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[關(guān)鍵詞]重點林業(yè);產(chǎn)業(yè)帶;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:U418.9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)28-0245-01
引言:森林生態(tài)系統(tǒng)作為陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng),與社會發(fā)展緊密聯(lián)系,是可再生資源。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該立足于整體,將森林生態(tài)系統(tǒng)在自然和社會系統(tǒng)中的功能維護作為中心內(nèi)容,通過對于森林生態(tài)系統(tǒng)管理,來為社會提供可持續(xù)的服務(wù)。所以,森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展成為了社會備受關(guān)注的話題。
一、概念
1.1 可持續(xù)發(fā)展的概念
可持續(xù)發(fā)展思想最早起源于生態(tài)學(xué),主要是在林業(yè)和漁業(yè)中廣泛應(yīng)用,就是指在資源不被破壞的狀態(tài)下,怎么樣能夠恰當(dāng)?shù)氖杖≌w資源的其中的一部分,并且逐漸新生的資源數(shù)量能夠彌補所收取的數(shù)量。因此,可以說,可持續(xù)產(chǎn)量是其主要內(nèi)涵。
可持續(xù)發(fā)展主要有三個層面的理論內(nèi)涵,分別是:
(1)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟增長可以說是可持續(xù)發(fā)展的保障,是順利實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件,而可持續(xù)發(fā)展又能反作用于經(jīng)濟增長,能夠?qū)?jīng)濟增長起鼓勵作用,并且能夠保持社會發(fā)展的原動力,從而為環(huán)境保護提供資金來源。但是,在經(jīng)濟不斷增長中,應(yīng)該積極鼓勵改變經(jīng)濟增長方式(粗放型向集約型轉(zhuǎn)變),從而提升經(jīng)濟效益以及資源利用率。
(2)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是人類社會賴以生存的生命支持系統(tǒng),是特殊的社會資產(chǎn),并且具有有限性。因此,發(fā)展必須要在生態(tài)環(huán)境能夠承受的范圍之內(nèi),已經(jīng)遭到破壞的環(huán)境必須要采取改善措施,保證其能夠更好的為發(fā)展進行服務(wù)。
(3)社會可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的最根本目的,促進人類社會能夠得到全面性的進步,因此,為了更好地實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展,首先就要保障公平性,只有社會處于公平的狀態(tài),才能夠穩(wěn)定發(fā)展,并且得到全面的發(fā)展。其次,還要對社會的整體結(jié)構(gòu)以及功能進行綜合考慮,找出適合整體的最佳發(fā)展。
1.2 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展實際上從森林生態(tài)系統(tǒng)在生命支持系統(tǒng)中的整體作用出發(fā)的,將森林生態(tài)系統(tǒng)在自然和社會系統(tǒng)中的功能維護作為核心內(nèi)容,利用對森林生態(tài)系統(tǒng)的管理來為社會提供可持續(xù)服務(wù),而不是單單指某一種物質(zhì)產(chǎn)品。這種維護生態(tài)系統(tǒng)的功能,不只是索取森林資源使用價值的前提與基礎(chǔ),更能保障由森林資源使用價值所體現(xiàn)出的經(jīng)濟效益能夠持續(xù),同時也是人們賴以生存發(fā)展的生命支持系統(tǒng)的根本。
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主要取決于以下三個方面:
(1)區(qū)域的經(jīng)濟實力:主要是包含資源、能源、資金以及信息等實用性效率、效益以及增長率、地區(qū)的人平均年收入、資源儲量以及資本可替代性。
(2)區(qū)域社會綜合實力:區(qū)域的社會綜合實力主要包含區(qū)域的人口容量狀況、居民素質(zhì)水平、公共意識形態(tài)、文化道德水準(zhǔn)以及生活方式等。
(3)生態(tài)支持能力:生態(tài)支持能力包含生態(tài)系統(tǒng)的彈性大小、資源承載力以及資源環(huán)境等。
二、重點林業(yè)帶持續(xù)發(fā)展的保障措施
2.1 以林種的主導(dǎo)功能目標(biāo),進行森林資源結(jié)構(gòu)調(diào)整
森林資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一項長期、復(fù)雜并且工作量較大的工程,但是如果采取科學(xué)、合理的森林經(jīng)營技術(shù)也能夠得到很好地解決。
2.1.1 深入開展森林分類經(jīng)營
生態(tài)公益林和商品林區(qū)應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分開,生態(tài)公益林應(yīng)該交由政府進行統(tǒng)一組織管理或者是委托相關(guān)林業(yè)企業(yè)來進行經(jīng)營,而需要的資金需求要由政府進行統(tǒng)籌解決,與此同時,還要大力吸收社會的力量共同參與,從而將生態(tài)效益發(fā)揮到最大。商品林是依據(jù)市場配置的相關(guān)要求按照基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)來進行管理,政府也要適時給予支持,并且還要發(fā)揮市場的作用,盡最大可能的發(fā)揮經(jīng)濟效益。
2.1.2 按各林種的主導(dǎo)功能定向培育森林
林業(yè)的生態(tài)功能在一定程度上具有兼容性,通常具有多種生態(tài)功能,但是都有一個主導(dǎo)功能,根據(jù)林分的主導(dǎo)功能的差異性,因此所需的林分結(jié)構(gòu)也具有差性。我國要想實現(xiàn)重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的可持續(xù)發(fā)展,就要根據(jù)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的實際狀況來制定各林種定向培養(yǎng)的目標(biāo)以及林分結(jié)構(gòu),應(yīng)該合理兼顧木材生產(chǎn),實施生態(tài)性采伐。
2.1.3 區(qū)劃森林經(jīng)營固定小班
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,應(yīng)該借助3S技術(shù)進行區(qū)劃固定的小班,對林分結(jié)構(gòu)和林種所需要的林分結(jié)構(gòu)之間的差距進行具體分析,要有針對性的采取森林經(jīng)營措施,以此用來指導(dǎo)森林經(jīng)營活動,從而將失調(diào)的林分結(jié)構(gòu)調(diào)整到最佳狀態(tài)。
同時,以建立長期固定小班的森林資源檔案的方式,來為各級森林經(jīng)營以及資源管理部門的生產(chǎn)建設(shè)活動提供基礎(chǔ)性材料和依據(jù)。
2.2 以森林資源培育為基礎(chǔ),調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2.2.1 以林業(yè)龍頭企業(yè)其帶動作用,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
為了更好地提高重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶持續(xù)發(fā)展的能力,應(yīng)該以市場為導(dǎo)向,以林業(yè)培育為基礎(chǔ),以科技進步為保障,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,以精深加工作為突破口,以林業(yè)龍頭企業(yè)起帶動作用,積極地對第一產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整優(yōu)化,而全面性的提升第二產(chǎn)業(yè),加大力度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并且要向著產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向前進。同時,再科學(xué)、合理的制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)之上,要加強對于龍頭企業(yè)的扶持,尤其是要加強技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新力度,建立健全市場體系,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2.2.2 以基地建設(shè)為主體,加快資源培育
要牢牢把握住國家、省、市林業(yè)重點工程建設(shè)最佳時機,將資源培育作為重點,加大力度建設(shè)好五大基地:即指以濕地松、杉樹、楠竹為主的速生豐產(chǎn)用材林和桉樹以及楠竹等為主要的工業(yè)原料林基地;將油茶作為主要的名優(yōu)特新經(jīng)濟林基地;將杉木、松樹等優(yōu)良林木為主,以杜鵑花和富貴子等花卉品種為主的花卉草木基地。而作為重點建設(shè)基地的主要有:以厚樸和杜仲等藥材的木本藥材基地和以竹筍、香菇為主的森林綠色食品基地。
2.3 加強人才隊伍建設(shè),提高林業(yè)工作的執(zhí)行力
在重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的可持續(xù)發(fā)展中,人才是其關(guān)鍵的組成部分,是可持續(xù)發(fā)展的核心,在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中,至少要加強三支隊伍建設(shè)。
(1)第一支隊伍就是林業(yè)的科研技術(shù)人員隊伍。在重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶可持續(xù)發(fā)展中,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,但是,目前我國的重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶持續(xù)發(fā)展的科技含量較低,為了改善目前的狀況,首先應(yīng)該充分利用林業(yè)科研技術(shù)部的專業(yè)人才,加強對于林業(yè)的病蟲害防治以及資源監(jiān)測和管理等方面的工作,其次,應(yīng)該積極與科研院所的產(chǎn)學(xué)研積極合作,進行具有針對性的合作攻關(guān)。最后,相關(guān)的科技人員應(yīng)該積極地開展好林業(yè)科技的推廣工作,促進優(yōu)良品種和技術(shù)在生產(chǎn)實踐中得到良好的運用。
(2)第二只隊伍指的是管理隊伍。對于重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶可持續(xù)發(fā)展來說,管理往往能夠出很大的經(jīng)濟效益,林業(yè)的主管部門以及管理隊伍在政策咨詢、資源管護、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣以及協(xié)調(diào)服務(wù)等方面都起著相當(dāng)大的作用,同時對于相關(guān)的管理人員有著更高的要求與標(biāo)準(zhǔn),尤其是相關(guān)行政人員必須要具備服務(wù)意識,要本著為林農(nóng)服務(wù),為企業(yè)服務(wù)的思想不斷地改進辦事風(fēng)格以及管理方式,從而來提高工作效率。
(3)第三支隊伍就是指生產(chǎn)隊伍:在提高重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶持續(xù)發(fā)展能力的過程中,生產(chǎn)第一線是科學(xué)技術(shù)程度進行轉(zhuǎn)化的第一現(xiàn)場,各種科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用都不能與第一線的生產(chǎn)工作人員脫離。所以,可以說生產(chǎn)一線的人員和相關(guān)的科技人員和管理人員有著同等重要的地位,應(yīng)該嚴(yán)格的按照執(zhí)業(yè)資格證制度進行,從而確保生產(chǎn)隊伍具有較高的技能和素質(zhì)。
結(jié)語
本文對于可持續(xù)發(fā)展的概念以及林I的可持續(xù)發(fā)展都做了深刻的分析,并且提出了相關(guān)的保障措施,希望通過本文的論述,能夠提高我國重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶可持續(xù)發(fā)展的能力。
參考文獻
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《經(jīng)濟》:2009年是我國進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,面對全球金融危機等諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),各產(chǎn)業(yè)迎難而上,全年經(jīng)濟工作各項任務(wù)圓滿完成。請您介紹一下,哪些因素是我國經(jīng)濟發(fā)展取得成功的關(guān)鍵?哪個產(chǎn)業(yè)的亮點最突出?
馮飛:2009年,中國經(jīng)濟穩(wěn)步回升,呈現(xiàn)V型趨勢。眾所周知,消費、出口、投資是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車,受全球金融危機的影響,我國外貿(mào)出口受阻,而外需的恢復(fù)性增長是取決于世界經(jīng)濟的恢復(fù)過程,但是這一過程有很大的不確定性,因此,中央制定了一系列拉動內(nèi)需的政策措施。這一輪經(jīng)濟增長的階段性特點非常明顯,我認為消費結(jié)構(gòu)升級、城鎮(zhèn)化進程加速是中國經(jīng)濟內(nèi)生增長機制的兩個重要方面。第一,中國的內(nèi)需特別是居民的消費需求偏低,居民消費傾向很強,而且消費彈性很高,消費結(jié)構(gòu)升級導(dǎo)致消費需求的增加;第二,我國城鎮(zhèn)化正以每年0.9個百分點的速度快速增長,在加速發(fā)展過程中,城市化帶動對基礎(chǔ)原材料、相關(guān)設(shè)備需求的增加等,這些都對重化工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了巨大的需求。
從經(jīng)濟周期性發(fā)展過程來看,產(chǎn)業(yè)的高增長拉動了經(jīng)濟的高增長。其中,汽車和房地產(chǎn)在2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中表現(xiàn)最為突出,是2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。汽車產(chǎn)業(yè)2009年增幅為46%,增幅出乎意料;房地產(chǎn)的增長更加突出。這兩個產(chǎn)業(yè)的突出特點是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用強,汽車及其拉動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)(包括鋼鐵、石化、玻璃、化工、有色金屬等)占GDP的比例在4.5%左右。但是另一方面,由于汽車和房地產(chǎn)的快速增長,也造成了如城市交通堵塞、尾氣排放、一些城市房地產(chǎn)市場價格上漲過快、存在資產(chǎn)泡沫等問題。
《經(jīng)濟》:培育新興產(chǎn)業(yè)是繼“四萬億”投資和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后中央出臺的又一刺激經(jīng)濟增長的重大舉措,您是如何理解這七大新興產(chǎn)業(yè)的?比如說上下游產(chǎn)業(yè)鏈的機會,或是產(chǎn)業(yè)空間布局過程中的配套資源,它們具有哪些共性?
馮飛:“十一五”期間,中國經(jīng)濟高速增長還是靠重化工業(yè)拉動,但目前重化產(chǎn)品已經(jīng)告別了短缺,對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯在減弱,必須要有新的產(chǎn)業(yè)來接替。提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,我認為是考慮到新一輪的經(jīng)濟增長需要新興產(chǎn)業(yè)來帶動。中國的自主創(chuàng)新較弱,在產(chǎn)業(yè)國際分工中處于低端位置。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于保持中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、自主創(chuàng)新能力的提升和占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的制高點可以起到引領(lǐng)性作用,對可持續(xù)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。從七大產(chǎn)業(yè)所具有的共性來看,我認為:一是對經(jīng)濟總量的帶動大,二是對結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻大,三是對技術(shù)創(chuàng)新的能力提升作用強,具有良好經(jīng)濟技術(shù)效益,四是最重要的,就是有市場需求,而且是巨大的市場需求。
《經(jīng)濟》:在培育新興產(chǎn)業(yè)過程中,我們遇到過重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的問題,對于這次培育的七大戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)該怎么去平衡營造環(huán)境和產(chǎn)能過剩兩者之間的關(guān)系?除此之外,我們還應(yīng)該避免哪些問題?
馮飛:針對營造新興產(chǎn)業(yè)環(huán)境和抑制產(chǎn)能過剩的問題,前提是看國內(nèi)的消費能力。2009年頒布的抑制六大行業(yè)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的文件涉及到多晶硅和風(fēng)電,它們均屬于新能源的范圍。為什么新能源產(chǎn)業(yè)也會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的問題?我認為產(chǎn)能過剩是階段性的產(chǎn)物,而并非“洪水猛獸”,真正充分競爭的市場,產(chǎn)能絕不會像計劃經(jīng)濟時代一樣完全等于需求。在有效競爭的市場結(jié)構(gòu)下,必然出現(xiàn)供大于求,許多市場經(jīng)濟國家其產(chǎn)能利用率平均在80%左右,消費者的選擇范圍也大大拓寬?,F(xiàn)在,我們需要考慮的應(yīng)該是如何避免技術(shù)風(fēng)險問題,鼓勵自主創(chuàng)新,對于新興產(chǎn)業(yè)要區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理方式,要形成有利于創(chuàng)新的體制機制。
《經(jīng)濟》:公布的七大產(chǎn)業(yè),除了新能源和新材料外,其他五個產(chǎn)業(yè)在此前都沒有放到戰(zhàn)略性的高度來談。這次把其他的產(chǎn)業(yè)提上來,這七個產(chǎn)業(yè)基本上就是平起平坐的。從長期看,難以評判孰輕孰重,但就投入產(chǎn)出時間表來說,則可以有相應(yīng)的序列。在您心目中,投入產(chǎn)出的序列是?
馮飛:此次提出的七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),從投入產(chǎn)出方面,確定一個排序為時尚早,只能從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和局部性突破技術(shù)來分析。新能源和信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)也取得了一定的成績。僅以新能源汽車為例,我國在發(fā)展新能源汽車方面具有三大優(yōu)勢,一是中國有多元化市場需求,對一些新能源、新產(chǎn)品、新概念的容納性好;二是我們?nèi)〉昧思夹g(shù)上的進展,電池工業(yè)全球最大,研發(fā)產(chǎn)品層次高,產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯;三是資源優(yōu)勢,中國是世界第三大資源國,鋰、錳等稀缺金屬資源豐富。數(shù)據(jù)表明,1.4萬億的投資規(guī)模,每年增幅可達到15%,5年后增幅將達到一倍。發(fā)展新能源汽車既是解決能源環(huán)境制約的重要途徑,也是提升我國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的制高點。其關(guān)鍵在于既要抓住全球汽車產(chǎn)業(yè)面臨技術(shù)革命的歷史機遇,下大力量發(fā)展新能源汽車,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,同時要注重過渡期的技術(shù)選擇,解決現(xiàn)實問題,如我國的整車企業(yè)技術(shù)過度依賴國外,技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)不牢固,基礎(chǔ)設(shè)施不足等問題。
總體來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,面臨著技術(shù)創(chuàng)新能力不足和高端創(chuàng)新人才短缺這兩大瓶頸。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須要有新的發(fā)展思路,以及有利于創(chuàng)新的體制機制,不能走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子。追求發(fā)展速度和規(guī)模的方式,不是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)題中之義。要突出創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新能力的培育,不能走重復(fù)引進的老路。而培育原始創(chuàng)新能力,就需要有新的組織形式、新的做法,要高度重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合。
《經(jīng)濟》:哥本哈根會議之后,中國公布了到2020年的碳減排目標(biāo),40%~45%的碳強度減排展現(xiàn)了一個負責(zé)任的大國形象,這背后意味著未來10年可再生能源、新能源汽車、清潔煤、工業(yè)節(jié)能等多個領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)快速發(fā)展,國內(nèi)低碳經(jīng)濟的概念也應(yīng)運而生,您怎么看待這個問題?
[關(guān)鍵詞] 文化產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 我國文化產(chǎn)業(yè)資源 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
文化產(chǎn)業(yè)已成為21世紀(jì)發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,它與信息產(chǎn)業(yè)并稱為21世紀(jì)的兩大新興支柱產(chǎn)業(yè),并隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,成為世界經(jīng)濟增長的兩個新亮點。現(xiàn)代社會,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展和進出口貿(mào)易的重要力量:美國文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占GDP的18%至25%,其消費類視聽技術(shù)文化產(chǎn)品出口額高達600億美元,已經(jīng)取代航空航天工業(yè)而成為第一大出口產(chǎn)品;在日韓兩國,文化產(chǎn)業(yè)也成為在國內(nèi)創(chuàng)造產(chǎn)值,出口創(chuàng)匯,在中國,摩根斯坦利的報告指出,對11種產(chǎn)業(yè)中建立世界級大企業(yè)所需年限的統(tǒng)計顯示,傳媒業(yè)只需8年時間,遠遠快于醫(yī)藥、銀行、電力、建筑、日常消費等行業(yè)。中國傳媒業(yè)甚至只需年2年就能建立區(qū)域或行業(yè)優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今和未來中國經(jīng)濟的重要的增長點之一。2005年,文化產(chǎn)業(yè)在中國17個城市已成為支柱產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。即指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。文化及文化產(chǎn)品作為一種資源,有很強的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
文化作為一種產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中越來越顯示出其基礎(chǔ)性地位。文化需求具有比一般消費需求更高的收入彈性,因而,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入水平的提高,文化消費需求的增長速度遠遠大于對物質(zhì)消費需求的增長速度。文化產(chǎn)業(yè)是以精神產(chǎn)品為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),對自然資源、環(huán)境不構(gòu)成威脅甚至不造成消耗,具備了經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的最基本要素。世界各國的相關(guān)經(jīng)驗證明,文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)能夠有效地結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的文化附加值,充分體現(xiàn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的核心價值和發(fā)展方向。新興文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)不僅能夠有效地建立起與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略關(guān)系,促使傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的升級,而且還能夠促進整個文化產(chǎn)業(yè)緊密地與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),跟上“以信息化帶動工業(yè)化,走新興工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略步伐。
此外,文化產(chǎn)品價值具有增值效應(yīng)。一件物品的使用價值是隨著使用時間和使用次數(shù)的增加而減少的,而一個文化產(chǎn)品的使用價值卻往往是不斷增加的,這是文物、藝術(shù)品收藏之所以成為資產(chǎn)保值增值常用手段的前提條件。因此,文化產(chǎn)業(yè)是具有極大可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。如果開發(fā)得當(dāng),文化產(chǎn)品往往可以產(chǎn)生很大的投入產(chǎn)出比,具有極為可觀的邊際效益?;仡櫸覈鴨涌沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的歷程,文化也曾被納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系。然而,文化事業(yè)在中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的現(xiàn)狀卻令人不太樂觀。迄今為止,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是使經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性循環(huán)。文化仍然沒有在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的操作層面上找到合適的位置,它的作用似乎仍然只限于利用文藝手段對人民群眾進行宣傳教育。在近些年的文化產(chǎn)業(yè)體制改革的摸索與發(fā)展中,可持續(xù)發(fā)展越來越到人們的重視。
一、文化資源的可持續(xù)發(fā)展
文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的源泉,比如歷經(jīng)我國五千年歷史洗禮下的文化古跡對于旅游業(yè)是一筆可循環(huán)開發(fā)利用的瑰寶;中華民族文學(xué)作品和民間流傳的眾多神話傳說為電影,電視,戲劇戲曲以及相應(yīng)的文化產(chǎn)品提供了大量寶貴的素材。文化資源具有無限豐富性和可發(fā)展性,但它也是需要加以保護的、在某些方面和某種意義上是不可再生的資源。文物和無形文化遺產(chǎn)是人類文化的歷史遺存,它們都是不可再生的珍貴的文化資源。
迪士尼就是這方面卓有成效的例子,它不斷地從世界各地汲取創(chuàng)造素材,再通過科技及創(chuàng)新重新編排故事,甚至對這些素材展現(xiàn)出來的思想予以創(chuàng)新并加入商業(yè)和娛樂元素,對人們耳熟能詳?shù)奈幕宋镞M行包裝再出口,使之成為成熟的商業(yè)產(chǎn)品銷往世界各地。其中,迪士尼動畫《花木蘭》中的故事和人物形象就是源于我國著名詩歌“木蘭辭”,在保留故事情節(jié)的基礎(chǔ)上,被賦予了嶄新的美國式追求夢想,要求婦女平等主題,在98年推出之后創(chuàng)造了一個又一個的銷售奇跡。一部較為尊重原著的《泰坦尼克號》,或者由莎士比亞戲劇而改變的動畫片《獅子王》竟能創(chuàng)下十幾億美元的票房價值,可與我國幾大產(chǎn)業(yè)的利潤相匹敵。其所依靠的,不過是一點新穎的創(chuàng)意和簡單的三維動畫技術(shù),還有借助“拿來主義”所吸納的文化素材和歷史背景。那些優(yōu)秀的文化資源通過再開發(fā)和創(chuàng)新再利用,為文化產(chǎn)業(yè)提供了源源不斷的靈感和啟發(fā)。
另一方面,中國作為一個文化古國,文化大國卻少有充分利用其豐富的資源。而日本,這個與中國有著千絲萬縷聯(lián)系,從古至今多次向?qū)W習(xí)中國文化的鄰國,卻將很多中國古典文化發(fā)揚甚至創(chuàng)新,獲得了很大成功。最典型的好比國人引以為傲的四大名著《西游記》,經(jīng)日本動畫大師手冢治蟲的精心雕琢與包裝搖身一變成為極受歡迎的漫畫《孫悟空》,以及取材于西游記曾進風(fēng)靡一時的漫畫和動畫《最游記》,還有曾在中國取景拍攝等等的日本版的電視連續(xù)劇《西游記》等等,都在日本本土乃至東南亞獲得了巨大成功,收到了很好的經(jīng)濟效應(yīng)。而中國除了多年前那部由六小齡童演繹的經(jīng)典電視劇之外,基本上沒有文化再開發(fā)的作品與之相匹敵。中國游戲產(chǎn)業(yè)也有待成熟,《三國志》這是日本光榮游戲的產(chǎn)品,有“三國志系列”等,任天堂則有“橫山光輝三國志”等。加上其他日本公司的產(chǎn)品,至少有30款日本三國志系列游戲,日本改編的《三國志》和《水滸》,從漫畫到游戲,衍生產(chǎn)品在亞洲各地?zé)徜N。中國傳統(tǒng)文化就像是一座富礦,源源不斷地回報著深刻挖掘和愛護它的人們。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:文化市場需要引導(dǎo)和規(guī)范,去偽存真,去粗取精
我國文化產(chǎn)業(yè)隨著改革開放的發(fā)展,逐漸形成了所謂“大眾文化”和“高雅文化”,大體上分為這兩種類別。而無論是“大眾”還是“高雅”,觀眾的文化鑒賞力,媒體的宣傳導(dǎo)向以及政府的引導(dǎo)都是需要關(guān)注的。由于我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,優(yōu)秀作品未能百家爭鳴,相比于高速發(fā)展的經(jīng)濟,表現(xiàn)出嚴(yán)重的“供不應(yīng)求”。
于是,傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的保護主義抬起了頭。他們堅守祖宗留下的文化遺產(chǎn),面對日益萬新的社會和市場卻堅持不創(chuàng)新,不變通,不思進取,以保持傳統(tǒng)的名義阻止變革和創(chuàng)意,甚至還要求社會和政府給與支持。這樣的力量阻礙了我國文化產(chǎn)業(yè)的交流與發(fā)展,使得脆弱的傳統(tǒng)文化在面對洶涌蓬勃的國際化趨勢時,在面對日益激烈的競爭與開放的市場時,顯得無力而很難適應(yīng)。這些本應(yīng)得到大力開發(fā)的內(nèi)容產(chǎn)業(yè),吃著祖宗留下的老本,由于不曾嘗試可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)新與變革的道路,一點一點被破門而入的強勢文化所蠶食。
同時,由于供不應(yīng)求的文化市場,一些制作粗燥,缺少文化內(nèi)涵的作品乘機沖擊了文化市場,不僅對文化資源是一種極度浪費,對于消費者乃至整個社會來說都是一種文化垃圾,傷害著人們的視聽。比如近兩年網(wǎng)絡(luò)上流行的一些頗有爭議“芙蓉姐姐”、“木子美” 等現(xiàn)象,不僅不能成為文化可持續(xù)發(fā)展的動力,反而可能浪費資源,錯誤引導(dǎo)未成年人,造成不良的社會影響。廣告行業(yè)也是如此,一些通過引起消費者的厭惡而取得商業(yè)效應(yīng)的垃圾廣告每天仍然污染著消費者的視聽,卻并沒有受到管制,如著名的“腦白金廣告”等。對于由于科技發(fā)展,信息爆炸時代產(chǎn)生出的垃圾文化產(chǎn)品,人民和社會應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來抵制,阻止它們泛濫產(chǎn)生負的社會效應(yīng)。
三、文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展:產(chǎn)業(yè)鏈和國家競爭力
我國文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,以前一直實行雙軌制計劃式發(fā)展,直到2006年才開始從試點轉(zhuǎn)向全面改革。“十五” 期間。相比速發(fā)展經(jīng)濟和總體消費水平,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻趨于緩慢。在相當(dāng)長的時間內(nèi),文化產(chǎn)業(yè)化并沒有引起人們的重視,而是被當(dāng)作一項由政府引導(dǎo)安排,社會響應(yīng),公眾被動的一項公共事業(yè)。文化的兩面性,是重點體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟效應(yīng)(商品屬性)和文化事業(yè)中的社會效應(yīng)(使用屬性)。而在計劃經(jīng)濟時期,國家引導(dǎo)發(fā)展方向,管理高度集權(quán)和統(tǒng)一,國有企業(yè)不以盈利為目標(biāo),只需按政策組織完成計劃,形成沒有來自市場競爭和消費者選擇的文化,被剝奪了其商品屬性和盈利能力,使其很難出現(xiàn)生機勃勃,百花齊放的局面。由于用文化事業(yè)的方式管理文化產(chǎn)業(yè),以至于資源有效配置不足,很難做到可持續(xù)發(fā)展。再加上出現(xiàn)很多準(zhǔn)入限制和壟斷,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到抑制,需求嚴(yán)重大于供給,文化產(chǎn)品多樣性上也受到很大破壞,文化產(chǎn)業(yè)鏈更是難覓其蹤。
我國文化產(chǎn)業(yè)化程度偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)鏈還未形成,缺乏國家競爭力。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。中國文化產(chǎn)業(yè)必須打造產(chǎn)業(yè)鏈,這樣才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和互動效應(yīng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所具有的視野和對所處產(chǎn)業(yè)的判斷,在一定程度上決定了企業(yè)的發(fā)展,對生存環(huán)境并不令人滿意的民營企業(yè),這種眼光更是生存的必備條件。中國文化產(chǎn)業(yè)面對國際大集團,“好比是單一步兵兵種和對方海陸空立體多兵種競爭”。在過去的計劃體制下,文化行業(yè)都是單打獨斗,唱戲的、做音像的、搞出版的,都是各自為政,中間沒有關(guān)聯(lián)。而國外最大的傳媒公司,都是既生產(chǎn)內(nèi)容,又發(fā)行各種產(chǎn)品。比如動漫產(chǎn)業(yè),值得借鑒的是日本,美國等,純熟的產(chǎn)業(yè)鏈運作和規(guī)模效應(yīng),如一部優(yōu)秀的漫畫作品,可以在一到兩年內(nèi)形成由受歡迎的連載到單行本發(fā)行,到動畫,電影,唱片以至于周邊商業(yè)產(chǎn)品等傳播到世界各地的一系列產(chǎn)值的創(chuàng)造,使消費者需求及時全面的得到滿足,有效地拉動了經(jīng)濟增長。迪斯尼、時代華納、索尼等都是這方面比較成功的例子。
由此看來,文化產(chǎn)業(yè)和文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè),是一個高度依賴文化內(nèi)容資源的產(chǎn)業(yè),它的繁榮發(fā)展是建立在對文化資源的占有和開發(fā)的基礎(chǔ)上。我國應(yīng)建立文化資源開發(fā)的人才戰(zhàn)略。培養(yǎng)具有認識、開發(fā)、經(jīng)營文化內(nèi)容資源的高素質(zhì)人才,是振興文化產(chǎn)業(yè)的保障。文化內(nèi)容資源開發(fā)屬于“創(chuàng)意工業(yè)”的領(lǐng)域,參與文化內(nèi)容資源開發(fā)的專業(yè)人才,必須對中華文明豐厚底蘊有全面掌握、對優(yōu)秀文明成果有深刻領(lǐng)悟。
還應(yīng)該實施文化資源開發(fā)的政府管理。政府部門作為文化市場的監(jiān)管者和文化內(nèi)容資源的保護者,應(yīng)該站在發(fā)展和保護民族文化的高度,建立和制定文化資源開發(fā)利用規(guī)劃,這是文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。只有在合理保護前提下的有效開發(fā),才能夠充分保障文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意資源的可持續(xù)發(fā)展。
再有,應(yīng)該盡快建立文化產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū),打品牌戰(zhàn)術(shù)。例如可以借鑒的是機器貓,米老鼠等動畫形象都已經(jīng)連續(xù)創(chuàng)造產(chǎn)值幾十上百年,由大受歡迎到成為經(jīng)典,成為一支新的文化力量,推動著可持續(xù)發(fā)展。
最后,加強文化交流,將我國豐厚的文化推廣到世界。只有實施“文化走出去”戰(zhàn)略,我國文化產(chǎn)業(yè)才能獲得更大的國際舞臺,繼續(xù)可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;原則;戰(zhàn)略
一.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本原則
(一)市場取向原則
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)無疑要以市場需求和導(dǎo)向為原則,既要按文化發(fā)展規(guī)律辦事,又必須按市場規(guī)律辦事。文化既然是種產(chǎn)業(yè),就必須采取市場取向,進入市場,到市場的風(fēng)浪中去搏擊。文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的動力來自于市場。毫無疑問,政府的強力推動對文化產(chǎn)業(yè)的啟動和發(fā)展是必不可少的,寬松的環(huán)境和優(yōu)惠政策的支持也是必須的,但文化產(chǎn)業(yè)能否真正發(fā)展起來,最終取決于市場,取決于市場的運作力、競爭力和自我發(fā)展的能力。市場是產(chǎn)品的歸宿和價值實現(xiàn)的場所,沒有市場就沒有產(chǎn)業(yè)。
(二)突出特色原則
文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和文化企業(yè)旺盛的生命力,是核心競爭力的打造;而打造核心競爭力就在于創(chuàng)造個性、突出特色。有了特色、個性就會有品牌,就能形成優(yōu)勢。世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“巨頭”,無不以或?qū)?、或精、或新、或強、或大等特色而稱著。面對區(qū)域性分工越來越細,文化市場競爭越來越激烈的趨勢,我國文化產(chǎn)業(yè)要求得到可持續(xù)發(fā)展,在未來的格局中占有一席之地,就必須充分發(fā)揮各地的優(yōu)勢,展示自己的特色。這包括地域文化特色、民俗風(fēng)情特色、旅游文化特色、歷史文化特色、紅色文化特色、創(chuàng)新文化特色等。特色就是競爭力、就是生產(chǎn)力、就是比較優(yōu)勢。立足自身的資源、人才和先發(fā)優(yōu)勢,有所為,有所不為,以形成自己的優(yōu)勢項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),才能在激烈的競爭中立于不敗之地。現(xiàn)在有一種很奇怪的現(xiàn)象,就是“去特色化”,把本來很有特色的東西搞得沒有特色。
(三)資源保護優(yōu)先原則
可持續(xù)發(fā)展,就是要促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證一代人接一代人地永續(xù)發(fā)展。它要求今天的發(fā)展與利用,不僅不能耗盡或毀掉資源和環(huán)境,而且要為未來發(fā)展提供更好的條件。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開發(fā)文化資源和保護文化資源的矛盾日益顯現(xiàn)。許多文化資源如歷史文化資源、民族文化資源、自然風(fēng)景資源等都具有一定的稀缺性和脆弱性,它們往往是不可再生或很難再生的,并非如人們一般所想的取之不盡、用之不竭。這些文化資源一旦遭到破壞,就會造成難以挽回的損失。這就決定了必須把資源保護放在首位,堅持保護優(yōu)先、適度開發(fā)、永續(xù)利用的原則。離開了保護,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會因資源的過度利用而不可持續(xù)。
(四)效益最大化原則
文化作為產(chǎn)業(yè),必須追求效益的最大化,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和文化生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),從經(jīng)濟價值來看,是推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量;從社會價值來看,是提高國民素質(zhì),建設(shè)和諧社會的有效途徑;
二.當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略
首先,堅持以人為本的理念發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),必須最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需要。文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民群眾精神生活需求的重要途徑,是與文化事業(yè)并駕齊驅(qū)的另一翼?;镜奈幕枨蠛蜋?quán)益主要通過政府主導(dǎo),由文化事業(yè)來滿足;更多的個性化的文化需求則主要通過市場,由文化產(chǎn)業(yè)來滿足。文化發(fā)展繁榮就要堅持以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,貼近群眾、貼近現(xiàn)實、貼近生活,生產(chǎn)更多更好的多層次的文化產(chǎn)品來解決群眾的“精神渴求”和“文化貧乏”的問題。無論是經(jīng)濟化了的文化產(chǎn)業(yè),還是福利化了的公益性文化事業(yè),只有滿足人們精神生活的真正需要,才會變得有魅力、有受眾、有前景。因此,在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中,只要是有益于人民群眾身心健康的,就要允許存在,允許試驗和探索。把群眾喜聞樂見的形式搞成教條,把生動活潑的內(nèi)容變成僵化的說教,把原不相干的東西硬塞進原汁的藝術(shù)和文化生活,弄得死氣沉沉,這都是違背群眾意愿和背離以人為本的,也是違反文化藝術(shù)生產(chǎn)和發(fā)展規(guī)律的。
今年春節(jié)后,雞蛋價格下降幅度大,一些養(yǎng)殖場出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,挫傷了生產(chǎn)者積極性,選擇停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉。已建立的銷售市場有喪失的危險,禽蛋產(chǎn)業(yè)化面臨嚴(yán)峻考驗。
筆者為此走訪一些養(yǎng)殖場,與部分專業(yè)人士進行探討??偟目捶ㄊ?,市場波動是市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律,過去想生產(chǎn)多,考慮市場風(fēng)險少,一遇到市場變化,就有些手忙腳亂。應(yīng)利用當(dāng)前市場疲軟時期,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,采取得力措施,變被動為主動,促進禽蛋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
一、科學(xué)規(guī)劃,調(diào)整布局,集約經(jīng)營。變“跟風(fēng)上”為市場引導(dǎo),變粗放經(jīng)驗養(yǎng)殖為科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變。練好內(nèi)功,向管理要效益,向科技要效益,全面提高適應(yīng)市場的能力。
調(diào)整布局。千家萬戶分散生產(chǎn)很難適應(yīng)千變?nèi)f化的市場,要把禽蛋生產(chǎn)場區(qū)布局與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計。建議在1個行政村設(shè)1至2個蛋雞養(yǎng)殖區(qū),在體制不變的情況下,逐步向養(yǎng)殖區(qū)集中,實行集約經(jīng)營。其好處是:1、產(chǎn)區(qū)內(nèi)水、電、路等統(tǒng)一安排,雞舍按地理位置統(tǒng)一建設(shè),節(jié)約耕地,便于管理。2、利于防疫??杉羞M行消毒、隔離、封閉。改變單靠疫苗防疫的措施。3、利于環(huán)境保護。生產(chǎn)區(qū)遠離居民區(qū),雞糞污水便于統(tǒng)一處理,生態(tài)環(huán)境清潔,保證蛋品質(zhì)量。4、利于科學(xué)管理。便于技術(shù)指導(dǎo),取長補短,實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。5、利于信息互通。集中起來可互通行情,了解市場信息,共創(chuàng)綠色、環(huán)保、安全品牌,集中加工包裝、降低成本,增加效益。
二、加快產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。把龍頭加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合起來闖市場。目前全縣禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與市場化要求還不相適應(yīng),各方關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)。禽蛋專業(yè)合作社大都是松散型,不是股分制,不能共擔(dān)風(fēng)險。專業(yè)合作社規(guī)模小,儲存加工能力不足,帶動能力弱。生產(chǎn)加工企業(yè)在蛋品加工上要有新突破,變鮮蛋上市為蛋制品供應(yīng),變初級鮮蛋產(chǎn)品為深加工產(chǎn)品。一方面要從體制和經(jīng)營上提高專業(yè)合作社的能力,還要加快加工企業(yè)建設(shè),走出一條禽蛋產(chǎn)業(yè)新路。
三、加快農(nóng)村商業(yè)發(fā)展。切實構(gòu)建高效能農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。農(nóng)產(chǎn)品營銷是當(dāng)前農(nóng)村最薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)村一些夫妻店、小商店規(guī)模小、實力弱,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市
場化需要,因而產(chǎn)銷不對稱,生產(chǎn)與市場聯(lián)系不緊密??h里商業(yè)大企業(yè)應(yīng)向農(nóng)村延伸,實行城鄉(xiāng)互動,農(nóng)超對接、展銷會推介、網(wǎng)絡(luò)促銷、連鎖經(jīng)營,加快農(nóng)村流通方式快速轉(zhuǎn)變與發(fā)展。為禽蛋產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。要努力與外貿(mào)市場接軌,按照國際市場規(guī)則,逐步邁向國際市場門檻。
關(guān)鍵詞:藍莓產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 貴州
藍莓,又名藍漿果、越橘,為杜鵑花科越橘屬多年生灌木果樹。自20世紀(jì)30年代美國率先實現(xiàn)藍莓商品化生產(chǎn)以來,加拿大、澳大利亞、荷蘭和日本等五大洲的30多個國家競相引種栽培,目前已形成以美國、加拿大為主產(chǎn)區(qū),歐洲、澳大利亞、新西蘭、日本等國緊跟其后的世界藍莓生產(chǎn)格局[1]。藍莓屬一類色香味俱全的小漿果,果實呈藍色,被白色果粉,果肉細膩,甜酸適口,香氣清爽宜人。藍莓果中含有花色素苷、黃酮等多種多酚類生理活性物成分,其抗氧化活性在40余種水果和蔬菜中最高,具有促進視紅素再合成、抗炎癥、改善身體微循環(huán)、調(diào)節(jié)睡眠、逆轉(zhuǎn)亞健康提高免疫力、抗心血管疾病、抗衰老、抗癌等多種生理活[2] 。因此,聯(lián)合國糧農(nóng)組織將藍莓列為人類五大健康食品之一 。我國藍莓研發(fā)始于20世紀(jì)80年代初,雖剛開始步入其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,但已成為果樹新樹種開發(fā)的一個熱點,成為調(diào)整優(yōu)化果樹樹種結(jié)構(gòu)、提升果品產(chǎn)業(yè)層次的首選果樹之一。筆者結(jié)合所在團隊在近十年對藍莓的研究結(jié)果,較系統(tǒng)地分析了我省藍莓發(fā)展現(xiàn)狀,探討了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的主要問題和潛在優(yōu)勢,以期能為我國新興藍莓產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些有價值的參考。
一、貴州藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
藍莓在我國的栽培起步較晚,發(fā)展緩慢,主要集中在東北三省和山東,近幾年在南方的浙江安吉、江蘇連云港、貴州麻江等地已有規(guī)模栽培,但均以企業(yè)和少數(shù)專業(yè)大戶栽種為主。在貴州除麻江外,已有獨山、烏當(dāng)、鳳岡和松桃等縣(區(qū))開始小面積試種。相對其它水果而言,藍莓果實的深加工產(chǎn)業(yè)鏈長,加工產(chǎn)品和附加產(chǎn)品多,例如果汁、果醬、果酒、口香糖、色素、香精、沐浴露、護膚霜以及明目膠囊等一系列食用和日用保健品。貴州北極熊公司已在貴陽花溪建立了設(shè)備先進的小漿果果汁和速溶果粉加工生產(chǎn)線,同時,日本、寧波、上海等地的國際貿(mào)易公司已相繼進駐貴州,緊盯我省麻江的藍莓生產(chǎn)基地。
貴州有豐富的野生藍莓物種資源,境內(nèi)也是發(fā)展藍莓的良好物候區(qū)域,我省麻江縣和貴州省植物園是我國南方地區(qū)引種藍莓較早、高產(chǎn)栽培和良種繁育應(yīng)用技術(shù)研究成果積累較為豐富的單位,并在麻江建立了南方最大的種苗繁育基地,給我省產(chǎn)業(yè)化推進藍莓高效栽培提供了理論基礎(chǔ),創(chuàng)造了物質(zhì)條件。
藍莓耐酸性強,是酸性紅黃壤山區(qū)很值得推廣發(fā)展的高效經(jīng)濟作物,在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)都會是一項很有希望的產(chǎn)業(yè)。目前,對“珠三角”市場而言,貴州除藍莓之外沒有比周邊省(市)更有特色的農(nóng)產(chǎn)品,為發(fā)展我省特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,2008年以來,省委、省政府將“畜牧、茶葉、中藥材、果樹、蔬菜”作為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的五大產(chǎn)業(yè),加以大力發(fā)展,黔黨辦發(fā)[2008]16號《關(guān)于加快精品果業(yè)發(fā)展的意見》中,把麻江等縣列為藍莓等精品水果發(fā)展的重點區(qū)域。黔東南州麻江縣編制了《麻江縣藍莓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》,計劃到2020年在麻江建立藍莓種植基地6萬畝。
二、貴州發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
1、優(yōu)越的自然條件
貴州境內(nèi)山巒重疊,丘陵起伏,地勢變化大,由于特殊的地形地勢條件,決定了貴州是典型的“八山一水一分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)省。據(jù)土壤資源普查統(tǒng)計,貴州全省土地總面積有2.6419億畝,其中山地面積占總土地面積的87%,地帶性土壤是酸性黃、紅壤和黃棕壤,其面積有1.4620億畝,占全省土地總面積的55.34%,藍莓要求在pH4.2―5.5的較強酸性土壤上種植,我省發(fā)展藍莓有豐富的酸性土壤資源,生產(chǎn)成本相對較低,由此可見,藍莓是貴州建設(shè)“公園省”的理想樹種,有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
2、已有一套比較成熟的品種篩選與栽培技術(shù)體系
藍莓在貴州已引種栽培10年,共引入藍莓四大類30多個品種,其中,兔眼藍莓12個、北高叢藍莓10個、半高叢藍莓4個、南方高叢藍莓5個,在品種篩選上,圍繞喀斯特山區(qū)的環(huán)境條件,如何增強品種適應(yīng)性的主題,篩選出適宜的品種14個,正在大量繁殖;在栽培技術(shù)上,根據(jù)品種的生物學(xué)特性及其對環(huán)境栽培條件的要求,結(jié)合藍莓生產(chǎn)基地的土壤和氣候生態(tài)特點,圍繞高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、克服年間產(chǎn)量變化的主題,歸納、總結(jié)出了一套適合本地自然環(huán)境條件下的有機栽培技術(shù),為進一步推進藍莓產(chǎn)業(yè)化提供了物質(zhì)和理論基礎(chǔ)。
3、勞動力資源優(yōu)勢
在目前藍莓以鮮食為主和大多數(shù)區(qū)域無法進行機械化作業(yè)的情況下,藍莓體現(xiàn)出勞動密集型的產(chǎn)業(yè)特點,其栽植尤其是采摘需要大量的勞動力,歐美地區(qū)藍莓采摘費為10元~16元/kg,日本為18元~20元/kg,而我國為0.5元~1.0元/kg,我國的勞動力成本是歐美及日本的1/20~1/30。另外,據(jù)生產(chǎn)實踐表明,每畝藍莓采摘大概需18―23個勞動日,我省每個勞動力價格為每天人民幣20―30元,與美國勞動力價格每天6O美元相比,在我省發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)具有明顯的勞動力成本優(yōu)勢。
4、有巨大的市場開發(fā)潛力
近年來貴州省經(jīng)濟快速發(fā)展,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,使人民群眾生活水平得以提高,人們對健康需求日益增強,對食品的選擇也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,由僅僅好吃轉(zhuǎn)向了不僅好吃,還必須有益健康。由于藍莓獨特的風(fēng)味及藥用價值,其鮮果及加工品已作為一種功能性食品風(fēng)靡世界各地,以藍莓為原料加工生產(chǎn)的飲料、酒、方便食品、果醬、醫(yī)藥保健品等,在歐美和日本早已大量開發(fā)并深受消費者親睞,而在貴州的消費市場上,卻鮮見藍莓的影子,由此可見,藍莓在貴州有巨大的市場開發(fā)潛力。
三、貴州藍莓產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的一些問題
1、 藍莓產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系不完善
省內(nèi)目前在品種選育、栽培技術(shù)方面的研究已取得一定的成果,但對藍莓組培、鮮果保鮮、果實加工、功能性成分及保健作用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)支撐規(guī)?;a(chǎn)的技術(shù)體系缺乏系統(tǒng)研究,一定程度上制約了藍莓的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一整套完善的體系。
2、后期加工技術(shù)落后,產(chǎn)品低檔
藍莓的加工產(chǎn)品極其豐富,藍莓可以廣泛應(yīng)用到食品、保健品、藥品、化妝品等領(lǐng)域,可以說,加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是決定藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,而目前貴州藍莓幾乎全部是以鮮果形式供應(yīng)市場,加工行業(yè)尚處于研究起步階段。
3、生產(chǎn)基地規(guī)模小,科研、生產(chǎn)與市場脫節(jié)
生產(chǎn)基地零星分布,產(chǎn)業(yè)化程度低,難以形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)生規(guī)模效益;缺乏產(chǎn)供銷一體化的藍莓龍頭企業(yè)的參與組織和帶動示范,科研與推廣、生產(chǎn)與市場結(jié)合機制運行不暢,科技人員創(chuàng)造的科研成果不能及時有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
4、人才隊伍不穩(wěn)定并且素質(zhì)偏低。
在國內(nèi)外藍莓產(chǎn)業(yè)市場前景一片看好的形勢下,有關(guān)藍莓栽培、管理、營銷等專業(yè)人才屬于稀缺人才,這些人才難免會受到外地高薪誘惑而流失,給企業(yè)管理造成困難。此外,由于從業(yè)人員素質(zhì)偏低,生產(chǎn)中存在不施基肥和有機肥、不修剪、不疏花疏果等種種輕管現(xiàn)象,造成藍莓品質(zhì)差、產(chǎn)量低的后果,影響藍莓產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
四、貴州藍莓產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策
1、加大科技投入,提高科研水平
政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo),增大對藍莓的科技研發(fā)投入,為藍莓發(fā)展提供科技支撐保障。立項支持藍莓的試驗示范工作;建立種苗繁殖基地、設(shè)立藍莓種植技術(shù)培訓(xùn)班,使栽培技術(shù)規(guī)范化、種植方式定型化;科研人員應(yīng)加強藍莓標(biāo)準(zhǔn)化栽培、苗木快繁、果實保鮮貯運和深加工等技術(shù)研究。通過引、選、育并舉,搞好藍莓種子種苗工程建設(shè),自主培育藍莓栽培品種;重視良種繁育體系建設(shè)。
2、扶持龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的動力環(huán)節(jié),在藍莓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中起示范帶頭作用。大力扶持培育藍莓龍頭企業(yè),推進藍莓產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)藍莓區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù),把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教緊密結(jié)合起來。建好綠色、有機藍莓生產(chǎn)基地,成片集中建立藍莓產(chǎn)業(yè)園;建好一批示范基地,大力推行藍莓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實行藍莓質(zhì)量認證;打造藍莓自我品牌,搶占國內(nèi)外市場份額;不斷完善企業(yè)、科研單位與果農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機制,形成產(chǎn)、運、銷和生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,改變我省藍莓生產(chǎn)“小而散”的狀況。
3、加大宣傳力度,提高品牌知名度
品牌是企業(yè)的生命,藍莓產(chǎn)業(yè)也是如此,我省的藍莓生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要想在國內(nèi)乃至國際市場占有一席之地,就必須樹立藍莓產(chǎn)品的品牌意識。通過創(chuàng)品牌,獲得市場優(yōu)勢,通過培養(yǎng)品牌意識,強化生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量意識。另外,通過當(dāng)?shù)氐碾娨暸_、報紙等新聞媒介,加大對藍莓的宣傳報道,讓更多市民提高對藍莓的認識和認可,擴大藍莓消費群體和市場,不斷提升企業(yè)和品牌的公眾形象,進一步提高品牌知名度。
4、創(chuàng)辦藍莓觀光采果旅游業(yè)
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活質(zhì)量的提高,人們越來越向往那種返璞歸真、回歸自然的生活情趣。藍莓春季開花,繁花似錦,夏秋季碩果滿枝,秋季霜后葉片猶如楓葉般紅艷,夏季果實成熟呈藍色,滿園累累碩實猶如一片藍色海洋,與茂密的森林和奇特的喀斯特地貌景觀交相呼應(yīng),互相補充。久居城市的居民,進入藍莓果園,既可欣賞大自然的優(yōu)美景色,又可任意采摘滿意的紫黑果宴,還可以為親友捎回幾簍真正的綠色饋贈品。創(chuàng)辦觀光采果旅游業(yè),既增加了水果的附加值,又提高了景觀的觀賞性,別具特色。
5、推動科技進步,加強科技專業(yè)人才培養(yǎng)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,必須依靠科技進步。發(fā)揮廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。積極發(fā)揮科研院所、農(nóng)類院校及學(xué)會、協(xié)會等社會團體的科普宣傳作用,大力提倡科技人員和社會各界舉辦各種藍莓技術(shù)培訓(xùn)班以及藍莓相關(guān)知識的講座,全面提高科技人員的綜合素質(zhì)。
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【關(guān)鍵詞】煤炭產(chǎn)業(yè)集團化戰(zhàn)略分散型產(chǎn)業(yè)
一、我國煤炭資源現(xiàn)狀與我國能源構(gòu)成
我國是舉世公認的煤炭資源豐富的國家之一,按國際通用的經(jīng)濟可采煤定義,現(xiàn)有統(tǒng)計資料表明:我國煤炭資源遠景儲量為50592億噸,位居世界第二。我國煤炭可采儲量為1145億噸,占世界煤炭可采儲量的11.02%。我國保有儲量總量中的精查儲量2299億噸,與世界探明可采儲量相比,位于前蘇聯(lián)、美國之后,居世界第三位。根據(jù)田山崗等人《中國煤炭資源有效供給能力態(tài)勢分析》一書的分析:中國煤炭資源的有效供給能力,其滿負載量為原地可采量2064億噸,準(zhǔn)有效量1281億噸,凈有效量1037億噸。中國煤炭資源供給的基本態(tài)勢是:總量豐富,但有效供給能力不足。
根據(jù)1991年到2005年間我國的能源生產(chǎn)總量及其構(gòu)成表(表1)和同期我國的能源消費總量及其構(gòu)成表(表2)所反映的近十五年間我國的能源生產(chǎn)與消費狀況,可以清楚的看出煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的絕對優(yōu)勢地位。
煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)比重中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位體現(xiàn)在兩方面,即在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢地位和在能源消費結(jié)構(gòu)中占優(yōu)勢地位。在過去的這十幾年間煤炭占能源生產(chǎn)總量的比重最低的時候也有71.8%,遠大于同期石油的產(chǎn)量在這一結(jié)構(gòu)中的比重;這一時期煤炭在能源消費總量中的比重最低出現(xiàn)在2002年為66.3%,其他年份均高于這一比重值。這里我們從能源生產(chǎn)和消費兩方面分析出了煤炭在我國能源中的絕對優(yōu)勢地位。2005年,煤炭分別占一次能源生產(chǎn)和消費總量的76%和69%,在可以預(yù)見的相當(dāng)長時期內(nèi),我國仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。
二、煤炭產(chǎn)業(yè)走集團化道路的必要性
1、煤炭產(chǎn)業(yè)實施集團化戰(zhàn)略能夠保障我國能源的安全
煤炭產(chǎn)業(yè)通過走集團化道路改變目前我國煤炭產(chǎn)業(yè)競爭主體過多而造成的資源無序開采、市場無序競爭局面,還能把我國煤炭企業(yè)的經(jīng)營范圍從國內(nèi)擴展到國外,在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)銷售,到最有利的地方投資辦廠,實行合作開發(fā),聯(lián)合經(jīng)營;在國外設(shè)立銷售網(wǎng)絡(luò),占領(lǐng)市場,直接銷售,或集資放貸,多種經(jīng)營,提供服務(wù);由單純的商品出口轉(zhuǎn)向發(fā)展跨國公司(企業(yè))的外部市場貿(mào)易條件和內(nèi)部先天優(yōu)勢,并將我國急需的優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)國內(nèi),延伸我國的煤炭資源供應(yīng)鏈,確保我國的能源供應(yīng)多樣化和可持續(xù)性,延緩我國資源的緊張形勢。
2、煤炭產(chǎn)業(yè)實施集團化戰(zhàn)略能提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強煤炭企業(yè)市場競爭能力
目前,世界上主要產(chǎn)煤國家,都形成了一個或多個占有壟斷或控制地位的煤炭企業(yè)集團。世界上最大的10家煤炭公司平均每戶年產(chǎn)原煤超過1億噸,煤炭產(chǎn)業(yè)集中度很高,如2004年美國前產(chǎn)煤企業(yè)的行業(yè)集中度約58%,俄羅斯與印度集中度更高,一家產(chǎn)煤企業(yè)的市場份額就分別占到95%和77%。而我國前產(chǎn)煤企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度約為25%?!笆濉逼陂g,我國煤炭企業(yè)的大型化取得了長足的進展,已形成3000萬噸級以上的煤炭企業(yè)10家,其中,億噸級特大型企業(yè)集團2個,5000萬噸級的大型企業(yè)3個,此外23家煤炭企業(yè)跨入全國500強。但是相比國外先進煤炭企業(yè)仍存在著產(chǎn)業(yè)集中度過低、煤炭市場無序生產(chǎn)和競爭、資源綜合開采和利用率低、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。
3、煤炭產(chǎn)業(yè)實施集團化戰(zhàn)略有助于解決我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各類問題
我國煤炭產(chǎn)業(yè)面臨幾大問題:(1)資源開發(fā)秩序亂,資源回收率低;(2)礦區(qū)環(huán)境惡化保護投入少,綜合治理滯后;(3)安全基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻;(4)科技水平差距大,創(chuàng)新能力不足;(5)生產(chǎn)力落后,產(chǎn)業(yè)集中度低;(6)企業(yè)負擔(dān)沉重,職工收入水平低。這些問題嚴(yán)重影響煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在煤炭產(chǎn)業(yè)實施集團化戰(zhàn)略通過組建大型煤炭企業(yè)集團能夠綜合考慮集團當(dāng)前利益和長遠利益,從而合理有序的開發(fā)煤炭資源;能夠利用資金、技術(shù)優(yōu)勢改善煤礦安全生產(chǎn)裝備水平,從而解決安全投入不足和安全欠賬問題,提升煤礦安全生產(chǎn)能力;能夠利用自身的規(guī)模優(yōu)勢,充分利用新的技術(shù)、加快科技成果的轉(zhuǎn)化,降低煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)成本并依靠企業(yè)內(nèi)部機制解決生產(chǎn)企業(yè)重產(chǎn)出、輕投入問題,從而提高集團的盈利能力和員工的收入水平。
4、煤炭產(chǎn)業(yè)實施集團化戰(zhàn)略能增強政府宏觀調(diào)控能力
2004年以來,我國出現(xiàn)了電油煤運全面緊張,全國各地都出現(xiàn)不同程度的拉閘限電,也導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟受到不同程度影響。國家為此也采取了全面的措施,緩解來自上述四個方面的壓力。例如,發(fā)改委為升級大秦線解除煤運瓶頸斥資9億。2002年大秦線完成運輸量1.034億噸,運輸能力已經(jīng)飽和,但仍與我國煤運需求差距懸殊。2003年,鐵道部再次對該線進行擴能改造,當(dāng)年運量達到1.2168億噸。2004年我國煤電油運緊張狀況加劇,鐵路部門進一步加大力度對大秦線進行挖潛擴能,開行1萬噸重載貨運列車,使得運量達到1.5億噸。由于此線上為輸送煤炭要道,在煤炭企業(yè)數(shù)量眾多的情況下國家很難調(diào)控。
三、煤炭產(chǎn)業(yè)走集團化戰(zhàn)略的可行性
1、客觀條件
從客觀上講,一是我國煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及行業(yè)布局為實施集中化發(fā)展提供了有利條件。2000年末,我國有煤炭探明開采儲量2000億噸,豐富的煤炭資源是我國煤炭產(chǎn)業(yè)實施大集團戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。二是國內(nèi)外煤炭企業(yè)和行業(yè)外其它企業(yè)的發(fā)展為我國實施集團化提供了成功的經(jīng)驗和示范。世界上主要產(chǎn)煤國家,如俄羅斯、印度、美國、澳大利亞等,都形成了一個或多個占有壟斷或控制地位的煤炭企業(yè)集團。
根據(jù)美國哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特(M·EPORTER)的理論,我國煤炭產(chǎn)業(yè)屬分散型產(chǎn)業(yè)。分散型產(chǎn)業(yè)的重要特征是沒有任何一家企業(yè)占有顯著的市場份額,也沒有任何一家企業(yè)能對整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)施加重大影響。與發(fā)達國家的生產(chǎn)集中度相比,我國前8名企業(yè)在全行業(yè)中的產(chǎn)量比應(yīng)該達到目前全部大型企業(yè)共116家占比水平,即40%以上,還有很大難度,同時也表明煤炭行存在大量的企業(yè)購并機會。2005年我國共有各類煤礦(井)22000處,產(chǎn)量21.9億噸,其中:國有重點煤礦(井)724處,產(chǎn)量10.4億噸;國有地方煤礦(井)1702處,產(chǎn)量3億噸;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(井)約20000處,產(chǎn)量8.5億噸,產(chǎn)量比例為47∶14∶39。從以上數(shù)據(jù)來看,它能夠為我國煤炭集團形成奠定基礎(chǔ)條件。
2、主觀條件
從主觀上講,黨和國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的決心和力度,為我國煤炭工業(yè)實施集團化發(fā)展提供了政策方向。黨的十五屆五中全會通過的《建議》,較為明確指出,要在培育和壯大企業(yè)集團上尋求突破,加速資產(chǎn)重組和企業(yè)并購,促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)家集聚,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、實力雄厚的大企業(yè)集團,使之成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要載體和支撐。
“十一五”規(guī)劃中明確提到,要培養(yǎng)大型煤炭企業(yè)集團。以市場運作為主,強化政府推動和政策引導(dǎo),打破區(qū)域界限,發(fā)展跨區(qū)域企業(yè)集團;打破行業(yè)界限,發(fā)展煤、電、化、路、港為一體的跨行業(yè)企業(yè)集團;打破所有制界限,發(fā)展各類資本參與的混合所有制企業(yè)集團。
2000年底,在中央直接管理的44家國有特大型企業(yè)中,煤炭行業(yè)有神華集團;在國家的120家企業(yè)集團試點中,有兗州礦業(yè)集團公司;在全國520家國家重點企業(yè)中,煤炭行業(yè)有34家。在“十五”期間,已形成3000萬噸級以上的煤炭企業(yè)10家。其中,億噸級特大型企業(yè)集團2個,5000萬噸級的大型企業(yè)3個。煤炭企業(yè)與電力、化工等企業(yè)合作步伐加快,向區(qū)域化、多元化發(fā)展,23家煤炭企業(yè)跨入全國500強。從以上的發(fā)展趨勢來看,我國的煤炭企業(yè)完全有能力在現(xiàn)有政策的指導(dǎo)下進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施集團化戰(zhàn)略。
四、結(jié)論
煤炭產(chǎn)業(yè)走集團化發(fā)展戰(zhàn)略符合當(dāng)前黨和國家對國有企業(yè)改革的方針政策和煤炭工業(yè)的發(fā)展方向,符合煤炭企業(yè)自身和發(fā)展戰(zhàn)略要求,符合我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求。在我國煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展情況以及政策之下,實施集團戰(zhàn)略也是可行的。因此,有理由認為煤炭產(chǎn)業(yè)實施集團化發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)我國煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞 蠶桑產(chǎn)業(yè);規(guī)劃;措施;浙江海鹽
中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2011)13-0364-02
海鹽縣是傳統(tǒng)的蠶繭產(chǎn)區(qū),蠶繭產(chǎn)量居浙江省第5位。長期以來蠶桑產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收起了極其重要的作用,前幾年由于蠶繭價格大幅波動,蠶業(yè)經(jīng)濟效益嚴(yán)重下滑,蠶種飼養(yǎng)銳減。但從2009年中秋蠶開始,由于蠶繭供需關(guān)系發(fā)生了變化,繭絲綢行情明顯好轉(zhuǎn),蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性也得到顯著提高。面對這一新情況,海鹽縣及時抓住機遇,迅速制定了全縣蠶業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃,以轉(zhuǎn)型升級蠶桑產(chǎn)業(yè)、打造優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地為抓手,強化蠶桑區(qū)域布局,推進蠶桑生產(chǎn)規(guī)模建設(shè),積極創(chuàng)新蠶繭生產(chǎn)機制,組建蠶業(yè)合作社進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),引進優(yōu)良桑蠶品種,建設(shè)設(shè)施生產(chǎn)基礎(chǔ),確保蠶繭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新形勢下的持續(xù)發(fā)展。
1 指導(dǎo)思想
圍繞建立浙江省優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地目標(biāo),以區(qū)域化、規(guī)?;?yōu)質(zhì)化、省力化建設(shè)為中心,把通元、百步、于城、沈蕩四鎮(zhèn)作為產(chǎn)繭核心區(qū),大力發(fā)展蠶桑規(guī)模園區(qū);改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,推廣優(yōu)質(zhì)、省力、高效飼養(yǎng)技術(shù);創(chuàng)新經(jīng)營機制,培育蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織,提高蠶農(nóng)組織化程度;發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,增強蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。
2 基本原則
一是堅持轉(zhuǎn)型升級,立足海鹽縣蠶?,F(xiàn)狀,充分考慮國際、國內(nèi)的形勢,從調(diào)整結(jié)構(gòu)推進轉(zhuǎn)型升級入手,穩(wěn)定桑園面積和蠶種飼養(yǎng)量。二是堅持統(tǒng)籌兼顧,合理布局,淘汰落后桑園和產(chǎn)能,扶持發(fā)展重點區(qū)域。三是堅持優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),不以面積和產(chǎn)量的擴張為主要任務(wù),而是以實現(xiàn)桑園高產(chǎn)、蠶繭優(yōu)質(zhì)為主要內(nèi)容。
3 發(fā)展目標(biāo)
規(guī)劃到2015年,全縣蠶桑面積穩(wěn)定在2 000 hm2,規(guī)模園區(qū)面積達到60%,年蠶種飼養(yǎng)量9萬張,年產(chǎn)繭4 050 t,優(yōu)質(zhì)蠶繭率達80%以上,蠶繭產(chǎn)值1.0億元;培育5家蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織,蠶農(nóng)組織化達到30%;實現(xiàn)蠶桑資源綜合開發(fā)利用5 000萬元。
4 主要建設(shè)任務(wù)
4.1 加強蠶種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高蠶種安全供應(yīng)保障水平
扶持標(biāo)準(zhǔn)化蠶種生產(chǎn)基地建設(shè),建成品種優(yōu)良、能排能灌、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的種繭育桑園。改善養(yǎng)蠶制種的設(shè)施和條件,強化疫病防控。改善橫涇、呂冢2個原蠶區(qū)生產(chǎn)條件,重點扶持30戶原蠶戶。建立原蠶區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,確保9萬張優(yōu)質(zhì)蠶種的生產(chǎn)。根據(jù)《浙江省蠶種儲備管理辦法》,探索建立蠶桑良種補貼制度,完善蠶種儲備制度,確保用種安全。建立縣級蠶種儲備制度,確保優(yōu)質(zhì)蠶種的供應(yīng)。加強蠶種質(zhì)量和蠶種市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊蠶種非法經(jīng)營,保護蠶農(nóng)利益。
4.2 加快桑園優(yōu)化改造,提高蠶桑規(guī)模園區(qū)比例
進一步優(yōu)化區(qū)域布局,結(jié)合規(guī)模園區(qū)建設(shè),相對集中布局桑園,加強現(xiàn)代蠶業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。鞏固長山河桑帶。優(yōu)化沈蕩、于城、百步等產(chǎn)區(qū)。建立以通元長山河村、新拱村、聯(lián)新村為主要建設(shè)區(qū)的蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園,新建3個蠶桑精品園,形成品種優(yōu)良、能排能灌、旱澇保收的連片桑園園區(qū),提高桑葉產(chǎn)質(zhì)量。穩(wěn)定、鞏固年產(chǎn)繭100 t以上的村4個,50 t以上的村30個。
4.3 加快發(fā)展蠶桑專業(yè)合作組織,提高蠶農(nóng)組織化程度
通過合作社建設(shè),強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),做大、做強蠶桑產(chǎn)業(yè),提高了輻射能力。全縣蠶桑專業(yè)合作社數(shù)量增加到5家,其中通元2家,沈蕩1家,百步、于城1家,社員占總蠶農(nóng)戶的比重達到30%,帶動農(nóng)戶數(shù)達60%以上。通過組織、合作、服務(wù)、管理等推進規(guī)范化合作社建設(shè),使之全部實現(xiàn)規(guī)范化運作。進一步強化合作社與繭絲企業(yè)、蠶繭收購等單位的合作[1]。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,大力推廣以訂單為紐帶的“公司+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式。通過建立基地,訂單收購,實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購、二次返利”等政策,穩(wěn)定蠶繭價格,保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
4.4 加快推進科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用水平
圍繞蠶業(yè)發(fā)展亟需解決的共性技術(shù)難題,加大引進和開發(fā)力度,突破技術(shù)瓶頸。一是推廣優(yōu)良新品種。繼續(xù)加強與浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科院等科研院所的合作,做好新品種的中試、示范與推廣,每期蠶作優(yōu)良蠶品種覆蓋率均達到100%。進一步優(yōu)化桑樹品種結(jié)構(gòu),農(nóng)桑系列、育711、強桑1號等新品種高產(chǎn)桑園比例上升到60%以上。桑樹品種向早、中生合理搭配轉(zhuǎn)變,力爭全縣早、中生品種比例達到2∶3。二是省力化、規(guī)?;N養(yǎng)技術(shù)、機械等設(shè)施的引進、開發(fā)與應(yīng)用。繼續(xù)擴大推廣小蠶共育、大蠶少回育、方格簇等適用先進技術(shù)。小蠶共育、大蠶少回育技術(shù)應(yīng)用達到80%以上,方格蔟等優(yōu)良簇具使用率達到60%。三是積極推廣桑園機械化。桑園土壤耕作、管理及桑葉、桑枝采收實現(xiàn)機械化,提高蠶桑生產(chǎn)機械化應(yīng)用水平,解決蠶桑勞動生產(chǎn)率低、難以實現(xiàn)集約化規(guī)?;膯栴}[1]。四是蠶桑重大病蟲防控與安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。重點解決桑螟、桑尺蠖在秋季的嚴(yán)重危害,以及秋期中毒多發(fā)等問題。五是蠶繭質(zhì)量快速檢測技術(shù)應(yīng)用。破解蠶繭質(zhì)量檢測難、速度慢,不利于快速合理評價繭質(zhì)的問題[2-3]。
12月4日,在北京香格里拉飯店召開的2010中國信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟年會將幫助業(yè)界找到這些問題的答案。
由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(賽迪集團)主辦,中國計算機報社、中國信息主管網(wǎng)、賽迪顧問股份有限公司、中國電子報社、通信產(chǎn)業(yè)報社、中國計算機行業(yè)網(wǎng)承辦的這一年會,自2001年創(chuàng)辦以來,已成功舉辦九屆。本屆年會將以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與‘十二五’機遇”為主題,匯聚政府官員、知名專家、企業(yè)精英,探討在世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整背景下,中國信息通信產(chǎn)業(yè)的新挑戰(zhàn)、新趨勢和新機會,共同描畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。
創(chuàng)新驅(qū)動 變革發(fā)展
走過2010年,整個中國信息通信業(yè)面臨的“新舊交替”一覽無余。
一方面,整個電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了空前繁榮時期,2009年全年產(chǎn)值達6.5萬億元,經(jīng)濟規(guī)模躍居全國工業(yè)之首,通信用戶規(guī)模也早已雄踞世界首位,截至今年第三季度,全國電話用戶總數(shù)達到11.35億戶,其中移動電話用戶已經(jīng)達到8.33億戶。
但另一方面,整個產(chǎn)業(yè)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。電子信息業(yè)受到國際經(jīng)濟動蕩的考驗,缺少核心技術(shù)的企業(yè)已經(jīng)面臨生存危機,通信收入的增長幅度也大大低于GDP的增長幅度,特別是全國電話普及率已經(jīng)達到84.9部/百人,實際上留給運營商的新用戶發(fā)展空間已經(jīng)不多。
在這種情況下,唯有轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”為指引,方能使我國信息通信產(chǎn)業(yè)走上持續(xù)發(fā)展的軌道。
今年10月18日,國務(wù)院了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。文件指出,要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
其中,在提到新一代信息技術(shù)時,強調(diào)要加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快推進三網(wǎng)融合,促進物聯(lián)網(wǎng)、云計算的研發(fā)和示范應(yīng)用;著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力,加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造;大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù),促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
可以說,這些明確的指示,為我國信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了康莊大道。
戰(zhàn)略機遇 產(chǎn)業(yè)質(zhì)變
站在變革的十字路口,眺望未來,許多以前無法觸摸的機遇正在次第涌現(xiàn)。
2010年,期盼已久的三網(wǎng)融合試點方案終于面世,在12個城市/地區(qū)的試點如火如荼地進行,未進入試點名單的地區(qū)也同樣不甘落后。
根據(jù)工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù),到第三季度,全國已有20多個省開展了互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電視(IPTV)和有線電視互聯(lián)網(wǎng)接入的商業(yè)應(yīng)用,IPTV用戶已超過500萬,有線電視互聯(lián)網(wǎng)接入用戶達到500萬,手機電視月使用用戶已突破600萬,來自基層的自發(fā)式熱情使三網(wǎng)融合初步形成規(guī)模效應(yīng)。按照有關(guān)部門制定的三年規(guī)劃,三網(wǎng)融合將撬動高達6880億元的市場,通信運營商因此掀起了新一輪寬帶提速熱潮,廣電企業(yè)也摩拳擦掌,加大整合力度,全力開拓新的生存空間。
還有物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),去年年底,中國物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基地已經(jīng)在無錫掛牌,如今,各項標(biāo)準(zhǔn)正在緊鑼密鼓制訂中,各地政府積極參與推動。為了滿足物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要,運營商還紛紛加緊了IPv6部署。
實際上,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條,它涉及到核心網(wǎng)絡(luò)、用戶的接入設(shè)備、終端、應(yīng)用、網(wǎng)站、軟件等各個環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同配合下,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊力和影響力將不弱于今日的互聯(lián)網(wǎng)。
在2010年,中國3G發(fā)展進入了第二個年頭,應(yīng)用和終端開始成為市場的“勝負手”。
中國移動依然借著2G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的巨大慣性保持高速增長和較高利潤率,但未來投資壓力巨大;而中國聯(lián)通在3G網(wǎng)絡(luò)、中國電信在融合業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢已經(jīng)開始顯現(xiàn)。傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)市場的“一家獨大”與新興市場的“三足鼎立”構(gòu)成當(dāng)前運營格局的兩個鮮明側(cè)面。
而在國際市場上,隨著諾西收購摩托羅拉無線資產(chǎn)、美歐印等地針對高技術(shù)設(shè)備貿(mào)易保護傾向抬頭,中國信息通信企業(yè)全球化也進入了全新的發(fā)展階段。
正如國務(wù)院文件中所指出的那樣,當(dāng)前中國信息通信業(yè)面臨著一系列突出問題,如企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強,掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)少,有利于新技術(shù)新產(chǎn)品進入市場的政策法規(guī)體系不健全等。
為此,產(chǎn)業(yè)鏈各方應(yīng)強化科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;積極培育市場,營造良好市場環(huán)境;深化國際合作,提高國際化發(fā)展水平。
歸根結(jié)底,信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展在改變整個社會生產(chǎn)、生活方式之前,必須首先改變信息通信業(yè)自身。
可喜的是,在一個月前,中國自主研發(fā)的4G標(biāo)準(zhǔn)已進入國際4G標(biāo)準(zhǔn)的候選之列,中國科技的國際話語權(quán)與日俱增。
服務(wù)社會 責(zé)無旁貸
面向未來,信息通信業(yè)的社會角色也開始逐漸被世人所關(guān)注。毫無疑問,信息通信最終要“為人民服務(wù)”,與此同時,在新形勢下,節(jié)能減排、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等新命題也展現(xiàn)在大家的面前。
為了提升信息通信服務(wù)水平,信息產(chǎn)品的大眾化和通信資費的下降是必然趨勢。
今年前三季度,電信資費價格水平同比下降11.6%。資費下降在方便了廣大用戶的同時,也意味著無論固定網(wǎng)絡(luò)還是移動網(wǎng)絡(luò),“增量難增收”現(xiàn)象將更加突出,運營商的網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型必須加快腳步。
作為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),信息通信業(yè)也需要在節(jié)能減排方面做出表率。一方面,相關(guān)企業(yè)要打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),扎實降低能源消耗;另一方面,也要通過信息通信技術(shù)的應(yīng)用,幫助全社會實現(xiàn)“低碳化”。
國家發(fā)展、民族振興,不僅需要強大的經(jīng)濟力量,更需要強大的文化力量。
文化可以深刻影響一個國家發(fā)展的進程,改變一個民族的命運。因此,在維護先進文化方面,信息通信企業(yè)承擔(dān)著極為重要的責(zé)任?;ヂ?lián)網(wǎng)和手機以驚人的發(fā)展速度進入千家萬戶,正在把現(xiàn)代社會帶入一個“網(wǎng)絡(luò)時代”。業(yè)界在大力推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其應(yīng)用的同時,也應(yīng)注意創(chuàng)造健康、文明的信息應(yīng)用環(huán)境。