農(nóng)村調(diào)研方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

[關(guān)鍵詞] 甘肅農(nóng)村；小學(xué)音樂課；現(xiàn)狀

[基金項目] 2012年度甘肅聯(lián)合大學(xué)“雙聯(lián)”科研專項。代號：2012SL01

【中圖分類號】 J0-4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）02-134-2

一、甘肅農(nóng)村小學(xué)音樂教育現(xiàn)狀

國家新課程標(biāo)準(zhǔn)已正式頒布實施多年，這是我國基礎(chǔ)教育改革的核心內(nèi)容，是實施教育改革的重要任務(wù)，給了教師廣闊的教學(xué)創(chuàng)新空間。科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、競爭的日趨激烈、信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對于音樂教學(xué)來說充滿著機遇和挑戰(zhàn)。新課標(biāo)對音樂課的要求有以下幾點：1.以音樂審美為核心2.以興趣愛好為動力3.面向全體學(xué)生4.注重個性發(fā)展5.重視音樂實踐6.鼓勵音樂創(chuàng)造7.提倡學(xué)科綜合8.弘揚民族音樂9.理解多元文化10.完善評價機制。

在我國新課標(biāo)實施多年的情況下，甘肅古浪縣小學(xué)的音樂教育現(xiàn)狀卻令人深思。

甘肅古浪縣小學(xué)是筆者“雙聯(lián)”項目的對點區(qū)域，通過對古浪縣小學(xué)音樂教育現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，筆者深刻的認(rèn)識到，甘肅農(nóng)村小學(xué)音樂教育的落后及迫切發(fā)展的需求已到了極點。

1.甘肅古浪縣小學(xué)的音樂課時間被各種各樣的“正課”、“重要課”所占據(jù)，問及音樂課教師，他們都說“音樂課根本不被學(xué)校重視，能擠就擠掉（語數(shù)外課經(jīng)常擠占音樂課），能不上就不上，這門課可有可無，上面查時我們有這門課的安排就可以了?！惫P者對一些學(xué)校的校長，教務(wù)處長進(jìn)行了采訪，他們的回答也很讓人無奈，“我們之所以有這些安排也是迫不得已，因為農(nóng)村的孩子本身在教育方面底子薄，家長的管理幾乎沒有（壯年男女大多數(shù)去大城市打工，孩子由爺爺奶奶照看的相當(dāng)多，而老人無法對孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行任何幫助和講解），學(xué)生的教育重?fù)?dān)基本上全壓在學(xué)校身上，學(xué)生哪門課弱一些就需要時間來補習(xí)，課后又不能加補習(xí)時間，因此，作為學(xué)校，只好選擇這些不被教育檢查部門重視的科目時間去進(jìn)行正課的補習(xí)，而且，如果我們學(xué)校的考試成績（重要課考試成績）在全縣排名落后的話，還要直接影響老師們的工資，這樣一來，我們不得不這么去做?！崩蠋焸兒托ｉL的話讓人深思，那應(yīng)該由誰來管理這樣的事呢？老師們和校長們還告訴我“就算你去問縣里，他們也會回答你，他們也是受上一級別的要求才這么做的?！睆乃麄兊脑捓铮业贸隽诉@樣的結(jié)果，首先，作為每一位孩子的家長應(yīng)該積極承擔(dān)起教育孩子的重任，哪怕再苦再累不能讓我們的孩子放任自流，只有父母才是孩子最重要的第一位老師；其次，作為各級教育管理部門，不能只看眼前的成績，而要放眼未來，讓學(xué)生們學(xué)到更多的知識，精神生活更加豐富。

2.甘肅古浪縣小學(xué)的音樂教師幾乎沒有一位是專職音樂教師，也就是說幾乎沒有一位是從術(shù)科專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的。這種教師結(jié)構(gòu)如何能讓新課標(biāo)下的音樂課發(fā)展壯大呢？依筆者看，太難了！調(diào)查中，一位教師告訴筆者：“甘肅古浪縣小學(xué)的音樂教師幾乎全是其他課的教師，音樂課在這些地方的理解是，是個老師都能教音樂。而且，作為教師都不愿教音樂課，因為這門課不能顯示自己教學(xué)的實力，不會被人重視，課也給排不上，就算排上也會給擠掉。從而也會影響自己的晉升，工資待遇等等，作為一個人，生存是最基本的要求，如果要影響到生存，沒有一位教師愿意去做。這是事實，也是現(xiàn)實！作為一個學(xué)校要養(yǎng)一位音樂專職教師是很難的?，F(xiàn)在，有的學(xué)校里有些六七十年代的老師會拉二胡和板胡，這樣的老師在學(xué)校里就是很厲害的會音樂的老師了。八十年代的師范生還會一點，但也隨著不在從事音樂課也荒廢了。一位老師，領(lǐng)導(dǎo)安排上什么課就上什么課，如果不會音樂就提錄音機去給學(xué)生聽音樂。這位教師親口告訴我，‘我呼吁，給這些學(xué)校配備專業(yè)的音樂教師！讓我們的學(xué)生感受和學(xué)習(xí)真正的音樂！’”另一位被采訪的老師告訴我：“我們古浪縣小學(xué)特別需要專業(yè)的音樂教師。”還有老師說：“我們也想向電視上，大城市那樣，給學(xué)生們排一些節(jié)目，可是我們一沒有老師，二沒有條件，藝術(shù)是建立在經(jīng)濟之上的。教育部門給音樂教師編制少，是否能從政府的政策上給予調(diào)整?！薄凹议L們也認(rèn)為音樂課就是玩的，根本不重視，還建議學(xué)校不要上音樂課?！?/p>

3.甘肅古浪縣小學(xué)的音樂設(shè)備極其落后，老師們告訴筆者：“他們上音樂課的主要教具就是錄音機，因為它很便宜，而且是個老師就可以上音樂課。有些學(xué)校有簡單的電子琴，但會操作的老師也不多。若是專業(yè)的音樂教師那更是沒有。在音樂課程的安排上，原則上一、二年級每周兩節(jié)課，三年級以上每周一節(jié)課，但是原則只是原則，事實上一個學(xué)期也上不了幾節(jié)，2011年以前就沒有上過音樂課。六一兒童節(jié)的時候為了給上面報幾個節(jié)目，就臨時讓某位老師從碟上學(xué)一個舞蹈一排練就是了。說白了，我們的音樂教育只是個樣子?！薄爸挥幸粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學(xué)可以接受國家的檢查，其他的都經(jīng)不起檢查，”

2013年11月7日，筆者在校長史百戰(zhàn)帶領(lǐng)下隨蘭州文理學(xué)院雙聯(lián)辦赴古浪縣直灘鄉(xiāng)老城村文化廣場進(jìn)行老城村文化廣場揭牌儀式及慶祝演出，隨機采訪了幾位村民，村民們說：“這樣好的音樂活動還是首次在我們這進(jìn)行，真希望以后還能有?！甭犃肃l(xiāng)親們的一席話，讓我們真正的感到音樂的發(fā)展在這里的貧瘠。

第2篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

一、抓早動快，迅速部署落實。4月12日市委常委會對全市的調(diào)研工作方案研究后，我區(qū)立即制定了調(diào)研方案，并于4月18日召開區(qū)委常委會專題研究，傳達(dá)了市委會議精神，明確了調(diào)研階段工作的內(nèi)容、形式、方法和步驟，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作機構(gòu)。4月27日市委調(diào)研階段工作動員會后，我區(qū)于4月28日立即召開專項調(diào)研組工作安排會，要求五個專項調(diào)研組提前制定子方案，為全面啟動調(diào)研工作做好各項準(zhǔn)備。5月2日召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會對調(diào)研工作進(jìn)行動員部署，會后，各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先到各自的聯(lián)系點走訪調(diào)研，各專項調(diào)研組立即深入一線進(jìn)行調(diào)研，各黨（工）委、各單位也在第一時間傳達(dá)全區(qū)動員會議精神，制定工作方案，迅速展開了調(diào)研工作。

二、縱橫結(jié)合，做到全面覆蓋。為了增強調(diào)研工作的全面性和針對性，我們堅持縱橫結(jié)合、商下聯(lián)動，確保把各層次各領(lǐng)域的意見都征求上來。在縱向上，區(qū)委成立了機關(guān)、國有企業(yè)（項目）、農(nóng)村、社區(qū)及社會組織、非公有制企業(yè)5個專項調(diào)研組，分6個行業(yè)領(lǐng)域，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)職能部門配合，有針對性地開展調(diào)研。在橫向上，各黨（工）委、各部門根據(jù)工作職能和行業(yè)特點，制定調(diào)研方案，設(shè)計調(diào)研用表，明確人員分工，夯實工作責(zé)任，深入基層單位和服務(wù)對象，廣泛征求干部群眾的意見和建議，使全區(qū)各個機關(guān)單位、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和社會組織都成為調(diào)研對象，實現(xiàn)調(diào)研工作的全覆蓋。

三、靈活形式，提高調(diào)研質(zhì)量。一是吃透底子搞調(diào)研。各調(diào)研組把吃透底子、掌握實情作為此次調(diào)研的首要任務(wù)，緊密結(jié)合工作職能，有針對性的開展調(diào)研。區(qū)農(nóng)村專項調(diào)研組在分析全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，設(shè)置了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、干部作風(fēng)等7大類106個小項，分組分片開展調(diào)研。二是強化宣傳搞調(diào)研。堅持把提高群眾的知曉率和參與度作為調(diào)研活動的一項重要工作，利用多種形式向群眾宣傳教育實踐活動的目的意義，拉近干群距離，讓群眾講真話、道實情，確保真真正正把存在的問題找出來。三是暢通渠道搞調(diào)研。在采取入戶走訪、座談會、意見箱、問卷調(diào)查等方式的同時，通過設(shè)立便民連心卡、建議電話專線、網(wǎng)絡(luò)群等新形式，與群眾零距離接觸，面對面交流，聽取群眾的期盼和呼聲，收到了很好的效果。四是通報情況搞調(diào)研。堅持把調(diào)研活動與推進(jìn)工作結(jié)合起來，首先向群眾通報工作進(jìn)展情況，然后再問計于民，征求群眾的意見和建議，增強調(diào)研的針對性，促進(jìn)各項工作的開展。五是邊查邊改搞調(diào)研。堅持把查找問題與整改落實相結(jié)合，對查擺出的問題，分類匯總，建立臺賬，落實到人予以整改，解決了一批群眾反映的問題。

第3篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

一是參與市、區(qū)重大規(guī)劃事務(wù)，發(fā)揮規(guī)劃師專業(yè)技術(shù)特長作用，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)設(shè)計單位完善規(guī)劃成果。

1、xx全域新村布局規(guī)劃。年初，市局開展今年重點工作xx全域新村布局規(guī)劃編制，經(jīng)專題培訓(xùn)，按要求將上報各區(qū)縣新村布局成果。經(jīng)兩周時間細(xì)致調(diào)研，會同鎮(zhèn)國土、建設(shè)口同事，在充分尊重村民意愿的前提下，提前完成了xx鎮(zhèn)全域新型社區(qū)布局規(guī)劃工作，形成了鎮(zhèn)域“兩圖兩表”資料成果。同時，牽頭區(qū)規(guī)劃局縣域成果匯總，發(fā)揮專業(yè)特長，協(xié)調(diào)新都13個街鎮(zhèn)資料上報整理，在領(lǐng)導(dǎo)要求的時限內(nèi)完成縣域“現(xiàn)狀三圖、規(guī)劃三圖、兩表一文”規(guī)劃成果，獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可。

2、新都區(qū)農(nóng)村新型社區(qū)出入通道整治導(dǎo)則。年初，區(qū)委徐書記上任，提出“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”將是新都區(qū)今后幾年重點工作。在此背景下，區(qū)規(guī)劃局委托編制農(nóng)村新型社區(qū)出入通道整治導(dǎo)則，擬通過對新都區(qū)現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等資源的梳理，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合景觀、節(jié)點、水系的打造，梳理道路交通，完善導(dǎo)視系統(tǒng)，打造展示新都田園風(fēng)光、人文特色、宜居、產(chǎn)業(yè)等各個方面的綠色生態(tài)通道。

這項工作得到鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組全程參與和配合，xx鎮(zhèn)有丁家大院示范點和北星土地整理安置點，就如何檔升級，梳理通道，向設(shè)計單位提出了相關(guān)建議。同時，積極參與通道整治導(dǎo)則規(guī)劃方案匯報交流，協(xié)調(diào)正式成果作為區(qū)級管理制度在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實。

3、新都區(qū)農(nóng)村道路交通及公交體系規(guī)劃。按照區(qū)委徐書記調(diào)研要求“完善和優(yōu)化農(nóng)村交通規(guī)劃”事項，區(qū)規(guī)劃局安排此項規(guī)劃編制并要求鄉(xiāng)村規(guī)劃師全程參與配合。在協(xié)助設(shè)計單位調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、公交現(xiàn)狀的同時就規(guī)劃編制提出相關(guān)建議，牽頭審查此規(guī)劃各階段方案，以達(dá)到區(qū)委提出的“實現(xiàn)農(nóng)村交通領(lǐng)先二圈層乃至全市的目標(biāo)”。目前，該規(guī)劃初步成果已完成。按領(lǐng)導(dǎo)要求，會同設(shè)計單位完成了“新都區(qū)農(nóng)村道路交通及公交體系規(guī)劃探析”論文，論文已報送至“xx規(guī)劃”編輯部。

二是積極參與xx鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策。

1、主持編制xx錦城安置小區(qū)建筑方案編制，協(xié)助完善北星安置小區(qū)建設(shè)收尾工作。根據(jù)時間進(jìn)度，xx錦城安置小區(qū)建筑方案已編制完成，規(guī)劃方案結(jié)合xx狀元文化、生態(tài)本底等元素在風(fēng)貌形態(tài)、立面色彩上尋求突破，并通過區(qū)規(guī)劃局審查，目前已進(jìn)入項目前期建設(shè)階段。同時積極推進(jìn)北星安置小區(qū)建設(shè)收尾工作，為7月底村民分房入住打下基礎(chǔ)。

第4篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

一、工作基本情況

進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè)，共進(jìn)行個案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專項預(yù)防1次，開展法律宣傳4次，省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次，開展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研報告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

（一）深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實施方案》制定了培訓(xùn)計劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫了培訓(xùn)材料，共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對新選舉上的村級“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識講座。

抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，同時我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實處。今年月份，針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對策。如：年月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理條例》協(xié)議沒有進(jìn)行認(rèn)真審查，對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補助金，給國家造成經(jīng)濟損失80余萬元。對此案進(jìn)行預(yù)防時，針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時下發(fā)檢察建議書，建議他應(yīng)從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責(zé)任追究意識等方面，加強監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（三）認(rèn)真開展工程項目專項預(yù)防工作。院積極對由國家投資的工程建設(shè)項目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動部門報告。

（四）著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點。設(shè)立了預(yù)警機制，注意通過開展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，縣國稅局和縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創(chuàng)新工作來抓，今年年初，院派人到區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗。并結(jié)合我院實際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對此項工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗材料已經(jīng)完成，并上報省、市院，已被市院做為經(jīng)驗在全市進(jìn)行了交流介紹。

三、工作中存在問題

只是國稅、教育等幾個系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作。

一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)挕τ诠ど?、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒有開展預(yù)防工作。

二是預(yù)防工作開展的深度不夠，有些工作還只是停留在表面，沒有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報告的理論深度還有待于提高。

三是法制宣講方式單一，還是停留在走一走，看一看、說一說”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。

四、下年的打算

不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線索處置制度。

一要在全面開展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。

第5篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)、老年人、坊鎮(zhèn)、解決方案

一、新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

本文主要從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村村風(fēng)狀況、農(nóng)民自身狀況等方面做出描述性分析。

和陽村等代表了本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展較好的一類村莊，賀家村等代表著逐漸發(fā)展起來的一類村莊，靈井村等次之，太里村等代表著地理位置較偏遠(yuǎn)、發(fā)展較慢的一類村莊。以和陽村為例：

和陽村處在坊鎮(zhèn)的中部，全村400余戶，約2000余人，發(fā)展較快，部分村民搞個體經(jīng)營經(jīng)濟長足發(fā)展。該村莊自來水到各家各戶，公共汽車通達(dá)四方，農(nóng)民整體上多居平房，少有土瓦房，巷道全部鋪設(shè)水泥路，全部設(shè)有路燈，村中央有社區(qū)服務(wù)中心，小廣場周圍有村委會、老年人退休干部活動室、衛(wèi)生室、計生服務(wù)站、縣城連鎖村分超市、小飯館、裁縫鋪、健身娛樂器材以及其他小店等等；村容村貌與數(shù)年前相比，已是煥然一新；村里文化底蘊濃厚，著名的雷簡夫故里、雷半仙故里、史夫人故里均在此，每年陰歷二月初八，村里舉行社火，敲鑼打鼓，扭秧歌，文化活動甚是火熱。

二、新農(nóng)村建設(shè)問題

調(diào)研時發(fā)現(xiàn)調(diào)研區(qū)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)在各方面取得一定進(jìn)步。但各村新農(nóng)村建設(shè)仍然存在著諸多問題：

1、建設(shè)新農(nóng)村，相關(guān)部門的宣傳引導(dǎo)工作做得不到位

新農(nóng)村建設(shè)的主體對象是農(nóng)村農(nóng)民，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一方面很多與農(nóng)民切身利益相關(guān)的政策不能宣傳到戶，不能落實到位，當(dāng)然也有村民自身政治覺悟不高，只注重眼前短利的原因；另一方面大部分村民只注重個體發(fā)展，雖然對村里發(fā)展抱有期望，但沒有實質(zhì)性的建設(shè)幫扶工作，整體缺乏積極性，普遍缺乏向心力。

2、建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些村村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不健全現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對于建制完整的，村民對其貪污受賄，以公謀私，不辦實事好事，或辦事不公等作風(fēng)多有不滿；其次，村民普遍反應(yīng)村委會換屆選舉不民主，存在“后臺關(guān)系決定選舉成敗”現(xiàn)象。

3、建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民期望精神文化享受，現(xiàn)實卻不能滿足

老年人多渴望有一個專門的活動場所，但農(nóng)村現(xiàn)有的老年人活動室等多因宣傳不到位，管理不到位而被廢棄或挪作他用。其它基礎(chǔ)設(shè)施也極其缺乏，偶爾自發(fā)組織的健美操等群體娛樂活動，常因缺乏設(shè)備，沒有專門場所或無各方面支持而中斷；人們對集體性文化活動包括社火之類的很熱衷，但整體而言，數(shù)十個村莊，僅有個別經(jīng)濟發(fā)展較好的村莊逢節(jié)組織，絕大多數(shù)村莊村偶爾組織，或基本不組織等。

4、建設(shè)新農(nóng)村，老年人問題不容忽視

調(diào)研時對老年人精神訴求、身體狀況、經(jīng)濟狀況、家庭關(guān)系、政治素養(yǎng)等方面進(jìn)行了細(xì)致調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村相當(dāng)一部分老年人患有惡疾，身體狀況堪憂，精神營養(yǎng)嚴(yán)重不足，急需相關(guān)政策的落實保障。

5、建設(shè)新農(nóng)村，建后工作更重要

新農(nóng)村建設(shè)工作雖然尚未面面俱到，但已經(jīng)實施的工程項目卻面臨嚴(yán)峻的建后問題。比如某些村莊的路燈管制，山區(qū)水泥路面塌陷，水利灌溉渠道的修護（賀家莊村灌溉渠道），村莊體育等公共設(shè)施亂刻畫毀壞（和陽村），基礎(chǔ)設(shè)施建成后的養(yǎng)護工作不到位等等問題。

二、 新農(nóng)村建設(shè)問題解決方案

針對新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的一系列問題，通過探討分析，需要著力從以下幾個方面加以完善：

1、 要以“公正、務(wù)實、為民”為出發(fā)點加強農(nóng)村村委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)關(guān)系到村莊的建設(shè)和發(fā)展，并最終關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成與敗。村級各類組織都要建立和完善各項規(guī)章制度，加強自身建設(shè)，并負(fù)責(zé)抓好直接管轄的各類組織的建設(shè)，發(fā)揮他們的作用。清廉，實實在在為民辦事，為民服務(wù)，為村建設(shè)的村委才能服眾，村里也才能政通人和，才能擺脫當(dāng)下這種村民與干部烏煙瘴氣的現(xiàn)象。

2、 要加強管理與引導(dǎo)，落實和維護好國家新農(nóng)村建設(shè)政策

要拓展宣傳覆蓋的廣度，為建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)提供示范；要嚴(yán)格執(zhí)行上級政策措施，將惠民政策落到實處；要加強管理和引導(dǎo)，協(xié)調(diào)好人員和工作，引導(dǎo)各項措施順利實施。農(nóng)村建設(shè)不能僅靠單一部門的引導(dǎo)，而要多個部門協(xié)同引導(dǎo)和配合。

3、 不斷完善農(nóng)村社會保障體系，促進(jìn)新農(nóng)村的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展

在相關(guān)部門引導(dǎo)下，不斷完善基本養(yǎng)老保險制度，不斷開拓新渠道保障老年人晚年生活，比如靈井村前村長提出的要在農(nóng)村建養(yǎng)老院等；要積極探索完善農(nóng)村醫(yī)療保險的新路子新辦法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高醫(yī)療保險金額和醫(yī)療保險覆蓋率；完善農(nóng)村社會救助制度。建立生活救助、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)援助、脫貧援助和社會互助一體化的社會救助體系。鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和個人提供捐贈、資助。

4、 加強精神文明建設(shè)，樹立良好道德風(fēng)尚

不斷宣傳和普及科學(xué)文化知識、宣傳科學(xué)思想、傳播科學(xué)方法，移風(fēng)易俗，除舊布新，盡快掌握致富本領(lǐng)；不斷宣傳孝道文化，提倡敬老愛幼，堅決抵制“厚養(yǎng)薄葬”不良風(fēng)氣；積極開展和諧家庭、和諧村組例如好兒媳、好婆媳、好丈夫等的創(chuàng)評優(yōu)等；加強普法教育，爭取早日創(chuàng)建出符合國家要求的社會主義新農(nóng)村

鳴謝 “益暖”大學(xué)生公益團隊對合陽坊鎮(zhèn)地區(qū)詳細(xì)的專題調(diào)研。本文所用數(shù)據(jù)主要來自第六次人口普查和“益暖”大學(xué)生公益團隊的調(diào)研數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 第六次全國人口普查

[3]劉德友，陳麗.建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實意義及途徑[J ].四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2006.03

第6篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)市社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》為依據(jù)，按照省國土廳要求，結(jié)合市經(jīng)濟社會實際狀況，開展農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作。

二、主要任務(wù)

采用新技術(shù)、新方法，加快調(diào)查進(jìn)度，提高調(diào)查質(zhì)量，保持第二次土地調(diào)查利用數(shù)據(jù)和圖件的現(xiàn)勢性，為建立健全農(nóng)村土地變更調(diào)查制度、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理需要提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。著力解決土地變更調(diào)查體制、機制、以及保障措施等方面的問題，加快國土資源的信息化管理進(jìn)程，實現(xiàn)土地調(diào)查信息互聯(lián)互通、同步更新和成果共享，提高土地調(diào)查信息社會化服務(wù)水平，為全省開展土地變更調(diào)查工作提供經(jīng)驗和借鑒。

（一）研究農(nóng)村土地變更調(diào)查管理體制，初步建立切實可行的農(nóng)村土地變更調(diào)查共同責(zé)任機制。

1.通過對各相關(guān)部門發(fā)放征求意見函的方式開展土地調(diào)查成果應(yīng)用需求調(diào)研，利用各部門的調(diào)查資料拓寬土地調(diào)查信息來源渠道。

2.通過召開聯(lián)席會議的方式建立以市政府主導(dǎo)，國土資源部門為主，相關(guān)部門聯(lián)動的共同責(zé)任制，明確各部門職責(zé)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門達(dá)成共識，初步形成國土資源部門與相關(guān)部門之間的協(xié)作機制。

3.在國土部門內(nèi)部建立以地籍管理科為主，利用、耕保、規(guī)劃、礦產(chǎn)、土地整理中心、土地監(jiān)察和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源分局參加的農(nóng)村土地變更調(diào)查常設(shè)機構(gòu)，明確國土資源部門內(nèi)部各科室的職責(zé)和分工。

（二）研究農(nóng)村土地變更調(diào)查機制，建立農(nóng)村土地變更調(diào)查各項制度。

1.建立以國土資源部門為主、有關(guān)部門聯(lián)動的共同責(zé)任制:

(1)建立市農(nóng)村土地變更調(diào)查各部門聯(lián)席會議制度：組織各相關(guān)部門參加每半年一次的農(nóng)村土地變更調(diào)查部門聯(lián)席會議，通報涉及農(nóng)村土地變更調(diào)查的各項情況，協(xié)調(diào)解決各類相關(guān)問題。

（2）建立市農(nóng)村土地變更調(diào)查信息通報制度：在各部門設(shè)立農(nóng)村土地變更調(diào)查信息員，明確信息員聯(lián)系方式，及時通報相關(guān)信息，以便及時共享各相關(guān)部門的資料。

2.在國土資源部門內(nèi)部建立農(nóng)村土地變更調(diào)查各項制度：

（1）建立農(nóng)村土地變更調(diào)查信息通報制度：各相關(guān)科室按月報的方式向地籍科提供各類農(nóng)村土地變更調(diào)查信息，由地籍科對信息確認(rèn)并及時進(jìn)行變更。

（2）建立農(nóng)村土地變更調(diào)查實時動態(tài)監(jiān)測制度：與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局做好溝通聯(lián)系，及時掌握各處的變化情況，有變化的在條件允許的情況下，保證本周內(nèi)變更并登記，月末結(jié)清本月變更情況，達(dá)到時時在監(jiān)測，時時在變更的目標(biāo)。

（3）健全農(nóng)村土地變更調(diào)查年度匯總統(tǒng)計分析制度：利用年度變更統(tǒng)計臺帳，將年度變更情況與上一年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)互相對比、核實并形成分析報告，做到實地、圖紙、數(shù)據(jù)庫、臺帳的一致，在土地變更中做到不重、不漏。

（4）建立嚴(yán)格的土地變更調(diào)查監(jiān)督、檢查制度：將土地變更調(diào)查監(jiān)督、檢查制度納入到年度各項目標(biāo)責(zé)任制當(dāng)中，對虛報、瞞報情況予以嚴(yán)肅處理。

（5）建立嚴(yán)格的土地調(diào)查成果檢查驗收制度：由調(diào)查人員整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報資料，外業(yè)調(diào)查人員與測量人員共同對有變化地塊進(jìn)行實地測量，繪制草圖，建立臺帳，并由雙方人員共同自檢，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。將自檢結(jié)果上報地籍科。

（6）建立嚴(yán)格的農(nóng)村土地變更調(diào)查資料保密和統(tǒng)一管理制度：嚴(yán)格執(zhí)行檔案材料統(tǒng)一管理的原則，凡在工作活動中形成的具有保存價值的文件材料，都應(yīng)交檔案室歸檔保存。在調(diào)查部門內(nèi)部由專人管理檔案，實行嚴(yán)格的保密防范措施，嚴(yán)禁發(fā)生泄密事件，杜絕非法使用行為。

（三）研究切實可行的農(nóng)村土地變更調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在調(diào)查中規(guī)范農(nóng)村土地變更調(diào)查技術(shù)程序。

1.建立從收集信息、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)匯總、數(shù)據(jù)庫變更、審核驗收、網(wǎng)絡(luò)上報的農(nóng)村土地變更調(diào)查程序，測算土地變更調(diào)查工作量。

2.在《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)范基礎(chǔ)上，研究應(yīng)用新技術(shù)，利用連續(xù)運行的CORS系統(tǒng)，結(jié)合雙頻RTK、GPS，靈活采用多種方法實現(xiàn)實時高精度數(shù)據(jù)采集，提高野外調(diào)查的工作效率和調(diào)查精度。

3.抓好農(nóng)村土地變更調(diào)查電子數(shù)據(jù)的管理，嚴(yán)格數(shù)據(jù)錄入程序，保證數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量；設(shè)定數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，實行分級訪問及訪問審批制度；定期對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行安全檢查，保存系統(tǒng)日志，進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

4.利用省廳統(tǒng)一軟件，初步建立以農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的縣級數(shù)據(jù)中心，并在應(yīng)用中對軟件開發(fā)提出用戶需求；利用數(shù)據(jù)庫對比分析本次農(nóng)村土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)與市第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)之間的差異，研究數(shù)據(jù)銜接辦法,促進(jìn)成果應(yīng)用。

三、技術(shù)路線

按照《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，圍繞農(nóng)村土地變更調(diào)查的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，在市第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，在有關(guān)部門和國土資源部門內(nèi)部，全面開展土地調(diào)查成果應(yīng)用需求調(diào)研，明確職能分工和工作流程，拓寬信息來源渠道，探索并建立農(nóng)村土地變更調(diào)查各項制度。綜合運用測繪、地理信息系統(tǒng)、計算機、網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)手段，采取內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法，形成集信息采集、處理、存儲、傳輸、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的農(nóng)村土地變更調(diào)查技術(shù)流程，對農(nóng)村土地調(diào)查成果實行逐地塊跟蹤監(jiān)測，時時調(diào)查農(nóng)村土地地類、面積、權(quán)屬和利用狀況的變化，及時更新農(nóng)村土地調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查數(shù)據(jù)庫，始終保持土地調(diào)查成果圖件、數(shù)據(jù)與實地一致。建立縣級數(shù)據(jù)中心，利用省政府專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平成與省國土廳廣域網(wǎng)連接，應(yīng)用土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理軟件及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)和變更數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報、信息共享，形成“省、市（州）、縣”三級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

四、農(nóng)村土地變更調(diào)查的主要內(nèi)容

在市第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，查清2008年8月至2011年4月期間全市農(nóng)村土地利用類型、面積、分布等變化狀況，更新土地利用基礎(chǔ)圖件，做到圖件、數(shù)據(jù)、實地相一致。

（一）查清實際新增建設(shè)用地情況。重點查清實際新增建設(shè)用地情況，由利用科、耕保科、規(guī)劃科、土地監(jiān)察大隊等相關(guān)科室將以前批準(zhǔn)本年建設(shè)、本年批準(zhǔn)本年建設(shè)、本年批準(zhǔn)本年未建設(shè)、本年度未批先建（包括本年度“以租代征”）的用地批件及成果圖件移交一份至地籍科。地籍科按照變更程序進(jìn)行變更。

（二）查清非建設(shè)用地變化情況。通過實地調(diào)查，查清本年度建設(shè)用地以外的其它地類的變化情況，重點查清新增耕地的來源情況。

1.對開發(fā)、復(fù)墾、整理土地的調(diào)查。土地變更調(diào)查中，通過土地開發(fā)、復(fù)墾、整理將未利用地或其它土地變?yōu)楦氐模瑧?yīng)由土地整理中心將驗收后的文件及圖件資料提交給地籍科，由地籍科實地復(fù)核后錄入農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。對于農(nóng)民自主開發(fā)或整理出的耕地，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局工作人員調(diào)查后上報地籍科，按照變更調(diào)查的程序進(jìn)行變更統(tǒng)計。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的調(diào)查。土地變更調(diào)查中，因種植效益原因由耕地改為園地、林地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、養(yǎng)殖水面的，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇，反之也屬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此項調(diào)查應(yīng)先由農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地的變更信息提供給地籍科，并應(yīng)提供相關(guān)批件，地籍科按照實際土地現(xiàn)狀依據(jù)變更調(diào)查的程序進(jìn)行變更調(diào)查，該項用地的調(diào)查屬可調(diào)整地類的調(diào)查，應(yīng)按可調(diào)整地類調(diào)查、匯總。

3.生態(tài)退耕用地的調(diào)查。土地變更調(diào)查中因生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要，國家有計劃、有步驟地退耕還林、還草、還湖的耕地。應(yīng)由農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利等相關(guān)部門將態(tài)退耕土地的變更信息提供給地籍科，并應(yīng)提供相關(guān)批件，地籍科按照實際土地現(xiàn)狀依據(jù)變更調(diào)查的程序進(jìn)行變更調(diào)查，該項用地的調(diào)查屬可調(diào)整地類的調(diào)查，應(yīng)按可調(diào)整地類調(diào)查、匯總。

4.關(guān)于災(zāi)毀耕地調(diào)查。對于水沖、沙壓、山崩、泥石流、溝蝕、地震等自然災(zāi)害破壞，三年內(nèi)不能恢復(fù)耕種的耕地，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土分局了解實際情況后上報地籍科，地籍科按照變更程序調(diào)查、匯總，并在《分析報告》中進(jìn)行說明。

5.可視為補充耕地的園地調(diào)查。對于閑置的建設(shè)用地、未利用地開發(fā)整理成園地，經(jīng)過土地部門組織驗收認(rèn)定后，作為補充耕地的園地，由整理部門將資料上報地籍科，地籍科按照變更程序調(diào)查、匯總。該項用地的調(diào)查屬可調(diào)整地類的調(diào)查，應(yīng)按可調(diào)整地類調(diào)查、匯總。

6.對農(nóng)用地變更為未利用地的調(diào)查。除因突發(fā)性災(zāi)毀外，原則上不允許將農(nóng)用地變更為未利用地。由于長期氣候等因素，土地利用現(xiàn)狀屬實，且較大面積確需變更的，須在變更調(diào)查工作開展前，由相關(guān)部門向國土主管部門提出專項申請并上報相關(guān)材料，包括標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、擬變更地類統(tǒng)計表、相關(guān)部門論證意見及有關(guān)情況說明等，經(jīng)州國土部門審查通過后，納入到年度土地變更調(diào)查中。

7.“七項單獨標(biāo)注”用地的調(diào)查。根據(jù)《省第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查補充規(guī)定》第四章的要求，對《規(guī)定》中“七項單獨標(biāo)注”的用地進(jìn)行單獨標(biāo)注統(tǒng)計。

五、工作步驟與進(jìn)度安排

(一)2010年6月，準(zhǔn)備階段：制定本次試點工作的實施方案并報送省廳審核，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行人員培訓(xùn)。

1.制定方案。根據(jù)省廳要求，結(jié)合我市具體情況，制定《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點實施方案》并報省廳審核。

2.成立試點領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省國土廳要求，成立市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費等各項保障措施；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實施本次農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作。（辦公室由外業(yè)調(diào)查組，數(shù)據(jù)測量組，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組組成）

3.收集資料。根據(jù)聯(lián)席會議或信息通報制度收集各相關(guān)部門和國土部門內(nèi)部的資料，包括：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地變更調(diào)查資料，土地變更調(diào)查工作底圖、數(shù)據(jù)及外業(yè)調(diào)查記錄手簿等相關(guān)資料；有關(guān)退耕還林的圖件（設(shè)計圖、驗收圖等）、數(shù)據(jù)（計劃數(shù)、完成數(shù)、驗收數(shù)）、驗收報告等相關(guān)資料；新增建設(shè)用地審批文件及實際用途，土地開發(fā)復(fù)墾整理成果驗收等資料（圖件、數(shù)據(jù)、報告等）以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀耕地等相關(guān)資料；最新的行政權(quán)屬界線資料、各類重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施用地批準(zhǔn)文件等。

（二）2010年7月，調(diào)研階段：向各相關(guān)部門發(fā)放征求意見函，明確本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)和分工，形成工作機制。

1.對各有關(guān)部門及局內(nèi)部相關(guān)科室發(fā)放征求意見函，全面開展土地調(diào)查成果應(yīng)用需求調(diào)研；

2.建立國土資源部門與各相關(guān)部門之間的聯(lián)席會議制度。（及時召開各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)會議）

3.明確國土資源局為主，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、民政、交通、統(tǒng)計等各部門協(xié)助的共同責(zé)任制。

4.明確本部門內(nèi)的職責(zé)和分工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土分局為主，各村村民委員會等為輔助的聯(lián)動責(zé)任制。

5.建立村級土地利用現(xiàn)狀掛圖、臺帳統(tǒng)計制度，實行土地變化的動態(tài)監(jiān)測。

6.建立內(nèi)部日常工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局每七天巡查一次及時測量，整理資料上報變化情況，達(dá)到周清，月結(jié)，季度上報。

7.土地變更調(diào)查辦公室根據(jù)上報資料匯總分析變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

（三）2010年8月—2011年4月，實施階段：全面開展市的農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作，建立縣級數(shù)據(jù)中心，完成與省廳廣域網(wǎng)連接。

1.外業(yè)準(zhǔn)備工作。制定外業(yè)調(diào)查方案，準(zhǔn)備外業(yè)調(diào)查相關(guān)工具；研究不同情況下測繪技術(shù)問題；制作外業(yè)調(diào)繪工作底圖；選擇一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展試點，結(jié)合試點工作對參與調(diào)查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使作業(yè)人員熟悉調(diào)查技術(shù)規(guī)程、掌握調(diào)查工作方法。

2.地類核實、調(diào)查。根據(jù)上報資料，對新增審批項目導(dǎo)致地類變化的情況進(jìn)行實地核實；對有變化的地塊進(jìn)行實地測量并采集數(shù)據(jù)，對圖斑變化情況，采用不同方法進(jìn)行測量，對測量結(jié)果進(jìn)行對比分析，探討各類方法的可行性。

3.填寫外業(yè)調(diào)查記錄表。按外業(yè)調(diào)查記錄內(nèi)容要求，將外業(yè)調(diào)查內(nèi)容記入調(diào)查記錄表，填寫字跡必須清晰。

4.內(nèi)業(yè)整理。

（1）利用外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，按照土地利用數(shù)據(jù)庫要求，更新縣級土地利用數(shù)據(jù)庫；

（2）更新土地利用現(xiàn)狀圖；

（3）利用管理軟件完成面積量算、匯總各類土地面積、建立相關(guān)臺帳。

（四）2011年5月—6月，總結(jié)階段：對本次調(diào)查的成果進(jìn)行自檢，待自檢后由省技術(shù)指導(dǎo)小組對本次調(diào)查的成果進(jìn)行驗收，同時建立省、州、市（縣）互聯(lián)互通的土地調(diào)查信息同步更新和成果共享機制。

六、文字報告編寫

編寫完成《市有關(guān)部門需求調(diào)研報告》；《市國土資源管理需求調(diào)研報告》；《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作報告》；《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點技術(shù)報告》；《市農(nóng)村土地變更調(diào)查制度研究報告》；《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點分析報告》。

七、提交農(nóng)村土地變更調(diào)查成果

（一）圖件成果。

1.由土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)輸出1：1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

2.縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村土地利用現(xiàn)狀圖。

（二）數(shù)據(jù)庫成果。

1.縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各類土地面積統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

2.土地權(quán)屬面積統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

3.外業(yè)調(diào)查原始數(shù)據(jù)，外業(yè)調(diào)查手簿。

（三）文字成果（含電子版）。

1.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作實施方案》；

2.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點技術(shù)方案》

3.《市有關(guān)部門需求調(diào)研報告》；

4.《市國土資源管理需求調(diào)研報告》；

5.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作報告》；

6.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點技術(shù)報告》；

7.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查制度研究報告》；

8.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點分析報告》。

八、保障措施

（一）組織與宣傳。

1.農(nóng)村土地變更調(diào)查工作是一項技術(shù)難度大，涉及面廣，政策性強，任務(wù)繁重的基礎(chǔ)調(diào)查工作，應(yīng)有強有力的領(lǐng)導(dǎo)支持和技術(shù)保證。為此成立市土地利用農(nóng)村土地變更調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)此項工作的開展，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，落實農(nóng)村土地變更調(diào)查經(jīng)費。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市農(nóng)村土地變更調(diào)查辦公室，辦公室設(shè)在國土資源局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村土地變更調(diào)查工作的實施。

2.制定土地變更調(diào)查宣傳工作方案，在報刊、廣播、電視和局網(wǎng)站等新聞媒體，開展多種形式的土地變更調(diào)查工作宣傳報道。

（二）經(jīng)費保障。本次農(nóng)村土地變更調(diào)查試點所需資金總數(shù)達(dá)50萬元。在省撥付試點經(jīng)費10萬元的基礎(chǔ)上,不足部分由市財政解決,爭取以充足的資金保證農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作順利進(jìn)行。

（三）質(zhì)量保障。

1.農(nóng)村土地變更調(diào)查檢查驗收分兩步：一是農(nóng)村土地變更調(diào)查外業(yè)工作檢查驗收，二是農(nóng)村土地變更調(diào)查內(nèi)業(yè)即數(shù)據(jù)庫更新檢查驗收。農(nóng)村土地變更調(diào)查外業(yè)工作需檢查驗收合格后，方可轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

第7篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

土地整理預(yù)測性社會環(huán)境影響評價發(fā)生在土地整理實施之前，是結(jié)合土地整理規(guī)劃方案的可行性進(jìn)行的，可以從源頭避免、消除或降低土地整理項目對社會環(huán)境的消極影響；土地整理監(jiān)控性社會環(huán)境影響評價是土地整理實施階段對社會環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測與評價，保證土地整理實施不偏離社會環(huán)境約束目標(biāo)，對突發(fā)的不可避免的社會環(huán)境影響提出減緩和補救措施；土地整理回顧性社會環(huán)境影響評價發(fā)生在土地整理實施之后，是檢驗和改進(jìn)預(yù)測性、監(jiān)控性社會環(huán)境影響評價理論與方法的重要依據(jù)，分析實施后評價結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異，總結(jié)項目實施的經(jīng)驗與教訓(xùn)，可為今后土地整理項目決策提供依據(jù)，是土地整理事業(yè)可持續(xù)性的必要保障。

2評價的程序和內(nèi)容

2.1評價的程序

2.1.1前期準(zhǔn)備。首先應(yīng)明確土地整理項目區(qū)的范圍并獲取規(guī)劃資料，然后通過項目工程分析進(jìn)行社會環(huán)境影響因素識別，建立土地整理項目社會環(huán)境影響評價指標(biāo)體系。2.1.2調(diào)研獲取資料。根據(jù)建立的評價體系，制定調(diào)研方案，對項目區(qū)實地調(diào)研獲取數(shù)據(jù)資料。土地整理社會環(huán)境影響的主體是人，在調(diào)研中應(yīng)廣泛聽取公眾的意見。2.1.3調(diào)研資料分析與綜合評價。運用調(diào)研數(shù)據(jù)和項目規(guī)劃資料，利用合適的評價方法，對已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，對土地整理規(guī)劃社會環(huán)境影響進(jìn)行評價。2.1.4評價結(jié)論。根據(jù)評價結(jié)果做出調(diào)整，評價結(jié)果顯示規(guī)劃方案可行則接受規(guī)劃并如期開展；評價結(jié)果表示規(guī)劃對社會環(huán)境有負(fù)面影響或有潛在的社會風(fēng)險，則應(yīng)及時對方案進(jìn)行修訂或提出預(yù)防措施。2.1.5監(jiān)測與跟蹤評價。對土地整理實施進(jìn)行監(jiān)測和跟蹤評價，開展土地整理監(jiān)控性和回顧性社會環(huán)境影響評價。

2.2評價的內(nèi)容

2.2.1生產(chǎn)環(huán)境近些年隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程日益加快，城市發(fā)展占用大量的土地，導(dǎo)致耕地不斷減少，土地整理是增加有效耕地面積的主要途徑。農(nóng)用地的平整，使耕作機械能夠直接進(jìn)入農(nóng)田作業(yè)；修建或改造農(nóng)田水利設(shè)施，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；新建田間路、生產(chǎn)路為農(nóng)民勞作帶來便利。土地整理能夠大大改善農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)境，而若規(guī)劃不合理或施工單位的偷工減料都可能使這一變化大打折扣。2.2.2生活環(huán)境土地整理過程中對村莊內(nèi)部公共設(shè)施用地進(jìn)行完善，有助于改善本地區(qū)的教育狀況、醫(yī)療衛(wèi)生狀況等[9]，使得農(nóng)村面貌有明顯的改善。然而居民點的整理也可能使得農(nóng)民難以適應(yīng)新的居住環(huán)境，尤其是對于住進(jìn)小區(qū)的農(nóng)民，沒有了自家的院落，對生活習(xí)慣上的改變很難適應(yīng)。2.2.3社會穩(wěn)定土地整理通過明晰權(quán)屬界限，減少了土地利用過程中引發(fā)的各種糾紛；扶持貧困人口，改變農(nóng)村貧窮落后的面貌，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。然而土地整理也使農(nóng)村勞動力就業(yè)情況發(fā)生了巨大的變化，剩余勞動力的就業(yè)問題得不到解決則會對社會治安與穩(wěn)定帶來不利的影響。2.2.4社會可接受度了解農(nóng)民對土地整理的接受度是土地整理是否可行的前提。農(nóng)民接受則可使土地整理如期按時開展，農(nóng)民不接受則會阻礙項目的進(jìn)行，產(chǎn)生不利的社會環(huán)境影響。

3結(jié)束語

第8篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

截止到2006年7月，項目分別為分布在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的一百所初中建設(shè)了計算機教室，并已全部投入使用；培訓(xùn)了項目學(xué)校的信息技術(shù)教師，項目學(xué)校都開設(shè)了信息技術(shù)課程；項目還委托中央電化教育館組織計算機教室的創(chuàng)新教學(xué)應(yīng)用活動，計算機教室已經(jīng)不同程度地被運用于項目學(xué)校的學(xué)科教學(xué)中。實踐證明，項目改善了農(nóng)村初中的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高了項目學(xué)校信息技術(shù)課程的普及率，促進(jìn)了項目學(xué)校學(xué)科教學(xué)模式的改革，進(jìn)而不同程度地提高了項目學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。但是，盡管實現(xiàn)了項目學(xué)校間基礎(chǔ)設(shè)施條件的均衡，項目學(xué)校學(xué)科教學(xué)應(yīng)用的水平和學(xué)生的信息素養(yǎng)之間仍然存在顯著的差異。

為了加大對項目學(xué)校的支持，探索促進(jìn)項目學(xué)校辦學(xué)水平均衡發(fā)展的途徑和方法，在教育部基礎(chǔ)教育司的直接支持下，項目于2006年4月又啟動了一項研究課題《應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)教育均衡，推動中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展》。研究課題將以推動百間計算機教室深層次有效應(yīng)用為主線，探索和總結(jié)運用信息技術(shù)促進(jìn)項目學(xué)校間均衡發(fā)展的途徑和有效策略，進(jìn)而為我國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和中小學(xué)校教育信息化的深入發(fā)展提供有益經(jīng)驗。

研究課題的目標(biāo)

課題的主要研究目標(biāo)包括以下兩個方面：

1.通過對農(nóng)村初中學(xué)生信息素養(yǎng)狀況的調(diào)查和問題的研究，提出影響農(nóng)村初中學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展的歸因，特別是制約農(nóng)村初中學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展的主要因素，在此基礎(chǔ)上提出今后農(nóng)村初中學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展對策。

2.概括適合農(nóng)村地區(qū)初中計算機教室教學(xué)應(yīng)用的有效模式，提出不同水平的項目學(xué)校資源配置的建設(shè)方案，總結(jié)項目學(xué)校間資源共享的有效策略和機制。

課題研究的主要思路

課題研究落實“面向?qū)W生、走進(jìn)課堂、用于教學(xué)”的要求，堅持理論聯(lián)系實際，積極發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，以研究的科學(xué)性、實踐性為立足點，進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育條件下教育與學(xué)習(xí)方法的研究和探索，使教師從知識的傳授者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和課堂教學(xué)的組織者，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，

課題研究注重百間教室項目學(xué)校之間以及與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的學(xué)校之間的交流，通過網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗和項目研究成果共享，提高教育效率和效能，為農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程及學(xué)校所在區(qū)域中小學(xué)信息化的整體推進(jìn)提供有益的經(jīng)驗和做法。

把百間計算機教室作為在農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)課程改革的重要培訓(xùn)基地，研究如何更快更好地把優(yōu)質(zhì)的教育資源、先進(jìn)的教育理念、科學(xué)的教學(xué)方法、先進(jìn)的文化輸送到邊遠(yuǎn)的山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)，使廣大農(nóng)村教師迅速接受新的教育教學(xué)理念，學(xué)會先進(jìn)的教學(xué)方法，提高自己的教學(xué)能力。在百間教室中進(jìn)行專家指導(dǎo)與教育教學(xué)實驗，總結(jié)和提煉百間教室?guī)熒跀?shù)字化環(huán)境下的教與學(xué)的案例，形成帶有規(guī)律性的實踐模式，因地制宜地遷移到其他學(xué)校教育教學(xué)過程中，真正在提高農(nóng)村教育質(zhì)量與效益上見到實效。

項目的研究采用定量與定性相結(jié)合，國際比較與國內(nèi)行動研究相結(jié)合的綜合方法，以保證研究結(jié)果的科學(xué)性和水平。既要作前沿的國際比較研究、又要針對我國實際總結(jié)出適合廣大農(nóng)村中學(xué)教育均衡發(fā)展的教學(xué)模式和方法，并能夠為發(fā)展中國家的中小學(xué)遠(yuǎn)程教育提供經(jīng)驗；同時從學(xué)校信息化發(fā)展的實際出發(fā)，針對農(nóng)村初中在遠(yuǎn)程教育與信息技術(shù)應(yīng)用中遇到的疑問和困惑進(jìn)行教育教學(xué)的實踐研究；整理出縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距、促進(jìn)城市與農(nóng)村共同繁榮和構(gòu)建社會主義和諧社會的途徑。

研究課題的主要內(nèi)容

為了實現(xiàn)上述的目標(biāo)，課題將開展以下六方面的研究活動。

項目學(xué)校信息技術(shù)課程建設(shè)與實施的實驗研究

調(diào)研農(nóng)村地區(qū)初中學(xué)生信息素養(yǎng)現(xiàn)狀與問題；研制農(nóng)村地區(qū)初中學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿），開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村初中學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)資源并應(yīng)用于教學(xué)；提出農(nóng)村地區(qū)初中學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展的歸因與對策研究。

項目學(xué)校數(shù)字資源配置現(xiàn)狀和配置方案的研究

調(diào)查項目學(xué)校數(shù)字資源配置和應(yīng)用的現(xiàn)狀。根據(jù)國家基礎(chǔ)教育資源建設(shè)思路和項目學(xué)校教育改革的實際需要，研

究項目學(xué)校數(shù)字資源配置的合理方案。

百間計算機教室教學(xué)應(yīng)用現(xiàn)狀的研究

評估并比較百間計算機教室在東西部地區(qū)學(xué)校教育的應(yīng)用水平，考察百間計算機教室對項目學(xué)校教育教學(xué)改革的影響、對項目學(xué)校教師發(fā)展和課堂教學(xué)的影響，以及在項目學(xué)校學(xué)生發(fā)展等方面所取得的成果與問題，并比較東

西部地區(qū)百間計算機教室應(yīng)用的異同。

百間計算機教室創(chuàng)新教學(xué)有效應(yīng)用模式的研究

組織與指導(dǎo)“百間計算機教室”的學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的活動；對項目學(xué)校進(jìn)行創(chuàng)新教學(xué)應(yīng)用的指導(dǎo)，概括適合農(nóng)村地區(qū)學(xué)校計算機教室教學(xué)應(yīng)用的有效模式，探索如何以信息技術(shù)促進(jìn)教育理念的改革和教育教學(xué)的創(chuàng)新。

不同學(xué)校間教師遠(yuǎn)程協(xié)作教研的實驗研究

用“百間計算機教室”項目已經(jīng)形成的網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建項目網(wǎng)上虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)，以學(xué)科為單位，組織教師之間開展遠(yuǎn)程教研活動，促進(jìn)不同學(xué)校教師之間的交流和協(xié)作，探索利用信息技術(shù)環(huán)境，促進(jìn)教師之間均衡發(fā)展的途徑。

不同學(xué)校間學(xué)生遠(yuǎn)程協(xié)作學(xué)習(xí)的實驗研究

用“百間計算機教室”項目已經(jīng)形成的網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建項目網(wǎng)上協(xié)作學(xué)習(xí)平臺，以“中國地方體育游戲與文化”為主題，組織不同學(xué)校學(xué)生開展協(xié)作學(xué)習(xí)，在組織協(xié)作學(xué)習(xí)活動的過程中，總結(jié)協(xié)作學(xué)習(xí)對促進(jìn)學(xué)生之間均衡發(fā)展的有效策略。

研究課題的預(yù)期成果

項目預(yù)期將完成以下十個階段成果和最終結(jié)果。

調(diào)研報告：“農(nóng)村地區(qū)初中學(xué)生信息素養(yǎng)現(xiàn)狀與問題”

調(diào)研報告：“百間計算機教室教學(xué)應(yīng)用調(diào)研報告”

調(diào)研報告：“百間計算機教室資源配置現(xiàn)狀調(diào)研報告”

案例和資源：“計算機教室應(yīng)用的優(yōu)秀案例和優(yōu)秀資源”

平臺：“教師網(wǎng)上虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)和網(wǎng)上協(xié)作學(xué)習(xí)平臺”

方案：“農(nóng)村初中數(shù)字資源配置方案及資源應(yīng)用模式”

標(biāo)準(zhǔn)：“農(nóng)村初中學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）”

階段報告：“適合農(nóng)村地區(qū)初中計算機教室創(chuàng)新教學(xué)應(yīng)用的有效模式”

階段報告：“農(nóng)村地區(qū)初中學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展的歸因與對策”

總報告：“應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)教育均衡，推動中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展”

研究課題的管理方法

研究課題分為兩個子課題，子課題分別為《農(nóng)村初中學(xué)生信息素養(yǎng)發(fā)展策略研究》和《創(chuàng)新教學(xué)應(yīng)用的有效模式及資源共享有效機制和策略的研究》。子課題分別由東北師范大學(xué)和北京師范大學(xué)的專家牽頭，組成兩個子課題執(zhí)行小組，兩個子課題執(zhí)行小組負(fù)責(zé)規(guī)劃和實施子課題的研究活動，并按照計劃提交課題階段研究成果和最終成果。

教育部基礎(chǔ)教育司和微軟公司共同組成研究課題管理小組，管理小組負(fù)責(zé)研究課題的規(guī)劃、論證、預(yù)算，子課題的設(shè)立、審定、課題負(fù)責(zé)人的遴選，專家的推薦及專家咨詢，子課題的，項目檔案的建設(shè)，組織專家對課題研究成果進(jìn)行驗收等工作。課題研究周期為2006年4月～2007年1月，共分三個階段。

展望

研究課題將在不斷推進(jìn)百間計算機教室深層次教學(xué)應(yīng)用的同時，關(guān)注如何利用信息技術(shù)，有效加速農(nóng)村初中的改革和改革進(jìn)程，真正促進(jìn)教育均衡發(fā)展這一具有現(xiàn)實意義的問題。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程可以在一定程度上縮小學(xué)校之間基礎(chǔ)設(shè)施條件方面的差距。但是，由于農(nóng)村學(xué)校教師和學(xué)生在思想觀念、教學(xué)方法、信息素養(yǎng)等方面的落后，信息技術(shù)不能像發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校那樣有效發(fā)揮作用，結(jié)果，造成投入浪費，教育水平差距不斷加大。為了避免上述后果，研究課題特別注重探索和總結(jié)符合我國農(nóng)村初中實際情況的資源配置方案、信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村初中學(xué)生信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)（實驗稿）、計算機教室有效教學(xué)應(yīng)用模式；同時，通過組織不同水平學(xué)校間教師的遠(yuǎn)程協(xié)作教研和學(xué)生的協(xié)作學(xué)習(xí)，研究是否可以通過教師之間和學(xué)生之間的直接交流，起到互相學(xué)習(xí)、取長補短的作用，實現(xiàn)不同學(xué)校教師和學(xué)生在思想觀念和教學(xué)能力方面的均衡，進(jìn)而，在條件均衡的情況下，實現(xiàn)不同地區(qū)學(xué)校間教學(xué)水平的均衡。

第9篇：農(nóng)村調(diào)研方案范文

一、工作基本情況

進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè)，共進(jìn)行個案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專項預(yù)防1次，開展法律宣傳4次，省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次，開展預(yù)防調(diào)研3次，預(yù)防調(diào)研演講被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇，發(fā)檢察建議7份，率先在全省引入懲防一體化工作機制。

二、工作的具體做法

（一）深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。依照省院《黑龍江省檢察機關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實施方案》制定了培訓(xùn)計劃和授課內(nèi)容，認(rèn)真編寫了培訓(xùn)資料，共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人，占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初，院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門，對新選舉上的村級“三職”干部，進(jìn)行專題法律知識講座。

抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線，同時我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點。圍繞資金的來源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防，確保資金用到實處。今年1月份，針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備，被水利站工作人員私自收費，涉嫌貪污的線索，配合反貪部門進(jìn)行了案件初查，并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議，提出具體預(yù)防措施。

（二）積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)，從發(fā)案的原因、特點，認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因，從中探索發(fā)案的規(guī)律，找出預(yù)防的對策。如：2009年2月份，查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案，由于這位干部在2003年至2004年開展退耕還林工作時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理條例》協(xié)議沒有進(jìn)行認(rèn)真審查，對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，違規(guī)發(fā)放補助金，給國家造成經(jīng)濟損失80余萬元。對此案進(jìn)行預(yù)防時，針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，工作不盡職，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施，及時下發(fā)檢察建議書，建議他應(yīng)從加強具體工作人員的法律意識教育、不時完善制度、強化責(zé)任追究意識等方面，加強監(jiān)督和管理，減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

把縣棚戶區(qū)這一惠民工程做為預(yù)防的對象并及時立項。同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案。建議從以下幾方面開展預(yù)防工作。一是對招投標(biāo)工作通過媒體等進(jìn)行公示。二是對重大原材料推銷的來源、金額、數(shù)量通過召開會議、媒體等方式進(jìn)行公示。三是工程各階段對工人工資發(fā)放情況進(jìn)行公示，三）認(rèn)真開展工程項目專項預(yù)防工作。院積極對由國家投資的工程建設(shè)項目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動部門演講。四是對拔付工程款情況進(jìn)行公示，并向財政局演講。五是對工程質(zhì)量情況、規(guī)范、等級進(jìn)行公示。此項工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。

（四）著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點。設(shè)立了預(yù)警機制，注意通過開展預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初，廢州縣國稅局和縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。

（五）積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。2008年，院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創(chuàng)新工作來抓，今年年初，院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院，學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗。并結(jié)合我院實際，制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實施方法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體，工作中相互融合，互為資源，互相服務(wù)，共同發(fā)展，這一做法，有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作，省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對此項工作進(jìn)行了調(diào)研，準(zhǔn)備在全省推廣，現(xiàn)經(jīng)驗資料已經(jīng)完成，并上報省、市院，已被市院做為經(jīng)驗在全市進(jìn)行了交流介紹。

三、工作中存在問題

只是國稅、教育等幾個系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作，一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?。對于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門，還沒有開展預(yù)防工作。二是預(yù)防工作開展的深度不夠，有些工作還只是停留在外表，沒有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析演講的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一，還是停留在走一走，看一看、說一說”上，預(yù)防方式單一，宣傳力度不夠。