雙碳的背景與意義精選(九篇)

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第1篇：雙碳的背景與意義范文

世界遺產(chǎn)地區(qū)；低碳經(jīng)濟(jì)；低碳產(chǎn)業(yè)體系；生豬產(chǎn)業(yè)鏈；CDM項(xiàng)目申報(bào)；低碳畜牧；低碳住宿；低碳物流

[中圖分類號(hào)]F224;F299.2;F205[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646（2011）08-0053-02

一、世界遺產(chǎn)背景介紹

1.概念

世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會(huì)確認(rèn)的人類罕見(jiàn)的、目前無(wú)法替代的財(cái)富，是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價(jià)值的文物古跡及自然景觀。狹義的世界遺產(chǎn)包括“世界文化遺產(chǎn)”、“世界自然遺產(chǎn)”、“世界文化與自然遺產(chǎn)”和“文化景觀”四類。廣義概念，根據(jù)形態(tài)和性質(zhì)，世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化和自然雙重遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)、人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)（簡(jiǎn)稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）、文化景觀遺產(chǎn)。

2.四川省世界遺產(chǎn)

四川旅游資源全國(guó)乃至世界都是數(shù)一數(shù)二的。據(jù)中國(guó)世界遺產(chǎn)名錄，截止2010年8月1日，中國(guó)已有40處狹義世界遺產(chǎn)，74處廣義世界遺產(chǎn)。歸屬四川省域的就有5處狹義世界遺產(chǎn)，1處廣義世界遺產(chǎn)。包括世界自然遺產(chǎn)“九寨溝.”、“黃龍”、“四川大熊貓棲息地”；世界文化遺產(chǎn)“都江堰―青城山”；雙重遺產(chǎn)“峨眉山―樂(lè)山”；急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“羌年”。四川省丹巴縣、理縣、茂縣的“藏、羌碉樓與村寨”也已錄入中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單（2009.6數(shù)據(jù)）。

二、低碳經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介

2009年12月7日到18日哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)，192個(gè)國(guó)家的環(huán)境部長(zhǎng)參加了這次會(huì)議。毫無(wú)疑問(wèn)，這次大會(huì)對(duì)地球今后的氣候變化走向產(chǎn)生了決定性的影響。這次會(huì)議被稱為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”的會(huì)議。

低碳經(jīng)濟(jì)沒(méi)有約定俗成的定義，一般情況下低碳經(jīng)濟(jì)是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)等手段降低能源消耗，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

三、世界遺產(chǎn)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠保護(hù)世界遺產(chǎn)地區(qū)環(huán)境，防止污染以及氣候變化可能對(duì)其的影響與破壞。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠提高世界遺產(chǎn)地區(qū)資源和能源的利用效益，有助于當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。

3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，是積極承擔(dān)國(guó)際環(huán)保責(zé)任的表現(xiàn)。

四、以低碳產(chǎn)業(yè)體系分析世界遺產(chǎn)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.世界遺產(chǎn)地區(qū)畜牧業(yè)

當(dāng)代中國(guó)人繼承了中國(guó)人既有的“和”的概念，講究天、地、人合一，講究與自然和諧相處。。在現(xiàn)代城市中久居的中國(guó)人對(duì)自然有著很深刻的向往，也正是利用這一點(diǎn)，世界遺產(chǎn)地區(qū)可以開(kāi)發(fā)畜牧旅游業(yè)，增加畜牧業(yè)本身的附加值。

2.世界遺產(chǎn)地區(qū)旅游住宿業(yè)

房地產(chǎn)行業(yè)是典型的高耗能、高排放行業(yè)，建筑房地產(chǎn)相關(guān)能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空調(diào)能耗等)已達(dá)到社會(huì)總能耗的46.7%[1]。同時(shí)，由于房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)極其廣泛，發(fā)展低碳房地產(chǎn)的同時(shí)能夠帶動(dòng)一系列的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行低碳升級(jí)，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，由此可見(jiàn)房地產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排潛力巨大，世界遺產(chǎn)地區(qū)發(fā)展低碳建筑勢(shì)在必行。

五、對(duì)世界遺產(chǎn)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施建議

1.國(guó)家政府急需健全雙遺產(chǎn)地區(qū)的低碳法律制度

對(duì)于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的的建立問(wèn)題，以公民碳排放權(quán)為法理基礎(chǔ)概念并以此理念設(shè)計(jì)中國(guó)與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有關(guān)的國(guó)內(nèi)碳交易制度和碳稅制度是當(dāng)前的主要觀點(diǎn)。其中的公民基礎(chǔ)碳排放權(quán)是以整個(gè)自然界碳排放可以承受的總量除以世界人口數(shù)，得到的一個(gè)個(gè)人允許的基礎(chǔ)碳排放值。但是由于實(shí)際操作的約束性，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的制度設(shè)計(jì)以及低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的建立與完善還任重道遠(yuǎn)，需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)歸納出一套由中國(guó)特色的方案。

針對(duì)世界遺產(chǎn)地區(qū)，更需要健全法律法規(guī)通過(guò)以下功能來(lái)達(dá)成節(jié)能減排、抑制溫室效應(yīng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展：

(1)威懾功能，主要針對(duì)想要違背“低碳”理念謀求個(gè)人利益者。

(2)懲罰功能，是針對(duì)觸犯了相關(guān)法律法規(guī)者，讓觸犯了的人依法承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律懲罰。

(3)救助撫慰功能，是針對(duì)因?yàn)檫`法者的違法行為而深受其害的人。

(4)教育功能，針對(duì)所有公民，既包括違法分子，又包括其他人。

(5)美化功能，一旦以上功能發(fā)揮了其應(yīng)發(fā)揮的作用，人類的生存環(huán)境無(wú)疑會(huì)越來(lái)越美麗，此所謂美化。

2.世界遺產(chǎn)地區(qū)景區(qū)管理創(chuàng)建“低碳景區(qū)”

峨眉山景區(qū)于12年前已實(shí)行統(tǒng)一乘坐旅游交通大巴的方式。景區(qū)還在酒店和農(nóng)民旅店飯店大力推行節(jié)能措施。多年來(lái)，峨眉山的森林覆蓋率一直維持在95%以上。

目前，九寨溝景區(qū)已編制完成了《智慧九寨專項(xiàng)規(guī)劃》，并將在此基礎(chǔ)上編制中國(guó)首個(gè)《低碳旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，力圖通過(guò)規(guī)劃摸清低碳家底，打造低碳產(chǎn)品，完善低碳設(shè)施，優(yōu)化低碳服務(wù)和塑造低碳品牌。

世界遺產(chǎn)地區(qū)可以景區(qū)管理可以此二者為典范，以加強(qiáng)景區(qū)管理，走上真正的低碳經(jīng)濟(jì)之路。

[1] 劉水良，吳吉林，尹華光.我國(guó)世界遺產(chǎn)管理危機(jī)與對(duì)策研究[J].資源環(huán)境與發(fā)展,2010年01期.

[2] 楊效忠，王榮榮，韓會(huì)然.低碳旅游背景下的世界遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)和保護(hù)模式研究[J].云南地理環(huán)境研究,2010年05期.

第2篇：雙碳的背景與意義范文

關(guān)鍵詞：石家莊 居民出行 碳排放 低碳交通 措施

Resident Travel CO2 Emissions Trend and Low-carbon Measures in Shijiazhuang City

Li Jing Li Shuangjiang Zhao Qian Cui Erqian

College of Environmental Science and Engineering, Hebei University of Science and Technology Shijiazhuang 050018 China

Abstract: This paper discussed the trend of resident travel CO2 emission by urban traffic in Shijiazhuang city from 2005 to 2009, and forecasted CO2 emission in 2015. The results showed that CO2 emission per capita by urban traffic in Shijiazhuang city increased with time. CO2 emission from private cars increased fastest, from taxies slightly increased, and from buses dropped. CO2 emission from private cars was much greater than the sum of emission from taxies and buses. The per capita CO2 emission from resident travel in 2015 increased by 21% than 2009, and emission from taxies almost unchanged, from buses reduced by 45%, from private cars increased by 29%. The measures to implement low-carbon transport was controlling private cars, optimizing the structure of public transportation, making low-carbon policies and improving citizen’s awareness of energy conservation.

Key Words: Shijiazhuang resident travel CO2 emissions low-carbon transport measures

1. 研究背景

氣候和環(huán)境國(guó)際研究中心在美國(guó)《國(guó)家科學(xué)院學(xué)報(bào)》刊登研究報(bào)告指出，在過(guò)去10年里全球CO2排放總量增加了13％，而源自交通工具的碳排放增長(zhǎng)率卻達(dá)25％。歐盟大部分工業(yè)領(lǐng)域都成功做到了減排，但交通工具碳排放卻在過(guò)去10年增長(zhǎng)了21％。至2050年，全球交通工具碳排放將比目前增長(zhǎng)30％～50％［1］。

與國(guó)外相比，一方面，我國(guó)交通能源利用率仍有很大差距，其中機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲低近25％，比日本低20％，比美國(guó)低10％。另一方面，至2009年底，中國(guó)汽車產(chǎn)銷雙超1300萬(wàn)輛，首次成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量約達(dá)1．87億輛。隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加，我國(guó)大氣污染物的排放量已經(jīng)大大超過(guò)了環(huán)境容量。

隨著能源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)及氣候危機(jī)問(wèn)題的日益凸顯，如何減少交通中的碳排放，實(shí)現(xiàn)交通的低碳化發(fā)展，成為世界各國(guó)低碳轉(zhuǎn)型的重要組成部分。按照同樣的能源需求增長(zhǎng)率，優(yōu)化交通模式可獲得較優(yōu)的減排效果。因此，減少城市客運(yùn)交通碳排放成為世界各國(guó)廣泛認(rèn)同的有效減排手段［2］。正是在上述背景下，“低碳交通”的概念應(yīng)運(yùn)而生。

2. 石家莊交通現(xiàn)狀

目前，石家莊正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段。京津冀都市圈的整體推進(jìn)、省會(huì)龍頭地位強(qiáng)化、中央啟動(dòng)內(nèi)需與河北省“三年大變樣”的效應(yīng)疊加、高速鐵路等交通優(yōu)勢(shì)的升級(jí)，諸多發(fā)展因素把石家莊推入一個(gè)城市快速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化、都市區(qū)整合發(fā)展的新時(shí)期。到2020年市區(qū)人口將達(dá)到500萬(wàn)［3］，這些勢(shì)必帶來(lái)交通的進(jìn)一步發(fā)展。

截至2010年初，全市公交車總數(shù)為3018輛，其中天然氣公交車1698輛。到2010年2月底，全市機(jī)動(dòng)車總量已經(jīng)達(dá)到149萬(wàn)輛，其中市區(qū)38．8萬(wàn)輛，僅2009年12月份就新增機(jī)動(dòng)車21751輛。伴隨著市區(qū)小汽車加速增長(zhǎng)，轎車快速進(jìn)入百姓家庭已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。家庭轎車擁有量的快速增長(zhǎng)，將進(jìn)一步加劇城市交通碳排放。莊幸等研究表明［4］，在石家莊市居民生活和出行的戶均溫室氣體排放中，CO2是主要的排放物，其所占比例高達(dá)90．6％。

3. 石家莊市交通碳排放

3.1 計(jì)算方法

城市交通以客運(yùn)為主，公交車、私家車、出租車是能耗主體，動(dòng)力以汽油和柴油等一次性能源為主。以這三種交通工具為研究對(duì)象，計(jì)算個(gè)人出行的碳排放量。公式為：

式中，MC為個(gè)人出行的碳排放量，D為平均營(yíng)運(yùn)距離，Z為平均客運(yùn)量，L為實(shí)際油耗，a為所使用燃油的燃油密度，w為燃油中碳的比重。

通過(guò)C和CO2的質(zhì)量轉(zhuǎn)換公式，得到碳排放情況：

式中， ――個(gè)人出行的CO2排放，kg。

利用2005～2009年石家莊市居民使用各種交通工具的碳排放參數(shù)年均增長(zhǎng)率，利用下式推到2015年各排放參數(shù)，得到2015年CO2排放量。

2015年各參數(shù)=2009年各參數(shù)×（1+年均增長(zhǎng)率）6

3.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

原始數(shù)據(jù)主要調(diào)查自《石家莊統(tǒng)計(jì)年鑒（2006－2010）》，部分標(biāo)準(zhǔn)參考相關(guān)文獻(xiàn)［4－9］。原始數(shù)據(jù)見(jiàn)表1：

3.3 結(jié)果分析

石家莊市居民出行所使用各種交通工具的個(gè)人CO2排放量見(jiàn)表2。

由表2和表1可以得出，2005～2009年石家莊市居民出行人均CO2排放量呈逐年遞增趨勢(shì)。其中私家車排放量增加最快，出租車略有增加，公交車下降，且私家車排放量遠(yuǎn)大于公交車和出租車之和。2005年私家車的個(gè)人出行CO2排放約是出租車的6．4倍，2009年增至7．6倍；私家車2005年的個(gè)人出行CO2排放是公交車的8倍，2009年增至14倍。

出租車的個(gè)人出行CO2排放，2005年～2008年為增長(zhǎng)趨勢(shì)，但2008年～2009年有所下降。原因是在后兩年出租車數(shù)量沒(méi)有改變，但客運(yùn)量有所增加，而全部出租車的日平均營(yíng)運(yùn)距離增幅遠(yuǎn)小于客運(yùn)量的增幅。

公交車的個(gè)人出行CO2排放呈下降趨勢(shì)。原因是2005年～2009年石家莊市公交車數(shù)輛的增幅很小，但隨著總?cè)丝诘脑黾樱卉嚨娜掌骄鶢I(yíng)運(yùn)距離相對(duì)增加，而且公交車的客運(yùn)量大大加大，因此分擔(dān)到個(gè)人的CO2排放就相對(duì)減少，從而呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢(shì)。

2015年石家莊市居民各種出行方式與2009年相比，個(gè)人總出行CO2排放將增加21％，其中出租車基本未變，公交車減少45％，而私家車增加29％。

4. 實(shí)施低碳交通的建議

低碳交通是在對(duì)氣候變化及其對(duì)人類生存嚴(yán)重影響的認(rèn)識(shí)不斷加深的背景下，以節(jié)約資源和減少排放、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)人類生存環(huán)境為根本出發(fā)點(diǎn)的交通模式。這種模式根據(jù)各種運(yùn)輸方式的現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，采用系統(tǒng)調(diào)節(jié)和創(chuàng)新，應(yīng)用綠色技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)單種運(yùn)輸方式效率提升、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通需求有效調(diào)控、交通運(yùn)輸組織管理創(chuàng)新等目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的全周期全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)型［10－13］。針對(duì)石家莊的現(xiàn)狀，低碳交通對(duì)策如下：

（1）控制私家車。

由于私家車的個(gè)人出行碳排放要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公交車和出租車，因此，實(shí)施城市交通低碳化的關(guān)鍵是降低私家車在城市交通中的出行比重。如在市中心減少機(jī)動(dòng)車道，增加步行道和自行車道，不應(yīng)特意為機(jī)動(dòng)車停車提供方便等。

（2）優(yōu)化公交系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

完善公共交通，縮短公共交通與私人交通的車外時(shí)間差、提高公共交通的運(yùn)輸速度、擴(kuò)大公共交通與其他交通的成本差、改善公共交通的交通環(huán)境。石家莊已滿足發(fā)展城市軌道交通（地鐵、輕軌）的條件，即200萬(wàn)以上人口［14］。軌道交通與公共汽車消耗相等的能源，運(yùn)輸能力前者是后者的5倍以上。因此應(yīng)加快軌道交通建設(shè)。發(fā)展新能源及使用混合動(dòng)力公交車，通過(guò)不斷提高強(qiáng)制性的汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)汽車改善燃油效率。

（3）制定低碳政策。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺(tái)一系列政策措施，如鼓勵(lì)使用綠色汽車，對(duì)研發(fā)新能源汽車者給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)大排量重污染汽車征重稅，減少政府公務(wù)用車等。

（4）提高居民節(jié)能意識(shí)。

采取有效的途徑，加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，使公路交通運(yùn)輸領(lǐng)域所有從業(yè)人員了解我國(guó)能源資源形勢(shì)和節(jié)能減排的重要意義，提高全行業(yè)的節(jié)能意識(shí)和資源憂患意識(shí)；同時(shí)也要在全市民中進(jìn)行大力宣傳節(jié)能減排，鼓勵(lì)居民騎自行車、步行及乘坐公交工具出行。

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第3篇：雙碳的背景與意義范文

綜合考慮政府碳稅及財(cái)政補(bǔ)貼等因素，構(gòu)建低碳環(huán)境下制造商與零售商組成的兩級(jí)供應(yīng)鏈模型，以供應(yīng)鏈成員各自利潤(rùn)最大化為原則，求解制造商與零售商的最優(yōu)定價(jià)及市場(chǎng)需求量;在此基礎(chǔ)上，分別分析政府碳稅及補(bǔ)貼對(duì)供應(yīng)鏈成員定價(jià)及市場(chǎng)需求的影響，給出產(chǎn)品定價(jià)與減排策略的關(guān)系;最后通過(guò)數(shù)值仿真對(duì)結(jié)論進(jìn)行進(jìn)一步分析。為企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)及減排、政府碳稅及財(cái)政補(bǔ)貼的制定提供決策參考。

關(guān)鍵詞:

最優(yōu)定價(jià);減排策略;碳稅;財(cái)政補(bǔ)貼

1研究背景與主要文獻(xiàn)綜述

隨著資源與環(huán)境問(wèn)題日益突出，節(jié)能減排成為當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的熱點(diǎn)話題。低碳時(shí)代得到來(lái)，使得政府和企業(yè)紛紛就目前的現(xiàn)狀采取一系列應(yīng)對(duì)措施，如政府采用多種規(guī)制措施(補(bǔ)貼或稅收等)來(lái)激勵(lì)企業(yè)改變其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式降低碳排放;企業(yè)為保證自身利潤(rùn)及應(yīng)對(duì)當(dāng)前政府措施和市場(chǎng)的變化，也相應(yīng)地調(diào)整其運(yùn)營(yíng)模式，具體表現(xiàn)在通過(guò)使用新工藝、投入新技術(shù)、提高企業(yè)員工管理水平等方式向低碳轉(zhuǎn)型。因此企業(yè)在低碳改造過(guò)程中面對(duì)政府的環(huán)境政策，該如何進(jìn)行產(chǎn)品定價(jià)、調(diào)整自己的低碳投入成本?政府補(bǔ)貼及稅收是如何影響企業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)與低碳投入的?在政府低碳減排目標(biāo)的約束下，低碳供應(yīng)鏈企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)與低碳投入關(guān)系是值得關(guān)注和研究的課題。從目前看，政府政策及監(jiān)管是企業(yè)實(shí)施低碳供應(yīng)鏈管理強(qiáng)有力的推動(dòng)力量［1］。Wolfram等［2］研究了在激勵(lì)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行減排的環(huán)境政策工具中，稅收比自由許可、拍賣許可更能激勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)金減排技術(shù)。世界上有許多國(guó)家都已征收碳稅，如荷蘭、丹麥、瑞典、愛(ài)爾蘭等［3］。我國(guó)碳稅征收仍處于研究層面，但根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的《應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)碳稅政策框架》報(bào)告，財(cái)政部財(cái)務(wù)科擬定了《開(kāi)征碳稅研究》報(bào)告，同時(shí)發(fā)改委能源所也了《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》，為我國(guó)政府征收碳稅提供了理論依據(jù)。

Bettina［4］從減排量等7個(gè)方面論證了碳稅在降低碳排放中更有效且成本更低。Benjaafar等［5］將碳排放因素考慮到簡(jiǎn)單的供應(yīng)鏈系統(tǒng)中，建立了碳排放限額模型、碳稅模型、限額與交易模型以及碳抵消模型等，為供應(yīng)鏈低碳運(yùn)作提出了頗有意義的管理啟示。Hoen等［6］分析了碳稅、碳限額、碳交易等不同碳排放約束對(duì)制造商運(yùn)輸方式?jīng)Q策的影響。黃鑫等［7］通過(guò)考慮財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、罰金等參數(shù)來(lái)分析政府監(jiān)管者如何通過(guò)財(cái)政工具引導(dǎo)企業(yè)積極遵守和服從節(jié)能減排政策。Song等［8］分析了征收碳稅、強(qiáng)制減排、以碳總量限制和交易下企業(yè)單周期最優(yōu)訂貨量決策的問(wèn)題。趙道致等［9］在考慮碳稅情況下對(duì)供應(yīng)商主導(dǎo)的二級(jí)供應(yīng)鏈減排博弈進(jìn)行了研究，討論了減排策略下企業(yè)的最優(yōu)產(chǎn)量與單位產(chǎn)品減排量。

針對(duì)低碳政策下供應(yīng)鏈成員定價(jià)的研究，楊珺等［10］建立了基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的單個(gè)供應(yīng)商和銷售商的供應(yīng)鏈模型，分析了強(qiáng)制排放和碳稅兩種排放政策對(duì)于供應(yīng)商、銷售商及整個(gè)供應(yīng)鏈的總成本和碳排放的影響。馬秋卓等［11］研究了以碳配額機(jī)制為基礎(chǔ)的碳交易體系下單個(gè)企業(yè)低碳產(chǎn)品最優(yōu)定價(jià)及碳排放策略問(wèn)題。毛超艷等［12］通過(guò)引入單位產(chǎn)品碳排放量決策變量，構(gòu)建了制造商的簡(jiǎn)化決策模型，給出了制造商的最優(yōu)定價(jià)和最優(yōu)碳排放量，分析了碳排放政策與消費(fèi)者低碳需求對(duì)制造商最優(yōu)定價(jià)和最優(yōu)碳排放量的影響。謝鑫鵬等［13］研究了基于CDM的制造商與零售商的產(chǎn)品定價(jià)與減排決策。上述文獻(xiàn)雖然考慮碳排放政策下產(chǎn)品定價(jià)的影響，但是大都針對(duì)單個(gè)企業(yè)，且涉及到碳稅與政府財(cái)政補(bǔ)貼的情形較少。與此同時(shí)，隨著消費(fèi)者低碳環(huán)保意識(shí)的增加，企業(yè)在面對(duì)政府減排壓力的同時(shí)還要充分考慮到消費(fèi)者的低碳偏好。大量消費(fèi)者調(diào)查和研究報(bào)告表明，消費(fèi)者愿意為購(gòu)買低碳產(chǎn)品支付額外的費(fèi)用［14］。如Liu等［15］在研究中指出，消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)逐漸增強(qiáng)，愿意購(gòu)買綠色低碳產(chǎn)品并為之付出額外的費(fèi)用。這會(huì)迫使供應(yīng)鏈企業(yè)調(diào)整自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式來(lái)保證其利潤(rùn)，但最終還是會(huì)通過(guò)合理的產(chǎn)品定價(jià)，將低碳改造所增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)終端，由消費(fèi)者買單。

本文將消費(fèi)者低碳偏好考慮到供應(yīng)鏈中，在需求受到產(chǎn)品價(jià)格和單位產(chǎn)品碳排放雙重因素影響的情況下，研究政府征收碳稅及補(bǔ)貼下的，由低碳制造商與低碳零售商組成的兩級(jí)供應(yīng)鏈模型，探討制造商與零售商的定價(jià)與減排策略、政府碳稅及補(bǔ)貼的影響關(guān)系，為企業(yè)定價(jià)、減排投入及政府制定碳稅和補(bǔ)貼提供參考。

2情景描述與假設(shè)

2.1情景描述碳稅是控制二氧化碳排放的有效措施，作為重要的環(huán)境政策工具，能夠減緩國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境壓力、遏制環(huán)境惡化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式、完善環(huán)境稅制、調(diào)整資源配置，有利于促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展。我國(guó)正處于工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，碳稅將被逐步提上日程。為應(yīng)對(duì)即將實(shí)施的碳稅政策，企業(yè)開(kāi)始通過(guò)使用新工藝、購(gòu)買新設(shè)備、投入新技術(shù)等方式來(lái)降低二氧化碳排放，向低碳轉(zhuǎn)型，這使得企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝等等過(guò)程中的成本增加，這些都屬于低碳化投入成本的一部分?？梢哉f(shuō)，碳稅在降低環(huán)境污染的同時(shí)給企業(yè)，特別是碳排放量較大的制造企業(yè)帶來(lái)了很大的減排壓力，導(dǎo)致其生產(chǎn)成本增加。因此，企業(yè)和供應(yīng)鏈上成員會(huì)將這部分額外增加的碳稅成本通過(guò)產(chǎn)品定價(jià)的形式轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，造成產(chǎn)品的價(jià)格超出消費(fèi)者可接受范圍，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷、企業(yè)虧損等現(xiàn)象的產(chǎn)生。為此，政府為鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買低碳產(chǎn)品，應(yīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的形式，將部分稅收所得貼現(xiàn)給低碳消費(fèi)者，以刺激消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)需求?；谝陨锨榫?，本文以一個(gè)制造商與一個(gè)零售商組成的二級(jí)供應(yīng)鏈模型為研究對(duì)象，其中上游制造商負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)，下游零售商負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售，在此過(guò)程中將產(chǎn)生碳排放，政府會(huì)根據(jù)企業(yè)最終的碳排放對(duì)企業(yè)進(jìn)行征稅，為降低碳排放，制造商與零售商都將投入資金進(jìn)行低碳改造;同時(shí)，政府為鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買低碳產(chǎn)品，會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。以此構(gòu)造考慮政府征收碳稅及補(bǔ)貼下的二級(jí)供應(yīng)鏈模型，在此基礎(chǔ)上建立制造商領(lǐng)導(dǎo)下的分散化決策下的定價(jià)模型如圖1所示。政府對(duì)企業(yè)碳排放進(jìn)行征稅，并根據(jù)產(chǎn)品的低碳程度對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼，消費(fèi)者為產(chǎn)品價(jià)格與低碳度雙驅(qū)動(dòng)型，故市場(chǎng)需求將受產(chǎn)品的價(jià)格及碳減排程度兩方面的影響。制造商與零售商根據(jù)碳稅大小與市場(chǎng)需求來(lái)確定減排量即減排資金投入進(jìn)行低碳產(chǎn)品生產(chǎn)，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行重新定價(jià)。

2.2基本假設(shè)為研究方便，本文簡(jiǎn)化過(guò)程，僅考慮制造商領(lǐng)導(dǎo)下的分散型供應(yīng)鏈，且做如下假設(shè):

3模型建立與求解

3.1制造商及零售商的最優(yōu)定價(jià)在此我們建立制造商主導(dǎo)下的分散化決策下的兩級(jí)供應(yīng)模型，供應(yīng)鏈成員在知曉政府對(duì)其所征收的碳稅稅率之后，制造商須在生產(chǎn)周期開(kāi)始之前制定最優(yōu)的碳減排量即減排投入資金及產(chǎn)品批發(fā)價(jià)，零售商根據(jù)制造商的決策制定自身減排及定價(jià)策略，使各自在生產(chǎn)周期之后利潤(rùn)最大。由于增加了碳稅成本與低碳減排成本，且受成本的一些條件約束，制造商和零售商的最大化利潤(rùn)目標(biāo)函數(shù)分別。

3.2結(jié)果分析下面根據(jù)制造商與零售商的最優(yōu)定價(jià)，分別分析政府碳稅和低碳補(bǔ)貼即稅收返還補(bǔ)貼對(duì)碳減排量、供應(yīng)鏈成員定價(jià)及需求量的影響，以期獲得一些管理啟示。結(jié)論1表明，政府碳稅的征收會(huì)變相導(dǎo)致單位產(chǎn)品的碳排放成本增加，最終表現(xiàn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格提高。對(duì)于零售商而言，不論產(chǎn)品碳排量如何，隨著碳稅的增加，零售價(jià)將不斷提高;但對(duì)于制造商而言，當(dāng)零售商碳排放量大于自身碳排放量時(shí)，由于零售商面臨的碳稅壓力較大，隨著碳稅力度的增大，零售價(jià)上升幅度會(huì)過(guò)大，將導(dǎo)致產(chǎn)品銷量嚴(yán)重減少，為避免因銷量減少過(guò)大帶來(lái)的利潤(rùn)損失，作為市場(chǎng)主導(dǎo)者的制造商會(huì)降低批發(fā)價(jià)，使零售價(jià)隨之降低，提高銷售量，故而會(huì)出現(xiàn)批發(fā)價(jià)隨碳稅的增大而減小的情形。從環(huán)境角度來(lái)看，碳稅的征收會(huì)促使企業(yè)減排，從而降低大氣污染;但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，碳稅的征收使得產(chǎn)品零售價(jià)格增大，消費(fèi)者承受物價(jià)上漲的壓力，市場(chǎng)需求減少，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于低靡狀態(tài)，稅率過(guò)小使得起不到激勵(lì)制造商生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的驅(qū)動(dòng)力。因此，政府應(yīng)確定適當(dāng)?shù)奶级?，綜合考慮環(huán)境與經(jīng)濟(jì)兩方面因素。結(jié)論2表明，政府對(duì)低碳產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，以財(cái)政補(bǔ)貼的形式補(bǔ)貼給消費(fèi)者，可以激勵(lì)更多的消費(fèi)者購(gòu)買低碳產(chǎn)品，增大市場(chǎng)需求，企業(yè)因此可以提高產(chǎn)品價(jià)格，可以說(shuō)政府對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行低碳財(cái)政補(bǔ)貼可以間接地幫助實(shí)施低碳生產(chǎn)的企業(yè)營(yíng)利，降低企業(yè)低碳改造成本，也能夠使促使企業(yè)投入更多的精力進(jìn)行低碳改造，減少產(chǎn)品碳排放，對(duì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境來(lái)說(shuō)都大有裨益。結(jié)論3:隨著零售商碳排放量的增大，即隨著零售商減排資金投入的減少，制造商批發(fā)價(jià)將變小，零售價(jià)可能變大也可能變小，而制造商碳排放量對(duì)批發(fā)價(jià)的影響與對(duì)零售價(jià)的影響趨勢(shì)相似，它們都要根據(jù)政府碳稅回收補(bǔ)貼及消費(fèi)者低碳偏好的大小具體判斷。結(jié)論3表明，不論政府碳稅及補(bǔ)貼情況如何，零售商的碳排放量越大，即減排資金投入越少，批發(fā)價(jià)始終減小。這是由于零售商碳排放量越大，隨之而來(lái)的是所要繳納的碳排放稅越多，會(huì)迫使其提高零售價(jià)，導(dǎo)致市場(chǎng)需求量減少，為使零售商在制定產(chǎn)品價(jià)格時(shí)不至于過(guò)高，制造商會(huì)通過(guò)降低批發(fā)價(jià)間接分擔(dān)零售商的碳稅壓力，所以隨著零售商碳排放量的增加，批發(fā)價(jià)會(huì)減小。同時(shí)，由于消費(fèi)者的低碳偏好以及政府碳稅的存在，隨著碳排放量的增加，當(dāng)政府碳稅力度過(guò)小時(shí)，企業(yè)節(jié)約的低碳投入成本可能大于碳稅所增加的成本，所以產(chǎn)品價(jià)格會(huì)是下降的趨勢(shì);而當(dāng)政府碳稅力度較大時(shí)，其繳納的碳稅帶來(lái)的損失過(guò)高，所以提高產(chǎn)品價(jià)格在所難免?？梢?jiàn)，政府碳稅及回收補(bǔ)貼對(duì)于供應(yīng)鏈成員減排量的制定起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，供應(yīng)鏈成員在制定減排策略即低碳投入時(shí)，可以考慮相互合作的方式來(lái)進(jìn)行綜合減排。

4數(shù)值仿真

通過(guò)數(shù)值仿真進(jìn)一步來(lái)分析政府碳稅及財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)供應(yīng)鏈成員定價(jià)的影響，并通過(guò)分析供應(yīng)鏈成員利潤(rùn)為政府制定碳稅與財(cái)政補(bǔ)貼提供參考。對(duì)比圖3可知，不論碳減排量如何，零售價(jià)隨著碳稅稅率的增大都將增大，但與零售價(jià)情況有所不同，當(dāng)碳稅稅率較高時(shí)，零售商每降低單位碳排放時(shí)，零售價(jià)所上升的幅度越小，達(dá)到1時(shí)則碳排放量變化對(duì)零售價(jià)影響很小，此時(shí)零售商減排積極性會(huì)相對(duì)減小。故政府在制定碳稅稅率時(shí)可以考慮制定差別化稅率，在不同企業(yè)間實(shí)行不同的稅率。由圖4和圖5可知，隨著碳稅稅率的增大，制造商與零售商利潤(rùn)均減小，隨著政府補(bǔ)貼力度的增大而增大，這與結(jié)論1和結(jié)論2相符。且由圖可發(fā)現(xiàn)，隨著碳稅的增大，制造商利潤(rùn)明顯迅速下降，最終與零售商利潤(rùn)相差無(wú)幾，由此可見(jiàn)政府碳稅的征收對(duì)制造商影響更大。這與現(xiàn)實(shí)情況相符，相對(duì)于零售商而言，制造商碳排放較多，面對(duì)相同的碳稅政策時(shí)二氧化碳排放量較高的制造商所承受的懲罰力度更大、減排壓力更多，因此所帶來(lái)的利潤(rùn)損失也就更大，可以說(shuō)碳稅對(duì)于碳排放量大的企業(yè)所造成的影響必將是巨大的。因此，政府在制定碳稅時(shí)應(yīng)科學(xué)合理制定，充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能，并避免其對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)的沖擊，根據(jù)實(shí)際情況在不同階段對(duì)受影響比較嚴(yán)重的高能耗行業(yè)建立稅收減免與返還機(jī)制。

5結(jié)束語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府環(huán)境政策及消費(fèi)者市場(chǎng)需求變化必將對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)及減排產(chǎn)生深刻的影響。低碳時(shí)代的沖擊對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，積極探索市場(chǎng)需求規(guī)律，合理確定產(chǎn)品的價(jià)格，加強(qiáng)自身與上下游企業(yè)間的合作;政府也需根據(jù)不同企業(yè)調(diào)整稅率，使社會(huì)總福利最大化。本文以低碳經(jīng)濟(jì)為背景，構(gòu)建了碳排放稅與低碳產(chǎn)品補(bǔ)貼下供應(yīng)鏈企業(yè)定價(jià)與減排模型，通過(guò)建立模型與求解得到所建定價(jià)模型的解析解，進(jìn)而研究了制造商和零售商的最優(yōu)定價(jià)與消費(fèi)者低碳偏好、政府碳稅及財(cái)政補(bǔ)貼，以及制造商與零售商碳減排量方面的影響關(guān)系，并進(jìn)一步求得此時(shí)的產(chǎn)品市場(chǎng)需求量，為供應(yīng)鏈成員生產(chǎn)及產(chǎn)品定價(jià)提供決策支持;最后通過(guò)數(shù)值仿真，分析一定碳排放量狀況下，碳稅稅率及財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)、零售價(jià)、市場(chǎng)需求量及利潤(rùn)的影響，為供應(yīng)鏈成員制定碳排放量及政府制定碳稅稅率及財(cái)政補(bǔ)貼提供參考。通過(guò)理論研究和數(shù)值分析，可得到以下啟示:(1)隨著政府碳稅的不斷提高，單位產(chǎn)品零售價(jià)必將增加，但批發(fā)價(jià)大小的變化情況取決于制造商與零售商的最終碳排放量，也即減排投入資金情況，隨著零售商碳排放量的增大，即隨著零售商減排資金投入的減少，制造商批發(fā)價(jià)將變小，因此企業(yè)間可以通過(guò)合作減排使供應(yīng)鏈利潤(rùn)更優(yōu)。(2)碳稅對(duì)制造商與零售商作用效果不同，對(duì)此政府在制定碳稅稅率時(shí)應(yīng)科學(xué)制定差別化稅率，制定合理的碳稅政策，避免對(duì)高耗能行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的沖擊，這樣才不會(huì)挫傷企業(yè)進(jìn)行低碳改造的積極性，切實(shí)起到降低碳排放的目的。(3)隨著政府對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買低碳產(chǎn)品時(shí)補(bǔ)貼力度的加大，產(chǎn)品批發(fā)價(jià)與零售價(jià)都將增大，利潤(rùn)也隨之增大，這說(shuō)明政府財(cái)政補(bǔ)貼有利于企業(yè)進(jìn)行低碳改造，提高企業(yè)低碳投入的積極性，同時(shí)可減緩碳稅實(shí)施帶來(lái)的沖擊。

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第4篇：雙碳的背景與意義范文

【關(guān)鍵詞】太陽(yáng)能 產(chǎn)業(yè) SWOT

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)能源的需求長(zhǎng)期處于一個(gè)高水平狀態(tài)。在這樣的環(huán)境之下，促使了世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)?；谌缟媳尘疤?yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在未來(lái)具有廣泛的應(yīng)用空間以及推廣前景。造成這種現(xiàn)象的原因主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面是太陽(yáng)能資源的保有量的巨大，在此方面有研究表明，由太陽(yáng)輸送到地球表面的太陽(yáng)能總量達(dá)到了每秒80萬(wàn)千瓦。在理想狀態(tài)下，對(duì)地球表面0.1%的太陽(yáng)能進(jìn)行收集，按照5%的發(fā)電效率進(jìn)行計(jì)算，每年發(fā)電量可以達(dá)到現(xiàn)有能源消耗總和40倍作用。另一方面則表現(xiàn)為太陽(yáng)能發(fā)電的低成本。在采用太陽(yáng)能發(fā)電的過(guò)程中僅需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行首次投入以及較低的維護(hù)與管理成本即可完成發(fā)電項(xiàng)目，綜合的發(fā)電成本大約在1美元每萬(wàn)萬(wàn)瓦時(shí)一下，這個(gè)發(fā)電成本遠(yuǎn)低于火力發(fā)電等傳統(tǒng)的能源成本。此外，由于不可再生能源的不斷減少，太陽(yáng)能作為可再生資源也具有較大的戰(zhàn)略意義，而在碳排放等指標(biāo)方面太陽(yáng)能也具有顯著優(yōu)勢(shì)。本文從我國(guó)未來(lái)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度對(duì)其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇以及挑戰(zhàn)等四個(gè)方面進(jìn)行研究，旨在分析太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在我國(guó)未來(lái)的發(fā)展。希望通過(guò)本文的研究能夠?yàn)榻窈蟮奶?yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)以及實(shí)踐指導(dǎo)。

二、我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前，針對(duì)太陽(yáng)能的利用主要集中在太陽(yáng)能發(fā)電方面，而其他二次資源的利用均以太陽(yáng)能發(fā)電為基礎(chǔ)。我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，但是發(fā)展迅速。主要表現(xiàn)為工業(yè)集中發(fā)電、民用發(fā)電以及直接應(yīng)用型發(fā)電等三個(gè)部分。

在工業(yè)集中發(fā)電發(fā)展方面：我國(guó)首座太陽(yáng)能發(fā)電廠在2005年10月29日在江寧竣工投產(chǎn)，年發(fā)電能力61.3萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)電廠采用鏡面反射集中供熱，熱力發(fā)電的原理。雖然發(fā)電量較少，但是為我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電的工業(yè)集中化奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)了接近7年的發(fā)展，目前我國(guó)擁有規(guī)模以上太陽(yáng)能發(fā)電廠進(jìn)20座，分布在寧夏、青海、新疆等省份。

在民用發(fā)電方面：我國(guó)太陽(yáng)能民用發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為廣泛，此方面的發(fā)展主要表現(xiàn)為以社區(qū)或者單元樓為基本單位，在樓房墻體或者廣場(chǎng)區(qū)域等空地面積架設(shè)光伏太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備，利用太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的發(fā)電成果對(duì)本小區(qū)或者本單元樓的生活用電進(jìn)行供給，或者采用雙套供電設(shè)備對(duì)居民用電進(jìn)行輔助供給。

在直接應(yīng)用型發(fā)電方面：我國(guó)太陽(yáng)能利用主要依賴于直接應(yīng)用型發(fā)電，此種發(fā)電設(shè)備由于與電氣的使用設(shè)備相鏈接，具有使用方便、安裝方便、節(jié)約成本等特點(diǎn)，在生產(chǎn)與生活過(guò)程中起到了重要的作用。在生產(chǎn)方面直接應(yīng)用型太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備主要表現(xiàn)為一些大型的公共設(shè)施方面，比如市政亮化系統(tǒng)、交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通指揮系統(tǒng)等。而在民用方面則主要應(yīng)用在太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能充電器、太陽(yáng)能玩具等。由于直接應(yīng)用型太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備的廣泛應(yīng)用，其對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的普及以及太陽(yáng)能應(yīng)用的基本理論奠定了基礎(chǔ)以及群眾氛圍。

三、我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

（一）我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：首先，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展空間巨大，與國(guó)外的同期指標(biāo)相比，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電的使用率占到總能耗的比重不足3%，而國(guó)外先進(jìn)國(guó)家此比例大概分布在15%25%之間，且有較大的上升空間。按照我國(guó)能耗總量進(jìn)行計(jì)算，在太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)用占到10%的情況下，需要投產(chǎn)總計(jì)為63.9萬(wàn)瓦。其次，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的環(huán)保意義，在溫室效應(yīng)嚴(yán)重的今天，我國(guó)政府在能源結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)等角度嚴(yán)格控制碳排放，而太陽(yáng)能作為0碳排放的能源產(chǎn)生工業(yè)具有較大的環(huán)保意義。最后，太陽(yáng)能發(fā)電與傳統(tǒng)發(fā)電以及用電器設(shè)備相比成本較低。這主要表現(xiàn)為太陽(yáng)能發(fā)電僅為一次投資，在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有燃料的投入。而在生產(chǎn)與生活應(yīng)用過(guò)程中，則表現(xiàn)為太陽(yáng)能應(yīng)用設(shè)備的引入降低了配套管線的架設(shè)成本。

（二）我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)

我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的主要劣勢(shì)表現(xiàn)為技術(shù)發(fā)展較慢、土地使用費(fèi)用較高以及安裝成本較高等方面。在技術(shù)發(fā)展較慢方面主要表現(xiàn)為我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)來(lái)源于國(guó)外技術(shù)的轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)讓。而我國(guó)自主的太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)相對(duì)落后，少有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的成本控制造成一定的影響。在土地使用費(fèi)方面則主要表現(xiàn)為，太陽(yáng)能發(fā)電由于發(fā)電效率等問(wèn)題其對(duì)太陽(yáng)能電板的面積要求較高，我國(guó)的土地使用單價(jià)成本較高，這就造成了太陽(yáng)能發(fā)電廠的整體投資過(guò)大，回收成本周期較長(zhǎng)，進(jìn)而降低了企業(yè)對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電的投資熱情。在安裝成本較高方面則主要表現(xiàn)為，與上文相對(duì)應(yīng)，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電的主要技術(shù)來(lái)源為技術(shù)轉(zhuǎn)讓，因此在太陽(yáng)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及太陽(yáng)能發(fā)電廠的建設(shè)過(guò)程中首期的投資過(guò)大。

（三）我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基于主要表現(xiàn)為太陽(yáng)能新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、國(guó)家電網(wǎng)的開(kāi)放以及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的國(guó)家重視。

在太陽(yáng)能新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)方面：國(guó)家鼓勵(lì)清潔能源的使用，這使得太陽(yáng)能的新的利用方向的開(kāi)發(fā)得到了各大企業(yè)的重視。近些年，太陽(yáng)能汽車、采樣能照明設(shè)備、太陽(yáng)能發(fā)熱設(shè)備等新科技產(chǎn)品層出不窮，極大的刺激了太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，電價(jià)、天然氣等家用能源價(jià)格的上漲也是太陽(yáng)能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的根本動(dòng)力。

在國(guó)家電網(wǎng)開(kāi)放方面：國(guó)家從2013年開(kāi)始將逐步開(kāi)放我國(guó)電網(wǎng)，在開(kāi)放的過(guò)程中允許中小型以及個(gè)人發(fā)電廠的電力資源并入國(guó)家電網(wǎng)中，這直接導(dǎo)致了過(guò)去的太陽(yáng)能發(fā)電僅為自用的民用太陽(yáng)能發(fā)電體系可以利用這一政策進(jìn)行合理的盈利。從個(gè)人太陽(yáng)能發(fā)電的角度去考慮，此政策的出臺(tái)能夠刺激太陽(yáng)能發(fā)電廠的小型化，這直接解決了土地成本等問(wèn)題，使得太陽(yáng)能發(fā)電的利潤(rùn)空間更大。

在太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的國(guó)家重視方面：國(guó)家對(duì)于清潔能源的開(kāi)發(fā)與使用始終保持支持與扶持的態(tài)度。在我國(guó)太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)過(guò)程中我國(guó)政府實(shí)施對(duì)此類高精尖企業(yè)的免稅等相關(guān)扶持政策，幫助企業(yè)發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)品的創(chuàng)新。

（四）我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)

我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)主要來(lái)源于其他清潔能源的挑戰(zhàn)、傳統(tǒng)能源的挑戰(zhàn)以及應(yīng)用環(huán)境的挑戰(zhàn)等三方面：

在其他清潔能源的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面與其他清潔能源相比，太陽(yáng)能發(fā)電電力轉(zhuǎn)化率較低，以水利發(fā)電為例，其電力轉(zhuǎn)化率大約在75%到70之間，而太陽(yáng)能發(fā)電的綜合效率不足10%；此外，在發(fā)電規(guī)模方面太陽(yáng)能發(fā)電也無(wú)法與其他清潔能源甚至是傳統(tǒng)能源發(fā)電相比較。

在傳統(tǒng)能源的挑戰(zhàn)方面主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一方面是太陽(yáng)能發(fā)電與傳統(tǒng)能源發(fā)電在發(fā)電規(guī)模方面具有明顯的劣勢(shì)。以我國(guó)第一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電廠為例，其年生產(chǎn)電能僅為63.9萬(wàn)瓦，不足中型火力發(fā)電廠的5%。這樣的發(fā)電效率必須通過(guò)大面積的建設(shè)才能夠滿足電耗需求。而另一方面則表現(xiàn)為針對(duì)太陽(yáng)能直接使用以及太陽(yáng)能電能使用的配套設(shè)備開(kāi)發(fā)較少，太陽(yáng)能的使用無(wú)法滿足正常家庭需要。在傳統(tǒng)的家庭勞動(dòng)過(guò)程中如洗衣、做飯等，均沒(méi)有太陽(yáng)能配套產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與使用，進(jìn)而對(duì)未來(lái)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了限制。

在應(yīng)用環(huán)境方面：太陽(yáng)能發(fā)電以及應(yīng)用收到環(huán)境影響較大，在地點(diǎn)選擇方面應(yīng)該選擇陽(yáng)光充沛的區(qū)域，在一天的使用過(guò)程中還需要考慮太陽(yáng)直射等問(wèn)題。此外，對(duì)于陰天、下雨等太陽(yáng)能較弱的天氣也會(huì)導(dǎo)致太陽(yáng)能產(chǎn)品的失效，進(jìn)而造成了太陽(yáng)能產(chǎn)品推廣困難的情況。

四、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展對(duì)策

我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展對(duì)策主要表現(xiàn)為如下三個(gè)方面：

首先，需要各個(gè)企業(yè)增加科研力度，從太陽(yáng)能發(fā)電效率、太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)地的綜合利用、太陽(yáng)能直接利用設(shè)備的開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)。

其次，我國(guó)政府應(yīng)該增加對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的扶持力度，分別從稅收、推廣、政企合作、有限采購(gòu)等方面對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行扶持，并對(duì)優(yōu)秀的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)技術(shù)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

最后，企業(yè)以及社會(huì)各界應(yīng)該積極的宣傳太陽(yáng)能以及太陽(yáng)能設(shè)備的使用優(yōu)點(diǎn)，并對(duì)其環(huán)保意義、經(jīng)濟(jì)意義、社會(huì)意義等多方面的意義進(jìn)行多角度的宣傳。

五、總結(jié)

通過(guò)本文的研究我們發(fā)現(xiàn)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在未來(lái)發(fā)展的過(guò)程中主要存在技術(shù)瓶頸、土地使成本較高、安裝成本較高等劣勢(shì)，同時(shí)受到其他清潔能源、傳統(tǒng)能源以及應(yīng)用環(huán)境等方面的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，提出增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提高國(guó)家扶持支出以及宣傳太陽(yáng)能應(yīng)用價(jià)值等三方面的優(yōu)化對(duì)策。希望對(duì)今后太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供可行方案。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：雙碳的背景與意義范文

關(guān)鍵詞：塔水釩礦帶 成因模式 地質(zhì)特征 找礦方向

塔水釩礦屬中型位于哈密市南東部，是一個(gè)以V為主，兼含Zn、Co、Mo 多元素件生礦床，北山磁海-大水Fe-Mn-Au-W-Sn-P-V-U-鈉硝石-鹽類成礦帶1。區(qū)域上有南北兩個(gè)成礦帶，北帶有塔水釩礦、大水西釩礦、大水釩礦、雙塔釩礦等一系列釩礦床，南帶有著名的平臺(tái)山磷釩礦及方山口磷釩礦等。因此在該區(qū)確定主要的礦床成因模式，并在此基礎(chǔ)上尋找成型、成規(guī)模的釩礦有重要意義，該地區(qū)的二條成礦帶釩磷礦產(chǎn)資源極具潛力。

1. 地質(zhì)背景

本區(qū)在大地構(gòu)造位置上位大地構(gòu)造單元位于塔里木陸塊（Ⅱ-2）――北山古生代裂谷系（Ⅱ-2-3）――北山中間地塊（Ⅱ-2-3-2），成礦單元位于該礦位于磁海-大水（裂谷帶）Fe-Mn-Au-W-Sn-Co-Cu-Ni-磷（V-U）鈉硝石-鹽類礦帶（Ⅳ-4-①）。塔水釩礦區(qū)處于塔里木板塊和哈薩克斯坦一北山板塊的交接部位，位于天山一北山海槽之東端2，是一個(gè)構(gòu)造活動(dòng)和變形程度較為強(qiáng)烈的地區(qū)。

1，2 ―現(xiàn)代溝谷沖洪積相：含礫砂、泥土；3―新近系苦泉組； 4 ―二疊系紅柳河組；5，6 ―奧陶系錫林柯博組＼羅雅楚山組；7，8 ―寒武系西雙鷹山組＼雙鷹山組；9，10 ―薊縣系平頭山群＼卡瓦布拉克群；11 ―長(zhǎng)城系星星峽群；12 ―泥盆世二長(zhǎng)花崗巖；13 ―石炭世二長(zhǎng)花崗巖；14，15 ―二疊世二長(zhǎng)花崗巖＼正長(zhǎng)花崗巖；16―不整合界線；17―實(shí)測(cè)平移斷層＼逆斷層；18―Ⅲ、Ⅳ級(jí)構(gòu)造單元線；19，20―背斜軸＼向斜軸；21―釩礦

地層屬塔里木-南疆地層大區(qū)、中南天山-北山地層區(qū)、中天山-馬鬃山地層分區(qū)和塔北地層分區(qū)。區(qū)內(nèi)出露地層主要為薊縣系、寒武系、奧陶系、志留系、二疊系和第四系，薊縣系主要由灰?guī)r、泥質(zhì)白云巖、片巖、硅質(zhì)頁(yè)巖等組成。下寒武統(tǒng)為一套淺海相黑色炭質(zhì)硅質(zhì)巖、硅質(zhì)巖、泥巖、板巖、碳酸鹽建造。它與下伏薊縣系之間存在一個(gè)侵蝕面，是本區(qū)釩礦的重要成礦部位。志留系墨尖山組分布于紅柳河斷裂以南，與下寒武統(tǒng)呈不整合接觸，為淺海-濱海相碎屑巖建造。二疊系主要分布于紅柳河斷裂以北，以碎屑沉積巖為主，并伴有中基性火山噴發(fā)，屬海陸交互相沉積。區(qū)內(nèi)侵入巖出露廣泛，以花崗巖類侵入體為主，也有少量規(guī)模不大的中基入體。

2. 礦區(qū)概況

2.1 地質(zhì)特征

塔水釩礦的含礦巖系主要為寒武系。含礦層段位于雙鷹山組的上段，在于礦段之底通常為呈近東西向展布，含礦層段位于雙鷹山組上部，下礦段之底，通常為薊縣系古風(fēng)化殼的含礫粘土巖（雙鷹山組底部），其上為含碳石英砂巖、粉砂質(zhì)板巖、變粉砂巖等組成的淺變質(zhì)碎屑巖系；上礦段之下為雙鷹山組上部的泥質(zhì)板巖，上為硅質(zhì)板巖覆蓋。該礦床在平面上呈層狀、透鏡狀（圖2），賦存構(gòu)造為一近NE向的復(fù)式背斜。

2.2礦體特征

礦體賦存特征 塔水釩礦共圈定33個(gè)釩礦體，其中有4個(gè)盲礦體。北礦帶Ⅰ-5，Ⅲ-1、2，中礦帶Ⅳ-1―3，南礦帶Ⅵ-1礦體規(guī)模較大，其中中礦帶Ⅳ-1、南礦帶Ⅵ-1為主礦體，其他礦體為單工程或單樣品控制的礦體，規(guī)模小。礦體形態(tài)呈層狀、似層狀或透鏡狀產(chǎn)出。產(chǎn)狀南傾，傾角一般60-78°之間。礦體長(zhǎng)度150-1540米，真厚度1.05―7.32米。礦石以工業(yè)礦為主，V2O5品位0.65―1.74%，平均0.97%，最高2.55%，低品位礦次之，V2O5品位0.41%―0.58%。含礦巖石為黑色石墨硅質(zhì)板巖、碳質(zhì)板巖、含炭硅質(zhì)巖，圍巖為灰白色泥質(zhì)板巖、硅質(zhì)板巖等。

礦體形態(tài)及規(guī)模 釩礦體含量的變化與礦體厚度有一定關(guān)系，礦體厚度越大，含量越高反之則礦體厚度越小，含量低。礦石厚度、品位驟然變小，而且眾多的分枝現(xiàn)象明顯，產(chǎn)狀由7線的寬緩開(kāi)始逐漸陡立。

2.2 地球物理、化學(xué)特征

該地區(qū)釩元素背景值為546.20×10-6，釩含量高于全區(qū)平均值200×10-6，變化系數(shù)為1.76。釩在寒武系下統(tǒng)雙鷹山組、薊縣地層中趨于富集或強(qiáng)富集狀態(tài)。在二疊系、志留系及基性巖體中區(qū)域背景狀態(tài)，其他單元多趨于貧化。

3. 礦石特征

3.1 礦物成分特征

礦物成分有絹云母、堇青石、石墨、石英、綠泥石等變晶礦物。金屬礦物有黃鐵礦、磁黃鐵礦、毒砂、黃銅礦、黝銅礦、銅藍(lán)等金屬礦物。礦石中還零星可見(jiàn)鈦鐵礦、石榴石等礦物，赤鐵礦僅見(jiàn)于鐵質(zhì)硅質(zhì)板巖中。

3.2礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造

礦石由黑色石墨硅質(zhì)板巖、（含）硅質(zhì)炭質(zhì)板巖或二者互層組成，具有石墨硅質(zhì)板巖型與（含）硅質(zhì)炭質(zhì)板巖型礦石的雙重礦物成分和結(jié)構(gòu)、構(gòu)造。礦石結(jié)構(gòu)以顯微鱗片狀變晶結(jié)構(gòu)、顯微鱗片狀粒狀變晶結(jié)構(gòu)為主，少量網(wǎng)絡(luò)脈狀、斑雜狀、角礫狀構(gòu)造及褶皺構(gòu)造。

3.3 礦石中釩賦存狀態(tài)

在礦石結(jié)構(gòu)構(gòu)造及物質(zhì)組成詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上，采用物相分析、釩價(jià)態(tài)分析、擴(kuò)散浸出、溶解浸出、電子探針（EPMA）、粉晶X 衍射分析（XRD）等手段，對(duì)礦石中釩元素賦存狀態(tài)進(jìn)行了詳細(xì)研究。研究結(jié)果表明，礦石中釩均為分散狀分布，主要以V3+類質(zhì)同象雜質(zhì)替代鋁硅酸鹽中部分Al3+的形式以及以獨(dú)立礦物形式分散存在外，有少量V4+以VO2+類質(zhì)同象替代地開(kāi)石（高嶺石）中的Al3+存在。

4. 礦床成因及找礦標(biāo)志

4.1 礦床成因

從薊縣系至早寒武系，該區(qū)處于塔里木板塊塔北陸緣拉張條件下相對(duì)穩(wěn)定的邊緣淺海沉積環(huán)境，有利于沉積分異作用的進(jìn)行，沉積時(shí)間長(zhǎng)，沉積物厚度大，形成了一套厚度穩(wěn)定的淺海相石墨硅質(zhì)巖、碳酸鹽巖及沉積碎屑巖建造。由于漫長(zhǎng)的地史中地殼垂向運(yùn)動(dòng)，造成了海平面的緩慢升降，寒武系為海侵階段形成了巨厚的沉積物，奧陶系為海退階段遭受剝蝕，形成沉積間斷，表現(xiàn)為寒武系和志留系之間呈不整合接觸關(guān)系。寒武系是一次大的海侵，形成了穩(wěn)定的沉積序列。海侵階段有利于在不整合面上或沉積層序的下部形成釩礦物。塔水釩礦區(qū)內(nèi)釩礦體主要分布在斷層及褶皺比較發(fā)育的地段，在構(gòu)造交匯的膨大部位形成較大的礦體。近南北向次生斷裂對(duì)成礦作用影響不大。

綜上所述，礦區(qū)內(nèi)釩礦體賦存于下寒武系地層中，海進(jìn)時(shí)期特別是在下寒武系與薊縣系之間的沉積間斷面上，形成了一套厚度穩(wěn)定的淺海相硅質(zhì)巖、碳酸鹽巖及沉積碎屑巖建造。在有利的構(gòu)造部位，含釩巖系經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的沉積，形成了該區(qū)的淺海-濱海相礦床。

綜合分析認(rèn)為塔水釩礦屬于黑色頁(yè)巖型釩礦床。

4.2 找礦標(biāo)志

1.化探異常標(biāo)志

沿寒武系雙鷹山組（∈1s）的黑色巖系出露區(qū)，分布有較多的V、Zn、Co、Mo等異常，綜合研究區(qū)域化探異常及地質(zhì)特征，可優(yōu)選有利地段，縮小找礦靶區(qū)。因此含有V、Zn、Co、Mo元素組合的化探異常是本區(qū)尋找V、Zn、Co、Mo礦床的主要標(biāo)志之一。塔水釩礦的發(fā)現(xiàn)與化探異常就有著直接的關(guān)系。

2.地層標(biāo)志

寒武系雙鷹山組（∈1s）的石墨硅質(zhì)板巖、炭質(zhì)硅質(zhì)板巖是最主要的礦質(zhì)來(lái)源和直接的賦礦層位，因此該層位是找礦的主要標(biāo)志之一。

3.構(gòu)造標(biāo)志

紅柳河深大斷裂所派生的次級(jí)斷裂為含礦熱液提供了上升通道，而褶皺的轉(zhuǎn)折端是容礦的場(chǎng)所，因此構(gòu)造為找礦不可缺少的主要標(biāo)志。

4.圍巖蝕變標(biāo)志

礦區(qū)內(nèi)大部分釩礦體的圍巖均存在一定程度的圍巖蝕變現(xiàn)象。主要為石墨化、褐鐵礦化、黃鉀鐵釩化、黃鐵礦化、硅化、碳酸鹽巖化等。

5.礦化標(biāo)志

礦區(qū)中石墨硅質(zhì)板巖廣泛分布，但只有部分地段含礦較好，表現(xiàn)在石墨硅質(zhì)板巖中石墨含量越多、碳酸鹽巖脈越發(fā)育，其含礦性越好，主要是吸附在石墨及云母中，肉眼看不見(jiàn)。

4. 結(jié)論

（1） 綜合分析考慮塔水釩礦區(qū)域成帶上具有廣闊的前景，經(jīng)過(guò)深入的工作有望達(dá)到大型的釩礦床。

（2）本釩礦床為一沉積變質(zhì)礦床，但就對(duì)成礦作用的貢獻(xiàn)而言，沉積作用對(duì)其形成起著極為重要的作用，而變質(zhì)作用對(duì)該礦床的形成并無(wú)太大意義。

（3）就該共生礦床中各礦床的形成而言，釩礦的形成系粘土和有機(jī)質(zhì)（炭質(zhì)）對(duì)V 的吸附所致與富Ca、Mg的碳酸鹽作用有密切關(guān)系。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 1966，新疆哈密市沙泉子幅K-46-XXIII礦產(chǎn)圖說(shuō)明書(shū)，地質(zhì)部新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)局

[2] 1963，新疆哈密市大水磷釩礦普查檢查地質(zhì)報(bào)告，新疆地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)

第6篇：雙碳的背景與意義范文

摘 要：當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越注重企業(yè)宣傳和企業(yè)文化，這催生了一批行業(yè)內(nèi)部的“小記者”。而作為煤炭行業(yè)的記者，身份比起一般的企業(yè)宣傳者，要增添幾分特殊意義。本文試圖結(jié)合煤炭行業(yè)的實(shí)際，談?wù)勅绾巫鲆幻细竦摹靶∮浾摺薄?/p>

關(guān)鍵詞:企業(yè)宣傳；新聞眼；記者的職責(zé)

筆者的身份是企業(yè)電視臺(tái)的一名記者，要是談?wù)摰健坝浾摺边@個(gè)頭銜，的確是有點(diǎn)尷尬，走在社會(huì)上或許要解釋半天，別人方能恍然大悟，雖然這不是一種自我否定，但這卻是我們這樣的記者圈真實(shí)寫照，姑且，我們稱自己為“小記者”吧。

從事這個(gè)行業(yè)已經(jīng)四年有余了，四年來(lái)，成就也有，不足也多，綜合評(píng)價(jià)起來(lái)，算是一名剛剛合格的“小記者”，“小記者”不能自己小瞧自己，也不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和水平，讓別人瞧不上我們和這個(gè)職業(yè)，認(rèn)為我們只是處于可有可無(wú)的位置。

一、企業(yè)宣傳不可或缺

有一種觀念認(rèn)為，作為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的企業(yè)，不需要做宣傳這類“虛”工作，也不需要這類的“虛部門”。但隨著企業(yè)宣傳和企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生越來(lái)越重要的作用，某種程度上，企業(yè)宣傳發(fā)揮著不可替代的作用，也越來(lái)越受到更多企業(yè)的廣泛重視。

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和白熱化，企業(yè)要想在行業(yè)內(nèi)和用戶群中被廣泛認(rèn)可，除了需要企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、銷售、服務(wù)等方面做出一流的努力外，還需要一個(gè)叫得響的品牌，“品牌立企”。一方面，企業(yè)通過(guò)較高的知名度、良好的聲譽(yù)贏得了社會(huì)的廣泛支持、合作伙伴的協(xié)作以及群眾的擁護(hù)和信賴。另一方面，企業(yè)通過(guò)獨(dú)特的品牌，又可以贏得更多的客戶，爭(zhēng)得更大的市場(chǎng)份額，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這就必須發(fā)揮企業(yè)的宣傳功能。

近年來(lái)，隨著淮南礦業(yè)集團(tuán)的做大做強(qiáng)，“建大礦、辦大電、做資本”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)叫響行業(yè)內(nèi)外，淮南煤礦也發(fā)生了翻天覆地的變化：煤炭行業(yè)，淮南煤礦的產(chǎn)量由過(guò)去每年徘徊1000萬(wàn)噸左右，發(fā)展到2009年煤炭產(chǎn)量突破6700萬(wàn)噸，另外淮南煤礦采煤的步伐已經(jīng)走出去本土，十二五期間，集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)量本土達(dá)億噸、本土外可形成3000至5000萬(wàn)噸規(guī)模；電力方面，從無(wú)到有，目前集團(tuán)公司的電力權(quán)益規(guī)模已達(dá)到1192萬(wàn)千千瓦，成為安徽省最大的發(fā)電企業(yè)；房地產(chǎn)，在合肥、蕪湖、上海、嘉興等地業(yè)已形成具有一定社會(huì)影響力和知名度的“淮礦地產(chǎn)”，淮南礦業(yè)集團(tuán)成為安徽省最大的房地產(chǎn)企業(yè)，淮南煤礦已經(jīng)完成從百年礦業(yè)到百年產(chǎn)業(yè)的蛻變，淮礦這個(gè)品牌正在中華大地被廣泛關(guān)注。

在這樣的大背景下，我們的企業(yè)宣傳部門做到與企業(yè)同進(jìn)，在關(guān)鍵時(shí)刻為企業(yè)及時(shí)宣傳造勢(shì)。2008年12月5日，國(guó)家首個(gè)億噸大型煤電基地投產(chǎn)典禮在顧橋礦隆重舉行，當(dāng)時(shí)的大背景是國(guó)際金融危機(jī)肆虐全球，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片蕭條，國(guó)務(wù)院為刺激當(dāng)時(shí)正在復(fù)蘇中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心，而用舉行大型投產(chǎn)典禮，尤其是建成億噸級(jí)煤電基地這樣一個(gè)大型工業(yè)糧倉(cāng)的方式來(lái)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇助威，在此情形下，除了中央、省市媒體作出相關(guān)報(bào)道之外，我們利用自己的宣傳平臺(tái)，通過(guò)采寫新聞報(bào)道、新聞鏈接、新聞特寫、系列報(bào)道等形式不斷深化、升華這一事件的積極意義，向行業(yè)內(nèi)外傳遞淮南煤礦的信心和作為，在當(dāng)時(shí)取得了較好的社會(huì)影響。

二、“小記者”大作用

作為煤炭行業(yè)的記者，身份比起一般的企業(yè)宣傳者，要增添幾分特殊意義。眾所周知，煤炭行業(yè)苦、臟、累、險(xiǎn)，在過(guò)去，“四處無(wú)門把碳掏”，由此可見(jiàn)煤炭行業(yè)的艱苦性，尤其是淮南煤礦，雖有著“中國(guó)東南部資源條件最好、資源量最大、最具開(kāi)發(fā)潛力的一塊整裝煤田”的贊譽(yù)，但由于瓦斯含量大、水、火、地溫、地壓等威脅，五大礦井災(zāi)害俱全，這塊煤又被人形象地比喻成“懸崖上的鮮果”。

干煤礦必須時(shí)刻保持清醒的頭腦和謹(jǐn)慎的態(tài)度，另外還要有效消除人的不安全行為，才能實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn)，這個(gè)時(shí)候，就要求我們這些做宣傳這類“務(wù)虛”的工作者沖上去，做一些務(wù)實(shí)的事情，用我們手中的筆、紙、話筒、鏡頭去推動(dòng)和促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。通過(guò)我們的及時(shí)報(bào)道，可能一項(xiàng)瓦斯治理新技術(shù)在全礦區(qū)得以推廣應(yīng)用，避免一起瓦斯超限事故；通過(guò)我們的深度發(fā)掘，可能引導(dǎo)職工改變一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)、習(xí)以為常的壞習(xí)慣，保護(hù)一個(gè)職工的生命；通過(guò)我們的準(zhǔn)確剖析，煤礦中的一種不良管理行為可能得到遏制，保護(hù)了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)不受損失。

2009年2月22日，山西屯蘭發(fā)生瓦斯爆炸事故，74名礦工兄弟失去了生命。分析事故的原因時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分礦工不會(huì)正確使用自救器，在悲痛兄弟煤礦發(fā)生礦難的同時(shí)，筆者在深思：我們的職工對(duì)于每天佩戴腰間的自救器能否做到正確使用呢？隨即，筆者在淮南礦區(qū)廣大職工中間進(jìn)行走訪、調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，我們的職工對(duì)于自救器使用狀況也令人堪憂，對(duì)于此番調(diào)查結(jié)果，除了在做好一組負(fù)面新聞報(bào)道的同時(shí)，也及時(shí)地將這一情況反饋到集團(tuán)公司相關(guān)部門，隨后，一場(chǎng)覆蓋淮南煤礦各個(gè)生產(chǎn)礦井的自救器培訓(xùn)活動(dòng)迅速開(kāi)展起來(lái)了。

三、做一個(gè)怎樣的“小記者”

美國(guó)著名報(bào)人普利策說(shuō)過(guò)：“倘若一個(gè)國(guó)家是一條航行在大海上的船，新聞?dòng)浾呔褪谴^的了望者，他要在一望無(wú)際的海面上觀察一切，審視海上的不測(cè)風(fēng)云和淺灘暗礁，及時(shí)發(fā)出警報(bào)?！?/p>

企業(yè)記者，沒(méi)有中央、省、市等媒體所擁有的社會(huì)影響力和社會(huì)關(guān)注度，但切不能因此而降低了工作標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)記者也有自身肩上的責(zé)任：為企業(yè)發(fā)展造勢(shì)、關(guān)注職工的生產(chǎn)與生活、同與企業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的雜音做斗爭(zhēng)、曝光安全管理中的不健康行為……。既然選擇做一名記者，就要盡百倍努力做一名合格的記者。

第7篇：雙碳的背景與意義范文

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 低碳產(chǎn)業(yè) 發(fā)展策略

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效模式：低碳經(jīng)濟(jì)

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的特征

低碳經(jīng)濟(jì)具有綜合性、戰(zhàn)略性與全局性的特征。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和節(jié)能減排目標(biāo)的重要路徑，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn)的雙贏選擇，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有助于降低發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)進(jìn)行污染轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險(xiǎn)，因而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有綜合性、戰(zhàn)略性與全局性特征。低碳經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境等多方面的綜合性問(wèn)題。

低碳產(chǎn)業(yè)將成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及低碳技術(shù)的創(chuàng)新會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，低碳領(lǐng)域的開(kāi)拓會(huì)帶來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)目前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展時(shí)期，資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾十分突出，重化工業(yè)快速發(fā)展需要大量的化石能源支撐，而以化石能源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展又不可避免地帶來(lái)高能耗、高污染和高排放。因而，推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、大力發(fā)展低碳領(lǐng)域是我國(guó)順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的需要，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是在未來(lái)建立我國(guó)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)新國(guó)際趨勢(shì)?！堵?lián)合國(guó)》將國(guó)家疆土用國(guó)際法律的形式固定下來(lái)，任何國(guó)家都不得以武力掠奪他國(guó)領(lǐng)土及其之上的各種資源，而《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》則允許各國(guó)以國(guó)際貿(mào)易的形式，利用他國(guó)領(lǐng)土上的資源，包括貨幣資源、人力資源和自然資源（李俊峰、馬玲娟，2008）。而氣候變化后制定的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》則是規(guī)制世界上國(guó)家、民族、企業(yè)和個(gè)人利用這種資源的權(quán)利的原則和法律。莊貴陽(yáng)（2008）認(rèn)為，英國(guó)提出低碳經(jīng)濟(jì)概念，是為了打破國(guó)際氣候談判中的僵局，著眼于國(guó)際氣候制度建設(shè)，希望以此建立起發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相互理解的橋梁。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的意義

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，與科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)在本質(zhì)上是一致的，即高資源生產(chǎn)率，但低碳經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)調(diào)低能源強(qiáng)度和低碳排放強(qiáng)度，這同樣也是全球范圍內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，有助于中國(guó)在面對(duì)氣候變化的形勢(shì)下提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

通過(guò)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)新能源的開(kāi)發(fā)和利用、傳統(tǒng)能源的清潔利用和高效利用，通過(guò)國(guó)際合作，集成技術(shù)，提升自主創(chuàng)新能力。目前，低碳技術(shù)國(guó)際合作緊密，發(fā)達(dá)國(guó)家并承諾要向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)，作為能源消費(fèi)和溫室氣體排放的中國(guó)，應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)自主創(chuàng)新。

低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)生重構(gòu)，低碳產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)異軍突起。同時(shí)，消費(fèi)者要轉(zhuǎn)變觀念，提倡低碳生活方式，大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)和綠色消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域低碳技術(shù)和工藝的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，帶動(dòng)低碳產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)是建立在高資源生產(chǎn)率基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏，以更少的資源消耗和污染排放，獲得更大的產(chǎn)出。當(dāng)然，這里的“產(chǎn)出”不僅僅是產(chǎn)值或GDP，還應(yīng)包括發(fā)展機(jī)會(huì)。茅于軾、李來(lái)來(lái)（2007）認(rèn)為，“低碳經(jīng)濟(jì)”比單純追求GDP能創(chuàng)造出更多的體面就業(yè)、不錯(cuò)的收入、更少的廢棄物或零廢棄物以及良好的生活空間，那么“低碳”相對(duì)高GDP而言，就可能使人更多一些快樂(lè)。

我國(guó)目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)：低碳產(chǎn)業(yè)

在任何時(shí)代，任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力提升的巨大推動(dòng)力，低碳的興起和發(fā)展是社會(huì)分工的產(chǎn)物和科技進(jìn)步的結(jié)果，也是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，低碳產(chǎn)業(yè)也理應(yīng)成為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和支柱。林善浪、吳肇光（2003）指出，國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力就是產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際市場(chǎng)上，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)之間在國(guó)際市場(chǎng)上的實(shí)力較量，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，低碳產(chǎn)業(yè)必將是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。低碳經(jīng)濟(jì)，要求最大限度地減少對(duì)化石能源的依賴，實(shí)現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，這樣就必然帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域的一系列變化。

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展源于具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的低碳產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)碳基能源的低消耗，對(duì)碳中和、碳封存和碳捕獲技術(shù)的密集使用，以及對(duì)新興清潔綠色循環(huán)能源及原材料的充分利用為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展，意味著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)該是低碳乃至非碳消耗的新興產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)簇群。因?yàn)榫哂懈?jìng)爭(zhēng)力的低碳產(chǎn)業(yè)會(huì)吸引經(jīng)濟(jì)資源、生產(chǎn)要素等流入該領(lǐng)域或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)形成分工明確、相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、供應(yīng)商、專門化的制度和協(xié)會(huì)聚集于某一區(qū)域，最終必定推動(dòng)具有競(jìng)爭(zhēng)力的低碳產(chǎn)業(yè)集群的形成。低碳產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)際市場(chǎng)上會(huì)獲得競(jìng)爭(zhēng)力，給一國(guó)帶來(lái)持久的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

低碳新興產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新性和先導(dǎo)性，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的氛圍及服務(wù)保障。低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)創(chuàng)新是核心，技術(shù)的先導(dǎo)性是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在提高能源效率的同時(shí)，也降低二氧化碳等溫室氣體的排放強(qiáng)度。劉暢等（2008）對(duì)29個(gè)工業(yè)行業(yè)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明，科技經(jīng)費(fèi)支出的增加有助于高能耗行業(yè)能源效率的提高，其中工業(yè)部門的技術(shù)改進(jìn)是影響能源消耗強(qiáng)度的主導(dǎo)因素。因此，我們必須實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，特別重要的是要淘汰污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)節(jié)能技術(shù)和清潔技術(shù)的推廣與應(yīng)用，將低碳技術(shù)創(chuàng)新置于低碳產(chǎn)業(yè)組織環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變背景下我國(guó)低碳領(lǐng)域布局策略

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)且強(qiáng)化低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各級(jí)各部門的職責(zé)和工作任務(wù)。建立發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，注重解決低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題；盡快建立健全低碳產(chǎn)業(yè)體系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系，建立健全產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和政策實(shí)施反饋機(jī)制，優(yōu)化低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

做好專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃與總體規(guī)劃的銜接，根據(jù)總體規(guī)劃的要求，科學(xué)制定年度計(jì)劃，分年度落實(shí)規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)規(guī)劃中提出的政策性內(nèi)容，相關(guān)責(zé)任部門要研究制定具體的實(shí)施意見(jiàn)落實(shí)，確保規(guī)劃的可操作性。建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核機(jī)制，由人大、政府督查部門和政協(xié)相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組，分年度和中期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制，做好規(guī)劃中期評(píng)估工作，落實(shí)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)及重大項(xiàng)目等內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系

當(dāng)今世界，以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的新的一輪世界低碳經(jīng)濟(jì)角逐已拉開(kāi)帷幕。因此我們必須做到：貫徹落實(shí)相關(guān)關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新若干規(guī)定，做好國(guó)家、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作；組織多方力量聯(lián)合開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先開(kāi)發(fā)新型高效的低碳技術(shù)；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，選擇電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等眾多產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，及產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；利用國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接企業(yè)的新產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，充分利用國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的科技人才、技術(shù)資源和市場(chǎng)，多渠道實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)引進(jìn)。

（三）設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向資金以打造融資平臺(tái)

多渠道加大資金投入力度，設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向資金。在整合重大戰(zhàn)略低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持關(guān)系低碳產(chǎn)業(yè)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興低碳產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭項(xiàng)目以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展；用好節(jié)能減排、“雙轉(zhuǎn)移”以及現(xiàn)有支持自主創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。廣辟社會(huì)籌資渠道，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)民間資金投入現(xiàn)代低碳產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，設(shè)立高新技術(shù)低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，爭(zhēng)取國(guó)家支持募集建立若干低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。積極推動(dòng)國(guó)有企業(yè)和優(yōu)勢(shì)中小企業(yè)上市融資，穩(wěn)步發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)。建立低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，逐漸完善低碳產(chǎn)業(yè)投資公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保投融資工作加快推進(jìn)；鼓勵(lì)發(fā)展私募股權(quán)融資基金、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資基金，探索發(fā)行用于基礎(chǔ)建設(shè)的項(xiàng)目收益?zhèn)_(kāi)展保險(xiǎn)資金投資基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)。

（四）培育和發(fā)展骨干龍頭企業(yè)以提高本地企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

做好骨干龍頭企業(yè)的選擇、認(rèn)定，培育、引進(jìn)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，重點(diǎn)培育一批加工主導(dǎo)型和流通主導(dǎo)型龍頭企業(yè)，選擇培育發(fā)展一批規(guī)模較大、效益較好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)；支持在市區(qū)的骨干龍頭企業(yè)的搬遷改造，到開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，利用原有土地建設(shè)研發(fā)中心和發(fā)展都市型工業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)投資開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目或建立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)向?qū)?、精、新、特方向發(fā)展，為骨干龍頭企業(yè)做好配套服務(wù)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)；努力增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高本土企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，健全行業(yè)、區(qū)域自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施自主創(chuàng)新重大科技專項(xiàng)。加大骨干龍頭企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入，提高骨干龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大力研究和開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專有技術(shù)。

（五）轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向以提高工業(yè)園區(qū)質(zhì)量

根據(jù)國(guó)際慣例建設(shè)和發(fā)展工業(yè)園區(qū)，從單純的稅收優(yōu)惠變?yōu)閯?chuàng)造整體的有利于高科技企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，從主要依靠政府的推動(dòng)變?yōu)槌浞职l(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，從以技術(shù)引進(jìn)為主變?yōu)榧夹g(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新為主，逐漸過(guò)渡到以技術(shù)創(chuàng)新為主；通過(guò)與跨國(guó)公司結(jié)成多層次、多方位的戰(zhàn)略聯(lián)盟，造就一批高科技的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，融入世界經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，選擇和支持具有與跨國(guó)公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟條件的大企業(yè)和高級(jí)科研機(jī)構(gòu)，或者科研與產(chǎn)業(yè)一體化的企業(yè)集團(tuán)；加強(qiáng)科技力量，加速科技成果轉(zhuǎn)化，把提高大型高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、能力和效率放在重要位置，將技術(shù)創(chuàng)新成果列入考核指標(biāo)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流的高校和科研院所，進(jìn)行緊密的技術(shù)合作，加大集結(jié)國(guó)內(nèi)一流技術(shù)成果和人才的力度，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度研究，加快發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第8篇：雙碳的背景與意義范文

1.1水系沉積物工作概述研究區(qū)屬大巴山東段，山嶺總體呈北西向展布，在該區(qū)開(kāi)展了1:5萬(wàn)水系沉積物測(cè)量1740km²，采集樣品總數(shù)7365件，采樣密度4.4件/Km²，分析測(cè)定了22種元素。采樣部位選擇在河床底部或河道岸邊與水面接觸之處，在間歇性水流地區(qū)或很少水流的干河道中選擇在河底部采樣。在30-50m范圍內(nèi)橫切河床多點(diǎn)組合采樣，本次采樣粒級(jí)為-20目,以確保樣品成份的準(zhǔn)確性和代表性，樣品采集以細(xì)砂等顆粒物質(zhì)為主。樣品分析結(jié)果采用柯?tīng)柲衤宸颉姑谞栔Z夫非參數(shù)正態(tài)檢驗(yàn)方法，迭代剔除“離群”樣品，當(dāng)元素含量服從正態(tài)分布時(shí)，其平均值作為子區(qū)的背景平均值（X），以背景平均值（X）加1.65S～2.5S標(biāo)準(zhǔn)離差（S）作為異常下限參考值（參考值）。同時(shí)考慮區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)分布特征、地理景觀和地球化學(xué)場(chǎng)的連續(xù)性，綜合確定異常下限值。各單元素的異常下限見(jiàn)表1，全區(qū)共圈定綜合異常24處，分布情況如圖2所示。

1.2區(qū)內(nèi)地球化學(xué)參數(shù)特征（1）全區(qū)水系沉積物質(zhì)中元素的平均含量普遍較高，其中濃集克拉克值大于1的有Ag、As、Ba、Bi、Cd、Cr、La、Mo、Nb、Pb、Sb、Sn、V、W、Zn，表明這些元素處于高背景值區(qū)，其中As、Ba、Cd、Mo大于2，顯示較強(qiáng)的地球化學(xué)活性；Co、Mn近于1，反映這些元素處于正常場(chǎng)；Au、Cu、Hg、Ni、P均小于1，說(shuō)明這些元素處于區(qū)域低背景值區(qū)（表2）。（2）從表2來(lái)看，各元素的變異系數(shù)在0.46~7.88之間，Co、La、Mn、Pb、Sn、Zn變異系數(shù)達(dá)0.3~0.6的元素，即為分異元素；Au、Ag、As、Ba、Bi、Cd、Cr、Cu、Hg、Mo、Nb、Ni、P、Sb、W、V為強(qiáng)分異型元素，最大的是元素Hg，其變異系數(shù)達(dá)7.88，其次為Mo，2.29。從而可知，Au、Ag、As、Ba、Bi、Cd、Cr、Cu、Hg、Mo、Nb、Ni、P、Sb、W、V的分散富集程度較高，更易成礦，或成為礦化劑元素為其他元素運(yùn)移提供載體。

1.3元素的相關(guān)性討論通過(guò)對(duì)樣品元素聚類分析，大致在相關(guān)系數(shù)16的水平上，可以分為4組：第一組為L(zhǎng)a-Nb-Sn-Mn，為高溫元素；第二組為Cu-Hg-Ag-V-As-Mo-Sb-Cd-Zn-Ba，主要為鐵族元素；第三組為Cr-Ni-Co-P-Au，多為中高溫元素；第三組為Bi-Pb-W，為中高溫元素。據(jù)研究區(qū)1:5萬(wàn)水系沉積物測(cè)量結(jié)果和區(qū)內(nèi)的地質(zhì)特征對(duì)比分析，區(qū)內(nèi)元素的組合特征、化探異常與區(qū)內(nèi)的地層、構(gòu)造、巖漿巖等存在以下對(duì)應(yīng)關(guān)系：①區(qū)內(nèi)震旦系—寒武紀(jì)江西溝組、霍河組、楊家堡組、莊子溝組，巖性主要為一套炭質(zhì)板巖、碳硅質(zhì)板巖、硅質(zhì)巖、灰?guī)r等，以黑色巖系為主的地層，第二組元素形成的異常發(fā)育，尤其V、Mo、Ag、As、Hg、Cd、Sb、Ba等異常較強(qiáng)，異常套合好，分布面積大，異常濃度中心面積大，內(nèi)中外濃度分帶明顯。形成如竹山縣西溝大型釩礦、田家壩大型釩礦等礦床，元素的組合和化探異常都具有上述特征。②在區(qū)內(nèi)南西角，出主要露志留紀(jì)粗面質(zhì)凝灰?guī)r、粗面質(zhì)碎屑巖、堿性粗面巖、粗面質(zhì)角礫巖等淺成超淺成巖漿巖，第一組元素形成的異常發(fā)育，尤其Nb、La異常高，分布面積大，異?？臻g套合好，內(nèi)中外濃度分帶明顯。③在區(qū)內(nèi)中部出露一條以玄武巖、輝斑玄武巖、玄武質(zhì)角礫巖、玄武質(zhì)凝灰?guī)r、含玄武質(zhì)碎屑巖等，主要為噴發(fā)相的基性巖類。第二組元素異常發(fā)育發(fā)育，尤其Cr、Ni、Co、Au異常較強(qiáng)，分布面積較大，異常空間套合好，濃度分帶明顯。綜上所述，區(qū)內(nèi)Nb、V、Mo、Ba、Ag、Cr、Ni、Co、Au等元素在本區(qū)性質(zhì)獨(dú)特，V、Mo、Ba、Ag受震旦系—寒武系黑色巖系地層控制作用明顯；Nb、La與區(qū)內(nèi)廣泛分布的粗面巖類關(guān)系明顯；Cr、Ni、Co、Au明顯受噴發(fā)相的基性巖類控制（圖1、圖3）。

2主要元素地球化學(xué)分布

研究區(qū)內(nèi)已知有竹山西溝大型釩鉬重晶石礦床、田家壩中型釩礦床等礦床；西北部有廟埡大型鈮稀土礦、東部有殺熊洞鈮稀土礦床，在圖外西側(cè)陜西安康鎮(zhèn)坪新報(bào)道特大型鈮礦床。根據(jù)本區(qū)化探異常特征，結(jié)合地質(zhì)、構(gòu)造、巖漿巖等特征，確定本區(qū)主成礦元素組合為V-Mo-Ag-Ba、Nb-La、Cr-Ni-Co-Au三組，根據(jù)區(qū)域元素地球化學(xué)圖可以得出如下規(guī)律：V、Mo、Ag、Ba的高值區(qū)與震旦紀(jì)—寒武紀(jì)地層分布一致，在竹山斷裂帶附近形成礦床，反映成礦受震旦紀(jì)—寒武紀(jì)地層和竹山斷裂帶雙重控制；Nb-La異常與區(qū)內(nèi)志留紀(jì)粗面巖類分布高度吻合，明顯受其控制；Cr-Ni-Co-Au多分布于基性巖類分布區(qū)及附近，其中Cr-Ni-Co異常的分布與基性火山巖吻合，其成礦與基性巖類有關(guān)；Au異常多分布于曾家壩斷裂帶附近的基性火山巖區(qū)，表明Au的成礦受基性巖類和斷裂的雙重控制。

3地球化學(xué)異常及解釋

各元素異常（高值區(qū)）的地球化學(xué)分布明顯受地層、構(gòu)造、熱液、巖體等某幾個(gè)因素的聯(lián)合控制。某個(gè)元素、某個(gè)地方的異常由何種因素控制，取決于具體的地質(zhì)、地球化學(xué)環(huán)境。有的異常由幾種因素聯(lián)合控制，如構(gòu)造、熱液、地層、巖漿巖等；有的異?？刂埔蛩匾砸环N因素為主，其他因素為輔，也有的異常由某單一因素所控制[3]。

3.1各地質(zhì)體地球化學(xué)異常及其他地質(zhì)解釋（1）震旦紀(jì)—寒武紀(jì)地層：大部分元素在此層位形成正高值區(qū)，如V、Mo、Ag、Ni、Cd、Ba元素。結(jié)合地層特點(diǎn)，早期的耀嶺河組地層的基性火山巖巖為一套海底噴發(fā)相沉積地層，其中的部分元素（如Ag等）背景值高，在噴發(fā)同時(shí)被海水帶走，后期沉積的震旦系—寒武系地層為一套含炭質(zhì)的黑色巖系，具吸附特性，而導(dǎo)致該地層一些元素異常高。另外，在揚(yáng)子地塊北部被動(dòng)陸緣伸展擴(kuò)張構(gòu)造背景下海水變深，菌藻類浮游生物繁盛，消耗水體上部大量氧氣，使得盆地下部處于還原環(huán)境，隨著盆地?cái)U(kuò)張，控制次級(jí)盆地的同沉積斷裂活動(dòng)，沿?cái)嗔褞н\(yùn)移的熱水溶液攜帶V、Mo、Ni、Mo、Ag等金屬元素在缺氧還原條件下被黑色巖系中炭質(zhì)和泥質(zhì)吸附。大量硅質(zhì)巖、碳硅質(zhì)巖及重晶石礦層的存在表明熱水活動(dòng)普遍存在，合適的泥巖與硅質(zhì)巖互層代表了熱水溶液攜帶大量金屬元素和泥巖強(qiáng)吸附完美的結(jié)合，形成良好的礦源層。后期加里東－華力西期南秦嶺被動(dòng)陸緣發(fā)生整體升降，構(gòu)造改造較弱，只有到印支—燕山期華北與揚(yáng)子板塊發(fā)生陸陸碰撞，在揚(yáng)子板塊北緣強(qiáng)烈造山，南秦嶺自北向南沿著構(gòu)造軟弱層順層滑脫推覆，使得黑色巖系中含釩等金屬的礦源層富集[4]。（2）構(gòu)造作用：構(gòu)造作用使巖石內(nèi)元素活化，為后期元素富集成礦提供了條件。本區(qū)大型斷裂帶及造山期逆沖推覆構(gòu)造極為強(qiáng)烈，逆沖推覆作用使礦體重新富集，形成新的元素地球化學(xué)分帶，對(duì)成礦起著重要的作用。如銀洞溝礦區(qū)的銀金礦體沿著東西向剪切帶重新富集，上部為銀金礦化帶，下部為過(guò)渡性鉛鋅—銀金礦化帶，深部為鉛鋅礦化帶[5]。區(qū)內(nèi)寒武紀(jì)地層（楊家堡組）中產(chǎn)有綠松石，其成因?yàn)楹~、鐵的礦物順基巖的裂隙淋濾形成。（3）基性巖類：發(fā)育Cr-Ni-Co-Au高值區(qū)，研究資料顯示區(qū)內(nèi)基性巖巖石地球化學(xué)特征與地幔柱成因的玄武巖系特征相符[6]，表明基性巖的巖漿來(lái)源于幔源，巖漿自身Cr-Ni-Co-Au元素的含量比較高，為富集成礦提供了礦源。因此，無(wú)論是噴出地表的噴出相基性巖還是侵入相的基性巖體，都能顯示出高的Cr-Ni-Co-Au異常。（4）堿性巖類（粗面巖類）：堿性巖類的總特征是堿質(zhì)（Na、K）含量高，SiO2一般不飽和，富含稀土、稀有元素及揮發(fā)組分。關(guān)于堿性巖的來(lái)源多數(shù)學(xué)者認(rèn)為來(lái)自于地幔，主要與來(lái)自上地幔的部分熔融及地幔來(lái)源的玄武巖漿的分異作用有關(guān)。杜月天提出的排漿時(shí)差概念認(rèn)為原始巖漿的產(chǎn)生到匯集，排漿時(shí)差約數(shù)十個(gè)Ma，這階段產(chǎn)生的為富K巖漿。隨深部地幔流體的加入，混入了大量的Na質(zhì)以及揮發(fā)分，原始熔體匯集成囊，在深部形成玄武巖漿房，后期噴出地表[8]?，F(xiàn)有資料表明，在以探明的23個(gè)世界超大型稀有、稀土礦床中與堿性巖類有關(guān)的礦床多達(dá)14個(gè)[9]。對(duì)于研究區(qū)附近的堿性巖，前人以做過(guò)相關(guān)工作，認(rèn)為堿性巖及其有關(guān)的各種脈巖是本區(qū)釷、鈮（鉭）、稀土礦化的主要控礦因素。據(jù)區(qū)內(nèi)1:5萬(wàn)水系沉積物測(cè)量結(jié)果顯示，在區(qū)內(nèi)有堿性巖類出露的位置，都顯示有鈮、鑭元素的異常，兩者異常強(qiáng)度高，內(nèi)中外三個(gè)濃度分帶明顯，兩者異?？臻g套合好。通過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)鈮異常的檢查，表明：①整個(gè)堿性巖帶Nb-La的背景值高，為富集成Nb礦提供了礦源；②含礦巖石主要為一套溢流相的含鉀長(zhǎng)石斑晶粗面巖，具流動(dòng)構(gòu)造，在含礦巖石內(nèi)發(fā)育螢石化。而淺部侵入的粗面巖和粗面斑巖、深部的隱爆角礫巖含礦次之，噴出相的碎屑巖、凝灰?guī)r和火山角礫巖含礦性最差。顯然鈮元素伴隨揮發(fā)組分早期從熔體中分離出來(lái)，并形成獨(dú)立的蒸汽相向上運(yùn)移，溢流相含斑粗面巖表面與海水接觸而迅速固結(jié)形成“障”阻擋蒸汽的逃逸，從而在巖石中富集成礦。

3.2地球化學(xué)異?？刂埔蛩赜懻摚?）地層的控制因素：①地層和巖性如震旦紀(jì)—寒武紀(jì)地層的黑色巖系大部分元素成正高值區(qū)；②大部分的異常高值區(qū)與構(gòu)造關(guān)系不是很大，與地層的沉積作用和沉積環(huán)境關(guān)系密切。表明地層是形成的礦床物質(zhì)來(lái)源。（2）構(gòu)造作用控制因素：①構(gòu)造作用為巖漿的產(chǎn)出提供了條件；②為后期地層或巖體內(nèi)熱液的貫入提供了通道，為金屬元素的活化、富集和成礦起到了很重要的作用。如區(qū)內(nèi)黑色巖系雖然形成異常高值區(qū)，但形成的礦床多分布于與竹山斷裂帶附近，表明礦床的形成與構(gòu)造關(guān)系密切。（3）巖漿巖控制因素，區(qū)內(nèi)兩類不同的巖漿巖具有明顯的成礦專屬性：堿性巖類：是鈮及稀土元素的主要成礦母巖，如粗面斑巖、含斑粗面巖、粗面質(zhì)隱爆角礫巖等?；詭r類：區(qū)內(nèi)基性巖漿來(lái)源于幔源，Cr-Ni-Co-Au等元素含量高，是形成該類礦床的主要物質(zhì)來(lái)源。

4礦致異常及找礦方向

經(jīng)過(guò)初步的篩選評(píng)價(jià)，將區(qū)內(nèi)的具有找礦意義的異常大致劃分為3類：一是與黑色巖系有關(guān)的V-Mo-Ag-Ba組合異常，二是與基性巖有關(guān)的Cr-Ni-Co-Au異常；三是與堿性巖有關(guān)的Nb-La異常。本區(qū)圈定具有找礦意義的礦致異常有11處：Z-3、Z-5、Z-10、Z-13、Z-14、Z-15、Z-16、Z-17、Z-19、Z-20、Z-21等綜合異常，據(jù)此圈定了找礦遠(yuǎn)景區(qū)。其中Z-3、Z-5、Z-10、Z-15綜合異常由震旦—寒武紀(jì)黑色巖系引起，V、Mo、Ag、Ba異常分布面積大、強(qiáng)度高、空間套合性好，具有尋找V、Ag、重晶石礦的前景；Z-14、Z-17、Z-20綜合異常區(qū)與區(qū)內(nèi)基性巖分布范圍吻合，受基性巖控制，具有尋找Cr、Ni、Co、Au礦的前景；Z-13、Z-16、Z-19、Z-21綜合異常區(qū)與堿性巖類空間分布相吻合，具有尋找Nb及稀土礦的找礦遠(yuǎn)景。下面從三組內(nèi)分別挑選Z-10、Z-17、Z-21分別給以說(shuō)明。

4.1Z-10田家壩鎮(zhèn)釘耙腦Ag、Au、Cu、V甲2類綜合異常該異常位于田家壩鎮(zhèn)西側(cè)，田家壩復(fù)式倒轉(zhuǎn)背斜南西翼，苦桃河斷裂帶東南端。出露地層為武當(dāng)群、耀嶺河組及震旦一寒武紀(jì)地層（見(jiàn)圖4），地層總體呈北西一南東向展布，發(fā)育次級(jí)褶皺，褶皺軸面傾向北東，斷裂主要為北西向，以逆沖斷層為主，常被北北東向、近東西向小斷層切割。此外，異常區(qū)內(nèi)還見(jiàn)有基性巖體，呈帶狀分布于苧麻溝一帶，巖石具片理化，變質(zhì)較深，巖性為二輝巖一輝長(zhǎng)巖。區(qū)內(nèi)有已知田家壩中型釩礦、馬銀山褐鐵礦和田家壩堰溝磷礦點(diǎn)、劉家灣銅礦點(diǎn)。該異常整體呈北西向展布，面積29.8km2，由Ag、As、Au、Ba、Cd、Cu、Hg、Mo、Sb、V、Zn異常組成，異常均套合較好。Ag、As、Au、Cd、Cu、Hg、Mo、Sb、V異常較強(qiáng)，具內(nèi)中外濃度分帶，其中Ag、Cd、Hg的內(nèi)帶面積較大，具兩個(gè)明顯的濃集中心。Ba、Zn的異常中等，具中外濃度分帶。該異常元素組合復(fù)雜，相互套合較好，成礦地質(zhì)條件較好，具有較大的找礦意義。各異常參數(shù)特征見(jiàn)表3。該綜合異常面積較大，成礦元素強(qiáng)度較高，展布主要受區(qū)內(nèi)黑色巖系與斷裂雙重控制。地質(zhì)背景對(duì)成礦有利，具有尋找與黑色巖系有關(guān)的釩鉬等礦種及與構(gòu)造有關(guān)的金銀等礦產(chǎn)的前景。

4.2Z-17號(hào)竹溪縣蔡家壩天池埡Cr、Ni、Co、Nb、Au乙2類綜合異常位于北西向兵營(yíng)口—白家壩斷裂帶和高家灣—雙竹園斷裂帶之間。異常區(qū)內(nèi)主要出露由古生代志留紀(jì)基性火山巖，巖性主要為玄武巖、輝斑玄武巖，夾少量火山碎屑巖（見(jiàn)圖5）。與火山巖共生的為志留紀(jì)梅子埡組板巖和少量竹溪組板巖夾灰?guī)r。區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)已知礦床（點(diǎn)）。異常呈近橢圓長(zhǎng)條狀，北西方向展布，由Cr、Ni、Co、Nb、Au、V、La、Cu異常組成，綜合異常面積約24km²。Cr、Au異常強(qiáng)度高，具三個(gè)濃度分帶，Ni異常強(qiáng)度中等，具兩個(gè)濃度分帶，其余元素異常強(qiáng)度較弱。Cr、Ni、Co、Nb、Au、V、La、Cu異常面積大，且異常空間套合較好，異常的分布形態(tài)與基性火山巖的分布形態(tài)較吻合。各異常參數(shù)特征見(jiàn)表4。該綜合異常面積中等，成礦元素強(qiáng)度較高，展布主要受區(qū)內(nèi)基性火山巖類控制。地質(zhì)背景對(duì)成礦有利，具有尋找與基性巖類有關(guān)Cr、Ni、Co等礦種的前景。

4.3Z-21號(hào)竹溪縣蔡家壩蒿子壩Nb、La、Ag、Au、V、Cu綜合異常位于曾家壩斷裂帶的北東側(cè)，在異常區(qū)的中間出露有北西向呈長(zhǎng)條狀的古生代志留紀(jì)粗面質(zhì)火山巖、古生代志留紀(jì)基性巖體，以及志留紀(jì)大貴坪組（S1d）、梅子埡組地層（見(jiàn)圖6）。異常區(qū)構(gòu)造較復(fù)雜，在粗面巖、基性巖與圍巖邊界常發(fā)育剪切構(gòu)造帶，帶內(nèi)見(jiàn)黃鐵絹英巖化，在異常區(qū)的南西側(cè)有頭道河銅鉛鋅多金屬礦點(diǎn)。異常呈不規(guī)則狀，南側(cè)未封閉，延伸出圖外。由Nb、Ag、Au、La、V、Cu、Cd異常組成，綜合異常面積約為50km²。Nb、Au、Cd異常強(qiáng)度高，具三個(gè)濃度分帶，Ag、La異常強(qiáng)度中等，具有兩個(gè)濃度分帶，其余元素異常強(qiáng)度較弱。Nb、La異常面積大，異?？臻g套合較好，該異常區(qū)具有一定的找礦前景。各異常參數(shù)特征見(jiàn)表5。該綜合異常面積較大，成礦元素強(qiáng)度較高，異常展布主要受區(qū)內(nèi)粗面巖類控制，地質(zhì)背景對(duì)成礦有利，具有尋找與鈮及稀土等礦種的前景，粗面巖、基性巖體與圍巖構(gòu)造發(fā)育地段具有尋找金銀礦的前景，在大貴坪組具有尋找釩鉬等與黑色巖系有關(guān)礦種的前景。

5結(jié)語(yǔ)

第9篇：雙碳的背景與意義范文

[關(guān)鍵詞]后金融危機(jī)時(shí)代；宏觀經(jīng)濟(jì)；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

2009年上半年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.1％，投資同比增長(zhǎng)33.5％，消費(fèi)同比增長(zhǎng)15％，進(jìn)出口同比下降23.5％。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)回升，但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定。針對(duì)2009年前8個(gè)月經(jīng)濟(jì)回暖的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，現(xiàn)在有人開(kāi)始討論經(jīng)濟(jì)到底呈“V”型、“W”型還是其他型探底回升。研究經(jīng)濟(jì)回暖軌跡固然重要，更重要的是在正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，研討下一階段經(jīng)濟(jì)政策。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期波動(dòng)規(guī)律，宏觀經(jīng)濟(jì)總會(huì)見(jiàn)底反彈，因此我們更要前瞻今后宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，考慮經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)后的經(jīng)濟(jì)政策，甚至“十二五”規(guī)劃的中長(zhǎng)期政策制定。筆者認(rèn)為未來(lái)的政策重點(diǎn)應(yīng)是：(1)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育新競(jìng)爭(zhēng)力；(2)推行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；(3)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增收節(jié)支，科學(xué)、精細(xì)理財(cái)；(4)培育資本市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際金融合作；(5)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)和工具更好相互協(xié)調(diào)。

一、國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)基本走勢(shì)

(一)全球經(jīng)濟(jì)失衡，全球化進(jìn)程放緩

全球經(jīng)濟(jì)失衡主要體現(xiàn)在一些國(guó)家出現(xiàn)大量貿(mào)易赤字，與之相對(duì)應(yīng)的是一些國(guó)家大量貿(mào)易盈余。之后，全球經(jīng)濟(jì)失衡的范圍擴(kuò)大到整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。當(dāng)今世界，全球經(jīng)濟(jì)失衡的表現(xiàn)是以美國(guó)為代表的主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易逆差和資本逆差，而一些新興工業(yè)化國(guó)家和主要產(chǎn)油國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻保持較快速度，持有巨額外匯儲(chǔ)備。隨著金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的演變，主要發(fā)達(dá)國(guó)家需求還在下降，尤其是消費(fèi)需求低迷，經(jīng)濟(jì)失衡仍將持續(xù)，全球化進(jìn)程減緩。

(二)全球增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型，凸顯新增長(zhǎng)點(diǎn)

人類文明起源的一個(gè)重要特征是開(kāi)始吃熟食，前提是人類掌握了取火技術(shù)。人類取火始于鉆木取火，實(shí)際上取的是碳基能源。從木材到煤炭、石油和天然氣，都是碳基燃料。在既定的技術(shù)約束下，碳基燃料對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展起到了不可替代的作用。但是，碳基燃料增加了空氣中的二氧化碳，使全球氣候變暖。為了應(yīng)對(duì)氣候變暖，一些專家建議未來(lái)能源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向清潔能源和可再生能源。以美國(guó)、英國(guó)為代表的一些大國(guó)正在新能源領(lǐng)域開(kāi)展大量研究，力圖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。這些國(guó)家在引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將占領(lǐng)新能源標(biāo)準(zhǔn)的制高點(diǎn)?？陀^上，這些探索促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型，一些專家認(rèn)為這也是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)國(guó)際金融體系改革，重現(xiàn)金融新秩序

以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系在此次金融危機(jī)中未能發(fā)揮應(yīng)有作用，盡到應(yīng)有的責(zé)任。國(guó)際社會(huì)開(kāi)始通過(guò)對(duì)話建立一個(gè)新型的國(guó)際金融體系。無(wú)論是超貨幣體系，還是其他金融秩序，都將對(duì)美元主導(dǎo)格局形成挑戰(zhàn)。在此背景下，一些發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系中的話語(yǔ)權(quán)正逐步得到增強(qiáng)。中國(guó)本著負(fù)責(zé)任的立場(chǎng)，在國(guó)際金融危機(jī)中起到了穩(wěn)定器作用。

(四)金融與實(shí)業(yè)并重，構(gòu)建新的宏觀監(jiān)管體系

此次金融危機(jī)的重要原因是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。金融創(chuàng)新固然重要，更重要的是在啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求替代、彌補(bǔ)國(guó)外消費(fèi)需求不足的同時(shí)，根據(jù)本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展一些制造業(yè)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)就業(yè)，把金融發(fā)展落到實(shí)業(yè)上。也有專家認(rèn)為，錯(cuò)誤的宏觀政策是本次金融危機(jī)的重要原因。在危機(jī)來(lái)臨時(shí)，美國(guó)過(guò)度擴(kuò)大消費(fèi)信用以及過(guò)度相信市場(chǎng)都是金融危機(jī)的重要根源。因此，世界各國(guó)將會(huì)重新審視過(guò)去的宏觀政策決策程序和機(jī)制，構(gòu)建新的決策程序和機(jī)制，通過(guò)建立新的監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)宏觀政策管理和微觀領(lǐng)域監(jiān)督。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀形勢(shì)基本判斷

據(jù)世界銀行《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》(2009年6月)報(bào)告，工業(yè)化國(guó)家金融市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)趨穩(wěn)跡象，全球經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)回升趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，但是仍然面臨諸多不確定性，復(fù)蘇速度不可能太快①。該報(bào)告還指出，目前斷言中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健復(fù)蘇尚早。另?yè)?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，有望率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨諸多亟待解決的結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題。

(一)GDP小幅增加，財(cái)政收入回升

2009年上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13.99萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.1％，比第一季度加快了1.0個(gè)百分點(diǎn)。第一季度全國(guó)GDP總量6.57萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)6.1％，第二季度7.41萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.9％。6、7、8月份，全國(guó)財(cái)政收入分別為6867.47億元、6695.91億元、5237.47億元，同比分別增長(zhǎng)19.6％、10.2％、36.1％。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)回暖跡象，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根基仍然不牢。

(二)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)增長(zhǎng)潛力凸顯

1～6月，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)移性收入增幅較大。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入9667元，人均可支配收入8856元，同比增長(zhǎng)9.8％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.2％。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元，增長(zhǎng)8.1％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.1％。居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)下降，生產(chǎn)價(jià)格同比降幅較大。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格同比下降1.1％(6月份同比下降1.7％，環(huán)比下降0.5％)。8月，工業(yè)品出廠價(jià)格環(huán)比上漲0.8％，已連續(xù)5個(gè)月上漲。前8個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.88萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1％，比前7個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求提升，消費(fèi)能力提高，凸顯消費(fèi)潛力。

(三)發(fā)電量和用電量雙回升，人民幣存貸雙增長(zhǎng)

6月，全社會(huì)發(fā)電量同比增長(zhǎng)4.7％，用電量增長(zhǎng)4.3％。發(fā)電量和用電量上升既有經(jīng)濟(jì)回升的因素，也有氣溫上升的因素。2009年8月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額為57.67萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了28.53％。2009年8月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額38.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.11％，環(huán)比增長(zhǎng)了0.16％；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為57.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)27.43％，環(huán)比下降1.13％。貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)28.53％。

(四)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，房地產(chǎn)價(jià)格小幅上漲

2009年1～8月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資11.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33.O％。固定資產(chǎn)投資資金主要來(lái)源于銀行貸款，2009年前8個(gè)月累計(jì)新增信貸規(guī)模8.15萬(wàn)億元，同比多增5.04萬(wàn)億元，比中國(guó)所有銀行過(guò)去兩年的貸款總額多，其中7、8月份分別為1650億元、4104億元，受央行政策影響，增速減緩。2009年5月、6月、7月、8月，七十個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.6％、0.8％、O.9％、0.9％。從200個(gè)主產(chǎn)縣8月20～31日主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)情況看，包括肥豬在內(nèi)的5種肉產(chǎn)品均上漲。房地產(chǎn)價(jià)格上升和主要農(nóng)產(chǎn)品小幅上漲表明，過(guò)度的、甚至投機(jī)性的惡性貨幣投放，可能對(duì)未來(lái)形成溫和的通脹壓力。

(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡仍然存在，潛在隱患不容忽視。

在中國(guó)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)不平衡，消費(fèi)、投資與儲(chǔ)蓄不平衡仍然存在，“短板”要素制約經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)。以城鄉(xiāng)居民收入之比為例，1978年城鄉(xiāng)收入之比為2.57:1，2007年提高到3.33:1，不平衡進(jìn)一步擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡是一個(gè)比較突出的矛盾。這種不平衡不斷積累，將會(huì)降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)性，一旦超過(guò)臨界點(diǎn)就會(huì)形成失衡狀態(tài)，激化潛在矛盾，甚至可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。

三、科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及早規(guī)劃前瞻政策

“病來(lái)如山倒，病去如抽絲”。醫(yī)治好重病后，調(diào)養(yǎng)很關(guān)鍵。近期，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)從“兩防”到“一保一控”，再到“保增長(zhǎng)”，與之相對(duì)應(yīng)，財(cái)政政策和貨幣政策由穩(wěn)健的和從緊的轉(zhuǎn)向積極的和適度寬松的。經(jīng)濟(jì)危機(jī)總會(huì)過(guò)去，那么，下一步中國(guó)應(yīng)該思考調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，將“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃穩(wěn)步對(duì)接。

(一)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，培育新競(jìng)爭(zhēng)力

一是產(chǎn)業(yè)政策方面，以新能源、環(huán)保汽車、生物工程等為突破口，占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)可再生生物質(zhì)能源和風(fēng)力、水力、太陽(yáng)能等新型能源。二是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，加快制定城市群發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化加深，中國(guó)的城市群參與國(guó)際分工越來(lái)越廣泛。研究表明，國(guó)外資本對(duì)中國(guó)投資將主要依據(jù)現(xiàn)代城市群的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行戰(zhàn)略布局。今后，應(yīng)提高中國(guó)城市群發(fā)展速度和質(zhì)量，配套制定相關(guān)的法律制度、空間規(guī)劃和管理制度，在城市群內(nèi)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。三是決策機(jī)制方面，構(gòu)建科學(xué)、民主決策機(jī)制，降低決策風(fēng)險(xiǎn)，提高政府行政管理競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)代社會(huì)的公共風(fēng)險(xiǎn)需要政府及時(shí)、有效、低成本地化解，對(duì)政府科學(xué)決策機(jī)制提出了挑戰(zhàn)。政府應(yīng)科學(xué)論證、合理規(guī)劃，提高決策效率、降低決策成本，并致力于提高行政管理效率。

(二)推行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中，中國(guó)逐步建立和完善了多種所有制市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。但是，仍然有部分壟斷行業(yè)和公共服務(wù)部門產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，進(jìn)入門檻高，民間資本進(jìn)入空間窄。除行業(yè)外，無(wú)論是自然壟斷行業(yè)，還是行政壟斷行業(yè)，提高市場(chǎng)化程度，推行產(chǎn)權(quán)多元化改革，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢(shì)，比如鐵路、電信、電力等；另一方面，今后，政府應(yīng)打破行業(yè)壟斷，推行公共事業(yè)單位改革。政府應(yīng)主要通過(guò)制定市場(chǎng)規(guī)制，讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。一些社會(huì)事業(yè)部門，比如體育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等，也應(yīng)允許更多民間資本進(jìn)入。

作為工業(yè)化中期的國(guó)家，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)在第二、三產(chǎn)業(yè)。在美國(guó)，到工業(yè)化晚期第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過(guò)80％。2008年，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為40.1％，低于第二產(chǎn)業(yè)比重。2009年上半年，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為41.3％，低于第二產(chǎn)業(yè)比重。中國(guó)離工業(yè)化國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚有距離。

(三)培育資本市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際金融合作

繼續(xù)加大推進(jìn)資本市場(chǎng)培育力度，開(kāi)展多種形式的資本市場(chǎng)創(chuàng)新。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大三板市場(chǎng)試點(diǎn)范圍，解決創(chuàng)業(yè)投資和中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。一國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵是健康的金融體系。在生產(chǎn)全球化、貿(mào)易一體化和金融全球化背景下，任何國(guó)家的金融市場(chǎng)都很難獨(dú)善其身。加強(qiáng)金融監(jiān)管、促進(jìn)金融合作以及增強(qiáng)金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力是一國(guó)金融立足國(guó)際金融市場(chǎng)的關(guān)鍵。一是完善金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和體系，建立有效的金融創(chuàng)新監(jiān)管體系，防止過(guò)度套利行為發(fā)生。二是加強(qiáng)國(guó)際金融合作。進(jìn)一步建立雙邊貨幣互換、多邊外匯儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)等多種形式的區(qū)域金融合作，并適度推進(jìn)人民幣國(guó)際化。三是增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和體系風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一方面，充分利用危機(jī)后的恢復(fù)時(shí)機(jī)增強(qiáng)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)和體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，實(shí)現(xiàn)外匯資產(chǎn)保值增值。

(四)轉(zhuǎn)變政府職能，增收節(jié)支，科學(xué)、精細(xì)理財(cái)

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，過(guò)渡時(shí)期應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵤┻m度積極的財(cái)政政策，進(jìn)而轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財(cái)政政策。未來(lái)財(cái)政工作的重點(diǎn)不僅僅是切好蛋糕，更應(yīng)該注重做大、做強(qiáng)蛋糕，在財(cái)政收入方面做好文章。樹(shù)立大財(cái)政思想，既要有財(cái)，更要有政。既要保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，又要不與民爭(zhēng)利。正確處理政府收入與居民收入關(guān)系，做到國(guó)民收入分配比例合理化。從稅收收入看，今后工作的重點(diǎn)是擴(kuò)大稅源，保證稅收增量漸進(jìn)發(fā)展。一是擴(kuò)大資源稅征收范圍。為了改變長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的資源低價(jià)政策，提高資源利用效率，保護(hù)資源，資源稅改革應(yīng)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后擴(kuò)大征收范圍。二是試行個(gè)人所得稅轉(zhuǎn)型，探索綜合和分類相結(jié)合的有中國(guó)特色的個(gè)人所得稅制。當(dāng)前的個(gè)人所得稅征收主要是以分類征收為主，沒(méi)有達(dá)到調(diào)節(jié)收入分配差距的需要。個(gè)人所得稅改革應(yīng)著力減輕中低收入階層的稅負(fù)。三是試點(diǎn)物業(yè)稅。在繼續(xù)物業(yè)稅試點(diǎn)評(píng)估“空轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分層價(jià)值評(píng)估，適時(shí)推出物業(yè)稅。四是繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型工作。增值稅轉(zhuǎn)型有利于改變重復(fù)征稅，減輕企業(yè)稅負(fù)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在開(kāi)源的同時(shí)仍需節(jié)流。從財(cái)政支出看，明確財(cái)政支出重點(diǎn)，增收節(jié)支，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是轉(zhuǎn)變政府職能，縮減行政開(kāi)支。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，政府應(yīng)該“瘦身”，調(diào)整政府機(jī)構(gòu)，建設(shè)高效廉潔的政府，提高政府供給公共服務(wù)效率。二是繼續(xù)提高財(cái)政預(yù)算透明度，保證精細(xì)化、科學(xué)化。信息透明是現(xiàn)代文明的一個(gè)基本準(zhǔn)則，財(cái)政預(yù)算信息透明是實(shí)現(xiàn)人的基本人權(quán)，也是保證正確履行公民委托責(zé)任的需要。在美國(guó)，一次預(yù)算編制就相當(dāng)于一部法律的制定過(guò)程，預(yù)算制定、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)獨(dú)立，相互監(jiān)督，并實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)。盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算透明法制化，加快政府預(yù)算信息公開(kāi)改革步伐，達(dá)到精細(xì)化、科學(xué)化管理的需要。三是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、社保、就業(yè)等領(lǐng)域的投入力度，促發(fā)展，保民生。明確財(cái)政支出重點(diǎn)是提高財(cái)政支出效率的前提。同時(shí)，這些領(lǐng)域也是和諧社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。四是構(gòu)建財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和防范的全方位調(diào)控體系。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范要與金融結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范緊密結(jié)合，不可單線作戰(zhàn)。