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一、通貨膨脹的含義與類(lèi)型
1通貨膨脹的含義
在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,貨幣供求均衡,一般物價(jià)水平穩(wěn)定并不經(jīng)常出現(xiàn),相反,貨幣供求失衡,一般物價(jià)水平波動(dòng)是經(jīng)常發(fā)生的,當(dāng)貨幣供給大于貨幣需求,一般物價(jià)水平持續(xù)上升時(shí),通貨膨脹就會(huì)出現(xiàn)。通常情況下,通貨膨脹可以定義為:由于貨幣供應(yīng)過(guò)多,超過(guò)流通中對(duì)貨幣的客觀需要量而引起的貨幣貶值和物價(jià)總水平持續(xù)普遍上升的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其產(chǎn)生的直接原因是貨幣供應(yīng)量持續(xù)大量地超過(guò)貨幣需求量。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼教授認(rèn)為通貨膨脹無(wú)論在何時(shí)何地發(fā)生,都是一種貨幣現(xiàn)象。
2通貨膨脹的類(lèi)型
(1)需求拉動(dòng)型通貨膨脹
需求拉動(dòng)型通貨膨脹,亦稱(chēng)超額需求通貨膨脹,主要從需求的角度來(lái)尋求通貨膨脹的根源,是指在生產(chǎn)量或生產(chǎn)成本不變的情況下,由于需求的變動(dòng),使得總需求大于總供給,過(guò)多的需求所引起的一般價(jià)格水平的持續(xù)顯著上漲,通俗地講是“過(guò)多的貨幣追求過(guò)少的商品”。
(2)成本推進(jìn)型通貨膨脹
成本推進(jìn)型通貨膨脹,即供給型通貨膨脹,旨在說(shuō)明在整個(gè)經(jīng)濟(jì)還未達(dá)到充分就業(yè)的情況下,物價(jià)上漲的原因,是指在沒(méi)有超額需求的前提下,由廠商生產(chǎn)成本的增加所引起的一般價(jià)格水平持續(xù)普遍的上升。成本推動(dòng)通貨膨脹主要是由工資的提高和利潤(rùn)的提高造成的。
(3)結(jié)構(gòu)性通貨膨脹
結(jié)構(gòu)性通貨膨脹是指在沒(méi)有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)的情況下,只是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變動(dòng)造成一般物價(jià)水平的持續(xù)上漲,側(cè)重從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),部門(mén)結(jié)構(gòu)來(lái)分析物價(jià)總水平持續(xù)上漲的機(jī)理,認(rèn)為部門(mén)間發(fā)展的差異和不平衡是導(dǎo)致通貨膨脹的根源。
二、當(dāng)前通貨膨脹的成因分析
1.貨幣超發(fā)是通貨膨脹的根本原因
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,自2008年以來(lái)我國(guó)實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。雖然2010年、2011年我國(guó)對(duì)貨幣政策進(jìn)行了微調(diào)而實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,但由于我國(guó)央行獨(dú)立性較差,貨幣政策一直從屬于財(cái)政政策,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量一直處于超發(fā)狀態(tài)。從2008年1月到2011年12月,我國(guó)的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)余額從41.78萬(wàn)億元,已經(jīng)增長(zhǎng)到了85.16萬(wàn)億元。根據(jù)弗里德曼的貨幣數(shù)量理論來(lái)看,錢(qián)多了總歸是要爆發(fā)出來(lái)的,可能通過(guò)CPI爆發(fā),也可能通過(guò)資產(chǎn)泡沫爆發(fā)出來(lái)。
2.國(guó)內(nèi)成本上升推動(dòng)了CPI的走高
近年來(lái),國(guó)內(nèi)各種初級(jí)原材料價(jià)格不斷攀升,加上勞動(dòng)力、土地、服務(wù)費(fèi)用等成本的上升,使得我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)一直居高不下。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》,2003-2010年農(nóng)民工年均工資平均增長(zhǎng)10.2%,近三年漲幅明顯加快到17%左右。土地成本也出現(xiàn)趨勢(shì)性上漲,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲明顯,以2005年12月為基期,到2011年3月,牲畜產(chǎn)品上漲70%,農(nóng)業(yè)服務(wù)費(fèi)用上漲50%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲40%。在國(guó)內(nèi)成本上升的壓力下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本劇增,通過(guò)價(jià)格機(jī)制的傳導(dǎo)作用,進(jìn)一步推動(dòng)下游各種成品價(jià)格的上漲。
3.公眾對(duì)物價(jià)上漲的預(yù)期
在2010年第1季度,社會(huì)公眾對(duì)物價(jià)上漲的感知成為社會(huì)共同的對(duì)通貨膨脹的理性預(yù)期。至2010年第4季度,有73.9%的被調(diào)查者持物價(jià)持續(xù)上漲預(yù)期的比例達(dá)到61.4%。隨著CPI的快速走高,我國(guó)對(duì)通貨膨脹的共同理性預(yù)期開(kāi)始形成。理性預(yù)期帶來(lái)的通貨膨脹會(huì)在短期內(nèi)改變?nèi)藗兊南M(fèi)習(xí)慣、偏好、投資選擇等,從而給宏觀調(diào)控和人民生活帶來(lái)新的不確定性。
三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前通貨膨脹的對(duì)策分析
1.維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定的預(yù)期
政府首先應(yīng)該在輿論上引導(dǎo)人們形成物價(jià)穩(wěn)定的預(yù)期,使人們對(duì)未來(lái)物價(jià)環(huán)境充滿信心;另一方面,政府應(yīng)動(dòng)用儲(chǔ)備予以遏制,并協(xié)調(diào)相關(guān)物資的生產(chǎn)和進(jìn)口目標(biāo),縮小未來(lái)的供求缺口,特別是對(duì)于糧價(jià)等牽涉城鄉(xiāng)平衡發(fā)展大計(jì)、應(yīng)該合理回升的因素,應(yīng)通過(guò)庫(kù)存儲(chǔ)備和產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)節(jié),使其價(jià)格堅(jiān)持每年穩(wěn)中略升的態(tài)勢(shì),避免因供求缺口過(guò)大導(dǎo)致價(jià)格突然暴漲的現(xiàn)象,進(jìn)而對(duì)物價(jià)預(yù)期造成沖擊。
2.加強(qiáng)金融特別是特定經(jīng)濟(jì)部門(mén)的監(jiān)管
雖然在目前的金融自由化大趨勢(shì)下,各國(guó)提倡金融以及經(jīng)濟(jì)自由化,但是由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定性因素多而復(fù)雜,并且我國(guó)剛剛徹底的實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,因此,我國(guó)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,在取消一些不合理的金融、經(jīng)濟(jì)管制的同時(shí),也應(yīng)該通過(guò)不斷完善的法律以及通過(guò)體制的不斷完善加強(qiáng)監(jiān)管。
3.開(kāi)發(fā)內(nèi)需
開(kāi)發(fā)內(nèi)需有助于抑制通貨膨脹從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力巨大,能在一定程度上抑制通脹。1995年以來(lái),中國(guó)形成了出口導(dǎo)向、被動(dòng)超發(fā)貨幣的經(jīng)濟(jì)模式,通脹經(jīng)濟(jì)是被動(dòng)超發(fā)貨幣的惡果。今天中國(guó)廣義貨幣超過(guò)60萬(wàn)億元人民幣,相當(dāng)于GDP的1.6到1.8倍,廣義貨幣與GDP之比全球最高。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式引導(dǎo)企業(yè)將商品賣(mài)到購(gòu)買(mǎi)力較強(qiáng)的地區(qū),但國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者卻在國(guó)內(nèi)等著買(mǎi)商品,再加上國(guó)內(nèi)市場(chǎng)過(guò)量的貨幣供應(yīng),使貨幣與商品之間出現(xiàn)不平衡狀態(tài)。對(duì)企業(yè)而言,中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)尚待開(kāi)發(fā)的空間非常大。大家認(rèn)為中國(guó)人不花錢(qián)是因?yàn)榻逃?、醫(yī)療成本太貴,這是事實(shí);但另一方面,消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)商品、服務(wù)的滿足度不夠也是導(dǎo)致內(nèi)需市場(chǎng)未完全開(kāi)發(fā)的重要原因。
4.加強(qiáng)國(guó)際合作,共同治理通貨膨脹
現(xiàn)在的世界是經(jīng)濟(jì)全球化的世界,幾乎己經(jīng)沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)體可以獨(dú)立于世界其他經(jīng)濟(jì)體之外。作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)的價(jià)格問(wèn)題不僅僅只是中國(guó)的問(wèn)題,其波動(dòng)趨勢(shì)必受到國(guó)際上政治、經(jīng)濟(jì)的影響。要解決當(dāng)前中國(guó)通貨膨脹問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立足于國(guó)際,必須在認(rèn)清國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基礎(chǔ)上來(lái)調(diào)整我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)政策,在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作,在合作中鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。
參考文獻(xiàn):
[1]吳振坤.如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前的通貨膨脹及其應(yīng)對(duì)的政策措施[J].黨政干部學(xué)刊,2011
【關(guān)鍵詞】通貨膨脹 成因 對(duì)策
一、引言
通貨膨脹是由于貨幣發(fā)行量超過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要量而造成的物價(jià)持續(xù)明顯地上漲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)生活中,它經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)紊亂,相關(guān)機(jī)構(gòu)也會(huì)出臺(tái)一些宏觀調(diào)控政策以規(guī)避其對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著高速增長(zhǎng),通貨膨脹率也一直在低位運(yùn)行,這種良好發(fā)展態(tài)勢(shì)甚至被世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)為“中國(guó)之謎”。然而,自2008年以來(lái),我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)物價(jià)上漲、通脹高企的局面,相關(guān)生活必需品的價(jià)格日益高漲,使人們?cè)絹?lái)越不堪重負(fù)。
2012年1月7日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,2011年中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(GPI)同比上漲5.4%。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲6%。2011年全年GPI高于市場(chǎng)預(yù)期的5.2%,創(chuàng)下歷史最高點(diǎn)。
二、我國(guó)通貨膨脹的成因
(一)貨幣供應(yīng)量過(guò)多
貨幣主義觀點(diǎn)認(rèn)為:貨幣供應(yīng)量過(guò)多是引起需求拉動(dòng)型通脹的主要原因,以M2為例,在2010年以后都保持在70億以上。一方面,自2008年金融危機(jī)以來(lái),為保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,我國(guó)政府制定了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的經(jīng)濟(jì)調(diào)控策略,出臺(tái)了4萬(wàn)億投資的擴(kuò)張性財(cái)政計(jì)劃。為了配合國(guó)家出臺(tái)一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃,我國(guó)貨幣信貸投放量也急劇增加。而信貸規(guī)模過(guò)大,會(huì)導(dǎo)致盲目投資和低資金利用效率現(xiàn)象的出現(xiàn),這就導(dǎo)致市場(chǎng)需求的增加,造成資源的相對(duì)短缺,從而出現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格上漲,引發(fā)通貨膨脹的壓力。
(二)成本推動(dòng)
成本推動(dòng)是造成我國(guó)通貨膨脹的另一主要原因。近年來(lái),中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)接連出現(xiàn)民工荒事件,加之我國(guó)政府不斷出臺(tái)措施提高勞動(dòng)者福利水平,各地方政府也相繼提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下,企業(yè)不得不提高工資,而工資成本的增加最終是要由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)的,工資成本的增加會(huì)推動(dòng)物價(jià)的上升。
(三)美國(guó)政府量化寬松的貨幣政策
金融危機(jī)后,為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境,美國(guó)政府采取了量化寬松的貨幣政策,向市場(chǎng)注入了大量流動(dòng)性,使得美元不斷貶值,而美元是國(guó)際市場(chǎng)上能源和大宗商品的主要計(jì)算貨幣,這就引起全球范圍內(nèi)大宗商品價(jià)格普遍上漲。而我國(guó)對(duì)原油、有色金屬等大宗商品的對(duì)外依賴(lài)度過(guò)高,國(guó)際價(jià)格高漲必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)商品及下游產(chǎn)品的價(jià)格隨之上漲,導(dǎo)致我國(guó)承受更大的通脹壓力。
(四)大量熱錢(qián)的涌入,加大通脹風(fēng)險(xiǎn)
在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的大背景下,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大,外來(lái)游資的大量流入增加了我國(guó)輸入型通脹的壓力。美國(guó)量化寬松的貨幣政策向市場(chǎng)注入大量流動(dòng)性,但它疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及較低的利息率都影響了它對(duì)這些流動(dòng)性的吸引能力,加之美元不斷貶值,使大量熱錢(qián)把貨幣升值預(yù)期好,匯率穩(wěn)定的市場(chǎng)作為目的地。近幾年,我國(guó)人民幣不斷升值,匯率也保持相對(duì)穩(wěn)定,促使國(guó)際上大量熱錢(qián)以套利為目的進(jìn)入我國(guó)資本市場(chǎng),乘機(jī)在房地產(chǎn)、股票、債券市場(chǎng)中獲取巨額利差,導(dǎo)致資本市場(chǎng)價(jià)格高漲,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生巨大的沖擊,促使我國(guó)通貨膨脹進(jìn)一步加劇。
(五)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不穩(wěn)定
相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、技術(shù)落后、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),且農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在著落后、損壞的情況,很難對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障和支持,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較差。這些因素都導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態(tài)。尤其是近幾年,中國(guó)境內(nèi)特別是部分農(nóng)作物的主產(chǎn)區(qū)遭受了極端惡劣天氣,比如南方雨雪冰凍災(zāi)害,2011年以來(lái),旱災(zāi)、暴雨等也頻頻出現(xiàn)在西南、長(zhǎng)江流域等地區(qū),極端天氣造成的自然災(zāi)害,給我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大的負(fù)面影響。加之耕地面積的減少和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整也造成了糧食播種面積的減少,使我國(guó)糧食供給出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。由于在在GPI統(tǒng)計(jì)權(quán)重中,糧食占很大的比重,所以糧食價(jià)格的上漲直接導(dǎo)致了GPI的上漲。
三、對(duì)通貨膨脹的對(duì)策和建議
(一)制定合理的貨幣政策
貨幣政策是經(jīng)濟(jì)體最常用到的進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具,其主要內(nèi)容包括中央銀行對(duì)貨幣發(fā)行數(shù)量、存款準(zhǔn)備金率等的調(diào)整,以達(dá)到改變貨幣供給量的目的。針對(duì)目前我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩,通脹高啟的局面,應(yīng)保證貨幣的合理供應(yīng),從源頭上控制貨幣的投放量,使貨幣發(fā)行數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求保持一致。同時(shí),要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,合理利用貨幣政策,努力提高貨幣的購(gòu)買(mǎi)力,通過(guò)保持總供給和總需求的基本平衡,進(jìn)而減輕貨幣通脹的壓力。可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候采取提高存款準(zhǔn)備金率和利息率,公開(kāi)發(fā)行國(guó)債等手段來(lái)調(diào)控貨幣的供應(yīng)量。自2010年以來(lái),我國(guó)已經(jīng)連續(xù)十二次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,這在一定程度上縮減了貨幣的流動(dòng)性。
(二)綜合運(yùn)用財(cái)政政策
在我國(guó)總需求的三駕馬車(chē)當(dāng)中,目前主要是投資導(dǎo)致總需求過(guò)大,且主要是政府投資比重過(guò)大,成為形成通脹預(yù)期的主要因素。面對(duì)由需求引起的通貨膨脹,需要壓縮財(cái)政支出來(lái)抑制社會(huì)總需求,進(jìn)而抑制通貨膨脹。針對(duì)目前投資過(guò)熱的現(xiàn)狀,政府有必要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大民生類(lèi)支出,減少投資類(lèi)支出。同時(shí),要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持合理的融資規(guī)模。對(duì)一些過(guò)熱的行業(yè)要在財(cái)政政策上加以限制,從而抑制通貨膨脹。
(三)完善匯率形成機(jī)制
我國(guó)現(xiàn)行的人民幣匯率形成機(jī)制有很多的缺陷,面對(duì)近期的通貨膨脹,更顯出諸多不足,因此應(yīng)盡快完成人民幣的匯率形成機(jī)制。匯率升值不僅可以緩解輸入型通貨膨脹的壓力,而且也有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,輸入型通脹凸顯的情況下,促進(jìn)人民幣以漸進(jìn)方式升值,不僅可以使我國(guó)出口商品競(jìng)爭(zhēng)力下降,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,也可以降低進(jìn)口成本,緩解物價(jià)上漲的壓力。
(四)高度關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足是穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ)條件,是控制通貨膨脹的決定性條件。首先,政府應(yīng)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財(cái)政上對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率。其次,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力。再次,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,如種糧補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)稅減免等,降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
(五)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
在應(yīng)對(duì)成本推動(dòng)型通貨膨脹時(shí),需注重提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因?yàn)檫\(yùn)用技術(shù)手段可以盡可能的降低國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲所帶來(lái)的成本壓力,所以應(yīng)鼓勵(lì)技術(shù)密集型以及節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,注重以技術(shù)的進(jìn)步來(lái)抵消成本上漲帶來(lái)的不利影響,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】通貨膨脹 經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃 量化寬松 外貿(mào)政策
一、本輪通貨膨脹特點(diǎn)
中國(guó)當(dāng)前的通貨膨脹呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):物價(jià)全面上漲、發(fā)生在資產(chǎn)泡沫以后和食品糧食類(lèi)漲幅尤為明顯。物價(jià)的全面上漲和本輪通脹發(fā)生在資產(chǎn)泡沫以后表明僅靠資本市場(chǎng)已不足以充當(dāng)流動(dòng)性的“蓄水池”,過(guò)剩的流動(dòng)性已經(jīng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。而食品價(jià)格突出的漲幅則反映了農(nóng)業(yè)仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中脆弱的一環(huán)。具體而言,本輪通貨膨脹的原因有:
1.次貸危機(jī)以來(lái)我國(guó)的4萬(wàn)億投資經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和地方政府融資平臺(tái)借貸。2007年美國(guó)爆發(fā)次貸危機(jī)以來(lái),我國(guó)的4萬(wàn)億投資和地方政府10萬(wàn)億貸款是最近一輪通脹的重要推手,導(dǎo)致了貨幣供應(yīng)量的大幅增長(zhǎng)。國(guó)家2年4萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)方案的出臺(tái)后,各地方政府紛紛通過(guò)地方融資平臺(tái)和銀行借貸上馬項(xiàng)目,貸款數(shù)額過(guò)大過(guò)快。 應(yīng)該說(shuō)在次貸危機(jī)帶來(lái)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的形勢(shì)下,4萬(wàn)億投資對(duì)就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用,但是過(guò)大過(guò)快的流動(dòng)性注入為長(zhǎng)期的通貨膨脹、資產(chǎn)價(jià)格泡沫的產(chǎn)生埋下了種子。
2.美國(guó)兩輪量化寬松政策和我國(guó)的利率匯率非市場(chǎng)化決定體制。在我國(guó)現(xiàn)行的有管理的浮動(dòng)匯率制度下,長(zhǎng)期以來(lái)被人為低估的人民幣和人口紅利為中國(guó)創(chuàng)造了大量的外匯儲(chǔ)備,中國(guó)也因出口加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度顯著提高。然而出口創(chuàng)匯的外匯在賣(mài)給央行的同時(shí),央行不得不發(fā)行更多的人民幣,這就對(duì)我國(guó)央行貨幣政策的獨(dú)立性和自主性造成了威脅,同時(shí)造成基礎(chǔ)貨幣的超發(fā)。
在布雷頓森林體系崩潰后,美元不再與黃金掛鉤,其貨幣不斷貶值。尤其是在美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)美采取的量化寬松的情況下,市場(chǎng)對(duì)美元長(zhǎng)期走弱預(yù)期有所增強(qiáng)。每一輪的美國(guó)量化寬松政策不僅使得我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備面臨縮水的風(fēng)險(xiǎn),而且使得增發(fā)的美元成為熱錢(qián)向中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體涌入,從而推動(dòng)物價(jià)上漲,催生了資產(chǎn)泡沫。
3.長(zhǎng)期以來(lái)重出口輕進(jìn)口的外貿(mào)政策。受重出口輕進(jìn)口的外貿(mào)思想的影響,我國(guó)長(zhǎng)期將出口創(chuàng)匯(主要是美元)作為我國(guó)外貿(mào)的主要目標(biāo)。該政策在改革開(kāi)放初期對(duì)于緩解我國(guó)外匯儲(chǔ)備嚴(yán)重不足的問(wèn)題顯得十分重要。但是在進(jìn)入21世紀(jì)以后,受傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯思想影響,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備大幅增加,截止到2011年6月已達(dá)到31974.91億美元的歷史高位。巨額的外匯儲(chǔ)備不但增加了我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也造成大量基礎(chǔ)貨幣的被迫發(fā)行。
4.農(nóng)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的脆弱現(xiàn)狀。自建國(guó)以來(lái),受重視工業(yè)特別是重工業(yè)的政策影響,我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入一直嚴(yán)重不足。雖然在改革開(kāi)放后我國(guó)農(nóng)村取得了較大的進(jìn)步,但是農(nóng)業(yè)的薄弱問(wèn)題一直未能得到根本的解決。此外,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自動(dòng)調(diào)節(jié)所具有的滯后性影響,農(nóng)業(yè)行業(yè)生產(chǎn)周期波動(dòng)十分劇烈,使得社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資不足。政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的較少投資是造成農(nóng)業(yè)脆弱的重要因素,而脆弱的農(nóng)業(yè)使得農(nóng)產(chǎn)品在通脹中總是扮演漲價(jià)“領(lǐng)跑者”的角色。
二、解決方法和措施
1.繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。雖然目前M0同比增速然在高位運(yùn)行,但從目前的M1和M2指標(biāo)來(lái)看本輪通貨膨脹已經(jīng)得到了初步遏制??紤]到貨幣政策的時(shí)滯和當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性,預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期穩(wěn)健性貨幣政策會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生更大的向下壓力,堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策不動(dòng)搖對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和控制通脹非常重要。央行可以通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作(如發(fā)行央票)和存款準(zhǔn)備金率手段控制市場(chǎng)上的流動(dòng)性。同時(shí),在必要的情況下可以適用利率手段,改善國(guó)內(nèi)負(fù)利率狀況,調(diào)節(jié)貨幣總需求和總供給的不平衡現(xiàn)象。
2.加快匯率和利率市場(chǎng)化形成體制改革。由于當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的有管理的浮動(dòng)匯率制,大量增加的外匯儲(chǔ)備造成了人民幣基礎(chǔ)貨幣的被迫發(fā)行。通過(guò)形成由市場(chǎng)主導(dǎo)的匯率市場(chǎng),人民幣適當(dāng)升值可以有效解決當(dāng)前巨額貿(mào)易順差和由此帶來(lái)的貨幣超發(fā)現(xiàn)象。同時(shí)我國(guó)當(dāng)前仍然實(shí)行的利率管制政策,銀行融資成本過(guò)低容易催生投資過(guò)熱的現(xiàn)象。如果利率能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)化,資本的借貸成本將不再低廉,實(shí)際生活中的負(fù)利率將不再出現(xiàn),投資過(guò)熱的問(wèn)題將得到遏制。
3.加強(qiáng)在三農(nóng)上的扶植力度,降低物流成本。從歷次通貨膨脹不難看出,食品價(jià)格上漲是我國(guó)通脹的首要因素。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在農(nóng)業(yè)上投入嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)還廣泛存在。同時(shí),國(guó)家在農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼上仍然不足,由于補(bǔ)貼收入常常不足以抵消農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜價(jià)格的上漲,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的積極性不高。國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步加大政策和財(cái)政上的扶植力度,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展,從而解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期起伏大的問(wèn)題。并且我們還注意到我國(guó)物流成本過(guò)高,流通環(huán)節(jié)導(dǎo)致的產(chǎn)品價(jià)格上漲十分明顯。要解決這個(gè)問(wèn)題,必先解決我國(guó)當(dāng)前公路收費(fèi)線路過(guò)長(zhǎng)和收費(fèi)過(guò)高的問(wèn)題和油價(jià)的問(wèn)題。
4.轉(zhuǎn)變?cè)械拇址判徒?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,抑制投資過(guò)熱。在本輪4萬(wàn)億投資中大部分仍然是“鐵公基”項(xiàng)目,這在短期來(lái)說(shuō)的確是解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的問(wèn)題,然而從長(zhǎng)期來(lái)看卻是喪失了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)。如果經(jīng)濟(jì)不實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,不僅我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù),而且投資的技術(shù)門(mén)檻過(guò)低,粗放型的低水平重復(fù)建設(shè)仍將廣泛存在,投資過(guò)熱問(wèn)題也將愈演愈烈。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型,國(guó)家必須進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政稅收政策、貨幣政策的引導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇劍.中國(guó)目前的通貨膨脹:特點(diǎn)、成因及對(duì)策.經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2011,(01).
[2]周立.流動(dòng)性過(guò)剩:本輪通貨膨脹的根本原因.現(xiàn)代財(cái)經(jīng), 2011,(08).
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;價(jià)格消費(fèi)指數(shù);貨幣流動(dòng)性
中圖分類(lèi)號(hào):F120 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)17-0143-02
一、通貨膨脹的定義及我國(guó)現(xiàn)階段通貨膨脹的形勢(shì)
通貨膨脹是一個(gè)使用廣泛的經(jīng)濟(jì)范疇。對(duì)于通貨膨脹的定義,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家有著不同的看法??傮w來(lái)說(shuō),在國(guó)際上,學(xué)術(shù)界關(guān)于通貨膨脹的定義有兩種不同的主流觀點(diǎn):一種是凱恩斯主義學(xué)說(shuō),代表人物是保羅-薩繆爾遜,他們利用菲利普斯曲線強(qiáng)調(diào)總體需求在通貨膨脹中扮演重要的角色,而貨幣供給僅只是總體需求的決定性因素。另一種是貨幣主義學(xué)說(shuō),代表人物是弗里德曼,他認(rèn)為無(wú)論何時(shí),通貨膨脹都只是一種貨幣現(xiàn)象,它是由貨幣量增加的速度超過(guò)產(chǎn)量增加的速度造成的[1]。而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多數(shù)是綜合二者的觀點(diǎn),認(rèn)為在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求,也即現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值,而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲,這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就定義為通貨膨脹。
2010年以來(lái),我國(guó)各種商品價(jià)格紛紛上漲,通貨膨脹壓力越來(lái)越大。國(guó)際上通常將CPI(價(jià)格消費(fèi)指數(shù))作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo),一般說(shuō)來(lái)當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)我們稱(chēng)為通貨膨脹;當(dāng)CPI>5%的增幅時(shí),把它稱(chēng)為嚴(yán)重的通貨膨脹。2011年,我國(guó)全年居民價(jià)格消費(fèi)指數(shù)上漲5.4%,2011年7月CPI更是高達(dá)6.4%,創(chuàng)34個(gè)月以來(lái)的新高,說(shuō)明我國(guó)已出現(xiàn)明顯的通貨膨脹現(xiàn)象。
二、我國(guó)通貨膨脹形成原因
在西方通貨膨脹類(lèi)型的理論中,有需求拉動(dòng)型、成本推動(dòng)型、供求混合推進(jìn)型和結(jié)構(gòu)性等[3]。我國(guó)目前通貨膨脹的形成原因并不屬于某單一類(lèi)型,而是多方面因素疊加所引起的。
第一,貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩產(chǎn)生通脹壓力。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)政府為了避免經(jīng)濟(jì)快速衰退,實(shí)施了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這些政策的刺激下,政府匯集大量資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投資;與此同時(shí),資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資也在不斷增加,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象,物價(jià)上漲壓力巨大。此外,我國(guó)貨幣投放量增速過(guò)快,出現(xiàn)流動(dòng)性過(guò)剩現(xiàn)象。造成目前流動(dòng)性過(guò)剩的根源來(lái)自于我國(guó)不斷推升的貿(mào)易順差(Foreign Trade Surplus),出口企業(yè)不斷把收回的美元兌換給國(guó)家,國(guó)家就得不斷向經(jīng)濟(jì)體系投放人民幣。當(dāng)存在流動(dòng)性過(guò)剩時(shí),貨幣與其他商品實(shí)現(xiàn)交易的速度大大加快了。貨幣流通速度越快,則貨幣貶值壓力越大。這時(shí),如果貨幣持有人手中的債券無(wú)法得到等值的償還,就會(huì)發(fā)生搶購(gòu)風(fēng)潮,物價(jià)飛漲,整個(gè)社會(huì)就會(huì)發(fā)生通貨膨脹。
第二,食品、能源、原材料以及國(guó)際大宗商品價(jià)格不斷上漲帶來(lái)了通貨膨脹的壓力。2008年以來(lái),各國(guó)政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),普遍采取了寬松貨幣政策,造成全球范圍內(nèi)的貨幣流動(dòng)性泛濫,加劇了全球通貨膨脹壓力,大量閑散資金涌入糧食、原材料、石油等商品期貨市場(chǎng),推動(dòng)有關(guān)商品價(jià)格的持續(xù)上漲。我國(guó)為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī),采取“更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。而我國(guó)正處在大規(guī)模工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中,對(duì)這些商品需求量巨大,而自身又是資源相對(duì)短缺的國(guó)家,進(jìn)口依賴(lài)度較高。因此,國(guó)際大宗商品的價(jià)格攀升進(jìn)而引發(fā)國(guó)內(nèi)工業(yè)出廠品及下游產(chǎn)品的價(jià)格隨之提高,導(dǎo)致輸入型通貨膨脹[4]。
第三,人民幣匯率缺乏彈性。我國(guó)現(xiàn)行的外匯制度仍是1994年1月1日人民幣匯率并軌以后,實(shí)施以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下滑,國(guó)際收支持續(xù)嚴(yán)重失衡的情況下,實(shí)際匯率有上升的壓力。2011年7月20日,IMF的聲明指出,IMF的24位執(zhí)行董事廣泛同意,從中期來(lái)看,強(qiáng)勢(shì)人民幣是提振內(nèi)需、重新平衡經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。IMF這次立場(chǎng)與以往不同,2010年代表187個(gè)成員國(guó)的IMF執(zhí)行董事對(duì)于人民幣低估與否看法呈現(xiàn)分歧,不過(guò)這次似乎全部贊同。我國(guó)在對(duì)待人民幣升值的問(wèn)題上持有非常謹(jǐn)慎的態(tài)度,為了減小人民幣升值的壓力就需要不斷向市場(chǎng)投放人民幣,那么所有使中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)壓力,就變成了推動(dòng)物價(jià)上漲的巨大壓力,最后將出現(xiàn)資產(chǎn)和價(jià)格泡沫,對(duì)經(jīng)濟(jì)體自身未來(lái)的發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。
第四,通脹預(yù)期居高不下。從一定意義上講,通脹預(yù)期是一種心理預(yù)期,不是真正的通脹,但它卻能影響人們的行為[5]。由于持續(xù)性的貨幣快速增長(zhǎng),促成消費(fèi)者和投資者通脹預(yù)期的形成,造成物價(jià)螺旋式上漲。通脹預(yù)期具有傳遞性,很容易在居民中形成一種主流預(yù)期。同時(shí)通脹預(yù)期又具有應(yīng)用性,居民很容易把這種預(yù)期應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)行為中。在強(qiáng)烈的通脹預(yù)期指引下,人們已經(jīng)預(yù)感到通貨膨脹的來(lái)臨,為了避免手中貨幣貶值,大家開(kāi)始搶購(gòu)、囤積商品,人為地造成了市場(chǎng)上商品短缺的局面,從而對(duì)物價(jià)產(chǎn)生了上漲的壓力,推動(dòng)形成實(shí)際通貨膨脹,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。
三、采取有效措施,應(yīng)對(duì)通貨膨脹
1.優(yōu)化貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
近年來(lái),隨著我國(guó)外匯儲(chǔ)備的日趨增加,央行只有通過(guò)被動(dòng)地增加投放基礎(chǔ)貨幣的方式來(lái)對(duì)沖外匯占款,來(lái)解決我國(guó)現(xiàn)在的通貨膨脹。首先,應(yīng)控制貨幣供應(yīng)量,控制貨幣供應(yīng)量是治理通貨膨脹最直接有效的措施。一方面,央行要增加投放基礎(chǔ)貨幣來(lái)應(yīng)對(duì)全球性的金融危機(jī),而另一方面卻要控制市場(chǎng)上貨幣的流通量來(lái)抑制通貨膨脹。因此,針對(duì)我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì),央行2010—2011兩年時(shí)間共十二次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。2011年6月大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到21.5%。存款準(zhǔn)備金率每提高0.5%,可凍結(jié)銀行體系中流動(dòng)資金約2 500至3 500億元左右。這也是央行在致力于調(diào)控市場(chǎng)流動(dòng)性、緩解市場(chǎng)通脹預(yù)期、強(qiáng)化貨幣信貸的合理增長(zhǎng)趨勢(shì)及去除資產(chǎn)泡沫的有力手段。并且央行在2011年三次上調(diào)存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率已經(jīng)提高到3.50%。以此來(lái)控制市場(chǎng)中的貨幣供應(yīng)量,從而達(dá)到抑制通貨膨脹的作用。現(xiàn)階段,我們應(yīng)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求,保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。
2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
我國(guó)的第一、第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,第三產(chǎn)業(yè)比重較低,要積極調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在我國(guó)中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地,由于經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá),應(yīng)繼續(xù)釋放其發(fā)展?jié)摿?,主?dǎo)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而東部地區(qū)由于其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較扎實(shí),要在保持目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的條件下,繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提升產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。另外,還要激勵(lì)、倡導(dǎo)消費(fèi)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
3.完善人民幣匯率機(jī)制,深化匯率體制改革
固定匯率制和浮動(dòng)匯率制都不適合我國(guó)的國(guó)情,因此人民幣匯率制度的選擇應(yīng)當(dāng)考慮介于兩者之間的、較有彈性的匯率制度。擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間是必要的。當(dāng)前,面對(duì)日益頻繁的國(guó)際資本流動(dòng),特別是我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加深導(dǎo)致國(guó)際熱錢(qián)流入,雖然帶來(lái)了更多的可利用資金,但也加大了投機(jī)的可能性,也會(huì)加劇流通性過(guò)剩,給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的不確定性。因此,應(yīng)增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,大力發(fā)展外匯市場(chǎng),豐富外匯產(chǎn)品,為市場(chǎng)主體提供更多的匯率避險(xiǎn)工具,管好用好外匯儲(chǔ)備。
4.建立健全價(jià)格大幅波動(dòng)的預(yù)警機(jī)制
價(jià)格是市場(chǎng)配置資源的主要手段,價(jià)格的異常波動(dòng)不僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的危害,而且也影響到社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,國(guó)家出臺(tái)了一系列的政策,從而造成經(jīng)濟(jì)決策多層次、多元化的格局,加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性,極易出現(xiàn)商品價(jià)格異常波動(dòng)。如何分辨價(jià)格的正常與異常波動(dòng),掌握價(jià)格循環(huán)波動(dòng)的規(guī)律是我們必須要研究的。要提高對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的預(yù)見(jiàn)性,及早采取措施,將影響減到最小。我們要根據(jù)歷年來(lái)商品市場(chǎng)的價(jià)格數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的預(yù)測(cè)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案,對(duì)商品價(jià)格的變動(dòng)做到及時(shí)有效地監(jiān)控和預(yù)警。
5.嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為,防止國(guó)際“熱錢(qián)”涌入
由于我國(guó)實(shí)際的負(fù)利率,使得大量的國(guó)際流動(dòng)性貨幣進(jìn)入了我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng),從而推高了房地產(chǎn)價(jià)格和資產(chǎn)價(jià)格,資產(chǎn)價(jià)格的上升通過(guò)各種途徑帶動(dòng)物價(jià)水平的上漲,從而造成了通貨膨脹。國(guó)際“熱錢(qián)”大舉入侵,目的之一是進(jìn)入中國(guó)股市與房市,狂卷投機(jī)利潤(rùn)[6]。我們要建立嚴(yán)格的監(jiān)察制度,對(duì)投機(jī)行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)及資本市場(chǎng)的穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】通貨膨脹 企業(yè)投資管理 影響 對(duì)策
通貨膨脹普遍存在于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,其在不同國(guó)家或者同一國(guó)家的不同時(shí)期都有著不同的影響,溫和的通貨膨脹對(duì)企業(yè)投資管理的不利影響較小,甚至從某個(gè)角度來(lái)講其有利于企業(yè)的投資管理;而惡性的通貨膨脹則對(duì)企業(yè)產(chǎn)生較大的不利影響,使得物價(jià)水平持續(xù)上漲,貨幣實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力持續(xù)下降,嚴(yán)重制約了企業(yè)的投資管理,企業(yè)一旦無(wú)法應(yīng)對(duì)這種惡性的通貨膨脹,企業(yè)利益就會(huì)受到極大折損,甚至?xí)忻媾R倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在通貨膨脹的影響下,企業(yè)進(jìn)行投資決策的時(shí)候,必須重點(diǎn)考慮通貨膨脹這個(gè)因素,使決策者在做出投資決策時(shí)有科學(xué)的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)作為支撐,促進(jìn)企業(yè)在通貨膨脹影響下正常發(fā)展。
一、通貨膨脹概述
(一)通貨膨脹的定義
對(duì)于通貨膨脹而言,被普遍認(rèn)可的定義就是實(shí)際流通的貨幣數(shù)量過(guò)多,遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求量,進(jìn)而引發(fā)貨幣貶值以及物價(jià)水平全面持續(xù)上漲的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象[1]。簡(jiǎn)而言之,就是在一定時(shí)間內(nèi),物價(jià)總水平持續(xù)不斷上漲,致使貨幣購(gòu)買(mǎi)力持續(xù)不斷的下降。通貨膨脹的本質(zhì)就是貨幣社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求。
(二)當(dāng)前通貨膨脹的情況
在現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,通貨膨脹普遍存在于每個(gè)國(guó)家和地區(qū),對(duì)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響?,F(xiàn)如今通貨膨脹對(duì)于任何國(guó)家或地區(qū)而言都是一個(gè)十分棘手的問(wèn)題,其已經(jīng)成為整個(gè)世界都要積極應(yīng)對(duì)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。工業(yè)發(fā)達(dá)程度不同的國(guó)家或地區(qū)受到的通貨膨脹的程度也不同。表現(xiàn)比較溫和的通貨膨脹說(shuō)明這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的通貨膨脹程度不高,表現(xiàn)比較劇烈的通貨膨脹說(shuō)明其通貨膨脹程度相對(duì)較高。不僅如此,一個(gè)國(guó)家處在不同時(shí)期的通貨膨脹程度也是不盡相同的。例如,我國(guó)在1987~1988年正處于經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的階段,物價(jià)指數(shù)因此不斷走高,成為自改革開(kāi)放以來(lái)首個(gè)歷史高點(diǎn),最終也造成了嚴(yán)重的通貨膨脹。在1993年上半年,金融業(yè)產(chǎn)生混亂,通脹壓力增大,國(guó)家為了滿足國(guó)內(nèi)巨大的投資需求,超長(zhǎng)增發(fā)貨幣,導(dǎo)致通貨膨脹爆發(fā)。另外,2003年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,原材料需求過(guò)盛,物價(jià)總水平全面上漲,通貨膨脹也隨之而來(lái)。
因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,流通中貨幣數(shù)量遠(yuǎn)大于實(shí)際需求,就會(huì)導(dǎo)致物價(jià)持續(xù)上漲,爆發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹,動(dòng)蕩社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治,不僅對(duì)個(gè)人,也對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)造成一定的影響。
二、企業(yè)投資管理受到通貨膨脹的影響
國(guó)家或地區(qū)工業(yè)發(fā)展程度不同,其面臨的通貨膨脹程度也不同[2]。但是每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都會(huì)經(jīng)歷溫和的通貨膨脹,這對(duì)企業(yè)的投資管理所造成的影響實(shí)際上并不一定有多大,而且企業(yè)在溫和的通貨膨脹影響下可以強(qiáng)化企業(yè)對(duì)未知風(fēng)險(xiǎn)的適應(yīng)能力,進(jìn)而加強(qiáng)投資管理,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
在企業(yè)投資管理中,企業(yè)做出的投資決策受到通貨膨脹率高低的影響。如果通貨膨脹率比貸款利率高,企業(yè)就算處于負(fù)債的狀態(tài),也會(huì)堅(jiān)持自己經(jīng)營(yíng),這是由于在此情況下借款投資收益率相較而言高一些,發(fā)行債券或借貸是企業(yè)擴(kuò)張的主要方式。一旦企業(yè)的投資項(xiàng)目回報(bào)率比黑市的利率高,即使借高利也依舊可以獲得利潤(rùn),企業(yè)就會(huì)貸款進(jìn)行擴(kuò)張。由于在此時(shí)通貨膨脹率比黑市利率高,企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)收益低于借高利所得到的收益,便堅(jiān)持貸款,進(jìn)而就會(huì)出現(xiàn)“亂集資”的現(xiàn)象。
企業(yè)的流動(dòng)資金也會(huì)受到通貨膨脹的影響,在企業(yè)的投資過(guò)程中其所得稅也受到影響,所以通貨膨脹因素對(duì)于實(shí)際的資金凈流量有很大影響。投資項(xiàng)目不同,通貨膨脹對(duì)其的影響程度也不一樣。企業(yè)一旦對(duì)不同通貨膨脹的預(yù)期沒(méi)有進(jìn)行正確的估值,投資必要報(bào)酬率的預(yù)算就會(huì)因此出現(xiàn)錯(cuò)誤。在現(xiàn)金流量的估算中不考慮通貨膨脹造成的影響,就會(huì)出現(xiàn)對(duì)現(xiàn)金流量估算過(guò)高或者過(guò)低的情況發(fā)生,進(jìn)而做出嚴(yán)重的錯(cuò)誤決策,給企業(yè)造成損失。因此,在投資過(guò)程中,企業(yè)必須重視通貨膨脹所帶來(lái)的不利影響,否則就可能在一項(xiàng)無(wú)利可圖的投資項(xiàng)目上耗費(fèi)大量的人力、物力或者財(cái)力,平白造成很大的損失,或者與原本可以獲得較高回報(bào)的投資項(xiàng)目失之交臂。
三、減少通貨膨脹帶來(lái)的不利影響的對(duì)策
(一)企業(yè)對(duì)外投資
企業(yè)要想在通貨膨脹的不利影響下,做出正確的對(duì)外投資決策,首先就要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)注和分析。這就要求企業(yè)必須要對(duì)國(guó)家出臺(tái)的財(cái)政政策、貨幣政策等有充分的了解和分析,密切關(guān)注貨幣供應(yīng)量的動(dòng)態(tài)變化,抓住股市中的投資機(jī)遇。同時(shí),對(duì)一些成本控制力相對(duì)較強(qiáng)的行業(yè)以及公司的股票加強(qiáng)關(guān)注,特別是那些對(duì)勞動(dòng)力成本控制比較好的公司。在此也要注意規(guī)避那些生產(chǎn)非必需消費(fèi)品的企業(yè)中定價(jià)能力較弱的消費(fèi)品企業(yè)的股票市場(chǎng)。除此之外,企業(yè)還要對(duì)整體物價(jià)水平的動(dòng)態(tài)變化有一個(gè)宏觀的把握,分析上市公司生產(chǎn)成本受到商品價(jià)格變化所帶來(lái)的影響,這樣就可以有效掌握股票價(jià)格的變化趨勢(shì)。
其次,要想減少通貨膨脹對(duì)企業(yè)投資管理的不利影響,進(jìn)而做出恰當(dāng)?shù)耐顿Y選擇,企業(yè)自身就要抓住不同時(shí)期、不同階段的投資機(jī)遇。在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)要做好兩項(xiàng)工作:第一、要做好不同通貨膨脹階段的預(yù)期分析工作。在通貨膨脹起始階段,投資者對(duì)于通貨膨脹在未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r沒(méi)有做好正確的預(yù)期,導(dǎo)致股價(jià)上漲空間過(guò)大,對(duì)于企業(yè)投資來(lái)說(shuō)是個(gè)不利因素。因此,隨著通貨膨脹程度的不斷加深,企業(yè)要不斷調(diào)整、修正預(yù)期,使股價(jià)上漲的空間逐漸縮小,減少投資的成本。第二、對(duì)于通貨膨脹的性質(zhì),企業(yè)要有一個(gè)正確的判斷。如果通貨膨脹表現(xiàn)比較溫和,企業(yè)的盈利也會(huì)有所增加,股價(jià)隨之上漲;但如果是惡性的通貨膨脹,貨幣的購(gòu)買(mǎi)力就會(huì)持續(xù)下降,股市的發(fā)展就會(huì)受到很大的影響。
最后,投資產(chǎn)品選擇正確也會(huì)對(duì)減少通貨膨脹給企業(yè)投資管理造成的不利影響有積極的意義[3]。企業(yè)可以選擇以下四類(lèi)投資產(chǎn)品:①公關(guān)交通以及水電煤氣等公共事業(yè)類(lèi)股票;②以糧食為帶動(dòng)的相關(guān)板塊;③初加工產(chǎn)品原料以及處于壟斷地位的股票;④日用商品流通零售類(lèi)板塊。
(二)企業(yè)長(zhǎng)期投資
在企業(yè)的長(zhǎng)期投資中,減少通貨膨脹對(duì)其造成的不利影響,做出正確的投資決策,就該從以下三個(gè)方面出發(fā):
首先,要對(duì)名義貼現(xiàn)率進(jìn)行合理、正確的調(diào)整。名義貼現(xiàn)率如果在通貨膨脹的影響之下不進(jìn)行及時(shí)、合理的調(diào)整,投資項(xiàng)目的現(xiàn)金凈流量就無(wú)法得到科學(xué)的反映[4]。換個(gè)角度來(lái)講,就是必須將通貨膨脹因素的影響,作為企業(yè)確定貼現(xiàn)率的一個(gè)重要分析因素。
其次,在通貨膨脹的影響下,企業(yè)應(yīng)該重新對(duì)長(zhǎng)期的投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。如果通貨膨脹率相較而言不是太高,就可以在評(píng)估中適當(dāng)增加一些不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用;而如果通貨膨脹率相對(duì)較高,則需要在增加不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的基礎(chǔ)上,追加一項(xiàng)考慮通貨膨脹影響的價(jià)差預(yù)備費(fèi)。
最后,對(duì)固定資產(chǎn)采取加速折舊的辦法來(lái)減少通貨膨脹的不利影響。由于通貨膨脹的影響,這種加速折舊產(chǎn)生的折舊額要從兩方面考慮:第一就是通貨膨脹的補(bǔ)償部分;第二就是以傳統(tǒng)的年數(shù)總和法或雙倍余額遞減法產(chǎn)生的折舊額部分。
(三)企業(yè)短期投資
減少企業(yè)在短期投資中受到的通貨膨脹帶來(lái)的不利影響,可以采取合理增加庫(kù)存量、加快賬款回收、恰當(dāng)調(diào)整持有現(xiàn)金的數(shù)量這三個(gè)措施,保證企業(yè)的投資管理。
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)局勢(shì)調(diào)整現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模型,不能一成不變,要有靈活性。當(dāng)企業(yè)處在通貨膨脹時(shí)期的時(shí)候,應(yīng)該增加企業(yè)的訂購(gòu)批量,根據(jù)實(shí)際情況合理增加庫(kù)存量,以這種新的經(jīng)濟(jì)模型來(lái)替代通常情況下以經(jīng)濟(jì)訂貨量為主的傳統(tǒng)模型,企業(yè)可以賺取儲(chǔ)備貨物漲價(jià)以后形成的差額利潤(rùn)。
通常情況下,企業(yè)的賬款回收速度較慢,容易產(chǎn)生壞賬,增加企業(yè)損失。在通貨膨脹時(shí)期,為保證企業(yè)的利益損失沒(méi)有進(jìn)一步擴(kuò)大,企業(yè)就要加快相關(guān)賬款的回轉(zhuǎn)速度,嚴(yán)格信用標(biāo)準(zhǔn),減少信用期,委派專(zhuān)門(mén)開(kāi)展賬款回收工作,盡量快速收回貨款。
企業(yè)為了避免由于通貨膨脹導(dǎo)致市場(chǎng)不確定因素增多而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),就要對(duì)目前持有的現(xiàn)金數(shù)量進(jìn)行合理調(diào)整。這就要求企業(yè)要保證在遇到突發(fā)狀況的時(shí)候企業(yè)有足夠的置存資金進(jìn)行應(yīng)對(duì)[5]。與此同時(shí),也要考慮采取何種方式來(lái)盡可能的減少通貨膨脹影響下貨幣的持續(xù)貶值所帶來(lái)的損失。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,通貨膨脹普遍存在于現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,任何國(guó)家、任何地區(qū)都無(wú)法避免通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的影響。企業(yè)只有適應(yīng)通貨膨脹之后,才能減少通貨膨脹給企業(yè)投資管理造成的不利影響,避免發(fā)生倒閉的風(fēng)險(xiǎn),并且保證企業(yè)在今后得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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摘要:改變以CPI作為單一的通脹目標(biāo),提高對(duì)廣義價(jià)格指標(biāo)通脹率(如GDP平減指數(shù)通脹率)的決策信息度,是當(dāng)前防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)與金融雙重穩(wěn)定不可忽視的重要內(nèi)容。雖然CPI是衡量通脹的重要指標(biāo),但從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,CPI的動(dòng)態(tài)走勢(shì)并不足以成為警示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)的有效通脹指標(biāo)。
公眾以及眾多專(zhuān)家學(xué)者都普遍認(rèn)為,我國(guó)CPI中各項(xiàng)權(quán)重不合理,造成CPI不能客觀地反映國(guó)內(nèi)物價(jià)變動(dòng)情況,使得通貨膨脹水平的度量失真。特別是CPI類(lèi)組成中,食品權(quán)重被認(rèn)為過(guò)高,而居住類(lèi)的權(quán)重過(guò)低。對(duì)于居住類(lèi)的權(quán)重問(wèn)題,有學(xué)者認(rèn)為房地產(chǎn)價(jià)格應(yīng)該納入CPI。人們還認(rèn)為在居民生活中教育、醫(yī)療費(fèi)用等權(quán)重也過(guò)低。最近一段時(shí)期,甚至有人聲稱(chēng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的CPI數(shù)據(jù)可能被人為低估了7%。近年來(lái),中國(guó)CPI組成成分的權(quán)重問(wèn)題備受關(guān)注,而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)CPI的統(tǒng)計(jì)工作也經(jīng)常因?yàn)闄?quán)重問(wèn)題而受到質(zhì)疑和責(zé)備。
但是筆者認(rèn)為,在不做調(diào)查分析和實(shí)證分析的情況下,對(duì)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行批評(píng)和質(zhì)疑,是不妥當(dāng)?shù)摹L貏e是經(jīng)濟(jì)學(xué)者,對(duì)相關(guān)問(wèn)題的評(píng)論更需要有理有據(jù),否則對(duì)公眾形成誤導(dǎo)而造成的社會(huì)影響是非常負(fù)面的。
筆者研究發(fā)現(xiàn),從現(xiàn)實(shí)情況看,我國(guó)CPI子成分的權(quán)重確實(shí)與其他國(guó)家,特別是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)應(yīng)的子成分權(quán)重存在較大的差別。例如,以美國(guó)為例,中美兩國(guó)CPI子成分中,食品、煙酒及用品以及居住這三大類(lèi)的權(quán)重形成鮮明的反差。美國(guó)的食品與煙酒及用品大類(lèi)的權(quán)重合計(jì)只有15%,而中國(guó)則為38.3%;相反,美國(guó)居住類(lèi)權(quán)重為42.7%,而我國(guó)只有15%。
但是,這樣的差異是否就暗示著大幅調(diào)整CPI編制的權(quán)重就可以解決CPI對(duì)通貨膨脹水平的低估問(wèn)題呢?為了明確回答這一問(wèn)題,筆者曾依據(jù)美國(guó)的權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)重新核算了我國(guó)自2001年1月至2010年6月期間的CPI通脹率,并與我國(guó)CPI通脹率的原始數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行軌跡進(jìn)行比較。結(jié)果顯示,根據(jù)美國(guó)CPI各大類(lèi)權(quán)重對(duì)我國(guó)CPI進(jìn)行重新核算之后,新的CPI時(shí)序軌跡與原始數(shù)據(jù)基本完全一致。雖然在個(gè)別年份新核算的CPI序列略高(如2006年)或略低于(如2008年)原始數(shù)據(jù),但高低幅度一般不超過(guò)1%。
[關(guān)鍵詞]通貨膨脹 影響因素 實(shí)證
一、我國(guó)產(chǎn)生通貨膨脹的危害
1.造成貨幣購(gòu)買(mǎi)力的下降
通貨膨脹最重要的表現(xiàn)就是貨幣的購(gòu)買(mǎi)力下降,造成百姓的財(cái)富嚴(yán)重縮水,嚴(yán)重的通貨膨脹甚至可將百姓辛苦的勞動(dòng)積累一洗而空。如以津巴布韋在08年的通貨膨脹為例,其通脹率達(dá)100500%,人們一拿到錢(qián)就要趕快去買(mǎi)東西,否則晚一點(diǎn)金錢(qián)就會(huì)貶值。瘋狂增長(zhǎng)的物價(jià)造成央行發(fā)行的貨幣面值以“億”作為單位來(lái)計(jì)量,所以那里的億萬(wàn)富翁生活也很艱難。
2.物價(jià)不斷上漲
通貨膨脹帶來(lái)的物價(jià)持續(xù)上漲,尤其是PPI不斷上升,造成企業(yè)的成本壓力增加,一些中小型企業(yè)甚至不堪重負(fù)而面臨倒閉。我國(guó)由于物價(jià)上升而人民幣升值的雙重?cái)D壓下,很多沿海的中小型企業(yè)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境。
3.銀行存款負(fù)利率擴(kuò)大
隨著物價(jià)的上漲,銀行存款的負(fù)利率也會(huì)不斷擴(kuò)大,老百姓對(duì)通脹的預(yù)期會(huì)趨向一致,存在銀行中的存款就會(huì)有所動(dòng)搖,一旦銀行中的巨額資金被撬動(dòng),必然會(huì)造成后果嚴(yán)重的流動(dòng)性資金泛濫,造成更為嚴(yán)重的通貨膨脹。
二、我國(guó)通貨膨脹的原因
1.流動(dòng)性過(guò)剩是導(dǎo)致通貨膨脹的主要原因
按照貨幣主義學(xué)派的觀點(diǎn),通貨膨脹是由于流通中貨幣供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的實(shí)際貨幣供應(yīng)量,貨幣供應(yīng)量的變動(dòng)是引起物價(jià)水平發(fā)生變動(dòng)的根本性原因?,F(xiàn)階段物價(jià)水平的快速上升是由于流動(dòng)性過(guò)多造成,而我國(guó)流動(dòng)性過(guò)剩主要有以下兩個(gè)原因。
外匯占款是造成流動(dòng)性過(guò)剩的直接原因。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)際收支連年順差,特別是近十年以來(lái)我國(guó)的貿(mào)易順差大幅度上升,為了維持匯率的穩(wěn)定,中央銀行不得不干預(yù)外匯市場(chǎng),買(mǎi)進(jìn)美元,投放人民幣。這樣一來(lái)在外匯管制條件下,貿(mào)易順差帶來(lái)的凈利潤(rùn)變成了人民幣發(fā)行量的增加。央行為了穩(wěn)定幣值同時(shí)在公開(kāi)市場(chǎng)上發(fā)行票據(jù)進(jìn)行對(duì)沖,希望通過(guò)這種辦法對(duì)沖掉經(jīng)濟(jì)體系中增加的貨幣量。但在實(shí)施過(guò)程中多發(fā)行的貨幣很難完全被完全收回。2007年由于外匯占款發(fā)行的貨幣為30807.9億元,而同期央行票據(jù)發(fā)行和兌付本息的數(shù)額分別為40721.28億元、36922.87億元,對(duì)沖掉的貨幣為3798.41億元,2007年央行10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,凍結(jié)約2萬(wàn)億元,于是因外匯占款而放出的貨幣為7009.49億元①。 這樣一個(gè)巨大的差額就是基礎(chǔ)貨幣的投放量。在經(jīng)濟(jì)體系中,這部分增加的基礎(chǔ)貨幣才是造成長(zhǎng)期物價(jià)上漲和通貨膨脹最根本的原因。
貨幣需求的變化也成為流動(dòng)性過(guò)剩的一個(gè)新源頭。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的貨幣增長(zhǎng)速度大大高于GDP的增長(zhǎng)速度。按照貨幣數(shù)量理論,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度高于GDP的增長(zhǎng)速度,其差額將轉(zhuǎn)化為通貨膨脹。我國(guó)近年來(lái)貨幣供應(yīng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP增長(zhǎng)速度而沒(méi)有引起惡性通貨膨脹,很大程度上由于多余的貨幣執(zhí)行了貯藏功能,新增的貨幣供應(yīng)由于沒(méi)有找到有效的投資渠道,也沒(méi)有形成有效的消費(fèi)而被居民作為儲(chǔ)蓄存款沉淀下來(lái)。僅今年1至4月居民儲(chǔ)蓄存款就增加了4萬(wàn)億。公眾這種被動(dòng)增加的儲(chǔ)蓄存款被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們形象地比喻為“籠中老虎”。這只“虎”實(shí)際上就是潛在的通貨膨脹壓力,隨時(shí)等待釋放?,F(xiàn)階段,我國(guó)銀行存款利率長(zhǎng)期處于負(fù)數(shù)的情況下居民持有儲(chǔ)蓄存款的意愿會(huì)下降,一旦有更好的投資場(chǎng)所很容易出現(xiàn)“存款搬家”的現(xiàn)象。但是43萬(wàn)億元存款的閘門(mén)一旦打開(kāi),資金洪水會(huì)奔流而下,在各種資本工具供應(yīng)不足的情況下,資產(chǎn)價(jià)格就會(huì)瘋長(zhǎng),泡沫膨脹在所難免,這無(wú)疑是給已經(jīng)過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)雪上加霜
我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡則是造成流動(dòng)性過(guò)剩的原因。具體地說(shuō),就是投資和消費(fèi)的比例長(zhǎng)期處于一種不平衡的狀態(tài)。一方面,投資的高速增長(zhǎng)形成過(guò)剩產(chǎn)品和產(chǎn)能;另一方面,消費(fèi)的持續(xù)萎縮導(dǎo)致內(nèi)需不足。過(guò)剩產(chǎn)品和產(chǎn)能在國(guó)內(nèi)找不到出路,就必須在國(guó)外尋找出口,于是,也就形成了經(jīng)濟(jì)中另一個(gè)長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性矛盾:外貿(mào)失衡,出口大于進(jìn)口。此外,我國(guó)的出口生產(chǎn)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱,缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),大多集中在勞動(dòng)密集型和資源密集型的領(lǐng)域。為了保護(hù)眾多企業(yè)的利益,維持匯率穩(wěn)定、堅(jiān)持結(jié)售匯制度就成為我們相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)的選擇。與此相適應(yīng),央行不得不采用銀行票據(jù)、利率、準(zhǔn)備金等政策工具來(lái)調(diào)整流動(dòng)性。出口部門(mén)的順差額減去當(dāng)日央行票據(jù)對(duì)沖量就是一天流動(dòng)性新增量。但是除了發(fā)行央行票據(jù)可以對(duì)增量流動(dòng)性進(jìn)行對(duì)沖外,其他的貨幣工具只對(duì)存量流動(dòng)性有效。在其他貨幣工具無(wú)效的情況下,單靠發(fā)行中央銀行票據(jù)無(wú)法完全對(duì)沖新增的流動(dòng)性。這樣就形成了一方面央行不斷使用政策工具造成工具成本不斷提高;另一方面流動(dòng)性過(guò)剩的問(wèn)題也沒(méi)有得到根本解決。因此,我國(guó)的貨幣流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題不僅僅是一個(gè)貨幣問(wèn)題,而且是更深層次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。
2.全球資源性商品價(jià)格上漲形成了輸入型通貨膨脹壓力
2007年底以來(lái),國(guó)際油價(jià)一路飆升不斷創(chuàng)下歷史新高,至2008年7月已經(jīng)突破140美元大關(guān)。油價(jià)上漲推動(dòng)了生產(chǎn)領(lǐng)域的成本上升,企業(yè)在正常情況下會(huì)通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格把增加的成本轉(zhuǎn)移出去,這將直接導(dǎo)致通貨膨脹的上升。2007年我國(guó)原油消費(fèi)量為3.46億噸,其中凈進(jìn)口原油15928萬(wàn)噸,我國(guó)原油對(duì)外依存度高達(dá)46.05%。因此國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)變化對(duì)我國(guó)商品價(jià)格的變化有著直接的輸入影響。今年6月國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)上調(diào)成品油的出廠價(jià)格,但是國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)倒置的局面沒(méi)有根本的改變,國(guó)內(nèi)油價(jià)還有上升的空間,由此可見(jiàn)國(guó)際油價(jià)的高漲無(wú)疑會(huì)增加國(guó)內(nèi)通脹的壓力。其次是全球范圍內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)對(duì)我國(guó)食品價(jià)格上漲形成壓力。由于全球市場(chǎng)對(duì)乙醇和生物柴油的需求旺盛,而玉米、棕櫚油、食糖和其他谷物都是生產(chǎn)這兩種產(chǎn)品的原料,新需求改變了大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)原有的均衡,使這些原料性商品的價(jià)格上揚(yáng),并通過(guò)飼料的傳導(dǎo)作用推動(dòng)肉類(lèi)和奶類(lèi)等食品價(jià)格上揚(yáng),甚至進(jìn)一步影響到軟飲料等產(chǎn)品生產(chǎn)成本的一再被推高。世界各國(guó)的食品價(jià)格均出現(xiàn)了迅速上漲的態(tài)勢(shì),我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在此刺激下也大幅攀升。
3.房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲增加了通貨膨脹的壓力
房產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否過(guò)熱、通脹是否存在的一個(gè)重要指標(biāo)。但是房地產(chǎn)業(yè)有著自身的特殊性:它既是消費(fèi)品又是資本品。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的不斷攀升,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成為除了資本市場(chǎng)以外大宗資金投資和炒作的場(chǎng)所。這更助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)的攀升。房?jī)r(jià)的攀升帶動(dòng)了資本的進(jìn)入,資本的進(jìn)入又推高了房?jī)r(jià),這種惡性循環(huán)的結(jié)果就是工資的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房?jī)r(jià)的漲幅和資本的獲利。作為資本產(chǎn)品房?jī)r(jià)的上升,直接帶動(dòng)了作為消費(fèi)品的房?jī)r(jià)上漲,同時(shí)還擠占了作為消費(fèi)品房產(chǎn)的供給??梢哉f(shuō),房地產(chǎn)增長(zhǎng)過(guò)快得不到調(diào)整,特別是一些城市的地產(chǎn)泡沫不能擠出的話,國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快,銀行信貸增長(zhǎng)過(guò)快,居民消費(fèi)價(jià)格攀升是不可避免的。
三、有效避免通貨膨脹的策略探討
1.拓寬央行基礎(chǔ)貨幣的投放渠道
近年來(lái),隨著我國(guó)外匯儲(chǔ)備的日趨增加,央行只有通過(guò)被動(dòng)地增加投放基礎(chǔ)貨幣的方式來(lái)對(duì)沖外匯占款,只有這樣才能影響抑制通貨膨脹。所以,我國(guó)應(yīng)積極培育并發(fā)展貨幣的多方市場(chǎng),拓寬中央銀行基礎(chǔ)貨幣的投放渠道,改良貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,才能以此不斷完善高效的貨幣市場(chǎng),并以此作為央行對(duì)沖操作及市場(chǎng)化的宏觀調(diào)控手段。
2.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在我國(guó)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),應(yīng)主導(dǎo)促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而東部地區(qū)由于其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較扎實(shí),可注重對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以提高生產(chǎn)率的方式來(lái)抵消由于生產(chǎn)成本過(guò)高而造成的負(fù)面影響,以形成全新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外,還要激勵(lì)、倡導(dǎo)消費(fèi)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并確定中長(zhǎng)期的資源利用戰(zhàn)略,增加節(jié)能、降低消耗的力度,提高資源的使用率。在此基礎(chǔ)上,竭力新能源的開(kāi)發(fā),及時(shí)改善能源結(jié)構(gòu)。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)化管理
雖然從前面的實(shí)證分析圖表來(lái)看,由于貨幣供給量的增加而帶來(lái)的流動(dòng)性過(guò)剩狀況,對(duì)通貨膨脹的影響并不是很大,但是從長(zhǎng)期來(lái)看不容忽視。對(duì)于加強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)化的管理,我國(guó)已采取了一系列貨幣政策加以協(xié)調(diào),例如央行截止到2010年11月底上調(diào)了5次人民幣的存款準(zhǔn)備金率,最終執(zhí)行以19%為標(biāo)準(zhǔn)的存款準(zhǔn)備金。隨著存款準(zhǔn)備金率每提高0.5%,可凍結(jié)銀行體系中流動(dòng)資金約1500至3000億元左右。這也是央行在致力于管理銀行體系流動(dòng)性、強(qiáng)化貨幣信貸的合理增長(zhǎng)趨勢(shì)及資產(chǎn)泡沫的有力手段。
4.有效防控固定資產(chǎn)投資過(guò)熱
為了避免投資過(guò)熱,最有效的手段即通過(guò)貨幣政策在總量上對(duì)投資需求進(jìn)行壓縮,以此有效防控固定資產(chǎn)的投資規(guī)模。為了達(dá)到這一目的,一方面要嚴(yán)格控制投資資金的來(lái)源,加強(qiáng)對(duì)銀行貸款額度、股票債權(quán)等發(fā)行的額度;另一方面,為了加強(qiáng)控制銀行信貸體系,央行可將全部金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸入信貸規(guī)模管理體系中。
5.重視長(zhǎng)效機(jī)制的建立
由于當(dāng)前我國(guó)糧食價(jià)格與肉禽價(jià)格對(duì)于通貨膨脹的影響是長(zhǎng)期的,所以應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧到短期政策和長(zhǎng)期機(jī)制建立之間的關(guān)系,做好中長(zhǎng)期措施的準(zhǔn)備。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格攀升的原因主要為兩方面:一是農(nóng)產(chǎn)品的成本增加;二是部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期發(fā)生波動(dòng)。從穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與生產(chǎn)的角度出發(fā),應(yīng)集中完善農(nóng)業(yè)的扶持政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系的平穩(wěn)過(guò)渡;推動(dòng)農(nóng)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化與專(zhuān)業(yè)化,極力倡導(dǎo)行業(yè)的中介組織;建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及疫情疫病防控體系等。同時(shí)要注意短期政策和長(zhǎng)效機(jī)制的密切配合,著力發(fā)展長(zhǎng)效體制,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與價(jià)格的波動(dòng)。
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[關(guān)鍵詞]居民消費(fèi)價(jià)格,通貨膨脹,貨幣政策,財(cái)政政策,宏觀調(diào)控
防止物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,是2008年宏觀調(diào)控的重要任務(wù)之一。1~5月我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)同比上漲8.1%,實(shí)現(xiàn)全年4.8%左右的調(diào)控目標(biāo)難度很大。必須認(rèn)真分析這一輪物價(jià)上漲的深層次原因,從近期和長(zhǎng)期結(jié)合上采取針對(duì)性強(qiáng)的措施,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭長(zhǎng)期保持下去。
一、新一輪物價(jià)上漲主要是由部分農(nóng)產(chǎn)品供給波動(dòng)引起的
2007年以來(lái),我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅不斷升高,究其原因有三:一是由于部分農(nóng)產(chǎn)品供給波動(dòng),特別是生豬供應(yīng)受周期性波動(dòng)影響,價(jià)格大幅上漲并帶動(dòng)相關(guān)食品價(jià)格上升;二是連續(xù)5年投資的高增長(zhǎng),對(duì)能源、原材料的需求持續(xù)增加,對(duì)進(jìn)口資源性產(chǎn)品的依賴(lài)程度不斷提高,加之進(jìn)口價(jià)格迅猛上升,加大了生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的壓力;三是由于外貿(mào)順差持續(xù)增加和國(guó)際熱錢(qián)流入,導(dǎo)致國(guó)家外匯儲(chǔ)備不斷增多,銀行貨幣流動(dòng)性過(guò)剩。貨幣流動(dòng)性過(guò)剩支撐了投資的高增長(zhǎng),為通貨膨脹提供了必要條件,但還不是充分條件。豬肉等農(nóng)產(chǎn)品供給的波動(dòng)是這次通貨膨脹的直接誘發(fā)因素,在它的帶動(dòng)下,其他條件對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生了推波助瀾的作用。
2007年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格上漲4.8%,其中食品價(jià)格上漲的影響占83.3%。2008年一季度消費(fèi)價(jià)格上漲因素中,食品價(jià)格影響占85%。在食品價(jià)格上漲因素中,豬肉價(jià)格首當(dāng)其沖,5月份同比上漲48.0%。豬肉價(jià)格的大幅上漲首先是因?yàn)?006年豬肉供過(guò)于求,生豬價(jià)格大幅下跌,挫傷了養(yǎng)豬農(nóng)民的積極性。2006年生豬收購(gòu)價(jià)格降到每斤2元左右,而生豬的飼養(yǎng)成本每斤3.5元,逼得農(nóng)民宰殺母豬,直接導(dǎo)致了去年生豬供應(yīng)量的大幅下降。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),合理的豬糧比價(jià)應(yīng)為6:1,即每斤生豬的價(jià)格相當(dāng)于6斤糧食的市場(chǎng)價(jià)格。2006年肉糧比價(jià)最低時(shí)降為3:1,2007年年底則上升到9.3:1,加上國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)生豬喂養(yǎng)的政策,估計(jì)2008年9月份生豬將大量上市。到時(shí)奧運(yùn)會(huì)剛好開(kāi)過(guò),消費(fèi)需求下降,四季度或2009年會(huì)不會(huì)重現(xiàn)2006年豬肉供過(guò)于求、價(jià)格大幅下跌的情況?所以有必要建立生豬生產(chǎn)保護(hù)體系,當(dāng)肉糧比價(jià)低于6:1時(shí),應(yīng)啟動(dòng)保護(hù)價(jià)收購(gòu)機(jī)制,增加儲(chǔ)備,通過(guò)吞吐調(diào)節(jié),平抑價(jià)格,保證豬肉供給的穩(wěn)定。
食用油價(jià)格5月份同比上漲41.4%,是拉動(dòng)食品價(jià)格上漲的第二位因素。原因在于進(jìn)口大豆價(jià)格上漲。在國(guó)內(nèi)糧價(jià)明顯低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的情況下,唯有大豆價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià),這是外商控制我國(guó)大豆市場(chǎng)的結(jié)果。2007年進(jìn)口大豆占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的60%,進(jìn)口大豆幾乎全部用于榨油,而榨油廠70%被外資控制。外資榨油廠用高于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格從其母公司進(jìn)口大豆,通過(guò)控制國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)賺取豐厚利潤(rùn),內(nèi)資榨油廠處于困難和萎縮境地。
受進(jìn)口石油、礦石等價(jià)格上漲的影響,5月份生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比上漲9.2%。中石油、中石化兩大公司用上下游產(chǎn)品的利潤(rùn),彌補(bǔ)了煉油環(huán)節(jié)的虧損,為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)能源價(jià)格做出了很大貢獻(xiàn)。地方中小煉油廠由于補(bǔ)不起虧損而停產(chǎn),約7000萬(wàn)噸煉油能力閑置,成為目前柴油供應(yīng)不足的重要原因。6月份國(guó)家調(diào)整成品燃料油和電價(jià),其中汽油、柴油價(jià)格提高15%,電價(jià)平均每度提高0.025元,對(duì)緩解能源供應(yīng)緊張局面起到了很好的作用。這次提價(jià)對(duì)全年CPI的影響估計(jì)在0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
應(yīng)當(dāng)看到,這一輪物價(jià)上漲帶有一定的必然性和合理性。從1978年到2006年的28年間,我國(guó)消費(fèi)價(jià)格年均上漲5.7%。然而,從1996年到2006年的近10年,消費(fèi)價(jià)格年均僅上升0.9%,其中從1997年到2003年的7年間,消費(fèi)價(jià)格連年下降或略有回升,直到2004年價(jià)格總水平才恢復(fù)到1996年的水平。特別是一些重要農(nóng)副產(chǎn)品,如小麥、大米、豬肉等,直到2006年仍低于十年前的水平。而這一期間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格不斷攀升,農(nóng)業(yè)效益下降。同期城鎮(zhèn)居民收入也有了較大增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大。如河南省平均每畝小麥純收益僅80多元,相當(dāng)于外出打工兩天的收入。由于水稻種植比較效益下降,在一些水稻主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了雙季稻改單季稻的趨勢(shì)。與國(guó)際糧價(jià)相比,國(guó)內(nèi)糧價(jià)更明顯偏低。小麥價(jià)格比芝加哥糧食市場(chǎng)低30%左右,大米價(jià)格僅為泰國(guó)的1/3、越南的1/2左右。從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價(jià)來(lái)看,改革以來(lái)已明顯縮小的剪刀差近些年又有擴(kuò)大。據(jù)世界銀行推算的中國(guó)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)比較結(jié)果,我國(guó)的機(jī)械與設(shè)備價(jià)格水平比國(guó)際價(jià)格高7%,而消費(fèi)價(jià)格僅為國(guó)際價(jià)格的20%左右,反映了我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差與發(fā)達(dá)國(guó)家相比明顯偏大,成為導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距拉大的重要原因之一。
此外,即使在6月份提高成品油和電價(jià)之后,國(guó)內(nèi)能源價(jià)格仍比國(guó)際市場(chǎng)低30%以上。以汽油、柴油零售價(jià)格為例,中國(guó)目前的市場(chǎng)價(jià)僅相當(dāng)于歐盟的1/4、日本的1/2、美國(guó)的3/5。能源價(jià)格低不利于鼓勵(lì)能源的生產(chǎn)和節(jié)約。
因此,應(yīng)抓緊制定一個(gè)理順農(nóng)產(chǎn)品和能源價(jià)格的總體方案,用3年左右的時(shí)間,把近十年累積的價(jià)格扭曲的矛盾逐步加以解決,這是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的客觀要求,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,應(yīng)作為宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。在三年價(jià)格調(diào)整期間,CPI增幅將保持在5%~6%之間,這是社會(huì)各方面可以承受的。
二、當(dāng)前抑制通貨膨脹,應(yīng)在堅(jiān)持從緊的貨幣政策的同時(shí)更多地運(yùn)用財(cái)政政策
針對(duì)這次通貨膨脹的成因,應(yīng)當(dāng)采取綜合性對(duì)策,把財(cái)政政策、貨幣政策、行政手段、法律手段結(jié)合起來(lái)使用,并以財(cái)政政策為主,盡快把價(jià)格上漲的勢(shì)頭控制住,努力創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)局面。
在財(cái)政政策運(yùn)用上,一是利用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、稅收等辦法,激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,擴(kuò)大生豬、奶牛等牲畜的養(yǎng)殖規(guī)模,增加糧食、油料作物的種植面積,加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、儲(chǔ)備和運(yùn)力保障,調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),在增加國(guó)內(nèi)短缺農(nóng)產(chǎn)品供給的同時(shí),利用國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格高的時(shí)機(jī),適當(dāng)出口一些糧食,以拉升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià),增加我國(guó)農(nóng)民收入,為明年糧食的持續(xù)增產(chǎn)注入新的刺激因素。二是增加對(duì)城市中低收入居民的物價(jià)補(bǔ)貼,特別是增加大學(xué)生和低保人群的補(bǔ)貼,確保廣大城市居民的生活水平不受物價(jià)上漲的影響。三是降低通貨膨脹預(yù)期,改變居民儲(chǔ)蓄存款負(fù)利率的狀況。應(yīng)停征利息所得稅,必要時(shí)實(shí)行保值儲(chǔ)蓄。
在信貸政策運(yùn)用上,鑒于當(dāng)前利率已處于較高水平,不宜再提高利率。因?yàn)槔适请p刃劍,過(guò)高的利率與鼓勵(lì)消費(fèi)的政策相悖,并影響資本市場(chǎng)的籌資功能;會(huì)刺激國(guó)際熱錢(qián)的流入,加大人民幣升值壓力;會(huì)提高企業(yè)的融資成本,形成成本推動(dòng)型物價(jià)上漲壓力。通過(guò)提高存款準(zhǔn)備金率來(lái)抑制通脹,實(shí)踐證明收效甚微,而且造成企業(yè)流動(dòng)資金不足,特別是中小企業(yè)普遍感到貸款難,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)在從緊控制信貸總量的同時(shí),加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在匯率政策運(yùn)用上,人民幣匯率的上升,在一定程度上削弱了我國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。與日、韓等國(guó)不同,我國(guó)目前的出口結(jié)構(gòu)中,57%是加工貿(mào)易,內(nèi)資企業(yè)一般貿(mào)易出口仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,技術(shù)密集型、資本密集型產(chǎn)品出口的80%以上掌握在外資企業(yè)手中,所以我國(guó)出口能力對(duì)匯率的變化非常敏感。人民幣匯率的上升,應(yīng)以出口增長(zhǎng)不受大的影響為前提。必須按照國(guó)務(wù)院確定的漸進(jìn)、可控、自主的原則,為國(guó)內(nèi)企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、提高出口競(jìng)爭(zhēng)力贏得時(shí)間。
需要強(qiáng)調(diào)的是,在中美貨幣利率、匯率走向相反的情況下,必須嚴(yán)防投機(jī)性外匯的流入。據(jù)有關(guān)資料,投機(jī)性外匯的進(jìn)入僅通過(guò)貿(mào)易結(jié)算手段就達(dá)十幾種。國(guó)際熱錢(qián)大規(guī)模流入對(duì)實(shí)施從緊的貨幣政策帶來(lái)很大困難。必須制定嚴(yán)密有效的防范國(guó)際熱錢(qián)大進(jìn)大出的措施,以維護(hù)我國(guó)的金融安全。
三、保證國(guó)內(nèi)短缺資源和產(chǎn)品供給的長(zhǎng)期對(duì)策
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我國(guó)有幾種短缺資源對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)程度較高,必然受?chē)?guó)際價(jià)格影響,是引起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲的重要和潛在因素,需要采取長(zhǎng)期對(duì)策。
(一)石油
今年我國(guó)進(jìn)口石油將達(dá)1.8億噸,油價(jià)高昂,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)沉重包袱。從根本上講,要立足于我國(guó)的資源賦存條件,把煤制油作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施加快實(shí)施。現(xiàn)在煤炭直接液化項(xiàng)目正在神華東勝煤田分段試車(chē),9月份可投料試生產(chǎn),一期工程3條生產(chǎn)線年產(chǎn)能316萬(wàn)噸液體燃料,按煤價(jià)500元/噸計(jì)算,其成本可控制在相當(dāng)于進(jìn)口石油每桶50美元以下,具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。間接液化項(xiàng)目利用自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),正在神華、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)、山西潞安公司抓緊建設(shè),今年年底有兩家企業(yè)可試生產(chǎn)。如能成功,應(yīng)根據(jù)煤炭、水資源和運(yùn)輸條件,統(tǒng)籌布局,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。要積極發(fā)展煤化工,與海灣產(chǎn)油國(guó)合作發(fā)展石油化工。此外,要大力發(fā)展非糧食的生物質(zhì)能源,包括種植麻風(fēng)果用以提煉柴油,種植木薯用以提煉酒精等。要鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)。通過(guò)多方面努力,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步擺脫對(duì)進(jìn)口石油的依賴(lài)。
(二)食用油
去年我國(guó)進(jìn)口大豆2950萬(wàn)噸,按20%的出油率計(jì)算,相當(dāng)于進(jìn)口食用油590萬(wàn)噸,加上直接進(jìn)口食用油838萬(wàn)噸,合計(jì)達(dá)1428萬(wàn)噸,占我國(guó)食用油消費(fèi)量的62%。立足國(guó)內(nèi)解決食用油供給問(wèn)題,與糧食一樣,都是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略需要。增加國(guó)內(nèi)食用油供給,要堅(jiān)持不與糧爭(zhēng)地的原則,多策并舉,在依靠科技提高現(xiàn)有油料作物單產(chǎn)的同時(shí),充分挖掘冬閑田、宜林荒山荒地等資源,擴(kuò)大菜籽油、茶籽油、花生油生產(chǎn)。我國(guó)自主研發(fā)的茶油樹(shù),畝產(chǎn)茶油可達(dá)75公斤,品質(zhì)優(yōu)于橄欖油,在長(zhǎng)江以南地區(qū)適宜大規(guī)模種植。擴(kuò)大含油量高的轉(zhuǎn)基因大豆的種植,在國(guó)內(nèi)有很大潛力。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,使國(guó)內(nèi)食用油自給率達(dá)到70%。
(三)大米
國(guó)內(nèi)水田在減少,而大米消費(fèi)量在增加,傳統(tǒng)稻谷種植區(qū),包括東南沿海地區(qū)和湖南、湖北、江西、廣西等地,應(yīng)采取措施擴(kuò)大稻谷種植面積,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。水稻種植面積不能再減少,雙季改單季的趨勢(shì)必須制止。同時(shí),根據(jù)水利條件,適當(dāng)擴(kuò)大東北地區(qū)水稻種植面積。通過(guò)這些措施,保證國(guó)內(nèi)稻谷產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)。此外,東南亞一些國(guó)家如老撾、柬埔寨等國(guó),水稻生產(chǎn)潛力大,但缺乏市場(chǎng),同我國(guó)的貿(mào)易處于逆差,如能簽訂長(zhǎng)期合同,建立水稻海外生產(chǎn)基地,將來(lái)通過(guò)泛亞鐵路和瀾滄江運(yùn)到國(guó)內(nèi),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,是一個(gè)可行的選擇。
(四)生豬
現(xiàn)在靠農(nóng)民散戶養(yǎng)豬越來(lái)越難以保證供應(yīng),規(guī)?;B(yǎng)豬作為一個(gè)政策要大力扶持。河南省南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣有一個(gè)年出欄70萬(wàn)頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng),豬糞變成沼氣,沼氣用來(lái)發(fā)電,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì),抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),應(yīng)當(dāng)予以扶持推廣。美國(guó)有一個(gè)飼養(yǎng)生豬的公司,年出欄量高達(dá)2000多萬(wàn)頭,若能引進(jìn)其技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),或直接對(duì)其參股控股,對(duì)提高國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、現(xiàn)代化水平將發(fā)揮重要作用。
(五)城鎮(zhèn)住房
城鎮(zhèn)居民住房?jī)r(jià)格必須保持穩(wěn)定。為此,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房政策,擴(kuò)大低價(jià)位、小戶型住房土地供應(yīng)?,F(xiàn)在全國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格明顯偏高的地區(qū)主要是上海、北京、深圳、青島、杭州五個(gè)城市,要強(qiáng)化地方政府在穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格方面的責(zé)任。在這方面要借鑒新加坡、德國(guó)、荷蘭等國(guó)通過(guò)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格進(jìn)而穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),吸取日本、香港搞房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn)。
(六)國(guó)內(nèi)短缺的金屬礦藏,包括鐵礦石、氧化鋁、銅礦石等
文章利用SVAR模型探討了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期數(shù)量型貨幣政策工具(貨幣量、信貸規(guī)模)和價(jià)格型貨幣政策工具(存款利率、同業(yè)拆借利率)對(duì)通貨膨脹預(yù)期的影響。與金融危機(jī)前相比,新常態(tài)下貨幣增長(zhǎng)率或信貸融資規(guī)模的增加更傾向于提高通脹預(yù)期,存款利率或拆借利率的上升更傾向于降低通脹預(yù)期。并認(rèn)為這是由于新常態(tài)時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的,新常態(tài)下中國(guó)貨幣政策應(yīng)該從以數(shù)量型調(diào)控為主轉(zhuǎn)型為以?xún)r(jià)格型調(diào)控為主,從而更有效地管理通脹預(yù)期。
關(guān)鍵詞:
新常態(tài);通脹預(yù)期;貨幣政策;SVAR
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)主要包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,宏觀政策轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。為了與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)相適應(yīng),貨幣政策也應(yīng)該做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)型。通貨膨脹預(yù)期是貨幣政策在制定和執(zhí)行中需要考慮的重要變量,它在很大程度上決定了貨幣政策的成效。在通貨膨脹目標(biāo)制中,對(duì)通貨膨脹的預(yù)期直接成為了貨幣政策的中介目標(biāo)。即使以其他變量作為政策中介目標(biāo),貨幣當(dāng)局也需要重視通脹預(yù)期對(duì)政策的反應(yīng)以及通脹預(yù)期管理。在通脹預(yù)期管理方面也有理論或?qū)嵶C的研究。根據(jù)所檢索的文獻(xiàn),數(shù)量型和價(jià)格型貨幣政策工具管理通貨膨脹及通脹預(yù)期的有效性是有差別的。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,不同貨幣政策工具影響通脹預(yù)期的效力會(huì)發(fā)生怎樣的改變?新常態(tài)下應(yīng)如何利用政策工具有效管理和引導(dǎo)通脹預(yù)期?對(duì)以上問(wèn)題的討論對(duì)我國(guó)貨幣政策的執(zhí)行和轉(zhuǎn)型具有重要的實(shí)際意義。
1研究設(shè)計(jì)
1.1模型與數(shù)據(jù)說(shuō)明本文通過(guò)SVAR模型考察貨幣政策數(shù)量型工具(貨幣量、信貸規(guī)模)和價(jià)格型工具(存款基準(zhǔn)利率、SHIBOR)對(duì)通貨膨脹預(yù)期的影響。SVAR不但反映了變量在一個(gè)系統(tǒng)中的相互作用,同時(shí)也考慮了變量的同期值的影響。由于2008年9月起美國(guó)次貸危機(jī)擴(kuò)大化,開(kāi)始對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊,因此選取2008年9月至2014年6月的數(shù)據(jù)作為反映“新常態(tài)”的樣本區(qū)間。同時(shí)為作比較,選取2003年3月至2008年8月的數(shù)據(jù)作為比較區(qū)間。通過(guò)兩個(gè)區(qū)間分別回歸所估計(jì)模型的對(duì)比,來(lái)探討新常態(tài)下貨幣政策工具影響通脹預(yù)期效力的改變。原始數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。預(yù)期通貨膨脹指標(biāo)參考人民銀行未來(lái)物價(jià)預(yù)期指數(shù)。編制該指數(shù)需要每季以抽樣問(wèn)卷方式調(diào)查20000名儲(chǔ)戶,扣除對(duì)下一季物價(jià)變動(dòng)選擇“看不準(zhǔn)”的問(wèn)卷,計(jì)算認(rèn)為下一季物價(jià)“上升”、“基本不變”和“下降”的居民比例,分別賦予1、0.5和0的權(quán)重。未來(lái)物價(jià)預(yù)期指數(shù)取值介于0到1之間,圍繞50%波動(dòng)。指數(shù)高于50%表示擴(kuò)張狀態(tài),低于50%表示收縮狀態(tài),等于50%表示與上季度持平。指數(shù)數(shù)值越高,表示居民對(duì)下期物價(jià)上漲的預(yù)期越強(qiáng)。本文檢索了選取“上升”、“不變”、“下降”的人數(shù)比例,然后借鑒張蓓(2009)的方法計(jì)算出預(yù)期通貨膨脹率。貨幣政策指標(biāo)選取廣義貨幣M2和人民幣貸款融資規(guī)模作為反映數(shù)量型工具的變量,選取一年期定期存款基準(zhǔn)利率和隔夜SHIBOR加權(quán)平均利率作為反映價(jià)格型工具的變量。控制變量包括根據(jù)環(huán)比CPI折算的對(duì)數(shù)價(jià)格指數(shù),根據(jù)累計(jì)GDP折算的產(chǎn)出缺口,每期期末的人民幣兌美元匯率對(duì)數(shù)值。季度的原始數(shù)據(jù)經(jīng)Eviews調(diào)整為月度頻率,所有數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)X-12季節(jié)調(diào)整,變量定義如表1所示。
1.2模型的設(shè)定和估計(jì)ADF檢驗(yàn)顯示ei平穩(wěn)、其他序列1階單整,將后者差分后進(jìn)入模型估計(jì),其中l(wèi)np的差分為對(duì)數(shù)通貨膨脹率,lnm2的差分為貨幣量對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率。先設(shè)定簡(jiǎn)約向量自回歸模型VAR,設(shè)定如式(1)所示,其中β是系數(shù)矩陣,ε是8維擾動(dòng)列向量。對(duì)C0施加短期約束表示變量同期值的相互影響,根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論,本文認(rèn)為通脹預(yù)期受同期通脹率、匯率、存款及拆借利率的影響;通脹率受同期通脹預(yù)期、產(chǎn)出缺口、貨幣增長(zhǎng)率的影響;產(chǎn)出缺口受同期通脹和通脹預(yù)期的影響;匯率受同期通脹預(yù)期、通脹率、存款及拆借利率的影響;拆借利率受同期通脹率、通脹預(yù)期、匯率、貨幣增長(zhǎng)率、存款利率的影響。
1.3脈沖響應(yīng)分析基于SVAR做累積脈沖響應(yīng)分析,為了便于比較,將同一個(gè)政策變量在比較區(qū)間和新常態(tài)區(qū)間所估計(jì)的兩個(gè)模型中產(chǎn)生的脈沖相應(yīng)畫(huà)在一張圖里,如圖1和圖2所示。與金融危機(jī)前相比,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,提高貨幣增長(zhǎng)率的擴(kuò)張性貨幣政策使通脹預(yù)期更快上升。隨著金融創(chuàng)新和金融脫媒現(xiàn)象的增加,一些金融工具執(zhí)行了貨幣的部分職能,對(duì)貨幣產(chǎn)生了替代作用,這使得貨幣的邊界模糊化、貨幣需求的穩(wěn)定性和貨幣供給的可控性下降。傳統(tǒng)的貨幣中介目標(biāo)政策需要貨幣量與產(chǎn)出之間的穩(wěn)定關(guān)系,而新常態(tài)下的貨幣替代減弱了這種正相關(guān)關(guān)系,使貨幣量的增長(zhǎng)更難以導(dǎo)致產(chǎn)出的相應(yīng)增加,而更多地使通貨膨脹上升。因此在新常態(tài)時(shí)期,貨幣增長(zhǎng)率的增加更容易提升通脹預(yù)期。圖1顯示,在比較區(qū)間和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)區(qū)間,增加信貸融資規(guī)模都降低了通脹預(yù)期,但新常態(tài)時(shí)期信貸增加使通脹預(yù)期下降更少,或者說(shuō)更容易提升通脹預(yù)期。本文認(rèn)為這可能是由于信貸投放的供給效應(yīng)所致,信貸融資最主要的借款人來(lái)自企業(yè)部門(mén),企業(yè)獲得融資后進(jìn)行資本支出,形成新的產(chǎn)能和產(chǎn)出,從而使通貨膨脹有了下降的壓力。
信貸投放也會(huì)刺激總需求,促使通脹上升,因此信貸政策對(duì)通脹總的影響應(yīng)該取決于兩種效應(yīng)的相對(duì)比較。金融危機(jī)前后,我國(guó)信貸政策的結(jié)構(gòu)取向是不同的。在金融危機(jī)前,信貸投放更多地被用于支持基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等重資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén),通過(guò)信貸政策促進(jìn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在新常態(tài)時(shí)期,信貸政策更多地被用于配合產(chǎn)業(yè)政策,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。信貸投放更傾向于支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和服務(wù)業(yè),某些傳統(tǒng)的重資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩效率降低,而成為信貸政策的限制對(duì)象。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,原先拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部門(mén)更難得到信貸支持,而信貸政策所支持的部門(mén)具有較弱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng),單位信貸所引致的產(chǎn)出增加有所下降。因此新常態(tài)下信貸投放增加更容易使通脹預(yù)期上升。圖2所示,在比較區(qū)間,提高存款基準(zhǔn)利率會(huì)使通脹預(yù)期上升;在新常態(tài)區(qū)間,存款利率的提高可以導(dǎo)致通脹預(yù)期下降,在約半年后下降最多。存款利率與通脹預(yù)期的同方向變動(dòng)可能是因?yàn)楣娕c央行之間的信息不對(duì)稱(chēng)。因?yàn)樾畔⒎菍?duì)稱(chēng)的存在,公眾認(rèn)為央行具有關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更充分的信息,一旦央行加息,公眾會(huì)認(rèn)為是具有信息優(yōu)勢(shì)的央行預(yù)期通貨膨脹將要上升的信號(hào),所以也相應(yīng)提高自身的通脹預(yù)期。在銀行利率尚未市場(chǎng)化時(shí),存款利率并非市場(chǎng)出清價(jià)格,存款利率提高并不意味著貨幣信貸環(huán)境必然收緊,這又強(qiáng)化了非對(duì)稱(chēng)信息效應(yīng)的影響。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,銀行利率市場(chǎng)化程度提高,利率變動(dòng)更能反映貨幣供求的相應(yīng)變化,加之公眾在與央行博弈中所產(chǎn)生的理性預(yù)期,信息非對(duì)稱(chēng)程度降低,存款利率的提高的緊縮意圖更加明顯。因此新常態(tài)下存款利率上升更容易降低通脹預(yù)期。圖2顯示,在比較區(qū)間,拆借利率上升后,通脹預(yù)期在頭幾期穩(wěn)定,然后提高;經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,拆借利率上升使通脹預(yù)期下降。與新常態(tài)時(shí)期相比,在金融危機(jī)之前,拆借市場(chǎng)的交易量還相對(duì)較小,拆借利率受政策和公眾的關(guān)注度較低,因此拆借利率更可能是隨通脹預(yù)期的變動(dòng)而波動(dòng),對(duì)通脹預(yù)期的影響力有限。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,一方面拆借市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大使拆借利率的影響力和關(guān)注度上升,另一方面貨幣政策從數(shù)量型調(diào)控向價(jià)格型調(diào)控的轉(zhuǎn)型需要央行更多地引導(dǎo)和干預(yù)貨幣市場(chǎng)利率,這導(dǎo)致拆借利率的上升不但反映了整體貨幣環(huán)境的收緊,也體現(xiàn)了央行的政策緊縮意圖。因此新常態(tài)下拆借利率上升更容易降低通脹預(yù)期。
2穩(wěn)健性檢驗(yàn)
通過(guò)對(duì)計(jì)量模型的合理修改來(lái)進(jìn)行實(shí)證結(jié)論的穩(wěn)健性檢驗(yàn)。SVAR模型由普通VAR替代。根據(jù)同比CPI計(jì)算的通脹率inf代替根據(jù)環(huán)比CPI計(jì)算的對(duì)數(shù)通脹率d(lnp);經(jīng)過(guò)季節(jié)調(diào)整的國(guó)民收入對(duì)數(shù)增長(zhǎng)率代替產(chǎn)出缺口gap;社會(huì)融資規(guī)模sfs代替貸款融資規(guī)模l;各期限品種加權(quán)平均拆借利率rm代替隔夜拆借利率r。滯后期選擇方法與前文相同,基于比較區(qū)間的VAR滯后4期,新常態(tài)區(qū)間估計(jì)的VAR滯后3期。對(duì)模型的廣義累積脈沖響應(yīng)分析如圖3和圖4所示。圖3和圖4顯示,在比較區(qū)間,貨幣增長(zhǎng)率增加導(dǎo)致通脹預(yù)期穩(wěn)步上升;在新常態(tài)區(qū)間,貨幣增長(zhǎng)率增加導(dǎo)致通脹預(yù)期在略微下降后大幅提升至0以上,并超過(guò)比較區(qū)間。金融危機(jī)前社會(huì)融資規(guī)模增加可以使通脹預(yù)期在前幾期提升后下降至0以下,新常態(tài)時(shí)期社會(huì)融資規(guī)模增加反而提升了通脹預(yù)期。如果用更廣義的口徑數(shù)據(jù)來(lái)代替信貸投放以反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資狀況,那么實(shí)體經(jīng)濟(jì)新增融資所產(chǎn)生的供給效應(yīng)應(yīng)該小于總需求的擴(kuò)張效應(yīng),從而導(dǎo)致通脹預(yù)期上升。存款利率上升導(dǎo)致通脹預(yù)期的變化與原模型基本相同,新常態(tài)時(shí)期提高存款利率降低了通脹預(yù)期,比較區(qū)間中提高存款利率使通脹預(yù)期提升。與原模型類(lèi)似,新常態(tài)區(qū)間中拆借利率上升使通脹預(yù)期下降至0以下;比較區(qū)間中拆借利率上升使通脹預(yù)期在略微下降后回升至0以上。VAR脈沖響應(yīng)分析中兩條曲線的相對(duì)位置和運(yùn)動(dòng)方向基本印證了前文SVAR的結(jié)論:在數(shù)量型貨幣政策工具中,新常態(tài)下貨幣增長(zhǎng)率和信貸融資規(guī)模的增加都更傾向于提高通脹預(yù)期;在價(jià)格型貨幣政策工具中,新常態(tài)下存款利率和拆借利率的上升都更傾向于抑制通脹預(yù)期。
3結(jié)論
本文利用SVAR模型進(jìn)行分區(qū)間回歸,探討經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期數(shù)量型貨幣政策工具(貨幣量、信貸規(guī)模)和價(jià)格型貨幣政策工具(存款利率、同業(yè)拆借利率)各自對(duì)通脹預(yù)期的影響。與金融危機(jī)前的比較區(qū)間相比,新常態(tài)下貨幣增長(zhǎng)率和信貸融資規(guī)模的增加都更容易提高通脹預(yù)期,存款利率和拆借利率的上升都更容易降低通脹預(yù)期,這是由于新常態(tài)時(shí)期經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)變化所導(dǎo)致的,實(shí)證結(jié)果是較為穩(wěn)健的。本文認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,中國(guó)貨幣政策應(yīng)該從以數(shù)量型調(diào)控為主轉(zhuǎn)型為以?xún)r(jià)格型調(diào)控為主。與金融危機(jī)前相比,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期增加貨幣增長(zhǎng)率和信貸融資規(guī)模的擴(kuò)張性貨幣政策更傾向于提升通脹預(yù)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用有所減弱。與此同時(shí),提高存款利率和拆借利率的價(jià)格型調(diào)控對(duì)通脹預(yù)期起到了更好的抑制作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期,如果需要對(duì)通脹預(yù)期進(jìn)行有效管理,則應(yīng)該更多利用利率政策進(jìn)行價(jià)格型調(diào)控,同時(shí)減少對(duì)以貨幣和信貸擴(kuò)張來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量型調(diào)控的依賴(lài)。建立健全貨幣當(dāng)局利率調(diào)控框架、強(qiáng)化貨幣政策價(jià)格型調(diào)控、完善利率傳導(dǎo)機(jī)制,是利率市場(chǎng)化改革的應(yīng)有之義,新經(jīng)濟(jì)常態(tài)時(shí)期有效管理通貨膨脹預(yù)期的需要,也應(yīng)該成為利率市場(chǎng)化的意義之一。
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