交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

按照省交通運輸廳印發(fā)的《2014年全省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案》通知精神及要求，及時作出了部署安排，制定印發(fā)了《關(guān)于做好2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》，落實了評議考核單位和專人負責(zé)組織，確保此項工作扎實有序推進。責(zé)成全州各級交通運輸主管部門、州局直屬各行業(yè)執(zhí)法機構(gòu)、所屬單位及執(zhí)法人員按照明確的目標任務(wù)、考核內(nèi)容、方法步驟和要求認真組織開展執(zhí)法評議考核自評工作，按時、按階段完成自評工作。

二、結(jié)合實際，抓住重點進行動員部署，確保工作落到實處

全面貫徹落實省交通運輸廳《2014年全省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》精神，按照要求，扎實做好自評和迎檢工作，州交通運輸局在全州交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法機構(gòu)開展了交通運輸行政執(zhí)法自評工作，及時制定了工作方案印發(fā)至各縣交通運輸主管部門、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機構(gòu)。從評議考核的組織方式、內(nèi)容和重點、步驟和方法等方面，主要針對本次考核的內(nèi)容，即：開展法治交通建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)保障情況;全州各級交通運輸行政主管部門、局直屬各行業(yè)執(zhí)法機構(gòu)2013年以來辦理行政許可、實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件和開展執(zhí)法專項整改落實情況、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實情況等開展自查自評，對開展迎檢自評工作進行專項安排布置動員。建立完善了行政執(zhí)法評議考核制度并將依法行政工作納入年度工作，與交通建設(shè)發(fā)展的目標任務(wù)同部署、同檢查、同落實、同考核，制定了《2014年推進法治交通工作要點》，落實了依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障機構(gòu)，各直屬單位、各縣交通運輸局也都明確了工作要點和責(zé)任。且對社會監(jiān)督工作也非常重視，聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)置了舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

三、注重實效，層層推進執(zhí)法評議考核和有效開展“三基三化”各項工作

（一）認真開展交通運輸行政許可案卷評查。一是實施行政許可主體和程序合法，全州交通運輸行政主管部門和行政執(zhí)法機構(gòu)，嚴格執(zhí)行《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，實施行政許可的主體都具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)或法定授權(quán)的組織機構(gòu)。并在實施行政許可時嚴格按照行政許可程序執(zhí)行。二是執(zhí)行規(guī)范行政許可文書、案卷檔案制作，按要求做到一案一卷，內(nèi)容、目錄、材料、裝訂等均做到制作規(guī)范。三是認真積極地做好交通運輸行政許可審批和公共服務(wù)事項清理。為積時配合州政務(wù)服務(wù)中心做好州級電子政務(wù)大廳建設(shè)有關(guān)工作，州交通運輸局結(jié)合局直屬各單位、各行業(yè)實際，認真組織開展，抓好落實，進行了納入州級電子政務(wù)大廳行政許可項目清理，進一步規(guī)范完善了審批事項基本信息以及整理和規(guī)范行政審批事項申請表格和示范文本。通過交通行政各項審批項目清理、取消、調(diào)整、下放，目前州級交通運輸系統(tǒng)行政審批及轉(zhuǎn)變管方式審批項目共31項。同時，由于局主要領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整，也及時將委托政務(wù)中心辦理行政審批授權(quán)書首席代表作了調(diào)整。并根據(jù)調(diào)整后的審批項目，簡化了辦理程序，縮短了辦理時限，提高了辦事效率，未擅自變更或增加審批條件。在行政許可中受理合法、規(guī)范，無實施或者變相實施已取消、下放等許可項目，至今未發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當準予行政許可而不準予行政許可、不該準予行政許可而準予行政許可等違規(guī)情況。

（二）認真做好交通運輸行政處罰案卷評查工作，努力提高行政處罰案件辦理質(zhì)量，實施行政處罰的機關(guān)或組織主體資格合法，作出的行政處罰行為符合法定職責(zé)權(quán)限。并按規(guī)定要求，進一步規(guī)范了行政處罰案卷文書的制作和案卷檔案的規(guī)范整理。著重從規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為，提高交通運輸執(zhí)法水平，嚴格行政執(zhí)法、行政處罰程序。從案卷評查標準入手，開展交通運輸執(zhí)法督導(dǎo)檢查，狠抓交通執(zhí)法隊伍的建設(shè)。一是進一步規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行執(zhí)法“六公示”制度，即“執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、當事人權(quán)利、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督”六公示。在執(zhí)法過程中文書的填寫嚴格執(zhí)行交通運輸部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》并進行案卷整理歸檔，執(zhí)法案卷文書內(nèi)容齊備。二是加大交通運輸行政處罰監(jiān)督，嚴格按照規(guī)定，對所作出行政處罰的依據(jù)必須符合《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的要求。并切實執(zhí)行《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》，規(guī)范執(zhí)法人員處罰自由裁量權(quán)，切實保護當事人的合法權(quán)益，無一例行政復(fù)議、行政訴訟和賠償案件。三是做好交通運輸行政強制案卷評查工作，嚴格案卷評查標準。實施行政強制的行政機關(guān)和工作人員且具法定資格，未出現(xiàn)超出職權(quán)范圍執(zhí)法的現(xiàn)象，在實施行政強制執(zhí)法過程中嚴格按行政強制執(zhí)法流程辦理。四是行政許可、審批符合相關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)，按照《行政許可法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格行政許可程序的實施，實施行政許可的機關(guān)及其工作人員符合法定資格條件。2013年至今年6月底累計受理行政審批事項申請130件，辦結(jié)130件，即辦件率、按時辦結(jié)率、滿意率均為100%。五是嚴格行政執(zhí)法行為，認真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀等5個規(guī)范》，做到執(zhí)法人員著裝整潔、端莊，文明禮貌執(zhí)法，使用程序得當。執(zhí)法程序嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》，行政執(zhí)法行為合法、適當，無一例錯案。并嚴格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，嚴格實行“收支兩條線”的管理。

（三）健全完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為，強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是進一步完善了交通行政執(zhí)法各項制度，建立健全了《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法人員資格制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評查制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《交通行政執(zhí)法錯案追究制度》、《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》等相關(guān)制度。二是認真執(zhí)行省交通運輸廳、政府法制辦執(zhí)法人員資格有關(guān)規(guī)定，嚴把執(zhí)法人員資格審查關(guān)，及時按要求參加省廳組織的新進執(zhí)法人員培訓(xùn)。三是加強對交通運輸執(zhí)法（監(jiān)督）車管理，嚴格執(zhí)行省交通運輸監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法和交通運輸監(jiān)督專用車輛示警燈發(fā)聲器使用證核發(fā)程序。到目前全州交通運輸執(zhí)法單位已審核申報交通執(zhí)法（監(jiān)督）車示警燈使用證184個，全部按照省廳要求認真審查后，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審核申報完成，由省廳辦理，非交通執(zhí)法車輛一律不予辦理使用證。并嚴格按規(guī)定，交通執(zhí)法（監(jiān)督）車輛嚴禁進入任何娛樂場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取締示警燈及使用證。四是行政執(zhí)法過程中，認真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀等5個規(guī)范》，嚴格履行交通行政執(zhí)法“12條忌語”、“7條禁令”，始終堅持兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)法，執(zhí)法人員無任何違法違紀事件發(fā)生。五是加大了交通執(zhí)法監(jiān)督力度。5月份州局法規(guī)科會同局紀檢監(jiān)察，組織州局直屬單位對州直屬交通運輸執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范執(zhí)法行為工作方面進行了檢查；7月24日至8月4日州局組織州公路局、運管處相關(guān)人員在州開展2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核，按要求對基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法文書、案卷進行了檢查，并組織抽取路政、運政執(zhí)法人員進行了法律法規(guī)考試。主要評議考核2013年至今年6月期間各單位執(zhí)法機構(gòu)辦理行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。在此次執(zhí)法監(jiān)督檢查中，對交通行政執(zhí)法中的處罰、許可、強制案卷進行了隨機抽查，抽取路政案卷20份，運政案卷20份，海事無案卷，優(yōu)良率達70%，良好20%，合格10%。并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋受檢的交通運輸主管部門和交通運輸管理執(zhí)法機構(gòu)，要求在執(zhí)法過程中文書的填寫嚴格執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》并進行歸檔。六是有效開展“三基三化”工作，進一步推進交通運輸行政執(zhí)法形象的統(tǒng)一和規(guī)范，嚴格落實執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法公開制度和日常監(jiān)督檢查。不斷提高交通運輸依法行政、行政執(zhí)法的能力和水平，我局制定了《關(guān)于規(guī)范交通運輸執(zhí)法行政行為專項工作實施方案》下發(fā)各縣交通運輸局、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，強化了對工作目標、任務(wù)重點和責(zé)任的落實，確保交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)“四個統(tǒng)一”相關(guān)工作的有序推進和完成。進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，在執(zhí)法中做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、防止趨利執(zhí)法、等行為。

（四）加強培訓(xùn)宣傳學(xué)習(xí)、提高執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)。一是為了提高我州交通系統(tǒng)干部、職工的法律意識和法律素質(zhì)，推進依法治交工作，成立了法制宣傳教育和依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實，制定了《2014年普法依法治理工作計劃》，明確了交通運輸系統(tǒng)法制宣傳教育指導(dǎo)思想及總體思路和主要工作內(nèi)容；二是去年我局組織全州53名新進執(zhí)法人員參加了省廳培訓(xùn)考試，并合格辦理了交通運輸行政執(zhí)法證。州局直屬各行業(yè)管理單位還注重對交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德、執(zhí)法知識、執(zhí)法程序、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強制法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《國家賠償法》、《道路運輸條例》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《交通行政執(zhí)法5個規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。對部分不能參加集中學(xué)習(xí)的人員要求自學(xué)，進一步提高了我州交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，強化了執(zhí)法人員的紀律作風(fēng)意識，為樹立良好的交通執(zhí)法隊伍形象打下了堅實的基礎(chǔ)。三是結(jié)合安全月活動和法律進社區(qū)活動的開展，積極組織局直屬單位、相關(guān)科室開展了“6.16”安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳咨詢?nèi)蘸汀?.28”法律進社區(qū)活動。向群眾發(fā)放水上法律法規(guī)宣傳掛圖、《公路法》、《公路安全保護條例》、《道路運輸管理》、超限車輛行駛公路管理規(guī)定等宣傳資料共計2200余份。

（五）溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)、創(chuàng)文明行業(yè)，樹滿意窗口，認真開展交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作。近年，我州小金縣交通運輸局、小金縣公路分局路政大隊、州交通運輸局運政稽查大隊等單位和三名個人分別受到部、廳表彰。

四、存在的問題和建議

（一）我州交通戰(zhàn)線長、點多面廣，多數(shù)基層執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法環(huán)境差、條件惡劣，執(zhí)法場所受地理位子限制?！?.12”地震后至今，我州徹底關(guān)超限站辦公、吃住仍在板房，執(zhí)法場地狹窄，環(huán)境、條件較差，還將涉及到從新選址。州公路局路政支隊和各大隊執(zhí)法場所現(xiàn)基本是與州公路局、縣公路局合署辦公；大部分縣交通運輸局都是按照當?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃納入政府綜合辦公大樓辦公，還有部分縣的公路運輸管理執(zhí)法機構(gòu)按當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃準備搬遷重建。因此在執(zhí)法場外觀統(tǒng)一方面困難較大。

（二）執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，變動頻繁，加之學(xué)習(xí)專業(yè)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章深度不夠，個別執(zhí)法單位執(zhí)法過程中一定程度上存在文書內(nèi)容填寫不全、取證不齊全、使用法律術(shù)語不規(guī)范等現(xiàn)象，執(zhí)法案卷不規(guī)范，歸檔較為混亂。

第2篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

一、進一步推進依法行政工作

1.深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和交通運輸部《關(guān)于加快推進交通運輸法制政府部門建設(shè)的意見》，結(jié)合我市交通運輸實際，制定2012年依法行政工作安排，明確年度工作目標，量化任務(wù)，層層分解，逐級抓落實，以高度的責(zé)任感和使命感全面推進交通運輸依法行政工作。

二、進一步加強綜合交通運輸法規(guī)體系建設(shè)

2.切實做好規(guī)范性文件的審查和備案工作。嚴格實施規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，健全和完善規(guī)范性文件合法性審查制度、備案審查制度和公民異議處理機制等，不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性，努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。

3.加強法律法規(guī)的宣貫工作。做好《省農(nóng)村公路條例》、《省出租汽車客運管理辦法》等即將頒布的法律法規(guī)和規(guī)章的宣貫工作。結(jié)合“六五”普法工作，深入開展交通運輸法制宣傳教育，推進法制宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，讓公眾了解法律，自覺遵守法律，營造良好的法治氛圍。

三、進一步加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理

4.健全交通運輸行政執(zhí)法人員資格認證制度。貫徹落實交通運輸部《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》（以下簡稱《證件管理規(guī)定》）和《省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》。根據(jù)基層執(zhí)法實際工作需要，對考試合格符合條件的人員頒發(fā)執(zhí)法證件，進一步加強交通行政執(zhí)法證件管理，規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，實施執(zhí)法人員的動態(tài)管理。

5.繼續(xù)完善交通執(zhí)法網(wǎng)上公開運行系統(tǒng)建設(shè)。按照省交通運輸廳和市委、市政府的要求，積極完善交通執(zhí)法網(wǎng)上公開運行系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，提升公眾服務(wù)水平。

6.推進交通運輸執(zhí)法形象建設(shè)。按照省交通運輸廳的要求，統(tǒng)一執(zhí)法標志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和執(zhí)法場所外觀，確保標準統(tǒng)一、形象一致、工作協(xié)調(diào)，推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化和標準化建設(shè)。同時，緊密結(jié)合“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，倡導(dǎo)“以人為本、執(zhí)法為民”的和諧執(zhí)法理念，開展文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立交通運輸執(zhí)法隊伍的良好形象。

四、進一步規(guī)范執(zhí)法行為

7.開展執(zhí)法案卷評查活動。以行政許可、行政強制和行政處罰為重點，開展案卷評查活動，總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗，查找執(zhí)法中存在的問題，提出改進的意見和建議，及時整改，不斷提高執(zhí)法水平。

8.組織開展執(zhí)法評議考核工作。按照省交通運輸廳的要求，認真貫徹落實《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》和《省交通運輸行政執(zhí)法考核評議實施辦法》，認真開展交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作，迎接部、省（市）執(zhí)法考核評議的督促檢查

9.進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。全面貫徹落實交通運輸行政處罰自由裁量量化試行標準，加強對執(zhí)行情況的跟蹤檢查、信息匯總、分析，及時修訂。

10.深化交通行政審批制度改革。根據(jù)省交通運輸廳和市政府的要求，梳理行政審批事項和依據(jù)，開展行政審批清理工作，創(chuàng)新管理方式，嚴格監(jiān)管措施，強化行政審批工作的服務(wù)職能。加強對行政服務(wù)中心交通窗口行政許可的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，進一步提高行政許可的質(zhì)量和效率。

五、進一步探索執(zhí)法創(chuàng)新

11.因地制宜，開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法。探索應(yīng)用聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法、路警共建等多種多樣的執(zhí)法模式，加強系統(tǒng)內(nèi)部門之間、本地區(qū)跨系統(tǒng)之間和跨地區(qū)之間的協(xié)作、溝通和配合，創(chuàng)新執(zhí)法機制，綜合利用各方的執(zhí)法資源和執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法成本。

第3篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

一、會審組織

會審工作由縣交通運輸局綜合行政執(zhí)法局（以下簡稱“執(zhí)法局”）領(lǐng)導(dǎo)主持，執(zhí)法局案件處理中心負責(zé)具體組織。參加會審人員（共7名）必須由執(zhí)法局負責(zé)人（1名）、法制機構(gòu)工作人員（1名）、處理中心工作人員（1名）、現(xiàn)場執(zhí)法人員（1名）以及“交通行政處罰案件會審專家?guī)臁背槿∪藛T（3名）組成。其中，“交通行政處罰案件會審專家?guī)臁卑凑諐徫患墑e共分成A、B、C三組類別，每次會審分別從三組類別中隨機抽取人員各1名，以達到崗位級別上的平衡，使會審更客觀、全面。會審專家?guī)旄鶕?jù)工作實際及時更新完善。

“交通行政處罰案件會審專家?guī)臁苯M成條件：

（一）由縣交通運輸局直屬相關(guān)單位、局各股室及局綜合行政執(zhí)法局和相關(guān)單位中選取人員組成；

（二）選取人員需熟悉相關(guān)法律法規(guī)；

（三）選取人員需具備一定的執(zhí)法工作經(jīng)驗。

二、會審范圍

屬于下列情況的案件均應(yīng)通過會審小組討論決定：

（一）重大或疑難復(fù)雜案件；

（二）上級行政機關(guān)交辦的案件；

（三）有重大社會影響的案件；

（四）其它需要予以會審的案件。

三、審查程序與時限

（一）對適用會審決定情形的案件，執(zhí)法局案件處理中心應(yīng)在案件調(diào)查終結(jié)后，根據(jù)案件性質(zhì)、適用行政處罰自由裁量的檔次、幅度，向執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)作出匯報，由執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)在2個工作日內(nèi)召集會審會議；

（二）會審會議應(yīng)填寫《重大案件集體討論記錄》，并由全體出席會審人員簽名；

（三）會審會議研究通過后，由執(zhí)法局案件處理中心在3個工作日內(nèi)出具會審意見，交由執(zhí)法局局長簽批，并送縣交通運輸局分管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)簽批，嚴格核準把關(guān)，再辦理相關(guān)行政處罰手續(xù)。

四、會審要求

（一）審查案件應(yīng)當全面、客觀、公正；

（二）審查過程嚴格依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行；

（三）會審成員與案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當自行回避，不參與討論。

第4篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

一、主要職能

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)交通運輸行業(yè)法律法規(guī)和規(guī)章。

（二）負責(zé)履行縣轄區(qū)公路路政、道路運政、超限車輛治理等行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執(zhí)法職能，依法糾正和查處有關(guān)違法違規(guī)行為。

（三）負責(zé)交通運輸綜合行政執(zhí)法相關(guān)信息統(tǒng)計、分析、處理工作，負責(zé)交通運輸行業(yè)執(zhí)法信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè)與管理及網(wǎng)絡(luò)安全工作。負責(zé)組織實施公路超限運輸治理工作。負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)執(zhí)法檢查相關(guān)工作，協(xié)助做好路域環(huán)境整治等工作。

（四）負責(zé)組織交通行政執(zhí)法責(zé)任制的實施，承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的具體工作。承擔(dān)行政執(zhí)法案件監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法人員資格證件和執(zhí)法案卷管理工作。負責(zé)行政處罰案件事實和程序的審查，組織疑難案件、重大案件的研究會審，參與行政應(yīng)訴、行政復(fù)議及行政賠償?shù)恼{(diào)查處理和協(xié)調(diào)工作。負責(zé)交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域輿情信息、、投訴案件的受理、處理和答復(fù)工作。負責(zé)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，組織開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作。協(xié)助人民法院等司法機關(guān)辦理執(zhí)行案件。

（五）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)交通運輸事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定；擬定全縣道路運輸中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展；做好省市縣下達的各項道路運輸重點工作任務(wù)的分解。負責(zé)開展道路運輸行業(yè)體制改革，會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃，推動綜合道路運輸體系建設(shè)，指導(dǎo)交通運輸企業(yè)管理機制創(chuàng)新，推進交通運輸行業(yè)科技進步和信息化建設(shè)，促進交通運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，整合道路運輸行業(yè)各類資源。

（六）負責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)交通戰(zhàn)備工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，組織國防交通保障隊伍，為本地區(qū)軍事行動和其他緊急任務(wù)組織交通運力保障。落實全縣道路運輸戰(zhàn)備工作，負責(zé)道路運輸戰(zhàn)備運輸力量的動態(tài)管理、平時演練和應(yīng)急動員，組織對道路運輸戰(zhàn)備設(shè)施的檢查。

二、主要職責(zé)

（一）綜合辦公室。負責(zé)黨建、、宣傳、檔案、機要、執(zhí)法信息公示公開等工作；負責(zé)行政執(zhí)法案件監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法人員資格證件和執(zhí)法案卷管理工作；負責(zé)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，組織開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作；負責(zé)收集整理材料、信息等工作?；負責(zé)做好各類執(zhí)法文書的整理、歸檔等工作。

（二）執(zhí)法隊（下設(shè)3個執(zhí)法中隊）。

1.執(zhí)法一隊職責(zé)：

（1）宣傳、貫徹公路路政管理的法律、法規(guī)。

（2）負責(zé)管理和保護公路路產(chǎn)，依法查處違反路政管理的違法違規(guī)行為。

（3）負責(zé)本縣轄區(qū)國、省、縣、鄉(xiāng)道公路巡查工作，落實《省公路路政巡查工作辦法》----“五四”巡查制度（每周巡查不少于5天，每天巡查不少于4小時）。

（4）負責(zé)在建公路的路政管理，嚴格落實《省公路養(yǎng)護施工占道作業(yè)安全管理規(guī)定》，結(jié)合轄區(qū)養(yǎng)護路段作業(yè)時間，密切配合，及時、合理安排執(zhí)法人員到施工現(xiàn)場疏導(dǎo)交通維持秩序，保障施工現(xiàn)場安全、暢通。做好養(yǎng)護部門秋冬儲備料的配合工作。

（5）負責(zé)依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，取締違法建筑設(shè)施，負責(zé)開展路域環(huán)境整治、清理非公路標志牌等工作；依法查處本縣轄區(qū)內(nèi)損害公路的行為；做好行政賠償案件的調(diào)查處理工作；依法查處在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。查處設(shè)置棚屋、維修、洗車、加水、加油場點和電桿、變壓器及其他非公路設(shè)施和障礙；清理違規(guī)設(shè)置、懸掛各種廣告牌等公路標志以外的其他標志；查處在大、中型公路橋梁周圍200米，小型橋梁周圍50米，以及在法律、法規(guī)規(guī)定的公路兩側(cè)一定距離內(nèi)：淘金、開礦、修筑堤壩，壓縮或者拓寬河床、燒荒、刷坡、爆破、伐木及其他類似行為；設(shè)立生產(chǎn)、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所、設(shè)施；查處鋪設(shè)輸送易燃、易爆、易漏和有毒物品的管道及其他妨礙、危及公路、公路橋梁安全的活動。

（6）負責(zé)查處未經(jīng)許可擅自：占用、挖掘公路，修建、架設(shè)或者埋設(shè)管線設(shè)施，增設(shè)、改造平面交叉道口的違法行為。落實部門聯(lián)合勘驗評審和后續(xù)監(jiān)管驗收工作，及時公開信息，提供咨詢服務(wù)。接到網(wǎng)上大件運輸指示工作，組織人員趕赴車輛停放場所，根據(jù)當事人網(wǎng)上提交的申請內(nèi)容，對貨運車輛信息等內(nèi)容進行詳實的勘驗和核對，提交上網(wǎng)，保證大件超限運輸網(wǎng)上許可工作的高效便民。

（7）負責(zé)監(jiān)督管理超過公路限載、限高、限長、限寬標準和超過載重質(zhì)量的運輸車輛（以下簡稱超限超載）及公路狀況；依法承擔(dān)車輛超限超載治理的具體業(yè)務(wù)工作，開展超限超載車輛的稱重檢測，查處各類超限超載違法違規(guī)行為，組織超限車輛的卸載。

（8）負責(zé)開展公路清障、應(yīng)急救援、疏堵保暢、融雪除冰等工作，為廣大群眾和各類車輛提供安全暢通的出行環(huán)境。

2.執(zhí)法二隊職責(zé)：

（1）宣傳、貫徹道路運輸管理的法律、法規(guī)。

（2）負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查客運企業(yè)、客運站站場及客運車輛日?？瓦\管理。包括（客運駕駛員、客運車輛、客運班線、旅游客車、包車、定制客運線路、公交車的管理，客運車輛GPS的監(jiān)控、客運車輛年檢初審等）。查處各類客運車輛的違章及客運車輛非法營運。對各類客運車輛的投訴舉報受理查處。監(jiān)督落實“村村通”政策的實施。做好班線客運、公交客運、旅游客運的安全管理，完善上級部門考核客運管理職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)資料。

（3）負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查出租車企業(yè)、出租車輛及出租車駕駛員的日常管理。做好出租車臺帳及出租車駕駛員的備案，出租車輛GPS的監(jiān)控，督促各出租車公司對出租車駕駛員的培訓(xùn)。對城區(qū)出租車“黑車”的查處，做好出租車“黑車”扣車時的證據(jù)收集。查處出租車的各類違章，做好對投訴舉報的查處。做好出租車行業(yè)的安全管理，完善上級部門考核出租車管理職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)資料。

（4）負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查維修企業(yè)的日常監(jiān)管。負責(zé)對維修企業(yè)的各類資料上報，加強對維修企業(yè)柴油車大氣污染的治理，督促維修企業(yè)各類廢舊物品的回收處理，做好維修企業(yè)相關(guān)投訴舉報的處理。做好維修行業(yè)的安全管理，完善上級部門考核維修行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)資料。

（5）負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督駕校、檢測站的日常監(jiān)管。負責(zé)對駕校、檢測站的各類資料上報，加強對檢測站柴油車大氣污染的治理，做好各類檢測、駕校投訴舉報的處理。做好駕校、檢測行業(yè)的安全管理，完善上級部門考核駕校、檢測行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)資料。

（6）負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督貨運企業(yè)、貨運站場及貨運車輛的日常貨運管理。做好貨運駕駛員的管理、集裝箱車輛的管理、大件運輸車輛管理、冷藏車管理、危險貨物車輛管理、信息配載、裝卸、倉儲物流的管理、貨運車輛GPS的監(jiān)控、不達標柴油車的整治。查處各類貨運車輛的違章。加強對維修企業(yè)柴油車大氣污染的治理。做好貨運行業(yè)的安全管理，完善上級部門考核貨運管理職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)資料。

（7）負責(zé)做好道路運輸綜合統(tǒng)計日常工作。落實好每月上報交通部“一套表”報表、每月上報全縣道路運輸綜合統(tǒng)計報表、每年上報全縣道路運輸綜合統(tǒng)計年報和其它各類道路運輸報表數(shù)據(jù)的匯總上報。

（8）負責(zé)道路運輸行業(yè)的行政許可和“放管服”工作。負責(zé)做好道路運輸行政許可審批和業(yè)務(wù)信息的對接，做好企業(yè)、車輛的證件辦理、年度審驗、營運性駕駛員的繼續(xù)教育和誠信考核。

（9）負責(zé)開展全縣公路運輸行政執(zhí)法，組織行業(yè)法制宣傳和執(zhí)法培訓(xùn)，開展道路運輸行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。負責(zé)全縣道路運輸年鑒、行業(yè)統(tǒng)計、信息和發(fā)展預(yù)測工作。??

（10）負責(zé)開展全縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，擬定并適時完善道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織行業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和檢查考核，會同有關(guān)部門處理安全生產(chǎn)事故。

3.執(zhí)法三隊職責(zé)：

（1）負責(zé)協(xié)助執(zhí)法一、二隊做好相關(guān)工作。

第5篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，加快建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍，交通運輸部決定自2021年5月至10月，在全國交通運輸行政執(zhí)法隊伍集中開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動。

日前，廣東省交通運輸廳部署在全省開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，行動為期6個月，從5月至10月。此次專項整治行動以問題為導(dǎo)向，對照宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強、擔(dān)當不力、執(zhí)法不廉等“五不問題”進行排查梳理，逐級逐層壓實工作責(zé)任，選準著力點突破口，確保整治行動有力有效向前推進。結(jié)合自身工作實踐和自我心得體會從下五個方面進行自查自糾。

一、 宗旨不牢的問題

1. 融入群眾不足。要切實轉(zhuǎn)變觀念，自覺融入群眾，全心為民服務(wù)，致力為民解憂；要始于百姓需求，終于百姓滿意。

2. 服務(wù)態(tài)度還待進一步提高。要時刻謹記以服務(wù)群眾為落腳點，杜絕“生、冷、硬”的態(tài)度。群眾進門笑臉迎，群眾咨詢耐心答，群眾申請依法辦，群眾意見虛心改，群眾滿意努力創(chuàng)。

二、作風(fēng)不優(yōu)的問題

1．風(fēng)紀不夠嚴整。存在制服穿著不規(guī)范，衣服不夠規(guī)整，應(yīng)及時替換殘舊制服。

2. 辦公桌面不夠整潔。應(yīng)及時清理掉與工作不相干的物品并定時進行清理。

三、本領(lǐng)不強的問題

法律知識掌握得不夠精專。以后將積極參加強化執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)執(zhí)法熱點、難點專題、新頒布的法律法規(guī)、典型案例等業(yè)務(wù)知識。積極參與執(zhí)法知識考試，深入學(xué)習(xí)必備執(zhí)法人員必備法律知識，進一步提高法律素養(yǎng)。

四、擔(dān)當不力的問題

不夠重視執(zhí)法過程的教育宣傳問題。實施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

五、執(zhí)法不廉的問題

第6篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

一、完成“五項執(zhí)法行動”各項工作

根據(jù)省廳部署，“五項執(zhí)法行動”工作將在今年上半年全面完成。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合管理體制建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮交管所的綜合管理職能。在市級實現(xiàn)統(tǒng)一上航執(zhí)法的基礎(chǔ)上，力爭在我市全面實行統(tǒng)一上航執(zhí)法。繼續(xù)推進城市客運管理、治理公路超限運輸?shù)阮I(lǐng)域的跨部門執(zhí)法，加大部門內(nèi)部的聯(lián)合執(zhí)法行動。落實市政府《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》，全面清理現(xiàn)有的行政審批項目和非行政許可審批項目，進一步簡政放權(quán)。繼續(xù)做好清理規(guī)范行政權(quán)力庫工作，嚴格執(zhí)行市局制定的統(tǒng)一的交通運輸行政處罰裁量標準。實施“三級聯(lián)網(wǎng)”工作，積極配合市局完成對市、縣兩級的聯(lián)網(wǎng)部署，實現(xiàn)省、市、縣三級權(quán)力網(wǎng)上運行的數(shù)據(jù)推送。構(gòu)建執(zhí)法信息共享平臺，實現(xiàn)各執(zhí)法單位的執(zhí)法業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換，逐步實現(xiàn)交通運輸執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息共享。在已完成的執(zhí)法場所標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步擴大范圍，做到具備條件的基層執(zhí)法單位達到外觀形象建設(shè)標準化。我們要按照行動計劃進行逐項落實、持續(xù)推進，落后的要加快，不足的要補齊，使 “五項執(zhí)法行動”計劃得到深入開展，在省廳的專項考核中取得好的成績。

二、進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法

進一步規(guī)范行政行為，抓好《市行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》的貫徹落實，開展實施情況專項檢查，依法規(guī)范各類行政執(zhí)法行為。認真實施全市交通運輸行政執(zhí)法專項整治活動，深入查究、及時解決、徹底改變存在的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不文明問題。擴大制定規(guī)范性文件的參與度，切實加強對規(guī)范性文件制定工作的指導(dǎo)，做好審查把關(guān)。組織進行規(guī)范性文件清理，所有制定的與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件都要通過有效途徑向社會公開。加強對行業(yè)管理重大問題的法制研究，組織法律專家，圍繞交通運輸管理中的熱點、難點問題，開展專題研究，拿出專題報告，為決策提供法律支撐。開展依法行政工作和行政執(zhí)法評議考核，明確具體的考核內(nèi)容、考核標準和考核形式，夯實日常工作基礎(chǔ)，經(jīng)常開展自查自糾，確保在部、廳的評議考核中取得更好成績。加強行政指導(dǎo)工作，綜合運用政策輔導(dǎo)、規(guī)勸提示、行政建議等方式，切實提升行政指導(dǎo)和服務(wù)效能。利用省廳制定下發(fā)行政強制程序規(guī)定的契機，進一步推進《行政強制法》在交通運輸行政執(zhí)法中的適用，提高依法治理交通的法制水平。

三、不斷加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度

今年將嚴格落實省廳即將出臺的《省交通行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》和《省交通運輸行政執(zhí)法責(zé)任追究規(guī)定》。繼續(xù)加大執(zhí)法檢查、案件評查、案件協(xié)調(diào)、案件督辦等執(zhí)法監(jiān)督管理力度，切實解決管理相對人反映強烈的行政執(zhí)法中存在的問題。開展行政執(zhí)法案卷評查，每季度抽查一次，將組織法院、政府法制辦等部門專家對案卷進行評查，細化并提高行政執(zhí)法案卷制作標準。擴大說理式執(zhí)法、執(zhí)法事項提示的應(yīng)用范圍，率先在治超案件中全面推行說理式執(zhí)法，打黑、查危的處罰案件不低于60％采用說理式執(zhí)法，促進行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式方法，上半年根據(jù)實際情況有條件的將市屬所有執(zhí)法車、艇的車（艇）載視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入交通運輸信息中心，并實現(xiàn)局監(jiān)察室等部門可進行行政執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)控。今年局監(jiān)察室等部門將繼續(xù)堅持每月暗訪督查制度，加大加密明察暗訪力度，開展經(jīng)常性暗訪交通服務(wù)窗口和執(zhí)法一線，繼續(xù)推行和完善交通行政執(zhí)法回訪制度，提高回訪的密度。對行政執(zhí)法中存在的經(jīng)常性問題要拿出切實的改進措施，使老問題逐步減少，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，暢通復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，站在維護法律嚴肅性的立場嚴格辦案，不追求復(fù)議案件的維持率，提高訴訟案件的勝訴率，并抓好行政復(fù)議決定的落實，切實維護運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益。加大對行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、錯案責(zé)任追究的檢查力度，不斷規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法的行為。

第7篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“重心要下沉，機制要創(chuàng)新，執(zhí)法要規(guī)范，素質(zhì)要提高，群眾要滿意”的總要求，以人員職業(yè)化，行為規(guī)范化，隊伍正規(guī)化，管理科學(xué)化為方向，以提高素質(zhì)為核心，以強化管理為手段，努力建設(shè)一支政治堅定，素質(zhì)合格，紀律嚴明，行為規(guī)范，廉潔高效的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。

二、工作目標

通過加強交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提升我局交通運輸行政執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)“制度完善，作風(fēng)過硬，紀律嚴明，執(zhí)法規(guī)范，群眾滿意”的總體目標，再展交通輝煌。

三、主要措施

（一）強化教育培訓(xùn)

1、開展全體執(zhí)法人員輪訓(xùn)，按照交通運輸部《交通運輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試大綱》要求，執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)和隊列訓(xùn)練不少于90學(xué)時。

2、開展崗位大練兵，崗位大比武，業(yè)務(wù)知識競賽等各種活動，以掌握法律法規(guī)，執(zhí)法文書制作，案件處理系統(tǒng)運用等方面為具體內(nèi)容，練好執(zhí)法人員基本功。

3、建立案件評議分析制度，定期抽取典型案例，進行分析評議。

4、建立執(zhí)法情況通報制度。定期對行政執(zhí)法中碰到的新問題、新情況在局務(wù)會通報，進行集體討論、研究，用集體智慧解決難題，探索創(chuàng)新交通執(zhí)法工作新途徑、新方法。

（二）加強執(zhí)法人員動態(tài)管理

1建立交通運輸行政執(zhí)法人員檔案，實現(xiàn)對基層行政執(zhí)法人員的動態(tài)管理，并對外公示，主動接受服務(wù)管理對象和社會公眾的評議和監(jiān)督。

2、各單位建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)情況記錄和考試結(jié)果登記制度，把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職績效考核的重要依據(jù)。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、各單位要梳理行政職權(quán)，明確執(zhí)法人員執(zhí)法范圍、權(quán)限、標準和責(zé)任，并進行公示，不得。不得超越職權(quán)，不得不履行拖延履行法定職責(zé)。

2、按照《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的要求，制定本單位執(zhí)法檢查等勤務(wù)規(guī)定。做到儀表整潔、語言文明、舉止得體、方式得當。

3、完善基礎(chǔ)臺賬。規(guī)范執(zhí)法程序、法律文書，完善執(zhí)法檢查臺賬，文書填寫等各項標準；建立健全案卷審查等各項管理制度。

（四）加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督

1、建立行政執(zhí)法案卷評查制度。開展案件評查不少于2次，將行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果納入行政執(zhí)法責(zé)任制的年度評議考核范圍。

2、建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和情況反饋制度。開展一次執(zhí)法監(jiān)督檢查，強化紀檢監(jiān)督，崗位廉政風(fēng)險管控力度，對各執(zhí)法單位進行調(diào)查和測評，并將情況進行反饋。

3、完善行政執(zhí)法評議考核制度，制定行政執(zhí)法評議考核方案和標準并組織實施，并將評議考核結(jié)果進行通報。

4、健全行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。對行政執(zhí)法人員因故意或過失不履行、不正確履行法定職責(zé)，產(chǎn)生危害后果或者不良影響的，要落實責(zé)任追究。

（五）開展執(zhí)法形象建設(shè)

各單位要按照部、省廳有關(guān)交通運輸行政執(zhí)法隊伍形象建設(shè)的部署，全面完成行政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”工作，統(tǒng)一執(zhí)法標志，統(tǒng)一執(zhí)法證件，統(tǒng)一執(zhí)法工作服裝，統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀。

四、工作步驟

（一）制定下發(fā)實施方案，進行全面動員部署，各執(zhí)法單位要按照局方案要求，研究制定本單位具體建設(shè)方案。

（二）各執(zhí)法單位要按照局交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)工作的總體目標和任務(wù)安排，各種形式開展工作，抓制度機制建設(shè)、人員培訓(xùn)、崗位練兵、形象建設(shè)、基礎(chǔ)臺賬等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面帶動隊伍建設(shè)。

（三）各執(zhí)法單位要對工作開展情況進行認真自查，總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法，查找問題并制定具體的改進措施。

五、工作要求

（一）落實工作責(zé)任。行政執(zhí)法隊伍建設(shè)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和政府的公信力。政治性強，涉及面廣，各執(zhí)法單位要高度重視隊伍建設(shè)，增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，明確工作要求，貫徹落實責(zé)任制，切實做好本部門行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法人員管理。

第8篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：道路運政 運政執(zhí)法 綜合運政執(zhí)法

一、引言

道路運政執(zhí)法是交通行政執(zhí)行行為的一種，是道路運管機構(gòu)行政管理工作的重要組成部分。所謂交通行政執(zhí)法行為是指交通運輸管理機構(gòu)直接面對行政相對人并對其實施的行政行為。道路運輸業(yè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，作用不容小覷。而運管機構(gòu)作為管理主體，在維護市場秩序、保護相關(guān)利益主體權(quán)益等方面，起到越來越重要的作用。但是目前執(zhí)法工作中存在許多問題，給運政執(zhí)法工作的開展帶來了一定的難度。另外，隨著我國民主法制進程的不斷深化，人們法制意識的增強，對道路運政執(zhí)法工作提出了更高的要求。本文從目前道路運輸行政執(zhí)法存在的問題入手，分析研究道路運政執(zhí)法的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的解決措施，促進道路運輸行政執(zhí)法工作的順利開展，建設(shè)一個開放、統(tǒng)一、有效競爭的道路運輸市場，從而實現(xiàn)整體經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二、道路運政執(zhí)法中存在的問題

道路運政執(zhí)法是道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)道路運輸領(lǐng)域的法律法規(guī)，對行政相對人實施監(jiān)督檢查、違法處罰、強制執(zhí)行等執(zhí)法行為。執(zhí)法過程中通常涉及到執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)與執(zhí)法程序等多個方面。下文將從這幾個方面分析道路運政執(zhí)法中存在的問題。

1、道路運政執(zhí)法主體方面存在的問題

道路運政執(zhí)法主體的確定是運政執(zhí)法行為得以實施的關(guān)鍵。《中華人民共和國道路運輸條例》中明確規(guī)定各級道路運輸管理機構(gòu)具有監(jiān)督檢查權(quán)、違法處罰權(quán)及強制權(quán)，運管機構(gòu)在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行使其運政執(zhí)法權(quán)。但是由于我國行政管理體制的混亂，各級運管機構(gòu)在執(zhí)法權(quán)的執(zhí)行方面存在著很大的問題，往往出現(xiàn)有利可圖的執(zhí)法權(quán)就積極執(zhí)行，無利可圖的就視而不見。例如道條第五十九條中指出，道路運輸管理機構(gòu)的工作人員應(yīng)當重點在道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進行監(jiān)督檢查；在公路路口進行監(jiān)督檢查時，不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。然而在實際執(zhí)法過程中，運管機構(gòu)為了增加部門的罰款收益，常常在城區(qū)或公路上設(shè)置多個檢查點，進行攔車檢查，甚至與路政、交警爭奪路上執(zhí)法權(quán)。而運管機構(gòu)對于無利可圖的違法行為往往采取"睜一只眼閉一只眼"的作法，十分不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

2、道路運政執(zhí)法人員方面存在的問題

運政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)與執(zhí)法水平對于規(guī)范道路運輸市場秩序十分重要。目前道路運政執(zhí)法在人員方面具體存在以下兩個問題。

一是人員過度超編。運政執(zhí)法隊伍的人員膨脹速度過快一直是各運管機構(gòu)急需解決的一大難題。運管機構(gòu)"條塊結(jié)合"的管理體制，導(dǎo)致了人員數(shù)量與管理業(yè)務(wù)數(shù)量存在偏差。例如湖南省運政執(zhí)法人員自1989年至1999年增長了110%，而營業(yè)性機動車數(shù)量僅增長了43.3%，執(zhí)法人員與其管理對象的比例嚴重失衡，難以有效實現(xiàn)科學(xué)定編定崗定人。二是人員專業(yè)素質(zhì)與執(zhí)法水平較低。目前運政執(zhí)法人員學(xué)歷大都不高，缺乏對專業(yè)法律知識及執(zhí)法程序的了解，在執(zhí)法過程中，常出現(xiàn)亂執(zhí)法，不按程序執(zhí)法，取證不合法，只罰不管等行為。另外，由于管理體制問題，許多新進的運政執(zhí)法人員并非是從事道路運輸管理的專業(yè)人員，缺乏道路運輸領(lǐng)域的專業(yè)管理知識及相應(yīng)的法律法規(guī)體系，因此運政執(zhí)法隊伍的人員素質(zhì)有待進一步提高。

3、道路運政執(zhí)法依據(jù)方面存在的問題

道路運政執(zhí)法依據(jù)是道路運政執(zhí)法機關(guān)進行運政執(zhí)法時所遵循的法律依據(jù)。我國道路運政執(zhí)法的依據(jù)一般由國務(wù)院行政法規(guī)、交通運輸部規(guī)章以及各省頒布的地方通運輸法規(guī)共同構(gòu)成。

我國在道路運輸領(lǐng)域的立法較為滯后，直到2004年才由國務(wù)院頒布了《中華人民共和國道路運輸條例》。除此之外，都是由交通運輸部或地方頒布的部門規(guī)章或法規(guī)。由于執(zhí)法依據(jù)的層次較低、法律效力有限，并且尚未形成完整的法律體系，對執(zhí)法人員和管理對象都缺乏更為有效的約束力，使得運政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中很難做到有法可依，嚴重制約了道路運政執(zhí)法的順利進行。

4、道路運政執(zhí)法程序方面存在的問題

道路運政執(zhí)法易忽視程序問題，這也正是運政部門在行政訴訟中敗訴的主要原因之一。目前在道路運政執(zhí)法程序方面存在的問題具體表現(xiàn)為：第一，執(zhí)法人員執(zhí)法程序不規(guī)范。例如實施交通運輸監(jiān)督檢查，未向管理對象出示執(zhí)法證件，或是進行交通運輸行政處罰時，混淆簡易程序與一般程序的適用情況。第二，調(diào)查取證過程困難。部分經(jīng)營業(yè)戶與旅客不予配合取證，加大了調(diào)查取證過程的難度，常因證據(jù)不足或取證不規(guī)范而使證據(jù)無效，無法對違法者進行處罰。第三，對自由裁量權(quán)的使用存在爭議。目前執(zhí)法中存在著濫用自由裁量權(quán)，對同一違法行為進行不同程度的處罰，甚至對處罰進行討價還價，嚴重損害運政執(zhí)法的公正性與權(quán)威性。第四，執(zhí)法透明度不高。社會公眾對運政執(zhí)法程序并不了解，缺乏對運政執(zhí)法的社會監(jiān)督，不利于樹立良好的運政執(zhí)法形象。

三、解決道路運政執(zhí)法問題的對策

上文從執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法程序四個方面分析了目前運政執(zhí)法過程中亟待解決的一些問題。因此針對上述問題，提出了相應(yīng)的解決對策。

首先，建立綜合運政執(zhí)法機構(gòu)，統(tǒng)一執(zhí)法主體，明確執(zhí)法主體職能。運輸管理機構(gòu)作為法規(guī)明確的運政執(zhí)法機構(gòu)，其職能尚未得到完全發(fā)揮。一些運政執(zhí)法部門對有利可圖的執(zhí)法權(quán)就積極執(zhí)行，無利可圖的就視而不見，因此需要改革現(xiàn)有執(zhí)法機構(gòu)，將運管機構(gòu)的行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)以及行政強制執(zhí)行權(quán)集中整合，交由新設(shè)立的綜合運政執(zhí)法部門行使。綜合運政執(zhí)法部門可使原先分散在各級運管機構(gòu)內(nèi)的執(zhí)法權(quán)集中起來，并與運管機構(gòu)原有的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)分離開，使得運政執(zhí)法權(quán)的行使更加專業(yè)、正規(guī)。此外，實行"罰繳分離"與"收支兩條線"的制度，避免過去"唯利是圖"的執(zhí)法現(xiàn)象，防止出現(xiàn)運政執(zhí)法部門上路與路政、交警爭奪執(zhí)法權(quán)的局面，從根本上保證執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性以及正規(guī)性。

其次，促進道路運輸法律體系的建設(shè)，提高道路運輸領(lǐng)域的立法層次?，F(xiàn)在道路運輸領(lǐng)域?qū)哟巫罡叩姆煞ㄒ?guī)就是由國務(wù)院頒布的道條。在一些交通運輸行政訴訟案件中，法院對于交通運輸部門所提出的法律依據(jù)不予采納，歸根結(jié)底都是因為道路運輸領(lǐng)域的法律層次太低。例如《中華人民共和國鐵路法》是為了保障鐵路運輸和鐵路建設(shè)的順利進行，而《中華人民共和國公路法》則是為了保障公路的建設(shè)與管理，完全沒有涉及到道路運輸。因此現(xiàn)階段行業(yè)立法的首要任務(wù)是推進《中華人民共和國道路運輸法》的出臺，將執(zhí)法依據(jù)由行政法規(guī)上升到國家法律的層次，確保執(zhí)法依據(jù)的法律效力。

再次，嚴格遵循道路運政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法過程。遵循運政執(zhí)法程序是保證道路運政執(zhí)法質(zhì)量的首要條件，執(zhí)法程序的不完備容易引起管理對象對運政執(zhí)法的質(zhì)疑。因此應(yīng)當做到以下幾點：第一，加強運政執(zhí)法人員的執(zhí)法程序培訓(xùn)。針對不同情況選取適當?shù)膱?zhí)法程序，不得混淆執(zhí)法程序。第二，執(zhí)法過程中的證據(jù)搜集應(yīng)當規(guī)范化，保證證物、證詞的取得是恰當?shù)?，確保證據(jù)能夠有效證明違法行為的發(fā)生。第三，在法律允許范圍內(nèi)，合理使用自由裁量權(quán)，特殊情況特殊處理，通過限制執(zhí)法主體的權(quán)利、規(guī)范執(zhí)法程序，來保證自由裁量權(quán)平等公正的使用。第四，加強對運政執(zhí)法機構(gòu)的內(nèi)部檢查與外部監(jiān)督。在運管機構(gòu)內(nèi)設(shè)立的執(zhí)法監(jiān)督部門，對執(zhí)法過程與執(zhí)法效果進行檢查，并接受來自社會公眾對執(zhí)法部門違法行為的投訴，雙管齊下，共同保障運政執(zhí)法的效果。

最后，加強運政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的自身素質(zhì)與專業(yè)素養(yǎng)。運政執(zhí)法過程中，運政執(zhí)法人員直接面對管理對象，運政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力直接影響執(zhí)法效果。加強運政執(zhí)法隊伍建設(shè)，在公眾面前樹立良好的形象，使得執(zhí)法可獲得公眾的配合。針對運政執(zhí)法隊伍的迅速膨脹的情況，可根據(jù)運政執(zhí)法主體的職能與業(yè)務(wù)情況進行定崗、定編、定人，堅持做到"因事設(shè)崗，因崗定人"，確保執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。此外，對于執(zhí)法人員素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，應(yīng)該做到嚴格考核新進人員，提高運政執(zhí)法隊伍的準入門檻，限制最低文化水平及專業(yè)，從源頭上保證運政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)；同時加強在職執(zhí)法人員專業(yè)知識和相關(guān)法律培訓(xùn)，確保運政執(zhí)法人員熟悉執(zhí)法過程所使用的各項法律條文，保障執(zhí)法過程的合法性，提高運政執(zhí)法的質(zhì)量。

四、結(jié)論

運政執(zhí)法是運管機構(gòu)的一項重要職能，在規(guī)范與管理道路運輸市場上起到重要的作用。但是，目前我國的道路運政執(zhí)法仍存在較多的問題。運政執(zhí)法部門應(yīng)當加強運政執(zhí)法建設(shè)，在執(zhí)法主體上，統(tǒng)一執(zhí)法主體，建立綜合運政執(zhí)法機構(gòu)；在執(zhí)法依據(jù)上，不斷加快道路運輸領(lǐng)域的立法進程，提高執(zhí)法依據(jù)的法律層次；在執(zhí)法程序上，嚴格遵循執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法過程；在執(zhí)法人員上，加強運政執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，從這四個方面不斷促進運政執(zhí)法工作的順利開展，保證運政執(zhí)法的質(zhì)量，使運政執(zhí)法在最大限度上獲得其應(yīng)有的效果，從而確保道路運輸市場的秩序與活力。

參考文獻：

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第9篇：交通運輸行政執(zhí)法法律法規(guī)范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，打牢基礎(chǔ)

我局始終將交通行政執(zhí)法作為全局的中心工作來抓，建立健全各項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確，任務(wù)具體，嚴格按職責(zé)抓好落實，并定期分析講評行政執(zhí)法工作的開展情況，做到領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭學(xué)法、用法、依法決策、依法行政，形成了規(guī)范統(tǒng)一、上下聯(lián)動的行政執(zhí)法組織機制，確保了交通依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進，切實將組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用落到實處，使執(zhí)法責(zé)任制的實施工作從組織上得到了保障。

二、加強作風(fēng)建設(shè)，強化監(jiān)督管理，抓好文明執(zhí)法

堅持依法行政，積極打造陽光政務(wù)。公開交通法律法規(guī)，行政許可審批條件，辦事程序、收費依據(jù)、收費標準、辦理時限、服務(wù)承諾、文明公約、工作制度。把執(zhí)法人員照片上墻公示，設(shè)置投訴箱，公布舉報電話，召開運輸經(jīng)營戶評議會等，積極打造陽光政務(wù)。業(yè)務(wù)辦證窗口以“熱心、耐心、細心”的三心服務(wù)，認真落實限時辦公制、延時辦公制、上門服務(wù)制，規(guī)定時限辦結(jié)制等，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)無差錯、無投訴。

依法行政、文明執(zhí)法。今年為進一步規(guī)范執(zhí)法檢查流程，規(guī)范執(zhí)法程序，依法行政、文明執(zhí)法，在執(zhí)法時，嚴格執(zhí)行文明執(zhí)法程序，執(zhí)法人員檢查車輛時，要著裝規(guī)范，先敬禮，使用文明用語，主動出示執(zhí)法證件亮明身份等。對違規(guī)車輛要告知駕駛員違反了哪項法規(guī)，根據(jù)法規(guī)第幾條進行處罰，要做好詢問筆錄，記寫當事人姓名、車牌號、違法事實、處罰標準、當事人簽字、開據(jù)處罰單、去指定銀行交款，最后告知當事人行政復(fù)議機關(guān)、訴訟法院，維護當事人權(quán)益。在制作文書時，嚴格按照文書制作程序來開展工作，每處理一件違法車輛，我們都規(guī)范制作執(zhí)法文書，書寫工整，記錄詳實，裝訂歸檔，有案可查，確保執(zhí)法程序合法、文明執(zhí)法。

三、強化法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

一是重視執(zhí)法人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。年初制定學(xué)習(xí)計劃，著重對《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訟訴法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀等5個規(guī)范》以及市、縣法制工作會議精神進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員都能認真學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)筆記。通過對執(zhí)法人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平，牢固樹立了依法行政，規(guī)范執(zhí)法的理念，做到執(zhí)法文明、規(guī)范，依法履行職責(zé)。

二是重視執(zhí)法隊伍形象化建設(shè)。對執(zhí)法人員的著裝，標志、證件進行檢查。另外，政務(wù)督查小組采取不定期抽查的方式對執(zhí)法人員佩戴執(zhí)法證、肩章、臂章等著裝情況進行檢查，嚴格規(guī)范的管理使運管執(zhí)法隊伍始終保持整齊統(tǒng)一，規(guī)范嚴整的風(fēng)紀。

三是加強執(zhí)法隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育工作。進一步加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等法律的學(xué)習(xí)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部行政執(zhí)法能力的提高。

四是交通法制宣傳工作經(jīng)常化。普及交通行業(yè)法律法規(guī)，不斷提高交通行業(yè)從業(yè)人員和廣大市民的法律知識，是貫徹依法治交方略，促進交通發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。今年我局充分利用板報、標語、宣傳欄等各種傳媒載體，采取形式多樣的手段，廣泛深入地宣傳普及交通法律知識。

四、存在的不足

1.辦公用房、生活用房及附屬設(shè)施面積不能滿足執(zhí)法實際工作需要?？h移民搬遷后，縣運管、路政部門僅有2間辦公室辦公，在行政執(zhí)法詢問，即相關(guān)資料整理上存在不變?？h航務(wù)海事部門目前無固定辦公場所，仍租用群眾居民用房作為辦公室?？h路政部門無固定治超設(shè)備，無卸載場所，治超工作開展開展困難。

2.教育培訓(xùn)仍有待加強。當前社會群眾對行政執(zhí)法關(guān)注度高，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中容易被攝像、拍照等，一旦言談舉止有不妥之處極易在網(wǎng)上炒作。因此仍需加大教育培訓(xùn)力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

五、工作建議