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關(guān)鍵詞:城市軌道;機(jī)電技術(shù);現(xiàn)狀;發(fā)展
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.02.223
0 前言
2015年末,全國(guó)26個(gè)城市開(kāi)通城軌交通運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)總里程3618公里,以重慶為例,截至2016年10月,重慶軌道交通運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路共有4條,包括1、2、3、6號(hào)線(xiàn)(含6號(hào)線(xiàn)支線(xiàn))。重慶軌道交通在建線(xiàn)路共有5條,包括4、5、9、10號(hào)線(xiàn)和環(huán)線(xiàn),以及其它延伸線(xiàn)(如1號(hào)線(xiàn)尖璧段、6號(hào)線(xiàn)支線(xiàn)二期等),在建里程230余公里;除9號(hào)線(xiàn)外,其余主要在建線(xiàn)路計(jì)劃于2017年底先后通車(chē),屆時(shí)預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)350公里;到2020年,預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)里程將近500公里;總體規(guī)劃共18條線(xiàn)路。各類(lèi)人才需求約2萬(wàn)人,大大超過(guò)現(xiàn)有人才供給能力,不僅對(duì)人才引進(jìn)造成嚴(yán)峻形勢(shì),更使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍素質(zhì)有差距等問(wèn)題加劇?;谠摋l件我們對(duì)城市軌道交通機(jī)電人才的培養(yǎng)迫在眉睫,刻不容緩。
1 我國(guó)城市軌道機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才需求的現(xiàn)狀。
城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的需求,是在城市軌道交通迅猛發(fā)展的必然結(jié)果。當(dāng)前從事城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員主要是來(lái)自其他企業(yè)是機(jī)電一體化、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)的人員。這些技術(shù)人員基本沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),只是在就業(yè)工作以后取得了較為豐富的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。正是由于這些技術(shù)人員進(jìn)入軌道集團(tuán)后專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺失,使得城市軌道交通對(duì)新進(jìn)員工的入職及專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)上花費(fèi)了大量的人力和財(cái)力。
而針對(duì)于我城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),所接觸到的工種也更加專(zhuān)業(yè)?,F(xiàn)消防系統(tǒng)檢修、環(huán)控系統(tǒng)檢修、照明系統(tǒng)檢修、電扶梯系統(tǒng)檢修、AFC設(shè)備檢修等都?xì)w屬于城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè),而就現(xiàn)在為止還未有城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),也就是現(xiàn)目前承擔(dān)軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)崗位的技術(shù)人員為其他相關(guān)崗位的技術(shù)人員。
2 我國(guó)未來(lái)城市軌道機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才需求總體發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)目前城市軌道交通的發(fā)展情況,城市軌道交通在人員結(jié)構(gòu)及人才素質(zhì)方面存在以下幾個(gè)問(wèn)題:1.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化:主要表現(xiàn)在技能人員中,職業(yè)技能不高和缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的初級(jí)工及以下員工占比過(guò)大,有實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平高超的高技能人才占比偏小。2.隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高:①基層管理人員。復(fù)合型人才不足,尤其是職業(yè)素質(zhì)好,開(kāi)拓能力強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)豐富、具有整體性思維的優(yōu)秀人才比較短缺;②專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、具有軌道交通行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)軍人才、科技專(zhuān)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)相對(duì)匱乏;③操作類(lèi)員工。整體來(lái)說(shuō)與崗位標(biāo)準(zhǔn)的要求有一定差距,技能水平高、動(dòng)手能力強(qiáng)、故障處理經(jīng)驗(yàn)豐富的操作類(lèi)員工相對(duì)不足。3.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺失:高層次、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才不足,特別是新興領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的短缺,造成了一定程度的結(jié)構(gòu)性缺失。
而根據(jù)現(xiàn)目前的人才需求問(wèn)題加之現(xiàn)在城市軌道機(jī)電人才的需求。就重慶軌道交通而言,在2020年,預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)將近500公里,而針對(duì)于現(xiàn)目前的城市軌道交通機(jī)電的人才需求,按3人/公里算的話(huà),2020年將會(huì)有1500人的人才需求。
因此現(xiàn)正處于供需關(guān)系的風(fēng)間浪頭,即所需人才必須在就業(yè)前擁有與之專(zhuān)業(yè)匹配的合格的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力。當(dāng)然開(kāi)設(shè)城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)是現(xiàn)代軌道類(lèi)專(zhuān)業(yè)群的必然,也是為現(xiàn)代新形式下的專(zhuān)業(yè)合格人才培養(yǎng)奠定一定的基礎(chǔ)。
3 分析城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所需掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能
現(xiàn)對(duì)高職高專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)后所需掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能,做了一個(gè)《重慶軌道交通(集團(tuán))有限公司崗位調(diào)研表――城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)》。該調(diào)研表針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生及其他崗位轉(zhuǎn)崗來(lái)而來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員做了如下問(wèn)題的收集:1.被調(diào)查人員的基本信息;2.被調(diào)查人員從事崗位;3.該崗位的日常工作;4.該崗位工作所需哪些知識(shí)及技能;5.除了專(zhuān)業(yè)技能以外還應(yīng)具備哪些能力。隨機(jī)抽取了21名調(diào)查者,結(jié)果如圖1所示。
被調(diào)查員工年齡結(jié)構(gòu)如圖1。
被調(diào)查員工職稱(chēng)(職業(yè)資格)等級(jí)結(jié)構(gòu)如圖2。
由圖1圖2可知,現(xiàn)目前重慶軌道集團(tuán)的技術(shù)員工年齡普遍偏向于年輕化,而該類(lèi)技術(shù)員工的職稱(chēng)(職業(yè)資格)等級(jí)普遍偏低。
而針對(duì)其他問(wèn)題,受調(diào)查者普遍認(rèn)為自己所在的工作崗位主要是對(duì)軌道類(lèi)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和部分維修。而對(duì)于軌道類(lèi)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)工作,對(duì)于應(yīng)屆畢生來(lái)說(shuō)應(yīng)具備一定的機(jī)械和電氣類(lèi)的基本知識(shí),除了具有這些應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)外,還應(yīng)具有對(duì)事物的分析能力及應(yīng)急事故的處理能力。當(dāng)然大部分受調(diào)查人員統(tǒng)一都都闡述了同一個(gè)觀點(diǎn),大學(xué)畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間不僅要對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行必要的掌握外,最重要的還是一定要有較強(qiáng)的動(dòng)手能力?,F(xiàn)目前我為止國(guó)內(nèi)的高職高專(zhuān)院校對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力也是非常重視的。當(dāng)然針對(duì)于我重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院的城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),我們所開(kāi)設(shè)的課程中有接近60%左右的都是實(shí)訓(xùn)課程。而我們的理論課程,都是以理實(shí)一體化課程為主。
4 總結(jié)
城市軌道交通系統(tǒng),是國(guó)內(nèi)及國(guó)際未來(lái)城市交通體系中不可缺少的組成部分,也是中心城市解決交通擁擠的必然趨勢(shì)。從城市的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略來(lái)看,無(wú)論該城市目前是否有地鐵,然而在總體規(guī)劃的時(shí)候,總是把城市軌道交通系統(tǒng)納入規(guī)劃之列。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以有計(jì)劃、有步驟的逐步實(shí)行。同時(shí),把軌道交通系統(tǒng)與其他交通系統(tǒng)綜合考慮,使之相互協(xié)調(diào),共同發(fā)展,使城市的整體交通體系更加科學(xué)、更加完善,更好的服務(wù)于市民,更好的為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。既然有城市軌道交通發(fā)展余地,那么城市軌道交通機(jī)電技術(shù)這個(gè)核心專(zhuān)業(yè)的存在是必然的。該專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)也成為城市軌道這個(gè)專(zhuān)業(yè)群必須要邁出的一大步。
參考文獻(xiàn):
[1]龔杰.淺談城市軌道交通的發(fā)展[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(13).
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【摘要】城市軌道交通作為一種新型的公共交通方式,能夠較好的解決傳統(tǒng)交通工具運(yùn)量小、速度慢、不準(zhǔn)時(shí)以及環(huán)境污染較大的特點(diǎn),因此廣泛運(yùn)用于城市公共交通中。本文結(jié)合城市軌道交通發(fā)展的現(xiàn)狀,分析我國(guó)目前城市軌道交通所存在的主要問(wèn)題,提出城市軌道交通良好發(fā)展的指導(dǎo)思想及主要對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】城市軌道交通 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 解決對(duì)策
近年來(lái),城市軌道交通在發(fā)展過(guò)程中暴露了大量問(wèn)題,這些問(wèn)題需要進(jìn)一步研究和改善,以最大程度的促進(jìn)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。
1.城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的城市軌道交通起步較晚,1965年才開(kāi)始在北京建設(shè)第一期的城市軌道工程,目前,城市軌道建設(shè)已經(jīng)滲透全國(guó)各大城市。城市軌道的建設(shè)與城市發(fā)展息息相關(guān)。大量實(shí)踐證明,軌道交通的建設(shè)能夠很大程度上緩解所到之處的交通壓力,使通過(guò)之處樓宇興旺,從而實(shí)現(xiàn)土地增值,人口增加,這對(duì)于解決城市交通問(wèn)題,改善城市發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境治理等起到極大的作用。
2.城市軌道交通存在的主要問(wèn)題
2.1總體建設(shè)強(qiáng)度較大
首先,由于城市軌道工程的總體建設(shè)強(qiáng)度較大,導(dǎo)致修建時(shí)建設(shè)儲(chǔ)備以及運(yùn)營(yíng)資金不足,同時(shí)人員素質(zhì)難以滿(mǎn)足要求,這將增加軌道交通的運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),一些地方的城市軌道建設(shè)與政績(jī)掛鉤,從而導(dǎo)致規(guī)劃時(shí)只注重建設(shè)速度和建設(shè)規(guī)模,使得前期工程準(zhǔn)備時(shí)間以及施工周期較短,從而為軌道交通的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)威脅。更有甚者出現(xiàn)邊建設(shè)邊設(shè)計(jì)的狀況,使得施工難度加大,施工工程的安全系數(shù)難以得到保障。
2.2科學(xué)規(guī)劃工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來(lái),由于我國(guó)大多數(shù)成城市的總體規(guī)劃仍未成熟,導(dǎo)致城市軌道交通路線(xiàn)的規(guī)劃依據(jù)不足,銜接不暢。同時(shí),由于管理體制的制約,使得城市軌道交通的建設(shè)與其他交通方式的建設(shè)之間難以進(jìn)行有效的銜接,這在一定程度上也是對(duì)于交通資源的浪費(fèi)。目前,我國(guó)的交通一體化規(guī)劃概念仍然比較薄弱,太過(guò)片面的強(qiáng)調(diào)城市軌道交通的重要性,從而導(dǎo)致整個(gè)城市的公共交通難以平衡和諧發(fā)展。
2.3不合理調(diào)整規(guī)劃現(xiàn)象較為普遍
城市軌道的建設(shè)應(yīng)當(dāng)像其他工程建設(shè)一樣,遵守基本建設(shè)程序,建設(shè)法律,以保證規(guī)劃科學(xué)合理,建設(shè)井然有序,運(yùn)行安全可靠。但是,由于一些城市軌道交通是由地方所投資建設(shè)的項(xiàng)目,而且城市軌道建設(shè)會(huì)提升當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)價(jià)值,因此軌道布局及建設(shè)都受到行政方面的制約,導(dǎo)致最終規(guī)劃及建設(shè)路線(xiàn)不合理。
2.4軌道交通投融資模式有待進(jìn)一步探索
由于城市軌道建設(shè)資金多為政府資金,因此使得地方政府所承受的財(cái)政壓力較大。目前,軌道交通投資大多靠出讓土地收益以及基于政府信譽(yù)進(jìn)行融資貸款,導(dǎo)致軌道交通在建設(shè)資金方面存在較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),地鐵+業(yè)主應(yīng)用模式的障礙較多,城市軌道交通沿線(xiàn)土地收益分配以及土地規(guī)劃受到制約。而且沒(méi)有發(fā)展提出合適的規(guī)章制度,特許經(jīng)營(yíng)制度難以得到行政許可,不受法律保護(hù)。目前,由于我國(guó)軌道建設(shè)大多屬于政府項(xiàng)目,因此其融資方式并不成熟,相應(yīng)的保障措施與法律法規(guī)也不健全,因此難以有效融資。同時(shí)軌道運(yùn)營(yíng)方式缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致其運(yùn)行及維護(hù)較為吃力,難以創(chuàng)造有利收益。
3.新時(shí)期提高城市軌道交通發(fā)展成效的策略
3.1量力而行、穩(wěn)步發(fā)展
城市軌道發(fā)展對(duì)于城市建設(shè)發(fā)展具有重大意義,因此在發(fā)展城市軌道交通時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循量力而行、穩(wěn)步發(fā)展政策,因地制宜,依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況發(fā)展。在規(guī)劃城市軌道規(guī)模時(shí),應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展合理制定,確定城市軌道的建設(shè)發(fā)展速度,提升城市軌道的利用率。同時(shí)由于城市軌道是一個(gè)主要的公共交通工具主體,因此在建設(shè)及運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)注重安全維護(hù),盡量保障其安全穩(wěn)定運(yùn)行。
3.2加大對(duì)于軌道周邊的開(kāi)發(fā)
大量實(shí)踐證明,城市軌道交通能夠有效促進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此在規(guī)劃城市軌道建設(shè)的同時(shí),也要同步規(guī)劃周邊的建設(shè),確保周邊經(jīng)濟(jì)與城市軌道相輔相成。同時(shí)由于我國(guó)目前對(duì)于城市軌道的周邊開(kāi)發(fā)并不充分,從而導(dǎo)致這方面的法律法以及市場(chǎng)機(jī)制都不完善。因此若要保障城市軌道周邊繁榮發(fā)展,也需要盡量完善相關(guān)的法律法規(guī),闕波周邊開(kāi)發(fā)不會(huì)傷害軌道安全,從而使軌道發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化,實(shí)現(xiàn)城市軌道交通的最大贏利。
3.3加強(qiáng)完善城市軌道交通投資融資模式
城市軌道建設(shè)規(guī)模大,投資高,因此在建設(shè)時(shí)需要確保其投資資金來(lái)源。由于城市軌道交通屬于具有公益特性的交通工具,因此其融資主體應(yīng)當(dāng)為政府,以占得軌道修建時(shí)絕對(duì)的控制權(quán),小部分資金可以依托其他融資渠道進(jìn)行籌集。但隨著城市軌道交通規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,傳統(tǒng)的融資模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足城市軌道交通短期內(nèi)大規(guī)模建設(shè)的需要,因此現(xiàn)在主要使用的融資模式為PPP融資模式、BOT融資模式和BT融資模式。其中PPP模式就是公私合伙制模式,它并沒(méi)有完全改變傳統(tǒng)的融資方式,只是在項(xiàng)目運(yùn)作的組織結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行了優(yōu)化。BOT模式為建設(shè)--經(jīng)營(yíng)--移交模式。通過(guò)將城市軌道等公共項(xiàng)目授權(quán)簽約給某一資本,該資本承擔(dān)融資、建設(shè)和維護(hù)等事宜,在簽約期限內(nèi),該簽約方可以從中獲得回報(bào)。BT模式即為建設(shè)--移交模式。這種模式是指由業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定建設(shè)方,由建設(shè)方進(jìn)行融資和建設(shè)等事宜,項(xiàng)目完成后經(jīng)檢驗(yàn)業(yè)主按約定價(jià)格回購(gòu)。
3.4加強(qiáng)城市軌道交通人才培養(yǎng)
城市軌道交通建設(shè)的建設(shè)規(guī)模一般較大,建設(shè)周期長(zhǎng),且城市軌道交通為百年大計(jì),項(xiàng)目建設(shè)或設(shè)計(jì)過(guò)程中的任何不足都將留下永久的缺憾,項(xiàng)目建設(shè)完成后的后期維護(hù)也將嚴(yán)重影響使用壽命,因此必須加強(qiáng)城市軌道交通人才培養(yǎng)。由于人才培養(yǎng)不是一蹴而就的,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能成長(zhǎng),因此需要形成較為完善的人才培養(yǎng)系統(tǒng),促進(jìn)城市軌道交通人才的梯隊(duì)化建設(shè)。
結(jié)語(yǔ):城市軌道交通將是今后城市公共交通的主力,其健康穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于提升城市實(shí)力,推動(dòng)城市發(fā)展具有重要意義。本文通過(guò)介紹城市軌道交通發(fā)展所面臨的問(wèn)題,提出相應(yīng)解決措施,以期減少我國(guó)城市軌道交通在今后發(fā)展所面臨的阻礙,推動(dòng)城市軌道建設(shè)的進(jìn)一步健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市軌道交通機(jī)電;人才培養(yǎng);訂單模式;晉升
十八世紀(jì)末的產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)了生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,大工業(yè)的興起加快了城市化的進(jìn)程,隨著社會(huì)的快速發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)城市交通面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此城軌交通發(fā)展變得尤為重要,隨著城軌交通的不斷發(fā)展對(duì)城軌機(jī)電技術(shù)的人才需求量也變得越來(lái)越大。城軌機(jī)電技術(shù)人才對(duì)專(zhuān)業(yè)與文化素質(zhì)要求都很高,專(zhuān)業(yè)需求數(shù)量也大,但是現(xiàn)在的有關(guān)交通專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系都不夠完善,所以如何快速的培養(yǎng)出符合現(xiàn)階段需求的人才,已經(jīng)成為了有關(guān)城市軌道交通企業(yè)面臨的重要課題。
一、城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
發(fā)展城市軌道交通,解決城市交通的擁堵?tīng)顩r已經(jīng)成為我國(guó)人們參與的重要話(huà)題。進(jìn)入21世紀(jì)我國(guó)的的城市軌道交通進(jìn)入了快速發(fā)展階段,1995年到2008年期間,我國(guó)建有軌道交通城市從2個(gè)到10個(gè),每年投資100多億的速度在快速發(fā)展。到現(xiàn)在有31條城市軌道交通線(xiàn),運(yùn)營(yíng)里程能夠達(dá)到835.5公里。到2011年8月,全國(guó)除了港澳臺(tái)有30個(gè)城市的軌道交通,其中有20個(gè)城市在規(guī)劃期內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,盡量的擴(kuò)大交通建設(shè)規(guī)模。另外目前還有9個(gè)剛申報(bào)的規(guī)劃正在審核,我國(guó)城市軌道交通在“十二五”期間規(guī)劃顯示,至2016年我國(guó)會(huì)將新的建設(shè)軌道交通路線(xiàn)89條,總建設(shè)里程為2500公里,我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的城市軌道交通建設(shè)的市場(chǎng)。
二、城市軌道交通發(fā)展中機(jī)電技術(shù)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題及原因分析
(1)城市軌道交通機(jī)電技術(shù)人才供不應(yīng)求,城市軌道交通的快速發(fā)展,加大了對(duì)機(jī)電技術(shù)人才的需求。但是現(xiàn)階段我國(guó)開(kāi)設(shè)該專(zhuān)業(yè)的學(xué)校較少,有的學(xué)院為了擴(kuò)就業(yè)范圍而設(shè)寬專(zhuān)業(yè)。嚴(yán)重的造成了鐵路招收不到符合需求的人才,特別是在當(dāng)今交通行業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期,城市軌道交通機(jī)電技術(shù)人才出現(xiàn)供不應(yīng)求也是正?,F(xiàn)象。(2)專(zhuān)業(yè)要求有差距,很多學(xué)院仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式,院校的教學(xué)組織能力與城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)生了很大的偏差,院校老師還是采用傳統(tǒng)的教學(xué)提綱進(jìn)行教學(xué),缺少實(shí)際性的動(dòng)手能力與操作能力,這樣也就造成了企業(yè)在招收相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才后還要進(jìn)行培養(yǎng)。(3)技能人才的爭(zhēng)奪激烈,隨著我國(guó)城市軌道交通的快速發(fā)展,技能人才的爭(zhēng)奪日益激烈,例如地鐵運(yùn)營(yíng)通涉及了通信、信號(hào)、車(chē)輛等專(zhuān)業(yè)而這些專(zhuān)業(yè)只是地鐵能夠使用。所以相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的比較少,導(dǎo)致了地鐵專(zhuān)業(yè)人才的缺失,所以相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
三、城市軌道交通機(jī)電技術(shù)人才培養(yǎng)的途徑
1)“訂單”培養(yǎng)就是通過(guò)校企合作來(lái)“按需定教”這樣能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更好的效益。a.公開(kāi)選拔訂單班學(xué)生,公司可以讓有關(guān)人員在學(xué)校進(jìn)行普及“訂單式”人才培養(yǎng)模式的方案,介紹本公司的發(fā)展史與工資待遇,開(kāi)展公司的教學(xué)體系培養(yǎng)模式,讓有興趣的同學(xué)進(jìn)行報(bào)名參加,對(duì)報(bào)名的人員進(jìn)行筆試、面試,然后參考學(xué)生在校的學(xué)習(xí)情況與表現(xiàn)進(jìn)行選拔,表現(xiàn)優(yōu)秀者進(jìn)行組成訂單班。b.與學(xué)校簽訂訂單式培養(yǎng)協(xié)議,“訂單式”培養(yǎng)方案是學(xué)校與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合舉辦的。所以可以簽訂有關(guān)協(xié)定,簽訂一個(gè)讓企業(yè)與學(xué)校達(dá)到雙利互贏的培養(yǎng)方案。促進(jìn)校企共同努力的培養(yǎng)訂單班學(xué)生,企業(yè)給學(xué)校帶來(lái)利益,學(xué)校給企業(yè)帶來(lái)人才,這種培養(yǎng)方式更能達(dá)到互贏狀態(tài)。c.精心安排學(xué)生實(shí)習(xí),訂單班學(xué)生在畢業(yè)之前,學(xué)校要安排訂單班學(xué)生到校企合作的企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),企業(yè)選拔工作能力強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的員工作為老師帶領(lǐng)剛進(jìn)公司的訂單班學(xué)生。通過(guò)這種培養(yǎng)方式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核,學(xué)生務(wù)必要在工作前拿到公司相應(yīng)的證書(shū)與就業(yè)資格。合格者就可以在本公司進(jìn)行工作,不合格者就此淘汰。這樣能夠讓學(xué)生在工作前就掌握了有關(guān)程序與工作經(jīng)驗(yàn),減少了公司為培訓(xùn)員工所花費(fèi)的時(shí)間與資金。2)企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)模式、加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。a.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)培養(yǎng)青年人員隊(duì)伍建設(shè)為骨干,培養(yǎng)他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,通過(guò)對(duì)青年人員重點(diǎn)培訓(xùn),為企業(yè)增加技術(shù)人才的培養(yǎng),為公司帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,培養(yǎng)出一批既年輕有能夠掌握科學(xué)知識(shí)的高操作技術(shù)人才,為企業(yè)培養(yǎng)了未來(lái)發(fā)展先導(dǎo)的主體性人才。b.績(jī)效考核運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中,企業(yè)給予公司有考核的這一項(xiàng)目,把考核的結(jié)果運(yùn)用到企業(yè)中,績(jī)效好的讓他們其中獲取應(yīng)有的利益,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,讓更多的工作人員做好自己的工作,對(duì)績(jī)效考核結(jié)果比較好的工作人員進(jìn)行鼓勵(lì),讓他們保持好的工作態(tài)度,并進(jìn)行指導(dǎo),提醒那些考核差的工作人員進(jìn)行工作指導(dǎo),讓他們明白自己的職責(zé),并且應(yīng)該怎樣的對(duì)待工作態(tài)度,讓他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦?,更努力的完成自己的工作,讓想提高企業(yè)的發(fā)展,績(jī)效考核的結(jié)果必須運(yùn)用實(shí)際當(dāng)中。
四、小結(jié)
本文結(jié)合多年的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)城市軌道交通機(jī)電技術(shù)人才培養(yǎng)面臨的問(wèn)題及其對(duì)策分析展開(kāi)了研究與探討。具體的指出了,要正確的認(rèn)識(shí),城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀,城市軌道交通發(fā)展中機(jī)電技術(shù)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題及原因分析,城市軌道交通人才培養(yǎng)的途徑。
總之,對(duì)軌道交通企業(yè)來(lái)說(shuō),軌道交通機(jī)電技術(shù)人才培養(yǎng)工作的疏導(dǎo)是一項(xiàng)比較有復(fù)雜性的工作。這不僅需要學(xué)生自身的努力就夠了,還需要城市軌道交通企業(yè)部門(mén)的重視,加大對(duì)軌道交通機(jī)電技術(shù)人才的培養(yǎng),只有軌道交通運(yùn)營(yíng)單位真正的了解了人才的思想動(dòng)態(tài),才能讓員工更好的為企業(yè)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展,所以希望有關(guān)部門(mén)能夠積極對(duì)城市軌道交通機(jī)電技術(shù)人才培養(yǎng)面臨的問(wèn)題及其對(duì)策分析工作給予重視,并且對(duì)有關(guān)好的建議給予采納。
作者:王德春 龔清林 單位:重慶公共運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 高職院校 城市軌道交通 人才培養(yǎng)
1 城市軌道交通專(zhuān)業(yè)介紹
城市軌道交通專(zhuān)業(yè)主要分為:軌道交通運(yùn)營(yíng)管理,通信信號(hào)、鐵道信號(hào),鐵道乘務(wù),城市軌道交通供電,城市軌道交通車(chē)輛運(yùn)用與檢修,鐵路客運(yùn)與餐旅服務(wù),內(nèi)燃機(jī)車(chē)運(yùn)用與檢修,電氣化鐵道供電等方向。常州鐵道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校城市軌道交通專(zhuān)業(yè)目前開(kāi)設(shè)有“軌道交通車(chē)輛應(yīng)用與檢修”(中職)、“軌道交通車(chē)輛”(高職)、“軌道交通運(yùn)營(yíng)管理”(高職)三個(gè)專(zhuān)業(yè),主要培養(yǎng)城軌地鐵運(yùn)營(yíng)行車(chē)組織、客運(yùn)組織、調(diào)度指揮、票務(wù)管理、安檢、乘務(wù)、車(chē)輛檢修等方面的,具有良好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的高技能應(yīng)用型人才。
2 城市軌道交通專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷壯大,城市人口密度持續(xù)上升,城市客運(yùn)量大幅增長(zhǎng),常規(guī)公共交通系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)城市發(fā)展的實(shí)際需求,越來(lái)越多的城市已經(jīng)步入“地鐵時(shí)代”、“輕軌時(shí)代”,城市軌道交通在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和舒適、安全、快捷等方面存在很大的優(yōu)勢(shì),城市軌道交通迎來(lái)了飛速發(fā)展的黃金時(shí)期。相對(duì)于城市軌道交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展,城市軌道交通企業(yè)對(duì)該類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的缺口巨大。就以江蘇常州為例,2003年常州市規(guī)劃局開(kāi)始組織編制《常州市規(guī)劃交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃》,2006年2月市政府批準(zhǔn)了《常州市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃》。同年9月,常州市軌道交通建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。2012年5月11日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)文批準(zhǔn)江蘇省常州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2011-2018年),常州市成為全國(guó)第29個(gè)、江蘇省第4個(gè)獲批建設(shè)城市軌道交通的城市,也是2011年全國(guó)城市軌道交通安全大檢查以來(lái)第一個(gè)獲批建設(shè)的城市。常州市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃由四條基本線(xiàn)路構(gòu)成,總長(zhǎng)約129km;另有5號(hào)線(xiàn)輕軌。目前,地鐵1號(hào)線(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2018年試運(yùn)行,2019年正式運(yùn)行。伴隨常州軌道交通線(xiàn)網(wǎng)的逐步實(shí)施,常州軌道交通專(zhuān)業(yè)人才缺口問(wèn)題日益突出。由此可見(jiàn),城市軌道交通專(zhuān)業(yè)學(xué)生擁有良好的就業(yè)前景,目前,我國(guó)已經(jīng)有很多高校和高等職業(yè)院校競(jìng)相開(kāi)辦此類(lèi)專(zhuān)業(yè)。但同時(shí)也存在著課程設(shè)置不合理,教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際需求差異較大,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備落后,師資不足,院校間惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。
3 城市軌道交通專(zhuān)業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)模式
“訂單式”人才培養(yǎng)模式就是通過(guò)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”來(lái)實(shí)現(xiàn)“按需定教”,即根據(jù)企業(yè)的實(shí)際崗位需求,定制培養(yǎng)目標(biāo),定制教學(xué)計(jì)劃,企業(yè)提前介入,參與相關(guān)教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐,培養(yǎng)符合企業(yè)需求的專(zhuān)業(yè)技能型人才,該模式既解決了企業(yè)用人的燃眉之急,也滿(mǎn)足了學(xué)生的就業(yè)需求,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校的“三贏”。
常州鐵道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建于1958年,現(xiàn)隸屬全球最大的軌道交通裝備制造商中國(guó)南車(chē)集團(tuán),是江蘇省教育廳管理的一所專(zhuān)科層次的全日制公辦學(xué)校。也是常州市軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)的牽頭單位,作為我國(guó)軌道交通裝備制造行業(yè)創(chuàng)辦較早的重點(diǎn)職業(yè)院校,長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)著為鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛工業(yè)培養(yǎng)輸送生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)中、高級(jí)應(yīng)用型人才的重任。借助軌道交通職教集團(tuán)平臺(tái),常州鐵道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與多家軌道交通企業(yè)共同開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng),為軌道交通企業(yè)定向培養(yǎng)熟練掌握地鐵運(yùn)營(yíng)管理、城軌車(chē)輛專(zhuān)業(yè)所需的公共知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度、操作流程及故障、應(yīng)急處置等專(zhuān)業(yè)技能技術(shù)型人才。
4 城市軌道交通專(zhuān)業(yè)設(shè)置建議
4.1 充分發(fā)揮“校企合作”、“訂單式”人才培養(yǎng)模式優(yōu)勢(shì)
就是深入開(kāi)展“校企合作”,充分發(fā)揮“訂單式”人才培養(yǎng)模式優(yōu)勢(shì),加深企業(yè)與學(xué)校的溝通,深入了解企業(yè)的實(shí)際崗位需求,根據(jù)需求科學(xué)合理的制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案,為企業(yè)輸送滿(mǎn)足實(shí)際需求的專(zhuān)業(yè)技能型人才。
4.2 政府教育主管部門(mén)要引導(dǎo)高校城市軌道交通專(zhuān)業(yè)的設(shè)置
從以往的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一旦出現(xiàn)熱門(mén)專(zhuān)業(yè),各大院校往往一哄而上,結(jié)果導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),重疊發(fā)展,師資不足,進(jìn)而生源不足,甚至引發(fā)院校間惡性競(jìng)爭(zhēng)等嚴(yán)重后果。這不但不利于城市軌道交通專(zhuān)業(yè)發(fā)展,也嚴(yán)重浪費(fèi)社會(huì)資源,所以政府教育主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)引導(dǎo),鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)方向多元化發(fā)展,充分研究各高職院校的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確制定發(fā)展方向,避免同類(lèi)專(zhuān)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。例如鐵道類(lèi)的高職院??梢灾攸c(diǎn)發(fā)展城市軌道交通車(chē)輛類(lèi)專(zhuān)業(yè),建設(shè)類(lèi)院校可以重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),旅游商貿(mào)類(lèi)院校可以重點(diǎn)考慮城市軌道交通乘務(wù)類(lèi)和鐵道餐旅類(lèi)專(zhuān)業(yè)等。
參考文獻(xiàn):
[1]鮑風(fēng)雨,崔忠江.加強(qiáng)軌道交通職業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐與思考[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2008,(4):28-29.
關(guān)鍵詞:城市軌道交通輕軌 地鐵 軌道交通制式 網(wǎng)絡(luò)化 集約化
中圖分類(lèi)號(hào):F57
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2015)09-047-02
雖然城市軌道交通在當(dāng)今世上已有上百年的歷史,但其特有的集經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)于一身,與未來(lái)交通的發(fā)展趨勢(shì)高度契合,在解決當(dāng)下城市交通擁堵這一問(wèn)題上發(fā)揮著不可替代的優(yōu)勢(shì),特別是現(xiàn)今軌道車(chē)輛技術(shù)的更新?lián)Q代極為迅速。{1}目前我國(guó)城市軌道交通已然進(jìn)入黃金發(fā)展期,發(fā)展前景較為樂(lè)觀,然而也有一些影響行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的深層矛盾逐漸暴露,值得社會(huì)各界的高度關(guān)注。
一、城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀
目前在全世界范圍之內(nèi),軌道交通日益成為城市出行的最主要方式。在過(guò)去幾年內(nèi),我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展勢(shì)頭較好,已然成為在世界范圍內(nèi)軌道交通發(fā)展最為迅速之地區(qū),換言之,我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展已經(jīng)步入“新格局”。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,伴隨我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,對(duì)于城市軌道交通的需求亦逐漸加大,建設(shè)的速度迅猛。首先,軌道交通規(guī)劃范圍擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)從一線(xiàn)城市擴(kuò)至二、三線(xiàn)城市發(fā)展,逐步遍及更多城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次,城市軌道交通正逐漸從以地鐵的發(fā)展為主,邁向以輕軌、地鐵等多種不同類(lèi)型的軌道交通方式并行,展現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。再次,在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的部分地區(qū),如長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū),城市軌道交通正開(kāi)始擴(kuò)展至城際軌道交通領(lǐng)域。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)軌道交通的建設(shè)規(guī)模快速擴(kuò)大
目前,我國(guó)軌道交通的運(yùn)營(yíng)城市已達(dá)到22個(gè)城市,據(jù)預(yù)測(cè),到2020年將近40個(gè)城市投入城市運(yùn)營(yíng)軌道交通線(xiàn)路。實(shí)際上,目前全國(guó)范圍內(nèi)已有79個(gè)城市正處于建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)軌道交通的階段。其中計(jì)有36個(gè)城市在建設(shè)地鐵,有12個(gè)城市在建設(shè)輕軌,有58個(gè)城市在建設(shè)有軌電車(chē),有25個(gè)城市在建設(shè)快速軌道交通。{2}從《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》數(shù)據(jù)得知,我國(guó)城市軌道交通建設(shè)截至2020年,將達(dá)到1.4萬(wàn)公里,遠(yuǎn)景的設(shè)想是3萬(wàn)公里左右。{3}伴隨我國(guó)行政審批的放權(quán)、民間資金的開(kāi)放、政企逐步深入的合作,城市軌道交通又將步入建設(shè)。
(二)城市軌道呈網(wǎng)絡(luò)化管理模式
分析世界各國(guó)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),可清晰得知若任一城市的軌道交通得以多線(xiàn)相交,必將構(gòu)成一定的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模,如能基本地覆蓋城市的中心區(qū)域,將迅速產(chǎn)生“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”。截至2014年,北上廣這三大城市的日均客運(yùn)量皆已滿(mǎn)600萬(wàn)人次,其“網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)”效應(yīng)日趨明顯;重慶、深圳、武漢、南京等城市的“網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)”效應(yīng)也在逐步顯現(xiàn),其日均客運(yùn)量均處于100萬(wàn)至300萬(wàn)人次之間。預(yù)計(jì)至2020年末,我國(guó)將有大規(guī)模城市進(jìn)入“網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)”的時(shí)代。{4}
城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的加快,也引發(fā)更多城市開(kāi)始反思、探索城市軌道交通的管理模式。第一,多數(shù)城市逐步從原先的“重視建設(shè)規(guī)劃、忽視線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃”轉(zhuǎn)向以?xún)烧卟⒅?、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的方向發(fā)展。第二,不少城市正努力探索、開(kāi)拓新模式,多數(shù)城市由傳統(tǒng)的分散式邁向集約系統(tǒng)式。第三,逐步邁向一體化運(yùn)營(yíng)的管理模式,確保平臺(tái)資源共享、信息互聯(lián)互通。各個(gè)城市通過(guò)積極探索、相互交流,正實(shí)現(xiàn)各異制式相互之間的資源共享、合理配置及網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)營(yíng),并進(jìn)一步促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整及升級(jí),實(shí)現(xiàn)發(fā)展互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)化的正面思維將促使我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展進(jìn)入新格局、新時(shí)代。
(三)城市軌道交通的各種制式快速、協(xié)調(diào)發(fā)展
從1969年我國(guó)首次建成地鐵以來(lái),至今城市軌道交通的發(fā)展已將近有半個(gè)世紀(jì),并且經(jīng)各城市的深入、積極探索,我國(guó)軌道交通已漸次發(fā)展了多種制式,這些制式正協(xié)調(diào)、快速地發(fā)展。據(jù)2014年末我國(guó)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)得知,地鐵在其中占的比例最大(高達(dá)77.3%),而其他的制式占22.7%。然而,在分析了我國(guó)各城市遠(yuǎn)景規(guī)劃的規(guī)模之后得以發(fā)現(xiàn),遠(yuǎn)期規(guī)劃仍主要發(fā)展,但其比例將下降至49%,而快速軌道交通及有軌電車(chē)的比重將予以提升,分別將約占17%、28%,其他的制式將合計(jì)約達(dá)6.2%。其中,輕軌約3%、磁浮交通約0.2%、單軌約3%。{5}軌道交通制式的發(fā)展將逐步形成以有軌電車(chē)、地鐵、快速軌道交通為主,輔之以單軌、輕軌支撐的“多制式格局”,而這也正是國(guó)際城市軌道交通的制式發(fā)展趨勢(shì)。
(四)資源共享形成集約化利用
城市軌道交通的建設(shè),以車(chē)輛段、控制中心、主變電站、停車(chē)場(chǎng)等系統(tǒng)性資源為必備要件,特別是停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段更是需要占用大面積用地。故而,軌道交通的規(guī)劃者正加快研究如何實(shí)現(xiàn)資源的共享,促進(jìn)集約化利用,比如多條限度的停車(chē)場(chǎng)、車(chē)輛段、主變電站、控制中心可實(shí)現(xiàn)資源共享,部分城市甚至已實(shí)現(xiàn)多個(gè)停車(chē)場(chǎng)的同址合建。為確保各交通的相互良好銜接,應(yīng)關(guān)注以軌道交通作為基點(diǎn),聯(lián)手高鐵、航空、長(zhǎng)途客運(yùn)、城際軌道交通、公交汽車(chē)、社會(huì)車(chē)輛及出租汽車(chē)等,共同打造一體化、多元化的綜合交通樞紐。以互聯(lián)互通作為發(fā)展理念,創(chuàng)新現(xiàn)有實(shí)踐,即在擬定建設(shè)規(guī)劃時(shí),可通過(guò)已審批規(guī)劃中、相關(guān)車(chē)站的預(yù)留設(shè)計(jì)及統(tǒng)籌條件,融合規(guī)劃內(nèi)的各線(xiàn)路、既有線(xiàn)路、未來(lái)線(xiàn)路,形成共軌運(yùn)營(yíng)、跨線(xiàn)運(yùn)營(yíng)及后期拆解等,從而增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)哪芰?,進(jìn)一步帶動(dòng)城市的發(fā)展。
二、城市軌道交通發(fā)展中存在的不足
(一)軌道交通的規(guī)劃不科學(xué)
多數(shù)城市并未結(jié)合自身城市實(shí)際情況,也未能權(quán)衡好各交通方式的比例,特別是并未厘清各不同城市交通之優(yōu)劣,而采取盲目追隨一、二線(xiàn)城市的步子來(lái)確定現(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃,一味崇尚造價(jià)高昂的地鐵制式,導(dǎo)致資源浪費(fèi)、效果甚微,嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展。
(二)增大地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
不少城市未能立基于自身的財(cái)力投入建設(shè),而是以一種盲目追求進(jìn)度的心態(tài)投入軌道交通的建設(shè),或者在項(xiàng)目的建設(shè)初期,投入過(guò)多財(cái)力,引發(fā)政府的債務(wù)急劇增加;或者在尚未周全考察之前,就盲目地套用、模仿其他城市的建設(shè)模式,導(dǎo)致在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攀升。
(三)市場(chǎng)秩序較為混亂
我國(guó)當(dāng)前的軌道交通整體的行業(yè)秩序較為混亂,存有惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。有專(zhuān)家提到,以城市軌道交通的供應(yīng)商來(lái)舉例,其不但分布偏向分散,而且發(fā)展水平良莠不齊,有的領(lǐng)域甚至出現(xiàn)一哄而上的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。因此,直接制約行業(yè)的健康、穩(wěn)健發(fā)展。
(四)管理人員素質(zhì)較低
從國(guó)內(nèi)城市軌道交通的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),運(yùn)營(yíng)一公里需配備約50到70人。近幾年來(lái),我國(guó)城市軌道的建設(shè)步伐加快,設(shè)備自動(dòng)化的水平亦逐步提高,對(duì)人才的需求也逐漸加大。在發(fā)展過(guò)程中,管理人員的素質(zhì)較低,難以與自動(dòng)化的水平相匹配,故而提高管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及素質(zhì)水平不容置緩。
三、城市軌道交通發(fā)展的優(yōu)化路徑
經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變時(shí)期,我國(guó)城市軌道交通也將步入新發(fā)展階段,針對(duì)上述我國(guó)城市軌道交通面臨的諸多問(wèn)題,政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多項(xiàng)針對(duì)性、可行性措施,從而推動(dòng)我國(guó)城市軌道交通邁向可持續(xù)發(fā)展隊(duì)列。
(一)科學(xué)編制軌道交通規(guī)劃
為確保城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的通知》明確指出,城市在發(fā)展軌道交通的進(jìn)程中應(yīng)量力而行且有序發(fā)展,合理編制規(guī)劃,并且鼓勵(lì)有軌電車(chē)及輕軌等軌道交通制式的發(fā)展。此文件主要從建設(shè)軌道及線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃的角度,對(duì)軌道交通規(guī)劃的發(fā)展提出新要求,是軌道交通建設(shè)規(guī)劃、線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃在編制及報(bào)批等工作中的有效指導(dǎo)。與此同時(shí),還要求各城市應(yīng)重視土地的集約化利用、資源共享及交通樞紐規(guī)劃等,實(shí)現(xiàn)在最大限度上發(fā)揮軌道交通高效率、大運(yùn)量、環(huán)保、節(jié)能等特點(diǎn)。
(二)積極摸索新建設(shè)模式
城市軌道交通通暢造價(jià)高,并且短期內(nèi)的投入巨大而其經(jīng)濟(jì)效益較低,導(dǎo)致在修建軌道交通時(shí),地方政府的財(cái)政壓力較大,也導(dǎo)致不少地方政府的債務(wù)攀升。國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》就明確要求應(yīng)當(dāng)規(guī)模控制地方政府債務(wù),嚴(yán)格限定政府的資金用途及舉債程序,大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本的合作,尤其是要鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到城市基礎(chǔ)設(shè)施這些公益事業(yè)的投資及運(yùn)營(yíng)。有鑒于此,地方政府可積極探索如何更好引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)其參與公益事業(yè)建設(shè),一來(lái)降低了地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),二來(lái)也能夠促進(jìn)軌道交通建設(shè)。當(dāng)下,已經(jīng)有不少城市推出如PPP、BOT、TOD+BOT等多種建設(shè)模式。
(三)完善相應(yīng)監(jiān)管措施
鑒于我國(guó)目前軌道交通行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序較為混亂、惡性競(jìng)爭(zhēng)屢禁不止的現(xiàn)狀,應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管力量,消除制約行業(yè)健康、穩(wěn)健發(fā)展的不良因素。此外,政府應(yīng)當(dāng)盡快公布及完善相關(guān)法律法規(guī),較好地規(guī)范軌道交通行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,為軌道交通行業(yè)提供一個(gè)較為良好的政策發(fā)展環(huán)境。
(四)提高管理人員技能
從上得知,我國(guó)在發(fā)展城市軌道交通進(jìn)程中,專(zhuān)業(yè)人才的欠缺是主要不足之一。對(duì)此,應(yīng)充分地利用各社會(huì)資源,尤其是要發(fā)揮各高校、各研究機(jī)構(gòu)與各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之功能,興建培訓(xùn)基地,引入合理、科學(xué)的培訓(xùn)制度,促使科研技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,優(yōu)化科研制度,為城市軌道交通的全面發(fā)展提供扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。
注釋?zhuān)?/p>
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(作者單位:東北林業(yè)大學(xué)交通學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150040)
關(guān)鍵詞:城市、軌道交通、作用、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀、問(wèn)題、展望分析中圖分類(lèi)號(hào):U213.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、軌道交通概念性分析
首先,關(guān)于城市軌道交通的定義。也就是城市中固定導(dǎo)軌上運(yùn)行的車(chē)輛,主要用于城市客運(yùn)的交通系統(tǒng)。在我們國(guó)家的城市公共交通名詞中,把城市的軌道交通定為通常以電能為動(dòng)力,運(yùn)用輪軌運(yùn)輸方式的公共交通的總稱(chēng)。城市的軌道交通具有固定的線(xiàn)路,有固定的軌道輔設(shè),并且配備了運(yùn)輸?shù)能?chē)輛以及服務(wù)設(shè)施。城市軌道交通是一個(gè)具有較大范圍的概念,在國(guó)際上沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的定義。通常情況下,廣義的城市軌道交通的特征是以軌道運(yùn)輸方式為主要技術(shù)的,是公共客運(yùn)的重要交通系統(tǒng),主要就是服務(wù)地公共客運(yùn)的,是城市中的骨干交通系統(tǒng),也是現(xiàn)代化的立體交通系統(tǒng)。其次,在城市公共交通中城市軌道交通發(fā)揮的地位與作用。在城市公共交通中城市的軌道交通是主要干線(xiàn),客流運(yùn)送的大動(dòng)脈,也是城市的生命線(xiàn)工程。建成投入運(yùn)營(yíng)以后,就與城市居民的出行、工作以及生活有著直接的關(guān)系。城市軌道交通是得到世界公認(rèn)的低能耗且少污染的交通,被稱(chēng)之為綠色交通,對(duì)于城市可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。另外,城市軌道交通也具有公益性,深刻影響著城市的全局與發(fā)展模式。為了建設(shè)生態(tài)的城市,就要改變城市的發(fā)展模式,城市軌道交通的建設(shè)對(duì)城市沿軌道交通廓道的發(fā)展具有很大的帶動(dòng)作用,對(duì)城市繁榮發(fā)展有很大的促進(jìn)作用,對(duì)城市中心人口密集的現(xiàn)象也起到緩解的作用。最后,城市軌道交通的建設(shè)與發(fā)展對(duì)于市場(chǎng)出行效率的提高有很大的幫助,不但節(jié)省了時(shí)間,還使生活的質(zhì)量得到改善。人們出行主要靠地鐵輕軌,所以,城市的交通變成更加有序,人們出行也非常方便。
二、城市軌道交通發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在
第一,城市軌道具有的運(yùn)輸能力是非常大的。城市的軌道交通運(yùn)轉(zhuǎn)密度較高,列車(chē)行車(chē)時(shí)間間隔太短,行車(chē)的速度又太高,列國(guó)編組輛數(shù)較多,所以,具有很大的直通車(chē)能力。單向的高峰每小時(shí)的運(yùn)輸能力最大可以達(dá)到六萬(wàn)至八萬(wàn)人次,地鐵達(dá)以三萬(wàn)至六萬(wàn)人次,有的還能達(dá)到八萬(wàn)人次,輕軌一萬(wàn)至三萬(wàn)人次,有軌電車(chē)達(dá)到一萬(wàn)人次,城市軌道交通的運(yùn)輸能力遠(yuǎn)大地公共汽車(chē)。據(jù)統(tǒng)計(jì),地下鐵道每公里線(xiàn)路年客運(yùn)量在一百萬(wàn)人次以上,最高的達(dá)到一千二百萬(wàn)人次,高峰期的地鐵一小時(shí)能通過(guò)全日客流的百分之十七至百分之二十,三小時(shí)能通過(guò)全日客流的百分之三十一。第二,城市的軌道交通的準(zhǔn)時(shí)性非常高。因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄊ沁\(yùn)行在專(zhuān)用行車(chē)道上,不會(huì)受到其他交通工具的干擾,也不會(huì)有線(xiàn)路堵塞的現(xiàn)象發(fā)生,更不受氣候的影響,是全天候的交通工具,列車(chē)按照運(yùn)行圖進(jìn)行運(yùn)行,準(zhǔn)時(shí)性是非常強(qiáng)的。第三,城市軌道交通的速達(dá)性非常高。與其它公共交通相比較,城市軌道交通因?yàn)槭窃趯?zhuān)用行車(chē)道上運(yùn)行,不會(huì)受到其他交通工具的影響,車(chē)輛行駛的速度非??欤U镜臅r(shí)間不長(zhǎng),上下車(chē)非常迅速也非常方便,所以,速達(dá)性非常高。第四,城市軌道交通的舒適性非常高。城市軌道車(chē)輛的運(yùn)行特性非常好,車(chē)輛、車(chē)站都裝有空調(diào),所以,乘車(chē)的條件非常好,也具有較高的舒適度。第五,城市軌道交通的安全性較高。因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄊ窃趯?zhuān)用軌道上運(yùn)行,不會(huì)有平交道口,也不受其它交通工具的影響,而且,通訊信號(hào)設(shè)備也比較先進(jìn),所以,很多有交通事故發(fā)生。
三、我國(guó)城市軌道交通建設(shè)現(xiàn)狀分析
改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)城市客運(yùn)量急劇增加。這期間雖然交通能力有所加強(qiáng), 但在一些城市, 特別是某些主要干道, 高峰期客運(yùn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大型公共汽車(chē)所能擔(dān)負(fù)的運(yùn)量, 道路阻塞已司空見(jiàn)慣。交通擁擠堵塞給城市居民出行帶來(lái)了不便。以北京為例, 機(jī)動(dòng)車(chē)平均車(chē)速逐年下降, 每小時(shí)客車(chē)車(chē)速已由25.4公里下降到21.5公里。同時(shí), 交通阻塞造成車(chē)輛怠速行駛, 也加大了能耗和廢氣排放量。
我國(guó)有近70 座大城市。這些城市每天都有大量的人口外出活動(dòng), 加上數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的流動(dòng)人口, 單個(gè)城市每1天的客運(yùn)量已經(jīng)超過(guò)1 000 萬(wàn)人次。高峰期一條公交線(xiàn)承擔(dān)1~ 3 萬(wàn)人次的現(xiàn)象已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。車(chē)上乘客密度最高時(shí)達(dá)到10~ 12 人m 2, 公交車(chē)輛行駛速度已經(jīng)降到每小時(shí)10~ 13 公里,個(gè)別城市甚至每小時(shí)只有5公里交通系統(tǒng)已處于癱瘓的邊緣。
從目前我國(guó)大城市的客運(yùn)結(jié)構(gòu)來(lái)看, 軌道交通所占比例很低, 城市交通工具基本上是自行車(chē)、公共汽車(chē)、中巴和小汽車(chē)。以自行車(chē)為主的非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)交叉混行, 大大降低了機(jī)動(dòng)車(chē)的行車(chē)效率和對(duì)道路的使用率, 最近幾年中巴、出租小汽車(chē)、私人小汽車(chē)的大量涌現(xiàn)更加重了這種現(xiàn)象。要真正緩解大城市的交通擁擠狀況, 滿(mǎn)足大多數(shù)人日常出行的需要, 就必須大力發(fā)展面向公眾的集約型運(yùn)輸方式。由以上分析可知: 軌道運(yùn)輸系統(tǒng)才是可持續(xù)發(fā)展的唯一道路和最佳選擇, 它不但能解決人們大批量流動(dòng)的需求問(wèn)題, 而且還改善了地面環(huán)境, 為其他機(jī)動(dòng)車(chē)的運(yùn)行騰出了更大的空間, 對(duì)發(fā)展我國(guó)汽車(chē)工業(yè)也必將產(chǎn)生積極的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì), 北京市1998年有地鐵線(xiàn)路42公里,只占全市公共電汽車(chē)運(yùn)營(yíng)線(xiàn)的1.5% , 卻承擔(dān)了全市客運(yùn)量的15% 。
我國(guó)城市軌道交通經(jīng)歷了“ 興起― 衰落― 重新發(fā)展”的過(guò)程。早在30年代, 北京、上海、天津、沈陽(yáng)、大連、鞍山等城市都相繼出現(xiàn)了有軌電車(chē), 但隨后便被陸續(xù)淘汰。1965年7月1日我國(guó)第一條地鐵在北京動(dòng)工興建。30年以來(lái), 我國(guó)相繼建成的地鐵線(xiàn)路僅100公里多。
四、我國(guó)城市軌道交通建設(shè)展望分析
現(xiàn)在世界大城市無(wú)不把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為頭等大事, 特別是軌道交通作為城市交通的主要工具。我國(guó)城市軌道交通勢(shì)在必行, 但其發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀?,F(xiàn)結(jié)合當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通建設(shè)中存在的問(wèn)題談點(diǎn)淺見(jiàn)。
首先,發(fā)展城市軌道交通應(yīng)適合國(guó)情市情。雖然軌道交通的很多優(yōu)點(diǎn)是其他運(yùn)輸工具無(wú)法比擬的,但是,是不是適合一個(gè)城市,還需要與城市的具體實(shí)際進(jìn)行結(jié)合,并進(jìn)行科學(xué)的論證。例如北京、天津以及上海等這些擁有二百萬(wàn)人口的特大城市,國(guó)灰乘車(chē)比較困難,并且很多突出的矛盾,所以,要想使城市的交通擁擠問(wèn)題得到根本性的解決,就要采用綜合治理的方法,加快建設(shè)地鐵,慢慢形成以地鐵為主,輕軌、公共汽車(chē)為輔的立體交通網(wǎng)絡(luò)。為了使造價(jià)得到降低,就要與城市的規(guī)劃結(jié)合在一起,有規(guī)劃的建設(shè)輕軌。在一百萬(wàn)至二百萬(wàn)人口的大城市,就要以輕軌交通為主,以地鐵以及其它交通工具為輔助的方法。在有四十萬(wàn)至一百萬(wàn)人口的中型城市,就要以公共汽電車(chē)為主,以輕軌及其它私人交通工具為輔助。這樣不但能使運(yùn)輸效率得到有效的提高,而且,還能有效利用建設(shè)資金。
其次,發(fā)展城市的軌道交通就要積極的推廣發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)行城市軌道交通的建設(shè)中,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)與吸取,例如:我們國(guó)家香港地鐵的全商業(yè)化的經(jīng)營(yíng)策略,政府給予了財(cái)務(wù)方面的大力支持,把投入的資金作為股本,體制上為公司創(chuàng)造更加寬松的融資環(huán)境,在機(jī)制上讓其進(jìn)行自主的經(jīng)營(yíng),自我的發(fā)展。德的法制化經(jīng)營(yíng)方針:國(guó)家對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行宏觀的調(diào)控,制定出很多關(guān)于軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的規(guī)章制度。這些管理的方法與完善的法制制度都是我們值得借鑒的。所以,我們需要用心的學(xué)習(xí),只要我們能堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不斷的探索與創(chuàng)新,將來(lái)一定會(huì)取得更大的成果。
五、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,我們國(guó)家的城市軌道交通依然處于初級(jí)起步階段,還沒(méi)有健全的發(fā)展機(jī)構(gòu),但是,全國(guó)各地的建設(shè)城市軌道交通的熱情是日益增高。城市化的建設(shè)步伐在不斷加快,中心城市也在快速的向周邊輻射,所以,軌道交通建設(shè)的緊迫性也越來(lái)越強(qiáng)。伴隨著我們國(guó)家城市規(guī)模的快速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)外轉(zhuǎn)快速的轉(zhuǎn)移,無(wú)論是外資,還是民營(yíng)資本進(jìn)入城市的軌道交通建設(shè)都會(huì)成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì)。俗話(huà)說(shuō),要致富先修路,任何一個(gè)城市的總體要得到發(fā)展,一定要從城市的交通做起。信息需要網(wǎng)絡(luò),物品需要通道,因此,要想打通國(guó)內(nèi)與國(guó)際間的物品的流通,就必須要有既方便又快捷的直通車(chē)通道,只有這樣,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能得到快速的發(fā)展,人民的生活水平才能得以快速的提高,我們國(guó)家的城市化建設(shè)才能加快步伐。
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2、孫資 試分析我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的現(xiàn)狀 城市交通 2012年第5期
【關(guān)鍵詞】通信;分析;城市軌道交通
當(dāng)前發(fā)展的大形勢(shì)下,軌道交通已然成為了城市交通發(fā)展的主流,其具備了節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等眾多優(yōu)勢(shì),且實(shí)現(xiàn)了對(duì)有限土地資源的高效、合理利用,形成了對(duì)城市規(guī)劃的優(yōu)化,成為了城市發(fā)展的主流標(biāo)志。城市軌道交通發(fā)展中,通信系統(tǒng)占有十分重要的地位,是軌道交通系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障,有利于交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)與管理,也是其他系統(tǒng)的重要傳輸通道.既是傳輸系統(tǒng),又是傳輸媒介,這是通信系統(tǒng)的一大特點(diǎn).我們?cè)谶x擇傳輸系統(tǒng)時(shí)既要考慮到其工作效率及安全性,也要充分考慮信息傳遞的連貫性和準(zhǔn)確性,從而促進(jìn)城市軌道交通的更高效發(fā)展。
一、通信技術(shù)在軌道交通領(lǐng)域的應(yīng)用分析
城市化過(guò)程中,為使建成后的城市軌道交通在運(yùn)營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)安全、高效等需求,勢(shì)必要配套建設(shè)易擴(kuò)展的、可靠的通信網(wǎng),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)營(yíng)所需的各種信息進(jìn)行傳輸和處理,完善交通的運(yùn)行。多年的發(fā)展和變革中,傳統(tǒng)的通信子系統(tǒng)顯示了其在城市軌道交通中的重要作用,以廣播系統(tǒng)為例,其作為城市軌道交通運(yùn)營(yíng)行車(chē)組織的必要手段,作用廣泛,通知列車(chē)到站、離站、線(xiàn)路換乘、列車(chē)誤點(diǎn)、安全狀況、時(shí)間表變更,對(duì)乘客廣播,播放音樂(lè)以改善候車(chē)環(huán)境等等,有著極其重要的應(yīng)用價(jià)值,而后續(xù)發(fā)展變革中,逐漸出現(xiàn)了地鐵專(zhuān)用通信系統(tǒng)、軌道交通信號(hào)技術(shù)、無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)等,就其控制系統(tǒng)看來(lái),基于軌道電路的固定閉塞形式是傳統(tǒng)地鐵行車(chē)指揮系統(tǒng)的慣用方式,運(yùn)用中,確保其支持的最小列車(chē)運(yùn)行間隔一般為100秒,后續(xù)發(fā)展中,支持的最小列車(chē)間隙則能夠達(dá)到75秒時(shí),采用的是基于無(wú)線(xiàn)通信的列車(chē)控制系統(tǒng),其相當(dāng)于傳輸效率能夠再提高25%。特別是對(duì)于傳統(tǒng)的軌道交通信號(hào)系統(tǒng)而言,基于CBTC信號(hào)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)顯著,首先以無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)代替繁雜的電纜,這顯然大幅減少了電纜鋪設(shè)及維護(hù)成本,是一項(xiàng)重要的改革;其次,實(shí)現(xiàn)了車(chē)輛與控制中心的雙向通信,對(duì)于列車(chē)區(qū)間通過(guò)能力無(wú)疑有極大的提高;再此,對(duì)于不同車(chē)速、不同運(yùn)量及不同車(chē)型等,此系統(tǒng)均適應(yīng),所以其體現(xiàn)出了極強(qiáng)的兼容性。第三,信息傳輸流量大、效率高,使得移動(dòng)自動(dòng)閉塞系統(tǒng)較易實(shí)現(xiàn);最后,因?yàn)槠渲С中畔⒎诸?lèi)傳輸,基于此,運(yùn)行過(guò)程中,能集中發(fā)送和處理信息,促使對(duì)應(yīng)的調(diào)度效率得到了有效的提高[1]。新時(shí)期的城市軌道交通中,傳統(tǒng)的語(yǔ)音功能已經(jīng)不僅僅是無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)的唯一功能了,因?yàn)槌酥猓湓诎l(fā)展中還肩負(fù)了列車(chē)控制數(shù)據(jù)的傳輸通道功能,據(jù)筆者分析,就當(dāng)前的CBTC系統(tǒng)運(yùn)用而言,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期改善,已然有趨于成熟的基于GSM-R網(wǎng)絡(luò)的CTCS-3列控系統(tǒng),而隨著逐步推進(jìn)的城市化發(fā)展,已經(jīng)在逐漸嘗試對(duì)覆蓋WiFi的列車(chē)控制系統(tǒng)的運(yùn)用,這對(duì)于城市軌道交通的發(fā)展具備了劃時(shí)代的意義。所以,在支撐列車(chē)高效和安全運(yùn)行方面,也凸顯了通信系統(tǒng)作用的重大性,是變革的引領(lǐng)者。
二、通信的列車(chē)控制系統(tǒng)存在的問(wèn)題分析
具體分析而言,其問(wèn)題首先表現(xiàn)為頻率受限方面,分析以往發(fā)展現(xiàn)狀不難看出,大鐵領(lǐng)域僅分配有4M的GSM-R帶寬,勢(shì)必加大了頻率規(guī)劃的難度,當(dāng)前的城市軌道交通領(lǐng)域,是與民用WiFi2.4G共享頻段,而缺乏專(zhuān)門(mén)給CBTC系統(tǒng)分配專(zhuān)屬頻譜;其次,體現(xiàn)在頻率干擾方面,以往是分配的4MGSM-R帶寬與中國(guó)移動(dòng)共享,使得互相干擾這一現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,而在城市軌道交通領(lǐng)域,則表現(xiàn)為與民用共享2.4G頻譜,這一發(fā)展形勢(shì)下,顯然對(duì)于與其他WiFi系統(tǒng)的嚴(yán)重干擾問(wèn)題無(wú)法徹底解決,使得其安全隱患增大;最后,體現(xiàn)在傳輸瓶頸方面,以往承載列控業(yè)務(wù)方面,是GSM-R系統(tǒng)采用低速CSD實(shí)現(xiàn)的,最高為9.6kbps的帶寬,局限性較大,但新時(shí)期發(fā)展中,借助于GPRS承載的一些PS域業(yè)務(wù),其傳輸能力方面,最多可提供171kbps,顯然仍難以滿(mǎn)足城市軌道交通發(fā)展,高速運(yùn)行時(shí),隨著新時(shí)期的WiFi技術(shù),傳輸寬帶更高,但存在的與其他車(chē)載民用WiFi系統(tǒng)及乘客信息系統(tǒng)共享信道的現(xiàn)象,對(duì)于傳輸速度影響較大。這一問(wèn)題也亟待解決[2]。
三、未來(lái)大軌道交通通信系統(tǒng)的融合趨勢(shì)
新時(shí)期的城市軌道交通領(lǐng)域,基于CBTC系統(tǒng)存在的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸方面的可靠性和安全性,滿(mǎn)足乘客對(duì)無(wú)線(xiàn)寬帶接入的需求,亟待改革來(lái)完善。而城際和市郊鐵路也在同步快速發(fā)展,使得改造城市周邊以往廢棄的大鐵軌道成了當(dāng)前絕大部分建設(shè)方式,利于土建成本的縮減,從而使得出現(xiàn)了城市軌道車(chē)輛復(fù)用,大幅節(jié)約了運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本等。未來(lái)通信系統(tǒng)承載需求方面,還需完善高速上網(wǎng)、乘客信息系統(tǒng)等方面的建設(shè),全面推動(dòng)城市軌道交通運(yùn)行。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,新時(shí)期的發(fā)展中,城市軌道交通伴隨著城市化進(jìn)程發(fā)展迅速,通信領(lǐng)域的變革更是日新月異,本文分析了基于通信的列車(chē)控制系統(tǒng),也就是CBTC系統(tǒng)的運(yùn)用及不足之處,透視了通信技術(shù)發(fā)展過(guò)程,以期能為新時(shí)期的軌道交通建設(shè)提供有益的參考。
參考文獻(xiàn)
[1]楊秀.城市軌道交通應(yīng)急通信指揮車(chē)通信系統(tǒng)組網(wǎng)方案的探討[J].北京交通大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2012,36(3):47-51.
PPP模式城市軌道交通青島市地鐵1號(hào)線(xiàn)
由于我國(guó)城市人口密度較高、基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù),提高城市軌道交通在公共交通中的占比是解決交通擁堵、提高交通效能的有效解決方法。目前大多數(shù)地鐵項(xiàng)目仍然以車(chē)票和廣告收入為主,仍需要政府大量補(bǔ)貼、回報(bào)周期較長(zhǎng)。近年來(lái)PPP模式開(kāi)始在城市軌道交通領(lǐng)域成功運(yùn)作,引起了廣泛關(guān)注。
一、城市軌道交通PPP模式及發(fā)展現(xiàn)狀
1、PPP模式的內(nèi)涵
PPP(Public-Private Partnership),即政府和社會(huì)資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。在該模式下,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。政府和社會(huì)資本合作模式是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種長(zhǎng)期合作關(guān)系。在我國(guó)軌道交通建設(shè)中引進(jìn)和應(yīng)用PPP融資模式,積極吸引民間資本參與建設(shè),并將其按市場(chǎng)化模式運(yùn)作,既能有效地減輕政府財(cái)政支出的壓力,以提高投資與運(yùn)營(yíng)的效率,同時(shí)又不會(huì)產(chǎn)生公共產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。因此,PPP模式在城市軌道交通建設(shè)中有著廣泛的發(fā)展前景。
2、城市軌道交通PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),國(guó)家和各地方政府非常重視推進(jìn)PPP項(xiàng)目。各地出臺(tái)一系列政策辦法,推動(dòng)PPP改革向縱深發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)資本參與的吸引力,促進(jìn)PPP項(xiàng)目加速落地、規(guī)范實(shí)施。
根據(jù)全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)第五期季報(bào)統(tǒng)計(jì),國(guó)家示范項(xiàng)目,截至 2016年12月末,共計(jì)743個(gè),投資額1.86萬(wàn)億元。全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目,截至2016年12月末,共計(jì)11260個(gè),投資額13.5萬(wàn)億元。其中交通運(yùn)輸領(lǐng)域簽約落地項(xiàng)目186個(gè),投資額7429億元。少花錢(qián)、多辦事、辦好事是PPP項(xiàng)目物有所值的目標(biāo)。對(duì)2016年通過(guò)物有所值定量評(píng)價(jià)的335個(gè)國(guó)家示范項(xiàng)目分析表明,在項(xiàng)目全生命周期內(nèi),PPP模式與傳統(tǒng)投融資模式相比,平均每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省政府投入約3.8億元。
2016年6月,青島地鐵1號(hào)線(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式成功采購(gòu)首個(gè)軌道交通PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人。經(jīng)過(guò)與投資人的逐一磋商,采購(gòu)人根據(jù)競(jìng)標(biāo)投資人響應(yīng)的最優(yōu)基金期限進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)需求中的服務(wù)要求,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)投資人對(duì)基金收益率的二次報(bào)價(jià),該項(xiàng)目的基金收益率與基金期限都爭(zhēng)取到了最優(yōu)條件。2016年6月14日,競(jìng)爭(zhēng)性磋商成交結(jié)果公告,成交供應(yīng)商為招商財(cái)富資產(chǎn)管理有限公司和招商銀行股份有限公司聯(lián)合體。青島地鐵集團(tuán)有限公司代表政府出資20%(約279940萬(wàn)元),其余資金由城發(fā)1號(hào)基金出資,城發(fā)1號(hào)基金中,財(cái)政資本出資約14000萬(wàn)元,占12.5%,其余由成交社會(huì)資本出資,出資額約979800萬(wàn)元。城發(fā)1號(hào)基金和青島地鐵集團(tuán)有限公司按照法人治理結(jié)構(gòu)成立項(xiàng)目公司,在合同期內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和用戶(hù)服務(wù)職責(zé),建立起政府與社會(huì)主體“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系。青島地鐵1號(hào)線(xiàn)PPP項(xiàng)目社會(huì)投資人的順利采購(gòu)成為國(guó)內(nèi)軌道交通行業(yè)首批成功落地的項(xiàng)目,基金收益率和基金期限都超過(guò)預(yù)期,有效降低了資金成本,采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)效果明顯,為其他PPP項(xiàng)目采購(gòu)提供了參考。
二、PPP融資模式存在的問(wèn)題
1、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,落地率低,民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)參與度低
受限于國(guó)內(nèi)PPP起步較晚,試點(diǎn)規(guī)模小,國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)較不發(fā)達(dá)等原因,建設(shè)缺乏足夠經(jīng)驗(yàn),PPP業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)仍十分薄弱。各地大力推進(jìn)PPP項(xiàng)目發(fā)展,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備量高,但簽約少,落地率低。政府對(duì)私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠全面,合作過(guò)程中管理權(quán)及職責(zé)分配存在爭(zhēng)議。國(guó)企仍是參與PPP項(xiàng)目的主力軍,而真正意義上的民營(yíng)企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目的動(dòng)力和機(jī)會(huì)都相應(yīng)較少。
2、風(fēng)險(xiǎn)控制能力和監(jiān)管水平有待提高
PPP項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制缺乏,政府角色錯(cuò)位,把重點(diǎn)放在了擁有和管理資產(chǎn)上,而不是配合私人機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的管理監(jiān)督機(jī)制,保證公用事業(yè)的運(yùn)行最具成本效益。PPP融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在于設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程,由于是公共項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)雖然部分轉(zhuǎn)移給了合作企業(yè),但政府仍是風(fēng)險(xiǎn)的最后承擔(dān)者。政府對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)了解不夠充分,沒(méi)有完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
三、對(duì)城市軌道交通PPP模式的建議
1、暢通民營(yíng)資本參與通道
積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)資本參與PPP項(xiàng)目,建立清晰透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,杜絕對(duì)民營(yíng)資本設(shè)置差別條款和歧視性條款,按法定程序公平擇優(yōu)確定社會(huì)資本,著力激發(fā)和促進(jìn)民間投資。隨著PPP項(xiàng)目的建成竣工,后續(xù)的運(yùn)營(yíng)管理是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,而民營(yíng)企業(yè)在這方面有著比央企、國(guó)企更大的優(yōu)勢(shì),民營(yíng)企業(yè)會(huì)有更多的機(jī)會(huì)參與項(xiàng)目后續(xù)的運(yùn)營(yíng)管理當(dāng)中,同時(shí),隨著人們對(duì)后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理的重視,民營(yíng)企業(yè)在政府選擇合作伙伴時(shí)前期就會(huì)得到充分的重視。
2、建立監(jiān)督機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
我國(guó)城市軌道交通PPP模式起步晚,發(fā)展速度快,應(yīng)用不成熟,風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)較其他發(fā)達(dá)國(guó)家更為復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)更加困難,監(jiān)督難度也很大。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)PPP項(xiàng)目采購(gòu)的全過(guò)程監(jiān)管,確保項(xiàng)目公開(kāi)、公平、公正。要找準(zhǔn)政府方和社會(huì)資本方利益平衡點(diǎn),合理界定雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系,健全科學(xué)合理的回報(bào)機(jī)制。完善信息公開(kāi)機(jī)制,確保PPP項(xiàng)目信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,提供公開(kāi)透明便利的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】軌道交通;運(yùn)營(yíng)管理;城市城市
軌道交通具有速度快、安全可靠等諸多可靠?jī)?yōu)點(diǎn),對(duì)于現(xiàn)代城市規(guī)劃布局具有極其重要的意義和價(jià)值。目前,城市軌道在世界范圍內(nèi)得到了高度的認(rèn)可和接受,我國(guó)也不斷加快城市軌道交通建設(shè),以解決和緩解城市交通運(yùn)輸壓力。
1我國(guó)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
城市軌道交通屬于集多專(zhuān)業(yè)、多工種為一體的復(fù)雜系統(tǒng),城市軌道交通主要是指用于城市客運(yùn)、由在固定軌道上運(yùn)行的車(chē)輛所組成的交通系統(tǒng),城市軌道交通包括了地鐵、輕軌、磁懸浮等一系列先進(jìn)的運(yùn)輸設(shè)備系統(tǒng)。近年來(lái),我國(guó)建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多,申報(bào)和在建城市軌道交通項(xiàng)目持續(xù)增加。目前,北京、上海、廣州、深圳等城市已經(jīng)基本建設(shè)完成完善的軌道交通網(wǎng)絡(luò),南京、武漢、成都等城市也建成基本的軌道交通網(wǎng)絡(luò),濟(jì)南、青島等城市也相繼開(kāi)展城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,使我國(guó)軌道交通總體水平達(dá)到了全新高度。不可否認(rèn),城市軌道交通的建設(shè),不但能夠顯著緩解城市交通壓力,同時(shí)也能夠充分帶動(dòng)城市GDP增長(zhǎng),增加大量就業(yè)崗位。但是,城市軌道交通建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而重要的工程,城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理也極具價(jià)值。運(yùn)營(yíng)管理中的任何疏漏和缺陷,都容易造成人員和財(cái)產(chǎn)的損失,甚至?xí)?lái)巨大的社會(huì)影響。
2城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理所存在的主要問(wèn)題
2.1管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂
目前,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理主要存在管理模式和標(biāo)準(zhǔn)混亂的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)不同城市在資金籌集、規(guī)劃等方面存在差距,在軌道交通管理模式上存在著許多區(qū)別。部分城市沿用行政事業(yè)單位管理模式,另一些城市則采用企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式,管理模式的差異導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際質(zhì)量和效果參差不齊。其次,我國(guó)城市規(guī)模差距懸殊,城市軌道交通規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一,這就導(dǎo)致軌道交通的管理標(biāo)準(zhǔn)也難以保持一致。盡管后期申請(qǐng)和在建的城市都充分借鑒和吸取了北京、上海等城市的軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),但是受環(huán)境、資金等各方面因素的制約,難以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,造成了運(yùn)營(yíng)管理自成一派的尷尬局面。
2.2管理評(píng)估不到位
城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理需要有科學(xué)、完善的管理評(píng)估制度。但是,目前國(guó)內(nèi)城市軌道交通行業(yè)并沒(méi)有形成嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理評(píng)估體系,無(wú)法對(duì)運(yùn)營(yíng)管理予以客觀、全面的評(píng)價(jià),運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題和缺陷也難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。部分城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理流于形式,根本無(wú)法做到對(duì)指標(biāo)的量化,根本無(wú)法提升軌道交通的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,同時(shí)也為軌道交通的運(yùn)行埋下了重大隱患。
2.3運(yùn)營(yíng)管理制度滯后
國(guó)內(nèi)多數(shù)城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)管理制度存在明顯的滯后問(wèn)題。健全的管理制度能夠確保運(yùn)營(yíng)管理人員按照制度要求開(kāi)展規(guī)范化的管理工作,保證交通體系的順利運(yùn)行,同時(shí)最大化地避免運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。然而,在運(yùn)營(yíng)管理制度缺乏的情況下,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人員的工作積極性就得不到調(diào)動(dòng),運(yùn)營(yíng)管理人員的工作非常不到位,往往是問(wèn)題發(fā)生之后再進(jìn)行補(bǔ)救,根本無(wú)法做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)和控制,難以滿(mǎn)足城市軌道交通的運(yùn)行需求。
2.4管理人員水平低下
城市軌道交通作為多專(zhuān)業(yè)、多工種的系統(tǒng),從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理都需要大量高學(xué)歷人才,以滿(mǎn)足城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)行需求。但是,客觀而言,在缺乏健全的管理制度和管理模式的情況下,運(yùn)營(yíng)管理人員的工作積極性明顯不足,管理人員也非常欠缺學(xué)習(xí)主動(dòng)性。在一些城市軌道交通人員技術(shù)和知識(shí)滯后的問(wèn)題非常嚴(yán)重,隨著城市軌道交通的順利運(yùn)行,維護(hù)人員根本難以滿(mǎn)足維護(hù)要求,造成了大量資源浪費(fèi),并帶來(lái)了許多的安全隱患。
3城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的優(yōu)化策略
3.1優(yōu)化管理模式,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)
為促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展,必須加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理模式的優(yōu)化,充分提升管理模式的科學(xué)性。在城市交通軌道的融資方面,應(yīng)積極借鑒國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以多元化投資的方式解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題,同時(shí)引入企業(yè)管理模式,提升項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理效率,加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注和重視。在運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn),全面提升運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量。盡管城市軌道交通建設(shè)需要充分考慮地區(qū)環(huán)境和各方面因素,但軌道交通運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能統(tǒng)一。包括人員管理、維護(hù)管理和技術(shù)水平標(biāo)準(zhǔn)等,都必須予以標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一,并盡可能避免資源上的浪費(fèi),切實(shí)保證運(yùn)營(yíng)管理整體效果。
3.2深化運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)工作
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)需要科學(xué)的評(píng)價(jià)體系做支持。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)應(yīng)該形成多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo),充分考察經(jīng)濟(jì)效益、安全管理、日常維護(hù)和運(yùn)行服務(wù)等各個(gè)方面,保證城市軌道交通的綜合運(yùn)營(yíng)水平,降低運(yùn)營(yíng)成本、提升運(yùn)行安全。為此,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)也可以借鑒和吸取平衡積分卡模式,提升運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)的綜合水平,滿(mǎn)足軌道交通平穩(wěn)運(yùn)行的相關(guān)需求。
3.3加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理制度建設(shè)
運(yùn)營(yíng)管理制度的建設(shè),旨在規(guī)范運(yùn)營(yíng)人員的工作行為,確保各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作的順利落實(shí),提升軌道交通系統(tǒng)的整體運(yùn)行水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制和約束。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)規(guī)章的修訂和優(yōu)化,確定運(yùn)營(yíng)管理崗位職責(zé),明確崗位的具體工作職能,保證運(yùn)營(yíng)工作人員“有法可依”。其次,認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的運(yùn)營(yíng)管理制度,規(guī)范運(yùn)營(yíng)人員的工作行為,規(guī)避不良操作行為,對(duì)于存在工作不當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。其次,除了加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)人員管理制度建設(shè),還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)乘客的管理,加強(qiáng)對(duì)軌道交通乘客的宣傳和指導(dǎo),并形成書(shū)面的管理制度,以盡可能地減少乘客的不良行為,為城市軌道運(yùn)營(yíng)提供切實(shí)保障。
3.4加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)
為提升運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的綜合能力水平,首先應(yīng)制定完善的培訓(xùn)計(jì)劃和制度,定期對(duì)運(yùn)營(yíng)管理人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)工作,幫助運(yùn)營(yíng)管理人員掌握和了解先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)管理方法和技巧,并積極運(yùn)用到城市軌道交通管理活動(dòng)中。其次,糾正運(yùn)營(yíng)管理人員的工作態(tài)度,通過(guò)必要的考核制度和激勵(lì)政策,提升運(yùn)營(yíng)管理人員的工作積極性,保證各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理工作的順利實(shí)施。此外,針對(duì)維修等技術(shù)人員,必須規(guī)范日常維護(hù)和檢查行為,做好全面的維護(hù)和檢查記錄,并提升維修人員的應(yīng)急處理能力,充分避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生。
4結(jié)語(yǔ)
城市軌道交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),是提升城市軌道交通運(yùn)行安全和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。對(duì)此,運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)和單位應(yīng)積極優(yōu)化管理模式、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和培訓(xùn)等,深入落實(shí)運(yùn)營(yíng)管理工作,為城市軌道交通的運(yùn)行和發(fā)展提供更為可靠的保障與支持。
作者:董兵 單位:烏魯木齊城市軌道集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn):
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