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1.1農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)化
杭州市委、市政府非常重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化,特別是2004年《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施以來,堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī)”思路不動(dòng)搖,相繼出臺(tái)了((杭州市加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)施意見》、《杭州市購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械財(cái)政補(bǔ)助辦法》、((杭州市農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法》,從目標(biāo)任務(wù)、資金投人、項(xiàng)目管理、獎(jiǎng)勵(lì)措施以及政府考核等方面為農(nóng)機(jī)化事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
1.2農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化
截止2007年底,全市主要農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量達(dá)57.42萬臺(tái),總動(dòng)力達(dá)307.06萬千瓦,涵蓋了糧油作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、產(chǎn)后加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)热轿晦r(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域。主要機(jī)械存量分布為:耕作機(jī)械1.80萬臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)888臺(tái),水稻插秧機(jī)100多臺(tái),油菜收割機(jī)械40多臺(tái),茶葉加工機(jī)械2.6萬臺(tái)(套),有各類運(yùn)輸型拖拉機(jī)4.39萬臺(tái),排灌機(jī)械16.69萬臺(tái),植保機(jī)械8823臺(tái),水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械3.76萬臺(tái),畜牧機(jī)械7887臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械3.23萬臺(tái)。有冷藏保鮮庫18.67萬立方米(農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)口徑),微噴滴灌推廣應(yīng)用3.5萬畝。
1.3農(nóng)機(jī)作業(yè)水平較高
2007年,全市機(jī)耕面積235萬畝,占耕地面積的86.08%,機(jī)收面積147.03萬畝,占收獲面積的96.07%,糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)61.22%,高于全國(guó)和全省平均水平。機(jī)械植保1059.18萬畝,機(jī)械深施化肥31.64萬畝,機(jī)械化秸稈還田90.35萬畝,秸稈綜合利用率超過90%。此外,水稻機(jī)械化插秧有了新的突破,油菜機(jī)播機(jī)收試驗(yàn)取得較大成效,水果機(jī)械化自動(dòng)分級(jí)作業(yè)量1835噸。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕整、排灌、植保、脫粒、農(nóng)副產(chǎn)品初加工、農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械化程度分別達(dá)到85%,90%,80%,85%,75%,95%。
1.4農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展較快
全市已建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社27個(gè),有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織ro犯?jìng)€(gè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶6.94萬戶。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)股份公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)中介組織等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出組織形式多樣化、服務(wù)方式市場(chǎng)化、服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化,投資主體多元化的特點(diǎn)。
1.5先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣迅猛
近幾年,杭州農(nóng)機(jī)發(fā)展注意了結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,一批適合杭州市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)械得到了快速推廣,主要是名優(yōu)茶炒制機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、果蔬分級(jí)機(jī)械、冷藏保鮮機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及畜禽養(yǎng)殖機(jī)械。特別是名優(yōu)茶炒制機(jī)械,2006年一2007年就發(fā)展了近萬臺(tái)。微噴滴灌技術(shù)廣泛應(yīng)用于果園、茶園和菜園,果蔬冷藏保鮮技術(shù)得到有效應(yīng)用和推廣。
2以新型農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向和重點(diǎn)
農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須緊緊圍繞現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,因地制宜布局,有重點(diǎn)地推進(jìn),構(gòu)建具有杭州自身特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)體系,走有杭州特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展路子。
2.1積極推進(jìn)糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化
糧油生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大,實(shí)現(xiàn)糧油全程機(jī)械化生產(chǎn)是農(nóng)民呼聲最高和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的問題。發(fā)展糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化,要從增強(qiáng)糧油綜合生產(chǎn)能力、保護(hù)國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置高性能、先進(jìn)的糧油作業(yè)機(jī)械,提高配套農(nóng)機(jī)的質(zhì)量,集中解決水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化中的機(jī)插難點(diǎn),全面提高杭州市50個(gè)糧食功能區(qū)機(jī)械化裝備與作業(yè)水平。通過努力,到20ro年全市農(nóng)田機(jī)耕面積占可耕面積的90%以上,機(jī)械收割面積95%以上,機(jī)植保、機(jī)排灌基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,機(jī)插13萬畝,占水稻種植面積的ro%以上。
2.2大力推廣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化
按照杭州優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和50條產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的需要,重點(diǎn)裝備適合果園、茶園、桑園、菜園的中耕、植保、開溝、起垅、鋪膜,苗木起挖、移栽、畜禽養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和飼料加工等機(jī)械,改善優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,使之成為都市農(nóng)業(yè)建設(shè)中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新亮點(diǎn)。
2.3不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化
設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,目前,杭州市農(nóng)村以鋼管大棚和“智能”大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。農(nóng)機(jī)必須順應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和噴淋滴灌溫控技術(shù),重點(diǎn)引進(jìn)推廣多功能的園田管理機(jī),在設(shè)施大棚中開展機(jī)耕、開溝、起壟、鋪膜、育苗、植保、移栽等作業(yè),增加噴淋、滴灌設(shè)備和面積,使設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化裝備水平有大幅度提高。
2.4全面加快生態(tài)型農(nóng)業(yè)機(jī)械化
杭州市委、市政府提出“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略,到20巧年要實(shí)現(xiàn)生態(tài)市的目標(biāo)。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是生態(tài)市建設(shè)的重要組成部分和支撐,為此,根據(jù)生態(tài)的要求,要積極發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)機(jī)械。積極引進(jìn)使用以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的新型適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,如:化肥深施、物理誘蟲、河道清淤、秸稈粉碎、秸稈還田、畜禽糞便處理、加工和農(nóng)作物秸稈汽化處理、制作有機(jī)肥料等農(nóng)用機(jī)械,把生態(tài)環(huán)保農(nóng)用機(jī)械作為一個(gè)新的發(fā)展亮點(diǎn)。通過新型環(huán)境農(nóng)機(jī)的使用,使農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的廢棄物污染得到有效治理,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.5切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)后加工機(jī)械化
產(chǎn)后保鮮、加工是提高農(nóng)產(chǎn)品效益的關(guān)鍵,也是至今沒有完全解決的難題。隨著農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)代的結(jié)束,產(chǎn)后保鮮、加工滯后的矛盾日益顯露。為此,農(nóng)機(jī)化發(fā)展要努力彌補(bǔ)這條“短腿”,加速發(fā)展冷庫和冷藏保鮮技術(shù)的應(yīng)用,積極引進(jìn)推廣果品分級(jí)處理、打臘包裝、蔬菜脫水加工、果品遠(yuǎn)紅外烘干等產(chǎn)品加工機(jī)械。進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3以新型農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保障措施
3.1認(rèn)真規(guī)劃,完善方案
按照《杭州市進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)施意見》的要求,對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、“以機(jī)代?!?、糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化、名優(yōu)茶機(jī)械推廣、果茶菜桑園噴滴灌、食用菌機(jī)械化生產(chǎn)、機(jī)械化秸稈還田、“平安農(nóng)機(jī)”、水產(chǎn)與畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、果蔬冷藏保鮮等十大項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的規(guī)劃,真正把政策用足用好,把項(xiàng)目落到實(shí)處,抓出成效來。
3.2壯大組織,拓展服務(wù)
農(nóng)機(jī)化服務(wù)要在優(yōu)化中拓展和提升,必須要從三個(gè)方面去努力。其一,要積極培育、鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度和服務(wù)水平,認(rèn)真抓好機(jī)械化耕作、播種、植保、收獲、初加工及產(chǎn)后存貯等環(huán)節(jié),不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在一二三產(chǎn)業(yè)融合中的作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。其二,要積極抓好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè),培育一批高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人材隊(duì)伍。其三,要抓好農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三個(gè)方面,抓好農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化課題研究,建立起集農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)修訂、推廣、實(shí)施、管理于一體的杭州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系,使各項(xiàng)農(nóng)機(jī)服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè);創(chuàng)新型人才;培育體系
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)12-0005-03
一、引言
教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》中明確指出:深化教學(xué)改革的主要任務(wù)之一是優(yōu)化人才培養(yǎng)過程,高校要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,走多樣化人才培養(yǎng)之路,通過人才培養(yǎng)模式的改革,辦出特色,辦出水平。任何人才培養(yǎng)模式的改革都不能脫離學(xué)校自身特點(diǎn)。結(jié)合黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)面向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)定位和教學(xué)研究型大學(xué)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)以及電氣信息學(xué)科的自身特點(diǎn),探索農(nóng)業(yè)電氣化專業(yè)教育教學(xué)改革研究與示范,在這一總體目標(biāo)下,學(xué)校鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)院根據(jù)專業(yè)特色再制定更為具體的培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)電氣化專業(yè)實(shí)施了面向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新型工程技術(shù)人才集成培育體系的人才培養(yǎng)模式。
二、普通農(nóng)業(yè)院校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
1.研究現(xiàn)狀。從目前的研究來看,從普通農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的模式、途徑和能力定位等方面進(jìn)行的研究較多,取得的成果相對(duì)來說也較多。但還有以下不足:從理論層面來看,在培養(yǎng)本科創(chuàng)新型人才方面缺乏理論指導(dǎo),相關(guān)研究也僅僅是從課程改革及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等途徑來探討人才培養(yǎng)的具體模式。本科創(chuàng)新型人才是社會(huì)人才結(jié)構(gòu)殊而又十分重要的類型,在人才定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)過程及條件和辦學(xué)特色等方面都有特殊要求。對(duì)于不同層次的學(xué)校來說,本科創(chuàng)新型人才的內(nèi)涵是不同的,但是眾多的研究并沒有分清其涵義而統(tǒng)稱為本科創(chuàng)新型人才,這不可避免地引起人們對(duì)創(chuàng)新型人才的誤解,從而在具體實(shí)踐中出現(xiàn)偏差。從實(shí)踐層面看,現(xiàn)有研究總結(jié)了我國(guó)高校本科創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)途徑,尤其是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合途徑。但是方法比較單一,實(shí)證研究較少,缺乏開放性、整體性的把握。
2.創(chuàng)新型師資不足。教師是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)關(guān)鍵因素。教師創(chuàng)新素質(zhì)的高低和創(chuàng)新意識(shí)的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到創(chuàng)新教育能否順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系到有創(chuàng)新潛能的學(xué)生能否脫穎而出。工程教育中工程訓(xùn)練不足,只有理論知識(shí)的傳授而缺乏實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)訓(xùn)練,這樣很難培養(yǎng)學(xué)生基本的工程綜合與設(shè)計(jì)能力,創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)更是難以保證,學(xué)生畢業(yè)后很難適應(yīng)當(dāng)今迅速變化的科技與生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效、富有活力、相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。由于先天和后天都不足,多數(shù)農(nóng)業(yè)院校盡管在全國(guó)高等教育發(fā)展中占有一席之地,但還有很長(zhǎng)的路要走。許多優(yōu)秀的師資隊(duì)伍都集中在少數(shù)重點(diǎn)院校,普通農(nóng)業(yè)院校的創(chuàng)新型師資嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生缺乏創(chuàng)新意識(shí)。中國(guó)目前的教育體系對(duì)創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的培養(yǎng)帶來了一些負(fù)作用,學(xué)生及家長(zhǎng)、用人單位和整個(gè)社會(huì)對(duì)技能人才的觀念并不很正確,大家主張出人頭地,或者不甘心一輩子做一個(gè)工程師。無論是重點(diǎn)工科院校還是普通工科院校的畢業(yè)生,普遍存在著動(dòng)手能力差、專業(yè)面窄,又欠缺解決實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn),很難滿足用人單位的要求。另一方面,學(xué)校在創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)方面缺乏引導(dǎo),配套物質(zhì)條件跟不上以及相應(yīng)措施不足等都使學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)缺乏。
三、創(chuàng)新型人才培育體系
本體系以省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)農(nóng)業(yè)電氣化和依托國(guó)家級(jí)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的大學(xué)生創(chuàng)新基地為依托,面向墾區(qū)、全省及全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高;結(jié)合社會(huì)需求、專業(yè)發(fā)展確立培養(yǎng)方案,并保證實(shí)施;通過注重專業(yè)訓(xùn)練,加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)提高學(xué)生的綜合能力,確立輸送專業(yè)技能過硬、綜合素質(zhì)優(yōu)良的工程技術(shù)人才的培養(yǎng)理念,創(chuàng)新型人才培育體系是以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)為背景的農(nóng)電專業(yè)教育教學(xué)改革研究,以提高學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)及實(shí)踐能力為切入點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生的工程能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)二次開發(fā)能力,突出創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的集成培育。
1.調(diào)整人才培養(yǎng)方案。按照“加強(qiáng)基層、拓寬專業(yè)、強(qiáng)化實(shí)踐、突出能力、面向應(yīng)用、注重創(chuàng)新,體現(xiàn)素質(zhì)教育和個(gè)性化教育”的方針,面向創(chuàng)新型工程技術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),合理調(diào)整人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)途徑,修訂人才培養(yǎng)方案,使專業(yè)辦學(xué)定位和培養(yǎng)創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的目標(biāo)落到實(shí)處。同時(shí),立足專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),面向社會(huì)人才需求,構(gòu)建模塊化專業(yè)理論教學(xué)體系、一體化實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系、全程化工程創(chuàng)新訓(xùn)練體系,培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐應(yīng)用能力,形成以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,專業(yè)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)全面發(fā)展的多樣化人才培養(yǎng)模式。
2.拓寬人才培養(yǎng)途徑。在與黑龍江達(dá)內(nèi)軟件開發(fā)有限公司,大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,大慶科瑞爾思軟件開發(fā)有限公司等單位進(jìn)行”3+1”校企聯(lián)合辦學(xué)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式以及考核方式等進(jìn)行論證和完善,并全面落實(shí)在聯(lián)合科研、師資力量培養(yǎng)、非試點(diǎn)專業(yè)學(xué)生企業(yè)實(shí)訓(xùn)以及學(xué)生就業(yè)服務(wù)等方面的工作。同時(shí),深入探索“2.5+1.5”或“2+2”訂單培養(yǎng)模式,切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的訂單培養(yǎng),滿足現(xiàn)代化農(nóng)墾企業(yè)對(duì)人才需求。
3.構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。從實(shí)踐教學(xué)出發(fā),堅(jiān)定實(shí)踐教學(xué)的科學(xué)性、實(shí)踐性和先進(jìn)性。改善農(nóng)業(yè)電氣化專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心和基地建設(shè)的教學(xué)條件,著力建設(shè)具有教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)、科研一體化的實(shí)現(xiàn)中心。探索實(shí)踐教學(xué)一體化教學(xué)模式,建設(shè)三個(gè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),包括專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)或綜合性實(shí)驗(yàn);專業(yè)訓(xùn)練教學(xué)平臺(tái),包括模擬實(shí)訓(xùn)、仿真訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)操作訓(xùn)練;創(chuàng)新教學(xué)平臺(tái),包括自主式和開放式實(shí)驗(yàn)、科技或社會(huì)活動(dòng)項(xiàng)目、競(jìng)賽活動(dòng)或項(xiàng)目、創(chuàng)新作品或創(chuàng)業(yè)結(jié)果。
4.開展創(chuàng)新能力訓(xùn)練。創(chuàng)建有利于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái),構(gòu)建由“基礎(chǔ)課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、科學(xué)拓展課程和創(chuàng)新實(shí)踐課程”組成的理論和實(shí)驗(yàn)課程體系,以能力培養(yǎng)為核心,啟迪學(xué)生科學(xué)思維和創(chuàng)新意識(shí),形成以自主式、合作式、研究式為主的學(xué)習(xí)方式。建立以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的開放式創(chuàng)新訓(xùn)練基地,探索大學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制,將大學(xué)生科研創(chuàng)新實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)和各類學(xué)習(xí)及競(jìng)賽活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)能力和素質(zhì)的綜合培養(yǎng)。積極開展大學(xué)生課外科技活動(dòng),形成以“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽為龍頭,包括數(shù)學(xué)建模競(jìng)賽、程序設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)新制作大賽、電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽在內(nèi)的校內(nèi)科技文化活動(dòng)競(jìng)賽體系,探索以實(shí)踐工程為基礎(chǔ)的大學(xué)生創(chuàng)新能力培育體系。
5.改革教學(xué)方式方法。更新教學(xué)觀念,注重因材施教,在教學(xué)中采用啟發(fā)式、導(dǎo)入式、問答式、案例式等教學(xué)方法,積極倡導(dǎo)并嘗試體驗(yàn)式教學(xué)、探究式教學(xué)等教學(xué)方法,鼓勵(lì)學(xué)生采用研究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)形式,最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,加強(qiáng)學(xué)生的參與熱情,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。重點(diǎn)探索案例教學(xué)方法,及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)。采用以科研項(xiàng)目為中心,凝聚一批骨干教師;以教師為中心,凝聚一批優(yōu)秀學(xué)生;以優(yōu)秀學(xué)生為核心,吸引廣大青年學(xué)生,將科研與教學(xué)相融合的方法,支持本科生參與科研活動(dòng),早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)。組織學(xué)生積極開展創(chuàng)新性、協(xié)作性實(shí)驗(yàn),開展社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,參與科研,全面提升學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。加強(qiáng)與相關(guān)專業(yè)知識(shí)體系的融合,優(yōu)化重組教學(xué)內(nèi)容,重構(gòu)課程體系,淘汰落后過時(shí)內(nèi)容,吸引反映農(nóng)業(yè)電氣化發(fā)展的新技術(shù)、新成果,突出工程能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng),構(gòu)建多規(guī)格、模式化的人才培養(yǎng)體系。
6.實(shí)施本科生導(dǎo)師制。本科生導(dǎo)師制是素質(zhì)教育和專業(yè)教育的結(jié)合點(diǎn),在師生之間與學(xué)生之間形成一個(gè)資源信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生自主性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),也有利于導(dǎo)師自身的學(xué)習(xí)和發(fā)展。每位導(dǎo)師在同一年級(jí)中指導(dǎo)3-5人,主要對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)方法、科研創(chuàng)新、社會(huì)實(shí)踐、人生規(guī)劃等方面進(jìn)行指導(dǎo)。導(dǎo)師科研根據(jù)自己的能力與專業(yè)特長(zhǎng),不定期地為學(xué)生開專題講座,拓寬學(xué)生的視野,豐富學(xué)生的閱歷;積極發(fā)揮第二課堂的優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,拓展創(chuàng)新型工程人才培養(yǎng)途徑。
四、結(jié)語
農(nóng)業(yè)電氣化專業(yè)創(chuàng)新型工程技術(shù)人才集成培育體系,符合目前的生源狀況和高等教育大眾化階段的整體需要,是因材施教,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效手段,其結(jié)果也可被全國(guó)其他47所高等農(nóng)業(yè)院校教學(xué)改革借鑒。結(jié)合學(xué)校特色與培養(yǎng)目標(biāo)定位,開展應(yīng)用型的人才培養(yǎng),有利于發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性,激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高學(xué)生的素質(zhì)和能力,培養(yǎng)出具有工程能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)人才。
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1.1農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
我國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占絕對(duì)比例。在對(duì)農(nóng)村的考察過程中,強(qiáng)烈感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。當(dāng)前我國(guó)許多地方政府通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
1.2信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。農(nóng)業(yè)信息化主要包括:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化,如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè),大幅度地提高生產(chǎn)率,因此發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平。將當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,將會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,并取得跨越式發(fā)展。
2對(duì)策
2.1把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)絕不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟、硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來完成。
2.2建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費(fèi)等組成。要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較,尚有較大差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外,在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中,尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決二農(nóng)問題的前提
現(xiàn)階段,發(fā)展新農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為標(biāo)志的新農(nóng)業(yè)模式,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)化、企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、社會(huì)化(產(chǎn)業(yè)化)、多功能化、生態(tài)化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化等內(nèi)涵及特征。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進(jìn)能從根本上解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技落后、結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式粗放、社會(huì)化水平低、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系不健全等問題,因而發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決我國(guó)三農(nóng)問題的重要前提。目前我國(guó)新農(nóng)業(yè)建設(shè)特別要重視以下幾個(gè)方面。
(一)新農(nóng)業(yè)發(fā)展必須以現(xiàn)代科技體系為支撐
我國(guó)新農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化和資源環(huán)境優(yōu)良化等。2所以,現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)建設(shè)始終離不開現(xiàn)代科技的支持,具體講就是要廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代科學(xué)管理方法和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、機(jī)械化和電氣化,在此基礎(chǔ)上不斷培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,積極研制、引進(jìn)、推廣使用新型高效低污染肥料及農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)還出現(xiàn)了自動(dòng)化、智能化和高新技術(shù)化特征,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平達(dá)到空前高度。由于大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣,特別是基金項(xiàng)目本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化背景下的衣業(yè)現(xiàn)代化問題研究”、山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目“山東半島城市群新型城鎮(zhèn)化與衣業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展研究”、山東省教學(xué)創(chuàng)新研究項(xiàng)目“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容及教考方法改革研究”階段性研究成果。生物、計(jì)算機(jī)、信息、激光、遙感、原子能等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,并配合科學(xué)管理手段與經(jīng)營(yíng)方法,很好地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)快速、高效發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。這些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,在推進(jìn)新農(nóng)業(yè)和進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系的建立及創(chuàng)新。
(二)發(fā)展新農(nóng)業(yè)必須遵照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念及管理模式
首先,新農(nóng)業(yè)建設(shè)要求實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)分散的小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在內(nèi)在矛盾,不利于使用、推廣機(jī)器和農(nóng)業(yè)新技術(shù),阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。而實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模,通過合同、契約等方式使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在企業(yè)這個(gè)制度平臺(tái)上進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,達(dá)到合理配置農(nóng)業(yè)資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。3其次,發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理是現(xiàn)代企業(yè)的生命線,正由工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理越來越成為世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流,甚至成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要條件,加速農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和提高農(nóng)民收入的有效手段。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容是重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品指標(biāo),建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。再次,發(fā)展新農(nóng)業(yè)要求采取社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的社會(huì)分工越來越細(xì),客觀上要求發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化和組織化的新型農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家都形成了比較完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,由政府、企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社提供各類服務(wù),很好適應(yīng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化發(fā)展的需要。今后,我國(guó)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向必須走社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路,不斷壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織,加強(qiáng)各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的盈利能力,降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)新農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)追求生態(tài)化和低碳化模式
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)雖然提高了農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,但也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強(qiáng)。正在興起的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的統(tǒng)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)資源合理利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼生態(tài)農(nóng)業(yè)后,近年來在一些國(guó)家興起的低
20碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也應(yīng)受到重視。低碳農(nóng)業(yè)是為逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中C02等溫室氣體的排放,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新達(dá)到發(fā)展低能耗、低投入、低排放、低污染為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。4低碳農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全保障、氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)涵養(yǎng)等多元功能,可以提高農(nóng)業(yè)固碳功能,提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬農(nóng)民收入來源和低成本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。H不論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),均要求降低化肥和農(nóng)藥使用量,提高其利用率,推廣秸軒還田,擴(kuò)大綠肥、農(nóng)家肥等有機(jī)肥種植,利用生物的食物鏈原理防治作物病蟲害,開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物能和沼氣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新能源,減輕污染,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。所以,鑒于我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題日益突出,未來新農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)必然體現(xiàn)其生態(tài)化和低碳化,必須積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。
(四)農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新要求
隨著信息化社會(huì)的演進(jìn)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中被廣泛應(yīng)用,農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸演化為信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的高技術(shù)化、信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化等。0因此,我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村是農(nóng)業(yè)信息化的依托,是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)建設(shè)的主陣地,而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的接受者、傳播者、使用者和受益者,是實(shí)施信息農(nóng)業(yè)的重要主體,我國(guó)在發(fā)展信息農(nóng)業(yè)過程中,通過加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村各類信息數(shù)據(jù)庫,建立健全農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測(cè)防治、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和村務(wù)管理等信息系統(tǒng),不斷提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù)的能力。所以,信息農(nóng)業(yè)建設(shè)過程實(shí)際也是實(shí)現(xiàn)新三農(nóng)全面信息化的過程,必然推動(dòng)新三農(nóng)建設(shè)水平的提高,為根本解決我國(guó)三農(nóng)問題奠定基礎(chǔ)。
二、建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化是解決二農(nóng)問題的關(guān)鍵
建設(shè)新農(nóng)村是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵所在。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是從根本上改變我國(guó)農(nóng)村的落后面貌,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,這一過程包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化等,這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化,解決三農(nóng)問題起到關(guān)鍵作用。
(一)通過新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程
一方面,我國(guó)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)歸根結(jié)底離不開農(nóng)村這塊主陣地,新農(nóng)村建設(shè)情況如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程乃至成敗,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性決定了二者必須同步發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系的完善為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了良好條件,新農(nóng)村建設(shè)的成果成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,新農(nóng)村與農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也會(huì)加快農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不斷改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌。20世紀(jì)80年代后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國(guó)廣大農(nóng)村異軍突起,成為農(nóng)村工業(yè)化的一大亮點(diǎn),特別是大量以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特征的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不但帶動(dòng)了農(nóng)村服務(wù)業(yè)興起,也改變了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。今后隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的加強(qiáng),農(nóng)村工業(yè)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化,農(nóng)民的收入會(huì)不斷提高,起到以工促農(nóng)的作用。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村工業(yè)化又加快了我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,廣大農(nóng)村地區(qū)崛起的新城鎮(zhèn),吸納了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,這為提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;C(jī)械化、現(xiàn)代化水平,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件,對(duì)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化和解決三農(nóng)問題無疑具有深遠(yuǎn)意義。
(二)通過新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)民現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)
新農(nóng)村建設(shè)及其推動(dòng)的農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的變革,改變了農(nóng)民的思想觀念,使農(nóng)民的綜合素質(zhì)全面提高,加速了新一代農(nóng)民的成長(zhǎng)步伐。首先,在新農(nóng)村建設(shè)過程中,通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),從根本上提高農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)。通過完善農(nóng)村的科技推廣體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系和各項(xiàng)文化事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開展移風(fēng)易俗和豐富多樣的精神文化生活,引導(dǎo)農(nóng)民樹立文明、科學(xué)的生活觀念,確立科學(xué)的生活方式。其次,新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)就是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件,提供完善的農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障,建立良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。這不但有利于農(nóng)民群眾的健康成長(zhǎng),而且有利于建立人與自然、人與人之間的和諧關(guān)系,使農(nóng)民養(yǎng)成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)消費(fèi)、文明生活的良好習(xí)慣,塑造與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)的新一代農(nóng)民隊(duì)伍。再次,新農(nóng)村建設(shè)還有利于改變我國(guó)“二元”經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu),解決長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)分割、城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別問題,通過擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入,迅速改變農(nóng)村在文化、教育、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等方面的落后局面,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。
二、培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的重要保證
農(nóng)民的綜合素質(zhì)如何,直接影響我國(guó)新農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量,培養(yǎng)新型農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì)是解決三農(nóng)問題的重要保證。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自身的封閉體系,轉(zhuǎn)變的契機(jī)在于投入并使用新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素,特別是人力資本是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。那么,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、落后農(nóng)村向農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,需要大力開發(fā)農(nóng)村人力資本,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,這些新型農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備多元化的基本素質(zhì)要求。
(一)培養(yǎng)大批新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要
首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確立新的經(jīng)營(yíng)理念?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量越來越高,需要的各類知識(shí)、技術(shù)、信息越來越復(fù)雜,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)涉及的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)越來越多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)分工越來越細(xì),作為經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者,必須具備相應(yīng)的知識(shí)、技術(shù)和技能,及時(shí)掌握科學(xué)種田和科學(xué)養(yǎng)殖本領(lǐng)。隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果需要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用,農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,對(duì)其文化、技術(shù)、能力等素質(zhì)要求越來越高,只有培養(yǎng)大批有知識(shí)、懂技術(shù)的新農(nóng)民,才能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要。目前,我國(guó)農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)普遍偏低,農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期培訓(xùn)的只有20%,接受過初、中等職業(yè)技術(shù)教育的僅占0.53%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的達(dá)76.4%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力70%以上受過職業(yè)培訓(xùn)的水平相差甚遠(yuǎn)。因此,我國(guó)必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育,盡快提高廣大農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。其次,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的推進(jìn),我國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、國(guó)際化和信息化等對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)提出了新要求,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新型農(nóng)民不僅要有知識(shí)、懂技術(shù),而且還要懂經(jīng)營(yíng)管理,能及時(shí)把握市場(chǎng)信息,勇于和善于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)游戲規(guī)則進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及依法辦事的意識(shí),提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力和在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中的盈利能力??傊?,為了更好滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)及解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題,要加快建設(shè)一支高素質(zhì)新型農(nóng)民隊(duì)伍。
(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要
農(nóng)村現(xiàn)代化從某種意義上講包括農(nóng)民的現(xiàn)代化,而農(nóng)民現(xiàn)代化包括思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)技巧、能力和智力等全方位的現(xiàn)代化。美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家阿歷克斯?英格爾斯認(rèn)為,一個(gè)落后的國(guó)家要轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頁碛谐掷m(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化國(guó)家,只片面強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是不夠的,必須從心理、思想和行為方式上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變。6-8因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不但需要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,而且需要具有新思想、新觀念的新型農(nóng)民。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的完善,廣大農(nóng)民是農(nóng)村市場(chǎng)活動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要主體,要求農(nóng)民必須樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與市場(chǎng)交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)市場(chǎng)多變的環(huán)境,及時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方向的調(diào)整,提高駕馭市場(chǎng)、利用市場(chǎng)以增加收益的技巧與能力,成為高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理者。同時(shí),在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中,農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快,許多農(nóng)民面臨著非農(nóng)就業(yè)的形勢(shì)和機(jī)會(huì),農(nóng)民的收入逐漸實(shí)現(xiàn)多渠道和多元化,農(nóng)民不僅要具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù),還要適時(shí)掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以外的知識(shí)和技能。這也給我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展與改革提出了新要求,必須積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村辦學(xué)理念,創(chuàng)新農(nóng)村教育教學(xué)模式,農(nóng)村基礎(chǔ)教育應(yīng)盡快從單純應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育軌道上來,開展多層次、全方位的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,使農(nóng)村青少年各有所學(xué),學(xué)有所用,既要滿足一部分農(nóng)村學(xué)生升學(xué)深造的愿望,也要培養(yǎng)大批志在農(nóng)村就業(yè),承擔(dān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的新型勞動(dòng)力,引導(dǎo)部分青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。事實(shí)上,我國(guó)新型農(nóng)民的培養(yǎng)和成長(zhǎng)過程,就是新農(nóng)村建設(shè)順利開展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化逐步實(shí)現(xiàn)的過程。
四、協(xié)同推進(jìn)新三農(nóng)建設(shè)從根本上解決三農(nóng)問題
現(xiàn)階段我國(guó)的三農(nóng)問題涉及許多方面,但從本質(zhì)上說就是農(nóng)業(yè)落后、農(nóng)村貧窮、農(nóng)民收入低的問題,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大深層次問題。M而解決我國(guó)三農(nóng)問題的根本途徑是發(fā)展新三農(nóng),盡快形成新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民相互促進(jìn)的良性發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化三位一體與協(xié)同推進(jìn)體系。
(-)積極發(fā)展新農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民的現(xiàn)代化
中國(guó)人多地少,農(nóng)業(yè)人口規(guī)模大、素質(zhì)低的國(guó)情決定了我們不僅要追求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還要追求農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化,如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化;反過來,如果沒有農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就不會(huì)得到持續(xù)發(fā)展。M經(jīng)驗(yàn)表明,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重會(huì)不斷下降,但農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。因而,今后實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是我國(guó)農(nóng)村工作的中心任務(wù),而且農(nóng)業(yè)順利發(fā)展也是新農(nóng)村和新農(nóng)民建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件,沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有其他兩個(gè)現(xiàn)代化。同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)也為農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化提出了新要求,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村會(huì)逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)村,這個(gè)演變就是新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的過程,作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)者的廣大農(nóng)民其綜合素質(zhì)也會(huì)得到極大提高,一代新型農(nóng)民會(huì)隨之成長(zhǎng)。因此,積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是新三農(nóng)建設(shè)的核心內(nèi)容,又是加快新農(nóng)村、新農(nóng)民建設(shè)事業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化的重要條件,也是成功解決三農(nóng)問題的基本前提。
(二)加快建設(shè)新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)民成長(zhǎng)
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,可以更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民現(xiàn)代化奠定牢固基礎(chǔ)。首先,新農(nóng)村建設(shè)改善了農(nóng)村居住、交通、通訊、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)保障條件,這些同樣也是新農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的軟硬件環(huán)境,因而加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明水平的不斷提高,農(nóng)村政治民主化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)差別的不斷縮小,農(nóng)村居民的綜合素質(zhì)和生活水平日益與城市居民接近,為新型農(nóng)民的塑造奠定了基礎(chǔ)。其次,新農(nóng)村建設(shè)加快了農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)村工業(yè)化可以直接成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,尤其是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),從資金、技術(shù)、人才、管理模式和經(jīng)驗(yàn)等多方面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)吸收了大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就業(yè),成為增加農(nóng)民收入和培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要途徑。再次,新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鎮(zhèn)化充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚效應(yīng),可以吸收眾多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè),城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展起到輻射和帶動(dòng)作用,在資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才、教育、文化等方面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行支持,促進(jìn)新農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新型農(nóng)民隊(duì)伍快速成長(zhǎng)。
(三)塑造新農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化積累人力資本
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;新型城鎮(zhèn)化;職業(yè)化農(nóng)民;公共服務(wù)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一直是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的短板,面對(duì)著人多地少的資源狀況,如何有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全,增加農(nóng)民收入,成為事關(guān)我國(guó)未來發(fā)展的重大課題。
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是歷史的必然趨勢(shì)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)方式的雙重變革。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,也是國(guó)外發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家和地區(qū)的基本經(jīng)驗(yàn)。盡管農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模有差異,但是細(xì)碎化經(jīng)營(yíng)的狀況顯然是無力承載農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的。
經(jīng)營(yíng)方式上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集約化農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)適度規(guī)?;?jīng)營(yíng)。單家獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)面臨著諸多困境,不利于大型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不利于開展土地綜合整治,也不利于大型機(jī)械化作業(yè)。在瞬息萬變的市場(chǎng)面前,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)更顯得十分脆弱。尤其是在地形平坦、耕作便利的糧食主產(chǎn)區(qū),應(yīng)當(dāng)適度推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),扶持種糧大戶、農(nóng)業(yè)公司、合作社等。
生產(chǎn)方式上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率的共同提高。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中去,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力總數(shù)將會(huì)顯著下降。加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高,即單個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出會(huì)提高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方是利用工業(yè)化發(fā)展成果來支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,如化肥、農(nóng)藥、良種、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械等。這些現(xiàn)代要素進(jìn)入農(nóng)業(yè),才能根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,顯著提高土地生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出。
二、進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指?jìng)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì)。它不僅是改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村落后面貌的根本出路,也是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。黨的十七屆五中全會(huì)提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。因此,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。民以食為天。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),大量農(nóng)民離鄉(xiāng)進(jìn)城,由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者變成了消費(fèi)者;城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),肉、蛋、奶等糧食轉(zhuǎn)化產(chǎn)品消費(fèi)量大幅度增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾越來越突出。與此同時(shí),耕地和水資源等農(nóng)業(yè)資源約束日益趨緊,需求增加和資源減少的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。因此,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,將低產(chǎn)低效農(nóng)業(yè)建成高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),使社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求能夠得到充分的滿足,從而為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。相反,如果沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡就無法保障,全面現(xiàn)代化就無法實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的客觀要求。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越是市委五屆九次全會(huì)及市人大六屆一次會(huì)議做出的戰(zhàn)略部署,其核心發(fā)展目標(biāo)就是要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民生活殷實(shí),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,這與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、富庶的農(nóng)村、良好的環(huán)境的基本目標(biāo)是完全一致的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的重要體現(xiàn),也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和必由之路。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的過程,就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程,它充分體現(xiàn)了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的客觀要求。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是保持社會(huì)長(zhǎng)治久安的穩(wěn)定器。改革開放以來,全市農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯,特別是近幾年更是連續(xù)快速增長(zhǎng),但是城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大。不僅如此,農(nóng)村人口的交通、教育、醫(yī)療、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會(huì)化服務(wù)水平與城市人口相比,還存在很大差距。因此,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就無法真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的體面勞動(dòng)、愜意生活,就沒有社會(huì)的長(zhǎng)治久安與和諧穩(wěn)定。
三、新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)開辟了新道路,帶來了新機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化將根本上改變農(nóng)村居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,在農(nóng)民適度集中居住后,既能增加可耕地面積,還為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件,因而將是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好契機(jī)。
(一)適度集中居住,增加可耕地面積。在農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃修建新型農(nóng)村社區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民適度集中居住。農(nóng)民集中居住后,首先是原有的宅基地、村莊空地可以進(jìn)行復(fù)墾,變?yōu)榱继?,而新社區(qū)的多層住宅也節(jié)約了農(nóng)民的住宅用地。這樣,國(guó)家基本農(nóng)田不但不會(huì)減少,還會(huì)有所增加,為工商業(yè)發(fā)展和其他公共服務(wù)建設(shè)提供了充足土地。
(二)加速土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集中居住,各個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)都具有完善的生活服務(wù)設(shè)施。社區(qū)附近通常也規(guī)劃產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),幫助農(nóng)民本地非農(nóng)就業(yè),將更多勞動(dòng)力從土地上解放出來。新型社區(qū)相對(duì)完善的配套設(shè)施,也免除了外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,更愿意將土地流轉(zhuǎn)給大戶種植。應(yīng)當(dāng)借助新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的契機(jī),完善公共服務(wù),加速土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)方式。
1、提升公共服務(wù)水平,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必備要素,是任何經(jīng)營(yíng)方式都不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,中原農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。如上文所述,L村的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)建設(shè)還有著巨大的提升空間。要整合惠農(nóng)資金,建立政府主導(dǎo)的公共服務(wù)體系,顯著改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。建立公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系,推廣測(cè)土配方,指導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)實(shí)際情況選擇化肥,提高有效性;推廣病蟲害防治實(shí)用技術(shù),正確使用農(nóng)藥,提高科學(xué)性。培育和推廣優(yōu)質(zhì)種子,改善農(nóng)作物品質(zhì)。大力開展農(nóng)田水利建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的旱澇保收農(nóng)田。有條件的地方嘗試發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),推廣無公害生產(chǎn),創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品自主品牌。
2、培養(yǎng)職業(yè)化農(nóng)民,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),只要加大投入,合理規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí),即可在短期內(nèi)顯著改善,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的現(xiàn)代農(nóng)民卻不易大量產(chǎn)生。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)更加集約化,應(yīng)當(dāng)出臺(tái)扶持政策,建立完整的科技推廣體系,將新的要素引入農(nóng)業(yè),依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本改變。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的保障措施
發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)離不開強(qiáng)有力的措施作保障。
第一,要努力增加農(nóng)業(yè)投入。不斷開辟新農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府持續(xù)加大投入、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。建立三農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,充分發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展基金、保護(hù)地蔬菜開發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金和農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金的作用,重點(diǎn)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品推介以及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。加大金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,積極拓展農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)領(lǐng)域,放寬農(nóng)業(yè)抵押貸款和擔(dān)保限制,落實(shí)小額貸款政策,增加農(nóng)業(yè)信貸投放量。
第二,要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。一是要切實(shí)把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商作為項(xiàng)目年活動(dòng)的重要內(nèi)容,與二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商同等對(duì)待。要把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商納入重要工作日程,圍繞所分管的產(chǎn)業(yè)積極招商,拓展招商空間和招商渠道,創(chuàng)新招商方式,吸引工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè),龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,特別是要鼓勵(lì)采取有償轉(zhuǎn)讓集體與農(nóng)戶土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓集體閑置存量資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓農(nóng)戶承包地和自留山使用權(quán)等多種農(nóng)業(yè)招商方式,加快引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工項(xiàng)目。同時(shí)積極包裝論證和貯備一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工項(xiàng)目,建立農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。二是大力培育農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌,積極開展著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),著力抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,發(fā)揮品牌效應(yīng),提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展洽會(huì),全方位包裝、策劃、推介名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。四是積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),建立農(nóng)產(chǎn)品域外銷售窗口,發(fā)展連鎖配送、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通方式,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。搞活農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷。五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)“抗旱水源充足、排水渠道暢通、防風(fēng)固沙林帶成網(wǎng)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,大力開展以防洪、排澇、灌溉、水土保持、飲水安全“五大”工程建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)和以三北防護(hù)林、退耕還林、世行貸款項(xiàng)目造林、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等九大重點(diǎn)林業(yè)工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
[關(guān)鍵詞] 培育 職業(yè)農(nóng)民 意義 途徑
[中圖分類號(hào)] G725 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2016)10-0296-02
新型農(nóng)民的培育,是新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展的有效途徑,同時(shí)有利于提高農(nóng)民的種植水平、生活水平和經(jīng)濟(jì)水平,從而促進(jìn)農(nóng)民向現(xiàn)代化方向發(fā)展、進(jìn)步。針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育措施及途徑,應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定相應(yīng)的針對(duì)措施,以提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的全面應(yīng)用,客觀上是推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要措施。新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的培育在江蘇省地區(qū)的試行,應(yīng)針對(duì)全省覆蓋區(qū)的全面分析,從而加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)的研究,以實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。
1 新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的試行
1.1 江蘇省地區(qū)的地理現(xiàn)狀
江蘇省,是大陸東部的沿海中心,地理位置在116°18′-121°27′,北緯30°45′-35°25′。該省的陸地邊界線的約為3383公里,全省面積約為10.72萬平方公里,約占全國(guó)總面積1.12%。江蘇省,下轄1個(gè)省級(jí)市,12個(gè)低級(jí)市,21個(gè)縣級(jí)市,21個(gè)縣和55個(gè)市轄區(qū),由于地理位置的重要性,屬于典型的亞熱帶氣候,其中局部地區(qū)也屬于暖溫帶氣候,因此適合農(nóng)業(yè)在該地區(qū)的種植和發(fā)展。
1.2 新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)試行的背景
通過對(duì)該省地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的分析,屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,現(xiàn)代化設(shè)施研究屬于先進(jìn)水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展、成功轉(zhuǎn)型,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,并就如何促成該省農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展,召開系列回憶,以切實(shí)推動(dòng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。例如針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的重要任務(wù),應(yīng)結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和其影響因素,進(jìn)行全面分析,以實(shí)現(xiàn)對(duì)影響農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型影響的合理解決。
1.3 江蘇省地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的類型
通過對(duì)江蘇省地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的研究,發(fā)現(xiàn)主要的類型包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物和農(nóng)村專業(yè)技能人才三種。
1.3.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶,主要是指種植大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶和農(nóng)技大戶等,即從事農(nóng)業(yè)直接進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的人員。通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶的分析,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)因素和管理經(jīng)驗(yàn)的分析,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的方針和措施,促進(jìn)農(nóng)民掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和種植技術(shù),從而提高農(nóng)民的種植水平和建設(shè)水平,加快由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的過度步伐。
1.3.2 農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物
農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物,主要是指農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)企業(yè)化負(fù)責(zé)人等,即從事培育農(nóng)民合作化、經(jīng)營(yíng)化和產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)負(fù)責(zé)人。針對(duì)農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)軍人物,應(yīng)針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,采取相關(guān)措施,加強(qiáng)農(nóng)民的協(xié)作和聯(lián)系,推動(dòng)農(nóng)民合作組織的多樣化和全面化的發(fā)展,進(jìn)而提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.3.3 農(nóng)村專業(yè)技能人才
農(nóng)村專業(yè)技能人才,主要是指農(nóng)機(jī)手、植保員、防疫員和沼氣員等,即從事農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn),以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和發(fā)展的人員。針對(duì)農(nóng)村專業(yè)技能人才,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員和農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷人員的分析,結(jié)合市場(chǎng)因素的影響,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員所需材料的運(yùn)輸,以確保專業(yè)技能人才的理論水平不斷建設(shè),通過對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和產(chǎn)品營(yíng)銷等的全面培訓(xùn),切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)技能人才的發(fā)展和建設(shè),發(fā)揮其作為經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民的巨大潛力,從而促使想新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
2 江蘇省地區(qū)培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義
2.1 有利于提高經(jīng)濟(jì)水平
新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的提出、試行,以新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展為契機(jī),運(yùn)用相關(guān)新技術(shù)和現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改革,結(jié)合對(duì)市場(chǎng)因素的分析,制定合理的營(yíng)銷戰(zhàn)略,進(jìn)而提高農(nóng)民的文化水平、技術(shù)水平和管理水平。由于“三農(nóng)”問題長(zhǎng)期是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平長(zhǎng)期發(fā)展的主要因素,例如其中典型的勞動(dòng)技術(shù)水平較低、勞動(dòng)效益不高、勞動(dòng)人口分散和勞動(dòng)人口偏向老齡化等,嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。通過對(duì)影響農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展因素的分析,生產(chǎn)力是根本因素,因此江蘇省地區(qū)在進(jìn)行培育新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的系列措施中,注重對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)隊(duì)伍的壯大、補(bǔ)充和建立,以確??茖W(xué)、活力充沛、素質(zhì)較高生產(chǎn)隊(duì)伍的建設(shè),從而促進(jìn)農(nóng)民整體水平的提高,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,客觀上帶動(dòng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。
2.2 有利于完善農(nóng)民隊(duì)伍的科學(xué)建設(shè)
新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的建設(shè),應(yīng)完善農(nóng)民隊(duì)伍的建設(shè),以實(shí)現(xiàn)其科學(xué)培養(yǎng),進(jìn)而促進(jìn)現(xiàn)代化種植技術(shù)和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用,從而完善該地區(qū)農(nóng)民的種植水平、農(nóng)業(yè)水平,有利促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如針對(duì)農(nóng)民老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化的現(xiàn)象,通過建立新型職業(yè)農(nóng)民,有利于運(yùn)用農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,發(fā)揮其教育特色,向農(nóng)民傳授詳細(xì)的新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新的根本意義和對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的積極影響,從而促進(jìn)農(nóng)民相關(guān)影響因素的合理解決,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型,如該地區(qū)推行的《關(guān)于加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見》,就是在這種背景下提出來的,旨在全面推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民在該地區(qū)的培育工作,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2.3 有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面推廣
新型職業(yè)農(nóng)民在江蘇省地區(qū)的建設(shè),應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植技術(shù)和種植水平,進(jìn)行全面分析,從而針對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定合理的應(yīng)對(duì)措施,運(yùn)用合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),以切實(shí)推動(dòng)該地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民種植水平的提高,客觀上帶動(dòng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的過度、發(fā)展。其次堅(jiān)持新型職業(yè)農(nóng)民的重要地位,通過相關(guān)措施 ,以促成新型職業(yè)農(nóng)民向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的過度。強(qiáng)化農(nóng)民在農(nóng)業(yè)建設(shè)中的主體地位和積極地位,有利于支持農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級(jí)通道,通過對(duì)職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng),促使職業(yè)農(nóng)民向大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)合理轉(zhuǎn)變,并支持農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,以滿足職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)作行和共贏性,客觀上帶動(dòng)職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)。
3 新型職業(yè)農(nóng)民的培育途徑
3.1 完善考察,切實(shí)制定完善的考察對(duì)象
通過對(duì)該地區(qū)的調(diào)查和分析,為確保新型職業(yè)農(nóng)民培育的合理性和科學(xué)化,應(yīng)結(jié)合地區(qū)農(nóng)民種植規(guī)模的分析,如家庭農(nóng)場(chǎng)、種植示范園和農(nóng)村合作社等單位。加強(qiáng)對(duì)此類農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)規(guī)模的分析,全面進(jìn)行考察、調(diào)研和分析,以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)調(diào)查對(duì)象的大眾化和普遍性,有利于為新型職業(yè)農(nóng)民的培育制定相應(yīng)措施。例如針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育,經(jīng)過相關(guān)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)集中區(qū)為研究平臺(tái),同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和特點(diǎn),加以利用,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型平臺(tái),以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,從而促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展。
3.2 合理運(yùn)用教育措施,全面推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民教育工作
通過對(duì)江蘇省地區(qū)的全面調(diào)查,應(yīng)通過加強(qiáng)教育推廣措施,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種植水平的提高,進(jìn)而促進(jìn)向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型和過度。通過對(duì)該地區(qū)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)查分析,表明農(nóng)村勞動(dòng)力呈老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,年輕人多為流動(dòng)性,其素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯下降,如種植經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民多不愿繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)種植。針對(duì)該地區(qū)的這一現(xiàn)狀,應(yīng)全面普及農(nóng)業(yè)種植和創(chuàng)新技術(shù)推廣教育,從根本上提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的文化素養(yǎng),為推動(dòng)向新型職業(yè)農(nóng)民的過度打下扎實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)教育措施的普及,政府單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的投入,以確保切實(shí)推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。
3.3 加大培育方式的創(chuàng)新,切實(shí)為新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型提高動(dòng)力
針對(duì)該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的培育措施,在加強(qiáng)教育培育措施的同時(shí),應(yīng)重視對(duì)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新,吸引經(jīng)、技術(shù)和人才資源豐富的企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)集中管理生產(chǎn),全面促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。為確保該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的現(xiàn)有狀況,制定合理的培育計(jì)劃,通過特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性提高,客觀上促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的成功轉(zhuǎn)型。
3.4 完善培育隊(duì)伍的發(fā)展,全面推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作
針對(duì)該地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民的培育,應(yīng)完善培育隊(duì)伍的發(fā)展和壯大,以切實(shí)推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展工、培育工作。因此完善專業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍,應(yīng)吸引專業(yè)培訓(xùn)人才,壯大培訓(xùn)力量,結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富人員和專家的交流、技術(shù)探討,切實(shí)推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展工作。
結(jié)束語
通過對(duì)江蘇省地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn),新型職業(yè)農(nóng)民的培育,有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)有利于滿足現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的要求。因此應(yīng)完善培育隊(duì)伍、加強(qiáng)教育、重視培育方式的創(chuàng)新,以全面推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展工作。
【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟(jì) 新型城鎮(zhèn)化 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新路徑
一、緒論
1、研究背景
2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾預(yù)言,中國(guó)的城鎮(zhèn)化問題是21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素之一。同時(shí),新世紀(jì)對(duì)中國(guó)發(fā)展的三大挑戰(zhàn)中,城鎮(zhèn)化是居于首位。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然漸變的過程,將城鎮(zhèn)化率由30%提高到60%,中國(guó)計(jì)劃30年完成這個(gè)階段。中國(guó)要依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來保證全國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求,這樣我們才能支撐新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)。其次,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)已進(jìn)入了一個(gè)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,需要城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的資源要素重組與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),并需實(shí)施新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“關(guān)聯(lián)推進(jìn)”的戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為前提,要大力發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)特色城鎮(zhèn)。
2、研究意義
我國(guó)農(nóng)業(yè)資源與其他國(guó)家相比非常稀缺,這決定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。我國(guó)是否能選擇一條以集約、節(jié)能、生態(tài)發(fā)展的新路徑,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力是否可以順利地轉(zhuǎn)移,不僅影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益,也會(huì)影響內(nèi)需的變化;同時(shí),我們也要為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造合適的條件,以實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展,湖北省作為中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省,其縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在相當(dāng)大程度上緊密地影響著全省經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和發(fā)展水平。因此,在新型城鎮(zhèn)化背景下,研究湖北縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,對(duì)于提高我國(guó)縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有著十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
二、新型城鎮(zhèn)化給縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1、機(jī)遇
(1)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和新農(nóng)業(yè)技術(shù)的采用都需要大量的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去。同時(shí),新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)也需要吸納農(nóng)村就業(yè)人員對(duì)工業(yè)與服務(wù)業(yè)的補(bǔ)充。
(2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)要求農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和機(jī)械化信息技術(shù)的引入,不僅需要對(duì)專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)等發(fā)展模式的實(shí)踐,還需加快對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域的探索,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的商業(yè)體系。
2、挑戰(zhàn)
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境不僅自身面臨著農(nóng)業(yè)化學(xué)品污染和工業(yè)、礦業(yè)污染物的大規(guī)模排放,而且城鎮(zhèn)建設(shè)也會(huì)使部分污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村耕地、水域等排放污染物。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)和新型農(nóng)業(yè)工程系統(tǒng)的建設(shè)都需大量的資金做為支撐,應(yīng)避免資金由鄉(xiāng)村流向城市,由西部流向東部,由農(nóng)業(yè)流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等趨勢(shì),創(chuàng)新投資、融資的運(yùn)行機(jī)制,健全城鄉(xiāng)一體融資服務(wù)體系。城鄉(xiāng)在信息基礎(chǔ)設(shè)施的分散化,無線與有線系統(tǒng)的非區(qū)域化,信息資源、技術(shù)、服務(wù)等系統(tǒng)未能有效支撐,需實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在信息化方面的關(guān)聯(lián)推進(jìn)。
三、湖北省縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)踐及其問題
1、湖北省縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
黨的十報(bào)告中明確指出,應(yīng)加快發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保證國(guó)家的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)立有效供給。湖北省作為中部地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,全省的絕大多數(shù)人口在縣域,尤其是在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面密切地影響著該省經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和發(fā)展水平。隨后,湖北省第十次黨代會(huì)中具體著重強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)本省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力把湖北省建設(shè)成為農(nóng)業(yè)的強(qiáng)省。在湖北省縣域經(jīng)濟(jì)的“十二五”規(guī)劃中提出,在2015年力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)過百億元的縣(市、區(qū))達(dá)到60個(gè),計(jì)劃在縣域范圍中固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)26%,預(yù)期達(dá)到縣域生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的60%以上。
2、湖北各地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)踐
(1)荊門“中國(guó)農(nóng)谷”。在2009年編制的《屈家?guī)X管理區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》中,著名學(xué)者張健華、張培剛等提出了在湖北荊門建設(shè)“中國(guó)農(nóng)谷”的構(gòu)想,集中力量打造綠色、創(chuàng)新、富民的農(nóng)業(yè)示范區(qū),率先在該地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。此構(gòu)想將以科學(xué)發(fā)展為主要指導(dǎo)思想,以“三化同步”為主要工作原則,以泛農(nóng)發(fā)展為前進(jìn)方向,以科學(xué)技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)鏈的支撐,成立華中農(nóng)業(yè)示范區(qū)?!爸袊?guó)農(nóng)谷”涵蓋著荊門市管轄的多個(gè)縣區(qū),以屈家?guī)X為中心部。在該轄區(qū)內(nèi)已有眾多著名的食品加工企業(yè)和科技園區(qū),并且還將新成立農(nóng)村社區(qū)。在進(jìn)入下一發(fā)展階段時(shí),“中國(guó)農(nóng)谷”將加速對(duì)該品牌的宣傳力度,發(fā)展多個(gè)具有特色產(chǎn)業(yè)的集群,加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施的建設(shè),使農(nóng)民從中受益。
(2)利川“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。近年來,湖北省集中力量成立了多個(gè)高山生態(tài)蔬菜種植專業(yè)村,給利川的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了新的動(dòng)力。截止2013年第一季度,利川的綠色生態(tài)米基地已達(dá)到36.8萬畝、生態(tài)高山蔬菜基地32萬畝,生態(tài)高山茶葉基地達(dá)到16.7萬畝。截止2012年,全市已擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)多家,特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)41.66億元[。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地在創(chuàng)建工作過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織制度健全,生產(chǎn)管理科學(xué),農(nóng)業(yè)投入品管理規(guī)范,技術(shù)服務(wù)配套,監(jiān)督體系健全,基礎(chǔ)設(shè)施完善,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著,達(dá)到了全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的要求。
(3)浠水“現(xiàn)代漁業(yè)”。湖北浠水依據(jù)自身靠近湖泊的優(yōu)良地理環(huán)境,因地制宜的發(fā)展“現(xiàn)代漁業(yè)”。首先,由原先的露天育種方式發(fā)展為車間室內(nèi)育種的科學(xué)發(fā)展模式,同時(shí)聯(lián)合中科院水生所等多個(gè)科研單位,開發(fā)培育特優(yōu)苗種。其次,該養(yǎng)殖區(qū)域成立多個(gè)水產(chǎn)合作社,免費(fèi)對(duì)漁民進(jìn)行科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),全縣已有多個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)養(yǎng)殖示范基地。第三,重點(diǎn)發(fā)展對(duì)魚蝦等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,形成一條“種植、養(yǎng)殖、加工、銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈。第四,著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),籌建一個(gè)以生態(tài)種植、度假、垂釣為一體的休閑中心。該縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,穩(wěn)步提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快該縣由水產(chǎn)大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣的建設(shè)步伐。
(4)天門“專業(yè)+股份”合作模式。自2012年以來,天門市加快開展新型農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模化經(jīng)營(yíng),注重把土地整治與新型合作社模式有機(jī)的結(jié)合起來,成立了湖北省第一個(gè)以農(nóng)民為自建者的土地整治項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過土地流轉(zhuǎn)的方式,以村為單位對(duì)農(nóng)民土地進(jìn)行集中開發(fā)利用,并對(duì)農(nóng)業(yè)合作社社員采用先進(jìn)的企業(yè)管理方式,推廣宣傳科學(xué)的種植技術(shù),使其達(dá)到土地規(guī)模收益的最大化。其中,最為突出的是在該模式中農(nóng)民有了更多的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),值得關(guān)注的是新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)模式的規(guī)模不能盲目擴(kuò)大,參與的農(nóng)民數(shù)量應(yīng)與合作社的規(guī)模成一定的科學(xué)比例,一旦該模式出現(xiàn)比例失衡,將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)加工成本增加,收入利潤(rùn)下降。所以,應(yīng)走適度規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工與種田產(chǎn)糧相結(jié)合的發(fā)展路徑。
3、湖北省各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的問題
(1)縣域經(jīng)濟(jì)呈邊緣化發(fā)展趨勢(shì)。近年來,我省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遠(yuǎn)低于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,并且二者在經(jīng)濟(jì)總量的差距上不斷拉大??h域與城市的發(fā)展本應(yīng)是緊密聯(lián)系,互為補(bǔ)充,協(xié)調(diào)發(fā)展,并應(yīng)在產(chǎn)業(yè)整合、分工協(xié)作等方面形成有效的協(xié)作機(jī)制,但實(shí)際上城市與縣域之間的互為輻射帶動(dòng)作用并未充分發(fā)揮,仍存在著城市與縣域之間對(duì)項(xiàng)目、資金等資源的惡性競(jìng)爭(zhēng),城市與縣域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出相對(duì)的獨(dú)立性并未形成協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃的發(fā)展模式。
(2)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境惡劣。在縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中,融資環(huán)境惡劣、籌資渠道過窄、資金制約嚴(yán)重等都是其發(fā)展阻礙。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,尤其是在縣域經(jīng)濟(jì)主體為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí),資金短缺這一問題尤為突出。第一,政府部門對(duì)銀行向縣域民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款缺乏有效重視,導(dǎo)致無法刺激金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域民營(yíng)企業(yè)貸款的積極性,從而客觀減少縣域民營(yíng)企業(yè)貸款融資的渠道。第二,我國(guó)對(duì)貨幣政策調(diào)控力度的逐步加強(qiáng),導(dǎo)致各個(gè)商業(yè)銀行對(duì)自身經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行了一系列的調(diào)整,客觀上沖擊了縣域民營(yíng)企業(yè)在銀行的融資。第三,縣域民營(yíng)企業(yè)大多沒能力擁有進(jìn)入證券市場(chǎng)的資格,因而民營(yíng)企業(yè)無法通過債權(quán)融資和股權(quán)融資等獲得直接融資的渠道,這些制度性的障礙不利于縣域民營(yíng)企業(yè)獲得直接融資發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的條件。因此,拓展縣域民營(yíng)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的融資渠道,已經(jīng)成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中縣域民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的首要問題。
(3)縣域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多數(shù)為粗放經(jīng)營(yíng)模式。如今的縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式大多仍舊是“農(nóng)產(chǎn)品—初級(jí)加工—銷售”為主要形式的粗放式經(jīng)營(yíng),初級(jí)加工的農(nóng)產(chǎn)品特色不明顯,科學(xué)技術(shù)含量低,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱,難以形成在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,嚴(yán)重制約縣域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這需要我們轉(zhuǎn)變對(duì)縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念,不應(yīng)再過度依賴以政府為主導(dǎo),應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路來規(guī)劃對(duì)縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。
四、新城鎮(zhèn)化背景下湖北縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑
1、推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念
湖北省擁有豐富種植生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),也是全國(guó)主要糧食主產(chǎn)大省,長(zhǎng)江、漢江流域都被列為全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻谷、雙低油菜產(chǎn)業(yè)帶,鄂北崗地被列為中低筋專用小麥產(chǎn)區(qū),全省的46個(gè)縣(市)被列為全國(guó)糧食主產(chǎn)縣(市)。油菜籽產(chǎn)量居全國(guó)的第一位,稻谷產(chǎn)量居全國(guó)的第四位。同時(shí),我省也擁有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流體系以及居全國(guó)領(lǐng)先地位的高校、研究院等,擁有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力優(yōu)勢(shì),并且豐富的糧油資源也為我省發(fā)展糧食加工業(yè)提供了充裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面建設(shè)綠色縣、生態(tài)特色縣,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而力爭(zhēng)使湖北省成為“國(guó)家種業(yè)中心”。
2、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)
我省已在2013年打開縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面,首先重點(diǎn)扶持發(fā)展75個(gè)成長(zhǎng)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,集中力量打造一批可過百億元甚至千億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和基地,加快發(fā)展一批有特色、高度集中、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。我省也將建立健全新的用地機(jī)制,集約利用農(nóng)民土地,針對(duì)該區(qū)域農(nóng)業(yè)、工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)與發(fā)展水平執(zhí)行差別化的用地政策,力爭(zhēng)用最小的單位資源消耗實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)產(chǎn)出的最大化。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),首先要依據(jù)本區(qū)域的土地資源特征和新城鎮(zhèn)規(guī)劃、功能的定位,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,形成可支撐該縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),避免形成“造城”的不良之風(fēng)而引發(fā)的城鎮(zhèn)化“空殼”現(xiàn)象。我省將一直堅(jiān)持以資源共享、品牌效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與聚集效應(yīng)相結(jié)合,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群新戰(zhàn)略。
3、建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系
據(jù)2013年湖北省政府的《湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,以“集約、智能、綠色、低碳”的原則,將繼續(xù)保持高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)種植水平,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在堅(jiān)持新農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變的前提下,培育新一代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,形成以公司、基地、農(nóng)戶三者為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,構(gòu)建一個(gè)“專業(yè)化、組織化、集約化、社會(huì)化”相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。與此同時(shí),湖北省也出現(xiàn)了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的好典型,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)鎮(zhèn)域“四化同步”發(fā)展的“福娃模式”,創(chuàng)新土地利用機(jī)制建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)的“尹集模式”,多產(chǎn)業(yè)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“大冶經(jīng)驗(yàn)”,以土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)股份合作的“龍崗模式”,以合作社全程機(jī)械化服務(wù)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“華豐模式”。各個(gè)縣市區(qū)應(yīng)選擇一個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)模范村因地制宜的運(yùn)用在自身的發(fā)展中,通過樹立典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過以點(diǎn)帶面的方式引導(dǎo)全省新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有序推進(jìn)。
4、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展永恒的動(dòng)力。中國(guó)正經(jīng)歷大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè),這極大的提升了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,只有加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度,農(nóng)產(chǎn)品的供給才能安全保質(zhì)保量的完成。建立“一主多元”科技推廣體系是適應(yīng)我國(guó)的現(xiàn)有國(guó)情。政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)成為應(yīng)用型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新的主體,建立多個(gè)企業(yè)服務(wù)站,可由原本的產(chǎn)品銷售和產(chǎn)品應(yīng)用服務(wù)向綜合發(fā)展,進(jìn)一步提高服務(wù)的能力、服務(wù)的程度以及服務(wù)的水平,又可與國(guó)家所建立的綜合體系相配合。與此同時(shí),注重信息化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的推廣與應(yīng)用,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,培育新興農(nóng)民,大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的加速發(fā)展。我們要以龍頭企業(yè)為先鋒,打造“五位一體”的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)民群眾科技、文化、信息的接收水平和運(yùn)用能力,善于利用信息技術(shù)改善農(nóng)村公共服務(wù),加強(qiáng)社會(huì)管理,強(qiáng)化綜合監(jiān)管,提高管理與服務(wù)的水平。
五、結(jié)論
文章以我國(guó)新型城鎮(zhèn)化為背景,分析在傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著呈邊緣化發(fā)展趨勢(shì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資環(huán)境惡劣,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多數(shù)為粗放經(jīng)營(yíng)模式等諸多問題,對(duì)新型城鎮(zhèn)化背景下縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇進(jìn)行了闡述,提出了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、機(jī)械化信息技術(shù)的引入、城鎮(zhèn)污染產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞、城鄉(xiāng)金融體制的有待完善、城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。在此基礎(chǔ)上,就城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系,提出中國(guó)要依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來保證全國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求,才能支撐新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn),為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造適合的條件,以實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。最后,以湖北省縣域農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)踐為例,探索一條符合我國(guó)國(guó)情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路徑,并提出在新型城鎮(zhèn)化背景下縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些建議對(duì)策。
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把飯碗牢牢端在自己手上,始終掌握糧食安全的主動(dòng)權(quán)。我國(guó)是世界上最大的糧食消費(fèi)國(guó),每年糧食消費(fèi)量約為世界糧食貿(mào)易量的兩倍。如果糧食進(jìn)口過多,不僅國(guó)際市場(chǎng)難以承受,也會(huì)給低收入國(guó)家的糧食安全帶來不利影響。因此,必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè),不斷提升糧食產(chǎn)能,提升統(tǒng)籌利用國(guó)際農(nóng)業(yè)資源和市場(chǎng)的能力,加快構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的糧食安全保障體系,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為核心,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè),增強(qiáng)小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的能力。堅(jiān)持以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。讓農(nóng)民唱主角,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。
更加注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)要從過度依靠要素投入向更加依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)資源利用要從過度粗放開發(fā)向節(jié)約集約利用與保護(hù)修復(fù)并重轉(zhuǎn)變。應(yīng)按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路線,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。以解決地少水缺的資源環(huán)境約束問題為導(dǎo)向,推廣科學(xué)的農(nóng)業(yè)種植方式,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)行動(dòng),健全職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度,把有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。
人類生存均離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)乃至農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平都可產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,因此,只有提高農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)水平,才可有效保障人類的生活質(zhì)量。目前,很多農(nóng)民一直堅(jiān)持傳統(tǒng)的管理模式,這既會(huì)在一定程度上影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,還有礙于新農(nóng)村工作的落實(shí),只有通過農(nóng)業(yè)發(fā)展振興鄉(xiāng)村,才可有效滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,可直接關(guān)乎到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及質(zhì)量,為有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,提高農(nóng)民自身綜合能力素養(yǎng)最為關(guān)鍵。受到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育等綜合因素的影響,很多農(nóng)民對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)認(rèn)知度不高等,這也降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的工作效率,極不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重要性主要可體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:
1.1培養(yǎng)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍在建設(shè)農(nóng)民隊(duì)伍的過程中,職業(yè)農(nóng)民是其主要發(fā)展方向,同時(shí)也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì),只有賦予農(nóng)民一種全新的職業(yè)類型,才可有效滿足時(shí)展需求。在建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍的過程中,應(yīng)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主要前提,以生產(chǎn)專業(yè)化為根本途徑,進(jìn)而培育一批新型農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,具有高收入、高技術(shù)、高素質(zhì)、高地位等諸多優(yōu)點(diǎn);通過技術(shù)及設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。一部分新型技術(shù)及設(shè)備正不斷研發(fā)與使用,在此過程中不以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為主要任務(wù),農(nóng)民也就無法從根本上了解新技術(shù)、新設(shè)備的使用方法,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式停留在傳統(tǒng)階段,無法跟上時(shí)展的步伐,并在很大程度上制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
1.2推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
現(xiàn)如今,農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期,大部分地區(qū)都在踐行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,在農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,充分融入綠色、生態(tài)等發(fā)展理念,從最大限度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。那么農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型階段,需從單一化的生產(chǎn)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣J?,并在拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分融入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。此外,農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化第一生產(chǎn)力,應(yīng)將其與第二、三產(chǎn)業(yè)充分融合,進(jìn)而構(gòu)成全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,并由高素質(zhì)、高技術(shù)的農(nóng)民隊(duì)伍進(jìn)行管理,從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
1.3構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系最為關(guān)鍵。隨著農(nóng)村青年勞動(dòng)力的流失,農(nóng)村土地也逐漸呈現(xiàn)荒廢狀態(tài),需建立全面、新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,在農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等一系列新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。另外,新型職業(yè)農(nóng)民作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體,為促使新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)揮自身根本作用,就需加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)教育,用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待農(nóng)民培訓(xùn)教育工作,提升農(nóng)民綜合能力水平,讓更多新型農(nóng)民趨向?qū)I(yè)化、多元化方向發(fā)展,從而有效增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
2互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代農(nóng)民培訓(xùn)教育方法
2.1拓展教育內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)
2.1.1加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)教育
在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn)的過程中,應(yīng)以打造全新農(nóng)民為主要任務(wù),并積極建設(shè)愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍。在互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)展的背景下,不僅要提升農(nóng)民自身技術(shù)能力及技能水平,做好農(nóng)民職業(yè)道德培訓(xùn)也很重要,從根本上改變農(nóng)民自身經(jīng)營(yíng)理念,強(qiáng)化自身誠(chéng)信意識(shí)。
2.1.2加強(qiáng)技能培訓(xùn)教育
在新農(nóng)民培訓(xùn)工作中,技能培訓(xùn)占據(jù)了主要地位,隨著科技的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也需與科學(xué)技術(shù)有效結(jié)合,以此來提高農(nóng)民教育的精準(zhǔn)度。但是,在農(nóng)民培訓(xùn)過程中,還存在農(nóng)民積極性較差、培訓(xùn)效率低、資源配置不全等問題,面對(duì)此種現(xiàn)象,就需積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民培訓(xùn)教育方向,做到學(xué)以致用,使農(nóng)民能夠真正應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。此外,在培訓(xùn)過程中,還需充分迎合時(shí)展需求,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及銷售問題。其中,電子商務(wù)是農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容,隨著電子商務(wù)在農(nóng)村中的普及,大部分地區(qū)都已充分了解到互聯(lián)網(wǎng)的巨大優(yōu)勢(shì),利用新方式開展農(nóng)產(chǎn)品銷售,而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要抓住這一特點(diǎn),除了要拓展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、第三方支付、物流知識(shí)外,還需加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)電子圖像等技術(shù)的了解,從而使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)電商領(lǐng)域。
2.1.3開展線上和線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織農(nóng)民參加培訓(xùn)的過程中,不能僅僅局限于線下培訓(xùn),應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使培訓(xùn)方式變得多樣化、靈活化,這對(duì)提高農(nóng)民積極性有促進(jìn)作用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需對(duì)不同培訓(xùn)方式及途徑加以了解,使培訓(xùn)工作更具實(shí)效性,例如在開展課程培訓(xùn)的過程中,可使農(nóng)民通過電腦、手機(jī)終端進(jìn)行學(xué)習(xí),這樣農(nóng)民可隨時(shí)隨地進(jìn)行培訓(xùn),不會(huì)受到時(shí)間、地域等因素的限制,直到農(nóng)民培訓(xùn)完畢后,還需對(duì)其進(jìn)行考核,只有考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的人員,才可為其發(fā)放畢業(yè)證。另外,還可對(duì)農(nóng)民田間實(shí)際操作技能進(jìn)行培訓(xùn),將課堂知識(shí)與田間實(shí)踐充分融合,使農(nóng)民在掌握基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上,充分應(yīng)用各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù),同時(shí)也可有效提高農(nóng)民培訓(xùn)綜合水平。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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