前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的大學合同管理辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:建設工程;勘察設計;合同管理
合同管理是保障建設工程勘察設計有序進行的依據(jù),我國《中華人民共和國合同法》中,對合同管理提出了明確的要求,而且建設工程行業(yè)中,也在合同管理方面提出了新的規(guī)章、規(guī)范,充分發(fā)揮合同管理的作用。合同管理措施,是一項重點的工作,與合同應用存在直接的聯(lián)系,建設工程勘察設計中,必須全面落實合同管理措施,便于完善合同的實踐應用。
一、建設工程勘察設計的合同管理措施
建設工程中,為了規(guī)范勘察設計的方式,促使其符合市場原則,在合同管理中落實《建筑工程勘察設計合同管理辦法》,要求建設工程嚴格按照管理辦法控制勘察設計。建設工程中,既要履行合同管理辦法,又要遵循市場原則,因此重點分析建設工程中,勘察設計合同管理的措施。
1、細化合同管理的辦法
合同管理措施中,需根據(jù)建設工程勘察設計的實際情況,細化合同管理的辦法,嚴格劃分勘察設計中的技術責任,利用合同的方式規(guī)定相關的權益,同時確保權益的合法性[1]。首先建設工程在勘察設計中,依照規(guī)定內容,要求雙方簽訂合同,合同內的條例對工程中的新建、改建等都存在規(guī)范性;然后按照建設工程市場的實況,規(guī)定合同管理,以免合同中出現(xiàn)違規(guī)的內容,確保合同管理的細節(jié)部分;最后依照合同中的條例,細化雙方的責任,如果合同雙方提出不同的建議,也可采取書面的形勢進行約束,主要是針對可能發(fā)生的糾紛,提前進行規(guī)范,保障合同管理措施的可行性,滿足建設工程勘察設計的實踐需求。
2、強化合同管理監(jiān)督職能
監(jiān)督職能是合同管理中的有效措施,發(fā)揮合同在建設工程勘察設計中的作用。由于建設工程現(xiàn)場的環(huán)境、地質不同,所以不同建設工程內,勘察設計的行為、活動存在差異,也就表示合同管理的措施中存有差別,在合同管理中采取監(jiān)督職能的方法,有利于輔助合同內容,為建設工程勘察設計提供指導策略,促使勘察設計能夠與周圍的自然環(huán)境、地質環(huán)境保持和諧性[2]。
3、深化合同管理的法規(guī)控制
法規(guī)控制是勘察設計合同管理中的一項方法,因為建設工程勘察設計中,雙方簽訂合同后,合同已經(jīng)具有法律效應,采用法規(guī)控制的方法管理合同,可以充分發(fā)揮行政部門的責任,維護勘察設計現(xiàn)場的秩序。建設勘察設計中出現(xiàn)違法行為時,行政部門可以要求司法機關依照合同進行審判,如果當事人對處罰有異議,也可實行復議或訴訟,表明法規(guī)控制管理方法的公平、公正,也能體現(xiàn)出合同的執(zhí)行權力。目前,各地區(qū)建設工程勘察設計中的合同管理,非常重視法規(guī)控制的應用,以此來規(guī)范合同的管理方法,提高合同管理在建設工程勘察設計中的規(guī)范性水平。
二、建設工程勘察設計合同的檔案管理方法
建設工程勘察設計的合同管理,屬于一種委托的行為,具有服務的特性,而公款支付、經(jīng)濟處理等事務,都是由勘察設計合同進行調解的,為了提高建設工程勘察設計合同管理的水平,需深化檔案管理的工作,積極落實檔案管理方法,服務合同管理措施的應用。
1、收集合同檔案的資料
檔案資料收集,是合同管理的基礎部分,全面收集合同中的資料、內容,考慮到經(jīng)營業(yè)務的影響,合同檔案的收集面臨著一定程度的困難。合同管理中,本身涉及到大量的勘察信息,應該保障勘察設計的真實性,以便確保收集資料的完整性,預防合同丟失或缺陷[3]。建設工程勘察設計中收集合同資料時,積極完善管理工作,合同管理人員需要提高對資料收集的重視度,主動進行合同檔案中的材料收集,按照合同管理的需求,規(guī)劃檔案中的材料內容,隨時做好接收資料的準備。
建設工程勘察設計單位,遵循資料收集的相關要求,明確檔案資料的范圍,在合同管理中深化檔案的作用,充分發(fā)揮合同管理的實踐價值。一般情況下,建設工程勘察設計中的合同管理,進行收集的材料有:(1)勘察中標時的資料,包括勘察地點、費用以及方案,經(jīng)相關部門簽字認可的備案資料;(2)勘察登記的所有表格資料;(3)合同中涉及到文件、資料。資料收集完成后,才能保障合同管理的完整性,完善合同的管理過程。
2、歸檔合同管理的資料
合同管理時的歸檔行為,降低了合同管理的困難度。管理人員在歸檔合同資料的過程中,對合同重新進行審視和審查,明確合同中的管理要求。建設工程勘察設計的合同管理中,不僅要管理合同的相關事宜,還要對文件資料進行歸檔處理,文件資料是合同管理中的根本,也是履行合同內容的主要依據(jù)。因為勘察設計的合同缺乏制度性的管理,部分合同管理中的資料,仍然留在經(jīng)辦部門,沒有實現(xiàn)系統(tǒng)性的合同管理,所以采取資料歸檔的方式,實現(xiàn)合同管理的系統(tǒng)化,快速收集分散的合同資料,由管理部門進行收集,以免合同資料管理時出現(xiàn)缺陷。
合同檔案是管理的重要部分,管理人員在歸檔合同資料時,應該檢查合同檔案是否存在資料缺失的情況,確定資料的真實性,存有缺失的合同資料,不能進行歸檔管理,要求經(jīng)辦人員整理齊全后,重新歸檔,樹立合同資料完整歸檔的意識。
三、建設工程勘察設計合同管理的實踐分析
建設工程勘察設計合同管理的實踐,規(guī)范了合同管理的行為,一方面維護合同本身的價值,另一方面規(guī)劃合同管理的手段。
1、委托方的合同管理
合同中規(guī)定,建設工程勘察設計的委托方,需要向承包方提供工作資料,而且要負責工作資料的真實性。合同管理時,根據(jù)委托的內容,執(zhí)行相關的合同條例。例如:委托的工作是工程勘察,在勘察前期,完成勘察技術的規(guī)劃,并且附圖,提供勘察設計中的技術資料。
2、承包方的合同管理
承包方的資質、能力要符合委托方的要求,由建設工程勘察管理部門,篩選符合要求的承包方,由此承包方與委托方建立合同關系。委托方的合同管理中,應該遵循合同的現(xiàn)行標準,承擔相應的設計工作,如承包方違反合同而造成經(jīng)濟所示,按照合同中的違約規(guī)定進行賠償。
3、合同文件的編制管理
建設工程勘察設計中,委托方有可能提出變更要求,此時需針對變更的項目,重新編制合同文件,委托方依照合同中的要求,負責承包方實際工作中的增加費用,嚴謹管理由合同變更引起的費用或責任問題。
4、勘察合同的監(jiān)督管理
監(jiān)督管理實踐中,落實勘察設計合同中的內容,監(jiān)督合同管理的執(zhí)行力,保障雙方的權益,體現(xiàn)合同管理的實踐職責,完善合同管理中的實踐活動,保障建設工程勘察設計的優(yōu)質行為。
結束語:
合同管理對建設工程勘察設計具有基礎維護作用,輔助解決勘察設計中的合同糾紛,提供相關的依據(jù)。合同管理的工作內容,符合勘察設計的特殊性,在管理措施中實行檔案管理方法,同時結合條例應用,強化合同管理的工作內容,發(fā)揮合同管理的作用,體現(xiàn)合同管理措施應用的積極性。
參考文獻:
[1]楊翠萍.建設單位對建設工程合同管理的研究[D].武漢工程大學,2014.
關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);合同管理;分析
中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A
合同是兩個或兩個以上當事人實現(xiàn)經(jīng)濟利益而達成的協(xié)議,是商品交換的法律表現(xiàn)形式。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟其他當事人而簽訂合同,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟往來,是企業(yè)經(jīng)營活動中不可避免的行為。企業(yè)合同管理的問題并不是說合同管理的前期階段就沒有問題,多數(shù)是由于急于簽訂合同而過于草率,前期階段所出現(xiàn)的問題,不能夠將涉及到的問題考慮全面。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段,在這一階段企業(yè)往往比較重視,一些企業(yè)往往就把合同拋之腦后了,甚至忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權利義務的過程,合同管理制度體系設計對于企業(yè)合同管理的科學性,而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程的一部分。一個設計科學、程序嚴密的合同管理制度體系,并且可以最大限度地防范風險。合同管理是防范企業(yè)法律風險的基礎性工作。合同管理過程貫穿于企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營管理過程,不但能大幅提高企業(yè)合同履行的效率,是企業(yè)管理的一項重要組成內容。
1 現(xiàn)代企業(yè)合同管理風險
合同法制觀念淡薄,風險意識差。企業(yè)簽訂合同時缺少對對方資信的調查了解,沒有審查對方的法人營業(yè)執(zhí)照或自然人身份證、法人授權委托書等相關資質材料。更有一些企業(yè)沒有建立有效的合同管理制度,致使合同原件丟失或僅保存一些復印件,由于司法實務中對證據(jù)認定規(guī)則以及民事責任歸屬確認都有較明確規(guī)定,另外對銷售人員的相關授權不明也是容易引發(fā)糾紛的原因之一。對這些未經(jīng)授權人員所訂立的合同所致的結果,往往做出對企業(yè)不利的處理。有的企業(yè)沒有明確的銷售人員授權制度,有的單位超過應有的權利范圍對外簽訂合同,合同主體不當。有的一般員工未經(jīng)授權也對外簽訂合同,合同當事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。現(xiàn)實中一些企業(yè)的供應站、銷售科等職能科室或分支機構經(jīng)常代表法人對外簽訂合同。同時作為法人職能科室是無權對外簽訂合同的,法人的分支機構需由法人的授權委托書才可以享有對外簽訂合同的資格,更有一些企業(yè)的銷售人員直接代表法人對外簽訂合同,一旦發(fā)生糾紛責任很難明確。一些企業(yè)簽訂合同的條款過于簡單,或僅約定幾條意見,既無法人授權委托書,又無身份證明,對合同主體雙方的權利義務及違約責任等條款不作約定?;蚝贤瑮l款約定的意思不明確、不具體等都容易產(chǎn)生法律風險。
2 合同管理制度存在風險原因分析
2.1 管理制度缺失
企業(yè)中合同管理者負有企業(yè)合同管理政策的研究。不但能夠處理具體事務,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運作模式把握不恰當,還必須具備對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的宏觀掌握。這對合同管理者的綜合素質提出了較高要求,對關鍵環(huán)節(jié)識別不到位,企業(yè)的合同管理者往往達不到要求,但在合同管理實際情況中,不但對企業(yè)內部生產(chǎn)經(jīng)營運行模式了如指掌。由于對合同運行環(huán)節(jié)掌握不充分,這一職責要求合同管理者對合同管理的每一環(huán)節(jié)完全掌握其運行規(guī)律,使合同管理者在制訂合同管理相關制度時存在顧此失彼,不符合公司管理實際和國家有關法規(guī)。
2.2 制度缺失或瑕疵
有些企業(yè)實際已經(jīng)意識到管理制度體系對合同管理的重要性,就在于管理制度本身的缺陷和瑕疵,并且在管理實踐中也尊重程序的權威性,但卻仍然不能避免合同管理出現(xiàn)問題。因此對于違反規(guī)定的行為,實際上并沒有進行責任追究和處罰,沒有起到應有的約束和規(guī)范作用。合同管理制度的制訂者沒有完全掌握企業(yè)合同運行的相關情況,導致這些條文僅僅掛在墻上,無法因地制宜地制訂出適合本企業(yè)實際的情況的管理辦法,管理辦法的制定者不愿花費精力和時間潛心研究企業(yè)合同原作的實際情況。合同法的設置許多規(guī)則,而企業(yè)在制訂自己的合同管理制度時,可以由合同雙方當事人在法律允許的范圍內自由約定。大量地存在著照搬條文的現(xiàn)象,這種管理制度用大量的篇幅說明那些是禁止性的行為,但并沒有對違反這規(guī)定相應地采取何種懲罰措施予以說明。
2.3 合同管理程序運行不到位
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,仍然采取簡化合同管理程序,對員工的業(yè)績考核往往注重收益金額的大小。有些企業(yè)管理層處理事務的效率等結果性指標,很多企業(yè)都存在為了趕工期、提高效率,在已有制度明文規(guī)定的情況下,而對過程性指標重視相對弱化。甚至超越合同管理程序的做法,以達到預期目的。
3 對策
3.1 合同應由企業(yè)的專門機構來執(zhí)行
既然企業(yè)通過合同所確立的民事關系,由于合同本身的特征,是一種受法律保護的民事法律關系,訂立合同的行為就是一種民事法律行為。已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調整的社會關系,涉及大量的法律專業(yè)問題,所以由企業(yè)法律部門管理可以有效地降低合同風險,決定了合同不同于企業(yè)內部的生產(chǎn)、人事、財務等管理工作,更好地維護企業(yè)的合法權益。
3.2 采取適合企業(yè)自身的合同管理模式
企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和企業(yè)的組織機構不同,企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構、人員、制度三落實,一些大中型以上的企業(yè),因為其各部門分工不同,其選擇合同的管理模式也不盡相同。其合同管理的模式應采取企業(yè)法律部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務部門,各單位分口管理的模式。對合同實行分級、劃塊管理,各業(yè)務部門法律顧問部門隨時檢查和監(jiān)督。形成完善的合同管理體系,有效避免合同風險的發(fā)生。企業(yè)法律部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門,對企業(yè)合同的簽訂和履行負有監(jiān)督、檢查和指導的職責。
3.3 制定合同管理制度及流程
要使合同管理,從完善制度入手,合同審批流程可以使合同的管理,制定切實可行的合同管理制度,審批工作有章可循,同時通過層層審核把關,將合同風險降到最低。企業(yè)通過建立一整套規(guī)范、科學的合同管理制度和有效地實施和落實各項制度,做到管理層次清楚、程序規(guī)范具體、職責權限明確,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
結論
企業(yè)合同管理制度首先應當遵循法律法規(guī)的強制性規(guī)定。合同管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項重要工作。該制度體系賴以存在的前提,企業(yè)合同管理制度體系只能是空中樓閣,充分運用現(xiàn)有的法律規(guī)則來管理合同,無法對企業(yè)的合同運行進行監(jiān)控,構筑合理的合同管理制度體系,是合同規(guī)范管理的基礎和出發(fā)點。履行合同中采取有效的管理,合同履行后進行妥善的補救才能做好合同管理,避免產(chǎn)生損失,真正提升企業(yè)的管理水平。在企業(yè)更應加強自我保護意識,將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益的提高產(chǎn)生巨大的推動力。
參考文獻
[1]唐雪蓮.企業(yè)經(jīng)濟合同風險管理控制探討[J].企業(yè)技術開發(fā).2011,1(69).
一、人員調配管理
本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設置及人員定編,抽調部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經(jīng)濟運行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度工作計劃的重點是做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀,結合先進企業(yè)的管理經(jīng)驗,參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作:
隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設置及人員定編,抽調部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經(jīng)濟運行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好20*年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀,結合先進企業(yè)的管理經(jīng)驗,參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在20*年招聘應屆大學本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作:
隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好20*年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
1、根據(jù)公司新的體制設置及人員定編,抽調部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經(jīng)濟運行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令,力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好2007年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理結合公司實際,對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經(jīng)常遲到、早退,曠工;完不成生產(chǎn)任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾鬧事,打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、人才儲備工作根據(jù)公司現(xiàn)狀,結合先進企業(yè)的管理經(jīng)驗,參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在2007年招聘應屆大學本科生10名左右,專業(yè)主要有:熱能與動力專業(yè)5-7人,電氣專業(yè)2-3人,化學專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作:隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好2011年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業(yè)資格證書年審工作,同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作:
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
關鍵詞:建筑工程施工現(xiàn)場;質量管理;安全管理
建筑工程施工現(xiàn)場管理是一項具體而細致的工作,是搞好工程質量、強化建筑結構、降低工程成本及其優(yōu)化控制的學科,它融合了施工管理人員、監(jiān)理人員以及建筑工人的綜合素質。加強工程現(xiàn)場管理,不但可以為施工單位節(jié)省資金,而且也為提高施工效益,強化工程質量、美化城市環(huán)境做出貢獻。如下就七個方面來介紹現(xiàn)場管理中的一些方法措施。
一、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一;是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理,應給予高度重視。施工安全管理的目標是為了安全生產(chǎn),同時也應符合國家安全管理的方針,即“安全第一,預防為主”,安全第一指的是安全是為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須保證人身安全,充分體現(xiàn)“以人為本的理念”,預防為主指的是實現(xiàn)“安全第一”的最重要手段和實施安全控制的基本思想,采取正確的措施和系統(tǒng)的方法進行安全控制,盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。確定安全生產(chǎn)責任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責,是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明:嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,使各級領導、各職能部門負起責任,建立健全安全專職機構,加強安全部門的領導,嚴格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責任制,做到安全生產(chǎn)“事事有其主,人人有其責”。每個施工項目應根據(jù)項目的性質、規(guī)模和特點,成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領導小組,并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。施工實施過程中安全管理和控制的具體方法如下:
1、只有取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》以后才可以開工。
2、施工單位必須持有《安全生產(chǎn)許可證》。
3、各類人員必須具備相應的職業(yè)資格才能上崗。
4、所有新員工必須經(jīng)過進廠、進車間和進班組的三級安全教育。
5、特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證,并確保證書有效。
6、對查出的安全隱患要做到定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
7、必須把好安全生產(chǎn)“六關”,即措施關、交底關、教育關、防護關、檢察關、改進關。
8、施工現(xiàn)場所有安全設施應確保安全,并符合國家及地方有關規(guī)定。
9、施工機械必須經(jīng)過安全檢查驗收,合格后方可使用。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
二、合同管理
合同管理的目的是建設單位、發(fā)包方通過自身在工程建設項目合同訂立和履行過程中所進行的計劃、組織、發(fā)揮、監(jiān)督和協(xié)調等工作,促使項目內部各部門、工程各參與方、各環(huán)節(jié)相互銜接、密切配合,以確保項目各項做種得意實現(xiàn)。具體包括:合同訂立前的管理、合同訂立中的管理、合同履行中的管理和合同發(fā)生糾紛時的管理。
合同訂立前的管理:
1、建立合同管理制度保證:確定合同責任制,責任制是以部分、單位、崗位為提制定,規(guī)定每個人應該承擔的責任,強調創(chuàng)造性地完成各項任務。制定合同管理章程,合同管理章程是以各種活動、行為為主體,明確規(guī)定人們行為和活動不得逾越的規(guī)范和準則,具體應主要建立以下制度和程序:合同管理工作流程、合同管理辦法、分包項目招標規(guī)程和操作辦法、合同評審辦法、合同文檔管理辦法、合同變更管理辦法、合同結算管理辦法、合同糾紛管理辦法、合同計量管理辦法、項目索賠管理辦法等。
2、進行項目合同分析:合同合法性分析、合同完備性分析、合同公平性分析、合同整體性分析和合同類型的選擇、合同條款的選用分析、合同間的協(xié)調分析
、合同應變性分析、合同文字唯一性和準確性的分析等。
合同訂立中的管理:
1、合同的締約談判:合同談判指合同雙方在合同簽訂前的進行認真仔細的會談和商討,將雙方在招投標過程中達成的協(xié)議具體化或做某些增補與刪改,對計價和所有合同條款進行法律認證,最終訂立一份對雙方都有法律約束力的合同文件的過程。過程包括談判準備、締約談判、締約談判中解決的主要問題、締約過失責任等。
2、合同訂立的程序:合同雙方當事人采取要約、承諾的方式達成一致意見,訂立合同,包括要約(投標人進行投標報價的行為為要約)、承諾(在招投標活動中,招標人發(fā)出中標通知書即為承諾)、合同的生效與成立(承諾生效時合同成立)、無效合同(無效合同與可撤銷合同凡違反合同訂立原則的合同都屬于無效合同)、部分無效合同、合同履行的擔保方式等。
合同履行中的管理:
1、合同履行的具體形式:合同的履行是指合同依法成立以后,當事人按照約定的內容和約定的履行期限、地點和方式,前面完成各自所承擔的合同義務,從而使該合同所產(chǎn)生的合同法律關系得以全部實現(xiàn),當事人的經(jīng)濟目標的得以達到的整個行為過程,包括實際履行、全面履行、合同不履行。
2、合同履行的保證體系:為了有效確保合同履行,應建立適宜的合同履行保證體系,包括將項目管理過程有機地結合起來,從責任、過程、資源、慣例和程序等方面形成完整的管理系統(tǒng),以降低和減少合同實施過程的風險程度。合同履行保證體系應圍繞項目投資、進度和質量的核心目標,有效實現(xiàn)合同中規(guī)定的當事人的責任和義務,并通過落實責任制,過程監(jiān)督,合同診斷,工程索賠,糾紛處理等活動,提升合同管理的水平和層次。
合同發(fā)生爭議與糾紛的管理:
1、合同爭議與糾紛產(chǎn)生的原因:合同本身存在缺陷的原因、不可預見原因、在執(zhí)行合同過程中發(fā)生的人為原因。
2、合同爭議與糾紛的處理方法:友好協(xié)商、調解、仲裁、訴訟。
三、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性。將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件。通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用inter網(wǎng)將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經(jīng)理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學化、標準化。
四、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,進行計劃進度與實際進度的比較,發(fā)現(xiàn)偏離,就及時采取措施糾正。投資控制是質量控制與進度控制的前提,而質量控制與進度控制是矛盾的統(tǒng)一體。在生產(chǎn)過程中,應對進度控制與質量控制進行多方面多角度的對比,找到二者的效比最大值,使二者均處于最優(yōu)狀態(tài)。
五、質量控制
質量管理是指確立和實現(xiàn)質量方針的全部職能及工作內容,并對其實施效果進行評價和改進的一系列活動。質量控制是質量管理的一部分,是致力于滿足質量要求的一系列相關活動,質量控制是在明確的質量目標條件下通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監(jiān)督來實現(xiàn)預期目標的過程,包括采取的作業(yè)技術和管理活動。
pdca循環(huán)是“計劃(plan)—執(zhí)行(do)—檢查
check)—總結(action)”工作循環(huán)的簡稱。它是企業(yè)推行全面質量管理(tqc)在方法上的重大變革。它將過去事后檢驗把關為主的質量管理轉變?yōu)轭A防為主和改進為主的質量管理;把過去分散管理方式轉變?yōu)橄到y(tǒng)、全面綜合治理的方式;把過去管結果轉變?yōu)楣芤蛩氐目茖W管理方法。它是提高產(chǎn)品(工程)質量的一種科學方法。pdca循環(huán)的運轉包括八個步驟:
1、分析現(xiàn)狀,找出存在的問題(工期、質量、投資、索賠等)。對于存在的問題,要盡可能用數(shù)據(jù)加以說明。所用工具可用排列圖、控制圖等。
2、分析產(chǎn)生問題的各種影響因素,并對各個因素進行分析。所用工具常用因果圖(亦稱魚刺圖)??蓮娜耍╩an)、機具(machine)、材料(material)、方法(method)、環(huán)境(environment)即4m1e等五方面入手進行分析。
3、找出影響目標控制的主要因素。這可用排列圖、相關圖等工具。
4、針對主要因素,制定活動計劃和措施。在施工技術方案中要體現(xiàn)訂什么計劃(what)、達到的目標(必要性,why)、在哪里實施這一措施或計劃(where)、由哪個單位、誰來施工(who)、何時開始、何時完成(when)以及如何實施(how)等具體內容,亦即5w1h.
5、按既定計劃實施。
6、根據(jù)計劃的要求,檢查實施的結果,看是否達到預期控制的目標要求。
7、根據(jù)檢查結果進行總結,必要時,召開有參建各方代表參加的現(xiàn)場協(xié)調會??偨Y經(jīng)驗、鞏固成績,協(xié)調改進措施的落實。
8、提出這一循環(huán)尚未解決的問題,轉入下一輪pdca循環(huán)。
六、投資(成本)管理
在施工階段,應充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協(xié)調運作,努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉。在施工過程中,資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結算和支付。在流動資金形態(tài)轉變中分離出利潤,給工程帶來生產(chǎn)能力,通過工程運行獲取收益。主要控制措施制定施工項目成本管理的措施:施工項目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經(jīng)理的責任。要按照自己的業(yè)務分工負責,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系,實行項目經(jīng)理負責制,就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制:項目管理人員的成本責任,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方面強調質量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制:項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現(xiàn)場管理標準進行監(jiān)督管理,同時按合同支付勞務費用,并確工資發(fā)放到工人手上。而施工隊成本的控制,則由施工隊自身管理,項目部不應該過多干預。 七、組織與協(xié)調
組織協(xié)調是指在一個工作系統(tǒng)內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡和研究討論等方式,消除系統(tǒng)內機構運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙,確保系統(tǒng)內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協(xié)調。工程例會是進行協(xié)調的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結,對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協(xié)調的方法之一。會議協(xié)調應注意下列事項:
1、各單位的與會人員職務應適當。要求與會人員既要了解現(xiàn)場實際,又能夠現(xiàn)場決策。職務太高不了解現(xiàn)場情況,職務太低不能決策,因此,職務要適中。
2、與會人員應做好會議的準備工作。施工單位在會前應向監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師提交一份書面的報告,除了列明前一階段的進度和下一階段的計劃外,要特別列明下一階段需要協(xié)調的事項等內容。
3、監(jiān)理單位不宜唱獨角戲,相反應由施工單位進行全面簡要匯報。讓每一家能一口氣談完所有問題,中途不要被打斷。而后,監(jiān)理單位、業(yè)主和各承包商就需要
協(xié)調的事項逐項進行討論,形成決議??偙O(jiān)理工程師應控制好討論進程,討論應簡明,議不及事的題外話和高談闊論應予以干預。
4、要將所有的決議寫成會議紀要,供執(zhí)行和檢查。
5、提高決議的執(zhí)行力度,及時糾正不執(zhí)行會議決議的行為和單位,并提出批評。
建筑工程的施工管理是一項復雜的工程,要做好這項工作,需要建筑施工企業(yè)認真分析自身的特點,充分利用自己的長處,采取科學的方法提高施工管理素質。因此,在施工管理工作上,一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是會很危險,也是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做好安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。在進行項目的管理時應用系統(tǒng)的觀點、系統(tǒng)的方法進行管理。在實際工程項目中,需要結合各項目的特點,進一步細化管理中的各項工作,以嚴謹?shù)目茖W態(tài)度,不斷地學習、不斷地積累經(jīng)驗,才能保質保安全地按時完成施工任務。
參考文獻:
[1]戚安邦.《項目管理學》.天津:南開大學出版社.2003.
[2] 白思俊.《現(xiàn)代項目管理》.北京:機械工業(yè)出版社.2002.
[3]邱苑華.《現(xiàn)代項目管理導論》.北京:機械工業(yè)出版社.2002.
關鍵詞:施工企業(yè) 合同 管理 制度
合同是兩個或兩個以上當事人在平等自愿的基礎上,就合同的主要條款經(jīng)過協(xié)商取得一致意見最終建立起合同關系的法律行為。《合同法》規(guī)定合同有三種形式:口頭、書面和其他形式。合同管理是一項綜合性的工作,強調全過程管理和全員管理,涉及各方面的問題,如何有效地管理合同,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要因素。下面我就從施工企業(yè)的角度,結合工作實踐,對近年來建筑施工合同管理實踐中出現(xiàn)的常見問題及其產(chǎn)生原因和如何加強合同管理,作以下幾個方面的初步探討:
一、合同管理中的常見問題
1. 起夜合同意識淡薄,缺乏專業(yè)的合同管理人才。主要表現(xiàn)在:不嚴格按合同辦事,即使是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯地提出。企業(yè)內不設立合同管理部門,不能對工程進行及時跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。
2. 合同文字不嚴謹,合同條款不全面、不完整。文字不嚴謹就是不準確,容易發(fā)生歧義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。條款不完整表現(xiàn)為常常漏掉違約責任,一旦發(fā)生違約,在合同中找不到如何處理違約的條款。
3. 法規(guī)不健全,“陰陽合同”充斥市場?!瓣庩柡贤笔侵赴l(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標與中標承包人簽訂施工合同后,在有形建筑市場外,又與承包人簽訂一份未經(jīng)建設行政主管部門審查備案的合同書或補充協(xié)議。
4. 合同索賠難。索賠是合同和法律賦予受損者的權利,對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于建設市場的不規(guī)范行為過多,導致合同索賠難以進行。
二、合同管理中存在問題的主要原因
首先,現(xiàn)在的企業(yè)大多數(shù)是從計劃經(jīng)濟時期走過來的,不少企業(yè)管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經(jīng)濟的色彩。八十年代初期,由計劃經(jīng)濟逐步向市場經(jīng)濟轉型,出現(xiàn)了市場競爭,廣大從業(yè)人員開始接觸合同,引入合同意識和合同管理,但由于處于起步階段,合同還是很不規(guī)范的,內容過于簡單粗糙,甚至有漏洞,因此得到了不少教訓,現(xiàn)在企業(yè)的合同管理雖然完善得多了,但由于受原來計劃經(jīng)濟體制的影響,至今仍然存在著一些問題。大多數(shù)企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫龋瑢贤芾砦茨荏w現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求。
其次,合同管理人員對合同與合同管理缺乏認識。合同與合同管理是一種相互依存的關系,合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止或解除全過程的管理,合同的產(chǎn)生在合同管理的前期階段,在這一階段往往受重視,一旦合同簽訂了,施工任務到手了,合同就放置一邊了,忘記了合同履行過程是實現(xiàn)權利義務的過程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程,又恢復到計劃經(jīng)濟中去,因此,合同管理的問題往往出現(xiàn)在中期和后期履行階段,其主要原因多數(shù)是因為合同早期階段簽訂的過于草率,對合同的簽訂認識不足。
再次,合同法律和我們的合同法律意識滯后。前期的計劃經(jīng)濟年代,我國沒有合同法,因為計劃經(jīng)濟不需要合同,也就不需要合同法,1993年修改了《經(jīng)濟合同法》,但這次修改只是臨時性的,并沒有消除合同法諸法并存有和相關法規(guī)相互沖突的現(xiàn)象,直至1999年3月才制定了統(tǒng)一的合同法,由此可見,我國的合同法律是滯后的,合同法律環(huán)境是不完善的。合同管理人員的法律意識更為滯后,最明顯的表現(xiàn)是不認識合同和合同法律的關系,訂立和履行合同往往離開合同法律,想怎么寫就怎么寫,缺乏依法訂立和履行的意識。合同法律的作用,從宏觀角度來說是維護社會主義市場秩序,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,從微觀角度來說,是規(guī)范合同各方主體的行為,維護他們的合法權益。任何違背合同法簽訂的合同都是無效合同,是不受法律保護的。
三、解決施工企業(yè)合同管理中存在問題的對策
1. 切實提高合同管理人員的綜合素質。
企業(yè)可以根據(jù)自己的實際,組織合同管理人員在職學習,提高業(yè)務水平。企業(yè)領導還可以依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔合同管理人員,在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個崗位上,以保障公司的權益。
2. 轉變思想觀念,增強法律意識。
企業(yè)領導要學習《建筑法》、《合同法》及有關法律法規(guī),增強法制觀念,樹立良好的法律意識,依法經(jīng)營,學會用法律手段來保護企業(yè)的合法權益。項目經(jīng)理也應精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。要加深對市場經(jīng)濟條件下合同管理的認識,進一步轉變觀念和更新思想。
3. 建立健全施工企業(yè)合同管理體系。
(1)合同管理體系就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專業(yè)管理隊伍,實行系統(tǒng)管理。作為獨立法人的施工企業(yè),建立合同專門管理機構,各項目經(jīng)理部也應設立專職合同管理人員,隸屬于企業(yè)合同專門管理機構。施工企業(yè)應制定施工合同管理辦法,將合同管理系統(tǒng)的職責、權利、分工,用內部管理規(guī)定的形式確定下來,將合同管理系統(tǒng)分級劃分,一般而言,大中型建筑施工企業(yè),總部應設合同管理專職部門,分公司設合同管理專職或兼職部門,項目經(jīng)理部應設合同管理崗位。有條件的企業(yè)還可設立法律室或聘請法律顧問。
(2)除了有專門的合同管理體系外,施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評審、簽訂、交底、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。而且各層次都應有自己的合同管理制度。總部要建立和健全總的合同管理制度,分公司則根據(jù)自身需要補充合同管理制度,除了加強合同的審查批準制度,印章管理制度及統(tǒng)計考察制度以外,還要加強合同的信息管理制度,施工企業(yè)的合同由于種類多,數(shù)量大,變更頻繁,人為管理效率低,必須借助先進的手段建立計算機信息系統(tǒng)來管理,才能達到檔案化、信息化,計算機信息系統(tǒng)能保證正確分析合同管理情況,適應中國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。
4.加強合同履約過程的動態(tài)管理。
(1)合同分析是合同履約管理的依據(jù),從執(zhí)行的角度分析、補充、解釋合同,將合同目標和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上,分析合同是否有漏洞,找出漏洞并加以補充,以減少雙方的爭執(zhí)。分析合同條文的意思,就條文的理解達成一致,為索賠工作打開通道。
(2)加強合同交底工作,項目經(jīng)理部對所有合同均進行全交底,以會議與書面相結合的形式向全體員工介紹各個合同的承包范圍,各方的責任和義務,合同的主要經(jīng)濟指標,合同存在的風險,履約中應注意的問題,將合同責任進行分解,具體落實到職能部門與個人。同時設置專職合同管理,對項目各部門的履約情況進行管理、分析,協(xié)調各部門關系,加大合同管理力度,提高全員合同管理的意識。
(3)合同控制。企業(yè)根據(jù)合同約定,對施工過程進行全面監(jiān)控,企業(yè)合同管理部門和有關職能部門要對準備實施的合同制定階段性的預警和監(jiān)控計劃,按計劃對合同履約情況進行檢查。使項目的節(jié)點工期和總工期、分部工程質量和總體質量、安全和員工健康防護措施、文明施工和環(huán)境保護、材料采購和管理、機械設備和人力資源配置、工程款和資金運作等環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)。如果在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,合同管理部門應會同有關職能部門一起解決。
四、結語
總之,隨著改革開放,建筑市場不斷規(guī)范,建筑業(yè)不斷發(fā)展,合同管理的重要性越來越突出,首先通過合同管理,可以使施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌,滿足市場的需要,提高企業(yè)適應市場參與市場競爭的能力,其次,可以使企業(yè)在履約過程中維護自身的合法權益,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,它的研究將會給我們帶來更多的啟示。
參考文獻:
[1]王利明,崔建遠。合同法[M]。北京:北京大學出版社, 2002
1建設項目投資失控的原因
1.1建設項目投資控制的關鍵是在施工前的投資決策和設計階段。建設項目工程設計階段,設計深度不夠是主要原因。設計深度不夠會造成大量的變更設計,一條鐵路線Ⅱ類變更幾十項、新增安全補強工程等投資增加幾個億不等。建設項目投資控制以設計階段為重點,這是有效控制建設項目投資的根本所在,但現(xiàn)有的鐵路建設體制,建設單位對設計階段的管理參與力度又遠遠不夠。1.2工程招投標是有效控制工程造價的核心,降低工程成。本的主要手段招標書條款在工程造價及相關費用方面應盡量包死,少留或不留活口。采取先降造再招標是一種有效手段,避免出現(xiàn)織畢項目幾乎無降造費的現(xiàn)象再次出現(xiàn)。1.3加強合同管理。在對合同條件的擬定、招標方式的選擇,承包金額的協(xié)商過程中,應根據(jù)相應的法律法規(guī),充分發(fā)揮自身的專業(yè)特長,切實控制投資,保證取得合理的最佳成本效益。從同管理可以看出,表面的低價,往往導致偷工減料或頻繁的索賠。合理地制定標底,既保證了承包商的合理利益,又有益于建設項目的的順利實施。1.4加強項目施工環(huán)節(jié)的工程造價有效控制。健全設計變更審批制度。設計如有變更,一是要盡量提前變更,因為變更越早,損失越??;二是在每一變更設計之前,必須進行工程量及造價增減分析,并經(jīng)各方同意,杜絕先實施后補手續(xù)。為了嚴肅變更簽證手續(xù),應采取建設方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場聯(lián)簽的方式,保證變更、簽證的真實性、合理性、經(jīng)濟性,避免出現(xiàn)不合規(guī)現(xiàn)象。
2做好建設項目投資控制管理的措施
建設項目的投資控制管理主要是事前系統(tǒng)策劃、項目實施期間的全面管理和過程控制。針對目前建設項目出現(xiàn)投資失控,嚴重超概算,對各個環(huán)節(jié),做好建設項目投資控制管理的建議如下:2.1設計階段。加強施工圖審核力度,避免設計根據(jù)2000比例圖尺出施工藍圖,否則將出現(xiàn)大量的施工圖與現(xiàn)場不符,就行變更設計,造成大額投資增加。對施工圖審核單位采取獎懲管理,切實做到真正的審核施工圖,不只極限于審核施工圖幾何尺寸。2.2招投標管理。成立投資控制管理小組(具體管理辦法需各部門參與補充完善),加強招投標工作,避免出現(xiàn)以往的該招未招,不該招的招了。設計單位提供的招標概(預)算需經(jīng)概算工程師審核后確定,擬定建議先行降造率提交投資控制管理小組審定。2.3概(預)算管理。根據(jù)建設項目進展情況,建立健全降造費、預備費使用臺賬和變更設計臺賬、建設過程中政策性調整等批復臺賬,及時掌握合同簽訂情況,并及時刷新降造費、預備費使用臺賬,并動態(tài)掌握建設項目已招標、未招標情況,對超概算項目應及時報上級審批。切實控制建設項目總投資的使用情況。2.4合同管理。根據(jù)建設項目的進展情況及招投標結果(含個別合同談判),及時辦理相關合同簽訂,確保先簽合同、后實施。本著“誰分管、誰負責”的原則由相關部門收集合同簽訂依據(jù)、起草合同,明確約定合同標的物的數(shù)量、質量及交付等相關要求;合同金額的確定及支付方式;履行期限、地點和方式;違約責任;解決爭議的方法等。原則上各類補充合同的簽訂不得違反原合同相關約定(尤其是合同價款的調整)。在合同約定內容實施完畢后,無論合同價款比照原合同是增加還是減少,均需簽訂補充合同予以明確(尤其是個別單價合同),以便后期清理概算能有一個確切的合同價。2.5計劃管理。無論是季度計劃還是年度計劃,均需結合動態(tài)實施性施組進行動態(tài)調整,并且要在已簽或可簽合同金額內結合可完成并驗工計價情況制訂下發(fā)實施,以避免為完成計劃而超驗、虛驗。施工單位上報的季度計劃和年度計劃必須經(jīng)監(jiān)理單位、指揮部標段分管工程師按上述原則嚴格審定后實施。2.6征地拆遷管理。地方來函要求施工增加的溝渠、地方道路修復、建筑垃圾清運、炮損補償?shù)?,均應由監(jiān)理牽頭、建指人員參與,在完善相關手續(xù),及時簽訂補充合同,并報總公司批復后增加投資。對無監(jiān)理牽頭、無建指參與、施工單位自行支付的費用,由施工單位自行承擔。避免清概過程中增加巨大投資2.7變更設計管理。變更設計管理嚴格執(zhí)行原鐵道部鐵建設[2012]253號《鐵道部關于印發(fā)〈鐵路建設項目變更設計管理辦法〉的通知》以及指揮部制訂下發(fā)的變更設計管理辦法。原則上“先變更、后實施”,為保證工程的順利實施,個別特殊情況也需要在實施過程中同步及時完善變更手續(xù),但需投資控制管理小組同意,切實杜絕清理概算期間再辦理變更手續(xù)。Ⅰ類變更設計嚴格按程序審查、上報,待批復后及時簽訂補充合同辦理;Ⅱa類變更設計嚴格按變更設計管理辦法審查后上報鐵路局,再根據(jù)鐵路局審查紀要、設計單位編制概算送第三方審價后,按審價結果及時簽訂補充合同辦理。監(jiān)理、施工單位應加強施工過程中II類變更設計的統(tǒng)計匯總工作,當變更設計增減金額達到合同約定限額且該變更設計施工完畢后半個月內,施工單位應按變更設計管理程序向監(jiān)理提出申請,超過半個月的監(jiān)理將不再受理該IIa類變更設計的申請。監(jiān)理、建指在收到申請后半個月內完成該IIa類變更設計的核實、審查及向設計院發(fā)委托函等工作。設計單位應在一個月內完成IIa類變更設計的編制工作,如達不到合同約定限額不構成IIa類變更設計的,設計單位也應在1個月內給予書面回復Ⅱb類變更設計按變更設計管理辦法,根據(jù)設計單位編制概算由建設、設計、監(jiān)理、施工幾方會審后形成“變更設計通知單”,施工單位再據(jù)此根據(jù)合同約定結合施工進度納入風險包干費計價。巖溶整治工程需分階段進行清理,對超概算暫定投資部分需及時上報,爭取獲得總公司批復。在巖溶處理的過程中,如遇跑漿、漏漿,實際注漿量超設計注漿量或水灰比變化等的情況,施工單位應及時向監(jiān)理匯報,并通知設計單位到現(xiàn)場核實、提出處理意見并進行相應的變更,如無設計單位的核實簽認及相關紀要,超設計部分由施工單位自行承擔。2.8材料價差管理。甲供物資招標采購需嚴格建立健全管理臺賬,根據(jù)建設項目概(預)算中甲供物資價值實時對照招標采購情況,形成的價差需按規(guī)定及時上報鐵路總公司審批,以免超概(預)算。同時也為甲供物資后期的清理概算工作創(chuàng)造好的條件。2.9驗工計價管理。驗工計價嚴格依據(jù)合同、計劃以及實際進度據(jù)實辦理。所有費用均需辦理驗工計價,驗工計價原則上“先驗工、后計價”。監(jiān)理單位和指揮部標段分管工程師需嚴格審查驗工計價,尤其是對審查簽認的驗工(包括已完合格工程、已完合格工作)負責,嚴禁超驗、虛驗。計財部需每季度對驗工計價進行核查,可根據(jù)相關條件進行抽查。對超驗、虛驗的建設項目上報投資控制管理小組,對建設、監(jiān)理、施工相關責任人進行處罰。為準確反應建設項目投資完成情況,驗工計價必須建立健全臺賬,每季度刷新一次,并與財務季度決算核對,確保一致。2.10財務管理。財務撥付款項必須嚴格依據(jù)合同約定,按合同約定方式付款。除預付款外,進度款必須嚴格依據(jù)驗工計價辦理,并需按合同約定預留質保金等尾款。財務季度(年度)決算必須以驗工計價為依據(jù),不計預付款。每季與驗工計價工程師核對,確保財務決算數(shù)據(jù)與驗工計價數(shù)據(jù)一致。建設單位管理費(含建設管理其他費、建貸利息)計價數(shù)據(jù)每季末由財務提供給驗工計價工程師編制計價表。
3結語
綜上所述,工程建設項目投資管理貫穿于項目實施全過程。要求以工程建設項目生命周期的全過程為主線,以建設單位為主,兼顧工程建設項目參與各方,有效實施投資控制與管理,要求工程項目管理中合理使用人力、物力、財力,保證工程建設項目投資管理目標的實現(xiàn)。
作者:張鵬 單位:西南交通大學
參考文獻
為更好地選拔優(yōu)秀人才,充實醫(yī)技和管理人員隊伍,我院決定公開招聘、擇優(yōu)聘用各類工作人員?,F(xiàn)將有關事項公告如下:
一、基本應聘條件
1.具有中華人民共和國國籍,堅持四項基本原則,擁護黨的路線、方針、政策。
2.遵紀守法,品行端正,團結同志,廉潔奉公;有良好的團隊協(xié)作和敬業(yè)精神。
3.身體健康。
4.具備應聘崗位要求的資格條件。
二、簡歷提交要求和方式
1.網(wǎng)上報名:參見我院官網(wǎng)(jsdental.cn/)公告欄招聘通知。請應聘人員務必將個人基本信息登記表和電子簡歷發(fā)送到郵箱,并掃描通知下方二維碼進行網(wǎng)上信息填報,否則將影響報名結果。(護理無需進行此操作)
2.應聘人員的簡歷投報截止時間:2018年3月30日。
三、考核辦法
1.我院人事部門對相關崗位應聘者進行初選,確定考核人選并通知到本人。參加考核人員現(xiàn)場報名時須提交個人簡歷(含身份證復印件、畢業(yè)生就業(yè)推薦表復印件,以及其它能夠證明本人工作能力和水平的材料復印件)。
2.應聘者的考核方式主要為筆試、操作考試和面試,由各科室根據(jù)專業(yè)需要,會同院考核委員會組織實施??己司唧w時間由人力資源部通知應聘者。
四、體檢
人事部門對應聘者的思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力等進行復審并通過后,按招聘崗位數(shù)確定參加體檢人員,體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(人社部發(fā)〔2016〕140號修訂版)執(zhí)行。
五、公示和聘用
1.擬聘用人員名單在附屬口腔醫(yī)院公告欄公布一周,相關材料送上級人事部門審核和備案。
2.受聘人員實行編外人事,待遇參照南京醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院(江蘇省口腔醫(yī)院)合同制職工勞動合同管理辦法。
3.受聘人員按規(guī)定實行試用期,試用期考核不合格者,取消錄取資格。
六、注意事項
應聘者填報的個人信息和提交的材料應當真實、準確。凡弄虛作假者,一經(jīng)查實,一律取消錄用資格;已簽訂聘用合同的,立即解除合同。
七、招聘政策咨詢電話
聯(lián)系電話:025-85031860聯(lián)系人:劉老師