工程竣工驗收法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

第二條凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的竣工驗收活動，均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱建設(shè)工程，是指土木建筑工程，線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程。

第三條縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程竣工驗收的監(jiān)督和管理工作。

縣建設(shè)行政主管部門組織對建設(shè)工程竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定會同縣環(huán)保、市政、人防、消防等有關(guān)部門共同進(jìn)行。

第四條建設(shè)工程實行竣工綜合驗收會制度。

竣工綜合驗收會議采取單項驗收、專項驗收和竣工驗收相結(jié)合的形式，分別由縣建設(shè)行政主管部門和建設(shè)單位主持。竣工綜合驗收會的參會人員中必須有該單位負(fù)責(zé)人或經(jīng)書面授權(quán)的委托人，每單位參加人數(shù)不能超過兩人。會議內(nèi)容為現(xiàn)場驗核、現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場表態(tài)、現(xiàn)場完善手續(xù)。先察看建設(shè)工程現(xiàn)場，然后驗核、檢測、座談表態(tài)，最后辦理相關(guān)手續(xù)。

第五條建設(shè)工程竣工綜合驗收應(yīng)具備以下條件：

（一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

（二）施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查后，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字；

（三）對于委托監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理單位對工程進(jìn)行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字；

（四）勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字；

（五）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（六）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗報告；

（七）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款；

（八）縣建設(shè)行政主管等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢；

（九）施工單位簽署的質(zhì)量合格文件和工程質(zhì)量保修書。住宅工程還需同時具有《住宅工程質(zhì)量保證書》和《住宅工程使用說明書》。

第六條建設(shè)工程竣工驗收按下列程序辦理：

（一）工程完工后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程，工程竣工報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見；

（二）建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告，經(jīng)會同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位現(xiàn)場核實，對已具備本辦法第五條所規(guī)定條件的，應(yīng)向縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請和竣工驗收方案，并進(jìn)行竣工驗收登記；

（三）縣建設(shè)行政主管部門自接到竣工驗收申請和驗收方案之日起，應(yīng)在5個工作日內(nèi)，會同建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位，到現(xiàn)場核實竣工驗收條件。對符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)場確定竣工驗收參加單位及召開竣工綜合驗收會的時間（不超過5個工作日）和地點。對不符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)場簽署意見并退回竣工驗收申請，同時提出需整改內(nèi)容的要求。經(jīng)整改完畢后，由建設(shè)單位再按規(guī)定程序上報；

（四）建設(shè)單位應(yīng)提前2個工作日將縣建設(shè)行政主管部門確定召開竣工綜合驗收會的時間和地點向本條第三項確定的竣工驗收參加單位送達(dá)其書面通知，同時向有關(guān)部門領(lǐng)取有關(guān)竣工驗收申請表格并在竣工綜合驗收會召開前填寫完畢；

（五）建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等竣工驗收成員單位，在竣工綜合驗收會上，應(yīng)分別匯報工程合同履約情況、在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)中執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，并對工程主體結(jié)構(gòu)安全、使用功能、設(shè)備安裝質(zhì)量和施工技術(shù)資料等方面作出全面評價，意見一致時，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。如竣工驗收成員單位不能形成一致意見時，建設(shè)單位應(yīng)提請縣建設(shè)行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。

第七條建設(shè)工程竣工單項或?qū)ｍ楎炇?，除?zhí)行本辦法第六條第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的程序外，應(yīng)分別按以下規(guī)定辦理：

（一）對現(xiàn)場檢測、驗核后達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程單項或?qū)ｍ楎炇枕椖?，驗收部門應(yīng)無條件當(dāng)場發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

（二）對需整改才能合格的驗收項目，驗收部門應(yīng)根據(jù)實際情況，依法提出書面意見限期整改。驗收部門在項目整改期間應(yīng)主動積極配合，對經(jīng)整改合格的驗收項目，應(yīng)依法及時發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；

（三）對通過整改仍達(dá)不到要求的驗收項目，在不影響質(zhì)量安全和使用功能的前提下，驗收部門應(yīng)依法提出處理意見；

（四）涉及應(yīng)當(dāng)收取的收費項目，應(yīng)在驗收部門當(dāng)場發(fā)給認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件時，按標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)場收?。?/p>

（五）對建設(shè)單位已發(fā)竣工驗收通知，但驗收部門不按通知要求派員出席竣工驗收會議的，視為該驗收部門已同意該項目的驗收，因該項目未驗收所造成的一切后果由該未參加驗收部門負(fù)責(zé)，并追究該部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)向縣建設(shè)行政主管部門檔案機(jī)構(gòu)送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。停建、緩建工程的檔案暫由建設(shè)單位保管。

建設(shè)工程竣工驗收過程中所涉及到的申請書、會議通知、會議紀(jì)要、整改通知、處理回執(zhí)等法律文書和有關(guān)資料，建設(shè)單位亦應(yīng)加強(qiáng)保管。在竣工驗收合格后，將其作為建設(shè)工程檔案的一部分，一并移交縣建設(shè)行政主管部門檔案機(jī)構(gòu)。

第九條縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)，向縣建設(shè)行政主管部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十條建設(shè)單位必須按有關(guān)要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，未按要求辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的建設(shè)工程，不得進(jìn)行工程竣工驗收。

第十一條實行建設(shè)工程竣工驗收備案制度。

建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi)，向縣建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程竣工備案。

縣建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收到竣工驗收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第十二條建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格的，不得投入使用。未向縣建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)的，縣土房部門不得辦理權(quán)屬登記等有關(guān)手續(xù)。

第十三條建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以建設(shè)工程合同價款2％－4％的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；

（二）驗收不合格，擅自交付使用的；

（三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。

第十四條嚴(yán)禁任何單位和個人以建設(shè)工程竣工驗收為題，收受賄賂，分發(fā)“紅包”、紀(jì)念品等，一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條搶險救災(zāi)工程，臨時建筑工程及低層農(nóng)民住宅不適用本辦法。

第十六條法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第2篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：市政工程檔案；收集工作；城市建設(shè)

城市建設(shè)是百年大計，各地政府都非常重視，各地工程一個接一個上馬。同時，城市建設(shè)工程竣工檔案的收集、歸檔問題也日趨突出。城建工程檔案的收集是基礎(chǔ)，是反映城建工程建設(shè)過程的第一手資料；城市建設(shè)工程涉及的單位和人員較多，由于他們對檔案管理的法律法規(guī)認(rèn)識不足，普遍不重視檔案的收集與整理，出現(xiàn)了一些偏差。因此，加強(qiáng)檔案的產(chǎn)法和宣傳，強(qiáng)化建設(shè)及施工單位和人員的檔案法律意識，重視城建工程檔案的收集和歸檔，為我國城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

一、檔案收集的難點

1.1、相關(guān)法規(guī)不健全長期以來，我國出臺了20多部有關(guān)城市建設(shè)管理的法律及規(guī)章，涉及到城市重點建設(shè)、河道管理、城市綠化、拆遷、古跡保護(hù)等領(lǐng)域，但真正涉及到市政工程檔案管理的不多。目前只有建設(shè)部頒布《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等少數(shù)法規(guī)具有明確的針對性，但僅這此法規(guī)也還有很大缺陷，存在很多問題。由于沒有相關(guān)法規(guī)作保障，因此在工程檔案預(yù)驗收通過后，城建檔案館再沒有能力去約束設(shè)計、施工和建設(shè)單位，要想將與工程相關(guān)的檔案收集起來非常困難。無論是國家頒布的《檔案法》還是地方相關(guān)法規(guī)都不能克保市政公用工程檔案完整、準(zhǔn)確及時地進(jìn)館。

1.2、未能有效地保障歸檔率。不同類型的工程檔案的預(yù)驗收與歸檔，存在一些差別，國有企業(yè)稍好一點，有些民辦企業(yè)或者聯(lián)辦的工程就差一些，資料難以收齊和歸檔。工程竣工驗收或備案后，由建設(shè)單位將工程準(zhǔn)備階段文件、地勘材料、監(jiān)理說明報告、施工圖紙及竣工圖等全套資料向檔案館移交。而有些市政工程主是地方政府主導(dǎo)的工程或者部門的自建工程，基本不需要辦理房地產(chǎn)確權(quán)，也就不愿意移交相關(guān)檔案，且對檔案管理部門的要求置之不理了。

1.3、建設(shè)單位歸檔意識不強(qiáng)原建設(shè)部2001年修改頒布發(fā)的《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》中明確規(guī)定：由建設(shè)單位收集、建設(shè)工程項目各環(huán)節(jié)的文件資料，等全項目檔案，在建設(shè)工程全部竣工驗收后，及時向城建檔案館報送。但是，部分工程的建設(shè)單位所關(guān)注的是工程形象、進(jìn)度和質(zhì)量，對檔案不太關(guān)注，重視程度不夠，在建設(shè)過程中至驗收后，未能按照要求形成檔案并歸檔，多數(shù)將由施工單位代為負(fù)責(zé)，因此出現(xiàn)與檔案管理部門不和諧的情況。

二、完善城市建設(shè)檔案收集工作的策略

2.1強(qiáng)化檔案法規(guī)監(jiān)督,堅持依法治檔首先要出臺一批政策法規(guī)，從法律上保證城市建設(shè)工程檔案的收集與管理，要加大檔案法律法規(guī)的宣傳，要在全社會形成尊法、守法的風(fēng)氣,尤其是取消竣工檔案保證金后,應(yīng)該盡快出臺相應(yīng)的法規(guī),要配備專門的機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員對檔案進(jìn)行監(jiān)管和控制,對移交竣工檔案不合格或不及時的單位及其法人代表,要有經(jīng)濟(jì)處罰的措施出臺，對惡意不交檔案的要提交司法處理;工程竣工驗收與竣工檔案交驗合并處置,可以采取建設(shè)單位不交竣工檔案,規(guī)劃部門不予辦理其新建工程的辦法;在工程竣工驗收方面,工程質(zhì)檢單位和城建檔案館進(jìn)行聯(lián)合行政執(zhí)法，確保檔案完整才算峻工完畢。任何一項市政工程竣工以后,竣工檔案沒有移交的者的,分清施工單位和建設(shè)單位的責(zé)任，分別處理，是施工方責(zé)任的，建設(shè)行政主管部門將視情節(jié)對施工單位采取“不分配新施工任務(wù),取消參加市政工程投標(biāo)資格”的處置;體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督在城建檔案工作中的重要地位。形成良好的檔案管理法律意識,讓法律理念貫穿工程建設(shè)的每一環(huán)節(jié),努力改變城市建設(shè)工程項目檔案被動移交為主動移交，扭轉(zhuǎn)這一態(tài)勢。

2.2抓住主要矛盾，從基層做起市政工程建設(shè)檔案收集工作做的好壞，又直接影響著城市檔案管理的質(zhì)量和數(shù)量，也關(guān)系到城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但現(xiàn)狀卻是：中標(biāo)施工單位長期以來不重視檔案工作，管理機(jī)構(gòu)及人員不健全，技術(shù)人員配備不全，總認(rèn)為是可有可無，造成檔案丟失，資料不全等諸多問題。，缺乏檔案管理的專門設(shè)備。目前，市政工程項目檔案工作面臨的無人重視，無人管理的局面，市政工程建設(shè)從立項到施工的作業(yè)線上，各種分散的文件材料、資料、圖片流失在各有關(guān)科室、臨時聘請工程建設(shè)技術(shù)人員手中。沒有形成一整套完整的保管體系，只有在驗收時才臨時整理。一旦工程完工，人員散失，檔案資料也隨之流失。而有些工程技術(shù)人員將各種文件材料視為自己辛勤工作勞動的成果或者私人財產(chǎn)，在工程的結(jié)束后全部自行帶走。市政工程建設(shè)要形成完整檔案體系，其包括前期規(guī)劃、設(shè)計、勘察等資料，它有助于我們有重點地開展文件資料料的收集和歸檔；制訂和總結(jié)出行之有效的本專業(yè)收集措施和方法，使收集工作順利進(jìn)行并卓有成效。

2.3將材料“轉(zhuǎn)化”為檔案，健全歸檔制度市政工程檔案是由文件材料轉(zhuǎn)化而來的，這是事物發(fā)展的必然性的決定的。因此，文件材料的狀況直接影響著檔案的質(zhì)量。市政工程人議題、立項就會產(chǎn)生很多文件和材料，這就要求檔案人員細(xì)心去做，注意每一個環(huán)節(jié)，比如會議記錄，每一個人的發(fā)言都不可遺漏。對每個建設(shè)施工單位科室所形成文件材料，分別指派專人負(fù)責(zé)，并逐項地劃定歸檔范圍和保管年限，使立卷人了解需要收集和整理的文件材料的內(nèi)容，避免重復(fù)和遺漏。尤其是從事市政工程建設(shè)檔案工作的人員，應(yīng)掌握國家《檔案法》和地方有關(guān)部門有關(guān)檔案的法規(guī)政策，增強(qiáng)法制觀念，了解基本內(nèi)容，具備市政檔案專業(yè)知識，掌握檔案管理特別是現(xiàn)代計算機(jī)數(shù)字技術(shù)，要有設(shè)計和管理的能力，具備市政工程建設(shè)技術(shù)基本知識和規(guī)范。

2.4以工程檔案預(yù)驗收為手段，采取強(qiáng)硬手段收集整合工程檔案預(yù)驗收與歸檔環(huán)節(jié)，檔案人員必須實質(zhì)性參與驗收之中，不可充當(dāng)看客。以預(yù)驗收為手段，將市政工程檔案預(yù)驗收和檔案歸檔整合為一個程序環(huán)節(jié)，將全套工程檔案的收集齊全完整作為工程檔案預(yù)驗收的必要條件。嚴(yán)格執(zhí)行“二次歸檔”的辦理程序，首行進(jìn)行建設(shè)工程檔案的預(yù)驗收，將工程立項準(zhǔn)備階段文件、地勘文件、監(jiān)理說明報告及施工竣工圖紙直接歸檔，施工文件及竣工驗收文件經(jīng)簡單裝訂后交回建設(shè)單位用以辦理工程竣工驗收和相關(guān)手續(xù)，待工程竣工驗收或備案手續(xù)辦結(jié)后再向城建檔案館移交進(jìn)行二次歸檔。

作者:龔志軍 單位:襄陽市市政工程總公司

參考文獻(xiàn)：

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[6]王京芬.淺論技術(shù)檔案收集工作[J].辦公室業(yè)務(wù).2011(S1)

第3篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

1、項目部建立工程質(zhì)量保證體系，負(fù)責(zé)人對所承建過程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé);

2、保證施工質(zhì)量符合驗收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，不偷工減料，不粗制濫造;

3、工程所有的各種材料、構(gòu)配件、設(shè)備、混凝土等嚴(yán)格按規(guī)范的要求，使用前在建房戶的監(jiān)督下取樣檢驗合格后方可使用;

4、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行檢驗施工質(zhì)量檢查評定。做到對重要功能性分部工程質(zhì)量先經(jīng)自檢合格，再報建房戶有關(guān)部部門組織驗收合格后方可進(jìn)行下道工序施工;

5、消除質(zhì)量通病，由專人負(fù)責(zé)檢查落實。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時整改達(dá)到質(zhì)量合格。

6、單位工程竣工驗收時保證：質(zhì)量控制資料齊全;工程有關(guān)安全和功能的檢測資料完整;各分部工程質(zhì)量均驗收合格;主要項目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定;質(zhì)量驗收符合要求;

7、 工程竣工驗收交付使用后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)履行質(zhì)量保修責(zé)任和義務(wù);

8、 上述承諾嚴(yán)格履行，誠實、守信確保工程質(zhì)量;

9、因施工原因發(fā)生質(zhì)量問題，愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，愿意接受建設(shè)行政主管部門的處罰;

第4篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：建筑消防工程；竣工驗收；問題；對策

一、引言

隨著我國建筑工程項目的日益增加，建筑工程的質(zhì)量安全一直都是人們關(guān)注的重點，但是對我國大部分建筑工程的調(diào)查，建筑工程的消防安全大多數(shù)都不合格，所以建筑消防工程也逐漸成為關(guān)注的重點?；馂?zāi)隱患都是在建設(shè)之初形成的先天性火災(zāi)隱患。因此，提高消防工程驗收的合格率，對于減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，消除控制火災(zāi)隱患的發(fā)生，是一件非同尋常、至關(guān)重要的工作，必須給予極大的關(guān)注。

二、建筑消防工程竣工驗收的基本定義是什么

建筑消防工程竣工驗收是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對納入消防行政許可范圍的建設(shè)工程在建設(shè)單位組織竣工驗收合格的基礎(chǔ)上，通過組織抽查、評定、建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測等單位予以配合，作出行政許可決定。這是法律賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項行政許可職責(zé)，是防止形成先天性火災(zāi)隱患，確保建設(shè)工程消防安全的重要措施。

三、建筑消防工程竣工驗收的程序有哪些

確定驗收時間并通知建設(shè)單位，參加驗收的相關(guān)單位必須提前到位并做好驗收前的各項準(zhǔn)備工作，尤其是消防工程施工企業(yè)要提前對自動消防設(shè)施進(jìn)行自檢，保證驗收工作的順利進(jìn)行。

驗收開始前應(yīng)對工程概況進(jìn)行了解，先聽取建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位人員對工程的基本情況匯報；然后查閱竣工圖紙、設(shè)計變更資料、竣工資料，對照建筑工程消防審核意見書詢問工程變更、整改情況；最后查閱消防產(chǎn)品認(rèn)可、認(rèn)證資料，以便在消防驗收過程中對消防產(chǎn)品作出現(xiàn)場判定。

根據(jù)工程規(guī)模進(jìn)行現(xiàn)場驗收，重點工程、大型工程可分組進(jìn)行驗收，一般可分為消防水系統(tǒng)驗收組和強(qiáng)弱電系統(tǒng)驗收小組。參加驗收的其他單位應(yīng)該回避，驗收小組將驗收情況進(jìn)行匯總，并對存在問題進(jìn)行整理，對各驗收項目是否合格做出判定。

向參加驗收的各個單位反饋驗收意見，同時對驗收過程進(jìn)行總結(jié)，參加驗收的各個單位對驗收存在的問題一一做出說明，提出切實有效的整改措施和期限。

四、目前我國建筑消防工程竣工驗收中存在的問題

1.建設(shè)單位對建筑消防工程竣工驗收的力度不夠

從目前我國的一些建筑工程來看，許多建筑施工單位本身對于消防工程的主觀意識就很差，再加上一些施工單位為了降低施工成本，就采取減少消防工程方面的投資，使用一些質(zhì)量不合格的消防工程產(chǎn)品等做法。，建設(shè)單位對消防工程質(zhì)量好壞的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公安消防部門一紙驗收合格的意見書，正是由于建設(shè)單位主觀上對于消防工程的不重視，致使建設(shè)單位對施工單位在消防工程上出現(xiàn)的問題不一一指出，只是為了應(yīng)付消防工程的竣工驗收，加之公安消防部門與施工單位共同隱瞞應(yīng)付，使得有些建筑工程中存有火災(zāi)隱患。

2.設(shè)計單位對建筑消防設(shè)計的忽略

在工程的設(shè)計階段，一些設(shè)計單位在設(shè)計時嚴(yán)格按照國家規(guī)定的消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范設(shè)計，但是由于建設(shè)單位對消防工程的忽視及對其的投資較少，再加上建筑市場的激烈競爭，設(shè)計者為了迎合建設(shè)單位，在設(shè)計中忽視了對消防工程的設(shè)計，在設(shè)計圖紙的消防工程審核過程中隱瞞實際情況，使工程在實際施工中因為無法達(dá)到客觀情況，使得建筑工程中存在消防缺陷而無法通過驗收。

3.施工單位不按消防驗收規(guī)范施工

在工程施工階段，有些施工單位不按照設(shè)計圖紙和消防驗收規(guī)范施工，偷工減料，隨意的降低標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至為了迎合業(yè)主，直接不按照國家施工規(guī)范進(jìn)行違規(guī)操作，從而導(dǎo)致建筑消防系統(tǒng)安裝施工不合格，達(dá)不到防火要求。除此之外，施工人員不經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)倉促上陣，對消防產(chǎn)品及施工布線等安裝知識了解甚少，施工作業(yè)中，不遵守國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常發(fā)生接線混亂，安裝位置不準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致系統(tǒng)不能開通。

五、加強(qiáng)建筑消防工程竣工驗收的對策

1.加強(qiáng)對消防設(shè)計的嚴(yán)格控制

設(shè)計單位在進(jìn)行建筑消防工程設(shè)計時一定要按照《中華人民共和國消防法》和各項消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的設(shè)計規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計，不能隨意更改防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，尤其是建筑的防火設(shè)計要嚴(yán)格執(zhí)行公安部門的相關(guān)規(guī)定，在設(shè)計當(dāng)中一定要有電氣、暖通、給排水、結(jié)構(gòu)等方面的消防專篇，這是建筑工程火災(zāi)消防能力和降低火災(zāi)損壞能力的有效保障。建筑設(shè)計單位還應(yīng)該建立相應(yīng)的消防設(shè)計責(zé)任制度，有獲得消防設(shè)計證書的技術(shù)人員設(shè)計消防工程，參與建筑結(jié)構(gòu)、電氣、暖通的各專業(yè)設(shè)計人員要通過國家統(tǒng)一的消防設(shè)計考試。對于沒有取得消防資質(zhì)的設(shè)計單位，不得進(jìn)行相關(guān)的建筑消防設(shè)計。

2.加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，保證消防施工的質(zhì)量

由于建筑工程技術(shù)的不斷提高，建筑物的使用功能也得到了較大的發(fā)展，建筑消防工程也越來越復(fù)雜，對消防設(shè)施的施工安全要求也越來越高。所以，消防設(shè)施的施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量，嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范操作。要求安裝消防設(shè)施的施工單位必須要取得經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)考核合格的消防設(shè)施施工安裝資質(zhì)，并且要由專業(yè)的施工人員進(jìn)行操作。

建筑施工過程中，要對施工操作人員進(jìn)行基本操作技能的培訓(xùn)，務(wù)必要經(jīng)考核合格取得上崗資格證后才能夠上崗操作。在整個施工的隊伍中都要配備相應(yīng)的施工安裝質(zhì)量檢查員，對每一道工序的施工安裝質(zhì)量都要進(jìn)行全方位的檢查，確保施工安裝合格。在進(jìn)行施工檢查的過程中，消防檢驗人員要注重對于建筑工程的檢查和指導(dǎo)力度，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，當(dāng)時改不了的，要限定日期改動，在限期內(nèi)隨時進(jìn)行復(fù)查，要結(jié)合本工程的施工質(zhì)量，抽查施工單位的質(zhì)量保證體系，隨時檢查實際施工質(zhì)量和實施狀況，對不符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方，堅決要其停工整改。定期對施工單位的安裝資質(zhì)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制施工資質(zhì)的審批手續(xù)。

在竣工驗收中，消防檢驗人員要加大竣工驗收的管理力度，對于不合格的工程，一定要提出整改意見和整改期限，并隨時進(jìn)行復(fù)查，直到其合格后才能通過驗收。

3.加強(qiáng)對加強(qiáng)對建設(shè)單位和消防施工的管理

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計、施工發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設(shè)計、施工企業(yè)。在依法委托建筑工程監(jiān)理時，須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設(shè)計要求采購設(shè)備，不應(yīng)指使施工企業(yè)使用不合格的消防產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)防火技術(shù)規(guī)范等要求報送消防設(shè)計施工圖紙等文件資料，重要的工程項目還要專送消防設(shè)計專篇。工程竣工后，建設(shè)單位必須建立消防工程質(zhì)量檔案。

六、結(jié)束語

綜上所述，可以看出消防工程在整個建筑項目中占著重要的位置。目前消防工程竣工驗收在設(shè)計、施工、管理等方面都存在著一些問題，影響著整個工程的安全。所以，我們要提高建設(shè)單位的消防意識，加大力度的做好建筑消防工作竣工的驗收，提高建筑物的防火性能，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：市政工程；檔案管理；問題；對策

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、工程資料缺失不完整現(xiàn)象嚴(yán)重，檔案遭遇先天不足的問題

市政工程基本都是政府投資工程，由于急于上馬，常常沒有完成報建手續(xù)就開工建設(shè);有的是邊開工邊報建;有的是先開工后報建部分代建單位直到工程完工也不去補(bǔ)全報建手續(xù)，顯然工程資料就要遭遇先天不足;而市政工程又關(guān)系民生，工程完工后不管檔案資料齊全與否，項目還是都要投入使用的，工程資料欠賬，檔案不符合規(guī)范就常常不了了之。

二、部分建設(shè)單位對檔案工作重視程度不夠，不履行其職責(zé)的問題

有部分建設(shè)單位對城建檔案不夠重視，主要體現(xiàn)在：第一，無視《中華人民共和國建筑法》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)，不履行其組織、監(jiān)督、檢查和匯總勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位在工程建設(shè)過程中的文件形成、收集以及立卷歸檔工作的職責(zé);第二，在工程檔案歸檔階段，也不組織勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位匯總收集工程竣工資料移交城建檔案館;第三，施工單位到城建檔案館辦理竣工檔案歸檔時，建設(shè)單位還不積極配合移交項目工程的前期文件材料，甚至找種種理由或者想各種辦法，推諉本該由其負(fù)責(zé)移交的工程建設(shè)竣工檔案，導(dǎo)致項目建設(shè)工程資料歸檔不完整。

三、檔案的收集整理工作責(zé)任不明確，施工中工程文件管理不規(guī)范問題

市政項目工程參建單位多，形成的檔案數(shù)量多、種類也多。例如一條道路的建設(shè)會分成幾期，每期又分成若干個標(biāo)段，不同的標(biāo)段由不同的施工單位承建，每個施工單位形成各自施工的技術(shù)資料。根據(jù)《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》第二章，管理與職責(zé)規(guī)定，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件由施工單位負(fù)責(zé)編制，但實際運作中檔案的管理工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，既沒有明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也沒有硬性規(guī)定和嚴(yán)厲制度作為保障，建檔工作沒有責(zé)任到人，檔案收集整理不按步驟實施，通常是到了工程竣工驗收階段，既將零亂的文件資料拿出來開始建檔，檔案的質(zhì)量自然大打折扣，要真實反映工程情況就非常被動。有時出現(xiàn)工程延期，文件資料霉變、褪色、蟲住，檔案資料原由混亂，記憶不清，（把A標(biāo)工程資料放入B標(biāo)工程里），應(yīng)歸檔的材料不齊全（散存在個人或已丟失）等問題。

四、部分管線建設(shè)單位拒絕向城建檔案館移交管線工程資料的問題

城建檔案館接收和館藏的市政基礎(chǔ)建設(shè)工程竣工資料，只有附屬于道路建設(shè)的管線工程，對單獨報建的電力、通訊、燃?xì)?、自來水、有線電視等管線工程，則沒有齊全、系統(tǒng)、完整的數(shù)據(jù)，建設(shè)單位不但沒有履行其作為業(yè)主應(yīng)該組織、監(jiān)督、檢查、匯總和移交有關(guān)工程各方施工資料到城建檔案館的職能，而且一直是用各種理由自己留存竣工資料，對于這類不移交工程竣工檔案的明顯違法行為，地方執(zhí)法力度又不夠嚴(yán)厲;這樣的事實存在至今，導(dǎo)致挖斷管線停水、停電的事情時有發(fā)生。

五、資料員更換頻繁項目工程資料缺乏專職管理，檔案有失完整真實性問題

市政工程相關(guān)單位，尤其是施工單位，普遍缺乏固定的檔案資料員。工程開工之初，隨便指派一名員工或在外面找人兼職擔(dān)任檔案資料管理，這樣的人大部分沒有經(jīng)過檔案專業(yè)培訓(xùn)，即缺乏檔案理論知識，也不具備一定的檔案專業(yè)水平，由于他們身兼多項工作或者純屬兼職，所以沒有足夠的時間在工地從事資料收集工作，再遇上施工項目漏測漏驗的情況，資料員閉門造車編寫檔案數(shù)據(jù)的情況必然存在，而數(shù)據(jù)資料的蓋章、審查、簽字不嚴(yán)格情況自然普遍，造假的數(shù)據(jù)資料往往可以蒙混過關(guān)，造成了檔案與施工過程不同步，檔案不真實，不準(zhǔn)確、質(zhì)量不高的現(xiàn)象。還有一種現(xiàn)象就是，檔案管理工作前期投入不足，工程后期才開始檔案資料的收集整理工作，從而造成檔案的復(fù)印件較多，原件很少。特種載體檔案嚴(yán)重缺失，甚至有些工程的竣工驗收根本就沒有把檔案的專項驗收例如其中。

綜上所述，盡管城建檔案館做了大量的工作，還有那么多法律法規(guī)保駕護(hù)航，但是多年來，部分市政基礎(chǔ)建設(shè)單位不移交工程竣工檔案的違法行為并未得到應(yīng)有的追究與懲罰，特別是管線建設(shè)部門，這不僅褻瀆了法律的尊嚴(yán)，還助長了這種違法行為的長期存在，導(dǎo)致城建檔案館館藏數(shù)據(jù)不完整，給政府決策以及社會發(fā)展帶來諸多不便。規(guī)范工程資料管理，保證工程實體質(zhì)量，體現(xiàn)工程資料為工程質(zhì)量驗收的重要組成部分，依據(jù)國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、解決市政工程檔案接收工作中存在的主要問題。

二、具體對策如下：

1.嚴(yán)肅管理制度，將報建手續(xù)完善移交工程竣工資料與工程結(jié)算相結(jié)合。

針對報建手續(xù)不完備的問題，一是有關(guān)行政管理部門必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)管，工程務(wù)必滿足相關(guān)條件才能進(jìn)行項目報批。二是將完善報建手續(xù)與工程結(jié)算緊密相連，財政部門在結(jié)算前要核對工程報建手續(xù)是否完善(由城建檔案管理部門出具檔案存檔證明)，發(fā)現(xiàn)有報建未完善及不向檔案管理部門移交工程資料的，應(yīng)停止進(jìn)行該工程的結(jié)算工作，直至建設(shè)單位補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后才恢復(fù)受理該工程結(jié)算工作。

2.做好做大宣傳工作、提高檔案管理意識。

城建檔案管理部門應(yīng)積極行動起來，走向社會，走進(jìn)相關(guān)單位，定期舉辦座談會、咨詢會，培訓(xùn)班、通過相關(guān)媒體，宣傳國家、地方性法律法規(guī)及檔案專業(yè)規(guī)范，擴(kuò)大城建檔案的社會影響，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，形成城建檔案是城市建設(shè)活動的真實記錄，是城市建設(shè)的歷史，它既有政治的價值，更有經(jīng)濟(jì)和科技價值的共識。懂檔案，重視檔案，促進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程前期文件的齊全完整。宣傳檔案工作成績突出的單位和個人，激勵更多的檔案人認(rèn)認(rèn)真真做好手中這項平凡而重要的工作，通過評先倡優(yōu)的方式，促使建設(shè)工程檔案的整體水平有一個明顯的提升。

3.嚴(yán)格執(zhí)行處罰措施，嚴(yán)肅法律，讓違法單位付出違法代價。

依照相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向當(dāng)?shù)爻墙n案館移交一套符合要求的工程竣工檔案，對于未移交檔案的行為，也明確了相應(yīng)的處罰措施。事實上，能做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，這種不移交檔案的行為就一定能得到有效遏止，對不辦理規(guī)劃報建、逾期不進(jìn)行竣工測量、不辦理規(guī)劃驗收、不按規(guī)定報送工程檔案的行為，規(guī)劃管理部門馬上暫停受理違規(guī)單位所有建設(shè)工程的報建審批業(yè)務(wù)，同時，城管執(zhí)法部門按照有關(guān)規(guī)定對上述違法行為進(jìn)行處罰，讓違法的建設(shè)單位付出違法成本，并為其違法行為付出代價。

4.實行工程檔案資料員上崗證制度、備案制度、相對固定的制度。

針對檔案資料員群體不穩(wěn)定的問題，建議采用檔案資料員上崗證制度、備案制度、相對固定的制度。上崗證制度指新檔案資料員必須參加由城建檔案館舉辦的培訓(xùn)班，并在考試合格后取得《上崗證》。備案制度是指取得《上崗證》的檔案資料員名單必須在建設(shè)行政主管部門備案。相對固定制度是指凡是進(jìn)行工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及施工單位，必須在申報《施工許可證》時確定一名或以一名以上已經(jīng)在建設(shè)行政主管部門備案的檔案資料員擔(dān)任該工程的檔案資料員，并要反映在《施工許可證》上。在工程竣工驗收之前，原則上不能更換檔案資料員，若有更換資料員的情況，需向建設(shè)行政主管部門申請。

三、結(jié)束語

通過以上幾項制度，可以保障檔案資料員上崗前得到一定的培訓(xùn)，具備一定的檔案理論知識以及素質(zhì)，防止出現(xiàn)資料員頻繁更換的情況，保證了工程檔案管理的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理

中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

引言

隨著我國基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化。工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長遠(yuǎn)發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依，依法執(zhí)行監(jiān)督。為保證工程質(zhì)量，國家頒布實施了一系列法律、法規(guī)，目前，監(jiān)督管理法規(guī)體系已基本形成，政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。

1.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1.1 工程建設(shè)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)管

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程也得到了快速發(fā)展,高層超高層建筑隨處可見,撥地而起,智能建筑、通風(fēng)空調(diào)、建筑電梯、建筑節(jié)能已廣泛采用,內(nèi)容包含越來越多,技術(shù)含量越來越高,作業(yè)難度越來越大,這樣復(fù)雜的建筑工程,工程建設(shè)的各方必須具有保證質(zhì)量的行為,否則無法確保工程質(zhì)量,所以工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有必要對責(zé)任主體的行為進(jìn)行監(jiān)督。另外,法律法規(guī)也要求各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為,建筑法第十三條規(guī)定,從事建筑活動的各方按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和建筑工程業(yè)績,劃分為不同的資質(zhì)等級,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動等等。質(zhì)量管理條例第四十六條指出,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施。從而確立了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法律地位,因此受委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)對工程建設(shè)各方責(zé)任主體行為的監(jiān)督是法律法規(guī)賦予的職責(zé)。

1.2 建筑工程實體質(zhì)量的監(jiān)管

我國在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中,由于法制不健全,法制意識普遍淡薄,政府監(jiān)督實行微觀監(jiān)督是必要的、合理的。經(jīng)過20多年的改革開放,市場經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制的基本形式,法制建設(shè)不斷完善,人們的法律意識不斷提高,實現(xiàn)了從單一的實物監(jiān)督向工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,將工程建設(shè)各方責(zé)任主體推向質(zhì)量責(zé)任的第一線,政府質(zhì)量監(jiān)督實行宏觀的監(jiān)督管理也是大勢所趨,勢在必行。但是,在這一轉(zhuǎn)變過程中,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,有的責(zé)任主體無視國家的法律法規(guī),百年大計,質(zhì)量第一的觀念在思想領(lǐng)域還沒有真正樹立起來,表現(xiàn)在工程建設(shè)過程中為偷工減料、以次充好、暗箱操作、不負(fù)責(zé)任,工程實體時常出現(xiàn)這樣那樣的質(zhì)量缺陷,因此,我們在注重監(jiān)管責(zé)任主體質(zhì)量行為的同時,還必須注重監(jiān)管工程實體的質(zhì)量。

2.加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理方法

2.1建立集體監(jiān)督機(jī)制

建立集體監(jiān)督機(jī)制是保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性, 深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法、建立集體監(jiān)督機(jī)制、一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并按規(guī)定要持證上崗。 在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)查違法行為過程中，推行兩人以上為一執(zhí)法組。 同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、組長以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā)、保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在采取針對工程質(zhì)量的事前控制、過程控制和事后控制三大環(huán)節(jié)當(dāng)中著重嚴(yán)抓前兩大環(huán)節(jié)，在工程開工前由監(jiān)督組長、棟號監(jiān)督員召集工程參建各方責(zé)任主體召開質(zhì)量監(jiān)督交底會,明確監(jiān)督管理過程的重點要點。 在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時，加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預(yù)見性、可控性和服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時監(jiān)督人員應(yīng)及時到現(xiàn)場提示和指導(dǎo)，以此扭轉(zhuǎn)滯后或事后監(jiān)督被動應(yīng)對的局面。事后控制質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)著重于單位工程（子單位工程）竣工驗收把關(guān)?？⒐を炇毡仨毥?jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派監(jiān)督組成員到場對驗收組的組織形式、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序進(jìn)行監(jiān)督。 工程竣工經(jīng)各參建各方責(zé)任單位質(zhì)量驗收合格后，方可投入使用。 對未經(jīng)驗收合格的工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必需及時發(fā)出停止使用通知書給業(yè)主，情節(jié)嚴(yán)重的還要依例對有關(guān)責(zé)任單位作出相應(yīng)處罰，以貫切建設(shè)工程管理條例實施，提高質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法的強(qiáng)制性和權(quán)威性。

2.2加強(qiáng)施工階段的質(zhì)量監(jiān)督管理

2.2.1 對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

①建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具備相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個施工單位,不得迫使承包方以低于成本價格競標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或者暗示施工單位降低工程質(zhì)量,不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包,不應(yīng)壓縮合理工期。

②建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工圖設(shè)計文件審查、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點建立項目管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員。按照國家規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,并簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織圖紙會審、設(shè)計交底、設(shè)計變更等工作。在收到工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織工程竣工驗收,及時辦理工程竣工備案手續(xù)。

2.2.2 對勘察、設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

勘察、設(shè)計單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的勘察、設(shè)計任務(wù)。積極參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收,驗收合格在驗收記錄上簽章。在施工過程中,簽發(fā)設(shè)計修改變更、技術(shù)洽商文件,參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理。

2.2.3 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

①監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的監(jiān)理任務(wù)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全,監(jiān)理人員必須有相應(yīng)的資格。在工程監(jiān)理過程中,應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理,對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?應(yīng)當(dāng)對分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查;對材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查和檢查;對施工單位的設(shè)備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進(jìn)行檢查。

②監(jiān)理單位應(yīng)見證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢;簽發(fā)質(zhì)量問題通知單及對整改結(jié)果的復(fù)查;應(yīng)當(dāng)組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收,參與單位工程的質(zhì)量驗收;認(rèn)真收集、整理監(jiān)理資料。

2.2.4 對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

①施工單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的施工任務(wù)。項目經(jīng)理部管理人員必須有相應(yīng)的資格,主要專業(yè)工種人員必須持證上崗;制定合理的施工組織設(shè)計或施工方案并經(jīng)過審批后嚴(yán)格執(zhí)行;施工單位應(yīng)當(dāng)審查分包單位的資質(zhì)并進(jìn)行管理;

②施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配置施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);對進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進(jìn)行檢驗、試驗;對檢驗批、分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程進(jìn)行檢驗、評定;認(rèn)真收集、整理施工技術(shù)資料。

2.2.5 對檢測單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

檢測單位必須取得由省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)證書。不準(zhǔn)超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接檢測任務(wù)。檢測人員必須持證上崗,且不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機(jī)構(gòu)。檢測單位的檢測內(nèi)容和檢測方法必須符合規(guī)范;并認(rèn)真負(fù)責(zé)出具檢測報告。

2.3建立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系

沒有高素質(zhì)的企業(yè)，高素質(zhì)的施工隊伍，就沒有高質(zhì)量的工程。提高工程質(zhì)量至關(guān)重要的是提高人的素質(zhì)，提高企業(yè)職工隊伍的素質(zhì)，關(guān)鍵又是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和項目管理人員的素質(zhì)，不管是手工作業(yè)或使用自動化控制設(shè)備，都離不開人去操作。操作工人都就經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，特別是重要工序、關(guān)鍵設(shè)備，更需要經(jīng)過專門訓(xùn)練的人去操作，質(zhì)量能否把好第一關(guān)是我們建設(shè)事業(yè)不斷取得成功，提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵，就是要建設(shè)一支適應(yīng)社會主義建設(shè)需要的高素質(zhì)建設(shè)隊伍，要真正做到全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，使工程建設(shè)完全轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者自身素質(zhì)的軌道上來。

3.結(jié)語

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員,要不斷學(xué)習(xí)、勇于實踐、開拓進(jìn)取、總結(jié)經(jīng)驗、嚴(yán)于律己、以身作則,牢記驗評分離,注重驗收,強(qiáng)化手段,過程控制,熟練運用建筑法、質(zhì)量管理條理、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)法律法規(guī),為提高工程質(zhì)量而不懈努力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王潤云.淺論建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J].山西建筑,2008,34

第7篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

第一條為加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其質(zhì)量監(jiān)督人員的工作，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實施質(zhì)量監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施。

第四條本辦法所稱的工程質(zhì)量監(jiān)督管理，是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程實體質(zhì)量及工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位（以下統(tǒng)稱“工程質(zhì)量責(zé)任主體”）和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實施監(jiān)督。

本辦法所稱的工程實體質(zhì)量監(jiān)督，是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實體質(zhì)量狀況實施監(jiān)督。

本辦法所稱的工程質(zhì)量行為監(jiān)督，是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行法定質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況實施監(jiān)督。

第五條工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)以監(jiān)督工程質(zhì)量行為為重點，以抽查、抽測為主要方式。

抽查是指對工程實體質(zhì)量狀況、工程質(zhì)量文件和工程質(zhì)量行為實行的隨機(jī)檢查。

抽測是指必要時對工程實體質(zhì)量狀況進(jìn)行抽樣檢測。

第六條鼓勵優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位積極推行住宅產(chǎn)業(yè)化、推廣裝配式全板式結(jié)構(gòu)體系。逐步推進(jìn)建筑產(chǎn)品設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、精裝配套化。積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料。推進(jìn)建筑節(jié)能和相關(guān)技術(shù)的普及化。大力倡導(dǎo)綠色建筑和綠色施工。

第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理

第七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督工作，推行差別化管理方式，重點加強(qiáng)以下幾方面的監(jiān)管：

（一）保障性住房、人流密集的大型公共建筑、學(xué)校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施等涉及重大民生事業(yè)的建設(shè)項目；

（二）涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全和建筑節(jié)能以及重要使用功能的分部分項工程；

（三）基本建設(shè)程序、工程質(zhì)量行為、誠信機(jī)制建立等內(nèi)容。

第八條工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（二）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為；

（三）抽查、抽測涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量；

（四）抽查、抽測涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量；

（五）對工程竣工驗收實施監(jiān)督；

（六）組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理；

（七）定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析；

（八）依法對違法違規(guī)行為實施處罰前立案調(diào)查。

第九條工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵照下列基本程序：

（一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（二）制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案并組織實施；

（三）對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測；

（四）監(jiān)督工程竣工驗收；

（五）提出工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

（六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。

第十條在受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時重點查驗以下資料：

（一）施工圖設(shè)計審查合格文件；

（二）中標(biāo)通知書；

（三）施工、監(jiān)理等合同；

（四）建設(shè)、施工和監(jiān)理單位工程項目的負(fù)責(zé)人和項目管理機(jī)構(gòu)組成；

（五）施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理建設(shè)單位工程質(zhì)量監(jiān)督后，對符合條件的在3個工作日內(nèi)發(fā)出工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。

第十一條實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，工作方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）工程項目基本情況；

（二）監(jiān)督人員的組成；

（三）工程實體質(zhì)量抽查、抽測內(nèi)容；

（四）工程質(zhì)量行為抽查內(nèi)容；

（五）對工程竣工驗收的監(jiān)督內(nèi)容。

第十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。責(zé)令改正可以采用責(zé)令限期整改、責(zé)令局部停工整改和責(zé)令全面停工整改等三種方式。

第十三條抽查、抽測工程實體質(zhì)量時，應(yīng)有重點地選擇涉及主體結(jié)構(gòu)安全和可能影響主要使用功能的分部分項工程，并形成工程實體質(zhì)量抽查、抽測記錄。

第十四條抽查工程質(zhì)量行為時，應(yīng)對工程基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、主體資質(zhì)和人員資格情況、履行國家法律法規(guī)情況、遵守國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等進(jìn)行檢查，并形成抽查記錄。

第十五條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督時，主要對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄。

第十六條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后5個工作日內(nèi)，向竣工驗收備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

工程質(zhì)量竣工驗收報告，應(yīng)當(dāng)寫明工程質(zhì)量監(jiān)督的基本情況、主要內(nèi)容、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題以及整改處理情況等。發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反工程竣工驗收程序或?qū)嶓w質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷、不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或工程達(dá)不到竣工驗收合格條件的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況記入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十七條工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)由負(fù)責(zé)該項目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫，有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員簽字，監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽，并加蓋公章。

第十八條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度。在工程竣工驗收合格后，應(yīng)將單位工程監(jiān)督檔案歸檔，并按照檔案管理的相關(guān)要求保存。

第十九條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對本地區(qū)工程建設(shè)項目開展隨機(jī)抽查或巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全問題，落實整改措施，并將巡查或抽查情況向社會公開。

第二十條在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)已造成主體結(jié)構(gòu)安全隱患和主要使用功能重大缺陷等質(zhì)量問題時，或者發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目基本建設(shè)程序不到位、各方主體質(zhì)量責(zé)任不落實等違法違規(guī)行為時，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查，責(zé)令有關(guān)單位整改，并及時提請建設(shè)行政主管部門實施行政處罰。建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十一條工程竣工后，建設(shè)單位要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名以及施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人姓名。標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)在施工圖設(shè)計文件中載明具置。

第二十二條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時將工程質(zhì)量信息、質(zhì)量問題處理以及各方主體履行工程質(zhì)量法定義務(wù)等情況及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第二十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，嚴(yán)格依照國務(wù)院《條例》的規(guī)定處理工程質(zhì)量投訴。

第三章工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核

第二十四條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)對全省各級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施統(tǒng)一考核，公布考核結(jié)果。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)考核合格后，方可依法對建設(shè)工程實施質(zhì)量監(jiān)督。

第二十五條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）具有當(dāng)?shù)卣庠O(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件；

（二）具有縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門委托開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作的授權(quán)委托書；

（三）設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于12人；縣級工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于5人。其中年新開工監(jiān)督面積在300萬平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不少于20人。專業(yè)監(jiān)督人員數(shù)量占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于75％；監(jiān)督人員專業(yè)配備應(yīng)滿足監(jiān)督工作需要，結(jié)構(gòu)應(yīng)合理、配套；

（四）設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和年新開工監(jiān)督面積達(dá)到300萬平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類高級技術(shù)職稱。其它工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程類中級技術(shù)職稱；

（五）具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場所。設(shè)區(qū)市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具有總面積不少于500平方米的固定辦公場所；年新開工監(jiān)督面積達(dá)到300萬平方米以上的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不少于800平方米；其他工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不少于200平方米；

（六）具有能夠滿足工程質(zhì)量監(jiān)督抽查、抽測工作需要的儀器、設(shè)備、工具（含交通工具）和信息化管理所需的網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)備；

（七）有健全的質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

第二十六條工程質(zhì)量監(jiān)督人員除應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求外，還應(yīng)具備以下基本條件：

（一）持有執(zhí)法類別為“建筑業(yè)管理”或“建設(shè)行政”的省行政執(zhí)法證；

（二）年齡不超過60周歲。經(jīng)批準(zhǔn)同意延緩?fù)诵莸谋O(jiān)督人員年齡不超過65周歲。

第二十七條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的主要內(nèi)容：

（一）監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基本條件；

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理制度和內(nèi)部管理情況；

（三）工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況；

（四）所監(jiān)督區(qū)域工程質(zhì)量事故發(fā)生情況。

第二十八條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督工作，但聘請人員不具備行政執(zhí)法資格。

第四章附則

第二十九條工程質(zhì)量監(jiān)督是一項重要的政府職能。未設(shè)立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實履行政府工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。工程質(zhì)量監(jiān)督工作的要求參照本辦法執(zhí)行。

第8篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；結(jié)算審查；措施

【引言】：實體工程建設(shè)關(guān)系著國計民生，所以嚴(yán)格做好竣工結(jié)算審核，有效控制其造價、節(jié)約成本，對維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，優(yōu)化國家資源配置有著重要意義。

1 竣工結(jié)算審查的重要性及困難性

工程結(jié)算難的表現(xiàn)在結(jié)算依據(jù)及審核效力難以確定。在工程結(jié)算過程中，即結(jié)算的方法、程序、期限、效力等方面沒有一部完整有效的法律法規(guī)，以至目前的建筑市場，特別是工程竣工結(jié)算這一重要環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范化、法制化的管理和約束。施工企業(yè)為了生存，不顧客觀條件是否允許，只要有“標(biāo)”就投，有活就干。有些地方政府為了突出政績，不顧財力有限，盲目上項目，造成有些項目一開始就存在資金的巨大缺口[1]。

2、加強(qiáng)工程結(jié)算質(zhì)量的措施

工程結(jié)算的水平會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，良好的工資結(jié)算質(zhì)量有助于高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。下面就對如何提高企業(yè)工程結(jié)算質(zhì)量進(jìn)行簡單的分析。

2.1認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備。首先，應(yīng)核對送審資料是否完整，是否有缺送、漏送部分。結(jié)算審核資料包含送審結(jié)算書、甲供材明細(xì)表、工程量計算明細(xì)表、中標(biāo)通知書、工程承包合同、補(bǔ)充合同或協(xié)議書、工程設(shè)計變更通知單、工程設(shè)計變更圖紙、竣工圖、工程簽證單、工程聯(lián)系單、會議紀(jì)要或施工日志、隱蔽工程驗收記錄、開工報告、竣工驗收報告、工程招標(biāo)文件（ 含答疑紀(jì)要）、中標(biāo)單位投標(biāo)報價書及與投標(biāo)報價對應(yīng)的圖紙、施工圖等。送審資料不完整的應(yīng)督促甲乙雙方盡快把資料補(bǔ)齊。同時應(yīng)對送審資料的真實性和有效性進(jìn)行審核[2]。

2.2運用合理的工程結(jié)算審查方式。不同的工程其工程量、工程復(fù)雜程度不同，因此在進(jìn)行工程結(jié)算審查的時候應(yīng)該選擇不同的審查方式，下面就對常用的工程結(jié)算審查方式進(jìn)行簡單介紹：

（1）全面審核法。全面審核法在實際審核工作中較為常見，這種審訂方式從工程設(shè)計開始，直到最后工序完成，做到了面面俱到，審訂過程中所需要的工程量較少，工作人員工作量也不多，這也是其在竣工階段審計應(yīng)用較廣泛的主要原因。

（2）重點審核法。即主要是針對于建筑工程中的重點工程和工序開展的審核。雖然稱為重點審核法，但也只是側(cè)重于重點工程和工序的審核，對于非重點工序只是在審計力度方面有所差別而已。在具體實施過程中，可以將投資額度較大、技術(shù)要求較高及所需時間較多的工序都為重點工序進(jìn)行重點審核。在應(yīng)用重點審核法時可以與其他審核方式進(jìn)行輔助進(jìn)行。在具體審核過程中，工作人員需要明確審核對象，以此來提高審核工作的商效性。

（3）對比審核法。不同的建筑工程項目其結(jié)算審訂方式也會存在差異，即使同一建筑工程項目中不同工序，在具體審核過程中也需要針對工序的不同用途、施工標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)形式等來對審核對象進(jìn)行分析對比，從而選擇適宜的審核分析方法。

2.3提高專業(yè)人員素質(zhì)，注重職業(yè)道德培養(yǎng)。進(jìn)行工程項目竣工結(jié)算審核工作對參與人員的專業(yè)素質(zhì)要求比較高，這也就要求參與結(jié)算編制的工作人員應(yīng)該數(shù)量的掌握結(jié)算審核的相關(guān)知識，同時對有關(guān)的法律法規(guī)有一定的了解，并且具有終身學(xué)習(xí)的意識，在工作中積極總結(jié)經(jīng)驗，向同事學(xué)習(xí)，不斷提高自己的學(xué)習(xí)能力和專業(yè)素質(zhì)；加強(qiáng)參與結(jié)算編制人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培育也具有重要的意義，嚴(yán)格把關(guān)、通過自己的行為維護(hù)單位和國家的利益。這也是工程竣工結(jié)算順利進(jìn)行的基礎(chǔ)與前提。

結(jié)語

竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)將會造成不可挽回的損失。這是一項細(xì)致具體的工作，計算時要認(rèn)真、致、不少算、不漏算。結(jié)算審核人員不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序，還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，唯此在應(yīng)用中才能融會貫通、得心應(yīng)手。

【參考文獻(xiàn)】：

第9篇：工程竣工驗收法律法規(guī)范文

[關(guān)鍵詞]工程檔案；措施；管理

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0157-01

隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大，各企業(yè)在建筑工程檔案保管方面存在的問題和困境越來越多，因此，檔案管理部門需要對所負(fù)責(zé)的建筑工程檔案進(jìn)行規(guī)范保管，以便為企業(yè)的建設(shè)提供更有效力的幫助，因此，對工程檔案保管進(jìn)行探討，成為檔案管理工作中的一個重要話題

1.工程檔案概述

1.1 工程檔案的概念

建設(shè)工程檔案是在工程建設(shè)活動中直接形成的，具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

工程檔案來源于建設(shè)工程文件，建設(shè)工程文件是在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括：工程準(zhǔn)備階段文件，即在建設(shè)項目準(zhǔn)備階段形成的文件；監(jiān)理文件，即監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計、施工等監(jiān)理過程中形成的文件；施工文件，即施工單位在工程施工

過程中的形成的文件；竣工驗收文件，即建設(shè)工程竣工驗收活動中形成的文件；竣工圖，即工程竣工驗收后，真實反映建設(shè)工程施工結(jié)果的圖樣。

工程檔案具有十分重要的保存價值。對工程建設(shè)產(chǎn)生的工程文件所具有的憑證價值、依據(jù)價值、參考價值等進(jìn)行分析，凡具有保存價值的均應(yīng)整理、歸檔，并且對工程文件的價值進(jìn)行初步鑒定，確定保存年限，對有保存價值的工程文件整理后安全保管。

1.2 工程檔案的特點

工程檔案是施工項目全過程的書面反映，具有以下幾個方面的特點：

第一，內(nèi)容豐富，涉及面廣。

工程檔案涵蓋了項目施工的方方面面，以建筑工程為例，其工程檔案就包含了眾多了項目信息，如建筑工程規(guī)劃許可證、施工圖審意見表、工程開工報審、技術(shù)交底以及建筑材料申報等方面的信息。由此可見，工程檔案所覆蓋的項目內(nèi)容之多、范圍之廣。

第二，檔案建立健全的周期長。

工程檔案對整個工程項目的各個環(huán)節(jié)加以記錄，記錄的內(nèi)容隨著工程項目的進(jìn)行而不斷擴(kuò)充和完善。工程項目是一個龐大的系統(tǒng)工程，要完成整個項目施工需要相當(dāng)長的一段時間，例如，要完成一期樓盤的施工建設(shè)，一個建筑公司得花費幾年的時間，因此，其工程檔案也須經(jīng)歷幾年的發(fā)展和完善才能得以最終建立。

第三，書面、科技檔案相融合。

建筑工程集規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理于一體，其檔案管理工作也十分復(fù)雜。傳統(tǒng)的工程檔案多以書面形式呈現(xiàn)在大眾面前，但隨著時代的發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步，將科技與檔案相融合是符合社會發(fā)展要求的必然選擇，也是促進(jìn)工程檔案現(xiàn)代化與科學(xué)化的重要舉措。目前，我國工程檔案都體現(xiàn)了書面、科技檔案一體化的發(fā)展趨勢，利用信息科技進(jìn)行檔案管理已成為了不可阻擋的潮流趨勢。

2 工程檔案的作用

工程檔案是工程建設(shè)的辛勤結(jié)晶，是可以看得見、摸得著的建筑實體的真實寫照，也是工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的一項科技信息類技術(shù)成果。工程檔案可以對以后城市規(guī)劃、設(shè)計、管理發(fā)揮作用，對工程的維修、改建、擴(kuò)建、恢復(fù)等工作提供真實的依據(jù)。隨著工程建設(shè)時間的推移，熟知工程建設(shè)情況的人會逐漸減少。當(dāng)工程意外破壞、拆除等，要恢復(fù)重建時，工程檔案是唯一可靠依據(jù)。工程檔案是為本工程管理、維修、改建、擴(kuò)建、恢復(fù)等工作提供依據(jù)，是一項最重要的作用。

3 有效管理工程檔案的措施

（1）配備專業(yè)技術(shù)人才

人才需求和配備問題是工程檔案事業(yè)發(fā)展中非?，F(xiàn)實，非常重要的一個問題，實踐證明哪里配備相當(dāng)?shù)膶I(yè)工程技術(shù)人員，哪里的工作就開展得有聲有色，做一個合格的工程檔案管理員應(yīng)具備以下幾方面素質(zhì)：一是工程檔案人員的政治素質(zhì)：堅持四項基本原則，堅持實事求是，熱愛檔案工作；二是具有高度的法律意識：要人人知曉工程檔案的法律法規(guī)，使大家都懂得以法治檔，依法辦事，每個參建人員都應(yīng)在法律法規(guī)的規(guī)范下，完成自己承擔(dān)的工作；三是工程檔案人員的專業(yè)知識。工程檔案內(nèi)容廣泛，專業(yè)性強(qiáng)，檔案人員必須熟悉檔案管理各項工作的原則和方法，更要了解規(guī)劃、土建工程及水、電、設(shè)備安裝、圖紙會審、工程質(zhì)量檢驗等知識，另一方面，要對專業(yè)人員進(jìn)行定期崗位培訓(xùn)，崗位必備的知識包括檔案與城建檔案的基本知識，以及工程檔案的知識；計算機(jī)應(yīng)用知識；城建檔案管理的工作程序，通過崗位培訓(xùn)，使檔案管理人員具有制定工作計劃，組織實施檔案業(yè)務(wù)管理的能力，處理業(yè)務(wù)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)能力，應(yīng)用自如的操作計算機(jī)能力，有效的提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行工程檔案與工程竣工同步進(jìn)行，確保工程檔案的完整性

工程檔案是工程質(zhì)量檢驗的重要依據(jù)和憑證，尤其是工程質(zhì)量事故檢測的依據(jù)。在工程竣工驗收時，一定要嚴(yán)格審核工程檔案的內(nèi)容是否齊全真實，是否有缺漏現(xiàn)象，是否按規(guī)范要求進(jìn)行歸檔。如果發(fā)現(xiàn)問題及時解決，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)法規(guī)，把好竣工驗收關(guān)，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。從而達(dá)到工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。由于工程檔案不準(zhǔn)不全，造成各種事故原因無法查清，使工程管理難以到位，給人們的生產(chǎn)、生活帶來不便和經(jīng)濟(jì)損失。因此，工程檔案的完整性，應(yīng)引起人們普遍重視和關(guān)注。

（3）做好工程檔案開發(fā)利用

工程檔案工作的最根本目的是為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益但是只有等到充分的開發(fā)利用，只有同城市建設(shè)的利用需要結(jié)合起來，才能發(fā)揮其客觀存在的價值。為使檔案客觀存在的價值充分發(fā)揮出來，必須通過利用工作。所以檔案部門必須自學(xué)地大力開發(fā)工程資源，通過提供檔案信息為城市建設(shè)服務(wù)，溝通檔案工作與城市建設(shè)活動之間的聯(lián)系，這樣才能真正有所作為，真正發(fā)揮參謀、助手的作用。

（4）健全工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)

在建設(shè)初期應(yīng)把參與建設(shè)的各單位組織起來，建立工程檔案編報工作網(wǎng)，工程檔案主管部門隨時掌握工程進(jìn)度和工程檔案編制情況，及時解決遇到的技術(shù)問題和協(xié)調(diào)問題，編報網(wǎng)絡(luò)可組織開展一些有益活動，召開經(jīng)驗交流會等，加強(qiáng)聯(lián)系，取長補(bǔ)短。

（5）加強(qiáng)對工程檔案工作的監(jiān)督檢查

城建檔案管理機(jī)構(gòu)要建立健全組織檢查機(jī)構(gòu)，配備人員，組織監(jiān)督檢查，按程序辦，對那些不按規(guī)定移交工程檔案的單位和主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)隨時提出意見和批評，限期改正，確實起到監(jiān)督檢查的督促作用。

（6）創(chuàng)新檔案管理者的工作思維

要適應(yīng)現(xiàn)代城市的快速發(fā)展，檔案工作人員的也要不斷的提高自己的工作能力，首先要敬業(yè)愛崗，這是發(fā)展思維能力的動力，一個人對事業(yè)的熱愛，對工作的執(zhí)著，必然促使其積極地思考問題，勇于提出改進(jìn)工作的意見和設(shè)想，隨時根據(jù)工作中出現(xiàn)的問題不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新。其次，要有知識積累，知識可以使人思維縝密，經(jīng)驗可以使人方法得當(dāng)。第三，要有創(chuàng)新思維能力，善于獨立思考問題，不墨守成規(guī)，這是做好一切工作的前提。

城市建設(shè)不斷發(fā)展，建設(shè)理念不斷推陳出新，先進(jìn)的設(shè)計思想、施工技術(shù)、管理方法均是工程檔案的重要組成部分。利用內(nèi)容豐富的工程檔案進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗與技術(shù)交流，能大大提高城市規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理水平。

4 結(jié)語

堅持檔案工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行，加強(qiáng)電子文檔管理，做好工程檔案管理工作，保證工程檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案工作是一項長期持之以恒的工作，加強(qiáng)工程檔案工作是為了規(guī)范管理，同時也是防患于未然。它所涉及的專業(yè)知識信息量大、范圍廣、工作量大，這要求工程技術(shù)人員不僅懂工程建設(shè)技術(shù)，也要了解一些檔案知識，在今后利用檔案過程中，真正地體現(xiàn)工程檔案在工程建設(shè)中的重要性。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB/T50328―2001，建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范[S].

[2] 馬燕.城建檔案的作用[J].天津檔案，2006，（5）.