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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐;現(xiàn)狀問題;對(duì)策建議
前言:外賣手機(jī)客戶端產(chǎn)生于2013年,在2014年得到飛速發(fā)展,至今發(fā)展勢(shì)頭依然十分猛烈。在2014年各互聯(lián)網(wǎng)巨頭加入移動(dòng)外賣市場(chǎng)后,外賣發(fā)展的異常迅速。至今,市面上的外賣手機(jī)客戶端多達(dá)數(shù)十種,也因此拓寬了外賣市場(chǎng)。
本次調(diào)查綜合采用了問卷調(diào)研、實(shí)地走訪等方式。問卷對(duì)南昌航空大學(xué)學(xué)生進(jìn)行了關(guān)于大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐app情況的調(diào)查。問卷調(diào)查分為以下幾個(gè)部分:點(diǎn)餐APP的種類,對(duì)APP的了解程度及使用程度,使用原因及看法等。此次調(diào)查總共發(fā)放了500份問卷,回收了493份,回收率為93%,有效率100%。
大學(xué)生使用外賣數(shù)據(jù)情況:
一、大學(xué)生選擇網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐的原因
出于各種因素,叫外賣如今己成為大眾尤其是年輕消費(fèi)者的習(xí)慣。外賣手機(jī)客戶端逐漸產(chǎn)生發(fā)展壯大,為商家和消費(fèi)者簡(jiǎn)便操作、交易提供了渠道。
內(nèi)部原因:(1)課程比較多,吃飯時(shí)間有限,再加上宅在宿舍不想出去。根據(jù)調(diào)查顯示,從時(shí)間的角度出發(fā),有些同學(xué)是為了節(jié)約時(shí)間。(2)大學(xué)生自身不夠勤快,懶于在宿舍教學(xué)樓和食堂之間奔波。且從服務(wù)的角度出發(fā),一部分同學(xué)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)外賣的商家和菜品比較豐富,外送服務(wù)便捷。
外部原因:(1)網(wǎng)絡(luò)外賣信息豐富,購(gòu)方便快捷,優(yōu)勢(shì)明顯。大學(xué)生們對(duì)生活飲食的要求越來越高,學(xué)校食堂已經(jīng)不能滿足大學(xué)生的需求,在這種情況下,同學(xué)們會(huì)選擇食堂以外的商家來調(diào)劑口味。(2)價(jià)格便宜、福利豐富。以美團(tuán)外賣為例,折扣力度達(dá)到了25%甚至 80%。(3)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的迅猛發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)速度的大幅提升便利了手機(jī)外賣,移動(dòng)支付的普及激發(fā)了同學(xué)們定外賣的熱情。(4)過去的一段時(shí)間中經(jīng)常在網(wǎng)上看到某學(xué)校食堂菜價(jià)高,菜質(zhì)差,甚至有學(xué)生食物中毒,這提高了同學(xué)們點(diǎn)外賣的意愿。
以下是食堂和周邊外賣的對(duì)比分析:
二、校園網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
(一)外賣衛(wèi)生安全難以得到保障。餓了么315事件轟動(dòng)全國(guó),平臺(tái)實(shí)體店鋪與訂餐平臺(tái)上的照片不相符。據(jù)調(diào)查,訂餐平臺(tái)上的菜品、店面光鮮亮麗,但實(shí)體店面卻混亂狹小,餐廳的廚師甚至直接用牙咬開加工食材。而同學(xué)們對(duì)這種情況幾乎沒有絲毫辨別能力。
(二)服務(wù)體驗(yàn)越來越差。外賣店家為了減少成本,許多店都是夫妻、家族經(jīng)營(yíng)的,對(duì)他們來說雇傭員工無疑會(huì)增加成本,有時(shí)他們一個(gè)人身兼多職,因此服務(wù)很難到位。在用餐高峰期對(duì)學(xué)生的服務(wù)很難得到有效保證。
(三)加劇了大學(xué)生宅文化之風(fēng)。隨著點(diǎn)外賣頻率增多,同學(xué)們很少出宿舍;阻礙和其他同學(xué)的溝通交往,甚至危害了自身身心健康。
三、對(duì)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐的對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)對(duì)商家的審查。商家可以考慮與學(xué)校合作,推動(dòng)對(duì)于餐飲商家的排查和評(píng)估;學(xué)校可以考慮推出商家的等級(jí)評(píng)分制度,重點(diǎn)推廣衛(wèi)生模范商家,鼓勵(lì)商家積極上報(bào)衛(wèi)生環(huán)境,參與評(píng)比;同時(shí),還需考慮更多地展示商家的信息,避免學(xué)生因?yàn)閷?duì)商家的衛(wèi)生等方面存在疑慮而放棄消費(fèi)。
(二)樹立良好形象,打造品質(zhì)口碑。外賣商家應(yīng)該致力于推出一些優(yōu)惠活動(dòng),甚至可以讓學(xué)生親自下到實(shí)體店嘗試外賣飯菜的口感。在學(xué)生中形成良好的口碑,塑造自身形象,不斷提升自身知名度以及學(xué)生用戶的忠誠(chéng)度,讓學(xué)生對(duì)外賣質(zhì)量更加放心。
(三)提升配送服務(wù)滿意度。用電話回訪、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、配送人員直接溝通等方式,讓學(xué)生感受到外賣商家的尊重與誠(chéng)意,收集學(xué)生建議發(fā)現(xiàn)問題,尋找根源,及時(shí)改進(jìn),提升服務(wù)意識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)處理問題的能力,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)引導(dǎo)大學(xué)生合理使用點(diǎn)餐軟件。加強(qiáng)家長(zhǎng)、老師、學(xué)生三方的互動(dòng),通過疏導(dǎo)讓同學(xué)們正確地去認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)外賣這一新興行業(yè);適當(dāng)減少使用APP點(diǎn)餐,鍛煉自身的身體素質(zhì),培養(yǎng)獨(dú)立意識(shí),杜絕過分依賴外賣平臺(tái);同學(xué)之間相互交流,班級(jí)多開展“三走”活動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;物業(yè)社會(huì)化;招標(biāo);監(jiān)管
醫(yī)院業(yè)務(wù)外包在上世紀(jì)70年代被提出,因其將醫(yī)院所有權(quán)和管理權(quán)分開,減輕了醫(yī)院管理的壓力,在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)中得以蓬勃發(fā)展。醫(yī)院后勤社會(huì)化的迅速推廣,緩解了醫(yī)院機(jī)構(gòu)與后勤人員臃腫的現(xiàn)狀,降低了醫(yī)院后勤的運(yùn)行成本,提高了運(yùn)行效率,各醫(yī)院也已陸續(xù)選擇將后勤事務(wù)外包給專業(yè)的后勤管理機(jī)構(gòu)。然而,外包公司的引進(jìn)和后期監(jiān)管是各醫(yī)院面臨的兩大問題。本文以某醫(yī)院物業(yè)服務(wù)為例,分析醫(yī)院物業(yè)外包的招標(biāo)和監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)。
一、原物業(yè)公司運(yùn)行狀況
醫(yī)院物業(yè)合同年服務(wù)費(fèi)約740萬元,人員配置330人,人均1863元。服務(wù)范圍包括保潔、運(yùn)送、工程、安保等,其中保潔包括病區(qū)全方位保潔、醫(yī)療廢棄物收集、空調(diào)過濾網(wǎng)清洗等;運(yùn)送包括院內(nèi)門診、住院病人的轉(zhuǎn)運(yùn)和陪檢,病區(qū)領(lǐng)物、傳送標(biāo)本及檢驗(yàn)單、取藥等;工程類包括水電報(bào)修、維修,鍋爐、電梯、污水處理運(yùn)行及服務(wù),病人遺體管理,中心供氧,室內(nèi)下水道、衛(wèi)生間堵塞疏通等醫(yī)護(hù)專業(yè)工作之外的其它工作(不含食堂、洗滌);安保包括交通秩序及收費(fèi)管理、安全防范、安全巡查、消防控制室管理等。2013年8月至2014年5月,該物業(yè)公司整體滿意度較低,扣款相對(duì)較高(見表1)。針對(duì)該物業(yè)公司持續(xù)較低的滿意度和相對(duì)較高的扣款,醫(yī)院召開后勤臨床溝通協(xié)調(diào)會(huì),由全院護(hù)士長(zhǎng)為該物業(yè)公司進(jìn)行考核評(píng)分,結(jié)果60分以下的4人、60~70分的26人、70分以上的9人,其中最高分100分,最低分40分,中位數(shù)65分,平均分66.41分。事先定60分為合格,根據(jù)考核結(jié)果,醫(yī)院決定自2014年6月起對(duì)該公司不予獎(jiǎng)懲,但要求該公司保證直到下一輪招標(biāo)交接前(2014年11月)平穩(wěn)運(yùn)行,經(jīng)分析,該物業(yè)公司運(yùn)行中存在以下主要問題。
1.管理能力低下且管理費(fèi)用偏高。物業(yè)公司管理層的管理流于形式,整個(gè)項(xiàng)目沒有形成很好的管理梯隊(duì),部分管理人員管理能力不足,甚至對(duì)基本工作流程都不熟悉。另外,對(duì)員工培訓(xùn)不到位,各崗位員工更換頻繁。醫(yī)院按1863元/人/月支付給物業(yè)公司,但物業(yè)工人收入大多為1200元/月左右(未購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn))或者1000元/月左右(公司購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn))。因公司管理成本較高,員工收入較低,素質(zhì)、能力較差且流動(dòng)頻繁,造成工作落實(shí)不到位,臨床反映強(qiáng)烈。
2.物業(yè)公司員工積極性較低。現(xiàn)行物業(yè)公司獎(jiǎng)懲力度極低,不能激發(fā)員工工作積極性,造成工作懈怠及不作為現(xiàn)象。同時(shí),因工資較低、流動(dòng)頻繁,老員工走后不能及時(shí)招到新員工,導(dǎo)致物業(yè)工人缺編嚴(yán)重,部分工人甚至以辭職威脅物業(yè)公司。
3.重點(diǎn)科室不能特殊對(duì)待。人員調(diào)整后,如手術(shù)室、新生兒科等特殊科室人員一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),而且此類科室存在嚴(yán)重的人員不可替代性問題,一旦不可替代人員離職或請(qǐng)假,物業(yè)公司無頂崗人員。
二、物業(yè)外包公司招標(biāo)情況
因年服務(wù)費(fèi)總額較大,新一輪物業(yè)外包服務(wù)招標(biāo)在醫(yī)院所在地招標(biāo)管理局進(jìn)行。由于招標(biāo)管理局之前沒有組織過此類招標(biāo),因此要求醫(yī)院自行擬定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)招標(biāo)管理局確認(rèn)審核后使用。經(jīng)文獻(xiàn)參考、實(shí)地調(diào)研和測(cè)算,結(jié)合日常監(jiān)管工作,醫(yī)院將評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分為三大類:方案與投入(物業(yè)管理服務(wù)方案、投入的辦公設(shè)備及機(jī)具配備),報(bào)價(jià)與利潤(rùn)控制(總報(bào)價(jià)、利潤(rùn)控制),管理與運(yùn)行(人員的綜合素質(zhì)和配置、業(yè)績(jī)、應(yīng)急預(yù)案)。另外,醫(yī)院除了增加獎(jiǎng)懲力度外,對(duì)服務(wù)方案做出了部分要求。
三、體會(huì)
新的中標(biāo)公司已在醫(yī)院運(yùn)行一年,醫(yī)院采用“全院參與”和“重點(diǎn)監(jiān)管”相結(jié)合的模式,嚴(yán)格按招標(biāo)文件,一方面發(fā)動(dòng)全院?jiǎn)T工共同參與監(jiān)管,另一方面每月對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,并予以公示。
1.控制利潤(rùn),嚴(yán)把工人進(jìn)入門檻。按招標(biāo)要求,醫(yī)院主管部門要求中標(biāo)物業(yè)公司落實(shí)利潤(rùn)控制方案,對(duì)管理人員、運(yùn)送人員實(shí)行浮動(dòng)工資,并嚴(yán)把工人工資關(guān)和質(zhì)量關(guān),逐漸替換不能滿足要求的工人,對(duì)特殊科室的工人增加工資。
2.多維度監(jiān)管,保障滿意度。醫(yī)院成立專門的監(jiān)管小組,由分管副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),每月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。同時(shí),堅(jiān)持后勤查房和實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)下發(fā)整改通知單;由各病區(qū)每月填寫服務(wù)滿意度,及時(shí)傳遞臨床意見。
3.提高效率,成立醫(yī)院后勤報(bào)修中心。為提高后勤運(yùn)行效率,醫(yī)院成立了后勤報(bào)修中心,各科室向報(bào)修中心報(bào)修后勤所有事宜,報(bào)修中心人員使用對(duì)講機(jī)調(diào)配,維修完成后向報(bào)修中心反饋結(jié)果,對(duì)不能立即維修的項(xiàng)目,報(bào)修中心人員應(yīng)做好記錄交由院方專人協(xié)調(diào)、督促處理。
4.開展衛(wèi)生評(píng)比,激發(fā)物業(yè)員工積極性。為增強(qiáng)員工積極性,保持員工工作新鮮感,醫(yī)院每年舉行夏季和冬季衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。通過合適的方式、合理的價(jià)格招到外包公司后,按“監(jiān)管只是手段,不是目的”的原則,醫(yī)院采取靈活的監(jiān)管方式,物業(yè)公司管理人員工作積極性較高,對(duì)反饋的問題基本能較快落實(shí),臨床滿意度大大提高,不僅能達(dá)到招標(biāo)要求,而且能經(jīng)常得到獎(jiǎng)勵(lì)。
作者:吳澤兵 董金飛 王瓊 單位:安徽省安慶市立醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
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一、切實(shí)加強(qiáng)支部自身建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷提支部工作水平。按照黨委的部署和要求,做到黨內(nèi)組織生活正常化、規(guī)范化,上半年共召開支部大會(huì)3次,支委會(huì)4次,召開黨內(nèi)民主生活會(huì)1 次,上黨課3次,充分發(fā)揮黨小組的作用。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的教育培養(yǎng),通過支部大會(huì)討論確立了2名發(fā)展對(duì)象。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,全面提升職工凝聚力。以中心組為龍頭,黨員干部按時(shí)序要求完成各個(gè)專題的學(xué)習(xí)任務(wù);繼續(xù)辦好“視頻教育講座”和“道德講堂”,持續(xù)深入開展“讀好書、做好人”活動(dòng),通過“四比四爭(zhēng)當(dāng)”競(jìng)賽,爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7?、崗位?biāo)兵、服務(wù)明星和愛心使者。將思想政治教育工作化虛為實(shí),每季度召開職工思想分析會(huì),全面了解職工所思所需,把握職工思想脈搏,幫助職工排憂解難,增強(qiáng)支部的凝聚力。
注重培養(yǎng)激勵(lì),扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。制訂站《航道管理人才培養(yǎng)激勵(lì)辦法》,努力使管理人才的培養(yǎng)與建設(shè)做到規(guī)范化、制度化,形成激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)各類人才盡快成長(zhǎng)成熟,為航道現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持。
深化“結(jié)對(duì)共建”,彰顯黨員干部先進(jìn)性。春節(jié)前,走訪邵伯鎮(zhèn)孫橋村貧困五保戶,送上糧油、水果等慰問品和慰問金;慰問結(jié)對(duì)助學(xué)對(duì)象,進(jìn)一步深化“結(jié)貧思廉”活動(dòng);支持邵伯鎮(zhèn)扶貧工作,為該鎮(zhèn)扶貧基金注入了新的愛心接力。3月14日,聯(lián)合高郵地方海事、堤防黨支部開展“共建運(yùn)河3公里綠化帶”義務(wù)植樹活動(dòng), 25名黨員分工協(xié)作,攜手共建綠色運(yùn)河。6月9日,組織開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng),為過往船員提供安全宣傳咨詢服務(wù)。
二、突出抓好行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),全面提升職工群眾滿意度。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化廉潔節(jié)儉意識(shí)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,加強(qiáng)重要權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。處“十條”規(guī)定下發(fā)執(zhí)行后,認(rèn)真對(duì)照進(jìn)行自查自糾,制定《實(shí)施細(xì)則》,保證每一條執(zhí)行到位。制定“反對(duì)鋪張浪費(fèi)和節(jié)約資源能源”活動(dòng)計(jì)劃,向職工發(fā)出倡儀,啟動(dòng)“不剩飯、不剩菜、不勸酒”文明餐桌行動(dòng),促進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。
開展“學(xué)轉(zhuǎn)樹”活動(dòng),內(nèi)外展樹良好形象。持續(xù)深入開展志愿服務(wù)活動(dòng),大力弘揚(yáng)雷鋒精神;站黨政主要領(lǐng)導(dǎo)制定了調(diào)研計(jì)劃,每月合理安排時(shí)間深入中隊(duì),了解實(shí)情,解決問題。切實(shí)執(zhí)行好首問負(fù)責(zé)制,靠前解決疑難問題,實(shí)施全方面主動(dòng)服務(wù),提升社會(huì)滿意度。6月份,建立并實(shí)施《行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)保證金制度》,明確考核目標(biāo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),為行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。
開門迎評(píng)納言,誠(chéng)征發(fā)展“金點(diǎn)子”。年初,登門走訪各服務(wù)對(duì)象,主動(dòng)接受測(cè)評(píng)和評(píng)議,廣泛征求意見和建議。確定五項(xiàng)為民服務(wù)新舉措,抓好項(xiàng)目實(shí)施,提高“運(yùn)河小管家”服務(wù)品牌的知名度和美譽(yù)度。開展“我為邵站獻(xiàn)一策,我促邵站新發(fā)展”的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),鼓勵(lì)職工少說空話多干實(shí)事,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,進(jìn)一步提升單位創(chuàng)新力。
三、充分發(fā)揮工團(tuán)合力,持續(xù)深化文明創(chuàng)建工作。
年初制訂“我們的節(jié)日”實(shí)施方案,上半年結(jié)合春節(jié)、清明、端午等節(jié)日開展相關(guān)活動(dòng),傳承民俗文化,促進(jìn)單位和諧。召開站職工民主管理大會(huì),推進(jìn)航道民主建設(shè)工作。承辦處工會(huì)工作座談會(huì),積極推廣“讀好書、做好人”活動(dòng)成效,制訂 XX年活動(dòng)實(shí)施方案。站“航標(biāo)燈”志愿服務(wù)隊(duì)組織開展清潔母親河、植樹造林美化運(yùn)河、上航法制宣傳倡導(dǎo)平安出行等活動(dòng)。雅安地震后,組織團(tuán)員青年繳納 “特殊團(tuán)費(fèi)”,全站職工踴躍捐款,總計(jì)2470元。組織適齡健康職工進(jìn)行1次義務(wù)獻(xiàn)血,7名志愿者共計(jì)獻(xiàn)血2400毫升。開展一次“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)。
合力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作,積極做好XX—XX年度省級(jí)文明單位的申報(bào)和迎接檢查驗(yàn)收工作。積極啟動(dòng)“全國(guó)文明樣板航道”創(chuàng)建工作。6月份,制定并實(shí)施《文明創(chuàng)建工作保證金制度》,將考核直接同個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,為鞏固和提升文明創(chuàng)建成果提供保障。
在取得成績(jī)的同時(shí),還存在一些不足:如黨支部工作的創(chuàng)新、黨員隊(duì)伍的素質(zhì)提升等,需要在今后的工作中抓好整改和提高。
四、下半年工作打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型支部建設(shè)。以深化“讀好書、做好人”活動(dòng)為主線,以開設(shè) “道德講堂”、“視頻教育講座”為輔助,注重讀書內(nèi)容、方式等創(chuàng)新改革,使“讀好書”更顯成效。激勵(lì)職工學(xué)以致用,著重在倡導(dǎo)“做好人”上下功夫,立足崗位,努力成才,在道德、技能、服務(wù)、愛心奉獻(xiàn)等方面,成為全站職工學(xué)習(xí)的楷模。
二是進(jìn)一步深化“學(xué)轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)。上半年開展的各項(xiàng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),下半年要繼續(xù)開展,并力爭(zhēng)有新的突破。認(rèn)真實(shí)施處“十項(xiàng)”規(guī)定和站《實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)職工食堂建設(shè),主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)行風(fēng)作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變。結(jié)合即將開展的群眾路線教育活動(dòng),黨員干部要更加有效地做好調(diào)研工作,密切干群關(guān)系,展樹良好形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面啟動(dòng)實(shí)施《航道管理人才培養(yǎng)激勵(lì)辦法》,引入激勵(lì)機(jī)制,確保人才培養(yǎng)有序開展,逐步解決技術(shù)人才、管理人才青黃不接的現(xiàn)狀。對(duì)于下半年引進(jìn)的兩名大學(xué)生,通過“師徒結(jié)對(duì)共進(jìn)”等方式,促使其盡快適應(yīng)崗位工作需求,早日成為航道管理的行家里手。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,發(fā)揮基層街道的職能作用,總結(jié)和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,努力成為全省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”。
二、創(chuàng)建范圍
全市10區(qū)120條街道是創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道活動(dòng)的主體,各區(qū)人民政府和市、區(qū)各有關(guān)職能部門是推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的主要責(zé)任單位。縣級(jí)市可參照各區(qū)的做法開展創(chuàng)建活動(dòng)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際,按屬地管理的原則,確定組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制和傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、單位和社區(qū)衛(wèi)生、市民滿意度等8個(gè)方面的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(一)組織管理。街道創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)健全、工作任務(wù)明確、責(zé)任分工清晰、工作網(wǎng)絡(luò)完善、資料收集齊全、組織協(xié)調(diào)有力、宣傳氛圍濃厚,轄內(nèi)單位和居民對(duì)創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道的知曉率達(dá)95%以上。
(二)健康教育。積極開展社區(qū)健康教育,轄內(nèi)居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)80%以上;落實(shí)政府關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙及設(shè)置煙草廣告等法規(guī)規(guī)定,依法開展控?zé)煿ぷ?主要公共場(chǎng)所設(shè)置健康教育專欄,開展控?zé)煛㈩A(yù)防艾滋病等宣傳教育。
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好,垃圾收集容器設(shè)置合理,做到定期清掃保潔、消殺,周圍整潔無蠅;路面清掃保潔率達(dá)100%,糞便、垃圾定時(shí)、定點(diǎn)收運(yùn),日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)12小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔;公廁管理責(zé)任落實(shí),達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);垃圾收運(yùn)車輛車容整潔,實(shí)行密閉化運(yùn)輸。市容環(huán)境整潔,路面平整,溝渠暢通,無污水坑洼;綠化、美化良好;街(巷)內(nèi)亂搭建、亂堆放、亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂停放、亂堆挖以及隨地吐痰現(xiàn)象得到控制;河涌、池塘無飄浮垃圾,周邊環(huán)境清潔;公共場(chǎng)所和單位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確,責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)的知曉率達(dá)95%以上,沿街(巷)單位(店檔)門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí),保潔良好;臨街(巷)樓房陽臺(tái)整潔、規(guī)范;轄內(nèi)無衛(wèi)生死角,無違章飼養(yǎng)畜禽。肉菜市場(chǎng)管理制度完善,設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理、保潔人員;商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營(yíng)和亂擺賣;給排水設(shè)施完善,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾收集(運(yùn))點(diǎn);從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生達(dá)標(biāo),食品攤檔嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。建筑工地衛(wèi)生管理制度落實(shí),文明施工達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
(四)病媒生物防制和傳染病防治。街道有專(兼)職病媒生物防制工作人員,經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任到位,防害除害設(shè)施完善;病媒生物防制資料完整,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可靠;鼠、蠅、蟑密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),蚊密度不超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍;無與病媒生物有關(guān)的傳染病暴發(fā)疫情;轄內(nèi)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疫情報(bào)告及時(shí),處理規(guī)范,醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率小于2%;計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率達(dá)100%;居住期限3個(gè)月以上的流動(dòng)人口兒童建卡、建證率不小于95%,兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率不小于95%。
(五)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。公共場(chǎng)所對(duì)外經(jīng)營(yíng)單位持衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,亮證經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%;設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明,“五病”(痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病)調(diào)離率達(dá)100%;各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施完備,室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施落實(shí),達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
(六)食品衛(wèi)生。轄內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含集體食堂)持衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,亮證經(jīng)營(yíng)率達(dá)100%,無超范圍經(jīng)營(yíng);衛(wèi)生管理制度健全,有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,100%建立食品采購(gòu)索證和臺(tái)帳登記制度,食品從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明,“五病”調(diào)離率達(dá)100%;餐具清洗、消毒、保潔及食品保藏等設(shè)備設(shè)施齊全,食品加工流程布局合理,操作規(guī)范,符合衛(wèi)生要求;銷售的定型包裝食品標(biāo)識(shí)齊全,無銷售過期食品。
(七)單位和社區(qū)衛(wèi)生。街道轄內(nèi)單位和社區(qū)(含企事業(yè)單位的生活區(qū))積極開展衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng);環(huán)境整潔,庭院綠化美化良好,生活垃圾日產(chǎn)日清,車輛按規(guī)定停放;道路硬化,路面平整,下水道通暢;環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,廁所達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有專人負(fù)責(zé)保潔;室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道整潔,無亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象,門窗無破損;病媒生物防制工作落實(shí);無違章建筑,各類飄篷、招牌廣告和防盜網(wǎng)設(shè)置整齊;轄內(nèi)商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理,經(jīng)營(yíng)符合衛(wèi)生及環(huán)保要求,門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)。
(八)市民滿意度。轄內(nèi)居民對(duì)街容街貌、路面保潔、公共場(chǎng)所、公廁、飲食行業(yè)等方面衛(wèi)生的滿意度達(dá)95%以上。
四、創(chuàng)建程序
(一)暗訪調(diào)研。街道提出創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道申請(qǐng),經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦審核同意后報(bào)市愛衛(wèi)辦進(jìn)入創(chuàng)建程序。市愛衛(wèi)辦在接到街道創(chuàng)建申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi),依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)街道進(jìn)行暗訪調(diào)研。暗訪調(diào)研結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),由市愛衛(wèi)辦書面反饋暗訪結(jié)果。通過暗訪調(diào)研的街道,可進(jìn)入技術(shù)評(píng)估環(huán)節(jié)。未通過暗訪調(diào)研的街道,必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改,方可再次申請(qǐng)暗訪調(diào)研;如仍未通過暗訪調(diào)研,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(二)技術(shù)評(píng)估。根據(jù)市愛衛(wèi)辦暗訪調(diào)研結(jié)果,經(jīng)過不少于3個(gè)月的整改,創(chuàng)建街道可提出技術(shù)評(píng)估申請(qǐng),經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦初評(píng)通過后報(bào)市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織技術(shù)評(píng)估。創(chuàng)建街道在接受評(píng)估時(shí),應(yīng)提供依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)所作的自我評(píng)估報(bào)告和區(qū)愛衛(wèi)辦的初評(píng)意見。技術(shù)評(píng)估結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),由市愛衛(wèi)辦書面反饋評(píng)估結(jié)果。通過技術(shù)評(píng)估的街道,可進(jìn)入考核鑒定環(huán)節(jié)。未通過技術(shù)評(píng)估的街道,必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改,方可再次申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估;如仍未通過技術(shù)評(píng)估,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(三)考核鑒定。通過技術(shù)評(píng)估后,經(jīng)過不少于3個(gè)月的整改,創(chuàng)建街道可提出接受考核鑒定申請(qǐng),經(jīng)區(qū)愛衛(wèi)辦初評(píng)通過后報(bào)市愛衛(wèi)辦。市愛衛(wèi)辦在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織專家考核鑒定。考核鑒定結(jié)束當(dāng)天,由市愛衛(wèi)辦書面反饋鑒定結(jié)果。通過考核鑒定的街道,可進(jìn)入社會(huì)公示和正式命名環(huán)節(jié)。未通過考核鑒定的街道,必須實(shí)施不少于3個(gè)月的整改,方可再次申請(qǐng)考核鑒定。如仍未通過考核鑒定,則終止創(chuàng)建程序,1年后方可再次提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
(四)社會(huì)公示和正式命名。市愛衛(wèi)辦將對(duì)通過考核鑒定、擬以市愛衛(wèi)會(huì)名義命名為“**市星級(jí)衛(wèi)生街道”的單位在市屬媒體上進(jìn)行不少于2周的公示,公示期滿無異議的,報(bào)市愛衛(wèi)會(huì)正式命名,并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、制度保障
(一)申報(bào)制?!?*市星級(jí)衛(wèi)生街道”共分3個(gè)等級(jí):一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,經(jīng)各區(qū)愛衛(wèi)辦初步審核,各街道于每年6月30日前向市愛衛(wèi)辦提出創(chuàng)建申請(qǐng)(**8年截止時(shí)間為8月30日)。為保證我市創(chuàng)衛(wèi)工作的連續(xù)性,**8年3月20日前已獲“**市模范衛(wèi)生街區(qū)”的街道,如申報(bào)一星級(jí)衛(wèi)生街道,可不經(jīng)過暗訪調(diào)研,直接申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估;如越級(jí)申報(bào)二星級(jí)及以上的衛(wèi)生街道,仍按創(chuàng)建程序執(zhí)行。
(二)晉級(jí)制。根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,創(chuàng)建街道可以逐級(jí)或越級(jí)申報(bào)星級(jí)衛(wèi)生街道。
(三)交叉考核問責(zé)制。由市愛衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌、市愛衛(wèi)辦牽頭組織實(shí)施,采取“越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗”10區(qū)循環(huán)交叉檢查的模式,每半年對(duì)全市所有街道開展一次國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)情況大檢查,依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分項(xiàng)評(píng)分排序,經(jīng)技術(shù)分析后通報(bào)全市,以此推進(jìn)星級(jí)衛(wèi)生街道的創(chuàng)建工作。凡鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果措施不力、任務(wù)落實(shí)不到位以及影響星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作的部門、單位,由監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)獎(jiǎng)懲制。經(jīng)市愛衛(wèi)會(huì)命名為“**市星級(jí)衛(wèi)生街道”的街道辦事處可獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市愛衛(wèi)辦會(huì)同市財(cái)政局等單位研究確定)。市愛衛(wèi)辦每3年對(duì)星級(jí)衛(wèi)生街道進(jìn)行一次復(fù)評(píng),同時(shí)開展不定期的明查暗訪,對(duì)問題嚴(yán)重、整改不力的街道,將降級(jí)或撤銷其“**市星級(jí)衛(wèi)生街道”稱號(hào)。
(五)廉政建設(shè)一票否決制。參與創(chuàng)建的街道主要領(lǐng)導(dǎo)一旦出現(xiàn)違紀(jì)等黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,市愛衛(wèi)辦將立即取消該街道的創(chuàng)建資格。
(六)《**市星級(jí)衛(wèi)生街道考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《**市星級(jí)衛(wèi)生街道考核命名辦法》,由市愛衛(wèi)辦根據(jù)本方案中星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和程序另行制訂。
六、責(zé)任分工
市愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)全市星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)建街道實(shí)施暗訪調(diào)研、技術(shù)評(píng)估、考核鑒定、社會(huì)公示和正式命名。
各區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)轄內(nèi)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、初評(píng)和申報(bào),并根據(jù)全市統(tǒng)一安排,每半年組織轄內(nèi)街道參加一次國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)情況大檢查。
各街道辦事處對(duì)本街道創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé),并按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際,分解任務(wù),明確責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)。
各區(qū)政府和區(qū)有關(guān)職能部門都有責(zé)任和義務(wù)推進(jìn)星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)。其中,各區(qū)政府為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭單位,區(qū)各有關(guān)職能部門為推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任單位。中心城區(qū)到2010年底要有90%以上的街道完成“**市星級(jí)衛(wèi)生街道”創(chuàng)建目標(biāo);城鄉(xiāng)結(jié)合部到2012年底要有85%以上的街道完成“**市星級(jí)衛(wèi)生街道”創(chuàng)建目標(biāo)。
市直各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé),支持和參加各區(qū)街道創(chuàng)建活動(dòng),按照創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道的考核標(biāo)準(zhǔn),按期完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。組織和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、參加創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道活動(dòng)的履責(zé)情況,并將其納入干部考評(píng),對(duì)于不履行職責(zé)或行政不作為的,要追究相應(yīng)責(zé)任。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)加大市容環(huán)境衛(wèi)生的資金投入,按照提高資金利用效能、引導(dǎo)基層投入的原則,相應(yīng)安排部分城市維護(hù)資金,促進(jìn)創(chuàng)建街道的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),廣泛發(fā)動(dòng)。開展星級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建活動(dòng)是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的延續(xù),也是發(fā)揮街道積極性和主動(dòng)性、鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果、把民生問題解決在基層的重要載體。對(duì)此,各級(jí)政府、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使創(chuàng)建工作家喻戶曉,廣大市民群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)街道創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、考核辦法,引導(dǎo)基層街道科學(xué)、依法和高效行政。
[關(guān)鍵詞] 校園展會(huì);策劃;宣傳推廣;展會(huì)服務(wù)
[中圖分類號(hào)] F713.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的風(fēng)馳電掣,會(huì)展經(jīng)濟(jì)隨之迅速成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演著越來越重要的角色,正逐漸步入產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵歷史時(shí)期。
蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了會(huì)展專業(yè)學(xué)生的發(fā)展,在2010年由省教育廳直接撥款建設(shè)“省級(jí)旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地”。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)為課程的開發(fā)提供了良好的課程實(shí)踐場(chǎng)所。借助實(shí)踐基地,本著務(wù)實(shí)的原則,帶領(lǐng)學(xué)生開展校園展會(huì)市場(chǎng)調(diào)查研究。在項(xiàng)目研究中,我們主要針對(duì)經(jīng)貿(mào)學(xué)院大學(xué)生對(duì)校園展覽的認(rèn)識(shí)及校園展會(huì)存在的問題和發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)研,從中找到相關(guān)的解決辦法,為專業(yè)能力的提升打下了一定的基礎(chǔ),不但提高了專業(yè)能力,而且對(duì)我們的整體素質(zhì)的提升也有了非常意義,受益匪淺。
在市場(chǎng)調(diào)研過程中,我們著眼對(duì)大學(xué)生看待校園展會(huì)進(jìn)行調(diào)查,本次調(diào)查共發(fā)放300份,收回270份,有效率90%。調(diào)查者覆蓋全院,為了更加深入到學(xué)生中了解情況,我們?cè)诎l(fā)放調(diào)查問卷的同時(shí),還對(duì)一些同學(xué)進(jìn)行了較為深入的訪談。本次調(diào)查在一定程度上反映了當(dāng)代大學(xué)生對(duì)校園展會(huì)的真實(shí)情況和看法。
一、調(diào)查的主要內(nèi)容
1.調(diào)查目的
由于展會(huì)的廣泛化與大眾化,展覽的形式與地址也越來越多樣化,校園展會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。為了能夠更好更和諧的開辦大學(xué)生們心儀的展會(huì),使校園生活更加豐富多彩,讓校園展會(huì)真正的運(yùn)作起來,我們項(xiàng)目組針對(duì)學(xué)院學(xué)生展開了對(duì)校園展會(huì)認(rèn)識(shí)的調(diào)研。
2.調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查涉及經(jīng)貿(mào)學(xué)院各個(gè)年級(jí),不同系人員。
3.調(diào)查內(nèi)容
主要就大學(xué)生對(duì)校園展會(huì)的看法與感受出了21道選擇題和2道問答題,并且采取當(dāng)場(chǎng)收回的方式??偣舶l(fā)放問卷300份,收回問卷270份,其中有效問卷270份,有效率90%,可見同學(xué)們對(duì)此問題的興趣程度之高。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
1.在調(diào)查大學(xué)生是否做觀眾參加過校園展會(huì)中,發(fā)現(xiàn)67%以上的人參加過,不到33%的人沒有參加。相差較大,看來大多數(shù)人還是參加過校園展會(huì)的。
2.在你最希望在什么時(shí)候看到校園展會(huì)中,34%的人選擇節(jié)假日前后,20%的人選擇周末,46%的人選擇工作日??磥硗瑢W(xué)們還是比較希望在工作日中參加展會(huì)的。
3.在調(diào)查展會(huì)在什么季節(jié)舉辦中,180人選擇春季,61人選擇夏季,23人選擇秋季,而冬季只有6人,由此可見同學(xué)們還是希望在春季辦展或參加展會(huì),而冬季似乎成為一個(gè)讓人遺忘的季節(jié)了。
4.在辦展天數(shù)中,59%的人選擇3天,21%的人選擇5天,20%的人選擇了7天,看來大學(xué)生還是很響應(yīng)社會(huì)主流選擇了3天,不過選擇5天和7天所占得人數(shù)也不少。在辦展周期中,33%的人選擇一個(gè)禮拜一次,20%的人選擇兩個(gè)禮拜,人數(shù)最多的是47%的人選擇一個(gè)月,所以在考慮辦展時(shí)間和周期時(shí)還是要謹(jǐn)慎考慮一下。
5.在是否知道校園展會(huì)實(shí)訓(xùn)基地中,69%的人選擇知道,仍有31%的人不知道,看來知道的同學(xué)基本都是去過的。因此還需要大力宣傳一下我們的實(shí)訓(xùn)基地。
6.在對(duì)實(shí)訓(xùn)室展位數(shù)量的調(diào)查中,80%的人覺得七個(gè)展位正好,7%的人覺得太多,13%的人覺得少了。從調(diào)查結(jié)果上就可以明顯的看出實(shí)訓(xùn)基地的展位數(shù)量還是很合理的。在對(duì)展館的基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)上,27%的人覺得基本符合辦展需要,67%的人覺得一般,6%的人覺得不滿足需求。看來我們的實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)施還有待完善。
7.在調(diào)查從何種宣傳方式得知校園展會(huì)時(shí),11%的人反映從網(wǎng)絡(luò)宣傳得知,8%的人反映從宣傳單頁(yè)得知,53%的人反映是從戶外宣傳標(biāo)語知曉,27%的人是從同學(xué)的宣傳中得知。綜上所述,在舉辦校園展會(huì)時(shí)戶外的宣傳是非常有必要的。
8.在及是否愿意成為參展商時(shí),54%的人表示愿意,46%的人表示不愿意。在調(diào)查參展商的來源時(shí),27%的人認(rèn)為可以是在校師生,54%的人認(rèn)為可以從校外商家中尋找,19%的人認(rèn)為可以校企合作??磥戆研M馍碳易鳛檎股汤M(jìn)經(jīng)貿(mào)校園還是很受歡迎的。
9.在調(diào)查校園展會(huì)是否應(yīng)該邀請(qǐng)校外觀眾時(shí),45%的人選擇了是,22%的人選擇了否,33%的人選擇了無所謂。
10.在調(diào)查希望在校園看到的展會(huì)類型時(shí),47%的人選擇了日用品類,34%的人選擇了服飾類,41%的人選擇了科技類,60%的人選擇了食品類,藝術(shù)文化類也達(dá)到了55%,47%的人選擇了時(shí)尚類,40%的人選擇了創(chuàng)新類。綜上所述,在我們經(jīng)貿(mào)這一類文科院校文化與食品類的展會(huì)是有前景的。
11.在調(diào)查校園展會(huì)期間的同期活動(dòng)時(shí),87%的人選擇了明星進(jìn)校園,34%的人選擇了展會(huì)的專題性講座,40%的人希望看到有企業(yè)成功人士座談會(huì),47%的人希望看到一些校園社團(tuán)的展示。看來在大學(xué)這樣一個(gè)年輕人集聚的地方舉辦校園展會(huì)依靠明星的力量聚攏人氣是很有必要的。
12.對(duì)于會(huì)展專業(yè)的學(xué)生而言,舉辦校園展會(huì)是一個(gè)理論與實(shí)踐相結(jié)合的好機(jī)會(huì),也是鍛煉個(gè)人能力與組織協(xié)調(diào)的一種方式,對(duì)于畢業(yè)走上工作崗位也是有極大幫助的。在調(diào)查展會(huì)是否需要老師參與時(shí),40%的人認(rèn)為老師應(yīng)與學(xué)生共同參與,13%的人覺得不需要,應(yīng)該學(xué)生自主進(jìn)行,47%的人認(rèn)為老師只負(fù)責(zé)指導(dǎo)不參與舉辦。
13.在問及參觀校園展會(huì)關(guān)注的信息時(shí),20%的人選擇了看展會(huì)的運(yùn)營(yíng)方式,13%的人會(huì)關(guān)注展商的銷售方式,可以看出更多的人注重價(jià)格以及質(zhì)量占這一比重的有67%。
14.在調(diào)查參加校園展會(huì)的收獲時(shí),位列前4的分別是擴(kuò)展視野、豐富校園生活、購(gòu)物方便、培養(yǎng)消費(fèi)觀念。
15.會(huì)展行業(yè)屬于服務(wù)業(yè),服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣決定著一個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景。在調(diào)查展會(huì)服務(wù)滿意度時(shí),27%的人對(duì)展會(huì)期間服務(wù)表示滿意,67%的人表示一般,6%的人不滿意展會(huì)期間的服務(wù)。看來校園展會(huì)的服務(wù)質(zhì)量還有待提高,距離大眾滿意展會(huì)還有一段距離。
16.在調(diào)查校園展會(huì)的發(fā)展前景時(shí),67%的人認(rèn)為很有發(fā)展前景,27%的人認(rèn)為一般,6%的人認(rèn)為不容樂觀。
三、校園展會(huì)的發(fā)展對(duì)策
1.展會(huì)的策劃與校園生活相吻合
一個(gè)成功展會(huì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)主要來自于參展商和觀眾的滿意度。在調(diào)研中,校園展會(huì)的類型大多圍繞生活和文化兩個(gè)元素構(gòu)成的。比如在新生入校時(shí),我們舉辦了“大學(xué)生電子信息展”;接下來分別舉辦了“經(jīng)貿(mào)學(xué)院社團(tuán)風(fēng)采展”、“我的家鄉(xiāng)-攝影書畫展”、“大學(xué)生服裝展”、“大學(xué)生生活用品展”等等。這些展會(huì)都是在得到調(diào)研數(shù)據(jù)后策劃的校園展會(huì),展會(huì)的舉辦也取得了一定的成功。
2.加大校園展會(huì)的宣傳推廣力度
在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)展會(huì)的宣傳是重要工作內(nèi)容?!熬葡阋才孪镒由睢?,展會(huì)能得到認(rèn)可,也要讓人能全面了解才行。在辦展的過程中,啟動(dòng)了多種宣傳模式,比如利用校園廣播站,在展會(huì)舉辦的不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行宣傳。利用微信、QQ群、微博等互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中,展會(huì)的相關(guān)信息。開展的前期,讓校園展會(huì)志愿者走進(jìn)食堂、宿舍、教室等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的場(chǎng)所進(jìn)行宣傳。
3.結(jié)合專業(yè)建立合理的會(huì)展服務(wù)隊(duì)伍
校園展會(huì)的運(yùn)作過程中,需要大量的人員參與,主要從事展會(huì)策劃、宣傳、展前、展中及展后客戶跟蹤服務(wù)等工作。只有良好的合作,才能事半功倍。在調(diào)查中,很多觀眾重視展會(huì)服務(wù)項(xiàng)目和效果。由于工作的專業(yè)性突出,在展會(huì)中會(huì)出現(xiàn)一些問題,大多數(shù)觀眾認(rèn)為校園展會(huì)服務(wù)和效果一般,如果不改進(jìn),長(zhǎng)此以往,校園展會(huì)就會(huì)失去觀眾,沒有觀眾的舞臺(tái),自然也不會(huì)有生命力,也就不能談及發(fā)展。通過調(diào)研,項(xiàng)目組采用了校園展會(huì)志愿者工程,在新生入校時(shí),通過宣傳等手段,讓感興趣的學(xué)生加入團(tuán)隊(duì),由老隊(duì)員傳幫帶的模式讓其入門。項(xiàng)目組分工明確,各盡其責(zé),形成良好的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。在項(xiàng)目運(yùn)行中,不斷地給新隊(duì)友參與實(shí)際工作的機(jī)會(huì),讓他們成為項(xiàng)目運(yùn)作中不可或缺的成員,有了歸屬感,團(tuán)隊(duì)合作就更緊密,工作自然就更有效。另外,教師的監(jiān)督和指導(dǎo)工作也必不可少。舉辦各種展會(huì)前,都要將策劃書與指導(dǎo)老師進(jìn)行交流,得到指導(dǎo)教師的引導(dǎo)。
4.校園展會(huì)與學(xué)院活動(dòng)同步
在調(diào)查參加校園展會(huì)的收獲時(shí),位列前4的分別是擴(kuò)展視野、豐富校園生活、購(gòu)物方便、培養(yǎng)消費(fèi)觀念。這個(gè)調(diào)查與大學(xué)生素質(zhì)教育相吻合。校園展會(huì)開展的主要目的不但要鍛煉學(xué)生的專業(yè)操作能力,也同時(shí)要豐富校園文化生活,讓大學(xué)生的生活更精彩。在校園展會(huì)的開展過程中,積極與學(xué)院學(xué)生會(huì)、團(tuán)委等W生管理部門合作,在學(xué)院大型活動(dòng)開展的同時(shí),將相關(guān)的展會(huì)融入其中,比如大學(xué)生一年一度的迎新晚會(huì),那么就可以舉辦與這個(gè)晚會(huì)相通的代表蘇州本土文化的攝影展、工藝品展、蘇繡展、蘇州美食展等等,讓學(xué)生喜歡學(xué)院,喜歡蘇州。
過去,我們說某個(gè)單位的人才流失是否嚴(yán)重,看其跳槽出去的人占總?cè)藬?shù)的比例就可判斷,對(duì)人才流動(dòng)相對(duì)少的單位便認(rèn)為其員工的忠誠(chéng)度高。實(shí)際上,這種看法是片面的。人才流失是否嚴(yán)重,不單是看那些將關(guān)系遷出或與單位解除了聘用合同的人有多少,還應(yīng)當(dāng)看有多少留下來但不出力或出力不夠的人。如果一個(gè)單位有很多人有才而沒有使用,或受到某些制約不能讓其盡展才華,那就意味著這個(gè)單位存在另一種人才流失,即內(nèi)部流失。筆者試圖就這些問題產(chǎn)生的原因及其管理對(duì)策作些探討。
一、人才流失原因分析
根據(jù)調(diào)查分析,近年來企業(yè)人才流失的原因主要有以下幾點(diǎn):
(1)員工對(duì)個(gè)人的職業(yè)發(fā)展?jié)M意度低
(2)員工對(duì)薪酬滿意度低
從對(duì)員工薪酬滿意度調(diào)查看,大部分被調(diào)查員工都在抱怨薪酬低。認(rèn)為采油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好,而薪酬、福利待遇等比較低,與付出的努力不相稱。另外,在員工績(jī)效過程中,由于員工間的崗位關(guān)聯(lián)度低,而崗位分工比較細(xì),考核依據(jù)很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的融洽關(guān)系的好壞,致使考核過程中不可避免地帶有諸多的人為因素和感情因素,造成員工的薪酬公平感比較低。
(3)員工對(duì)企業(yè)培訓(xùn)方式及效果滿意度低
從對(duì)員工培訓(xùn)措施及效果滿意度調(diào)查看,很多員工認(rèn)為:第一,我們的培訓(xùn)存在重形式、走過場(chǎng)的問題,缺乏明顯的效果。培訓(xùn)的內(nèi)容脫離實(shí)際,培訓(xùn)形式過于簡(jiǎn)單,導(dǎo)致學(xué)員厭惡培訓(xùn)。第二,培訓(xùn)不規(guī)范。培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施不能一以貫之,培訓(xùn)的時(shí)間安排隨意性很大,沒有專門的培訓(xùn)管理制度,缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)范和培訓(xùn)指導(dǎo)教材,一旦遇到其它活動(dòng)時(shí),首先讓路的就是培訓(xùn)。培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容不是依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要和員工的需要,而是憑感覺、照搬其它企業(yè)的培訓(xùn);對(duì)培訓(xùn)的授課內(nèi)容也缺乏必要的檢查。第三,培訓(xùn)方法單一。企業(yè)培訓(xùn)還是采用最簡(jiǎn)單的課堂式教學(xué),單純的理論灌輸。
(4)沒有真正建立以人為本的企業(yè)文化,企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為員工精神財(cái)富的滿意度低。
從對(duì)員工工作環(huán)境和企業(yè)文化建設(shè)的滿意度調(diào)查看,一是企業(yè)文化的認(rèn)同感低。企業(yè)文化并非只是高層的一己之見,而是整個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀和行為方式,只有得到大家認(rèn)同的企業(yè)文化,才是有價(jià)值的企業(yè)文化。二是對(duì)人的尊重體現(xiàn)不夠,是企業(yè)文化的核心訴求,要為每一個(gè)個(gè)體的成長(zhǎng)搭建了良好的平臺(tái)。三是沒有真正形成雙贏的文化氛圍。企業(yè)應(yīng)將企業(yè)文化、核心價(jià)值觀對(duì)員工進(jìn)行灌輸,通過個(gè)體的考核指標(biāo)來達(dá)到詮釋核心價(jià)值觀的目的。
二、人才流失管理對(duì)策
根據(jù)對(duì)企業(yè)及工流失的原由分析可知,要想留住人才,必須立足于企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)管理,應(yīng)重新審視企業(yè)的管理理念和管理制度,營(yíng)造有吸引力的企業(yè)環(huán)境,才能從根本上解決問題。
(1)確立以人為本的管理理念
人本主義管理思想,在西方早已提出并付過實(shí)踐。它強(qiáng)調(diào)尊重員工需求,關(guān)心員工成長(zhǎng)和發(fā)展,重視員工的主體性和參與性,反對(duì)把人僅僅看作生產(chǎn)的工具,強(qiáng)調(diào)人是有多重需求的社會(huì)人。從前面的分析可以看出,不重視人本身,是造成人才流失的根本原因。企業(yè)把員工當(dāng)成物來管理,認(rèn)為只要在物質(zhì)上滿足了員工需要,其它問題就不再重要。如許多企業(yè)的管理者在留住人才的對(duì)策上,首先想到的是給予更高的報(bào)酬。當(dāng)然物質(zhì)激勵(lì)是必要的,是基礎(chǔ)性的東西,但不是唯一的。我們看到許多企業(yè)的薪酬福利還比同類企業(yè)高,但卻仍有較高的人才流失率,主要原因在于管理者仍然把員工樹為經(jīng)濟(jì)人,認(rèn)為你勞動(dòng),我付酬,公平合理,除此之外,都與我無關(guān)。有的企業(yè)員工工作場(chǎng)所――食堂――宿舍三點(diǎn)一線,企業(yè)沒有文娛活動(dòng),員工生活單調(diào)枯燥,倍感疲憊。同時(shí),這種簡(jiǎn)單的工作關(guān)系使員工沒有工作主動(dòng)性和責(zé)任感,只要遇有不順意的事,就想離開。
管理者樹立以人為本思想的意義在于,一個(gè)企業(yè)有
了合格的員工,才會(huì)有好的產(chǎn)品和好的市場(chǎng),才能創(chuàng)造更多的效益,員工應(yīng)是第一位的。這種人本理念應(yīng)貫徹在管理各環(huán)節(jié),從員工招聘、培訓(xùn)、工作設(shè)計(jì)、薪酬福利制度、職業(yè)生涯管理到激勵(lì)體系,都應(yīng)考慮員工的需要和收益。管理過程中盡量少使用處罰性措施,多采用表?yè)P(yáng)性激勵(lì),使員工有受尊重的感覺。其結(jié)果必然是關(guān)心培養(yǎng)了員工,也發(fā)展了企業(yè),真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企 業(yè)的雙贏。
(2)開展員工職工生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)
職業(yè)生涯規(guī)劃的實(shí)施是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要組成部分。為促進(jìn)人才發(fā)展,要在員工職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)施制度建設(shè)上進(jìn)行積極嘗試。一是基層輪崗鍛煉制度。有計(jì)劃地安排員工不同崗位進(jìn)行鍛練,采取老帶新、師帶徒的方式,使他們盡快熟悉本專業(yè)的生產(chǎn)過程,積累經(jīng)驗(yàn),塑造堅(jiān)韌不拔的品質(zhì),為以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極促進(jìn)人才流動(dòng),適才適用。主要采用直接聘任、公開競(jìng)聘、招聘、選任和委任等多種方式給大家創(chuàng)造選擇崗位的機(jī)會(huì)。同時(shí),有計(jì)劃地對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行輪崗培訓(xùn)。通過輪崗,提高工作技能,豐富工作經(jīng)歷。三是將員工的知識(shí)更新和繼續(xù)教育工作貫穿員工職業(yè)生涯的全過程,使他們樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。培訓(xùn)以本崗位專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為主,其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、基本技能培訓(xùn)為輔。培訓(xùn)采取脫產(chǎn)與自學(xué)相結(jié)合的方式,力爭(zhēng)形成培訓(xùn)――提高――再培訓(xùn)――再提高的良性循環(huán)。還應(yīng)積極創(chuàng)造條件,安排員工參加本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)考察等活動(dòng),及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài),拓寬視野。四是完善獎(jiǎng)勵(lì)制度,增強(qiáng)員工不斷進(jìn)步的動(dòng)力。當(dāng)員工取得重大成果或顯著成績(jī)時(shí),對(duì)其成績(jī)進(jìn)行評(píng)估、鑒定,并按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)、評(píng)審有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng),享受相應(yīng)榮譽(yù)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。五是加強(qiáng)績(jī)效考核,使優(yōu)秀員工沿著職業(yè)生涯通道優(yōu)先晉升。實(shí)行以績(jī)效考核為核心、量化考核為手段、關(guān)鍵業(yè)績(jī)考核指標(biāo)為主要依據(jù)的考核制度,對(duì)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的考核辦法,定期對(duì)員工進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為職業(yè)生涯階梯晉升的依據(jù),讓優(yōu)秀員工優(yōu)先晉升。為了使職業(yè)生涯規(guī)劃真正發(fā)揮培育人才的作用,將逐步完善對(duì)它的管理,在企業(yè)內(nèi)部建立職業(yè)生涯指導(dǎo)委員會(huì),形成職業(yè)生涯發(fā)展評(píng)估制度,加強(qiáng)信息溝通,進(jìn)行定期評(píng)估,并及時(shí)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
通過定期對(duì)員工職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,適時(shí)地調(diào)控,及時(shí)地建議,有目的地培養(yǎng),為員工成才鋪路搭橋,調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的自覺性,激發(fā)員工的創(chuàng)造力,幫助他們找到最合適的位置,讓他們更好地工作,順利地成才。
企業(yè)的發(fā)展既需要一流的管理人員、一流的工程師,同時(shí)也需要一流的操作工。為此,明確了各個(gè)層次員工的需求目標(biāo)和發(fā)展空間,進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),使員工學(xué)有方向、干有勁頭。在操作人員隊(duì)伍中進(jìn)行全能操作員崗位技能培訓(xùn),達(dá)到一人多崗、一專多能的目標(biāo);在管理和技術(shù)人員隊(duì)伍中,重點(diǎn)強(qiáng)化高層次專家和緊缺人才的培訓(xùn),著力培養(yǎng)高級(jí)復(fù)合型人才和管理人員。在培訓(xùn)工作中,采取短期培訓(xùn)、系統(tǒng)講座、外派委托培訓(xùn)的方式,既有人員走出去,包括到高等學(xué)校深造、學(xué)習(xí)和考察,也有內(nèi)部組織的一系列培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容分理論與實(shí)際技能培訓(xùn)兩大方面,注重崗位技術(shù)規(guī)程、基本操作、設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、事故預(yù)案等。還鼓勵(lì)員工根據(jù)自身的條件和發(fā)展需要,選擇優(yōu)秀員工參加與其業(yè)務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵(lì)員工參加自學(xué)考試,并在工作安排和經(jīng)濟(jì)上予以充分支持和幫助。
為避免在管理人員選拔中可能出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象,應(yīng)制定科學(xué)的管理人員選拔任用程序,力求整個(gè)過程陽光操作,公平、公正。在民主評(píng)議時(shí)采取無記名投票的方式,經(jīng)過初選、終選兩道程序推薦崗位競(jìng)選人選;在競(jìng)崗答辯時(shí)根據(jù)理論及業(yè)務(wù)考核,優(yōu)中選優(yōu);在上崗試用前實(shí)行任前公示制,確保群眾監(jiān)督;實(shí)行上崗試用制度和實(shí)行輪崗交流制,增強(qiáng)管理人員的綜合技術(shù)能力及協(xié)調(diào)能力。整個(gè)過程透明、嚴(yán)謹(jǐn)、有序,實(shí)施后員工的抱怨普遍減少,聘任的管理人員素質(zhì)明顯提高,群眾反映良好。對(duì)于擅長(zhǎng)技術(shù)的研究骨干,為提高其職位發(fā)展的滿意度,避免升遷為管理人員后不影響其技術(shù)特長(zhǎng)的發(fā)揮,較好的解決技術(shù)人員職務(wù)升遷的滿意度,避免技術(shù)資源的流失。
(3)建立公平公正的薪酬體系,提高員工薪酬公平感和滿意度
從影響企業(yè)員工敬業(yè)度的因素調(diào)查表明,薪酬待遇對(duì)員工的敬業(yè)度的影響很大,尤其在現(xiàn)階段顯得尤為重要。在目前階段,石油企業(yè)的薪酬已經(jīng)確定,且提高的期望值不高。在這種情況下,要提高員工的敬業(yè)度,主要從提高內(nèi)部公平度入手,提高員工的公平感,從而提高員工對(duì)薪酬的滿意度。提高公平度的最有效辦法,一是建立科學(xué)的員工績(jī)效考核體系,二是幫助員工建立正確的公平觀,三是讓員工參與考核過程,讓他們感受到薪酬的公平度,提高員工對(duì)薪酬管理的滿意度,進(jìn)而提高員工的敬業(yè)度。
要幫助員工建立正確的公平觀,讓他們明白讓人人都滿意的絕對(duì)公平不可能存在。幫助員工認(rèn)識(shí)到絕對(duì)公平是不存在的,讓員工認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),從而降低員工的不公平感。企業(yè)還應(yīng)該幫助員工合理度量其投入和收益,讓員工不僅看到物質(zhì)回報(bào),而且看到企業(yè)為其提供的發(fā)展空間、工作氛圍、提升機(jī)會(huì)以及地位、榮譽(yù)等精神回報(bào)。
另外,通過培育公平文化,提高員工的公平感。企業(yè)要建立公平的企業(yè)文化,必須將公平觀念融入企業(yè)價(jià)值觀,把對(duì)公平的追求體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)價(jià)值的追求中,為員工創(chuàng)造一個(gè)公平的工作氛圍。
(4)切實(shí)搞好員工的技術(shù)培訓(xùn)工作
要大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略,充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)一支技術(shù)素質(zhì)過硬的員工隊(duì)伍是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的法寶,始終把技術(shù)干部、管理人員是人才,技術(shù)工人也是人才的理念并貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,將技能人才培養(yǎng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合,不斷健全和完善職業(yè)技能開發(fā)管理體制。針對(duì)每個(gè)員工業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能的實(shí)際情況,以培養(yǎng)精一門、通兩門、會(huì)三門的復(fù)合型人才為目的,制定切實(shí)可行的員工培訓(xùn)大綱,從建立健全廠內(nèi)聘技師、專業(yè)技術(shù)能手選拔、考評(píng)機(jī)制入手,通過崗位練兵、導(dǎo)師帶徒、職業(yè)技能大賽、青工技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等形式,為科技人員和技術(shù)工人快速成長(zhǎng)構(gòu)筑平臺(tái)。
為提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性,企業(yè)應(yīng)提提倡訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)。長(zhǎng)期以來,提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性和針對(duì)性,是企業(yè)培訓(xùn)工作一直追求的目標(biāo)。由于員工素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)需求有很大差異,齊步走、一人得病,眾人吃藥式培訓(xùn)效果不佳的問題一直困擾著培訓(xùn)工作的組織者。在進(jìn)行員工培訓(xùn)模式深入調(diào)研分析和培訓(xùn)需求問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,實(shí)行了訂單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)。訂單式培訓(xùn)就是根據(jù)職工培訓(xùn)需求,由職工出題,再請(qǐng)培訓(xùn)部門組織有關(guān)人員編寫教材,針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的不同特點(diǎn)、興趣愛好,在培訓(xùn)內(nèi)容和方式上不再搞一刀切式培訓(xùn),而是開小灶,提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性。菜單式教學(xué)就是職工想學(xué)什么教什么,缺什么補(bǔ)什么,提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。針對(duì)職工需求進(jìn)行量身定做培訓(xùn)方案,把培訓(xùn)對(duì)象劃分為領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)員層、班長(zhǎng)層和操作層等四個(gè)層級(jí),在同一層級(jí)上也要根據(jù)素質(zhì)差異和不同的培訓(xùn)需求進(jìn)行分類培訓(xùn)。
在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)上,分別從理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、危機(jī)意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面進(jìn)行綜合培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識(shí),自覺以開闊的眼界觀察事物,學(xué)會(huì)掌握方向盤,安裝助推器,提高謀全局、謀大事,干事創(chuàng)業(yè)的能力。
在對(duì)技術(shù)員層的培訓(xùn)上,分別從專業(yè)理論知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、安全環(huán)保、質(zhì)量意識(shí)、分析問題和解決問題的能力等方面進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。特別是加強(qiáng)對(duì)一些新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)等方面的培訓(xùn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法,學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),做到為我所用,學(xué)以致用,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,增加管理才干。
在對(duì)班長(zhǎng)層的培訓(xùn)上,重點(diǎn)做好如何做好一名合格的班組長(zhǎng)的培訓(xùn),努力做多面手、智多星重點(diǎn)加強(qiáng)綜合能力的培訓(xùn),既要掌握熟練的現(xiàn)場(chǎng)操作本領(lǐng),又要有一定的組織指揮才能,提高協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜問題的能力。
對(duì)操作層的培訓(xùn)上,積極創(chuàng)造條件把課堂搬到崗位上,重點(diǎn)加強(qiáng)崗位技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn),提高操作技能即絕活、特長(zhǎng),使特長(zhǎng)更特,全面發(fā)展,沒有短腿。通過培訓(xùn),提高排除現(xiàn)場(chǎng)各類故障和解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題的能力。
(5)培養(yǎng)企業(yè)文化凝聚力
在整改落實(shí)階段,我們嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委和縣委的規(guī)定和要求,采取切實(shí)可行的措施,認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定工作。
(一)繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終,在安排好自學(xué)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)和交流,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了十七屆四中全會(huì)的十大要點(diǎn)、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部、十七屆四中全會(huì)主要精神、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)交流會(huì)等會(huì)議精神,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行討論發(fā)言,引導(dǎo)黨員干部把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來,把思想統(tǒng)一到中央和省、縣委的決策部署和要求上來,進(jìn)一步鼓舞大家的工作干勁,明確今后的工作思路,堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的理念。
(二)認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案。我校領(lǐng)導(dǎo)班子把研究制定整改落實(shí)方案作為整改問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第三階段一開始,就組織力量提前動(dòng)手,以學(xué)習(xí)調(diào)研中查找到的問題、分析評(píng)議中征求到的意見和建議以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的思路和措施為依據(jù),對(duì)制約學(xué)校工作科學(xué)發(fā)展的問題和需要完善的機(jī)制進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理,研究制定了整改落實(shí)方案,確定了“幫扶困難黨員、困難職工、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以及關(guān)注留守兒童、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)”等5項(xiàng)內(nèi)容為整改重點(diǎn)。為使整改落實(shí)方案符合實(shí)際并具有較強(qiáng)的可操作性,支部多次進(jìn)行研究和反復(fù)修改,征求意見,保證了整改落實(shí)方案的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案形成后,按要求及時(shí)公布在學(xué)校網(wǎng)站,方便接受群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。為了確保整改方案的落實(shí),支部書記履行第一負(fù)責(zé)人職責(zé)。黨員教師充分發(fā)揮帶頭作用。按要求抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
(四)著力解決突出問題。學(xué)習(xí)調(diào)研是基礎(chǔ)、分析檢查是關(guān)鍵、整改落實(shí)是目的。在整改落實(shí)階段,我們以“科學(xué)發(fā)展見行動(dòng)”為載體,堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,認(rèn)真執(zhí)行整改落實(shí)方案,集中解決影響和制約我??茖W(xué)發(fā)展的突出問題,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,取得了較大成效。一是針對(duì)政治理論學(xué)習(xí)方面存在的問題,進(jìn)一步修訂完善了黨員干部職工理論學(xué)習(xí)制度,健全了監(jiān)督檢查措施,加強(qiáng)了理論武裝工作;二是針對(duì)干部職工能力素質(zhì)方面存在的問題,按教育系統(tǒng)特征修訂了師德建設(shè)工作規(guī)定,為全面提高教職工的專業(yè)化素質(zhì)和教育工作能力奠定了基礎(chǔ)。
(五)抓好辦實(shí)事和送溫暖活動(dòng)。我校在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中確定的為基層和群眾辦實(shí)事項(xiàng)目6項(xiàng)。元旦前,學(xué)校黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),積極抓好送溫暖活動(dòng),到退休老黨員、老教師家及敬老院走訪慰問。在慰問敬老院時(shí),還組織了節(jié)目給老人送去祝福和節(jié)的快樂。
(六)建立完善體制機(jī)制。從科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),按照鎮(zhèn)黨委的要求,結(jié)合我校工作職責(zé),進(jìn)一步健全完善了六個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立完善了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)、組織、能力和廉政建設(shè),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝起來,符合科學(xué)發(fā)展觀要求,全心全意為師生和群眾服務(wù),能夠勝任教育事業(yè)健康發(fā)展需要的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二、整改落實(shí)工作的主要特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我校支部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段工作極為重視,以高度的責(zé)任感和使命感,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。為部署第三階段工作任務(wù),12月12日,召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)和組織生活會(huì),對(duì)第三階段工作做了研究部署,制定了整改落實(shí)方案。
(二)組織措施到位。為使活動(dòng)開展得富有成效,我校嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,結(jié)合我校實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《整改落實(shí)階段工作安排》,以突出實(shí)踐特色為重點(diǎn),對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做了周密安排,提出了具體要求。為使領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案切合實(shí)際并符合干部職工的意愿,按照指導(dǎo)組的要求,對(duì)整改落實(shí)方案做了反復(fù)研究,就整改落實(shí)方案的起草原則、整改重點(diǎn)、整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任分工等提出了具體要求,并責(zé)成分管負(fù)責(zé)人主筆,主要負(fù)責(zé)人全程靠上指導(dǎo),吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各個(gè)層面反映的意見和建議,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改措施,以及分析檢查報(bào)告的精髓,還及時(shí)印發(fā)給全體干部職工征求意見,進(jìn)行了反復(fù)討論修改,進(jìn)一步統(tǒng)一了意見,形成了共識(shí),完善了領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案。為切實(shí)抓好整改事項(xiàng)的落實(shí),認(rèn)真研究制定了整改落實(shí)的監(jiān)督保障機(jī)制和整改落實(shí)責(zé)任制,明確了整改要求、完成時(shí)限和責(zé)任分工。在活動(dòng)中不忘學(xué)習(xí)如教育法規(guī)、沈浩事跡等集中學(xué)習(xí)不少于10次。
(三)結(jié)合實(shí)際緊密。我校在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段工作中,始終注重結(jié)合自身工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,在抓工作落實(shí)、為基層和群眾辦實(shí)事方面做好結(jié)合的文章,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得切實(shí)成效。一是結(jié)合年終總結(jié)和師德等考核,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,以利再戰(zhàn)。圍繞年終總結(jié)和師德等考核,認(rèn)真做好業(yè)務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳思想、師德師風(fēng)、精神文明等各方面工作的自查和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。結(jié)合年初工作安排,認(rèn)真謀劃新一年的工作目標(biāo)和工作計(jì)劃。二是結(jié)合送溫暖活動(dòng),做好老黨員、老干部的走訪慰問工作。我校退休教師9人,做好對(duì)他們的年終走訪慰問工作意義重大,為此,我們結(jié)合送溫暖活動(dòng),班子成員分工帶隊(duì),逐門逐戶進(jìn)行了走訪慰問老黨員、退休教師,使他們深切感受到黨和政府的關(guān)懷。同時(shí)為困難教職工及退休教師服務(wù)。三是結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù),搞好工作項(xiàng)目策劃。今年?duì)幦〗ê眯iT,解決校園安全問題,明年?duì)幦〗ê檬程煤徒坦に奚?,解決吃住問題。
三、存在問題
我校是一所農(nóng)村中學(xué),不可避免地存在著很多暫時(shí)無法克服的困難,比如:辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,阻礙了教育、教學(xué)和教研工作的開展;校舍和教學(xué)設(shè)施及體育設(shè)備、體育場(chǎng)所無法適應(yīng)要求,特別是理化生實(shí)驗(yàn)無法滿足需要,以致大部分的實(shí)驗(yàn)只能講不能做,致使大量的學(xué)生外流;還有學(xué)校因無校門而導(dǎo)致的安全問題、教職工及學(xué)生的食宿問題、學(xué)校水質(zhì)問題、學(xué)科不配套問題、多媒體教室奇缺問題,無法進(jìn)行更加有效的管理,讓家長(zhǎng)擔(dān)憂等。我們會(huì)加倍努力,在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,克服困難,取得更大的進(jìn)步。
四、下步打算和措施
以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以辦人民滿意教育為宗旨,以推進(jìn)*教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展為目標(biāo),以開展“內(nèi)涵提升年”活動(dòng)為載體,抓住關(guān)鍵,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;強(qiáng)化根本,致力學(xué)校內(nèi)涵建設(shè);立足素質(zhì),全面提高教育質(zhì)量。全力推進(jìn)我縣教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)和要求
(一)整合資源,進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展
1、合理配置資源。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,重點(diǎn)布局縣城教育資源,加快城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)和改造,推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整和教育資源配置,滿足人民群眾對(duì)縣城教育資源的需求。
2、加快學(xué)校建設(shè)。抓好職業(yè)中學(xué)二期工程建設(shè),啟動(dòng)*第二高級(jí)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè),推進(jìn)向陽小學(xué)遷建;加快百步中學(xué)和澉浦小學(xué)建設(shè),做好通元中學(xué)等學(xué)校的擴(kuò)建改造工作。
3、抓好城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)校際結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作,積極探索、研究、總結(jié)重點(diǎn)學(xué)校捆幫式管理發(fā)展新模式,進(jìn)一步加強(qiáng)校際結(jié)對(duì)工作的規(guī)范和考核力度;深化城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流、結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)支教機(jī)制。
4、加強(qiáng)教育裝備。做好教育裝備規(guī)劃工作,開展普高課程實(shí)驗(yàn)專用教室裝備,認(rèn)真履行裝備驗(yàn)收,保證裝備符合招標(biāo)要求;加強(qiáng)圖書館(室)建設(shè),繼續(xù)開展學(xué)校圖書館(室)等級(jí)評(píng)估和教育裝備管理優(yōu)秀獎(jiǎng)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),抓好書香校園工程各項(xiàng)工作,提高圖書的借閱率;抓好網(wǎng)絡(luò)管理員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育裝備的維護(hù)、管理和考核,提高使用效率;加強(qiáng)教育網(wǎng)資源庫(kù)建設(shè),開展教師教育技能培訓(xùn),充分享用網(wǎng)上教育資源。
5、發(fā)揮督導(dǎo)功能。修訂完善《*縣中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估方案》,組織好兩年一次的辦學(xué)水平評(píng)估工作,引導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育,提升辦學(xué)質(zhì)量和水平;加強(qiáng)教育調(diào)研和專項(xiàng)督導(dǎo)工作,開展對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教育常規(guī)管理、學(xué)校安全管理工作的督導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
1、學(xué)前教育抓規(guī)范。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育管理的實(shí)施意見》,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)和管理,完善農(nóng)村學(xué)前教育管理網(wǎng)絡(luò),提高全縣學(xué)前三年入園率;開展上等級(jí)創(chuàng)示范幼兒園活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)幼兒園的年審、評(píng)估和考核,充分發(fā)揮中心園的示范、輻射和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用;加強(qiáng)幼兒園隊(duì)伍建設(shè),深化城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)活動(dòng),提高學(xué)前教育質(zhì)量。
2、義務(wù)教育抓均衡。以均衡發(fā)展為理念,繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施義務(wù)教育;堅(jiān)持城鄉(xiāng)同步發(fā)展,改善辦學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)共同提高;開展新一輪省級(jí)示范中小學(xué)的申報(bào)評(píng)比工作,加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo),提升爭(zhēng)創(chuàng)水平;完善教育質(zhì)量跟蹤制度,強(qiáng)化省級(jí)示范中小學(xué)的示范輻射功能,重視學(xué)科后20%的控制,認(rèn)真抓好潛能生轉(zhuǎn)化工作;開展農(nóng)村小學(xué)小班化教育試點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作;繼續(xù)開展針對(duì)性的蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)活動(dòng),關(guān)心支持民辦學(xué)校,加大對(duì)薄弱學(xué)校的指導(dǎo)力度,提高校際和區(qū)域之間的均衡水平。
3、高中教育抓質(zhì)量。完善高中招生制度,優(yōu)化各校生源結(jié)構(gòu),發(fā)揮各校優(yōu)勢(shì);學(xué)校要加強(qiáng)管理,積極探索科學(xué)有效的過程管理,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和斗志;穩(wěn)步推進(jìn)高中新課程改革,轉(zhuǎn)變教育觀念,改進(jìn)教學(xué)方式,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提高;切實(shí)加強(qiáng)教師教和學(xué)生學(xué)這兩個(gè)過程的管理,要做到有的放矢,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的研究,抓好教學(xué)定位,突出教和學(xué)的有效性;高度重視高三的教育教學(xué)管理,加強(qiáng)新高考復(fù)習(xí)策略的研究,積極開展研課和研考工作,重視尖子生的培養(yǎng),確保高考成績(jī)有新的突破。
4、職業(yè)教育抓提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)新一輪職業(yè)教育“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,以職業(yè)中學(xué)二期工程建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)師資、實(shí)訓(xùn)基地、骨干專業(yè)等基礎(chǔ)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育向“品牌型”的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)老師爭(zhēng)當(dāng)“雙師型”教師;加快課程改革,加大專業(yè)建設(shè)力度,重視實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)工作,適應(yīng)培養(yǎng)技能型人才需要;積極參與中職各類技能競(jìng)賽;重視課堂與企業(yè)對(duì)接,強(qiáng)化實(shí)踐性環(huán)節(jié),提高職業(yè)教育的質(zhì)量和效益;加強(qiáng)職業(yè)教育和招生政策宣傳力度,確保普職比繼續(xù)保持1:1.05的比例。
5、成人教育抓服務(wù)。以成校獨(dú)立建制為新的起點(diǎn),進(jìn)一步明確辦學(xué)方向,加強(qiáng)成?;亟ㄔO(shè)和制度建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制。創(chuàng)建省級(jí)示范性成校;以項(xiàng)目培訓(xùn)為重點(diǎn),扎實(shí)開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);并積極開展好農(nóng)村社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作;積極探索青少年校外教育新途徑,組織開展校外教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng);以項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)為抓手,促進(jìn)我縣成人教育和社區(qū)教育工作內(nèi)涵化、科學(xué)化、特色化發(fā)展。
6、弱勢(shì)群體教育抓保障。不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,進(jìn)一步加強(qiáng)“愛心助學(xué)”工程工作,重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)特困、農(nóng)村低保和農(nóng)村低保邊緣戶家庭學(xué)生的助學(xué)工作,繼續(xù)抓好“愛心午餐”工程工作;切實(shí)解決新居民子女和弱勢(shì)群體子女就學(xué);重視發(fā)展特殊教育,確保殘疾兒童的受教育權(quán)。
(三)強(qiáng)化根本,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展
1、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。完善科學(xué)合理的校長(zhǎng)選拔、任用、管理和考評(píng)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開選拔和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度;抓好學(xué)校副校級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部諾廉、述廉工作,新任校長(zhǎng)廉政言,對(duì)民主測(cè)評(píng)較差的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取相應(yīng)的教育和懲戒措施;加強(qiáng)學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐,通過舉辦校長(zhǎng)論壇、干部學(xué)習(xí)會(huì)和外出考察實(shí)踐等形式,進(jìn)一步提高廣大校長(zhǎng)管理學(xué)校的水平、引領(lǐng)學(xué)校和諧發(fā)展的能力,促進(jìn)校長(zhǎng)努力成為辦學(xué)的引領(lǐng)者、科學(xué)的決策者、優(yōu)秀的協(xié)調(diào)者、教學(xué)的指導(dǎo)者和教育的研究者。
2、突出抓好師德建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《*縣教育局關(guān)于中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,把師德建設(shè)作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,常抓不懈。教育引導(dǎo)廣大教師樹立對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生熱忱關(guān)愛、對(duì)工作竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的思想,努力提升教師人格魅力。深入開展向先進(jìn)教師、模范教師學(xué)習(xí)的活動(dòng),實(shí)行師德在評(píng)先、晉級(jí)中的一票否決制度;繼續(xù)開展群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),規(guī)范教師的職業(yè)行為,提高教師的道德修養(yǎng);嚴(yán)肅查處有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生等不規(guī)范行為。
3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省、市要求認(rèn)真做好“領(lǐng)雁工程”的各級(jí)各類培訓(xùn),確保培訓(xùn)數(shù)量;更新培訓(xùn)理念,精選培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)質(zhì)量;高度重視各個(gè)層次教師的培養(yǎng)和提高,激發(fā)教師的工作熱情,完善促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制;組織開展好省特級(jí)教師和縣第二批學(xué)科教學(xué)能手評(píng)選;重視名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的培訓(xùn)和考核,充分發(fā)揮名師學(xué)科帶頭人作用;鼓勵(lì)優(yōu)秀教師長(zhǎng)期在農(nóng)村任教,加快農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提升農(nóng)村教師專業(yè)水平。
4、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為的通知》要求,重視教育教學(xué)計(jì)劃的制定、執(zhí)行和落實(shí),科學(xué)安排好學(xué)生的作息時(shí)間,合理布置學(xué)生的作業(yè),保證學(xué)生課外活動(dòng)時(shí)間;開齊開足音、體、美、勞和綜合實(shí)踐等課程,全面落實(shí)“體藝2+1”工作。
5、加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)。以“內(nèi)涵提升年”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè),開展學(xué)校特色評(píng)比活動(dòng),提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,逐步形成“一校一品”的格局;科學(xué)積極開展全縣中小學(xué)體育特色項(xiàng)目基地的建設(shè)和考核工作,努力提高我縣中小學(xué)體育競(jìng)技水平;加強(qiáng)校園文化建設(shè),重視校園環(huán)境管理,積極培育學(xué)校精神,開展豐富多彩的校園文化活動(dòng),提升辦學(xué)品位;深化廉政文化進(jìn)校園工作。
(四)抓好落實(shí),進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量
1、改進(jìn)學(xué)校德育工作。構(gòu)建和諧德育體系,著力于德育“分層教育”體系、師生和諧關(guān)系、學(xué)校家庭社會(huì)“三教”和諧關(guān)系的構(gòu)建,形成有序德育過程,建立與完善學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)系統(tǒng),探索學(xué)校和諧德育評(píng)價(jià)體系;充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作的重要性,堅(jiān)持因材施教,關(guān)注每一個(gè)學(xué)生,不放棄每一個(gè)學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展;繼續(xù)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),特別要重視班主任隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)德育工作實(shí)效性的研究,不斷增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性;教師要充分利用課堂教學(xué)主陣地,注重在學(xué)科教學(xué)中滲透思想教育,自覺擔(dān)當(dāng)好德育工作實(shí)施者和責(zé)任人的角色;開展系列德育活動(dòng),注重德育的內(nèi)化和行為規(guī)范養(yǎng)成教育,讓學(xué)生在豐富多樣的活動(dòng)中產(chǎn)生體驗(yàn),得到感悟、熏陶和升華;充分發(fā)揮法制校長(zhǎng)作用,開展法制教育;開展理想信念和民族精神教育,重視環(huán)保、國(guó)防人防等教育。
2、規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理。要進(jìn)一步確立“學(xué)校以教學(xué)為中心”、“教學(xué)以課堂為中心”、“課堂以效益為中心”的觀念;落實(shí)精細(xì)化管理要求,加強(qiáng)對(duì)備課、上課、輔導(dǎo)、批改、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)的督查和管理;進(jìn)一步規(guī)范和深化集體備課制度,完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隨堂聽課制度、教師之間相互聽課評(píng)課制度等;進(jìn)一步完善質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真做好中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量分析工作,強(qiáng)化過程管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究對(duì)策,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);積極探索落實(shí)有效管理和有效教學(xué)的方法和途經(jīng),努力實(shí)踐“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的教學(xué)路子。
3、加強(qiáng)教育教學(xué)研究。繼續(xù)開展“一體兩翼”校本教研共同體建設(shè),健全校本教研制度,重視平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)校教研的主體作用,加強(qiáng)有效教學(xué)的研究,優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),提高課堂教學(xué)效率;加強(qiáng)區(qū)域教研,注重學(xué)科基地建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)科中心組的功能,集中骨干力量對(duì)重點(diǎn)問題的研究;深入開展以“*教師博客”為載體的網(wǎng)絡(luò)教研,打造“*教師優(yōu)視(課堂視頻網(wǎng))”,創(chuàng)建*網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)課例資源,擴(kuò)大名師課堂教學(xué)資源輻射,探索基于優(yōu)質(zhì)課例視頻的網(wǎng)上教學(xué)研究;加強(qiáng)對(duì)新課程的研究,引領(lǐng)教師轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)改進(jìn)教學(xué)方式,引導(dǎo)學(xué)生更加有效地學(xué)習(xí);加強(qiáng)對(duì)2009年新高考方案的研究,指導(dǎo)好高三教學(xué)和復(fù)習(xí);加強(qiáng)對(duì)教育科研工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃課題研究,關(guān)注農(nóng)村學(xué)??蒲邪l(fā)展,廣泛開展學(xué)術(shù)研討活動(dòng),積極打造特色研究項(xiàng)目,以精細(xì)化管理和有效性研究,提高我縣教科研工作的整體水平。
4、抓好體育衛(wèi)生藝術(shù)科技教育。繼續(xù)實(shí)施全縣中小學(xué)“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”的推進(jìn)工作,保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間;貫徹執(zhí)行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》;通過運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、興趣小組等多種形式比賽活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生體育、藝術(shù)特長(zhǎng);開展預(yù)防常見病、傳染病的專項(xiàng)教育,抓好學(xué)校環(huán)保教育和青春期教育,培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣;加強(qiáng)中小學(xué)科技教育,開展科普示范學(xué)校、綠色學(xué)校的申報(bào)評(píng)比活動(dòng)。
(五)創(chuàng)新管理,進(jìn)一步提升教育保障水平
1、加強(qiáng)招生考試管理。依法治考,嚴(yán)格規(guī)范,確保中考、高考、成人高考、社會(huì)自學(xué)考試的公平、公正;落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)抓好試卷安全保密工作,確保各類考試不出安全事故;加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育,大力倡導(dǎo)誠(chéng)信考試,確保考試質(zhì)量和信度;繼續(xù)做好自考服務(wù)工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)學(xué)校收費(fèi)的規(guī)定,實(shí)施陽光收費(fèi),繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)校免收學(xué)雜費(fèi)和國(guó)家免費(fèi)教科書工作,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督和檢查;嚴(yán)格執(zhí)行2009年部門(單位)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線;加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,完善集中支付制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
3、強(qiáng)化后勤和建設(shè)管理。強(qiáng)化學(xué)校對(duì)校產(chǎn)的規(guī)范管理,加強(qiáng)校舍維護(hù)管理工作,繼續(xù)開展校舍管理優(yōu)秀獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),努力建設(shè)節(jié)約型學(xué)校;完善圖書裝備和校產(chǎn)管理使用考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法;加強(qiáng)食堂管理工作,確保學(xué)生用餐衛(wèi)生與安全,繼續(xù)開展規(guī)范化食堂評(píng)比;加強(qiáng)對(duì)住校生和宿管員隊(duì)伍的管理,建立住校生審核制度;加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理,開展安全檢查和指導(dǎo);進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)和維修項(xiàng)目的管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全。
4、推進(jìn)平安校園創(chuàng)建。深化“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)各類安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)安全管理工作人員的技能培訓(xùn),切實(shí)提高安全管理水平;牢固確立“安全第一”的思想,開展對(duì)師生的安全教育和應(yīng)急演練,增強(qiáng)防范意識(shí);抓好學(xué)生接送車輛、交通、消防、食品、防溺水、防觸電等方面的學(xué)校安全教育管理工作;貫徹省教育廳學(xué)校安全管理六個(gè)制度,加強(qiáng)綜合治理,配合做好校園周邊環(huán)境整治工作,確保學(xué)校安全和穩(wěn)定。
(六)注重效能,進(jìn)一步營(yíng)造和諧教育氛圍
1、改進(jìn)工作作風(fēng)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),重視抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),提高工作效能;繼續(xù)開展“五型”機(jī)關(guān)、“五型”干部爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不斷提高服務(wù)效能;繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度,經(jīng)常深入基層和教學(xué)一線,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸實(shí)情,辦實(shí)事,求實(shí)效;加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè),做到政令暢通,令行禁止,上下一致。
2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和工作。加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的監(jiān)督與管理;完善民主集中制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、校務(wù)公開制度;抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件;加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀和警示教育,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制社會(huì)不良誘惑,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度;做好人大建議和政協(xié)提案的辦理工作;抓好來訪來信來電的接待辦理工作。
一、上半年主要工作
(一)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)
醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年,衛(wèi)生局強(qiáng)化措施,從五方面入手,全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè),以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn):一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署;二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu),不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé),各盡其職,做好工作;三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件,對(duì)不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn),使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對(duì)性和互補(bǔ)性;四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話,并派出督查組對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo),目前已完成了第一輪督查任務(wù);五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí),恪守職業(yè)道德,樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。
目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位的實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng),一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效,商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制,群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。
(二)全面實(shí)施農(nóng)民健康工程
4月10日,全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后,市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件,還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面,衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解,進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前,農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下,積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊(cè)等前期準(zhǔn)備工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作,建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人,占應(yīng)檢人數(shù)的22.8。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求,與日常工作相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo),并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中,大部分工作已規(guī)范開展。
(三)以醫(yī)院管理年為契機(jī),扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作
上半年,在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí),突出重點(diǎn),抓好四項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對(duì)急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),加大硬件設(shè)備的投入,加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè),同時(shí)專門對(duì)中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規(guī)范意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng),各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年,我們組織人員對(duì)全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家,下發(fā)整改意見書172份。通過整治,使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合
殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作,以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村(點(diǎn))的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查,對(duì)7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定,共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研,做好出臺(tái)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營(yíng)發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作,相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺(tái)。
積極開展無償獻(xiàn)血工作,1-5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次,獻(xiàn)血量達(dá)496.8升,滿足了臨床用血100來自無償獻(xiàn)血的要求,臨床成份輸血率達(dá)98.1,完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。
(四)以創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市為載體,扎實(shí)推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作
確保今年通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn),是20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),一是按照省級(jí)衛(wèi)生城市的要求,確保通過復(fù)查驗(yàn)收;二是制訂工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,完成今年創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu),今年上半年,市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé),主動(dòng)當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,主要做了以下工作:一是完成了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方案制訂,制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市臺(tái)帳資料管理標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了《關(guān)于做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查臺(tái)帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班,全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》,開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測(cè)、滅鼠投藥員分級(jí)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作,目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人,對(duì)市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳發(fā)動(dòng)到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村,面積達(dá)12.02萬平方米,具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后,衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù),滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)20__年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》,加強(qiáng)省際合作,做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)6個(gè),有螺村13個(gè),螺點(diǎn)21處,有螺面積14.215萬平方米,累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米,實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療,認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作,目前,結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求,重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,繼續(xù)在公共場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì),對(duì)公共場(chǎng)所開展行為干預(yù),實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作,接受自愿咨詢檢測(cè)132人次,發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測(cè)工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請(qǐng)了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場(chǎng)艾滋病防治知識(shí)講座,加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。
強(qiáng)化腸道傳染病防治,在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診,以主動(dòng)監(jiān)測(cè)腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求,對(duì)全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn),對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》,全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。
(六)以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作
職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力,從去年起,衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制,職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測(cè),職業(yè)健康教育與健康促進(jìn),職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo),加大投入,全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作,從儀器購(gòu)置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測(cè)評(píng)價(jià)等多方面入手,強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書,成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。
針對(duì)我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局,為保障勞動(dòng)者身體健康,預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害,我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào),突出 監(jiān)督管理重點(diǎn),開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并圍繞《職業(yè)病防治法》對(duì)企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識(shí)明顯提高。對(duì)其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度,通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng),有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。
(七)以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分,學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年,衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn),制訂具體實(shí)施方案,歷時(shí)2個(gè)月,對(duì)全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理,并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題,提出針對(duì)性的整改指導(dǎo)意見,對(duì)于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校,給予相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位,衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制,使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循,有據(jù)可依,5月23日,我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》,從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前,各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。
上半年,我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作:一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,其中江山國(guó)際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理B級(jí)單位榮譽(yù);二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場(chǎng);三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件,分別對(duì)有關(guān)商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查,防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢(shì)良好,未發(fā)生食品安全事件。
(八)、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道,孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
加強(qiáng)婦幼保健管理,保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來,衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上,一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教,并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對(duì)性的健康教育,以提高群眾自我保健意識(shí)。另一方面,認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度,嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級(jí)管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道,充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1~5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96,孕28周市級(jí)高危篩查率71.9,高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5,各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。
(九)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)
從去年年底起,我市加大信息化建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前,除桃源骨傷科醫(yī)院外,全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處,大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷,受到群眾的廣泛好評(píng)。同時(shí),為提高工作效率,市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能,節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1~5月,參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次,報(bào)銷金額921.97萬元;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次,報(bào)銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次,報(bào)銷金額890.21萬元,其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人,有40人達(dá)到封頂2萬元,參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展
加快衛(wèi)生體制改革,建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制,是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年,衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求,繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革,并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而實(shí)施體制改革,三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè),在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上,率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競(jìng)聘上崗和職工雙向選擇,實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制,下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備,部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程,主動(dòng)對(duì)接有關(guān)政策,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組,制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”,實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(十一)強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理 ,民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道
社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,今年以來,我們繼續(xù)從多方面做好民營(yíng)醫(yī)院的扶持工作:一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場(chǎng),凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的,一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),我們多次派出專家組到民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo),通過幾次的整改,目前民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營(yíng)醫(yī)院工作的,只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn),全部同意。四是對(duì)民營(yíng)醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議,為民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺(tái),促進(jìn)公立醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院互相學(xué)習(xí),揚(yáng)長(zhǎng)避短,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。六是組建了包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍,與《今日江山》、江山電臺(tái)合作,開辟衛(wèi)生專欄,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的宣傳,提高民營(yíng)醫(yī)院的知名度。
目前,我市民營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭良好,桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的??漆t(yī)院之一,貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營(yíng)醫(yī)院,大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營(yíng)醫(yī)院的健康發(fā)展對(duì)于促進(jìn)醫(yī)療市場(chǎng)公平有序競(jìng)爭(zhēng)、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
(十二)、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購(gòu)置審批和清產(chǎn)核資工作,繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo),積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生,社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng),截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛(wèi)生“對(duì)話平臺(tái)”反映問題180余條,全數(shù)如期報(bào)(審)結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神,全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作,市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修,預(yù)計(jì)7月份能投入使用,第四??漆t(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè),正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作,市公共衛(wèi)生中心(含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺
按照農(nóng)民健康工程的要求,各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機(jī)等,但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外,基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備,不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備,需要投入239萬元,經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難
從20__年起,我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生,加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重,目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量,而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性,一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù),農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。
(三)經(jīng)費(fèi)不足,影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展
目前財(cái)政對(duì)衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要,以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等,建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求,合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐年增加衛(wèi)生投入,增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革
加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面,要進(jìn)一步完善全員聘用制和績(jī)效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn),逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程
下半年要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn),充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),及時(shí)了解各地實(shí)施情況,并制訂考評(píng)細(xì)則,開展對(duì)實(shí)施情況的考核,督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。
(三)加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則,爭(zhēng)取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。
(四)集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作,確保年內(nèi)通過省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)
年內(nèi)要確保通過省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收,主要做好六項(xiàng)工作:一是在前階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)滅鼠工作,要求相關(guān)單位限期整改,補(bǔ)投滅鼠藥物,有效地降低市區(qū)鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發(fā)動(dòng)、分級(jí)培訓(xùn)滅蟑技術(shù)員、蟑密度監(jiān)測(cè)、滅前環(huán)境衛(wèi)生整治等準(zhǔn)備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統(tǒng)一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關(guān)職能部門聯(lián)合開展“六小行業(yè)”治理;四是市愛衛(wèi)辦和各相關(guān)部門單位要建立健全全市愛國(guó)衛(wèi)生工作臺(tái)帳資料,并裝訂成冊(cè),做好迎檢準(zhǔn)備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建衛(wèi)生城市的良好氛圍;六是結(jié)合節(jié)假日組織市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。