如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精選(九篇)
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第1篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)信社，在金融助推全州“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中如何擔當；如何“做值得尊敬的百姓銀行”；如何在服務(wù)“三農(nóng)”較好的基礎(chǔ)上，進一步加強實踐和探索，給力美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)，是黔西南農(nóng)信社一直在探索和實踐的問題。
“三進村寨”
美麗鄉(xiāng)村并不遙遠
金融服務(wù)進村寨。金融服務(wù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不可或缺的組成部分，為促進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，銀監(jiān)部門要求各金融機構(gòu)全面提升普惠金融服務(wù)便利度，實施金融服務(wù)進村入社區(qū)、陽光信貸和富民惠農(nóng)創(chuàng)新“三大工程”。省聯(lián)社按照省委、省政府的工作部署，制訂了《貴州省農(nóng)村信用社支持“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作實施方案》。
在黔西南州，農(nóng)村地區(qū)尤其是邊遠地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點稀少，ATM、POS機等現(xiàn)代金融機具匱乏，當?shù)剞r(nóng)民辦理存取款業(yè)務(wù)往往要花半天甚至更長時間，跑幾十里路到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點，這給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來極大不便。針對這一現(xiàn)狀，黔西南農(nóng)信社按照人民銀行、銀監(jiān)部門和省聯(lián)社要求，積極延伸金融服務(wù)渠道，大力實施“金融服務(wù)進村寨”工程，以州委州政府確定的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為重點，加快網(wǎng)點戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，積極推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，通過新設(shè)網(wǎng)點、增加支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員和布放“農(nóng)信銀”機具等方式，進一步擴大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。
截至目前，全州農(nóng)信社在行政村、自然村、特色村加快ATM機和“誠者信合村村通”工程建設(shè)，營業(yè)網(wǎng)點達到174個，今年5月實現(xiàn)“誠者信合村村通”工程行政村全覆蓋。同時，分步推廣網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)渠道，使農(nóng)民在家門口就能享受到便捷的金融服務(wù)，打通金融服務(wù)群眾“最后一公里”。
信貸資金進村寨。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)范中，“村容整潔環(huán)境美”是重要的指標，作為少數(shù)民族地區(qū)、石漠化地區(qū)的黔西南州，農(nóng)村舊房、危房占很大比例，僅靠政府專項資金扶持很難在短期內(nèi)達到整治要求。對此，黔西南農(nóng)信社根據(jù)黨委政府的總體部署和安排，加大對農(nóng)村舊房、危房改造和石漠化治理的資金扶持，在人民銀行增加信貸規(guī)模和支農(nóng)再貸款的支持下，已投放89.63億元信貸資金支持農(nóng)戶生產(chǎn)生活，其中投放9.48億元支持農(nóng)戶舊房、危房改造及新房建設(shè)；集中資金支持了一批真正的富有產(chǎn)業(yè)、學(xué)有條件、樂有場所、美有品位、看有形象、說有經(jīng)驗、學(xué)有榜樣、比有規(guī)模的精品示范新村。貞豐縣長田鄉(xiāng)細汆村，在上級撥款和農(nóng)信社信貸支持下，共完成村組道路硬化、綠化、太陽能路燈等19個項目，包括交通類7個，水利類1個，環(huán)境類7個，文體類2個，其他類2個，受益農(nóng)戶368戶1560人，為新農(nóng)村建設(shè)順利推進提供了有力的資金保障，進一步為細汆村的“四在農(nóng)家”發(fā)展吹響了號角。
農(nóng)民要致富，產(chǎn)業(yè)是支柱。美麗鄉(xiāng)村要發(fā)展經(jīng)濟，信貸支持無疑是重要的“助推器”。作為農(nóng)村金融的主力軍，黔西南農(nóng)信社圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索金融創(chuàng)新，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等項目，在確保支持糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自然資源和市場多樣化需求，大力促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以綜合配套小額貸款、農(nóng)戶貸款，支持農(nóng)戶開展蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果等特色種植業(yè)發(fā)展，完善“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，帶動農(nóng)戶增收。普安聯(lián)社投放2015萬元貸款，支持龍吟鎮(zhèn)北盤江村228戶農(nóng)戶發(fā)展種植蜜柚、板栗以及養(yǎng)羊、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，助力北盤江村全面建成庫區(qū)移民小康示范村。
黔西南的萬峰林、雙乳峰享譽全國，在飽覽美景的同時，行走在沿途鄉(xiāng)村，一家家農(nóng)家樂餐館、小旅館鱗次櫛比，玲瑯滿目的旅游商品讓人眼花繚亂。近年來，依托旅游業(yè)的興旺和崛起，全州農(nóng)信社投入旅游產(chǎn)業(yè)貸款1.02億元，加快推進鄉(xiāng)村旅游點的升級改造，以旅游業(yè)推動“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家旅館”等服務(wù)行業(yè)發(fā)展，對接鄉(xiāng)村旅游市場。興義農(nóng)商行主動對接鄉(xiāng)村旅游市場，積極探索信貸資金營銷方式，出臺《信貸支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，支持農(nóng)戶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。同時，為加強鄉(xiāng)村旅游貸款的管理，制定了《鄉(xiāng)村旅游貸款管理辦法》，對鄉(xiāng)村旅游貸款品牌進行重新完善，從評級授信、貸款發(fā)放、風險防控、管理收回等方面進行了措施細化。興義市納灰村充分依托得天獨厚的地理和文化優(yōu)勢，在國家撥款和農(nóng)信社金融支持下，大力發(fā)展文化旅游、觀光旅游、避暑旅游，逐步形成“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、干農(nóng)家活、購農(nóng)家貨、享農(nóng)家樂”等一系列極具黔西南特色的鄉(xiāng)村旅游模式，走出一條獨具興義特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)富民之路。
信用工程進村寨。為有效改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，全州農(nóng)信社在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大力推進信用工程建設(shè)，進村入戶開展“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（組）、信用農(nóng)戶”評定，并對信用農(nóng)戶實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、簡便手續(xù)的政策，有效調(diào)動了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶珍惜信用、參與信用評定的積極性，進一步夯實了金融支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。目前，全州已創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣一個、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個、信用村587個、信用組4549個。通過信用工程創(chuàng)建，大力營造守誠信、講和諧的社會環(huán)境，進一步在全州凸顯“鄉(xiāng)風文明身心美”。
深耕細作
美麗鄉(xiāng)村收獲更多
在促進鄉(xiāng)村更美、農(nóng)戶更富、信用更好、產(chǎn)業(yè)更強的同時，黔西南農(nóng)信社在助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中收獲良多。
促進農(nóng)民持續(xù)增收目標實現(xiàn)。通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助了農(nóng)民增收，加快脫貧致富步伐。全州農(nóng)信社將農(nóng)戶的信用情況與貸款的可得性和利率優(yōu)惠結(jié)合起來，農(nóng)民以低門檻的資金投入到生產(chǎn)建設(shè)中，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
密切了黨群、干群關(guān)系，促進了農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定。通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、提高物質(zhì)文化生活水平，讓廣大群眾感受到農(nóng)村信用社是農(nóng)民的銀行、自己的銀行，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，促進了社會和諧穩(wěn)定。
此外，通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動各行社干部職工進村入戶，主動上門服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實際困難。
持續(xù)推進
美麗鄉(xiāng)村有大作為
為促進“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，黔西南州政府制定了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃――小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨，力爭用5～8年時間，建成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村，確保到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會。
黨的十提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，同時提出將加大項目資源整合力度，優(yōu)先向“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點鄉(xiāng)村傾斜，資金要集中投放沼氣建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村清潔工程等方面的各類項目。
如何抓住政策機遇，積極通過機制和服務(wù)創(chuàng)新，金融助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？黔西南農(nóng)信社將從以下幾方面積極作為：
在形成合力上求突破。進一步增強與全州各級黨政、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，整合各方資源，努力實施好建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的相關(guān)項目，力求“形成合力，重點突破，整體推進”的格局。
第2篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
注重美化環(huán)境與提升品質(zhì)相結(jié)合，不斷夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，環(huán)境整潔是基礎(chǔ)，提升品質(zhì)是根本。各地堅持一手抓中心村建設(shè)和農(nóng)房改造建設(shè)，促進農(nóng)村環(huán)境整潔和美化；一手抓歷史文化村落建設(shè)和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。
抓好中心村建設(shè)，促進環(huán)境優(yōu)美整潔。按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求，把重點培育與連線成片相結(jié)合，持續(xù)推進“六化”工程建設(shè)，有效地引導(dǎo)人口向中心村、中心點集聚，通過人口的集聚效應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)、資源等發(fā)展要素的同步集聚，推動農(nóng)村各類資源的集聚集約發(fā)展，形成了一批諸如龍游城東小區(qū)、開化東晨小區(qū)、衢江后山小區(qū)等生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施齊全、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、特色鮮明的新型社區(qū)。全市累計啟動中心村培育建設(shè)84個，已完成中心村培育建設(shè)60個，其中省重點示范中心村25個。2012年完成了中心村培育建設(shè)30個，其中省重點示范中心村7個。
抓好農(nóng)村住房改造建設(shè)，促進環(huán)境整潔有序。農(nóng)房改造建設(shè)，對于改善農(nóng)民居住環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)，具有十分重要的意義。衢州市按照加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的要求，積極推進以農(nóng)民公寓、拆舊建新、集中聯(lián)建等方式的農(nóng)村住房改造建設(shè)，進一步豐富了農(nóng)房改造建設(shè)內(nèi)涵。2012年，全市共完成農(nóng)村住房改造建設(shè)29106戶，其中農(nóng)村困難家庭危房改造16480戶。在全省農(nóng)房改造建設(shè)現(xiàn)場會上，衢州市作了典型發(fā)言。衢江區(qū)出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加快推進農(nóng)村住房改造建設(shè)若干政策意見（試行）的通知》等政策性文件，讓農(nóng)民愿意搬，搬得出。江山市堅持因村制宜，民主決策，分類指導(dǎo)，多類型多模式推進農(nóng)村住房改造建設(shè)，根據(jù)不同的區(qū)域確定不同的建設(shè)模式，涌現(xiàn)出一批可看可學(xué)的典型，如賀村鎮(zhèn)獅峰村的集鎮(zhèn)集聚模式、大橋鎮(zhèn)店邊村的中心村集聚模式、新塘邊鎮(zhèn)卅六都村的整治空心村模式、四都鎮(zhèn)上峰村的撤并自然村模式等。
抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收。各地堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重，進一步利用農(nóng)村森林景觀、田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、古村落文化游和農(nóng)家樂體驗游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。柯城區(qū)積極開展“油菜花文化觀光節(jié)”、“葡萄文化節(jié)”等農(nóng)業(yè)觀光活動。衢江區(qū)初步形成了黃壇口—藥王山—天脊龍門的黃金旅游線、廿里—湖南—烏溪江的生態(tài)旅游線、云溪—蓮花的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光線和樟潭—全旺—大洲的歷史文化生態(tài)線。江山市出臺《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的若干政策意見》，市財政每年安排300萬元資金作為農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持5個具備現(xiàn)代服務(wù)功能的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)。如今，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑游已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，促進了農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長。
抓好歷史文化村落保護利用工作，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。農(nóng)民收入增加了，物質(zhì)生活富裕了，在精神生活方面也會有相應(yīng)的更高追求，從而使自身生活品質(zhì)不斷提升。歷史文化村落充分體現(xiàn)了人與土地、人與自然的和諧相處，不僅有著豐富的文化價值和景觀價值，而且有著良好的經(jīng)濟價值。在全省歷史文化村落保護利用工作現(xiàn)場推進會之后，我市紛紛啟動歷史文化村落的保護利用工作。目前，我市歷史文化村落保護利用的班子組成、項目確定、規(guī)劃編制、部門協(xié)調(diào)、要素保障、政策處理等相關(guān)工作已相繼到位，全市5個省第一批歷史文化村落重點村保護利用工作已全面啟動，被省確認的116個一般性歷史文化村落保護利用工作也漸顯成效。龍游縣注重挖掘開發(fā)歷史文化項目，開發(fā)了社陽鄉(xiāng)大公村“清明祭祖燈會”、溪口鎮(zhèn)寺下村“狀元文化節(jié)”、橫山鎮(zhèn)天池村“草龍文化節(jié)”等項目，拉近歷史，延伸風景。江山市按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，先后實施了清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、大陳特色文化村等歷史文化村的保護和旅游開發(fā)建設(shè)，讓新村建設(shè)項目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成鄉(xiāng)村觀光旅游新亮點，既增彩，又生財，讓農(nóng)民在保護保全古建筑的同時，提升自身的品質(zhì)。
注重突出重點與面上推進相結(jié)合，不斷顯現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效果
各地以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村為支點，以美麗鄉(xiāng)村風景線為骨架，以“村莊整治”為基本面，打造了一批可看、可學(xué)的示范點，亮點紛呈，從整體上改變了衢州的農(nóng)村風貌。
點上抓“示范”。一方面，培育了具有鮮明個性的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。各地按照“生態(tài)優(yōu)美、底蘊深厚、環(huán)境美好、特色鮮明”的要求，從自然、人文、產(chǎn)業(yè)、建筑、風俗乃至飲食、特產(chǎn)等方面，多角度、全方位地發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的個性和特色，突出“一村一品”、“一村一景”和“一村一韻”的建設(shè)主題，努力打造支撐美麗鄉(xiāng)村地域品牌的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村。2012年全市已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40個行政村分別通過衢州市第一批美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和精品村的驗收。衢江區(qū)以“環(huán)境美、經(jīng)濟強、生活優(yōu)、民風好”為目標，建成了“畬鄉(xiāng)風情”洋坑村、“綠色神奇”茶坪村、“精致華麗”華家村、“三江集匯”烏溪橋村等一批具有個性魅力的特色精品村。開化縣列出25個村進行重點打造，組織規(guī)劃、建設(shè)、文化等部門進行專家會診，按照“一村一景、因地制宜”的原則，搞好村莊規(guī)劃設(shè)計，從多方面進行提升，努力把村莊建設(shè)成旅游景點。另一方面，打造了各具特色的沿線景觀帶。各地以沿景區(qū)、沿產(chǎn)業(yè)帶、沿山水線、沿人文古跡等為區(qū)域重點，以沿線綠化、干凈整潔、小品塑造、立面改造等為建設(shè)重點，加大資金扶持力度，打造了若干條各具特色的景觀帶，并以此來示范帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如龍游縣突出抓好“一線一環(huán)”風情旅游線，即“北部十里荷花萬畝富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光線、南部環(huán)靈山生態(tài)經(jīng)濟圈”，使之成為該縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)布局最具特色、生態(tài)環(huán)境最為優(yōu)美、農(nóng)民增收最具潛力、歷史文化最為深厚的示范區(qū)。常山縣以“中國觀賞石藝術(shù)長廊、鄉(xiāng)村休閑旅游長廊、花卉苗木博覽大道”三條美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè)為抓手，繼續(xù)深入推進國省道等交通要道沿線的潔化、綠化、美化工作。
面上抓“兩化”。各地按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求，深入實施以道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水治理、村莊綠化等為主要內(nèi)容的“百村示范千村整治”工程。2012年重點抓好201個待整治村的潔化、綠化兩項工作，把連片推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重點，加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。積極開展保潔創(chuàng)建活動，如龍游縣開展清潔家庭創(chuàng)建活動，組織萬名婦女進黨校學(xué)習(xí)賀田經(jīng)驗，增強農(nóng)村婦女潔化、美化家庭的意識。加大農(nóng)村清潔工程督查力度，市里每個季度對各縣（市、區(qū)）開展一次衛(wèi)生檢查，不定期開展暗訪，檢查結(jié)果公開通報，限期整改。開化縣規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)下基層必須檢查農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況。大力鼓勵農(nóng)民種樹，廣泛開展“見縫插綠”、“花開百戶”、“美化庭院”等活動。
注重政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體相結(jié)合，不斷促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展
各地堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各級各類資源，探索建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、社會參與”的共建共享機制。工作中突出“四個堅持”：一是堅持科學(xué)規(guī)劃。各地以規(guī)劃為龍頭，加強指導(dǎo)、精心策劃、合理布局、科學(xué)編制，形成了一系列相互配套銜接、管理有序的規(guī)劃體系。全市已完成了14條美麗鄉(xiāng)村沿線創(chuàng)建規(guī)劃，完成了中心村規(guī)劃編制288個。衢江區(qū)從實際出發(fā)，以建設(shè)“秀美衢江、幸福家園”為總定位，以“二圈三走廊”為主線，編制了各項規(guī)劃。常山縣按照“一線一特色”要求，完善美麗鄉(xiāng)村風景線建設(shè)規(guī)劃，著力打造“青石花石文化長廊”、“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”、“花卉苗木博覽大道”。開化縣立足“山好水好空氣好”的生態(tài)優(yōu)勢，以“建生態(tài)鄉(xiāng)村、享品質(zhì)生活”為基本要求，以“一線兩環(huán)”沿線整治為重點，全面推進“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)。二是堅持持續(xù)投入。各地充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財政對城市和農(nóng)村的投入，讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到支撐、引導(dǎo)和保障作用，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作提供有力的經(jīng)費保障。2012年市財政追加了1070萬元專項資金，用于美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”。各縣（市、區(qū)）也結(jié)合實際，進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度。如柯城區(qū)明確區(qū)財政每年安排“美麗鄉(xiāng)村、幸?？鲁恰苯ㄔO(shè)專項資金3500萬元，其中2000萬元專門用于景觀帶和節(jié)點村建設(shè)，1500萬元用于“十百工程”建設(shè)；江山市財政安排專項資金6050萬元，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作有序推進。三是堅持項目整合。各有關(guān)部門積極整合項目，按照“來源不變、用途不亂、捆綁使用、各計其功”的原則，將村莊整治、農(nóng)房改造、康莊工程、農(nóng)民飲用水工程、312綠化工程、農(nóng)村沼氣工程等一系列工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去，做到“美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項目和資金配套就跟到哪里”，形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。常山縣由規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、民政局和縣委宣傳部分別牽頭抓好規(guī)劃編制、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)配套和鄉(xiāng)土文化等六個方面的工程建設(shè)，將農(nóng)村公路連網(wǎng)線、農(nóng)家樂休閑旅游、來料加工業(yè)培育、農(nóng)村土地綜合整治等系列工程項目，優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村，在項目、資金和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)上予以重點傾斜，部門協(xié)作、合力推進的局面前所未有。四是堅持農(nóng)民主體。農(nóng)民既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益者，也是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、管理者與維護者。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中，各地始終把調(diào)動農(nóng)民積極性、增強農(nóng)民參與度放在首位，不斷探索農(nóng)民群眾投資投勞參與建設(shè)和“幸福家庭”、“五美家庭”等評比活動的方式和途徑，激活農(nóng)民主體。柯城區(qū)在實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中，村集體不統(tǒng)包統(tǒng)攬，對一些農(nóng)戶直接受益的項目，諸如飲用水入戶、宅間道硬化、赤膊墻粉刷、戶廁改造等，主要依靠農(nóng)民自身力量來完成。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共創(chuàng)建“幸福家庭”、“五美家庭”、“和睦家庭”、“愛心家庭”、“五美家庭”等“五美農(nóng)戶”27596戶。
注重政策激勵與輿論引導(dǎo)相結(jié)合，不斷強化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推動力
第3篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)村落 文化保護 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
中圖分類號：K878 TU982.29 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）12-0356-02
傳統(tǒng)村落，通常情況下是指形成時間較早（民國以前），擁有較為豐富歷史文化與自然資源，具有珍貴的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟價值的聚落形態(tài)。傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的精髓、民族文化的家園、中華兒女的鄉(xiāng)愁、多彩貴州的靚麗名片。因此，對貴州傳統(tǒng)村落進行調(diào)查研究，不僅能夠傳承鄉(xiāng)土文化和保存歷史記憶，更是有助于實現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)實生活需求。
一、貴州傳統(tǒng)村落保護現(xiàn)狀
貴州省共有426個村落進入中國傳統(tǒng)村落名錄，占全國的16.7%，在全國排名第二，僅次于云南。2016年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，全國1602個村落列入，貴州省又有120個村落入選。同時，據(jù)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資料顯示，貴州省民族村寨較多，50戶以上的民族村寨約有1萬余個。在國家民委2014年的首批340個中國少數(shù)民族特色村寨命名掛牌名錄中，貴州省有62個少數(shù)民族特色村寨入選，數(shù)量全國最多。
上世紀80年代初，貴州即著手開展村寨調(diào)查并進行保護試點工作，建立了一批露天民族民俗博物館。從上世紀90年代開始，貴州省傳統(tǒng)村落保護與利用工作進入國際化視域?！?995年，中國和挪威學(xué)者組成的課題組對貴州省民族村寨進行實地考察，擬籌建一種新型的文化機構(gòu)――生態(tài)博物館。至2005年，相繼建成六枝梭戛生態(tài)博物館、花溪鎮(zhèn)山布依族生態(tài)博物館、錦屏隆里古城生態(tài)博物館和黎平堂安侗族生態(tài)博物館，形成了獨特的貴州生態(tài)博物館群?！盵1]但由于歷史發(fā)展，貴州傳統(tǒng)村落的分布極不均衡，大部分集中分布在東部地區(qū)，特別是在黔東南苗族侗族自治州西南、東南部分地區(qū)[2]，同時省內(nèi)很多市州并不重傳統(tǒng)村落的保護，很多市州在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時只注重形象工程，追求片面發(fā)展，對很多村落進行統(tǒng)一“穿衣戴帽”，造成了村莊原始風貌的破壞。
因此，從總體而言，由于觀念滯后、經(jīng)費投入不足、管理不到位、無針對性的管理保護模式等諸多方面原因，貴州省傳統(tǒng)村落文化保護雖然取得了一定成績，但大多數(shù)的傳統(tǒng)村落仍然面臨消亡的危險，進一步加強其保護迫在眉睫，刻不容緩。
二、貴州傳統(tǒng)村落的文化價值及文化保護
貴州是個多民族的省份，少數(shù)民族主要有苗族、布依族、侗族、土家族、彝族、仡佬族、水族等17個，少數(shù)民族人口約占全省總?cè)丝诘?8%。民族的多樣性，使古村落呈現(xiàn)出絢麗多彩的文化特征。吳正光在《領(lǐng)略貴州古村落古韻》[3]一文中從自然環(huán)境、歷史流年、地域特點、民族特色、美麗外觀、鮮明個性、豐富的內(nèi)涵等方面對貴州省的古村落進行了詳實的描述。吳正光認為，形成于元明清時期的古村落，尤其是少數(shù)民族村寨，如花溪青巖鎮(zhèn)、開陽馬頭寨、松桃寨英、雷山西江鎮(zhèn)、錦屏隆里、黎平肇興村等，是貴州最具地方特點和民族特色的古村落。李曉蘭在《新時期貴州傳統(tǒng)古村落的保護與傳承》一文中從“體現(xiàn)了人與自然和諧相處的生態(tài)觀念、地方歷史文化的結(jié)晶與積淀、在傳承傳統(tǒng)文化的同時還體現(xiàn)了一定的時代意蘊”等三個方面論述了貴州傳統(tǒng)村落的文化價值，貴州傳統(tǒng)的古村落深刻體現(xiàn)了貴州各族人民的鄉(xiāng)愁與記憶。
從目前的研究現(xiàn)狀看來，在貴州省傳統(tǒng)村落文化方面的研究當中，主要包括村落文化保護和開發(fā)利用兩方面。李松在《多民族地區(qū)村落文化保護與社會發(fā)展的思考――以貴州荔波水族村寨研究項目為例》一文指出，研究者應(yīng)以文化整體性的視角進入社區(qū)，充分尊重村民的自治能力和傳統(tǒng)監(jiān)督機制，在長期深入的調(diào)查基礎(chǔ)上與村民共同謀劃社區(qū)的文化發(fā)展和保護。劉曉曉等在《基于文化集體記憶的貴州雷山控拜村落文化遺產(chǎn)保護實踐》中指出貴州雷山控拜村落文化遺產(chǎn)保護以重建村落文化集體記憶為核心，開展村落文化記錄、村落文化交流學(xué)習(xí)、鼓藏文化凝聚力調(diào)查和文化傳習(xí)等保護活動，實現(xiàn)了民族村落“活態(tài)”遺產(chǎn)的動態(tài)保護，保持了村落文化遺產(chǎn)的生命力。羅德啟在《中國貴州民族村鎮(zhèn)保護和利用》一文中提供了貴州民族村鎮(zhèn)保護和實踐的一些具體有效的辦法，認為應(yīng)堅持“保護為主，搶救第一”的方針和“有效保護、合理利用、加強管理”的政策，特別要注重民族村鎮(zhèn)整體風貌的保護，保護文化與發(fā)展旅游相結(jié)合。燕海鳴，杜騫在《社會學(xué)視野下的傳統(tǒng)村落以貴州塘都為例》一文中認為傳統(tǒng)村落保護本身并不是終點，而是為解決更廣義上的三農(nóng)問題提供一種途徑，保護傳統(tǒng)村落不僅要面向文化的保護，更是為維系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的基本秩序。蔣盈盈、王紅在《淺談貴州民族村落文化景觀保護與利用――以花溪鎮(zhèn)山布依族村寨為案例》中提出綜合性保護村落文化景觀，理順體制，形成合力，推動傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。袁承蔚等在《新型城鎮(zhèn)化背景下貴州屯堡文化村落的保護與開發(fā)》一文中指出貴州屯堡文化村落保護與開發(fā)需要堅持“以自組織為基礎(chǔ)，他組織為引導(dǎo)，保護與開發(fā)并舉，人文與生態(tài)和諧可持續(xù)發(fā)展的總路徑”，特別要注意屯堡村落人文與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展。另外，針對傳統(tǒng)村落文化知識產(chǎn)權(quán)保護、傳統(tǒng)村落文化景觀和遺產(chǎn)保護等，都有專門的研究資料。
三、貴州傳統(tǒng)村落文化保護與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
“美麗鄉(xiāng)村”的概念雖然最早源于浙江省安吉縣，但從2004年起，貴州省就按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力實施農(nóng)村危房改造，著力推廣起源于遵義市余慶縣的“富在農(nóng)家，學(xué)在農(nóng)家，樂在農(nóng)家，美在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，特別是2013年以來全面實施“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，打造了“四在農(nóng)家”這一張亮麗的名片，唱響了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”這一享譽全國的品牌。
據(jù)《貴州省推進美麗鄉(xiāng)村小康寨建設(shè)兩年綜述》顯示，“十二五”時期，僅僅是貴州的小康寨行動計劃就超額完成目標任務(wù)，截至2015年10月底，全省累計完成投資75.19億元，項目建設(shè)覆蓋近2.6萬個自然村寨。[4]李克明在《貴州畢節(jié)：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功實踐與目標思考》[5]一文中總結(jié)，近幾年畢節(jié)市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑，2007至2008年起步試點、擴點村莊整治，2008至2009年持續(xù)抓了農(nóng)村危房改造，2009至2010年重點推行了黔西北民居改造和建設(shè)，2010至2011年重點推行了“五園新村”建設(shè)，2011至2012年重點推進了特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，2013至2014年重點推進了農(nóng)村“兩個硬化”建設(shè)，2014年以來重點推進了通村水泥路（油）路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及美麗鄉(xiāng)村公（戶）廁和垃圾池的建設(shè)試點。作為“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)源地，遵義市通過多年努力創(chuàng)建，全市農(nóng)民受益率達90%以上。2014年，市啟動“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級版創(chuàng)建工作，新增創(chuàng)建點322個。其中，按照全景域理念、4A級旅游景區(qū)標準推進33個市級精品工程建設(shè)；完成6條高速公路沿線林業(yè)綠化美化景觀通道建設(shè)，覆蓋120個重要景觀節(jié)點、面積為10481畝，種植花草點37個、面積達3528畝。因此，按照農(nóng)業(yè)部的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的“十大模式”，貴州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的模式側(cè)重于生態(tài)保護、環(huán)境整治、休閑旅游、文化傳承這四大類。
隨著城鎮(zhèn)化進程加快和新農(nóng)村建設(shè)的推進，許多傳統(tǒng)村落被湮沒在現(xiàn)代化建設(shè)的大潮中，貴州省自然也不例外。為此，貴州省接連出臺有關(guān)指導(dǎo)意見，專門就加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作進行部署安排。通過近幾年的不斷努力，保護與發(fā)展初見成效。其中，通過大力實施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，幫助民族村寨、傳統(tǒng)村落改善水電路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，扶持發(fā)展綠色有機種養(yǎng)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，讓當?shù)厝罕娺^上有尊嚴的富裕生活，自覺保持傳統(tǒng)的生活方式和生產(chǎn)方式。因此，夏月華在《在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中做好傳統(tǒng)村落保護工作》一文中指出，如果我們能夠正確處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化之問的矛盾，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中做到規(guī)劃有序、措施得當，將保護的理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，必能使傳統(tǒng)村落獲得新的發(fā)展契機。但文紅《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與貴州村落文化景觀保護利用》一文著眼于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等背景，從不同角度提出了貴州省村落文化景觀的保護方法及開發(fā)模式，認為只要在技術(shù)和管理模式上創(chuàng)新，村落文化景觀就完全可以助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。陶波則在《六盤水“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與“傳統(tǒng)村落”保護》一文中從六盤水當年“傳統(tǒng)村落”零記錄的現(xiàn)狀反思，在“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中我們應(yīng)該把傳統(tǒng)村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護納入日程，在小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)過程中拿出部分資金用于傳統(tǒng)村落的保護建設(shè)，既留住“鄉(xiāng)愁”，又留下文化。
綜上所述，對于貴州傳統(tǒng)村落文化保護與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要問題和發(fā)展思路，目前的研究已有較為清晰的的認識，但仍存在著研究區(qū)域不平衡、研究角度不全面等各種問題，如對貴州省傳統(tǒng)村落在微觀方面的研究，已有的文獻主要集中在黔東南州地區(qū)，以侗寨、苗寨的研究占據(jù)了大多數(shù)，而其他集聚地研究較少[6]，特別是對于銅仁市、遵義市、畢節(jié)市、六盤水市等地的傳統(tǒng)村落研究較為匱乏。另外，針對傳統(tǒng)村落文化保護法規(guī)不完善、保護與發(fā)展體系缺失、物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承困難、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對傳統(tǒng)村落文化保護的影響、人居環(huán)境改善與傳統(tǒng)村落原始風貌變遷等問題的研究還較為匱乏。因此，還需進一步研究傳統(tǒng)村落的自然和人文環(huán)境特點、與村民的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，協(xié)調(diào)好保護與現(xiàn)實生活的關(guān)系，因地制宜，解決好傳承和發(fā)展問題，真正在下一步美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級改造過程中促進傳統(tǒng)村落的文化保護。
參考文獻
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[2]佟玉權(quán)，龍花樓.貴州民族傳統(tǒng)村落的空間分異因素 《經(jīng)濟地理》 第35卷第3期 2015年3月
[3]吳正光.《中國文物科學(xué)研究》2013年01期 P23-28
[4]《貴州日報》2015-11-28
第4篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
面向未來，郫縣的發(fā)展無疑已站上一個新的更高起點。要全面推進科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，郫縣則必須根據(jù)自身資源稟賦制約，清晰、準確地破解以下問號：如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式？如何利用最少的資源產(chǎn)生最大的效益？如何以最小的環(huán)境代價贏取最大的經(jīng)濟社會發(fā)展？如何才能走出一條集約高效的生態(tài)發(fā)展之路？
郫縣的鏗鏘回答是：緊緊圍繞“水潤蜀都、生態(tài)郫縣”戰(zhàn)略定位，努力建設(shè)“更加生態(tài)、更具品質(zhì)、更為富庶的美麗郫縣”。更加生態(tài)是美麗郫縣的“貌”，更具品質(zhì)是美麗郫縣的“魂”，更為富庶是美麗郫縣的“本”！
郫縣上風上水、生態(tài)良好，但土地空間受制約明顯。按照中央及省、市委的重大決策部署，要奮力推進郫縣新一輪發(fā)展，就必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位；做到“經(jīng)濟提質(zhì)升位、城市轉(zhuǎn)型升級”；堅持科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，大力實施“五大興市戰(zhàn)略”。
為此，郫縣將堅持生態(tài)立縣、科學(xué)發(fā)展；堅持以生態(tài)為統(tǒng)攬，協(xié)調(diào)推進生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化建設(shè)；著力在推進生態(tài)文明和建設(shè)美麗家園的實踐中干得最主動，走在最前列，抓得最有效；最大限度地把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，使郫縣成為特色鮮明、切實擔負起成都衛(wèi)星城功能的一個重要區(qū)域，努力讓全縣人民過上更高品質(zhì)的幸福生活。
打牢生態(tài)田園本底 夯實美麗郫縣內(nèi)涵
發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢。把環(huán)境怡人的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的最大競爭力，使幅員面積400多平方公里的整個郫縣成為一座開敞的自然景區(qū)和生態(tài)公園，成為旅游消費的好去處、居家創(chuàng)業(yè)的首選地。
突出產(chǎn)業(yè)特色。讓生態(tài)化、高端化成為郫縣產(chǎn)業(yè)的鮮明特征，無污染、占地小、產(chǎn)值大、效益高，基本構(gòu)建起以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
城鄉(xiāng)發(fā)展同步。使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的機制更加完備，現(xiàn)代城市和現(xiàn)代農(nóng)村同步發(fā)展，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，成為全市乃至全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范樣板。
人文氣息濃郁。要讓郫縣厚重而多樣的文化得到充分展示，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，具有鮮明的文化精神和人文個性，文化軟實力明顯增強。
生活富庶安康。使城鄉(xiāng)居民收入更加富足，社會更加和諧安寧，率先實現(xiàn)全面小康，居民生活更加舒適和安逸。
為此，必須堅持“生態(tài)優(yōu)先、品質(zhì)至上、民生為本、‘四化同步’”的發(fā)展思路，努力使“綠色GDP”成為各鎮(zhèn)各部門的追求，“綠色政績觀”成為各級干部的追求，“綠色生產(chǎn)觀”成為廣大企業(yè)的追求，“綠色消費觀”成為全社會的追求。
緊盯發(fā)展目標 大力實施“四大提升工程”
要實現(xiàn)上述目標，關(guān)鍵是要緊扣成都市委“五大興市戰(zhàn)略”，大力實施“四大提升工程”，著力構(gòu)建“四大體系”。
實施生態(tài)環(huán)境提升工程，構(gòu)建與美麗郫縣相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境體系按照建“大公園、大景區(qū)”的要求，以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范縣和國家園林縣城為抓手，保護好“川西田園”美麗風貌，努力構(gòu)建“水潤蜀都、綠滿鵑城、花香郫縣”的美麗圖景。在強力治污及深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的同時，必須做到亮水和增綠。
亮水：以境內(nèi)八條河流為重點，全面實施清淤疏浚、污水截流、生態(tài)護岸、環(huán)河林帶建設(shè)等工程，重塑河流樸實自然、水清岸綠的形象，讓人可見、可近、可親，確保每一條河流都打理成為流動的風景和帶狀的公園。
增綠：堅持栽大樹、大栽樹，多栽樹、栽好樹，形成綠樹成蔭、花團錦簇、四季有景的優(yōu)美環(huán)境。并采取“見縫植綠”、“拆舊補綠”、“立體增綠”等方式，打造一批觀賞型、游憩型的綠地公園和街頭小品，形成“一街一景”、“一路一特色”的景觀效果。
實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程，構(gòu)建與美麗郫縣相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟體系
生態(tài)立縣的核心是生態(tài)經(jīng)濟立縣，要按照建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的思路，大力推進三次產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高端化發(fā)展，努力讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變“輕”、發(fā)展模式變“綠”、經(jīng)濟質(zhì)量變“優(yōu)”，走出一條綜合效益最大化、單位消耗最小化的郫縣特色“產(chǎn)業(yè)倍增”之路，壯大美麗郫縣的產(chǎn)業(yè)支撐。在以發(fā)展特色優(yōu)勢服務(wù)業(yè)為突破口，面向成都大市場做“優(yōu)”服務(wù)業(yè)的同時，還必須：
做“精”生態(tài)都市農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、示范農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技總部和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，確保通過3年左右的努力，使全縣綠色有機農(nóng)業(yè)面提高到60%以上，農(nóng)產(chǎn)品精深加工率達到50%以上，最大限度提升農(nóng)業(yè)的附加值；支持和鼓勵發(fā)展多種形式的家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店和休閑會所，推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級，打造全國一流的鄉(xiāng)村休閑度假示范區(qū)。
做“強”生態(tài)工業(yè)。堅持集中集群集約和“環(huán)保、低碳、科技、高端”的發(fā)展思路，大力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)鏈從低端向中高端轉(zhuǎn)變，平面工業(yè)向樓宇工業(yè)轉(zhuǎn)變，園區(qū)企業(yè)從傳統(tǒng)加工制造型向科技型、總部型轉(zhuǎn)變；圍繞“雙百億”目標，提升發(fā)展川菜特色產(chǎn)業(yè)，加快推進豆瓣產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，大力推動川菜產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，打造“研發(fā)、生產(chǎn)、流通，加工、配送、銷售、體驗觀光”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，奮力構(gòu)建引領(lǐng)全省川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。
實施城鄉(xiāng)建設(shè)提升工程，構(gòu)建與美麗郫縣相適應(yīng)的生態(tài)城鎮(zhèn)體系
加快形成現(xiàn)代城市、農(nóng)村有機融合的城鎮(zhèn)體系，努力建好成都最具生態(tài)田園特色的衛(wèi)星城。為此，既要高起點抓好規(guī)劃設(shè)計，又要以快速融入主城區(qū)為主線，高水平推進城市建設(shè)，努力建設(shè)自然美與人文美“兩全其美”的美麗郫縣；并高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造一批美麗城鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗社區(qū)，力爭成為全市乃至全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范樣板。
第5篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
【關(guān)鍵詞】：柴湖 移民 美麗鄉(xiāng)村
中圖分類號： U13 文獻標識碼： A
前言：認知中國第一大移民鎮(zhèn)——鐘祥市柴湖鎮(zhèn)
“大柴湖”原名叫“水湖”，后來污水橫流，淪為沼澤，蘆葦叢生，一眼望不到邊，故名“大柴湖”。它屬于漢江分洪區(qū)，本不該安置移民，但柴湖移民還是以大局為重，在經(jīng)歷初遷青海省失敗后，1966—1968年，河南省淅川縣4.9萬移民為支援國家重點工程丹江口水庫的建設(shè)，分三批遷移至鐘祥。大柴湖隨后改為“新建區(qū)”， 1968年總理聽取匯報丹江口水庫移民工作后，隨后改為“大柴湖”，延續(xù)至今。
一、規(guī)劃背景
湖北省省委書記李鴻忠2013年7月11日在省委黨的群眾路線教育實踐活動柴湖現(xiàn)場辦公會上提出：“把柴湖下一步開發(fā)搞好，是柴湖人民的期盼，是中央的托付，是我們應(yīng)盡的歷史職責”。2013年9月,湖北荊門大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲得省發(fā)改委批準籌建。目前，《湖北省柴湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃》、《前營村新農(nóng)村社區(qū)與棚戶區(qū)改造規(guī)劃》、《大柴湖發(fā)展戰(zhàn)略專題研究》和《柴湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)土地利用專題研究》等各相關(guān)規(guī)劃編制工作已經(jīng)開展。
二、用地現(xiàn)狀與分析
曹寨村位于柴湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北4.5公里，東部緊鄰滬蓉高速連接線--216省道。本村共分5組，405戶，1727人，耕地1427畝。現(xiàn)有宅基地面積540畝?，F(xiàn)有住宅中，包含平房251戶，二層以上住宅154戶。
規(guī)劃用地呈方形，四至范圍為基地周邊四條道路，規(guī)劃用地面積191493平方米，其中南北向長約460米，東西向長約450米。
規(guī)劃選址位于曹寨村東部，該選址有如下優(yōu)勢：
1.地緣優(yōu)勢明顯:基地緊鄰216省道西側(cè)，處于鐘祥市南大門端口，并與武荊高速毗鄰，地緣優(yōu)勢十分突出。
2.基礎(chǔ)設(shè)施較好:基地用地地勢平坦，為四周道路環(huán)繞，其中東邊緊鄰216省道，北、南、西三側(cè)道路為水泥路或碎石路，基礎(chǔ)設(shè)施較完善。
3.用地方整，現(xiàn)狀建筑少，工程投資省:基地呈方形，現(xiàn)狀除東西道路兩側(cè)沿線布置部分建筑外，基地其它用地為閑置用地，會減少建筑拆遷量，降低工程造價。
三、規(guī)劃原則與定位
3.1 規(guī)劃原則
1） 集約節(jié)約用地、緊湊布局
2） 堅持科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)劃因地制宜，尊重當?shù)厣盍?xí)性
3） 綜合配套、服務(wù)一體
4） 布局科學(xué)合理、生產(chǎn)方便、生活舒適
5） 堅持可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)布局、低碳運行
6） 政府引導(dǎo)、尊重民愿
3.2 規(guī)劃定位
1) 建造城市文明下的現(xiàn)代田園生活
2) 打造柴湖鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)
3) 塑造柴湖鎮(zhèn)北大門新形象
四、規(guī)劃策略與特色創(chuàng)新
4.1 當前我國新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
公共交往空間的缺失
鄉(xiāng)土生態(tài)景觀的消失
對自然地形地貌的忽視
對傳統(tǒng)生活生產(chǎn)方式的忽視
大拆大建，破壞地方特色
4.2 規(guī)劃策略: 三打破、三提高
1)打破“夾皮溝”，提高村莊布局水平；禁止在公路兩側(cè)夾道修建房屋。依法從嚴控制公路兩側(cè)農(nóng)房建設(shè)。
2)打破“軍營式”，提高村落規(guī)劃水平，結(jié)合地形地貌，依山就勢，錯落有致，體現(xiàn)山水田園風光和自然和諧。
3)打破“火柴盒”，提高民居設(shè)計水平，農(nóng)房設(shè)計要充分體現(xiàn)地域特色，民族風格，塑造農(nóng)房建筑風貌和特色。
4.3 特色創(chuàng)新：尊重民俗文化、產(chǎn)業(yè)支撐、引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化
柴湖鎮(zhèn)大多數(shù)人來自河南淅川，以中原文化為核心，隨著居住地和時代變遷，逐步與荊楚文化相融合，形成了今天獨特的豫風楚韻，規(guī)劃結(jié)合河南移民風俗習(xí)慣，在用地布局與建筑細節(jié)設(shè)計上均予以充分考慮，如院落布置呈多樣性，四合院、三合院，凸顯河南民居特色。
其次，考慮村民集局后的生產(chǎn)與生活問題，結(jié)合大柴湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，將本社區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套用地，以解決村民就業(yè)，為農(nóng)民變市民提供先決條件，同時引導(dǎo)就地城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
五、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局
5.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)
規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一心 一軸 五片
一心:由村委會、活動中心、超市、幼兒園等
組成綜合服務(wù)中心。
一軸:沿216省道景觀主入口形成空間對稱軸。五片:規(guī)劃道路將基地分成五個組團。
5.2布局方式研究
5.2.1 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落形態(tài)：結(jié)構(gòu)分析圖
圍繞中心，向內(nèi)形成集中式布局
錯落于地形之中，形成組團式布局
隨地勢或流水蜿蜒曲折，形成帶形布局
受地理環(huán)境影響，圍繞中心形成環(huán)形布局
不利地形地勢下，形成離散型布局
模擬生活環(huán)境，形成象征性布局
5.2.2 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落對當代新農(nóng)村規(guī)劃的啟示：
強調(diào)動態(tài)的發(fā)展與演替
強調(diào)與自然山水的有機融合
強調(diào)聚落多中心，層層推進的自然肌理
強調(diào)曲軸處理，形成生動婉轉(zhuǎn)的空間形態(tài)
強調(diào)隱喻和象征，闡釋深厚的文化底蘊
5.2.3設(shè)計要素提煉
地域自然特征
鄉(xiāng)村整體肌理
有地域風貌特點的居住空間
本規(guī)劃提煉要素為道路、水體、建筑，并對其適當改造，如對南北兩條道路分別拓寬升級和硬化拉通；基地內(nèi)部南北向水渠在局部拓寬以造景，提升社區(qū)景觀品質(zhì)；其次對東西兩側(cè)現(xiàn)有建筑對其立面、屋頂?shù)冗M行改造，以求風貌統(tǒng)一。
5.3總平面布局
5.3.1 出入口設(shè)置
充分考慮村民實際出行需求和新農(nóng)村建設(shè)與一般城市社區(qū)建設(shè)的差異。為方便村民生產(chǎn)生活，本規(guī)劃充分利用216省道，作為本社區(qū)車行主出入口，并在中部開設(shè)一人行主出入口，作為人行交通引導(dǎo)和造景之用；其次在南北向道路上各設(shè)置一車行次出入口。
5.3.2 建筑布局
居住建筑分五個組團，以中部人行出入口軸線呈南北向?qū)ΨQ式布局，組團內(nèi)住宅以每兩戶組成一單元，每棟由2至4個單元拼接，并錯落式布局，呈半圍合空間；公共建筑群位于社區(qū)中間對稱軸上，由村委會、活動中心、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點和醫(yī)療站及幼兒園三棟建筑圍合而成；東西兩側(cè)部分居住與現(xiàn)狀建筑在梳理內(nèi)部交通的基礎(chǔ)上進行有機結(jié)合。空間序列上，住宅除在北部布置部分三層建筑外，以兩層建筑為主，高8-12米；公共建筑為形成嚴明空間序列，對稱軸中部村委會主樓由三層組成，兩端副樓為兩層，南北兩側(cè)其它公建為兩層，高9-13米。
5.3.3交通組織分析
結(jié)合空間布局和農(nóng)村生活特點，注重交通體系的整體性與適用性，加強各組團相互貫連并便利內(nèi)外交通，方便村民生產(chǎn)生活。社區(qū)道路分三級：社區(qū)主路車行道寬6米，支路寬4-5米，宅間路寬3米，區(qū)內(nèi)道路順而不穿、通而不暢，能夠杜絕穿越通。通過社區(qū)內(nèi)部環(huán)狀的曲線路網(wǎng)構(gòu)成社區(qū)車行交通的主體，再通過宅間小路將車行交通引入各戶。步行通過社區(qū)內(nèi)部的步行軸線進入各住宅院落，居民沿“綠軸”可就近通達居住地，避免人車混行給居民帶來的干擾，保證居民生活的寧靜和舒適
5.3.4 綠化布局
社區(qū)綠地規(guī)劃具體可分為三種形式：組團綠地、休閑生態(tài)步行綠化空間、小品及綠化。三者共同組成點、線、面相結(jié)合的社區(qū)綠地系統(tǒng)。
六、建設(shè)引導(dǎo)與建議。
1.注重產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
2.注重市場運作，著力增強美麗鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
3.注重群眾受益，放大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際效應(yīng)。
4.注重政府引導(dǎo)，凝聚美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合力。
參考文獻：
1．《國內(nèi)外推進新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗和啟示》 高立龍、鄧平《農(nóng)村經(jīng)濟》
2.《新時期浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的探討》 汪彩瓊 《浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)》2012年第8期
第6篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
這是巫山縣通過打造農(nóng)村集中安置點等方式，強力推進高山生態(tài)扶貧搬遷、讓高山村民享受新生活的一個縮影。近年來，該縣大力實施高山生態(tài)扶貧搬遷，為3.5萬深山村民斬斷了“窮根”。
生態(tài)立縣 破解難題
按照重慶市委四屆三次全會作出主體功能區(qū)劃分的戰(zhàn)略部署，地處庫區(qū)腹心的巫山，屬于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，面臨保護生態(tài)環(huán)境和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重壓力。如何搶抓機遇，破解瓶頸，處理好保護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，是關(guān)乎巫山科學(xué)發(fā)展、亟待解決的難題。巫山縣委、縣政府立足實際，積極探索科學(xué)發(fā)展之路，旗幟鮮明地提出走“生態(tài)立縣”之路。
“生態(tài)立縣”突破口在哪？有哪些路子可走？縣委書記何平表示，巫山根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的要求，結(jié)合多年的摸索和實踐，找到了一條破解發(fā)展與生態(tài)矛盾的路子――對高寒山區(qū)村民實施生態(tài)扶貧搬遷。
經(jīng)過多年的人口梯度轉(zhuǎn)移，巫山貧困人口大幅減少，扶貧工作取得長足進步，但仍有6萬多人居住在深山峽谷、偏遠高寒和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，生活水平較低，脫貧致富難度大，而且他們的生產(chǎn)生活活動會加劇生態(tài)環(huán)境的破壞?？h委、縣政府審時度勢，因地制宜，科學(xué)制定生態(tài)搬遷規(guī)劃，明確3年搬遷3.3萬人，實施1個村6個社“整體搬遷”，建成66個農(nóng)村集中安置點，減少人口載荷，減少對自然環(huán)境的人為侵害，不斷修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)，弘揚生態(tài)文明進步，幫助村民走上自我發(fā)展、脫貧致富的路子。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游打造、小城鎮(zhèn)建設(shè)，巫山縣規(guī)劃建設(shè)搬遷集中安置點，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜，合理選址，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，分戶核算，統(tǒng)籌安置，并注重貧困戶搬遷承受力。
目前，全縣已啟動建設(shè)集中安置點46個，基本完工25個；已簽訂搬遷合同3650戶12785人（含4種搬遷方式），占任務(wù)的100%，實施搬遷2956戶10355人，占任務(wù)的81%，其中貧困戶4722人，占搬遷戶的45.6%，集中安置和相對集中安置比例達75%?；就瓿伞耙淮鍍缮纭闭w搬遷，高山生態(tài)扶貧搬遷工作亮點紛呈，多次得到市領(lǐng)導(dǎo)和市督查組的高度肯定，萬州、豐都、巴東等區(qū)縣紛紛到巫山考察學(xué)習(xí)。
探索經(jīng)驗 全力推進
從2007年以來，巫山投入1.87億元，采取農(nóng)村集中安置、分散插花式安置、進城進鎮(zhèn)安置、縣外投親靠友安置等多種方式，搬遷了3.5萬人，實施了“一鄉(xiāng)兩村”的整體搬遷，廟堂整鄉(xiāng)搬遷創(chuàng)全市乃至全國搬遷典范，效果十分明顯。搬遷戶中有70%以上的貧困戶能脫貧，有50%以上找到了致富門路。
短短幾年時間，巫山縣就使深山村民斬斷了“窮根”，具體舉措是什么？巫山縣委副書記、縣長李春奎表示，巫山成功探索出四條經(jīng)驗，讓深山村民搬家搬出了新生活。
第一是確立搬遷原則。巫山堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、分類安置、逐步推進”的原則，采取縣外投親靠友安置、縣內(nèi)分散“插花”安置、縣內(nèi)農(nóng)村集中安置、鼓勵有條件的進城鎮(zhèn)安置等模式，因地制宜，以人為本，引導(dǎo)、幫助和促進農(nóng)民自愿搬遷、主動搬遷、多渠道搬遷。
第二是進行科學(xué)選址。首先向新農(nóng)村建設(shè)重點村傾斜，避免政府重復(fù)建設(shè)、浪費投資；其次要向城鎮(zhèn)建設(shè)拓展區(qū)傾斜，以此推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程；再次要向重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)傾斜，以便加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；最后要向文化旅游重點區(qū)域傾斜，使搬遷農(nóng)戶融入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
第三是部門通力協(xié)作。整合農(nóng)業(yè)、建設(shè)、扶貧、國土、交通、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等涉農(nóng)項目資金，加大對主要安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，鞏固和改善人居環(huán)境，改造穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田，培育農(nóng)民增收特色產(chǎn)業(yè)；組織開展安置地群眾勞動技能培訓(xùn)，引導(dǎo)剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，并優(yōu)先安排其就業(yè)。
第四是強化保障措施。出臺《生態(tài)扶貧搬遷考核辦法》和考核細則，將生態(tài)扶貧搬遷作為單項考核?？h里統(tǒng)籌資金5000萬元專項用于解決生態(tài)搬遷資金問題，并由縣財政配套200萬元工作經(jīng)費，保障工作正常開展。同時，簡化搬遷手續(xù)辦理程序，全程為搬遷戶做好服務(wù)工作。
村民“下山” 自我發(fā)展
惡劣的自然條件，落后的基礎(chǔ)設(shè)施，一直是山區(qū)群眾脫貧致富的最大阻礙。由于區(qū)位的劣勢，盡管高山地區(qū)群眾十分勤勞，但仍然難以從根本上擺脫貧困，即使解決了溫飽，也只能維持簡單的再生產(chǎn)，“飽而復(fù)饑、溫而復(fù)寒”的情況時有發(fā)生。
要斬斷“窮根”，必須走出新路。從2006年以來，巫山把生態(tài)扶貧搬遷作為從根本上解決偏遠高寒地區(qū)貧困群眾脫貧致富的重要途徑，采取多種形式，幫助3.5萬余人逐步走上了自我發(fā)展、脫貧致富的路子。
目前，在主要安置區(qū)，已開發(fā)整理土地3000多畝，修建公路30余公里，并大力發(fā)展了烤煙、柑橘、中藥材、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等支柱產(chǎn)業(yè)。同時新建了人畜飲水工程、沼氣池、高低壓線路及學(xué)校、村級衛(wèi)生室等，基本解決了搬遷戶用電、飲水、上學(xué)、就醫(yī)等問題。讓村民不僅搬得出，穩(wěn)得住，還能通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)逐步致富。
“不光是居住有了新家，政府還幫助我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富?！睆慕鹌亨l(xiāng)大紅村搬遷至茶園村安置點的村民李宗天說。
“通過突出重點，打造亮點，點面結(jié)合，整體推進，生態(tài)扶貧搬遷已初見成效。”縣發(fā)改委主任陳恭福說，全縣高山生態(tài)扶貧搬遷實行差異化分類補助標準，突出向困難群體傾斜支持。同時，有效推進農(nóng)村集中安置點的建設(shè)，對原有的仙橋、烏龍、茶園集中安置點進行了升級改造，對新啟動的楊壩、福坪、柳池、伍柏集中安置點強力推進，認真策劃廟梁、龍溪、三合集中安置點建設(shè)相關(guān)工作。
整體扶貧開發(fā) 推進效果明顯
2013年，巫山縣共投入各類扶貧資金1.11億元，比上年增長9.1%，實施項目400多個。減少貧困人口1.39萬人，解決農(nóng)村貧困人口飲水困難6500人，新建和改造鄉(xiāng)村道路213公里，實施生態(tài)扶貧搬遷10355人，開展各類扶貧培訓(xùn)3892人，完成21個村整村扶貧并接受市級驗收，新發(fā)展黨參、金槐等中藥材3萬畝，集中打造鄉(xiāng)村旅游扶貧點3個，推進2個小片區(qū)扶貧綜合開發(fā)。
在主打高山扶貧搬遷工作的同時，巫山縣的整體扶貧開發(fā)堅持規(guī)劃符合生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展的總體定位，堅持可持續(xù)發(fā)展目標，切實搞好“三個結(jié)合”，即：結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鼓勵小城鎮(zhèn)發(fā)展；結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，將生態(tài)扶貧搬遷安置點打造成全縣鄉(xiāng)村旅游景點；結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將生態(tài)扶貧安置區(qū)建成該縣首批美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
第7篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
變與不變：從“二十字方針”到“四個好”
《新城鄉(xiāng)》：“四好村”創(chuàng)建的內(nèi)涵和外延有哪些？
符剛：從本質(zhì)上看，“四好村”既是物質(zhì)文明與精神文明統(tǒng)一的村，因為它強調(diào)良好的生活基礎(chǔ)和精神品質(zhì)；又是以人為本的村，因為它強調(diào)人的生活、人的發(fā)展、人的素質(zhì)。“好房子”可建、“好日子”易過，但“好習(xí)慣”“好風氣”難成，因此“好習(xí)慣”“好風氣”的養(yǎng)成往往更需要時間，是“四好村”創(chuàng)建的重點，也是關(guān)注的焦點。
李首成：“四好村”內(nèi)部有一個很強的線索建構(gòu)。它內(nèi)涵在當下：住上好房子，過上好日子；外延在未來：形成好習(xí)慣，養(yǎng)成好風氣。其實有兩個詞語可以概括它的整體設(shè)計：安居樂業(yè)，風清氣正。要過上好日子，就要安居樂業(yè)；好日子要長久，就要風清氣正。
《新城鄉(xiāng)》：從新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”到“四個好”，期間差不多剛剛十年。對應(yīng)四川省農(nóng)村發(fā)展的十年，這意味著什么？
李首成：有一個說法，現(xiàn)在是新農(nóng)村建設(shè)的4.0時代。1.0時代是指80年代農(nóng)村；2.0時代是指新世紀初的“二十字方針”，四川的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗得到了廣泛關(guān)注；3.0時代是2007年，國家發(fā)展改革委批準成立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，取得了階段性成果；4.0時代是2013年美麗鄉(xiāng)村的提出，四川也是在這個時期提出了“四好村”的創(chuàng)建?！八暮么褰ㄔO(shè)”的提出，說明四川在破解三農(nóng)問題方面，始終擁有明確的重點和方向，而且始終走在前列。
符剛：這十年是農(nóng)村跨越式發(fā)展的十年。具體體現(xiàn)在：一是規(guī)劃引領(lǐng)了社會健康發(fā)展。易地扶貧搬遷、土地增減掛鉤等政策使村民住上好房子。二是產(chǎn)村相融改善了民生。住房建設(shè)讓幸福美麗新村有了“魂”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展則讓幸福美麗新村有了“根”?；緦崿F(xiàn)了家家可創(chuàng)業(yè)、人人能就業(yè)的良好局面。三是逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，農(nóng)村生活環(huán)境得到了很大改善。當前四川新農(nóng)村建設(shè)已跨過了“量變堆積”的階段，逐步轉(zhuǎn)向“質(zhì)變和涅”。
力與著力：“四川智造”的邏輯和關(guān)聯(lián)
《新城鄉(xiāng)》：“四好村”的創(chuàng)建，是四川首先提出來的。您是否認為這是一種“四川創(chuàng)造”？“四好村”的邏輯體系在具體實踐中有什么樣的體現(xiàn)？
符剛：“四好村”不僅在新的形勢下的“四川創(chuàng)造”，更是“四川智造”，“四個好”不是心血來潮想出來的，是根據(jù)農(nóng)村建設(shè)的實際需要在實踐中形成的。在具體實踐中，“四好村”的創(chuàng)建尤其要注意四點：要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合、要與脫貧攻堅深度融合、要與災(zāi)后重建無縫對接、要與農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革高度耦合。具體來說，一是要強化村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建設(shè)農(nóng)村圖書館與文化室、建設(shè)農(nóng)村文娛團體團隊、加強農(nóng)村文明宣傳教育、推動農(nóng)村夜校建設(shè)；二是要不斷發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，通達新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的帶動，使農(nóng)民收入更高；三是要加強農(nóng)村環(huán)境和文化繁榮，推動農(nóng)村生活環(huán)境更美、生存狀態(tài)更好、精神品質(zhì)更優(yōu)。
李首成：我非常贊成符剛老師的觀點。我聯(lián)系的一個貧困村，它地處蘆山大地震的極重災(zāi)區(qū)。經(jīng)過認真研究，最終決定把脫貧任務(wù)和整村發(fā)展推進結(jié)合起來通盤考慮，科學(xué)編制包括山、水、田、林、路等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將農(nóng)房改造、產(chǎn)業(yè)塑造、文化繁榮、村規(guī)民約貫穿到規(guī)劃當中，統(tǒng)籌兼顧、并行實施，最終的確取得了一定的成效，當然這個還需要時間去驗證和鞏固，對此我們要有耐心。
《新城鄉(xiāng)》：剛剛兩位專家都提到了“四好村”與脫貧攻堅的關(guān)聯(lián)。這也是目前社會都在廣泛關(guān)注的問題。能否解讀一下“四好”與“脫貧攻堅”之間關(guān)系呢？
符剛：從內(nèi)涵上看，“四好”與“脫貧攻堅”要求是一致的?！八暮么濉睒藴屎拓毨簟?超6有”、貧困村“1低5有”和貧困縣“1低3有”的脫貧驗收標準是有機結(jié)合的?！八暮么濉苯ㄔO(shè)必須以高質(zhì)量全面脫貧摘帽為保證、以提升農(nóng)村群眾素質(zhì)為基礎(chǔ)、以農(nóng)村群眾廣泛參與為重點、以固化長效化農(nóng)民增收為核心、以壯大村級集體經(jīng)濟為重要支撐、以深入常態(tài)化開展“四好村”建設(shè)為目標和要求，加快構(gòu)建“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的新型農(nóng)村社會治理體系，加快形成“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、法治、文明”的共同發(fā)展模式，建設(shè)成為“業(yè)興、家富、人和、村美”的幸福美麗新村，為堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、奮力爭當全面小康排頭兵注入強大動力和新的內(nèi)涵。
李首成：從實踐層面來看也是如此?！八暮么濉眲?chuàng)建比脫貧攻堅的要求更高。目前四川省命名了1481個“四好村”，“四好村”的名單與特色村、特色村寨的名單之間是有重疊的。在具體實踐當中，應(yīng)立叉點，注重指標的兼顧性、全面性和系統(tǒng)性，有重點、有特色地推動四好村創(chuàng)建工作。
為與不為：“復(fù)興鄉(xiāng)村”的主要抓手
《新城鄉(xiāng)》：“四好村”的后兩個指標主要指向精神文明、鄉(xiāng)村文明復(fù)興，這是當下中國農(nóng)村的痛點，在您看來，如何復(fù)興鄉(xiāng)村文明？抓手有哪些？政府如何作為？
符剛：復(fù)興鄉(xiāng)村文明，首先必須警惕“單向化”的陷阱，把城市化看作是唯一的方向。其次，復(fù)興并非簡單沿承。鄉(xiāng)村文化要在自身突變的基礎(chǔ)上積極與其他文化融合。再次，鄉(xiāng)村文明建設(shè)需要重設(shè)“三農(nóng)”新座標，培養(yǎng)出知行合一的新知識分子，促進包括人、財、物、價值、眼光等要素向農(nóng)村回流。
第8篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
7月17日，本刊記者邀約城市管理領(lǐng)域?qū)＜覍Ρ本┦忻茉瓶h巨各莊鎮(zhèn)進行了深度采訪。在考察過程中，王東書記談到，巨各莊在環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間找到了平衡，堅持“環(huán)境先行”的巨各莊相信“綠水青山就是金山銀山”，“美麗精致巨各莊，綠色國際休閑夢”，他們在守護“綠水青山”掩映的精致鄉(xiāng)村生活中探索出了適合自己的環(huán)境保障機制。
巨各莊鎮(zhèn)位于密云縣城東南部，地理位置優(yōu)越，鎮(zhèn)域總面積107.8平方公里，其中山地面積95.13平方公里，平原面積12.67平方公里，下轄26個行政村，京承高速在該鎮(zhèn)蔡家洼村與金鼎湖分別設(shè)有出口。依托區(qū)位優(yōu)勢，巨各莊鎮(zhèn)穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)規(guī)?；⑥r(nóng)民就地城鎮(zhèn)化建設(shè)，“一二三”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建成了環(huán)境優(yōu)美的園林式小城鎮(zhèn)，吸引了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)入駐。在巨各莊，我們看到了環(huán)境建設(shè)帶來的經(jīng)濟發(fā)展，也看到了經(jīng)濟發(fā)展推動環(huán)境提升的良性循環(huán)。“干凈、整潔、路暢、村美”，簡單的標準成就了巨各莊的精致鄉(xiāng)村生活；“宜居、宜業(yè)、宜游”，樸素的愿望承載了巨各莊人的美麗“鄉(xiāng)村夢”。王東書記用簡練精到的話語，為大家回放了巨各莊鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)與提升之路。
種樹栽花 環(huán)境先行
“鄉(xiāng)村就是要像鄉(xiāng)村，有花有樹，年年種花栽樹”，王東書記簡練精到的話語道出了巨各莊鎮(zhèn)“環(huán)境先行”的發(fā)展理念。
王東書記告訴我們，巨各莊鎮(zhèn)是密云縣的經(jīng)濟重鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)大鎮(zhèn)，過去的磚廠礦廠等對環(huán)境影響和破壞較大，環(huán)境怎能名列全縣前茅？2013年，巨各莊鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)26個村支部書記、主任及機關(guān)科級以上干部到懷柔區(qū)、延慶縣等地實地學(xué)習(xí)考察，組織專題培訓(xùn)，全鎮(zhèn)上下形成了“重視環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、提升環(huán)境”的思想意識。有了這種觀念，環(huán)境怎能好不了？巨各莊的科學(xué)定位首先體現(xiàn)在整治環(huán)境的決心和力度上，其“環(huán)境先行”的第一步就是“綠化”，平原造林，沿京承高速造林3300畝，村莊綠化1萬畝。種樹選用適合本地的樹種，做深層綠化?！懊利惥薷髑f，山水林田路”，巨各莊鎮(zhèn)在堅持不懈種樹栽花及美化環(huán)境的過程中，變成了環(huán)境優(yōu)美的園林式小城鎮(zhèn)。
如果說綠化是巨各莊鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)，那么“精致鄉(xiāng)村”的“精致”又如何體現(xiàn)？王東書記告訴我們，2013年以來，巨各莊鎮(zhèn)先后投入2000余萬元開展環(huán)境建設(shè)“三大工程”。即：以無亂堆亂放、無私搭亂建、無漂浮物、無暴露積存垃圾和無非法小廣告為主要內(nèi)容的干凈指數(shù)工程；以統(tǒng)籌推進村莊綠化、民居外立面油飾、主干街道提檔升級、景觀節(jié)點建設(shè)為主要內(nèi)容的美化提升工程；以完善保潔員管理機制、環(huán)境綜合整治責任制、環(huán)境建設(shè)獎懲機制為主要內(nèi)容的管理規(guī)范化工程。鎮(zhèn)域環(huán)境得到了整體提升，老百姓也積極響應(yīng)。
那么，老百姓為什么能夠積極響應(yīng)呢？拆除農(nóng)戶的私搭亂建沒有難度嗎？王東書記告訴我們，鎮(zhèn)里給農(nóng)戶進行民居外立面油飾也不是無條件的，只有積極配合拆除私搭亂建、不亂堆亂放的農(nóng)戶才能得到集體油飾其民居的機會，2013年就有4個村因為工作被動、不予配合拆違而沒有進行集體油飾。先進帶后進，這些村的村民看到其他村的民居都漂亮了，對自己的居住環(huán)境也不滿意了，村里有了壓力，也主動積極起來，鎮(zhèn)里的工作就好推行下去了。就是這么簡單的“交換”思維，讓巨各莊鎮(zhèn)的村民們認同了“環(huán)境先行”的理念，讓這里的村莊亮了起來、精致了起來。
在豆各莊村、蔡家洼村以及后焦家塢村，所到之處幾乎都是花園式的景觀節(jié)點、典雅的徽派建筑風格、美觀整潔的文化墻以及兩旁開滿鮮艷的玫瑰和月季花的整潔舒適鄉(xiāng)村小路。據(jù)王東書記介紹，村里栽種的玫瑰花和月季花，都是鎮(zhèn)里自己培植的，平均每支只有1元錢，與購買相比節(jié)省了不少成本。
此時已是酷暑時節(jié)，而村里自行購置的灑水車卻能為道路兩旁綻放的花兒及時補充水分，為鄉(xiāng)間小路降溫。
機制引領(lǐng) 創(chuàng)新驅(qū)動
在巨各莊鎮(zhèn)豆各莊村的中心小花園休閑走廊前，記者看到一位在亭子里納涼、身著黃馬褂的保潔員大姐，這位大姐告訴記者，她現(xiàn)在不叫保潔員了，今年鎮(zhèn)里給她們改了新名字，叫“環(huán)境建設(shè)員”，而她所負責的區(qū)域就在自家門口。透過她爽朗的應(yīng)答聲與健康向上的精神風貌，記者感覺到了這位大姐對自己這份工作的滿意。
王東書記告訴我們，2014年以來，巨各莊鎮(zhèn)在繼續(xù)堅持各村作為本村環(huán)境建設(shè)責任主體、各村主要負責人作為本村環(huán)境建設(shè)第一責任人的前提下，改革完善了原有村級保潔員管理機制。
首先，村級“保潔員”統(tǒng)一更名為“環(huán)境建設(shè)員”。巨各莊將全鎮(zhèn)范圍總共劃分為127個責任網(wǎng)格，對應(yīng)127名村級環(huán)境建設(shè)員。過去，保潔員的工作主要是負責村內(nèi)各類生活垃圾、白色垃圾的清掃撿拾。現(xiàn)在環(huán)境建設(shè)員的工作可遠不止這些，在原有保潔員的工作基礎(chǔ)上，還增加了以下主要職責：對村內(nèi)亂堆亂放、建筑垃圾的清理、勸導(dǎo)和報告；對違法建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)和報告；對村內(nèi)公園、文化體育器材、景觀節(jié)點等公共基礎(chǔ)設(shè)施的定期管護和損壞報告；對村內(nèi)綠化成果的日常管護、對發(fā)現(xiàn)的問題進行報告；對生活垃圾分類初選及就地無害化處理等。顯然，環(huán)境建設(shè)員的職責相對保潔員的“保潔”工作更增加了“監(jiān)管”的職責。
那為什么之前的保潔員甚至連單一的工作都不一定能做好，而現(xiàn)在的環(huán)境建設(shè)員卻能一人多崗擔負網(wǎng)格內(nèi)的所有責任？王東書記告訴我們，村級環(huán)境建設(shè)員作為“全職化”的公益性崗位，實行每日7小時工作制，崗位補貼標準也由原來的每月800元提高到現(xiàn)在的每月1300元，實現(xiàn)了村民在自家門口就業(yè)。此外，巨各莊鎮(zhèn)政府還堅持“以獎代懲”原則，每月根據(jù)每名環(huán)境建設(shè)員的實際工作成效相應(yīng)給予績效獎勵，年底再統(tǒng)一發(fā)放績效考核獎金，部分優(yōu)秀環(huán)境建設(shè)員甚至每月可以領(lǐng)到1700元的崗位補貼。環(huán)境建設(shè)員的責任重了，崗位補貼增加了，“高補貼”“全職化”與責任“全面化”有效保障了他們的工作積極性。
在了解到環(huán)境建設(shè)員的職責之后，記者不禁發(fā)問，環(huán)境建設(shè)員發(fā)現(xiàn)問題后的報告渠道、方式是什么？誰來考核、監(jiān)督他們的工作？
王東書記告訴記者，巨各莊鎮(zhèn)改革了管理模式，引入專業(yè)化市場監(jiān)管力量。巨各莊鎮(zhèn)選聘了專業(yè)保潔公司，將全鎮(zhèn)127個責任網(wǎng)格劃分為5個監(jiān)管區(qū)域，由該公司派出5名監(jiān)管專員根據(jù)鎮(zhèn)政府制定的管理制度，全程參與所在區(qū)域環(huán)境建設(shè)員的“錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、辭退”等各環(huán)節(jié)的管理。同時，環(huán)境建設(shè)員采用競聘上崗的辦法選用。以往，巨各莊鎮(zhèn)的保潔員是由村里推薦直接上崗。今年年初，鎮(zhèn)里把村級保潔員升級為鎮(zhèn)級環(huán)境建設(shè)員，并作為全職化的公益性崗位，嚴格按照任職條件，通過推薦、培訓(xùn)、面試等程序競聘上崗，實現(xiàn)了公益性崗位職業(yè)化管理。“職業(yè)化、網(wǎng)格化、專業(yè)化、管理無縫隙化”的環(huán)境建設(shè)員管理機制與“鎮(zhèn)、村、專業(yè)保潔公司、環(huán)境建設(shè)員”四方共同推進的整體合力為鎮(zhèn)域環(huán)境提升提供了常態(tài)化保障，形成了鎮(zhèn)域環(huán)境建設(shè)的責任“全覆蓋”。自年初新舉措實施以來，全鎮(zhèn)各村在環(huán)境建設(shè)上形成了各個有干勁、村村爭當樣板村的良好氛圍，全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。
那么，在“四方”共同推進的整體合力中，鎮(zhèn)、村的作用與責任怎樣體現(xiàn)？王東書記告訴我們，除了環(huán)境建設(shè)員管理制度，巨各莊鎮(zhèn)同時還有環(huán)境建設(shè)定期督查評價機制及環(huán)境建設(shè)工作責任制為保障。
其一，巨各莊鎮(zhèn)黨委、政府在做好日常環(huán)境監(jiān)管的基礎(chǔ)上，堅持每季度組織各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村組長和各村負責人共同參與全鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)拉練檢查，并把檢查考核結(jié)果通過鎮(zhèn)機關(guān)大屏幕滾動播放，通過鎮(zhèn)有線廣播“村村響”平臺通報等形式向全鎮(zhèn)公開，通過專題座談會、上門主動征求意見、問卷調(diào)查等形式引導(dǎo)各類社會力量來監(jiān)督評價，形成倒逼機制，增強了各村環(huán)境建設(shè)的積極性和主動性。
其二，巨各莊鎮(zhèn)政府與包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和各村書記、主任簽訂專項責任制，明確將各村開展環(huán)境建設(shè)的成效情況，與年底對各村的績效考評、年內(nèi)對各村的鎮(zhèn)級財政資金及項目支持等重大事項掛鉤；鎮(zhèn)紀委對此進行專項督查，對工作不力或效果不明顯的有關(guān)責任人進行責任追究。
有責任、有監(jiān)管、有落實，全環(huán)節(jié)保障了鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境水平的提升與守護。而與責任相比，獎勵似乎更能激發(fā)人的積極性，巨各莊鎮(zhèn)“獎勵為主、懲罰為輔”的激勵辦法顯然印證了這一點。王東書記告訴我們，巨各莊鎮(zhèn)設(shè)定的“環(huán)境優(yōu)秀獎”、“突出進步獎”及“優(yōu)秀典型獎”，有效促進了“抓兩頭、帶中間”的鎮(zhèn)域環(huán)境建設(shè)工作思路落實。
三個獎項的設(shè)置也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府的良苦用心。其中，環(huán)境優(yōu)秀獎，為基礎(chǔ)性的績效獎，以各村在全鎮(zhèn)年度環(huán)境建設(shè)考評中的具體排名情況為依據(jù)，分等次給予相應(yīng)的獎勵，獎勵幾乎覆蓋全鎮(zhèn)各村，保護了各村“共同建設(shè)”的積極性。而突出進步獎是用于獎勵那些工作努力、成績突出、進步明顯的村。該獎項規(guī)定，考核排名較上年度進步5個名次的，獎勵3萬元；進步10個名次的，獎勵10萬元，調(diào)動了后進村“比學(xué)趕超”的積極性。優(yōu)秀典型獎則用于獎勵長期以來工作積極、成效顯著并取得良好社會影響的村，維護了先進村“引領(lǐng)示范”的積極性。
務(wù)實管用的激勵機制有效激發(fā)了巨各莊人參與環(huán)境共建的積極性，他們在建設(shè)環(huán)境、守護環(huán)境的過程中得到了實惠，收獲了快樂，更看到了美好未來的美麗藍圖。
依托產(chǎn)業(yè) 追逐夢想
途經(jīng)巨各莊鎮(zhèn)“北京特色溝域產(chǎn)業(yè)帶”上蔚為壯觀的張裕愛斐堡國際酒莊、蔡家洼玫瑰情園以及連片的葡萄種植基地時，王東書記告訴我們，今年，巨各莊將加快推進葡萄基地標準化進程為依托，對天葡莊園、8號、酒韻河谷、潤之都等6個規(guī)模葡萄種植基地進行升級改造，建設(shè)產(chǎn)品展示區(qū)、地下酒窖、接待服務(wù)大廳等，對已有的13個葡萄基地進行了綠色產(chǎn)品認證，成立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，對葡萄基地標準化建設(shè)規(guī)范進行服務(wù)指導(dǎo)，以確保實現(xiàn)“一個葡萄基地就是一個旅游景點”的目標。
第9篇：如何推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文
鄭州市農(nóng)委黨委書記、主任周亞民帶領(lǐng)與會人員認真學(xué)習(xí)了市委十屆九次全會（擴大）精神。大家一致認為此次會議，市委、市政府做了充分準備，融入了許多新的觀點，提出以實施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動戰(zhàn)略為主題，借鑒南京、蘇州、杭州三地先進經(jīng)驗，推進“三大主體”工作再上新臺階，加快建設(shè)自然之美社會公正城鄉(xiāng)和諧的鄭州都市區(qū)。
會議要求大家要充分認識市委指出的我們與上述三地在城鄉(xiāng)承載承接能力、政府性資源配置能力、政府性要素平臺建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力和水平、體制機制等方面的差距，切實增強責任感、緊迫感、危機感，不斷豐富我市都市生態(tài)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，提升都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)生活生態(tài)和示范帶動功能，要認識到都市觀光休閑農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為新的發(fā)展態(tài)勢，同時持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和改善人居環(huán)境工作。
會議強調(diào)當前和今后一個時期要重點抓好以下八個方面工作：一是抗旱保豐收，抓好三秋生產(chǎn)工作；二是做好都市農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)的調(diào)查摸底、改造提升工作；三是盡快建立“136工程”和政府投資項目庫；四是切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作；五是認真做好土地流轉(zhuǎn)和家庭農(nóng)場標準制定工作；六是繼續(xù)加大人居環(huán)境整治明查暗訪力度和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作；七是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，將干果納入全市監(jiān)測體系；八是加強項目資金管理工作，申報項目要做到公開公平公正，農(nóng)業(yè)項目要按照工業(yè)項目來管理，做到精細化，要加強對項目建設(shè)單位人員培訓(xùn)等。今后一個時期要認真謀劃以下三個方面工作：一是要謀劃好2015年全市“三農(nóng)”工作；二是要謀劃好“十三五”期間具有前沿性、前瞻性和戰(zhàn)略性的農(nóng)業(yè)項目；三是要謀劃好新三年行動計劃中新型城鎮(zhèn)化工作。
