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2020年第二季度,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在第一季度基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為首要的日程工作,切實(shí)做好清明、五一、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作,深入開展安全隱患排查和集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)的安全、和諧、穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年第二季度安全生產(chǎn)開展工作的情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
4-6月份是我縣雨水多的季節(jié),鄉(xiāng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開防汛工作部署會(huì),傳達(dá)上級(jí)通知精神,部署了防汛抗災(zāi)工作,層層壓實(shí)責(zé)任。
二、再部署,再細(xì)化
4-6月份,我鄉(xiāng)多次開展安全生產(chǎn)專題工作部署會(huì)、危房排查整治工作部署會(huì),根據(jù)《xx鄉(xiāng)深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作實(shí)施方案 》進(jìn)行當(dāng)前工作情況的通報(bào),以及進(jìn)一步的工作部署。
三、狠抓落實(shí),全面摸排
今年以來,我鄉(xiāng)多次組織展開下黨鄉(xiāng)全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作、全鄉(xiāng)房屋安全隱患排查等相關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患73處,整改到位73處,已經(jīng)全部整改到位。并且要求個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)項(xiàng)目中的隱患排查自查自糾,并做好記錄。
四、結(jié)合防疫、深入宣傳
2020年以來,我鄉(xiāng)通過召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,向各村廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性,同時(shí)結(jié)合“平安三率”、“國(guó)家安全”等大型宣傳活動(dòng)的形式進(jìn)行宣教工作,通過發(fā)放傳單、懸掛橫幅、進(jìn)村入戶等深入廣泛宣傳。并充分利用微信群、公眾號(hào)等平臺(tái)開展安全隱患曝光、冬春火災(zāi)防控動(dòng)態(tài)報(bào)道和警示性消防宣傳,增強(qiáng)防范意識(shí)。
2020年我局按照上級(jí)文件精神的安排部署和要求,及時(shí)召開安全工作會(huì)議,及時(shí)印發(fā)《關(guān)于全面開展住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的通知》(莆湄北建〔2020〕14號(hào)),按照文件部署形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作格局。特別是3月7日泉州市鯉城區(qū)欣佳酒店倒塌事故發(fā)生后,我局立即行動(dòng)吸取教訓(xùn),全面排查我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)存在的安全生產(chǎn)隱患,確保我區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、切實(shí)做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作促進(jìn)建筑工地全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)
為積極落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)工作職責(zé),我局積極謀劃、提早部署,2月上旬就提前擬稿《建筑工程開工復(fù)工疫情防控工作方案》對(duì)建筑工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范和疫情防控工作作出部署,安排專人指導(dǎo)工地制定防疫復(fù)工方案及“防疫總平圖”,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)備、物資準(zhǔn)備、人員管理等防控工作進(jìn)行具體安排。格執(zhí)行項(xiàng)目備案審批制度,按照“施工許可誰審批、開工報(bào)備誰負(fù)責(zé)”原則,由建設(shè)單位申請(qǐng)并經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可開復(fù)工。與此同時(shí),各建筑施工企業(yè)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(專班),建立企業(yè)疫情防控體系,加強(qiáng)防疫物資及防疫人員配備,做好工地進(jìn)出人員體溫檢測(cè)、辦公場(chǎng)地病毒消殺、防疫宣傳教育等工作,加強(qiáng)工地人員管控,嚴(yán)格工地進(jìn)出場(chǎng)管理,做到人員登記全覆蓋。2月底全區(qū)建筑工地實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工。
二、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展工程施工安全隱患大排查大整治工作
我局牽頭聯(lián)合區(qū)直有關(guān)行業(yè)部門出臺(tái)《全區(qū)工程施工安全隱患大排查大整治工作》,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)工程施工領(lǐng)域的安全排查整治工作。我局成立工作專班,統(tǒng)籌安排干部,著重加強(qiáng)對(duì)建筑工地危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程防范措施落實(shí)情況的檢查力度,重點(diǎn)檢查整治深基坑、建筑起重機(jī)械、高大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程安全隱患,采取“日巡查、月督查、季度檢查”方式開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查及專項(xiàng)檢查共計(jì)28次,共出動(dòng)檢查人員114人次,檢查項(xiàng)目17個(gè),塔吊20臺(tái),施工升降機(jī)28臺(tái),發(fā)出整改通知單22份,發(fā)現(xiàn)安全隱患185條,完成整改185條。截至目前,全區(qū)17個(gè)在建項(xiàng)目(房建項(xiàng)目15個(gè)、建筑面積138.2萬平方米,市政項(xiàng)目2個(gè)、市政長(zhǎng)度5243.56m)運(yùn)行總體平穩(wěn),未發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,縣有關(guān)部門:
根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安全隱患排查工作方案的通知》、市重點(diǎn)辦《關(guān)于做好今冬明春重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)工作的通知》以及省政府2013年12月14日召開的全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春重點(diǎn)工程安全生產(chǎn)工作,確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有序,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、水利、工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目主管部門要及時(shí)部署所屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目單位積極開展歲末年初各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組,并由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)本系統(tǒng)在建項(xiàng)目施工工地開展全面的安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促及時(shí)整改,有嚴(yán)重安全隱患的立即停工整改。
二、各重點(diǎn)工程項(xiàng)目單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。
要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位的職責(zé),把安全責(zé)任制分解落實(shí)到施工工地、班組和每個(gè)施工人員,并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)知識(shí)教育。對(duì)施工工地的安全生產(chǎn)情況,特別是冬季用地、消防及民爆物資管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)排查,查找和排除安全隱患,逐一分析薄弱環(huán)節(jié),制定并落實(shí)施工工地安全生產(chǎn)措施及應(yīng)急預(yù)案。
三、各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真吸取黃衢南高速柯城段工地空壓機(jī)氣罐燃料爆炸事故的深刻教訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此作了專門批示,這次安全生產(chǎn)大檢查范圍廣、影響大、時(shí)間緊、任務(wù)重,在專項(xiàng)行動(dòng)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、項(xiàng)目管理部門要注意發(fā)揮典型引路的作用,向社會(huì)公眾廣泛宣傳安全檢查治理的重要意義和作用、治理的重點(diǎn)和方法步驟,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況,總結(jié)反映工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,批評(píng)曝光檢查治理不認(rèn)真、工作不到位等落后現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:平安工地;安全監(jiān)理;高速公路;
中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、 工程概況
本人所屬徐州至明光高速公路安徽段路面工程,該項(xiàng)目是安徽“四縱八橫”高速公路網(wǎng)中“縱一”部分,已被列入交通部《促進(jìn)中部地區(qū)崛起公路水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》,項(xiàng)目的建設(shè)將構(gòu)筑又一條連接山東、蘇北、皖東北地區(qū)與長(zhǎng)三角地區(qū)的便捷通道,有利于加強(qiáng)中部欠發(fā)達(dá)省市與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、特別是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)中部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距,對(duì)促進(jìn)中部地區(qū)崛起、實(shí)施安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速融入長(zhǎng)三角、構(gòu)筑和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)等具有重要的意義和作用。
二、平安工地建設(shè)活動(dòng)監(jiān)理工作重點(diǎn)及范圍
駐地辦將緊緊圍繞徐明高速公路“事故重傷率1‰,無重大安全生產(chǎn)事故”這一安全管理目標(biāo),在徐明高速公路管理公司、路面總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各節(jié)點(diǎn)工作的安排,做好駐地辦自身安全管理工作的同時(shí),督促合同段切實(shí)做好安全管理工作,實(shí)行“零容忍”制度,努力做到“平安工地,工地平安”。
(一)健全責(zé)任體系,落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度,有效提升安全管理的水平
要求合同段按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,層層落實(shí)責(zé)任制,把創(chuàng)建活動(dòng)放到重要位置并納入日常工作。積極發(fā)揮創(chuàng)建“平安工地”主體的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求,建立健全創(chuàng)建“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。合同段要充分發(fā)揮各部門的職能作用,認(rèn)真抓好“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作,提高每一個(gè)管理人員和每一個(gè)施工班組的平安創(chuàng)建意識(shí),以此有效提升安全管理的水平。
(二)落實(shí)防范措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管,努力提高施工安全管理水平
注重發(fā)揮兩個(gè)方面的作用:一方面,注重發(fā)揮駐地辦“平安工地”領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,扎實(shí)抓好安全監(jiān)管工作。我們要始終牢記“安全第一”,對(duì)合同段的安全生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)懲重罰的態(tài)度,“將一切隱患扼殺在苗頭階段”,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。另一方面,注重發(fā)揮合同段的主體作用,有效提高施工安全管理的水平。合同段各部室要加強(qiáng)相互配合,聯(lián)合治理,各施工班組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,把機(jī)械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電和交通事故作為預(yù)防工作的重要內(nèi)容,及時(shí)排查分析事故源,有針對(duì)性地落實(shí)防范措施,發(fā)揮事前控制的主動(dòng)性。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全教育制度
要求合同段建立工人動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,尤其對(duì)工地農(nóng)民工管理要做到情況清、手續(xù)全、名冊(cè)全,根據(jù)實(shí)際情況做到工人集體住宿,集中管理,符合安全管理的要求。對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn);各分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,上崗前進(jìn)行“班前會(huì)”的安全工作交底。
(四)施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)
在駐地辦自身搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),要求合同段嚴(yán)格按照徐明高速公路管理公司下發(fā)的《徐明高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《徐明高速公路路面工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》文件的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拌和站安全設(shè)施、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等應(yīng)按要求設(shè)置,施工作業(yè)區(qū)域設(shè)置醒目安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度
駐地辦對(duì)合同段的安全經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保合同段的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、專家論證會(huì)費(fèi)用等。
(六)職工安全文明素質(zhì)提升
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員(三類人員)、特種作業(yè)人員要按要求持證上崗,文明操作、文明行車、文明施工,保證工地場(chǎng)容場(chǎng)貌文明、整潔、衛(wèi)生、有序。
(七)環(huán)境保護(hù)管理
運(yùn)輸建筑材料、垃圾等的車輛,要采取有效措施,防止建筑材料、垃圾飛揚(yáng)、灑落、流溢,保證不污染環(huán)境;施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)容易產(chǎn)生粉塵污染的作業(yè)面要采取遮擋圍蔽、噴水降塵等措施;并在場(chǎng)地施工結(jié)束后及時(shí)予以復(fù)墾、綠化或恢復(fù)。
三、平安工地建設(shè)活動(dòng)監(jiān)理工作要點(diǎn)及措施
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是高級(jí)駐地監(jiān)理工程師、安全專業(yè)監(jiān)理工程師、其他專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在各自崗位上應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
1、駐地辦高級(jí)駐地監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理第一責(zé)任人,對(duì)合同段的安全監(jiān)理工作負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任;安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面安全監(jiān)理工作;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員協(xié)助安全監(jiān)理工程師進(jìn)行日常安全檢查、監(jiān)督整改的工作。
2、工程開工前,編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
3、建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),實(shí)行責(zé)任到人制。
4、結(jié)合本駐地辦實(shí)際情況,制定各項(xiàng)安全監(jiān)理規(guī)章制度,加強(qiáng)全員安全意識(shí)教育,保證所有監(jiān)理人員都熟悉和遵守各級(jí)規(guī)章制度,層層落實(shí),責(zé)任到崗到人。
5、要求合同段施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)施工人員熟悉各種設(shè)施的性能和使用方法。
6、要求合同段在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍配備適用的安全標(biāo)牌,為施工人員和其他人員提供方便與警示。
7、通過電話、網(wǎng)絡(luò)等手段及時(shí)掌握氣溫、暴雨等災(zāi)害預(yù)報(bào),做好防范工作。
8、保證各種機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品處于完好狀態(tài),并進(jìn)行定期檢驗(yàn),不合格嚴(yán)禁使用。
9、操作人員上崗必須佩戴防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員隨時(shí)檢查,不按規(guī)定佩戴防護(hù)用品的人員不得上崗,特殊工種作業(yè)必須佩戴專用防護(hù)用品,并對(duì)安全防護(hù)用品及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)與維修更換。
10、合同段應(yīng)積極配合各級(jí)安全檢查,對(duì)提出的問題及時(shí)整改。
11、安全生產(chǎn)檢查、總結(jié)
(1)安全監(jiān)理工程師要經(jīng)常性地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,檢查安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并做好記錄,通知有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改并提交書面檢查整改結(jié)果。
(2)組織監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)的安全檢查,如易燃易爆品、大型設(shè)備安裝調(diào)試,重點(diǎn)工程施工,季節(jié)性安全檢查,如防火、防汛、防暑降溫等;重大節(jié)日的安全檢查,如春節(jié)、元旦、國(guó)慶等節(jié)日。
(3)合同段自檢。施工現(xiàn)場(chǎng)人員每天作業(yè)前對(duì)自己崗位或?qū)⒁M(jìn)行的工作進(jìn)行安全自檢,確認(rèn)安全可行后方可進(jìn)行作業(yè),在作業(yè)過程匯總出現(xiàn)隱患要及時(shí)處理并上報(bào)。
(二)安全監(jiān)理措施
1、建立健全安全監(jiān)理規(guī)章制度;建立健全安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò),明確安全組織機(jī)構(gòu),并保證正常運(yùn)行;建立健全安全監(jiān)理責(zé)任制,責(zé)任到人;制定安全監(jiān)理考核制度和獎(jiǎng)懲制度,并分階段、分部門進(jìn)行考核與獎(jiǎng)罰。
2、建立安全例會(huì)制度,定期組織安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)管活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)合同段的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督。
3、組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程,以及徐明高速公路管理公司和路面總監(jiān)辦下發(fā)的安全生產(chǎn)方面的文件,做好上崗前的安全教育工作和在崗培訓(xùn)工作,并建立安全教育學(xué)習(xí)檔案。
4、督促合同段貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)政府文件要求,督促合同段建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,建立并落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)則制度。
5、檢查施工單位安全資質(zhì)及安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)。
6、督促合同段建立施工安全技術(shù)交底制度和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度并組織落實(shí)。
7、督促施工單位建立健全消防安全制度,備足備齊消防安全器材,落實(shí)消防安全措施。
8、檢查督促合同段建立健全職工安全教育培訓(xùn)制度并落實(shí)到位;檢查督促合同段建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并參與組織演練。
9、檢查駐地辦、合同段的駐地建設(shè)應(yīng)符合安全性要求,職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),防止火災(zāi)、觸電、食物中毒等事故的發(fā)生。
(三)安全監(jiān)理方法
1、以監(jiān)理人員日常安全巡查為主,以駐地辦組織集中的定期、不定期檢查為輔。
2、確定每月的安全例會(huì)制度,查找隱患制定措施。
3、高級(jí)駐地組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行安全檢查,對(duì)合同段的人員資質(zhì)進(jìn)行核查,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全方案、專項(xiàng)安全方案和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等進(jìn)行審核。要求安全監(jiān)理工程師通過現(xiàn)場(chǎng)巡查,核查經(jīng)審查的安全方案的落實(shí)情況、機(jī)具設(shè)備的完好情況、安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況、作業(yè)人員安全施工操作規(guī)程的執(zhí)行情況及安全防范措施的到位情況、查找并發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源或重大隱患。
4、實(shí)施月度安全監(jiān)理匯總上報(bào)制度,必要時(shí)抄送徐明高速公路管理公司、路面總監(jiān)辦備案。
四、平安工地建設(shè)活動(dòng)監(jiān)理工作的要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
要求合同段各部室、各施工隊(duì)要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感,把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作,抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化措施,積極落實(shí)
合同段應(yīng)要求各施工隊(duì)根據(jù)各自的實(shí)際情況,圍繞創(chuàng)建的目標(biāo)和措施,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,排查整改安全隱患,逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作,確保落到實(shí)處。同時(shí),要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
(三)抓好宣傳,營(yíng)造氛圍
要求合同段采取多種形式,結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn),做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
(四)加強(qiáng)考核,確保質(zhì)量
駐地辦將嚴(yán)格按照徐明高速公路管理公司及路面總監(jiān)辦下發(fā)的有關(guān)“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容對(duì)合同段進(jìn)行督促、檢查、考核,確保創(chuàng)建工作質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于存在的問題進(jìn)行徹底整改,扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平,努力推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)程。
為全面貫徹執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),確保國(guó)家和我局職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,順利完成公路養(yǎng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),特制定2007年安全生產(chǎn)勞動(dòng)教育計(jì)劃:
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局的安全生產(chǎn)管理工作,各養(yǎng)護(hù)站、工地設(shè)置安全員
二、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,即:
1、機(jī)械生產(chǎn)安全管理制度
2、交通運(yùn)輸安全管理制度
3、爆破器材及燃料管理制度
4、施工及日常養(yǎng)護(hù)安全制度
三、具體做法
1、加強(qiáng)紀(jì)律教育:實(shí)踐證明,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的前提和重要保證。在工作中玩忽職守,擅離崗位是影響安全生產(chǎn)的直接因素。為此,我們必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)勞動(dòng)紀(jì)律教育,局安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須經(jīng)常下各養(yǎng)護(hù)站,施工工地檢查勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況、對(duì)不遵守紀(jì)律的職工,給予批評(píng)教育,并視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)部門勞動(dòng)操作規(guī)程,經(jīng)常深入各站、工地督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。消除事故隱患,對(duì)各種不安全事故的處理,必須本著”三不放過原則;一是不放過對(duì)廣大干部職工的教育及對(duì)責(zé)任者的處理:二是不放過事故發(fā)生的原因;三是不放過今后的防范措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程位置,在布置、檢查、總結(jié)工作的同時(shí),要布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。
一、加強(qiáng)宣教工作,開展職業(yè)、道德培訓(xùn)
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全教育工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)職工開展安全教育、素質(zhì)教育,普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),切實(shí)提高廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識(shí),將各項(xiàng)安全措施具體落實(shí)到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。抓好地區(qū)建筑施工單位負(fù)責(zé)人和安全遠(yuǎn)隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員參加《建筑法》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》、《北京市市政工程安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),要以報(bào)刊、板報(bào)、橫幅、講座、知識(shí)問答等多種形式對(duì)施工人員宣傳、普及安全生產(chǎn)知識(shí),各單位要對(duì)新入場(chǎng)的施工人員強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)本工種的的崗前培訓(xùn)工作,特種工要做到持證上崗。
二、嚴(yán)格管理,加大施工監(jiān)管力度
(一)結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)外地務(wù)工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實(shí)加強(qiáng)外地民工生活保障及安全保障。單位針對(duì)“四防”工作的要開展自查,同時(shí)做到檢查有力度,對(duì)查出的問題有整改措施。
(二)針對(duì)地區(qū)建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對(duì)工地的管理力度,實(shí)行責(zé)任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確責(zé)任,根據(jù)責(zé)任書完成情況,給予表彰或處罰。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范建筑工地管理。云崗勞動(dòng)保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對(duì)工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設(shè)過程中不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為及違法分包等行為。嚴(yán)格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。
20xx年來,全省各級(jí)建設(shè)主管部門,緊緊圍繞全年的重點(diǎn)目標(biāo)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持做好“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,突出落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一、20xx年一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。20xx年一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計(jì)入安全控制指標(biāo),事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時(shí)間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢(shì)。
(二)認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署20xx年全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議。會(huì)議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研判形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議通報(bào)了省級(jí)“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場(chǎng)及動(dòng)態(tài)管理gps系統(tǒng);進(jìn)行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,并作重要講話。全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會(huì)議。二是組織全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門收看全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。3月1日按照《關(guān)于召開全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的通知》(建辦質(zhì)電〔20xx〕4號(hào))來電的精神和要求,我廳積極落實(shí)組織好我省各級(jí)建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會(huì)議,我廳主要負(fù)責(zé)人及分管廳長(zhǎng)均參加會(huì)議,全省共設(shè)分會(huì)場(chǎng)56個(gè),參會(huì)總?cè)藬?shù)3050人。會(huì)議認(rèn)真聽取了郭允沖副部長(zhǎng)和姜偉新部長(zhǎng)重要講話。三是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任得到有效落實(shí)。根據(jù)省安委會(huì)確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),我們?cè)诳紤]各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標(biāo)進(jìn)行分解,下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)的通知》(蘇建質(zhì)安〔20xx〕163號(hào)),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(三)扎實(shí)開展全省建筑安全專項(xiàng)整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做好全省建筑安全專項(xiàng)整治工作,年初我廳制定《20xx年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》,全年分季度分重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對(duì)一季度建筑安全專項(xiàng)整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎(chǔ)上,我廳在3月上旬,分5個(gè)檢查組對(duì)全省建筑開展情況進(jìn)行了巡查。共計(jì)隨機(jī)抽查在建工程83個(gè),其中保障性住房工程26個(gè)。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好:主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標(biāo)部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動(dòng)迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對(duì)抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān),確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查,通過強(qiáng)化巡查檢查,對(duì)暴露出的問題隱患,及時(shí)督促施工單位落實(shí)整改措施,做到隱患整改專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任,通過加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實(shí);抓驗(yàn)收,通過完善工程質(zhì)量驗(yàn)收程序,特別是嚴(yán)格執(zhí)行分戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問 題356處。并對(duì)存在問題較多的13個(gè)工程項(xiàng)目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行了通報(bào)。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實(shí),安全生產(chǎn)管理得到有效加強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時(shí),提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念,實(shí)行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。20xx年一季度,全省共計(jì)辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個(gè)批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對(duì)通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個(gè)批次,對(duì)通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進(jìn)一步規(guī)范對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī),一季度,對(duì)發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進(jìn)行了處理,其中對(duì)19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對(duì)省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認(rèn)真整改,待其安全生產(chǎn)條件達(dá)到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實(shí),使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強(qiáng)。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)相結(jié)合。1月份對(duì)四季度申報(bào)省級(jí)文明工地的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核、安全知識(shí)考試和安全事故、被通報(bào)情況篩查,符合省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目共430項(xiàng)。對(duì)下半年省級(jí)文明工地項(xiàng)目進(jìn)行了審定,對(duì)通過審定的823個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了公示、發(fā)文表彰。在20xx年第一次文明工地現(xiàn)場(chǎng)考核中,我廳對(duì)各地文明工地審報(bào)項(xiàng)目加大了初審力度,對(duì)不符合審報(bào)要求的項(xiàng)目進(jìn)行了篩除,目前考核工作正在進(jìn)行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng)的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)水平,實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理水平。為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。一是開展統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。20xx年2月份,在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上,進(jìn)行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)佩戴儀式,目前,已完成對(duì)全省大部分安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后,現(xiàn)已對(duì)考核成績(jī)合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力,3月份,開展了對(duì)鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員專項(xiàng)培訓(xùn)工作,并進(jìn)行了不同形式的業(yè)務(wù)交流,開展了現(xiàn)場(chǎng)互場(chǎng)工作。下面將分批次、分專業(yè)對(duì)全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實(shí)整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員考核管理辦法》,對(duì)考核中未達(dá)合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機(jī)構(gòu),下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實(shí)按照整改通知書中提出的問題,對(duì)單位和人員資格、工作場(chǎng)所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時(shí)整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督資料的標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,并分冊(cè)下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見,并對(duì)征求意見組織討論不斷完善,計(jì)劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長(zhǎng)一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進(jìn)行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會(huì)議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報(bào)。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會(huì)議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對(duì)事故處罰、責(zé)任追究和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報(bào)告??紤]到全國(guó)各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對(duì)數(shù)外,研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對(duì)指標(biāo)。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)《建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個(gè)文件的征求意見工作。
(八)認(rèn)真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對(duì)建筑施工特種作業(yè)6個(gè)工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動(dòng)態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對(duì)部分建筑施工特種作業(yè)工種實(shí)操模擬器材進(jìn)行調(diào)研,召開加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會(huì)。四是對(duì)“三類人員”安全生產(chǎn)知識(shí)考試題庫(kù)進(jìn)行調(diào)整更新。五是完善了針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的“塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、施工用電”培訓(xùn)課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點(diǎn)包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場(chǎng)主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),部分施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項(xiàng)目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對(duì)性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場(chǎng)不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實(shí)處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽(yáng)振陽(yáng)建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項(xiàng)目為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時(shí),腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實(shí)際承載力,導(dǎo)致架體坍塌。此外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范,建設(shè)活動(dòng)中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對(duì)當(dāng)前大規(guī)模、高速度的建設(shè),特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè),存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊(duì)伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)
要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)組織協(xié)作。一是加強(qiáng)層級(jí)督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,我廳將適時(shí)組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。
(二)深化企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督
加強(qiáng)宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、建質(zhì)164號(hào)、蘇政發(fā)136號(hào)文件精神,加強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),針對(duì)建質(zhì)[]164號(hào)文中5個(gè)方面的16項(xiàng)具體工作要求和措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對(duì)于一些重大工程、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,領(lǐng)導(dǎo)帶班對(duì)于及時(shí)消除隱患、排除險(xiǎn)情,作用十分關(guān)鍵。要督促落實(shí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度,各級(jí)建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對(duì)施工企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實(shí)不到位的,按規(guī)定進(jìn)行處理,今年,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚(yáng)州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對(duì)建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴(yán)格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對(duì)全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級(jí)建設(shè)主管部門下達(dá)督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項(xiàng),方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對(duì)這三項(xiàng)制度落實(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實(shí)細(xì)則,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)深化專項(xiàng)整治工作,狠抓隱患排查治理
通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作,對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對(duì)性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機(jī)械設(shè)備管理調(diào)研工作,重點(diǎn)對(duì)機(jī)械安裝、檢驗(yàn)、使用、拆卸等幾個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺(tái)相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項(xiàng)整治工作。針對(duì)建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點(diǎn)時(shí)段,有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。5月份我廳將集中力量、集中時(shí)間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員力量,分三個(gè)片區(qū)對(duì)全省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)深基坑、建筑起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)整治互查工作。增大專項(xiàng)治理覆蓋面,并持續(xù)加大對(duì)保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場(chǎng)綜合檢查力度。三是加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號(hào)),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,明確職責(zé),落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑對(duì)企業(yè)和個(gè)人許可延期管理工作,通過嚴(yán)把許可環(huán)節(jié)中對(duì)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核,特別是狠抓對(duì)發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作,來強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強(qiáng)對(duì)“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明工地創(chuàng)建水平
我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳》,各地要加大施工現(xiàn)場(chǎng)推廣使用力度,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行臺(tái)帳登記、使用。將質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與文明工地創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級(jí)文明工地評(píng)審暫行辦法》,對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)審方法進(jìn)行改進(jìn),采取目標(biāo)管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動(dòng)態(tài)化、日?;芾砹Χ?;改進(jìn)對(duì)部分規(guī)模較小裝飾、市政申報(bào)項(xiàng)目考評(píng)方法;提高控制指標(biāo)的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級(jí)文明工地極積性。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)
一是加強(qiáng)安全生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》,建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對(duì)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行量化打分。在市縣級(jí)層面上將打分情況與招標(biāo)投標(biāo)相聯(lián)動(dòng),在省級(jí)層面上,將打分情況與對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動(dòng)。二是加快安監(jiān)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運(yùn)用水平,及時(shí)把握企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對(duì)忽視建筑安全生產(chǎn),導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患。要進(jìn)一步暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,接受社會(huì)的公開監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)管理提升
一是大力加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),督促和指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)《考核管理辦法》,針對(duì)去年安監(jiān)機(jī)構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立、固定辦公場(chǎng)所、專用機(jī)動(dòng)車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過嚴(yán)格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強(qiáng)繼續(xù)教育、加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進(jìn)一步提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊(duì)伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點(diǎn)將放在幫助各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作,加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進(jìn)一步充實(shí)完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標(biāo)識(shí)發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督形象。
(七)認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作
將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強(qiáng)化事故責(zé)任追究,也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時(shí)上報(bào)事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況。對(duì)于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時(shí)補(bǔ)充上報(bào)。情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,了解核實(shí)情況后再以書面形式上報(bào)。今年,我們將把事故傳真上報(bào)形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上報(bào)方式,避免事故上報(bào)中出現(xiàn)漏報(bào)現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地建設(shè)主管部門認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用,依據(jù)國(guó)家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對(duì)事故責(zé)任人的依法追究力度,對(duì)生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對(duì)建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個(gè)人并重的方法,將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實(shí)到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)送事故結(jié)案情況。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實(shí)改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,加大依罰查處力度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚(yáng)塵污染
將按照省政府“藍(lán)天工程”工作部署,積極推進(jìn)綠色施工管理,制定出臺(tái)《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù))。此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚(yáng)塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地?fù)P塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體措施,抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚(yáng)塵防制和監(jiān)督機(jī)制、建立并推廣建筑工程施工揚(yáng)塵防治方案報(bào)監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地與揚(yáng)塵控制工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵污染防控水平。
關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文最新 一、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。
為了認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門的安全生產(chǎn)工作精神,我鎮(zhèn)在年初建筑召開工作會(huì)議,將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí),層層落實(shí)。把安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了第一線。
二、加大安全施工檢查力度。
為了加強(qiáng)安全施工監(jiān)管工作,左道防微杜漸,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)持開展安全施工檢查工作,下發(fā)了《關(guān)于建筑施工安全的工作方案》,對(duì)檢查工作進(jìn)行了全面部署。通過檢查,既掌握了各建筑施工安全生產(chǎn)的管理情況,對(duì)存在安全隱患的下發(fā)了整改書,要求立即整改。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理。
按照《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度:一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),在工程招投標(biāo)階段,把安全許可證作為重要審查條件;二是在發(fā)放施工證許可證時(shí),把安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全考核合格證作為必要條件;三是在安全監(jiān)督備案時(shí),對(duì)上述兩項(xiàng)內(nèi)容再次進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);四是在日常的安全生產(chǎn)監(jiān)管時(shí),將施工企業(yè)是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容。通過層層把關(guān),全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證處于動(dòng)態(tài)管理之中。
四、繼續(xù)深化安全施工專項(xiàng)整治工作。
為了貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)工作,有效遏制高處墜落事故多發(fā)勢(shì)頭,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑(槽)、土石方坍塌、腳手架坍塌、高支撐模板坍塌、施工起重機(jī)械以及圍墻坍塌等其他易發(fā)生群死群傷重大事故的作用項(xiàng)目和部位。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:高處懸空作業(yè)、洞口、臨邊作業(yè)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、起重機(jī)械安裝、維修、拆除作業(yè)、吊籃作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、幕墻、干掛石料作業(yè)、卸料平臺(tái)、移動(dòng)式作業(yè)平臺(tái)和馬櫈等易發(fā)生高處墜落的部位。同時(shí),我們把安全專項(xiàng)整治與日常安全管理工作結(jié)合起來,通過平時(shí)的監(jiān)督檢查,深化了安全專項(xiàng)整治,消除了一批事故隱患,逐步形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
五、狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)安置點(diǎn)、建筑施工地等工程安全管理薄弱護(hù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;強(qiáng)化施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案;定期進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,找出薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,狠抓事故超前防范,做到“關(guān)口前移”。通過采取這些有針對(duì)性的防范措施,遏制了施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
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本人自2006年3月份以“專職安全員”身份參加工作以來,一直以“做一名合格的安全員”做為現(xiàn)行本職工作的追求目標(biāo)。自肩負(fù)這個(gè)重任以來,我始終保持清醒的頭腦,勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待我的工作,在現(xiàn)行崗位上任職六年來,嚴(yán)格按照每年年初制定的安全工作目標(biāo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。在項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信任與支持下,我非常珍惜這個(gè)安全角色,以積極的態(tài)度投入到工作當(dāng)中,六年來的工作我感到非常充實(shí)?,F(xiàn)將個(gè)人近年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)如下:
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動(dòng)力,思想上圍繞愛國(guó)愛黨,行動(dòng)上處處想著局利益積極上進(jìn),協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達(dá),扎實(shí)作好安全培訓(xùn)工作,堅(jiān)定地履行《安全目標(biāo)責(zé)任書》承諾,確保順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在管理中敬業(yè)愛崗,嚴(yán)謹(jǐn)安全意識(shí)和職業(yè)道德,對(duì)安全意識(shí)淡薄、經(jīng)驗(yàn)不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭,通過安全日活動(dòng)、安全例會(huì)進(jìn)行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項(xiàng)目部職工一起學(xué)習(xí)安全方面技能知識(shí),吸取分析事故案例,總結(jié)事故教訓(xùn),不斷增進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高,只要利于項(xiàng)目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的,自己身先立足。
2、在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真對(duì)施工轄區(qū)的設(shè)備和人員進(jìn)行安全職能監(jiān)督,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作中,杜絕習(xí)慣性違章行為,堅(jiān)決狠抓無證作業(yè),堅(jiān)決懲治其他安全違規(guī)行為,使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、通過每日安全巡視及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況。天天能到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對(duì)項(xiàng)目部所有轄區(qū)進(jìn)行全面檢查,組織相關(guān)人員對(duì)特種設(shè)備及車輛進(jìn)行檢查,落實(shí)督促相關(guān)部門、作業(yè)隊(duì)進(jìn)行維修和保養(yǎng),使所有設(shè)備能健康穩(wěn)定運(yùn)行。
4、積極主動(dòng)牽頭做好“安全性評(píng)價(jià)工作”,做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動(dòng),做好應(yīng)急預(yù)案編制及演練工作,做好每年的`安全月活動(dòng)等,在這些活動(dòng)中以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的要求認(rèn)真扎實(shí)開展,取得良好的效果,受到上級(jí)的表?yè)P(yáng)。
5、認(rèn)真履行職責(zé),在落實(shí)“安評(píng)”工作中嚴(yán)把安全關(guān),組織相關(guān)人員切實(shí)做好查評(píng)工作,不徇私情、嚴(yán)格執(zhí)行制度,進(jìn)一步提高了安全管理水平,大大改善了項(xiàng)目部的安全局面。
6、近幾年的安全工作圍繞“安全標(biāo)準(zhǔn)化”這一管理體系,主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。剛開始從事安全工作時(shí),工作經(jīng)驗(yàn)還不是很豐富,在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時(shí)間內(nèi)熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù),我不斷地通過各種渠道學(xué)習(xí)安全知識(shí)來充實(shí)自己,并通過“安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
7、多多扎根生產(chǎn)一線,廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn)。在工作中,我希望自己能有更多機(jī)會(huì)投身到生產(chǎn)一線,因?yàn)槟抢锬芙o與我成長(zhǎng)的充足養(yǎng)分。只有真正扎根于生產(chǎn)一線,才能對(duì)于職業(yè)健康、安全與環(huán)保有更深入地了解,促進(jìn)我更好的工作;與生產(chǎn)一線的職工多多溝通,廣泛吸取各方經(jīng)驗(yàn),才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,拓展我的工作思路,真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、正確處理好人際關(guān)系。在日常的工作中,同上級(jí)、機(jī)關(guān)同事、施工人員的交流比較多,在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題,難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度,積極避免此類問題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁,在處理問題的時(shí)候就很可能考慮不夠周全,頭腦一沖動(dòng)做出不理智的事情,在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關(guān)系,積極樂觀的幫助有困難的同事。
9、認(rèn)真開展"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)工作,進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)和綜合督查。在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”到來時(shí),開展各項(xiàng)安全活動(dòng),例如:“三違”“三不傷害”等活動(dòng),認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行電力安全知識(shí)、特殊工種安全知識(shí)等的專項(xiàng)培訓(xùn)。不斷對(duì)職工進(jìn)行安全方面的宣傳教育,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國(guó)安全月”的由來等安全知識(shí)。
10、做好外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)審查和監(jiān)管工作。外協(xié)隊(duì)伍是我單位施工過程中不可或缺的協(xié)作單位,其作業(yè)人員普遍存在學(xué)歷偏低、安全意識(shí)淡薄、不服從管理等諸多問題,所以做好外協(xié)人員的三級(jí)安全教育是監(jiān)管工作的重點(diǎn)。在工作中,我積極組織新進(jìn)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),切實(shí)將安全知識(shí)帶給每位施工人員,以“以人為本”的態(tài)度認(rèn)真完成培訓(xùn)課程,杜絕存在流于表面的現(xiàn)象發(fā)生;嚴(yán)格審查外協(xié)單位資質(zhì),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放及人身保險(xiǎn)購(gòu)買進(jìn)行過程監(jiān)控,確保每位施工人員的利益。
11、做好特種設(shè)備及車輛管理工作。每當(dāng)?shù)搅艘粋€(gè)新的項(xiàng)目部工作,我都會(huì)立即著手對(duì)車輛及特種設(shè)備的統(tǒng)計(jì)。近年來,國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)特種設(shè)備的管理越來越嚴(yán)格,如果消息閉塞,特種設(shè)備管理不到位,項(xiàng)目部很有可能承受不必要的經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù),所以在特種設(shè)備安裝前,我都會(huì)積極到相關(guān)部門進(jìn)行特種設(shè)備安裝告知工作,與他們進(jìn)行溝通和咨詢,保持良好合作關(guān)系,確保特種設(shè)備審驗(yàn)工作順利展開;每個(gè)項(xiàng)目部車輛都比較多,種類也繁雜,規(guī)范、分類管理是我的制勝法寶,多與各位司機(jī)師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。
12、積極開展隱患排查工作,切實(shí)做到安全事務(wù)心中有數(shù)。我在每個(gè)項(xiàng)目部都積極建立隱患排查治理制度并認(rèn)真開展隱患排查登記工作,切實(shí)對(duì)治理過程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。認(rèn)真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見,向上級(jí)切實(shí)反映職工的安全心聲。
13、對(duì)環(huán)境方面,我根據(jù)《公司重要環(huán)境因素及控制措施》的通知及業(yè)主、監(jiān)理部的相關(guān)要求,制定了自己的環(huán)境控制目標(biāo),并對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行記錄,主要有固體廢棄物的排放、噪聲、粉塵、廢油、廢氣以及火災(zāi)??刂拼胧┯校荷顓^(qū)設(shè)置了生活垃圾池,用于固體廢棄物的定
建筑安全員年終總結(jié)(2) 點(diǎn)堆放,并定期掩埋;在辦公生活區(qū)設(shè)置了垃圾箱,收集一般的廢棄物;施工現(xiàn)場(chǎng)固體廢物包括廢鋼材、木材、五金材料等等,由項(xiàng)目部物資部組織及時(shí)回收,并分類存放,盡量做到合理回收再利用,減少資源浪費(fèi);為施工人員配備防塵勞保用品;對(duì)生活區(qū)和施工區(qū)實(shí)行每月不定期檢查,主要是電氣線路的檢查,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
14、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神,我協(xié)助項(xiàng)目部順利完成了每年的防汛檢查和準(zhǔn)備工作,建立了生活區(qū)安全巡查制度,并制定、上報(bào)了詳細(xì)的防汛應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演習(xí)計(jì)劃。積極組織項(xiàng)目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習(xí),在演習(xí)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,確保真正時(shí)刻來臨時(shí),能夠?qū)p失降低到最小。
15、不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己,完成更進(jìn)一層的扎實(shí)蛻變。安全是一個(gè)永恒的話題,安全知識(shí)的海洋也是浩瀚無邊的。我在工作之余,也在不斷對(duì)自己進(jìn)行充電。熟讀相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、相關(guān)工種安全操作規(guī)程,多多查閱相關(guān)安全技術(shù)知識(shí),真正做一個(gè)新時(shí)代、新思想、有內(nèi)涵的專職安全管理人員。
六年來,由于對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,加上項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各部門各作業(yè)隊(duì)各班組的共同努力,項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī),未發(fā)生一起重大安全事故,為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我也清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)治理工作仍存在一些不足:第一點(diǎn)是少數(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),安全生產(chǎn)觀念還比較淡薄,存有僥幸心理;第二點(diǎn)是極少數(shù)作業(yè)隊(duì)安全隱患整改不及時(shí)、不到位,并呈動(dòng)態(tài)變數(shù),一般小事故偶有發(fā)生;第三點(diǎn)是外協(xié)隊(duì)伍很多特殊工種沒有特殊工種上崗證,存在無證上崗問題;第四點(diǎn)是安全生產(chǎn)宣傳教育需要持久深入開展;這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭(zhēng)取有效措施,提高監(jiān)管和綜合治理水平。我將在總結(jié)成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)尋找差距、尋找薄弱點(diǎn)、理清努力方向,力爭(zhēng)把我的安全工作推上更高水平。
關(guān)于建筑安全員工作總結(jié)范文最新 安全工作大于天,這絕對(duì)不是什么單純的口號(hào),而是對(duì)我們建筑人員的警示。所以在建筑施工的工地上面,我作為我們建設(shè)隊(duì)的建筑安全員,我就要擔(dān)負(fù)起這個(gè)職位的責(zé)任,所施工隊(duì)的所有工人的安全負(fù)責(zé),要對(duì)公司的財(cái)產(chǎn)安全。在這一個(gè)崗位上面,我需要保持嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的工作態(tài)度,時(shí)刻不能掉以輕心,我一直把大家的安全掛在心上,做到行動(dòng)上?,F(xiàn)在我將我個(gè)人作為建筑隊(duì)安全員的工作坐下匯報(bào)爭(zhēng)取新一年安全員工作做的更好。
一、今年做的具體工作
1、施工隊(duì)員的安全工作。我們安全隊(duì)伍專門有制作安全廣告牌,在施工工地的各個(gè)地方進(jìn)行粘貼宣傳,告示所有進(jìn)入工地的工人和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入工地必須要戴好安全帽。我在每一天的早上、中午和下班時(shí)間專門在工地大門口進(jìn)行監(jiān)督,沒有戴好安全帽禁止進(jìn)入,必須要戴好后繩子系到脖子上后才準(zhǔn)許進(jìn)入。在上班施工的時(shí)候,我還不定時(shí)不定地址的到各個(gè)地方驚醒巡邏檢查,看看有沒有工人嫌麻煩不戴安全帽的行為。一旦有發(fā)現(xiàn)不遵守工地安全規(guī)定的,必須要罰款。通過這種嚴(yán)格地監(jiān)督方法,有效地減少了工人嫌麻煩而漠視安全的行為。
2、建筑設(shè)施的安全工作。做了這么多年的建筑工地,聽說了不少的安全事故,有不少都是因?yàn)槭┕ぴO(shè)施的問題,比如腳手架沒有搭穩(wěn)、安全繩沒有檢查系好就下施工場(chǎng)所的、甚至有些是工具沒有進(jìn)行定期檢查更換,而過了耐用度造成事故的。所以我做了安全員以來,尤其是這一年,尤為地關(guān)注工具的安全檢查問題,每一次工地開會(huì)的時(shí)候,都跟各個(gè)小組的組長(zhǎng)說好,不許重視工具的檢查跟換,寧可在材料費(fèi)上面多花一點(diǎn),也不愿意看到工人失誤后花在治傷上面。
3、工地的巡邏檢查。我每一天的主要工作,不是呆在工地上面指點(diǎn)江山,而是在工地的各個(gè)地方進(jìn)行巡邏檢擦,上到樓頂封頂?shù)牡胤?,嚇到深坑地基,每一個(gè)地方都要去。做好安全工作的檢查、督促工作。今年暑假的時(shí)候,就有發(fā)現(xiàn)有工人帶自己的小孩子來工地,雖然考慮到小孩放學(xué)回家沒人帶的情況,但是也不能呆在工地這么危險(xiǎn)的地方,所以督促家長(zhǎng)將孩子送回去。畢竟工地非常的為危險(xiǎn),萬一一個(gè)不小心,受傷了,對(duì)小孩子的安危我們就會(huì)難辭其咎。
在這一年中,我的主要工作內(nèi)容如下:
一、提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平
作為一名安監(jiān)系統(tǒng)的青年干部,只有不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)法律法規(guī)的精髓,全面了解各行各業(yè)的安全生產(chǎn)工作,才能更好地履行本職工作,為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安監(jiān)科是個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,作為安監(jiān)科負(fù)責(zé)人,需要具備一定的理論功底和綜合知識(shí)以及較好的協(xié)調(diào)溝通能力。為此,為此,我不放棄任何一個(gè)學(xué)習(xí)新知識(shí)的機(jī)會(huì),不放過任何一個(gè)向老專家請(qǐng)教的機(jī)會(huì),努力提高自己的業(yè)務(wù)能力,確保更好的為企業(yè)服務(wù)。
二、努力抓好各項(xiàng)工作
1、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)堵建筑工地安全漏洞。二季度,建筑工地進(jìn)入施工期,為切實(shí)做好建筑施工安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全社區(qū)建筑工地項(xiàng)目推進(jìn),確保街道建筑工地安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生,4月23日—4月26日,我?guī)ьI(lǐng)安監(jiān)科全體人員,協(xié)調(diào)派出所、綜治辦、社保中心、社會(huì)事務(wù)科工作人員,深入9家建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,工作中,檢查人員分組深入建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)、員工食堂、宿舍檢點(diǎn)圍繞“嚴(yán)查工人違章作業(yè),嚴(yán)查非法用工,嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)查設(shè)施設(shè)備日常檢查維護(hù)和運(yùn)行情況,嚴(yán)查食品安全”等方面內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查。
通過此次檢查發(fā)現(xiàn)主要發(fā)現(xiàn)工人安全意識(shí)淡薄,施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,個(gè)別工地合同部完善等安全隱患,共47處,下達(dá)整改意見書15份,現(xiàn)場(chǎng)立即整改32處,限期整改15處,整改期限為15個(gè)工作日,現(xiàn)以全部整改完成。
2、規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案臺(tái)帳,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檔案是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。為了切實(shí)有效解決轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檔案不健全、不規(guī)范問題,我和王貴盛通知編制了安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檔案建冊(cè)立檔模板并在全街企業(yè)開始培訓(xùn)、推廣。
安全基礎(chǔ)工作薄弱是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的重要原因之一。因此,在監(jiān)督檢查的同時(shí),街道幫助企業(yè)制定安全管理臺(tái)賬模板,共分為《企業(yè)基本情況》、《安全制度》、《會(huì)議臺(tái)賬》、《培訓(xùn)教育臺(tái)賬》、《勞保用品發(fā)放臺(tái)賬》等21個(gè)子臺(tái)賬,內(nèi)容包括一書、一案、三制、四薄、六表制度等內(nèi)容。規(guī)范轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)檔案臺(tái)賬是街道20xx年“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)項(xiàng)目、共解難題、確保安全”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。截至目前,已對(duì)轄區(qū)120家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)檔案進(jìn)行了指導(dǎo)規(guī)范。下一步,街道將對(duì)全街中小企業(yè)進(jìn)行分行業(yè)、分步驟的推廣和培訓(xùn)指導(dǎo)工作,為全街企業(yè)內(nèi)業(yè)管理正規(guī)化夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、全面排查液氨使用單位,消除安全隱患。從今年5月份開始,我?guī)ьI(lǐng)安監(jiān)科的同志對(duì)轄區(qū)所有液氨使用單位進(jìn)行了一次全面的摸底工作,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患和企業(yè)反映的問題記錄在案,并積極協(xié)調(diào)解決。將所有的問題匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)參照《市非化工液氨使用單位管理規(guī)定》,結(jié)合街道實(shí)際情況制定了《街道液氨使用單位管理規(guī)定》。這項(xiàng)工作由于開展比較早,為德惠冷庫(kù)爆炸后的全區(qū)液氨檢查提供了良好的先決條件。