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安徽銅陵市民馬先生幾天前給兒子整理書(shū)包時(shí)發(fā)現(xiàn),孩子書(shū)包里有幾百?gòu)埐噬男】ㄆ?,仔?xì)一看,發(fā)現(xiàn)這些卡片都是一些和彩票類似的抽獎(jiǎng)券,其背面還印有“再接再厲”等字眼。一張獎(jiǎng)券5角錢,孩子哪來(lái)的錢呢??jī)鹤拥幕卮鹱岏R先生哭笑不得,兒子說(shuō)他常將買早餐的錢省下,然后和同學(xué)一起去學(xué)校旁邊的小店“買彩票”。
于是記者決定實(shí)地探訪。在一家小店內(nèi),記者稱要買“獎(jiǎng)券”后,警惕的店主并沒(méi)馬上搭腔。記者稱替侄子購(gòu)買后,店主才拿出一長(zhǎng)條彩色紙片?!?毛錢一張”,店主介紹說(shuō),“也可花十幾二十元直接買獎(jiǎng)品,買獎(jiǎng)券不一定能抽中。”記者隨后購(gòu)買了四張獎(jiǎng)券,刮開(kāi)后發(fā)現(xiàn)三張顯示“再接再厲”,另一張寫(xiě)有“價(jià)值5角禮品”。在店主的建議下,記者再抽了張,還是“再接再厲”。隨后記者去附近另幾家探訪,情況也都差不多。
普法案例二
哈爾濱市民劉先生向記者反映:“最近我家孩子常常出入游戲場(chǎng)所,剛開(kāi)始我沒(méi)在意,后來(lái)發(fā)現(xiàn)家里8000多元現(xiàn)金不翼而飛,原來(lái)是被孩子拿去電玩城玩賭博機(jī)了?!睋?jù)劉先生介紹。從發(fā)現(xiàn)孩子去電玩城到現(xiàn)在,僅僅十幾天功夫孩子就輸?shù)袅?300多元錢。不僅如此,孩子還謊稱家中有事,從老師手中借走了400元錢。目前,在劉先生的教育下,孩子已答應(yīng)不再玩賭博機(jī)了,劉先生說(shuō),他發(fā)現(xiàn)還有許多學(xué)生也出入這些游戲場(chǎng)所。
普法提示
在可能中巨獎(jiǎng)的誘惑面前,很多成年人都迷失了方向,甚至觸犯法律。對(duì)于身心發(fā)育不成熟、自我控制能力較弱的未成年人來(lái)說(shuō),彩票的負(fù)面影響更大。
賭博對(duì)未成年人的危害主要包括三個(gè)方面:一是影響未成年人的正常學(xué)習(xí)生活和身心健康。未成年人參與賭博,大量占用學(xué)習(xí)和休息時(shí)間,嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)成績(jī);同時(shí)未成年人經(jīng)常參與賭博也會(huì)引發(fā)失眠、精神不振、記憶力衰退等,曾發(fā)生過(guò)未成年人白天晚上連軸轉(zhuǎn)賭博,猝死牌桌的真實(shí)案例。二是影響未成年人的心理健康。賭博活動(dòng)易使未成年人產(chǎn)生好逸惡勞、不勞而獲、投機(jī)僥幸等不良的心理品質(zhì),使未成年人的人生觀、價(jià)值觀扭曲。三是容易誘發(fā)未成年人犯罪。賭博是少年違法犯罪的一個(gè)重要誘發(fā)因素,與賭博相伴隨的,往往是詐騙、盜竊、搶劫等違法犯罪活動(dòng),實(shí)際生活中曾有過(guò)這樣的真實(shí)案例:一位小學(xué)生欠下3元賭債,被同學(xué)索要,幾名學(xué)生在發(fā)生口角后斗毆,結(jié)果其受傷后不治身亡。
發(fā)行彩票是國(guó)家向社會(huì)募集資金的一種合法方式,公民購(gòu)買彩票也可以為社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)一定的力量。但彩票在發(fā)揮募集社會(huì)資金,發(fā)展公益事業(yè)等積極作用的同時(shí),也產(chǎn)生了導(dǎo)致一些人夢(mèng)想一夜暴富,以至于沉迷彩票,荒廢正業(yè),甚至觸犯法律的負(fù)面影響。因此國(guó)家嚴(yán)格規(guī)范彩票發(fā)行機(jī)制,目前我國(guó)只有民政和體育部門擁有發(fā)行福彩和體彩的資格,即使是普通的商家抽獎(jiǎng)活動(dòng),也須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的公證程序。商家向?qū)W生出售“抽獎(jiǎng)券”,是一種以盈利為目的的非法行為。
購(gòu)買彩票會(huì)對(duì)孩子的心理和身體造成危害,向未成年人出票更是一種違法行為。《彩票管理?xiàng)l例》和《彩票發(fā)行和銷售管理暫行規(guī)定》明確規(guī)定不得向未成年人銷票,也不得向未成年人支付中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金。如果違反這一規(guī)定,責(zé)任人員將被處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
建議
盡管法律明確規(guī)定禁止未成年人參與賭博行為,但是現(xiàn)實(shí)生活中,未成年人參與賭博的行為卻屢禁不止。在了解賭博的嚴(yán)重危害后,家長(zhǎng)們一旦發(fā)現(xiàn)孩子有賭博行為,一定要及時(shí)制止。制止子女參與賭博也是父母應(yīng)盡的法律責(zé)任,《未成年人保護(hù)法》規(guī)定:父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、等行為。
10月24日,一張網(wǎng)絡(luò)曝光的照片“擰疼”了眾多網(wǎng)友的心。浙江省溫嶺市藍(lán)孔雀幼兒園小二班年輕的女教師顏艷紅,用雙手揪著一名男童的耳朵將其整個(gè)人拎到半空中,并叫同事拍下照片。照片中,男童表情痛苦不已,女教師則面帶微笑。
照片曝光當(dāng)天,溫嶺市教育局即作出辭退這兩名女教師的決定。10月25日,溫嶺市公安局消息稱:顏艷紅因涉嫌尋釁滋事罪,被刑事拘留。4天后,顏艷紅被溫嶺市警方提請(qǐng)溫嶺市檢察院批準(zhǔn)逮捕。
顏艷紅依法釋放,案件已告完結(jié),但民眾的憤怒情緒顯然未獲安撫,輿論已將質(zhì)疑焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向法制漏洞――由于中國(guó)內(nèi)地刑法中并未針對(duì)虐待兒童的行為設(shè)立任何相關(guān)罪名,顏艷紅只能被警方以尋釁滋事罪,然而其行為又與尋釁滋事罪的法律定義有較大出入,因此便出現(xiàn)了“鐵證如山卻無(wú)罪可判”的尷尬結(jié)果。
事實(shí)上,溫嶺事件并非極端個(gè)案,近年來(lái),各地教師虐童事件頻頻被曝光,已經(jīng)引起了越來(lái)越多的關(guān)注,綜合各媒體的相關(guān)報(bào)道不難看出,除了法律的缺失令人失望,教育體制的缺陷、教育觀念的落后等,都引發(fā)人們的批評(píng)。
內(nèi)地缺失教師虐童統(tǒng)計(jì)研究
教師虐童更是任何國(guó)家都存在的現(xiàn)象,當(dāng)前,世界上很多國(guó)家政府均成立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)虐童現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,特別是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)絕大部分兒童保護(hù)專家都認(rèn)可的一個(gè)觀點(diǎn)是:全面掌握受虐兒童的情況并向社會(huì)公開(kāi),是保護(hù)兒童免遭傷害的第一步。
在美國(guó),衛(wèi)生及公共服務(wù)部下設(shè)的兒童及家庭管理局,是兒童保護(hù)工作的最高行政機(jī)構(gòu),自1995年起,每年定期公布全國(guó)范圍內(nèi)包括被教師虐待兒童情況在內(nèi)的被虐待和忽視的兒童狀況,還對(duì)施害者同樣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。日本進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)和研究的時(shí)間則要更早,據(jù)報(bào)道,日本厚生勞動(dòng)省從1990年就開(kāi)始對(duì)兒童虐待數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并每年公布一次。在這方面,香港社會(huì)福利署以效率高同樣獲得認(rèn)可,其保護(hù)兒童資料系統(tǒng)(CPR)每年都會(huì)以最快速度公布兒童虐待案的情況,今年上半年的數(shù)據(jù)早在明1日便已公布。其中對(duì)每一個(gè)個(gè)案中兒童受虐待的原因、施虐者的情況等都做出詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析。
作為一個(gè)有著“師道尊嚴(yán)”傳統(tǒng)的國(guó)家,“嚴(yán)師出高徒”、“一日為師,終生為父”、“不打不成才”等觀念在中國(guó)內(nèi)地至今仍擁有眾多擁躉??梢韵胍?jiàn),教師虐童問(wèn)題也是普遍存在的。在百度輸入“教師虐童”,可以找到數(shù)百萬(wàn)個(gè)相關(guān)結(jié)果,但是其中絕大部分為媒體的個(gè)案報(bào)道和評(píng)論,幾乎找不到專業(yè)機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告或者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
雖然相關(guān)報(bào)道稱,自上世紀(jì)90年代起,政府已經(jīng)開(kāi)始重視虐童問(wèn)題,并加強(qiáng)預(yù)防宣傳。但事實(shí)是,直到2010年,內(nèi)地兒童福利信息系統(tǒng)才剛剛建立起來(lái)。在越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)虐童問(wèn)題建立起專業(yè)的統(tǒng)計(jì)與研究體系的今天,中國(guó)內(nèi)地在這一方面的成果幾乎為零。包括民政部?jī)和@?、衛(wèi)生部婦幼保健司等各個(gè)中央級(jí)別的兒童福利與服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi),全國(guó)各地名目繁多的各類兒童福利機(jī)構(gòu)至今尚無(wú)一家對(duì)虐童問(wèn)題開(kāi)展過(guò)成體系的研究和統(tǒng)計(jì)。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,2009年中日兩國(guó)研究者共同撰寫(xiě)的《中日兒童虐待狀況的分析與比較》中,中方的數(shù)據(jù)是通過(guò)“在兩國(guó)出版物上統(tǒng)計(jì)兒童虐待案例”的方法收集而來(lái)的。而聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)等國(guó)際兒童保護(hù)組織提出的“中國(guó)受虐待兒童可以以千萬(wàn)計(jì)”的說(shuō)法,則是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查分析得出的籠統(tǒng)結(jié)果。媒體評(píng)論稱:一些內(nèi)地媒體熱衷于報(bào)道其他國(guó)家和地區(qū)的虐童數(shù)據(jù),并且喜歡強(qiáng)調(diào)日益嚴(yán)重,實(shí)際上,完全沒(méi)有統(tǒng)計(jì)資料才是最可J怕的,無(wú)的放矢,何談防治?
防治教師虐童需填補(bǔ)法律空白
此次。溫嶺虐童女教師顏艷紅因證據(jù)不足未被依法釋放的消息一經(jīng),立刻激發(fā)了民眾更大一輪的爭(zhēng)議。只不過(guò)這一次重點(diǎn)已不在于聲討顏艷紅本人,而是把矛頭對(duì)準(zhǔn)了漏洞重重的現(xiàn)行法律制度。
迄今為止,內(nèi)地刑法中并無(wú)設(shè)立虐童罪。此次溫嶺警方是以涉嫌尋釁滋事罪對(duì)顏艷紅進(jìn)行刑事拘留的。據(jù)悉,警方還曾考慮過(guò)故意傷害罪、虐待罪等罪名,但發(fā)現(xiàn)均不適用于顏艷紅的行為,即便是尋釁滋事罪,也頗為牽強(qiáng)。
內(nèi)地現(xiàn)行的《刑法》是經(jīng)1997年全面修訂通過(guò)的新《刑法》典。其中第234條“故意傷害罪”規(guī)定,故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。刑法專家表示:由于顏艷紅對(duì)兒童的行為并沒(méi)有達(dá)到法律規(guī)定的輕傷以上的標(biāo)準(zhǔn),所以不能認(rèn)定犯有此罪。
而《刑法》第260條的“虐待罪”,則限定為家庭成員之間,規(guī)定情節(jié)惡劣的處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重傷、死亡的,處二年以上七年以下有期徒刑。教師顯然不屬于受虐兒童的家庭成員,所以也不適用。
無(wú)奈之下,溫嶺警方只得認(rèn)為顏艷紅的行為屬于《刑法》定義的尋釁滋事行為之_的“隨意毆打他人”?!缎谭ā返?93條規(guī)定,隨意毆打他人,且情節(jié)惡劣的,可處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。然而,在很多刑法專家看來(lái),尋釁滋事罪位于“妨害社會(huì)管理秩序罪”一章下,是指對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生破壞的行為,該罪侵犯的主要法益是社會(huì)秩序,而非公民的人身權(quán)益,教師在幼兒園教室的封閉環(huán)境內(nèi)施虐,并無(wú)破壞公共秩序,主要還是侵犯兒童人身權(quán),所以該項(xiàng)罪名充其量只是與顏艷紅的行為有些接近,若以此定罪,十分牽強(qiáng)。此前溫嶺檢方將案子退回補(bǔ)充偵查,正是基于這樣的原因。
果不其然,根據(jù)“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”的罪行法定原則,溫嶺女教師顏艷紅最終無(wú)罪獲釋。將“虐童罪”人刑的呼聲,自然響起。
實(shí)際上,當(dāng)前中國(guó)內(nèi)地法律所遭到的質(zhì)疑,在100多年前的美國(guó),也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。美國(guó)社會(huì)對(duì)虐童問(wèn)題的覺(jué)醒始于19世紀(jì)末,一個(gè)叫瑪麗?艾倫?威爾遜的小孤兒,在寄養(yǎng)家庭不斷遭到鞭打等虐待長(zhǎng)達(dá)8年,作為美國(guó)社會(huì)公認(rèn)的第一例虐童案例的當(dāng)事者,在新聞曝光之后人們?cè)噲D幫助她的時(shí)候卻愕然發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)的美國(guó)“沒(méi)有防止虐待兒童法,卻有《防止虐待動(dòng)物法》”。
此后,美國(guó)開(kāi)始了完善保護(hù)兒童的法律制度的漫長(zhǎng)歷程。1874年,紐約成立了美國(guó)第一個(gè)防止虐童協(xié)會(huì);1899年,伊利諾伊州庫(kù)克縣建立了第一個(gè)保護(hù)受虐兒童的少年法庭;1963年,美國(guó)政府兒童局制定了《舉報(bào)法范例》;1974年,國(guó)會(huì)通過(guò)《防止和處理虐童法》,今天,全美50個(gè)州都有相關(guān)的立法和機(jī)構(gòu),虐童在大部分州都屬于重刑。
中國(guó)政法大學(xué)教授,未成年人保護(hù)法修訂專家顧問(wèn)組成員皮藝軍表示:“當(dāng)前在中國(guó)內(nèi)地,包括《憲法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》在內(nèi),原則上禁止虐待兒童的法律法規(guī)很多,但是大多是倡導(dǎo)性的,不足以保護(hù)兒童免遭傷害口”其中,作為保護(hù)未成年人合法權(quán)益的專門法律,《未成年人保護(hù)法》實(shí)施20年來(lái),僅在2007年修訂過(guò)一次,但仍沒(méi)有足夠重視虐童問(wèn)題。即使是已有條款,也被一些法律專家評(píng)價(jià)為只有行為模式,沒(méi)有法律后果,在司法實(shí)踐中根本無(wú)法落實(shí)。
可以說(shuō),以法律形式約束教師虐童已經(jīng)成為專業(yè)人士的共識(shí)。但是在具體操作方法上則分為兩種。一種是主張修改現(xiàn)有罪名,擴(kuò)大司法解釋,加重對(duì)虐待兒童的行為的處罰力度。以中國(guó)政法大學(xué)教授何兵為代表的法律專家認(rèn)為虐童罪與傷害罪沒(méi)有區(qū)別,不需單獨(dú)設(shè)立罪名,但是在量刑時(shí)要對(duì)傷害兒童的行為加重處罰。另有人主張修改“虐待罪”的條款,將約束人群擴(kuò)大到家庭成員以外,如教師、保姆,甚至陌生人等。
但是大部分專業(yè)人士則認(rèn)為將虐童行為單獨(dú)定罪是國(guó)際慣例,勢(shì)在必行。皮藝軍認(rèn)為,保護(hù)兒童免遭虐待應(yīng)該“人法”和“人刑”兩步走,―方面寫(xiě)入《治安管理處罰法》,一方面以虐童罪的獨(dú)立罪名入刑。因?yàn)樾谭☉?yīng)是法律的最后一道防線,在其他法律盡其效用仍不足以調(diào)整時(shí)才能動(dòng)用。這樣一來(lái),不管虐童行為輕重,將全部納入法律約束范疇,多層次監(jiān)管的效果更佳。
據(jù)一位不愿透露姓名的法律專家透露,溫嶺事件之后,已經(jīng)有組織和個(gè)人著手做事,希望盡快推進(jìn)法制完善?!霸谥袊?guó)下面做得多,下面促進(jìn)上面,才會(huì)有一點(diǎn)進(jìn)展?!逼に囓娬f(shuō)。
另有法律人士提出,不管是完善現(xiàn)有法律還是新設(shè)罪名,立法僅僅是一方面,目前在法律執(zhí)行方面也是漏洞重重。據(jù)介紹,一方面,由于現(xiàn)有法律對(duì)“什么是虐待兒童”均沒(méi)有清晰定性。導(dǎo)致人們并不清楚虐待兒童的邊界,很多人并不認(rèn)為取樂(lè)、辱罵、忽視兒童的行為也屬于虐待,這也成為法律判決時(shí)的障礙;另一方面,在內(nèi)地,虐待類案件屬自訴案件,然而被虐待的兒童通常年幼弱小,幾乎不可能憑自己的能力提訟,所以,一旦受虐兒童的監(jiān)護(hù)人不了解情況,或者拒絕,而施虐者又不可能自己自己,就導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)死循環(huán)。
在如何給虐童行為定性的問(wèn)題上,很多國(guó)家都形成比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。以美國(guó)為例,聯(lián)邦法律和各州法律都對(duì)“虐待兒童”有非常具體的定義和闡釋。據(jù)介紹,各州基本認(rèn)同有六種對(duì)兒童的虐待和忽視。分別是對(duì)兒童身體的傷害;對(duì)兒童的忽視;對(duì)兒童的待;對(duì)兒童的情感或心理傷害;拋棄兒童;以及或藥品虐待。美國(guó)聯(lián)邦法律甚至規(guī)定,除了直系親屬,任何人以任何理由接觸兒童頭部,不論有意還是無(wú)意,均構(gòu)成侵犯兒童人身權(quán)利,警察可以當(dāng)場(chǎng)采取措施。
也有專業(yè)人士建議,不妨學(xué)習(xí)香港經(jīng)驗(yàn)。與內(nèi)地法律大而化之的概要式法律條款相比,香港社會(huì)福利署2007年修訂的《處理虐待兒童個(gè)案程序指引》中,關(guān)于如何判定虐待兒童的形式上,以“身體虐待指標(biāo)”、“犯指標(biāo)”和“精神虐待指標(biāo)”三大類細(xì)分了二十余條具體行為。與內(nèi)地概要式的《未成年人保護(hù)法》形成鮮明對(duì)比。
在法律執(zhí)行力方面,考慮到虐童行為的隱蔽性、自訴的不可操作性,有專家認(rèn)為可以借鑒美國(guó)的強(qiáng)制報(bào)告制度。自1974年美國(guó)通過(guò)《兒童虐待預(yù)防和處理法案》,要求各州要建立強(qiáng)制報(bào)告制度起,報(bào)告的人員范圍在不斷擴(kuò)大,舉報(bào)的內(nèi)容也不斷細(xì)化。大多數(shù)州要求任何人只要是“有理由相信”或“有理由懷疑”一個(gè)兒童受到了虐待或忽視,就要舉報(bào)。對(duì)于知情不報(bào)者,法律也規(guī)定了相應(yīng)的處罰。
制度缺失導(dǎo)致教師虐童頻發(fā)
如果說(shuō)以法律形式震懾和懲罰施虐者更多的是一種亡羊補(bǔ)牢的手段,那么如何從制度上預(yù)防虐童行為的發(fā)生,似乎更為重要。一些兒童保護(hù)專家和社會(huì)學(xué)者認(rèn)為,溫嶺事件更多暴露的是中國(guó)教育制度上的漏洞。
一份由北京師范大學(xué)壹基金公益研究院、兒童福利研究中心及聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)在2011年共同的中國(guó)兒童福利政策研究報(bào)告稱:與發(fā)達(dá)國(guó)家普遍認(rèn)為兒童是未來(lái)發(fā)展最重要、最寶貴的資源不同,在過(guò)去幾十年中,中國(guó)內(nèi)地從根本上存在的一個(gè)基本觀念是:人口的增加,以及相關(guān)的對(duì)兒童的各種福利支出,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的影響是負(fù)面的。這就是眾多兒童福利制度缺失的根源。
據(jù)內(nèi)地財(cái)政支出的官方數(shù)據(jù)顯示:目前我國(guó)學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)只占教育總經(jīng)費(fèi)的1.3%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平,直接導(dǎo)致了學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂,發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足,兒童入園難、學(xué)費(fèi)昂貴等問(wèn)題。自然也就導(dǎo)致早期教育從業(yè)者收入低、壓力大,也就造成該職業(yè)準(zhǔn)入門檻低、從業(yè)者素質(zhì)低的問(wèn)題。所以,兒童受到虐待和忽視的問(wèn)題自然普遍存在。
社會(huì)問(wèn)題專欄作家“肉唐僧”認(rèn)為,教師之所以虐待學(xué)生,無(wú)外乎兩個(gè)原因。一是未成年人不具備防衛(wèi)能力,針對(duì)這一群體的犯罪成本相當(dāng)?shù)汀T陬A(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本的情況下,素質(zhì)不高的教師把孩子當(dāng)成負(fù)面情緒的發(fā)泄渠道;二是面對(duì)普遍存在的中小學(xué)應(yīng)試教育升學(xué)率的壓力,包括幼兒園教師在內(nèi),大家互相比著對(duì)學(xué)生“嚴(yán)格要求”,以緩解內(nèi)心焦慮;
“肉唐僧”認(rèn)為,與基本處于放任自流地位的學(xué)前教育不同,中小學(xué)的義務(wù)教育制度也有助長(zhǎng)教師虐童行為的負(fù)面功能。本來(lái),學(xué)校應(yīng)該是一個(gè)由政府、校方、教師、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)共同構(gòu)建的一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)機(jī)構(gòu),五方應(yīng)該是相互制衡的關(guān)系。然而由國(guó)家推行的義務(wù)教育制度將學(xué)校逐漸演變?yōu)檎c教育機(jī)構(gòu)合謀,以法定的形式剝奪家長(zhǎng)在孩子教育問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)、剝奪家長(zhǎng)保護(hù)未成年人權(quán)益的機(jī)構(gòu)。
這就造成一個(gè)現(xiàn)實(shí):每一天,孩子們走進(jìn)校園,大門一關(guān),便處于“與世隔絕”的環(huán)境中,教師利用政府、校方,甚至部分家長(zhǎng)授予的權(quán)威地位,很容易獲得不受監(jiān)督和約束的懲罰權(quán)。學(xué)生作為被管理者,自然處于弱勢(shì)地位,被虐是必然的。
20__年2月,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,針對(duì)教師作風(fēng)現(xiàn)狀,××一中開(kāi)展了以“狠抓作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建師德校園”為主題的學(xué)校作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。為此,我校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視、主動(dòng)學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)一致、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)全校教職員工,對(duì)新時(shí)代教師的思想、組織、生活作風(fēng)進(jìn)行了深刻的反思、探討、學(xué)習(xí),使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性。活動(dòng)取得了良好的效果,教師作風(fēng)為之一變。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。
為使這次學(xué)校作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)有條不紊地進(jìn)行,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)成立了以k校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“學(xué)校作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)處理本次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的日常事務(wù)。同時(shí)成立了作風(fēng)建設(shè)考核測(cè)評(píng)組,以對(duì)本次學(xué)校作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組還帶頭與全校教職工一起對(duì)××一中教師作風(fēng)建設(shè)工作做了一次認(rèn)真深刻的回顧與反思,既看到以往工作上取得的驕人成績(jī),更是看到了作風(fēng)上存在的問(wèn)題與不足,積極找出存原因,統(tǒng)一了思想,明確了方向。通過(guò)回顧和反思,全體教職工認(rèn)識(shí)到“師德是教師之魂”,作校作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的核心是師德師風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。因此,全校教職工開(kāi)展了一次自上而下的學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)教育局師德建設(shè)文件和國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),使全校教師深刻認(rèn)識(shí)到了師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和意義。
二、精心組織,強(qiáng)化紀(jì)律。
首先是確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)深入分析,確定本次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)參考資料為《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《不跪著教書(shū)》等一系列法律法規(guī)文件和學(xué)術(shù)專著。然后,學(xué)校兩次召開(kāi)全校教職工大會(huì)集中學(xué)習(xí)以上法律法規(guī)文件和學(xué)術(shù)專著,結(jié)合學(xué)校實(shí)情進(jìn)行深刻剖析。并且將全校教職工按照七、八、九年級(jí)分成三組,開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、工作反思等不同主題的集體活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)作風(fēng)意識(shí),反思自身作風(fēng)問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
其次是強(qiáng)化活動(dòng)紀(jì)律。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)規(guī)定任何人不得請(qǐng)假,并實(shí)行學(xué)習(xí)活動(dòng)簽到制。領(lǐng)導(dǎo)同志先作榜樣,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。
三、 深刻剖析,認(rèn)識(shí)總結(jié),及時(shí)整改。
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)收集了各級(jí)分組活動(dòng)總結(jié)出來(lái)的問(wèn)題、意見(jiàn),決定從以下兩個(gè)方面對(duì)教師作風(fēng)進(jìn)行整改:
(一)教風(fēng)問(wèn)題。在日常工作中出現(xiàn)的排斥、歧視差生,體罰和變相體罰學(xué)生問(wèn)題。從反思的情況看來(lái),這種現(xiàn)象在相當(dāng)一部分教師身上時(shí)有發(fā)生,并不同程度反映出來(lái),有的甚至嘗到苦果,取得“血”的教訓(xùn)。究其原因,有的是受唯分?jǐn)?shù)論和片面升學(xué)率的影響導(dǎo)致不擇手段,有的是不注意自身修為,不加強(qiáng)學(xué)習(xí),法律意識(shí)淡薄,我行我素。
針對(duì)這種問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組組織了相應(yīng)的學(xué)習(xí)活動(dòng),讓廣大教師充分結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)歷,結(jié)合耳聞目睹的諸多教育違法案例,進(jìn)行了深刻的自我反省和剖析總結(jié)。廣大教職工一致認(rèn)為,一個(gè)學(xué)風(fēng)不正、師風(fēng)不好、校風(fēng)不好的學(xué)校在一個(gè)地方是難以立足的,是難以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,更談不上實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。一個(gè)師德不良、師風(fēng)不正的老師,更是難以立足于自己的行業(yè)。通過(guò)學(xué)習(xí),我校教職工普遍提高了對(duì)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等一系列法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)了依法治校、依法執(zhí)教意識(shí),自覺(jué)按《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求自己。
除經(jīng)常加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力提高教師依法執(zhí)教意識(shí)外,作為學(xué)校應(yīng)有相應(yīng)的制約機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了相應(yīng)措施,即在今后的工作中,對(duì)以上問(wèn)題有違師德師風(fēng)的教師,在其年終考核上扣分,對(duì)屢教不改者年終考核不稱職。
(二)工作作風(fēng)問(wèn)題。在教學(xué)工作中出現(xiàn)的“備課不認(rèn)真,上課不創(chuàng)新,課后不反思”的“三不”教學(xué)病癥。這種問(wèn)題一般發(fā)生在從教三年以上的教師身上,少數(shù)不適應(yīng)環(huán)境的新老師也偶有發(fā)生?!叭弧苯虒W(xué)問(wèn)題嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,打擊了學(xué)生積極性,損害了學(xué)校的聲譽(yù)。部分教師誤認(rèn)為自身教學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)“足夠”,對(duì)教學(xué)工作馬虎對(duì)待,沒(méi)有根據(jù)學(xué)生實(shí)際制定相應(yīng)的教學(xué)策略,教學(xué)手段單一,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的沖勁。
針對(duì)這種問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組首先組織教師觀看全國(guó)優(yōu)秀教師霍懋征、鄭琦等同志的先進(jìn)事跡光碟,并開(kāi)展討論,撰寫(xiě)觀后心得體會(huì)。其次是樹(shù)立典型,組織教師向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí),a某某、b某某等教師多年來(lái)一直默默無(wú)聞、任勞任怨、不計(jì)報(bào)酬地工作在自己平凡的崗位上,用自己高尚的情操和精湛的業(yè)務(wù)感召著全體教師。
此外,領(lǐng)導(dǎo)小組還檢討了學(xué)校的教學(xué)工作制度,決定在日后加強(qiáng)常規(guī)工作檢查,嚴(yán)防“三不”,實(shí)行“推門課”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師在教學(xué)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí),以教研組為單位,積極研究新課標(biāo),探討有效的教學(xué)手段,開(kāi)展教師基本功賽,提高教學(xué)技能。
作為學(xué)校,在??oóμ?1×÷?D£?±?D?°?×÷·??¨éè?éè???òaòéê?è?3ì?£±?D?àí?±??×3×¥o?×÷·??¨éè£??′×¥o?ê|μ?ê|·??¨éè£??á3??í?????÷ò?á¢3?£??Dêμêμ?ù?°èy??′ú±í?±??òa????£?è???1á31μ3μ??ìóy·???£?è???í??????ê?ìóy£?è???ìá???ìóy?êá?
法治實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)怎么寫(xiě)?依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略與法制建設(shè)目標(biāo)。下面是小編為大家?guī)?lái)的法治實(shí)踐活動(dòng)有感心得體會(huì)范文五篇,希望對(duì)大家有所幫助!
法治實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)范文1“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后,儼然已成為我國(guó)新形勢(shì)下依法治國(guó)的新十六字真言。每個(gè)國(guó)家都崇尚法治,都期待形成全面系統(tǒng)的法制國(guó)家。從古至今,各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢(shì)而提出并成文。立法為執(zhí)法,為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障,出不得差錯(cuò),更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),怎么樣的立法程序是科學(xué)的,形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng),對(duì)法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格,對(duì)于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求,必須要確保對(duì)反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對(duì)法律實(shí)施過(guò)程的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施,并且確保執(zhí)法的過(guò)程無(wú)偏差,不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題,這是其一;執(zhí)法過(guò)程必須要公正嚴(yán)格,秉持公正,不凸顯個(gè)人主義和官僚主義,這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的,這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會(huì)公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則,將犯罪治理法律化,公正化,容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無(wú)疑是給我國(guó)法制的執(zhí)行平添敗筆,更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國(guó)家的公民,其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法,以法律約束行為,以法律認(rèn)知行為,以法律辨別是非。依法治國(guó)的全面推進(jìn)少不了全民的參與,需要全民認(rèn)識(shí)到自身行為的重要性,提高社會(huì)和諧健康水平。
法治實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)范文2法制,這是一個(gè)并不陌生的字眼,它是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。幾千年來(lái),人類不斷追求的也就是這兩個(gè)字。法制必須先從自身做起,從身邊做起。法制教育不僅要宣傳遵紀(jì)守法的重要意義,更重要的是認(rèn)識(shí)到:法律不僅是對(duì)自制行為的約束,更是捍衛(wèi)尊嚴(yán)、權(quán)利的有力武器。
不少同學(xué)會(huì)認(rèn)為,安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受殺害。認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動(dòng)自如那就叫安全。誠(chéng)然,這確實(shí)叫安全,但這決不是安全的全部。我認(rèn)為,即便是一個(gè)具有健全的體格的人,如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng),糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹,既有拉幫結(jié)派之嫌,又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端,不但喜好隨波逐流,而且希望出點(diǎn)亂子;這表現(xiàn)出來(lái)的就是思想上的安全問(wèn)題。
有了這樣不安全的思想,要平平安安地一輩子做好人,那是很難的。即便是一個(gè)具有健全體格的人,如果他沉溺于不良書(shū)刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片,天天吸、處處吸,甚至課堂上忍不住要走神思之想之;深夜里忍不住要越墻泡吧熬個(gè)通宵;如果他過(guò)早地迷失于少男少女的纏綿悱惻,無(wú)端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂,甚至爭(zhēng)風(fēng)吃醋結(jié)恩怨,沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來(lái)的就是行為上的安全問(wèn)題。有了這樣不安全的行為,要踏踏實(shí)實(shí)地讀好書(shū),一帆風(fēng)順地讀到頭,那也是很難的。
無(wú)論是人身安全還是思想安全,亦或是行為安全,它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故,游泳溺水事故、體育活動(dòng)意外傷害事故,課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故輕者可以傷及體格,重者能夠危及生命;它們?cè)斐傻暮蠊菤埧岬摹?墒撬枷氲赖碌臍埲薄⑿袨榉绞降脑杰壉润w格不健全更可怕,有的人活著,他已經(jīng)死了。我想,那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒(méi)完沒(méi)了地吸取消化父母親血汗的機(jī)器,只能成為社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)河中的廢物,甚至成為危害社會(huì)發(fā)展的危險(xiǎn)物。生命如此,何其殘酷。
大學(xué)生,已經(jīng)是一個(gè)基本成熟的一類人群,有自己的想法,有各種獲取信息的途徑。學(xué)會(huì)做人是的學(xué)問(wèn),也是做人處事的基礎(chǔ),提高思想到德修養(yǎng)關(guān)系到自己成長(zhǎng)為怎樣的人。提高思想道德修養(yǎng)關(guān)鍵還是要靠自己的下意識(shí)地努力。多涉獵一些名人傳記等優(yōu)秀書(shū)籍,學(xué)習(xí)別人的優(yōu)良品德。每日三省吾身,總結(jié)反思自己在處理事情或者與人交往中存在的諸多問(wèn)題,每天都這樣強(qiáng)化,定能夠改變自己的不良習(xí)慣,而建立優(yōu)秀的道德品質(zhì)。
法治實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)范文3法律就是秩序,沒(méi)有了法律,那么人類的生活就如同垃圾一樣骯臟?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》也就是法律賜予我們的武器,用來(lái)保護(hù)我們未成年人的。但是,如果我們不能正確的使用這個(gè)武器來(lái)保護(hù)我們,給我們帶來(lái)的將是嚴(yán)肅的懲罰!
據(jù)報(bào)道:去年7月至9月,安徽當(dāng)涂縣城幾十家居民及企業(yè)單位被盜,每起盜竊案數(shù)額不大,但作案手段高明,案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)幾乎不留痕跡,搞得當(dāng)?shù)厝诵幕袒?。辦案人員奔波數(shù)月破案后發(fā)現(xiàn),作案者竟是14個(gè)8至13歲的小女孩。其中的“大姐大”13歲,組織“團(tuán)伙”入室盜竊,是其“心血來(lái)潮”的招數(shù)。每次作案由她安排,一個(gè)暑假,她一人就獲取贓款近萬(wàn)元,還制定了開(kāi)學(xué)后每周末偷一次的計(jì)劃。令人瞠目的是,一些孩子的父母對(duì)孩子偷盜來(lái)的金銀首飾等贓物竟坦然“笑納”,不加追問(wèn)。那些犯罪孩子的父母有的只是一昧的責(zé)怪孩子,卻沒(méi)有想過(guò)自己所犯下的一點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò),就有可能造成孩子的犯罪原因。還有的竟是對(duì)孩子所給的贓物不加追問(wèn),就坦然“笑納”。促使孩子的'犯罪數(shù)額越來(lái)越大。我們小學(xué)生現(xiàn)在最缺乏的就是法律知識(shí),如果知道了法律知識(shí)也就有可能不會(huì)犯罪,可就是因?yàn)槿狈Ψ芍R(shí),孩子所犯下的可能就是彌天大罪。就如同給自己色彩斑斕的生命,增添了一筆污黑的顏色。
法律是人類生活中不可缺少的??赡苡行W(xué)生認(rèn)為“只是違反一下學(xué)校紀(jì)律而已,沒(méi)問(wèn)題的,以后我就不違法了?!闭?qǐng)你快點(diǎn)打消這個(gè)念頭。因?yàn)楝F(xiàn)在一次小小的放松就很有可能駐成一次大錯(cuò)。我們作為學(xué)生,總是要離開(kāi)校園,來(lái)到這個(gè)社會(huì)打拼。才真正的成為一名知法、懂法和守法的好公民。所以就要從小培養(yǎng)我們的法律知識(shí),預(yù)防犯罪。
總而言之,在履行自己的義務(wù)中也要保護(hù)好自己的權(quán)利。不能讓別人來(lái)代替自己。
法治實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)范文4法制教育是培養(yǎng)大學(xué)生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容,以對(duì)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。認(rèn)真抓好大學(xué)生法制教育素質(zhì),切實(shí)做好高校安全工作,是高校實(shí)踐“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
經(jīng)過(guò)幾節(jié)課的學(xué)習(xí),我切身感受到加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的意義:加強(qiáng)大學(xué)生法制教育是高等院校培養(yǎng)高級(jí)符合型人才的需要;是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要;是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善的需要;是社會(huì)主義精神文化合作的需要;是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)文化合作的需要,同時(shí)也是為了使大學(xué)生法制教育適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,降低大學(xué)生犯罪率,使大學(xué)生認(rèn)識(shí)守法的必要性和犯法的危害性。
法制教育不僅向我們宣傳遵紀(jì)守法的重要意義,更重要的是讓我們認(rèn)識(shí)到法律不僅是對(duì)自制行為的約束,更是捍衛(wèi)尊嚴(yán),權(quán)利的有效武器。法制教育給我們了這樣一個(gè)信息,即法律就在我們身邊,我們學(xué)習(xí)生活的學(xué)校,家庭,社會(huì)有一個(gè)強(qiáng)大的保護(hù)網(wǎng),時(shí)時(shí)刻刻規(guī)范著我們的學(xué)習(xí),工作和生活,調(diào)整著各種社會(huì)關(guān)系。只有自覺(jué)遵紀(jì)守法才能健康順利的成長(zhǎng),并有一個(gè)良性發(fā)展。
社會(huì),它的含義是先進(jìn)發(fā)達(dá),而在實(shí)際的社會(huì)生活中卻存在違法犯罪的污點(diǎn)。在這其中,大學(xué)生的犯罪率也在呈上升趨勢(shì)。這說(shuō)明當(dāng)前大學(xué)生法律意識(shí)普遍比較淡薄,作為大學(xué)生的我們應(yīng)該自覺(jué)學(xué)法、守法、用法,不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。大學(xué)生犯罪早已不是什么新鮮事,這一次又一次的犯罪事實(shí)讓人們痛心,在依法治國(guó)不斷深入的紀(jì)念,這些高素質(zhì)且高智商的特殊群體為何一而再再而三地走進(jìn)犯罪的深淵,這讓同樣作為高校大學(xué)生的我們不禁捫心自問(wèn)。
人生會(huì)面臨多次選擇,當(dāng)我們正處于十字路口不知道何去何從時(shí),我們將作出如何的抉擇?在現(xiàn)實(shí)生活中,有許多人不能明辨是非而選錯(cuò)了道路使自己后悔一生,面對(duì)那些選擇了不歸路的人們來(lái)說(shuō),又是如何的后悔與失去自由的無(wú)奈和悲哀。他們用自己犯的過(guò)錯(cuò)來(lái)警示我們——這些正處于美好青春年華的少男少女,這些正享受著生活的美好與自由的可貴的我們,告訴我們應(yīng)該樹(shù)立強(qiáng)烈的法律意識(shí),遵紀(jì)守法、學(xué)法、懂法、守法。這次法制教育課,我學(xué)到了有關(guān)法律的基本知識(shí),也提高了法律意識(shí),更明白了用法律武器保護(hù)自己,用智慧的頭腦武裝自己??傊山逃钊肴诵?,深得人心。
社會(huì)發(fā)展到今天,從現(xiàn)代教育理論的角度要求我們必須由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變,因?yàn)榻逃臼率菫榱伺囵B(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的全面素質(zhì),而不是單純的灌輸科學(xué)文化知識(shí)。開(kāi)展法制教育,提高了我們大學(xué)生的素質(zhì),為我們的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和文化氛圍。所以作為大學(xué)生的我們一方面要自我約束,遵紀(jì)守法;另一方面,我們的學(xué)習(xí)生活又要有穩(wěn)定的治安秩序作保障。
通過(guò)這次法制教育課程,不僅讓我對(duì)于法律知識(shí)和犯罪影響有了更深一步的了解,更使我心靈上得到了法律的洗禮。教育和引導(dǎo)我們面對(duì)紛紜的社會(huì),應(yīng)保持法律,不可逾越之心;權(quán)益,務(wù)必維護(hù)之理。努力營(yíng)造一個(gè)安全的生活家園。
法治實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)范文5七月七日參加了由涪陵區(qū)教委組織的部編《道德與法治》新教材培訓(xùn),時(shí)間兩天,上午聽(tīng)了一年級(jí)和二年級(jí)《道德與法治》示范課各一節(jié),并觀看了教育部副部長(zhǎng)朱之文的講話視頻,下午聽(tīng)了兩位授課老師的教學(xué)反思和縣小學(xué)教研室鐘曉菊老師對(duì)《道德與法治》新教材的詳細(xì)解讀。這一天的培訓(xùn),總體感覺(jué)是嚴(yán)謹(jǐn)且高效,受益匪淺。
伍才英老師上的一年級(jí)《校園里的號(hào)令》一課,充分利用學(xué)校資源,讓學(xué)生感受校園里的各種鈴聲,通過(guò)聽(tīng)一聽(tīng)、辨一辨、說(shuō)一說(shuō)、演一演等活動(dòng),不僅使學(xué)生明確了學(xué)校各種鈴聲的含義,并受到了“遵守秩序,快樂(lè)生活”的“法治”教育。這節(jié)課在兩個(gè)地方給我留下了深刻的印象,一是有效的組織教學(xué),針對(duì)剛?cè)雽W(xué)的孩子,采用對(duì)口令、小組競(jìng)賽、表?yè)P(yáng)激勵(lì)等方式,行之有效,課堂井然有序,彰顯了教師超強(qiáng)的駕馭課堂的能力;二是引入“校園童謠”,學(xué)生對(duì)“鈴聲下的規(guī)范”學(xué)得快,記得牢。
羅英老師上的二年級(jí)《團(tuán)團(tuán)圓圓過(guò)中秋》一課,巧妙地把對(duì)中秋的學(xué)習(xí),用找中秋、知中秋、過(guò)中秋、品中秋、迎中秋等系列活動(dòng)貫穿其中,并緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí),使學(xué)生既了解了中秋節(jié)的傳統(tǒng)習(xí)俗,又得到了“珍愛(ài)親情、友情,積極、愉快地生活”的情感體驗(yàn)。
聽(tīng)了朱之文副部長(zhǎng)的講話,我們懂得了,這次中央統(tǒng)編三科教材一方面是形勢(shì)發(fā)展的需要,另一方面也是解決教材存在問(wèn)題和不足的需要,我們要從落實(shí)教育方針,實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),提升教育質(zhì)量等高度充分認(rèn)識(shí)新編教材的意義。要準(zhǔn)確理解和把握三科統(tǒng)編教材的思想和內(nèi)容,從理念層面,一是要突出德育為魂,二是要突出能力為重,三是要突出基礎(chǔ)為先,四是要突出創(chuàng)新為上。在內(nèi)容上,要突出重點(diǎn),強(qiáng)化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國(guó)家主權(quán)教育和法治教育等內(nèi)容。對(duì)統(tǒng)編教材的使用一要高度重視,二要強(qiáng)化培訓(xùn),三要加強(qiáng)教研,四要落實(shí)保障措施,五要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。我們對(duì)新教材有了更明確的認(rèn)識(shí)。
鐘曉菊老師的培訓(xùn),從統(tǒng)編教材的新變化、教材的編寫(xiě)思路有及教材解讀和教學(xué)建議等方面進(jìn)行了詳細(xì)的講解,使我明確了在《道德與法治》低年段,需要摒棄那種認(rèn)為法治教育就是講法條、講案例的觀念,把傳播法的理念、精神、價(jià)值貫穿于兒童日常的生活當(dāng)中。知道了對(duì)于小學(xué)低年級(jí)而言,一個(gè)人如果從小就接受以權(quán)利義務(wù)、公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)為主的法治教育,長(zhǎng)大后便更有希望成為一名具備規(guī)則意識(shí)、程序觀念等法治意識(shí)的公民。鐘老師的培訓(xùn)通過(guò)課件全面展示,生動(dòng)而且具體,使人印象深刻,對(duì)我們今后的日常教學(xué)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
新的一年,我市教育工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹省、**市教育工作會(huì)議精神,圍繞市委五屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議提出的“工業(yè)強(qiáng)市、升位趕超、和諧**”的總體目標(biāo)和“一個(gè)率先、兩個(gè)跨越、四個(gè)加快發(fā)展”的戰(zhàn)略,確立教育區(qū)域均衡、辦學(xué)科學(xué)規(guī)范、質(zhì)量全面提升、發(fā)展協(xié)調(diào)持續(xù)的工作目標(biāo),實(shí)施“優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”策略,以服從服務(wù)于市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、謀劃**教育的第十二個(gè)五年規(guī)劃,以人力資源和物質(zhì)資源調(diào)整,推動(dòng)教育區(qū)域均衡;以中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)引領(lǐng),促進(jìn)教師專業(yè)能力的提高;以學(xué)習(xí)型組織建設(shè),推進(jìn)課堂教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;以實(shí)現(xiàn)教育信息化,促進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程;以法制建設(shè),規(guī)范教師教育教學(xué)行為。堅(jiān)定不移地把教育的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放到提高**公民素質(zhì)上,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。
二、工作原則
(一)以人為本:必須以“三個(gè)一”為工作指導(dǎo),以學(xué)生的健康成長(zhǎng)為根本目的,關(guān)愛(ài)學(xué)生,確實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。必須關(guān)注教師的心理健康、幸福指數(shù)和專業(yè)成長(zhǎng),以教師的發(fā)展推動(dòng)學(xué)生的成長(zhǎng),推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持多為群眾辦好事、實(shí)事,切實(shí)解決好群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,讓群眾得到實(shí)惠。
(二)依法治教:必須貫徹落實(shí)執(zhí)行相關(guān)教育法律法規(guī)并用法律武器維護(hù)教育權(quán)益,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),完善依法、科學(xué)、民主的教育決策機(jī)制。依法依規(guī)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)會(huì)議、文件精神,推動(dòng)教育事業(yè)在法制化軌道上平穩(wěn)安全運(yùn)行。
(三)質(zhì)量至上:必須更加全面地審視和定位教育質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),從內(nèi)涵的層面關(guān)注和提升教育質(zhì)量,嚴(yán)格遵循學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律來(lái)培養(yǎng)人才,全面提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。
(四)增效減負(fù):必須積極推進(jìn)機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。深入開(kāi)展調(diào)查研究,大下基層,靠前指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,把問(wèn)題解決在基層。改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,把會(huì)議開(kāi)在基層,多開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),嚴(yán)格控制檢查評(píng)比活動(dòng),不鬧人,不擾民。
(五)創(chuàng)新發(fā)展:必須從發(fā)展大局的站位謀劃創(chuàng)建教育強(qiáng)市,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、以現(xiàn)代化教育理念與先進(jìn)手段推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要尋求學(xué)校具有特色的發(fā)展之路,打造不同區(qū)位學(xué)校的不同亮點(diǎn),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)造佳績(jī)。
三、工作要點(diǎn)和任務(wù)
20**年我市的教育工作,要突出一個(gè)主題,強(qiáng)化十七項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)我市教育全面、快速、穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(一)突出一個(gè)主題
就是突出“全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提升教育教學(xué)質(zhì)量”這個(gè)主題。素質(zhì)教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的教育。實(shí)施素質(zhì)教育是黨和政府的重大決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提升教育教學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意教育的本質(zhì)要求。20**年是我市全面推進(jìn)素質(zhì)教育的深化年,主要的任務(wù)就是解決思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)的問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)素質(zhì)教育在市域范圍內(nèi)的全面深化實(shí)施。
1、確立德育的靈魂地位,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作。20**年全市德育工作的主題就是打造特色德育和實(shí)效德育,推動(dòng)學(xué)校德育工作水平全面提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化德育常規(guī)管理,推進(jìn)學(xué)校德育工作常規(guī)化、制度化。要堅(jiān)持以課程實(shí)施為學(xué)校德育工作主渠道、以活動(dòng)為德育工作主要載體的方向,深化愛(ài)國(guó)主義教育、思想道德教育、行為規(guī)范教育、心理健康教育、“三生”教育(生命教育、生存教育、生活教育)等“五項(xiàng)教育”,并把家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育統(tǒng)籌在“五項(xiàng)教育”中,要強(qiáng)化德育工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)班主任培養(yǎng)和教育,開(kāi)展優(yōu)秀班主任評(píng)選,表彰一批長(zhǎng)期從事班主任工作的老師,開(kāi)展優(yōu)秀班主任優(yōu)秀案例巡講活動(dòng)。要加強(qiáng)德育工作和班主任工作研究,開(kāi)展德育工作者的集中培訓(xùn)和外出考察,提高專職德育人員的工作能力和綜合素質(zhì)。要重視家庭教育,建立和完善家長(zhǎng)學(xué)校,發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用。要特別關(guān)注特殊群體學(xué)生,體現(xiàn)學(xué)校教育的人文關(guān)懷,把愛(ài)和責(zé)任落實(shí)到單親、離異、留守、貧困等特殊群體學(xué)生身上。要打造具有**地方特征的區(qū)域德育,將**歷史積淀的仁、義、禮、志、信的精神發(fā)揚(yáng)光大。要全面實(shí)施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),建立中小學(xué)成長(zhǎng)記錄袋,注重并發(fā)揮中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的德育功能和高校及重點(diǎn)高中招生的評(píng)價(jià)功能。
2、加強(qiáng)教學(xué)管理工作,督促學(xué)校全面執(zhí)行課程計(jì)劃。各級(jí)各類學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校要克服師資等問(wèn)題,解決好音體美等學(xué)科的教學(xué)問(wèn)題。課程開(kāi)設(shè)情況將被納入到校長(zhǎng)政績(jī)考核和教師考核及績(jī)效工資考核之中,實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,對(duì)于課程設(shè)置和實(shí)施問(wèn)題嚴(yán)重的學(xué)校,追究校長(zhǎng)的失職責(zé)任。對(duì)于隨意丟課、不上課、教學(xué)效果極低的教師,對(duì)于隨意擠占小科課時(shí)的主要學(xué)科教師,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處分。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),進(jìn)一步完善全市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)估體系,落實(shí)教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)于教學(xué)質(zhì)量低、完不成教學(xué)任務(wù)的教師實(shí)行黃牌警告和紅牌開(kāi)除(解聘)處罰,對(duì)黃牌警告的,從20**年起年度教師考核不稱職,績(jī)效工資降級(jí)降檔,當(dāng)年不能晉升職稱。規(guī)范各級(jí)各類教學(xué)協(xié)作體,實(shí)行備案審批制度,不經(jīng)教育局批準(zhǔn),不得舉辦任何活動(dòng)。抓好高考和中考備考工作,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
3、推進(jìn)教育信息化發(fā)展。加強(qiáng)全市中小學(xué)“校園網(wǎng)”建設(shè),20**年鄉(xiāng)以上學(xué)校要全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)光纖化,鄉(xiāng)以下村小學(xué)要全部接入ADSL寬帶。繼續(xù)做好教學(xué)資源建設(shè)工作,不斷提升中小學(xué)信息技術(shù)教育水平。繼續(xù)加強(qiáng)教育教學(xué)技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)工作的指導(dǎo),為教育教學(xué)提供更有力的技術(shù)支持和信息保障。要在實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程中,加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用,提高素質(zhì)教育的實(shí)施能力和水平。有效推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科整合,提高課堂教學(xué)效率。要加快市教育信息中心設(shè)備更新和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)工作。市直學(xué)校要加快和普及教育現(xiàn)代化。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國(guó)防教育工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)體藝工作精神,牢固樹(shù)立“健康第一”的指導(dǎo)思想,積極開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”和體育大課間活動(dòng),保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。建立學(xué)校體育衛(wèi)生工作督導(dǎo)考核制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,遏制青少年體質(zhì)的部分指標(biāo)持續(xù)下降的勢(shì)頭。抓好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和學(xué)生流行病的防控工作,認(rèn)真組織實(shí)施全市中小學(xué)生的健康體檢和初中升高中體育考試,完善學(xué)生體能測(cè)試和健康數(shù)據(jù)庫(kù),確保學(xué)生身體健康。完善體育藝術(shù)衛(wèi)生教育保障機(jī)制,加強(qiáng)體育藝術(shù)衛(wèi)生師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)體藝衛(wèi)示范學(xué)校建設(shè),提高體育藝術(shù)衛(wèi)生課程開(kāi)課率和教學(xué)質(zhì)量,廣泛開(kāi)展課外體藝活動(dòng),營(yíng)造良好的校園文化藝術(shù)氛圍,進(jìn)一步打造我市的特色教育品牌。籌備召開(kāi)**市中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育,抓好學(xué)生軍訓(xùn)工作。
5、堅(jiān)定不移地以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心。20**年要作為全市教育的質(zhì)量提升年,教育工作的一切落腳點(diǎn)都定位在扎實(shí)提高質(zhì)量上來(lái),這是我市教育質(zhì)量現(xiàn)狀決定的。要加強(qiáng)教學(xué)工作的監(jiān)管和指導(dǎo),局校領(lǐng)導(dǎo)要深入到學(xué)校,研究教學(xué),指導(dǎo)教學(xué),發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中的問(wèn)題,確保教學(xué)質(zhì)量提高。
(二)推進(jìn)十七項(xiàng)重點(diǎn)工作
1.進(jìn)一步推進(jìn)課堂教學(xué)改革與研究。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確推行課堂教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育是黨的教育方針規(guī)定的,是高考、中招制度改革的需要。要明確行動(dòng)要求,市教育局、進(jìn)修校非常明確提出要學(xué)習(xí)山東省杜郎口中學(xué)開(kāi)放式教學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)**省**中學(xué)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),大力實(shí)踐我市提出的精講多練、講練結(jié)合的教學(xué)模式。加大對(duì)課堂教學(xué)改革學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和支持。創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)條件,要在政策上給予支持,在工作上給予關(guān)懷和指導(dǎo)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),打造研究型學(xué)校,形成濃厚的研究氛圍。充分發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的教科研職能和作用,堅(jiān)持經(jīng)常性的基于問(wèn)題的教研活動(dòng),教研的主題要小,要具體,效果要實(shí)際明顯。要堅(jiān)持集體備課,避免走過(guò)場(chǎng)流于形式,實(shí)現(xiàn)資源共享,減輕教師勞動(dòng)強(qiáng)度。要堅(jiān)持校際交流與合作,要擴(kuò)大協(xié)作的領(lǐng)域,強(qiáng)化教學(xué)研究,淡化考試考核。要發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,深入開(kāi)展教育科研活動(dòng)。
2.積極搞好校本課程開(kāi)發(fā)和建設(shè)。各校要按照國(guó)家規(guī)定要求,真正把綜合實(shí)踐活動(dòng)課及校本課程落到實(shí)處。要結(jié)合學(xué)校特色建設(shè),充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長(zhǎng),注重圍繞市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求,開(kāi)發(fā)校本課程,滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要。充分利用校外教育資源,形成有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的綜合實(shí)踐課程。
3、穩(wěn)步實(shí)施好中考招生制度改革。20**年的中考招生工作將是全年教育工作的一大熱點(diǎn)。這項(xiàng)改革關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和教育發(fā)展局面,因此要確保穩(wěn)妥、萬(wàn)無(wú)一失。
(1)要堅(jiān)定中考招生制度改革的決心和信心。這項(xiàng)改革是中招的必由之路,是大勢(shì)所趨,我市實(shí)行配額制,是順應(yīng)歷史、順應(yīng)課改,也是順應(yīng)教育發(fā)展的大環(huán)境,必須堅(jiān)定不移的實(shí)施這項(xiàng)改革。這項(xiàng)改革在制度創(chuàng)新等方面,有利于學(xué)生發(fā)展和人才培養(yǎng),必將得到人民群眾的擁護(hù),因此要克服阻力,把這項(xiàng)改革引向成功。
(2)注重制度建設(shè)和完善。要結(jié)合我市實(shí)際,堅(jiān)持以人為本的原則,突出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、公平的原則,完善相關(guān)的機(jī)制,使全市的考生和家長(zhǎng)滿意。
(3)要注重宣傳。將配額政策和一些基本常識(shí)傳播給廣大家長(zhǎng)和考生,減少阻力和誤解,保證中考招生制度改革平穩(wěn)順利。
4、全面推進(jìn)“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工程。20**年是我市的學(xué)校建設(shè)年,全市將籌措2750萬(wàn)元資金,完成八所項(xiàng)目學(xué)校的新建和維修任務(wù),同時(shí)還要繼續(xù)爭(zhēng)取開(kāi)展**所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。時(shí)間緊,任務(wù)重,必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。一要保質(zhì)保量,完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的基本建設(shè)任務(wù)。二要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)裝備的補(bǔ)充和購(gòu)置。要加快教育現(xiàn)代化的步伐,使全市的教育盡快擺脫落后的局面。20**年,各級(jí)各類學(xué)校都要合理調(diào)配公用經(jīng)費(fèi),把有限的資金更多比例的用在添置一些必要的教育教學(xué)裝備,提高學(xué)校教學(xué)工作的信息化、現(xiàn)代化水平。對(duì)于信息化建設(shè)突出的學(xué)校,要給予適當(dāng)?shù)谋碚?,以此調(diào)動(dòng)學(xué)校的積極性。同時(shí)要按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)評(píng)估細(xì)則要求,抓好其他工作,確保提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)檔次。
5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)格資產(chǎn)管理。組織紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)人員開(kāi)展全市范圍的財(cái)務(wù)大檢查,針對(duì)學(xué)校預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金及收費(fèi)、支出嚴(yán)格審查。對(duì)不執(zhí)行年初預(yù)算、坐收坐支、非法挪用、白條抵庫(kù)和私設(shè)小金庫(kù)等情況嚴(yán)格查處。
同時(shí)嚴(yán)查教育資產(chǎn)管理情況,按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定,針對(duì)各校購(gòu)置設(shè)備,嚴(yán)查固定資產(chǎn)臺(tái)帳、物品購(gòu)置登記臺(tái)帳、實(shí)驗(yàn)室物品登記臺(tái)帳,核對(duì)帳目與實(shí)物是否相符。
6、實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
(1)全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和省市相關(guān)師德規(guī)范,切實(shí)提高中小學(xué)教師職業(yè)道德素養(yǎng)。在學(xué)校層面制訂制止有償家教、遵守師德規(guī)范的管理和考核辦法,引導(dǎo)教師自覺(jué)抵制有償家教,維護(hù)教師隊(duì)伍良好形象。深入開(kāi)展師德主題教育活動(dòng),廣泛宣傳先進(jìn)事跡。關(guān)注教師心理健康,搭建教師心理服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),減輕教師職業(yè)壓力,提升教師身心健康水平和職業(yè)幸福感。
(2)繼續(xù)深入開(kāi)展好全員的教師崗位大練兵。20**年,教師崗位大練兵的重點(diǎn)定位在提高教師專業(yè)能力、推進(jìn)有效教學(xué)、提高育人質(zhì)量上。各校要組織教師把必練模塊和選練模塊的內(nèi)容全部加以完成。各校還要突出特色練兵內(nèi)容,采取切實(shí)的行動(dòng),展示具有獨(dú)特風(fēng)貌的練兵形式,使學(xué)校的全員練兵更加豐富多彩。主題研修、同伴互助、校際合作、行動(dòng)研究、專業(yè)引領(lǐng)等活動(dòng)要堅(jiān)持到位。
(3)繼續(xù)抓好名師工程。完善名師培養(yǎng)機(jī)制和管理辦法,制定新一期名師培訓(xùn)計(jì)劃。擴(kuò)大名師展示平臺(tái),發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用,通過(guò)示范輻射引領(lǐng)全市教師專業(yè)成長(zhǎng)。要建立一支市級(jí)名師隊(duì)伍,形成名師人才庫(kù),在名師待遇上,要提高他們的政治待遇和生活待遇,使他們?cè)诒举|(zhì)崗位上發(fā)揮先鋒示范作用的同時(shí),體驗(yàn)到成功的快樂(lè)和職業(yè)自豪感。
(4)大力加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)一支“品德好、水平高、能力強(qiáng)、干勁足”的校長(zhǎng)隊(duì)伍為目標(biāo),以提高校長(zhǎng)的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)為內(nèi)容,全面建設(shè)一支專家型的校長(zhǎng)隊(duì)伍。20**年,要推行校長(zhǎng)觀課議課制度,正副職校長(zhǎng)全年聽(tīng)課時(shí)數(shù)不得少于100和200課時(shí)。要繼續(xù)推行校長(zhǎng)掛職制度,通過(guò)掛職鍛煉提高校長(zhǎng)的綜合管理能力和專業(yè)能力。20**年要給校長(zhǎng)隊(duì)伍布置專門的學(xué)習(xí)課題和內(nèi)容,定期檢測(cè),校長(zhǎng)隊(duì)伍也要開(kāi)展練兵活動(dòng),全市各級(jí)各類學(xué)校正副校長(zhǎng)要全員練兵。要注重提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的五個(gè)意識(shí),即:校長(zhǎng)的政治意識(shí)、校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)、校長(zhǎng)的民主意識(shí)、校長(zhǎng)的法制意識(shí)、校長(zhǎng)的創(chuàng)新意識(shí)。要利用假期時(shí)間,集中開(kāi)展一些校長(zhǎng)脫產(chǎn)培訓(xùn),就法律法規(guī)、治校方略、學(xué)校管理、處理群眾關(guān)系等進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),使校長(zhǎng)的綜合能力特別是執(zhí)政能力不斷提升,不僅要?jiǎng)偃维F(xiàn)實(shí)崗位,更要成為具有影響力的名校長(zhǎng)和教育專家。
在任期考核的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、擇優(yōu)”的原則,選配好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)把優(yōu)秀的人才選拔到校長(zhǎng)崗位上來(lái);采取邀請(qǐng)專家講座,實(shí)地考察學(xué)習(xí)、開(kāi)展網(wǎng)上遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式,有計(jì)劃的組織校長(zhǎng)參加各類研討活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)特別是新任校長(zhǎng)的培訓(xùn),全面提高校長(zhǎng)隊(duì)伍的工作能力和管理水平;繼續(xù)開(kāi)展“校長(zhǎng)論壇”活動(dòng),今年要組織一次以優(yōu)化學(xué)校管理為主題的論壇活動(dòng),引導(dǎo)校長(zhǎng)帶頭開(kāi)展教學(xué)研究,全身心投入到學(xué)校教育和管理中去,全面提高學(xué)校規(guī)范化和精細(xì)化管理;繼續(xù)推行月工作匯報(bào)制和校長(zhǎng)離校報(bào)告制,加強(qiáng)校長(zhǎng)廉潔自律教育,推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程,建立一支務(wù)實(shí)、高效的教育管理隊(duì)伍。
7、不斷提升普及九年義務(wù)教育工作質(zhì)量和水平。
農(nóng)村中小學(xué)校普九質(zhì)量不高,特別是輟學(xué)的問(wèn)題還沒(méi)得到根本解決,已影響到我市“兩基”和“雙高普九”的鞏固提高,也勢(shì)必影響到加快普及高中階段教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和我市國(guó)民素質(zhì)的整體提高。要站在教育興市和學(xué)校生存的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去對(duì)待控輟工作,真正把控輟工作作為全體教育工作者的共同責(zé)任。
(1)要繼續(xù)推行控輟工作責(zé)任制,實(shí)行校長(zhǎng)、班主任、任課教師包干制度,各自承擔(dān)一定的職責(zé),要建立和執(zhí)行好獎(jiǎng)懲制度、考核制度,把雙線管理責(zé)任制落實(shí)到位。
(2)加大控輟工作宣傳力度,進(jìn)一步強(qiáng)化干群守法意識(shí)。控制中小學(xué)流生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作,涉及面廣,工作量大,宣傳工作尤為重要,各學(xué)校要抓住寒暑假的時(shí)機(jī),通過(guò)作電視(廣播)講話、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、致家長(zhǎng)公開(kāi)信、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)中的相關(guān)條款,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干群的依法履行讓子女接受義務(wù)教育的權(quán)利責(zé)任。
(3)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),層層落實(shí)控輟工作責(zé)任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視控輟工作,校長(zhǎng)要把控輟工作牢牢抓在手上,一刻也不能放松,要努力做到情況明、思路清、措施硬、督查勤。要建立健全學(xué)??剌z工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師在控輟工作中的責(zé)任,層層簽訂控輟目標(biāo)責(zé)任狀,努力形成人人參與控輟工作的有效機(jī)制。
(4)要采取多種措施,努力把各項(xiàng)控輟工作落到實(shí)處
一是各學(xué)校要在各假期前摸清流失學(xué)生和“潛流生”情況,建立流生和“潛流生”臺(tái)帳,要在假期中做好流生和“潛流生”及其家長(zhǎng)的工作,對(duì)經(jīng)多次動(dòng)員仍不能入學(xué)的家長(zhǎng),要與當(dāng)?shù)卣?lián)系,爭(zhēng)取他們采取有關(guān)措施,強(qiáng)制其子女入學(xué),確保流生和“潛流生”開(kāi)學(xué)時(shí)能如期入學(xué)。
二是實(shí)行控輟保學(xué)合同制度,要將控制流生數(shù)字落實(shí)到人頭,明確所有領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師的職責(zé),督促其履行自己的職責(zé),完成各自的任務(wù)。
三是各學(xué)校要如實(shí)記錄好開(kāi)展的各項(xiàng)控輟工作,規(guī)范控輟檔案管理,杜絕任何造假行為。
四要加強(qiáng)學(xué)籍管理,嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān)、出口關(guān)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行我市中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定,規(guī)范學(xué)籍變動(dòng)程序,嚴(yán)防學(xué)生在流動(dòng)過(guò)程中隱性流失。
五是實(shí)行輟學(xué)報(bào)告制度,各學(xué)校對(duì)學(xué)生流失情況實(shí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度。
六是開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)流生學(xué)?!?、“無(wú)流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),培植正面典型,以典型引路,擴(kuò)大控輟成果,確保實(shí)現(xiàn)小學(xué)無(wú)流生、初中年輟學(xué)率控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
七是做好小升初交接工作,要堅(jiān)持“小學(xué)送、中學(xué)接”制度,即小學(xué)畢業(yè)生由原畢業(yè)學(xué)校統(tǒng)
一、全部交給中學(xué)。
八是要扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中學(xué)校輟學(xué)現(xiàn)象少的慣性認(rèn)識(shí),今年的控輟工作要克服存在盲點(diǎn),全線推進(jìn),整體行動(dòng),不管什么學(xué)校,都要全力保學(xué)額、提高鞏固率。今年的各項(xiàng)檢查視導(dǎo)活動(dòng)都將加到對(duì)小學(xué)和縣鎮(zhèn)初中流失情況的評(píng)估,對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的單位,將進(jìn)行全市通報(bào)。
(5)繼續(xù)實(shí)施教育扶貧和愛(ài)心助學(xué),防止學(xué)生流失
對(duì)家庭生活確有困難的學(xué)生繼續(xù)實(shí)施“助學(xué)幫困工程”、“手拉手,送溫暖”等助學(xué)活動(dòng),廣泛開(kāi)展扶貧幫教活動(dòng)。各學(xué)校要將后進(jìn)生與優(yōu)等生結(jié)成對(duì)子,開(kāi)展幫教活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生共同提高。班主任和任課教師要對(duì)后進(jìn)生、特困生多加鼓勵(lì)和關(guān)愛(ài),確保不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
(6)加大控輟保學(xué)工作的考核和獎(jiǎng)懲力度
各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)班主任、教師控輟工作的考核,及時(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并對(duì)照責(zé)任制目標(biāo)要求嚴(yán)格兌現(xiàn),不打和牌。從今起將對(duì)各學(xué)校的控輟工作進(jìn)行單獨(dú)考核,評(píng)選控輟保學(xué)先進(jìn)集體和個(gè)人。對(duì)輟學(xué)率較高,控輟不力的均列為“控輟重點(diǎn)管理學(xué)?!?,市教育局將督促其進(jìn)行整改,凡是整改不到位的,學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人在評(píng)優(yōu)等方面予以“一票否決”。
8、發(fā)展職業(yè)教育,重視成人教育。
進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行《**市職業(yè)教育招生工作管理規(guī)定》,積極兌現(xiàn)職業(yè)教育招生工作目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步加大宣傳力度。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高教師綜合素質(zhì),培養(yǎng)雙師型教師。
鞏固和發(fā)展成人教育成果,以電大為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高社會(huì)影響力,擴(kuò)大辦學(xué)領(lǐng)域。發(fā)揮電大學(xué)歷培訓(xùn)基地作用,鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教師參加高學(xué)歷教育,提高教師隊(duì)伍整體學(xué)識(shí)水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)民辦非學(xué)歷教育的管理,提高民辦非學(xué)歷教育質(zhì)量,確保安全,促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
9、做強(qiáng)幼兒教育,做實(shí)特殊教育。
(1)20**年幼兒教育的重點(diǎn)就是大力全面的發(fā)展學(xué)前三年教育,在此目標(biāo)下,繼續(xù)加強(qiáng)示范性幼兒園建設(shè),市幼兒園要發(fā)揮幼兒教研中心、幼兒教師培訓(xùn)中心等示范引領(lǐng)作用,要順利通過(guò)省級(jí)示范性幼兒園檢查評(píng)估。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)校辦幼兒園建設(shè),年末確保通過(guò)市級(jí)示范性幼兒園評(píng)估。校屬一年制幼兒園要徹底完成辦園體制和管理體制的轉(zhuǎn)變。克服小學(xué)化傾向,提高辦園質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的規(guī)范管理,對(duì)其健康發(fā)展給予積極的支持與引導(dǎo)。要努力的營(yíng)造全市幼兒園相互交流合作的良好氛圍,市級(jí)的教育教學(xué)的各種活動(dòng)要經(jīng)常組織開(kāi)展,使全市幼兒園能夠相互借鑒、相互學(xué)習(xí),達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范、促進(jìn)提高的目的。
(2)20**年啟動(dòng)**市特殊教育學(xué)校的異地新建工程。根據(jù)社會(huì)實(shí)際和群眾需要,調(diào)整辦學(xué)重點(diǎn),使招生的視角轉(zhuǎn)移到對(duì)智障等特殊群體學(xué)生上來(lái),使學(xué)校的辦學(xué)功能得以完善和加強(qiáng)。特殊教育學(xué)校要成為全市義務(wù)教育學(xué)校隨班就讀指導(dǎo)服務(wù)中心,為普通中小學(xué)隨班就讀提供指導(dǎo)和幫助,加大對(duì)三類殘疾兒童隨班就讀的支持、保障力度,確保殘疾兒童受教育的權(quán)利和得到良好的教育。要加大特殊學(xué)校的招生力度,不定招生數(shù)量,只求全市殘疾適齡人口在校比例達(dá)到90%以上。
**、扶持民辦教育,關(guān)懷民族教育。
(1)要繼續(xù)大力扶持民辦教育。民辦教育是國(guó)民教育的重要組成部分。要總結(jié)、推廣、吸納民辦教育管理、教學(xué)等方面的經(jīng)驗(yàn)。要規(guī)范民辦教育。按照民辦學(xué)校管理相關(guān)規(guī)定,采取教育督查、注冊(cè)復(fù)查、安全檢查、業(yè)務(wù)年檢等。要規(guī)范招生行為、教學(xué)行為和德育行為,要引領(lǐng)民辦學(xué)校關(guān)注學(xué)生身心健康,關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)、思想品質(zhì)的養(yǎng)成,關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)以及社會(huì)的適應(yīng)能力。
(2)特殊關(guān)照民族教育。積極為民族教育的發(fā)展排憂解難,努力在政策上、經(jīng)濟(jì)上給予傾斜。鞏固和發(fā)展民族教育成果,促進(jìn)民族教育可持續(xù)發(fā)展。
11、壯大高中教育。
高中教育發(fā)展的核心就是規(guī)模和質(zhì)量。質(zhì)量是基礎(chǔ)。重點(diǎn)高中要提高重本率、名校率,普通高中要提高普本率、升學(xué)率。要加強(qiáng)高中學(xué)校的教學(xué)研究,強(qiáng)力推進(jìn)課堂教學(xué)改革,按市里統(tǒng)一部署進(jìn)行,把課堂還給學(xué)生,加強(qiáng)新課程背景下高考應(yīng)考策略研究,要把寧夏的經(jīng)驗(yàn)落到實(shí)處。要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,發(fā)揮教務(wù)處、教研組、備課組的作用,在集體備課、公開(kāi)教學(xué)、聽(tīng)評(píng)議課、考試輔導(dǎo)、案例交流等方面廣泛開(kāi)展研究活動(dòng)。要組織開(kāi)展高中教師課堂教學(xué)評(píng)估活動(dòng),對(duì)高中教師的課堂教學(xué)有效性予以檢測(cè)。為高中教師的續(xù)聘奠定基礎(chǔ),整體提高教師的綜合素質(zhì)。把高中教師隊(duì)伍建設(shè)擺上日程,狠抓高中教師的培養(yǎng)和教育,并要切實(shí)建立高中教師流動(dòng)機(jī)制,不斷充實(shí)新生力量,改善高中教師結(jié)構(gòu)與質(zhì)量。要繼續(xù)擴(kuò)大高中招生規(guī)模,使高中學(xué)校的在校生數(shù)量得到增長(zhǎng),切實(shí)提高高中毛入學(xué)率。要加強(qiáng)高中資源配置,如專任教師安排、學(xué)生分班、分層教學(xué)、教育資源投入等的研究,盡量使其效能最大化,并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)強(qiáng)弱聯(lián)合等薄弱高中的救助計(jì)劃的研究與實(shí)施,要發(fā)揮省市示范性高中的牽動(dòng)與引領(lǐng)作用,要繼續(xù)開(kāi)展示范性高中創(chuàng)建活動(dòng)。職教中心、山河一中要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和**市級(jí)示范性高中,從而促進(jìn)高中教育均衡發(fā)展。
12、切實(shí)推動(dòng)教育均衡發(fā)展。以實(shí)現(xiàn)教育公平公正為目標(biāo),注重提高農(nóng)村學(xué)校、相對(duì)薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平,促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。積極爭(zhēng)取各方面的支持,加大教育投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校舍建設(shè)和教育技術(shù)裝備建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件基本均衡。穩(wěn)定、充實(shí)、優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍,在師資配備、骨干教師培養(yǎng)、教師職稱評(píng)聘和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量基本均衡。注重提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)水平和群眾認(rèn)可程度,嚴(yán)格控制農(nóng)村學(xué)校生源流失,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校生源質(zhì)量基本均衡。增強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校辦學(xué)活力。繼續(xù)組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對(duì)薄弱學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)扶持活動(dòng),在辦學(xué)條件、學(xué)校管理、教學(xué)研究、教師培養(yǎng)等方面提供全方位的幫助和支持。與此同時(shí),選派優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干教師到相對(duì)薄弱學(xué)校開(kāi)展支教工作,選派相對(duì)薄弱學(xué)校優(yōu)秀青年教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校進(jìn)行在崗培訓(xùn),使薄弱學(xué)校建設(shè)真正的得到改善。要特別關(guān)注村級(jí)學(xué)校,在檢查指導(dǎo)、管理監(jiān)督、質(zhì)量檢測(cè)、規(guī)范辦學(xué)行為等方面都要多下功夫。村級(jí)學(xué)校的教學(xué)必須得到優(yōu)化提高,讓當(dāng)?shù)乩习傩諠M意信賴。
13、努力創(chuàng)設(shè)和諧育人環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)校園管理各項(xiàng)措施,積極營(yíng)造平安、衛(wèi)生、文明、和諧的育人環(huán)境,堅(jiān)決杜絕重大安全責(zé)任事故。推進(jìn)學(xué)校民主管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,學(xué)校重要決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排以及大額資金使用,必須遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。不斷規(guī)范教代會(huì)程序,切實(shí)保障教代會(huì)的建議權(quán)、審議權(quán)、通過(guò)權(quán)和監(jiān)督權(quán),注重提高教代會(huì)質(zhì)量。不斷完善校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式,進(jìn)一步拓展校務(wù)公開(kāi)途徑,努力建設(shè)和諧校園。
14.加強(qiáng)學(xué)校安全管理。增強(qiáng)技防能力,學(xué)校視頻監(jiān)視系統(tǒng)安裝率要不斷提高。提高人防水平,定期開(kāi)展安全專業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)安保人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。注重校舍安全,對(duì)存在抗震安全隱患的校舍進(jìn)行抗震鑒定和抗震加固。規(guī)范校車管理,制定學(xué)校接送車管理實(shí)施細(xì)則,確保學(xué)生交通安全。加強(qiáng)安全教育,重點(diǎn)開(kāi)展自救逃生演練活動(dòng),提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。確保飲食衛(wèi)生,完善學(xué)校衛(wèi)生制度,嚴(yán)格把好食堂人員上崗關(guān)、食品采購(gòu)關(guān)和食品加工關(guān),禁止校內(nèi)商店出售“三無(wú)”食品和過(guò)期食品,預(yù)防各種傳染病蔓延,杜絕食物中毒事件。完善督查制度,建立健全學(xué)校日常巡查制度,改進(jìn)學(xué)校安全工作檢查的方式和方法,堅(jiān)持從嚴(yán)較真、動(dòng)真碰硬,加大督促整改力度。開(kāi)展創(chuàng)建工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)**市級(jí)平安校園和平安學(xué)校,提高平安學(xué)校建設(shè)水平。凈化校園周邊環(huán)境。會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度,杜絕學(xué)校周圍有毒、有害和污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保學(xué)校周邊無(wú)電子游戲機(jī)營(yíng)業(yè)點(diǎn)、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所。維護(hù)良好工作秩序。確保政令暢通,各校、各單位必須嚴(yán)格按照教育局的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作,杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,發(fā)生重大事件學(xué)校主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告并在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
15、在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中終評(píng)“十一五”教育規(guī)劃、謀劃“十二五”教育規(guī)劃。要繼續(xù)深入開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),圓滿完成學(xué)踐活動(dòng)。要全面系統(tǒng)的總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn),鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果,推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,科學(xué)系統(tǒng)地開(kāi)展教育“十一五”規(guī)劃終期總結(jié)評(píng)估工作,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,找出制約發(fā)展的問(wèn)題,。
要以全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的眼光認(rèn)真做好教育“十二五”規(guī)劃的編制工作,組織專家組采取多種形式,對(duì)一些關(guān)系我市教育發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,重點(diǎn)對(duì)教育發(fā)展思路、學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)特色等進(jìn)行研究,理清我市教育發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)思路,提出教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),以及教育發(fā)展的方向、任務(wù)和實(shí)施步驟,構(gòu)筑好教育發(fā)展的總體框架,謀劃好我市教育發(fā)展藍(lán)圖,努力使《規(guī)劃》貼近市域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,貼近教育發(fā)展實(shí)際,貼近人民群眾對(duì)教育發(fā)展的良好愿望。
16、積極推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。不斷推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng),嚴(yán)防和嚴(yán)懲校園腐敗。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和學(xué)校思想作風(fēng)建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)和學(xué)校,提高機(jī)關(guān)和學(xué)校服務(wù)水平和工作效率。加快教育電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)。抓好教育宣傳、人口與計(jì)劃生育、綜合治理、老干部管理與服務(wù)等各項(xiàng)工作,樹(shù)立教育良好形象。
17.關(guān)注和改善民生,優(yōu)化教育發(fā)展生態(tài)。
一是扎實(shí)做好助學(xué)工作。進(jìn)一步健全學(xué)生助學(xué)體系,積極開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)做好全市義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象的審批和發(fā)放情況的檢查監(jiān)督工作,做好中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作。積極開(kāi)展社會(huì)力量捐資助學(xué)工作,逐步建立和健全社會(huì)力量捐資助學(xué)網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)平臺(tái)以及社會(huì)力量捐資助學(xué)資料庫(kù)。
二是加大教育宣傳力度。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳、教育政策解讀、教育對(duì)外宣傳工作,努力開(kāi)辟新的宣傳陣地,繼續(xù)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體宣傳**教育。加大網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的工作力度,營(yíng)造教育改革與發(fā)展的良好環(huán)境。完善信息公開(kāi)制度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息宣傳作用,進(jìn)一步提高工作的透明度,并主動(dòng)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督。要積極主動(dòng)的實(shí)行好向市委、市政府、**市教育局例行的工作匯報(bào)制,注重展示成績(jī),提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度。
三是規(guī)范辦學(xué)行為。本著既教書(shū)又育人、提高素質(zhì)、全面發(fā)展的宗旨,全面貫徹教育方針、開(kāi)全課程、開(kāi)足課時(shí)、搞好活動(dòng),不隨意增減課程與課時(shí),不設(shè)立重點(diǎn)班與實(shí)驗(yàn)班,不隨意讓師生加班加點(diǎn),不靠書(shū)山題海犧牲學(xué)生的休息和健康換取所謂的教學(xué)成績(jī),不亂印、亂購(gòu)、亂發(fā)資料,不亂收費(fèi),要堅(jiān)持收費(fèi)許可和收費(fèi)公示制度,不攤派或強(qiáng)行向師生推銷與教學(xué)無(wú)關(guān)的各種商品,糾正個(gè)別教師向?qū)W生家長(zhǎng)直接或變相吃、拿、索要的不良風(fēng)氣等。