光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究范文
德古赫特在此間召開(kāi)的新聞會(huì)上指出，歐盟在過(guò)去的9個(gè)月中對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品進(jìn)行了細(xì)致的法律調(diào)查。歐盟向中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅共分兩個(gè)階段，第一階段為期兩個(gè)月，從6月6日至8月6日，該階段的反傾銷稅為11.8%。歐方期望中歐雙方能夠在兩個(gè)月的時(shí)間里找到解決方案。如雙方未能達(dá)成一致，歐方將從8月6日起，在隨后的四個(gè)月時(shí)間里，向中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收平均稅率為47.6%的臨時(shí)反傾銷稅。
德古赫特透露，8月6日開(kāi)始的第二階段，歐方向中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收37.2%至67.9%不等的臨時(shí)反傾銷稅。他表示，在此期間與歐方配合的中國(guó)光伏企業(yè)將被征收較低的反傾銷稅，與歐方不配合的中國(guó)光伏企業(yè)則將被征收較高的反傾銷稅。
他還表示，今年12月初，歐盟將最終決定是否向中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收為期五年的反傾銷稅。歐盟委員會(huì)在當(dāng)天發(fā)表的一份聲明中指出，歐方已做好準(zhǔn)備，愿與中方進(jìn)行近一步磋商，以期找到解決方案，暫?，F(xiàn)行的臨時(shí)反傾銷稅。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)當(dāng)天在北京指出：“太陽(yáng)能光伏摩擦涉及中方企業(yè)重大利益，是最大的一起貿(mào)易救濟(jì)案件，資金規(guī)模大，涉及就業(yè)人數(shù)多，對(duì)中方影響巨大，商務(wù)部會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)全力應(yīng)對(duì)?！?/p>
姚堅(jiān)稱，此案涉及中國(guó)200多億美元的對(duì)歐出口，占中國(guó)對(duì)歐出口總額的7%左右，占中國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右，關(guān)系到中國(guó)上千家企業(yè)的生存和40多萬(wàn)人就業(yè)。如歐委會(huì)執(zhí)意征收反傾銷稅，不僅對(duì)中國(guó)企業(yè)造成重大影響，也會(huì)對(duì)歐盟企業(yè)造成重大影響。
歐盟向中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅的決定在歐盟成員國(guó)內(nèi)部并“不得人心”。在此前進(jìn)行的“摸底”投票咨詢過(guò)程中，包括德國(guó)、英國(guó)等在內(nèi)的18個(gè)成員國(guó)反對(duì)征稅，僅有4個(gè)成員國(guó)表示支持，另有5個(gè)成員國(guó)棄權(quán)。不過(guò)依照歐盟法律，成員國(guó)的意見(jiàn)在現(xiàn)階段尚不能左右歐盟的決定。
歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟發(fā)言人安德烈?！み~鮑姆此前曾表示，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，無(wú)論力度多大，都會(huì)對(duì)歐洲的光伏產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重的、不可逆的破壞性影響。
：光伏爭(zhēng)端涉及中國(guó)重大經(jīng)濟(jì)利益
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理6月3日晚應(yīng)約同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話。
表示，中國(guó)政府高度關(guān)注當(dāng)前中歐關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端。此案涉及中國(guó)重大經(jīng)濟(jì)利益，如果處理不好，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害中方利益，也必然會(huì)傷及歐方利益，影響中歐合作大局。中方堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)的利益。希望雙方通過(guò)對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端，而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。
指出，中歐互為重要合作伙伴，擁有廣泛共同利益。中歐經(jīng)貿(mào)規(guī)模巨大，出現(xiàn)一些摩擦是正常現(xiàn)象。中方愿與歐方在現(xiàn)有雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制下就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，找到雙方都能接受的合理解決方案，共同促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。
巴羅佐表示，歐方高度重視中歐關(guān)系和中方關(guān)切，愿努力同中方通過(guò)對(duì)話與協(xié)商解決貿(mào)易摩擦，推動(dòng)中歐關(guān)系和各領(lǐng)域合作向前發(fā)展。
中國(guó)學(xué)者：搬起石頭砸自己的腳
自去年9月歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開(kāi)“雙反”調(diào)查以來(lái)，中國(guó)光伏企業(yè)和行業(yè)組織積極應(yīng)訴，以避免在失去美國(guó)市場(chǎng)后再度失守歐洲市場(chǎng)。然而，歐盟不顧中國(guó)的積極態(tài)度及其內(nèi)部存在的反對(duì)之聲，直接回絕了中方提出的價(jià)格承諾方案，執(zhí)意要對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品課以重稅。6月4日，歐盟決定向中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅消息傳出后，部分中國(guó)專家認(rèn)為，受到歐債危機(jī)的影響，歐盟近年來(lái)頻頻對(duì)中國(guó)揮舞貿(mào)易保護(hù)的大棒，其結(jié)果不僅損人也終將害己。對(duì)歐盟這種不斷挑起貿(mào)易戰(zhàn)的偏激做法，中國(guó)理應(yīng)積極采取反制措施，由被動(dòng)變主動(dòng)，讓其得不償失，搬起石頭砸自己的腳。
歐盟為何態(tài)度如此強(qiáng)硬，非要在貿(mào)易保護(hù)的道路上一意孤行呢？對(duì)此，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春對(duì)媒體表示，歐盟對(duì)來(lái)自中國(guó)產(chǎn)品排斥的態(tài)度由來(lái)已久，由于歐盟至今沒(méi)有認(rèn)可中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，其可以任意解釋中國(guó)企業(yè)存在所謂的傾銷行為，具有很強(qiáng)的目的性，就是要保證歐盟自己企業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)力。而歐洲光伏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)論從哪個(gè)方面講目前都還不是中國(guó)企業(yè)的對(duì)手，所以歐盟只能采取這種典型的貿(mào)易保護(hù)主義政策。
“從小的方面看是為了把中國(guó)光伏產(chǎn)品阻擋在歐盟市場(chǎng)之外，從大的方面考慮則是通過(guò)抑制中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的拓展，為歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇掃平道路，顯然是一種以鄰為壑的表現(xiàn)?！鄙虅?wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)表示，歐盟內(nèi)部通過(guò)對(duì)華“雙反”得到利益的這部分人發(fā)言權(quán)很大，在決策過(guò)程中具有重要位置。而歐盟百姓希望歐洲盡快走出歐債危機(jī)的愿望，使得歐盟內(nèi)部主張對(duì)華強(qiáng)硬的人能夠得到百姓的共鳴，這是其中一個(gè)重要原因。
專家分析：殃及歐盟實(shí)體經(jīng)濟(jì)與就業(yè)
光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界的產(chǎn)業(yè)，各國(guó)在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中已經(jīng)形成了“我中有你，你中有我”的利益共同體，任何限制市場(chǎng)的行為在給中國(guó)光伏企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的同時(shí)，也將成為歐洲光伏應(yīng)用發(fā)展的障礙，將對(duì)歐盟實(shí)體經(jīng)濟(jì)與就業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響。
德國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)Prognos發(fā)表的研究報(bào)告指出，對(duì)中國(guó)企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅能為歐洲的光伏產(chǎn)品企業(yè)帶來(lái)一定好處，但它創(chuàng)造的工作崗位，僅能彌補(bǔ)其他方面被削減工作崗位數(shù)量的1/5。而3年內(nèi)僅在德國(guó)便可能流失8.4萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，而在歐盟范圍內(nèi)將失去最高24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
“光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，有多晶硅、電池、組件等產(chǎn)品以及銷售、安裝、售后等環(huán)節(jié)，歐盟在這一產(chǎn)業(yè)鏈中占有很重要的地位?！卑酌鞅硎?，在這種情況下，歐盟如果中斷了中國(guó)的制造部分將導(dǎo)致光伏設(shè)備生產(chǎn)不出來(lái)，必然會(huì)減少?gòu)臍W盟進(jìn)口多晶硅的數(shù)量，這對(duì)歐盟光伏產(chǎn)業(yè)將構(gòu)成嚴(yán)重打擊。
“最終殃及的將是歐盟光伏的消費(fèi)者?！焙蚊赫J(rèn)為，歐盟實(shí)施“雙反”后光伏產(chǎn)品的價(jià)格將大幅提高，無(wú)疑將增加歐盟光伏產(chǎn)品消費(fèi)成本，長(zhǎng)久來(lái)看對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是不利的，但是現(xiàn)在歐盟的執(zhí)政者們只顧眼前而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，這無(wú)異于是飲鴆止渴。
專家建議：被動(dòng)挨打不如主動(dòng)出擊
事實(shí)上，歐盟近年來(lái)對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施已經(jīng)越來(lái)越頻繁，就在此前的5月15日，歐盟剛剛宣布將對(duì)中國(guó)的無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵設(shè)備展開(kāi)“雙反”調(diào)查。面對(duì)日益頻繁的貿(mào)易大棒，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)疲于應(yīng)對(duì)，在通過(guò)協(xié)商難以達(dá)成和解的情況下，中國(guó)是否應(yīng)該對(duì)歐盟實(shí)施反制措施，該出手時(shí)就出手呢？
第2篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究范文
多位市場(chǎng)人士表示，新“國(guó)九條”中，對(duì)欺詐發(fā)行上市公司實(shí)行強(qiáng)制退市、培育私募市場(chǎng)、擴(kuò)大資本市場(chǎng)開(kāi)放等提法讓人眼前一亮。
《意見(jiàn)》中明確提出，支持上市公司根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，在確保公眾投資者權(quán)益的前提下以吸收合并、股東收購(gòu)、轉(zhuǎn)板等形式實(shí)施主動(dòng)退市。對(duì)欺詐發(fā)行的上市公司實(shí)行強(qiáng)制退市。明確退市公司重新上市的標(biāo)準(zhǔn)和程序。逐步形成公司進(jìn)退有序、市場(chǎng)轉(zhuǎn)板順暢的良性循環(huán)機(jī)制。
發(fā)改委正研究首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展規(guī)劃
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委當(dāng)前正在緊鑼密鼓地會(huì)同有關(guān)部門和地方研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，目前草擬的首都經(jīng)濟(jì)圈總體布局包括“兩核三軸一帶三重點(diǎn)”，而環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈或以北京為中心由津冀“8+2”個(gè)地區(qū)組成，包括河北省的石家莊、廊坊、承德、張家口、保定、邯鄲、邢臺(tái)、唐山和天津的薊縣、寶坻。
所謂“兩核三軸一帶三重點(diǎn)”，“兩核”指京津雙核，“三軸”指京津塘主軸、京-保-石拓展軸、京-唐-秦拓展軸，“一帶”指沿海經(jīng)濟(jì)帶，三個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)包括中關(guān)村、天津?yàn)I海新區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)。專家表示，首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域開(kāi)發(fā)的過(guò)程也是資源重新整合、配置的過(guò)程，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。
30家房企前4月銷售業(yè)績(jī)：19家同比下滑
5月12日，中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部數(shù)據(jù)顯示，截至日前，全國(guó)30個(gè)上市房企了前4月數(shù)據(jù)，30家企業(yè)前4月累計(jì)簽約額4053.4億元，2013年前4月這30家企業(yè)簽約額為3904.5億元，今年前4月簽約額同比下降幅度達(dá)到了3.8%。30家企業(yè)明顯出現(xiàn)了分化，其中19家企業(yè)同比出現(xiàn)了下調(diào)。中原地產(chǎn)預(yù)計(jì)后續(xù)公布的企業(yè)中同比下降的比例將明顯增加。
另外在11家同比上漲的企業(yè)中，同比成交情況，相比前3月明顯放緩，這表明了整體市場(chǎng)依然處于降溫過(guò)程中。
對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，未來(lái)中小型房企將愈發(fā)艱難。特別是立足三四線城市的很多企業(yè)，下降幅度驚人。2014年市場(chǎng)雖然存在地方政府救市的可能性，但如果信貸不明顯寬松，市場(chǎng)難以樂(lè)觀。
我國(guó)光伏產(chǎn)品遭澳大利亞反傾銷調(diào)查
5月14日，商務(wù)部證實(shí)，澳大利亞反傾銷委員會(huì)決定對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的光伏組件和面板發(fā)起反傾銷調(diào)查，這是繼美國(guó)和歐盟之后，第三個(gè)對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷調(diào)查的地區(qū)。此前，澳大利亞被中國(guó)光伏企業(yè)視為規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的新市場(chǎng)之一。
此次澳大利亞決定對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，是為了弄清中國(guó)制造商是否存在低于成本銷售的問(wèn)題。該調(diào)查得到了澳大利亞本土太陽(yáng)能電池板制造商Tindo Solar的支持。該公司一位經(jīng)理表示，他們將支持任何澳大利亞制造商尋求公平市場(chǎng)價(jià)格的舉措。
“澳大利亞的市場(chǎng)并不大，對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)的整體影響微小?！惫夥袠I(yè)人士表示，如果認(rèn)定中國(guó)企業(yè)具有傾銷行為，對(duì)于個(gè)別在澳大利亞出貨量較大的企業(yè)仍將造成一定麻煩。
中民投或3000億元進(jìn)軍光伏鋼鐵船舶等過(guò)
剩行業(yè)
自創(chuàng)立大會(huì)曝光之后，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資公司（以下簡(jiǎn)稱“中民投”）即將注冊(cè)的消息就在市場(chǎng)上不脛而走。近日有消息稱，這家從籌建到高管股東充斥著民生銀行背景的投資公司，未來(lái)將成為一個(gè)包括金融、鋼鐵、光伏、船舶四大板塊的資本運(yùn)作平臺(tái)，在對(duì)鋼鐵、光伏、船舶等三個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)進(jìn)行兼并重組的同時(shí)，也將通過(guò)土地開(kāi)發(fā)等資本運(yùn)作手段，打通各個(gè)資產(chǎn)環(huán)節(jié)。
按照此前民生銀行的設(shè)想，鋼鐵、光伏、船舶三個(gè)板塊將各有1000億元資金，并希望中民投通過(guò)數(shù)千億的資金去撬動(dòng)上萬(wàn)億規(guī)模的資產(chǎn)。
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，中民投成立或許正好趕上鋼鐵、光伏、船舶的抄底機(jī)會(huì)。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2014年一季度，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8688.9億元，同比下降0.8%；一季度成為進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)鋼鐵行業(yè)最困難的一季度；在光伏行業(yè)，光伏基礎(chǔ)設(shè)備產(chǎn)業(yè)正存在著巨大的并購(gòu)機(jī)會(huì)。
長(zhǎng)城哈弗H8再度叫停被指欠缺核心技術(shù)
5月8日，長(zhǎng)城汽車公告稱，哈弗H8因整車品質(zhì)達(dá)不到商品車交付的條件，故決定再次暫緩上市。同時(shí)網(wǎng)上有汽車論壇亦爆出各地4S店同時(shí)停止接受H8預(yù)訂的消息。長(zhǎng)城汽車內(nèi)部人士稱，目前具體整改時(shí)間未知。這是長(zhǎng)城自去年于廣州車展上宣布哈弗H8上市以來(lái)的第二次“叫停”。這次“難產(chǎn)”也讓投資者和消費(fèi)者的信心跌至谷底。5月9日，長(zhǎng)城汽車A/H股復(fù)牌后紛紛以大跌收市，其中A股跌停，H股大跌近17%。
讓業(yè)界訝異的是，這次“叫?！本嚯x上月H8重新接受預(yù)訂的消息僅過(guò)去26天。在哈弗H8上市后，就曾有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，長(zhǎng)城汽車在仍未掌握變速器核心技術(shù)的情況下，過(guò)度依賴國(guó)外供應(yīng)商極有可能出現(xiàn)問(wèn)題。H8的兩番延遲上市的公告則印證了這一觀點(diǎn)。
中國(guó)神華千億煤化工項(xiàng)目被傳終止
5月13日剛剛由環(huán)保部網(wǎng)站公示擬審批意見(jiàn)的陜西榆林煤化工項(xiàng)目，5月14日下午傳出擱淺消息。該項(xiàng)目于2005年開(kāi)始論證，預(yù)計(jì)投資超千億元。
陜西榆林煤化工項(xiàng)目全稱神華陶氏榆林循環(huán)經(jīng)濟(jì)煤炭綜合利用項(xiàng)目，是中國(guó)神華煤制油化工有限公司和陶氏化學(xué)中國(guó)控股公司合作的項(xiàng)目。市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)ICIS安迅思的信息顯示，陶氏化學(xué)知情人士稱，榆林煤炭綜合利用項(xiàng)目去年就已經(jīng)不做了，具體原因沒(méi)有解釋；神華煤制油化工有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人亦明確稱，他們也不會(huì)做了，“這個(gè)項(xiàng)目徹底結(jié)束了”。
七匹狼存貨創(chuàng)四年新高募資變相投資房地產(chǎn)
3.95億元、6.42億元、5.66億元和6.57億元，這是七匹狼2010年、2011年、2012年和2013年這四年來(lái)的存貨。從上述數(shù)據(jù)可見(jiàn)，七匹狼從2011年開(kāi)始，存貨出現(xiàn)大幅攀升。這時(shí)的服裝業(yè)其實(shí)已經(jīng)逐漸暴露出市場(chǎng)疲軟的信號(hào)，尤其是2012年，更是被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是服裝業(yè)最低迷的時(shí)期。
第3篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究范文
在全球氣候變化、能源短缺的形勢(shì)下，能源安全和環(huán)境保護(hù)成為全球能源問(wèn)題的核心，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。作為一種清潔的可再生能源，太陽(yáng)能發(fā)電在當(dāng)今社會(huì)受到了越來(lái)越多的關(guān)注。目前，由于資金、技術(shù)、政策、市場(chǎng)等多方面的原因，中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電的相關(guān)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新及其應(yīng)用與世界先進(jìn)水平相比仍有很大差距，發(fā)展的最大障礙就是缺乏投資，資金短缺是太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”之一。
由于自身經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，商業(yè)銀行以保證資金安全為第一原則，其投資更注重安全性、流動(dòng)性和盈利性，商業(yè)銀行在短期內(nèi)不可能成為中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的主要資金供給者。中國(guó)的資本市場(chǎng)、相關(guān)政策還不完善，太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目融資存在渠道相對(duì)狹窄、方式單一的缺陷，尤其是相關(guān)的民營(yíng)企業(yè)很難通過(guò)IPO、發(fā)行債券等方式從資本市場(chǎng)上籌集所需的巨額資金，融資難度較大，因此企業(yè)參與中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的積極性不高。
2009年，國(guó)家第一個(gè)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電示范招投標(biāo)項(xiàng)目――敦煌項(xiàng)目――可以看作相關(guān)投資者態(tài)度發(fā)生巨大變化的分水嶺，也有人稱之為中國(guó)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電的起點(diǎn)。在此之前，太陽(yáng)能發(fā)電示范項(xiàng)目并網(wǎng)電價(jià)高達(dá)三四元人民幣／千瓦時(shí)，投資者對(duì)投資太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目只是持觀望態(tài)度，而敦煌國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能發(fā)電示范項(xiàng)目的招投標(biāo)讓一直處于觀望狀態(tài)的投資者看到了中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)啟動(dòng)的“曙光”，激發(fā)了投資者，尤其是國(guó)有大型企業(yè)投資太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的熱情。但投資方面仍存在不少問(wèn)題。
(一)技術(shù)瓶頸
中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)與世界先進(jìn)水平相比差距較大，技術(shù)瓶頸是中國(guó)目前太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的最大問(wèn)題，太陽(yáng)能發(fā)電的高端技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致太陽(yáng)能發(fā)電成本高，影響投資者尤其是民營(yíng)投資者的積極性。
(二)電網(wǎng)技術(shù)水平和電網(wǎng)公司
太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)受電網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)問(wèn)題的限制，如果可再生能源總量超過(guò)了目標(biāo)，政府就沒(méi)能力收購(gòu)，這也是影響項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。而且太陽(yáng)能發(fā)電的出力波動(dòng)較大、可調(diào)節(jié)性差，增加了電網(wǎng)的不可控性和調(diào)峰壓力。因此，需要國(guó)家相關(guān)政策的支持，否則電網(wǎng)公司并不歡迎太陽(yáng)能發(fā)電的并網(wǎng)。而民營(yíng)企業(yè)與電網(wǎng)公司的關(guān)系肯定比不上國(guó)營(yíng)大型發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司的關(guān)系，項(xiàng)目建成發(fā)電后，電網(wǎng)公司能否真正地保證以合理的并網(wǎng)價(jià)格全額如數(shù)地接收，這也是民營(yíng)企業(yè)投資太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目時(shí)擔(dān)心并慎重考慮的問(wèn)題。
(三)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)鏈
近幾年來(lái)，中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展極不平衡。
1．國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)
受太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備投資成本高，以及相關(guān)政策的影響，中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用仍以獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)為主，太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電還沒(méi)有足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全國(guó)總裝機(jī)容量占比很小。中國(guó)個(gè)別太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)有一定的優(yōu)勢(shì)，如太陽(yáng)能電池總產(chǎn)量居世界首位，但大部分相關(guān)產(chǎn)品出口至歐美國(guó)家，國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)狹小，發(fā)展緩慢，大范圍的并網(wǎng)發(fā)電目前尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
尤其是目前還存在“四頭在外”的現(xiàn)象：一是太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自國(guó)外，二是關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備需進(jìn)口，三是太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)有近80％的原材料從國(guó)外進(jìn)口，四是在市場(chǎng)需求方面，超過(guò)90％的光伏電池組件出口至國(guó)外。尤其是最關(guān)鍵的兩個(gè)方面，太陽(yáng)能發(fā)電的整條產(chǎn)業(yè)鏈中開(kāi)頭的提純技術(shù)和結(jié)尾的主要市場(chǎng)均在國(guó)外，對(duì)外依存度高是影響中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目投融資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大困境。
2．產(chǎn)業(yè)鏈
中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)投資及發(fā)展并不合理。整個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和發(fā)展并不相同，中國(guó)具有較高技術(shù)壁壘的產(chǎn)業(yè)上游環(huán)節(jié)的硅材料生產(chǎn)(屬于資金技術(shù)密集型行業(yè))以及下游的系統(tǒng)終端應(yīng)用尚處于產(chǎn)業(yè)幼稚階段；而中游(屬于資本和勞動(dòng)力密集型行業(yè))的太陽(yáng)能電池和組件封裝已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)階段。由于目前組件封裝行業(yè)投資少、進(jìn)入門檻低等多種因素，民營(yíng)企業(yè)投資較多，發(fā)展最快，造成中國(guó)組件封裝產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但利潤(rùn)微薄，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，這種產(chǎn)業(yè)布局會(huì)使中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展和盈利空間受到限制。而中國(guó)研發(fā)方面投入不足，核心技術(shù)還不完善，中國(guó)光伏企業(yè)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新仍處于低位水平。太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上附加值低的組裝、制造、加工等中下游產(chǎn)值曲線的形狀表明：由于中國(guó)相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)還不成熟，加上上游硅材料成本高，使中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格較高，這是制約中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，影響投資者投資太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的積極性，不利于中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，需盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。
(四)政府相關(guān)政策措施
1．政府投入不足
發(fā)展和改革委員會(huì)雖已投資2億元人民幣扶持企業(yè)技術(shù)的自主研發(fā)，但總體上，對(duì)相關(guān)技術(shù)研發(fā)及項(xiàng)目投入仍然不足，與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比差距很大。
2．政府相關(guān)法規(guī)政策扶持
雖然中國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列有利于太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》把太陽(yáng)能列為可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，但相關(guān)法規(guī)政策還不夠完善，扶持力度不夠，政策效果并不明顯，在政策層面上還有不少問(wèn)題需要解決和完善。政府支持太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展的政策受政府財(cái)力約束，2009年基于標(biāo)桿電價(jià)的太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，政府補(bǔ)貼已達(dá)70多億元，負(fù)擔(dān)沉重。目前，國(guó)家尚未出臺(tái)并網(wǎng)電價(jià)法，針對(duì)并網(wǎng)電價(jià)的政策還主要是概念性和框架性的。一些地方政府如江蘇省2009年試行太陽(yáng)能發(fā)電固定電價(jià)。
在相關(guān)技術(shù)研發(fā)方面，德國(guó)、美國(guó)和日本都是由政府主導(dǎo)相關(guān)技術(shù)研發(fā)，美國(guó)除了聯(lián)邦政府投入大量資金外，產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)家也有大量投資，不少州政府有專門的研發(fā)項(xiàng)目及相關(guān)技術(shù)研發(fā)計(jì)劃。中國(guó)政府很重視相關(guān)技術(shù)研發(fā)，但地方和產(chǎn)業(yè)界等社會(huì)投資者介入甚少，需要政府采取相關(guān)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策并積極引導(dǎo)。
3．中央和地方政府在投資太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目上的“溫差”
受“唯GDP論”的影響，地方政府對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的熱情明顯高于中央政府，但在核心技術(shù)上，地方政府往往更多地考慮自身利益，并不青睞投入大、見(jiàn)效慢的相關(guān)技術(shù)研發(fā)投資，更鐘情于能“短、平、快”上馬的項(xiàng)目，傾向于技術(shù)引進(jìn)或直接進(jìn)口，喜歡組裝、拼裝，只要把基礎(chǔ)設(shè)施建起來(lái)，產(chǎn)業(yè)做大，做好地方經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)數(shù)字，但不一定有好的長(zhǎng)期效益和利潤(rùn)，這對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利，國(guó)家需要加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)。
4．投資與并網(wǎng)電價(jià)
截至2010年8月，國(guó)內(nèi)獲得發(fā)改委批準(zhǔn)的光伏電站僅有三個(gè)：上海市崇明島、內(nèi)蒙古鄂爾多
斯和甘肅敦煌，裝機(jī)容量分別為1兆瓦、225千瓦和10兆瓦。前兩個(gè)項(xiàng)目2008年通過(guò)審批時(shí)上網(wǎng)電價(jià)均為4元／度。中國(guó)第一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)敦煌示范項(xiàng)目的招投標(biāo)中，投標(biāo)者熱情開(kāi)始高漲，最低并網(wǎng)電價(jià)投標(biāo)價(jià)爆出了遠(yuǎn)低于成本價(jià)的0．69元／度，最后中標(biāo)的并網(wǎng)電價(jià)是1．09元／度。未中標(biāo)的其他企業(yè)覺(jué)得“很難接受”這兩個(gè)價(jià)格，認(rèn)為報(bào)出這樣低的價(jià)格可能是金融危機(jī)低谷時(shí)期為消耗庫(kù)存設(shè)備的無(wú)奈舉動(dòng)，筆者認(rèn)為這也是其為了搶得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和聲譽(yù)效益而“搏出位”的宣傳手段。歐洲一些國(guó)家打算降低光伏上網(wǎng)電價(jià)，但電價(jià)下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國(guó)的招標(biāo)電價(jià)。
2010年8月10日，中國(guó)280兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電第二批13個(gè)特許權(quán)項(xiàng)目正式開(kāi)標(biāo)，這些項(xiàng)目的建設(shè)周期為兩年，經(jīng)營(yíng)時(shí)間為25年，招標(biāo)仍為“最低價(jià)中標(biāo)”。第二次項(xiàng)目招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)更激烈，共有121家投標(biāo)企業(yè)或聯(lián)合體入圍。投標(biāo)企業(yè)對(duì)13個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)大多集中在1元左右，13個(gè)項(xiàng)目上，投標(biāo)價(jià)最低的企業(yè)中有12家為國(guó)企或有國(guó)企背景(甚至一家電力國(guó)企包攬了7個(gè)項(xiàng)目的最低價(jià))，而非國(guó)有企業(yè)報(bào)價(jià)總體偏高。
中國(guó)當(dāng)前的電價(jià)體系中，使用化石燃料的環(huán)境成本沒(méi)有計(jì)入發(fā)電成本，這使可再生能源發(fā)電成本和價(jià)格顯得更高。但并網(wǎng)電價(jià)過(guò)低也會(huì)有如下弊端：投資回報(bào)期大幅度延長(zhǎng)，直接壓低太陽(yáng)能光伏元器件供貨價(jià)格，影響供貨商的利潤(rùn)。而不少國(guó)內(nèi)光伏元器件生產(chǎn)商海外訂單飽和，價(jià)格又高，對(duì)被國(guó)企低價(jià)盤踞的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)并不感興趣。中標(biāo)價(jià)低于實(shí)際成本對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不利：惡性競(jìng)爭(zhēng)影響行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，不符合市場(chǎng)規(guī)律(私有資金是以追求回報(bào)為目的，它會(huì)促進(jìn)短時(shí)間內(nèi)的技術(shù)、市場(chǎng)突破，但在目前的形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)無(wú)法與不惜血本的電力國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局失衡，不利于太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)健康、均衡地發(fā)展)，質(zhì)量保證及建后正常營(yíng)運(yùn)有可能存在問(wèn)題，妨礙進(jìn)一步提高相關(guān)技術(shù)，影響出口以及供貨商和投資者的積極性。
太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目投融資的主要矛盾是較高的成本和較低的電價(jià)，要提高投資者的積極性，項(xiàng)目要有一定的投資回報(bào)率。所以，不能只是依靠招標(biāo)電價(jià)來(lái)推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)的強(qiáng)制并網(wǎng)和固定電價(jià)收購(gòu)法規(guī)政策，會(huì)對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電電價(jià)的降低和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，這種機(jī)制為太陽(yáng)能發(fā)電提供固定的高于電力市場(chǎng)的價(jià)格補(bǔ)貼，為促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)和制造業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
中國(guó)應(yīng)盡快在各地分別招標(biāo)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照國(guó)內(nèi)太陽(yáng)光照資源的不同地區(qū)范圍來(lái)制定合理的電價(jià)；并進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，降低成本或給予相對(duì)較高的電價(jià)，提高太陽(yáng)能發(fā)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5．電力投資、規(guī)劃及市場(chǎng)
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)電力工業(yè)的電力規(guī)劃、電力市場(chǎng)和投資方面的一些問(wèn)題影響到太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的投資：市場(chǎng)研究不充分，電力供求經(jīng)常出現(xiàn)較大偏差，缺乏對(duì)資本市場(chǎng)、投融資問(wèn)題以及政策環(huán)境的深入研究，政府相關(guān)法規(guī)政策還不完善。此外，全局規(guī)劃和整體優(yōu)化方面也存在不足，電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)，從而影響太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展；短期行為較嚴(yán)重；對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)做的還不夠；“金太陽(yáng)”工程等一些現(xiàn)有太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目存在產(chǎn)品質(zhì)量差，甚至以次充好的問(wèn)題，使一些現(xiàn)有的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目頻繁發(fā)生故障，維修費(fèi)和運(yùn)行成本上升等投資建設(shè)前沒(méi)有預(yù)料到的問(wèn)題影響了投資者利益。因此，太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面的相關(guān)監(jiān)詹工作還需加強(qiáng)。
(五)民營(yíng)企業(yè)投資
總體而言，資金是民營(yíng)企業(yè)投資太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目最主要的障礙。巨額的初始投資以及太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)，讓民企投資者望而卻步，對(duì)低價(jià)投標(biāo)力不從心。與風(fēng)力發(fā)電相比，太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的技術(shù)門檻相對(duì)較低，發(fā)展的主要問(wèn)題是投資資金，這正是國(guó)有大型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，而且國(guó)有大型企業(yè)在政策、貸款上更容易獲得支持。參加投標(biāo)需大量保證金，競(jìng)標(biāo)門檻高，扼殺民企的參與。第二次太陽(yáng)能發(fā)電示范項(xiàng)目招標(biāo)要求每個(gè)標(biāo)需繳納500萬(wàn)元保證金，抵押時(shí)間為14個(gè)月，競(jìng)標(biāo)公司必須有10％項(xiàng)目資本金，并在公司融資方案中保證有30％自有資金。按照這些要求，競(jìng)標(biāo)公司在每個(gè)項(xiàng)目中至少應(yīng)該持有1.33億元自有資金。除非與實(shí)力雄厚的國(guó)企聯(lián)合投標(biāo)，否則很多民企無(wú)法參與這些太陽(yáng)能發(fā)電招投標(biāo)示范項(xiàng)目。
二、國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)加大政府扶持
為加快相關(guān)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目投融資及產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展，國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的目標(biāo)一般都是“推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”。政府給予必要的扶持，并且制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和法規(guī)條例(即強(qiáng)制性政策措施)。
出臺(tái)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)是為了糾正常規(guī)能源消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策多種多樣，從使用的頻率和廣泛性來(lái)看，最常用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策有財(cái)政補(bǔ)貼(尤其是投資補(bǔ)貼和用戶補(bǔ)貼)、太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)電價(jià)保護(hù)、稅收支持及金融扶持政策(如政府的直接投資、設(shè)立基金、優(yōu)惠貸款)等。雖然各國(guó)的具體措施各有其側(cè)重點(diǎn)，但主要都是在研發(fā)、投資、生產(chǎn)、消費(fèi)這四個(gè)階段分別采取有針對(duì)性的措施，并從法律上保證太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政府的發(fā)展目標(biāo)。這些為吸引投資者及相關(guān)企業(yè)參與太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的投資建設(shè)發(fā)揮了積極作用，而且效果顯著。
在德國(guó)、美國(guó)等太陽(yáng)能發(fā)電大國(guó)，除了政府制定的指令性強(qiáng)制政策，并給予補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、并網(wǎng)電價(jià)保護(hù)等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策外，還通過(guò)金融機(jī)構(gòu)大力支持太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)，并充分發(fā)揮政策性銀行的作用。由于太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目所需投資規(guī)模巨大，政府的金融扶持對(duì)逐步降低太陽(yáng)能發(fā)電的系統(tǒng)成本、吸引更多民間投資、拓寬融資渠道發(fā)揮著重要作用。與國(guó)際上常用的太陽(yáng)能發(fā)電融資渠道和方式相比，太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展專項(xiàng)基金是目前較為有效的方式。
(二)拓寬融資模式
近些年來(lái)，一些西方國(guó)家開(kāi)始采用現(xiàn)代新型融資模式――“第三方融資”(又稱為“合同能源管理”)，由擁有太陽(yáng)能發(fā)電知識(shí)、技術(shù)和金融能力的第三方，即能源服務(wù)公司確保資金來(lái)源，為用戶提供資金、技術(shù)、太陽(yáng)能發(fā)電等一系列服務(wù)，每個(gè)月從項(xiàng)目的執(zhí)行中獲得利益，能源服務(wù)公司可承擔(dān)包括技術(shù)選擇、技術(shù)及性能風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目資金(融資)、建設(shè)與運(yùn)行等多項(xiàng)責(zé)任，增加太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目對(duì)用戶的吸引力，有利于政府用少量投資引導(dǎo)社會(huì)資金投入，有效地解決太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)的使用推廣中所面臨的障礙和融資困難，推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)的發(fā)展。
在中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目投資不足的情況下，可通過(guò)第三方融資，利用能源服務(wù)公司推廣太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)，承擔(dān)大型或小型太陽(yáng)能發(fā)電廠的融資、建設(shè)和運(yùn)行。
第4篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究范文
3月27日，素有“液晶之父”稱號(hào)的夏普在日本宣布，中國(guó)臺(tái)灣鴻海集團(tuán)將以8.09億美元（約合52億元人民幣）收購(gòu)公司10%的股份?！拔覀冃枰碌馁Y金來(lái)改善經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，也需要新的伙伴來(lái)幫助我們提升市場(chǎng)，而鴻海集團(tuán)正是我們期待的、最好的合作伙伴?！毕钠展具@樣解釋出售股份的原因。
在液晶電視逐漸取代顯像管電視的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)中，夏普憑借先進(jìn)的液晶屏制造技術(shù)躍居為全球液晶彩電市場(chǎng)的冠軍。但隨著2008年金融危機(jī)的長(zhǎng)久發(fā)酵、2011年日本大地震、海嘯、福島核污染危機(jī)等因素造成的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)低迷，以及前期對(duì)液晶十代線的巨額投資造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在內(nèi)外因的雙重夾擊下，夏普在2008年失去液晶行業(yè)領(lǐng)頭羊地位后，在2011財(cái)年出現(xiàn)了公司1999年歷史上的最大虧損額――2900億日元（約合223億元人民幣）。
在海的這一邊，郭臺(tái)銘在近些年也感覺(jué)頗為不順。受跳樓、侵犯勞工權(quán)利以及代工低利潤(rùn)等問(wèn)題困擾，他的鴻海集團(tuán)長(zhǎng)期堅(jiān)持的純代工模式日益受到質(zhì)疑?？鄬まD(zhuǎn)型之道的郭臺(tái)銘曾經(jīng)選擇渠道作為切入點(diǎn)，在2009年提出“萬(wàn)馬奔騰”計(jì)劃，目標(biāo)是在“未來(lái)三年，斥資100億新臺(tái)幣（約合21億元人民幣），在中國(guó)開(kāi)10000家3C連鎖店”。但到了2012年，不到300家的門店數(shù)量遠(yuǎn)低于預(yù)期，還有多家店面因虧損嚴(yán)重計(jì)劃關(guān)閉。
因此，業(yè)界普遍認(rèn)為這一結(jié)盟對(duì)雙方都有好處。有分析師指出，“這次交易將使夏普在液晶技術(shù)開(kāi)發(fā)中的優(yōu)勢(shì)達(dá)到最大化，鴻海也可以受益于夏普先進(jìn)的液晶面板技術(shù)。同時(shí)，還可使兩家公司在與韓國(guó)三星電子的競(jìng)爭(zhēng)中更有底氣?！?/p>
此前有行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，排名全球液晶面板第五的夏普聯(lián)手第三的鴻海后，市場(chǎng)占有率將提升至20%，緊逼排名第二的三星24%的市場(chǎng)份額。
各取所需
“液晶顯示時(shí)代，面板占據(jù)成本的60%以上?！被谶@個(gè)比例，夏普憑借全球第一條6代和8代生產(chǎn)線，開(kāi)啟了液晶彩電的輝煌時(shí)代，在2002至2007年之間夏普實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的9倍增長(zhǎng)，成為液晶平板時(shí)代當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)導(dǎo)者。
此后，隨著韓國(guó)LG、三星，日本索尼、日立、松下、東芝，及中國(guó)臺(tái)灣的友達(dá)光電和奇美（鴻海）生產(chǎn)線的相繼投產(chǎn)，面板利潤(rùn)開(kāi)始被攤薄。2007財(cái)年統(tǒng)計(jì)后，夏普營(yíng)業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)了6年來(lái)的首次下滑，下滑幅度為1.5%。
2009年10月，代表液晶生產(chǎn)線最高的10代線于日本大阪正式動(dòng)工。這條預(yù)計(jì)投入3800億日元的生產(chǎn)線，被業(yè)界認(rèn)為是“夏普決意在大屏幕液晶面板的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭”的布局。但從現(xiàn)在看來(lái)，10代線成為壓倒夏普的重要因素之一。
市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)NPD DisplaySearch指出，“對(duì)于夏普而言，找到合適外部資源以解決沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)并提高十代線產(chǎn)能利用率是非常重要的兩大課題?！?011年7月，夏普時(shí)任社長(zhǎng)片山干雄交出了和中國(guó)臺(tái)灣鴻海集團(tuán)組成聯(lián)盟作為答卷。
郭臺(tái)銘的鴻海集團(tuán)是全球最大的代工廠，因代工組裝所有iPad和大多數(shù)iPhone產(chǎn)品而全球聞名。
“我認(rèn)為將日本公司的品牌及技術(shù)與我們的生產(chǎn)速度和靈活性結(jié)合起來(lái)，可加強(qiáng)我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)日益激烈環(huán)境中的地位?！惫_(tái)銘如是說(shuō)。有來(lái)自日本的產(chǎn)業(yè)分析師則進(jìn)一步挑明，“夏普將提供給奇美電子液晶面板的節(jié)能、高效等獨(dú)創(chuàng)技術(shù)?！倍笳哒区櫤ｏ柺苜|(zhì)疑的純代工模式最迫切需要的。
液晶紅海
NPD DisplaySearch數(shù)據(jù)顯示，來(lái)自韓國(guó)的LG和三星是目前全球前兩大液晶面板供貨商，它們?cè)?011年市場(chǎng)占有率分別高達(dá)27.9%和24%。與之相對(duì)的是，以夏普、索尼、松下為代表的日系液晶生產(chǎn)企業(yè)全面陷入虧損。
對(duì)此，業(yè)界人士承認(rèn)日企衰敗有不可抗拒的外因影響，但也認(rèn)為更多問(wèn)題則是源于自身。NEC中國(guó)公司董事長(zhǎng)國(guó)島矩彥曾坦言，“日本企業(yè)有很多自己的技術(shù)并沒(méi)有成為一個(gè)共同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有與世界脫軌的感覺(jué)。”
國(guó)島矩彥所言正是夏普落得今日局面的原因之一。在夏普液晶面板風(fēng)光無(wú)限時(shí)，這家公司拒絕向其他業(yè)者出售面板，而原因只是“夏普液晶面板是最好的液晶面板。”自負(fù)的夏普為這個(gè)決定付出了代價(jià)。隨著三星索尼合資建立的7代線和8代線繼續(xù)放量，夏普在2008年將冠軍拱手讓人。
“三星電視已完善了上下游垂直的整合，而LG Display顯示持續(xù)在廣視角、3D面板、高分辨率及規(guī)模經(jīng)濟(jì)上保持領(lǐng)先?！盢PD DisplaySearch分析指出。2011年年末，隨著索尼以約合9.4億美元的價(jià)格，把生產(chǎn)液晶面板的合資企業(yè)股份全部出售給三星，韓國(guó)企業(yè)在液晶面板領(lǐng)域已經(jīng)全面超越了日本。目前全球五大液晶面板生產(chǎn)企業(yè)中，夏普以倒數(shù)第一的成績(jī)位列LG Display、三星、臺(tái)灣奇美、臺(tái)灣友達(dá)光電之后，成為日本企業(yè)碩果僅存的代表。
但是，瘦死的駱駝比馬大。本刊記者在采訪中獲悉，夏普在很多項(xiàng)新面板技術(shù)上仍具有優(yōu)勢(shì)，為此蘋果在iPhone和iPad產(chǎn)品上都廣泛使用夏普屏。
正是因?yàn)槿毡酒髽I(yè)還在核心技術(shù)上持有優(yōu)勢(shì)，日本媒體對(duì)此大多采取支持的態(tài)度?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》就發(fā)表文章說(shuō)，“亞洲的威脅并沒(méi)有到兵臨城下的時(shí)刻，而是日本正在被亞洲的增長(zhǎng)拋棄，從這個(gè)意義上說(shuō)，投入亞洲的懷抱，挽回增長(zhǎng)的夏普、三洋是正確的選擇?！?/p>
代工轉(zhuǎn)型
不管夏普是抱著何種想法接納鴻海，但入股夏普對(duì)鴻海來(lái)說(shuō)是個(gè)了不起的標(biāo)志性事件。為了表示對(duì)此次合作的重視，郭臺(tái)銘親自前往日本簽約。
有分析人士指出，郭臺(tái)銘有不得已的苦衷。作為蘋果iPhone智能手機(jī)和iPad平板電腦的制造商，雖然實(shí)現(xiàn)了鴻海五分之二的銷售，并在過(guò)去五年實(shí)現(xiàn)了年復(fù)合增長(zhǎng)率為20%的營(yíng)業(yè)收入，但代工的利潤(rùn)只有可憐的2%。
更讓郭臺(tái)銘頭疼的是，隨著內(nèi)地用工成本的提升，不得不提高工人的工資。在代工利潤(rùn)不變的情況下，意味著經(jīng)營(yíng)成本隨之增加。
第5篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究范文
關(guān)鍵字：工業(yè)園區(qū);地方政府;入駐企業(yè);規(guī)劃建設(shè)
Abstract: Since 2008 the United States outbroken the financial crisis, there had a downturn in the economic growth of the European and American countries, which caused great loss to China who dependent on foreign export. Therefore at the moment, we should clearly realize that it is urgent to expand domestic demand and adjust the industrial structure. Thus a economic stimulus plan a 4 trillion RMB issued be the nation, and the local government's new park construction has also arised. in this paper the author argues that carrying out park construction should adjust measures to local conditions within his abilities, position reasonably and select carefully. Local governments, design institute, participating enterprise is the key, and the strengthening of the public participation and public supervision is a favorable measure to promote the operation of the development of the construction of the industrial park.
Key words: industrial park; local governments; participating enterprise; planning and construction
中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、集聚區(qū)、制造基地等戰(zhàn)略規(guī)劃國(guó)內(nèi)外由來(lái)已久，當(dāng)前我國(guó)又一輪的規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)興起，國(guó)家出于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整多重因素考慮下，決定對(duì)園區(qū)建設(shè)加以推廣，其目的是提升各地資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特長(zhǎng)，從而引進(jìn)一些符合要求配對(duì)企業(yè)，加強(qiáng)協(xié)作，形成集群，打造各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，增加地方就業(yè)、居民收入、財(cái)政稅收等，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定繁榮。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)家是戰(zhàn)略規(guī)劃制定者，起草者，設(shè)計(jì)單位是受國(guó)家規(guī)范引導(dǎo)、約束，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方針制定的參與者，智囊團(tuán)隊(duì)，服務(wù)者，他承擔(dān)了工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、概念性規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)。地方政府是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的甲方，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院規(guī)劃，政府各部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)審規(guī)劃成果，吸引入園企業(yè)，考察企業(yè)實(shí)力，督促具體項(xiàng)目落實(shí)，包括施工進(jìn)度、質(zhì)檢、驗(yàn)收，直至企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。企業(yè)在政府規(guī)劃文件下發(fā)，結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn)，考察各個(gè)對(duì)口園區(qū)，包括政策，成本，區(qū)位其他相關(guān)企業(yè)等相關(guān)因素，選擇項(xiàng)目落戶地點(diǎn)，建設(shè)廠區(qū)，開(kāi)展生產(chǎn)研發(fā)，逐漸發(fā)展壯大。由上述層面分析，園區(qū)規(guī)劃建設(shè)主導(dǎo)的因素主要是政府、設(shè)計(jì)院、入園企業(yè)。當(dāng)然，也受到當(dāng)?shù)鼐用?、土地、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、區(qū)位資源、交通條件等諸多因素的影響。
然而，伴隨大規(guī)模的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，也相應(yīng)出現(xiàn)了很多嚴(yán)重的問(wèn)題。
1、 政府對(duì)園區(qū)建設(shè)缺乏因地制宜，地方政府都想在新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中分一杯羹。園區(qū)規(guī)劃在各地方紛紛出現(xiàn)，上至地市，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積規(guī)模從幾平方公里到幾十平方公里不等，不論山地縣市、丘陵地區(qū)，還是缺乏資源的平原農(nóng)業(yè)區(qū)，大搞工業(yè)園，征用農(nóng)田，拆遷房屋，擴(kuò)寬道路，增大綠化。很多園區(qū)建設(shè)不能量力而行，好大喜功。
2、眾多地方園區(qū)定位雷同，結(jié)構(gòu)相近，在招商引資、企業(yè)發(fā)展上已經(jīng)造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，園區(qū)吸引入園企業(yè)混亂。由于各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多，人才、資源、區(qū)位、交通等參差不齊，導(dǎo)致有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目數(shù)量多、技術(shù)高，有的恰恰相反，甚至引進(jìn)項(xiàng)目都存在困難，園區(qū)之間的“貧富差距”集聚拉大。另一方面，地方政府為了相互競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)入駐，紛紛提出優(yōu)惠政策，包括減稅、七通一平，企業(yè)入園條件寬松，入園企業(yè)與總體規(guī)劃的園區(qū)定位不符合，食品加工企業(yè)入駐機(jī)械產(chǎn)業(yè)園，服裝生產(chǎn)企業(yè)入駐新能源產(chǎn)業(yè)園，有的更是差異巨大。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未形成企業(yè)間相互發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，企業(yè)之間缺乏緊密聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)集聚名存實(shí)亡。
3、園區(qū)規(guī)劃定位缺乏國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)研究分析，盲目發(fā)展，不顧市場(chǎng)潛力，急劇擴(kuò)張。電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、食品加工園區(qū)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)械制造園區(qū)、船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、汽車零件制造園、鋼鐵制造基地、半導(dǎo)體研發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建材加工產(chǎn)業(yè)園等不勝枚舉，出現(xiàn)了很多產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，他們卻很少注重研發(fā)而繼續(xù)擴(kuò)大。
4、設(shè)計(jì)單位水平對(duì)園區(qū)規(guī)劃定位影響深遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)有眾多設(shè)計(jì)單位，各自實(shí)力參差不齊，園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、區(qū)域未來(lái)發(fā)展的大方針，設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)水平、能力的對(duì)區(qū)域定位發(fā)展至關(guān)重要。園區(qū)規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃的一部分，它涉及很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)的規(guī)劃需要對(duì)產(chǎn)業(yè)有深刻的理解，不單單是規(guī)劃圖紙方案，還有相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的研究，包括國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，國(guó)內(nèi)和周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等，這些因素都會(huì)對(duì)未來(lái)入園企業(yè)產(chǎn)生重大影響。事實(shí)上很多設(shè)計(jì)院很難做到這一點(diǎn)，他們不是產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)踐者、管理者，還有相當(dāng)多規(guī)劃單位缺乏對(duì)世界主要國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃歷史、潮流的深刻理解，純粹感性的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不足以擔(dān)當(dāng)振興地方的智囊，反而會(huì)使得區(qū)域發(fā)展定位出現(xiàn)錯(cuò)誤。
5、園區(qū)發(fā)展成為個(gè)別企業(yè)”圈地運(yùn)動(dòng)“的幌子。根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)，工業(yè)用地購(gòu)地費(fèi)用相對(duì)低，像西寧周邊一些工業(yè)園內(nèi)購(gòu)地費(fèi)用僅2萬(wàn)/畝，沿海地方每畝幾十萬(wàn)元。然后，相比較每畝幾百萬(wàn)的居住用地，工業(yè)用地低廉，轉(zhuǎn)換用地性質(zhì)個(gè)別企業(yè)非法投資一個(gè)渠道。因此，一些房地產(chǎn)公司以產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大為名，成立工業(yè)企業(yè)子公司，比如飲料加工，還有一些工業(yè)企業(yè)成立地產(chǎn)子公司，然后低價(jià)獲得園區(qū)用地使用權(quán)，通過(guò)非法渠道變更土地使用性質(zhì)，工廠變住宅，賺得高額利潤(rùn)。甚至通過(guò)轉(zhuǎn)讓土地獲得豐厚差價(jià)。
6、園區(qū)建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)廠房的“麥田”。當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)購(gòu)地后大規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引沿海企業(yè)入駐，收取租賃費(fèi)，分紅等，有的直接建好標(biāo)準(zhǔn)廠房轉(zhuǎn)手倒賣。園區(qū)不像規(guī)劃中遠(yuǎn)景的園區(qū)，而規(guī)劃也只是“紙上畫(huà)畫(huà)，墻上掛掛”，最終規(guī)劃沒(méi)有為當(dāng)?shù)匕l(fā)展做出有利的引導(dǎo)，反而成為投機(jī)者“合法牟利”的渠道。這才是園區(qū)規(guī)劃建設(shè)最大的悲哀。
7、園區(qū)吸納了很多產(chǎn)業(yè)低端企業(yè)。尤其是內(nèi)地園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目有些并非高技術(shù)、有潛力企業(yè)，而是在沿海面臨原料成本增加、人力成本較大的落魄企業(yè)，而內(nèi)地園區(qū)優(yōu)惠政策、廉價(jià)勞動(dòng)力和原料成本成為低端企業(yè)殘喘的溫床，這些企業(yè)雖然在一定程度上能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁┮欢ǖ木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，但是它們始終是國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)淘汰的對(duì)象。
以上種種現(xiàn)象對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)有嚴(yán)峻影響，必須杜絕，同時(shí)，我覺(jué)得以下建議會(huì)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃具有有益幫助。
1、政府對(duì)于園區(qū)規(guī)劃建設(shè)一定要量力而行，因地制宜。產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素眾多，區(qū)位，交通，地理，氣候，人才，資源，政策，現(xiàn)有企業(yè)等都有很大的影響，不一定每個(gè)地方都要建工業(yè)園區(qū)，養(yǎng)老、旅游、度假、文化、飲食、音樂(lè)等服務(wù)業(yè)及軟實(shí)力也能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)業(yè)是未來(lái)社會(huì)就業(yè)發(fā)展的主要載體；
2 、入園企業(yè)應(yīng)科學(xué)考察，嚴(yán)格篩選，評(píng)定其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生安全等因素的影響。污染嚴(yán)重，低端、附加值低、落后的企業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就應(yīng)該被淘汰。嚴(yán)懲虛假圈地、倒賣工業(yè)用地、轉(zhuǎn)換用地性質(zhì)的投機(jī)者和違法操控人；
3 、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)對(duì)設(shè)計(jì)院應(yīng)提高門檻，涉及地方政府，國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)振興大計(jì)的方案定位必須接受社會(huì)各界的參與，集思廣益，接受大眾、輿論、媒體的監(jiān)督；
4、政府、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、評(píng)審團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)更多的學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督機(jī)制，著眼市場(chǎng)，充分調(diào)研，科學(xué)分析，合理評(píng)價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，對(duì)國(guó)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)、經(jīng)營(yíng)研究更加重要；
5、提高園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造未來(lái)“智慧園區(qū)”，“綠色園區(qū)”，“節(jié)能環(huán)保生態(tài)園區(qū)”，占領(lǐng)信息化、新能源、、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的先機(jī)。
第6篇：光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究范文
一、加大價(jià)格政策扶持力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
1、進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)行服務(wù)業(yè)用水、電、氣與工業(yè)同價(jià)，及時(shí)研究落實(shí)上級(jí)支持金融、物流、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)格政策。對(duì)經(jīng)省政府投資主管部門批準(zhǔn)的在建物流園區(qū)、道路運(yùn)輸場(chǎng)站和物流配送中心等現(xiàn)代物流項(xiàng)目，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和道路臨時(shí)占用費(fèi)，免收征地管理費(fèi)。完善油運(yùn)、氣運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。出臺(tái)實(shí)施服務(wù)價(jià)格管理辦法，規(guī)范服務(wù)價(jià)格行為。扎實(shí)開(kāi)展價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)定工作，促進(jìn)重要專業(yè)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展壯大。
2、大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控措施，積極研究推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼制度、儲(chǔ)備制度和價(jià)格安全帶制度的建立完善和落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在合理水平上保持基本穩(wěn)定。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購(gòu)價(jià)格政策，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本、價(jià)格、供求信息，運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金扶持特色農(nóng)業(yè)和綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工大型骨干龍頭企業(yè)。加大涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管力度；建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行為。規(guī)范農(nóng)村電費(fèi)、水費(fèi)等生產(chǎn)性費(fèi)用，嚴(yán)厲打擊各種涉農(nóng)亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為。認(rèn)真實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品整車合法運(yùn)輸車輛“綠色通道”制度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通。
3、積極扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步降低價(jià)格與收費(fèi)門檻，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的價(jià)格環(huán)境。對(duì)于國(guó)家和省允許民間資本進(jìn)入的礦產(chǎn)資源、自然壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)行與國(guó)有資本一視同仁的價(jià)格與收費(fèi)政策。尊重和保障民營(yíng)企業(yè)的定價(jià)自。對(duì)列入政府定價(jià)目錄的商品和服務(wù)項(xiàng)目，參與經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)享有平等價(jià)格權(quán)利；對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的商品和服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷等價(jià)格違法行為，防止惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)抓好取消工商“兩費(fèi)”政策的落實(shí)，加大涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收費(fèi)政策清理和整頓力度，建立完善面向民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)明白卡和許可證管理制度，減輕不合理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
4、引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀成本以及企業(yè)用水、電、氣成本分析，開(kāi)展成本調(diào)查，適時(shí)公布社會(huì)平均成本數(shù)據(jù)。向企業(yè)提品價(jià)格信息，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善行情調(diào)研、成本核算、價(jià)格臺(tái)帳、價(jià)格決策、明碼標(biāo)價(jià)、定期審價(jià)等管理制度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)原材料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整。建立完善科學(xué)的成本項(xiàng)目和指標(biāo)體系。加強(qiáng)對(duì)政府定價(jià)商品和服務(wù)項(xiàng)目的成本審核，指導(dǎo)企業(yè)降低成本，提高效益。指導(dǎo)企業(yè)建立完善的價(jià)格信用體系，組織企業(yè)創(chuàng)建“價(jià)格誠(chéng)信單位”，開(kāi)展價(jià)格信用認(rèn)證工作，增強(qiáng)企業(yè)價(jià)格自律意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，積極培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)
5、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。圍繞建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定相關(guān)措施，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)形成機(jī)制改革，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源加快聚集、合理配置。開(kāi)展重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算評(píng)估工作，研究采取事先出具價(jià)格收費(fèi)意見(jiàn)書(shū)、評(píng)估報(bào)告等方式，引導(dǎo)資本投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、城市公用事業(yè)、電力、路橋等重大建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)征地、拆遷涉及的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用開(kāi)展客觀、公正、合理的價(jià)格認(rèn)證，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。
6、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面清理整頓涉企收費(fèi)，取消不符合收費(fèi)管理規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理性審查，規(guī)范涉及行政許可和限制進(jìn)入的資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)收等中介服務(wù)以及具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)；扎實(shí)開(kāi)展涉企收費(fèi)檢查和行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織收費(fèi)檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
7、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)新。對(duì)省確定的重點(diǎn)技改項(xiàng)目以及新能源、新材料、新醫(yī)藥和海洋開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在價(jià)格與收費(fèi)政策上予以傾斜，減免用于購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的交易費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)。對(duì)屬于政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，根據(jù)前期開(kāi)發(fā)費(fèi)用高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、成本穩(wěn)定的特點(diǎn)，在試銷、推廣期間實(shí)行區(qū)分科技含量高低、按質(zhì)論價(jià)的支持性價(jià)格政策。對(duì)符合國(guó)家環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策并具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)，優(yōu)先推行大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)調(diào)做強(qiáng)。
8、支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，逐步加大補(bǔ)貼力度，2010-2012年風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)爭(zhēng)取上級(jí)按上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.7元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9、鼓勵(lì)制藥企業(yè)自主創(chuàng)新。爭(zhēng)取上級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)制藥企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口分包裝的專利藥、首仿藥等，以科學(xué)合理的期間費(fèi)用率、銷售利潤(rùn)率定價(jià)，促進(jìn)新型高效藥物的研制和開(kāi)發(fā)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，鼓勵(lì)將具有臨床療效優(yōu)勢(shì)和特色的中醫(yī)?？茖７健⒔?jīng)方、驗(yàn)方研制開(kāi)發(fā)為院內(nèi)成方制劑；對(duì)特色制劑、受保護(hù)的中成藥、處方保密藥、民族藥以及重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的醫(yī)藥項(xiàng)目和先進(jìn)制藥技術(shù)產(chǎn)品等，適當(dāng)放寬期間費(fèi)用率和利潤(rùn)率控制標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。
10、推動(dòng)增強(qiáng)企業(yè)定價(jià)能力。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家在我市農(nóng)產(chǎn)品物流園市場(chǎng)研究編制市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)、重要商品價(jià)格。把省以上名牌產(chǎn)品納入價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍，逐步增加監(jiān)測(cè)品種，擴(kuò)大品牌市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)定價(jià)能力，并引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向相關(guān)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)聚集，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
三、統(tǒng)一和完善價(jià)格與收費(fèi)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
11、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極探索制定城市公交與鄉(xiāng)村客運(yùn)一體化的運(yùn)營(yíng)模式與價(jià)格政策，促進(jìn)城市、社區(qū)、鄉(xiāng)村快速交通模式的形成。配合上級(jí)簡(jiǎn)化固定電話本地網(wǎng)城區(qū)營(yíng)業(yè)區(qū)取消城區(qū)通話費(fèi)，逐步取消普通公路收費(fèi)。
12、實(shí)施有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的價(jià)格政策。根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，科學(xué)及時(shí)核定交通客運(yùn)、供水、垃圾處理等公用事業(yè)價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門合理確定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片綜合地價(jià)及地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)耕地保護(hù)，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中的價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管，全面清理建房用地、審批等環(huán)節(jié)收費(fèi)，對(duì)農(nóng)民建房辦理土地審批、建房許可證規(guī)劃、設(shè)計(jì)等手續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策，嚴(yán)肅查處以撤村并點(diǎn)為名向農(nóng)民違規(guī)亂收費(fèi)行為。研究規(guī)范農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療、物業(yè)、停車等方面的收費(fèi)，積極為農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中創(chuàng)造條件，促進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)。
13、積極營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。整治汽車購(gòu)置、上牌、年審、檢測(cè)等方面的收費(fèi)，規(guī)范汽車維修行業(yè)和二手汽車交易市場(chǎng)價(jià)格秩序，建立和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)。合理確定政府定價(jià)的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格，實(shí)行有利于吸引團(tuán)體游、節(jié)日游的門票價(jià)格政策，堅(jiān)決查處旅游服務(wù)環(huán)節(jié)的各種亂收費(fèi)、亂加價(jià)等價(jià)格違法行為，凈化旅游價(jià)費(fèi)環(huán)境。配合上級(jí)清理減少移動(dòng)電話資費(fèi)套餐，降低通信費(fèi)用。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新價(jià)格監(jiān)管，整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。認(rèn)真落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信，讓群眾明白放心消費(fèi)。
四、深化資源環(huán)境價(jià)格改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
14、推進(jìn)資源價(jià)格形成機(jī)制改革。配合上級(jí)逐步建立規(guī)范輸配電價(jià)形成機(jī)制，改革電價(jià)分類結(jié)構(gòu)，適時(shí)理順電力價(jià)格；推進(jìn)發(fā)電企業(yè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)，完善分時(shí)峰谷電價(jià)政策，實(shí)施居民用電階梯式電價(jià)，促進(jìn)合理用電和節(jié)約用電。建立反映供求狀況、市場(chǎng)價(jià)值和稀缺程度的油氣價(jià)格形成機(jī)制，科學(xué)合理制定我市天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格，車用天然氣價(jià)格和居民用燃?xì)鈨r(jià)格，建立上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制。規(guī)范城市供水定價(jià)成本項(xiàng)目，完善以水資源可持續(xù)利用為核心的水價(jià)形成機(jī)制。
15、按照上級(jí)規(guī)定，加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度。進(jìn)一步提高差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)限制類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.05元提高到0.10元，淘汰類企業(yè)由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.20元提高到0.30元。認(rèn)真落實(shí)超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)制度，對(duì)超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)10%以內(nèi)、10%-30%（含10%）、30%-50%（含30%）、50%-100%（含50%）以及超過(guò)1倍的，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為每千瓦時(shí)0.02元、0.05元、0.10元、0.20元、0.30元。加強(qiáng)電價(jià)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行國(guó)家上網(wǎng)電價(jià)、脫硫電價(jià)等政策的行為。
16、積極推行差別水價(jià)政策。適當(dāng)提高水利工程供水價(jià)格，加大超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)性浮動(dòng)價(jià)格政策落實(shí)力度；健全取水許可證和水資源有償使用制度，對(duì)抽采地下水的加倍征收水資源費(fèi)；對(duì)已完成一戶一表計(jì)量用水的居民用戶，實(shí)行居民用水階梯式價(jià)格政策；對(duì)造紙、漂染、電鍍等高耗水行業(yè)中的落后產(chǎn)能研究實(shí)施差別水價(jià)政策，提高水資源利用率。
17、建立和完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的價(jià)格機(jī)制。盡早調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每排放一方污水提高0.3-0.5元，并會(huì)同有關(guān)部門探索建立排污權(quán)有償使用制度。進(jìn)一步完善和落實(shí)垃圾處理、醫(yī)療廢物和工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)政策，盡快調(diào)整垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市生活垃圾無(wú)害化處理率和飲用水源地達(dá)標(biāo)率。健全完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)等價(jià)格與收費(fèi)政策。
五、認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
18、支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。2012年前，對(duì)校舍安全工程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)全部免收，屬于政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%收取。加大教育收費(fèi)規(guī)范力度，嚴(yán)禁違規(guī)出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定各級(jí)各類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；逐步實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育，加強(qiáng)民辦學(xué)校、幼兒園和高校收費(fèi)管理，規(guī)范各類學(xué)校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)和民辦中小學(xué)收費(fèi)管理，鼓勵(lì)降低或取消高中階段擇校費(fèi)，積極支持辦好“人民滿意的教育”。
19、深入推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革。結(jié)合國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目政府定價(jià)范圍，理順醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目比價(jià)關(guān)系，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，推進(jìn)公立醫(yī)院藥品加成、設(shè)立藥事服務(wù)費(fèi)及醫(yī)療服務(wù)定價(jià)方式改革。在實(shí)行基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行基本藥物零差率銷售政策，達(dá)到非基本藥物零配備，嚴(yán)禁私自購(gòu)進(jìn)藥品和擅自提高基本藥物零售價(jià)格；規(guī)范藥品招標(biāo)和流通環(huán)節(jié)價(jià)格行為，加強(qiáng)醫(yī)療器械購(gòu)銷價(jià)格管理，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。
20、完善住房?jī)r(jià)格政策。研究制定商品房?jī)r(jià)格明碼標(biāo)價(jià)制度，支持限價(jià)房開(kāi)發(fā)建設(shè)；嚴(yán)格審核經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和廉租住房租金，對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，促進(jìn)保障性住房建設(shè)。整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的規(guī)劃、人防、消防等收費(fèi)，以及供電、供水、供氣、通信、有線電視等配套設(shè)施建設(shè)收費(fèi)。加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格和涉房收費(fèi)監(jiān)管，依法查處在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價(jià)格違法行為。制定物業(yè)服務(wù)等級(jí)收費(fèi)管理辦法，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。
21、扎實(shí)實(shí)施惠民價(jià)格政策。實(shí)施鼓勵(lì)就業(yè)和再就業(yè)的收費(fèi)政策，對(duì)失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)政府部門向勞動(dòng)者提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)信息等服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行免費(fèi)政策。規(guī)范訴訟、仲裁、律師收費(fèi)。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查，發(fā)揮好價(jià)格政務(wù)熱線、“12358”價(jià)格舉報(bào)熱線、民生價(jià)格投訴熱線等渠道的作用，維護(hù)群眾合法價(jià)格權(quán)益。認(rèn)真實(shí)施好對(duì)困難群眾減免價(jià)格鑒證費(fèi)用政策，扎實(shí)開(kāi)展涉案價(jià)格鑒定、涉稅價(jià)格認(rèn)定以及價(jià)格糾紛調(diào)處工作。完善和實(shí)施好物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，安定困難群眾生活。
22、加強(qiáng)和改進(jìn)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管。規(guī)范壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公益企業(yè)的定價(jià)成本構(gòu)成，強(qiáng)化對(duì)價(jià)格水平、人均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率等有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)督，嚴(yán)格成本約束。認(rèn)真履行價(jià)格聽(tīng)證、專家評(píng)審、集體審議、價(jià)格公告等政府定價(jià)工作制度，科學(xué)合理地制定價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清理涉及居民用水、用電、用氣、有線電視、殯葬等壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，加強(qiáng)供電、供水、供氣、消防、防雷等行業(yè)的工程安裝維修價(jià)格監(jiān)管，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面盡量引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，支持企業(yè)單位自主選擇服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品，防止壟斷行業(yè)借壟斷優(yōu)勢(shì)強(qiáng)制用戶接受相關(guān)高價(jià)商品及服務(wù)并牟取超額利潤(rùn)。
六、推進(jìn)價(jià)格體制機(jī)制創(chuàng)新，保障價(jià)格職能作用得到充分發(fā)揮
23、推進(jìn)價(jià)格管理體制和方式改革。堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革為取向，堅(jiān)決放開(kāi)適宜競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格；根據(jù)“三網(wǎng)”融合試點(diǎn)情況，配合上級(jí)研究探索電信、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)方式改革。針對(duì)不同行業(yè)、不同消費(fèi)群體的特點(diǎn)，探索階梯價(jià)格、差別價(jià)格、價(jià)格上限管理等價(jià)格管理方式，增強(qiáng)價(jià)格措施的靈活性和有效性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。推行價(jià)格政策評(píng)估制度，及時(shí)化解不安定因素，強(qiáng)化跟蹤調(diào)查和定期清理，增強(qiáng)價(jià)格政策的科學(xué)性和有效性。
24、創(chuàng)造穩(wěn)定有序的價(jià)格環(huán)境。制定出臺(tái)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法，建立健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，提高價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警水平。進(jìn)一步完善價(jià)格異常波動(dòng)工作預(yù)案，鞏固完善好價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。積極探索反價(jià)格壟斷、反價(jià)格欺詐、反暴利等市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)期的引導(dǎo)，提高運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段和輿論引導(dǎo)手段調(diào)控價(jià)格的能力，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造穩(wěn)定有序的價(jià)格環(huán)境。
