工程建設重點精選(九篇)

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第1篇：工程建設重點范文

關鍵詞：市政房屋；工程建設；施工重點

引言

市政房屋工程建設項目具有規(guī)模大、內(nèi)容多、工期長的特點，項目施工過程中通常需要著眼于整體，考慮到施工涉及到的各個方面。為了進一步提升市政房屋工程建設項目的施工質量，施工期間需要找準施工的重點，在符合相關規(guī)定要求的情況下，注重施工的重點內(nèi)容，從而解決施工過程中遇到的各種問題和難題?；诖?，本文就市政房屋工程建設項目的施工重點展開探究，希望能夠為今后相關內(nèi)容的研究提供一定的參考依據(jù)。

1市政房屋工程的基本內(nèi)涵

要了解市政房屋工程，首先要了解市政工程。所謂市政工程指的是在城市建設過程中，對一些國家基礎設施，如基于政府責任和義務，為居民提供有償或者無償公共產(chǎn)品和服務的市政設施和公共交工設施、給排水系統(tǒng)，防洪設施以及照明設施等進行的建設性工程。從上述對市政工程的介紹中不難發(fā)現(xiàn)，市政房屋工程是市政工程的有機構成之一，其建設對象主要是房屋建筑，如居民住宅建筑、商業(yè)活動建筑、公共服務建筑等。由于近些年我國的城市化發(fā)展速度非?？?，市政房屋工程建設的腳步逐漸加快，各種類型的建筑物拔地而起，提升了城市的吸引力，促進了城市的發(fā)展。

2施工技術交底

施工技術交底是任何工程項目建設過程中必須要做的，尤其是大型的項目工程建設，市政房屋建設項目同樣也不例外。施工技術交底包括圖紙設計交底、施工設計交底。施工圖紙的設計交底由建設單位進行主持，設計單位向施工單位進行交底項目，交底的內(nèi)容如建筑物的功能、建筑物的特點、圖紙設計的意圖等[1]。施工設計交底主要是針對施工過程中可能會遇到的各種問題和錯誤的進行介紹，起到一種預防作用，為施工單位的施工做好準備。此外，施工設計交底還包括施工方案措施、操作工藝及質量的保障措施等。施工方案的措施主要針對的是施工方案的編制，操作工藝和質量保障措施主要包括施工機械設備的應用、施工人員的素質保證、施工制度的建立和完善的。

3施工技術應用前需要遵循的原則

首先，必須要認真執(zhí)行基本建設程序?；窘ㄔO程序中，最為主要的階段是計劃、設計與施工，這幾個階段的工作必須嚴格按照要求進行；其次，計劃安排好施工過程中每個環(huán)節(jié)，如施工人員的安排、施工機械的安全、施工條件的安排等；最后，注重施工重點環(huán)節(jié)，做好重點環(huán)節(jié)施工的全面規(guī)劃，對急需重點施工的項目做出優(yōu)先使用資源的調整，以此保證施工重點項目能夠根據(jù)預定目標正常進行，防止施工受到其他客觀因素的影響。

4市政房屋工程建設項目施工重點的探討

4.1施工技術應用的具體部署

施工不是根據(jù)不同的項目性質、規(guī)模和可觀條件，在具體部署的時候，部署的具體內(nèi)容和側重點會有所不同。通常情況下，對于施工技術應用的具體部署包括施工方案的擬定、施工任務的分工、施工組織的明確、相關的準備工作。實際操作過程中具體內(nèi)容如下：（1）優(yōu)化安排施工現(xiàn)場的服務設施，保證工程能夠順利開展，常見的服務設施如水電的應用、施工道路的通暢保證、通訊設施的到位等[2]；（2）將獨立交工系統(tǒng)做到科學合理地劃分，市政府房屋建筑的主要構成有居民建筑、服務性建筑以及附屬性建筑；（3）確定單項工程的開工時間和竣工時間，從而保證先后投產(chǎn)、交付使用的獨立交工系統(tǒng)能夠正常運轉。

4.2全場性施工準備工作

施工準備工作的計劃編制，必須要根據(jù)施工項目的具體部署和總體施工計劃進行。具體內(nèi)容如下：第一，做好施工現(xiàn)場控制網(wǎng)的測量工作，這一工作需要根據(jù)房屋建筑的總平面圖進行；第二，做好土地的征用、居民的遷移、房屋的拆除工作做好；第三，對施工過程中可能用到的新材料、新技術等做好測試工作，保證施工技術的合理安全應用；第四，對于工程項目中的大型施工工程要優(yōu)先落實，然后將每個獨立交工系統(tǒng)以及單獨項工期做出合理化的安排和確定。

4.3基本施工技術

市政房屋工程建設項目中，必須要關注基本施工技術。房屋建筑工程的基本施工技術包括斜屋頂施工技術、基槽開外技術。斜屋頂施工技術應用過程中首先要做好房屋架的承重能力，盡可能地分散部分壓力和重量；其次，橫墻承重工作也要做好，既要保證承載屋頂?shù)闹亓?，又要考慮屋頂?shù)膬A斜度。基槽開挖技術要保證房屋建筑得到穩(wěn)定性。施工前相應的準備工作不能缺少，地質、水文條件的勘探必須嚴格執(zhí)行。例如，在開挖地基之前，施工單位必須要從工程地質勘探手中獲取施工區(qū)域范圍內(nèi)的地質情況以及水文情況，土壤粘性是否較大、吸水性是否較高、巖層水位線高低水平等，再有就是施工圖紙中的參數(shù)測量確保準確[3]。

4.4結構施工技術

首先，預制模板的施工技術。市政房屋工程建設中，預制模板施工技術的使用率長期保持在較高水平。預制模板施工技術具有許多難以比擬的有點，如施工過程簡單、施工效率高、施工成本低等。預制模板應用時，較多的方法是爬模法和滑模法。以滑模法為例，沿著水平方向、垂直方向或者斜坡方向逐漸滑動，一邊搗鼓一邊脫模。為能夠最大限度地保證房屋建筑結構的整體性，需要對施工機械設備的應用進行完善的管理；其次，混凝土施工技術。混凝土施工時現(xiàn)代房屋建筑工程不可缺少的一部分，這主要是因為混凝土具有其它材料無法比擬的優(yōu)勢。市政房屋工程建設項目施工過程中，混凝土施工技術的應用需要注意3個方面：一是施工材料的質量要保證，質量不合格的混凝土嚴禁使用；二是定期澆筑混凝土，保證混凝土內(nèi)部結構的一致性；三是做好混凝土構建的保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時補救。

4.5施工項目管理

市政房屋工程建設項目施工過程中，必須要做好施工項目管理工作。施工項目管理工作的內(nèi)容重點有施工材料的管理、施工機械設備的調試、具體施工技術的應用、安全施工的環(huán)境等。眾所周知，施工材料的質量直接關系到房屋建筑工程的質量，保證施工材料的質量其實就是確保建筑工程的質量[4]。調試好施工機械設備可以保證施工的順利進行，防止因施工機械設備出現(xiàn)故障影響到施工的進度。具體施工技術如上述提及到的幾種施工技術，應用時必須要嚴格把關。保證施工環(huán)境的安全，為施工創(chuàng)造良好的環(huán)境，是市政房屋建筑工程建設項目的必然要求。

5結語

綜上所述，市政房屋建筑工程建設項目涉及到的內(nèi)容眾多，鑒于當前市政房屋建筑工程建設項目存在著一定的不合理之處，對于施工重點的把握不準，因而需要進行適當?shù)氖┕ふ{整。在認真研究市政房屋工程的施工特點的基礎上，遵循施工的要求和原則，在施工技術應用的實踐中，不斷更新施工技術，從而使市政房屋建筑工程建設項目達到少耗時、低成本、高質量的目的，最終提升我國市政房屋建筑工程建設項目的質量，促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]鄭海清.對市政房屋工程建設項目施工重點的闡述[J].中國新技術新產(chǎn)品，2012（4）：165.

[2]翟洋.關于市政工程建設項目中如何有效優(yōu)化施工技術的分析研究[J].民營科技，2011（1）：255.

[3]張進才.市政工程建設項目中施工技術的有效分析[J].科技風，2015（24）：131.

第2篇：工程建設重點范文

今年4月25日，市委、市政府專門召開了全市重點工程建設動員大會，會議提出，今年全市要規(guī)劃和逐步實施39項重點工程。為確保重點工程順利推進，市政府出臺了重點建設項目管理辦法，落實了項目責任單位，并開展了重點工程建設“三比”競賽活動。動員大會后，各責任單位立即行動，周密部署，迅速掀起了建設熱潮。6月6日，市政府專題召開了重點工程建設協(xié)調會議，對列入政府工作計劃的39項重點工程建設中碰到的基礎性、環(huán)節(jié)性問題一一進行了協(xié)調。從今天現(xiàn)場檢查和剛才大家交流的情況看，總體比較滿意。具體表現(xiàn)在：一是領導重視。市委對重點工程建設十分重視，最近市委譚書記還專門檢查視察了重點工程建設情況；市人大列會專門聽取重點建設情況匯報，并提出了明確的要求；市政府有關領導多次召開協(xié)調會議，協(xié)調解決工程建設中碰到的實際問題；市政協(xié)積極建言獻策，提出了不少好的建議，確保了工程的順利啟動。二是平穩(wěn)推進。從大家匯報的情況看，到8月底止，39項重點工程已動建的有24項，已累計完成投資81022.9萬元，其中110KV中愛輸變電工程、愛德外國語學校一期工程已竣工，浦南大道路面工程已澆筑完畢，浦東大道等9項工程已完成投資計劃的60%以上，總體進度較快。三是部門配合。各有關部門和街道相互配合，強化服務，確保了重點工程建設順利推進。

當然，也存在著一些問題。主要有：一是部分工程進展緩慢。4月25日召開動員大會到現(xiàn)在已有5個多月時間，還有部分工程沒有啟動，部分工程則進度緩慢。二是政策處理相對滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理，進度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進展緩慢，既有責任部門實施力度的問題，也有有關部門配合不到位的問題，特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱，嚴重影響重點工程建設進度。這些問題，需要各級各部門引起高度重視，并在下一步工作中給予解決。就下階段重點工程建設，我再簡單提四點意見：

一、認識再提高

重點工程建設事關全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進，各級各部門必須進一步提高認識，把重點工程當作社會經(jīng)濟發(fā)展的先導工程、基礎工程和關鍵環(huán)節(jié)，作為樹立城市形象的重要載體，作為鍛煉干部工作能力和轉變干部工作作風的重要平臺。要以堅定的信念、堅強的意志，齊心協(xié)力、全力以赴，規(guī)劃、啟動、實施好市人代會提出的五年“百億重點工程投入計劃”，今年的重點是按照市政府年初確定的工作計劃，規(guī)劃、啟動和實施好39項重點工程。對39項重點工程的進度，除少部分重點工程因客觀原因稍作推遲外，原則上不作調整。務請各責任單位對照年初確定的工作計劃和6月6日市政府關于重點工程建設協(xié)調會議的有關精神，認真抓好落實。

二、職責再明確

對重點工程建設，今天再次明確：建設主體不變，職責不變；重點工程所涉及的相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須無條件服從建設需求；涉及土地征用問題，由市國土局負責辦理手續(xù)；電力、電信等基礎配套設施必須先行；民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負責；其他有關部門、街道要搞好服務，密切配合。同時，再次明確涉及重點工程建設有關事項，由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調，全權調配，任何部門和單位必須堅決服從。

三、獎懲要分明

對重點工程建設過程中，原先簽訂的責任狀中沒有列入的，涉及到有關部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題，請重點工程辦公室認真加以梳理，在時間、內(nèi)容上進行再明確，并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時，年終或明年初將召開總結表彰會議，表揚先進，鞭策后進。對個別因基層組織建設影響重點工程建設進度的，請組織部門會同有關單位認真抓好落實。對工程建設中的干部作風、責任狀履行狀況，請組織部門配合負責督查，確保重點工程建設順利推進。

四、及早謀劃明年重點工程

第3篇：工程建設重點范文

1.1生產(chǎn)條件不斷改善

2010～2012年三年項目共完成更新改造泵站60座、裝機3178kW、機井111眼、防滲渠道90.86km、渠系配套建筑物5641座、疏浚溝渠土方161.35萬m3、高效節(jié)水灌溉100hm2，共計完成投資9600萬元。項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)達到0.65，中溝及中溝以上建筑物配套率和完好率達100%，田間工程配套率和完好率達90%，抵御旱澇等自然災害的能力顯著增強，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、調整產(chǎn)業(yè)結構、提升糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了條件，奠定了基礎。

1.2生產(chǎn)能力不斷提升堅持農(nóng)田水利建設為產(chǎn)業(yè)配套

不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。通過小型農(nóng)田水利重點縣項目的實施，提升了土地產(chǎn)出能力，全市有效灌溉面積從4.68萬hm2提高到5.55萬hm2，占耕地面積比重提高18.54%，達到70.79%；節(jié)水灌溉面積由2.57萬hm2提高到2.83萬hm2，占有效灌溉面積51%；糧食總產(chǎn)量由59.93萬t提高到66.14萬t，糧食畝產(chǎn)由509.39kg提高到565.41kg，糧食綜合生產(chǎn)能力提高11%，農(nóng)民人均增收178元。

1.3生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化

項目實施后，水利設施得到進一步完善，灌溉水利用率得到進一步提高，有效緩解了水量嚴重不足的矛盾，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災害的能力；隨著地面攔蓄工程的增加，項目區(qū)植被覆蓋情況得到進一步改善，減少了坡地沖刷及水土流失，使田間土壤能夠保持一種適宜的環(huán)境，對促進生態(tài)系統(tǒng)平衡、協(xié)調發(fā)展起到了積極的推動作用。

1.4社會影響不斷擴大

小型農(nóng)田水利工程的建設有助于充分發(fā)揮項目區(qū)的綜合潛力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，改變鄉(xiāng)村面貌。項目的實施不斷擴大了小型農(nóng)田水利工程的社會影響力，越來越多的農(nóng)民獲得了小型農(nóng)田水利重點縣工程實施帶來的效益，并自覺地、積極地參與農(nóng)村水利設施建設。同時，項目的建設也促進了農(nóng)業(yè)水利現(xiàn)代化管理水平不斷提高。在保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴大內(nèi)需等政策的指導下，有助于引導和支持農(nóng)民開展小型農(nóng)田水利設施建設和管理維護工作，推進新時期小型農(nóng)田水利配套設施建設項目健康發(fā)展，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加快建設社會主義新農(nóng)村步伐，促進當?shù)厝嗣衩撠氈赂槐夹】稻哂兄匾饬x，社會效益十分顯著。

2主要做法

為真正把重點縣建設這件強基礎、惠民生、管長遠的好事辦好，確保農(nóng)民長期受益，新沂市各級領導高度重視、科學設計規(guī)劃、積極籌措資金、規(guī)范項目管理、加大宣傳力度、落實管護責任，把小型農(nóng)田水利重點縣建設作為農(nóng)村水利的核心工作來抓，作為民生水利建設的重要舉措來落實。

2.1領導機構完善

責任機制有效落實新沂市委、市政府高度重視小型農(nóng)田水利重點縣工作，并將重點縣建設工作納入市委、市政府重要議事日程，放在突出位置，全力推進。一是在項目建設之初就成立了由分管市長任組長，財政、水利、審計、農(nóng)業(yè)、農(nóng)開、國土等部門主要負責人任成員的“新沂市小型農(nóng)田水利重點縣建設工作領導小組”，負責項目的組織領導、關系的協(xié)調、資金的調度和籌措等工作；二是市政府辦公室及時出臺了《市政府辦公室關于做好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設工作的意見》，明確指導思想和建設原則，細化建設任務和目標，制定工作措施；三是各項目鎮(zhèn)（街道辦）主要負責人牽頭、分管負責人主抓，主要解決工程實施前的清障問題、工程實施過程中出現(xiàn)的矛盾問題，保障工程的順利實施；四是成立小型農(nóng)田水利重點縣工程建設處，全面負責項目的組織實施、技術指導等工作。這些機構的成立為小型農(nóng)田水利重點縣項目扎實推進提供了組織保證。

2.2規(guī)劃設計科學

項目建設重點突出以《新沂市農(nóng)田水利規(guī)劃》、《江蘇省新沂市2010～2020年高標準農(nóng)田建設規(guī)劃》為依據(jù)，建設處人員全面深入到鎮(zhèn)村，廣泛聽取項目區(qū)干部群眾的意見和建議，經(jīng)過精心調研規(guī)劃，結合當?shù)厮Y源現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結構需要，委托設計單位編制建設方案和年度實施方案，按照“因地制宜、質量第一、突出重點、注重實效”的原則，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，確保項目建設充分滿足農(nóng)民的需求，重點解決農(nóng)民迫切需要解決的問題。

2.3建設制度健全

工程建設質量優(yōu)良按照省、市有關文件的規(guī)定以及中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設管理辦法和建設管理細則等文件要求，新沂市小型農(nóng)田水利重點縣工程建設管理嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程建設監(jiān)理制、合同管理制、項目公示制、竣工驗收制、農(nóng)民義務監(jiān)督制。實施過程中，嚴格按照實施方案進行施工，嚴格履行建設程序，嚴把材料設備采購關、施工隊伍選擇關、工程質量監(jiān)督關以及工程竣工驗收關四個關口，建立健全“建設單位負責、施工單位保證、監(jiān)理審計單位控制、政府部門及受益群眾監(jiān)督”的質量管理體系，保證項目工程質量符合設計要求，確保工程質量達到優(yōu)良標準。

2.4資金管理規(guī)范

財政配套足額到位在競爭立項之初，新沂市財政就明確承諾，地方配套資金全部由市財政解決，市財政每年配套1000萬元，配套資金足額到位，不讓老百姓出一分錢，不增加農(nóng)民負擔。一是資金的使用嚴格按照《江蘇省中央財政小型農(nóng)田水利設施建設工程補助專項資金管理辦法》及其補充規(guī)定要求執(zhí)行，設立小型農(nóng)田水利重點縣項目資金?？顚?，專戶儲存、專賬管理，保證?？顚Ｓ谩６菄栏駡?zhí)行縣級財政報賬制，按工程進度分期分批提報，按合同約定，先由施工單位提出申請，監(jiān)理工程師計量審核，建設處同意后，由國庫集中支付。嚴格按合同規(guī)定和施工進度撥付工程款，并將支付資金的10%作為保留金，待工程運行一年復驗合格后撥付，以保證工程質量。三是加大工程資金使用的公開力度，及時將工程建設及資金使用情況向受益群眾公示，接受社會監(jiān)督，讓項目資金運作公開透明，以保證資金使用安全、規(guī)范、有效。

2.5宣傳工作扎實

干群參與積極性高一是通過電視、廣播、網(wǎng)絡、報紙、公示欄等多種形式向廣大干部群眾宣傳黨和國家水利建設的惠農(nóng)政策，重點縣建設的先進事跡和帶來的好處，激發(fā)大家參與重點縣建設的積極性，確保項目的實施受到擁護；二是定期或不定期召開項目區(qū)黨員、群眾代表座談會征求意見，提高項目區(qū)群眾對小型農(nóng)田水利重點縣建設意義的認識；三是積極推行農(nóng)民義務監(jiān)督員制度，聘請黨員、群眾代表作為農(nóng)民義務監(jiān)督員，為工程質量把關，充分調動農(nóng)民參與工程建設的自覺性。

2.6建后管護到位

工程效益發(fā)揮長久項目建成后，及時移交當?shù)厝嗣裾?，由當?shù)厝嗣裾写寮壒芾恚闪⒁源逯饕撠熑?、用水戶群眾代表和工程承包?jīng)營戶參加的用水者協(xié)會，支持和引導農(nóng)民積極參與灌溉管理。一是建立管護體制，落實管護責任。隨著小型農(nóng)田水利重點縣工程的實施推進，市政府辦公室及時出臺《新沂市小型農(nóng)田水利工程管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）文件，堅持“責、權、利相統(tǒng)一”的原則，明確小型農(nóng)田水利工程的管護主體，落實管護責任，確定管護范圍，規(guī)范管護標準。二是落實管護資金，保障管護到位。《辦法》明確了小型農(nóng)田水利工程管護資金的來源，即：管理養(yǎng)護經(jīng)費中材料費、機械費、人工費由市財政、鎮(zhèn)（街道）財政、行政村按照各三分之一的比例承擔。市級補助實行“以獎代補”，根據(jù)市水利局每年對各鎮(zhèn)的考核結果撥付。鎮(zhèn)（街道）級資金用于鎮(zhèn)管小型農(nóng)田水利工程和村管小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護獎補，村級資金由各行政村自籌或采取一事一議方式籌集。各鎮(zhèn)（街道）建立小型農(nóng)田水利工程管護經(jīng)費資金專戶，嚴格資金的使用管理，確保?？顚Ｓ茫Ｕ闲⌒娃r(nóng)田水利管護工作落實到位。三是強化管護考核，嚴格考核獎懲。為加強全市小型農(nóng)田水利工程運行管理，充分發(fā)揮工程效益，提高工程管理制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，市政府辦公室制定《新沂市小型農(nóng)田水利工程運行管理考核辦法》?？己藢ο鬄楦麈?zhèn)（街道）人民政府，考核工作由市水利局會同相關部門共同組織實施，考核成績作為考核各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村水利工作的重要內(nèi)容，考核結果與市級補助管護經(jīng)費掛鉤，確保小型農(nóng)田水利工程管護工作常抓不懈。四是完善基層建設，加強行業(yè)管理。早在2005年底，體與空氣充分參混，提高水體含氧量，有利于水生物生長，提高水體自凈能力。

3建筑形象景觀化

渠南灌區(qū)建設徹底摒棄過去農(nóng)村水利工程建設中重視工程質量和功能、忽視景觀形象的作法，重視工程質量的同時，更注重工程形象。灌區(qū)項目建設結合生態(tài)示范鎮(zhèn)村建設，與時俱進，在建筑物外觀結構設計上，拓展思路，突破常規(guī)，聘請城市建筑專業(yè)設計人員協(xié)助水利設計單位，優(yōu)化地上建筑物結構外觀形象設計，注重水利工程建筑物結構形象與周邊農(nóng)村環(huán)境相協(xié)調，創(chuàng)建農(nóng)村田頭景觀化建筑，如：渠首啟閉機房仿古亭化、泵站管理房仿徽式建筑風格等。在工程實施過程中，按城市公園景觀建筑物建設標準要求施工，打造一處工程一處景。

4灌溉用水科學化

渠南灌區(qū)不僅重視通過工程措施提高灌區(qū)節(jié)水能力，更注重通過管理措施實現(xiàn)節(jié)水目標。通過優(yōu)化管理方式方法，科學調控水源，落實輪灌制度，不僅保證了水位流量，降低了灌溉能耗，而且提高了灌水效率。此外，在20世紀90年代末，渠南灌區(qū)成立節(jié)水灌溉技術實驗小組，通過實驗探索水稻生長時期不同水分需求不同的規(guī)律，總結出適用于渠南灌區(qū)的水稻淺濕調控節(jié)水灌溉技術。通過探索和推廣科學化的水稻灌溉節(jié)水技術，不僅實現(xiàn)了節(jié)水目標，提高了水分生產(chǎn)率，而且提高了水稻產(chǎn)量。

5管理隊伍組織化

渠南灌區(qū)實行灌區(qū)管理所和用水者管理協(xié)會分級管理體制。渠南水利管理所為淮安區(qū)水利局直屬準公益性事業(yè)單位，主要承擔渠南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)用水服務、防汛防旱、農(nóng)田水利基本建設等工作任務，負責水資源調度、規(guī)費收繳、水政監(jiān)察等工作。核定渠南水利管理所編制68人，實際在編60人，其中，管理人員7人，專業(yè)技術人員32人，工勤人員21人。渠南灌區(qū)用水者管理協(xié)會主要負責骨干灌排渠系和建筑物的管理，為鎮(zhèn)村級管理協(xié)會提供指導和技術支持，協(xié)助其完善管理制度，強化組織管理，提高基層用水者協(xié)會管理水平。鎮(zhèn)村級用水者管理協(xié)會負責斗渠及以下級小型配套建筑物管理，實現(xiàn)工程受益對象自主管理。

6工程管理信息化

渠南灌區(qū)在續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設過程中不斷嘗試提高信息化管理水平。在2001、2002、2003年連續(xù)三年的灌區(qū)改造項目中，逐步建立了渠南灌區(qū)自動化控制應用平臺，安裝了頭閘渠首、大興洞、岔溪洞、平橋閘、平橋洞、澗河洞、市河洞、新市河洞、漁市洞、復興洞等10座渠首的遠程無線閘門啟閉控制設備，初步形成灌區(qū)通信調度用“有線+無線”的通訊方式，實現(xiàn)了水情統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理。2014年初，淮安區(qū)水利局在河海大學技術指導下，在渠南灌區(qū)東北片的復興鎮(zhèn)建立視頻監(jiān)控信息中心站，在復興洞、復興東干渠渠首、東干渠一支渠首、東干渠二支渠首安裝了閘門啟閉遠程控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并鋪設專用光纜進行數(shù)據(jù)傳輸。目前，渠南灌區(qū)規(guī)劃按照大型灌區(qū)信息化建設標準對已有信息化管理系統(tǒng)進行升級改造和擴建，逐步建立和完善通信網(wǎng)絡，提高信息傳遞的及時性和準確性。實現(xiàn)干渠渠首和干渠沿線支渠首及骨干建筑物管理信息化、對其他主要建筑物遠程視頻監(jiān)控；實現(xiàn)灌區(qū)辦公信息化、升級完善管理中心及數(shù)據(jù)庫的建設、完善灌區(qū)灌溉優(yōu)化調度信息化系統(tǒng)建設以及管理人員專業(yè)培訓等，以提高灌區(qū)現(xiàn)代化管理水平，充分發(fā)揮工程效益，實現(xiàn)促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的目的。渠南灌區(qū)通過信息化建設，在提高業(yè)務管理能力、保障工程安全運行、提高水資源利用效率、降低供水成本、減少水事糾紛、改善工作環(huán)境、促進灌區(qū)現(xiàn)代化建設等方面發(fā)揮了積極的作用，效果顯著。

7結語

第4篇：工程建設重點范文

總書記在黨的十七大報告中明確提出，“要建設人力資源強國”。的確,人力資源是第一資源，人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素。因而,要管好重點工程項目的建設，需要有一支精明強干管理隊伍；需要一批具有對上、下、左、右、橫、縱向都能以“好共事、不誤事；會想事、想好事；能干事、干成事；成大事、不出事”為自勉的德才兼?zhèn)涔芾砣瞬?。只有這樣,才能真正建設好、管理好重點工程項目,推進重點工程建設持續(xù)穩(wěn)定更好更快發(fā)展。而且，通過開發(fā)好和利用好人力資源，并借助各級政府的引導扶持，就可力爭一批有雄厚資金實力、人才實力和廣寬前景的重點工程項目企業(yè)進行略作包裝上市，從而進一步提升工業(yè)企業(yè)核心競爭力。

一、做好人力資源開發(fā)工作，為重點工程建設奠定人才基石。

重點工程建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要組成部分，其人力資源必須依托全社會的人力資源的開發(fā)。人力資源開發(fā)實際上是一種價值和資源分配，直接涉及公共政策選擇。人力資源開發(fā)作為一種投資，具有高收益、低風險的特征，其公共政策屬性規(guī)定了政府作為人力資源開發(fā)的核心主體應承擔的職責。

其一、需要加強教育和健康投入，為重點工程建設培養(yǎng)人才奠定基礎。

就人力資源開發(fā)來講，教育和健康投入是實施人力資源開發(fā)的兩種主要形式。教育是人們獲取知識和增長才干的主要途徑，健康是人力資源開發(fā)的基本環(huán)節(jié)。而政府在提供公共教育和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務中具有不可推卸的責任，公平、有效的提供和分配公共教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生資源是有效實施人力資源開發(fā)基本保障。政府作為人力資源開發(fā)和人力資本投資的核心主體，其活動是通過一系列的人力資源開發(fā)政策來實現(xiàn)的，如教育政策、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策等等。政府在進行人力資源開發(fā)時，應堅持公平為先，在此前提下追求高效率，以增進和維護公共利益。通過政府以人力資源開發(fā)和人力資本投資的核心主體作用，充分利用重點工程建設平臺，采取一系列的人力資源開發(fā)鼓勵政策，促進重點工程建設的教育和健康成長取得更好成果，從而為重點工程建設造就培育各行各業(yè)健康懂管理的更多出類拔尖、德才兼?zhèn)淙瞬拧?/p>

其二、強化公共財政與公共資源的持續(xù)投入，確保重點工程建設人才不斷檔。

人力資源開發(fā)活動是一個持續(xù)的過程，具有較強的周期性，期望從見效慢至見效快。教育投資、基本醫(yī)療衛(wèi)生等投資都是大型的社會工程，這些工作靠市場是難以解決的，只有通過政府對公共財政、公共資源的有效配置和利用才能更有效的解決。此外，在人力資源開發(fā)的諸多環(huán)節(jié)，政府都應提供相應的公共服務，包括政策引導、信息提供、人力資源配置與利用的宏觀調控等等,通過這些措施來糾正市場的偏差。重點工程建設人才培育，不僅需要一定鼓勵政策，更需要形成可持續(xù)發(fā)展的機制，才能更好的為重點工程建設可持續(xù)發(fā)展提供人才支持有保障。

二、做好人力資源利用工作，為重點工程建設提供人才支撐。

重點工程建設能否有效拉動地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加強重點工程項目前期調研考查、篩選申報，中期監(jiān)管和后期評估與驗收工作是非常有必要。但在實際操作中，筆者發(fā)現(xiàn)“兩頭重，中間輕”的現(xiàn)象還不同程度地存在，對于項目建設初期和項目竣工階段監(jiān)管較好，但項目前期安排和建設過程的監(jiān)督管理相對較弱，這主要是因為工程評估和管理的復合型人才欠缺，人力資源制約日益顯現(xiàn)。因此，在重點工程項目建設中，也必須統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有人力資源，加強重點工程項目的前期工作，提高重點工程項目的全程協(xié)調和監(jiān)管工作水平。

一是加強專家咨詢制度的強化，做好重點工程前期安排的統(tǒng)籌。我市重點工程牽涉面較廣，工程決策和管理的專業(yè)化要求越來越高。參考國外的成熟經(jīng)驗，可聘請一些相關領域專家擔任重點工程顧問（可兼職），專業(yè)可涵蓋經(jīng)濟、規(guī)劃、建筑、結構、環(huán)保、旅游等不同領域。顧問專家可以有助于加強重點工程的系統(tǒng)性和前瞻性研究，在城建、交通、科技、教育、文化、衛(wèi)生、工業(yè)等專項規(guī)劃的基礎上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排重大建設項目投向，組織編制、建立五年為一周期的重點工程項目庫，作為每年度重點工程安排的重要依據(jù)。

二是加強專家評審制度，強化對重點工程的設計優(yōu)化工作。由于國內(nèi)目前設計院體制上的原因，設計方出于對自身利益的考慮，往往傾向于保守設計，特別在結構設計中對安全系數(shù)取得普遍偏高，設計中的不合理現(xiàn)象幾乎普遍存在，優(yōu)化的潛力很大。因此，可以由市重點工程辦公室等職能部門牽頭，組織有關單位的專家、技術骨干組成專家小組，加強對重點工程的設計優(yōu)化工作，以降低成本，提高工程效率。

三是加強重視項目實行階段監(jiān)督和完工驗收，強化對重點工程的監(jiān)管和評估。項目稽察是加強項目監(jiān)督管理的一種重要形式，可由市發(fā)改委和重點工程辦公室、重點工程稽察辦等部門牽頭，組成財政、審計、交通、城建、水利、市政等有關職能部門的專業(yè)性較強的干部、工程師等參加的重點工程項目稽察小組，負責對重點工程的資金籌措與使用、工程招投標、建設進度、工程質量、工程造價、投資概算控制以及竣工驗收等投資建設活動進行監(jiān)督檢查。同時，還可對已經(jīng)完成的工程建設過程、效益、作用和影響進行系統(tǒng)全面的分析，總結正反兩方面的經(jīng)驗教訓，提高決策、管理和建設水平。

三、做好人力資源服務工作，為重點工程建設搭建人才橋梁。

近些年，配合市委、市政府的工業(yè)強攻戰(zhàn)略，在全市重點工程建設項目中，工業(yè)項目占有較大比重。切實抓好工業(yè)重點工程項目，對于進一步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化，積極推動市、縣園區(qū)的資源共享、要素整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，進而集中有限的資源和要素，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力將發(fā)揮顯著的拉動作用。在工業(yè)重點項目工程建設過程中，為企業(yè)搭建人才橋梁，提供優(yōu)質、快捷、全方位的人事人才服務保障很有必要。

其一，可以建立駐重點工程項目企業(yè)聯(lián)系點制度。在各縣（市區(qū)）政府均已建立的重點工程建設領導聯(lián)系制度基礎上，可以同時建立重點工程建設項目服務部門聯(lián)系制度，深入重點工程建設項目了解情況，聽取企業(yè)對人事部門人事人才服務的意見和建議，及時了解掌握他們在人事人才方面的需求情況。結合重點工程、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，定期進行人才需求預測，做好年度人才需求調查統(tǒng)計，建立健全全市企業(yè)人才資源需求動態(tài)數(shù)據(jù)庫，及時為重點工程項目企業(yè)提供人事人才方面的服務。

其二，可以建立重點工程項目企業(yè)人才“一條龍”服務制度。凡是列為全市重點工程項目的企業(yè)，其人才招聘與引進、人才委托培訓、人事檔案管理、職稱評定、用工合同鑒證、養(yǎng)老保險、出國政審、接受應屆畢業(yè)生落戶、黨團關系管理等可以均由各縣（市、區(qū)）人才服務中心承辦服務。同時，應當積極推進重點項目、重點企業(yè)畢業(yè)生就業(yè)見習基地建設，探索實踐學校輸送人才、企業(yè)提供舞臺、學校培養(yǎng)人才、企業(yè)留住人才的用人新路子，積極推進校企聯(lián)合，在企業(yè)科研攻關、技術開發(fā)、決策咨詢等方面提供服務。

其三，可以建立重點工程項目企業(yè)“送人才和政策”制度?？梢愿鶕?jù)各企業(yè)對人才的需求情況，可以有針對性地、定期或不定期地組織舉辦專場人才招聘和人事人才政策咨詢服務活動，把企業(yè)需要的人才和政策送到“家”門，給他們“最近的人事人才服務”。對重點項目急需專業(yè)人才可以實行“綠色通道”制度，加快市外智力引進，采取兼職服務、技術咨詢、合作研究、技術入股、合資合作等方式，推進重點企業(yè)高層次人才和智力引進步伐，為人才提供良好的發(fā)展空間和施展才能的平臺。

四、做好人力資源管理工作，為重點工程建設營造成才環(huán)境。

在重點工程建設中，工作業(yè)績被當作評判人才的主要標準和依據(jù)，誰的工作出色，誰就是人才。為工程建設、企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的是人才；創(chuàng)新工藝出成果，降耗創(chuàng)效出效益的也是人才；在管理、黨建等方面出經(jīng)驗、出成果，有突出業(yè)績的是人才；崗位明星、有技術絕活的也是人才。一方面，各類人才為重點工程建設提供了強大的智力支持，另一方面，也可以以重點工程建設為載體，實現(xiàn)“重點工程”和“人才工程”的互動，在建設重點工程過程中，既重視擴大識才、選才、育才、用才范圍，更要突出培養(yǎng)鍛煉一大批優(yōu)秀人才。在這種觀念指導下，才能更加有效地開發(fā)利用人力資源，并盡快把人力資源變?yōu)槿肆?yōu)勢。

一是要平等競爭給機遇。要建立和完善企業(yè)公開、公平、公正的人才使用競爭機制，不論參加工作時間長短，資歷深淺，只要有能力就能得到重用。抓住人才成長的最佳時期，大膽選苗子，將“完全成熟”上崗改為“基本成熟”崗上鍛煉。加大破格提拔力度，以滿足人才不同發(fā)展階段的成長期望和崗位需求，形成崗位激勵。

二是要展示才華給舞臺。在重點工程建設中，可以設立攻關課題，組織攻關小組，對工程技術難題和新的施工工藝，進行深入的創(chuàng)新研究，給優(yōu)秀人才“展才亮相”的機會，并達到科技研發(fā)打造一批精品工程，精品工程又培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。

第5篇：工程建設重點范文

關鍵詞：防護林；工程建設；現(xiàn)狀；特點；遂昌縣

中圖分類號：F326.2文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）10004902

1引言

為了實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，改善生態(tài)環(huán)境，建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，遂昌縣于2001年開始了森林分類區(qū)劃界定工作。2003年，根據(jù)浙林分類辦文件精神，對全縣生態(tài)公益林區(qū)劃進行了必要的補充和完善。2007年，根據(jù)省統(tǒng)一部署，及時完成了重點生態(tài)公益林的區(qū)劃界定完善工作。全縣區(qū)劃界定重點生態(tài)公益林6665個小班，共計864785畝，占全縣林業(yè)用地總面積的26%。2009年以來主動新增生態(tài)公益林面積106.8萬畝，使全縣公益林面積達到195.1萬畝，占林業(yè)用地面積的58.8%。2009年榮獲浙江省公益林建設示范縣。分布于全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個國營林場，1個國家級自然保護區(qū)及縣林業(yè)技術推廣總站承管的聯(lián)營基地，是國家級生態(tài)示范區(qū)和浙西南“生態(tài)屏障”，素有“金山林海、仙縣遂昌”的美譽。

2林業(yè)建設情況

遂昌縣是浙江省的重點林區(qū)縣和產(chǎn)材縣之一，根據(jù)2009年森林資源調查，全縣土地總面積381.67萬畝，其中林業(yè)用地331.68萬畝，占總面積的86.9%；非林地49.99萬畝，占13.1%。森林覆蓋率82.3%?；盍⒛拘罘e量為779.23萬m3，竹林總株數(shù)為3524.53萬株。林業(yè)生產(chǎn)建設成績顯著。特別是1990年以來，由于引進世界銀行貸款國家造林項目，在此期間，不但引進了外資和先進的營林技術和管理方法，而且對造林質量、林分質量提高和林業(yè)發(fā)展都起到很大的促進作用。僅1989～1993年，全縣就共造林24.7萬畝，年均造林4.9萬畝，成為全省第一批消滅荒山縣。1991年和1995年遂昌縣兩次被評為“全國造林綠化先進單位”，1995年又榮獲“全國造林綠化百佳縣”光榮稱號。1991～1994年遂昌縣世行貸款造林項目連續(xù)4年被評為“浙江省世行貸款造林項目優(yōu)秀工程”，1994年被浙江省政府授予“世行貸款造林項目先進縣”榮譽稱號，2012年被省林業(yè)廳授予 “全省森林撫育工作先進縣”稱號。遂昌縣自2002～2012年度共承建實施重點防護林工程國債項目總規(guī)模97226畝。

3存在的主要問題

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和木材市場的開放，由于受經(jīng)濟利益的驅動，林業(yè)生產(chǎn)建設和森林保護受到了極大的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了重采不重造、火燒跡地更新難等現(xiàn)象，使得荒山、疏林面積又出現(xiàn)上升勢頭。再加上近幾年造林資金的嚴重不足，造林質量也有所下滑，種種不利因素，已造成森林林分質量下降，森林防護功能削弱，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重制約了全縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。由于遂昌縣地處錢塘江、甌江源頭區(qū)，生態(tài)環(huán)境好壞也直接影響下游地區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。但生態(tài)環(huán)境建設資金仍嚴重不足，使得生態(tài)環(huán)境建設進程緩慢，嚴重制約了生態(tài)環(huán)境的整體改善步伐。

4建設目標和任務

根據(jù)“長江流域防護林體系建設三期工程的規(guī)劃思路和技術要求”及浙江省發(fā)改委、省林業(yè)廳的任務安排和要求，遂昌縣2013年重點防護林建設項目的目標是：按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本要求，全面實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以生態(tài)效益為主，經(jīng)濟、社會效益兼顧的原則。把防護林建設與經(jīng)濟林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，與“山上治本”、“身邊增綠”、社會主義新農(nóng)村建設相結合，將林地生態(tài)治理與應對全球氣候變化的挑戰(zhàn)相結合。通過人工造林、封山育林等技術措施，建成以生態(tài)防護林為主體、農(nóng)田林網(wǎng)及綠色通道為網(wǎng)絡、城鎮(zhèn)綠屏為節(jié)點的生態(tài)防護林體系，著力提高林地水土保持、水源涵養(yǎng)、防災減災等生態(tài)功能。提高森林質量，增加森林面積，以增強生態(tài)功能為主攻方向，建設結構穩(wěn)定、功能完備的森林生態(tài)屏障。建設任務分為三塊，分別是對遂昌縣現(xiàn)有荒山荒地、疏林地、坡耕地實施人工造林；對具有封育條件的荒山、疏林地實施封山育林；按照林帶林網(wǎng)和四旁綠化要求，對遂昌縣部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行村莊綠化。

5建設重點及規(guī)模

5.1工程布局

為了把重點防護林工程建設做到重點突出，根據(jù)生態(tài)區(qū)位的重要程度，要求按照流域治理，集中連片的原則，重點安排生態(tài)脆弱、敏感地區(qū)的防護林建設。結合遂昌縣的實際情況，將本次重點防護林建設項目任務安排在林業(yè)用地部分：宜林荒山、疏林地，低產(chǎn)低效林地、礦區(qū)等；非林業(yè)用地部分：荒灘荒地和沙化土地，自然村莊、湖、庫四周，河流、水渠、道路兩側。對現(xiàn)有荒山荒地等無立木林地、疏林地以及坡耕地規(guī)劃人工造林；對生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)具有封育條件的荒山、疏林（郁閉度0.2以下），規(guī)劃為無林地封山育林；規(guī)劃落實任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：口，大柘，妙高，云峰，濂竹，新路灣，北界，應村，湖山，金竹，黃沙腰，柘岱口，西畈，龍洋14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牛頭山林場、白馬山林場2個國營林場。林帶林網(wǎng)片林主要分布妙高城鎮(zhèn)。

2014年10月綠色科技第10期

鐘子洪，等：遂昌縣重點防護林工程建設現(xiàn)狀及特點資源與產(chǎn)業(yè)

5.2建設規(guī)模

重點防護林項目建設按照“統(tǒng)籌安排，突出重點，量力而行，分批實施”的原則，要求總規(guī)模中，人工造林面積比重不低于20%，且商品林面積比重不超過30%。本次重點防護林建設項目工程的總規(guī)模為5887畝，其中：山地人工造林4017畝，占總規(guī)模的68.2%；封山育林1570畝，占總規(guī)模的26.7%；林帶林網(wǎng)造林300畝（成帶面積以平均密度110株/畝折算），占總規(guī)模的5.1%。

6造林規(guī)劃設計和技術標準要求

6.1山地人工造林

符合重點防護林工程建設要求的現(xiàn)有荒山荒地無林地和疏林地、坡耕地，起始面積10畝以上。技術標準要求：造林應采取嚴格的水保措施，禁止全墾整地，嚴格執(zhí)行“山頂戴帽，山腳穿鞋，山腰扎帶”的生態(tài)造林模式；造林樹種要多樣化，當年闊葉樹（或混交林）的造林比例要達到50%以上；生態(tài)公益林造林比重不低于70%；生態(tài)公益林造林樹種也可選擇毛竹、楊梅等生態(tài)經(jīng)濟樹種，但必須按照《浙江省生態(tài)經(jīng)濟型公益林營造林技術規(guī)范（試行）》執(zhí)行；造林后三年內(nèi)每年至少撫育一次以上；當年成活率85%以上，次年保存率80%以上，當年質量合格率 85%以上，第二、三年撫育率95%以上；苗木采用I、Ⅱ級苗或合格容器苗造林，當年容器苗育苗比重不低于70%；疏林地造林密度不低于正常造林密度的 90%。

6.2封山育林

具有封育條件郁閉度

6.3林帶造林

鄉(xiāng)村級道路，湖、庫四周，小型河堤、圩堤、田間溝渠，現(xiàn)有荒山荒地、宜林地。技術標準要求：片林由喬木樹種、胸徑2以上竹類植物或灌木樹種組成，郁閉度≥0.2或灌木（雜竹）覆蓋度≥30%，面積1畝以上，成片分布的林木，包括喬木林、竹林和灌木林。林帶由喬木為主，竹林、灌木樹種組成，連續(xù)長度100m以上，按一定規(guī)則配置，具有生態(tài)防護、景觀、生產(chǎn)功能的帶狀林木，包括喬木林帶、竹林帶、樹帶、灌木林帶和灌帶。喬木林帶具體要求行數(shù)在2行以上且行距≤4m，或單行林冠冠幅水平投影寬度在10m以上，達到有林地標準的林帶。

參考文獻：

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[3]黃雙興.福建省沿海防護林體系工程建設現(xiàn)狀、問題及對策分析[J].亞熱帶水土保持，2008（4）.

第6篇：工程建設重點范文

根據(jù)市委、市政府《關于推進六大重點工程加快新農(nóng)村建設的意見》（兗發(fā)【xx年】1號）文件精神，按照兗農(nóng)重辦發(fā)《關于做好農(nóng)村六大重點工程建設考核工作的通知》的具體要求，大安鎮(zhèn)黨委、政府精心組織，狠抓落實，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結構調整，促進鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民增收致富。

加強糧食產(chǎn)能建設，深挖增收致富潛力。根據(jù)兗州市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入的意見精神，在保證10.6萬畝糧食播種面積的基礎上，我鎮(zhèn)積極承擔實施國家、省、市各類豐糧工程項目其中包括兗州市小麥玉米整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項目2個萬畝方建設任務、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金糧食產(chǎn)業(yè)項目小型農(nóng)田基本建設項目；培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強輻射帶動力。依托益海糧油、今麥郎等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實施品牌帶動戰(zhàn)略，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。依托重點農(nóng)機制造企業(yè)，加強以大型復式機械為主的先進、適用、急需農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)與推廣，加快了農(nóng)業(yè)機械化進程，帶動發(fā)展了近百家金屬及機械加工企業(yè)群體，建成了全國著名的機械加工生產(chǎn)基地。發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織，優(yōu)化農(nóng)戶生產(chǎn)力。依托益海嘉里糧油生產(chǎn)協(xié)會，以優(yōu)質小麥專業(yè)村為依托，以專業(yè)村的小麥種植戶為會員，以兗州市農(nóng)業(yè)局為技術支撐，通過建立服務網(wǎng)點和固定的營銷

網(wǎng)點，采取產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把零散的農(nóng)戶生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)了農(nóng)民千家萬戶小生產(chǎn)與大市場的有效對接，逐步形成以30萬畝綠色優(yōu)質小麥生產(chǎn)基地為基礎、帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式，每年可以直接增加農(nóng)民收入xx年萬元；強化農(nóng)民技能培訓，提升增收致富內(nèi)驅力。開展20余次流動培訓會，通過豐富多樣的培訓方式，著力提升農(nóng)民和基層干部的科技文化素質，年后舉辦了實用技術、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力提升等培訓6次。

二、穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)一體化建設，提高新農(nóng)村設施功能配套水平。

社區(qū)建設。今年新開工住宅樓50棟，新上房住宅樓21棟，續(xù)建的住宅樓中6棟基本完工、92棟主體已竣工、3棟正在施工，續(xù)建2棟服務樓中心1棟已竣工啟用、1棟主體已竣工，同步建設了社區(qū)內(nèi)水、電、汽、暖、路及商貿(mào)服務、文體娛樂等配套設施，截止目前共啟動了6大社區(qū)24個新村的建設，共建各類樓房163棟、社區(qū)廣場4處，總建筑面積約66萬平方米，已完成騰空土地約400畝。路網(wǎng)建設。今年重點實施了總長2830米的3條道路的改造提升和總面積18400平方米的1條道路綠化工程；水利設施。實施了自來水村內(nèi)管網(wǎng)改造、東郊水廠、3萬畝小農(nóng)水和貧水區(qū)綜合開發(fā)等系列工程，新整修田間道路210公里，鋪設煤矸石道路60公里、電纜12萬米、PVC管道22萬米，新打機井2642眼，新建小橋涵500多座，新植速生林560畝。抗旱防汛方面，制定了《大安鎮(zhèn)防汛搶險救援應急預案》，建立了以全體機關干部、群眾黨員、各村民兵為主的三個梯隊應急搶險力量，并配備了

鐵锨、雨衣、雨靴、編織袋等應急物資；綠化造林。新植樹21萬株，營造速生林610畝，溝渠、河堤植樹4.2萬株，粉刷樹木20萬棵；村莊、社區(qū)綠化栽植喬灌木12萬株，新增綠色通道8公里，更新林網(wǎng)35公里。

三、大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力打造新型生態(tài)鎮(zhèn)區(qū)。

第7篇：工程建設重點范文

——**線水口至大城水泥路改造建設工作匯報

由***公路分局承建的路老線水口－大城砼路面改造工程于2003年6月上旬動工，經(jīng)施工人員三個多月的艱苦奮戰(zhàn)，該工程于2003年9月21日提前勝利竣工。

路老線水口至大城路段是湘東進入***市區(qū)的重要交通要道，素有“***西大門”之稱。近年來，隨著***經(jīng)濟的迅速發(fā)展，水口至大城路段的交通壓力與日驟增，交通量由過去的晝夜不足3000輛次驟增到現(xiàn)在的7000輛次以上。超負荷的交通壓力使原本超期服役、路況基礎差、設計通行能力低的路老線水口至大城路段不堪重負。這條往日為***經(jīng)濟建設發(fā)揮重要作用的“經(jīng)濟動脈”呈現(xiàn)“腸梗阻”態(tài)勢，成為制約我市“西大門”交通發(fā)展的“瓶頸”。

為盡快改變這種交通狀況，***市公路局在省交通廳、省路局和市政府的重視支持下，決定將路老線水口至大城路段5.232公里老油路按二級水泥路建設標準進行改造，改造后的水泥路路面寬9米，路基寬12米，改造工程由***公路分局承建。根據(jù)市政府和市公路局要求，該工程6月上旬動工，9月底竣工，施工過程中不中斷交通，實行單向交通管制。

作為市政府交通建設重點項目，***公路分局深感責任重大。改造工程工期緊、任務重、施工路段環(huán)境復雜，交通量大，加上實行開放式施工，施工難度可想而知。面對艱巨的任務，***公路分局抽調精兵強將和技術力量組成改善工程項目經(jīng)理部，***公路分局黨支部書記、路橋工程技術專業(yè)出身的陳春華同志親自抓項目，做到了領導、組織、技術、措施“四到位”。為爭時間，搶進度，優(yōu)質高效完成施工任務，打造***“西大門”的“品牌路”，項目部全體管理人員牢固樹立質量意識和“精品意識”，健全了施工管理、安全管理、責任追究、廉政建設“六條禁令”等九項管理制度；制定了切實可行的施工方案，項目部一班人統(tǒng)一認識、科學分工、精心組織、協(xié)調一致，使工程迅速擺開了戰(zhàn)場。

任何事情的成功都不是一帆風順的，每一條平坦大道的建成都充滿坎坷。工程建設中最令人頭痛的事莫過于地方矛盾多，這是搞過工程建設的人共同的體會。在路老線施工工地曾流傳這樣一個順口溜：“不怕天氣熱，不怕工作累，就怕老俵阻工來扯皮。”實際情況確是如此。路老線工程從今年六月上旬動工伊始，三個多月來，項目部施工管理人員在施工過程中不知受了多少窩囊氣、受了多少冤枉罵、流了多少委屈的淚……沿線少數(shù)居民為路面標高問題、灰塵問題、搭接路口問題、排水問題、取水等問題屢屢前來阻工扯皮，不惜以阻斷交通、以性命相搏相威脅，造成施工停工、影響阻斷交通達20余天，一些扯皮路段至今未解決問題，水泥路面仍留下缺口未完工。

地上的事難扯，地下的事同樣叫人頭痛。由于施工路段地下埋設了大量的煤氣管道、自來水管道、軍用光纜、民用光纜等重要設施，這些設施涉及的政治、國防、經(jīng)濟及安全責任重大，成為施工路段搬不動、碰不得的“攔路虎”。

為盡快搬開這些“攔路虎”，確保工程順利進行，***公路分局及上級主管部門領導多次到駐地部隊、煤氣公司、自來水公司、電信公司等部門要求協(xié)助搬遷施工路段地下管線等設施，并多次與有關單位領導到現(xiàn)場商議解決辦法。然而，因管線設施涉及的單位多，搬遷工程難度大，施工周期長，給公路施工造成極大的被動和阻力，項目部不得已，只能將路面施工工期往后一再推延。如在搬遷烏石路段煤氣管道時，六月份通知煤氣公司動工搬遷，由于煤氣管道搬遷難度大等因素影響，至九月上旬其回填施工仍未按要求完工。期間，為使管道埋設施工符合安全質量要求，確保公路通車后不發(fā)生管道破損、煤氣泄漏事故，消除安全隱患，***公路分局在緊張的施工過程中，又抽調施工人員對該施工地段采取了多次整改處理，至使工期一再被拖延，造成該路段水泥路施工停工近兩個月之久。

在青山村路段鋪設公路涵洞時，因該處一部隊軍用光纜難以搬遷，致使該處涵洞工程至今無法進行施工……

地不占利，天也不作美。七、八月份，氣溫持高不下，普遍達到39度以上，最高氣溫達到40度，路面溫度甚至達到60度以上。如此高溫，就是將雞蛋放在路面上要不了多久也會被烤熟。居住在沿線的一位70多歲高齡老者對我們說：“活了這么大年紀，今年這么熱的天還從來沒見過?！笔┕と藛T在路面溫度高達五、六十度的環(huán)境中連續(xù)工作十多個小時以頑強的毅力連續(xù)奮戰(zhàn)其艱辛是普通人所感受不到的！

天氣持續(xù)高溫不雨，造成嚴重的干旱，路老線沿線田塘干涸、河渠斷流，拌料和路面養(yǎng)生用水都無法解決，工地面臨著停工待水的局面。一旦供水影響路面養(yǎng)生，新鋪的路面在強烈的日曬高溫下就會發(fā)生“燒包”現(xiàn)象，造成整個路面報廢的質量事故。為了保證施工用水，施工人員與當?shù)卮迕癯哆^皮，但此時此刻，水對農(nóng)民來說同樣是滴水貴如油。無奈之下，施工人員只有用水箱從數(shù)公里外的青山煤礦河中運水。但遠水解不了過渴，由于缺水影響，僅七月份就造成大城、烏石路段水泥路面施工停工15天。停工影響進度不說，上百人的施工隊伍和機械每停工一天損失就上千元。等天降雨不是辦法，為爭時間，搶進度，扭轉被動局面，項目部果斷采取措施，與青山大城村取得聯(lián)系，出資數(shù)千元從大城村接水管引水到工地拌料場，解決了工地燃眉之急，沉寂了近20天的攪拌場又恢復了機器的轟嗚聲。

面對如此多的矛盾和實際困難，面對天、地、人三方面的不得因素，項目部全體人員沒有氣餒，他們頂住壓力，一方面向地方政府和有關部門反映情況，爭取多方支持；一方面千方百計想辦法克服困難搶抓進度。為了取得公路沿線群眾對公路建設工作的支持，公路修到哪里，他們將宣傳工作就做到哪里，登門上戶宣傳公路法規(guī)，宣傳“***經(jīng)濟要崛起，公路交通要先行”的道理，幫助村民樹立“要想富、先修路”的思想意識。為進一步加大公路建設宣傳力度，取得全社會對公路建設工作的理解和重視，項目部還在市局和分局的支持下，在市電視臺播放了《戰(zhàn)天斗地唱路風》和《路暢人順皆歡顏》公路搶修專題連播節(jié)目，取得了良好的社會效果。

針對施工路段開放交通，施工管理難度大，易造成交通堵塞的情況，項目部一方面通過電視臺和《***日報》向廣大行人、司機廣而告之施工路段交通管制安全規(guī)定和施工日期，提醒過往行人、司機遵守管理規(guī)定、注意通行安全；一方面還請交警協(xié)助在施工路段進行交通管制，維護交通秩序，確保施工路段安全暢通。在此基礎上，項目部切實在規(guī)范管理、文明施工上下功夫，在施工路段實行“一證二牌三定四究”施工管理制度，“一證”施工管理人員必須亮證上崗，接受社會監(jiān)督；“二牌”即：在施工路段設置施工責任牌和安全警示牌，告知行人司機遵守施工路段安全管理規(guī)定；“三定”即：在施工管理上定人、定責、定路段，責任量化到人；“四究”即：對施工路段的安全、質量、進度和交通秩序等四方面的管理實行責任追究，落實崗位責任制。通過以上措施抓施工現(xiàn)場管理，使全線施工緊張有序、安全暢通、文明規(guī)范，贏得了沿線群眾的好評，樹立了良好的社會形象。

在施工條件極為不利的情況下，為了鼓舞士氣，掀起施工，促進施工進度，把延誤的工期搶回來，項目部提出“戰(zhàn)高溫、鼓干勁、大戰(zhàn)一百天，爭效創(chuàng)佳績”的戰(zhàn)斗口號，在工地深入開展了以“九比九賽”為主要內(nèi)容的“路老線施工百日競賽活動”。為保質量、促進度，項目部實行了施工現(xiàn)場質量分析會制度，項目部負責人每天到現(xiàn)場對施工質量、進度和安全工作進行檢查，召開現(xiàn)場質量分析會，對施工中出現(xiàn)的質量、安全、紀律問題按“三不放過”原則及時處理，當天整改不過夜；對施工管理人員擅自離崗、接受施工單位吃請等情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理；對出現(xiàn)的質量問題堅決追究施工管理責任人的經(jīng)濟責任，并在分析會上提出嚴肅批評和教育。高質量源于嚴管理，項目部堅持“兩本管理”理念，即“人本管理”理念和“質量管理”理念，一絲不茍抓質量，嚴謹細致抓管理，確保了工程建設質量。

第8篇：工程建設重點范文

關鍵詞：園林；施工；養(yǎng)護；工作重點；

中圖分類號： TU986 文獻標識碼： A

0. 引言

園林綠化工程的施工及養(yǎng)護管理是一門實踐性很強的學科，種植屬于短期施工工程，養(yǎng)護管理屬長期、周期性工程。在實際工作中既要掌握園林工程原理，又要具備指導現(xiàn)場施工及養(yǎng)護等方面的技能，只有這樣才能在保證工程質量的前提下，較好地把園林綠化工程的科學性、技術性、藝術性等有機地結合起來，建造出既經(jīng)濟、又實用、且美觀的園林作品。

1. 一月份

一月份是全年中氣溫最低的月份，露地樹木處于休眠狀態(tài)。冬季修剪：全面展開對落葉樹木的整形修剪作業(yè)；懸鈴木、大小喬木上的枯枝、傷殘枝、病蟲枝及妨礙架線和建筑物的枝條進行修剪。行道樹檢查：行道樹綁扎、支撐情況，發(fā)現(xiàn)松綁、綁帶嵌皮、搖樁等問題，及時予以整改。防治害蟲：冬季是消滅園林害蟲的有利季節(jié)，可在樹下疏松的土中挖掘刺蛾的蟲蛹、蟲繭，集中燒死。1月中旬的時候，蚧殼蟲類開始活動，但這時候行動遲緩，我們可以采取刮除樹干上的幼蟲的方法在冬季防治害蟲，往往有事半功倍的效果。綠地養(yǎng)護：道路綠地、花壇等要注意挑除野草；草坪要及時挑草、切邊，綠地內(nèi)要注意防凍澆水。

2. 二月份

二月份氣溫較上月有所回升，但樹木仍處于休眠狀態(tài)。養(yǎng)護基本與1月份相同?？衫^續(xù)修剪，月底以前，把各種樹木修剪完。

3. 三月份

三月份氣溫繼續(xù)上升，中旬以后，樹木開始萌芽，下旬有些樹木(如山茶)開花。春灌工作開始，因早春干旱多風，蒸發(fā)量大，為防止春旱，對綠地等應及時澆水。施肥：土壤解凍后，對植物施用基肥并灌水。防治病蟲害：本月是防治病蟲害的關鍵時刻。一些苗木(如海桐等)出現(xiàn)了煤污病，瓜子黃楊卷葉螟也出現(xiàn)了(采用噴灑殺螟松等農(nóng)藥進行防治)。防治刺蛾可以繼續(xù)采用挖蛹方法。

4. 四月份

四月份氣溫繼續(xù)上升，樹木均萌芽開花或展葉開始進入生長旺盛期。繼續(xù)對養(yǎng)護綠地進行及時的澆水、施肥、剪除冬春季干枯的枝條。防治病蟲害，蚧殼蟲在第二次蛻皮后陸續(xù)轉移到樹皮裂縫內(nèi)、樹洞、樹干基部、墻角等處分泌白色蠟質薄繭化蛹?？梢杂糜仓駫咧銙叱?，然后集中深埋或浸泡，或者采用噴灑殺螟松等農(nóng)藥的方法。天牛開始活動了，可以采用嫁接刀或自制鋼絲挑除幼蟲，但是傷口要做到越小越好。

5. 五月份

五月份氣溫急驟上升，樹木生長迅速。樹木展葉盛期，需水量很大，應適時澆水。行道樹進行第一次的剝芽修剪。防治病蟲害繼續(xù)以捕捉天牛為主。刺蛾第一代孵化，但尚未達到危害程度，根據(jù)養(yǎng)護區(qū)內(nèi)的實際情況做出相應措施。由蚧殼蟲、蚜蟲等引起的煤污病也進入了盛發(fā)期(在紫薇、海夾竹桃等上)，在5月中下旬噴灑l0―20倍的松脂合劑及50％三硫磷乳劑1500―2000倍液以防治病害及殺死蟲害(其它可用殺蟲素、花保等農(nóng)藥)。

6. 六月份

六月份氣溫高，主要工作如下：植物需水量大，要及時澆水，不能“看天吃飯”。繼續(xù)對行道樹進行剝芽除蘗工作。對綠籬、球類及部分花灌木實施修剪。有大雨天氣時要注意低洼處的排水工作。六月中下旬刺蛾進入孵化盛期應及時采取措施，現(xiàn)基本采用50％殺螟松乳劑500-800倍液噴灑。(或用復合BT乳劑進行噴施)繼續(xù)對天牛進行人工捕捉。做好樹木防汛防臺前的檢查工作，對松動、傾斜的樹木進行扶正、加固及重新綁扎。

7. 七月份

七月份氣溫繼續(xù)升高，中旬以后會出現(xiàn)大風大雨情況。雨季期間，水分充足，可以移植針葉樹和竹類，但要注意天氣變化，一旦碰到高溫要及時澆水，大雨過后要及時排澇。繼續(xù)對天牛及刺蛾進行防治，防治天?？梢圆捎?0％殺螟樺1：50倍液注射，(或果樹寶.或園科三號)然后封住洞口，也可達到很好的效果。香樟樟巢螟也要及時的剪除，并銷毀蟲巢，以免再次危害。

8. 八月份

八月份仍為高溫、雨季，對低洼積水處要及時排澇。繼續(xù)做好行道樹的防治工作。除一般樹木夏修外，要對綠籬進行造型修剪。雜草生長也旺盛，要及時的除草，并可結合除草進行施肥。捕捉天牛為主，注意根部的天牛捕捉。潮濕天氣要注意白粉病及腐爛病，要及時采取措施。

9. 九月份

高溫天氣減弱，行道樹三級分叉以下剝芽。綠籬造型修剪，綠地內(nèi)除草，草坪切邊，及時清理死樹，做到樹木青枝綠葉，綠地干凈整齊。對一些生長較弱，枝條不夠充實的樹木，應追施一些磷、鉀肥。穿孔病(櫻花、桃、梅等)為發(fā)病高峰，采用500％多菌靈1000倍液防止侵染。天牛開始轉向根部危害，注意根部天牛的捕捉，對楊、柳上的木蠹蛾也要及時防治。

10. 十月份

氣溫開始下降，樹葉開始變色，部分植物開始進入休眠期。及時去除死樹，及時澆水。綠地、草坪挑草切邊工作要做好。草花生長不良的要施肥。繼續(xù)捕捉根部天牛，香樟樟巢螟也要注意觀察防治

11. 十一月份

氣溫繼續(xù)下降，植物開始落葉，開始冬季修剪作業(yè)。對綠地土壤翻土，暴露準備越冬的害蟲。開始對桂花等花灌木進行疏枝、定型修剪。

12. 十二月份

進入低溫冰凍時期，做好冬季植物防凍、修枝等養(yǎng)護工作，對所有喬木、灌木進行修剪、整型。做好明年調整工作準備，待落葉植物落葉以后，對養(yǎng)護區(qū)進行觀察，繪制要調整的方位。

13. 其他園林綠化養(yǎng)護措施

園林綠化養(yǎng)護中會遇到各種自然災害，這就需要通過采取各種預防和控制措施，保證植物的正常生長，避免或減少自然災害對植物造成死亡。如在極端高溫情況下，利用高架噴灌進行噴水降溫，降低植物受灼傷的程度；遇到極端低溫天氣時，啟動應急方案，保護植物不受凍害；大雨過后須及時對不耐澇植物進行排水，大雪過后要及時敲打樹木上的積雪以防止樹枝被壓折和凍傷。由于園林綠化在城市中不可避免地會受到地面塵土飛揚、空氣污染等因素的影響，致使樹木的枝葉上多覆有煙塵，這會造成其氣孔的堵塞，影響光合作用，因此，在無雨、少雨季節(jié)應定期噴水沖洗，對于酷熱天氣，可在早晨或傍晚進行沖洗工作。

由于綠化樹木易受到病蟲侵蝕.衰老枯萎.機械損傷.人為破壞，以及其他原因等因素的影響，會造成一些樹木死亡。因此，一方面應設專人看管，定期巡視，以便及時發(fā)現(xiàn)問題.及時 處理；另一方面應對其生長中所出現(xiàn)的各類問題.產(chǎn)生的各種病害及處理措施等做好記錄，以供日后查閱。

14. 施工與養(yǎng)護的關系

園林養(yǎng)護應充分體現(xiàn)設計理念，在養(yǎng)護管理中貫徹設計的理念，這是打造一個成功的園林作品對園林養(yǎng)護的必然要求，養(yǎng)護要全力促成園林設計理念的實現(xiàn)和延續(xù)。例如已經(jīng)施工完畢的一處園林景觀，有植物配置及建筑小品，其中的層次對全景起著舉足輕重的作用，這就需要在養(yǎng)護工作中充分理解設計理念，采取合理修剪等途徑來控制植物層次、高度，來體現(xiàn)和延續(xù)設計者的設計意圖。

就綠化工程為例，要保證樹木種植的成活率，達到預想的綠化效果，綠化養(yǎng)護工作需要貫穿整個工程的全過程。土建.市政等其他工序可以中途停工，但綠化一但進場后，特別是有苗木種植過后，就必須確保每天有個人做好綠化養(yǎng)護作業(yè)，直至工程驗收移交。

15. 結語

園林綠化工程養(yǎng)護管理工作在園林綠化工程工作中起著舉足輕重的作用，它是一種持續(xù)性、長效性的工作，有較高的技術要求。園林綠地的建成并不代表園林景觀的完成，俗話說“三分種，七分養(yǎng)”，只有高質量、高水平的養(yǎng)護管理，園林景觀才能逐漸達到完美的景觀效果。

參考文獻：

第9篇：工程建設重點范文

關鍵詞：重點工程；建設；問題

重點工程是經(jīng)濟建設的重中之重，具有全局性、投資大、建設周期長、資產(chǎn)使用壽命長等特點，而且是經(jīng)濟和社會活動的基礎，關系人民群眾切身利益。

一、縣市重點工程中的問題

近年來，各地縣市區(qū)政府為了促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和民生的改進，上馬建設了一大批由政府投資的重點項目。但是由于制度缺失、審查不嚴、再加操之過急、資金短缺或政績追求等種種主客觀原因的疊加影響，使得有些重點工程項目在建設及使用中，存在著一些較多較重的問題。一是立項過于草率。一項投資五千多萬元或更多數(shù)額的政府項目，對大多縣市區(qū)政府而言，是個較為沉重的經(jīng)濟負擔，也是一個較大的投入和舉措，應該在建設之前就進行必要而充分的可行性研究和規(guī)劃調研，在此基礎上再履行必要的民主和法律程序(如人大通過、規(guī)劃許可)，之后再列入政府的“十二五”或“十三五”發(fā)展規(guī)劃，并按計劃付諸實施。可是現(xiàn)實情況是，不少縣市政府重點工程項目的確立，大多缺乏必要或完備的立法和立項程序。二是開工過于急促。由于急于見到成效，很多政府重點工程往往違背建設規(guī)律，在條件尚不成熟時就倉促開工，并美其名曰節(jié)省時間。豈不知由于準備時間過于短促，結果造成工程建設過程中和建設使用中的一系列問題和隱患。三是規(guī)劃設計不合理。本來一項工程，建設質量和水平的好壞及高低，很大程度上取決于規(guī)劃和設計?？墒呛芏嗾攸c工程對規(guī)劃設計重視不夠，結果造成了在建設過程中不同工程之間的重疊、沖突和隨之而來的多次變更及投入的增加。四是招投標制度和細則有待規(guī)范。所有的政府重點和非重點建設項目都必須招標，這已形成共識和慣例。但招標前的審查工作則不夠明確或較少統(tǒng)一的要求。六是資金準備不足，工程款拖欠較為嚴重。由于很多政府重點工程上馬較為倉促，資金準備不足，再加一段時間內(nèi)重點工程安排的較多，因此很多建設項目的資金，既不能按時到位，又不能根據(jù)工程進度及時支付，有的工程甚至已竣工使用多年，但工程款仍不能兌付，這不僅增加了社會矛盾，而且也嚴重的影響了政府的形象。

二、縣市重點工程建設管控的建議

政府重點項目建設是推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體?？s小發(fā)展差距，培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，都必須要靠抓重點項目建設來實現(xiàn)。針對縣市重點工程項目建設中存在的問題，今后可在以下方面加以解決和努力。

一是完善決策體系，提高決策的水平。應徹底破除“一言堂”和“家長制”等陳規(guī)陋習，建立民主科學的決策制度。對具體項目的規(guī)劃和設計，也應多聽取群眾和專家的意見，經(jīng)集體討論后方可實施。

二是強化項目管理，提高投資效率。要不斷改進對重點建設的管理方式。一方面，要實行政資分開、政企分開，使政府從微觀管理更多地轉向宏觀管理，從側重于審批管理轉向側重于提供服務。政府主要根據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和國家有關法規(guī)政策，加強重點工程建設過程中規(guī)劃、立項、投資、優(yōu)惠政策制定等各個環(huán)節(jié)的管理和服務；另一方面政府要建立健全重點建設責任目標考評制度，強化各級政府及職能部門抓好重點工程建設的責任，采取靈活的管理方式，提高重點工程建設效率、效果和質量。

三是加強重點工程建設項目前期工作管理。重點工程具有投資大、涉及面廣、管理復雜等特點，要使得重點工程達到預期效果，提高綜合效益，必須加強前期工作管理。這主要包括項目可行性研究、環(huán)評調查研究、設計單位的確定、圖紙的審查、把關、土地的征用、規(guī)劃的許可、建筑的許可和資金的籌集準備等。

四是是完善有關招投標制度，確保重點項目健康順利發(fā)展。現(xiàn)行的政府采購制度。雖幾經(jīng)完善和修訂，但在有些方面仍較為籠統(tǒng)原則，應根據(jù)實際情況進行修改的細化?？山y(tǒng)一改為比例評價的方法，即報價占50%至60%，業(yè)績占15%至20%，榮譽占10%，其他占10%，這樣去評價和選擇施工單位和供貨單位，可能會更加客觀和科學，也可避免低價中標和惡性競爭帶來的弊端。

五是合理界定項目產(chǎn)權，培育多元化市場投資主體。在新的形勢下，縣市政府一方面主要應該通過制定政策引導投資主體。鼓勵外資和社會投資進入政府重點項目建設。進一步理順公共產(chǎn)品價格，通過注入資本金、貸款貼息、稅費優(yōu)惠等措施，鼓勵和引導社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式，參與重點工程項目特別是經(jīng)營性的公益事業(yè)、基礎設施項目、高新技術產(chǎn)業(yè)項目的建設經(jīng)營，緩解項目建設資金不足問題。

六是加大對重點工程建設項目的監(jiān)督和考核。要以監(jiān)督的手段促進重點建設項目的順利推進，進一步加大重點工程監(jiān)督檢查力度。要加大對與重點項目建設相關部門的監(jiān)督考核，特別是對相關部門的慢作為、不作為、亂作為等行為進行監(jiān)督。黨委、政府督查機構、紀委效能監(jiān)察室和檢察等部門要通力合作，定期與不定期相結合，重點督點工程服務情況、辦事效率以及建設過程中的重點和難點問題。同時應對整個工程的變更做總量控制，沒有特殊情況，變更不應超過總投資的5%。對資金節(jié)約的施工企業(yè)和單位應實行獎勵制度，真正使每一分錢都花在刀刃上。

七是建立重點工程建設項目評價制度。建立和完善重點工程建設項目后評價機制，以利于改進和完善已建成項目。通過完善的后評價機制，發(fā)現(xiàn)重點工程投資、建設、管理和營運中存在的問題，提出改進辦法和完善措施，從而提高縣市重點工程建設的決策水平和管理水平。在制度的制定和實施過程中要重點對項目的決策、投入、工程質量和功能等方面進行評價和評估。在具體的評估工作中，可委托具有一定資質和水平的社會中介機構獨立進行，這樣不僅可以提高評價水平，而且也能夠保證評價結果的客觀和公正。

參考文獻：

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