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關(guān)鍵詞 義務(wù)教育 教師輪崗制度 現(xiàn)實困境 路徑選擇
眾所周知,教師是教育的第一資源,有高水平的教師才會有高水平的教育,所以區(qū)域和學校之間的教育水平差距體現(xiàn)了教師整體水平的差距。2012年9月5日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》,意見共九條,其中第五條“合理配置教師資源”,指出了通過教師資源的相對均衡來加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性。在此背景下,各地為解決教師資源配置問題,便逐步開始貫徹實行縣域內(nèi)公辦學校校長、教師輪崗交流制度。從已有的實行情況看,很多地區(qū)取得了顯著成效。同時,我們看到在此過程中也暴露出了不少的問題與風險,需要我們?nèi)リP(guān)注并加以解決,從而完善這一制度。
一、實然問題:不完善的制度面對復雜的現(xiàn)實
教師輪崗交流制度在我國從摸索到建立尚不足20年,關(guān)于它的研究還不深入,考慮到我國復雜的國情現(xiàn)實,各地只能根據(jù)本地區(qū)具體情況來操作執(zhí)行,在此過程中也遇到了各種各樣的問題,總體來看,教師輪崗制度主要存在以下幾個方面的問題。
1.輪崗教師的選定不夠明確
目前在各地縣域內(nèi)教師輪崗交流實施過程中,并沒有很好地明確輪崗教師在對象和數(shù)量上的具體標準。而從某種意義上來說,教師的流動過程就是一個利益的再分配過程,所以教師輪崗制度很容易導致利益相關(guān)者進行博弈[1]。學校關(guān)注的是在促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中如何保護本校的利益。若是優(yōu)秀教師、骨干教師參加輪崗,則很可能導致本校綜合實力下降或者失去某一領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢,甚至影響其優(yōu)秀文化的傳承。基于這樣的擔憂,很多優(yōu)質(zhì)學校出于對自身利益的保護,很可能存在以下道德風險:將本校能力較差的教師冒充優(yōu)質(zhì)師資輪崗到其他學校。薄弱學校也可能存在同樣的道德風險:將本校能力一般的教師輪崗到別的學校,從而保留本校較好的教師,進一步保護自身利益。這樣各學校為了維護自身利益,必將大大影響教師輪崗交流制度的效果。
2.城鎮(zhèn)教師主動參與輪崗的積極性不高
在新制度剛開始實施的時候,每個教師都不希望自己成為改革的“試驗品”或者“犧牲品”。因為趨利避害是人之常情,而當下由于我國受到長期以來實行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)政策的影響,城鄉(xiāng)教師在薪酬和社會保障方面享有不同的待遇。對城鎮(zhèn)教師來說,交流到鄉(xiāng)村參加輪崗,好像更多的意味著“懲罰”或者“損失”,所以城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校的教師主動參與輪崗交流到鄉(xiāng)村學校、薄弱學校的積極性不高。即使各地為鼓勵優(yōu)秀教師參與輪崗而出臺了一系列優(yōu)惠政策,但是在教師輪崗制度尚未常規(guī)化、完善化的時候,首先參加輪崗的教師未免顯得有些前途未卜,所以大部分教師普遍抱著觀望心態(tài)。
3.教師輪崗的操作程序不夠透明、具體
鑒于教師輪崗制度還不夠完善,操作程序不夠明確,主觀人為因素往往主導著輪崗過程的始終,主管此項工作的官員和校長正可借此進行權(quán)力尋租,滋生教育腐敗。很多不愿參與輪崗交流的教師便想盡辦法利用政策漏洞來暫時躲避,諸如以身體不適、懷孕等理由來延緩自己輪崗的時間,找不到正當理由的就可能“走后門”,讓別人先成為改革的“試驗品”。甚至一些被選去輪崗的教師,也會采取一些策略保護個人利益,如通過送禮托關(guān)系等手段來使自己輪到較好的學校。如果無任何權(quán)力資源可以用,恰好又交流到自己不滿意的學校,那么他們就會滿懷怨恨之情,以消極的態(tài)度面對工作。
4.輪崗教師的績效考核制度有待完善
當前,國內(nèi)各地方政府為了加大教師輪崗交流的政策力度,出臺的教師輪崗政策通常將教師的輪崗、支教等與教師的評職晉級掛鉤,與此同時對參與輪崗交流教師的績效考核制度卻較為滯后也不夠完善。這樣就造成了部分教師在參與輪崗過程中,抱著很大程度的功利心態(tài),即為了輪崗而輪崗,輪崗的主動性、責任感和使命感不強,“以輪崗之虛,謀晉升之實”。而對于那些以強烈的社會責任感主動參與輪崗的優(yōu)秀教師來說,由于不能及時地對他們的付出給于反饋和評價,便會影響到他們工作的積極性和主動性。
二、問題何以產(chǎn)生:教師輪崗制度的困境
1.各地普遍存在的重點學校制度
我國教育領(lǐng)域受長期以來實行的重點學校制度的影響根深蒂固,下至幼兒園,上到大學,全都有重點與普通之分?;蛲ㄟ^歷史的傳承,或通過人為的塑造產(chǎn)生了一大批重點學校、名牌學校。這些學校既享有特殊的政策,優(yōu)先獲得社會資助,又擁有良好的校園文化、優(yōu)良的師資和最好的生源,從而形成一種“良性循環(huán)”,使得普通學校與重點學校之間的差距越來越大,造成重點學校的教師不想出去、普通學校的教師不想留下的局面。也正是由于存在重點學校這種制度的路徑依賴,短時間內(nèi)想通過教師輪崗交流而達到義務(wù)教育的均衡是不容易的。
2.均衡配置教育資源與以往管理體制約束教師流動的矛盾
在以往的教育人事管理體制中,實行的都是單位所有制,教師和學校之間形成一種隸屬關(guān)系,教師本質(zhì)上屬于“單位(學校)人”?;谶@樣的管理體制,教師的人事歸屬和使用權(quán)限都在學校,學校理所當然地把教師視為本校資源,于是在輪崗交流過程中學校就不可能讓屬于本校的優(yōu)質(zhì)師資流失,而讓教學能力一般,甚至是事業(yè)心和責任感都不強的教師通過輪崗交流到別的學校。這樣就給地方教育主管部門合理調(diào)配教師資源,有效管控教師流動造成了巨大的障礙。
3.城鄉(xiāng)教師的分層工資制度
趨利避害是人之本性,教師也不例外。雖然現(xiàn)在已經(jīng)開始在義務(wù)教育學校實行績效工資制度,但目前很多地方執(zhí)行和落實效果并不好,加之我國長期實行城鄉(xiāng)教師分層工資制,城鄉(xiāng)教師很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)“同工同酬”。另一方面對于輪崗教師的流動成本又不能及時有效地補償,出于趨利避害的本性,城區(qū)教師就不可能主動選擇輪崗,尤其是流動到鄉(xiāng)村。相反,一些鄉(xiāng)村教師卻要想方設(shè)法進入到城區(qū),進入到重點學校,從而造成優(yōu)秀教師從鄉(xiāng)村到城區(qū)的單向流動。
4.城鄉(xiāng)倒掛的教師編制制度
早在1984年教育部頒布的有關(guān)中小學教師編制標準的文件中就指出了城鄉(xiāng)教師編制差異的合理性,之后在2001年國務(wù)院頒布《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學教職工編制標準意見的通知》,雖然對原政策有所更新和完善,但仍保留了原政策中城鄉(xiāng)中小學教師編制標準的差異化,而且進一步加劇了城鄉(xiāng)教師編制差異的狀況,使得中小學教師編制的“城鄉(xiāng)倒掛”現(xiàn)象制度化、合法化[2]。
這種城鄉(xiāng)倒掛的具體表現(xiàn)為:在縣域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)中小學校的師生比分別為:城市小學為1∶13.5、農(nóng)村小學為1:18;城市初中為1:19、農(nóng)村初中為1:23,制定這樣的師生比雖然是根據(jù)當時各地中小學教師實際數(shù)量及需要,也結(jié)合了農(nóng)村地區(qū)學生少、學校散的現(xiàn)實狀況。但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)政策的長期影響下,對于教師來說,福利待遇更為優(yōu)厚的城鎮(zhèn)中小學無疑更加具有吸引力,便逐漸造成了城鎮(zhèn)教師飽和、農(nóng)村教師缺編的尷尬現(xiàn)實。廣大農(nóng)村教師在薪酬待遇本就不如城鎮(zhèn)教師的基礎(chǔ)上反而要面臨著更加繁重的教學任務(wù)和工作壓力,此時城鎮(zhèn)教師輪崗交流到農(nóng)村的積極性必然不高,長此以往城鄉(xiāng)中小學校間本就配置不均的師資問題只能愈演愈烈,制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
三、走出困境:完善教師輪崗制度的路徑
1.加快薄弱學校改造,均衡城鄉(xiāng)辦學條件
農(nóng)村學校、薄弱學校辦學條件普遍較差,硬件設(shè)施落后,客觀上影響了教師交流到這些學校的積極性。因此政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大薄弱學?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐漸縮小校際差距,使每所學校辦學條件都達到標準化,管理水平規(guī)范化,為教師流動的順利進行打好基礎(chǔ)。例如筆者所在的江蘇省無錫市,因在義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中成績突出,被評為“全國‘兩基’工作先進地區(qū)”。無錫市南長區(qū)、北塘區(qū)等多個區(qū)在開展義務(wù)教育高位均衡發(fā)展工作中,投入了大量的經(jīng)費用于校舍改造維修以及教學設(shè)備添置,全市所有中小學教育教學設(shè)備都達到省頒二類標準,基本滿足了市民對良好教育資源的需求,也為教師交流輪崗制度的順利實施打下了堅實的硬件基礎(chǔ)。
2.改革當前教育人事管理體制
繼續(xù)推進教師專業(yè)化進程,明確教師公務(wù)員身份,已成為國內(nèi)眾多專家和學者的廣泛共識。如果教師的公務(wù)員身份得以確立,便從產(chǎn)權(quán)歸屬上實現(xiàn)了師資的國有化,這樣教師的人事管理權(quán)將不再屬于學校。教師將由縣(區(qū))教育主管部門統(tǒng)一聘任,學校僅擁有教師的合理使用權(quán),這樣學校便無法為了維護自身利益而阻礙教師流動,教育主管部門便可以根據(jù)實際需要合理調(diào)配教師資源。同時教師不合理的單向流動問題也迎刃而解,使得教師流動更加合理、有序。目前,教師的“縣(區(qū))管校用”已經(jīng)在很多地區(qū)開始實行,并且取得了良好的效果。
3.構(gòu)建教師輪崗交流的程序性制度
教師輪崗要有法可依、有章可循,方能有序進行。因此,需要制定教師輪崗交流的專項法規(guī),形成科學、透明的教師交流程序。國家或地方政府應研究制定相關(guān)法律法規(guī),明確義務(wù)教育教師輪崗交流的必然性和義務(wù)性,明確教師交流的具體流程和操作規(guī)范,形成科學、透明的交流程序,規(guī)范教師輪崗的實施程序、明確輪崗的期限、參與輪崗教師的具體條件(包括工作年限、業(yè)務(wù)水平、身體健康狀況)和福利待遇等相關(guān)規(guī)定,讓教師輪崗的實施有理有據(jù)。
4.實施合理的輪崗教師補償制度
趨利避害是人的本能,對于從城鎮(zhèn)輪崗到鄉(xiāng)村的教師,不僅不能減少其現(xiàn)有的各種福利待遇,而且要根據(jù)他們的額外付出或損失給予合理的補償。以往的城鄉(xiāng)分層工資制度和城鄉(xiāng)有別的社會保障制度是影響教師輪崗的主要障礙,要想全面推動教師輪崗交流制度,就必須盡快完善薪酬和社保制度,在縣域內(nèi)實行城鄉(xiāng)教師統(tǒng)一編制,實現(xiàn)“同工同酬”,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社保體系。在此基礎(chǔ)上,實施合理的輪崗教師補償機制。因為很多來自城鎮(zhèn)的教師由城鎮(zhèn)學校交流到鄉(xiāng)村學校,在交通、飲食等工作和生活諸方面都會遇到新的困難,必然增加額外的生活成本,要想解決教師從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村輪崗交流的后顧之憂,就需要建立合理的補償機制。一切補償?shù)目偤途褪钦{(diào)節(jié)教師勞動力資源在城鄉(xiāng)學校均衡配置過程中的“交換價格”――雖然這種價格并非通過市場形成,也不屬于嚴格意義上的市場交換價格,但其確實能起到調(diào)節(jié)教師勞動力流動的市場價格的杠桿作用,也是利用行政手段帶動城鄉(xiāng)教師雙向流動的必要前提[3]。
5.創(chuàng)造教師輪崗的良好教育生態(tài)環(huán)境
義務(wù)教育高位均衡發(fā)展,不僅僅需要有形的物質(zhì)層面之均衡,還要追求文化、精神等無形層面的均衡和特色[4]。教師流動不僅要付出物質(zhì)成本如交通費用等,同時也面臨著心理和精神方面的壓力和損失,而心理和精神方面的損失是難以通過經(jīng)濟上的傾斜性待遇來補償?shù)?,而需要多措并舉,形成教師輪崗交流的廣泛共識,以深入一線、辛勤付出為榮,營造良好的教育生態(tài)環(huán)境。因為良好的教育生態(tài)環(huán)境才是吸引人才、留住人才的關(guān)鍵,讓教師在心理和精神方面得到安慰和鼓舞。
6.建立輪崗交流的科學考評機制
教師輪崗交流制度必須建立科學的考評機制,科學、全面地評價參與輪崗教師,不斷激發(fā)參與輪崗教師的主動性和創(chuàng)造性。教育部門要嚴格執(zhí)行各項教師輪崗交流政策,兌現(xiàn)作出的各項承諾,并根據(jù)輪崗教師的貢獻進行獎勵,給其相應的激勵性發(fā)展空間,不斷滿足教師個人自我價值實現(xiàn)的需要。同時也要通過嚴格規(guī)范的科學考評來約束部分僅心存功利而不踏實工作的教師。這樣才能使輪崗教師在新崗位上發(fā)揮最大作用,提高育人質(zhì)量,真正促進整個義務(wù)教育動態(tài)均衡發(fā)展。
參考文獻
[1] 黃啟兵.教師輪崗制度分析[J].中國教育學刊,2012(12).
[2] 黃城梅,龍洋.對建立義務(wù)教育城鄉(xiāng)教師交流制度的思考[J].教育探索,2006(7).
關(guān)鍵詞:貨幣計量 環(huán)境問題 環(huán)境要素
一、環(huán)境問題下傳統(tǒng)會計的困境
所謂傳統(tǒng)會計,是指以歷史成本作為資產(chǎn)計價依據(jù)的會計實務(wù)。貨幣作為計量尺度并假定幣值不變和以取得資產(chǎn)的歷史成本作為計價標準是傳統(tǒng)會計核算存在的兩大基礎(chǔ)。其中任何一種資產(chǎn)的取得和負債的承諾都是以交易時的計價為準的。在環(huán)境問題日益突出的今天,我們不得不承認,它對傳統(tǒng)會計的沖擊也是不容小覷的,主要體現(xiàn)在:
傳統(tǒng)會計以貨幣作為統(tǒng)一的計量單位,環(huán)境問題動搖了其賴以生存的理論基礎(chǔ)。降低了穩(wěn)健性和可比性原則,貨幣計量這個傳統(tǒng)會計的假定產(chǎn)生連鎖式的反應,從而使得會計資料的各項比較失去其本身的意義。 貨幣能夠綜合的反映企業(yè)的經(jīng)濟活動及經(jīng)營成果,如果環(huán)境問題動搖了貨幣的地位,也就不能以貨幣表示會計反映的內(nèi)容。其實在環(huán)境問題下,貨幣計量本身就存在缺陷,而貨幣計量有又是傳統(tǒng)會計的核心,所以環(huán)境問題下傳統(tǒng)會計是需要改進創(chuàng)新的。在環(huán)境問題下,貨幣計量不是一成不變的,而是一直處于變化之中,這就導致一直賴以生存的企業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)生變化,使經(jīng)濟受到不同程度的影響。
環(huán)境問題下,傳統(tǒng)會計容易使企業(yè)成本計算陷入困境,可能導致某些企業(yè)高估或者低估其收益,從而造成影響和損失。傳統(tǒng)利潤的計算方法是各個企業(yè)都應用過的:利潤等于所售資產(chǎn)按現(xiàn)行市價計算的銷售收入減去其所耗資源的歷史成本。在這個公式中,是利用了現(xiàn)在的成本減去過去的支出所計算的利潤,也沒有將環(huán)境資源列入其范疇,也就是說,并不用考慮所耗環(huán)境資源的歷史成本。如果將這個公式應用到現(xiàn)在的環(huán)境問題情況之中,會計核算很有可能會陷入虛盈實虧的現(xiàn)象,不論是微觀角度還是宏觀角度,這種現(xiàn)象都對企業(yè)造成不小的傷害,都會引起經(jīng)濟的動蕩,甚至危害國家利益。
環(huán)境問題對會計報表的作用產(chǎn)生影響。按歷史成本原則編制的會計報表在環(huán)境問題的影響下,可能會出現(xiàn)歪曲事實的現(xiàn)象,導致企業(yè)內(nèi)部管理和外部工作的信息錯誤造成決策者失誤,引起重大損失。會計報表能夠反映企業(yè)的財務(wù)狀況,對企業(yè)的收益虧損提供良好的參照,能夠準確反映企業(yè)的狀況,對會計報表的編制是任何一個企業(yè)不可或缺的一部分;會計核算的作用也是如此為了向信息利用者提供切實有效的信息,保證企業(yè)內(nèi)部正常運行,提供真實可靠的會計信息,保證企業(yè)運營順暢。但是在環(huán)境問題影響下,如果還是按照以前的方式對會計報表進行編制,不僅達不到以前的效果,還有可能產(chǎn)生副作用,對企業(yè)帶來惡劣影響,由此可見,環(huán)境問題對會計報表的影響是十分嚴重的。
環(huán)境問題可能使會計目標難以實現(xiàn)。企業(yè)中,利用會計的最終目標就是提高企業(yè)的效益,可是在環(huán)境問題影響下,容易導致會計信息失真,產(chǎn)生負面影響。傳統(tǒng)會計中認為,只有存在財產(chǎn)權(quán)的財務(wù)才具有價格,而且具有財產(chǎn)權(quán)就可以肆意毀壞財物,于是公共資源,例如水、空氣,還有不能用貨幣反映的其它事物就不存在價值,不屬于財務(wù),這顯然是不正確的。這種情況導致了對國民生產(chǎn)總值的虛夸,沒有如實反映其情況,還鼓勵了那些犧牲環(huán)境獲取利益的短期惡劣行為。這種現(xiàn)象與當今的可持續(xù)發(fā)展原則可資源可再生利用都是相違背的,我們應該堅決抵制。
二、面對傳統(tǒng)會計困境提出的對策
環(huán)境問題對傳統(tǒng)會計發(fā)起的攻擊愈演愈烈,值得我們深思熟慮的找出解決對策,這就要求我們適時的對傳統(tǒng)會計進行一些改革,靈活的運用現(xiàn)代的政策和方法,采納發(fā)達國家對傳統(tǒng)會計改革問題中的閃光點,同時走自己的路,創(chuàng)造屬于我們的對策。為此,我們需要全心全意的投入,找出解決問題的最佳方案:
對某些會計要素的定義進行改革,例如上文中提到的財產(chǎn)。環(huán)境資產(chǎn)伴隨著環(huán)境問題而出現(xiàn),我們不能忽視對自然資源等財產(chǎn)的保護,也要將其至于財產(chǎn)的范圍之類,水、空氣、礦產(chǎn)資源和野生動物都需要我們保護,都要列入財產(chǎn)的范圍。對會計的革新,需要我們聯(lián)系環(huán)境問題,對環(huán)境的開發(fā)與保護履行應承擔的義務(wù),并對環(huán)境加以保護,而且要考慮資金的消耗,要充分計算環(huán)境和社會使用費用的成本,把環(huán)境問題和會計問題考慮到一起,讓企業(yè)在增加經(jīng)濟利益的同時也增加環(huán)境利益。
改變會計確認標準和會計計量原則。傳統(tǒng)會計確認標準的依據(jù)是通過過去或者現(xiàn)有事項交易的發(fā)生決定的,而這種標準與環(huán)境問題是不相適應的,因為環(huán)境問題中有許多環(huán)境資源并不是在交易中產(chǎn)生的,這就需要我們對此情況重新進行研究,并結(jié)合現(xiàn)有的環(huán)境問題,重新制定會計確認標準。那么,會計確認的標準從會計理論的角度看,應與企業(yè)的風險和報酬存在緊密聯(lián)系。在環(huán)境問題日益突出的時代,用傳統(tǒng)會計歷史成本計量方法對環(huán)境資源進行測量,已表現(xiàn)出明顯的不足。我們不能一直依據(jù)現(xiàn)代財務(wù)的核算方法向企業(yè)提供經(jīng)營決策信息,必須尋找歷史成本以外的計量方法,環(huán)境要素總是與我們的經(jīng)濟利益密切相關(guān)的,要隨著市場行情的變化而變化,進而反映環(huán)境事項,這才是較為合適的方式方法。
三、結(jié)束語
環(huán)境問題日益突出,我們需要建立新的環(huán)境會計體系,在環(huán)境問題下不斷接受挑戰(zhàn),迎接挑戰(zhàn),加強對會計理論的重視。傳統(tǒng)會計面臨著些許弊端,在環(huán)境問題的影響下日益暴露,我們要對傳統(tǒng)會計進改革,提出解決方案,提出可行的對策。相信通過有識之士的正確對策,我們會很快解決環(huán)境問題下傳統(tǒng)會計出現(xiàn)的問題。
參考文獻:
近日,一則消息在朋友圈刷屏:中國民營企業(yè)的代表人物之一、福耀玻璃董事長曹德旺,投資6億美元,在美國莫瑞恩建造的汽車玻璃廠正式投產(chǎn)。
按說,這也不是個“新聞”,差不多兩個月前的舊事兒了。結(jié)果在接受媒體采訪時,曹德旺耿直無比,說了一堆大實話,比如“中國實體經(jīng)濟的成本,除了人便宜,什么都比美國貴”、“中國制造業(yè)的綜合稅務(wù)比美國高35%”、“投資化的重復建設(shè),拖一年嚴重一年”、“整天講明年會好,明天會好。誰不想明天好。不切實際的去做那明天會好嗎?我不這樣認為。我認為我們應該改變這個方式。特別你們這些做傳媒的”,等等。
一席實話下來,有人心頭納悶:曹德旺這是要“跑”的節(jié)奏?
在筆者看來,當然也不是。只不過,在李嘉誠拋光國內(nèi)資產(chǎn)上岸的新聞后,大家對此多少會有些敏感。曹德旺的言行背后暴露出的國內(nèi)營商環(huán)境的問題,我們認為倒是一個真問題。換句話說,民營企業(yè)、尤其是實體企業(yè)們,究竟為什么要“跑”?
企業(yè)的宏觀稅負較重
遠看李嘉誠,近看曹德旺,投資海外在企業(yè)家圈子里比比皆是:山東太陽紙業(yè)將投資超過10億至13億美元在美國阿肯色州建廠,中國天源紡織也將投資2000萬美元在阿肯色州設(shè)立服裝制造廠……和特朗普所言中國“偷走了美國的工作機會”不同,曹德旺此次從通用手中低價收購的廢棄工廠,滿負荷狀態(tài)下能給當?shù)靥峁?500個工作崗位。
企業(yè)家們?yōu)槭裁醇娂娡馀??原因很多,細細想來,卻也在情理之中。
先說最直觀的,稅負。近幾年,國內(nèi)企業(yè)利潤增長乏力,利潤率能做到10%以上,已經(jīng)相當惹人艷羨。但歷經(jīng)國家?guī)状螠p稅,仍然有諸多企業(yè)叫苦不迭。
國內(nèi)企業(yè)的稅負主要來自哪里?除了25%的企業(yè)所得稅,還有高達百分之十幾的增值稅,更別提印花稅、車船稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加費等其他稅種、費用。
中國的稅負究竟高不高?不同的人和企業(yè)、機構(gòu),都曾通過各種渠道和方法驗證,給出了一致的答案。
比如,曹德旺說,美國對企業(yè)征收的所得稅是35%,加地方稅、保險費其他5個百分點共40%,而中國制造業(yè)的綜合稅務(wù)比美國高35%;
中央黨校教授周天勇給出的數(shù)據(jù)顯示,中國企業(yè)非常大的負擔就是宏觀稅負率太高。1995年,宏觀稅負率只有16.5%,2000年也只有21%,2005年26%,2010年一下子到了36%了,2015年,企業(yè)的宏觀稅負率已將近37%;
天津財經(jīng)大學教授李煒光測算,我國企業(yè)綜合稅負達到50%以上,在21個亞太經(jīng)合組織國家中排名第四。其觀點更為激進:中國的稅率讓企業(yè)老老實實交稅,基本上處于死亡的邊緣,這就是“死亡稅率”。
筆者整理了過去十年的稅收收入增速與GDP增速,趨勢大體一致。但在絕大多數(shù)年份,稅收增速都遠高于GDP增速。例如,2010年后的5年,經(jīng)濟增速下滑,下行壓力增大,企業(yè)也遭遇了成本升高、利潤下降的現(xiàn)實困境,然而除了稅收收入增速依然高于GDP增速,直到2015年,隨著大量企業(yè)盈利能力繼續(xù)下降、經(jīng)濟“脫實向虛”的問題更為嚴重,稅收收入增速才略低于后者0.3個百分點。
由此,即使各方數(shù)據(jù)由于口徑、測算方式不同,但大家的基本判斷一致:目前企業(yè)的稅負成本的確居高不下。
更現(xiàn)實的問題是,在企業(yè)稅負普遍較重的情況下,民營企業(yè)常常處于更不利的地位。對于國有企業(yè),國家經(jīng)常給予返稅。一些壟斷型央企集中在產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié),稅負主要轉(zhuǎn)嫁給了中下游企業(yè)和消費者;若剔除企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)類型特殊的央企,民營企業(yè)的稅收負擔率,明顯高于地方和部委所屬國企。
中國民營企業(yè)選擇出逃?
除了稅負,中國企業(yè)選擇往外走,還有諸多原因――
國內(nèi)要素成本上升。首先便是土地這樣的稀缺資源,宗慶后就曾吐槽:現(xiàn)在工業(yè)用地的價格需要幾十萬、上百萬一畝,這么大的投資成本誰去投?
與此同時,水電氣等能源價格卻始終堅挺。在原材料等成本基本穩(wěn)定甚至下降時,這類成本在企業(yè)總成本中的占比不降反升。人民日報就曾報道,一些企業(yè)即使一個月不用電、同時向供電部門報停,也要交變壓器基本電費數(shù)百萬元。
制度性成本,如環(huán)評、能評、清潔生產(chǎn)等一系列審批,無論是時間成本還是費用成本,哪項都低不了。
另外,還有產(chǎn)權(quán)保護。長久以來,產(chǎn)權(quán)保護不到位成了企業(yè)家的心病。無恒產(chǎn)者無恒心,產(chǎn)權(quán)得不到保護,誰又能認真經(jīng)營?一些地方,國有企業(yè)欠民營企業(yè)的錢可以作為商業(yè)糾紛草草處置了事,民營企業(yè)欠國有企業(yè)的錢就被認為是侵占國有資產(chǎn),叫人如何不心寒?
關(guān)鍵詞:數(shù)碼鋼琴集體課; 高師鋼琴教學;優(yōu)勢;困境;出路
引言
數(shù)碼鋼琴集體課作為一種新的教學組織形式,引進我國高校已近20年。其標志性事件是1993年在上海召開的全國師范鋼琴“美國集體課鍵盤教法”研討會。20年來,數(shù)碼鋼琴集體課日益受到人們的重視,這主要源于我國高校擴招、高師音樂教育改革趨勢的推動以及國外先進教學經(jīng)驗和理論的啟發(fā)。數(shù)碼鋼琴集體課的多樣化課堂演奏形式和豐富的教學內(nèi)容,可以迅速有效地訓練并提高學生的鍵盤綜合應用能力,能夠多出人才快出人才,有利于復合型、高素質(zhì)跨世紀鋼琴音樂教育人才的培養(yǎng)。就筆者近10年來在學校擔任數(shù)碼鋼琴集體課教學的經(jīng)歷來看,從最初引進時的新鮮和激動,到目前的困惑和無奈,值得梳理、回味、反思的東西很多。應該說,人們對數(shù)碼鋼琴集體課的內(nèi)在運行機制、實施操作方法及其教學優(yōu)勢的認識尚有待深化。這種新興的鋼琴教學組織形式在國內(nèi)的應用遠未達到國外的普及程度。
本文根據(jù)筆者自身的理論思考和教學經(jīng)歷,將數(shù)碼鋼琴集體課的優(yōu)勢和所面臨的困境加以分析,并對如何走出困境進行積極的探索,以期更加理性和恰當?shù)剡\用這種教學形式,為培養(yǎng)更多勝任未來教學工作的高師人才盡一份綿薄之力。
一、數(shù)碼鋼琴集體課的優(yōu)勢
(一)符合高師培養(yǎng)目標,使鋼琴普修課學生總體水平、音樂素質(zhì)和應用能力明顯提高。正如高師數(shù)學系旨在培養(yǎng)中學數(shù)學教師一樣,高師鋼琴教學的目標也不是培養(yǎng)頂尖的專業(yè)演奏家,而是培養(yǎng)未來的中學音樂教師。他(她)們在今后的音樂教學和音樂實踐活動中能用鋼琴伴奏,能通過學習鋼琴拓展藝術(shù)視野、提高藝術(shù)修養(yǎng)就視為學習合格。通過數(shù)碼鋼琴集體課,可以將基本樂理、和聲學、曲式學、視唱練耳、視奏以及即興伴奏、齊奏、合奏、伴奏指揮、自彈自唱等諸多知識技能有機結(jié)合、相互滲透,便于知識遷移融會貫通,幫助學生迅速發(fā)展規(guī)范的彈奏技術(shù)和實用綜合鍵盤能力。這在一定程度上克服了以往鋼琴個別教學中普遍存在的單純注重彈奏技能,造成學科知識分離的問題。
(二)突破舊的教學觀念束縛,推動了鋼琴教師專業(yè)學科知識結(jié)構(gòu)更新,提高了教師教學水平和教學組織能力,豐富了鋼琴教學理論?!鞍嗉壥谡n”的形式使教師必須有目的、有計劃地安排彈奏技術(shù)訓練過程,使之條理化、系統(tǒng)化、多樣化,并上升到理論高度加以把握。這增強了鋼琴演奏技能教學過程的科學性和規(guī)范性,克服了個別授課中通常以曲目完成情況推動教學進度的隨意性和盲目性。
同時,數(shù)碼鋼琴集體課提高了教師運用多媒體進行教學的能力和自主創(chuàng)新能力。
(三)有助于增進學生的學習滿意度和主觀幸福感。古人云:“獨學而無友,則孤陋而寡聞”,大意是如果沒有朋輩之間的相互切磋、交流和反饋,學到的知識很難融會貫通,學習的過程也會變得索然無趣。數(shù)碼鋼琴集體課提供了齊奏、分聲部合奏、伴奏等豐富靈活的課堂演奏形式,同學間相互激勵,隨時聆聽觀察和分析領(lǐng)會,有效地鍛煉多聲部聽覺能力、節(jié)奏感、視奏能力、默契配合能力等作為中學音樂教師所必需具備的實用鍵盤技術(shù)能力和心理素質(zhì),較好地發(fā)揮了“群體動力”效應以及“心理暗示”效應,增強了學生的學習滿意度。同時,學生在日常觀摩、畢業(yè)實習和未來的教學活動中能夠體驗到勝任感和成就感,從而增強主觀幸福感。
二、數(shù)碼鋼琴集體課面臨的困境
古往今來,任何新生事物都要經(jīng)歷漫長的時間才能逐步被人們接受和認可,其興起的初級階段往往陷入一片質(zhì)疑聲中,數(shù)碼鋼琴集體教學形式也不例外。
(一)教師觀念的轉(zhuǎn)變
教師對于數(shù)碼鋼琴集體教學的疑慮集中在以下幾個方面。
1.數(shù)碼鋼琴的技能訓練效果不及傳統(tǒng)鋼琴
由于數(shù)碼鋼琴與傳統(tǒng)鋼琴在音質(zhì)和觸感上有著明顯差異,許多鋼琴教師認為彈奏數(shù)碼鋼琴無法形成所謂規(guī)范的手型,找不到傳統(tǒng)鋼琴那樣的觸鍵感覺和聲音效果。
究其本質(zhì),這里存在著對高師鋼琴教學目標的潛在誤解,仍然認為通過鋼琴課是要培養(yǎng)演奏家,技能的訓練是至高無上的,似乎只有傳統(tǒng)鋼琴才稱得上是真正的鋼琴。誠然,我們不否認高師院校也會培養(yǎng)出演奏家,但對絕大多數(shù)高師學生來講,將來要做中學教師。只要不是做專業(yè)鋼琴演奏家,其演奏技能就不是唯一重要的素質(zhì)。鋼琴教師可以試著不要用過于專業(yè)的演奏技巧嚴格要求他們。過于苛求技能的規(guī)范只會掩蓋高師鋼琴教育的其他更為重要和有意義的目標,妨礙學生通過鋼琴學習音樂文化、提高藝術(shù)素養(yǎng)。
2.集體教學無法保證良好的教學效果
毋庸諱言,集體課在技術(shù)訓練的精細程度上和因人制宜解決技術(shù)問題方面的確比不上個別課。但技術(shù)訓練畢竟只是鋼琴教學的一個方面,課堂教學效果的好壞取決于多方面的因素。許多鋼琴教師由于長期進行一對一的個別教學,語言、教學態(tài)度都比較隨意,不需要教案、板書和課件。然而,當面對多名學生組成的集體課堂時,他們的語言表達能力、教學組織能力、管理學生的能力、課堂應變能力等受到了很大的挑戰(zhàn),一時難以適應是很正常的。經(jīng)過一段時間的錘煉就會進步。而這些能力,是成功教學的重要因素,是未來的中學音樂教師更需要學習的能力。因此,數(shù)碼鋼琴集體教學在高師鋼琴基礎(chǔ)課培養(yǎng)目標的定位上更為合理,對學生綜合音樂素質(zhì)和實際工作能力的培養(yǎng)也更為有利。
3.鋼琴教師能否適應新的教學工具和教學形式
數(shù)碼鋼琴集體課教學向鋼琴教師提出了綜合素質(zhì)的挑戰(zhàn):不僅要掌握新的教學設(shè)備、教學形式和教學手段,具備更加廣泛的專業(yè)技能和廣博的知識修養(yǎng),而且要求教學要有科學性和計劃性,這使得教師課前的備課量將會明顯增加,從而使得一部分教師因為畏難、怕苦而退縮不前。
(二)學生程度參差不齊
程度參差不齊、進度快慢不一是集體課教學的首要難題。無論在學校開設(shè)的數(shù)碼鋼琴集體課上,還是其他科目(比如數(shù)學、外語)的課堂上,學生程度的一致都是相對的,而差異卻是絕對的。學生程度差距過大,教師就很難布置相同的作業(yè),必須留分層作業(yè),從而增加了回課和輔導的工作量。
此外,多數(shù)師范類非鋼琴專業(yè)學生進校時沒有學過鋼琴,學習難度大,練琴興趣不高,加之目前大學生就業(yè)難,能從事本專業(yè)的人數(shù)比例低,部分學生認為反正畢業(yè)后也得改行,學琴無用(學其他科目也提不起精神),缺乏學習熱情,主觀上造成了學生難教。
三、數(shù)碼鋼琴集體課的出路
數(shù)碼鋼琴集體教學形式要在高師院校站穩(wěn)腳跟并日益發(fā)揮培養(yǎng)合格中學音樂教師的重要作用,并不是鋼琴教師單方面努力就能達到的,而是需要一項系統(tǒng)工程來共同努力。
(一)學校教學管理層面的努力
數(shù)碼鋼琴集體教學形式與傳統(tǒng)的個別授課相比,仍然屬于新生事物,應該先搞試點,總結(jié)經(jīng)驗教訓,逐步推廣,不能全面鋪開,一擁而上。目前還沒有開辟數(shù)碼鋼琴教室的學??梢韵扰c其他已經(jīng)開設(shè)的兄弟院校交流經(jīng)驗,學其所長,同時從本校鋼琴教師中挑選樂于嘗試新鮮事物、樂于挑戰(zhàn)自身,已有教學技能的教師參與此項工作,并且在工作量和薪酬方面予以適當傾斜,鼓勵教師積極備課、探索集體教學形式,使這項工作從一開始就有堅實的基礎(chǔ)和充分的準備,而不是倉促上陣。
(二)教學方面的嘗試
1.將學生按能力分班,設(shè)立合理的教學目標,師生保持理性追求
對于音樂系鋼琴專業(yè)的學生,入校后應該先進行專業(yè)能力展示,依據(jù)學生鍵盤程度的高低,劃分不同進度類型的鋼琴班。學習一段時間后,可以根據(jù)學生學習的進度和程度重新調(diào)整班組,幫助學生適當調(diào)整學習目標以便更符合自己的實際情況。
對于主攻其他專業(yè)、輔修鋼琴的學生,由于基本缺乏鋼琴基礎(chǔ),所以教學目標切不可好高騖遠,切不可僅憑主觀想像認定自己能夠達到的水平。教師應該在第一、二次課上給學生把鋼琴彈奏技能學習的規(guī)律、過程和階段講清楚,還可以請鋼琴專業(yè)的同學進行展示,并告知輔修的同學這樣的彈奏水平需要多長時間的練習才可能達到。由于是從零基礎(chǔ)開始學習,在課時不充分,個別練習時間較短的情況下,可能達到的彈奏水平肯定是有限的,與其一味追求自己難以達到的彈奏水準,不如在掌握基本鍵盤技能的基礎(chǔ)上,把更多的精力放在學習鋼琴文化、即興伴奏、與他人合奏等方面,這樣既能體會到學習的樂趣,又能掌握將來工作必須具備的實用技巧,這將比一味鉆研彈奏技術(shù)更具現(xiàn)實意義。經(jīng)驗表明,經(jīng)過這樣的講解,多數(shù)學生能夠在教師的引導下確定理性的目標,并愉快地學習。
上述過程無疑會增加教師的工作量,但是為了提高師生配合程度、保證集體課的教學效果,這種付出是必要的。
2.大小課結(jié)合,適當增加課時,布置分層作業(yè)
在課程形式的配制方面,可以嘗試大小課相結(jié)合。大課解決共性的問題,小課解決個性的難點??梢赃m當增加課時,比如師范生每周一次集體課,兩周一次小課,從而兼顧理論教學與檢查作業(yè)。對進度較慢的學生進行重點輔導,給進度快的學生提供附加作業(yè),有效緩解兩端學生“吃不飽”和“吃不了”的矛盾。根據(jù)學生程度的不同,選用或編寫重奏、合奏譜例,讓程度低的學生演奏淺易的聲部,程度高的學生演奏較難的聲部,使大家都能體驗到勝任感,樂于繼續(xù)學習。
3.評價與考核
數(shù)碼鋼琴集體課的教學目的,是高等師范院校人才培養(yǎng)目標的具體體現(xiàn)。前已述及,高師院校音樂專業(yè)主要培養(yǎng)中學音樂教師,不是中學鋼琴教師,更不是鋼琴演奏家,因此,必須改變個別教學中只以彈奏難度和質(zhì)量來評價學生成績的方法,要全面評價學生對基本技巧的掌握程度,及其綜合素質(zhì)、綜合能力的發(fā)展狀況;要從單純考察對指定曲目的演奏水平,擴展到對學生即興伴奏、即興演奏和創(chuàng)造性能力的考查。考查標準是教學活動的無形指揮棒。只有真正從考察的環(huán)節(jié)上重視學生的綜合能力,才能幫助師生逐步跳出只重視演奏技能的框架,花大力氣培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)。
此外,還可以將學生的進步幅度作為評價的依據(jù)之一。前已述及,由于學生起點水平參差不齊,教師應該引導學生制定個性化的專業(yè)發(fā)展目標,使學生學習起來有充分的動機,而非好高騖遠。在專業(yè)考核時,就應該將學生的進步幅度考慮在內(nèi)才有利于強化學生的學習動機。
最后,可以增加學生之間觀摩實踐的機會,相互評價,樹立典型,激勵學生練琴的欲望。為了培養(yǎng)學生的合作學習能力,還可以編排一些學習小組,程度不同的學生混合在一個小組內(nèi),以小組的總成績作為每人成績的一個部分,這樣能夠促進學生之間相互幫助、相互促進。
綜上所述,數(shù)碼鋼琴集體教學形式是一種有生命力的教學形式,值得廣大教師深入鉆研和學習,值得高師學生投入飽滿的學習熱情,同時需要教育行政部門和學校管理者共同努力,使這種教學形式真正發(fā)揮其應有的教育價值。
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liu xin
1.資源優(yōu)勢
昆明旅游業(yè)作為云南旅游業(yè)的重要組成部分,其旅游資源十分豐富(見表1)。根據(jù)昆明地區(qū)的自然氣候、地理條件、人文環(huán)境以及國內(nèi)外體育愛好者和旅游者消費需求,滇中體育旅游的內(nèi)容可劃分為競技體育訓練和競賽觀賞、大眾休閑體育活動、體育康復保健療養(yǎng)3類。昆明作為滇中城市圈的核心城市有著豐富的旅游資源,相比較而言,呈貢、海埂國家訓練基地是我國比較出名的高原訓練基地,每年都會引來國家隊優(yōu)秀運動員的訓練,尤其是田徑項目更是數(shù)不勝數(shù)。在這里體育旅游者不僅可以參觀先進的訓練場地,有時還可以一睹奧運冠軍的風采。新亞洲體育城、拓東體育場和云南省規(guī)模和知名度較大的體育場所,在這里經(jīng)常舉辦各種大型賽事,一旦舉辦大規(guī)模的體育賽事往往會吸引省內(nèi)外體育迷的觀看。其次,打高爾夫球和各類健身會所也為體育旅游的提供了更多選擇。
2.區(qū)域優(yōu)勢
(1)地理位置優(yōu)勢昆明位于東經(jīng)102°10'至103°40',北緯24°23'至26°22',市中心位于北緯25°02'11",東經(jīng)102°42'31"。中國的西南部,云貴高原中部,市中心海拔1891米。南瀕滇池,三面環(huán)山,是國家級歷史文化名城。昆明屬北緯亞熱帶,然而境內(nèi)大多數(shù)地區(qū)夏無酷暑,冬無嚴寒,氣候宜人,具有典型的溫帶氣候特點,城區(qū)溫度在0~29℃之間,年溫差為全國最小,這樣的氣候特征在全球少有,因此,昆明素以“春城”而享譽中外。明四季溫暖如春,全年溫差較小,市區(qū)年平均氣溫在15℃左右,最熱時月平均氣溫25℃左右,最冷時月平均氣溫3℃左右。(2)經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)勢作為橋頭堡的龍頭,橋頭堡的戰(zhàn)略定位,必將指引昆明進一步從我國對外開放的末梢變?yōu)閷ν忾_放的前沿,為昆明發(fā)揮經(jīng)濟核心圈立足云南,面向東南亞、南亞,廣泛、有效地利用國際、國內(nèi)兩個市場提供了有力的條件,提升對外開放的層次和水平,提供更為廣闊的空間和重大的發(fā)展契機。在云南省“兩強一堡”發(fā)展戰(zhàn)略的實施中,昆明的發(fā)展將起點更高、期待更多、空間更大、前景更好。通過生態(tài)、規(guī)劃,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,展示出昆明的吸引力和吸納力,能夠讓更多的各方人士能夠到昆明來投資體育旅游業(yè),能夠在昆明發(fā)展創(chuàng)業(yè)。作為西部省會城市、中國面向西南開放的門戶,此次的發(fā)展機遇垂青昆明。國家已經(jīng)明確要求昆明利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域和中亞區(qū)域等經(jīng)濟合作平臺,深化與周邊國家的發(fā)展合作。
二、體育經(jīng)濟視角下昆明市體育旅游業(yè)的發(fā)展策略
1.合理引導,科學規(guī)劃
科學規(guī)劃是合理開發(fā)體育旅游資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。近年來,昆明市各地發(fā)展體育旅游的積極性很高,但有些地方不從實際出發(fā),在沒有認真研究市場和做好規(guī)劃的情況下,盲目開發(fā)體育旅游項目,有的造成低水平重復建設(shè)體育旅游規(guī)劃是體育旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍圖,是促進旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件。體育旅游規(guī)劃包括旅游業(yè)發(fā)展目標、擬訂體育旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、要素結(jié)構(gòu)與空間布局、安排體育旅游業(yè)發(fā)展速度、體育旅游設(shè)施的修建等。制定體育旅游規(guī)劃是協(xié)調(diào)旅游與環(huán)境關(guān)系的必要途徑,在制定時,應從環(huán)境適應性的角度出發(fā),合理布局景區(qū),適度開發(fā)旅游資源,努力體育旅游發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。通過區(qū)域資源評價、旅游市場分析、區(qū)域區(qū)位分析,從而準確地把握文化內(nèi)涵、地方特色、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面??茖W、合理、有效地引導昆明市體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有計劃、有重點、有步驟地開發(fā)體育旅游資源,并按照高起點的規(guī)劃,高水平的策劃、高質(zhì)量的建設(shè)、高效益的經(jīng)營好旅游項目,避免低層次開發(fā)和先破壞后治理的現(xiàn)象發(fā)生。
2.加快區(qū)域合作
昆明市被定義為我國西南的發(fā)展戰(zhàn)略城市,作為面向東南亞的橋頭堡戰(zhàn)略發(fā)展城市,具有豐富的區(qū)域優(yōu)勢,體育旅游合作發(fā)展的具體措施,首先要營造共同的體育旅游大環(huán)境,包括加強城際間的交通建設(shè)、城市文化建設(shè)、媒體合作、體育旅游企業(yè)聯(lián)合以及政府友好合作等。這正是體育旅游合作發(fā)展基礎(chǔ)最重要的部分。最實際的措施就是體育旅游資源之間要共享和體育旅游資源,共同開拓客源市場。其次,重點加強體育旅游企業(yè)之間的合作。由于體育旅游合作發(fā)展主要是通過體育旅游企業(yè)之間的聯(lián)合來實現(xiàn)的,因此,體育旅游企業(yè)才是區(qū)域之間競爭與合作的真正主體。因此必須盡快建立良好的體育旅游企業(yè)合作機制。最后,體育旅游的合作發(fā)展旨在形成較強的區(qū)域競爭實力,使得區(qū)域內(nèi)的各體育旅游競爭力相互促進,相互補充,共同發(fā)展。第一,要加強省內(nèi)合作;作為省會城市,昆明市具備優(yōu)良的條件,以昆明為中心往下面的各個地州市共同開發(fā),不僅把昆明市的體育旅游業(yè)壯大,也大大提高整個云南省的整體旅游產(chǎn)業(yè)。第二,要加強與內(nèi)地的合作,與內(nèi)地的各個大城市之間,建立良好的合作渠道,把外面的先進理念、資金引進協(xié)助開發(fā)昆明的市場,同時也把昆明的體育旅游資源讓外面的更多的人所知道,從而更好的宣傳昆明,發(fā)展昆明。第三,要加強與周邊國家,例如泰國、老撾、越南、柬埔寨、新加坡等鄰國之間的合作。在加強省內(nèi)體育旅游業(yè)資源與內(nèi)地資源的基礎(chǔ)上向東南亞地區(qū)蔓延,以昆明為中心,把昆明作為中國西南地區(qū)開放的窗口,讓昆明更加的開放,讓世界更好的了解中國,使昆明成為促進國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、文化的渠道,把昆明打造成面向世界的著名大都市。
3.加強和改進營銷工作
昆明市體育旅游管理部門已比較重視多種媒體的宣傳作用,構(gòu)建一套行之有效且形式多樣的體育旅游形象營銷系統(tǒng),從不同側(cè)面、不同季節(jié)宣傳昆明市體育旅游。促銷途徑上除有針對性的利用一些傳播媒介如報紙、電視、雜志、廣播等外,還可以積極參加和舉辦體育旅游交易會,同時逐漸擴大網(wǎng)絡(luò)媒體的旅游促銷利用率。在市場營銷策略制定方面。首先,根據(jù)消費市場需要確定昆明市體育旅游產(chǎn)品組合,不斷提升體育旅游產(chǎn)品經(jīng)營的多樣化程度,拓寬其目標市場消費者的選擇空間。例如,昆明體育旅游開發(fā)可與周邊的旅游景點的發(fā)展相結(jié)合,形成資源組合、共同開拓消費市場的發(fā)展格局。其次,結(jié)合昆明體育旅游產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)成本的考慮,在參考現(xiàn)有大眾體育旅游消費市場普遍定價的基礎(chǔ)上,快速地配制出高、中、低不同消費檔次的體育旅游產(chǎn)品,形成合理的體育旅游消費價格體系。
4.加強居民的人文素養(yǎng)
體育旅游過程是一個旅游者與當?shù)鼐用裰g互動關(guān)系的感知行為過程、異質(zhì)文化的文化涵化過程、社會變遷過程、影響效應的擴散過程。從體育旅游地的角度來研究體育旅游過程,使體育旅游活動產(chǎn)生正效應,避免負效應,使體育旅游得以持續(xù)發(fā)展。在以往的大眾體育旅游中,由于體育旅游開發(fā)商和外來生意人的涌入,當?shù)鼐用裰挥猩俨糠謴捏w育旅游開發(fā)中得到實惠,大多數(shù)人只會感受到發(fā)展體育旅游業(yè)帶來的社會成本的上升,如物價上漲、擁擠等,長此以往,必然會引起當?shù)鼐用竦姆锤泻蛯w育旅游的厭惡情緒。另外當?shù)鼐用裼袡?quán)利選擇安靜、舒適的生活環(huán)境。體育旅游發(fā)展的依托,沒有社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,就沒有體育旅游業(yè)的健康發(fā)展,一些地區(qū)的體育旅游業(yè)就是由于忽視社區(qū)因素及當?shù)鼐用竦囊?,沒有與社區(qū)建立起合作伙伴關(guān)系而造成體育旅游環(huán)境污染、經(jīng)濟秩序混亂、文化喪失。
5.走綠色和諧發(fā)展道路
從長遠的利益來看,昆明市的發(fā)展應該緊跟時代的主題,用科學發(fā)展觀的理論來武裝自己。而體育旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素在于對體育旅游資源及環(huán)境的保護。在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā),嚴禁破壞環(huán)境式的開發(fā),處理好環(huán)境保護與開發(fā)的關(guān)系。這方面可以綜合采用法規(guī)、規(guī)劃、經(jīng)濟、科技、行政和宣傳教育等手段,使環(huán)境管理走上法制化、科學化、規(guī)范化軌道。建議首先需要建立體育旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機制,并納入到各級體育旅游發(fā)展規(guī)劃當中。各個主體在進行決策時,經(jīng)濟效益與環(huán)境效益應統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合,其次建議對體育旅游資源實行分類、分區(qū)、分期、分批開發(fā),留有充分的余地,正確處理好自然景觀、人文景觀的保護、研究、利用的關(guān)系,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟效益和社會效益、現(xiàn)在與將來利益、局部與整體利益的關(guān)系,做到嚴格保護,合理開發(fā),永繼利用,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對于目前沒有條件或開發(fā)條件不成熟的體育旅游資源要以保護為主,待今后條件成熟再進行開發(fā)。最后需要廣泛開展社會化的環(huán)境保護宣傳教育活動,加強素質(zhì)教育、公德教育、普及環(huán)境保護知識,提高公眾特別是主要體育旅游城鎮(zhèn)居民的環(huán)境意識和體育旅游意識留了一部分高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。建立一套節(jié)約型、環(huán)保型、循環(huán)型的經(jīng)濟體系制度,來保證島上資源的合理有效充分的利用。
三、結(jié)語
摘 要:“階級意識”理論是西方的創(chuàng)始人盧卡奇的重要思想,這一思想的提出是在對資本主義普遍的物化現(xiàn)象的分析,在批判資本主義社會資產(chǎn)階級的虛假的“物化意識”已經(jīng)對“總體性”原則的缺失的分析之上提出的。他認為,無產(chǎn)階級的階級意識是無產(chǎn)階級進行革命尋求自身解放的必要條件,由于時代和其自身理論的局限這一思想并未形成明確的可操作性體系。
關(guān)鍵詞:盧卡奇;階級意識;物化;總體性
盧卡奇,西方的代表人物之一,他被奉為西方的創(chuàng)始人,其代表作《歷史與階級意識》被稱為西方的圣經(jīng),其中“階級意識”這篇文章深刻闡述了他對前資本主義以及資本主義時期下階級意識的分析與探討。盧卡奇在物化和總體性的視野之中,在批判資本主義制度下階級意識的虛偽性下,賦予了無產(chǎn)階級意識以一種全新的解釋。
一、“物化”現(xiàn)象是資產(chǎn)階級“虛假意識”的外在表現(xiàn)
階級意識是指在一定的社會環(huán)境中,一定的經(jīng)濟條件下的一種總體的自我認知和自覺意識。在盧卡奇看來,資本主義社會的階級利益關(guān)系之下的階級意識只是在封建社會之后的“等級意識”的另一掩蓋方式,而并不是資產(chǎn)階級真正意識的表達,或者說它只代表的是少數(shù)人的利益,沒有總體上的自意識。他從資本主義社會普遍的物化現(xiàn)象入手,去批判這種“虛假意識”。
首先,資本主義社會生產(chǎn)方式下商品呈現(xiàn)巨大堆積狀態(tài),利益中心的社會關(guān)系紐帶把人們的社會性質(zhì)“物化”成為勞動產(chǎn)品的物的性質(zhì),使人與人之間的關(guān)系也逐漸表達成為了物與物之間的虛幻的表現(xiàn)形式;其次,社會分工的細化,使社會生活逐漸成為一支離破碎的個體,人們社會關(guān)系和生產(chǎn)方式的視野也越來越狹隘,所接觸的關(guān)于整個社會的動態(tài)變化逐漸被眼前所從事的極其具體的事物所取代,失去了對整個社會的感悟和批判能力;再次,作為原本具有革命性的與資產(chǎn)階級對抗的無產(chǎn)階級在資本主義物化的勞動過程中逐漸被客體化、對象化了,也變得更加注重眼前的物物關(guān)系,而失去了自己的主體性和創(chuàng)造性,成為以轉(zhuǎn)動著的機械系統(tǒng);最后,在資本主義社會生活中這種最基本的物化現(xiàn)象使得原本具有緊密聯(lián)系的各個階級開始羽化為不同的各種各樣的利益階層。那么,原本應反映一類人利益的“階級意識”也被物化成為一種帶有虛假性的“物化意識”。
盧卡奇通過對資本主義社會虛假的物化意識的批判,力圖證明真正的無產(chǎn)階級意識是從無產(chǎn)階級在資本主義社會生產(chǎn)方式條件下的物質(zhì)狀況中產(chǎn)生出來的,他將資本主義社會解釋為物化的世界,把人類歷史描述為“物化史”,從而將無產(chǎn)階級的任務(wù)規(guī)定為“揚棄物化”。
二、“總體性”的重建是無產(chǎn)階級意識覺醒的關(guān)鍵
在資本主義發(fā)展過程中,建立在階級對立和強調(diào)個體性基礎(chǔ)之上的總體性開始出現(xiàn)矛盾:主客體不再能繼續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,主體的勞動成果不再以個體形式出現(xiàn),而是以一種掩蓋剝削關(guān)系的,建立在階級地位不平等基礎(chǔ)上的“虛假整體”的形式出現(xiàn)。在盧卡奇看來,物化“使人的存在和歷史進程無論在理論上還是實踐上都喪失了內(nèi)在的、有機的、具體的總體性①”。盧卡奇認為,只有依靠“總體性”原則,才能真正解放無產(chǎn)階級的主體性,才能真正形成無產(chǎn)階級的階級意識。
首先,盧卡奇通過用一種整體性的歷史觀去揭示歷史形成與發(fā)展中的主客體統(tǒng)一關(guān)系來說明階級意識產(chǎn)生的社會歷史條件。他認為,資本主義高度發(fā)展的狀態(tài)下社會中的主客體關(guān)系失去了總體性的把握,而當這種缺失變成一種不可調(diào)和的矛盾而存在時,無產(chǎn)階級便可以通過對資本主義社會這種現(xiàn)象的批判,而從總體上更加清晰地批判社會歷史的發(fā)展,才能有利于形成自己的“階級意識”。
其次,盧卡奇認為無產(chǎn)階級階級意識形成的主觀條件在于必須整體化自身,必須有作為無產(chǎn)階級自覺意識的產(chǎn)生。在他看來,資本主義社會中的一切都是無產(chǎn)階級創(chuàng)造的,從理論上講資本主義社會中的一切客觀存在理應屬于無產(chǎn)階級這個主體所有。無產(chǎn)階級在資本主義社會盡管是作為一個整體階級出現(xiàn)的,但資產(chǎn)階級的理論宣傳是無產(chǎn)階級往往只是從個體主體的角度來分析問題,因而很難認識到自身的整體性,只有當物化所帶來的矛盾沖突達到社會所不能容忍的程度,無產(chǎn)階級才可能認識到自己的主體地位,然后上升到對整個無產(chǎn)階級整體的主體自覺意識。
最后,盧卡奇的“階級意識”理論是在“總體性”理論的重建中進行的。他認為,無產(chǎn)階級要真正形成自己的階級意識需要經(jīng)歷一個長期的歷史過程。因為,一方面,無產(chǎn)階級的階級意識是作為一個整體對歷史賦予的主體地位的認識存在的,它不同于單純的、個體的心理狀況的表達和對現(xiàn)實的主觀感受,因而,需要一艱難的建構(gòu)過程;另一方面,無產(chǎn)階級的“勝利只有靠真理才能獲得,因而自我批評必然是無產(chǎn)階級的自然組成部分”②,無產(chǎn)階級的階級意識實際上是一個不斷批判資產(chǎn)階級理論,不斷抵制和消解資產(chǎn)階級理論的誤導的動態(tài)過程。
三、階級意識與意識革命是無產(chǎn)階級自由自覺的合理道路
盧卡奇認為,“總體性不是一個范疇問題,具體說是一個革命行動的問題”,“主體和客體的現(xiàn)實的辯證的統(tǒng)一,即物化的揚棄和總體性的生成在很大程度上有賴于無產(chǎn)階級階級意識的覺醒和生成”③。這樣,他不僅為無產(chǎn)階級走出資本主義“物化”困境和對“總體性”的恢復和重建指明了道路,更為無產(chǎn)階級的自由自覺指明了方向。他認為,無產(chǎn)階級階級意識的形成確定了無產(chǎn)階級整個的革命命運和所發(fā)揮的歷史作用,當無產(chǎn)階級的階級意識具備意識革命條件狀態(tài)的時候,才能徹底揚棄物化,從根本上改變?nèi)说纳娣绞降目傮w性進程,這也是無產(chǎn)階級在根本上所具有的優(yōu)勢。
盧卡奇對于無產(chǎn)階級意識的闡述始終是在揚棄物化的立場上提出的。在他看來,一個階級,尤其是無產(chǎn)階級這樣一個階級必須要有自己的階級意識,這樣的意識應以正宗的為基礎(chǔ),克服機械的、庸俗的的解讀,樹立自覺自主的階級意識,而高度自由自覺的無產(chǎn)階級階級意識是人類歷史上最后的階級意識,他指出無產(chǎn)階級只有徹底的消滅階級社會才能達到解放自己的目標。
由于無產(chǎn)階級被歷史賦予了自覺地改造舊社會的任務(wù),那么無產(chǎn)階級的階級意識必然是建立在歷史的現(xiàn)實的統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的,對于“總體性”的追求必須通過無產(chǎn)階級的自覺行動和自我批判來進行。盧卡奇并沒有對無產(chǎn)階級怎樣來培養(yǎng)自己的階級意識進行更多的論述,而是重點強調(diào)這種自覺意識在社會革命中的作用,強調(diào)無產(chǎn)階級認識現(xiàn)實世界的主體性和推動歷史發(fā)展的能動作用,對于資本主義社會現(xiàn)象的批判過多停留在表象的分析之上,缺少一定的實證性和可操作性。
但是,盧卡奇包括“物化”理論、“總體性”理論、“階級意識”理論在內(nèi)的早期思想是當代發(fā)展史上的重要一環(huán)。他的理論在當時的資本主義社會引起了極大的反響,在一定程度上起到了推動革命運動的作用,同時也促使人們探索并解決資本主義社會的這些問題,而這些理論是對于具有創(chuàng)見性的認識,對于西方的發(fā)展有重要影響。(作者單位:長安大學政治與行政學院)
參考文獻:
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注解:
① 衣俊卿等.《20世紀的新》[M].中央編譯局,2001年版:51-52.
【關(guān)鍵字】新媒體環(huán)境;傳統(tǒng)電視媒體;新媒體類型;優(yōu)勢與劣勢;應對策略
2011年11月15日,東南衛(wèi)視在新浪微博上啟動了“尋找東南衛(wèi)視百萬微博粉絲王”系列宣傳活動,一周內(nèi),東南衛(wèi)視的官方微博粉絲數(shù)就從60萬迅速激增至100萬,即便在“百萬微博粉絲王”誕生后,廣大粉絲的熱情也依然未減,截止2012年1月15日,官方微博粉絲數(shù)繼續(xù)增至150萬,躋身全國衛(wèi)視前十。有很多粉絲在微博上貼出了自己與東南衛(wèi)視之間的老照片,在回憶與懷舊的過程中,表達了他們對東南衛(wèi)視的愛和期許;有更多的粉絲通過微博向東南衛(wèi)視提出了中肯的意見和建議……僅僅是微博上的一個小小活動,在短時間內(nèi)居然就能引起超百萬人的互動,新媒體的力量絕對不容小覷!那么,面對洶涌而至的新媒體浪潮,身處快速發(fā)展的新媒體時代,我們傳統(tǒng)電視媒體該如何應對呢?
首先,傳統(tǒng)電視媒體必須正視所面臨的競爭困境。
1、人們看電視的時間正在不斷減少,而用于上網(wǎng)和使用其他新媒體的時間卻在不斷增加。
2、主要觀眾群老齡化,越來越多年輕人漸漸遠離電視,向網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移。
3、傳統(tǒng)電視媒體賴以生存的廣告正在不斷從電視流向互聯(lián)網(wǎng)。
其次,傳統(tǒng)電視媒體應當全面認知新媒體。
新媒體主要有以下幾種類型:
微博
之所以把微博擺在“新媒體”的首要位置,是因為它的確是當前影響力最強、最不能忽視的最“新”的新媒體之一。就如本文開篇提到的那樣,東南衛(wèi)視僅僅是在微博上發(fā)起了一個小小的活動,就能在短時間內(nèi)引起超百萬人的互動。如此強大的力量,誰能小覷?近年來,微博也經(jīng)常成為重大事件的第一個者,如:2008年,微博第一個向全球發(fā)出汶川大地震消息;2011年,溫州高鐵事故,微博第一個發(fā)出求救信息,并在之后一周內(nèi)引發(fā)2600余萬條的討論……
目前,傳統(tǒng)電視媒體也普遍意識到微博的重要性,經(jīng)常會借助微博展開觀眾互動,擴大影響力,增加收視率。據(jù)筆者查證,目前,已有40家衛(wèi)視頻道,112家地面頻道在新浪微博上注冊。
網(wǎng)站
網(wǎng)站(包括網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)廣播)不算是很“新”的新媒體。但是,在中國,超5億的網(wǎng)民規(guī)模、龐大的信息量,超廣的傳播范圍以及簡單的操作方法,這些都足以讓互聯(lián)網(wǎng)成為最具吸引力和影響力的新媒體之一。
據(jù)筆者了解到的信息,目前全國衛(wèi)視基本都開通了自己的網(wǎng)站,讓受眾全方位了解自己。有些衛(wèi)視的網(wǎng)站更是辦得風聲水起,如:鳳凰衛(wèi)視的鳳凰網(wǎng)、湖南衛(wèi)視的金鷹網(wǎng),齊魯電視臺的齊魯網(wǎng)等。
除了開通自己的網(wǎng)站外,近年來,傳統(tǒng)電視媒體已經(jīng)漸漸重視到與各門戶網(wǎng)站合作的必要性,尤其是與新浪、搜狐、網(wǎng)易等大型門戶網(wǎng)站展開業(yè)務(wù)合作。各大綜合性門戶網(wǎng)站所拓展出來的功能,如:網(wǎng)絡(luò)論壇和貼吧、社交網(wǎng)絡(luò)等,也成為傳統(tǒng)電視媒體與網(wǎng)民互動的一個有效平臺。
手機電視
手機電視是以手機為載體,利用3G技術(shù),將文字、圖片、聲音、視頻等內(nèi)容發(fā)送到手機上,利用手機觀看電視的業(yè)務(wù),它代表著受眾真正的分散化、小眾化、個性化。
手機電視的市場前景還是相當可觀的。許多衛(wèi)視基于宣傳和推廣自身節(jié)目的目的,均和中國移動、聯(lián)通、電信簽有合作協(xié)議,允許電信運營商無償使用電視臺的節(jié)目資源,極少有電視臺提出收費要求。但是,由于電信運營商目前忙于其它競爭,還無暇大力推廣該項業(yè)務(wù)。
IPTV
IPTV簡單來說就是“電視可以隨心看”。
筆者家中就安裝有IPTV,它的時移功能、回放功能和點播功能,使我一點都不擔心錯過了精彩直播或是喜歡看的節(jié)目怎么辦。如果說有什么辦法能讓年輕觀眾重回傳統(tǒng)電視的“懷抱”,那么,IPTV是可以被傳統(tǒng)電視媒體好好利用的新媒體。當然,對這樣一個基于三網(wǎng)融合而生的新媒體,自然是香餑餑,全國僅有的兩個IPTV牌照企業(yè)——央視和上海文廣之間一直都“暗戰(zhàn)”不止。
數(shù)字電視
數(shù)字電視包括視頻點播、網(wǎng)上購物、遠程教學、遠程醫(yī)療等新業(yè)務(wù),它賦予了電視媒體新的用途,擴展了電視媒體新的功能,使電視機成為了名副其實的信息家電。目前數(shù)字電視的功能還十分有限,但是,隨著數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字電視機頂盒功能將逐步完善。深信不用多久,大多數(shù)用戶就能在普通模擬電視機上實現(xiàn)娛樂、上網(wǎng)、購物等多種服務(wù)。
戶外媒體
1)樓宇電視
樓宇電視也稱之為樓宇液晶電視,安置于消費能力較高的白領(lǐng)聚集的甲級智能化辦公樓宇,以及人流量密集的中高檔知名商廈的電梯轎箱內(nèi)或電梯等候廳按鈕上方。
2)移動電視
是指在公共汽車、小汽車、列車等可移動物體內(nèi)通過電視終端,移動收看電視節(jié)目的一種技術(shù)或應用。以公交視頻為例,每天不間斷的播出,每天能影響到的移動人群數(shù)以億計,形成了規(guī)模龐大的移動電視網(wǎng)絡(luò)。筆者留意到,這是近些年來才出現(xiàn)的一種新媒體,并悄然成為城市中現(xiàn)代化發(fā)展的標志之一??梢灶A見,其發(fā)展空間是巨大的。目前,全國有很多電視臺已搶占先機,在移動電視上投放品牌宣傳。
三、傳統(tǒng)電視媒體應當明確與新媒體相比的優(yōu)勢和劣勢
電視媒體的優(yōu)勢:
1、真實性、權(quán)威性和公信力優(yōu)勢;電視媒體在輿論導向的把控上一直非常認真嚴謹。普通觀眾寧愿相信一條電視上的消息,也未必相信網(wǎng)絡(luò)上的一百條信息。
2、傳統(tǒng)優(yōu)勢;從中國第一家電視臺——中央電視臺1958年成立至今,電視已經(jīng)走過了風風雨雨50余年,傳統(tǒng)電視已經(jīng)培養(yǎng)了一定基礎(chǔ)的固定觀眾群。
3、內(nèi)容優(yōu)勢;傳統(tǒng)電視產(chǎn)業(yè)在信息生產(chǎn)、內(nèi)容制作等方面有數(shù)十年的積累和經(jīng)驗,形成了較為完備的節(jié)目生產(chǎn)體系,能夠保持節(jié)目質(zhì)量的穩(wěn)定性,許多電視臺的內(nèi)容品牌優(yōu)勢十分突出,如:鳳凰衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視等。
4、覆蓋優(yōu)勢;撇開老大央視不說,各省級衛(wèi)視的覆蓋優(yōu)勢也還是相當明顯的。以2011年的覆蓋情況看,浙江衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、山東衛(wèi)視這三家衛(wèi)視全國覆蓋人口均突破9億。
5、觀眾收看成本優(yōu)勢;以福州市為例,觀眾每月使用有線數(shù)字電視的費用僅為18元,這樣的消費支出,對于大多數(shù)中國人來說是非常容易接受的。
電視媒體的劣勢:
1、無法互動;電視機上收看電視節(jié)目,觀眾所面對的都是冰冷的熒屏,圖像、聲音從電視機單向傳遞給觀眾,不管觀眾是否愿意接受這些視聽信息,傳者和受者不能形成雙向交流。
2、無法隨意收看;節(jié)目一旦播出,信息呈現(xiàn)的先后順序、結(jié)構(gòu)方式、時間長短等無法再做調(diào)整,觀眾在接受這些信息時完全處于被動地位,他們被迫按照編導的思路去看、去聽、去想。
3、信息慢;突發(fā)事件上,由于電視節(jié)目的制作、編審都必須遵循一整套流程,耗時頗多,因此,信息速度比較慢。
新媒體的優(yōu)勢:
1、互動便捷;人們在使用以微博為首的多種新媒體時,邊看就可邊發(fā)評論,和共同在線參與的人產(chǎn)生有效互動,方式簡單、便捷。
2、主動性;觀眾喜歡看什么,隨意點擊即可播放,而且可從任意的地方開始,還可以回放、拖放。在大部分新媒體上看視頻,觀眾是主人,是自由的、主動的。
3、傳播速度快;突發(fā)事件上,一條短信、一個微博、一張圖片、一條網(wǎng)絡(luò)留言都可以馬上就了信息,這是新媒體的先天優(yōu)勢。
4、海量信息,內(nèi)容豐富;新媒體,如:網(wǎng)站、微博,信息貯存量、轉(zhuǎn)發(fā)量接近無限,人們想要什么信息都可以找得到。
新媒體的劣勢:
1、權(quán)威性、公信力不足;新媒體的信息提供大部份來自于“民間”,其中不乏虛假和錯誤的內(nèi)容,大眾普遍對新媒體的權(quán)威性、公信力心存質(zhì)疑。
2、信息雜亂;由于新媒體容納的內(nèi)容數(shù)量近乎無限,很多信息處于無序排列狀態(tài),觀眾只能在信息的海洋中尋尋覓覓想要的信息。
3、缺乏高質(zhì)量內(nèi)容;大部分“民間制造”的節(jié)目內(nèi)容,由于技術(shù)設(shè)備的限制以及經(jīng)驗缺乏,制作水平低劣、粗糙,可視性差,高質(zhì)量的內(nèi)容鮮有蹤影。
4、使用成本高;人們使用新媒體的成本并不低。如:在福建地區(qū),中國電信寬帶每月無限時上網(wǎng)的費用為99元。這即便是城市人也未必愿意支付,更何況農(nóng)村的老百姓們。
5、覆蓋受眾面受限;每一個新媒體的受眾面都還在有限的人口內(nèi),以發(fā)展了多年的新媒體——網(wǎng)站為例,也只是達到5億人。
從以上對比,我們不難看出傳統(tǒng)電視媒體與新媒體之間存在著明顯的、天然的優(yōu)勢互補,如果聯(lián)手,必然可以實現(xiàn)雙贏,打造出更廣泛的受眾群體、更新穎的互動渠道、更多元的盈利模式和更有影響力的媒體空間。
四、傳統(tǒng)電視媒體務(wù)必要提升自己,加強與新媒體合作
1、堅持內(nèi)容為王,打造品牌節(jié)目
當渠道無所不在時,內(nèi)容將成為最有競爭力的產(chǎn)品。誰生產(chǎn)出最具眼球吸引力的內(nèi)容,誰就能牢牢抓住受眾的關(guān)注,掌握市場,獨領(lǐng)!“內(nèi)容為王”永遠是傳媒業(yè)的立足點和核心競爭力。目前,在全國有影響力的衛(wèi)視無不是通過品牌節(jié)目吸引觀眾,從而在競爭中突圍而出的,如:浙江衛(wèi)視的《中國好聲音》、江蘇衛(wèi)視的《非誠勿擾》、還有湖南衛(wèi)視的《快樂大本營》等。
2、堅持技術(shù)提升,實現(xiàn)高清播出
高清電視是廣播電視發(fā)展的必然趨勢,打造高清節(jié)目,實現(xiàn)高清播出,是傳統(tǒng)電視媒體應對新媒體競爭的重要手段。利用數(shù)字技術(shù)進行高清播出會讓電視畫面色彩更加豐富艷麗,細節(jié)表現(xiàn)更加完美,讓觀眾在觀看電視時有身臨其境的感覺,更具現(xiàn)場感。筆者了解到,目前全國已有CCTV-1,CCTV高清綜合頻道,浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、CHC高清電影頻道、廣東衛(wèi)視、BTV綜合高清頻道、BTV紀實高清頻道、黑龍江衛(wèi)視、東方衛(wèi)視等多家電視臺先行一步,采用了高清技術(shù)播出。
3、堅持管理創(chuàng)新,提高競爭能力
新媒體沖擊之下,傳媒電視媒體固有的僵化的管理模式已到了非變不可的時候。如何制訂行之有效的科學管理制度,充分調(diào)動員工積極性,釋放團隊潛力,這是變革中的電視媒體必須充分考慮的。在這一點上,不妨參考湖南衛(wèi)視和浙江衛(wèi)視的做法,這兩家衛(wèi)視之所以收視、創(chuàng)收均走在各衛(wèi)視前列,主要原因就是它們的機制更為靈活,如:湖南衛(wèi)視重獎高收視節(jié)目,浙江衛(wèi)視的“總監(jiān)嘉獎令”已成為常態(tài)鼓勵方式。
每一個傳統(tǒng)電視媒體都可以自我測評一下,自身的崗位管理是否完善、人才選拔機制是否公開公平、收入分配機制是否科學合理,欄目建設(shè)機制,包括節(jié)目管理、成本管理是否存在漏洞。
4、堅持人才培養(yǎng),打造全媒體人才
新媒體環(huán)境對傳統(tǒng)電視媒體工作者提出了更高、更新的要求,培養(yǎng)優(yōu)秀人才、打造音、視、網(wǎng)、報、刊樣樣拿得起、放得下的全媒體人才迫不容緩。我們試想一下,如果傳統(tǒng)電視媒體工作者自身都對新媒體傳播和新媒體技術(shù)不甚了解的話,又怎么可能在新媒體環(huán)境生存,并從競爭中勝出?
傳統(tǒng)電視媒體只有大力加強培訓,才能讓工作人員在不斷的學習過程中,主動適應信息技術(shù)對編輯、制作和傳輸?shù)男乱?,把握新媒體的傳播特點,成為精通多種媒體形態(tài)報道技能的全媒體人才。
5、堅持新媒體合作,打造全媒體平臺
如今,單一媒體已經(jīng)很難走遠,媒體融合是大勢所趨。傳統(tǒng)電視媒體在經(jīng)營模式、傳播形式、內(nèi)容形態(tài)、細分受眾等方面都與新媒體有著“天然互補性”。堅持與新媒體合作,打造全媒體平臺,是傳統(tǒng)電視目前最現(xiàn)實的選擇。事實上,近年來,電視媒體與新媒體也已漸漸形成一種緊密合作的架構(gòu)。電視媒體與新浪、搜狐、網(wǎng)易等大型門戶網(wǎng)站深度合作的案例也屢見不鮮。
新媒體時代,傳統(tǒng)電視媒體只有借助新媒體平臺,如:加強與網(wǎng)站合作、利用微博、推廣手機電視、覆蓋IPTV、滲透樓宇電視、拓展移動車載電視等,才能進一步加強與觀眾互動,實現(xiàn)多渠道傳播,從而開拓出更廣闊的空間。
一、“學校主體式”校企合作職業(yè)教育的基本特征
“學校主體式”校企合作職業(yè)教育是指學校發(fā)揮主導作用,利用學校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,將課堂學習和工作學習結(jié)合起來,以培養(yǎng)適合生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的應用型人才。“學校主體式”校企合作職業(yè)教育已成為國內(nèi)外職業(yè)教育的主流形式,各國結(jié)合其特點,形成多種模式,“合作教育”、“工學交替”和“頂崗實習”是最具代表性的模式,其共同點在于學校承擔了人才培養(yǎng)目標、內(nèi)容、組織、評價安排的全過程,企業(yè)只是配合完成學校委托的任務(wù)。“學校主體式”校企合作職業(yè)教育有以下三個基本特征。
一是學校教育為主,企業(yè)實習為輔。學校發(fā)揮主要作用,企業(yè)參與配合是“學校主體式”校企合作職業(yè)教育最直觀的特征。學生以學校學習為主,以企業(yè)實習為輔?!昂献鹘逃蹦J街?,學校發(fā)揮主要作用,組織教育教學的各個環(huán)節(jié);企業(yè)對教育目標、內(nèi)容、方法、評價等沒有太多的涉入。雖然校企合作辦學,但教育主體是學校,而企業(yè)多提供資金、設(shè)備等支持性條件,處于輔助地位。“工學交替”模式中,學生主要在學校接受教育,在企業(yè)的實踐學習比較有限且不太穩(wěn)定。學校占主體地位,整個培訓計劃由教育部門制定,學校聯(lián)系企業(yè)并組織學生簽訂培訓合同,企業(yè)則按照教育部門制定的培訓合同自由執(zhí)行。由于缺乏嚴格部門管理和法律保障,學校和企業(yè)之間是一種較為松散的合作,只有少數(shù)企業(yè)真正參與人才培養(yǎng)。我國“頂崗實習”模式與英國“工學交替”模式有相似之處,以學校學習為主,企業(yè)實訓為輔,但“頂崗實習”模式更加學?;粌H教育與培訓計劃由學校制定和實施,而且企業(yè)實習部分也由學校來組織和安排,企業(yè)處于被動地位。
二是學校教育與企業(yè)實習時空分離。在“學校主體式”校企合作職業(yè)教育中,學校與企業(yè)不僅地位不平衡,而且二者之間缺乏協(xié)調(diào)管理,出現(xiàn)學校教育與企業(yè)實習時空分離現(xiàn)象。一方面,學校教育和企業(yè)技能培訓時間相互錯開。學生集中性在1到2年時間進行理論學習,結(jié)束后再進行1年實踐訓練,間隔時間太久,學生不能及時地將學校理論學習與企業(yè)實際運用結(jié)合起來,導致理論知識得不到及時鞏固和理解,實踐訓練缺乏理論分析而停留于簡單模仿和機械操作;另一方面,學校理論學習和企業(yè)技能培訓地點相隔離。在學校局限于理論知識學習,在企業(yè)局限于實際操作學習。學生因?qū)W習的跳躍性而難以很好地掌握知識與技能,在學校學習理論知識時沒有體驗真實的工作環(huán)境,缺乏直觀的認識和理解;而在企業(yè)實習純粹是技能操作而沒有理論講解和指導,難以形成技術(shù)運用能力。這種時空分離導致學校知識學習與企業(yè)技能培訓內(nèi)容上的脫節(jié),難以發(fā)揮校企合作職業(yè)教育的真正優(yōu)勢。學校教育與企業(yè)實習分離的原因在于學校與企業(yè)未形成共同利益訴求,缺乏內(nèi)在的共同目標和外在的保障。學校與企業(yè)是兩種不同性質(zhì)的社會組織,學校作為教育機構(gòu),其目的和職責在于培養(yǎng)人才,是公益性組織;企業(yè)作為獨立的經(jīng)濟組織,其目標和使命在于創(chuàng)造經(jīng)濟價值,是營利性組織。學校與企業(yè)所追求的價值截然不同,因而讓其自發(fā)合作共贏不太現(xiàn)實,必須以國家作為主導者,通過政府和行業(yè)組織協(xié)調(diào)指導,才能實現(xiàn)校企合作科學可持續(xù)發(fā)展。
三是以基礎(chǔ)性為教育核心理念?!捌髽I(yè)主體式”校企合作職業(yè)教育模式的培養(yǎng)目標是為企業(yè)培養(yǎng)所需人才,教育核心理念強調(diào)的是應用性。“學校主體式”校企合作職業(yè)教育的核心理念是基礎(chǔ)性,即理論知識的基礎(chǔ)性和技術(shù)技能的基礎(chǔ)性?!皩W校主體式”校企合作職業(yè)教育的基礎(chǔ)性原則體現(xiàn)在培養(yǎng)學生將來從事工作所需的基本素養(yǎng)。學校之所以重視基礎(chǔ)性理論和技能的教學,和學校教育的宗旨是分不開的。學校教育自誕生起就被賦予“有目的、有計劃地培養(yǎng)人”的使命,其關(guān)鍵是輔助學生成長來促進社會的發(fā)展。這種“輔助”主要體現(xiàn)在學校引導學生獲得基礎(chǔ)發(fā)展能力,包括基礎(chǔ)知識、技能、態(tài)度等。但是這種基礎(chǔ)性理念在職業(yè)教育里容易被曲解,致使職業(yè)教育重“學”輕“做”, 學生所學到的知識、技能和真實工作世界脫離,難以形成綜合實際應用能力,沒有體現(xiàn)出職業(yè)教育的實踐性特質(zhì)。
二、“學校主體式”校企合作職業(yè)教育的困境
“學校主體式”校企合作職業(yè)教育面臨的困境可以歸納為“內(nèi)憂外患”。內(nèi)在問題是教學脫離實際、缺乏職業(yè)精神培養(yǎng)以及忽視學生全面發(fā)展;外在約束主要是缺乏組織保障和制度規(guī)范。值得注意的是,內(nèi)在的問題比外在約束更致命。因為,內(nèi)在是事物發(fā)展的根本,而外在只是事物發(fā)展的條件,內(nèi)在甚至可以影響外在,所以其內(nèi)在教育教學問題更值得重視。
(一)重理論輕實踐,教育教學脫離工作世界
職業(yè)教育和職業(yè)有著天然的聯(lián)系,職業(yè)教育的教育教學應盡可能地將所傳授的知識和真實工作任務(wù)結(jié)合起來,遵循工作任務(wù)邏輯,培養(yǎng)學生完整的工作能力。然而“學校主體式”校企合作職業(yè)教育脫離了這種邏輯。一方面,學校教學模式受普通教育影響,圍繞學科專業(yè)知識體系,采取“三段式”課程模式(基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課),重理論輕實踐。另一方面,學校實訓內(nèi)容往往陳舊落后,與現(xiàn)實工作要求相差甚遠;企業(yè)實習雖結(jié)合了真實工作環(huán)境,但學習者接觸的只是“獨立分解的操作技能”而不是“完整的工作過程”。學生往往不能理解所學理論和技能與將來所從事職業(yè)的關(guān)系,導致他們對所學知識技能缺乏認同感和學習的盲目性,大大降低了學習的效率和質(zhì)量。
(二)重職業(yè)能力培養(yǎng),輕職業(yè)精神養(yǎng)成
以職業(yè)道德、溝通交流、團隊協(xié)作、責任意識、誠信敬業(yè)等為表征的職業(yè)精神是職業(yè)教育的應有之義。職業(yè)認同感更是職業(yè)精神的核心內(nèi)容,是獲得職業(yè)能力的基礎(chǔ)?!皩W校主體式”校企合作職業(yè)教育在培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)方面體現(xiàn)出很強的工具性,注重傳授專業(yè)技能知識,而缺乏職業(yè)精神陶冶。大多數(shù)職業(yè)院校過分追求職業(yè)技能最高化,遺忘了在職業(yè)技能背后“人”的情感和道德因素,將人培養(yǎng)成了無情感、無道德的“工具人”。“工具人”雖然能夠按照程序?qū)⒐ぷ髯鐾暾?,但是難以將自己的情感因素融入工作,缺乏職業(yè)認同感和工作成就感,以及與他人合作的意識,也難以內(nèi)在約束自己嚴格遵守相應的職業(yè)道德。從現(xiàn)實觀察可以發(fā)現(xiàn),用人單位非常重視員工的職業(yè)精神,責任心,工作態(tài)度往往排在工作要求的首位。因而過于追求學生職業(yè)技能的提高而忽視職業(yè)精神態(tài)度養(yǎng)成必然會降低職業(yè)教育為社會服務(wù)的水平。杜威早就指出,狹隘的工藝教育是職業(yè)教育最大的危險,人成為機器的附屬,不僅影響了學生的正常發(fā)展,而且阻礙了階層的流動,難以形成民主社會。
(三)專業(yè)定向教育排斥通識教育
職業(yè)教育簡單地培養(yǎng)學生某一特定職業(yè)或工作崗位的專業(yè)定向能力遠遠不夠,良好的應對心態(tài)、理性的思辨能力、準確的判斷能力和堅韌的奮斗精神等綜合能力越來越重要。目前“學校主體式”校企合作職業(yè)教育功利性較強,專業(yè)定向教育排斥通識教育。在教育教學過程中,強調(diào)培養(yǎng)學生圍繞某個崗位的知識、技能、態(tài)度,過于專業(yè)對口,而忽視學生綜合發(fā)展能力的培養(yǎng),如學習方法、價值觀、人生觀等。職業(yè)教育的專業(yè)定向性雖然有利于培養(yǎng)學生的專業(yè)素質(zhì),但容易造成學生片面式發(fā)展。職業(yè)教育如果丟棄“育人”責任,就喪失了教育的真正價值。
(四)缺乏組織保障和制度規(guī)范
我國職業(yè)教育校企合作的組織保障和制度規(guī)范是欠缺的,尤其在企業(yè)參與校企合作這方面。教育部門有關(guān)校企合作的制度針對學校的規(guī)定比較嚴格。如我國教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估制度中將校企合作、校外實訓基地建設(shè)作為考核高職高專辦學質(zhì)量的一項重要指標。(付麗琴,黃榮英:《制度視角下企業(yè)參與校企合作可持續(xù)發(fā)展初探》,《教育探索》2009年第9期)相較之下,企業(yè)參與校企合作的相關(guān)制度則明顯薄弱,激勵制度不足,國家制定了企業(yè)接收職業(yè)院校學生可享受稅收優(yōu)惠的政策,但實際的狀況是企業(yè)投入遠超于所得優(yōu)惠。約束制度不完善,如我國雖頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》,但過于宏觀,缺乏可操作性。制定的職工技術(shù)培訓制度及就業(yè)準入制度也難以有針對性地促進企業(yè)參與校企合作。另外,學校和企業(yè)作為兩種不同性質(zhì)的組織,必須通過政府的政策引導、組織協(xié)調(diào)和強有力的工作才能實現(xiàn)合作效益最大化,尤其需要獨立的中介組織和管理機構(gòu)進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。我國這方面的組織機構(gòu)是欠缺的,尤其是沒有充分發(fā)揮行業(yè)組織的中介作用。
三、“學校主體式”校企合作職業(yè)教育困境的原因分析
(一)技術(shù)理性的控制和奴役
技術(shù)理性是指技術(shù)規(guī)則和科學知識成為判斷標準,科學和技術(shù)成為統(tǒng)治者利用的工具,變成了使社會統(tǒng)治合法化的意識形態(tài)。(赫伯特·馬爾庫塞:《工業(yè)社會和新左派》,商務(wù)印書館1982年版,82頁)在這種觀念的影響下,教育的科學主義傾向日益凸顯,科學技術(shù)成為教育目標的核心。作為與科學技術(shù)密切相關(guān)的職業(yè)教育,更加深遠地受到技術(shù)理性價值取向的控制和奴役,突出地表現(xiàn)為重視職業(yè)技能培養(yǎng)而忽視學生職業(yè)精神態(tài)度的養(yǎng)成。通過歷史比較可發(fā)現(xiàn),“重技術(shù)技能輕職業(yè)精神”現(xiàn)象在古代較少。當時無論在東方還是西方,“學會做事”和“學會做人”缺一不可,學徒跟著師傅不僅要學習技術(shù)技能,更重要的是學習行業(yè)規(guī)范、做事態(tài)度。學徒入門時,需要進行莊嚴的儀式(如拜祭或宣誓),以此加強學徒的歸屬感和認同感;在學藝的過程中,學徒始終要以“行規(guī)”、“門規(guī)”為準則規(guī)范自己的行為;最后學徒出師時必須通過嚴格考核,包括技能、人品、處事能力等。古代學徒制自始至終都非常重視職業(yè)精神的培養(yǎng),這和古代“德才兼?zhèn)洹鄙鐣r值取向是密切相關(guān)的。當今社會在技術(shù)理性的影響下,科學技術(shù)被人類追捧為萬能的寶貝,教育成為獲得科學技術(shù)的工具,“重才輕德”成為必然。馬爾庫塞在他的《單向度的人》中提到,技術(shù)的解放力量(使事物工具化)轉(zhuǎn)而成為解放的桎梏,也使人工具化。職業(yè)教育如果只是強調(diào)學生獲得技術(shù)技能而忽視職業(yè)精神養(yǎng)成,培養(yǎng)出來的人可能只是生產(chǎn)線上各環(huán)節(jié)的工具,缺乏人的主觀能動性。
(二)功利主義教育觀念引導
現(xiàn)代職業(yè)教育強調(diào)專業(yè)能力而忽視學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng),與當今功利主義觀念的引導有著密切關(guān)系。功利主義從個人出發(fā),以個人苦樂為善惡標準,具有個人主義內(nèi)涵。它最大的特點是主張效果論,通俗地講,就是干什么都要達到一個效果,一定要有用處。我國在建設(shè)市場經(jīng)濟時,功利主義也得到充分發(fā)揚,社會價值判斷以外在的結(jié)果為準。教育在這種社會思潮下逐漸功利化,教育只為其效果而存在,衡量教育的標準是實現(xiàn)價值和創(chuàng)造價值,并且導向外在的快樂與利益,而對于教育實踐中很多內(nèi)在價值,如知識、德性等被忽視。(李長偉,徐瑩暉:《功利主義教育目的與人的工具化》,《內(nèi)蒙古師范大學學報》2004年9期)職業(yè)院校在這種社會氛圍中逐漸形成功利化的辦學理念,以就業(yè)為導向,以技能為本位,追求外在的效益而忽視學生的需要和全面發(fā)展。在教育教學過程中突出地表現(xiàn)為注重學生的專業(yè)定向性培養(yǎng),教育教學過分“專業(yè)化”,學習者所學知識和技能主要圍繞為了未來的工作,學校只是專業(yè)片面式地培養(yǎng)“職業(yè)人”。學習者接受這種片面式的教育,可能會有較好的物質(zhì)生活,但缺乏健康的精神生活、高尚的精神境界和自由自覺的創(chuàng)造能力。
(三)校企合作相關(guān)利益關(guān)系不明
校企合作是一種相關(guān)利益者組織。校企合作職業(yè)教育目標的多重性反映其利益相關(guān)者的多重性,主要有政府、學校、企業(yè)、行業(yè)組織?!皩W校主體式”校企合作職業(yè)教育缺乏外在組織保障和制度規(guī)范,究其原因在于沒有深刻理解這些校企合作利益相關(guān)者之間的關(guān)系,缺乏科學認知。利益相關(guān)者管理的核心思想是綜合平衡各個利益相關(guān)者的利益要求,任何一個公司的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與,企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益,而不僅僅是某個主體的利益。因而利益相關(guān)者管理的核心問題就是保障不同利益相關(guān)者的利益。而要保證他們的利益,需明確兩個關(guān)鍵問題,一是他們都有哪些利益訴求,二是如何協(xié)調(diào)不同的利益達到共贏?!皩W校主體式”校企合作職業(yè)教育這兩點都沒有做到。一方面,校企合作利益相關(guān)者不同的權(quán)益沒有被正確地認識,各利益相關(guān)者在校企合作中定位錯亂,權(quán)責模糊。政府是掌舵者,在資源配置、制度規(guī)范和文化引領(lǐng)方面進行宏觀調(diào)控,但并不意味著政府直接參與教育教學;學校是教育機構(gòu),受政府支配,是校企合作職業(yè)教育實施者,而非組織者;企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是良好的實習場所,但企業(yè)是經(jīng)濟組織,沒有直接的義務(wù)參與職業(yè)教育;行業(yè)組織代表企業(yè)利益,作為連接政府與企業(yè)的紐帶,是校企合作職業(yè)教育的中介者,而非主導者。另一方面,沒有把握校企合作利益相關(guān)者之間的共贏點,致使難以形成可操作的長久合作機制。例如,企業(yè)在參與校企合作職業(yè)教育中付出了設(shè)備、人力、資金等成本,但較之所享受的稅收優(yōu)惠和人才資源,總體上“入不敷出”,因而學?!笆芑荨笔窃谄髽I(yè)“犧牲”利益基礎(chǔ)上,這種利益的不平衡必然影響校企合作的質(zhì)量和長久性。這種混亂模糊的相關(guān)利益者關(guān)系認識導致校企合作缺乏明確的制度規(guī)范和健全的組織保障。
一、 小學教師課程領(lǐng)導力概述
1.課程領(lǐng)導的含義
“課程領(lǐng)導”概念被首次提出并進入研究視野是在上世紀70年代,哈里?帕素教授第一次在他的博士論文中提出這個概念,但當時并未引起學界的注意。美國的課程專家在對這一名詞進行細致的考察與論述之后,提出了相關(guān)的課程領(lǐng)導概念,包括“分享式課程領(lǐng)導”、“創(chuàng)造性課程領(lǐng)導觀”、“轉(zhuǎn)型的課程領(lǐng)導觀”等。隨著課程實踐領(lǐng)域的不斷發(fā)展,美國的CLI(Curriculum Leadership Institute)模式、澳大利亞的促進有效教學的課程領(lǐng)導模式、英國的學科課程領(lǐng)導模式和加拿大的DIME(Development,Implementation,Maintenance,Evaluation)模式逐漸成為有代表性的課程模式。[1]當前,世界范圍內(nèi)對課程領(lǐng)導的界定主要有五種視角,分別是“功能觀”、“過程觀”、“內(nèi)容觀”、“特征觀”、“行為觀”,這些視角基于對概念內(nèi)涵的理解,把課程領(lǐng)導界定為既是課程實施的過程,又是課程發(fā)生的行為;既是特定情境中完成的特定內(nèi)容,又指向預期目標。之前被大家廣為運用的“課程管理”正漸漸被“課程領(lǐng)導”所替代。“課程管理”是接受行政部門指令后的“監(jiān)控”,“課程領(lǐng)導”則擺脫這種“管制”思想,學校決策的課程模式與活動不再受上級行政管理部門的驅(qū)動,而是走向了“自發(fā)”[2]。“課程領(lǐng)導”的本質(zhì)是引導和統(tǒng)率課程,包括課程開發(fā)與發(fā)展幾個具體內(nèi)容,作為一種課程實踐,它是各項活動的總稱。 [3]“課程領(lǐng)導”的根本目標是更有效地達成關(guān)于課程的正確理解,獲得實施課程的有效方案,并能給予評價,進而促進學校文化建設(shè),打造優(yōu)良課程品質(zhì),提高教師隊伍的專業(yè)水平。[4]
2.教師課程領(lǐng)導力的含義
教師課程領(lǐng)導力是課程領(lǐng)導力的下位概念,從情境來講包含教師、學生,在課程領(lǐng)導力的概念體系里占主要地位。教師課程領(lǐng)導力體現(xiàn)了平等與合作的方式,在教學實施過程中,表現(xiàn)在能對課程體系進行積極領(lǐng)悟、對課程實施進行自主實踐。教師課程領(lǐng)導力主要包括教師的課程意識力、課程設(shè)計力、人際領(lǐng)導力、課程實施力、文化領(lǐng)導力和道德領(lǐng)導力等。課程實施能力是教師課程領(lǐng)導力的主要部分,體現(xiàn)在能夠結(jié)合課程標準,對全年的教學進行規(guī)劃,在課堂教學層面能夠根據(jù)學情擬定教學方案,以教學智慧補救教學,發(fā)揮自,并有計劃地進行課程評價。
教師課程領(lǐng)導力包含多個維度,即引領(lǐng)、共識、創(chuàng)生、構(gòu)建,甚至共享資源的方式方法。多個維度彼此聯(lián)系,包含了教師能夠面對課程愿景,彼此消解矛盾,搭建相關(guān)平臺,塑造校園文化,進而樹立為教育事業(yè)奉獻一切的世界觀。[5]課程領(lǐng)導力體現(xiàn)了教師靈活的教學智慧和獨特的教學方式,教師能夠依托師生情感與學生共同分享文化知識。從這個意義上來說,教師課程領(lǐng)導力本質(zhì)上是一種教育智慧,需要具備包含課程觀、教師觀和學生觀在內(nèi)的先進的課程領(lǐng)導理念。
二、 小學教師課程領(lǐng)導力發(fā)展面臨的困境
1.教師參與課程領(lǐng)導的意識淡薄,缺乏創(chuàng)造性
課程意識是教師在參與一系列課程規(guī)劃過程中對課程整體的認識,表現(xiàn)在教師對有效實施教學的看法,或者也表現(xiàn)為對其地位與作用的理解。課程意識屬于觀念層面,教師所具有的批判意識、創(chuàng)新意識、敏感意義等都屬于課程意識,這是教師應該具備的基本專業(yè)意識。意識決定行動,同樣教師的課程意識不同程度上也影響著他的教學行為,因此說課程意識是課程設(shè)計與實施的內(nèi)在力量。長期以來,受應試教育影響,在現(xiàn)實的教育教學活動中,教師的課程體系意識還很淡薄,心中只有教學意識,認為我只要會“教”就可以了,對課程概念的理解僅限于“對教學計劃的設(shè)計與實施”,直接導致在教學實踐中,許多教師成為教科書的重復者,教學方式永遠為“填鴨式”,缺少對課程的自主理解,更不要說能對課程進行批判與創(chuàng)造了?!昂芏嘟處煻疾恢阑A(chǔ)教育的三級課程體制,熟悉的僅僅占12%。”[6]很多小學教師按照原來的方式方法進行教學,難以站在課程領(lǐng)導者的角度去組織和實施教學。小學教師課程領(lǐng)導意識的淡薄直接導致課程領(lǐng)導意愿不足。很多小學教師習慣了原有的教學方法,不愿作出改變,甚至安于現(xiàn)狀,懼怕迎接新的課程挑戰(zhàn)。在這樣的心理和意識下,小學教師在課程實施過程中就不能進行創(chuàng)造性的教學,只是囿于已有的課程模式,因此忽視了學生各方面能力的發(fā)展。
2.課程專業(yè)知識和領(lǐng)導能力欠缺,缺乏參與性
教師課程領(lǐng)導不但要求教師具有一定的領(lǐng)導意識,還要具備包括理念與實踐能力在內(nèi)的其他能力,如掌握豐富的學科知識,能夠設(shè)計符合學情與教學規(guī)律的方案,能夠?qū)φn程實施與教學實踐進行客觀的評價等。但是現(xiàn)實狀況是,許多小學教師在走上工作崗位之后放棄了對本專業(yè)知識的探求,甚至滿足于現(xiàn)狀,滿足于以教師、課堂和書本為主,不會靈活處理與歸納學科知識,教學方式死板,教學模式僵化。
教師課程領(lǐng)導也需要教師具有領(lǐng)導能力。對小學教師來說,課程領(lǐng)導力一開始就被排斥在外,尤其是關(guān)于學校政策方面的課程領(lǐng)導能力更是欠缺。學校擁有課程決策的權(quán)利,行政部門在編制好課程后,小學教師盲目地跟從專家的方案,不能發(fā)揮自主性去開發(fā)符合學生學情及自身實際的課程內(nèi)容,更關(guān)鍵的是缺少與上級行政部門就課程開發(fā)與建設(shè)進行溝通的能力。[7]因此,面對課程改革帶來的挑戰(zhàn),小學教師多傾向于保守,不能主動地參與到課程的開發(fā)、生成與創(chuàng)造中去。
3.教師課程領(lǐng)導的管理體制落后,缺乏適應性
三級課程政策的實施賦予了小學教師更多的課程領(lǐng)導權(quán),但是這種權(quán)力只限于政策層面。受現(xiàn)代科層制管理體制的制約,教育系統(tǒng)依然實行著這種領(lǐng)導制度,究其原因,跟這種科層制管理形式結(jié)構(gòu)穩(wěn)定有很大關(guān)系,因此,一直以來現(xiàn)代學校管理都在采用這種形式。但今天,人們發(fā)現(xiàn)學校教育尤其是課程實施是極其復雜的,教師的個性和自主意識容易被忽略。[8]另一方面,學??茖又乒芾硐碌牧炕J桨呀處熥兂闪恕凹脊ぁ?,教學變成了可以被量化的技術(shù)活動,學校教育成為可以被描述與量化的數(shù)據(jù)。[9]這種現(xiàn)狀直接導致教育行政管理階層掌握著課程管理的權(quán)力,他們來頒布課程計劃與課程標準,由于與教師缺乏溝通交流,因此造成管理主體單一的局面。
三、 提升小學教師課程領(lǐng)導力的策略
1.更新教師觀念,激發(fā)小學教師課程領(lǐng)導內(nèi)動力
課程領(lǐng)導意識決定著教師的教學實踐朝著哪個方向前進,是教師課程設(shè)計、創(chuàng)生、實施的重要決定因素,對課程改革能否順利進行起重要作用。作為一名小學教師,只有擁有先進的課程觀與教學觀,尤其是能結(jié)合課程改革的發(fā)展方向不斷更新課程改革價值觀,才能理解與實踐課程領(lǐng)導的目的、意義。在教學實踐過程中,只有樹立正確的應然角色,把握與其他教師的合作關(guān)系,才能提高課程領(lǐng)導的內(nèi)動力。小學教師應該更新觀念,有意識地增強課程領(lǐng)導意識,肩負起自身在提高教育教學質(zhì)量中應承擔的責任,對“課程改革”的重要意義與迫切需要進行充分認識,激發(fā)自己的教學熱情,做一名真正的課程決策者、課程設(shè)計者與課程管理者。
更新觀念首先要意識到傳統(tǒng)課程觀的局限性,不能再把課程設(shè)計與實施單純認定為教學知識點的講授,應充分尊重學生的經(jīng)驗與體驗,要認識到課程實施過程是師生共同建構(gòu)的體驗性過程,是由師生、文本與外界共同組成相互影響、相互聯(lián)系的體驗系統(tǒng)。前面己經(jīng)論述課程意識決定教學實踐,所以改變過去的陳舊觀念,樹立新的觀念,可以幫助小學教師形成新的課程領(lǐng)導角色,新角色包括愿景計劃者、新方案創(chuàng)生者以及客觀批判者,只有這樣,才能最大限度地發(fā)揮小學教師在課程創(chuàng)生過程中的自主動力。更新觀念還包括更新與同事的關(guān)系,變過去的互不相關(guān)為共同合作,樂于與同事分享經(jīng)驗與成果。
2.加強教師培訓,提高小學教師課程領(lǐng)導能力
課程領(lǐng)導力不會憑空產(chǎn)生,要不間斷地提高小學教師隊伍的整體水平,隊伍建設(shè)可以通過教師培訓來實現(xiàn)。盡管小學教師在走上崗位之前都己獲得必備的教師素養(yǎng),但是其課程領(lǐng)導的能力不能隨之而現(xiàn),只有堅持不懈地發(fā)展,才可儲備必要的課程領(lǐng)導理論,掌握課程領(lǐng)導能力并運用于實踐。[5]小學教師的課程領(lǐng)導力是教師專業(yè)素養(yǎng)的集中體現(xiàn),表現(xiàn)在課堂教學、活動管理、課程實踐等各個方面。小學教師的專業(yè)學習分為自身主動的學習與參與各種形式的培養(yǎng)兩種方式,前者是教師自己主動學習先進的課程理論,為課程領(lǐng)導作儲備;后者是教師主動參加學校提供的各種教師培訓,通過專家講授、教育論壇等方式獲得前沿的教育教學理論。
那么如何有效地開展教師培訓呢?首先,學校開展的各式培訓應具有針對性,是在貫徹了新課程理念與研究了被培訓教師各自的特點之后開展的有的放矢的培訓,這就要求培訓者全面了解教師。其次,通過骨干教師帶動其他教師,讓骨干教師發(fā)揮其帶頭示范作用,幫助青年教師或經(jīng)驗少的教師快速提高課程領(lǐng)導能力。因此,可以先重點培訓骨干教師,發(fā)揮其示范作用,這樣可以快速提高效率。最后,要注意培訓的方法,不要讓培訓停留在表面,而應該深入下去,防止出現(xiàn)急功近利的情況。
3.創(chuàng)新課程管理體制,賦予教師課程領(lǐng)導權(quán)力
盡管我國在本世紀初也實行了國家、地方、學校三級課程管理,但是對教師課程領(lǐng)導力的放權(quán)卻沒有達到滿意程度,教師課程領(lǐng)導的意識與作用的發(fā)揮還依靠所在學校領(lǐng)導意識的覺醒。小學階段的教師在這方面表現(xiàn)得更為明顯。要想提高小學教師的課程領(lǐng)導能力,需要不斷創(chuàng)新學校行政層面的機制。
現(xiàn)代教育管理理論認為,只有從根本上改變管理模式和各管理要素的關(guān)系,才能真正促進構(gòu)成管理主體各部分的意識覺醒。這就要求我們做到:首先,建立并完善三級課程管理體制,盡管我國在課程管理上還存在一些特殊的現(xiàn)實障礙,但是西方國家對中小學課程管理機制的改革已經(jīng)向我們展示了以后我國課程領(lǐng)導體制改革的趨勢。我們應清除障礙,創(chuàng)新思路,總結(jié)經(jīng)驗,建立適合我們自己的課程領(lǐng)導體制;其次,學校應完善評價機制,不能只以學生的學業(yè)成績作為唯一評價標準,應建構(gòu)全新的教師評價制度與評價體系;最后,應把教師課程領(lǐng)導的權(quán)力還給教師,創(chuàng)設(shè)積極的校內(nèi)管理環(huán)境,讓教師建立工作團隊,為他們提供課程開發(fā)的平臺。
總之,在教師課程領(lǐng)導策略的研究中,我們應該認清概念,抓住內(nèi)涵,找準突破口,解決難題,把教師課程領(lǐng)導意識的覺醒作為重點,切實提高小學教師的課程領(lǐng)導力。
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