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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;農(nóng)村物流體系
一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村物流
作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分,農(nóng)業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及穩(wěn)定發(fā)展意義重大,因此我國(guó)在改革開(kāi)放的過(guò)程之中開(kāi)始積極實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為核心。從微觀的角度來(lái)看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主要以經(jīng)營(yíng)范圍的拓展為立足點(diǎn)和核心,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的高效建立來(lái)積極地加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制與非市場(chǎng)安排之間的緊密配合,更好地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的有效降低,充分地滿足市場(chǎng)的實(shí)際需求,保障經(jīng)營(yíng)方式與擴(kuò)張方式的科學(xué)性及合理性。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為主導(dǎo),積極加強(qiáng)與其他企業(yè)以及行業(yè)之間的聯(lián)系,以現(xiàn)有的廣大農(nóng)戶為依托,通過(guò)采取科學(xué)服務(wù)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的緊密配合來(lái)建立完善的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不可否認(rèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置以及利用,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,將自我調(diào)節(jié)自我積累以及自我發(fā)展的基本經(jīng)營(yíng)模式落實(shí)到位,為社會(huì)各界的廣泛參與以及共同利益的形成營(yíng)造良好的外部環(huán)境。結(jié)合我國(guó)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際現(xiàn)狀可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅追求產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步完善,同時(shí)還注重提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及水平的整體提升,從而保障我國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)與工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展以及共同繁榮。但是,與工業(yè)以及服務(wù)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展速度仍然較慢,學(xué)術(shù)界在對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行分析時(shí)提出,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的過(guò)程之中遇到了諸多的困難以及障礙,這一點(diǎn)與現(xiàn)有的農(nóng)村物流體系缺失有著緊密的聯(lián)系,其中農(nóng)村物流能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的有效配合,積極地避免我國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中所存在的各類物流輸送問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要以農(nóng)戶為重要的依托,不管是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作都需要積極依靠農(nóng)戶,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,農(nóng)戶的大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須要以市場(chǎng)的需求為最終的目的,只有這樣才能夠更好地解決自身在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所遇到的各類難題。但是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的數(shù)量相對(duì)比較多,同時(shí)缺乏一個(gè)完善的中介組織,因此難以真正地實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的運(yùn)作性的市場(chǎng),結(jié)構(gòu)極不合理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益上面較差,大部分農(nóng)民在市場(chǎng)交易的過(guò)程之中實(shí)際的交易成本比較高,自身處于劣勢(shì)地位,因此無(wú)法獲得相應(yīng)的利潤(rùn)收入。農(nóng)村物流體系的建立則能夠有效地解決這一問(wèn)題,農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠填補(bǔ)農(nóng)業(yè)組織上的空缺,積極地實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)間的緊密配合,提供相應(yīng)的增值服務(wù),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在運(yùn)作的過(guò)程之中能夠及時(shí)地以現(xiàn)有的市場(chǎng)發(fā)展方向作為自身的立足點(diǎn)和核心,促進(jìn)生產(chǎn)模式與生產(chǎn)要求之間的緊密對(duì)接,真正實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,將農(nóng)民的具體交易費(fèi)用控制在有效的范圍之內(nèi),保證農(nóng)民能夠在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程之中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)以及價(jià)值。
二、農(nóng)村物流的微觀組織機(jī)制
作為一種重要的組織形式,農(nóng)村物流在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及組織共建的過(guò)程中扮演著重要的角色以及價(jià)值,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)龍頭企業(yè)與主體之間的緊密配合,保障企業(yè)的協(xié)作一體化以及自身市場(chǎng)的一體化,為企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展以及運(yùn)作奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。其次,農(nóng)村物流體系也還能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng)相結(jié)合,充分發(fā)揮協(xié)作一體化的作用以及價(jià)值,為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供更多的便利,這種協(xié)作一體化主要以農(nóng)村物流企業(yè)的運(yùn)作模式為立足點(diǎn),積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)運(yùn)作之間的融合,明確雙方的責(zé)任以及義務(wù),從整體上促進(jìn)物流增值服務(wù)水平的提升。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之中的龍頭企業(yè),農(nóng)村物流業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的緊密對(duì)接,該組織體系主要以企業(yè)的縱向一體化為核心,通過(guò)一體化的運(yùn)作來(lái)有效彌補(bǔ)自身在發(fā)展過(guò)程中所存在的各類不足,農(nóng)村物流在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中既能夠?qū)崿F(xiàn)自身的一體化運(yùn)作,還能夠保障服務(wù)領(lǐng)域的延展以及擴(kuò)充。
三、促進(jìn)農(nóng)村物流組織發(fā)展的政策建議
從上文的相關(guān)分析可以看出,農(nóng)村物流組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程之中扮演著重要的角色,為了充分發(fā)揮該組織的作用以及價(jià)值,必須要從以下幾點(diǎn)出發(fā):
(一)積極出臺(tái)相應(yīng)的管理政策,明確農(nóng)村物流的合法地位
農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展涉及諸多的因素以及環(huán)節(jié),為了充分建立完善的農(nóng)村物流體系,我國(guó)必須要結(jié)合目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際要求以及具體的水平出臺(tái)相應(yīng)的管理政策,規(guī)范農(nóng)村物流體系的具體運(yùn)作環(huán)境以及要求,保障農(nóng)村物流企業(yè)能夠獲得相應(yīng)的合法地位。
(二)完善相應(yīng)的物流基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村物理體系的具體運(yùn)作環(huán)境相對(duì)較為復(fù)雜,因此我國(guó)政府必須要積極地完善現(xiàn)有的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,加大對(duì)設(shè)施的投入力度,結(jié)合農(nóng)村物流體系建立的實(shí)踐要求為其提供各類幫助以及扶持,保障農(nóng)積極的借鑒其他國(guó)家的優(yōu)秀做法以及經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間的緊密配合。
(三)改造農(nóng)村物流企業(yè)
從目前來(lái)看,我國(guó)的農(nóng)村物流企業(yè)自身的發(fā)展運(yùn)作模式相對(duì)比較傳統(tǒng),無(wú)法采取高科技手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的信息化發(fā)展,對(duì)此我國(guó)必須要加大對(duì)農(nóng)村物流企業(yè)的有效改造,保障其能夠站在時(shí)展的角度實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定運(yùn)作以及進(jìn)一步的革新。
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“十三五”規(guī)劃又一次將“三農(nóng)”問(wèn)題列為重點(diǎn)解決問(wèn)題,而要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),很重要的一點(diǎn)便是解決好農(nóng)村物流問(wèn)題。本文將探討農(nóng)村物流中存在的問(wèn)題與相對(duì)的解決辦法。
二、西安市長(zhǎng)安區(qū)引鎮(zhèn)物流調(diào)查
引鎮(zhèn)屬于西安市長(zhǎng)安區(qū),是一個(gè)普通村鎮(zhèn)。本文以西安市引鎮(zhèn)為例介紹農(nóng)村物流現(xiàn)狀,雖不具有普遍性,但也有一定的共性。
(一)集市。引鎮(zhèn)每天早上在鎮(zhèn)中心會(huì)有早集,村民在這里進(jìn)行交易。集市規(guī)模較小,但是基本能夠滿足村民日常所需。這種類似于自給自足的模式,基本能滿足本鎮(zhèn)居民日常生活所需,所以日用品消費(fèi)對(duì)物流需要不是很迫切。
(二)農(nóng)產(chǎn)品。引鎮(zhèn)主要產(chǎn)小麥、西瓜,還有一些雜糧,每年秋收,會(huì)給自己留夠磨面的小麥后把剩余的小麥出售給經(jīng)銷商,經(jīng)銷商一般從外地叫車來(lái)引鎮(zhèn)拉小麥。而在夏季西瓜成熟時(shí),有兩種途徑出售西瓜,一種是村民自己組織車隊(duì)拉上西瓜去外地售賣;另一種是等待經(jīng)銷商收購(gòu)西瓜,兩種辦法對(duì)水果的損耗都很大。引鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要想規(guī)?;l(fā)展,需要專業(yè)的物流配套措施。
(三)快遞。引鎮(zhèn)的快遞點(diǎn)大都不是加盟店,只是一個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),店面一般都是小超市兼著收發(fā)快遞??爝f一般一天送達(dá)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)一次。然后轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)電話通知收件人來(lái)店鋪?zhàn)匀 6窦译娺@種大型的快遞,轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)是不提供服務(wù)的,收件人需要到縣城自取。而其流量也小的可憐平均一天只有一到五個(gè)快遞送達(dá)。所以該地方需要專業(yè)的、有實(shí)力的物流公司加入。
(四)電商。引鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展速度很快。短短幾年全鎮(zhèn)基本都通了網(wǎng)絡(luò)。但因?yàn)槟贻p人大都去西安打工,留守的大都為老人和兒童,所以網(wǎng)絡(luò)在這里最大的作用便是閑暇時(shí)打打游戲看看視頻。目前,引鎮(zhèn)還很少有人通過(guò)電商平臺(tái)出售農(nóng)作物。電商在引鎮(zhèn)發(fā)展緩慢還有一個(gè)重要原因,就是農(nóng)民接受新鮮事物較慢,不信任電商平臺(tái)。
三、發(fā)展農(nóng)村物流的重要意義
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素,農(nóng)村物流的發(fā)展有利于帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)增加農(nóng)民收入。“三農(nóng)問(wèn)題”是我國(guó)亟待解決的重大問(wèn)題之一,解決好農(nóng)村物流問(wèn)題,便是為解決三農(nóng)問(wèn)題鋪平了道路。發(fā)展農(nóng)村物流可以使農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中減少損耗增加農(nóng)民收入,從而提高整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)。物流產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村得到長(zhǎng)足發(fā)展之后,會(huì)創(chuàng)造新行業(yè),如農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等,創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,可降低農(nóng)民收入不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)村帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
(三)提升農(nóng)民生活質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)村大部分相對(duì)閉塞,還沒(méi)有享受到信息革命帶來(lái)的紅利,建設(shè)農(nóng)村物流系統(tǒng),可以有效地改變這一現(xiàn)狀,促進(jìn)城市產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
四、農(nóng)村物流現(xiàn)階段存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村思想落后,物流人才匱乏。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人口素質(zhì)普遍較低,受教育程度參差不齊,思想趨于保守不容易接受新鮮事物,在現(xiàn)今這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,絕大部分農(nóng)民還不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)工具銷售自己的農(nóng)副產(chǎn)品,也不習(xí)慣在網(wǎng)上購(gòu)物。導(dǎo)致農(nóng)村市場(chǎng)相對(duì)城市市場(chǎng)較小。致使物流業(yè)在農(nóng)村發(fā)展受到限制。
我國(guó)的物流從業(yè)人員素質(zhì)跟不上物流業(yè)的發(fā)展需求。目前,物流行業(yè)從業(yè)人員主要來(lái)自于與之相關(guān)的行業(yè)如倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、運(yùn)輸,而這些人員大部分沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的物流教育。而我國(guó)物流業(yè)人才儲(chǔ)備量不足,大學(xué)開(kāi)設(shè)物流管理專業(yè)歷史太短。沒(méi)有足夠多的專業(yè)知識(shí)過(guò)硬的專業(yè)人員。以美國(guó)物流行業(yè)從業(yè)人員作為對(duì)比,美國(guó)物流行業(yè)從業(yè)人員45%擁有碩士及以上學(xué)位,95%擁有本科學(xué)位。而我國(guó)物流行業(yè)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到,農(nóng)村物流則更甚。而截至2016年我國(guó)開(kāi)設(shè)物流管理專業(yè)的本科院校只有100多所。僅憑100所大學(xué)培養(yǎng)的物流人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足我國(guó)物流行業(yè)對(duì)專業(yè)人才需求的。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,發(fā)展困難重重。農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)時(shí)間要求很高,肉蛋奶三類對(duì)時(shí)間要求最高,需在其變質(zhì)前運(yùn)送到指定地點(diǎn),對(duì)運(yùn)輸工具有了較高的要求使物流成本提高。而蔬果類則因?yàn)閮?chǔ)藏設(shè)施、保鮮設(shè)施、干燥設(shè)施的機(jī)械化水平低、自動(dòng)化水平低導(dǎo)致了損耗率偏高,降低了市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)蔬果損耗率水果是10%~15%,馬鈴薯是15%~25%,玉米是8%~12%。而在之后的運(yùn)輸過(guò)程中損耗率為25%~30%。以西安市引鎮(zhèn)的西瓜為例。在產(chǎn)地西瓜是4角錢一斤,而在其他城市的商場(chǎng)上西瓜賣到了8角錢一斤。其中漲的4角錢里除了商場(chǎng)的店面費(fèi)等一大部分是運(yùn)送途中的損耗與較高的物流成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)一年要損失8,000萬(wàn)噸農(nóng)副產(chǎn)品,價(jià)值高達(dá)750億元人民幣。其中,僅跨區(qū)域運(yùn)輸因?yàn)槿鄙僦票芰Α㈩A(yù)冷設(shè)備、專用站臺(tái),每年運(yùn)輸損耗率高達(dá)20%,發(fā)達(dá)國(guó)家把這一數(shù)據(jù)控制在5%左右。
(三)物流企業(yè)無(wú)動(dòng)力。農(nóng)村大多地處偏僻,物流企業(yè)若要實(shí)現(xiàn)“最后一公里”所需的投資太多,會(huì)入不敷出。所以農(nóng)村的物流網(wǎng)點(diǎn)大都是加盟模式,資源集成率、資源利用率太低。而唯一在農(nóng)村擁有眾多網(wǎng)點(diǎn)的EMS因?yàn)樾蕟?wèn)題而被詬病。農(nóng)村物流需要資源集成還有政府政策支持。而目前條件還不夠成熟,致使各大物流企業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村物流有心無(wú)力。
五、對(duì)策建議
(一)加大力度培養(yǎng)物流人才。一是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),改進(jìn)教材,現(xiàn)有教材無(wú)法體現(xiàn)現(xiàn)代物流特點(diǎn),改進(jìn)物流專業(yè)教育,可以培養(yǎng)更專業(yè)、素質(zhì)更高的物流人才;二是引進(jìn)國(guó)外物流人才,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)物流從業(yè)者水平;三是加強(qiáng)校企合作,使物流專業(yè)學(xué)生增強(qiáng)實(shí)踐能力,培養(yǎng)實(shí)干能力。物流人才的培養(yǎng)不是一朝一夕便可以達(dá)成的,國(guó)家盡快重視起來(lái),我國(guó)物流從業(yè)者素質(zhì)會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,物流行業(yè)從業(yè)者專業(yè)能力能得到切實(shí)提高。
(二)加大農(nóng)村物流基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)副產(chǎn)品對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)送、烘干設(shè)施要求較高,現(xiàn)有的設(shè)施并不滿足要求。要在農(nóng)村發(fā)展物流必須在農(nóng)村建立完善的、專業(yè)的物流體系。首先,要修好農(nóng)村的交通設(shè)施。農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間公路網(wǎng)不發(fā)達(dá),物流和快遞系統(tǒng)不健全,對(duì)農(nóng)村地區(qū)貨物的收發(fā)有很大的影響;其次,農(nóng)村物流的貨運(yùn)工具普遍不夠?qū)I(yè),造成農(nóng)副產(chǎn)品的大量損耗;最后,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)備陳舊,安全隱患大,功能單一,難以整合資源,不利于節(jié)約成本和提升效率,需要政府與企業(yè)攜手解決。
(三)建設(shè)物流服務(wù)信息平臺(tái)。信息化是時(shí)展的必然趨勢(shì),農(nóng)村物流要緊跟時(shí)代的步伐,建設(shè)發(fā)展農(nóng)村物流服務(wù)信息平臺(tái)。過(guò)去,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)不發(fā)達(dá),對(duì)農(nóng)村物流重視程度不足,無(wú)法建立有效的物流服務(wù)信息平臺(tái)。現(xiàn)在及將來(lái),要利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立農(nóng)村物流服務(wù)信息平臺(tái),廣泛應(yīng)用RFID、GPS、GIS及EDI技術(shù)。努力把農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者、物流企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)買者串聯(lián)起來(lái),參照快遞模式,對(duì)貨物實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤,有效控制和全程管理。將農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)大數(shù)據(jù)計(jì)算,實(shí)現(xiàn)科學(xué)作業(yè),幫助提高農(nóng)村物流效率。
(四)建立試點(diǎn)區(qū)域,用多種方法提升農(nóng)村物流效率。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村物流問(wèn)題是一個(gè)大問(wèn)題,解決農(nóng)村物流問(wèn)題適宜現(xiàn)在局部地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),取得成效之后再推廣??稍诓煌貐^(qū)試點(diǎn)多找農(nóng)村物流方案來(lái)檢測(cè)該方案的可行性與合理性。
(五)農(nóng)村當(dāng)?shù)卣⑾鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和物流政策。農(nóng)村物流問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)卣闹匾?,有必要建立相關(guān)的稅收、資金、土地政策,來(lái)支持農(nóng)村物流建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的物流園區(qū),促進(jìn)農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村物流還有一個(gè)問(wèn)題,即沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)范化的物流條例,需要政府來(lái)制定和監(jiān)督。另外,基層的物流從業(yè)者培養(yǎng)也需要政府幫助。
主要參考文獻(xiàn):
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安圖縣明月鎮(zhèn)鎮(zhèn)幅員面積896平方公里,耕地面積6156公頃。其中,在冊(cè)地面積1445公頃,冊(cè)外地面積2011公頃。農(nóng)戶4449戶,農(nóng)業(yè)人口15697人。全鎮(zhèn)通過(guò)出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式流轉(zhuǎn)土地1754公頃,其中,農(nóng)民私自流轉(zhuǎn)的1598公頃,占土地流轉(zhuǎn)的91.1%;簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的156公頃,占土地流轉(zhuǎn)的8.9%。
二、安圖縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的金融服務(wù)現(xiàn)狀
安圖縣農(nóng)村現(xiàn)存的貸款形式主要有政府擔(dān)保貸款、信用貸款、聯(lián)保貸款等方式,但在實(shí)際操作中由于信用評(píng)定指標(biāo)不易確定,缺乏有效抵押物等原因存在諸多問(wèn)題,在土地流轉(zhuǎn)新形勢(shì)下,土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提出了新的資金需求,傳統(tǒng)的金融服務(wù)已不足以滿足這一需求。
農(nóng)村金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,安圖縣的金融機(jī)構(gòu)基本布局在城區(qū),銀行卡在廣大農(nóng)村無(wú)處可刷,造成現(xiàn)金結(jié)算盛行,而且農(nóng)村信用社尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)通存通兌。同時(shí),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)萎縮,個(gè)別偏僻村落農(nóng)戶存取款需要往返三四十里路,極不方便,農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)季節(jié),大量現(xiàn)金扎堆農(nóng)戶手中,極不安全。
在融資領(lǐng)域,現(xiàn)存金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)分布少,農(nóng)民可獲資金數(shù)量少、限制多,而且融資形式單一,主要是農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行提供的貸款服務(wù)。
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域,缺少政策性的國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),現(xiàn)有農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)除了僅有的農(nóng)用車輛險(xiǎn)、能繁母豬險(xiǎn)以及人身險(xiǎn)外,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種極少。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、范圍廣,且農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力較弱,所以商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)想要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲利是非常困難的。商業(yè)保險(xiǎn)由于農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)而不愿進(jìn)入,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺位。農(nóng)民又由于缺乏金融方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)金融服務(wù)缺乏了解,使其獲取合適的金融服務(wù)更加困難。這些由于金融服務(wù)不完善造成的問(wèn)題,給土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)造成了障礙,阻礙了土地流轉(zhuǎn)的效率,最終影響了農(nóng)民增收。
三、建設(shè)創(chuàng)新性的金融服務(wù)體系
1、大力推動(dòng)農(nóng)地信貸產(chǎn)品與金融服務(wù)方式創(chuàng)新,滿足土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的需求
由于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊性,運(yùn)用創(chuàng)新思維,要基于不同農(nóng)地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新模式的金融服務(wù)需求,實(shí)行分類指導(dǎo),因地制宜地設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)個(gè)性化和差異化的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù),建立一套適應(yīng)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展需要的金融服務(wù)體系。
2、增加農(nóng)村金融服務(wù)的種類,因地制宜開(kāi)發(fā)金融服務(wù)
根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性,完善涉農(nóng)貸款機(jī)制,合理確定貸款利率和期限,發(fā)放大額農(nóng)戶聯(lián)保貸款和大額農(nóng)戶信用貸款,滿足農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地需求,最大限度發(fā)揮金融支農(nóng)功能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到地域環(huán)境的限制,不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出不同的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)金融服務(wù)的需求也不盡相同。農(nóng)地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新模式中的土地互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃的信貸需求,主要以分散化、小額化為主,對(duì)此類農(nóng)戶要根據(jù)其實(shí)際特征,推出相應(yīng)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品滿足其需求。由于種糧農(nóng)戶已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)始走上經(jīng)營(yíng)小企業(yè)的路子,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)小企業(yè)貸款"小、急、頻"的特點(diǎn),探索推出商戶聯(lián)保、倉(cāng)單、關(guān)聯(lián)企業(yè)的權(quán)益質(zhì)押等信貸新品種。在農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)和集散地,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽訂預(yù)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品合約,或與農(nóng)產(chǎn)品需求方簽訂遠(yuǎn)期供貨合同鎖定未來(lái)銷售價(jià)格。金融機(jī)構(gòu)可視農(nóng)戶遠(yuǎn)期合同或期貨合約,適當(dāng)降低或免除貸款擔(dān)保,幫助農(nóng)戶解決由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷時(shí)間差造成的資金缺口問(wèn)題。由金融機(jī)構(gòu)對(duì)擁有一定固定資產(chǎn)的合作社評(píng)定信用等級(jí),核定信用額度,在授信額度內(nèi),農(nóng)民專業(yè)合作社隨用隨貸、循環(huán)使用。
3、加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押的合法化進(jìn)程
將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押合法化,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)貸款提供便利,解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中資金緊缺的問(wèn)題。根據(jù)土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程,實(shí)際上就是土地價(jià)值發(fā)現(xiàn)的過(guò)程,這一過(guò)程對(duì)資金的需求非常強(qiáng)烈。 因此,首先要向種田大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司提供土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,確保有足夠的資金來(lái)支持土地的有序流轉(zhuǎn)。即便是貸款者無(wú)力歸還貸款,銀行也可將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給別的農(nóng)業(yè)企業(yè),金融業(yè)將逐步參與土地的流轉(zhuǎn)過(guò)程,這一過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)是可控的。
4、建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,降低農(nóng)業(yè)投資者的風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)行農(nóng)信社、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、保險(xiǎn)公司、政府"五位一體"的綜合金融服務(wù)方式。成立由政府、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶等多方出資的農(nóng)業(yè)擔(dān)?;?,運(yùn)用政府與市場(chǎng)相結(jié)合的方式,支持合作社獲取銀行貸款,并分擔(dān)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同、農(nóng)信社提供貸款、保險(xiǎn)公司承保,保險(xiǎn)費(fèi)由農(nóng)戶和當(dāng)?shù)卣謹(jǐn)?,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。分擔(dān)了農(nóng)業(yè)投資者的風(fēng)險(xiǎn),可以鼓勵(lì)投資,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),并且?guī)椭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者建立良好的信用,方便融資。推動(dòng)制定和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)法規(guī),將大規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)納入強(qiáng)制性保險(xiǎn)范疇,并對(duì)參加種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼;積極推動(dòng)政府落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司的積極性,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種和參保范圍;加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提升農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體的投保意識(shí),提高參保率;引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)積極拓展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),加強(qiáng)險(xiǎn)種宣傳,促進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面發(fā)展。
5、發(fā)展公司擔(dān)?;ケB?lián)保等信貸業(yè)務(wù) ,幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移
隨著農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),農(nóng)民離開(kāi)土地后如何保證其穩(wěn)定的就業(yè)和收入,將會(huì)是一項(xiàng)艱巨的工作。為此,利用擔(dān)保公司擔(dān)保、互保、聯(lián)保等形式,為失地農(nóng)民提供流動(dòng)資金貸款、創(chuàng)業(yè)貸款,這種貸款不僅能有效化解、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn), 還能為失地農(nóng)民提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)和新的就業(yè)條件,并通過(guò)窗口指導(dǎo),提供人才需求信息,進(jìn)行技能培訓(xùn), 鼓勵(lì)勞務(wù)輸出, 支持農(nóng)民向回報(bào)率較高的行業(yè)轉(zhuǎn)移,努力創(chuàng)造條件,積極幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
6、在農(nóng)村開(kāi)展金融咨詢服務(wù)
金融咨詢相當(dāng)于是一個(gè)導(dǎo)航系統(tǒng),引導(dǎo)農(nóng)民選擇適合自身需求的金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的主體,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中也會(huì)面對(duì)融資、經(jīng)營(yíng)等決策,尤其是在土地流轉(zhuǎn)的大環(huán)境下,土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者面對(duì)的決策將會(huì)更復(fù)雜,涉及的資金數(shù)額會(huì)更大,所需的專業(yè)知識(shí)也會(huì)更多,金融咨詢將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的投融資活動(dòng)提供有益的建議,提高效率,增加收益。加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳,積極開(kāi)展金融知識(shí)下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。做到金融知識(shí)"經(jīng)常送"、"隨時(shí)送",而不是偶爾送;做到"內(nèi)容實(shí)在、迎合需求",而不是"不求實(shí)效、只講過(guò)程";建立咨詢長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行"結(jié)對(duì)子","包村到人、咨詢到底",通過(guò)發(fā)放金融知識(shí)咨詢服務(wù)便民卡,規(guī)范宣傳程序,提升宣傳效果。金融咨詢可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供專業(yè)的指導(dǎo),幫助其更有效的利用資金,并且可以促進(jìn)建立健康的農(nóng)村金融體系。
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留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)并將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間存在的社會(huì)群體,構(gòu)建關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系,解決留守兒童問(wèn)題,是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,已成為不可輕視的社會(huì)問(wèn)題。
近年來(lái),當(dāng)?shù)卣浴瓣P(guān)愛(ài)留守兒童”建設(shè)為載體,以促進(jìn)留守兒童全面、健康發(fā)展為目標(biāo),積極構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。我校積極探索關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童的工作機(jī)制和模式,努力構(gòu)建融家庭、社會(huì)、學(xué)校教育為一體的多方位的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,促進(jìn)留守兒童健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
一、農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的形成原因
1.家庭教育存在缺陷。留守兒童既無(wú)法得到父母思想上的教育,又無(wú)法感受父母情感上的關(guān)愛(ài),更難找到稱職的可以替代父母的監(jiān)護(hù)人,這使得他們對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象很容易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)偏差。父母作為孩子“第一任老師”的缺位,直接導(dǎo)致一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、品行不端、行為失范、學(xué)業(yè)無(wú)成。
2.教育管理存在缺陷。一是制度化要求多,人性化關(guān)懷少。有些學(xué)校也會(huì)開(kāi)展一些關(guān)愛(ài)留守兒童的活動(dòng),但往往流于形式,不能走進(jìn)孩子心靈深處。二是對(duì)成績(jī)關(guān)注多,對(duì)其它方面關(guān)注少。成績(jī)差的留守兒童易受冷落、被遺忘,長(zhǎng)久下來(lái),必然產(chǎn)生抵觸和厭學(xué)情緒,形成惡性循環(huán)。三是批評(píng)留守兒童缺點(diǎn)的多,賞識(shí)留守兒童優(yōu)點(diǎn)的少。
3.社會(huì)關(guān)愛(ài)存在缺陷。一是綜合治理不到位,農(nóng)村學(xué)校周圍黑網(wǎng)吧依然存在并向未成年人開(kāi)放,一些不良信息侵蝕、毒害著孩子。二是課余時(shí)間監(jiān)管空白多,社會(huì)閑雜人員接近留守學(xué)生,教唆他們?nèi)旧衔鼰煛⑿锞?、賭博、小偷小摸等惡習(xí)。三是社會(huì)幫扶機(jī)制不健全,孩子的情感需求、心理問(wèn)題得不到及時(shí)救助。四是社會(huì)資助還需加強(qiáng),大多數(shù)留守兒童家庭困難,需要社會(huì)資助改善他們的學(xué)習(xí)、生活條件。
二、構(gòu)建留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的探索性思考
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,留守兒童的存在也將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。占農(nóng)村兒童總數(shù)10%的留守兒童能否健康成長(zhǎng),是關(guān)系到農(nóng)村千萬(wàn)個(gè)家庭的未來(lái),關(guān)系到眾多農(nóng)民群眾的切身利益的大問(wèn)題。做好農(nóng)村留守兒童工作是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措;是服務(wù)于“三農(nóng)”工作大局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措;是維護(hù)最廣大人民的根本利益,切實(shí)為廣大農(nóng)民做好事、辦實(shí)事的重要舉措;是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
通過(guò)近幾年來(lái)的試點(diǎn)和推廣,我校留守兒童工作呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、健康發(fā)展的良好局面。但是留守流動(dòng)兒童工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,如何構(gòu)建更有效的留守流動(dòng)兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,是當(dāng)前關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作中亟需探索、解決的重要新課題。
1、要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為構(gòu)建留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系提供根本保證。 建立農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建議農(nóng)村留守婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委、政府相關(guān)部門組成。使這項(xiàng)工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟、可持續(xù)的有效開(kāi)展。
2、要完善學(xué)校教育機(jī)制,確保留守流動(dòng)兒童享受優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。 目前,由于學(xué)校教育資源不均衡,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步改善和提高,導(dǎo)致大量的農(nóng)村留守兒童得不到高質(zhì)量的學(xué)校教育。隨父母進(jìn)城的流動(dòng)兒童,因各種體制的限制,又難以享受到與城市兒童相同的受教育權(quán)利,即使完成了義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí),也必須回原籍地參加高考。如何完善教育機(jī)制,均衡教育資源,使留守流動(dòng)兒童都能享受到平等的優(yōu)質(zhì)教育,是構(gòu)建留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的必然要求。一方面,要著力提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜,努力促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展,使農(nóng)村留守兒童能享受到高質(zhì)量的學(xué)校教育;要大力支持農(nóng)村寄宿學(xué)校的的建設(shè),對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)支持,積極改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件。另一方面,要完善和健全公平的社會(huì)教育機(jī)制,制訂和實(shí)施有利流動(dòng)人口的優(yōu)惠政策和配套措施,讓農(nóng)民工與城市居民享有相同的權(quán)益,使隨父母進(jìn)城的農(nóng)民工子女享受與城市兒童完全平等的教育。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村學(xué)校;心理健康教育;留守兒童;關(guān)愛(ài)體系
D432.5
對(duì)于目前河南省農(nóng)村學(xué)校心理健康教育的開(kāi)展?fàn)顩r,我們以新鄉(xiāng)市獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)各小學(xué)作為研究對(duì)象展開(kāi)調(diào)查,具體調(diào)查情況如下。
一、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)
本次研究采用調(diào)查問(wèn)卷的形式,馮莊鎮(zhèn)共有公立小學(xué)13所,無(wú)私立小學(xué),均設(shè)立在農(nóng)村。在校生4477人,教師240人,其中師范類教師156人,心理學(xué)專業(yè)教師0人,心理咨詢師0人,最近幾年由獲嘉縣教體局舉辦了心理咨詢培訓(xùn),每年舉辦1次,目前共有39人參加過(guò)相關(guān)培訓(xùn),每次參加心理培訓(xùn)的教師比例平均為24.8%。
通過(guò)調(diào)查結(jié)果可見(jiàn):農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)在幾乎未開(kāi)展心理健康教育,學(xué)生的心理健康狀況兩級(jí)分化嚴(yán)重,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師已經(jīng)意識(shí)到心理健康教育的必要性和緊迫性,且上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門也將心理健康教育列為教師培訓(xùn)內(nèi)容,但由于接受過(guò)培訓(xùn)的人很少,且接受教育的時(shí)間較短,內(nèi)容淺顯,還不足以擔(dān)任專業(yè)的心理咨詢工作。目前學(xué)生的心理問(wèn)題主要集中在網(wǎng)絡(luò)成癮、適應(yīng)不良、厭學(xué)、自卑,耐挫力低、自控力差及人際關(guān)系緊張,還有部分同學(xué)有考試和早戀問(wèn)題。但由于現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校條件較差,與城市存在很大差距,不能吸引更多的專業(yè)老師去當(dāng)?shù)毓ぷ鳎瑢I(yè)師資嚴(yán)重不足[1]。目前學(xué)校硬件設(shè)施的配套也不完善,所有學(xué)校均無(wú)專門的心理咨詢室。
二、目前農(nóng)村學(xué)校心理健康教育存在的問(wèn)題
根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,學(xué)校心理健康教育主要存在以下問(wèn)題:
1.家庭、學(xué)校及上級(jí)主管部門對(duì)心理問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足
由于學(xué)校地處農(nóng)村,家長(zhǎng)文化水平較低,平時(shí)忙于生計(jì),只關(guān)心孩子吃飽穿暖,無(wú)暇顧及其他。學(xué)校老師在教學(xué)過(guò)程中有時(shí)能夠明顯的感覺(jué)到孩子出現(xiàn)了心理問(wèn)題,但是對(duì)于問(wèn)題的嚴(yán)重程度判斷不準(zhǔn),以及缺乏專業(yè)知識(shí)制定應(yīng)對(duì)措施[2]。上級(jí)主管部門目前已經(jīng)認(rèn)識(shí)到心理健康教育的缺乏,也開(kāi)展了相應(yīng)的培訓(xùn),但是培訓(xùn)的范圍較小,且培訓(xùn)時(shí)間短,無(wú)法滿足學(xué)校正常開(kāi)展心理健康教育的要求。
2.學(xué)校軟硬件設(shè)施有待完善
農(nóng)村學(xué)校的資金有限,總是優(yōu)先完善最重要最緊急的任務(wù),或者是與升學(xué)或?qū)W生學(xué)習(xí)成績(jī)密切相關(guān)的事件,對(duì)于心理健康教育設(shè)施的完善,總是排在次要的位置,所以截止到目前,被調(diào)查學(xué)校都沒(méi)有心理健康教育輔導(dǎo)場(chǎng)所、設(shè)備和工具。極少數(shù)已開(kāi)展心理健康教育的學(xué)校多以辦公室、醫(yī)務(wù)室、會(huì)議室作為心理健康教育輔導(dǎo)室,而且設(shè)施簡(jiǎn)陋,談不上購(gòu)置心理健康教育儀器設(shè)備和營(yíng)造環(huán)境氣氛,測(cè)量工具嚴(yán)重匱乏且不配套,有的學(xué)校以人體模型、掛圖、血壓計(jì)、秒表替代。有的用通俗書刊上的游戲性測(cè)驗(yàn)題或缺乏檢驗(yàn)的自編測(cè)驗(yàn)題作為測(cè)量工具。
3.心理健康教育師資力量嚴(yán)重不足
通過(guò)調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)校心理教育沒(méi)有專門的專業(yè)教師,教師沒(méi)有持證上崗,一些兼職人員連“個(gè)體咨詢”“團(tuán)體輔導(dǎo)”等最簡(jiǎn)單的專業(yè)名詞都不懂,以這樣既不懂心理學(xué)的基本知識(shí),也不了解學(xué)生心理規(guī)律的,更不懂心理健康教育的人來(lái)進(jìn)行心理健康教育,其效果是令人難以想象的。有部分意識(shí)比較超前的學(xué)習(xí)曾經(jīng)向上級(jí)部門申請(qǐng)派遣專門的心理咨詢教師,但是由于學(xué)校編制有限,很多學(xué)校已經(jīng)很多年沒(méi)有下發(fā)正式編制指標(biāo),最多只是在不同的學(xué)校之間調(diào)動(dòng)和交換,而沒(méi)有新成員加入,很多語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等主課教師都很欠缺,一個(gè)教師擔(dān)任多個(gè)班級(jí)甚至多個(gè)年級(jí)的課程,更不會(huì)考慮心理咨詢教師這樣的非升學(xué)考試課程教師。致使當(dāng)前心理咨詢教師一直處于嚴(yán)重短缺但又無(wú)進(jìn)人計(jì)劃的狀態(tài)。
4.心理健康教育手段單一,德育化嚴(yán)重
心理健康教育作為一門專業(yè)的技術(shù),有心理測(cè)驗(yàn)、面談、沙盤游戲等多種手段,但是作為非專業(yè)的教師進(jìn)行心理咨詢,反而使問(wèn)題更加嚴(yán)重[3]。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校所謂的心理健康教育,其內(nèi)容主要是理想、信念教育,法制、安全教育,衛(wèi)生知識(shí)教育等。
三、農(nóng)村學(xué)校心理健康教育問(wèn)題產(chǎn)生的原因
農(nóng)村學(xué)校心理健康教育的缺失,不是一朝一夕所產(chǎn)生的問(wèn)題,思想觀念在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校及家長(zhǎng)腦海中根深蒂固,不會(huì)輕易改變,學(xué)校軟硬件設(shè)施沒(méi)有資金和政策支持不能得以改善,沒(méi)有編制和相應(yīng)待遇,招不到專業(yè)教師。
1.傳統(tǒng)教育思想和理念僵化
基層教育部門的領(lǐng)導(dǎo),大部分都是從農(nóng)村學(xué)校晉升而來(lái),長(zhǎng)期對(duì)于心理健康教育的概念模糊和忽視,導(dǎo)致工作中沒(méi)有將心理健康教育作為重要任務(wù)看待。即便按照上級(jí)部門的要求開(kāi)展了相關(guān)工作,也是流于形式,沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)到心理健康教育的重要性。下屬學(xué)校教師及家長(zhǎng)就更是對(duì)于心理健康教育認(rèn)識(shí)不清,他們把心理問(wèn)題當(dāng)成普通的調(diào)皮搗蛋,認(rèn)為司空見(jiàn)慣,沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待。
2.資金和政策扶持不到位
在我們實(shí)地走訪的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件已經(jīng)較之前有所改善,教學(xué)設(shè)施相對(duì)完善,但是無(wú)一例外的沒(méi)有心理健康教育的專業(yè)咨詢室和相關(guān)器材。目前大部分上級(jí)撥款都是專款專用,指定用于某一方面的開(kāi)支,截止到現(xiàn)在,沒(méi)有下發(fā)過(guò)心理健康教育的專項(xiàng)資金,也沒(méi)有下發(fā)過(guò)相關(guān)文件強(qiáng)制要求學(xué)校必須設(shè)立相關(guān)設(shè)施。
我國(guó)在改革開(kāi)放以后雖然經(jīng)歷過(guò)一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,工業(yè)化取得了一定的成果,但是這仍然沒(méi)有改變我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局。農(nóng)業(yè)人口依然占據(jù)著最大的比例,并且呈現(xiàn)出明顯的不均衡性,特別是近些年兩極分化現(xiàn)象有愈加嚴(yán)重的趨勢(shì),加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),減少城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距是我們今后必須要重視和解決的問(wèn)題。在這種時(shí)代背景下,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展就成為未來(lái)發(fā)展的主要方向。雖然說(shuō),城鄉(xiāng)區(qū)別在形式上只是通過(guò)不同的戶籍制度表現(xiàn)出來(lái),但是在本質(zhì)上則是生活水平和各種福利條件的差距。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,其根本途徑還是要通過(guò)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)為主要內(nèi)容。要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必須賦予農(nóng)村市場(chǎng)更多的活力,除了鞏固和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以外,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,健全和完善農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,消除在當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列體制性問(wèn)題,才能夠有效的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要擺脫過(guò)去閉塞的發(fā)展模式,必須加強(qiáng)對(duì)外合作與聯(lián)系,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展正是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的?,F(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)規(guī)模化發(fā)展的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶,在城鄉(xiāng)一體化背景下,建立雙向物流體系有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種雙向的物流體系不僅意味著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更為便捷的與外界交流合作的渠道,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,又是打開(kāi)了農(nóng)村這一個(gè)巨大的市場(chǎng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然落后于城市,但是在一些發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村人均消費(fèi)水平已經(jīng)非??捎^,農(nóng)村市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大的商機(jī),雙向物流體系就是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的外流以及各種新型商品能夠快速的進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)這種雙向的需求。也就是說(shuō),這種區(qū)域物流體系的形成,并不是單獨(dú)服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì),它能夠有效的實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)雙贏的結(jié)果,并且通過(guò)這種方式來(lái)加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。這是我們推行區(qū)域物流的背景,同時(shí)也是目的之所在。
二、城鄉(xiāng)區(qū)域物流的發(fā)展現(xiàn)狀分析
(1)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,使得農(nóng)村的各種硬件基礎(chǔ)設(shè)施也非常的落后。這種物流基礎(chǔ)的落后表現(xiàn)在多方面。例如各種農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存保險(xiǎn)設(shè)施落后、交通運(yùn)輸條件落后、各種操作技術(shù)落后等,都使得農(nóng)村長(zhǎng)期有大量的農(nóng)產(chǎn)品積壓,無(wú)法快速的流通到外界市場(chǎng)。對(duì)于一些生鮮產(chǎn)品來(lái)說(shuō)積壓就意味著產(chǎn)品價(jià)值的損耗,農(nóng)產(chǎn)品在交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)上的損耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。雖然當(dāng)前在農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了一些物流業(yè)務(wù),但是主要是一些個(gè)體戶在進(jìn)行服務(wù),規(guī)模小,專業(yè)化水平低,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后,滿足不了農(nóng)產(chǎn)品流通的質(zhì)量需求。
(2)物流渠道不暢,專業(yè)化程度低?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,與交通運(yùn)輸?shù)谋憬莞咚侔l(fā)展有著直接的關(guān)聯(lián),交通便捷性高,意味著物流的渠道能夠更加高效順暢。物流效率是我們?cè)u(píng)價(jià)一項(xiàng)物流工作的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),但是在當(dāng)前的城鄉(xiāng)物流體系中,除了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落后以外,另一個(gè)問(wèn)題就是物流渠道不暢,嚴(yán)重影響了物流應(yīng)有的效果。這種效果大打折扣,也是當(dāng)前在農(nóng)村市場(chǎng)物流業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有受到關(guān)注和重視的一個(gè)重要原因,現(xiàn)代物流沒(méi)有體現(xiàn)出其與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式在農(nóng)村地區(qū)相比應(yīng)有的價(jià)值。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局的形成,由來(lái)已久,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局帶來(lái)的差異就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大失衡。經(jīng)濟(jì)水平的落后,使得農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重偏低,也就意味著農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)并沒(méi)有打開(kāi)。一些基本的農(nóng)產(chǎn)品或者生活資料,可以在農(nóng)村內(nèi)部進(jìn)行交易,自行銷售、自行購(gòu)買,外界市場(chǎng)并沒(méi)有產(chǎn)生重要的影響。近些年來(lái),隨著農(nóng)村商貿(mào)體系的改革,這種內(nèi)部消耗的模式已經(jīng)有了很大的改觀,特別是推動(dòng)超市下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城兩種交互發(fā)展的模式,但是從現(xiàn)實(shí)效果來(lái)看,我們認(rèn)為這種做法的實(shí)際受益者依舊是更加偏向于城市。許多城市為了保證自己農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈,利用行政規(guī)劃和區(qū)域權(quán)利的劃分阻攔了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通,市場(chǎng)干預(yù)使得農(nóng)產(chǎn)品流通并沒(méi)有預(yù)期的那樣簡(jiǎn)單,這種交易的不平等性實(shí)際上表現(xiàn)為城鄉(xiāng)雙向物流體系間存在著阻礙,而這種阻礙是不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
(3)物流市場(chǎng)欠缺規(guī)范。城鄉(xiāng)區(qū)域物流的發(fā)展,雖然在意識(shí)上受到了重視和關(guān)注,但是由于各種制度和管理的失范,使得當(dāng)前的物流市場(chǎng)較為混亂。這種市場(chǎng)的不規(guī)范,表現(xiàn)在多方面,特別是在當(dāng)前,一些地方保護(hù)主義依舊盛行,為了保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定一些不合理的審批制度,提高外地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻,濫收各種稅費(fèi),增加產(chǎn)品流通的成本。但是由于當(dāng)前并沒(méi)有在城鄉(xiāng)物流方面有明確統(tǒng)一的規(guī)定,所以這些阻攔城鄉(xiāng)物流體系構(gòu)建的行為也難以得到禁止和消除,這種不規(guī)范的局面會(huì)影響城鄉(xiāng)物流建設(shè)的效果。
三、城鄉(xiāng)一體化背景下區(qū)域物流的實(shí)現(xiàn)
(1)政府職能的轉(zhuǎn)變。區(qū)域物流的發(fā)展雖然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,但是政府職能的轉(zhuǎn)變對(duì)這項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)效果有著重要的影響。“在農(nóng)村廣泛應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送,以及農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品的統(tǒng)一配送”雖然已經(jīng)成為政府促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向物流體系建設(shè)的重要指導(dǎo)思想,但是僅僅有思想顯然是不夠的,政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)該體現(xiàn)在為了區(qū)域物流的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,減少行政管理為這項(xiàng)工作帶來(lái)的阻礙,并且積極的引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)這種城下一體化模式下的物流企業(yè)的發(fā)展。
(2)加強(qiáng)物流基地建設(shè)。要提高農(nóng)村物流工作的效果,就必須重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。要在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行物流園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃,利用現(xiàn)代物流的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的設(shè)立各種物流節(jié)點(diǎn),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和物流中小相結(jié)合,提升農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。除了這種園區(qū)和交通運(yùn)輸?shù)扔布O(shè)施的建設(shè)以外,現(xiàn)代化的物流工作還要求我們必須建立與之相適應(yīng)的物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)呈現(xiàn)物流信息的一體化,將城市物流的標(biāo)準(zhǔn)體系與農(nóng)村物流的現(xiàn)狀相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的形成。只有這種硬件設(shè)施的提升與物流標(biāo)準(zhǔn)體系的形成,才能真正的促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向物流體系的建設(shè)和發(fā)展,并且將農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展逐漸與電子商務(wù)結(jié)合起來(lái),拓展其市場(chǎng)渠道。
1.運(yùn)輸體系沒(méi)有建立
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后使得立體交互式運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的概念還沒(méi)有在現(xiàn)在的社會(huì)中被人們所了解,并得到大范圍的推廣,使得物流的運(yùn)輸成本高。我國(guó)的國(guó)土面積大,而且地形復(fù)雜,運(yùn)輸?shù)穆窂捷^為復(fù)雜,而國(guó)家還沒(méi)有專門對(duì)國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸通道進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范使得我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)捏w系還不是很完整,所以農(nóng)產(chǎn)品異地運(yùn)輸?shù)某杀揪蜁?huì)很高。
2.儲(chǔ)存方面的技術(shù)落后
在長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)輸過(guò)程中保證貨物的新鮮度是十分重要的,如果儲(chǔ)藏加工和保鮮技術(shù)落后,會(huì)使得整個(gè)流通過(guò)程中的損耗變得很大,甚至?xí)霈F(xiàn)無(wú)用運(yùn)輸?shù)那闆r。相比于國(guó)外我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏加工和保鮮技術(shù)還是處于較為落后的階段,在運(yùn)輸之前只是做一些簡(jiǎn)單的保鮮處理然后進(jìn)行保存,這會(huì)使得運(yùn)輸過(guò)程中的損壞、破爛的幾率增多,使得運(yùn)輸?shù)某杀炯哟蟆?/p>
3.農(nóng)民的信息掌握的不夠及時(shí)
整體來(lái)說(shuō),由于農(nóng)產(chǎn)品的主要種植和生產(chǎn)的地方是較為基層的地方,這使得農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的建立不夠完善,造成農(nóng)民信息的貧瘠。我國(guó)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的工作做得還不夠,使得生產(chǎn)者不能完全、及時(shí)地掌握農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)方面的信息,不能根據(jù)這些信息進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和處理,市場(chǎng)的變化是非??斓?,如果不能及時(shí)了解市場(chǎng)的有用信息就會(huì)使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有一定的盲目性,這樣容易出現(xiàn)短缺和過(guò)剩的現(xiàn)象。
二、如何構(gòu)建我國(guó)基于電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品物流體系
1.建立電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品物流體系的基礎(chǔ)
互聯(lián)網(wǎng)是構(gòu)建基于電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系的基礎(chǔ),在整個(gè)過(guò)程中以現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主,加上電子商務(wù)的手段,將運(yùn)輸者作為第三方的合作伙伴,在整個(gè)過(guò)程中將各個(gè)有聯(lián)系的部分緊密聯(lián)系起來(lái),建立一種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)者到供應(yīng)上暢通無(wú)阻的一條龍服務(wù),將傳統(tǒng)模式中的生產(chǎn)、運(yùn)輸、、等物流環(huán)節(jié)更加的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈和需求方的完美對(duì)接,這樣就能在一定的程度上減少運(yùn)輸過(guò)程中不必要的損耗。
2.第三方物流的介入
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分布在農(nóng)村,這給產(chǎn)品供應(yīng)商與消費(fèi)商之間的信息交流帶來(lái)了一定的難度,針對(duì)這種情況可以運(yùn)用第三方物流的交易方式,首先建立一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過(guò)收集和處理市場(chǎng)供求信息,并及時(shí)將這些信息反饋到相應(yīng)的對(duì)象手中,加強(qiáng)將供應(yīng)商和銷售商之間的聯(lián)系。
3.電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品物流中的運(yùn)用
農(nóng)村物流的論文大家一定都會(huì)寫吧,但是農(nóng)村物流論文參考文獻(xiàn)怎么寫大家都清楚嗎?它的標(biāo)準(zhǔn)格式是什么樣的呢?我們?cè)趯憛⒖嘉墨I(xiàn)的時(shí)候要注意什么呢?下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于農(nóng)村物流論文參考文獻(xiàn),供大家閱讀欣賞。
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新時(shí)期我國(guó)制定了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展政策,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程中,各地首先要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化主要是包括促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化。本文主要探討如何積極建設(shè)和運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)配送網(wǎng)絡(luò)模式,建立完善的城鄉(xiāng)物流發(fā)展所必須的基礎(chǔ)設(shè)施,更進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化;研究在整個(gè)物流運(yùn)輸過(guò)程中的,如何利用網(wǎng)絡(luò)合理調(diào)配規(guī)劃城鄉(xiāng)物資的配送和農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)包銷。
【關(guān)鍵詞】
城鄉(xiāng)物流一體化;連鎖經(jīng)營(yíng);;物流配送;網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化
近年來(lái),統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策極大地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,城鄉(xiāng)間的物資的調(diào)配速率加快,城鄉(xiāng)物流一體化成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化鏈條上重要的一環(huán)。承接資源運(yùn)輸和傳送的物流行業(yè)成為了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互通的紐帶和鏈條。
目前對(duì)于連鎖經(jīng)營(yíng)的研究存在的主要問(wèn)題是還不夠全面,研究者主要是偏重某一方面,比如研究連鎖超市配送農(nóng)產(chǎn)品和城區(qū)資源,比如研究如何發(fā)展農(nóng)村連鎖店。將二者結(jié)合起來(lái),研究發(fā)展農(nóng)村連鎖店鋪和配送資源之間的聯(lián)系的,還為數(shù)不多。在這個(gè)過(guò)程中,目前最亟待解決的問(wèn)題主要有兩個(gè)。一個(gè)是配送方面,配送中心的建設(shè)成為核心問(wèn)題,要能夠開(kāi)拓暢通的物流路線,將整個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)疏通。一個(gè)是要將農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu),統(tǒng)一輸送往城市,減少運(yùn)輸成本,和整個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理投資。
1 阻礙城鄉(xiāng)物流一體化的主要因素
隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,城市的連鎖經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)日臻完善,與此同時(shí),農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)模式也蓬勃發(fā)展,但是相比城市的經(jīng)營(yíng)建設(shè)農(nóng)村就成為了整個(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)配送環(huán)節(jié)上薄弱的一環(huán)。
1.1 農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施有待完善
由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,農(nóng)村的物流運(yùn)輸不夠發(fā)達(dá),與農(nóng)村物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏與很大的關(guān)系。由于基礎(chǔ)設(shè)施不夠,物流線路沒(méi)有開(kāi)通,導(dǎo)致物流運(yùn)輸不暢,使運(yùn)輸速度減慢,使產(chǎn)品的配送受到阻礙,產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入城市,就影響了城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置。
1.2 農(nóng)村物流投資成本過(guò)高
由于農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,整個(gè)物流線路需要經(jīng)由過(guò)多中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)重的影響了整個(gè)流通時(shí)間,浪費(fèi)人力物力,物流投資成本過(guò)高。整個(gè)物流環(huán)節(jié)無(wú)論在組織結(jié)構(gòu)和時(shí)間都顯得拖沓和分散。
1.3 農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸受時(shí)間限制
農(nóng)作物的生產(chǎn)和收獲都是因地制宜,因時(shí)制宜,農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)配就具有季節(jié)性,四季分明,在特定的季節(jié)銷售特定的品種。各種瓜果蔬菜都在特定的時(shí)間上市,雖然有反季節(jié)蔬菜,但畢竟只是少數(shù),而且種植成本較高。農(nóng)村對(duì)于城市資源的需求也相應(yīng)具有季節(jié)性。比如,在農(nóng)耕季節(jié),可能對(duì)于作物種子的需求較大,在這段時(shí)間的物流主要是種子等產(chǎn)品。
2 城鄉(xiāng)物流一體化的連鎖經(jīng)營(yíng)配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)模式.
促進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化的主要途徑之一,就是要優(yōu)化連鎖經(jīng)營(yíng)配送網(wǎng)絡(luò),要加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流的相互滲透,加強(qiáng)城鄉(xiāng)的交流,建立多交叉的城鄉(xiāng)交通路線,加強(qiáng)城鄉(xiāng)信息溝通。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,就要加強(qiáng)和鞏固城鄉(xiāng)連鎖企業(yè)的發(fā)展,建立完善的物流配送中心,建立城市連鎖超市和農(nóng)村連鎖店。
2.1 整體規(guī)劃
城鄉(xiāng)物流一體化它的主要目的是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。通過(guò)城鄉(xiāng)物流一體化,是城鄉(xiāng)資源能夠合理配置,是城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系緊密,相輔相成,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,共同富裕。第一,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展占優(yōu)勢(shì)的城市物流體系 ,應(yīng)該逐漸向農(nóng)村擴(kuò)展,促進(jìn)農(nóng)村物流的發(fā)展,第二,作為物流體系的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)村應(yīng)該積極拓展自己的物流體系,完善物流發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施,能夠適應(yīng)和接納城市物流,從而在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中,促進(jìn)自身的發(fā)展,縮小與城市發(fā)展的差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化。
2.2 建立完整的網(wǎng)絡(luò)體系
城鄉(xiāng)物流一體化要解決的城鄉(xiāng)首先要完善連鎖經(jīng)營(yíng)的配送網(wǎng)絡(luò)的整個(gè)體系,將整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)上的各個(gè)部門與環(huán)節(jié)都要規(guī)劃完整,建立完整的網(wǎng)絡(luò)體系和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展鏈條。城鄉(xiāng)物流一體化的各個(gè)部門都要有密切的合作,網(wǎng)絡(luò)主體之間互相協(xié)調(diào),共同推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3 完善城鄉(xiāng)物流一體化所需的基礎(chǔ)設(shè)施
發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)住喲是指完善城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸體系,交強(qiáng)道路建設(shè)。目前我國(guó)農(nóng)村推行“村村通”,鋪設(shè)連接各農(nóng)村的交通路線,擴(kuò)大公路,鐵路的覆蓋率,方便運(yùn)輸,完備交通設(shè)施。便捷的信息網(wǎng)絡(luò)是指要加強(qiáng)農(nóng)村和城市的通訊設(shè)施的完善,同時(shí)逐漸普及計(jì)算機(jī)在日常生活的運(yùn)用,使人們獲取信息和傳遞信息的方式多種多樣。良性的政策環(huán)境是指國(guó)家和地方各級(jí)政府要努力為城鄉(xiāng)一體化提供良好的環(huán)境,實(shí)行政策的扶持。只有完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng)模式擴(kuò)大,城鄉(xiāng)物質(zhì)交換才更方便,才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 連鎖超市和店鋪的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化設(shè)計(jì)
在整個(gè)城鄉(xiāng)物流一體化進(jìn)程中,連鎖經(jīng)營(yíng)模式是否合理,取決于連鎖經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)是否能到了優(yōu)化,整個(gè)連鎖店鋪和超市的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和優(yōu)化涉及以下幾點(diǎn):
第一,整個(gè)連鎖運(yùn)營(yíng)中,城市和農(nóng)村都承擔(dān)不同的商品生產(chǎn):城市的各大連鎖超市的消費(fèi)品主要是各類工業(yè)制造商品和農(nóng)產(chǎn)品,工業(yè)制造商品經(jīng)過(guò)物流中心送往各大連鎖經(jīng)營(yíng)店;農(nóng)村對(duì)工業(yè)制造品的需求量大,它們主要向城市輸送農(nóng)產(chǎn)品。
第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)包銷,統(tǒng)一收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝加工,再分別送往各大城市,滿足城市消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。城市就主要通過(guò)工業(yè)制造,流水線生產(chǎn),批量大規(guī)模生產(chǎn)大量的商品,輸送至農(nóng)村各連鎖商店,用于滿足農(nóng)村對(duì)工業(yè)商品的需求,在物質(zhì)輸送中,推進(jìn)了城鄉(xiāng)物流一體化。。
第三,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)體系的建設(shè),適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,增加農(nóng)民收入,同時(shí)完善農(nóng)村各連鎖店,將農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu),同時(shí)拓寬農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸渠道和銷售渠道。
4 結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前農(nóng)村-城市為了響應(yīng)國(guó)家政策,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要針對(duì)如何推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化中的城鄉(xiāng)物流一體化提出了相關(guān)的問(wèn)題和建議,為了推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化,大力探索各種方案,開(kāi)辟了連鎖經(jīng)營(yíng)模式。具體針對(duì)如何優(yōu)化連鎖經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)提出了相關(guān)的意見(jiàn)和建議,還有不足之處,靜待各位指正。
【參考文獻(xiàn)】
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