáng)。由此引起的順德的對(duì)外貿(mào)易比重和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷增加,這將吸引更多的豐富資源和優(yōu)秀勞動(dòng)力涌入。從這個(gè)方面來看,順德在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代比其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有先天優(yōu)勢(shì)。
3知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和完善。
短時(shí)間內(nèi)順德經(jīng)濟(jì)會(huì)有一定的增長(zhǎng)潛力,但隨著中國經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)相融合的進(jìn)程逐步加快,全面充分地建立世界自由市場(chǎng)體系,實(shí)行國家間貿(mào)易平等、自由,按照新的國際準(zhǔn)則辦事,那些受政策保護(hù)而獲得國內(nèi)外市場(chǎng)份額的企業(yè)將面臨在WTO下減少和消除非關(guān)稅壁壘下外國企業(yè)進(jìn)入本國市場(chǎng)的沖擊,除此之外,那些由國有企業(yè)獨(dú)家壟斷的領(lǐng)域和創(chuàng)造的利潤,隨著外國企業(yè)的進(jìn)入,它們將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。總之,全世界新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展及資源、市場(chǎng)、人才等全球性競(jìng)爭(zhēng)格局的出現(xiàn),對(duì)順德各企業(yè)來說,決不能掉以輕心。
3.1與全球相比,順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性。
與國內(nèi)各地區(qū)相比,順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是比較合理的,但是如果把比較標(biāo)準(zhǔn)和全球相比時(shí),我們可以發(fā)現(xiàn)順德與國際之間存在著一定差異。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡难芯抠Y料:
人均國民生產(chǎn)總值4000美元左右的國家,三大產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重為9:37:53(摘自《世界發(fā)展報(bào)告》1997經(jīng)濟(jì)出版社),而順德是8.6:53.7:37.7。將這二組資料和數(shù)字比較后發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國家與順德的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重正好顛倒過來了,表現(xiàn)出順德三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡性,順德第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。這種不平衡性也可以從勞動(dòng)力在三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)中得出同樣的結(jié)論,即1999年勞動(dòng)力分布比例為43:
33:24,而人均國民生產(chǎn)總值較為接近的國家為30:28:42。
中國加入WTO后,外界環(huán)境將發(fā)生極大的改變,進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)一體化將沒有任何條件限制了。那時(shí),由于我們第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,給外國企業(yè)留下了很大的市場(chǎng)空間,他們將會(huì)強(qiáng)占市場(chǎng),構(gòu)成對(duì)我們的威脅,尤其是跨國公司的大規(guī)模進(jìn)入,我們將面臨的挑戰(zhàn)將更一步加劇。因此,從長(zhǎng)期戰(zhàn)略觀點(diǎn)來考慮,順德應(yīng)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和投入。
3.2大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力開拓新興行業(yè)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,順德要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),有效增長(zhǎng)”的方針,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),堅(jiān)持把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),站在國際市場(chǎng)上同國外高科技企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),這需要開拓和發(fā)展一些新型行業(yè),即朝陽行業(yè),諸如資訊、IT、地產(chǎn)、旅游、投資等行業(yè),它們是經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡。
3.3推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高度化。
這是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)和基本方向,其重點(diǎn)是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資本密集化和技術(shù)密集化過程緊密結(jié)合起來,加快高新產(chǎn)業(yè)、金融、保險(xiǎn)、中介服務(wù)、旅游、教育、信息咨詢等新型第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于間接提高第二產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量和效益水平具有決定性意義。
4對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,順德產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展有三個(gè)重點(diǎn)方向。
4.1加快發(fā)展與家電、家具等制造業(yè)直接相關(guān)聯(lián)的配套服務(wù)業(yè)。
家電、家具是順德的支柱產(chǎn)業(yè),要大力發(fā)展與之相配套的工業(yè)服務(wù)業(yè),如工程裝備配套服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)信息服務(wù)、工業(yè)咨詢服務(wù)以及其他工業(yè)服務(wù)等,在第二、第三產(chǎn)業(yè)融合中找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過緊密的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、共享的要素資源、有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,充分發(fā)揮順德制造業(yè)集群的外部性優(yōu)勢(shì),培育和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的形成與發(fā)展,形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)化的機(jī)制。
4.2在制造業(yè)方面雙線推進(jìn),積極發(fā)展高增值和高科技產(chǎn)業(yè)順德在土地、人力和成本方面有一定的局限性。要保持競(jìng)爭(zhēng)地位,順德必須加快轉(zhuǎn)向從事較高增值的生產(chǎn)的步伐,有必要維持一個(gè)高增值、高科技的制造業(yè)環(huán)節(jié),維持一個(gè)較平衡的經(jīng)濟(jì)框架。在制造業(yè)發(fā)展上雙線推進(jìn):(1)對(duì)順德現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造,透過科技創(chuàng)新和管理革命使它們轉(zhuǎn)向高增值產(chǎn)業(yè);(2)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),尤其是生物制藥、環(huán)境保護(hù)、新材料等順德具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。
4.3積極發(fā)展資訊科技產(chǎn)業(yè),將其逐漸培育成為整體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
順德經(jīng)濟(jì)較為開放,與國際市場(chǎng)聯(lián)系密切,資訊及通訊都比較發(fā)達(dá),而順德無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)對(duì)軟件信息產(chǎn)業(yè)都有著龐大的市場(chǎng)需求,這些都是順德發(fā)展軟件信息產(chǎn)業(yè)的重大優(yōu)勢(shì)。
4.4進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論創(chuàng)新。
在市場(chǎng)需求中有需求(市場(chǎng))創(chuàng)新;在科技進(jìn)步中,有知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新;在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,有規(guī)則創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的內(nèi)在本質(zhì)是創(chuàng)新,沒有創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論就蒼白無力;沒有創(chuàng)新,就不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。所以順德要保持其競(jìng)爭(zhēng)力,就必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的創(chuàng)新。
5建立產(chǎn)業(yè)調(diào)整與發(fā)展的政府扶持機(jī)制這既是政府的行為,也是市場(chǎng)的行為,有利于減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩,其主要表現(xiàn)形式就是幫助企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;建立和提供各種類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金;對(duì)退出競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、被兼并企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)支持,核銷債務(wù)負(fù)擔(dān);對(duì)進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),提供必要的金融、財(cái)稅支持;實(shí)施再就業(yè)工程,幫助安置分流職工等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,更迫切要求順德區(qū)委區(qū)政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、科技興企等方面提出政策性指導(dǎo)意見,為順德企業(yè)提供更多的服務(wù),為企業(yè)搭起寬松、公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
6加快城市化建設(shè)的步伐。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外來人口的增多,順德應(yīng)加快和加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的開發(fā),加快城市化建設(shè)的步伐。順德的城市化建設(shè)與國內(nèi)各地區(qū)相比,一直處于前列,此舉大大促進(jìn)了順德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。讓更多的農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn),是順德在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要課題。結(jié)合順德新城區(qū)建設(shè),加強(qiáng)配套市政設(shè)施規(guī)劃;結(jié)合舊城區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)住宅、商務(wù)辦公樓及酒店等項(xiàng)目;鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)型、節(jié)能型住宅小區(qū);增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析和信息,引導(dǎo)房地產(chǎn)投資、消費(fèi)及結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天,我們應(yīng)立足中國,放眼世界,結(jié)合順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特點(diǎn)和實(shí)際特點(diǎn),在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控下,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景來考慮問題,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是重中之重,使順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中趨利避害,爭(zhēng)取盡可能大的利益,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
[1]蔣昭俠。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2004.
[2]鞠頌東。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000.4.
[3]戴金平。WTO與中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].天津:天津大學(xué)出版社,2003.1.