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一、開展情況
按照區(qū)委、區(qū)政府提出住房安全保障工作要求。2018年來,我區(qū)危房改造“四類對(duì)象”貧困戶為重點(diǎn),完成732戶“四類對(duì)象”農(nóng)村危房改造工作。今年以來,共開展對(duì)108戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作回頭看工作,截止6月底,XXX戶已全面整改完成;對(duì)全區(qū)XXXX戶建檔立卡貧困戶全部核驗(yàn)完畢。并分片區(qū)對(duì)核驗(yàn)工作進(jìn)行抽查,重點(diǎn)針對(duì)系統(tǒng)預(yù)警信息和保障措施不符的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,共調(diào)研XXX戶,有效保障了核驗(yàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。邀標(biāo)鑒定公司對(duì)全區(qū)XXXXX戶建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行了鑒定。
二、保障措施
(一)組織保障,成立了由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村住房統(tǒng)籌聯(lián)席會(huì)議辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局,統(tǒng)籌全區(qū)脫貧攻堅(jiān)住房建設(shè)工作。
(二)制定方案,制定了《2018年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》、《2019年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,將任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并明確農(nóng)村危房改造對(duì)象為建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭,按照省級(jí)文件規(guī)定2018年至2019年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):2018年建檔立卡貧困戶C級(jí)1.3萬元/戶、D級(jí)2萬元/戶(其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶);
三類重點(diǎn)對(duì)象(分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭)C級(jí)1.3萬元/戶、D級(jí)1.3萬元/戶(其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶)。2019年建檔立卡貧困戶C級(jí)2.5萬元/戶、D級(jí)2.5萬元/戶(其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶);三類重點(diǎn)對(duì)象(分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭)C級(jí)2萬元/戶、D級(jí)2萬元/戶(其中D級(jí)新建區(qū)財(cái)政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶).
(三)工作流程,按照中、省、市相關(guān)文件要求制定了農(nóng)村危房改造操作流程:即農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、民主評(píng)議及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后報(bào)區(qū)扶貧移民局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行對(duì)應(yīng)身份識(shí)別、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批。
(四)質(zhì)量要求,嚴(yán)格按照抗震設(shè)防烈度為6度設(shè)計(jì)XX區(qū)農(nóng)村住房安全保障圖冊(cè)。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及質(zhì)量保證體系的建立,我區(qū)對(duì)農(nóng)村工匠開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),區(qū)建設(shè)局通過購買社會(huì)服務(wù),公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定了1個(gè)鑒定公司對(duì)C、D級(jí)危房進(jìn)行鑒定,并出具鑒定報(bào)告;
公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定了專業(yè)監(jiān)理公司對(duì)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造住房建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)管,與此同時(shí)區(qū)建設(shè)局派出20名技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,并實(shí)行“一周一調(diào)度”全程跟蹤任務(wù)進(jìn)度。
三、存在的問題
(一)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)住房保障會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)無故缺席(如XX街道辦)。
(二)未按要求施工。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格按照D級(jí)危房新建相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求施工。新建住房超面積等情況。XX鎮(zhèn)2戶未按圖施工超面積、XX街道辦3戶未按圖施工(已整改2戶、1戶至今未整改)、XX街道辦事處1戶超面積(停工未整改)、XX1戶超面積。
(三)C級(jí)危房排危不徹底。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施C級(jí)危改房屋主體排危不徹底,存在安全隱患;有的水泥砂漿標(biāo)號(hào)不夠,有的更換椽子檁子采用不合格的舊材料,有的廚房、廁所、圈舍功能分區(qū)不達(dá)標(biāo)(XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn))、XX鄉(xiāng)D級(jí)修繕加固無修繕加固方案。
(四)D級(jí)新建入住率低、附屬設(shè)施未完善。
D級(jí)新建房屋長(zhǎng)期無人居住,入住率偏低。
(五)未建立相關(guān)問題清單和整改臺(tái)賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未收集整理脫貧攻堅(jiān)回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的住房問題,以及中省市督查暗訪、年度成效考核、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等各方面反饋的住房問題,未分類建立問題清單和整改臺(tái)賬,未制定整改方案。
(六)一戶一檔資料存在問題。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一戶一檔資料不齊全,未按年度分村、分等級(jí)整理歸檔。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視硬件改造,忽略軟件資料和系統(tǒng)錄入工作,造成網(wǎng)上信息檔案資料與實(shí)際檔案資料成在差異,審批資料簽字、蓋章不齊,有的危房改造照片張冠李戴,檔案資料與信息系統(tǒng)、危改戶實(shí)際情況不一致,個(gè)別檔案信息存在邏輯問題。
(七)管理責(zé)任落實(shí)不到位。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改對(duì)象戶提出申請(qǐng)后,村鎮(zhèn)兩級(jí)未認(rèn)真審核就直接上報(bào),有的五保戶既住敬老院又享受危房改造政策,有的工匠參加了區(qū)上組織的工匠培訓(xùn),但施工過程中仍然不按技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范施工,有的危房改造在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員未能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查把關(guān),導(dǎo)致有的危房改造施工不規(guī)范而出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)本應(yīng)上報(bào)的資料未能及時(shí)上報(bào)甚至根本不報(bào)。
(八)部門配合存在問題。
部門與部門之間配合之間溝通交流不足,聯(lián)系不夠緊密。
四、工作開展情況
(一)掛圖作戰(zhàn),我區(qū)組織業(yè)務(wù)骨干20余人和監(jiān)理公司,劃分成3個(gè)片區(qū),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,全面跟蹤農(nóng)村危房改造實(shí)施進(jìn)度。
(二)明確責(zé)任。農(nóng)村危房改造工作由保合少鎮(zhèn)政府、成吉思汗街道辦事處負(fù)責(zé),按屬地進(jìn)行管理,進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,作為農(nóng)村危房改造工程實(shí)施主體,負(fù)責(zé)對(duì)本地農(nóng)村危房改造實(shí)施全過程的組織與實(shí)施,要組織編制本地區(qū)農(nóng)村危房改造規(guī)劃、年度計(jì)劃、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)本級(jí)配套資金和有關(guān)優(yōu)惠政策,管好、用好專項(xiàng)資金,整合利用各方資源,組織項(xiàng)目實(shí)施并跟蹤監(jiān)督工程進(jìn)度及質(zhì)量,建立項(xiàng)目資料檔案,及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的矛盾和問題,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
區(qū)危改辦負(fù)責(zé)制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案、改造規(guī)劃并審定下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù),組織專項(xiàng)監(jiān)督,及時(shí)掌握并通報(bào)工作進(jìn)展情況;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將農(nóng)村危房改造納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并作為本地區(qū)重點(diǎn)工程進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)管好用好專項(xiàng)資金;區(qū)民政部門負(fù)責(zé)核實(shí)危房改造對(duì)象(住在危房的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他貧困農(nóng)戶)的身份。其它有關(guān)部門也應(yīng)按職責(zé)分工做好農(nóng)村危房改造的相關(guān)工作。
(三)資金保證。要按照自治區(qū)和市政府確定的分擔(dān)比例,結(jié)合本地區(qū)改造任務(wù),確保資金及時(shí)足額到位。將上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用,確保??顚S?,嚴(yán)禁擠占挪用,要合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)。
(四)技術(shù)服務(wù)。區(qū)建設(shè)局要組織技術(shù)人員深入農(nóng)村了解情況,編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案,免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶參考。要組織技術(shù)力量,對(duì)申請(qǐng)改造的危房進(jìn)行鑒定,對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。要組織協(xié)調(diào)主要建筑材料的生產(chǎn)、采購與運(yùn)輸,并免費(fèi)為農(nóng)牧戶提供建筑材料質(zhì)量檢測(cè)服務(wù),開設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)戶提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。對(duì)改造完成的危房戶進(jìn)行驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理。
(五)檔案與產(chǎn)權(quán)登記。農(nóng)村危房改造要一戶一檔,規(guī)范管理。區(qū)建設(shè)局要嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部«關(guān)于建設(shè)全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知»,要將農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)、政府補(bǔ)助審批表、改造前后住房資料等收集齊全,按照權(quán)證、基建和管理等類別整理歸檔,做到項(xiàng)目完工,資料立卷歸檔到位,要推進(jìn)農(nóng)村危房改造信息化建設(shè),不斷提高規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平。主要由政府出資改造的,改造后的住房產(chǎn)權(quán)要集體所有,其他改造戶的住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。要根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
(六)信息報(bào)告。區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局,要將改造計(jì)劃、改造進(jìn)度、資金安排等情況盡快上報(bào),并于年底前將年度總結(jié)報(bào)告報(bào)市建委、發(fā)展改革委、財(cái)政局。組織編印農(nóng)村危房改造工作信息,將建設(shè)成效、存在問題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式,定期或不定期報(bào)送上述三部門。
(七)監(jiān)督檢查。建立農(nóng)村危房改造工作分級(jí)督察機(jī)制,定期和不定期的對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)行實(shí)地督察,督察的重點(diǎn)主要是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員到位、資金籌措及使用、優(yōu)惠政策的制定與執(zhí)行、項(xiàng)目管理及安全質(zhì)量、檔案資料管理等情況。對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。限期整改并予通報(bào)。
為了廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,真正把農(nóng)村危房改造工程建成“陽光工程”、“民心工程”,將農(nóng)村危房改造全過程在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)媒體上進(jìn)行公示、報(bào)道,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話,舉報(bào)電話:0471-6201242,設(shè)置舉報(bào)信箱,舉報(bào)信箱設(shè)在區(qū)建設(shè)局,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。利用多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作的重要性,宣傳農(nóng)村危房改造工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn),努力營造良好的輿論氛圍。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,著力改善民生,構(gòu)建和諧社會(huì),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊緊依靠群眾,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持、社會(huì)扶助等措施,努力改善我區(qū)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,全面提高廣大農(nóng)村住房的防災(zāi)抗災(zāi)能力,為全面啟動(dòng)我區(qū)農(nóng)村危房改造工程提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排。我區(qū)農(nóng)村危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相協(xié)調(diào),與推進(jìn)扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,與我區(qū)正在實(shí)施的國有煤礦采煤沉陷區(qū)綜合治理和棚戶區(qū)改造等重大民生項(xiàng)目相結(jié)合,注重保護(hù)舊有的建筑風(fēng)格,突出地方和民族特色,統(tǒng)籌搞好規(guī)劃,科學(xué)選址設(shè)計(jì),提高防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
2、堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾自建為主。政府對(duì)建房困難戶給予適當(dāng)補(bǔ)助和特定優(yōu)惠支持政策,積極整合各方資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村危房改造。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,充分尊重群眾意愿,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)。根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),因地制宜、科學(xué)選址,分類指導(dǎo)、引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中和安全適用的房屋。異地搬遷集中重建要合理配建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活,美化居住環(huán)境。
4、堅(jiān)持公平、公正、公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。必須堅(jiān)持政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評(píng)議,張榜公布,全過程接受社會(huì)監(jiān)督。
二、擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象及任務(wù)
(一)擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象
按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》,有下列二類情形的(以下簡(jiǎn)稱二類危房)列為擴(kuò)大試點(diǎn)對(duì)象:
1、中、輕度危房中的五保戶;
2、重度危房的低保戶、困難戶和一般戶;
(二)擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)
全區(qū)共安排400戶試點(diǎn)任務(wù),其中市下達(dá)給我區(qū)任務(wù)數(shù)為375戶,為確保此任務(wù)的全面完成,區(qū)政府在此基礎(chǔ)上再預(yù)增加25戶(全部安排給大河鎮(zhèn)實(shí)施),分別在大河鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、老鷹山鎮(zhèn)、月照鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務(wù)為:
1、老鷹山鎮(zhèn)117戶。重度(一級(jí))危房低保戶56戶,重度(一級(jí))危房困難戶61戶。
2、大灣鎮(zhèn)111戶。中度(二級(jí))危房五保戶3戶,輕度(三級(jí))危房五保戶2戶;重度(一級(jí))危房低保戶41戶,重度(一級(jí))危房困難戶65戶。
3、月照鄉(xiāng)80戶。重度(一級(jí))危房低保戶10戶,重度(一級(jí))危房困難戶20戶,重度(一級(jí))危房一般戶50戶。
4、大河鎮(zhèn)92戶。重度(一級(jí))危房低保戶13戶,重度(一級(jí))危房困難戶29戶,重度(一級(jí))危房一般戶50戶。
三、建房方式、要求和時(shí)限
(一)建房方式
建房可分為拆除(恢復(fù))集中重建、分散重建和局部修復(fù)等方式。地質(zhì)災(zāi)害危房戶和自然村寨重度危房超過10戶以上的,原則上應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設(shè)。建房設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。全區(qū)400戶危房改造試點(diǎn)擴(kuò)面任務(wù),分散建房339戶,集中建房56戶(老鷹山鎮(zhèn)木橋村),維修房屋5戶(五保戶)。
(二)建房要求
1、本著因地制宜、突出特色的原則,4個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要選擇部分交通便利、基礎(chǔ)條件好的村作為農(nóng)村危房改造示范點(diǎn),各示范點(diǎn)應(yīng)優(yōu)先考慮公路(月照鄉(xiāng)獨(dú)山公路、水小路等)、鐵路沿線和旅游點(diǎn)、民族村寨的危房改造工作。
2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及相關(guān)部門要按下達(dá)任務(wù)數(shù)20%的比例并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)要求,積極協(xié)調(diào)、整合資金,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)公路主干線的農(nóng)村房屋進(jìn)行維修改造,逐步改變我區(qū)農(nóng)村面貌。
3、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)引導(dǎo),注意把握建房標(biāo)準(zhǔn),控制建房規(guī)模,確保工程質(zhì)量。建房面積一般不少于人均20平方米(不含附屬設(shè)施)。
(三)工作時(shí)限
2008年12月中旬正式啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作,2009年4月底全面完成試點(diǎn)任務(wù)。主要分為三個(gè)階段:
1、建設(shè)準(zhǔn)備階段(1月10日—1月14日)
(1)1月10日—14日:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)確定試點(diǎn)村、按程序確定建房對(duì)象、安排建房方式、擬定擴(kuò)大試點(diǎn)方案。
(2)1月10日—14日:建設(shè)部門負(fù)責(zé)編制規(guī)劃方案及相關(guān)資料,并報(bào)省、市備案。
(3)1月10日—14日:財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排整合建房資金,并及時(shí)下?lián)堋?/p>
2、工程主體施工階段(1月14日—4月20日)
(1)1月14日—2月20日:層層簽訂責(zé)任書和協(xié)議書,組織群眾或施工隊(duì)伍拆除危房,進(jìn)行“三通一平”和備料,集中重建點(diǎn)動(dòng)工。
(2)2月21日—4月5日:實(shí)施主體工程建設(shè)。
(3)4月6日—20日:開展沼氣、水、電、圈舍、道路等配套公共設(shè)施建設(shè)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)按進(jìn)度發(fā)放建房補(bǔ)助款。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(4月21日-4月30日)
(1)4月21日—25日,區(qū)級(jí)按擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案、規(guī)劃方案、村莊整治規(guī)劃等組織全面驗(yàn)收和總結(jié)。
(2)4月26日—30日,接受市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,工程全面完工。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金籌集
(一)資金籌集
1、省、市根據(jù)我區(qū)試點(diǎn)任務(wù)數(shù)375戶和人均財(cái)力狀況共安排擴(kuò)大試點(diǎn)資金442萬元,其中,省級(jí)補(bǔ)助資金302.4萬元,市級(jí)補(bǔ)助67萬元,區(qū)財(cái)政按照市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,安排補(bǔ)助資金72.6萬元。另外,區(qū)政府在上級(jí)安排建房任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上預(yù)安排的25戶重度危房困難戶建房資金由區(qū)財(cái)政先行承擔(dān),資金數(shù)額為30萬元,并安排8萬元工作經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政共配套資金110.6萬元。
2、在上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、部門幫扶等措施,多方籌集資金,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)工作情況安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照群眾自建為主,政府給予適當(dāng)補(bǔ)助的原則,政府對(duì)各類對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:低保戶重度危房為1.6萬元;五保戶中、輕度危房分別0.6萬元、0.35萬元;困難戶重度危房1.2萬元;一般戶重度危房0.675萬元。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)建房戶貧困程度、住房狀況、籌資能力等因素適當(dāng)調(diào)劑到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況和人均財(cái)力等因素確定。
五、項(xiàng)目申報(bào)與審批
(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批
1、程序
集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)逐級(jí)審核申報(bào),市級(jí)危改辦審批,省級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)村組建房方案;
(3)區(qū)危改辦所需其他資料。
3、區(qū)危改辦報(bào)市危改辦申報(bào)材料
(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》;
(3)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》;
(4)房屋平面圖、立面圖。
(二)分散建房的申報(bào)與審批
1、程序
分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,區(qū)審批,市級(jí)備案的程序進(jìn)行。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料
(1)建房對(duì)象申請(qǐng);
(2)試點(diǎn)建房方案;
(3)區(qū)危改辦所需其他資料。
3、區(qū)危改辦報(bào)市危改辦備案材料
(1)《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;
(2)《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。
六、職責(zé)分工
(一)部門責(zé)任
1、區(qū)危改辦負(fù)責(zé)危房改造資金的調(diào)度、撥付及監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門落實(shí)職責(zé),負(fù)責(zé)整個(gè)工程的實(shí)施、監(jiān)管和牽頭組織驗(yàn)收。
2、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督,集中建房和分散建房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要根據(jù)試點(diǎn)村組的民族特點(diǎn),體現(xiàn)民族特色;免費(fèi)制作工作所需圖紙、資料;加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)村組消防建設(shè)的指導(dǎo);制定危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案、房屋的平面圖、立面圖;制定工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量督促檢查,減免有關(guān)費(fèi)用。
3、由區(qū)民政局牽頭,區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)辦配合。負(fù)責(zé)危房改造戶基本情況的核查,幫助困難建房戶解決生活問題。
4、由區(qū)農(nóng)辦牽頭,涉農(nóng)部門配合。負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)資金整合,配套串戶路硬化和民居改造、沼氣池、圈舍建設(shè)資金補(bǔ)助,幫助建房戶發(fā)展生產(chǎn);組織實(shí)施人畜飲水配套工程;減免育林費(fèi),對(duì)用于危房改造的自有木材免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
5、由區(qū)交通局牽頭,衛(wèi)生、供電等相關(guān)單位配合。負(fù)責(zé)試點(diǎn)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障試點(diǎn)村組有良好的交通條件;負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)村組電網(wǎng)改造,對(duì)農(nóng)村危房改造對(duì)象電表安裝費(fèi)給予減免;負(fù)責(zé)試點(diǎn)村組的衛(wèi)生防疫及衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、由區(qū)國土分局牽頭,區(qū)建設(shè)局配合。負(fù)責(zé)在宅基地審批上,把落實(shí)舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田與新址占地相結(jié)合,對(duì)宅基地的審批給予特殊照顧,簡(jiǎn)化手續(xù),方便搬遷,并減免土地占用費(fèi);負(fù)責(zé)集中連片建房的選址,組織具有資質(zhì)的專業(yè)部門進(jìn)行地質(zhì)評(píng)估。
7、由區(qū)發(fā)改局牽頭,民政、國土、農(nóng)辦、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、財(cái)政、殘聯(lián)、扶貧等相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的整合,把與農(nóng)村危房改造有關(guān)的資金調(diào)整到試點(diǎn)村并組織實(shí)施。
8、由區(qū)財(cái)政局牽頭,監(jiān)察、民政、審計(jì)等相關(guān)部門配合。負(fù)責(zé)制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度及資金使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保資金高效使用;按照規(guī)定及時(shí)足額撥付農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金和匹配資金、工作經(jīng)費(fèi)等所需資金;幫助解決試點(diǎn)村組群眾建房小額信貸。
9、由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)文廣局和新聞媒體配合。大力宣傳農(nóng)村危房改造相關(guān)政策及試點(diǎn)工作做法、成效、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好典型宣傳報(bào)道;積極配合擴(kuò)大農(nóng)村廣播電視覆蓋面;收集相關(guān)資料,制作匯報(bào)光碟。
10、由區(qū)農(nóng)信社牽頭,幫助解決群眾建房小額貸款。
11、由區(qū)鄉(xiāng)企局牽頭,區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)建設(shè)局等部門配合,積極協(xié)調(diào)各駐區(qū)各建材企業(yè)對(duì)農(nóng)民建房所需的磚瓦、木材、水泥等原材料給予幫助支持,盡量按優(yōu)惠價(jià)供給。
以上各組要根據(jù)本組工作職責(zé)制定相關(guān)工作實(shí)施細(xì)則;除做好本組工作以外,要積極完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保分工
1、月照鄉(xiāng)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府區(qū)長(zhǎng))
牽頭單位及責(zé)任人:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長(zhǎng):*(月照鄉(xiāng)黨委書記)
副組長(zhǎng):*(月照鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和月照鄉(xiāng)政府抽人組成。
2、大灣鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))
責(zé)任人及牽頭單位:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長(zhǎng):*(大灣鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):*(大灣鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和大灣鎮(zhèn)政府抽人組成。
3、老鷹山鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng))
責(zé)任人及牽頭單位:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長(zhǎng):*(老鷹山鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):*(老鷹山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和老鷹山鎮(zhèn)政府抽人組成。
4、大河鎮(zhèn)實(shí)施組
區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo):*(區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng))
牽頭單位及責(zé)任人:*(區(qū)危改辦)
實(shí)施小組組長(zhǎng):*(大河鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):*(大河鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
成員:區(qū)建設(shè)局(1人)、財(cái)政局(1人)、民政局(1人)、國土分局(1人)、扶貧辦(1人)、殘聯(lián)(1人)、農(nóng)辦(1人)、農(nóng)業(yè)局(1人)、水利局(1人)、發(fā)改局(1人)、文廣局(1人)、交通局(1人)、團(tuán)區(qū)委(1人)和大河鎮(zhèn)政府抽人組成。
各包保實(shí)施組工作職責(zé):整合資金投入農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,按要求完成項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造試點(diǎn)任務(wù);按新農(nóng)村建設(shè)要求完善串戶路硬化、民居改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;按項(xiàng)目申報(bào)與審批程序,做好資料收集,搞好檔案管理,按時(shí)報(bào)送相關(guān)資料;完成區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作是全區(qū)全面推進(jìn)危房改造的重要工作環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門要高度重視,把農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)工作納入重要議事日程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,為省、市、區(qū)全面推開農(nóng)村危房改造工作提供示范性經(jīng)驗(yàn)。
(二)健全機(jī)構(gòu)。在區(qū)政府和區(qū)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危改辦要充實(shí)力量,抽調(diào)成員單位人員集中辦公,并解決相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)和車輛;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立危改辦公室,抽調(diào)相關(guān)人員,統(tǒng)籌抓好危改工作。
(三)落實(shí)資金。要將民政、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、民宗、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)辦、林業(yè)、文廣、殘聯(lián)、電力等部門資源和資金進(jìn)行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,健全和完善分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機(jī)制,形成整體合力。
(四)社會(huì)動(dòng)員。充分發(fā)揮基層組織作用,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,發(fā)動(dòng)親幫親、鄰幫鄰,調(diào)動(dòng)村組積極性,開展社會(huì)互助,動(dòng)員機(jī)關(guān)單位、工商企業(yè)、社會(huì)各界捐款捐物,幫助農(nóng)村困難農(nóng)戶開展危房改造。
(五)監(jiān)督檢查。區(qū)監(jiān)察、審計(jì)、督查、財(cái)政、民政、建設(shè)、危改辦等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用管理的督促檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保工程質(zhì)量和資金使用安全、高效。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
在市政府為群眾辦的22件實(shí)事中,市教育局承擔(dān)100所D級(jí)危房改造任務(wù),改造面積5.5萬平方米。為認(rèn)真落實(shí)好市政府十項(xiàng)利民行動(dòng),提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,今年,我局進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,積極采取一系列措施,推進(jìn)危房改造進(jìn)程,提高危房改造質(zhì)量,確保按計(jì)劃完成危房改造任務(wù)。
一、上半年完成情況
目前,100所D級(jí)危房改造工程所需資金已全部到位,工程前期立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。暑期一開始(7月中旬),100所D級(jí)危房改造將進(jìn)入具體施工階段。
二、采取的具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保危房改造工作按期保質(zhì)保量完成,我局把危房改造工作作為打造平安教育工作的重點(diǎn),擺上重要工作日程,成立了由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的危房改造專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)危改工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)在機(jī)構(gòu)改革時(shí)都及時(shí)調(diào)整了危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開小組會(huì)議研究本縣(市)危改工作情況。目前,全市已形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、區(qū)縣(市)分層抓、發(fā)展規(guī)劃處實(shí)體抓的危房改造工作格局,為危房改造工作順利進(jìn)展提供了組織保障。
2、深入調(diào)查,做好危房改造年度計(jì)劃。為科學(xué)合理安排好危房改造工作,年初我們協(xié)同市財(cái)政、發(fā)改委等部門相關(guān)同志深入到十一縣(市)對(duì)全市所有危房進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握了目前現(xiàn)有危房現(xiàn)狀,并確定了今年急需改造的100所學(xué)校。
3、加大投入,確保危房改造資金到位。為確保危房改造工作正常進(jìn)行,我局積極協(xié)調(diào)同市財(cái)政、市發(fā)改委等部門,對(duì)全市危改工作進(jìn)行綜合論證,進(jìn)一步加大了危房改造投入力度。目前,100所D級(jí)改造資金已全部到位,為危房改造工作的順利進(jìn)行提供了有力地保障。
4、整章建制,完善危房改造各項(xiàng)工作。為確保危改工作的順利進(jìn)行,我們進(jìn)一步健全完善了危房改造工程立項(xiàng)、鑒定、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作制度,要求各區(qū)、縣(市)精心組織危房改造工作,從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保危改配套資金及時(shí)足額到位,資金使用在財(cái)政專戶內(nèi)封閉運(yùn)行等,使危改工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。
5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保危房改造工程質(zhì)量。為提高工作質(zhì)量,我們多次深入到危房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo),并會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)改委組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各縣(市)危改工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面檢查,及時(shí)了解危房改造工作進(jìn)程,提出下一步工作方案。
三、存在的困難
危房改造配套資金不足。我市各縣(市)學(xué)校建設(shè)造價(jià)約為每平方米600元。2004年我市計(jì)劃中按照危房面積每平方米補(bǔ)助510元,各縣只需配套90元。但新建校舍普遍大于危房面積,超出部分由各區(qū)、縣自行解決。這一部分資金數(shù)額較大,目前多數(shù)區(qū)、縣投入資金與所需資金相比還存在一定差距。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加大危房改造投入力度。積極多方籌措資金,將危房改造的配套資金及時(shí)足額配備到位,并協(xié)調(diào)各縣(市)政府
在政策上對(duì)危改工程實(shí)施優(yōu)惠,使用好國家和地方政府的改造資金。
一、基本情況
鎮(zhèn)位于區(qū)東北部,轄15個(gè)行政村、1個(gè)街道。年末,全鎮(zhèn)總戶數(shù)8816戶,總?cè)丝?.7萬人,總面積104.25平方公里,耕地面積5.5萬畝.年全鎮(zhèn)財(cái)政收入389萬元,農(nóng)民人均純收入4100元。現(xiàn)有勞動(dòng)力2.1萬人,貧困人口1800人,因?yàn)?zāi)返貧人口700人。主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物,年產(chǎn)水稻3.6萬噸,小麥0.6萬噸,油菜0.9萬噸。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級(jí)道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,鎮(zhèn)道李三路和合六葉高速公路穿境而過。
年我鎮(zhèn)按照《國家危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)查統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房786戶,約占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的8.9%。其中,需要拆除重新建設(shè)的一級(jí)危房413戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的4.7%;需對(duì)局部構(gòu)件進(jìn)行更換維修的二級(jí)危房286戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的3.2%;需要更換個(gè)別構(gòu)件或輕微維修的三級(jí)危房87戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的0.1%。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況
年,按照市、區(qū)農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神,我鎮(zhèn)共實(shí)施農(nóng)村危房改造試點(diǎn)10戶,涉及油坊、金橋兩村。其中五保戶6戶,低保戶4戶。上級(jí)補(bǔ)助資金10萬元,群眾自籌16.95萬元,動(dòng)工率為100%,已完工10戶,占任務(wù)數(shù)的100%。
三、主要做法和措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)職責(zé)。我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)財(cái)政、民政、國土、建設(shè)、扶貧、殘聯(lián)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí),制定印發(fā)《鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,簽訂責(zé)任書,明確各級(jí)各部門的工作職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準(zhǔn)危改對(duì)象。在確定危房改造對(duì)象上,實(shí)行陽光操作,始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、壓濾機(jī)濾布村民小組會(huì)議民主評(píng)議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,對(duì)居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。
四是科學(xué)規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中,堅(jiān)持因地制宜,突出特色,對(duì)建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
五是加強(qiáng)督促,注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查,對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),要求建房戶限期改正,確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是加強(qiáng)資金管理,確保規(guī)范運(yùn)作。試點(diǎn)村實(shí)施危房改造以來,共改造農(nóng)村危房戶10戶,共投入資金26.95萬元。其中國家投入10萬元,農(nóng)戶自籌16.95萬元。為加強(qiáng)對(duì)危房改造資金管理,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定,設(shè)立專戶存儲(chǔ),專款專用,并建立了嚴(yán)格的報(bào)帳制度和公示制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管,確保危改資全高效安全運(yùn)行。
七是建立信息檔案,完善危改資料。為方便查詢,我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負(fù)責(zé),做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔(包括房屋報(bào)建審批資料、設(shè)計(jì)圖紙和施工合同,房屋竣工驗(yàn)收表格等)工作。
四、工作成效
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度,堅(jiān)持2—3年將有效解決農(nóng)村的危房,農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后,與時(shí)展不相適應(yīng),實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來,有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變,極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性,農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關(guān)系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,項(xiàng)目投入單一。危改戶自身積累較少,上本級(jí)財(cái)力有限,危改資金不足部分難以解決。
二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套資金壓力大。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造,群眾居住的危房雖然得到了改造或新建,但集中建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
六、下步工作打算
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項(xiàng)目來抓緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),明確工作目標(biāo)和任務(wù),選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對(duì)象,濾布使真正的貧困家庭受益。
三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃,本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則,積極爭(zhēng)取國家建設(shè)資金,著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。
四是整合資源,加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)、扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目建設(shè)資金,同時(shí),積極爭(zhēng)取幫扶單位的幫助和支持,不斷加大對(duì)農(nóng)村危房改造的投入。
一、范圍及對(duì)象
(一)實(shí)施范圍:郵亭鎮(zhèn)11戶(其中集中試點(diǎn)5戶),珠溪鎮(zhèn)14戶(其中集中試點(diǎn)8戶),龍石鎮(zhèn)11戶(其中集中試點(diǎn)5戶),棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、龍水鎮(zhèn)、萬古鎮(zhèn)、中敖鎮(zhèn)、三驅(qū)鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、智鳳鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各6戶,古龍鄉(xiāng)2戶,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各5戶。
(二)實(shí)施對(duì)象:農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶(房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形,瀕臨倒塌,對(duì)殘疾人及家人的安全造成極大威脅,必須重建的殘疾人戶)。
二、工作要求
(一)資金使用范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式
1、使用范圍:此次項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,做到??顚S?,任何組織、個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。
2、資助標(biāo)準(zhǔn):每戶9000元,其中市、縣殘聯(lián)安排6500元(縣殘聯(lián)資助部分在殘疾人就業(yè)保障金中支付),縣民政局資助1500元,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元。
3、撥付方式:縣級(jí)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進(jìn)度撥付。
(二)配合做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作
郵亭鎮(zhèn)、珠溪鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)的三個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)社區(qū)要作好殘疾人無障礙設(shè)施和殘疾人康復(fù)示范社區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)經(jīng)費(fèi)由縣殘聯(lián)根據(jù)建設(shè)情況在殘疾人就業(yè)保障金中給予補(bǔ)助。
(三)簽訂危房改造責(zé)任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,切實(shí)保證新建房屋質(zhì)量,規(guī)范工作程序,縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、村委會(huì)及項(xiàng)目資助對(duì)象之間簽訂責(zé)任書。
(四)明確職責(zé)
1、相關(guān)部門職責(zé):縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)審定項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象,初審合格者將在**報(bào)上公示,無異議者確定為正式對(duì)象,并會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施和管理;縣民政局負(fù)責(zé)配套資金及時(shí)到位;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)象戶的衛(wèi)生改水工作;縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生態(tài)家園工程工作;縣財(cái)政、稅務(wù)、國土房管、建委等相關(guān)部門要大力支持,密切配合,對(duì)項(xiàng)目所涉及的稅費(fèi)一律免征免收,建委免費(fèi)設(shè)計(jì)建房圖紙和工程質(zhì)量監(jiān)督,確保改造工作的順利進(jìn)行;縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責(zé):一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目規(guī)劃,合理篩選確定危房改造對(duì)象,堅(jiān)持民主評(píng)議原則,做到公開、公平、公正,實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得優(yōu)親厚友;二是廣泛動(dòng)員相關(guān)部門和社會(huì)力量幫助、支持對(duì)象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋;三是確定對(duì)象戶后,由對(duì)象戶寫出建房申請(qǐng),由全程辦公室負(fù)責(zé)辦理所有建房手續(xù),以及落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、建材價(jià)格限定、建房稅費(fèi)減免等;四是負(fù)責(zé)落實(shí)危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等,按照建筑標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工;五是新房選址盡量在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi),享受新農(nóng)村建設(shè)配套政策;六是組織協(xié)調(diào)村委會(huì)制定幫建的具體措施,確保工程質(zhì)量,按時(shí)完工,并負(fù)責(zé)房屋審批資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、房屋施工驗(yàn)收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。若不按規(guī)定時(shí)間完工,縣殘聯(lián)可將建房指標(biāo)調(diào)整給其它符合條件的需求戶。
(五)檢查驗(yàn)收
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在**年7月30日前完成危房改造任務(wù),并向縣殘聯(lián)報(bào)送書面工作總結(jié)。縣殘聯(lián)將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由縣殘聯(lián)與對(duì)象戶辦理房屋交接入住手續(xù),并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣委縣政府民心工程”標(biāo)識(shí);各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對(duì)象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊(cè),并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目登記表》。驗(yàn)收不合格的,限期重建。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“goldhorsezkjm”為你整理了這篇2020年貧困戶住房安全保障工作開展情況總結(jié)匯報(bào)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年界首市未下達(dá)我辦農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)做好建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造,確保全面完成“農(nóng)村貧困人口住房安全有保障”脫貧攻堅(jiān)任務(wù),結(jié)合我辦實(shí)際情況和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果要求,持續(xù)開展住房安全問題排查核查,發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶,做到動(dòng)態(tài)排查,動(dòng)態(tài)整改,動(dòng)態(tài)清零,不留死角,確保到2020年圓滿完成我辦建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對(duì)象住房安全掃尾工作,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
一、工作開展情況
(一)持續(xù)開展貧困戶住房安全有保障問題排查整改工作
對(duì)轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全問題持續(xù)開展排查核查,及時(shí)開展房屋鑒定,發(fā)現(xiàn)問題一戶,改造一戶。截止目前,已排查完成。
(二)開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”工作。組織各對(duì)2010年以來已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對(duì)象房屋開展質(zhì)量“回頭看”工作。
(三)落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”等反饋問題整改工作。通過舉一反三、對(duì)照檢查,針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”等反饋問題已整改完成。
(四)開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作。按照上級(jí)工作部署,開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作
(五)做好汛期貧困戶房屋安全防范排查工作。組織街道強(qiáng)化對(duì)汛期強(qiáng)降雨期間貧困戶房屋安全的排查巡查,印制1000份防汛宣傳掛圖分發(fā)張貼,提高群眾抗汛防災(zāi)意識(shí)。
(六)開展建檔立卡貧困戶住房安全等級(jí)鑒定工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行全面鑒定,并逐戶出具鑒定表。加強(qiáng)對(duì)貧困戶房屋的動(dòng)態(tài)排查鑒定,完善鑒定工作,重點(diǎn)關(guān)注汛期強(qiáng)降雨對(duì)貧困戶住房安全的影響,做到排查和鑒定相結(jié)合,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的的房屋安全問題進(jìn)行登記造冊(cè),進(jìn)行分類處置并及時(shí)出具鑒定表。
(七)全力做好脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障調(diào)查工作。配合市扶貧開發(fā)局做好調(diào)查時(shí)農(nóng)村危房改造政策的標(biāo)準(zhǔn)把握、政策解釋、疑問解答和調(diào)查培訓(xùn)等工作,對(duì)調(diào)查期間調(diào)查組發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問題及時(shí)溝通對(duì)接,消除疑點(diǎn)問題,確保調(diào)查有效有序開展。
二、存在問題
房屋安全具有自身使用周期,受自然因素如雨浸等影響,隨時(shí)可能會(huì)變成危房,需要?jiǎng)討B(tài)排查,及時(shí)落實(shí)整改;
三、下一步工作計(jì)劃
2018年,我縣不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作舉措,主要通過農(nóng)村危房改造、建保障房、危舊房維修和扶貧易地搬遷等四種方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房安全保障問題。全年住房困難戶共新建1457戶,政府建“交鑰匙”保障房共1414戶,危舊房維修3924戶,扶貧易地搬遷由扶貧移民局統(tǒng)一實(shí)施。
一是超前謀劃,確保任務(wù)及時(shí)落地。主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,及早獲取年度任務(wù)信息,提前安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行摸底、排查,確定改造對(duì)象,登記造冊(cè),由村委會(huì)進(jìn)行評(píng)議公示,并將經(jīng)評(píng)議公示后符合要求的擬改造對(duì)象報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成審核,為提前完成改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
二是部門協(xié)助,確保對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確。為保證危房改造對(duì)象的認(rèn)定,我局會(huì)同民政、殘聯(lián)、財(cái)政、扶貧、公安、市監(jiān)等部門加強(qiáng)協(xié)助,互相配合,開展對(duì)改造對(duì)象的認(rèn)定工作。有效的杜絕了不符合條件的申報(bào)對(duì)象,保證了改造對(duì)象認(rèn)定的準(zhǔn)確性,確保了改造戶認(rèn)定的公正性。
三是合力攻堅(jiān),確保工程快速推進(jìn)。為加快推進(jìn)危房改造建設(shè)進(jìn)度,我局組織抽調(diào)人員組成5個(gè)組分片進(jìn)行日常督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改到位,對(duì)工作緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促推進(jìn),保證整體不掉隊(duì);對(duì)嚴(yán)重影響進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)且經(jīng)督查整改不到位的,由縣政府督查室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦,理清問題,明確完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
四是精準(zhǔn)扶貧,確保建檔立卡戶優(yōu)先改造。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作要求,做好全縣所有住房困難戶的住房安全保障工作。凡是住房安全有困難的,只要其愿意實(shí)施改造,我們就做到應(yīng)改盡改,切實(shí)做到全覆蓋。
二. 工作建議
一、加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳,搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取報(bào)刊、廣播、電視等多種形式,不斷深入基層,廣泛宣講《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,引起全社會(huì)的關(guān)心、重視和支持,為推動(dòng)我市村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。在積極組織參加省建設(shè)廳培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí),搞好縣鄉(xiāng)管理人員培訓(xùn),為依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。
二、加快規(guī)劃編制步伐,提高規(guī)劃質(zhì)量水平。2009年,積極推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,尉氏縣、通許縣要加快進(jìn)度,盡快完成評(píng)審報(bào)批,為編制全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃和依法建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),蘭考縣、杞縣、*縣年底前基本完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃;五縣今年完成所有鄉(xiāng)規(guī)劃,力爭(zhēng)完成全部村莊規(guī)劃;重點(diǎn)鎮(zhèn)和14個(gè)特色中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到40%以上;五區(qū)完成所有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)規(guī)劃修編,完成全部村莊規(guī)劃。各縣(區(qū))要積極落實(shí)規(guī)劃資金,抓好人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)的落實(shí)工作,嚴(yán)把規(guī)劃編制質(zhì)量,扎扎實(shí)實(shí)做好登記備案和驗(yàn)收工作,對(duì)進(jìn)汴規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)和專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)資審核、登記備案,有效規(guī)范規(guī)劃編制市場(chǎng)秩序,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制質(zhì)量,確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、著力抓好不同類型試點(diǎn),開創(chuàng)工作新局面。以開展特色中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)為突破口,大力開創(chuàng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的新局面。根據(jù)省委到2010年,發(fā)展100個(gè)左右的特色中心鎮(zhèn),使其成為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐的要求,我市確定以14個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為試點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)5個(gè)以上特色中心鎮(zhèn)列入省試點(diǎn)。抓好新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理綜合試點(diǎn),根據(jù)不同類型探索不同的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),積極搞好推廣工作,不斷將新農(nóng)村建設(shè)推向新水平。積極參加省“中州名鎮(zhèn)、中州新村”、“歷史名鎮(zhèn)名村”、“優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃”、“村鎮(zhèn)優(yōu)秀住宅小區(qū)”、“康居示范村”等評(píng)選活動(dòng)。以推進(jìn)遷村并點(diǎn)工作和開展農(nóng)村危房改造試點(diǎn)為創(chuàng)新點(diǎn),大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的服務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)省“遷村并點(diǎn)工作”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,采取抓點(diǎn)帶面的工作方法,積極、適度、合理地開展遷村并點(diǎn)工作,加強(qiáng)指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)妥實(shí)施,防止一哄而上。按照國家和省廳的部署安排,積極開展農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作,重點(diǎn)指導(dǎo)*縣農(nóng)村危房改造,有效促進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展。積極開展規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng),組織專家深入基層,把先進(jìn)的設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新材料和節(jié)能技術(shù)介紹給農(nóng)民朋友,為農(nóng)民建房提供服務(wù),提高農(nóng)村建房的質(zhì)量和水平。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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