殘疾人幫扶實施方案精選(九篇)

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第1篇：殘疾人幫扶實施方案范文

（一）認(rèn)真制訂《農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛實施方案》和《區(qū)總工會“五年脫貧攻堅、共圓小康夢”行動計劃》。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府精準(zhǔn)扶貧工作要求，及時召開各責(zé)任部門工作會議，進(jìn)行專題研究討論，制定了以我會為牽頭單位的《__區(qū)脫貧攻堅農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛工作實施方案》、《__區(qū)總工會“五年脫貧攻堅、共圓小康夢”行動計劃》，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作進(jìn)度安排等方面，明確了各成員單位的職責(zé)，為扶貧工作有序推進(jìn)提供了保障。

（二）認(rèn)真落實結(jié)對幫扶工作。我會在編3名干部到__鄉(xiāng)政府__村（貧困村）與9戶貧困戶結(jié)對幫扶。首先掌握結(jié)對幫扶貧困戶第一手資料；其次是進(jìn)村入戶調(diào)查核對情況，并根據(jù)結(jié)對貧困戶各戶實際情況，落實“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶；再次是認(rèn)真聽取了貧困戶在生產(chǎn)生活上的實際困難和問題，并詳細(xì)做好記錄。編制“扶貧結(jié)親卡”并釘在貧困戶門口。為進(jìn)一步實施精準(zhǔn)幫扶打下基礎(chǔ)。具體：我會于4月14日組織干部第一次進(jìn)村入戶，核實了解結(jié)對貧困戶的基本情況，仔細(xì)傾聽和征求結(jié)對貧困戶的想法和需求。于4月29日組織干部第二次參加__鄉(xiāng)貧困戶光伏發(fā)電項目培訓(xùn)會議，并對正在參會的結(jié)對貧困戶開展“一對一”的宣傳發(fā)動，要求結(jié)對貧困戶積極參加這個項目建設(shè)，確保年內(nèi)增加結(jié)對貧困戶的收入；于5月3日組織干部第三次到結(jié)對幫扶貧困戶，發(fā)動落實光伏發(fā)電和種桑養(yǎng)蠶等產(chǎn)業(yè)。第一、第二次入戶宣傳光伏發(fā)電項目，其中就有5戶貧困戶不愿意參加，經(jīng)過第三次再次組織干部入戶宣傳發(fā)動，當(dāng)天我會干部結(jié)對幫扶的9戶貧困戶就有7戶參加了光伏發(fā)電項目，取得了明顯成效。同時，依據(jù)__鄉(xiāng)種桑養(yǎng)蠶的特色產(chǎn)業(yè)，我會負(fù)責(zé)的9戶貧困戶中就有2戶貧困戶種桑養(yǎng)蠶，種植桑樹5至6畝。結(jié)合實際，我會請養(yǎng)蠶技術(shù)人員2次深入貧困戶中對其進(jìn)行養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的養(yǎng)蠶技術(shù)，增加他們經(jīng)濟(jì)收入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

（三）落實扶貧經(jīng)費，幫助貧困村開展貧困戶項目扶貧培訓(xùn)工作。我會了解到掛點的貧困村—__村扶貧培訓(xùn)經(jīng)費困難。于5月3日支持掛點貧困村__村扶貧項目培訓(xùn)工作經(jīng)費8300元，保障產(chǎn)業(yè)扶貧工作順利開展。

一是涉及因?qū)W、因病、因殘致困，幫扶主管部門是明確，但各個部門與貧困戶“精準(zhǔn)”對接連不上，貧困戶有顧慮，幫扶干部難以把握。

二是落實光伏發(fā)電項目辦理的相關(guān)手續(xù)進(jìn)展緩慢。

三是農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息平臺構(gòu)建工作量大，有待加強(qiáng)等等。

一是各有關(guān)涉及到脫貧幫扶政策的部門，統(tǒng)一提供幫扶政策到區(qū)精準(zhǔn)辦，匯編成冊，便于幫扶干部一一對號入座，落實幫扶。

第2篇：殘疾人幫扶實施方案范文

一、日常工作推進(jìn)情況

（一）日常工作有序推進(jìn)。一是繼續(xù)保持政策、措施和資源的投入力度，緊緊圍繞國家“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，及時制定了《縣2020年16個扶貧專項實施方案》《縣2020年脫貧攻堅工作實施方案》，進(jìn)一步細(xì)化量化全年脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)，做到謀劃不漏項、標(biāo)準(zhǔn)不降低、目標(biāo)不動搖。二是組織召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次，研究審議了階段性重點工作、資金項目等，并對下一步工作做了全面安排部署。

（二）扶貧項目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路，及時開展年度扶貧項目評審和論證，經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究通過，及時下達(dá)2020年度項目資金10335.6萬元，安排實施項目39個。對已安排的項目倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項目推進(jìn)有序有力，并加大對資金和項目監(jiān)測力度，定期通報項目實施和資金支出進(jìn)度，實施扶貧資金項目全過程績效管理，做到精準(zhǔn)資金使用，切實提高扶貧資金項目管理水平。

（三）問題整改有力。一是對照國家成效考核反饋問題自查發(fā)現(xiàn)問題8條，省級交叉成效考核反饋問題9條，針對存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅2019年各級督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作的方案》，并在縣第二次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會上要求，各級、各部門壓實責(zé)任、主動認(rèn)領(lǐng)，扎實開展整改，目前，已完成國家成效考核自查問題整改4條，省級成效考核反饋問題5條，剩余問題正在抓緊整改中。二是對照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅方面自查，共計查找問題9條，針對存在問題制定措施，壓實責(zé)任，明確時限，截止目前，完成整改5條，剩余4條正在整改。

二、重點工作推進(jìn)情況

（一）準(zhǔn)確核實手機(jī)app數(shù)據(jù)。及時按照省攻堅辦《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)期間運用信息化手段做好扶貧對象信息數(shù)據(jù)核實核準(zhǔn)工作的通知》要求，組織全體幫扶干部，及時下載國扶子系統(tǒng)手機(jī)app，注冊登記后，核實核準(zhǔn)幫扶戶家庭成員、收入、生產(chǎn)生活條件和幫扶措施等信息數(shù)據(jù)，并及時在系統(tǒng)內(nèi)修改完善。

（二）認(rèn)真開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)?？h攻堅辦于3月底制定印發(fā)了《縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》，并迅速行動，組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工作組開展了督戰(zhàn)，深入實地逐村逐戶解剖篩查，并安排五大片區(qū)督導(dǎo)組開展了“回頭看”督導(dǎo)，已全面完成督查核查工作，共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條，已完成整改23條，排查出脫貧監(jiān)測戶1戶、邊緣戶3戶，現(xiàn)正組織相關(guān)部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定下步幫扶措施，確保有效防止返貧和出現(xiàn)新的絕對貧困。

（三）及時實施“帳帳相符、賬實相符”核查。為迎接全國核查普查工作，確保我縣脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性，特制定《縣“賬賬相符賬實相符”核查工作方案》，并于4月9日召開領(lǐng)導(dǎo)小組會安排部署“帳帳相符、賬實相符”核查工作，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會后五大片區(qū)核查組庚即深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實地開展相關(guān)工作，截止目前，以全面完成核查工作，共計查找個性問題1886條，共性問題108條，正在制定下步整改措施。

（三）扎實整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題，認(rèn)真制定整改臺賬，嚴(yán)格按照整改“措施、責(zé)任、時限”要求扎實整改，截止目前，“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看查找問題10條，已全面完成整改，“兩不愁三保障”大排查查找問題106條，已完成整改92條，剩余14條為灣壩鄉(xiāng)非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災(zāi)導(dǎo)致安全隱患，納入避險搬遷救助，正在實施建設(shè)中，計劃6月前全面完成建設(shè)。

（四）做好全國核查普查準(zhǔn)備。按照中央、省、州要求，及時成立了核查普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定辦公場所，明確責(zé)任分工，目前，初步確定組織抽調(diào)56人組成國家核查普工作組。

三、鞏固脫貧成效工作推進(jìn)情況。

（一）落實“四不摘”持續(xù)鞏固成效。堅持摘帽縣“四不摘”要求，鞏固提升脫貧成效，持續(xù)實行“雙組長”制，強(qiáng)化組織隊伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓的上下聯(lián)動、齊抓共管格局，持續(xù)強(qiáng)化工作措施，常態(tài)化推進(jìn)“兩不愁三保障”鞏固提升、18個扶貧專項、“五個一幫扶”等日常工作，并圍繞脫貧攻堅項目庫建設(shè)、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點任務(wù)，集中力量壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)扶持，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，保障貧困戶收入穩(wěn)定，努力增強(qiáng)脫貧群眾致富能力，提升幸福感和滿意度，確保順利完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、堅決打贏“收官戰(zhàn)”。

（二）扶貧項目開工復(fù)工、資金支出等情況。3月受疫情影響，導(dǎo)致部分項目無法施工，按照縣委、縣政府的要求，積極消除疫情帶來困難，縣攻堅辦組織相關(guān)行業(yè)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取措施，及時推進(jìn)扶貧項目開工復(fù)工，截止目前，2019年續(xù)建項目24個投資4722.7萬元，其中開工建設(shè)16個、完工8個，共計撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%；2020年新建項目39個投資10335.6萬元，其中未開工12個、開工建設(shè)19個、已完工8個，共計撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。

（三）脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。

1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達(dá)標(biāo)、鞏固情況和惠民政策落實情況。目前，我縣19個已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達(dá)標(biāo)，后續(xù)重點圍繞“鞏固脫貧成效”目標(biāo)任務(wù)，在村集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、惠民政策等方面下大力氣，制定鞏固提升方案，一是2018年、2019年分別統(tǒng)籌整合貧困村每村100萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金和非貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金，入股隆之匯公司，實現(xiàn)全縣63個行政村全部股權(quán)量化、保底分紅，在全州率先實現(xiàn)非貧困村擁有村集體經(jīng)濟(jì)。二是2019年共計整合涉農(nóng)資金10778.7964萬元，實施項目86個，其中，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目58個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目16個，其他項目12個。三是持續(xù)發(fā)展就業(yè)、醫(yī)療、教育等各類民生政策，2019年，完成技能培訓(xùn)270人、開發(fā)公益性崗位1095人、轉(zhuǎn)移就業(yè)280人；撥付兩免資金171.5萬元、發(fā)放貧困戶中職學(xué)生特別資助136人6.8萬元，全縣輟學(xué)率為0；落實醫(yī)療健康扶貧十免四補(bǔ)補(bǔ)助政策，建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院治療個人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)。

（二）非貧困戶“兩不愁三保障”情況。結(jié)合2019年“兩不愁三保障”回頭看大排查情況，今年4月又全覆蓋開展了進(jìn)一步排查，并組織五大片區(qū)督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展實地復(fù)核，摸清了非貧困戶“兩不愁三保障”情況，2019年和2020年共計排查出邊緣戶20戶，其中因殘、因病有致貧風(fēng)險的13戶、因?qū)W有致貧風(fēng)險的3戶、因災(zāi)有致貧風(fēng)險的2戶，其他原因有致貧分險的2戶，下步將組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分戶分類制定幫扶整改措施，確?！皟刹怀钊Ｕ稀边_(dá)標(biāo)。

第3篇：殘疾人幫扶實施方案范文

一、殘疾人精準(zhǔn)脫貧基本情況

自開展貧困人口建檔立卡工作以來，全縣共識別殘疾貧困人**人，占到**名農(nóng)村持證殘疾人口的**%。近年來，為加快建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧步伐，縣**通過實施教育就業(yè)扶持、康復(fù)服務(wù)、社會保障兜底等措施，促進(jìn)了建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧的步伐，2019年全縣建檔立卡殘疾人全部實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

二、殘疾人脫貧攻堅工作開展情況

（一）建機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人扶貧體系建設(shè)。將脫貧攻堅列為年度重點工作，印發(fā)殘疾人脫貧攻堅工作計劃，進(jìn)一步細(xì)化完善全縣殘疾人脫貧攻堅各項措施，全面查擺殘疾人脫貧攻堅中存在的問題和不足，及時建立《殘疾人脫貧攻堅問題整改工作臺賬》，對存在的問題立查立改。將脫貧攻堅政策納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)脫貧攻堅政策和相關(guān)文件精神，及時印制下發(fā)脫貧攻堅政策、辦法指導(dǎo)手冊，讓廣大干部扎實掌握脫貧攻堅政策，明確工作任務(wù)。按照“精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、聚焦再聚焦”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自到位親自抓，帶頭深入村戶全面了解貧困殘疾人基本情況，認(rèn)真商議脫貧路徑和方式，仔細(xì)算清收入賬，有針對性地完善幫扶措施，用說事寫實的辦法進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧計劃，做到殘疾人脫貧攻堅工作底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對策清、措施清。

（二）重培訓(xùn)，不斷提高殘疾人脫貧能力。年初制定下發(fā)《**殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)實施方案》，對全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)狀況，就業(yè)和培訓(xùn)需求情況實行“一人一檔”摸底調(diào)查統(tǒng)計，殘疾人培訓(xùn)由“先定班后定人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋榷ㄈ撕箝_班”的培訓(xùn)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)了殘疾人培訓(xùn)的針對性和實效性。充分發(fā)揮基層殘疾人組織優(yōu)勢，精心組織殘疾人創(chuàng)業(yè)典型以身說法，帶動有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的殘疾人積極參與各類培訓(xùn)。依托省、市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及**、**等殘疾人培訓(xùn)就業(yè)基地，對用人單位在崗殘疾職工開展技能提升培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，近年來，累計推薦**人（次）到省、市、縣參加各類培訓(xùn)。積極開展助盲脫貧行動，培訓(xùn)視力殘疾人**人（次），培樹盲人按摩示范機(jī)構(gòu)3家，爭取并配套落實為民辦實事扶助資金**萬元。

（三）促就業(yè)，加快推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞“抓就業(yè)、保穩(wěn)定、促脫貧”，堅持分類指導(dǎo)、因人施策，實現(xiàn)殘疾人充分就業(yè)、有效脫貧。開展量身幫扶，推動“金字塔塔底”貧困殘疾人輔助就業(yè)、實現(xiàn)脫貧。加強(qiáng)與扶貧部門協(xié)作，對貧困殘疾人家庭全部建檔，并實行動態(tài)管理。進(jìn)一步做好貧困殘疾人就業(yè)心理疏導(dǎo)，擯棄自身就業(yè)能力低下的觀念，改變殘疾人靠低保或兩項補(bǔ)貼救助等政策生存的等靠要思想，促使殘疾人思想上脫貧。積極推動，促進(jìn)“金字塔塔身”有能力殘疾人靈活就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)。在堅持合理統(tǒng)籌、穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上,依托省、市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)及**等殘疾人培訓(xùn)就業(yè)基地，對用人單位在崗殘疾職工開展技能提升培訓(xùn)，在愛耳日、助殘日、殘疾預(yù)防日期間，設(shè)立宣傳咨詢臺**臺（次），懸掛橫幅**條，發(fā)放各類宣傳資料**多份，開展義診服務(wù)**多人（次），政策咨詢**多人（次），全社會扶殘助殘氛圍日益濃厚。

（四）強(qiáng)服務(wù)，兜底保障殘疾人民生。制定出臺殘疾兒童康復(fù)救助、托養(yǎng)服務(wù)、助盲就業(yè)脫貧等方面助殘惠殘福利制度，進(jìn)一步完善了殘疾人兜底保障的特惠政策體系。充分利用“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)以及殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息管理系統(tǒng)，對農(nóng)村殘疾人入戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別，將符合條件的殘疾人貧困戶上報扶貧辦納入建檔立卡范圍，對返貧的殘疾戶反饋各鎮(zhèn)殘聯(lián)按識別程序申請重新納入，對全縣建檔立卡殘疾人家庭制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧攻堅計劃實施一對一結(jié)對幫扶。目前，建檔立卡未脫貧殘疾人戶已全部通過縣級退出驗收。持續(xù)抓好各類資金項目落實落地。在助殘日期間為全縣貧困殘疾人發(fā)放服裝**萬件、普通輪椅**輛， 日化用品1***箱，適配假肢90例；為殘疾老人發(fā)放生活補(bǔ)助**萬元，組織實施了“健康飲水進(jìn)萬家”公益慈善捐贈活動、“集善應(yīng)急安全包”捐贈儀式、全國殘疾預(yù)防綜合試驗區(qū)創(chuàng)建試點項目、站立計劃-中華骨病康復(fù)萬里行救助項目等實事項目，使全縣90%以上的殘疾人家庭直接受益。

三、下一步工作打算

(一)慎終如始保持攻堅態(tài)勢。落實落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”、殘疾老人生活補(bǔ)助、臨時救助等綜合性社會保障政策，兜牢殘疾人民生保障底線。制定出臺《**殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)資金納入財政預(yù)算，落實貧困殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)政策，探索實施農(nóng)村鄰里照護(hù)服務(wù)，努力實現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)廣覆蓋，智力、精神和重度肢體殘疾人廣受益，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

（二）深入開展精準(zhǔn)康復(fù)行動。全面貫徹落實《**關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實施意見》，推進(jìn)殘疾兒童康復(fù)救助制度建設(shè)落地見效，實現(xiàn)符合條件的殘疾兒童“應(yīng)救盡救”。啟動運行新建殘疾人康復(fù)中心，科學(xué)設(shè)置功能科室、精心策劃內(nèi)部裝飾、及早購置設(shè)備器械，建成功能完善、設(shè)施齊全、分類科學(xué)、康復(fù)高效的縣級殘疾人康復(fù)中心，并將其打造成我縣殘疾人工作的新“名片”。

第4篇：殘疾人幫扶實施方案范文

縣殘疾人聯(lián)合會

涇川縣位于甘肅東部、陜甘交界處，全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，215個行政村，總面積1409.3平方公里，總?cè)丝?5.2萬人，其中有各類殘疾人23900名，占全縣總?cè)丝诘?%。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，涇川縣以加快重點項目建設(shè)和提升服務(wù)能力為抓手，扎實推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實殘疾人優(yōu)惠政策，認(rèn)真組織實施扶殘助殘民生項目，認(rèn)真開展殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，著力解決殘疾人的實際困難，全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提高。

一、扎實推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程

我們始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為殘疾人工作的重中之重，采取得力措施，加大扶貧力度，扎實推進(jìn)“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬”項目建設(shè)，創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地3個，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地2個，并對92名殘疾人進(jìn)行了各類形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助。

1、加強(qiáng)項目組織管理?！度埣踩司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實施意見》下發(fā)后，縣殘聯(lián)高度重視，及時召開專題會議，根據(jù)我縣實際情況，研究制定了《涇川縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程實施方案》，對項目實施時間步驟、標(biāo)準(zhǔn)要求、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)立即行動，統(tǒng)一推進(jìn)。同時，縣殘聯(lián)按照“分片包干，一包到底”的原則，由3名科級干部負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)基地創(chuàng)建和就業(yè)援助工作開展情況，建立聯(lián)系督導(dǎo)、信息反饋機(jī)制，形成了上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好工作局面。

2、規(guī)范項目申報程序。為了提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)水平，縣殘聯(lián)嚴(yán)格按照《實施方案》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，首先由個人或企業(yè)提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進(jìn)行初審公示，縣殘聯(lián)逐個上門復(fù)審，理事長辦公會討論上報，待省、市殘聯(lián)批準(zhǔn)后，資金通過個人“一折統(tǒng)”或公司賬戶拔付，縣鄉(xiāng)殘聯(lián)隨時督查資金落實和使用情況，保證?？顚Ｓ谩０凑者@種辦法和程序，2014－2016年，我縣共申報創(chuàng)建鼎惠農(nóng)業(yè)科技有限公司、金農(nóng)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、福利門窗加工廠殘疾人就業(yè)扶貧基地3個，隴新牧業(yè)有限公司、信泰建材廠殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地2個；對84名殘疾人進(jìn)行了就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助，創(chuàng)辦殘疾人文化實體1家，殘疾人網(wǎng)站7家。

3、加大資金扶持力度。2014－2016年，我們通過爭取省市項目補(bǔ)貼、整合其他項目資源、想法設(shè)法開展自籌這三個途徑，進(jìn)一步加大資金扶貧力度，先后籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金77.5萬元，其中2批次5個基地補(bǔ)貼資金36萬元，全市“百名殘疾人就業(yè)援助”資金10人5萬元，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金50人10萬元同，殘疾大中畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金4人4萬元，殘疾人文化實體補(bǔ)貼資金1家2萬元，殘疾人網(wǎng)站補(bǔ)貼資金7家5.6萬元，零就業(yè)貧困殘疾人家庭補(bǔ)貼20名10萬元，殘疾學(xué)生助學(xué)59人5.3萬元，切實保證了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的順利開展。

4、探索有效幫扶措施。面對多數(shù)殘疾貧困戶無項目、無技術(shù)、無資金、無致富門路的實際，我們聯(lián)合各扶貧基地，在搞好基地自身發(fā)展的同時，根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和貧困殘疾人的實際狀況，積極探索靈活多樣的幫扶措施，扶持殘疾人脫貧致富奔小康。

一是推行土地流轉(zhuǎn)有租金。針對部分貧困殘疾人家庭土地面積較大但是無力耕種或經(jīng)濟(jì)效益低下等實際問題，按照“依法、自愿、有償”的原則，在充分尊重殘困戶意愿，保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的前提下，嚴(yán)格按照法定操作程序，緊緊圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和連片開發(fā)經(jīng)營的思路，涇川縣鼎惠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司依法流轉(zhuǎn)黨原鎮(zhèn)高崖村周邊15個殘疾人家庭土地71畝，每畝年租金400元，戶均年增收1890元，比種莊稼的純收入還要高。這些殘疾人在管理好自家剩余土地的同時，騰出來的時間還可以外出務(wù)工或者到基地打零工，不但緩解了基地用工難的問題，而且增加了自己的收入。

二是靈活安置就業(yè)有工資。由于受身體功能限制，相當(dāng)一部分殘疾人在家務(wù)農(nóng)收入低下，外出打工又不方便。因此，縣殘聯(lián)要求各就業(yè)扶貧基地在搞好企業(yè)自身發(fā)展的同時，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，最大限度的安置周邊殘疾人靈活就業(yè)，增加他們的經(jīng)濟(jì)收入。近年來，全縣3個殘疾人就業(yè)基地先后開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位57個，其中簽訂了長期勞務(wù)合同的31名，讓這些殘疾人就近就業(yè)有收入。比如創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地信泰建材廠安置的7名殘疾人年收入都達(dá)到了2.5萬元以上；就業(yè)扶貧基地鼎惠農(nóng)業(yè)公司安置的16名殘疾人靈活，并在勞動強(qiáng)度、工資結(jié)算、工作時間等方面給予照顧和傾斜。

三是資金技術(shù)入股有分紅。農(nóng)村有些殘疾人有資金但是無技術(shù)，有些殘疾人有技術(shù)但是缺資金，有些殘疾人有技術(shù)有資金但是沒有合適的發(fā)展項目。針對這種情況，我們協(xié)調(diào)農(nóng)村各類種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社動員和吸納有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的這部分殘疾人通過資金或者技術(shù)入股的方式，積極金龍

四是帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)有保障。金龍、隴新、（技術(shù)培訓(xùn)）

建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系，建立了財政資金到位和管理使用的監(jiān)督機(jī)制，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，資金管理使用各個環(huán)節(jié)均能夠按照財政扶貧資金相關(guān)類別管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，資金分配的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位，沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況；沒有存在截留、擠占、挪用資金的情況；不存在優(yōu)親厚友、弄虛作假的現(xiàn)象。

采取了土地流轉(zhuǎn)、合作入股、輻射帶動、安置就業(yè)三種扶持方式幫助貧困殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富。首先是對有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和勞動能力的殘疾人吸收入股合作，使他們收益；其次是對有創(chuàng)業(yè)熱情的殘疾人，采取賒欠或者分期進(jìn)行付款的方式，助推殘疾人創(chuàng)業(yè)；最后是對積極開發(fā)適合殘疾人的工作崗位，通過實踐培訓(xùn)使其掌握一技之長。

二、其他各項重點工作落實情況

1、全面落實殘疾人優(yōu)惠政策，殘疾人民生得到有效保障?？h殘聯(lián)于2015年12月上旬組建成立了殘疾人小康進(jìn)程起草工作小組，在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家和省、市《實施意見》的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研，認(rèn)真聽取基層殘疾人組織和社會各界對殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見和建議，于2015年12月下旬完成了《實施意見（討論稿）》，在2016年6月的縣政府常務(wù)會上進(jìn)行了討論并印發(fā)全縣施行。為落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實施意見》，縣殘聯(lián)積極配合民政部門制定出臺了《涇川縣困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實施意見》，建立了規(guī)范的殘疾人“兩補(bǔ)”政策的長效機(jī)制。截止9月中旬，縣殘聯(lián)已完成了對全縣資金發(fā)放花名冊和資料的審核，民政部門正在進(jìn)行二次審核，預(yù)計9月底前開始正式資金發(fā)放。

2、認(rèn)真實施助殘民生項目，殘疾人生活狀況得到切實改善。通過康復(fù)對象調(diào)查摸底工作，全縣共摸清各類重點康復(fù)對象1023名，其中重度精神殘疾75人，白內(nèi)障患者357人，輪椅和假肢裝配對象259人，肢體矯治67人，聾兒、腦癱等其他康復(fù)對象83人，并于4月10日前完成建檔立卡，為開展好全年的康復(fù)服務(wù)工作奠定了扎實的基礎(chǔ)；積極與縣衛(wèi)計局聯(lián)合實施殘疾人康復(fù)訓(xùn)練項目，充分發(fā)揮縣醫(yī)院康復(fù)科和城關(guān)鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)站功能，投入資金9.5萬元，對21名肢體殘疾人和10名腦癱兒童提供了綜合康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)；實施“彩票公益金”康復(fù)項目，投入資金60萬元，為25名精神病患者發(fā)放了服藥補(bǔ)貼，免費對5名精神病患者進(jìn)行住院治療，為8名肢殘患者免費裝配了假肢；免費為70名殘疾人配發(fā)了輪椅，組織對104名貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)。同時我們進(jìn)一步加快涇川縣殘疾人托養(yǎng)中心和康復(fù)中心項目建設(shè)，截止9月底已經(jīng)完成了項目選址、土地劃拔和項目設(shè)計，目前正在進(jìn)行建設(shè)用地的墊方，預(yù)計10月中旬可正式開工建設(shè)。

3、扎實搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，殘疾人扶貧攻堅取得實效。今年以來，縣殘聯(lián)嚴(yán)格按照省、市殘聯(lián)和縣委、縣政府的安排部署，緊盯全年建檔立卡殘疾人脫貧率不低于25%的任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，確保了全縣殘疾人精準(zhǔn)扶貧各項工作的扎實有序推進(jìn)。為準(zhǔn)確掌握2016年度的建檔立卡殘疾人，縣殘聯(lián)利用各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的建檔立卡殘疾人花名冊、大數(shù)據(jù)平臺、殘疾人口數(shù)據(jù)庫三個數(shù)據(jù)，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、逐村、逐人進(jìn)行了交叉審核，經(jīng)過反復(fù)調(diào)查比對匯總，大數(shù)據(jù)平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報花名冊、殘疾人口數(shù)據(jù)庫三者一致的返貧殘疾人135戶150人，最終確定的全縣2016年建檔立卡貧困殘疾人1267戶1407人，預(yù)脫貧人數(shù)363戶379人，預(yù)計脫貧為27%。目前，縣殘聯(lián)正在積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺中殘疾人幫扶方面的信息采集、數(shù)據(jù)錄入工作，確保各項數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。全縣投入118.45萬元，對103個農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行危舊房屋改造，截止目前，開工率達(dá)到85%，完工率達(dá)到26%，預(yù)計10月底前可全部完工并通過驗收；殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼發(fā)放已完成資格審核，正在和財政部門進(jìn)行銜接，預(yù)計9月底前可發(fā)放到位，切實改善了貧困殘疾人的生產(chǎn)生活條件。

4、發(fā)展殘疾人宣傳文體，殘疾人精神文化生活得到提高。

積極開展了重要政策出臺、重要活動開展、重要節(jié)日慶典、重要典型樹立的宣傳工作，尤其在第26個“全國助殘日”期間，縣殘聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)計局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、文廣局、司法局、特教學(xué)校和街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)殘聯(lián)等單位，圍繞“關(guān)愛孤殘兒童，讓愛散滿人間”的主題，在縣城回中廣場組織開展了形式多樣的宣傳活動。組織3個社區(qū)的宣傳隊開展了以助殘為主題的文藝節(jié)目演出，發(fā)送助殘日手機(jī)短信3萬條，制作轉(zhuǎn)發(fā)助殘公益微信6700次；招募志愿者60人；對特教學(xué)校、城區(qū)殘疾兒童進(jìn)行了走訪慰問，發(fā)放慰問金4500元；組織助殘志愿者服務(wù)隊進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，為殘疾人家庭開展了打掃衛(wèi)生、洗衣理發(fā)、修理家電等助殘活動；為70多名殘疾人免費進(jìn)行了體檢；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)活動安排意見，也分別組織開展了形式多樣的宣傳和助殘活動，截止13日下午，全縣累計擺放助殘日宣傳展板200多面，發(fā)放各類宣傳資料2萬多份，出動助殘志愿者970名，走訪慰問殘疾兒童81名，發(fā)放慰問物品2.12萬元，使他們切實感受到了黨和政府及社會大家庭的溫暖。同時充分發(fā)揮縣殘聯(lián)網(wǎng)站服務(wù)殘疾人、宣傳黨的政策的作用，各類新聞稿件和服務(wù)信息75條，受到了廣大殘疾人的一致好評，并向國家、省、市網(wǎng)站報送信息52條，對我縣殘疾人事業(yè)直至了良好的宣傳作用。

三、下一步工作打算

1、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)百千萬工程為契機(jī)，完成殘疾人扶貧基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地項目申報、實施、驗收工作，舉辦殘疾人種養(yǎng)殖業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)殘疾人400名，提高殘疾人就業(yè)能力。

2、扎實落實殘疾人扶助政策。全力推進(jìn)落實各項惠農(nóng)政策，協(xié)調(diào)解決殘疾人家居無障礙改造、殘疾人專職委員誤工補(bǔ)貼、養(yǎng)老等配套資金問題，讓各項特惠政策落到實處。

第5篇：殘疾人幫扶實施方案范文

一、活動主題

挖掘視覺藝術(shù)潛力，宣傳聾人技能才華

二、目的意義

通過開展一系列慶?；顒?動員社會各界關(guān)心幫助聾人，鼓勵廣大聾人自強(qiáng)自立、奮發(fā)向上，為我身邊的聾人朋友出謀劃策，提供一個“溫暖、輕松、活潑、快樂”的社會環(huán)境。

三、活動內(nèi)容

1.利用第三屆“灃標(biāo)杯”中國聾人攝影大賽契機(jī)，各地聾協(xié)積極開展攝影、繪畫、書法等視覺藝術(shù)展覽和比賽，發(fā)掘聾人藝術(shù)文化的優(yōu)秀作品，搭建聽障人士面向社會、展示自己的平臺；

2.配合湖北省第四屆殘疾人健身周活動，開展乒乓球、羽毛球、籃球、象棋、跳繩、游泳等符合聾人特點的群眾性、趣味性健身文體活動，推動我省聾人“自強(qiáng)健身工程”建設(shè)，提高聾人參加體育健身的積極性，因地制宜地開展各類慶?；顒樱?/p>

3.接待、指導(dǎo)身邊及前來咨詢的廣大聾人朋友和家屬，解決其迫切問題，有需求的聾人朋友代辦各種繁瑣手續(xù)，共同構(gòu)建社會保障的放心網(wǎng)絡(luò)平臺，為聾人辦實事（配發(fā)閃光門鈴、手機(jī)愛心卡優(yōu)惠、寬帶上網(wǎng)優(yōu)惠等）；

4.推廣中國手語，開展手語主題的講座、競賽，開展手語角活動，引導(dǎo)大學(xué)生主動與聾人交流。

5.各地聾協(xié)做好與殘聯(lián)及就業(yè)中心等部門之間的信息互通，落實幫助聾人登記就業(yè)制度，實現(xiàn)聾人就業(yè)再就業(yè)，努力探索和實踐適合聽障人士創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新途徑、新辦法。

6.積極動員社會力量，向特困聾人獻(xiàn)愛心活動，同志愿者一起開展幫扶活動，對貧困聾人家庭進(jìn)行慰問。

四、活動組織

1.各市、州及縣殘聯(lián)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，緊密結(jié)合當(dāng)前殘疾人工作，指導(dǎo)并配合當(dāng)?shù)孛@協(xié)認(rèn)真制定聾人節(jié)活動方案。

2.在開展慶祝活動中，要充分發(fā)揮聾協(xié)作用，積極組織聾人參與到活動中來，激發(fā)他們的參與激情，展示廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的良好精神面貌。

3.積極協(xié)調(diào)新聞單位，抓好聾人節(jié)慶?；顒拥男麄鲌蟮?，提高社會各界對聾人群體的關(guān)注與重視，進(jìn)一步營造全社會都來關(guān)心幫助殘疾人的良好社會氛圍。

五、活動時間

具體活動時間國際聾人節(jié)前后。

六、活動要求

第6篇：殘疾人幫扶實施方案范文

一、加強(qiáng)“三保障”和飲水安全工作

（八）加強(qiáng)飲水安全保障。

10.積極采取措施，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村集中供水。

計劃：配合水利部門的工作，對需要審批的農(nóng)村安全飲水項目按流程審批。對接省發(fā)改委，對符合政策的農(nóng)村安全飲水項目積極爭取扶持政策。

二、分類實施精準(zhǔn)幫扶措施

（十五）強(qiáng)化消費扶貧。

27.按照國家、省相關(guān)要求，組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、有關(guān)協(xié)作方面和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）建立長期穩(wěn)定供銷關(guān)系，購買、銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品，多措并舉解決“賣難”問題。

計劃：協(xié)助鎮(zhèn)村擴(kuò)展滯銷黑木耳網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

（十六）強(qiáng)化生態(tài)扶貧。

28.引導(dǎo)貧困人口通過參與森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，提高收入水平，落實好全省生態(tài)護(hù)林員選聘工作。

計劃：配合林業(yè)部門的工作，對需要審批的森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目按流程審批。對接省發(fā)改委，對符合政策的森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目積極爭取扶持政策。

（十八）強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。

32.貫徹落實易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)政策，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高搬遷群眾基本公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)舊房拆除和宅基地復(fù)墾復(fù)綠。

計劃：一是積極落實“扶貧小額信貸”“扶貧特崗”等就業(yè)幫扶政策，安排符合條件的建檔立卡貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；二是對新生適齡搬遷貧困人口做好登記，保障搬遷貧困戶適齡子女在遷入地就地就近接受義務(wù)教育，并全面落實“兩免一補(bǔ)”和“雨露計劃”等助學(xué)政策；三是持續(xù)做好社會救助兜底保障工作，及時將搬遷后符合低保、殘疾人條件的搬遷貧困戶納入城鄉(xiāng)低保和殘疾人補(bǔ)貼范圍，加大搬遷群眾臨時救助力度；四是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持財政資金投入力度，鼓勵支持搬遷行政村，依托村級資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對可行性強(qiáng)、收益性高的扶貧產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先予以資金支持；五是對搬遷貧困人口勞動力情況進(jìn)行排查，掌握就業(yè)需求，建立搬遷貧困勞動力臺賬；六是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)（合作社）、村級光伏電站，特別是財政資金給予支持的企業(yè)和農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、光伏電站要優(yōu)先吸納搬遷貧困群眾就業(yè)；七是對建在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)及鑒定為存在安全隱患的舊房，必須即搬即拆，確保舊房全部拆除；八是對集中連片的遷出地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)開發(fā)，如積極推進(jìn)四道溝鎮(zhèn)三合城村遷出區(qū)土地流轉(zhuǎn)開發(fā)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；九是依托村級電商服務(wù)平臺，線上銷售村級特色農(nóng)副產(chǎn)品、鄉(xiāng)村手工藝品，增加村集體收入，同時對具備能力和有意愿開展網(wǎng)絡(luò)銷售的搬遷貧困戶，予以政策和技術(shù)支持；十是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作成效宣傳力度，推介好經(jīng)驗好做法，講好搬遷群眾脫貧發(fā)展故事，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項工作。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二十二）加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

37.繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程，提升荷載能力，補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步提高農(nóng)網(wǎng)供電能力及智能化水平，確保“兩率一戶”供電指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

計劃：作為牽頭單位，積極與地方水電公司聯(lián)系溝通，隨時掌握工作進(jìn)展，做好調(diào)度工作。

四、光伏電站安全檢查

采取“一看、二聽、三查、四反饋”一聽企業(yè)匯報安全生產(chǎn)工作開展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺賬，三查企業(yè)工作現(xiàn)場安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見的方式，計劃每季度對光伏電站檢查一次。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開展檢查工作。如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，限期整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

四、項目審批與爭取資金支持

第7篇：殘疾人幫扶實施方案范文

（一）行業(yè)扶貧

水利。一是完成《縣水利扶貧規(guī)劃（20112020年）報告》的編報工作及《縣農(nóng)村自來水工程規(guī)劃》、《縣小農(nóng)水重點縣建設(shè)方案》的編報審批工作。二是完成水利工程投資1925.46萬元，改造水陂15座，改造渠道108.9km，改造渠系建筑物221座，實施工程已交付使用。

教育。一是計劃爭取上級資金6936萬元，目前已爭取上級項目資金5056.8萬元。二是危房校舍改造目前已完成規(guī)劃，部分學(xué)校正在辦理項目審批。已拆除D級危房校舍1412平方米，維修加固危房校舍面積3461平方米。三是教師周轉(zhuǎn)宿舍房建設(shè)已完成可研編制審批，已辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、初步設(shè)計文本已報市發(fā)改委待評審批復(fù)。四是農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)已完成中小學(xué)、初中2所學(xué)校，學(xué)生宿舍與食堂建設(shè)，已完成初步設(shè)計待市發(fā)改委審批；初中學(xué)生宿舍與食堂建設(shè)，正編制可研報告；中心小學(xué)與小姑中小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)待政府批復(fù)。五是2013年義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，已爭取省財政廳教育廳分配資金793萬元，其中：中央資金585萬元，省級資金208萬元，項目規(guī)劃將于近期上報。

社會保障。半年來，縣殘聯(lián)爭取殘疾人康復(fù)托養(yǎng)建設(shè)項目資金486萬元、康復(fù)扶貧貸款貼息指標(biāo)100萬元、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持資金4萬元。

（二）專項扶貧

異地扶貧搬遷。2013年，省市下達(dá)我縣移民搬遷任務(wù)1319人。目前，已確定避災(zāi)移民搬遷對象293戶1319人。計劃建設(shè)6個移民搬遷示范點，目前工作進(jìn)展順利，有121戶移民戶正在興建房屋。2013年，上級批復(fù)我縣庫區(qū)移民項目資金879.62萬元，安排項目96個。目前，全縣96個庫區(qū)移民項目已全部開工，項目開工率為100%；建檔項目9個，項目建檔率為9.3%；下?lián)茼椖抠Y金59.86萬元，資金下?lián)苈蕿?.8%。

產(chǎn)業(yè)扶貧。2013年上半年，我縣早稻播種面積6.02萬畝，中稻播種面積7.39萬畝，較去年增加0.37萬畝，白蓮播種面積7萬畝，較去年增加0.5萬畝，蔬菜播種面積2.6萬畝，比上年增加0.3萬畝，生豬出欄67165頭，比上年同期減少1046頭，落實蓮田養(yǎng)魚示范點60個，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積與去年基本持平。

整村推進(jìn)。今年爭取村莊整治項目資金860萬元，對全縣29個重點村村莊整治進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，共規(guī)劃實施項目81個，有39個項目已全面竣工，對18個土坯房建設(shè)點進(jìn)行了硬化、綠化、美化。

就業(yè)促進(jìn)。一是完成陽光工程培訓(xùn)任務(wù)1459人，省下達(dá)任務(wù)是1250人，超額完成16.7%。二是完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3608人，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的106.12%；完成就業(yè)培訓(xùn)509人（其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)117人），完成年初目標(biāo)任務(wù)的63.6%；完成建筑工匠培訓(xùn)3801人，完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的100.03%。三是完成“雨露計劃”培訓(xùn)任務(wù)2108人，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的50.2%。其中貧困青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)45人，中高級技工培訓(xùn)63人。

第8篇：殘疾人幫扶實施方案范文

按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦等部門關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接擴(kuò)大試點工作實施意見的通知》（政辦〔〕22號）要求和市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市扶貧辦等部門關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接擴(kuò)大試點工作的實施意見的通知》（政辦發(fā)〔〕）28號）精神，為使我市農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策（以下簡稱兩項制度）銜接工作盡快實施，決定在全市開展兩項制度有效銜接試點工作。特制定如下實施方案，望認(rèn)真抓好落實。

一、目標(biāo)、基本原則及時間要求

（一）目標(biāo)。通過兩項制度的有效銜接，充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用，保障農(nóng)村貧困人口的基本生活，提高收入水平和自我發(fā)展能力，從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，為下一步制定新的十年扶貧規(guī)劃提供有效依據(jù)，為實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

（二）基本原則。堅持公開、公平、公正，合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象，堅持群眾自愿、政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結(jié)合，實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。

（三）時間要求。此項工作按上級要求在年12月底結(jié)束。

二、工作內(nèi)容

（一）明確扶持對象。農(nóng)村低保對象，是指家庭年人均純收入低于1110元的農(nóng)村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及由于生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。扶貧對象是指家庭人均純收入低于新定扶貧標(biāo)準(zhǔn)1500元以下，有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村居民，包括有勞動能力和意愿的農(nóng)村低保對象。

（二）科學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和我省新確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，測算識別規(guī)模，市確定我市今后十年內(nèi)識別規(guī)模為0.5萬貧困人口。參照省市扶貧辦對貧困人口指標(biāo)的確定方案及要求，并結(jié)合我市實際，將貧困人口分解到有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體人口數(shù)為：鄉(xiāng)9個村1750人，鄉(xiāng)5個村1750人，鎮(zhèn)4個村1000人，鎮(zhèn)2個村500人，

（三）規(guī)范識別程序。要統(tǒng)一組織，使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進(jìn)行。嚴(yán)格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和上墻公示要求，認(rèn)定農(nóng)村低保和扶貧對象。對兩項制度涉及對象的申請，村民委員會要按照各自的識別指標(biāo)分別進(jìn)行調(diào)查核實，集中進(jìn)行民主評議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，報市民政部門審批。村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及市民政部門，要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結(jié)果。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)組織要主動參與各級政府和有關(guān)部門對扶持對象中涉及殘疾人內(nèi)容的識別和審核，協(xié)助民政部門落實殘疾人的普惠、特惠政策。

（四）落實扶持政策。對農(nóng)村低保對象，要力爭做到應(yīng)保盡保，按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金；對扶貧對象，要根據(jù)不同情況，享受專項扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策。采取產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧異地搬遷、雨露計劃培訓(xùn)、危房改造、扶貧經(jīng)濟(jì)實體股份分紅、小額信貸、互助資金、教育免費及補(bǔ)助、黨員干部和社會各界幫扶等形式，確保項目直接到戶、實體帶動到戶、資金落實到戶、幫扶措施到戶，真正使扶貧對象受益。對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人要提供重點幫扶。

（五）加強(qiáng)動態(tài)管理。市民政部門，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案，并會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門，加強(qiáng)對農(nóng)村低保對象、扶貧對象的動態(tài)管理，兩項制度涉及的對象同步進(jìn)行調(diào)整。采取多種形式，定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的生活情況，對于收入達(dá)到或超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，要按照規(guī)定辦理退保手續(xù)；對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無意見后，要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策；對收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的，要適時將其納入低保范圍；對返貧的，要適時將其納入扶貧對象。要在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，做到信息互通，資源共享。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由民政、財政、統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門參加的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由民政部門負(fù)責(zé)，其他部門要積極配合，主動參與。

為保證我市兩項制度試點工作的順利開展，市成立由市政府辦公室黨組成員、市政府法制局局長武建朝任組長、市民政局黨組書記孫桂林、副局長任建偉任副組長，由民政、財政、統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員的“兩項制度銜接試點領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在民政局。辦公室主任由扶貧辦主任王辰寶兼任。工作人員由市民政、財政、統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門臨時抽調(diào)，集中辦公。

（二）積極協(xié)調(diào)配合。民政部門要做好兩項制度銜接中交叉對象、扶貧對象的識別工作，研究提高農(nóng)村扶貧對象識別的準(zhǔn)確率，并采取有針對性的的扶持措施，落實扶持政策；財政部門要提供資金支持，負(fù)責(zé)資金管理和監(jiān)督；統(tǒng)計和調(diào)查部門要及時提供貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)，參與制定兩項制度扶持對象識別的相關(guān)指標(biāo)；殘聯(lián)要會同有關(guān)部門及時核對殘疾人的有關(guān)情況，對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人提供重點幫扶。

第9篇：殘疾人幫扶實施方案范文

一、基本情況

__縣共轄==個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，===個行政村，殘疾人戶數(shù)25476戶，占總戶數(shù)的18%。殘疾人26876人，占總?cè)丝诘?.3%，其中有四分之一的殘疾人家庭生活貧困。

二、主要做法

一是及時匯報，高度重視。為確保全市農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的順利進(jìn)行，殘疾人專項扶貧資金危房改造項目任務(wù)下達(dá)后，我們立即向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)匯報，得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和財政部門的有力支持。縣里專門成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長任組長，縣殘聯(lián)理事長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)殘聯(lián)專干任小組成員。組織召開了主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，專題安排部署此項工作，制定出了具體的實施方案。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干為直接責(zé)任人，村委主任為具體責(zé)任人，并層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，各個環(huán)節(jié)都明確了責(zé)任范圍，有力地促進(jìn)了這一工作的順利推進(jìn)。

二是摸清基數(shù)，規(guī)范程序。摸清基數(shù)是做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的關(guān)鍵所在。為了準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建卡貧困戶中殘疾人危房家庭的人數(shù)、殘情、住房、經(jīng)濟(jì)收入等基本情況，我們采取由上而下的方式，由村里先報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)，實地查證的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范程序，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，著手收集舊房照片和基本情況，綜合考慮受助對象貧困程度、殘疾程度、家庭人口及本人積極性等因素，認(rèn)真篩選確定貧困殘疾人危房改造對象，并對結(jié)果進(jìn)行張榜公示，做到公平公正公開。

三是主動服務(wù)，干群幫扶。殘疾人是特殊而困難的群體，實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造是政府的一項“民心工程”和“惠民工程”。為真正把好事辦好，實事辦好，在項目實施中，我們考慮到殘疾人文化較低、信息不靈、行情不熟，不了解建材質(zhì)量和價格等具體情況，為了方便殘疾人，對紅磚、水泥、石粉等主要建筑材料我們積極幫助殘疾人聯(lián)系購買，并協(xié)調(diào)車輛運送到戶。這樣既解決了殘疾人聯(lián)系材料的困難，又為他們節(jié)約了路費等開支。同時，由于統(tǒng)一購買、統(tǒng)一運送，數(shù)量較大，購買材料得到優(yōu)惠，降低了材料購進(jìn)和運輸成本。對于一些缺少勞力的危房改造受助對象，我們要求村組干部動員當(dāng)?shù)厝罕娏x務(wù)投工投勞，真正解除了殘疾人建房的后顧之憂。

四是指導(dǎo)監(jiān)督，保證質(zhì)量。在建房期間，縣殘聯(lián)成立了督導(dǎo)小組，不定時下鄉(xiāng)督導(dǎo)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專干必須經(jīng)常下村里了解情況，及時幫助有困難的危改戶，幫助其改造工作能夠順利進(jìn)行。對于工作好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力表彰，對于工作不到位的年底不評先，不合格的堅決不兌現(xiàn)。為了保證工程質(zhì)量，我們采取了有力措施把好“三關(guān)”：一是在項目實施村，確定兩名懂農(nóng)村房屋建筑的村民作為質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，把好工程技術(shù)關(guān)；二是縣殘聯(lián)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組請建設(shè)部門的技術(shù)人員，定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，把好檢查關(guān)；三是在工程結(jié)束后，縣殘聯(lián)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作進(jìn)行檢查驗收，把好驗收關(guān)。

三、取得的成效

20__年，我們共改造新建房屋100戶，總面積平方米，戶均面積平方米，總投入資金元。通過殘疾人危房改造，大力提升了黨和政府在群眾心中的形象，密切了黨群關(guān)系，鍛煉了各級殘聯(lián)隊伍。具體表現(xiàn)在三個方面：

一是公開公正，群眾高度認(rèn)可。由于我們在確定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造對象時,堅持公開、公平、公正的原則，并進(jìn)行張榜公示，受助對象符合條件，真正是當(dāng)?shù)刈罾щy、最需要幫助的對象，得到群眾的高度認(rèn)可。

二是親民惠民，殘疾人得到實惠。20__年實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，殘疾人得到的實惠最多、最實在。殘疾人因自身殘疾等原因，靠自己建房幾乎是不可能的，如果沒有各級黨委政府、各級殘聯(lián)的支持和幫助，建新房恐怕只是一輩子的夢想。北舞渡鎮(zhèn)田李村智力殘疾人朱喜閣的丈夫感動的說：“如果不是黨的政策好，像我家這條件，啥時也住不起新房，真是感謝黨感謝殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)！”。

三是各界參與，社會效果良好。殘疾人危房改造是一項“民心工程”，殘疾人危房改造項目深入人心，通過這一工作扎實推進(jìn)，在全社會掀起了一股扶殘助殘熱潮。出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)

機(jī)關(guān)干部協(xié)調(diào)服務(wù)，周邊群眾主動幫工幫活，親戚朋友出力出錢各方幫助、各界參與的良好局面，取得了顯著的社會效益，在社會上引起了強(qiáng)烈反響，使全縣殘疾人及親屬、社會各界對殘疾人的地位、殘聯(lián)的職能、政府的形象在認(rèn)識上有了一個飛躍，同時，殘聯(lián)干部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，務(wù)實的工作作風(fēng)也得到了群眾的廣泛贊譽(yù)。四、一點建議