農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

關(guān)鍵詞 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；存在的問(wèn)題；解決措施

中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）11-0256-01

自從改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在實(shí)踐中取得了顯著效果，但進(jìn)入新時(shí)期遇到了許多新的挑戰(zhàn)，讓人們不得不重新去探究基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣未來(lái)發(fā)展之路。

1 新時(shí)期基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

1.1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式消極且單一

一是缺少競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)制度。許多技術(shù)推廣人員不愿意到基層去服務(wù)，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)薄弱，形式主義過(guò)強(qiáng)。二是有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)知識(shí)、技能不合格，能力不足。三是技術(shù)推廣人員不能考慮農(nóng)民的真實(shí)需求，達(dá)不到實(shí)際目的。這些因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位，久而久之，農(nóng)民對(duì)技術(shù)推廣失去期望和信心。當(dāng)前，以試驗(yàn)示范為主的推廣方式被大多數(shù)地方的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)所采用，這種方式僅僅注重推廣技術(shù)，往往沒(méi)有考慮到不同地區(qū)土壤、地形、氣候等重要因素，極有可能因?yàn)闂l件不同而造成資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞，從而不利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.2 缺乏認(rèn)識(shí)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革要與縣鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)相銜接，統(tǒng)籌兼顧，處理好改革與穩(wěn)定之間的關(guān)系。然而政府的主導(dǎo)作用在大部分地區(qū)的改革推行過(guò)程中被忽略，相關(guān)部門(mén)在改革中的重要地位并未被充分認(rèn)識(shí)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)部門(mén)的重要作用，因?yàn)樗腔鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)改革的基礎(chǔ)和保證，它能促進(jìn)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)部門(mén)改革的完善，二者應(yīng)相互統(tǒng)一，有機(jī)整合，并同時(shí)進(jìn)行[2]。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受資金限制

目前，政府已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅，并為“三農(nóng)”制定了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。但是，農(nóng)村起步較晚，相對(duì)城市發(fā)展緩慢，在技術(shù)推廣方面缺乏資金。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開(kāi)大量的人力、物力、財(cái)力的支持，這些都需要有足夠的資金支持。基層農(nóng)村一般自由資金較少，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣往往會(huì)受到資金不足的限制。

1.4 農(nóng)村人員大量流失

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市建設(shè)的快速崛起，許多農(nóng)村人員選擇到城市打拼。目前，農(nóng)村剩下的大多是老弱病殘和留守兒童，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的流失。此外，留守農(nóng)民思想觀念比較陳舊，對(duì)新鮮事物的接受能力不強(qiáng)，對(duì)新興農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏了解，阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施

2.1 合理設(shè)置基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)

遵循“公益、區(qū)域、綜合、層次”的原則，進(jìn)行基層農(nóng)技推廣改革，因地制宜地設(shè)置公益形式的農(nóng)技推廣部門(mén)，設(shè)計(jì)農(nóng)技推廣綜合站、行業(yè)站。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整合工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合設(shè)置，并采取上級(jí)向下級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)派駐農(nóng)技人員的方式，跨區(qū)域設(shè)置站點(diǎn)。設(shè)置技術(shù)條件和環(huán)境條件科學(xué)的基層機(jī)構(gòu)。根據(jù)推廣對(duì)象的不同，進(jìn)行目標(biāo)定位[3]。

2.2 探索推廣新方式

一是貫徹落實(shí)科技進(jìn)村入戶工程，建立一對(duì)一科技進(jìn)村入戶推廣模式，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。二是采用傳統(tǒng)的示范方式結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色，將研發(fā)的新技術(shù)和新品種通過(guò)示范基地向農(nóng)民直觀、形象地展示，提高農(nóng)民接受的積極性。三是對(duì)技術(shù)示范推廣項(xiàng)目，通過(guò)電視、電話和電腦等現(xiàn)代信息技術(shù)以及下鄉(xiāng)進(jìn)村巡回宣傳，發(fā)放、張貼宣傳資料等形式，大范圍地宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)[4]。

2.3 建立多渠道的農(nóng)業(yè)科技推廣投融資體系

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作離不開(kāi)資金的支持，對(duì)于資金運(yùn)作要做好嚴(yán)格的管理。經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用要有明確、合理的規(guī)劃，提高資金使用透明度，加強(qiáng)監(jiān)管，確保推廣資金真正用到點(diǎn)上。同時(shí)，建立以政府投入為主的多渠道投融資體系，制定相關(guān)措施，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的社會(huì)資金投入[5-6]。做好積極引導(dǎo)與監(jiān)管，利用現(xiàn)在發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)和資源，宣傳地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)特的區(qū)位特色，吸引社各界的支持。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本，應(yīng)把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在第一位。在古代，人們就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出“農(nóng)為本、工商為末”。雖然這種說(shuō)法是不全面的，但足見(jiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也在持續(xù)不斷地推進(jìn)中，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。今后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收和借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)理念和技術(shù)，不斷創(chuàng)新，更好地推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村提供動(dòng)力。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 劉春雷.創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：萊陽(yáng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新情況的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2015（8）：45-46.

[2] 姚學(xué)慧.落后地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣體制創(chuàng)新研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2015.

[3] 白亞娟.我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系研究[D].楊凌：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2014.

[4] 孔繼林，劉昌勇.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題及對(duì)策研討[J].基層農(nóng)技推廣，2017（1）：6-7.

第2篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

1農(nóng)業(yè)機(jī)械管理存在的問(wèn)題

機(jī)械化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然方向，在此過(guò)程中必然要使用機(jī)械，尤其是一些大型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，還會(huì)使用先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)備，因此機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中的管理十分重要，但當(dāng)前的生產(chǎn)管理存在如下問(wèn)題。

1.1缺乏農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識(shí)

缺乏農(nóng)業(yè)機(jī)械管理意識(shí)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一個(gè)重要問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理過(guò)程中，很多農(nóng)民都沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢查和管理，尤其是在生產(chǎn)之前，對(duì)設(shè)備的檢查力度不夠，沒(méi)有對(duì)機(jī)械設(shè)備的性能進(jìn)行必要的檢測(cè)，因此在使用時(shí)很容易出現(xiàn)較大的問(wèn)題，比如機(jī)械不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，無(wú)論是農(nóng)技部門(mén)的人員還是農(nóng)民，都應(yīng)有相應(yīng)的管理意識(shí)。

1.2農(nóng)民的綜合素養(yǎng)不高

農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有很大關(guān)系，而農(nóng)機(jī)的使用情況在很大程度上取決于農(nóng)民。但是，當(dāng)前有的農(nóng)民自身對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足，因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)機(jī)械的認(rèn)知也不夠，有的地區(qū)甚至還采用原始的方式進(jìn)行耕作，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升產(chǎn)生了很大的影響。

1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的制度和體系不夠完善

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理是整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行科學(xué)合理的管理。但是這種管理并沒(méi)有得到落實(shí)，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械管理而言，其相關(guān)的制度和體系都不夠完善，因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械管理流于形式，管理過(guò)程中的約束過(guò)多，導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用并沒(méi)有落到實(shí)處。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的策略

2.1改變傳統(tǒng)管理理念

隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)也要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)機(jī)作為一種重要的生產(chǎn)工具，就必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)相關(guān)人員的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用意識(shí)，不僅要對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用理念的灌輸，同時(shí)還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作人員加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)理念的灌輸，從而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、現(xiàn)代化。另外，機(jī)械作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的必要工具，尤其是一些大型機(jī)械的使用，存在很大的安全隱患。當(dāng)前由于機(jī)械操作失誤、機(jī)械自身質(zhì)量問(wèn)題引起的安全事故很多，在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)安全管理意識(shí)的鞏固，使得農(nóng)民在使用機(jī)械時(shí)可以提高安全意識(shí)，防止出現(xiàn)安全事故。

2.2加大投入力度

農(nóng)業(yè)機(jī)械投入不足，是阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化發(fā)展的重要原因，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入力度，是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的必經(jīng)之路。由于我國(guó)農(nóng)民收入不高，農(nóng)民支付農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品還有一定難度，當(dāng)前我國(guó)在推行農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)過(guò)程中最常用的方法就是實(shí)行國(guó)家和政府的扶持，最直接有效的方式就是實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一些產(chǎn)品，可以加強(qiáng)補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善各種補(bǔ)貼機(jī)制，改進(jìn)補(bǔ)貼方式，從而使得百姓可以從中獲得更多的利益。另外，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)缺乏資金的問(wèn)題，加強(qiáng)貸款的扶持力度也是一個(gè)重要方面。一些銀行可以通過(guò)一些信貸服務(wù)為農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)提供優(yōu)惠的貸款政策，提高企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多性價(jià)比高的機(jī)械。

2.3完善農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系和制度

農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的監(jiān)管力度不夠，是造成機(jī)械化推廣出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因，要想保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，則需要完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程的機(jī)械管理體系和制度，構(gòu)建一套更加科學(xué)合理的體系和制度，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的進(jìn)程。比如，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員的責(zé)任進(jìn)行確定，并且對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核，使得各項(xiàng)推廣工作能夠落到實(shí)處；對(duì)于農(nóng)技人員，應(yīng)引導(dǎo)他們多下鄉(xiāng)，給百姓提供一對(duì)一的幫助，使得百姓可以掌握各種機(jī)械的使用方法。

2.4提升農(nóng)機(jī)管理人員的綜合能力水平

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推行機(jī)械化生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)管理人員是一個(gè)重要的角色，農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)具備專業(yè)化的管理知識(shí)，熟悉各項(xiàng)管理工作。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，使得他們可以不斷提高自己的綜合能力水平，提高管理意識(shí)，從而能夠?qū)⒐芾砝砟钸\(yùn)用在整個(gè)管理過(guò)程中，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用技術(shù)的普及和推廣，進(jìn)而不斷提升農(nóng)機(jī)普及效率。比如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始前，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)提升安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)械進(jìn)行檢查，對(duì)于落后淘汰的生產(chǎn)器械和生產(chǎn)設(shè)備要予以丟棄，以防在生產(chǎn)過(guò)程中廢舊的機(jī)械影響到生產(chǎn)安全和生產(chǎn)效率。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的檢查，應(yīng)是定期定時(shí)的，每次生產(chǎn)之前的檢查是必須的，而且在日常養(yǎng)護(hù)過(guò)程中也要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了較大的質(zhì)量安全隱患，要進(jìn)行修理或者購(gòu)置新的機(jī)器，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的順利進(jìn)行。

3結(jié)語(yǔ)

第3篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)水利；投資；效率

近年來(lái)，我國(guó)水資源方面產(chǎn)生的問(wèn)題日趨嚴(yán)重，國(guó)家在水利投資這方面加強(qiáng)了力度，與地方政府共建了諸多的水利工程。但是還存在著一些問(wèn)題沒(méi)有得到有效的解決，我國(guó)在水利投資這方面的力度還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，才能真正的解決好農(nóng)村人民飲水問(wèn)題，才能將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力進(jìn)一步提高，水資源不足的問(wèn)題才會(huì)得到有效的解決。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利投資

1.農(nóng)村飲水安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻

從總體上來(lái)看，農(nóng)村人民飲水難的問(wèn)題已經(jīng)得到了基本的解決，然而，當(dāng)前又有一個(gè)急需要解決的問(wèn)題擺在了我們的面前，那就是農(nóng)村人民飲水安全問(wèn)題，這項(xiàng)任務(wù)很重，并且提出的要求更高。根據(jù)2005年上半年組織的農(nóng)村飲水實(shí)際情況調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村有3.2億人在飲水方面都存在著不安全性，而在這其中各類飲用不安全水的人數(shù)有2.26億。農(nóng)村人口的水質(zhì)量差，不僅會(huì)對(duì)他們的身心健康造成嚴(yán)重的損害，并且，還阻礙了小康社會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。根據(jù)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)以及建設(shè)小康社會(huì)提出的要求，要將農(nóng)村飲水安全問(wèn)題全面的解決，對(duì)于我們而言，這項(xiàng)任務(wù)特別艱巨，必須制定綜合性的措施，來(lái)保護(hù)好農(nóng)村人口的飲水水質(zhì)，加快供水與凈水設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程，將農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題作為我們開(kāi)展水利工作的首要解決的事項(xiàng)。

2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到有效遏制

由于受到了自然環(huán)境以及人類活動(dòng)的影響，因此，我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題，而這些問(wèn)題還會(huì)隨著時(shí)間的變化進(jìn)一步加深。首先，水土流失情況目前還沒(méi)有得到有效的控制；其次，隨著工業(yè)生產(chǎn)廢水與污水的大量排放以及農(nóng)藥的使用劑量過(guò)大，從而使得農(nóng)村的水環(huán)境在逐漸的惡化；另外，目前，農(nóng)村依然存在著砍伐林木的現(xiàn)象，這將對(duì)天然林木的生長(zhǎng)造成了威脅等等。如果這些問(wèn)題得不到重視和有效的解決，那么，就會(huì)進(jìn)一步的加大了人類生活環(huán)境的惡化程度，根本不符合現(xiàn)在所提倡的建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的基本要求。

二、提高農(nóng)業(yè)水利投資效率的對(duì)策

1.研究開(kāi)發(fā)并推廣農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水技術(shù)，將農(nóng)業(yè)的用水效率不斷提高

當(dāng)前，我國(guó)有大部分的地區(qū)水資源缺乏嚴(yán)重，再加上農(nóng)業(yè)灌溉用水的效率過(guò)低，因此，土地資源無(wú)法向著糧食資源的方向轉(zhuǎn)換。我們應(yīng)該在水資源缺乏的區(qū)域建立一些較為先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、滴箭等，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)投資力度，采用可以有效控制的管道系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際供水，這樣灌溉水就會(huì)一致，有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)，這一方法的實(shí)施，打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉的生產(chǎn)方式，有效的縮小了以往水資源流失與浪費(fèi)的情況。

2.建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制

按照農(nóng)業(yè)水利投資自身具有的性質(zhì)以及我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況，在制定措施對(duì)農(nóng)業(yè)水利投資存在的問(wèn)題進(jìn)行解決時(shí)，首先要考慮的是將政府的投入及市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)的結(jié)合，構(gòu)建起以政府為主導(dǎo)地位、農(nóng)戶自愿投資等各種投資制度。

(1)切實(shí)有效的提高政府投入力度

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為了我國(guó)需要解決的基本問(wèn)題，農(nóng)村較其他地區(qū)而言，發(fā)展相對(duì)滯后；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、環(huán)境影響大、回報(bào)見(jiàn)效慢，是一項(xiàng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)民則是弱勢(shì)群體。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，筆者認(rèn)為，首先應(yīng)建立起以當(dāng)?shù)卣疄橹鲗?dǎo)地位模式，全面的關(guān)心農(nóng)村的一切發(fā)展。當(dāng)前時(shí)期，從總體上來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)逐漸的進(jìn)入到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的全新階段，隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等發(fā)展水平的進(jìn)一步提高以及財(cái)力的不斷提升，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)業(yè)水利的建設(shè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)其投資力度。

(2)充分的調(diào)動(dòng)受益農(nóng)戶的積極性

首先，我國(guó)農(nóng)田水利的建設(shè)范圍較廣，并且投資需求也相對(duì)較大，如果單一的依靠政府的力量是完全不夠的；其次，當(dāng)前，在農(nóng)村中還存在著大量的勞動(dòng)力，我們應(yīng)帶動(dòng)他們的積極性，利用農(nóng)閑季節(jié)，組織農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民參加到農(nóng)田水利建設(shè)的投資中，這對(duì)于加快農(nóng)田水利建設(shè)的進(jìn)程有著重要意義。建設(shè)農(nóng)田水利，能夠有效的將農(nóng)民的生產(chǎn)以及生活條件進(jìn)一步完善，讓農(nóng)民從中獲取到更大的利益，我們?cè)趯?shí)際中只要采取良好的引導(dǎo)方式，是能夠帶動(dòng)起農(nóng)民的積極性的。具體應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)服務(wù)等形式，以此調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)水利建設(shè)投資的意愿。同時(shí)，還要全面的考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力，將政府補(bǔ)助與農(nóng)民自籌資金有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，以誰(shuí)籌得資金多，誰(shuí)得到的補(bǔ)助就多為原則，從而全面的帶動(dòng)農(nóng)民參加農(nóng)田水利的建設(shè)之中。

(3)探索新的組織方式，確保投資項(xiàng)目順利實(shí)施

一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)水利在建設(shè)方面都是由政府最終決策與組織，農(nóng)民是在一種被動(dòng)的情況下參與建設(shè)的，多多少少帶有一定的行政強(qiáng)制性的色彩，雖然其在某種程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)水利建設(shè)，不過(guò)從實(shí)際角度而言，其進(jìn)一步的加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。因此，我們應(yīng)制定一套措施，以此減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。首先，用民主的管理方式代替行政命令；就是說(shuō)要時(shí)刻的以農(nóng)民的市場(chǎng)為主體部分，尊重他們的物質(zhì)利益以及所具有的民利；如果農(nóng)民自己有能力開(kāi)辦工程，政府應(yīng)予以支持；如果有需要政府組織、農(nóng)民參與的工程，首先要尊重他們自身的意愿，將以往的行政命令徹底的改變；其次，要健全完善一事一議政策；就是說(shuō)所討論的事項(xiàng)要與大部分人民的意愿相符合；還有就是在事項(xiàng)討論完之后的實(shí)際實(shí)施過(guò)程及結(jié)果要向農(nóng)民公開(kāi)，接受他們的監(jiān)督?？偠灾?，應(yīng)時(shí)刻的堅(jiān)持著自愿彼此受益、重視實(shí)際成效、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等原則。

三、結(jié)論

綜上所述可知，農(nóng)業(yè)水利基本建設(shè)投資與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平是息息相關(guān)的，同時(shí)，農(nóng)業(yè)水利投資效率的高低與我國(guó)農(nóng)村糧食生產(chǎn)產(chǎn)量有著一定的影響，因此，應(yīng)制定多種措施來(lái)提高農(nóng)業(yè)水利投資效率，以此將農(nóng)村人民的糧食產(chǎn)量及生活水平進(jìn)一步的提高。

參考文獻(xiàn)

[1]張勇.陜西省水土流失現(xiàn)狀、存在問(wèn)題與防治對(duì)策[J].水利發(fā)展研究，2004(11)：47～49

[2]劉金明，何希吾.中國(guó)21世紀(jì)水問(wèn)題方略[H].北京：科學(xué)出版社，1996

第4篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

關(guān)鍵詞:太和鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)自身污染；治理；生態(tài)農(nóng)業(yè)

眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)位于岷江沖積平原，物產(chǎn)豐富，長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐形成優(yōu)質(zhì)糧油、甘蔗、葉煙、商品蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖及雞、鴨、兔繁育基地。全鎮(zhèn)幅員40.84平方公里，共有3.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬(wàn)人。2006年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全市排序第17名，年末耕地面積1720公頃，農(nóng)作物播種面積3587公頃，糧食作物播種面積1598公頃。

太和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，然而在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染也越來(lái)越顯著。農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染主要有以下幾種:化肥、農(nóng)藥、地膜、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污水、畜禽糞尿、飼料添加劑、農(nóng)用薄膜和焚燒秸稈等。而化肥、農(nóng)藥的污染構(gòu)成了太和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染的主體。

一、化肥污染及治理

1．污染情況

根據(jù)眉山市農(nóng)業(yè)局掌握的情況，太和鎮(zhèn)的面源污染最大污染源就是化肥，其中最主要是撒施類的化肥。目前我國(guó)化肥的畝施用量超出世界平均水平的1倍多,呈逐年增加趨勢(shì)，而利用率在下降。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在施肥觀念上，普遍存在重化肥、輕有機(jī)肥，重氮磷肥、輕鉀肥，重大量元素肥、輕中微量元素肥的“三重三輕”現(xiàn)象。在施肥方法上，表施和撒施的現(xiàn)象較為普遍。在施用量上，地區(qū)之間、作物之間存在不平衡，農(nóng)民不了解自己所耕種的土壤、作物對(duì)養(yǎng)分的需求，盲目施肥、過(guò)量施肥現(xiàn)象嚴(yán)重。

2．已有治理措施

對(duì)于眉山農(nóng)村化肥污染問(wèn)題，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能，對(duì)受損生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和重建，對(duì)農(nóng)田、林地和草地逐步實(shí)施優(yōu)化的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)的人工生態(tài)設(shè)計(jì)，建立防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，從源頭和過(guò)程防治化學(xué)、生物化學(xué)物質(zhì)的污染。眉山市農(nóng)業(yè)局已經(jīng)在實(shí)施的措施主要是農(nóng)業(yè)部專門(mén)治理面源污染的項(xiàng)目——測(cè)土配方施肥。所謂測(cè)土配方施肥，就是國(guó)際上通稱的平衡施肥，這項(xiàng)技術(shù)是聯(lián)合國(guó)在全世界推行的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。概括來(lái)說(shuō)，一是測(cè)土，取土樣測(cè)定土壤養(yǎng)分含量；二是配方，經(jīng)過(guò)對(duì)土壤的養(yǎng)分診斷，按照莊稼需要的營(yíng)養(yǎng)“開(kāi)出藥方、按方配藥”；三是合理施肥，就是在農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥。測(cè)土配方施肥技術(shù)的核心是調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾。同時(shí)有針對(duì)性地補(bǔ)充作物所需的營(yíng)養(yǎng)元素，作物缺什么元素就補(bǔ)充什么元素，需要多少補(bǔ)多少，實(shí)現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，滿足作物的需要，達(dá)到提高肥料利用率和減少用量，提高作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，節(jié)省勞力，節(jié)支增收的目的。

3.需要改進(jìn)的措施

除了測(cè)土配方施肥方法需要進(jìn)一步推廣而外，還需要針對(duì)撒施類化肥的污染，推廣合理科學(xué)的施肥方法,提高化肥利用率減少化肥損失和對(duì)農(nóng)田環(huán)境的污染?；时硎┘床焕谧魑锔滴?又加大了營(yíng)養(yǎng)元素的損失,因此提倡土中施肥,尤其是氮肥深施，以減緩養(yǎng)分釋放速度和減少化肥損失量，最好是刨坑覆土后封垅。

二、農(nóng)藥污染及治理

1．污染情況

眉山市農(nóng)業(yè)局表示，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)面源污染中僅次于化肥污染的就是農(nóng)藥殘留問(wèn)題。在太和鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，河流已經(jīng)不再清澈見(jiàn)底，農(nóng)民們也表示河中魚(yú)蝦量已經(jīng)大大減少。當(dāng)然這種結(jié)果并不能僅僅歸罪于農(nóng)藥,工業(yè)“三廢”的污染和森林的減少等都是生態(tài)失衡的重要原因。但是農(nóng)藥確實(shí)對(duì)這種現(xiàn)象起到了很重要的作用已經(jīng)成了越來(lái)越多人的共識(shí)。農(nóng)藥的施用集中在土鑲表層,通過(guò)機(jī)械耕作特別是土壤深翻,農(nóng)藥在土壤耕作層中分散開(kāi),與土壤其它成分間接觸和發(fā)生變化反應(yīng)的機(jī)會(huì)增加。當(dāng)溶解于土壤溶液后,農(nóng)藥可隨重力水和毛管水沿土壤孔隙由土壤表層滲人土壤深處及至地下水，從而造成農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田土壤、水體環(huán)境的污染。

2．現(xiàn)有的治理情況

現(xiàn)在眉山市農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心才剛剛成立，還沒(méi)有通過(guò)認(rèn)證，所以很多的工作尚未開(kāi)展。待全面開(kāi)展工作以后將會(huì)對(duì)農(nóng)藥使用以及生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面的控制，現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品安全的口號(hào)是：從田間到餐桌的全程監(jiān)控。但就目前來(lái)說(shuō)，顯然還是做不到這一點(diǎn)的。

市農(nóng)業(yè)局目前對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)控也僅僅局限于在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)每年4—5次的抽檢,以及配合省廳的例行抽檢工作。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地也只能通過(guò)行政手段，執(zhí)法大隊(duì)的定期或不定期抽樣來(lái)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。所以大部分的農(nóng)產(chǎn)品上市前也做不到農(nóng)藥檢測(cè)。農(nóng)藥的毒性成分很可能會(huì)殘留在糧食、蔬菜及水果中不僅降低了作物自身的免疫能力,通過(guò)在食物鏈中的轉(zhuǎn)化和富集作用進(jìn)人人體后, 會(huì)導(dǎo)致急性中毒或慢性潛在危害。此外,田間施藥操作不當(dāng)、誤食或在環(huán)境介質(zhì)中長(zhǎng)期接觸農(nóng)藥均會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良影響，這些危害都不能得到有效的控制。

3．需要改進(jìn)的措施

充分利用自然調(diào)控,減少農(nóng)藥用量；發(fā)展高效、低劑量、環(huán)境相容性好的農(nóng)藥劑型,加強(qiáng)對(duì)生物農(nóng)藥的研制和應(yīng)用；科學(xué)安全使用農(nóng)藥；確定安全的施藥量；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥的管理和科學(xué)研究。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理, 杜絕對(duì)環(huán)境危害大的假農(nóng)藥上市。健全農(nóng)藥合成、試驗(yàn)、監(jiān)督技術(shù)體系,向農(nóng)民篩選推薦高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品。

三、其他污染及其治理

眉山市太和鎮(zhèn)龍亭村和新橋村除了化肥和農(nóng)藥污染外，還存在地膜、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污水、畜禽糞尿、飼料添加劑、農(nóng)用薄膜和焚燒秸稈等污染。根據(jù)的實(shí)地調(diào)查和訪談，我們掌握了太和鎮(zhèn)龍亭村和新橋村50戶農(nóng)家問(wèn)卷調(diào)查的一些情況。在地膜數(shù)量有多少的問(wèn)題上，88%的農(nóng)戶家有3平方米以上的地膜，而地膜用過(guò)之后大多數(shù)選擇了隨意丟棄在田間地頭，這就不可避免地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響；在家庭養(yǎng)殖畜禽的方式上，60%的農(nóng)戶選擇了分養(yǎng)，而分養(yǎng)容易造成處理糞便成本高、處理方式簡(jiǎn)單粗放等問(wèn)題，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn)，地膜、畜禽等現(xiàn)有的處理方式存在重大瑕疵。

四、走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路

以上所說(shuō)的方法都是在既有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之下的局部改進(jìn)措施。在目前這些措施無(wú)疑是必要并且有效的，但如果要最終解決農(nóng)業(yè)自身污染問(wèn)題，并不是可以在局部修修補(bǔ)補(bǔ)就可以完成的。只有走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子才是解決問(wèn)題的正途，眉山市太和鎮(zhèn)解決農(nóng)業(yè)自身污染的最終出路也在于走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。

眉山具有深厚的農(nóng)耕農(nóng)業(yè)文化底韻, 要構(gòu)筑長(zhǎng)江上游的生態(tài)屏障,并使農(nóng)民增收,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子是必然的選擇。通過(guò)建設(shè)以生態(tài)文明為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 使眉山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合發(fā)展, 帶動(dòng)廣大農(nóng)民致富奔小康, 最終使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境建設(shè)躍上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

第5篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

關(guān)鍵詞 玉米秸稈；還田優(yōu)勢(shì)；還田技術(shù)；問(wèn)題

中圖分類號(hào) S141.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2013）01-0227-01

秸稈還田是地球上第一大可再生資源，也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施，甘南縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)作物主要以玉米為主，其秸稈剩余越來(lái)越多，是極大的浪費(fèi)，秸稈粉碎還田可增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，減少化肥的使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染。增強(qiáng)機(jī)械化作業(yè)和減少勞動(dòng)強(qiáng)度，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更快發(fā)展。

玉米秸稈還田是發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要的技術(shù)，以后會(huì)逐步在全國(guó)普及，該方法可以減少環(huán)境污染，通過(guò)較少資源投入，獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。甘南縣是農(nóng)業(yè)縣，種植作物以玉米為主，2010年玉米種植面積11.35萬(wàn)hm2，2011年玉米種植面積12.65萬(wàn)hm2，2012年玉米種植面積15.15萬(wàn)hm2，而且每年都在增加，為此每年的玉米秋收以后都產(chǎn)生數(shù)以千噸計(jì)的玉米秸稈。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村能源問(wèn)題得以解決，大量玉米秸稈過(guò)剩，加之糧食單產(chǎn)水平逐年提高，使秸稈相對(duì)和絕對(duì)剩余量越來(lái)越多，秸稈焚燒的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，引發(fā)了環(huán)境污染，每年由于焚燒秸稈引發(fā)的的火災(zāi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，還會(huì)引起交通安全等諸多社會(huì)問(wèn)題，并且甘南縣玉米秸稈根本得不到綜合利用和發(fā)揮其應(yīng)有的作用，造成嚴(yán)重的玉米秸稈浪費(fèi)，還為翌年播種產(chǎn)生不小的障礙。為此，甘南縣的玉米秸稈還田技術(shù)推廣和應(yīng)用勢(shì)在必行。

1 玉米秸稈還田的優(yōu)勢(shì)

農(nóng)作物秸稈是地球上第一大可再生資源。因此，將玉米秸稈還田可以有效提高土壤中的有機(jī)質(zhì)含量，增強(qiáng)土壤肥力，對(duì)土壤的理化性質(zhì)的改善有很好的作用，還可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，減少資源投入，既節(jié)省能源，還能自然環(huán)境的污染，是一項(xiàng)良好的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的措施。據(jù)調(diào)查研究和科學(xué)試驗(yàn)，玉米秸稈內(nèi)含氮量為0.6%，含磷量為0.27%，含鉀量為2.28%，有機(jī)質(zhì)含量能達(dá)到15%左右。1 250 kg鮮玉米秸稈相當(dāng)于4 000 kg土雜肥的有機(jī)質(zhì)含量，氮、磷、鉀含量相當(dāng)于18.75 kg碳銨、10 kg過(guò)磷酸鈣和7.65 kg硫酸鉀。連續(xù)幾年對(duì)田地實(shí)行秸稈還田技術(shù)[1-2]，土壤有機(jī)質(zhì)、速效磷、速效鉀、含氮量可分別有效增加0.15%～0.2%、33%～45%、25%～30%、1.06%，同時(shí)還能將單產(chǎn)提高20%～30%，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)的提高有很大的促進(jìn)作用，提高了甘南縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[1]。利用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行秸稈還田還可以提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約時(shí)間，由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在家務(wù)農(nóng)的人力嚴(yán)重不足，進(jìn)行秸稈還田也可以解決勞動(dòng)力不足問(wèn)題，該項(xiàng)技術(shù)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

2 玉米秸稈還田技術(shù)

2.1 摘穗及粉碎

玉米完全成熟時(shí)，及時(shí)摘穗，連同苞葉一起摘下。切忌不可在玉米秸稈被割下后再進(jìn)行摘穗，以免影響秸稈的品質(zhì)，同時(shí)也不利于秸稈的粉碎。摘穗后，及時(shí)進(jìn)行粉碎作業(yè)，用大型秸稈粉碎機(jī)，秸稈粉碎長(zhǎng)度以4～5 cm最宜，秸稈粉碎得較碎為好。

2.2 旋耕或耙茬

粉碎后，一般應(yīng)埋入10 cm以下的土層中，再用重型圓盤(pán)耙切2遍，以進(jìn)一步切碎秸稈和根茬，耙后要及時(shí)深翻和鎮(zhèn)壓，起到碎土保墑作用，使秸稈、肥料與土壤混合，并分布在0～10 cm的土層中。做到不重、不漏、覆蓋嚴(yán)密，以免養(yǎng)分散失，耕后耙平，以利播種。

2.3 秸稈還田

玉米秸稈還田量以施用4 500～6 000 kg/hm2為宜，不能加大秸稈的還田量，否則會(huì)對(duì)作物的根系生長(zhǎng)不利。當(dāng)實(shí)行秸稈還田后，要及時(shí)增施速效氮肥，以降低土壤中的碳氮比，促進(jìn)微生物的活動(dòng)，從而促進(jìn)幼苗對(duì)氮素的吸收，加速秸稈分解。秸稈還田前，施尿素300 kg/hm2、過(guò)磷酸鈣375 kg/hm2、硫酸鉀150 kg/hm2，然后進(jìn)行耕翻，可促進(jìn)秸稈分解，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)[2]。

2.4 適時(shí)鎮(zhèn)壓澆水

秸稈還田后，由于秸稈本身吸水和微生物分解吸水，會(huì)降低土壤含水量，因此要及時(shí)用石磙鎮(zhèn)壓，進(jìn)行澆水，使土壤密實(shí)，消除大孔洞，大小孔隙比例合理，種子與土壤緊密接觸，利于發(fā)芽扎根，可避免作物吊根現(xiàn)象。

2.5 消滅病原體

帶病的秸稈（如帶有玉米大斑病、小斑病）不能直接還田，否則作物由于連作易發(fā)生病害，這類秸稈應(yīng)銷毀或高溫堆腐后再施用[3]。

3 存在的問(wèn)題

3.1 碳氮比失調(diào)及秸稈粉碎不符合要求

秸稈本身碳氮比為（65～85）∶1，而適宜微生物活動(dòng)的碳氮比為25∶1，秸稈還田后土壤中氮素不足，使得微生物與作物爭(zhēng)奪氮素，結(jié)果分解緩慢，后茬作物因缺氮而黃化、苗弱，生長(zhǎng)不良[4-5]。若秸稈粉碎長(zhǎng)度過(guò)大，則對(duì)耕翻和播種不利。

3.2 土壤大小孔隙比例不合理

玉米秸稈還田會(huì)使土壤變松，容易導(dǎo)致失墑，對(duì)種子的發(fā)芽及生長(zhǎng)不利，影響作物的根系的扎根。由于玉米的秸稈含有豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，能提高土壤中的有機(jī)質(zhì)含量，因此將玉米秸稈用秸稈粉碎機(jī)粉碎后直接還田，可有效增加土壤中的有機(jī)質(zhì)含量，降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，省工省時(shí)，也節(jié)約了資源[6-8]。

4 參考文獻(xiàn)

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[3] 蔣偉華，萍.農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田技術(shù)探索[J].農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，2012（1）：60.

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[5] 郭洪仁.保護(hù)性耕作秸稈還田技術(shù)應(yīng)切實(shí)注意的幾個(gè)問(wèn)題[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010（6）：79.

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第6篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)放緩的兩個(gè)主要因素

在實(shí)施改革開(kāi)放政策之后的相當(dāng)一段時(shí)期，由于兩個(gè)方面的原因，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)曾長(zhǎng)期超過(guò)城市居民。一是在的推動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)大幅度增加，加之國(guó)家多次上調(diào)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，使得農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)的收入大幅度增長(zhǎng)。二是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展及農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的增加，農(nóng)民來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。但進(jìn)入上世紀(jì)90年代以后，一方面，隨著農(nóng)產(chǎn)品供求格局逐步從短缺發(fā)展為相對(duì)過(guò)剩，以及國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的制約，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不僅進(jìn)一步上漲的空間逐漸消失，甚至呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)的收入呈現(xiàn)下降。另一方面，農(nóng)民來(lái)自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入增長(zhǎng)也開(kāi)始放緩。這是因?yàn)?，改革開(kāi)放初期，一般消費(fèi)品特別是食品及輕紡產(chǎn)品等都處于短缺狀態(tài)，商品只要生產(chǎn)出來(lái)，就不愁賣不出去。在這種市場(chǎng)環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得了較快的發(fā)展。但隨著一般加工業(yè)生產(chǎn)能力的大量過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始加劇，對(duì)企業(yè)技術(shù)、資金、管理、質(zhì)量等要求越來(lái)越高，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)受住了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)，走上規(guī)范發(fā)展和良性循環(huán)的軌道，但大部分卻在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰了。與此同時(shí)，由于市場(chǎng)上的空白點(diǎn)越來(lái)越少，新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立也變得越來(lái)越不容易。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長(zhǎng)率下降，農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)及來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工資性收入的增幅也相對(duì)下降。而在進(jìn)城打工方面，隨著國(guó)有企業(yè)改革改組的不斷深入，城市下崗職工和失業(yè)的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，許多城市實(shí)行了諸多限制農(nóng)民工進(jìn)城的措施，也使農(nóng)民進(jìn)城打工困難重重，收入增長(zhǎng)放緩。

長(zhǎng)期對(duì)策難解燃眉之急農(nóng)民收入增長(zhǎng)的放緩不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和廣大農(nóng)民生活水平的提高，也制約著國(guó)家總體消費(fèi)的增長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，因此不僅引起農(nóng)業(yè)部門(mén)專家的重視，也引起各宏觀研究和決策部門(mén)專家的重視。根據(jù)各方面討論的結(jié)果，提出的解決對(duì)策主要集中在兩個(gè)方面：

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在大宗農(nóng)產(chǎn)品大量過(guò)剩且價(jià)格已經(jīng)超過(guò)國(guó)際水平的情況下，要想繼續(xù)通過(guò)過(guò)去那種依靠增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的路子來(lái)提高農(nóng)民收入顯然是行不通了，出路只能是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民少生產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)剩的質(zhì)次價(jià)低的農(nóng)產(chǎn)品，多生產(chǎn)市場(chǎng)銷路好的附加價(jià)值高的農(nóng)產(chǎn)品。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)民收入水平的前景是十分廣闊的。高附加值農(nóng)產(chǎn)品不僅在中國(guó)市場(chǎng)有很好的前景，在國(guó)際市場(chǎng)也有很好的前景。比如說(shuō)發(fā)展綠色蔬菜瓜果等，市場(chǎng)前景就十分廣闊?，F(xiàn)在蔬菜食品中的農(nóng)藥殘留、肉蛋中的激素殘留已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重影響居民健康的大問(wèn)題。消費(fèi)者為了吃到健康的食品，是愿意付出更高的價(jià)格的。

二是促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，把農(nóng)民變成非農(nóng)民，減少農(nóng)民數(shù)量，減輕農(nóng)村和土地的人口壓力。在我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)人口和土地資源情況下，僅僅依靠農(nóng)業(yè)是無(wú)論如何無(wú)法完成提高農(nóng)民收入和農(nóng)村現(xiàn)代化任務(wù)的。長(zhǎng)期的和根本的出路，只能是把農(nóng)民變成非農(nóng)民。

只有把農(nóng)業(yè)潛在富余勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，才能減輕土地的壓力，才能提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

同時(shí)，轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民，才能有更高的收入。這不僅符合發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化過(guò)程的一般規(guī)律，也符合我國(guó)的實(shí)際情況。改革以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快，也取得了很大的成就，成為推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。但是，直到目前，我國(guó)農(nóng)村人口還占整個(gè)人口比重的60％以上，農(nóng)業(yè)的邊際生產(chǎn)力大大低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，不僅是提高農(nóng)民收入的根本途徑，更是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程的必由之路。

然而問(wèn)題在于，雖然上述兩種思路和對(duì)策從長(zhǎng)期來(lái)看是十分正確的，是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的根本之策，但短期內(nèi)卻難以見(jiàn)效，遠(yuǎn)水救不了近渴。比如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要在千千萬(wàn)萬(wàn)分散的小農(nóng)戶與大市場(chǎng)（包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)）之間架起橋梁。與傳統(tǒng)的糧棉等大宗農(nóng)產(chǎn)品相比，附加價(jià)值較高的農(nóng)產(chǎn)品具有技術(shù)含量高、市場(chǎng)變化快、對(duì)運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)條件要求高等特點(diǎn)，不僅需要發(fā)育完善的市場(chǎng)組織和市場(chǎng)服務(wù)體系，包括批發(fā)交易、期貨交易等市場(chǎng)體系的建立，市場(chǎng)化的信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)中介的發(fā)展等，更需要農(nóng)民自身素質(zhì)、組織化程度以及對(duì)市場(chǎng)把握能力的提高。盡管政府在促進(jìn)市場(chǎng)組織和市場(chǎng)服務(wù)體系方面應(yīng)當(dāng)也能夠發(fā)揮積極的作用，但政府的作用畢竟不能代替市場(chǎng)的作用。另外，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也受到農(nóng)村通訊條件、交通條件、農(nóng)田水利及其他設(shè)施條件等硬件環(huán)境的制約。顯然，上述“軟”“硬”兩方面條件的改善都需要假以時(shí)日，在得到明顯改善之前，很難期望通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而大幅度提高農(nóng)民收入水平。

再比如，農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，所受的制約因素更大、更復(fù)雜。農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程的快慢，從大的方面講主要取決于兩方面因素，一是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為農(nóng)民創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)的多少，二是農(nóng)民自身發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的能力。從第一個(gè)方面講，雖然伴隨著整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，每年新增的就業(yè)機(jī)會(huì)并不少，但由于我國(guó)每年巨大的新增勞動(dòng)力存量以及城市大量的下崗失業(yè)人口，解決這部分人的就業(yè)問(wèn)題就夠困難的了，能夠剩下用以吸收農(nóng)民就業(yè)的工作崗位就更會(huì)大打折扣。從第二個(gè)方面看，也存在諸多制約因素。比如城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度不僅束縛著農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)，也使農(nóng)民進(jìn)城以后的生活面臨許多難題。再比如經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面存在繁雜的手續(xù)，隨意的收費(fèi)、罰款，各種變相的卡奪等等，也使許多人把離開(kāi)土地做生意視為危途，不敢輕易涉入。顯然，這些條件的改善也并非短時(shí)間能夠完成。

正因?yàn)槿绱?，單純從上述兩個(gè)方面采取措施，短期內(nèi)難以取得明顯效果。換句話說(shuō)，對(duì)付農(nóng)民收入增幅下滑的問(wèn)題，除堅(jiān)持不懈地從上述兩個(gè)方面采取措施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外，還必須要有一些有效的短期治標(biāo)性對(duì)策。實(shí)際上，近年來(lái)為了穩(wěn)定農(nóng)民收入，政府也采取了一定的短期措施，包括實(shí)施糧食保護(hù)價(jià)政策，實(shí)施退耕還林還草還牧政策，以及通過(guò)試行農(nóng)村稅負(fù)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，通過(guò)國(guó)債工程，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。但從實(shí)施的效果來(lái)看，這些措施還是不夠有力，效果也不能令人滿意。從總體上講，與城市居民相比，農(nóng)民收入仍然呈現(xiàn)增長(zhǎng)乏力的狀況。比如，2002年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7703元，考慮物價(jià)下降因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)13.4％；農(nóng)村居民人均純收入2476元，實(shí)際增長(zhǎng)4.8％。

呼吁更加有力的短期對(duì)策從今后一個(gè)時(shí)期來(lái)看，農(nóng)民增收的大環(huán)境仍然不容樂(lè)觀。農(nóng)產(chǎn)品供大于求、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題短期內(nèi)難以根本改變；農(nóng)民進(jìn)城打工仍然會(huì)受到城市下崗職工和再就業(yè)壓力的制約；特別值得關(guān)注的是，加入WTO后對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊，很可能在今后逐步明顯地顯現(xiàn)出來(lái)。搞得不好，很可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上承受能力最弱的群體承受加入WTO最大沖擊壓力的不合理情況。因此，解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)過(guò)慢的問(wèn)題，不僅具有重大的宏觀戰(zhàn)略意義，而且具有緊迫性。為了盡快緩解農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所產(chǎn)生的不利影響，建議在已有長(zhǎng)短期對(duì)策的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取以下3個(gè)方面短期措施：

取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅，由此形成的農(nóng)村地區(qū)資金缺口由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼。這個(gè)政策建議理論界已經(jīng)提出多年，應(yīng)當(dāng)說(shuō)既具有經(jīng)濟(jì)上的合理性，又具有現(xiàn)實(shí)的可行性。分散的農(nóng)戶在很小規(guī)模土地上的生產(chǎn)活動(dòng)，基本上屬于維持生活的勞動(dòng)活動(dòng)，而不能與一般企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相提并論，不應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程征稅。在農(nóng)民來(lái)自于土地耕種收益已經(jīng)很低，基本上只能維持很低的生活水平的情況下，不做任何基數(shù)扣除的征稅，顯然也有失公平。另外，從我國(guó)現(xiàn)有的財(cái)政規(guī)模和支付能力來(lái)看，只要合理安排，取消每年幾百億的農(nóng)業(yè)稅收，完全是能夠承受的。

第7篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

1 農(nóng)技推廣的含義及重要性

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的含義

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的含義就是指利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)通過(guò)示范和指導(dǎo)等形式，將農(nóng)業(yè)技術(shù)普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣適用于很多方面，例如農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)。這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)包括提高種植產(chǎn)量、合理使用肥料、做好病蟲(chóng)害防治工作等，除此之外還包括農(nóng)副產(chǎn)品的加工和運(yùn)輸。由此可見(jiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用范疇還是很廣泛的，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的推廣，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以較快的速度進(jìn)行著發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們也逐漸對(duì)能源的使用加以重視，同時(shí)也意識(shí)到了保護(hù)環(huán)境的重要性，因此新型的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)能源合理使用等技術(shù)都得到充分的發(fā)揮。為了更好、更快地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，各級(jí)政府與基層管理人員都應(yīng)該給予足夠的重視。

1.2 農(nóng)技推廣的重要性

農(nóng)技推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)以及農(nóng)民來(lái)說(shuō)都是十分重要的，積極的農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著較大的推動(dòng)作用。而我國(guó)政府也逐漸意識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，并以積極的政策進(jìn)行鼓勵(lì)。為了進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的水平，并且加快農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也是為了給農(nóng)民創(chuàng)造更多的財(cái)富，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣意義深刻。但是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)技推廣還存在著較大的不足，針對(duì)這些問(wèn)題與不足，提出合理化的解決措施顯得尤為重要。只有做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，才能夠保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展，同時(shí)也可以幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。

2 農(nóng)技推廣中存在的問(wèn)題

目前國(guó)外農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣的過(guò)程中也是屢屢受挫，這主要是因?yàn)槠溥€存在著一些不成熟和不完善的問(wèn)題。為了尋求解決農(nóng)技推廣問(wèn)題的措施，本文針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行了探討，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入和基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)民文化水平等方面的不足給予了科學(xué)的分析，希望從中找出問(wèn)題的關(guān)鍵，從而提出合理化的解決措施。

2.1 農(nóng)技推廣體系不夠健全

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中扮演了重要的角色，尤其是在現(xiàn)代化的農(nóng)村社會(huì)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更是支撐著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前進(jìn)。但是由于政府未能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)技推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系一直未能得到健全。當(dāng)前我縣、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)30個(gè)，基本涵蓋種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等。再加上技術(shù)部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)之間的聯(lián)系不夠緊密，導(dǎo)致很多科研結(jié)果都付之一炬，并沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。很多先進(jìn)的科研成果由于缺乏完善和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐茝V體系，而不得不被擱置。農(nóng)民缺少好的技術(shù)，農(nóng)村資源得不到很好地開(kāi)發(fā)，農(nóng)民也無(wú)法獲得真正的效益，這就阻滯了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 農(nóng)技推廣人才較稀缺

除了以上敘述的幾點(diǎn)原因以外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員稀缺成為限制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要原因。究其根本這主要是由于許多高素質(zhì)人員選擇了待遇好、環(huán)境好的職位，而避開(kāi)了技術(shù)推廣人員這一行業(yè)。例如：我縣核定編制數(shù)為260人，但實(shí)際在編在崗只有194人，受現(xiàn)行人才招聘機(jī)制限制，缺編名額短期內(nèi)難以得到較大補(bǔ)充，導(dǎo)致農(nóng)技推廣部門(mén)長(zhǎng)期缺編。而且科技人才年齡結(jié)構(gòu)老化，呈現(xiàn)學(xué)歷高、職稱高、年齡高的態(tài)勢(shì)，后備力量不足，難以形成梯隊(duì)，呈現(xiàn)“頭重腳輕”現(xiàn)象。

2.3 投資較少、基礎(chǔ)設(shè)施差

資金的投入對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣來(lái)說(shuō)也是十分重要的，尤其是很多基礎(chǔ)設(shè)施的配備都還欠缺。但是現(xiàn)實(shí)情況確實(shí)不盡人意。由于資金的缺乏，很多農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有能力配備先進(jìn)的設(shè)備，也沒(méi)有足夠的資金可以進(jìn)行科研和開(kāi)發(fā)，自然而然農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到限制。除此之外現(xiàn)代化信息設(shè)備的購(gòu)買，由于沒(méi)有足夠的資金而被擱置，農(nóng)村技術(shù)推廣的熱情嚴(yán)重受到挫敗。

2.4 農(nóng)民文化水平較低

農(nóng)民文化水平較低也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受阻的主要原因之一，這是因?yàn)楹芏噢r(nóng)村地區(qū)的人民思想不夠進(jìn)步，總是安于現(xiàn)狀并且習(xí)慣于傳統(tǒng)的“男耕女織”的生活，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的興趣不是很大，這就嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議

為了進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣尤為重要。本文針對(duì)以上提出的幾點(diǎn)問(wèn)題給出了合理化的解決措施，首先各級(jí)政府和基礎(chǔ)工作人員要充分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性；其次農(nóng)機(jī)推廣的宣傳也是十分重要的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)理論的推廣；然后資金的投入也是十分關(guān)鍵，盡管將基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全；最后提高農(nóng)民科學(xué)文化水平也是需要解決的重要難題。

3.1 提高對(duì)農(nóng)技推廣的重視程度

政府是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過(guò)程中的主導(dǎo)力量，因此在這期間政府應(yīng)給予農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以充分的支持和鼓勵(lì)，不但穩(wěn)固農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)為了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣范圍，基層管理人員也應(yīng)該充分提高責(zé)任感，同時(shí)也要樹(shù)立為他人服務(wù)的意識(shí)。只有充分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，才能夠真正意義為農(nóng)民謀福利。

3.2 加大對(duì)農(nóng)技推廣的宣傳

加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳工作，要從方方面面進(jìn)行著手。首先有關(guān)部門(mén)應(yīng)印發(fā)專門(mén)的宣傳手冊(cè)供農(nóng)民去學(xué)習(xí)，其次農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)經(jīng)常組織下鄉(xiāng)“手把手”教學(xué)工作。這樣一來(lái)就能夠提供給農(nóng)民群眾更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，也能夠幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更好地實(shí)施。最后媒體也應(yīng)該對(duì)此類加以重視，多做宣傳從而幫助農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)技推廣的重要性。

3.3 加大資金的投入、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

資金的投入對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來(lái)說(shuō)是十分關(guān)鍵的，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也離不開(kāi)資金的支持，因此政府要給予充分的重視?，F(xiàn)代化的信息設(shè)備、先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備以及其他與之配套的設(shè)備，都應(yīng)該進(jìn)行生產(chǎn)和引進(jìn)。同時(shí)政府也應(yīng)該撥出一部門(mén)的資金，專門(mén)用于支持科研開(kāi)發(fā)，從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性。

3.4 提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)的提高，不僅要從文化著手，其次還要考慮到科學(xué)技術(shù)的重要性。因此首先國(guó)家和政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村的素質(zhì)教育給予足夠的重視和支持，從整體上提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平。其次要想幫助農(nóng)民群眾了解農(nóng)業(yè)科技，技術(shù)推廣部門(mén)可以組織專門(mén)的人員進(jìn)行下鄉(xiāng)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)科技文化。

第8篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

市召開(kāi)農(nóng)業(yè)局民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，今天。目的就是動(dòng)員大家依照省、遵義市紀(jì)委和市政府糾風(fēng)辦及上級(jí)農(nóng)業(yè)局要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，周密謀劃，精心組織，扎實(shí)工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作任務(wù)。下面我講六點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。確保評(píng)議工作取得實(shí)效

農(nóng)業(yè)局的工作與千家萬(wàn)戶的群眾利益緊密聯(lián)系在一起，民主評(píng)議行風(fēng)是行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要組成局部。農(nóng)業(yè)局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得明顯效果，但工作中難免存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法效率不高、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。今年我省確定在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)局開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率、規(guī)范執(zhí)法行為的大好良機(jī)，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，統(tǒng)一思想，依照“管行業(yè)必需管行風(fēng)”要求，要將搞好部門(mén)和系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)提高到貫徹落實(shí)黨的十七大精神、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)監(jiān)管理念的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從依法行政、廉潔從政、勤政為民的高度，增強(qiáng)接受行風(fēng)評(píng)議的自覺(jué)性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層抓落實(shí)，制定具體的工作目標(biāo)和措施，把工作任務(wù)落實(shí)到科室和個(gè)人，有部署、有檢查、有總結(jié)，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

二、老實(shí)接受監(jiān)督，廣泛征求意見(jiàn)。深入推進(jìn)民主評(píng)議

以創(chuàng)新的思維，要始終堅(jiān)持“人民群眾滿不滿意”作為衡量行風(fēng)建設(shè)好壞的唯一規(guī)范和尺度。把維護(hù)群眾根本利益作為行風(fēng)評(píng)議工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注的迫切需要解決的突出問(wèn)題。民主評(píng)議行風(fēng)要講究實(shí)效，切忌搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。要緊緊圍繞評(píng)議內(nèi)容，對(duì)照部門(mén)職責(zé)和業(yè)務(wù)，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查找出單位及個(gè)人存在問(wèn)題，不要呈現(xiàn)在網(wǎng)上隨便下載個(gè)資料應(yīng)付了事的情況發(fā)生。查找的方式一是要對(duì)照去年機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)中所查找出的問(wèn)題，以及群眾反映強(qiáng)烈、反響較大等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，查找存在問(wèn)題；二是要正確處置評(píng)議代表和社會(huì)監(jiān)督員通過(guò)調(diào)查提出的問(wèn)題，全市聘請(qǐng)的這幾位行評(píng)代表，都是政治思想好、綜合素質(zhì)高、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的希望農(nóng)業(yè)局本著有則改之，無(wú)則加勉，正確對(duì)待評(píng)議代表所提出的意見(jiàn)和建議；三是通過(guò)問(wèn)卷等渠道從各部門(mén)和群眾中了解存在問(wèn)題。

三、要堅(jiān)持客觀公正

認(rèn)真解決當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映較強(qiáng)烈的問(wèn)題，推動(dòng)部門(mén)和行業(yè)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從而最大限度地提高工作效率，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議的最終目的因此，對(duì)農(nóng)業(yè)局必需堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正的原則，杜絕弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題的發(fā)生。評(píng)議既要總結(jié)被評(píng)議單位行風(fēng)建設(shè)所取得的成果，又要客觀指出他工作中存在問(wèn)題和不足。

四、要注重評(píng)建結(jié)合。糾正缺乏

過(guò)去的實(shí)踐證明，哪個(gè)單位抓住了這個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了治理的措施，哪個(gè)單位的群眾滿意率就明顯提高，整體形象就有較大改觀，就會(huì)得到社會(huì)各界的認(rèn)可。而如果忽視了這個(gè)環(huán)節(jié)，問(wèn)題面前有畏難情緒，治理整改措施不到位，不只人民群眾滿意意，連本部門(mén)、本單位干部職工中都有怨言。因此農(nóng)業(yè)局要在落實(shí)整改和解決問(wèn)題上下功夫，找準(zhǔn)主要問(wèn)題，如在黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策貫徹是否嚴(yán)格執(zhí)行，依法行政上有無(wú)亂許可、亂收費(fèi)，服務(wù)工作是否做得到位等問(wèn)題，要進(jìn)行科學(xué)分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)整改，不時(shí)完善規(guī)章制度，能及時(shí)整改就馬上整改，一時(shí)不能整改的要制定整改計(jì)劃，要保質(zhì)保量在方案規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，并要制定長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加強(qiáng)評(píng)議效果運(yùn)用，嚴(yán)明評(píng)議紀(jì)律

維護(hù)評(píng)議工作的權(quán)威性，嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。自查自糾、問(wèn)卷測(cè)評(píng)和工作考核中認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守紀(jì)律，決不允許在評(píng)議活動(dòng)中出現(xiàn)不正之風(fēng)。評(píng)議代表組要積極參與評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。要實(shí)事求是客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)被評(píng)單位。被評(píng)議單位要盡量為行評(píng)代表提供后勤保證服務(wù)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改善作風(fēng)，要認(rèn)真完成各階段的工作任務(wù)，對(duì)行風(fēng)評(píng)議檢查出的問(wèn)題，要堅(jiān)決整改，嚴(yán)肅處置；對(duì)反映出的制度漏洞，要堅(jiān)決糾正，及時(shí)健全。市政府糾風(fēng)辦將隨時(shí)了解掌握評(píng)議工作的進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)肅查處在評(píng)議中出現(xiàn)的不正當(dāng)活動(dòng)以及弄虛作假等違紀(jì)問(wèn)題。

第9篇：農(nóng)業(yè)問(wèn)題及解決措施范文

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的載體,是實(shí)施質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的硬件條件,諸如耕作改制、模式化栽培、植物保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、收獲、谷物處理、培肥地力、節(jié)本增效等都需要農(nóng)業(yè)機(jī)械去完成。可以說(shuō),發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化,因此要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè):

一、做好耕作改制、節(jié)本增效工作

耕作制度以深松為主,松耙結(jié)合,松―耙―耙3年輪一次(第1年深松、第2年耙茬、第3年耙茬),改變過(guò)去連年翻地的耕作制度。

通過(guò)使用新型農(nóng)機(jī)具來(lái)降低生產(chǎn)成本,如全方位深松機(jī)、松翻兩用犁的普及,給深松作業(yè)奠定了基礎(chǔ),利用全方位深松機(jī)或松翻兩用犁深松可以達(dá)到不翻轉(zhuǎn)土層、雜草種子不層層感染、不打亂土壤肥力排列、排澇保墑、減少作業(yè)層次、降低生產(chǎn)成本的目的。此外,深松耙茬還有增產(chǎn)、促早熟的作用。

二、實(shí)施精準(zhǔn)栽培,增產(chǎn)增效

農(nóng)業(yè)機(jī)械是實(shí)施農(nóng)藝措施的工具,要達(dá)到農(nóng)機(jī)服務(wù)于農(nóng)藝,就必須使農(nóng)機(jī)設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,并進(jìn)行必要的技術(shù)改裝,從而達(dá)到“定時(shí)、定量、定位”的目的,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)栽培。所謂定時(shí)是指農(nóng)業(yè)機(jī)械要經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀態(tài),不違農(nóng)時(shí);定量是指種子、肥料、農(nóng)藥要按農(nóng)藝要求達(dá)到規(guī)定的位置,否則就不能稱其為標(biāo)準(zhǔn)化。

多年的生產(chǎn)實(shí)踐證明,傳統(tǒng)的栽培模式要進(jìn)行必要的改革。比如小麥播種就要在“定量、定位”方面改革,對(duì)機(jī)械進(jìn)行改裝,使種子、肥料一次播種均勻分布、分層定位,解決小麥秋深施肥肥料揮發(fā)損失和春天播前深施肥時(shí)間不足的問(wèn)題;積極探索小麥精量點(diǎn)播,以解決種子分布不均的問(wèn)題;在大豆栽培方面,要結(jié)合墾區(qū)規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式,引進(jìn)大豆“平、窄、密”栽培模式,研究解決大豆“三壟栽培”中秋起壟夾肥的肥料損失和春天壟上卡種夾干土問(wèn)題;要研究探討雙降解地膜覆蓋,一次完成施肥、播種、覆膜的機(jī)械改裝,解決積溫不足、大豆每公頃應(yīng)突破3 000kg的問(wèn)題;甜菜要解決“大壟、高臺(tái)、育苗移栽”栽培中起壟夾肥、中耕機(jī)械的改裝及機(jī)械化收獲問(wèn)題。

三、實(shí)行復(fù)式作業(yè),減少作業(yè)層次,降低生產(chǎn)成本

實(shí)施復(fù)式作業(yè)不僅可以降低生產(chǎn)成本,而且可以減少機(jī)械對(duì)土壤的壓實(shí)及對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞。實(shí)行復(fù)式作業(yè)具體可從使用大功率拖拉機(jī)一次完成深松與旋耕作業(yè);在耙后增加平地碎土的耢地裝置,一次完成耙地耢地作業(yè),減少單獨(dú)耢地層次;大豆播種或中耕與噴灑除草劑同時(shí)進(jìn)行;苗期壟溝深松與中耕一次完成等方面入手。

四、提高機(jī)務(wù)人員素質(zhì),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

機(jī)械操作人員素質(zhì)的高低決定機(jī)械作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量的好壞,而作業(yè)質(zhì)量的好壞決定農(nóng)作物產(chǎn)量的高低和經(jīng)濟(jì)效益的好壞。因此,必須長(zhǎng)期對(duì)機(jī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其達(dá)到“三懂四會(huì)”要求(懂農(nóng)藝要求、懂機(jī)械原理、懂機(jī)械操作規(guī)程,會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)修理、會(huì)調(diào)整);了解機(jī)械檢修驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)作業(yè)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);掌握如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、如何才能達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、如何才能降低機(jī)械作業(yè)成本提高作業(yè)效率等。只有有了精通標(biāo)準(zhǔn)化的人,才能有標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)。

標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)包括時(shí)間和空間兩個(gè)范疇。標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)就是時(shí)間上應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的作業(yè),不違農(nóng)時(shí),空間上達(dá)到農(nóng)藝要求的作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但是無(wú)論作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多高,若違誤了農(nóng)時(shí)就不能稱其為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè);不根據(jù)地理?xiàng)l件盲目搶農(nóng)時(shí),蠻干、強(qiáng)干,達(dá)不到質(zhì)量要求就更不是標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。雖然目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已達(dá)到了“三全”標(biāo)準(zhǔn)化(全面積、全作物、全過(guò)程),但標(biāo)準(zhǔn)化的潛力還很大,在一些方面還可向縱深方向發(fā)展。比如在避免晚霜、早霜侵襲方面應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高抗災(zāi)能力,保證種不違農(nóng)時(shí);在防荒、防病、防蟲(chóng)方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化田間管理;在降低收獲損失、保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益方面實(shí)現(xiàn)收獲標(biāo)準(zhǔn)化等。

建立健全機(jī)械檢修驗(yàn)收制度、機(jī)械作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收制度,提高機(jī)械檢修標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行優(yōu)機(jī)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。農(nóng)機(jī)科、管理區(qū)、職工家庭農(nóng)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),分層次、按項(xiàng)目驗(yàn)收并履行手續(xù)。

五、降低機(jī)械作業(yè)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益