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黨的十提出要加強(qiáng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè),為新時(shí)期文化建設(shè)指明了方面。民政信息宣傳作為民政文化的重要組成部分,在推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展等方面起著舉足輕重的作用,抓好新時(shí)期的民政信息宣傳工作是擺在全體民政人面前的重要課題。
近年來(lái),__市民政局始終圍繞黨委、政府中心工作,充分履行民政職能,全力保障和改善民生,及時(shí)、全面、真實(shí)地宣傳民政領(lǐng)域重大活動(dòng)、工作動(dòng)態(tài)、研究成果、熱點(diǎn)問(wèn)題和典型經(jīng)驗(yàn),有效地?cái)U(kuò)大了民政工作的社會(huì)影響,取得了一定的成績(jī)。連續(xù)多年被民政部《中國(guó)社會(huì)報(bào)》評(píng)為“全國(guó)民政宣傳工作先進(jìn)單位”,被省民政廳評(píng)為“全省民政政務(wù)(宣傳)信息工作先進(jìn)單位”、“全省民政政策理論研究工作先進(jìn)單位”,被市委、市政府評(píng)為“全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”。
__市民政宣傳工作的現(xiàn)狀
現(xiàn)狀一:多措并舉,營(yíng)造民政信息宣傳濃厚氛圍
第一,明確分工,落實(shí)責(zé)任。市局黨組將信息宣傳工作擺在十分重要的位置,局辦公室負(fù)責(zé)做好民政信息宣傳的報(bào)送、反饋和歸檔等日常工作。同時(shí),將宣傳工作列入《2013年全市民政工作要點(diǎn)》(以孝民政發(fā)〔2013〕1號(hào)紅頭文件形式印發(fā)),列入2013年度責(zé)任目標(biāo)書(shū)中,印發(fā)給各縣(市)區(qū)民政局,市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)民政辦公室,局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各事業(yè)單位,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
第二,建立機(jī)制,完善制度。一是建立了民政信息宣傳雙向督促機(jī)制。要求各縣(市)區(qū)民政局、市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位按時(shí)、按質(zhì)、按量向市局提供宣傳素材。二是建立了重要信息宣傳預(yù)約制度。向縣(市)區(qū)民政局、市高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、雙峰山旅游度假區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人發(fā)出信息宣傳預(yù)約通知,提出預(yù)約信息宣傳的內(nèi)容、撰寫(xiě)要求和報(bào)送時(shí)間。三是制定了民政信息宣傳工作通報(bào)制度。20__年4月起,該局對(duì)7個(gè)縣(市)區(qū)民政局報(bào)送信息宣傳和采用情況實(shí)行每月通報(bào),并按累計(jì)積分的高低進(jìn)行排序。20__年初,開(kāi)始對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工信息宣傳用稿情況每季度進(jìn)行通報(bào)。四是制定了民政信息宣傳工作考評(píng)制度。20__年1月,制發(fā)《孝感市民政局理論調(diào)研、信息宣傳考核辦法》(孝民政發(fā)[20__]2號(hào)),對(duì)信息宣傳報(bào)送任務(wù)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法作出明確規(guī)定,20__年底對(duì)局機(jī)關(guān)完成年度信息宣傳任務(wù)的同志進(jìn)行了宣傳報(bào)道獎(jiǎng)金兌現(xiàn)。四是建立了重大信息宣傳報(bào)送工作機(jī)制。對(duì)于重大事件、災(zāi)情等,在最短的時(shí)間內(nèi)在孝感民政網(wǎng)等媒體上及時(shí)公布。
第三,上下配合、形成互動(dòng)。該局與《孝感晚報(bào)》合辦《民政新聞版》,每周一期,年出專版45期以上,已連續(xù)堅(jiān)持了近8年。20__年9月,對(duì)孝感民政網(wǎng)進(jìn)行了改版,豐富了網(wǎng)站內(nèi)容且每日更新;2013年3月,根據(jù)市委辦等相關(guān)部門(mén)的要求,該局《孝感民政》內(nèi)刊改為了《民政快訊》,內(nèi)容精簡(jiǎn),文字精悍,不定期推出。目前,我市民政信息宣傳工作已經(jīng)形成了一報(bào)(即《孝感晚報(bào)民政新聞版》)、一刊(即《民政快訊》)、兩網(wǎng)(即孝感民政網(wǎng)、湖北民政網(wǎng)孝感子網(wǎng)站),報(bào)網(wǎng)互動(dòng)的立體宣傳格局。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)及局屬各事業(yè)單位的指導(dǎo),在全市民政系統(tǒng)組建了一支高效、充滿活力的信息通訊員隊(duì)伍。
現(xiàn)狀二:規(guī)范采編,不斷提高民政信息宣傳質(zhì)量
在搜集、整理信息宣傳時(shí),該局緊緊圍繞黨委中心工作,始終堅(jiān)持四條原則。
一是注重需求性原則。把工作重點(diǎn)放在研究黨委政府和上級(jí)民政主管部門(mén)的決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求上,及時(shí)編發(fā),報(bào)送信息。
二是把握真實(shí)性原則。對(duì)“信息宣傳源”進(jìn)行去粗取精、去偽存真、分析綜合,努力做到“四要四不要”,即反映要客觀,不能主觀臆斷;內(nèi)容要真實(shí),不能有虛假成分;情況要全面,不能斷章取義;數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,不能摻雜水分。
三是增強(qiáng)效用性原則。采編上報(bào)信息宣傳,充分考慮決策效益和社會(huì)效益,努力為黨委決策提供有參考價(jià)值的優(yōu)質(zhì)信息宣傳稿件。
四是堅(jiān)持快捷性原則。為了保持上報(bào)信息宣傳稿件的鮮、活、新,做到當(dāng)日信息宣傳力爭(zhēng)在當(dāng)日的網(wǎng)站上編發(fā),緊急信息宣傳隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)編發(fā)。
現(xiàn)狀三:圍繞中心,加大民政信息宣傳創(chuàng)新力度
一是把握“重點(diǎn)”。即抓住與中心工作關(guān)系最直接、最密切的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研摸查,及時(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
二是捕捉“熱點(diǎn)”。即抓住群眾普遍關(guān)心敏感的問(wèn)題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)注意社會(huì)矛盾的發(fā)展變化。同時(shí),密切跟蹤孝感網(wǎng)槐蔭論壇等網(wǎng)絡(luò)媒介對(duì)全市民政熱點(diǎn)工作的披露,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,合理地反饋、適時(shí)地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
三是破解“難點(diǎn)”。即針對(duì)工作已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集反映發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中有助于解決這些難點(diǎn)問(wèn)題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策。緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問(wèn)題,不僅善于發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題,而且深入分析原因,尤其是對(duì)政策、決策貫徹落實(shí)中遇到的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出建議。
四是突出“特點(diǎn)”。即抓住事關(guān)全局,代表事物發(fā)展趨勢(shì),對(duì)整體中心工作具有指導(dǎo)意見(jiàn)的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行總結(jié),迅速提供給領(lǐng)導(dǎo),以利于領(lǐng)導(dǎo)借鑒局部經(jīng)驗(yàn)從宏觀上指導(dǎo)和推動(dòng)整體工作。結(jié)合本地、本部門(mén)和本行業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn),注意收集和報(bào)送貫徹黨的十精神、創(chuàng)新社會(huì)管理及充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用等方面的新舉措、新做法。
孝感市民政宣傳工作存在的主要問(wèn)題及原因
一是對(duì)民政宣傳的投入不足、人才比較
缺乏。由于各地對(duì)民政宣傳工作重視程度不一,使得有的地方和單位對(duì)宣傳工作重視不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足,開(kāi)展工作比較困難,因此,各地宣傳工作發(fā)展很不平衡。
二是民政宣傳載體簡(jiǎn)單、質(zhì)量不高,系統(tǒng)培訓(xùn)很少。盡管市局已經(jīng)形成了“一報(bào)一刊兩網(wǎng)”的宣傳態(tài)勢(shì),但是與先進(jìn)的地區(qū)相比,水平和檔次依然很低。各縣(市)區(qū)及局屬各事業(yè)單位宣傳載體更少,他們更多地依賴于市局的宣傳平臺(tái)。另外,民政系統(tǒng)的宣傳培訓(xùn)少之又少,難出宣傳精品。
三是對(duì)市民政工作全方位的宣傳不夠。 典型宣傳較少,缺乏對(duì)民政工作規(guī)律性的提煉。需要進(jìn)一步通過(guò)對(duì)民政工作典型先進(jìn)單位及個(gè)人的宣傳,在社會(huì)上樹(shù)立民政部門(mén)的良好正面形象。
四是民政政策理論研究工作力度不夠。民政政策理論研究成果對(duì)促進(jìn)科學(xué)決策、推動(dòng)民政工作起重要作用,盡管近年來(lái)我市民政政策理論研究工作取得了一定成績(jī),在全省民政系統(tǒng)最近三個(gè)年度的優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比中,分別獲得了三等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)的好名次,獲獎(jiǎng)的等級(jí)和數(shù)量、質(zhì)量呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì),但也應(yīng)清醒意識(shí)到,民政政策理論研究工作還開(kāi)展的不夠,數(shù)量、質(zhì)量都有待提高。
對(duì)于民政宣傳工作所有問(wèn)題產(chǎn)生的根源,筆者認(rèn)為,歸根結(jié)底在于思想的問(wèn)題、認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,如果各級(jí)民政部門(mén)把宣傳工作擺在戰(zhàn)略的高度、擺在服務(wù)民生、服務(wù)大眾的高度來(lái)加以重視,拿在手上來(lái)抓,認(rèn)真加以對(duì)待,相信沒(méi)有破解不了的難題,這項(xiàng)工作需要領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)制、全員參與、戮力而行。
孝感市民政宣傳工作對(duì)策及建議
第一,要健全宣傳工作保障機(jī)制。一是要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。民政部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視民政宣傳工作,建立起有人主管、有人負(fù)責(zé)、有人主抓的宣傳機(jī)制,并努力擴(kuò)大信息的來(lái)源。二是要加大宣傳投入。各地每年要安排一定的經(jīng)費(fèi)投入到民政宣傳工作當(dāng)中,并配備一定的器材,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地謀劃宣傳工作,讓民政工作真正做到“報(bào)刊網(wǎng)站上有文、電視里有聲、廣播里有音”。三是要完善信息宣傳工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。將信息宣傳工作納入各地年度民政工作要點(diǎn)、年度目標(biāo)責(zé)任考核的范圍中,實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),表彰先進(jìn),樹(shù)立信息宣傳工作典型,推動(dòng)信息宣傳工作向縱深發(fā)展。
第二,要加強(qiáng)宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)。信息宣傳工作是一件較為枯燥而又責(zé)任較大的事情,各地在人才和隊(duì)伍建設(shè)上或多或少都存在著人才青黃不接的問(wèn)題。各級(jí)民政部門(mén)要關(guān)心愛(ài)護(hù)從事信息宣傳工作的同志,在政治進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)待遇上給予他們更多關(guān)愛(ài),在提拔、重用等方面給予他們更多傾斜、優(yōu)先考慮,使他們安心工作、服務(wù)民生,為民政工作做出更多貢獻(xiàn)。
一、搞好調(diào)研,當(dāng)好參謀助手,更好地為中心工作服務(wù)
要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞縣委的中心工作,把握法院工作重點(diǎn),深入實(shí)際,深入業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究,在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。一是圍繞縣委的中心工作展開(kāi)調(diào)研。黨的十六屆四中全會(huì)提出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對(duì)此,全國(guó)各級(jí)黨委和政府積極響應(yīng),把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來(lái)抓好落實(shí)。體現(xiàn)在具體工作上,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高綜合國(guó)力,提高人民群眾生活水平。而近年來(lái),我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠(chéng)信灤縣的原則,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位,不斷加大投入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機(jī)關(guān),法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為維護(hù)廣大群眾根本利益服務(wù)上,發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,作為法院重要綜合部門(mén)的辦公室,必須要站得高,看得遠(yuǎn),圍繞全縣的整體和中心工作,跳出法院抓調(diào)研,從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)本文來(lái)自文秘站網(wǎng),更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看的決策,使法院各項(xiàng)工作決策更加科學(xué)、合理,能夠更好地為全縣中心工作保駕護(hù)航。二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說(shuō)到底,法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,脫離了這些抓其他,就是舍本逐末,就是無(wú)根之木。因此,辦公室和全院各單位,在進(jìn)行調(diào)查研究的時(shí)候,也必須要圍繞審判工作這個(gè)中心,挖深、搞細(xì),抓出一些實(shí)實(shí)在在的東西,從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)審判工作中的經(jīng)驗(yàn)、不足,并據(jù)此做出正確的決策。三是圍繞實(shí)際抓調(diào)研。從今年來(lái)看,我院的調(diào)研工作可以說(shuō)是有喜有憂。喜的是,各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高,調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加;憂的是,很多調(diào)研的質(zhì)量不高,紙上談兵的多,切合實(shí)際的少,人云亦云的多,真知灼見(jiàn)的少,閉門(mén)造車(chē)的多,實(shí)際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等抄襲的。這樣一來(lái),調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用,反而會(huì)耽誤領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間甚至引起決策的失誤。因此,在調(diào)研工作中,必須要緊密結(jié)合實(shí)際,深入到基層,深入到根源,抓出一些根本性的東西,以調(diào)研工作來(lái)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推動(dòng)全院的工作。
二、加強(qiáng)信息反饋,提供決策依據(jù)
創(chuàng)新,已成為當(dāng)今社會(huì)的主旋律,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。法院的整體工作和各個(gè)單項(xiàng)工作,也都在不斷地進(jìn)行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中,調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們,在加強(qiáng)調(diào)研工作的同時(shí),還要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,緊跟時(shí)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐,認(rèn)真搞好信息反饋工作,并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷拓寬信息來(lái)源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量,較高的質(zhì)量,極強(qiáng)的時(shí)效”這一要求,加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點(diǎn)工作開(kāi)展信息反饋,從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)貼近實(shí)際,及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題的信息,全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)情況的信息,真正發(fā)揮信息反饋的功能,起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。二是必須端正信息報(bào)送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義,防止為了發(fā)表信息而報(bào)送信息的心態(tài),不能使信息僅停留于“報(bào)流水帳”上,而要進(jìn)行分析、提煉,真正把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值和借鑒價(jià)值的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地加以報(bào)送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實(shí)施,把信息工作納入了加分考核內(nèi)容,這使得一些單位和干警受功利思想的影響,把追求信息數(shù)量放在了首位,有的干警甚至一天中報(bào)送信息達(dá)十幾二十幾篇。可以想見(jiàn),這樣的信息肯定是毫無(wú)價(jià)值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個(gè)地域或部門(mén)的工作情況,但這只是一個(gè)表象,而不是實(shí)質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量,而信息的質(zhì)量取決于信息的價(jià)值量。也就是說(shuō),要看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)是否具有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息的量以及參考借鑒程度。三是必須增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性和時(shí)效性。有的單位和個(gè)人,在報(bào)送信息時(shí),僅僅為了完成任務(wù),而不注意信息的針對(duì)性和時(shí)效性。比如就審判工作信息講,一個(gè)案件審判結(jié)束,實(shí)體結(jié)果出來(lái)之后,應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)送信息,至遲也不能超過(guò)上訴期限。而就我院情況看,有的審判工作信息,判決已經(jīng)生效三個(gè)月,才把案件有關(guān)信息報(bào)上來(lái),這樣的信息,已經(jīng)沒(méi)有時(shí)效性了。在信息的收集和處理上,必須要有明確的目的性和針對(duì)性,不能眉毛胡子一把抓,不管是什么信息,不管是不是有用,就一古腦地報(bào)上來(lái),這樣,就會(huì)由于“貨不對(duì)路”而難以派上用場(chǎng),多了,就容易形成信息堵塞,使信息反饋為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的功能大打折扣。
三、健全工作機(jī)制,提高工作水平和質(zhì)效
為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行,更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用,要盡快建立完善的工作運(yùn)行機(jī)制。一是要建立一套運(yùn)行程序和把關(guān)制度。對(duì)文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對(duì)、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確責(zé)任人員,提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見(jiàn)、重要文件等,一般要先請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目,辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認(rèn)真本文來(lái)自文秘站網(wǎng),更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看構(gòu)思,初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改,最后交
院長(zhǎng)決定發(fā)文。二是堅(jiān)持信息調(diào)研通報(bào)制度,辦公室要堅(jiān)持每半年對(duì)信息報(bào)送情況及上級(jí)采用情況、調(diào)研文章上報(bào)及采用情況進(jìn)行通報(bào)、總結(jié),并對(duì)下一步信息工作提出要求,推動(dòng)信息工作的健康發(fā)展。三是信息調(diào)研工作要有周密的計(jì)劃性。今年,我院辦公室對(duì)信息調(diào)研做了任務(wù)性計(jì)劃,成效比較明顯。但是,由于信息人員較少,計(jì)劃性還不夠,計(jì)劃還比較籠統(tǒng)。明年,辦公室要進(jìn)一步對(duì)信息調(diào)研工作進(jìn)行計(jì)劃和安排,使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強(qiáng)的目的性、針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性,進(jìn)一步理順機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,從而保證辦文工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),努力提高辦文質(zhì)量和水平。
一、牡丹黃河宣傳信息工作現(xiàn)狀
多年來(lái),在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位、各部門(mén)的重視下,經(jīng)過(guò)廣大通訊員的共同努力,牡丹黃河河務(wù)局的宣傳信息工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入開(kāi)展了以“優(yōu)化輿論環(huán)境,服務(wù)‘開(kāi)放式治河’”主題活動(dòng),取得了突出的成績(jī),全局廣大干部職工和通訊員們,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),發(fā)表了一大批有分量、有水平的稿件,為治黃工作的順利開(kāi)展添磚加瓦、鼓勁架勢(shì)。特別是從2008年以來(lái),牡丹黃河河務(wù)局的新聞稿件在質(zhì)與量上都有新突破,每年都超額完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù),2009至2011年共發(fā)表稿件649篇。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
為做好新聞宣傳工作,牡丹黃河河務(wù)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的宣傳信息領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)建立一支擁有專職、兼職通訊員共11人的專業(yè)寫(xiě)作隊(duì)伍。每年年初,專門(mén)召開(kāi)新聞宣傳工作會(huì)議,將新聞宣傳工作納入了年度目標(biāo)考核,并落實(shí)有效的稿酬獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)辦法,還把宣傳任務(wù)指標(biāo)下達(dá)到各科室,明確到個(gè)人,動(dòng)員人人寫(xiě)稿。可以說(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,有力的推動(dòng)了宣傳工作的提高。
二是注重培養(yǎng)“新兵”,建立一支能經(jīng)常寫(xiě)稿的隊(duì)伍。
目前有幾個(gè)有一定寫(xiě)作能力、熱愛(ài)宣傳工作的寫(xiě)作通訊員。由于他們的辛勤努力,全局發(fā)稿量一直很穩(wěn)定。針對(duì)有些新走上宣傳崗位的同志,業(yè)務(wù)不熟悉,寫(xiě)稿熱情雖然很足,但投出的稿件經(jīng)常如石沉大海,我們采取了“以老帶新”的模式,讓一些宣傳骨干為新走上宣傳工作崗位的年輕通訊員出思路,改稿件,最后聯(lián)合署名發(fā)表,不僅圓滿完成了宣傳任務(wù),也使這些年輕通訊員的積極性得到保護(hù),迅速提升了寫(xiě)作水平。
三是加強(qiáng)與各級(jí)媒體的溝通與聯(lián)系,把握正確的宣傳導(dǎo)向和用稿需求。
針對(duì)發(fā)稿的主要陣地“一報(bào)兩網(wǎng)”(即:黃河報(bào)、黃河網(wǎng)、山東黃河網(wǎng)),加強(qiáng)了同黃河報(bào)社和省局調(diào)研室的溝通聯(lián)系,將他們的采稿需求通知給各單位、部門(mén),做到投其所需,大大提高了中稿率,發(fā)稿量不斷攀升,同時(shí)也大大激勵(lì)了廣大通訊員的寫(xiě)稿熱情。
四是積極組織宣傳骨干參加各級(jí)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
寫(xiě)作需要積累素材,需要具備一定的理論素養(yǎng),最忌閉門(mén)造車(chē)。因此,凡是黃委、省局、牡丹區(qū)委等組織的寫(xiě)作培訓(xùn)班,都積極組織通訊員參加培訓(xùn)。同時(shí)牡丹黃河河務(wù)局每年都組織通訊員培訓(xùn)學(xué)習(xí),廣大通訊員通過(guò)培訓(xùn)班上的學(xué)習(xí)、溝通和交流,理論素養(yǎng)和寫(xiě)作水平得到進(jìn)一步提高。
二、提高認(rèn)識(shí),做好宣傳信息工作,努力服務(wù)實(shí)施“開(kāi)放式治河”戰(zhàn)略及牡丹黃河輿論環(huán)境
新聞宣傳工作是治黃工作的重要組成部分,在治黃事業(yè)中具有重要地位,只有充分認(rèn)識(shí)到宣傳工作的重要性,才能更好地為治黃事業(yè)營(yíng)造良好氛圍,以及進(jìn)一步促進(jìn)治黃事業(yè)順利開(kāi)展。治河新理念需要進(jìn)行深入地宣傳,調(diào)水調(diào)沙需要進(jìn)行深入地宣傳,水管體制改革需要進(jìn)行深入地宣傳,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),搞好水資源的管理調(diào)度以及加強(qiáng)精神文明建設(shè),都需要宣傳。因此,只要充分看到、認(rèn)識(shí)到宣傳信息工作的重要性,通過(guò)宣傳來(lái)推動(dòng)我們工作的開(kāi)展。實(shí)踐證明,宣傳能帶來(lái)理解,能帶來(lái)支持,能帶來(lái)上層的決策,能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以,從某種意義上來(lái)說(shuō),宣傳也是動(dòng)力,也是生產(chǎn)力。
強(qiáng)化行業(yè)管理與社會(huì)管理的有機(jī)結(jié)合,密切與沿黃黨委、政府和群眾的溝通,提倡“開(kāi)放式治河”,創(chuàng)造和諧的治河環(huán)境。當(dāng)前,牡丹黃河正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn),面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇和繁重的工作任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)黃河的事情日益關(guān)注,黃河與沿黃人民群眾的關(guān)系越來(lái)越密切,我們要實(shí)現(xiàn)人水和諧,要搞好黃河民生,促進(jìn)牡丹黃河事業(yè)又好又快發(fā)展,需要統(tǒng)一思想、凝聚人心,需要沿黃各級(jí)黨委、政府和人民群眾的支持,這些都離不開(kāi)宣傳工作。對(duì)此,我們只要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地把宣傳工作提上議事日程。同時(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重視和搞好宣傳工作的發(fā)展規(guī)劃,把宣傳工作納入全局整體工作布局,從而促進(jìn)宣傳信息工作的深入開(kāi)展。
三、存在的問(wèn)題及對(duì)策與措施
總體來(lái)看,多年來(lái)牡丹黃河河務(wù)局的新聞宣傳工作,成績(jī)斐然,但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了差距和不足,我們的宣傳工作,與發(fā)展變化的新形勢(shì)需求相比,與上級(jí)要求相比,與其他兄弟單位相比還有一些差距。雖然取得了一定的成績(jī),但是還存在一些問(wèn)題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步改善和提高。
一是在領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)的程度上,還存在不平衡現(xiàn)象。有的單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)新聞宣傳工作只停留在一般性號(hào)召上,缺乏具體有效的推進(jìn)措施?!罢f(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在。措施:強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),納入年度考核指標(biāo),有效地推動(dòng)各單位、部門(mén)宣傳信息工作的開(kāi)展。
二是新聞宣傳骨干缺乏。表現(xiàn)在新聞宣傳力量薄弱,沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),面對(duì)工作中大量的新聞素材視而不見(jiàn),不會(huì)采寫(xiě)。措施:加強(qiáng)新聞宣傳骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí),以老帶新,進(jìn)一步提高個(gè)人寫(xiě)作能力。
三是新聞稿件的質(zhì)量偏低。集中表現(xiàn)在綜合性文章多,典型文章少;發(fā)表的動(dòng)態(tài)消息多、深度報(bào)道少;在網(wǎng)上發(fā)稿多,報(bào)上發(fā)稿少;寫(xiě)消息多、寫(xiě)通訊少;一般稿子多、有影響的稿子少。文章公文化、模式化、不鮮活,可讀性不強(qiáng),讓人看了印象不深。措施:強(qiáng)化新聞宣傳信息知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專業(yè)老師授課,努力提高廣大通訊員的寫(xiě)作素養(yǎng)和工作能力。
四、突出重點(diǎn),創(chuàng)新思路,努力開(kāi)創(chuàng)牡丹宣傳信息工作新局面
今后一個(gè)時(shí)期,面臨的新形勢(shì),對(duì)我們來(lái)說(shuō)可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,如何開(kāi)展好宣傳工作,為我們的治黃大局服務(wù),顯得尤為重要。因此,我們要?jiǎng)?chuàng)新思路,結(jié)合實(shí)際,著力開(kāi)展好以下幾方面工作:
(一)突出重點(diǎn),認(rèn)清形勢(shì),把握好宣傳工作新思路
全面貫徹黨的十會(huì)議精神,服務(wù)于實(shí)施“開(kāi)放式治河”,創(chuàng)造和諧的治河輿論環(huán)境,結(jié)合牡丹黃河河務(wù)局的實(shí)際,突出抓好重點(diǎn)工作的宣傳。一是要抓好防洪保安全的宣傳,做好防汛準(zhǔn)備、責(zé)任制落實(shí)、群防隊(duì)伍培訓(xùn)、防汛搶險(xiǎn)工作動(dòng)態(tài)的宣傳;二是要抓好防洪工程建設(shè)與管理的宣傳,宣傳近年來(lái)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大成效,為工程項(xiàng)目立項(xiàng)提供輿論支持。積極宣傳優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)工程管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;三是要抓好經(jīng)濟(jì)工作的宣傳,宣傳在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、探索新的經(jīng)營(yíng)管理模式、實(shí)施規(guī)范化管理等方面的先進(jìn)典型;四是要抓好依法治河、科技治河的宣傳,加強(qiáng)對(duì)水利政策法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界和黃河職工依法治河意識(shí);五是要抓好水資源管理與調(diào)度的宣傳,大力宣傳牡丹黃河河務(wù)局在抗旱保豐收、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出的突出貢獻(xiàn)。希望大家緊緊圍繞這些宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度,擴(kuò)大影響,更好地為治黃事業(yè)搞好輿論服務(wù)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高宣傳人才的綜合素質(zhì)
一是要善于發(fā)現(xiàn)宣傳人才。宣傳工作是靠人來(lái)做的,是一項(xiàng)生產(chǎn)精神產(chǎn)品又促進(jìn)物質(zhì)產(chǎn)品的工作,需要復(fù)雜的腦力勞動(dòng),需要廣博的知識(shí)和新聞專業(yè)的技能。因此說(shuō),做好發(fā)現(xiàn)宣傳人才的工作非常重要。寫(xiě)作還要善于思考,要把文章上升到理論的高度和深度,要鼓勵(lì)同志們熱愛(ài)這項(xiàng)工作,自學(xué)成才。要把一些有寫(xiě)作功底、善于寫(xiě)作的同志及時(shí)調(diào)整到宣傳工作崗位上來(lái),充分發(fā)揮他們的作用。
二是要加強(qiáng)培養(yǎng)宣傳人才。對(duì)有寫(xiě)作潛力、熱愛(ài)宣傳工作的同志,要送出去學(xué)習(xí),使他們適應(yīng)新時(shí)期、新階段宣傳工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況、新問(wèn)題,掌握新知識(shí)、新技能、新本領(lǐng),不斷提升他們的寫(xiě)作素養(yǎng)和寫(xiě)作能力。同時(shí),在系統(tǒng)內(nèi)部也要搞好傳幫帶,在干中學(xué),在學(xué)中干。
(三)努力創(chuàng)新宣傳工作,不斷提高宣傳效果
要以貼近工作、貼近實(shí)際、貼近基層作為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的突破口,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力,在總結(jié)繼承過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,努力在觀念上創(chuàng)新、在內(nèi)容上創(chuàng)新、在方法上創(chuàng)新、在體制上創(chuàng)新,從而使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
重視互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒手段,充分利用各種載體,采用生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式創(chuàng)造性地開(kāi)展宣傳工作,努力提高宣傳效果。要找準(zhǔn)切入點(diǎn),做大文章,有重點(diǎn)地進(jìn)行報(bào)道,增強(qiáng)宣傳效果。
(四)落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)政策,關(guān)心和支持宣傳人員做好宣傳工作
宣傳工作是一項(xiàng)剛性很強(qiáng)的工作,從事文字工作很枯燥、很清苦,各級(jí)要關(guān)心宣傳工作人員,幫助他們解決工作中、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,采取行之有效的措施鼓勵(lì)他們熱愛(ài)宣傳工作。
一、創(chuàng)新的工作思路
思路決定出路,方法決定效果。在工作創(chuàng)新方面,市局黨組秉承一貫倡導(dǎo)的實(shí)事求是的工作作風(fēng),提出工作創(chuàng)新必須要結(jié)合實(shí)際,必須要立足工商職能,那種脫離實(shí)際、標(biāo)新立異的所謂“創(chuàng)新”必然會(huì)流于形式、勞民傷財(cái)。在黨組充分醞釀、反復(fù)討論、多次追求機(jī)關(guān)基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,從市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展四方面提出了30條具體指導(dǎo)措施,為開(kāi)展工作創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。為使創(chuàng)新內(nèi)容具體化、創(chuàng)新形式多樣化,市局先后印發(fā)了《__市工商局關(guān)于工作創(chuàng)新抓亮點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于上報(bào)亮點(diǎn)工作的通知》等文件,經(jīng)過(guò)基層報(bào)亮點(diǎn)、市局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察等方式,進(jìn)過(guò)層層篩選,確定了利通一分局12315四級(jí)網(wǎng)站五進(jìn)工作、利通二分局創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工作、青銅峽市局流通環(huán)節(jié)食品安全分類監(jiān)管、涉農(nóng)合同幫扶、效能考核、基層法制建設(shè)、鹽池縣工商局市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作、12315維權(quán)站點(diǎn)村村通工作、同心縣工商局農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作、__開(kāi)發(fā)區(qū)工商局12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)自然村全覆蓋工作共十項(xiàng)工作為全市工商系統(tǒng)創(chuàng)新工作。
二、創(chuàng)新的做法及效果
1、監(jiān)管方式方法改革上抓創(chuàng)新。同心縣工商局因地制宜,從本縣實(shí)際出發(fā),敢于突破政策界限,充分發(fā)揮職能作用,抓整頓、抓規(guī)范,從建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管制度入手,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,積極營(yíng)造安全有序的農(nóng)資市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,農(nóng)資市場(chǎng)由亂到治,由治到規(guī)范,受到廣大農(nóng)民、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各界的贊成和歡迎,有效地服務(wù)了三農(nóng),保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。青銅峽市局不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式,在“一欄兩張四冊(cè)”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,用運(yùn)現(xiàn)代科技手段實(shí)施食品安全電子監(jiān)管。在全市大型商場(chǎng)、批發(fā)部建立食品基礎(chǔ)信息采集點(diǎn)14個(gè),在326家食品經(jīng)營(yíng)店安裝了“誠(chéng)信通”終端設(shè)備,建立了食品安全信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),共錄入食品身份信息6萬(wàn)余條,認(rèn)證許可信息20多萬(wàn)條,形成了合法、規(guī)范、簡(jiǎn)單實(shí)用的重要商品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。
2、市場(chǎng)巡查的方式方法上抓創(chuàng)新。鹽池縣工商局在進(jìn)行了大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管新模式,在轄區(qū)內(nèi)推行了網(wǎng)格化監(jiān)管。該局按照“依法行政、強(qiáng)化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責(zé)任到人”和“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的指導(dǎo)方針,重新調(diào)整了工商所轄區(qū),將全縣轄區(qū)按照四個(gè)層次進(jìn)行網(wǎng)格責(zé)任劃分,縣局轄區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格、工商所轄區(qū)為二級(jí)網(wǎng)格、工商所巡查組轄區(qū)為三級(jí)網(wǎng)格、巡查人員責(zé)任區(qū)為四級(jí)網(wǎng)格。研究制定了各個(gè)層次網(wǎng)格的工作職責(zé),重點(diǎn)明確了四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人的十五項(xiàng)職責(zé)。對(duì)確定的網(wǎng)格責(zé)任區(qū)配備相應(yīng)的市場(chǎng)巡查人員,對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行了統(tǒng)一編號(hào)。目前該局共劃分一級(jí)網(wǎng)格1個(gè),二級(jí)網(wǎng)格4個(gè),三級(jí)網(wǎng)格17個(gè),四級(jí)網(wǎng)格34個(gè)。
3、12315五進(jìn)的拓展上抓創(chuàng)新。__開(kāi)發(fā)區(qū)工商局在管委會(huì)的支持下,加強(qiáng)與電信、科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下依托農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò),在全開(kāi)發(fā)區(qū)83各自然村建立12315維權(quán)站點(diǎn),確定83名信息員,編印下發(fā)了《自然村12315信息員工作手冊(cè)》并對(duì)信息員進(jìn)行法律法規(guī)、消費(fèi)糾紛處理方法技巧等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),方便了農(nóng)民就近投訴,擴(kuò)大了法律宣傳面,拉近了工商部門(mén)與基層群眾的距離,收到良好效果。利通一分局確定了“消費(fèi)維權(quán)五進(jìn)為抓手,擴(kuò)大四級(jí)網(wǎng)站工作職能的內(nèi)涵和外延,把合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)以及千名黨員聯(lián)系千家企業(yè)和商標(biāo)指導(dǎo)員制度等幫農(nóng)助企措施納入站點(diǎn)工作范疇,將工商維權(quán)、服務(wù)、監(jiān)管觸角延伸到農(nóng)村和企業(yè),為工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)”的工作思路,制定具體措施,領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),全局上下齊抓共管,全面開(kāi)展了12315五進(jìn)工作,覆蓋城鄉(xiāng)的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)基本建成,實(shí)現(xiàn)了“一會(huì)兩站”在轄區(qū)的全覆蓋。共建立維權(quán)站點(diǎn)94個(gè),全部實(shí)現(xiàn)了與區(qū)局12315指揮中心的對(duì)接,覆蓋了100%的行政村和社區(qū),在全部行政村和16家商場(chǎng)開(kāi)通了視頻處理投訴系統(tǒng)。四級(jí)網(wǎng)站受理消費(fèi)申訴1543件,占全局處理量的80.5%,調(diào)解成功1530件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失90余萬(wàn)元。
4、建立打擊傳銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制上抓創(chuàng)新。利通二分局在轄區(qū)非法傳銷(xiāo)多發(fā)的上橋鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)所屬的15個(gè)行政村和秦渠、金星花園、綠地園3個(gè)社區(qū)開(kāi)展了創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動(dòng),通過(guò)“七進(jìn)五上”,即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)家庭、進(jìn)賓館、進(jìn)清真寺,上電視、上廣播、上報(bào)紙、上網(wǎng)絡(luò)、上舞臺(tái),建立了責(zé)任、宣傳、協(xié)作、監(jiān)管、打擊、考核等六項(xiàng)打擊傳銷(xiāo)及創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,收到良好效果。區(qū)局將該局做法以文件形式進(jìn)行推廣,總局政務(wù)信息、中國(guó)工商報(bào)也介紹了他們的做法。
5、開(kāi)展合同幫扶工作上抓創(chuàng)新。青銅峽市局按照“統(tǒng)一范本、先行試點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶、全面推進(jìn)”的工作思路,已發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”為主線,全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品合同行為,建立和完善了合同幫農(nóng)機(jī)制。截至目前,全市涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到213家,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)企業(yè)35家,訂單農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到23萬(wàn)畝,占全市農(nóng)業(yè)種植面積的68%,涉及農(nóng)戶3萬(wàn)余戶,訂單合同金額估算為2.7億元。通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),使企業(yè)建立了穩(wěn)定的原料工業(yè)基地,農(nóng)戶有了明確的產(chǎn)品銷(xiāo)路,種上了“放心田”,形
成了“龍頭企業(yè)+基地+訂單+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)盈利、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三、創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)思考
1、抓創(chuàng)新必須要有清晰的思路。思路決定出路,這是一條亙古不變的真理。只有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求狠抓學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、落實(shí)力的總體思路,確定出符合實(shí)際的工作思路,工作創(chuàng)新才會(huì)有抓手,才會(huì)有方向,才會(huì)有目標(biāo),各級(jí)班子才能帶領(lǐng)全局干部心往一處想、勁往一處使,共同完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2、抓創(chuàng)新必須要有明確的抓手。從全系統(tǒng)今年抓創(chuàng)新的實(shí)踐可以看出,只要嚴(yán)格落實(shí)市局黨組“六能六會(huì)”要求,領(lǐng)會(huì)了上級(jí)的工作意圖,抓住了本局的工作重點(diǎn),圍繞了地方的中心工作,再加以科學(xué)的分析、總結(jié)、提煉,開(kāi)展創(chuàng)新的措施就會(huì)更加具體,形式就會(huì)更加生動(dòng),效果就會(huì)更加明顯,整體工作水平就會(huì)進(jìn)一步提升。
存在問(wèn)題
反洗錢(qián)工作思想認(rèn)識(shí)不深刻。思想認(rèn)識(shí)是制約農(nóng)村信用社反洗錢(qián)工作質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素。雖然反洗錢(qián)工作已開(kāi)展多年,市(縣)人行和聯(lián)社也做了大量工作,并進(jìn)行了多次培訓(xùn),但缺教材、缺師資、缺案例、缺成熟規(guī)范的反洗錢(qián)技術(shù)模式,從而培訓(xùn)也只是停留在低層次水平,翻來(lái)覆去抄法規(guī)、讀概念,對(duì)如何深化反洗錢(qián)工作的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義不大。在實(shí)際工作中多數(shù)職工不熟知與其業(yè)務(wù)相關(guān)的金融法規(guī)和行業(yè)制度規(guī)范,憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)辦理,業(yè)務(wù)處理隨意性較強(qiáng),不能及時(shí)識(shí)別和防范洗錢(qián)活動(dòng)。加之部分農(nóng)村信用社的管理人員及員工對(duì)反洗錢(qián)工作重視不夠,表現(xiàn)在:一方面認(rèn)為農(nóng)村地區(qū)交通不便,信息閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,貪污、販毒、走私、黑社會(huì)等犯罪分子不會(huì)通過(guò)本地信用社進(jìn)行洗錢(qián)犯罪;另一方面是怕得罪客戶,擔(dān)心業(yè)務(wù)流失,影響自身經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后沒(méi)有深入調(diào)查。
反洗錢(qián)工作宣傳力度不到位。反洗錢(qián)工作的艱巨性,決定了加強(qiáng)力度宣傳相關(guān)知識(shí)的必要性。由于農(nóng)村信用社的服務(wù)對(duì)象主要是“三農(nóng)”,而農(nóng)村文化素質(zhì)高的年輕人基本外出打工,留守在家的都是文化素質(zhì)較低、體弱病殘的老人或留守兒童,再加之農(nóng)村地區(qū)大多交通不便,消息閉塞,群眾基本不知道洗錢(qián)為何物,更談不上了解或熟悉反洗錢(qián)的相關(guān)法律法規(guī)了,而農(nóng)村信用社的反洗錢(qián)相關(guān)知識(shí)宣傳只局限在信用社所在場(chǎng)鎮(zhèn) 或結(jié)合懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳,也沒(méi)有深入到偏遠(yuǎn)的、交通不便的鄉(xiāng)村,沒(méi)有真正把宣傳工作落到實(shí)處,做到家喻戶曉,人人皆知,從而沒(méi)能在社會(huì)上營(yíng)造出 “打擊洗錢(qián)犯罪”強(qiáng)烈之勢(shì)。
反洗錢(qián)工作崗位履職不落實(shí)。一是縣級(jí)聯(lián)社制訂的相關(guān)制度中,雖然明確了牽頭組織部門(mén)的工作職責(zé),相關(guān)部門(mén)的職責(zé)以及部門(mén)之間的協(xié)調(diào),而在實(shí)際工作中都未得到落實(shí),造成部門(mén)之間相互推委, 工作效率低。二是縣級(jí)聯(lián)社指定信用社主管會(huì)計(jì)為反洗錢(qián)崗位兼職人員,但主管會(huì)計(jì)既要承擔(dān)會(huì)計(jì)職責(zé)又要履行出納復(fù)核職責(zé),工作量大;再則對(duì)反洗錢(qián)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)了解只來(lái)源于上級(jí)聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)的文件,對(duì)可疑交易的辨別能力較差;加之反洗錢(qián)相關(guān)案例學(xué)習(xí)較少,缺乏反洗錢(qián)的工作經(jīng)驗(yàn),這些都直接影響反洗錢(qián)工作的開(kāi)展。三是信用社存在“重現(xiàn)金支出管理、輕現(xiàn)金收入和大額轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)管理”的現(xiàn)象,聯(lián)社雖制訂了相關(guān)審批辦法,但信用社科技手段相對(duì)落后,對(duì)上報(bào)聯(lián)社審批的大額現(xiàn)金及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)需電話請(qǐng)示后方可辦理,而聯(lián)社相關(guān)人員無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)審核交易的真實(shí)性,只得事后補(bǔ)批,一定程度上致使審批流于形式。四是雖制定大額交易和可疑交易信息報(bào)告、分析程序和操作規(guī)程,但只停留在操作人員的口頭匯報(bào)上, 且只進(jìn)行了簡(jiǎn)單的登記、審批和匯總,操作不夠規(guī)范、隨意性較強(qiáng)。五是未制定內(nèi)部反洗錢(qián)工作激勵(lì)約束辦法,未將反洗錢(qián)工作納入部門(mén)、員工日常和年度考核,工作人員缺乏責(zé)任性、主動(dòng)性和積極性。這些都導(dǎo)致反洗錢(qián)工作不能高效開(kāi)展實(shí)施。反洗錢(qián)工作資料審查、保管不規(guī)范。由于農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)人力資源不足,客戶經(jīng)理配備不齊,而客戶經(jīng)理面對(duì)的客戶對(duì)象多且雜,于是對(duì)客戶的了解有限,柜面也只對(duì)客戶開(kāi)戶資料進(jìn)行了即時(shí)的完整性審查,沒(méi)有實(shí)地調(diào)查開(kāi)戶資料真實(shí)性和開(kāi)戶單位經(jīng)營(yíng)狀況,因此開(kāi)戶資料真實(shí)性調(diào)查不到位的現(xiàn)象普遍。同時(shí),個(gè)別信用社對(duì)開(kāi)戶資料的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)開(kāi)戶單位有關(guān)證件審查不嚴(yán),開(kāi)戶資料檔案的保管不規(guī)范,造成開(kāi)戶資料檔案缺失,不能及時(shí)有效排查風(fēng)險(xiǎn)。
反洗錢(qián)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。一是各金融機(jī)構(gòu)之間缺少協(xié)調(diào)和資源共享的機(jī)制,農(nóng)村信用社與其他商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有實(shí)行橫向聯(lián)網(wǎng),無(wú)法
真正實(shí)現(xiàn)客戶身[!]份識(shí)別的資源平臺(tái)信息互通,對(duì)客戶身份無(wú)法有效識(shí)別,對(duì)大額資金的來(lái)源無(wú)法進(jìn)行辨別分析,給一些洗錢(qián)犯罪分子造成可趁之機(jī),反洗錢(qián)工作沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)。二是由于縣級(jí)人行與反洗錢(qián)的聯(lián)系機(jī)構(gòu)屬于同一級(jí)別,制約了區(qū)域性人民銀行反洗錢(qián)聯(lián)席機(jī)構(gòu),不能有效發(fā)揮反洗錢(qián)聯(lián)系部門(mén)的職能,難以將金融機(jī)構(gòu)、工商、公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合起來(lái),無(wú)法形成強(qiáng)大的反洗錢(qián)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),無(wú)法營(yíng)造良好的社會(huì)反洗錢(qián)氛圍。
對(duì)策與建議
加大宣傳力度,營(yíng)造反洗錢(qián)社會(huì)氛圍。一是加大社會(huì)公眾宣傳力度。在集鎮(zhèn)、鬧市和營(yíng)業(yè)窗口宣傳的同時(shí),聯(lián)合人行、公安、國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行和保險(xiǎn)公司以及相關(guān)政府部門(mén)聯(lián)合在媒體上做公益性廣告宣傳,提高社會(huì)公眾對(duì)反洗錢(qián)工作重要性的認(rèn)識(shí);二是加大對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村反洗錢(qián)宣傳教育的投入,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行反洗錢(qián)宣傳,使偏遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)戶更多地了解反洗錢(qián)知識(shí)和反洗錢(qián)的重要性;三是充分利用自身網(wǎng)點(diǎn)多、人員多、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),向廣大群眾宣傳洗錢(qián)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的危害性,重點(diǎn)要向企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員宣傳洗錢(qián)的方式和方法,從而營(yíng)造濃厚的反洗錢(qián)社會(huì)氛圍。
規(guī)范完善制度,明確反洗錢(qián)業(yè)務(wù)流程。結(jié)合自身實(shí)際,盡快建立健全反洗錢(qián)內(nèi)控制度。一是制定行之有效的操作規(guī)程和管理制度,以及反洗錢(qián)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和違規(guī)違紀(jì)操作處罰制度,將反洗錢(qián)工作納入內(nèi)部稽核范圍,增強(qiáng)反洗錢(qián)工作的監(jiān)督檢查力度,加大對(duì),違規(guī)違紀(jì)操作的處罰。使反洗錢(qián)內(nèi)控制度與信用社的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)做到有機(jī)結(jié)合,兩者共同進(jìn)步,相得益彰,促進(jìn)農(nóng)村信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。二是將存款實(shí)名制、賬戶管理、票據(jù)監(jiān)管全部納入反洗錢(qián)的管理范圍之內(nèi)。三是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)盡快設(shè)立專職反洗錢(qián)監(jiān)管員,專門(mén)負(fù)責(zé)反洗錢(qián)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、檢查、輔導(dǎo)以及基層信用社反洗錢(qián)崗位人員的培訓(xùn)工作。明確各信用社的會(huì)計(jì)為反洗錢(qián)專職工作人員,實(shí)行崗前培訓(xùn),持證上崗的原則,每月發(fā)放一定的風(fēng)險(xiǎn)崗位津貼,主要負(fù)責(zé)大額交易和可疑交易的甄別、分析、報(bào)送工作,不斷增強(qiáng)反洗錢(qián)工作人員的工作責(zé)任心。四是由人民銀行、財(cái)政和縣聯(lián)社共同出資設(shè)立反洗錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)那些工作責(zé)任心強(qiáng),準(zhǔn)確甄別大額和可疑交易,發(fā)現(xiàn)可疑的洗錢(qián)犯罪人員,及時(shí)報(bào)告上級(jí)進(jìn)行處理,挽回國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。重視人員培訓(xùn),培植反洗錢(qián)骨干隊(duì)伍。人民銀行應(yīng)制定和實(shí)施對(duì)金融機(jī)構(gòu)特別是縣級(jí)聯(lián)社的反洗錢(qián)由淺入深的系列培訓(xùn)計(jì)劃,盡快培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能的反洗錢(qián)業(yè)務(wù)骨干,再由這部分人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的反洗錢(qián)人員,不斷增強(qiáng)和充實(shí)一線反洗錢(qián)操作人員的業(yè)務(wù)水平和可疑交易的甄別能力。通過(guò)采取舉辦多層次的反洗錢(qián)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、編印反洗錢(qián)教材、組織反洗錢(qián)知識(shí)競(jìng)賽、在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡回指導(dǎo)、案例剖析、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,豐富和提高金融從業(yè)人員的反洗錢(qián)知識(shí)技能,提高處理、甄別、審議可疑支付交易的能力,培養(yǎng)出一批批反洗錢(qián)骨干精英,全面提升農(nóng)村信用社員工反洗錢(qián)工作水平。
1 問(wèn)題的提出
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在,“90后”開(kāi)始登上歷史的舞臺(tái)。由于90后員工是改革開(kāi)放以后第一批獲益者的后代,也是互聯(lián)網(wǎng)的第一代原住民,因此,他們?cè)谛膽B(tài)和行為上都較具鮮明個(gè)性。很多企業(yè)管理者反映,90后難以管理,太過(guò)自我,離職率高。
本文探討這一群體的工作價(jià)值觀與離職傾向之間的關(guān)系,并試圖證明心理承受力是否在二者關(guān)系之間起到調(diào)節(jié)作用。
2 研究方法
2.1 研究對(duì)象與調(diào)查過(guò)程
本文的研究對(duì)象是“90后知識(shí)型員工”,在這里定義為1990年及其以后出生的具有大專及以上學(xué)歷的參加工作的人員。問(wèn)卷均通過(guò)“問(wèn)卷星”發(fā)放,共回收有效問(wèn)卷253份。樣本基本信息如下:①男性107人,女性146人;②已婚54人,未婚199人;③20歲及以下2人,21~25歲151人,25歲以上100人;④大專57人,本科157人,碩士及以上39人;⑤工作年限0.5年以下53人,0.5~1年52人,1~2年74人,2~5年60人,5~10年14人;⑥月薪1000元以下16人,1001~2000元39人,2001~3000元71人,3001~4000元69人,4001~5000元31人,5000元以上27人。
2.2 測(cè)量工具
本研究中所用量表3個(gè),即工作價(jià)值觀量表、心理承受力量表、離職傾向量表。工作價(jià)值觀量表采用田荷梅(2007年)關(guān)于工作價(jià)值觀的量表,此量表共有16道題,包括自身發(fā)展、尊重與聲望、工作回報(bào)、人際關(guān)系4個(gè)維度,其α系數(shù)為0.918。心理承受力量表采用馮蘇紅(2012年)關(guān)于心理承受力的量表,此量表共有22道題,包括認(rèn)知維度、社會(huì)支持維度、情感維度、意志維度4個(gè)維度,其α系數(shù)為0.91。離職傾向量表采用Price等(1981年)的離職意愿問(wèn)卷,此量表共有4道題,只有離職傾向一個(gè)維度,其α系數(shù)為0.88。
3 研究結(jié)果
3.1 工作價(jià)值觀、心理承受力、離職傾向之間的相關(guān)關(guān)系
本文采用皮爾遜相關(guān)系數(shù)來(lái)計(jì)算研究對(duì)象工作價(jià)值觀各維度、心理承受力各維度、離職傾向之間相關(guān)關(guān)系,分析結(jié)果見(jiàn)下表。
工作價(jià)值觀中的自身發(fā)展、人際關(guān)系、工作回報(bào)與離職傾向呈顯著負(fù)相關(guān),尊重聲望與離職傾向無(wú)顯著相關(guān)。這說(shuō)明90后員工更看重自身發(fā)展、人際關(guān)系和工作回報(bào),而外界的尊重和企業(yè)聲望對(duì)他們能否堅(jiān)持在企業(yè)發(fā)展并沒(méi)有很大影響。工作價(jià)值觀越能得到滿足,則其離職傾向越不明顯。心理承受力中的社會(huì)支持、情感維度與離職傾向呈顯著負(fù)相關(guān),認(rèn)知維度與離職傾向呈顯著正相關(guān),而意志維度與離職傾向無(wú)顯著相關(guān)。這說(shuō)明對(duì)90后員工來(lái)說(shuō),社會(huì)支持度越低,對(duì)自己情感的控制力越差,離職傾向越高;對(duì)自己的滿意度越高,離職傾向越低。
3.2 工作價(jià)值觀與離職傾向的調(diào)節(jié)效應(yīng)模型
本部分使用分層回歸方程檢驗(yàn)調(diào)節(jié)效應(yīng),sigF更改
統(tǒng)計(jì)得出,心理承受力對(duì)自身發(fā)展―離職傾向的調(diào)節(jié)模型匯總中的sigF更改=0.0110.05,這說(shuō)明心理承受力在尊重與聲望―離職傾向關(guān)系中不存在調(diào)節(jié)作用;心理承受力對(duì)人際關(guān)系―離職傾向調(diào)節(jié)模型匯總中的sigF更改=0.010
4 研究結(jié)論
4.1 主要結(jié)論
(1)90后知識(shí)型員工工作價(jià)值觀中的自身發(fā)展、人際關(guān)系、工作回報(bào)三個(gè)維度對(duì)離職傾向有顯著負(fù)向影響。
(2)90后知識(shí)型員工心理承受力中的社會(huì)支持維度與情感維度對(duì)離職傾向有顯著負(fù)向影響,自我認(rèn)知維度對(duì)離職傾向有顯著正向影響。
(3)90后知識(shí)型員工心理承受力在自身發(fā)展―離職傾向、人際關(guān)系―離職傾向、工作回報(bào)―離職傾向的關(guān)系中起到調(diào)節(jié)作用。
4.2 實(shí)踐啟示
(1)培養(yǎng)90后員工健康的工作價(jià)值觀。高校可以開(kāi)設(shè)一些關(guān)于就業(yè)擇業(yè)的課程,讓其對(duì)職場(chǎng)有一個(gè)科學(xué)清晰的認(rèn)識(shí),防止因?yàn)槠谕^(guò)高而產(chǎn)生失望,進(jìn)而導(dǎo)致離職。
去年以來(lái),全局系統(tǒng)宣傳、調(diào)研、信息工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下,在各科(室)、分局、所積極努力和共同參與下,經(jīng)過(guò)我們一致的不懈努力,取得了喜人的成績(jī)。
但我們信息中心還是深感任務(wù)還很重,壓力還相當(dāng)大,面臨的問(wèn)題還很多,同時(shí)離省、Xx市局和各位領(lǐng)導(dǎo)的要求以及與兄弟縣市相比,還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在:一是全局調(diào)研、信息、宣傳工作隊(duì)伍沒(méi)有建立起來(lái),人員不足,分局、所沒(méi)有工作機(jī)構(gòu)和人員,信息來(lái)源面較窄;二是信息編寫(xiě)水平不夠高、時(shí)效性不夠強(qiáng)、報(bào)刊宣傳力度不夠、業(yè)務(wù)理論知識(shí)欠缺、對(duì)信息的調(diào)研不夠、網(wǎng)頁(yè)更新不夠及時(shí);三是缺乏上下左右協(xié)調(diào)機(jī)制,這些都嚴(yán)重影響了調(diào)研、信息、宣傳工作的開(kāi)展。需要我們盡快加以克服與解決。
2010年調(diào)研、信息、宣傳工作總體目標(biāo):年底在全市工商系統(tǒng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)保三爭(zhēng)二目標(biāo)。
我們信息中心的工作,你要不做,好像不多,但是你要是認(rèn)真去做,工作很多。所以,我覺(jué)得工作的好與壞,主要還看是否懷著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,是否懷著對(duì)事業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)、同志們的深厚感情。
下面簡(jiǎn)要談?wù)勑畔⒅行墓ぷ饔?jì)劃:
一、組建一支調(diào)研、信息、宣傳工作隊(duì)伍,暢通收集線索的渠道。
說(shuō)心里話,寫(xiě)作是一件苦差事,有時(shí)苦到叫你吃不香茶飯,睡不好覺(jué)得程度。但最苦的還是沒(méi)有好素材。素材從哪里來(lái)?從腳板地下來(lái),從大家工作實(shí)踐中來(lái),從我們業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作中來(lái),所以請(qǐng)?jiān)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)相對(duì)確定調(diào)研、信息、宣傳工作人員,要在優(yōu)化他們工作環(huán)境的前提下,鼓勵(lì)支持他們勤思考、多動(dòng)筆,及時(shí)與我們市局調(diào)研、信息、宣傳中心聯(lián)系,在完成各自調(diào)研、信息、宣傳任務(wù)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
二、實(shí)行調(diào)研、信息、信息員例會(huì)制度,確?!叭厝妗比蝿?wù)實(shí)現(xiàn)。
前幾天,王局長(zhǎng)一再指示:2010年調(diào)研、信息、宣傳工作重心要來(lái)個(gè)大轉(zhuǎn)移:由業(yè)務(wù)報(bào)刊轉(zhuǎn)入省、Xx市局內(nèi)部網(wǎng)站,由緊盯總局工作到緊盯省、Xx市局工作。我簡(jiǎn)單概括為“三重三兼”:省、Xx市局、本市信息、調(diào)研(三重)在內(nèi)部材料實(shí)現(xiàn)大突破的前提下,兼顧業(yè)務(wù)報(bào)刊、中央政府媒體、省級(jí)大媒體宣傳報(bào)道工作(三兼)。
對(duì)此,我很有信心,更有能力完成任務(wù)。原因是有在座各位領(lǐng)導(dǎo)的支持與各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,只要大家確定好人員,我負(fù)責(zé)通過(guò)實(shí)行調(diào)研、信息、宣傳員例會(huì)制度,教會(huì)他們學(xué)、看、問(wèn)、聽(tīng),教會(huì)他們及時(shí)采集信息、精心加工信息、快速上報(bào)信息。同時(shí),與辦公室一起嚴(yán)格抓好《Xx市工商局宣傳工作管理辦法》中刊用稿件獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn),以此確?!叭厝妗蹦繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行宣傳工作制度,把握好報(bào)道的分寸和尺度,推動(dòng)我們各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。
我局2009年1月5日,下發(fā)《Xx市工商局宣傳工作管理辦法》,對(duì)我們系統(tǒng)調(diào)研、信息、宣傳工作職責(zé)、稿件的審核、,考核獎(jiǎng)懲措施都做出了詳細(xì)規(guī)定,王局長(zhǎng)特意簽批指示:請(qǐng)辦公室、宣傳工作中心按管理辦法要求,抓好此項(xiàng)工作的督辦落實(shí)。所以,請(qǐng)各單位放心,只要大家與我主動(dòng)聯(lián)系,我會(huì)帶領(lǐng)調(diào)研、信息、宣傳工作人員協(xié)助各單位簽訂的《調(diào)研、信息、宣傳工作目標(biāo)責(zé)任狀》的完成,具體業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)等隊(duì)伍建立起來(lái)再向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)。
總之,我堅(jiān)信2010年在局黨組的大力支持下,在兄弟單位的幫助下,我們調(diào)研、信息、宣傳工作人員一定能開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
提高以文輔政工作水平的調(diào)研報(bào)告
以文輔政,在名思義,就是要通過(guò)寫(xiě)文章的方式,為以領(lǐng)導(dǎo)決策為核心的政務(wù)工作做好服務(wù),提供參考性依據(jù)。在以文輔政工作上,辦公室既占在突出位置,又發(fā)揮著重要作用。因此,辦公室必須要以此作為一項(xiàng)重要職能,發(fā)揮參謀助手作用,突出抓好以信息、調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)文稿為主的文秘綜合工作。同時(shí),更要形成全員抓信息和調(diào)研的意識(shí),廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、全面普及,把我院的以文輔政水平提高到一個(gè)全新的高度。一、搞好調(diào)研,當(dāng)好參謀助手,更好地為中心工作服務(wù)
要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞縣委的中心工作,把握法院工作重點(diǎn),深入實(shí)際,深入業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究,在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。
一是圍繞縣委的中心工作展開(kāi)調(diào)研。黨的十六屆四中全會(huì)提出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對(duì)此,全國(guó)各級(jí)黨委和政府積極響應(yīng),把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來(lái)抓好落實(shí)。體現(xiàn)在具體工作上,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高綜合國(guó)力,提高人民群眾生活水平。而近年來(lái),我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠(chéng)信灤縣的原則,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首位,不斷加大投入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機(jī)關(guān),法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)、為維護(hù)廣大群眾根本利益服務(wù)上,發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,作為法院重要綜合部門(mén)的辦公室,必須要站得高,看得遠(yuǎn),圍繞全縣的整體和中心工作,跳出法院抓調(diào)研,從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策,使法院各項(xiàng)工作決策更加科學(xué)、合理,能夠更好地為全縣中心工作保駕護(hù)航。
二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說(shuō)到底,法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,脫離了這些抓其他,就是舍本逐末,就是無(wú)根之木。因此,辦公室和全院各單位,在進(jìn)行調(diào)查研究的時(shí)候,也必須要圍繞審判工作這個(gè)中心,挖深、搞細(xì),抓出一些實(shí)實(shí)在在的東西,從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)審判工作中的經(jīng)驗(yàn)、不足,并據(jù)此做出正確的決策。
三是圍繞實(shí)際抓調(diào)研。從今年來(lái)看,我院的調(diào)研工作可以說(shuō)是有喜有憂。喜的是,各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高,調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加;憂的是,很多調(diào)研的質(zhì)量不高,紙上談兵的多,切合實(shí)際的少,人云亦云的多,真知灼見(jiàn)的少,閉門(mén)造車(chē)的多,實(shí)際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等抄襲的。這樣一來(lái),調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用,反而會(huì)耽誤領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間甚至引起決策的失誤。因此,在調(diào)研工作中,必須要緊密結(jié)合實(shí)際,深入到基層,深入到根源,抓出一些根本性的東西,以調(diào)研工作來(lái)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推動(dòng)全院的工作。二、加強(qiáng)信息反饋,提供決策依據(jù)
創(chuàng)新,已成為當(dāng)今社會(huì)的主旋律,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力。法院的整體工作和各個(gè)單項(xiàng)工作,也都在不斷地進(jìn)行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中,調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們,在加強(qiáng)調(diào)研工作的同時(shí),還要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,緊跟時(shí)展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐,認(rèn)真搞好信息反饋工作,并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷拓寬信息來(lái)源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量,較高的質(zhì)量,極強(qiáng)的時(shí)效”這一要求,加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點(diǎn)工作開(kāi)展信息反饋,從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)貼近實(shí)際,及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題的信息,全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊(duì)伍建設(shè)情況的信息,真正發(fā)揮信息反饋的功能,起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。
二是必須端正信息報(bào)送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義,防止為了發(fā)表信息而報(bào)送信息的心態(tài),不能使信息僅停留于“報(bào)流水帳”上,而要進(jìn)行分析、提煉,真正把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值和借鑒價(jià)值的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地加以報(bào)送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實(shí)施,把信息工作納入了加分考核內(nèi)容,這使得一些單位和干警受功利思想的影響,把追求信息數(shù)量放在了首位,有的干警甚至一天中報(bào)送信息達(dá)十幾二十幾篇??梢韵胍?jiàn),這樣的信息肯定是毫無(wú)價(jià)值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個(gè)地域或部門(mén)的工作情況,但這只是一個(gè)表象,而不是實(shí)質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量,而信息的質(zhì)量取決于信息的價(jià)值量。也就是說(shuō),要看對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、對(duì)加強(qiáng)法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊(duì)伍建設(shè)是否具有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息的量以及參考借鑒程度。
三是必須增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性和時(shí)效性。有的單位和個(gè)人,在報(bào)送信息時(shí),僅僅為了完成任務(wù),而不注意信息的針對(duì)性和時(shí)效性。比如就審判工作信息講,一個(gè)案件審判結(jié)束,實(shí)體結(jié)果出來(lái)之后,應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)送信息,至遲也不能超過(guò)上訴期限。而就我院情況看,有的審判工作信息,判決已經(jīng)生效三個(gè)月,才把案件有關(guān)信息報(bào)上來(lái),這樣的信息,已經(jīng)沒(méi)有時(shí)效性了。在信息的收集和處理上,必須要有明確的目的性和針對(duì)性,不能眉毛胡子一把抓,不管是什么信息,不管是不是有用,就一股腦兒地報(bào)上來(lái),這樣,就會(huì)由于“貨不對(duì)路”而難以派上用場(chǎng),多了,就容易形成信息堵塞,使信息反饋為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的功能大打折扣。三、健全工作機(jī)制,提高工作水平和質(zhì)效
為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行,更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用,要盡快建立完善的工作運(yùn)行機(jī)制。
一是要建立一套運(yùn)行程序和把關(guān)制度。對(duì)文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對(duì)、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié),都要明確責(zé)任人員,提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見(jiàn)、重要文件等,一般要先請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目,辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認(rèn)真構(gòu)思,初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改,最后交院長(zhǎng)決定發(fā)文。
二是堅(jiān)持信息調(diào)研通報(bào)制度,辦公室要堅(jiān)持每半年對(duì)信息報(bào)送情況及上級(jí)采用情況、調(diào)研文章上報(bào)及采用情況進(jìn)行通報(bào)、總結(jié),并對(duì)下一步信息工作提出要求,推動(dòng)信息工作的健康發(fā)展。
三是信息調(diào)研工作要有周密的計(jì)劃性。今年,我院辦公室對(duì)信息調(diào)研做了任務(wù)性計(jì)劃,成效比較明顯。但是,由于信息人員較少,計(jì)劃性還不夠,計(jì)劃還比較籠統(tǒng)。明年,辦公室要進(jìn)一步對(duì)信息調(diào)研工作進(jìn)行計(jì)劃和安排,使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強(qiáng)的目的性、針對(duì)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性,進(jìn)一步理順機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,從而保證辦文工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),努力提高辦文質(zhì)量和水平。四、強(qiáng)化人員素質(zhì),全面提高以文輔政工作水平
論文摘要:市場(chǎng)調(diào)研是一種企業(yè)了解市場(chǎng)和認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的科學(xué)方法,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的基礎(chǔ)工作。文章從我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況出發(fā),說(shuō)明了提高中小企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研工作水平的必要性,分析了中小企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)調(diào)研工作的現(xiàn)狀和成因,提出了從政府和企業(yè)兩方面共同努力提高市場(chǎng)調(diào)研工作水平的建議。
一、提高中小企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研水平的必要性
按照我國(guó)《中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,凡年銷(xiāo)售額在3億元以下或職工人數(shù)在2000人以下的工業(yè)企業(yè)都屬于中小企業(yè),其中年銷(xiāo)售額在3000萬(wàn)元以下或者職工人數(shù)300人以下的工業(yè)企業(yè)屬于小企業(yè)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的資料顯示,截至2006年10月底,我國(guó)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)數(shù)已達(dá)4200多萬(wàn)戶,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99.8%。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的59%,生產(chǎn)的商品占社會(huì)銷(xiāo)售額的60%,上繳稅收占51%,提供了全國(guó)80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中相當(dāng)活躍的經(jīng)濟(jì)主體,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。但我國(guó)許多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè)觀,根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)推出的第一部《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》所公布的調(diào)研數(shù)據(jù),我國(guó)中小企業(yè)的平均壽命只有2.9年,這同發(fā)達(dá)國(guó)家有較大的差距。
一個(gè)企業(yè)的成功或失敗,其影響因素歸結(jié)起來(lái)無(wú)非是內(nèi)外兩個(gè)方面。外是指社會(huì)環(huán)境與政府環(huán)境,其中包括政府決策、政策,政府依法行政及政府誠(chéng)信等;內(nèi)則是指企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研、營(yíng)銷(xiāo)決策、企業(yè)人事、財(cái)務(wù)、組織管理能力等。這兩方面的因素對(duì)企業(yè)都具有生死攸關(guān)的影響作用。到底是哪些原因?qū)е铝宋覈?guó)中小企業(yè)的平均壽命如此之短呢?其中主要原因之一就是中小企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研工作水平不高,導(dǎo)致決策的科學(xué)性不強(qiáng),從而制約了中小企業(yè)的發(fā)展。
二、中小企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研工作現(xiàn)狀和原因分析
(一)憑經(jīng)驗(yàn)決策,不了解市場(chǎng)調(diào)研工作的價(jià)值
有不少經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)由自己一手創(chuàng)建,當(dāng)初創(chuàng)建時(shí)也沒(méi)有做過(guò)認(rèn)真細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研,憑自己的感覺(jué)一般不會(huì)錯(cuò),自認(rèn)為了解市場(chǎng),自己的信息量、尤其是感性信息量足夠,再委托別人調(diào)研純屬多余或浪費(fèi),有時(shí)不愿意看到與自己想象不同的數(shù)據(jù),而影響自己的形象;也有不少經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有做過(guò)市場(chǎng)調(diào)研,沒(méi)有體會(huì)到市場(chǎng)調(diào)研的重要性,不甚了解市場(chǎng)調(diào)研的價(jià)值,不了解市場(chǎng)調(diào)研的目的、方法,往往相信自己從各個(gè)渠道直接聽(tīng)到或看到的信息,不知道在何種情況下使用何種調(diào)研方法;還有不少經(jīng)營(yíng)者做過(guò)一些市場(chǎng)調(diào)研,但因調(diào)研成果質(zhì)量不佳或利用效果不好而懷疑或否定調(diào)研工作的必要性。這種經(jīng)驗(yàn)決策的不足之處就在于所掌握的信息資料可能是不準(zhǔn)確的、不系統(tǒng)的,具體表現(xiàn)為模糊的情況或狀況,更重要的是沒(méi)有確切的數(shù)據(jù)資料,這樣就不能進(jìn)行量化分析,很難進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),決策的正確性就難以保證。
(二)調(diào)研工作急功近利,缺乏常規(guī)性和系統(tǒng)性
雖然大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到需要了解市場(chǎng)情況,但沒(méi)有把調(diào)研作為一項(xiàng)常規(guī)性工作去做,只是在需要做出重大決策前,才想到要做市場(chǎng)調(diào)研。不少企業(yè)重視對(duì)近期市場(chǎng)情況的了解,如廣告效益調(diào)研,忽視對(duì)長(zhǎng)期市場(chǎng)資料的系統(tǒng)收集,如對(duì)消費(fèi)者的需求、消費(fèi)行為的變化、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境、產(chǎn)品品牌或企業(yè)形象等內(nèi)容的系統(tǒng)研究。這方面我國(guó)企業(yè)同國(guó)外的許多企業(yè)存在著相當(dāng)大的差距,國(guó)外許多企業(yè)在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、投放市場(chǎng)、售后情況的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。寶潔公司1988年在我國(guó)投資建立合資企業(yè),而在1985年就開(kāi)始對(duì)我國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研,對(duì)我國(guó)居民的日常生活習(xí)慣做了長(zhǎng)時(shí)期的跟蹤調(diào)研,為企業(yè)決策提供了確切的資料。實(shí)踐證明,寶潔公司在我國(guó)的經(jīng)營(yíng)是成功的。日本許多企業(yè)收集各國(guó)經(jīng)濟(jì)情報(bào),范圍之廣,材料之新,分析之深,使許多國(guó)家為之震驚。如在20世紀(jì)70年代,三菱株式會(huì)社每天從世界各地收到的電訊條可繞地球11圈,若一個(gè)人讀完它需要6個(gè)月時(shí)間。
(三)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研工作投入不足,工作質(zhì)量整體不高
市場(chǎng)調(diào)研是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作,沒(méi)有扎實(shí)的知識(shí)和工作責(zé)任心是難以做好調(diào)研工作,完成調(diào)研任務(wù)的。由于中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者難以具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,導(dǎo)致對(duì)調(diào)研工作的投入不足。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,人員配備不足。絕大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有專業(yè)化的市場(chǎng)調(diào)研部門(mén),缺乏具備市場(chǎng)調(diào)研專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員。經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為市場(chǎng)調(diào)研就是簡(jiǎn)單地問(wèn)問(wèn)和看看,是誰(shuí)都可以做的事情,因而不需要設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu),兼職人員多,專職人員少。第二,經(jīng)費(fèi)投入不足。許多企業(yè)沒(méi)有固定的市場(chǎng)調(diào)研預(yù)算,需要的市場(chǎng)調(diào)研資金是臨時(shí)安排的。而國(guó)外的許多企業(yè)每年有相對(duì)固定的市場(chǎng)調(diào)研預(yù)算或比例,而我國(guó)中小企業(yè)一般沒(méi)有這種經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。從方法上看,目前我國(guó)中小企業(yè)一般都采用實(shí)地調(diào)研法收集原始資料,而那些原始資料大多是零散的、不系統(tǒng)的,只能反映事物的表象,無(wú)法深入研究事物的本質(zhì)和規(guī)律,而且對(duì)資料的匯總也缺乏系統(tǒng)化和條理化,未能運(yùn)用國(guó)外的先進(jìn)成熟的方法,未掌握運(yùn)用電腦信息技術(shù)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研的方法,數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性難以保證,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策很難起到參考作用。
(四)現(xiàn)有的調(diào)研產(chǎn)品質(zhì)量不高,導(dǎo)致對(duì)調(diào)研工作的認(rèn)識(shí)偏差
從企業(yè)外部看,我國(guó)市場(chǎng)調(diào)研行業(yè)總體發(fā)展還不成熟,許多調(diào)研公司之間進(jìn)行著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),調(diào)研工作不規(guī)范,調(diào)研產(chǎn)品質(zhì)量不高,使人們難以相信這些企業(yè)的調(diào)研結(jié)論。如2005年1月,央視《對(duì)話》欄目在采訪飲料界企業(yè)高層管理人員時(shí),“娃哈哈”公司的負(fù)責(zé)人對(duì)記者發(fā)表了不相信市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)的言論:“現(xiàn)在那些調(diào)研都是假的,你給他們那么多錢(qián),最后都不知道花到哪里去了,還不如我自己的感覺(jué)來(lái)得比較敏銳和準(zhǔn)確一些?!睆钠髽I(yè)內(nèi)部看,企業(yè)精通市場(chǎng)調(diào)研的人才不多,在進(jìn)行調(diào)研時(shí),所選的調(diào)研人員一般都是臨時(shí)的或兼職的,調(diào)研人員沒(méi)有工作責(zé)任心,缺乏積極性,時(shí)有欺騙、編造數(shù)據(jù)、投機(jī)取巧等行為發(fā)生,資料的誤差較大,影響資料的準(zhǔn)確性。
三、提高中小企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研工作水平的建議
(一)政府要為中小企業(yè)信息化創(chuàng)建平臺(tái)
中小企業(yè)數(shù)量眾多,分布廣泛,單個(gè)企業(yè)的力量是有限的,要提高市場(chǎng)調(diào)研工作水平和質(zhì)量,光靠企業(yè)自身是難以做到的,政府和企業(yè)必須共同努力,采取切實(shí)有效的措施。
1、建立健全公共信息網(wǎng)絡(luò)。公共信息網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ),發(fā)達(dá)國(guó)家公共信息網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá),如日本企業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研部門(mén)通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng),可在一至五分鐘之內(nèi)得到世界金融市場(chǎng)的行情,三至五分鐘之內(nèi)可調(diào)用國(guó)內(nèi)外一萬(wàn)個(gè)重點(diǎn)企業(yè)歷年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的資料,一至三分鐘可得到日本與世界各地出口貿(mào)易商品的品種、規(guī)格資料等。目前我國(guó)政府對(duì)信息資源開(kāi)放程度不夠,雖然有些不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或省份如廣東、上海、江蘇等這方面工作做得比較好,但就全國(guó)總體來(lái)說(shuō)還不完善,數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)滯后,信息內(nèi)容不充分,更新速度慢。我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不能滿足了企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研的需要,必須盡快地加以改進(jìn)。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研行業(yè)的管理。中小企業(yè)的人數(shù)少,規(guī)模小,不可能自行組織大規(guī)模的市場(chǎng)調(diào)研,往往需要委托專業(yè)調(diào)研公司進(jìn)行調(diào)研。但目前大多數(shù)市場(chǎng)調(diào)研公司的調(diào)研工作現(xiàn)狀,難以令人滿意。政府要制定有關(guān)法規(guī),切實(shí)規(guī)范調(diào)研企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,要把調(diào)研產(chǎn)品的質(zhì)量和實(shí)物產(chǎn)品質(zhì)量同樣來(lái)進(jìn)行管理,使調(diào)研市場(chǎng)規(guī)范有序。目前政府可以指定有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,如調(diào)研方案的制定、調(diào)研方法的選擇、調(diào)研過(guò)程的控制等方面加強(qiáng)監(jiān)管,提高調(diào)研產(chǎn)品的質(zhì)量,使調(diào)研行業(yè)逐步成熟和規(guī)范,這對(duì)整個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是有幫助的。
3、加大市場(chǎng)調(diào)研人才的培養(yǎng)規(guī)模。我國(guó)中小企業(yè)對(duì)調(diào)研專業(yè)人才是非常缺乏的,政府要通過(guò)多種渠道多種方式來(lái)培養(yǎng)這方面的人才。2006年4月29日,勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)全社會(huì)“調(diào)研分析師”成為我國(guó)又一新職業(yè),要求從業(yè)者具備較強(qiáng)的調(diào)研研究與綜合分析能力,能夠從事調(diào)研、研究、統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)、營(yíng)銷(xiāo)、咨詢、分析、管理、統(tǒng)籌、策劃、廣告等多種工作。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇和市場(chǎng)走向?qū)I(yè)化,具有調(diào)研、預(yù)測(cè)、分析能力的調(diào)研分析人才也將日益受到企業(yè)的重視。雖然國(guó)外目前還沒(méi)有專門(mén)設(shè)置調(diào)研分析師證書(shū),但是美國(guó)SAS專業(yè)認(rèn)證和SPSS數(shù)據(jù)分析師認(rèn)證都是擁有較高國(guó)際聲譽(yù),是目前信息分析行業(yè)最具影響力的國(guó)際認(rèn)證之一。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(二)企業(yè)應(yīng)采取切實(shí)措施加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作
1、經(jīng)營(yíng)者需更新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)觀念,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。中小企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的依賴程度非常高,要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,不斷捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)。隨著營(yíng)銷(xiāo)觀念、營(yíng)銷(xiāo)組合、營(yíng)銷(xiāo)管理、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略等一系列現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)思想的出現(xiàn),市場(chǎng)調(diào)研的內(nèi)容應(yīng)從研究消費(fèi)者的需求及消費(fèi)行為中逐步擴(kuò)展到包括市場(chǎng)研究、消費(fèi)者行為研究、品牌或企業(yè)形象研究、產(chǎn)品研究、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境研究等在內(nèi)的整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的研究。如果只注重短期的廣告效益、不注重系統(tǒng)地研究消費(fèi)者的需求及消費(fèi)行為是不行的。只有觀念更新,認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)調(diào)研的重要性,才能加大對(duì)這項(xiàng)工作的投入,才有搞好市場(chǎng)調(diào)研工作的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化工作的投入。我國(guó)中小企業(yè)的信息化工作總體來(lái)說(shuō)目前還處在起步階段,許多人還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到它對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的巨大作用。市場(chǎng)調(diào)研方法和手段發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)是大力應(yīng)用信息技術(shù),如應(yīng)用微機(jī)和移動(dòng)式終端來(lái)收集分析資料,如用電腦輔助電話訪談、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)研等。信息化是中小企業(yè)做好市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ),經(jīng)營(yíng)者自身必須努力學(xué)習(xí)這方面的知識(shí),加大精力和資金的投入,引進(jìn)人才,通過(guò)有效地掌握信息資源和利用信息資源而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3、建立健全一支高素質(zhì)的調(diào)研隊(duì)伍。中小企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,要建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的市場(chǎng)調(diào)研部,通過(guò)開(kāi)展工作可了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)和問(wèn)題,找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因,客觀地認(rèn)識(shí)目前市場(chǎng)狀況和較準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)的市場(chǎng)的變化,制定出正確的經(jīng)營(yíng)策略。21世紀(jì)以來(lái),市場(chǎng)調(diào)研的方法不斷改進(jìn)和發(fā)展,市場(chǎng)調(diào)研不斷吸收心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的調(diào)研方法。企業(yè)應(yīng)建立一支高素質(zhì)的調(diào)研隊(duì)伍,通過(guò)挑選和培訓(xùn),使得那些誠(chéng)實(shí)、勤奮、能與被訪者進(jìn)行交流、具有個(gè)人責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感的調(diào)研人員加入到調(diào)研隊(duì)伍中來(lái)。
4、建立與專業(yè)調(diào)研公司協(xié)作關(guān)系。中小企業(yè)由于受到人力財(cái)力的制約,難以獨(dú)立開(kāi)展調(diào)研工作??梢赃x擇一家或多家專業(yè)調(diào)研公司,同它們建立長(zhǎng)期的協(xié)作關(guān)系,為本企業(yè)調(diào)研工作服務(wù)。在委托調(diào)研公司進(jìn)行某項(xiàng)調(diào)研時(shí),企業(yè)可以派本企業(yè)人員參與調(diào)研公司的調(diào)研過(guò)程,對(duì)其進(jìn)行全程控制監(jiān)督,了解他們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保證調(diào)研成果的質(zhì)量。
總之,中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地,要想生存、發(fā)展和壯大,就必須時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)、了解市場(chǎng),根據(jù)市場(chǎng)情況采取相應(yīng)的對(duì)策,搞好市場(chǎng)調(diào)研是每個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必不可少的基礎(chǔ)工作。
參考文獻(xiàn):
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